ЗАСІДАННЯ РАДИ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ

ПРО СТАНТЕХНОГЕННОЇ

ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

ПРО СТАНТЕХНОГЕННОЇ

ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

11 листопада 2002 року, м. Київ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

• значною кількістю аварій і катастроф

• зростанням руйнівної сили природних явищ

• глобальними змінами кліматичних умов

• активізацією міжнародного тероризму

Проблеми безпеки держави і окремої людини постійно перебувають в полі зору Президента України, Уряду і Верховної Ради

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Така цілеспрямованість державної політики у сфері національної безпеки мотивована

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

НЕОДМІННА УМОВА СТАЛОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ –

ЗАХИЩЕНІСТЬ ЛЮДИНИ І НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ВІД ВПЛИВУ ШКІДЛИВИХ ТЕХНОГЕННИХ, ПРИРОДНИХ, ЕКОЛОГІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ ФАКТОРІВ

Рівень національної безпеки не може бути достатнім без практичного вирішення в загальнодержавному масштабі завдання захисту населення, об'єктів економіки, національного надбання від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та іншого характеру

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

За останні чотири роки прийнято 35 законодавчих і нормативно-правових актів з питань формування єдиної державної системи забезпечення техногенної та екологічної безпеки

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

Особливу рольу подальшому розвиткусистеми цивільного захистута її складових відігравУказ Президента Українивід 9 лютого 2001 року № 80

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Практичний результат реалізації актів законодавства – очевидне зниження кількості надзвичайних ситуацій

У поточному році у порівнянні з таким

же періодом минулого їх кількість

зменшилася на 22 відсотки

Ці показникибули б кращими, як би не Скнилівська трагедіята аварії на шахтах Донбасу

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПЛАНдій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування з підготовки до паводків, пропуску льодоходу та повені 2002 – 2003 роках

ПЛАНдій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування з підготовки до паводків, пропуску льодоходу та повені 2002 – 2003 роках

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

ПЛАН дій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування під час несприятливих погодних умов осінньо-зимового періоду 2002 – 2003 років

ПЛАН дій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування під час несприятливих погодних умов осінньо-зимового періоду 2002 – 2003 років

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Війська Цивільної оборониреагують на 116 видів надзвичайних ситуаційіз 135, передбачених Класифікатором,ефективністьїх застосування зрослау 4 рази

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Гірничо-рятувальна служба у складі 15 загонів із загальною чисельністю 2500 осіб обслуговує 537 об'єктів металургійної, видобувної та нафтопереробної промисловості

В Криму і Карпатах пошуково-рятувальної служби обслуговують туристичні маршрути

9 загонів виконують завдання з пошуку та рятування на водних об'єктах

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Найближчим часом рятувальники прийдуть у Миколаївську, Тернопільськута Івано-Франківську області

Аварійно-рятувальні загони розташованіу 16 областях,АР КримТа місті Києві

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

За десять місяцівпоточного року на водоймах загинуло 1 тис. 298 осіб

За той же період 2001 року загинуло 2 тис. 858 осіб

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

У безпрецедентному випадку з яхтою “Маріуполь”,коли на борт було взято38 пасажирівз двомарятівними жилетами,загинуло 5 осіб

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Міжнародне співробітництво в галузі запобігання надзвичайним ситуаціям

Білорусь

Грузія

Казахстан

Киргизія

Молдова

Росія

Греція Угорщина

Канада

США

НАТОЧастково

відкрита угода Ради Європи

Чорноморське економічне

співробітництво

Чорноморське економічне

співробітництво

ООН

Польща

Словаччина

УКРАЇНА

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Югославія

Вірменія

Швейцарія

Азербайджан

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Спільна доповідь МНС та Національної академії наук про стан техногенної та природної безпеки в Україні повинна набути статусу

НАЦІОНАЛЬНОЇ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Щорічно в Україні виникає до 300 надзвичайних ситуацій природного та до 500 техногенного характеру

За останні чотири роки

• загальні збитки від надзвичайних ситуацій

складають 3 млрд. гривень

• в надзвичайних ситуаціях загинуло 2 тисячі 69 осіб

• від отруєнь, утоплень і нещасних

випадків загинуло майже

200 тисяч осіб

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

До Державного реєстру потенційно небезпечних об’єктів і територій внесено8 тисяч 31 об’єкт,з яких одна тисячавимагає невідкладних профілактичних заходів

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Для навколишнього середовищаі населення значну небезпеку становлять великі за обсягом хвостосховища підприємствз переробки урану,які розташовані на площі 542 га та містять близько 65,5 млн. тонн радіоактивної речовини

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

На території України функціонує понад 1тис.700 промислових об'єктів, на яких знаходитьсяпонад 300 тис. тонн небезпечних хімічних речовин

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

В Україні діє понад 1тис. 500вибухо-пожежонебезпечних об'єктів, на яких зосереджено близько 13 млн. тонн небезпечних речовин

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Велику гідродинамічну небезпеку становлять водосховища, греблі,дамби, шлюзи,захисні споруди Дніпровського каскаду,річок Дністер, Західний Буг,Тиса, Дунай

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Низьким залишається рівень технічного стану колій, стрілочних переводів, земляного полотна та штучних споруд на залізничному транспорті

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Існуюча мережа нафтопроводівта продуктопроводіву разі виникнення аварій може призвести донепередбачуваних людських жертв,до значних збитківв Україніта Європейських країнах

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

За висновками Всесвітнього самміту сталого розвитку Землі (Йоганнесбург, 2002 р.) надвисоке техногенне навантаження призвело до глобальних змін клімату на Землі, внаслідок чого почастішали надзвичайні ситуації, втрати від яких щорічно зростатимуть

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Двічі за останні роки Закарпаття зазнавало руйнівних паводків

Від потужних смерчів, шквалів, граду, зледеніння потерпали Волинь, Вінниччина, Тернопільщина, Житомирщина, Одещина

Європейська “повінь століття” затопила значні території Німеччини, Австрії, Чехії, Італії і Угорщини

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Ціла черга землетрусів в ряді країн світу, окремі підземні поштовхи в Україні вимагають підвищеної уваги до сейсмічної безпеки, особливо в зоні Карпат і Криму

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Значної шкоди навколишньому середовищу завдають пожежі у лісах, степових масивахта на торфовищах

Найбільшу пожежну небезпеку мають Північний та Східний регіони, де щорічно виникає відповідно 37 і 40 відсотків всіх лісових пожеж

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

від 7 лютого 2001 року № 122

про комплексні заходи, спрямовані на ефективну

реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, запобігання та

оперативного реагування на них, на період до 2005 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

від 7 лютого 2001 року № 122

Про комплексні заходи, спрямовані на ефективну

реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, запобігання та

оперативного реагування на них, на період до 2005 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

від 7 лютого 2001 року № 122

про комплексні заходи, спрямовані на ефективну

реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, запобігання та

оперативного реагування на них, на період до 2005 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

від 7 лютого 2001 року № 122

Про комплексні заходи, спрямовані на ефективну

реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, запобігання та

оперативного реагування на них, на період до 2005 року

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і

територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

9 лютого 2001 року № 80

Ще не всі керівники взялидо безпосереднього виконання ключове положення Указу Президента від 9 лютого 2001 року № 80 про те,що запобігання надзвичайним ситуаціям є одним з головних пріоритетів у діяльності Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Безпорадність керівників місцевих органів влади,їх розгубленість, невміння організувати роботу викликали обурення потерпілих під час Скнилівської трагедіїта вибуху будинку у Білій Церкві

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

Механізми створення державної системи

прогнозування у сфері природно-техногенної

безпеки

• Загальнодержавний механізм середньо та довгострокового прогнозування

• Механізм прогнозування в окремих галузях економіки і сферах життєдіяльності населення

• Механізм розробки і реалізації прогнозних та програмних документів зниження ризику надзвичайних ситуацій на об'єктах і територіях підвищеної небезпеки

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

• Визначення в бюджетах всіх рівнів коштів, спрямованих на реалізацію програмних заходів запобігання виникненню надзвичайних ситуацій

Фінансування цих заходів має бути гарантованим, пріоритетним, а статті бюджету захищеними

• Створення спеціального загальнодержавного фонду, який би акумулював ресурси усіх джерел фінансування і спрямовував їх на розв'язання проблем природно-техногенної безпеки і цивільного захисту

Фінансування заходів цивільного захисту, утримання сил реагування та їх переоснащення є ключовою проблемою, розв'язання якої позитивно позначиться на підвищенні рівня техногенної і природної безпеки

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

• Створення загальнодержавного координуючого органу при Президентові України, який би об'єднав представників органів державної влади, вчених, громадських діячів і спеціалістів з метою визначення і запровадження заходів щодо розв'язання проблеми

• Розробка та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Кодексу цивільного захисту населення та законопроектів з цієї сфери

• Об'єднання різночинних аварійно-рятувальних сил і матеріально-технічних ресурсів в Єдиній системі запобігання і реагування на надзвичайні ситуації

• Створення централізованих, регіональних, місцевих і об'єктових, незалежно від форм власності, резервів матеріально-технічних засобів

Відсутність таких резервів, особливо на початковому етапі аварійно-рятувальних робіт, суттєво знижує їх ефективність і викликає соціальну напругу серед потерпілих

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Надзвичайні ситуації 1998 рік 1999 рік 2000 рік 2001 рік10 місяців 2002 року

Техногенного характеру 713 492 413 411 260Природного характеру 424 234 155 154 114В тому числі:Загальнодержавного масштабу 11 9 11 7 5Регіонального масштабу 87 51 39 41 23Місцевого масштабу 411 194 136 129 73Об’єктового масштабу 628 472 382 388 273Загинуло людей 948 541 523 561 427Постраждало людей 4499 2473 1944 2200 1475

Надзвичайні ситуації 1998 рік 1999 рік 2000 рік 2001 рік10 місяців 2002 року

Техногенного характеру 713 492 413 411 260Природного характеру 424 234 155 154 114В тому числі:Загальнодержавного масштабу 11 9 11 7 5Регіонального масштабу 87 51 39 41 23Місцевого масштабу 411 194 136 129 73Об’єктового масштабу 628 472 382 388 273Загинуло людей 948 541 523 561 427Постраждало людей 4499 2473 1944 2200 1475

11

87

411

628

951

194

472

1139

136

382

741

129

388

5 2373

273

1998 рік 1999 рік 2000 рік 2001 рік 10 місяців2002 року

Загальнодержавного масштабу Регіонального масштабу

Місцевого масштабу Об’єктового масштабу

713

492

413 411

260

424

234

155 154114

1998 рік 1999 рік 2000 рік 2001 рік 10 місяців 2002рокуТехногенного характеру Природного характеру

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Статистичні даніщодо надзвичайних ситуацій за періодз 1998 по 2002 роки(10 місяців )

Розподіл кількості надзвичайних ситуацій за видами та масштабами

Засідання Ради національної безпеки і оборони УкраїниЛистопад 2002 року, м. Київ

ПРО СТАН ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПРИРОДНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ

Незадовільно фінансуються

Програма комплексного протипаводкового захисту в басейні р. Тиса у Закарпатській області на період 2002 – 2006 роки і прогноз до 2010 року

Комплексна програма протизсувних заходів у Чернівецькій області в поточному році

Комплексна програма протизсувних заходів у Закарпатській області

Комплексна програма ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах України та інші