Долгосрочная целевая программа«Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности в Красноярском

крае» на 2010-2012 годы

Министерство промышленности и энергетики краяКрасноярск, июль 2010 года

Основные проблемы:• отсутствие контроля за получаемыми, производимыми,

транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами;• низкая энергетическая эффективность объектов

коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы;

• низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения;

• недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов;

• отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению.

Цель программы создание экономических и организационных основ

стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности

3

Объективные показатели, характеризующие положение дел

2

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

• Задача 1. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Красноярского края.

• Задача 2. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе.

• Задача 3. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде.

• Задача 4. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.

• Задача 5. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе. 4

Управление программой

5

Объемы финансирования программы

Источник финансирования

Всего, тыс. руб.

в том числе

2010 2011 2012

Всего 11 026 073,2 176 430,0 10 067 221,4 782 421,8

Краевой бюджет 1 538 273,5 0,0 1 098 254,7 440 018,8

Местный бюджет 532 518,1 0,0 266 365,1 266 153,0

Средства граждан 8 451 321,7 0,0 8 451 321,7 0,0

Средства предприятий, организаций

503 960,0 176 430,0 251 280,0 76 250,0

6

Задача 1: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории края

Наименование мероприятияИсточник

финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения

Краевой бюджет

(всего – 130 952

тыс. руб.)

110 000,0

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

20 952,0

Разработка и реализация плана мероприятий по утилизации ламп накаливания

-

7

Механизм реализации мероприятий по Задаче 1

• Эффективная деятельность органов власти по реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

• Создание информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

• Установка рекламных щитов, разработка и прокат рекламных роликов на радио и телевидении.

• Подтверждение требований, предъявляемых к энергоаудиторским и иным организациям, повышение качества оказываемых услуг в 100 организациях

• Обеспечение достаточного количества энергоаудиторских организаций (60 штук) для проведения обязательных энергетических обследований на территории края

• Улучшение профессиональных навыков аудиторов в области энергосбережения (240 человек).

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 1

Субсидии ОМСУ (гранты):Порядок – конкурс;ГРБС – Минпромэнерго края;Контроль – отчет о реализации

программы.

Информационное обеспечение:Порядок – размещение госзаказа;ГРБС – Агентство печати и масс. коммуникаций;Контроль – в рамках исполнения госзаказа.

8

Задача 2: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

Наименование мероприятия ИсточникОбъем, тыс.

руб.Предоставление субсидий ГОУ «Краевой центр подготовки работников ЖКХ» на подготовку специалистов бюджетных учреждений краевой собственности в области энергосбережения

Краевой Бюджет(всего –

636 041,9)

24339,0

Увеличение уставного фонда ГП «Центр транспортной логистики» на установку приборов учета на объектах бюджетной сферы краевой и муниципальной собственности

527 245,98

Проведение обязательных энергетических обследований краевых государственных учреждений 70 200,0

9

Механизм реализации мероприятий по Задаче 2Подготовка специалистов бюджетных учреждений в сфере

энергосбережения:Порядок – субсидии ГОУ «Краевой центр подготовки работников

ЖКХ»;ГРБС – МинЖКХ;Контроль – отчет ГОУ «Краевой центр подготовки работников

ЖКХ».Установка приборов учета на объектах краевой и муницип.

собственности:Порядок – увеличение уставного фонда ГП «Центр транспортной

логистики»;ГРБС – Агентство по управлению государственным имуществом;Контроль – отчет ГП «Центр транспортной логистики».Проведение энергетических обследований объектов краевой

собственности:Порядок – размещение госзаказа;ГРБС – Минпромэнерго края;Контроль – в рамках исполнения госзаказа.

10

• Улучшение профессиональных навыков 7000 специалистов бюджетной учреждений в области энергосбережения, повышение качества внедрения мероприятий по энергосбережению.

• Организация системы учета всех видов потребляемых ресурсов в бюджетной сфере (772 узлов учета тепловой энергии, 1389 электроэнергии и 2133 холодной воды).

• По результатам энергетических обследований разработка планов мероприятий по энергосбережению бюджетных организаций, в т.ч. 702 учреждения краевой собственности.

• Создание условий для снижения потребления энергоресурсов бюджетными организациями.

• Создание условий для сокращение бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг.

• Повышение качества коммунальных услуг, снижение оплаты за энергоресурсы в результате заключения энергосервисных контрактов.

• Снижение потерь энергоресурсов.

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 2

Установка узлов учета в образовательных учреждениях края

• Выявлена потребность в установке узлов учета в краевых образовательных учреждениях– Теплоэнергии – 30– Холодной воды – 52– Электроэнергии – 66

в муниципальных образовательных учреждениях– Теплоэнергии – 0,25 тыс.– Холодной воды – 0,4 тыс.– Электроэнергии – 0,3 тыс.

Проблемные вопросы• Получение технических условий – МОУ г.Красноярск: из 143 ТУ предоставлено 38

(26%)

Район Красноярска требуется получено Доля получения

Железнодорожный 7 4 57%Ленинский 39 8 20%Кировский 14 8 57%Свердловский 59 10 17%Центральный 17 3 17%Октябрьский 7 5 71%

Задача 3: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

Наименование мероприятия Источник фин-ияОбъем, тыс. руб.

Предоставление субсидий ОМСУ на компенсационные выплаты отдельным категориям граждан на расходы по приборам учета Краевой бюджет

(всего – 785 356,5)

760536,5

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию пилотных проектов по энергосбережению в МКД 25000,0

Обеспечение учета электроэнергии, тепловой энергии и воды у населения (индивидуальный и коллективный учет)

Средства граждан

8 451 321,7

Составление пообъектных муниципальных перечней и сводного общекраевого перечня объектов жилого фонда, подлежащих обязательному оснащению приборами учета

Беззатратные

Разработка муниципальных и общекраевого плана мероприятий по обеспечению заключения договоров на установку приборов учета управляющими компаниями, а также собственниками жилых помещений

Разработка и распространение руководства для населения по энергосбережению в МКД

Ликвидация расчетов за потребляемую тепловую энергию по балансовому методу, установление единой методики расчета; Приведение в соответствие нормативов потребления коммунальных услуг населением с ППРФ от 23.05.06 № 306

Реализация мероприятий по государственному контролю за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации установленным требованиямиРазработка и реализация муниципальных планов мероприятий по проведению энергетических обследований МКД

Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта МКД

Всего затрат по мероприятиям Задачи 3 Всего 9 029 484,8

11

Механизм реализации мероприятий по Задаче 3Субсидии ОМСУ на компенсацию отдельным категориям граждан:Порядок – возмещение фактически затраченных средств;ГРБС – Минсоцполитики;Контроль – отчет ОМСУ об использовании средств.

Субсидии ОМСУ на реализацию пилотных проектов в МКД:Порядок – конкурсный отбор;ГРБС – МинЖКХ;Контроль – отчет ОМСУ об использовании средств.

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 3

• Поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета энергетических ресурсов.

• Реализация пилотных проектов, анализ полученных результатов.• Проведение энергетических обследований в жилом фонде в целях обеспечения

эффективной реализации мер по повышению энергетической эффективности и энергосбережения в многоквартирных домах.

• Контроль реализации мероприятий по энергосбережению в жилищном секторе.

12

Задача 4: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры

Наименование мероприятияИсточник

фин-ия

Объем, тыс. руб.

Обеспечение учета энергоресурсов на источниках энергоснабжения

Средства организац

ий(всего – 400 760

тыс.руб.)

336860,0

Проведение обязательных энергетических обследований организаций, осуществляющие добычу, производство и (или) транспортировку энергоресурсов; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности

63900,0

13

Задача 5: Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

Наименование мероприятияИсточник финансирования

Объем финансир

ования, тыс. руб.

Перевод муниципального транспортного комплекса на энергоэффективный и высокоэкономичный по использованию моторного топлива автотранспорт

Местный бюджет 6848,0

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по Задаче 5

• Сокращение затрат на топливо;• Улучшение экологической обстановки.

14

Целевые показатели программыНаименование

целевого индикатора Единица

измерения2010 год

2011 год

2012 год

1 Динамика энергоемкости ВРП т.у.т./тыс.руб.

0,069 0,069 0,069

2 Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергорессурсов, потребляемых на территории края, в том числе: электрической энергии % 95,8 97,0 100,0тепловой энергии % 40,0 60,0 70,0воды % 40,0 79,0 100,0

3Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями

% 99,6 100,0 100,0

4Доля объемов ТЭ, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой бюджетными учреждениями

% 40,0 70,0 70,0

5Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой бюджетными учреждениями

% 63,0 100,0 100,0

6 Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии или вторичных энергетических ресурсов т.у.т 180,9 154,1 669,0

7 Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии или вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края

% 3,25 3,31 3,84

8 Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы

% 100 86,32 9,75

9

Доля расходов консолидированного краевого бюджета на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме расходов краевого консолидированного бюджета

% 0 10,6% 4,1%

15

Конечные результаты реализации программы

16