От имени участников всероссийской конференции НПО «Участие общественности в развитии национальной политики в области климата и энергетики», Стрельна, 27 октября 2011 г.Кокорин Алексей ОлеговичВсемирный фонд дикой природы - Россия (WWF-Россия)Москва, Николоямская ул. 19. стр. 3 akokorin@wwf.ru(495) 727-0939

Российская климатическая политика – точка зрения НПОПозиция НПО к конференции

РКИК ООН в Дурбане

Хотя многие негативные воздействия могут быть ослаблены с помощью адаптации, в конечном счете с

экономической и экологической точек зрения надо ограничить само изменение климата – снизить выбросы

парниковых газов

www.simonchristy.com/archive/2006_08_01_archive.htmlSource: IPCC 2007: Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability—SPM

Должная роль страны в удержании изменений на уровне <2 C Двукратное снижение (-50%) глобальных выбросов и ~80% в развитых странах, включая Россию, а также страны не Приложения 1 РКИК ООН, на деле являющимися развитыми.

России надо стремиться с достижению стратегической цели -80% в 2050 г.

Инструменты: законодательство (ЭЭ, ВИЭ..); международное сотрудничество (проекты); климатическое

образование – массовая поддержка населения, работа со СМИ

Своевременная адаптация: работа в регионах, выявление социально-экологических проблем, которые прямо или косвенно усиливаются изменениями климата.Проблемы должны быть а) поняты, б) получить финансирование, в) решаться на практике.

Общие цели НПО России

20 April 2023 - 4

Стратегическая задача

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

тыс.

т э

кв. С

О2

"Дорога Сизифа" -наименее вероятная зона

"Тормозящее развитие" -менее вероятная зона

"Углеродное плато" - болеевероятная зона без мерспециальной политики"Низкоуглеродная Россия" -зона, требующая мер поконтролю эмиссииУровень выбросов 1990 г.

Нынешние лучшие сценарии слабы

Нужны профессиональные долгосрочные сценарии достижения цели -80% и среднесрочные сценарии по удержанию уровня -50% (суммарных выбросов ПГ)

Худшие сценарии, общими усилиями убрали

Уровень 1990 г.

Сценарий ИЭП и WWFВыбросы ПГ в России с 1990 по 2050 гг.

СО2 -53% Прочие газы

Поглощение лесами

100%

50%

0%

1990 2010 20502030

В процентах от суммарных выбросов в 1990 г.

Даже на уровне сегодняшних

представлений, удается прописать удержание уровня

-50%

Пути «обычной» развитой страны и России с 1990 по 2080 гг.

100%

20%

50%

1990 2010 2030 2050 2080

В процентах от суммарных выбросов в 1990 г. Будущие

представления о ВИЭ, ЭЭ и т.п. с

высокой вероятностью дадут России

возможность идти «в ногу» с другими

развитыми странами

К 2020 году Россия должна удерживать уровень выбросов всех ПГ в целом и с учетом поглощения лесами как не более 60% от уровня 1990 г. К 2020 г. как минимум -40% от 1990 г. суммарно по всем источникам и поглотителям На 2050 год должна быть принята стратегическая цель 50% глобального снижения выбросов и 80% снижения развитыми странами (по GDP-PPP)

Удержание уровня выбросов ПГ как 50% от 1990 г. реально достижимая цель, «видная» уже сегодня.

С очень высокой вероятностью будущие представления об источниках энергии и стоимости выбросов СО2 позволят прописать сценарий достижения цели 80% снижения выбросов ПГ в России.

Позиция НПО Россиик Дурбану (ограничение выбросов ПГ)

Есть очевидная необходимость корректировки списков стран Приложение 1 и 2.Все реально развитые страны должны стремиться к снижению -80%

Место страны среди 194 стран мира по GDP (PPP)

IMF (2010) WB (2009)

Россия 52 40 17 стран NA1 выше 9 стран NA1 выше убраны микро-

страны и малые страны с «ложным» РРР

Беларусь 62 59

Казахстан 66 64

Украина 102 89

Приложение 1 и страны СНГ ?

Необходимо Решение КС-17 о подготовке единого «юридически обязательного инструмента». На время его подготовки должны работать проектные механизмы Киотского протокола (ПСО и МЧР). В идеале в виде Второго периода обязательств, как минимум на добровольной и двусторонней основе.

Приоритет должен отдаваться социально-экологическим сопряженным выгодам проектов ПСО и МЧР. Все проекты должны иметь явный и измеряемый социально-экологический эффект.

Ядерные проекты не включаются в ПСО и МЧР

Торговля квотами по статье 17 КП с 2013 г. прекращается. Все, включая передачу единиц для корректировки выполнения обязательств в 2015 г., можно сделать через проектные механизмы (в т.ч. через программный подход). Наличие торговли порождает больше проблем, чем положительных результатов. С прекращением торговли снимается вопрос переноса квот. Неиспользованные квоты остаются у стран в виде неотъемлемого результата - их долгосрочного вклада в снижение глобальных выбросов в 1990 – 2050 гг.

Позиция НПО Россиик Дурбану (только по злободневным

вопросам данных переговоров)

Спасибо за внимание!

Сохраним климат для наших детей!

WWF www.wwf.ru /climate

дискуссионная группа неправительственных организаций (на русском языке)

can-eecca@googlegroups.comзапись в группу по адресуirina.stavchuk@necu.org.ua

20 April 2023 - 11

Даже 80% ниже 1990 возможны, но за счет массового улавливания СО2 (CCS) ??

Реалистичный (не нужно самообмана, такого как в КДР)

Рост ВВПРост транспортаРост жилплощади

WWF+ ИЭП расчеты по модели TIMES

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

<2005> <2006> <2007> <2008> <2010> <2012> <2015> <2020> <2025> <2030> <2035> <2040> <2045> <2050>

Мт C

O2

Выбросы СО2

BAU_NO_NUC

BAU_NUC

CAP50_NO_NUC

CAP50_NUC

CAP80_NO_NUC

CAP80_NUC

GHGTAX50_NO_NUC

GHGTAX50_NUC

GHGTAX80_NO_NUC

GHGTAX80_NUC

CO2 в энергетике в широком ее понимании (все топливо) «Здания» и «обычное»

коммерчески выгодное развитие уже дает 35% ниже 1990 (не мешать!)

CO2 цены 50 и 80$/tCO2 дают много и снижают выбросы до уровня 45 и 55% ниже 1990 (обеспечен глобальный вклад России)

Роль ВИЭ надо будет пересматривать в будущем - по ходу появления новых технологий и стоимостей ВИЭ, мы и так оценивали ВИЭ по минимальным стоимостям, в том числе задавая «ступенчатую» стоимость (10 градаций), когда есть дешевые и дорогие, то есть как можно раньше задействовали все ВИЭ с умеренной ценой.

Лучшие «официальные» представленияСуммарные Выбросы ПГ

СО2 включая не энергетические выбросы («плато» на высоком уровне)

Прочие газыПоглощение лесами

100%

50%

0%

1990 2010 20502030

В процентах от суммарных выбросов в 1990 г.