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农业源总量减排 核算细则

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农业源总量减排 核算细则. 总量司 张震宇 2011 年 11 月 26 日. 主要内容. (一)农业源的减排背景 (三)农业源核算方法. 农业源. 农业源. 生活源. 为什么纳入减排体系. 第一次污染源普查我国主要污染物构成比例. !. 工业源. !. !. !. !. 据 《 第一次全国污染源普查公报 》 ,农业污染源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的 44% , 67% 和 57% 。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 农业源总量减排 核算细则

农业源总量减排农业源总量减排核算细则核算细则

总量司 张震宇2011 年 11月 26日

Page 2: 农业源总量减排 核算细则

主要内容主要内容

(一)农业源的减排背景(一)农业源的减排背景

(三)农业源核算方法(三)农业源核算方法

Page 3: 农业源总量减排 核算细则

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工业源

农业源 生活源

农业源

据《第一次全国污染源普查公报》,农业污染源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的 44%, 67%和 57%。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。

据《第一次全国污染源普查公报》,农业污染源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的 44%, 67%和 57%。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。

工业

农业农业

农业

生活 生活生活

0%

20%

40%

60%

80%

100%

COD TP TN

污染物类别(%)

所占百分比

为什么纳入减排体系

Page 4: 农业源总量减排 核算细则

 行业类别 COD(万吨)

百分比(%)

TP(万吨)

百分比(%)

TN(万吨)

百分比(%)

种植业 --     -- 159.78 59% 10.87 38%

畜禽养殖业 1268.26 96% 102.48 38% 16.04 56%

水产养殖业 55.83 4% 8.21 3% 1.56 5%

合 计 1324.09100%

  270.47100%

  28.47100%

 

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

COD TN TP

单位:万吨

污染物

水产养殖业

畜禽养殖业

种植业

据第一次污染源普查公报,我国农业污染排放主要来自于畜禽养殖业,其 COD、 TN、 TP 排放量占农业源污染物排放总量 96%、 56%、 38% 。

Page 5: 农业源总量减排 核算细则
Page 6: 农业源总量减排 核算细则

化学需氧量 氨氮

地区 2010 年 地区 2010 年排放量 农业源 排放量 农业源

北京 20.00 8.58 北京 2.20 0.50天津 23.80 11.55 天津 2.79 0.60河北 142.20 95.85 河北 11.61 4.57山西 50.70 19.31 山西 5.93 1.25

内蒙古 92.10 64.39 内蒙古 5.45 1.24辽宁 137.30 89.54 辽宁 11.25 3.58吉林 83.40 53.31 吉林 5.87 1.82

黑龙江 161.20 113.13 黑龙江 9.45 3.30上海 26.60 3.46 上海 5.21 0.35江苏 128.00 41.17 江苏 16.12 4.07浙江 84.20 22.11 浙江 11.84 2.82安徽 97.30 40.77 安徽 11.20 4.03福建 69.60 23.35 福建 9.72 3.52江西 77.70 24.67 江西 9.45 3.17山东 201.60 138.42 山东 17.64 7.54河南 148.20 85.19 河南 15.57 6.64湖北 112.40 48.55 湖北 13.29 4.83湖南 134.10 60.67 湖南 16.95 6.65广东 193.30 61.21 广东 23.52 5.85广西 80.70 22.27 广西 8.45 2.79海南 20.40 11.10 海南 2.29 0.92重庆 42.60 13.18 重庆 5.59 1.39四川 132.40 56.06 四川 14.56 5.87贵州 34.80 6.11 贵州 4.03 0.77云南 56.40 7.07 云南 6.00 1.17西藏 2.70 0.45 西藏 0.33 0.05陕西 57.00 19.91 陕西 6.44 1.55甘肃 40.20 14.54 甘肃 4.33 0.62青海 10.40 2.12 青海 0.96 0.08宁夏 24.00 10.63 宁夏 1.82 0.22新疆 56.90 30.27 新疆 4.06 0.95

新疆生产建设兵团 9.50 4.74 新疆生产建设兵团 0.51 0.26

合计 2551.7 1203.7 合计 264.4 83.0

Page 7: 农业源总量减排 核算细则

畜禽养殖业 - 养殖量持续增长

年份 生猪( 万头 )

奶牛( 万头 )

肉牛( 万头 )

蛋鸡( 万头 )

肉鸡( 万头 )

200780357.3

61495.75

25675.44

247045.9

726437.6

200885738.3

41531.83

15535.37 246713

788022.6

200988091.9

81580.70

95770.18

259246.5

876214.8

 1985 年以来,畜禽养殖量持续大幅增长。 2009 年比 1985 年鸡养殖量翻了 33 倍,猪养殖量翻了 3.6 倍,奶牛肉牛养殖量翻了 20

倍。

畜禽养殖业发展现状

Page 8: 农业源总量减排 核算细则

根据 2010 年统计, 2009 年,全国肉类总产量 7649.7 万吨,奶类总产量为 3732.6 万吨,蛋类为 2742.5 万吨,人均消费量持续增长。

Page 9: 农业源总量减排 核算细则

   近 3 年数据表明,五类畜禽养殖中规模化养殖比例呈逐年增长趋势,但规模化率仍然较低。专业户养殖比例也呈现逐步增加趋势,但增速缓慢,散户比例呈现逐年减少趋势。

Page 10: 农业源总量减排 核算细则

四个特点:四个特点:

---- 十分重要;十分重要; ---- 排放量大;排放量大; ---- 污染源多;污染源多; ---- 类型广泛。类型广泛。

Page 11: 农业源总量减排 核算细则

重要:重要:已作为“十二五”减排约束性指标,列入目标责已作为“十二五”减排约束性指标,列入目标责任书;任书;

量大:量大:(( 11 )养殖量大。)养殖量大。 20102010 年,猪出栏年,猪出栏 6.76.7 亿头,亿头,牛出栏牛出栏 46004600 万头,奶牛存栏万头,奶牛存栏 12601260 万头。(万头。( 22 )污染)污染物排放量大。物排放量大。 20102010 年,农业源年,农业源 CODCOD 排放量排放量 12241224 万万吨,占吨,占 CODCOD 排放总量的排放总量的 48%48% 。氨氮排放量。氨氮排放量 85.185.1 万吨,万吨,占氨氮排放总量的占氨氮排放总量的 32.2%32.2% 。。

源多:源多:列入列入 20102010 年污染源普查的规模化畜禽养殖场和年污染源普查的规模化畜禽养殖场和小区共小区共 135745135745 家,其中 ,猪家,其中 ,猪 102329102329 家、肉牛家、肉牛 55135513家、奶牛家、奶牛 70007000 家、蛋鸡 家、蛋鸡 1195011950 家、肉鸡家、肉鸡 89538953 家。家。

面广:面广:每种畜禽均有专业户、养殖小区、规模化、合作每种畜禽均有专业户、养殖小区、规模化、合作社等形势。全国各省均有涉及。社等形势。全国各省均有涉及。

Page 12: 农业源总量减排 核算细则

农业源减排几个难点农业源减排几个难点 增长速度快:增长速度快: 20012001 年至年至 20102010 年,猪规模化养年,猪规模化养

殖场年均增幅殖场年均增幅 25%25% ,奶牛,奶牛 28%28% ,肉牛,肉牛 17%17% ,,蛋鸡蛋鸡 22%22% ,肉鸡,肉鸡 20%20% 。如果增幅持续加大,农。如果增幅持续加大,农业源减排难度将进一步加大。业源减排难度将进一步加大。

治理难度大:治理难度大:“十二五”纳入减排约束性指标,“十二五”纳入减排约束性指标,由农业部门负责,无经验可借鉴。由于推进畜禽由农业部门负责,无经验可借鉴。由于推进畜禽养殖污染治理的相关政策不完善,污染减排任务养殖污染治理的相关政策不完善,污染减排任务艰巨。艰巨。

监管水平低:监管水平低:不像工业源有比较全面成熟的监控不像工业源有比较全面成熟的监控体系。不宜安装监控设备等。监管能力有限,难体系。不宜安装监控设备等。监管能力有限,难以监控污染物进一步的去向。以监控污染物进一步的去向。

Page 13: 农业源总量减排 核算细则

农业源的减排思路农业源的减排思路

““ 十二五”水污染物总量控制把污染源普查口径的农业十二五”水污染物总量控制把污染源普查口径的农业源纳入总量控制范围。(养殖、种植、水产等)源纳入总量控制范围。(养殖、种植、水产等)

减排比例(减排比例( 10%10%左右)、统计口径(规模化、小区、专左右)、统计口径(规模化、小区、专业户,散户不考虑)、类型(猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、业户,散户不考虑)、类型(猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡)。肉鸡)。

以规模化养殖场和养殖小区为主要切入点,着力推进畜以规模化养殖场和养殖小区为主要切入点,着力推进畜禽污染减排工作。(鼓励专业户和散户向规模化集中)禽污染减排工作。(鼓励专业户和散户向规模化集中)

Page 14: 农业源总量减排 核算细则

““ 十二五”农业源排放基数与减排目标十二五”农业源排放基数与减排目标

2010 年农业源污染物排放基数 ( 万吨 )2015 年农业源污染物目标排放量 ( 万

吨 )

COD 排放量 氨氮排放量 COD 排放量 氨氮排放量

畜禽业 种植业 水产业 畜禽业 种植业 水产业

1108(下降 8 % )

74.6(下降 10% )

1149.1627 --- 54.4373 65.4372 15.2089 2.2939

1203.7 83

2010 年农业源污染物 COD与氨氮排放基数分别为 1203.6 万吨和 82.94 万吨。按照 2015 年排放量 COD下降 8% 、氨氮下降10% 的减排目标测算 2015年 COD与氨氮排放量分别为 1108 万吨和 74.6 万吨。       “ 十二五”期间,在种植业污染物排放量平移和水产养殖业减排贡献有限的情况下,主要靠畜禽养殖业的减排来完成“十二五”农业源污染物减排目标。

Page 15: 农业源总量减排 核算细则

““ 十二五”畜禽养殖污染物排放基数与减排目标十二五”畜禽养殖污染物排放基数与减排目标

8.4%

12.7%

2010 年畜禽养殖污染物排放基数 ( 万吨 )2015 年畜禽养殖污染物目标排放量 ( 万

吨 )

COD 排放量 氨氮排放量 COD 排放量 氨氮排放量

专业户 规模化 专业户 规模化

1051.5( 8.40% )

57.05( 12.70% )801.7322

347.4305

30.749834.687

4

1149 65.4

Page 16: 农业源总量减排 核算细则

总体思路总体思路 养殖规模转变养殖规模转变:推进养殖专业户向规模化:推进养殖专业户向规模化

畜禽养殖场转变,实现“规模化”效应。畜禽养殖场转变,实现“规模化”效应。 养殖方式转变:养殖方式转变:促进养殖企业由传统养殖促进养殖企业由传统养殖

方式向清洁养殖方式转变。方式向清洁养殖方式转变。 治理方式转变:治理方式转变:鼓励养殖企业废弃物综合鼓励养殖企业废弃物综合利用,强化污染治理,提高废弃物的综合利用,强化污染治理,提高废弃物的综合利用水平。利用水平。

Page 17: 农业源总量减排 核算细则

农业源核算原则农业源核算原则

农业源核算方法农业源核算方法 E 总= E 畜禽+ E 水产+ E 种植

畜禽养殖业核算畜禽养殖业核算• 规模化畜禽养殖场(小区)规模化畜禽养殖场(小区)

• 畜禽养殖专业户畜禽养殖专业户

水产养殖业核算水产养殖业核算

种植业核算种植业核算

二、农业源的核算方法二、农业源的核算方法

(全口径计算排放量,不是削减量)

不存在关停畜禽养殖场计算问题

Page 18: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(一)农业污染来源和重点工作(一)农业污染来源和重点工作

农业污染来源包括畜禽养殖业、水产养殖业、种植农业污染来源包括畜禽养殖业、水产养殖业、种植

业。业。

““ 十二五”期间重点推进畜禽养殖业中规模十二五”期间重点推进畜禽养殖业中规模

化养殖场和养殖小区的污染治理工作。化养殖场和养殖小区的污染治理工作。重点,工作量大

Page 19: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(二)农业源排放量核算范围(二)农业源排放量核算范围

核算范围与污染源普查口径相衔接。核算范围与污染源普查口径相衔接。

畜禽养殖业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方畜禽养殖业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方

法。原则上,五类畜禽规模化养殖场(小区)需逐一核算法。原则上,五类畜禽规模化养殖场(小区)需逐一核算

排放量;排放量;

养殖专业户排放量采用排污强度法核算;养殖专业户排放量采用排污强度法核算;

水产养殖业排放量按排污强度法核算;水产养殖业排放量按排污强度法核算;

““ 十二五”期间,暂不考虑种植业排放量变化。十二五”期间,暂不考虑种植业排放量变化。

Page 20: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则(三)畜禽养殖方式鼓励方向(三)畜禽养殖方式鼓励方向

清洁养殖技术(含生态养殖方式)清洁养殖技术(含生态养殖方式)

规模化养殖场全过程综合处理污染物规模化养殖场全过程综合处理污染物

Page 21: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

推行清洁养殖技术(生态养殖方式),推行清洁养殖技术(生态养殖方式),根据种养面积合根据种养面积合

理确定养殖数量,达到产用平衡。理确定养殖数量,达到产用平衡。

指立体养殖等方式

畜禽养殖

堆肥厂

厌氧池

化肥

生态沟

贮存池

农业种植

集水塘

径流收集池

畜禽产品

饲料粪便

饲料

青饲料后期雨水

沼渣尿液

初排水

贮存场

农产品

发酵液 排出

畜禽养殖

堆肥厂

厌氧池

化肥

生态沟

贮存池

农业种植

集水塘

径流收集池

畜禽产品

饲料粪便

饲料

青饲料后期雨水

沼渣尿液

初排水

贮存场

农产品

发酵液 排出

Page 22: 农业源总量减排 核算细则

垫草垫

生物床养殖技术,无废水产生

利用“微生物”转化、降解、吸收、分解粪尿污染物,垫料和猪粪尿混合发酵后,直接变成优质有机肥料。

Page 23: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

规模化养殖场全过程综合处理污染物规模化养殖场全过程综合处理污染物

采取全过程综合治理技术处理污染物,包括建设雨污分离污水收采取全过程综合治理技术处理污染物,包括建设雨污分离污水收

集系统,采用干清粪方法收集粪便,污水厌氧处理,沼液经生集系统,采用干清粪方法收集粪便,污水厌氧处理,沼液经生

化处理或多级生态处理后达标排放,粪渣和沼渣通过堆肥发酵化处理或多级生态处理后达标排放,粪渣和沼渣通过堆肥发酵

制取颗粒有机肥或有机复混肥。制取颗粒有机肥或有机复混肥。

Page 24: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(四)畜禽养殖业污染管理要求(四)畜禽养殖业污染管理要求

必须具有连续长期稳定的运行效果,对已有的运行必须具有连续长期稳定的运行效果,对已有的运行

设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强

监督管理。监督管理。

鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在

线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备,并与市线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备,并与市

级以上环境保护部门联网。级以上环境保护部门联网。

Page 25: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(五)新(扩)建畜禽养殖场要求(五)新(扩)建畜禽养殖场要求

应采用干清粪方式,采取有效措施将粪及时、单独清应采用干清粪方式,采取有效措施将粪及时、单独清

出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时贮存出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时贮存

或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场,要逐步或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场,要逐步

改为干清粪方式。改为干清粪方式。

Page 26: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(六)养殖专业户污染物排放量核算(六)养殖专业户污染物排放量核算

比例较大的省份,应采取措施引导专业户向规模化转移比例较大的省份,应采取措施引导专业户向规模化转移

,鼓励对养殖专业户进行污染综合治理,统一收集、统一,鼓励对养殖专业户进行污染综合治理,统一收集、统一

处理畜禽养殖污染物。处理畜禽养殖污染物。

对治理效果显著的省份,在资金、政策、措施、监管落对治理效果显著的省份,在资金、政策、措施、监管落

实到位的情况下,经现场核查、环境保护部认可后,可酌实到位的情况下,经现场核查、环境保护部认可后,可酌

情调整养殖专业户排污强度。情调整养殖专业户排污强度。

Page 27: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(七)养殖数量的确定(七)养殖数量的确定

养殖量、变化率等数据,原则上采用省级农业畜牧部门快报养殖量、变化率等数据,原则上采用省级农业畜牧部门快报

数据。数据。

如无快报数据,按照如无快报数据,按照《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》公布的各地近十年公布的各地近十年

各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。

核算期核算数据与核算期核算数据与《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》最终公布数据存在差最终公布数据存在差

异的部分在下一年度核算时予以修正。异的部分在下一年度核算时予以修正。各地反映增长率变化较大,需要畜牧部门搞准养殖数量

Page 28: 农业源总量减排 核算细则

核算原则核算原则

(八)资料台账要求(八)资料台账要求

规模化畜禽养殖场(小区)应建立生产运行和污染治规模化畜禽养殖场(小区)应建立生产运行和污染治

理设施运行台帐资料,现场核查时应提供完整、详实的数理设施运行台帐资料,现场核查时应提供完整、详实的数

据资料,作为核算污染物排放量的依据。据资料,作为核算污染物排放量的依据。

档案应根据不同的养殖方式建立起相应的档案管理,档案应根据不同的养殖方式建立起相应的档案管理,

各地可以根据情况确定。各地可以根据情况确定。

Page 29: 农业源总量减排 核算细则

农业源减排项目核查提供的材料省提供材料:•全省规模化养殖场(小区)、养殖专业户养殖量,由农业部门提供的快报数或根据近十年增长率估算的养殖量;•详细的减排项目核查核算表;•农业减排项目清单;单个减排项目提供材料:(原则上)•畜禽养殖场养殖量材料(栏舍面积、平面图);•畜禽养殖污染治理设施设计资料、新建场提供环评报告;•畜禽养殖污染治理设施施工合同及施工材料票 据、政府补贴材料;•污染治理设施照片、监测报告;•污染治理设施运行台帐(包括水电用量、试剂用量、运行情况记录);•畜禽养殖废弃物去向材料,如有机肥出厂销售证明、粪便销售转运材料等;•农业利用部分必须提供详细的接纳废弃物的土地及数量材料;•发酵床垫草垫料 养殖方式证明材料,如垫料 及菌种购买凭证、废弃物去向资料。

Page 30: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

核算畜禽种类包括猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡,核算范围包括规模化养殖场(小区)和养殖专业户,计算公式如下:

E 畜禽 =E 规模化+ E 专业户

式中: E 畜禽—核算期五类畜禽排放量,吨;

E 规模化—核算期五类规模化养殖场(小区)排放量,吨;

E 专业户 —核算期五类畜禽养殖专业户排放量,吨。

COD 、氨氮的计算公式相

同全部的

Page 31: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

规模化畜禽养殖场(小区)计算公式如下:

E 规模化 =E 猪 +E 奶牛 +E 肉牛 +E 蛋鸡 +E 肉鸡

式中: E 规模化—核算期规模化养殖场(小区)排放量,吨;

E 猪、 E 奶牛、 E 肉牛、 E 蛋鸡、 E 肉鸡—核算期规模化养殖场(小

区)猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡排放量,吨。

COD 、氨氮的计算公式相

Page 32: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

规模化养殖场(小区)某类畜禽排放量计算公式如下:

Ei= ∑ [Pij 现场 × ei×( 1-fij 现场) ] × 10 -3+ ∑[Pij 非现场 × ei×( 1-

fij 资料核定) ]× 10 -3+ ( Pi 总 - ∑ Pij 现场 - ∑ Pij 非现场) × ei×( 1-fi 平

均) × 10-3

式中: Ei—核算期规模化养殖场(小区)某类畜禽排放量,吨;

n—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的规模化养殖场(小区)数量。日常督查、定期核查、随机抽查的养殖场(小区)范围为:列入年度减排计划的重点项目、新(扩)建的养殖场(小区)、经环境保护部同意调整补充的治理项目及已核算过减排量的重点项目;

Pij 现场—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的第 j 个规模化

养殖场(小区)某类畜禽存(出)栏量,头(只);猪、肉牛、肉鸡以出栏量计,奶

牛、蛋鸡以存栏量计;不在减排项目清单中的, Pij 现场按现场核查时养殖状况确定;

现场检查项目按照现场去除率

资料检查项目按照资料效率

清单其余部分按照上年效率

不同养殖类型不一样

Page 33: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

ei—某类畜禽产污系数,千克 / 头(只)·(年);

fij 现场—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的第 j 个养殖场

(小区)某类畜禽的去除率;m—核算期减排项目清单中未现场核查的规模化养殖场(小区)数量;

Pij 非现场—核算期减排项目清单中未现场核查的第 j 个规模化养殖场(小区)

某类畜禽存(出)栏量,头(只);猪、肉牛、肉鸡以出栏量计,奶牛、蛋鸡以存栏量计;与上年养殖数量差异较大的,须有合理解释;

fij 资料核定—核算期减排项目清单中未现场核查、经资料审核确定的第 j 个养

殖场(小区)某类畜禽的去除率;

Pi 总—核算期规模化养殖场(小区)某类畜禽存(出)栏总量,头(只);

fi 平均 —核算期规模化养殖场(小区)某类畜禽上年平均去除率。

正算 /反算

Page 34: 农业源总量减排 核算细则

畜禽养殖类别猪

(千克 /头)

奶牛(千克 /头 ·

年)

肉牛(千克 /

头)

蛋鸡(千克 /只 ·

年)

肉鸡(千克 /

只)

COD 产生系数 36 1065 712 3.32 0.99

NH3-N 产 生 系数

1.80 2.85 2.52 0.10 0.02

猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡产污系数表

产污系数是根据污普动态更新的系数确定,不可更改

Page 35: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项

某一规模化畜禽养殖场(小区)采用垫草垫料、干某一规模化畜禽养殖场(小区)采用垫草垫料、干

清粪养殖方式时,按照不同养殖方式下养殖数量的比例清粪养殖方式时,按照不同养殖方式下养殖数量的比例

计算加权平均去除率。所有采用水冲粪(水泡粪)方式计算加权平均去除率。所有采用水冲粪(水泡粪)方式

的不能纳入减排项目。(的不能纳入减排项目。( P59P59 第第 88 条做了调整)条做了调整)

Page 36: 农业源总量减排 核算细则

规模化养殖场(小区)各项治理措施 COD 去除率

品种 养殖方式

去除率(%) 粪便利用方式 去除率

(%) 污水处理方式 去除率(%)

垫草垫料 75

垫料 农业利用 13 ——  

垫料 生产有机肥 18 ——  

干清粪 0

直接农业利用 48

厌氧 + 好氧 + 深度处理 38干粪生产有机肥 57

干粪生产沼气 54

单一养殖场采用多种减排方式时,根据对应的养殖数量的比例计算加权平均去除效率。

Page 37: 农业源总量减排 核算细则

案例案例

某规模化养鸡场,年养肉鸡某规模化养鸡场,年养肉鸡 1515 万只,其中万只,其中 55 万只采用垫草垫料 ,垫料 农业利用的养殖方式;   55 万只采用垫草垫料 ,垫料 生产有机肥的养殖方式;其余 5 万只采用干清粪、粪便全部生产有机肥、且无废水排放的养殖方式,问该规模化养殖场去除效率?

Page 38: 农业源总量减排 核算细则

计算过程计算过程(一)垫草垫料,垫料农业利用的养殖方式( 5 万只)

fCOD=79+13=92%; f 氨氮 =55+20=75%

(二)垫草垫料,垫料生产有机肥的养殖方式( 5 万只)

fCOD=79+16=95%; f 氨氮 =55+35=90%

(三)干清粪、粪便全部生产有机肥、且无废水排放的养殖方式( 5 万只)

fCOD=100%; f 氨氮 =100%

(四)该规模化畜禽养殖场去除效率

fCOD=(5*92%+5*95%+5*100% ) /15

=95.67%

f 氨氮 =(5*75%+5*90%+5*100%)/15

=88.33%

Page 39: 农业源总量减排 核算细则

案例案例 根据下表数据,计算某区域共有规模化奶牛养殖场根据下表数据,计算某区域共有规模化奶牛养殖场 55 个,计算排放量。个,计算排放量。

企业 养殖种类

养殖数量(头) 2011 年去除率是否列入

清单 督查方式2010 年 2011 年 COD 氨氮

A 奶牛 140 150 100 100 是 资料

B 奶牛 210 210 97 89 是 资料

C 奶牛 230 200 92 60 是 现场

D 奶牛 510 550 95 80 是 现场

E 奶牛 340 330 89.1 50.7 否 否

合计 1430 1440

Page 40: 农业源总量减排 核算细则

eCOD=1065kg/ 头 . 年; e 氨氮 =2.85kg/ 头 . 年

ECOD

=200*e*( 1-92% ) /1000+550*e*(1-95%)/1000+150*e*(1-

100%)/1000+210*e*(1-97%)/1000+ ( 1440-750-360 ) *e*(1-

0.891)/1000

= ( 0.0435+0.006+0.036) *e=91吨

E 氨氮

=200*e*( 1-60% ) /1000+550*e*(1-80%)/1000+150*e*(1-

100%)/1000+210*e*(1-89%)/1000+ (1440-750-360 ) *e*(1-

50.7%)/1000

=1.07吨

计算过程计算过程

现场核查项目

核算

资料核查项目

核算

未纳入清单项目核算

Ei= ∑[Pij 现场 × ei×( 1-fij 现场) ] × 10 -3+ ∑[Pij 非现场 × ei×

( 1-fij 资料核定) ]× 10 -3+ ( Pi 总 - ∑ Pij 现场 - ∑ Pij 非现场) × ei×( 1-fi

平均) × 10-3

现场核查项目

核算资料核查项目

核算

未纳入清单项目核算

Page 41: 农业源总量减排 核算细则

2010 年规模化畜禽养殖场(小区)污染物平均去除率表

地区猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡

CODNH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH

3-N

北京 82.1 31.8 84.4 27.6 85.2 26.1 90.6 70.4 91.770.0

天津 82.7 25.0 83.2 16.6 89.4 27.0 87.6 63.6 85.957.5

河北 84.9 54.7 88.0 54.4 89.8 63.0 89.7 72.2 90.773.0

规模化畜禽养殖场(小区)未新建减排设施的,去除效率按照上年全省平均去除效率计算。核算时,每年根据上年环统计算调整各省平均去除率。

Page 42: 农业源总量减排 核算细则

品种

养殖方式

去除率(%) 粪便利用方式 去除率

(%) 污水处理方式 去除率(%)

垫草垫料 50

垫料农业利用 20 ——  

垫料生产有机肥 35 ——  

干 清粪 0

直接农业利用 15

厌 氧 + 好 氧 +深度处理 35干粪生产有机肥 50

干粪生产沼气 45

规模化养殖场(小区)各项治理措施氨氮去除率

Page 43: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖专业户核算

畜禽养殖专业户 COD排放量按照排污强度法计算,公式如下:

E 专业户 =E 猪专 +E 奶牛专 +E 肉牛专 +E 蛋鸡专 +E 肉鸡专

式中: E 专业户 —核算期畜禽养殖专业户排放量,

吨;

E 猪专、 E 奶牛专、 E 肉牛专、 E 蛋鸡专、 E 肉鸡专—核算期养

殖专业户猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡排放量,吨;

Page 44: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

畜禽养殖专业户核算

某类畜禽养殖专业户排放量计算公式如下:

Ei 专 =Pi 专业户 × Si× 10-3

式中: Pi 专业户—核算期某类畜禽养殖专业户存(出)栏总量,头(只);

Si—某类畜禽养殖专业户排污强度,千克 / 头(只)·(年)。

Page 45: 农业源总量减排 核算细则

2010 年养殖专业户排污强度取值表

省 份COD 排污强度 氨氮排污强度

猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡 猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡

全 国 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8657 1.7759 0.47800.017

10.003

7

北京市 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

天津市 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

河北省 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

山西省 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

按照 2010 年污普动态更新数据取值,五年为定值,在满足一定条件下部里认可后可酌情调整

Page 46: 农业源总量减排 核算细则

案例案例

某省奶牛某省奶牛 20112011 年专业户养殖量年专业户养殖量 0.50.5 万头,万头, 20102010年年

CODCOD 排放强度排放强度 234kg/234kg/头头 ..年,氨氮排放强度年,氨氮排放强度 1.9kg/1.9kg/

头头 ..年,问年,问 20112011 年奶牛专业户排放量年奶牛专业户排放量?

Page 47: 农业源总量减排 核算细则

计算过程计算过程Ei 专 =Pi 专业户 × Si× 10-3

ECOD=5000*234/1000

= 1170吨

E 氨氮 =5000*1.9/1000

=9.5吨

Page 48: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 五类畜禽规模化养殖场(小区)规模:生猪≥五类畜禽规模化养殖场(小区)规模:生猪≥ 500500头(头(

出栏)、奶牛≥出栏)、奶牛≥ 100100头(存栏)、肉牛≥头(存栏)、肉牛≥ 100100头(出栏头(出栏

)、蛋鸡≥)、蛋鸡≥ 1000010000只(存栏)、肉鸡≥只(存栏)、肉鸡≥ 5000050000只(出栏只(出栏

)。五类畜禽养殖专业户规模:)。五类畜禽养殖专业户规模: 5050头≤生猪<头≤生猪< 500500头头

(出栏)、(出栏)、 55 头≤奶牛<头≤奶牛< 100100头(存栏)、头(存栏)、 1010头≤肉牛头≤肉牛

<< 100100头(出栏)、头(出栏)、 500500只≤蛋鸡<只≤蛋鸡< 1000010000只(存栏)只(存栏)

、、 20002000只≤肉鸡<只≤肉鸡< 5000050000只(出栏)。只(出栏)。

Page 49: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 减排项目清单中畜禽养殖存(出)栏量(减排项目清单中畜禽养殖存(出)栏量( PPijij),原则上),原则上

采用当地农业畜牧部门提供的逐户数据。无法提供农业畜采用当地农业畜牧部门提供的逐户数据。无法提供农业畜

牧部门数据的,采用现场核查确定的养殖数量。一般情况牧部门数据的,采用现场核查确定的养殖数量。一般情况

下,养殖数量与畜禽养殖栏舍面积对应关系为:下,养殖数量与畜禽养殖栏舍面积对应关系为: 11 头猪头猪 / /

mm22 、、 0.50.5头奶牛头奶牛 / m/ m22 、、 11 头肉牛头肉牛 / m/ m22 、、 1515只蛋鸡只蛋鸡 /m/m22

、、 1010只肉鸡只肉鸡 /m/m22。。各省情况不一,核查组可根据实际情

况参考把握,但差距不应很大

Page 50: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 五某类畜禽规模化养殖场(小区)养殖总量(五某类畜禽规模化养殖场(小区)养殖总量( PiPi 总总),原则上),原则上

采用省级农业畜牧部门快报数据;采用省级农业畜牧部门快报数据;

没有快报数据或快报数据与上年公布数据相比存在显著差异且无没有快报数据或快报数据与上年公布数据相比存在显著差异且无

合理解释的,按照合理解释的,按照《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》公布的各地近十年该类畜公布的各地近十年该类畜

禽规模化养殖总量的年际变化率均值核算养殖总量。禽规模化养殖总量的年际变化率均值核算养殖总量。

全年核算时需根据本年度公布的上年全年核算时需根据本年度公布的上年《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》数据对数据对

上年核算养殖总量进行校核,对存在差异的部分予以上年核算养殖总量进行校核,对存在差异的部分予以修正修正。。

半年核算时畜禽养殖数量取上一年度核算养殖总量的一半。半年核算时畜禽养殖数量取上一年度核算养殖总量的一半。

不同之处

Page 51: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 核算期某类畜禽养殖场(小区)上年平均去除率(核算期某类畜禽养殖场(小区)上年平均去除率( ffii 平均平均

),按照上年核定的平均去除率取值(),按照上年核定的平均去除率取值( 20112011年核算采用年核算采用

20102010年污染源普查动态更新数据,见附表年污染源普查动态更新数据,见附表 2-4-72-4-7 ))

Page 52: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 几个特殊组合的去除效率的认定:几个特殊组合的去除效率的认定:

(一)蛋鸡和肉鸡养殖场(小区)采取干清粪、粪(一)蛋鸡和肉鸡养殖场(小区)采取干清粪、粪

便全部生产有机肥、且无废水排放的,可认定便全部生产有机肥、且无废水排放的,可认定

CODCOD去除率去除率 100%100% ;;禽类不单独

排尿液

Page 53: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项(二)建设治污设施的,无污水排放口,且所生(二)建设治污设施的,无污水排放口,且所生

产的废弃物综合利用产品(有机肥、沼渣、沼液及产的废弃物综合利用产品(有机肥、沼渣、沼液及

经处理后的污水等)经现场认定完全农田利用,可经处理后的污水等)经现场认定完全农田利用,可

认定认定 CODCOD去除率去除率 100%100% ;(;(按照各省的意见增加的按照各省的意见增加的))(需配备与养殖规模相适应的消纳土地,原则上以生猪计算每(需配备与养殖规模相适应的消纳土地,原则上以生猪计算每

存栏存栏 55 头不少于头不少于 11 亩土地,治污设施完全满足养殖规模需求,须亩土地,治污设施完全满足养殖规模需求,须

提供详实的证明材料)提供详实的证明材料)

根据各省反馈意见,增加

Page 54: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项(三)采取干清粪、粪便生产有机肥、污水进行(三)采取干清粪、粪便生产有机肥、污水进行

厌氧厌氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理达标排放,且配备了在线监深度处理达标排放,且配备了在线监

测或视频监控设备并联网的,可认定测或视频监控设备并联网的,可认定 CODCOD去除率去除率

99%99% ;;

Page 55: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项(四)采取干清粪、粪便农业利用、污水进行厌(四)采取干清粪、粪便农业利用、污水进行厌

氧氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理达标排放,且出水全部利用的深度处理达标排放,且出水全部利用的

,可认定,可认定 CODCOD去除率为去除率为 97%97% ;;

(五)采取其它综合治理措施的,按附表(五)采取其它综合治理措施的,按附表 2-4-82-4-8

(( 附表做了调整附表做了调整 ))

Page 56: 农业源总量减排 核算细则

通过通过 20122012 年、年、 20142014 年两个时间节点,逐步提高畜禽主要年两个时间节点,逐步提高畜禽主要污染物排放标准。污染物排放标准。

标准   直接排放环境或间接排入污水处理厂

化学需氧量(mg/L )

氨氮(mg/

L) 

《畜禽养殖业污染物排

放标准》旧标准 未作出限定 400 80 2012 年废止

《畜禽养殖业水污染物排放标准》

过度标准直接排放 150 40

2014 年之前现有养殖场执行标准间接排放 300 70

最终标准直接排放 100 25 2012 年起新建养殖场及 2014

年起现有养殖场执行标准间接排放 300 70

特别排放特别排放限值限值

直接排放 60 15 2012 年起,在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱,或环境容量较小、生态环境脆弱,容易发生扬中环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区执行该标准

间接排放 100 25

Page 57: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 减排项目要通过资料审核、现场核查等方式逐一减排项目要通过资料审核、现场核查等方式逐一

核算。核算。

日常督查、定期核查、随机抽查应覆盖不同养殖日常督查、定期核查、随机抽查应覆盖不同养殖

种类、养殖规模、治理方式、去除效率的规模化种类、养殖规模、治理方式、去除效率的规模化

养殖场(小区)。养殖场(小区)。 对养殖数量、治理措施、去除效率根据资料要一一审核。包括水质监测、养殖栏舍面积、运输清单、买卖发票等。

Page 58: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 采取随机抽样方式确定现场核查项目,对减排项采取随机抽样方式确定现场核查项目,对减排项

目分别按照五类畜禽养殖规模大小分三段各抽取目分别按照五类畜禽养殖规模大小分三段各抽取

2-42-4个养殖场(小区)进行现场核查,对项目数个养殖场(小区)进行现场核查,对项目数

量较多的省份,可酌情增加现场核查项目数量。量较多的省份,可酌情增加现场核查项目数量。

核算期畜禽养殖污染综合治理设施投运时间不满核算期畜禽养殖污染综合治理设施投运时间不满

一年的按一年计算。一年的按一年计算。

分三段的含义

一次性考虑

Page 59: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 除内蒙古、西藏、青海、甘肃、宁夏、新疆自治除内蒙古、西藏、青海、甘肃、宁夏、新疆自治

区、新疆生产建设兵团外,其他省份必须建设雨区、新疆生产建设兵团外,其他省份必须建设雨

污分流设施,没有采取雨污分流措施的、水冲粪污分流设施,没有采取雨污分流措施的、水冲粪

、水泡粪方式不计算。、水泡粪方式不计算。 ( ( P57P57 中(中( 55 )做了调)做了调

整)整)

Page 60: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 粪便直接农业利用的,必须配备固定的防雨防渗粪便直接农业利用的,必须配备固定的防雨防渗

粪便堆放场,并定期清运。粪便堆放场,并定期清运。一般情况下,每一般情况下,每 1010 头猪(出栏)粪便堆场所需容积约头猪(出栏)粪便堆场所需容积约 1m1m33;每;每 11 头肉头肉

牛(出栏)或每牛(出栏)或每 22 头奶牛(存栏)粪便堆场所需容积约头奶牛(存栏)粪便堆场所需容积约 1m1m33;每;每

20002000 只肉鸡(出栏)或每只肉鸡(出栏)或每 500500 只蛋鸡(存栏)粪便堆场所需容积约只蛋鸡(存栏)粪便堆场所需容积约

1m1m33。养殖场需提供明确的粪便去向或用户使用证明。一般情况下,。养殖场需提供明确的粪便去向或用户使用证明。一般情况下,

每亩土地年消纳粪便量不超过每亩土地年消纳粪便量不超过 55 头猪(出栏)、头猪(出栏)、 200200 只肉鸡(出栏只肉鸡(出栏

)、)、 5050 只蛋鸡(存栏)、只蛋鸡(存栏)、 0.20.2 头肉牛(出栏)、头肉牛(出栏)、 0.40.4 头奶牛(存头奶牛(存

栏)的产生量。栏)的产生量。

Page 61: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 粪便生产有机肥方式粪便生产有机肥方式

必须有明确的粪便入库单、有机肥出库和销必须有明确的粪便入库单、有机肥出库和销

售证明。一般情况下,生产售证明。一般情况下,生产 11 吨有机肥大约需要吨有机肥大约需要

44 吨粪便。养殖场粪便转运给专业有机肥厂利用吨粪便。养殖场粪便转运给专业有机肥厂利用

的,应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料,有的,应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料,有

机肥生产厂须提供生产、销售记录。机肥生产厂须提供生产、销售记录。

Page 62: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 粪便生产沼气的粪便生产沼气的

一般情况下,每一般情况下,每 1010头猪(出栏)所需的沼气池容头猪(出栏)所需的沼气池容

积约积约 2m2m33,每头肉牛(出栏)或,每头肉牛(出栏)或 22 头奶牛(存栏头奶牛(存栏

)所需的沼气池容积约)所需的沼气池容积约 2m2m33。。

Page 63: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项

污水和尿液直接农业利用的不计算(细则污水和尿液直接农业利用的不计算(细则 P58P58

倒数第倒数第 22 段的调整)段的调整)

Page 64: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 污水污水 // 尿液采用厌氧尿液采用厌氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理的深度处理的

养猪采用干清粪方式的厌氧池体积不少于养猪采用干清粪方式的厌氧池体积不少于 0.1m0.1m33// 头头

;好氧池容积不少于;好氧池容积不少于 0.01m0.01m33// 头;肉牛和奶牛可以按照头;肉牛和奶牛可以按照

相应关系换算,相应关系换算, 11 头肉牛或头肉牛或 22 头奶牛相当于头奶牛相当于 1010头猪。头猪。

(( P58P58最后一段做了调整)最后一段做了调整)

Page 65: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 某类畜禽专业户养殖总量某类畜禽专业户养殖总量 原则上采用省级农业畜牧部门快报数据;没有快报数据或快报数据与原则上采用省级农业畜牧部门快报数据;没有快报数据或快报数据与

上年公布数据相比存在显著差异且无合理解释的,按照上年公布数据相比存在显著差异且无合理解释的,按照《《中国畜牧业年中国畜牧业年

鉴鉴》》公布的各地近十年该类畜禽专业户养殖总量的年际变化率均值核算养公布的各地近十年该类畜禽专业户养殖总量的年际变化率均值核算养

殖总量。殖总量。

全年核算时需根据上一年全年核算时需根据上一年《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》数据对上年核算专业户数据对上年核算专业户

养殖总量进行校核,对存在差异的部分予以修正。养殖总量进行校核,对存在差异的部分予以修正。

半年核算时畜禽专业户养殖总量取上一年度核算养殖总量的一半。半年核算时畜禽专业户养殖总量取上一年度核算养殖总量的一半。

20012001 年至年至 20092009 年五类畜禽专业户养殖总量及变化率见附表年五类畜禽专业户养殖总量及变化率见附表 2-4-12-4-1

至附表至附表 2-4-52-4-5 。。

Page 66: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 各类专业户畜禽排污强度各类专业户畜禽排污强度

按照各省(区、市)按照各省(区、市) 20102010年污染源普查动态更新数据取值年污染源普查动态更新数据取值

(见附表(见附表 2-4-92-4-9 )。养殖专业户污染物排放量比例较大)。养殖专业户污染物排放量比例较大

的省份,采取措施后治理效果显著的,在资金、政策、措的省份,采取措施后治理效果显著的,在资金、政策、措

施、监管落实到位的情况下,经现场核查、环境保护部认施、监管落实到位的情况下,经现场核查、环境保护部认

可后,可酌情调整养殖专业户排污强度。可后,可酌情调整养殖专业户排污强度。

Page 67: 农业源总量减排 核算细则

农业源氨氮计算方法和农业源氨氮计算方法和 CODCOD 一样,一样,个别去除效率等取值参数的差异,具个别去除效率等取值参数的差异,具体见体见 P77-P78P77-P78

Page 68: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

水产养殖业核算

水产养殖业 COD排放量按照排污强度法核算。国家重点流域、区域以及各地确定的重点保护水体,按照相关要求减少水产养殖业围网养殖面积的,计算水产养殖减排量。水产养殖业排放量计算公式如下:

E 水产 =E2010 水产×( 1-A 减少 /A2010 )

式中: E 水产—核算期水产养殖业排放量,吨;

E2010 水产 — 2010年污染源普查动态更新水产养殖排放量,吨;

A 减少— 2010年至核算期水产围网养殖减少面积,亩;

A2010— 2010年污染源普查动态更新水产养殖面积,亩。

Page 69: 农业源总量减排 核算细则

注意事项注意事项 20102010年污染源普查动态更新水产养殖面积(年污染源普查动态更新水产养殖面积( A2010A2010 )按)按

照动态更新数据取值;无相关数据的,按照照动态更新数据取值;无相关数据的,按照 20072007年污染年污染

源普查数据取值。源普查数据取值。 20102010年至核算期水产围网养殖减少面年至核算期水产围网养殖减少面

积由当地政府提供正式证明材料,未提供证明材料或材料积由当地政府提供正式证明材料,未提供证明材料或材料

不详实的,不予认定。不详实的,不予认定。

核算期水产养殖围网拆除时间不满一年的,按一年计。核算期水产养殖围网拆除时间不满一年的,按一年计。

Page 70: 农业源总量减排 核算细则

案例案例

某省某省 20102010年污普动态更新中水产养殖面积年污普动态更新中水产养殖面积 1010

万亩,万亩, CODCOD 排放量排放量 1.31.3万吨,氨氮万吨,氨氮 0.970.97万万

吨。吨。 20112011年,该省重点保护水体中减少养殖面积年,该省重点保护水体中减少养殖面积

0.50.5万亩,排放量为多少?万亩,排放量为多少?

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计算过程计算过程 CODCOD排放量:排放量: EE 水产水产=E=E20102010水产水产××(( 1-A1-A 减少减少/A/A20102010)) = 1.3= 1.3**(( 1-0.5/101-0.5/10)) =1.235=1.235万吨万吨 氨氮排放量:氨氮排放量: EE 水产水产=E=E20102010水产水产××(( 1-A1-A 减少减少/A/A20102010)) = 0.97= 0.97**(( 1-0.5/101-0.5/10)) =0.92=0.92万吨万吨

Page 72: 农业源总量减排 核算细则

核算方法核算方法

种植业核算

种植业 COD、氨氮总量基于 2010年污普动态更新数据进行核算。排放量按上年排放基数取值。

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