КАФЕДРА ТОЗНТКАФЕДРА ТОЗНТ

Евакуаційні заходи мирного та Евакуаційні заходи мирного та

воєнного часувоєнного часу

Евакуаційні заходи мирного та Евакуаційні заходи мирного та

воєнного часувоєнного часу

ПОПОВ Леонід ВасильовичПОПОВ Леонід Васильович

Основні заходи у сфері ЦЗОсновні заходи у сфері ЦЗ

1. Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій1. Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій

2. Інформування у сфері цивільного захисту2. Інформування у сфері цивільного захисту

3. Укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту3. Укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту

4. Заходи з евакуації4. Заходи з евакуації

5. Інженерний захист територій5. Інженерний захист територій

6. Радіаційний і хімічний захист населення і територій6. Радіаційний і хімічний захист населення і територій

7. Медичний захист,7. Медичний захист,

8. Біологічний захист населення, тварин і рослин8. Біологічний захист населення, тварин і рослин

9. Психологічний захист населення9. Психологічний захист населення

10. Організація навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях10. Організація навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях

На цей час майже 20% захисних споруд На цей час майже 20% захисних споруд перебувають на балансах приватизованих перебувають на балансах приватизованих (корпоратизованих) підприємств, залишаючись у (корпоратизованих) підприємств, залишаючись у державній власності. Близько 14% від загальної державній власності. Близько 14% від загальної кількості сховищ та майже 10% протирадіаційних кількості сховищ та майже 10% протирадіаційних укриттів включено до статутних фондів укриттів включено до статутних фондів новостворених підприємств та перейшли до новостворених підприємств та перейшли до приватної (колективної) власності. Близько 15% приватної (колективної) власності. Близько 15% захисних споруд знаходяться на утриманні захисних споруд знаходяться на утриманні підприємств, які проходять процедуру банкрутства підприємств, які проходять процедуру банкрутства або повної їх ліквідації. Ця негативна тенденція або повної їх ліквідації. Ця негативна тенденція щорічно прогресує.щорічно прогресує.

Василь КВАШУК , Василь КВАШУК , директор Департаменту ЦЗ МНС України директор Департаменту ЦЗ МНС України генерал-майор служби ЦЗ генерал-майор служби ЦЗ Журнал “Надзвичайна ситуація”, №1, 2009Журнал “Надзвичайна ситуація”, №1, 2009

Міністерство України Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від

наслідків Чорнобильської катастрофинаслідків Чорнобильської катастрофи

АНАЛІЗ звітної інформації про хід проведення технічної

інвентаризації захисних споруд (станом на 15.07.2010)

У всіх центральних та місцевих органах виконавчої влади ці заходи здійснюються із значним відставанням від планових зобов’язань (виконано на 5 %, з БТІ укладено угод лише 7 %), її проведення значно ускладнено у зв’язку із відсутністю належного фінансування.

Фактично не розпочато заходи з проведення технічної інвентаризації у МВС, МОЗ, Мінпромполітики, СБУ, Держспецзв’язку, Українській академії аграрних наук, Закарпатській, Тернопільській та Черкаській областях, а також у ГУ МНС у Вінницькій, Дніпропетровській, Житомирській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Черкаській та Чернігівській областях.

В умовах недостатнього забезпечення захисними спорудами в населених пунктах, де розташовані об'єкти підвищеної небезпеки, а також в особливий період основним способом захисту населення є його евакуація і розміщення у зонах, безпечних для проживання.

ЗАКОН УКРАЇНИ від 26 червня 2004 року №1859-IV

"Про правові засади цивільного захисту "

Характеристики хімічної обстановки і розрахунки Характеристики хімічної обстановки і розрахунки кількості людей, яки попадають в ЗМХЗкількості людей, яки попадають в ЗМХЗ

Характеристики хімічної обстановки і розрахунки Характеристики хімічної обстановки і розрахунки кількості людей, яки попадають в ЗМХЗкількості людей, яки попадають в ЗМХЗ

ГлибинаГлибина

ЗМХЗЗМХЗ

[[кмкм]]

ПлощаПлоща

ЗМХЗЗМХЗ

[[кмкм22]]

Час Час утворення утворення

ЗМХЗЗМХЗ

[[хв.хв.]]

Час діїЧас дії

джереладжерела

забрудненнязабруднення

[[год.год.]]

Кількість Кількість населення, що населення, що потрапило в потрапило в

ЗМХЗЗМХЗ

[[тис. чол.тис. чол.]]

Водопровідна станція №1-ДСВодопровідна станція №1-ДС

5,05,0 78,578,5 6060 9090 200200

Водопровідна станція №2-ДНВодопровідна станція №2-ДН

5,25,2 84,984,9 6565 9090 7575

БР

ЗМХЗ Г

ХЛОР 100т

Навчальні питанняНавчальні питання:Навчальні питанняНавчальні питання:

1. Загальні питання з евакуації. 1. Загальні питання з евакуації.

2. Евакуаційні органи.2. Евакуаційні органи.

3. Планування, організація 3. Планування, організація проведення і забезпечення проведення і забезпечення евакуаційних заходів. евакуаційних заходів.

ЛІТЕРАТУРА1. Постанова КМУ від 26.10.2001 р. № 1432 “Про затвердження Положення про порядок

проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення НС техногенного та природного характеру”.

2. Методичні рекомендації “Про планування, транспортне забезпечення та порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення НС техногенного та природного характеру”, розроблені за окремим дорученням МНС від 18.08.2003 р. №32/211.

3. Методичні рекомендації щодо планування і порядку проведення евакуації населення (працівників) у разі виникнення НС техногенного, природного та воєнного характеру, наказ МНС від 07.09.2004 р. №44.

4. Методичні рекомендації з питань планування і організації транспортного забезпечення евакуаційних заходів у разі загрози або виникнення НС техногенного, природного характеру та в особливий період, наказ МНС від 27.07.2005 р. №102.

5. Методичні рекомендації з питань організації планування та проведення евакуаційних заходів на ОГД у разі виникнення НС, наказ МНС від 07.09.2010 р. №761.

6. Посібник “Основи цивільного захисту”, “Форест-А”, К-2008 р.

7. Посібник “Захист населення і територій від НС, т.4, Евакуація населення у НС”, КІМ, К-2008 р.

8. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 8. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2003 р. № 658-рт "Про затвердження жовтня 2003 р. № 658-рт "Про затвердження переліку районів, міст і селищ, населення яких переліку районів, міст і селищ, населення яких підлягає евакуації в особливий період у разі підлягає евакуації в особливий період у разі проведення бойових дій або виникнення проведення бойових дій або виникнення надзвичайних ситуацій".надзвичайних ситуацій".9. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 9. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 липня 2008 р. № 1036-рт "Про внесення змін до липня 2008 р. № 1036-рт "Про внесення змін до Переліку районів, міст і селищ, населення яких Переліку районів, міст і селищ, населення яких підлягає евакуації в особливий період у разі підлягає евакуації в особливий період у разі проведення бойових дій або виникнення проведення бойових дій або виникнення надзвичайних ситуацій".надзвичайних ситуацій".10. Постанова КМУ від 5 листопада 2008 р. № 936-19 10. Постанова КМУ від 5 листопада 2008 р. № 936-19 "Про затвердження Порядку управління єдиною "Про затвердження Порядку управління єдиною транспортною системою в особливий період".транспортною системою в особливий період".

11. Наказ МНС України від 28.12.2010 року №96 11. Наказ МНС України від 28.12.2010 року №96 “Про затвердження Примірного переліку “Про затвердження Примірного переліку документів з питань ЦЗ”.документів з питань ЦЗ”.

ЕвакуаціяЕвакуація - комплекс заходів щодо - комплекс заходів щодо організованого вивезення (виведення) організованого вивезення (виведення) населення з населення з районів (місць), зон можли-районів (місць), зон можли-вого впливу наслідків надзвичайних вого впливу наслідків надзвичайних ситуаційситуацій і розміщення його у і розміщення його у безпечних безпечних районахрайонах (місцях) у разі виникнення (місцях) у разі виникнення безпосередньої загрози життю та безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров'ю людейзаподіяння шкоди здоров'ю людей. .

ПКМУ від 26.10.2001 р. № 1432 “Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози

або виникнення НС техногенного та природного характеру”

1. Загальні питання з евакуації1. Загальні питання з евакуації

ЗАКОН УКРАЇНИ від 26 червня 2004 року №1859-IV

"Про правові засади цивільного захисту "

Евакуації підлягає населення, яке проживає в населених пунктах, що знаходяться у зонах можливого катастрофічного затоплення, небезпечного радіоактивного забруднення, хімічного ураження, у районах виникнення стихійного лиха, аварій і катастроф, а також при виникненні загрози життю та здоров'ю людей, яки проживають в зоні виникнення надзвичайної ситуації військового характеру.

Евакуація здійснюється за виробничо - Евакуація здійснюється за виробничо - територіальним принципом.територіальним принципом.

Виробничий принцип евакуації Виробничий принцип евакуації передбачає вивезення і розміщення передбачає вивезення і розміщення в позаміській зоні працівників та членів їхніх в позаміській зоні працівників та членів їхніх сімей.сімей.

Територіальний принцип евакуації Територіальний принцип евакуації передбачає вивезення непрацюючого передбачає вивезення непрацюючого населення з місць проживання в безпечні населення з місць проживання в безпечні райони позаміської зони.райони позаміської зони.

Безпечний районБезпечний район - придатний для - придатний для життєдіяльності район розміщення життєдіяльності район розміщення евакуйованого населення, який визначається евакуйованого населення, який визначається рішенням відповідного органу виконавчої рішенням відповідного органу виконавчої влади за межами зон можливого зруйнування, влади за межами зон можливого зруйнування, хімічного забруднення, катастрофічного хімічного забруднення, катастрофічного затоплення, масових лісових і торф'яних затоплення, масових лісових і торф'яних пожеж, а також небезпечного радіоактивного пожеж, а також небезпечного радіоактивного забруднення. забруднення.

В залежності від обстановки, яка склалася В залежності від обстановки, яка склалася на час НС може бути проведено загальну або на час НС може бути проведено загальну або часткову евакуація населення тимчасового часткову евакуація населення тимчасового або безповоротного характеру.або безповоротного характеру.

В залежності від часу і термінів проведення, В залежності від часу і термінів проведення, евакуація може бути завчасна і негайна. евакуація може бути завчасна і негайна.

В залежності від розвитку НС і чисельності В залежності від розвитку НС і чисельності населення, яке виводиться із зони НС можуть населення, яке виводиться із зони НС можуть бути варіанти евакуації: локальна, місцева, бути варіанти евакуації: локальна, місцева, регіональна. регіональна.

Загальна евакуація в Загальна евакуація в особливий періодособливий період здійснюється в окремих регіонах держави за здійснюється в окремих регіонах держави за рішенням Кабінету Міністрів України для всіх рішенням Кабінету Міністрів України для всіх категорій населення (працівників) у разі:категорій населення (працівників) у разі:

небезпеки радіоактивного забруднення небезпеки радіоактивного забруднення навколо АЕС (для АЕС до 4 ГВт у радіусі 30-км навколо АЕС (для АЕС до 4 ГВт у радіусі 30-км зони та для АЕС більше 4 ГВт у радіусі 50-км зони та для АЕС більше 4 ГВт у радіусі 50-км зони);зони);

загрози катастрофічного затоплення загрози катастрофічного затоплення місцевості з менш ніж 4-годинним добіганням місцевості з менш ніж 4-годинним добіганням проривної хвилі;проривної хвилі;

виникнення загрози життю та здоров'ю виникнення загрози життю та здоров'ю населення, яке проживає в зоні виникнення населення, яке проживає в зоні виникнення надзвичайної ситуації військового характеру.надзвичайної ситуації військового характеру.

період функціонування органів державної влади, період функціонування органів державної влади, Збройних Сил України та інших військових Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, формувань, утворених відповідно до законів України, органів місцевого самоврядування, органів управління органів місцевого самоврядування, органів управління у справах ЦО і сил ЦО, а також галузей національної у справах ЦО і сил ЦО, а також галузей національної економіки, підприємств, установ та організацій, який економіки, підприємств, установ та організацій, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні, або в окремих її місцевостях воєнного стану в Україні, або в окремих її місцевостях та охоплює та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Закон України від 6.12.1991р. №1932-Закон України від 6.12.1991р. №1932-XIIXII “Про оборону України”“Про оборону України”

ОсобливийОсобливий періодперіодОсобливийОсобливий періодперіод

Часткова евакуація Часткова евакуація населення здійснюється, як населення здійснюється, як правило, в умовах переведення за рішенням правило, в умовах переведення за рішенням Кабінету Міністрів України системи ЦЗ на Кабінету Міністрів України системи ЦЗ на воєнний воєнний станстан до початку застосування агресором сучасних до початку застосування агресором сучасних засобів ураження.засобів ураження.

Під час проведення часткової або загальної Під час проведення часткової або загальної евакуації не зайняте у виробництві та сфері евакуації не зайняте у виробництві та сфері обслуговування населення, студенти, учні обслуговування населення, студенти, учні навчальних закладів, вихованці дитячих будинків, навчальних закладів, вихованці дитячих будинків, пенсіонери та інваліди, які утримуються у пенсіонери та інваліди, які утримуються у будинках для осіб похилого віку, разом із будинках для осіб похилого віку, разом із викладачами та вихователями, обслуговуючим викладачами та вихователями, обслуговуючим персоналом і членами їх сімей евакуюються в персоналом і членами їх сімей евакуюються в першу чергу.першу чергу.

Особливий правовий режим, що вводиться в Особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому команду-органам державної влади, військовому команду-ванню та органам місцевого самоврядування ванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки.та забезпечення національної безпеки.

Закон України від 6.04.2000р. №1647-Закон України від 6.04.2000р. №1647-IIIIII “Про правовий режим воєнного стану”“Про правовий режим воєнного стану”

Воєнний станВоєнний стан

Робітники та службовці підприємств, які Робітники та службовці підприємств, які продовжують у воєнний час виробничу діяльність у продовжують у воєнний час виробничу діяльність у містах і небезпечних районах, після вивезення і містах і небезпечних районах, після вивезення і розміщення в позаміській зоні, позмінне виїжджають розміщення в позаміській зоні, позмінне виїжджають у міста і небезпечні райони для роботи на своїх у міста і небезпечні райони для роботи на своїх підприємствах. Після закінчення робочої зміни вони підприємствах. Після закінчення робочої зміни вони повертаються в позаміську зону на відпочинок.повертаються в позаміську зону на відпочинок.

Робітники і службовці підприємств, які не Робітники і службовці підприємств, які не зупиняють у воєнний час роботу в містах і зупиняють у воєнний час роботу в містах і небезпечних районах, розміщуються в позаміській небезпечних районах, розміщуються в позаміській зоні з таким розрахунком, щоб час на перевезення їх зоні з таким розрахунком, щоб час на перевезення їх до місця роботи і назад не перевищував 4 години.до місця роботи і назад не перевищував 4 години.

РозосередженняРозосередження

Закон України від 6.04.2000р. №1647-Закон України від 6.04.2000р. №1647-IIIIII “Про правовий режим воєнного стану”“Про правовий режим воєнного стану”

У режимі У режимі воєнного станувоєнного стану евакуація евакуація населення проводиться з місць і районів, населення проводиться з місць і районів, небезпечних для проживання, а також небезпечних для проживання, а також підприємств, установ, організацій та підприємств, установ, організацій та матеріальних цінностей, які мають матеріальних цінностей, які мають важливе державне, господарське і важливе державне, господарське і культурне значення. культурне значення.

Закон України від 16.03.2000р. №1550-Закон України від 16.03.2000р. №1550-IIIIII

““Про правовий режим надзвичайного стану”Про правовий режим надзвичайного стану”

У разі введення У разі введення надзвичайного станунадзвичайного стану можуть можуть здійснюватися такі заходи:здійснюватися такі заходи:

тимчасова чи безповоротна евакуаціятимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, людей з місць, небезпечних для проживання, зз обов'язковим наданням їм стаціонарних або обов'язковим наданням їм стаціонарних або тимчасових жилих приміщень;тимчасових жилих приміщень;

встановлення для юридичнихвстановлення для юридичних осіб квартир-осіб квартир-ної повинності для тимчасового розміщення ної повинності для тимчасового розміщення евакуйованого або тимчасово переселеного евакуйованого або тимчасово переселеного населення, аварійно-рятувальних формувань населення, аварійно-рятувальних формувань та військових підрозділів, залучених до та військових підрозділів, залучених до подолання надзвичайних ситуаційподолання надзвичайних ситуацій..

Надзвичайний стан може бути введений в разі:Надзвичайний стан може бути введений в разі: виникнення особливо тяжких НС техногенного та природного виникнення особливо тяжких НС техногенного та природного

характеру;характеру;

здійснення масових терористичних актів, що супроводжуються здійснення масових терористичних актів, що супроводжуються загибеллю людей чи руйнуванням особливо важливих об'єктів загибеллю людей чи руйнуванням особливо важливих об'єктів життєзабезпечення;життєзабезпечення;

виникнення міжнаціональних і міжконфесійних конфліктів, виникнення міжнаціональних і міжконфесійних конфліктів, блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів або блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів або місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує нормальну місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує нормальну діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування;діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

виникнення масових безпорядків, що супроводжуються виникнення масових безпорядків, що супроводжуються насильством над громадянами, обмежують їх права і свободи;насильством над громадянами, обмежують їх права і свободи;

спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства;ладу України шляхом насильства;

масового переходу державного кордону з території суміжних масового переходу державного кордону з території суміжних держав;держав;

необхідності відновлення конституційного правопорядку і необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади.діяльності органів державної влади.

Залежно від масштабів і особливостей Залежно від масштабів і особливостей

надзвичайної ситуації надзвичайної ситуації рішеннярішення про про проведення евакуації населення приймають: проведення евакуації населення приймають:

на загальнодержавному рівні - Кабінет на загальнодержавному рівні - Кабінет Міністрів України; Міністрів України;

на регіональному рівні - Рада міністрів на регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, голова обласної Автономної Республіки Крим, голова обласної держадміністрації; держадміністрації;

на місцевому рівні - голова Київської та на місцевому рівні - голова Київської та Севастопольської міської держадміністрації, Севастопольської міської держадміністрації, голова районної держадміністрації; голова районної держадміністрації;

на об'єктовому рівні - керівник об'єкта.на об'єктовому рівні - керівник об'єкта.

2. Евакуаційні органи2. Евакуаційні органи

Для планування, підготовки та проведення Для планування, підготовки та проведення евакуації, приймання і розміщення населення евакуації, приймання і розміщення населення (працівників) за рішенням керівників центральних (працівників) за рішенням керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а на об'єктах - наказами місцевого самоврядування, а на об'єктах - наказами керівників об'єктів створюються керівників об'єктів створюються евакуаційні евакуаційні органи:органи:

евакуаційні комісії (ЕК);евакуаційні комісії (ЕК);

збірні евакуаційні пункти (ЗЕП);збірні евакуаційні пункти (ЗЕП);

проміжні пункти евакуації (ППЕ);проміжні пункти евакуації (ППЕ);

приймальні евакуаційні пункти (ПЕП).приймальні евакуаційні пункти (ПЕП).

Евакуаційна комісіяЕвакуаційна комісія відповідає за відповідає за безпосереднє планування, підготовку, безпосереднє планування, підготовку, організацію і здійснення евакуації організацію і здійснення евакуації працівників або населення у працівників або населення у надзвичайних ситуаціях.надзвичайних ситуаціях.

У разі загрози або виникнення У разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації організовується надзвичайної ситуації організовується цілодобове чергування евакуаційних цілодобове чергування евакуаційних комісій у небезпечних районах.комісій у небезпечних районах.

Загальне керівництво плануванням та Загальне керівництво плануванням та проведенням евакуаційних заходів на проведенням евакуаційних заходів на об’єктах господарювання здійснює керівник об’єктах господарювання здійснює керівник об’єкта.об’єкта.

Безпосереднє керівництво підготовкою до Безпосереднє керівництво підготовкою до проведення евакуаційних заходів на об’єктах проведення евакуаційних заходів на об’єктах покладається на об’єктову евакуаційну покладається на об’єктову евакуаційну комісію (групу), яка взаємодіє з комісію (групу), яка взаємодіє з міською міською (районною) евакуаційною комісією,(районною) евакуаційною комісією, організовує обмін інформацією з місцевими організовує обмін інформацією з місцевими органами виконавчої влади, органами органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування у безпечних місцевого самоврядування у безпечних районах розміщення.районах розміщення.

Голова ЕК

Заступник голови ЕК Секретар ЕК

Зв'язку і оповіщення

Обліку евакуйованих

Збору і відправлення евакуйованих

Супроводження евакуйованих

Вивезення майна об'єкту

Забезпечення зустрічі та розміщення

Представники на ЗЕП Представники на пунктах (станціях) посадки

П р е д с т а в н и к и е в а к о к о м і с і ї

Г р у п и е в а к о к о м і с і ї

ТИПОВА СТРУКТУРА ЕВАКОКОМІСІІ ОБ‘ЄКТУТИПОВА СТРУКТУРА ЕВАКОКОМІСІІ ОБ‘ЄКТУ

Головою об’єктової евакуаційної Головою об’єктової евакуаційної комісії (групи) призначається заступник комісії (групи) призначається заступник керівника об’єкта, заступником голови - керівника об’єкта, заступником голови - начальник відділу або сектору кадрів або начальник відділу або сектору кадрів або працівник, який відповідає за роботу з працівник, який відповідає за роботу з персоналом, секретарем комісії - персоналом, секретарем комісії - спеціально визначена особа, яка спеціально визначена особа, яка відповідає за цивільний захист на відповідає за цивільний захист на об'єкті.об'єкті.

Г о л о в а к о м і с і ї

Організаційна структура ЕК районуОрганізаційна структура ЕК районуОрганізаційна структура ЕК районуОрганізаційна структура ЕК району

Заступник голови ЕК Секретар ЕК

Обліку, збору і відправлення

населення

Організації зустрічі і розміщення насе-

лення в безпечному районі

Забезпечення продуктами харчування

Черговий евакокомісії

Забезпечення пально-мастиль-ними матеріал.

Транспортного забезпечення

Медичного забезпечення

Радіаційного та хімічного захисту

Охороні громадсь-кого порядку і

безпеки дорожного руху

Інженерного забезпечення

Зв'язку і оповіщення

Інформаційного забезпеченя

Г р у п и з а б е з п е ч е н н я

Основним завданням евакуаційної комісії Основним завданням евакуаційної комісії об’єкта є:об’єкта є: у мирний час:у мирний час: спільно із службами цивільного захисту об’єкта – спільно із службами цивільного захисту об’єкта –

відпрацювання плануючої документації з організації відпрацювання плануючої документації з організації евакуаційних заходів;евакуаційних заходів;

розроблення та здійснення заходів щодо освоєння розроблення та здійснення заходів щодо освоєння закріпленого району (пункту) розміщення, закріпленого району (пункту) розміщення, підготовка поквартирної схеми розміщення підготовка поквартирної схеми розміщення працівників та членів їхніх сімей у позаміській зоні;працівників та членів їхніх сімей у позаміській зоні;

підготовка пропозицій начальнику цивільного підготовка пропозицій начальнику цивільного захисту об’єкта про склад ЗЕП, призначення захисту об’єкта про склад ЗЕП, призначення начальників евакуаційних ешелонів, старших начальників евакуаційних ешелонів, старших автомобільних і піших колон;автомобільних і піших колон;

відповідає за планування, підготовку, організацію відповідає за планування, підготовку, організацію і проведення евакуаційних заходів.і проведення евакуаційних заходів.

При введенні воєнного стану:При введенні воєнного стану:

уточнення плану евакуації, заходів щодо уточнення плану евакуації, заходів щодо його забезпечення та списків евакуйованих його забезпечення та списків евакуйованих працівників та членів їхніх сімей;працівників та членів їхніх сімей;

підготовка до розгортання ЗЕП, підготовка до розгортання ЗЕП, приведення у готовність наявних захисних приведення у готовність наявних захисних споруд;споруд;

уточнення з ПЕП порядку прийому і уточнення з ПЕП порядку прийому і розміщення працівників та членів їхніх сімей розміщення працівників та членів їхніх сімей у позаміській зоні.у позаміській зоні.

З отриманням розпорядження на проведення З отриманням розпорядження на проведення евакуації:евакуації:

організація оповіщення працівників об’єкта про початок організація оповіщення працівників об’єкта про початок евакуації;евакуації;

постановка завдань начальникам евакуаційних ешелонів, постановка завдань начальникам евакуаційних ешелонів, старших автомобільних та піших колон, вручення їм списків старших автомобільних та піших колон, вручення їм списків евакуйованих, які входять до складу цих колон (ешелонів);евакуйованих, які входять до складу цих колон (ешелонів);

організація взаємодії з транспортними підрозділами, які організація взаємодії з транспортними підрозділами, які надають транспорт для вивезення працівників та членів їхніх надають транспорт для вивезення працівників та членів їхніх сімей у позаміську зону;сімей у позаміську зону;

облік евакуйованих, доведення до начальника цивільного облік евакуйованих, доведення до начальника цивільного захисту об’єкта, районної (міської) евакуаційної комісії захисту об’єкта, районної (міської) евакуаційної комісії відомостей про кількість перевезених у позаміську зону відомостей про кількість перевезених у позаміську зону працівників і службовців та членів їхніх сімей (за часом, працівників і службовців та членів їхніх сімей (за часом, видами транспорту);видами транспорту);

взаємодія зі службами цивільного захисту щодо взаємодія зі службами цивільного захисту щодо забезпечення евакуйованих на ЗЕП, пунктах посадки і забезпечення евакуйованих на ЗЕП, пунктах посадки і висадки і на ППЕ;висадки і на ППЕ;

налагодження взаємодії з евакоприймальними комісіями налагодження взаємодії з евакоприймальними комісіями у безпечних районах.у безпечних районах.

Збірні евакуаційні пунктиЗбірні евакуаційні пункти призначені для збору та призначені для збору та реєстрації населення (працівників), яке підлягає реєстрації населення (працівників), яке підлягає евакуації, розподілу за поїздами (автоколонами, евакуації, розподілу за поїздами (автоколонами, суднами), пішими колонами, а також забезпечення суднами), пішими колонами, а також забезпечення своєчасного відправлення його на станції (пункти своєчасного відправлення його на станції (пункти посадки) та вихідні пункти руху пішим порядком.посадки) та вихідні пункти руху пішим порядком.

Збірні евакуаційні пунктиЗбірні евакуаційні пункти створюються: створюються:

у міністерствах (відомствах) за рішенням їх у міністерствах (відомствах) за рішенням їх керівників;керівників;

у містах, районах за рішенням міських, районних у містах, районах за рішенням міських, районних державних адміністрацій;державних адміністрацій;

у населених пунктах, які розташовані у зонах у населених пунктах, які розташовані у зонах можливого катастрофічного затоплення, небезпечного можливого катастрофічного затоплення, небезпечного радіоактивного забруднення, районах виникнення радіоактивного забруднення, районах виникнення стихійного лиха за рішенням центральних, місцевих стихійного лиха за рішенням центральних, місцевих органів виконавчої влади;органів виконавчої влади;

на об'єктах за наказами керівників об'єктів. на об'єктах за наказами керівників об'єктів.

Основні завдання ЗЕП:Основні завдання ЗЕП:

підтримання зв'язку з евакуаційною комісією підтримання зв'язку з евакуаційною комісією міністерства (відомства), області, міста, району, об'єкта, які міністерства (відомства), області, міста, району, об'єкта, які закріплені за ЗЕП, транспортними органами, вихідними закріплені за ЗЕП, транспортними органами, вихідними пунктами пішохідних маршрутів;пунктами пішохідних маршрутів;

інформування голови евакуаційної комісії про час інформування голови евакуаційної комісії про час прибуття населення (працівників) на ЗЕП і час відправлення прибуття населення (працівників) на ЗЕП і час відправлення його в безпечні райони (пункти);його в безпечні райони (пункти);

ведення обліку евакуйованого населення ведення обліку евакуйованого населення (працівників), яке вивозиться всіма видами транспортних (працівників), яке вивозиться всіма видами транспортних засобів і виводиться пішим порядком;засобів і виводиться пішим порядком;

в установлені терміни доповідати голові евакуаційної в установлені терміни доповідати голові евакуаційної комісії про хід відправлення евакуйованого населення комісії про хід відправлення евакуйованого населення (працівників) у безпечні райони (пункти);(працівників) у безпечні райони (пункти);

надання необхідної медичної допомоги хворим під час надання необхідної медичної допомоги хворим під час знаходження їх на ЗЕП;знаходження їх на ЗЕП;

організація охорони громадського порядку на ЗЕП;організація охорони громадського порядку на ЗЕП; забезпечення укриття населення (працівників) у забезпечення укриття населення (працівників) у

захисних спорудах.захисних спорудах.

До складу ЗЕП входять:До складу ЗЕП входять:

начальник збірного евакуаційного пункту;начальник збірного евакуаційного пункту;

заступник начальника збірного евакуаційного пункту;заступник начальника збірного евакуаційного пункту;

група реєстрації і обліку (4-6 осіб);група реєстрації і обліку (4-6 осіб);

група комплектування колон, ешелонів та їх група комплектування колон, ешелонів та їх відправлення в безпечні райони (4-6 осіб);відправлення в безпечні райони (4-6 осіб);

група охорони громадського порядку (2-3 особи);група охорони громадського порядку (2-3 особи);

медичний пункт (3 особи);медичний пункт (3 особи);

кімната матері та дитини (2-3 особи);кімната матері та дитини (2-3 особи);

комендант.комендант.

У першу чергу підлягають перевезенню діти до 14 У першу чергу підлягають перевезенню діти до 14 років з батьками, інваліди, вагітні жінки, жінки і років з батьками, інваліди, вагітні жінки, жінки і чоловіки старші 65 років.чоловіки старші 65 років.

Евакуйовані, які прибувають на ЗЕП особистим Евакуйовані, які прибувають на ЗЕП особистим транспортом, формуються в автомобільні колони.транспортом, формуються в автомобільні колони.

Особистим транспортом здійснюється перевезення Особистим транспортом здійснюється перевезення евакуйованих тільки до місць розміщення.евакуйованих тільки до місць розміщення.

При виникненні значних (великих) аварій на При виникненні значних (великих) аварій на виробництві, у разі дії на людей шкідливих речовин, виробництві, у разі дії на людей шкідливих речовин, евакуація організовується шляхом їх перевезення евакуація організовується шляхом їх перевезення автомобільним транспортом або негайного виведення автомобільним транспортом або негайного виведення

у безпечні райони. При цьому ЗЕП не розгортаються.у безпечні райони. При цьому ЗЕП не розгортаються.

Приймальні евакуаційні пунктиПриймальні евакуаційні пункти

створюються за рішенням голови створюються за рішенням голови райдержадміністрації безпечного району райдержадміністрації безпечного району для зустрічі, приймання евакуйованого для зустрічі, приймання евакуйованого населення (працівників) та організації населення (працівників) та організації відправлення його в безпечні пункти відправлення його в безпечні пункти розміщення.розміщення.

Розгортаються в місцях висадки Розгортаються в місцях висадки евакуйованого населення (працівників) евакуйованого населення (працівників) поблизу залізничної станції, пристані та поблизу залізничної станції, пристані та пункту висадки з автотранспорту.пункту висадки з автотранспорту.

Основні завдання ПЕП:Основні завдання ПЕП: зустріч прибуваючих поїздів, суден, автомобільних та зустріч прибуваючих поїздів, суден, автомобільних та

піших колон;піших колон; забезпечення організованої висадки та розміщення забезпечення організованої висадки та розміщення

евакуйованого населення (працівників);евакуйованого населення (працівників); організація відправлення евакуйованого населення організація відправлення евакуйованого населення

(працівників) автомобільним транспортом і пішим порядком (працівників) автомобільним транспортом і пішим порядком у пункти його розміщення;у пункти його розміщення;

організація надання медичної допомоги організація надання медичної допомоги евакуйованому населенню (працівникам);евакуйованому населенню (працівникам);

забезпечення громадського порядку в пунктах забезпечення громадського порядку в пунктах висадки;висадки;

укриття евакуйованого населення (працівників) при укриття евакуйованого населення (працівників) при необхідності;необхідності;

доповідь голові евакуаційної комісії безпечного району доповідь голові евакуаційної комісії безпечного району про час прибуття, кількості населення (працівників), яке про час прибуття, кількості населення (працівників), яке прибуло, та відправлення його до пунктів (місць) прибуло, та відправлення його до пунктів (місць) розміщення.розміщення.

До складу ПЕП входять:До складу ПЕП входять:

начальник ПЕП;начальник ПЕП;

заступник начальника ПЕП;заступник начальника ПЕП;

група зустрічі, приймання та тимчасового група зустрічі, приймання та тимчасового розміщення евакуйованого населення (працівників) (2-3 розміщення евакуйованого населення (працівників) (2-3 особи);особи);

група відправлення та супроводу евакуйованого група відправлення та супроводу евакуйованого населення (працівників)населення (працівників) до пункту розміщення (3-4 особи);до пункту розміщення (3-4 особи);

група охорони громадського порядку (2-3 особи);група охорони громадського порядку (2-3 особи);

група забезпечення (2-3 особи);група забезпечення (2-3 особи);

медичний пункт (1-2 особи);медичний пункт (1-2 особи);

відповідальний кімнати матері та дитини (1 особа);відповідальний кімнати матері та дитини (1 особа);

відповідальний столу довідок (1 особа).відповідальний столу довідок (1 особа).

Проміжні пункти евакуаціїПроміжні пункти евакуації

створюються за рішенням голови створюються за рішенням голови облдержадміністрації - начальника цивільної облдержадміністрації - начальника цивільної оборони області для проведення евакуації оборони області для проведення евакуації населення (працівників) із зон можливого населення (працівників) із зон можливого радіоактивного або хімічного забруднення.радіоактивного або хімічного забруднення.

Розгортаються на зовнішніх межах зон Розгортаються на зовнішніх межах зон можливого радіоактивного або хімічного можливого радіоактивного або хімічного забруднення поблизу залізниць, портів, та забруднення поблизу залізниць, портів, та автомобільних шляхів.автомобільних шляхів.

Основні завдання проміжних пунктів евакуації:Основні завдання проміжних пунктів евакуації: облік, реєстрація населення (працівників), яке облік, реєстрація населення (працівників), яке

прибуває із забруднених зон;прибуває із забруднених зон; дозиметричний та хімічний контроль;дозиметричний та хімічний контроль;

проведення санітарної обробки евакуйованого проведення санітарної обробки евакуйованого населення (працівників) та при необхідності надання населення (працівників) та при необхідності надання медичної допомоги хворим;медичної допомоги хворим;

відправлення евакуйованих до безпечних районів відправлення евакуйованих до безпечних районів (пунктів) розміщення;(пунктів) розміщення;

проведення при необхідності заміни або спеціальної проведення при необхідності заміни або спеціальної обробки забрудненого одягу та взуття;обробки забрудненого одягу та взуття;

організація пересадки евакуйованих з транспорту, організація пересадки евакуйованих з транспорту, який рухався по забрудненій місцевості, на "чистий" який рухався по забрудненій місцевості, на "чистий" транспорт;транспорт;

забезпечення громадського порядку на пункті;забезпечення громадського порядку на пункті; доповідь голові евакуаційної комісії області про час доповідь голові евакуаційної комісії області про час

прибуття, кількість населення (працівників), яке прибуло прибуття, кількість населення (працівників), яке прибуло на ППЕ та відправлення його в безпечні райони.на ППЕ та відправлення його в безпечні райони.

До складу проміжного пункту евакуації входять:До складу проміжного пункту евакуації входять:

начальник ППЕ;начальник ППЕ;

заступник начальника ППЕ;заступник начальника ППЕ;

комендант ППЕ;комендант ППЕ;

група охорони громадського порядку (2-3 особи);група охорони громадського порядку (2-3 особи);

група регулювання руху (3-4 особи);група регулювання руху (3-4 особи);

медичний пункт (1-2 особи);медичний пункт (1-2 особи);

санітарне - миючий пункт (2-3 особи);санітарне - миючий пункт (2-3 особи);

група реєстрації та обліку (1-2 особи);група реєстрації та обліку (1-2 особи);

пункт харчування (1-2 особи);пункт харчування (1-2 особи);

пункт заправки пальним (1-2 особи);пункт заправки пальним (1-2 особи);

пост дозиметричного контролю (1-2 особи).пост дозиметричного контролю (1-2 особи).

Для розробки планів і організації Для розробки планів і організації безпосереднього прийому, розміщення та безпосереднього прийому, розміщення та забезпечення евакуйованого із зон НС забезпечення евакуйованого із зон НС населення, у безпечних районах можуть населення, у безпечних районах можуть створюватися евакоприймальні комісіїстворюватися евакоприймальні комісії

Основні завдання евакоприймальної комісії:Основні завдання евакоприймальної комісії:

планування та приймання, розміщення і планування та приймання, розміщення і першочергового життєзабезпечення евакуйованого першочергового життєзабезпечення евакуйованого населення;населення;

організація і контроль комплектування, якісної організація і контроль комплектування, якісної підготовки підвідомчих комісій;підготовки підвідомчих комісій;

організація і контроль забезпечення евакуації;організація і контроль забезпечення евакуації;

облік і забезпечення матеріальних і культурних облік і забезпечення матеріальних і культурних цінностей.цінностей.

ПП (СП) ПВ (СВ)

ЕК

ЗЕП ПЕП

БРППЕ

МЕ

Час на розгортання і підготовку Час на розгортання і підготовку евакуаційних органів усіх рівнів до роботи не евакуаційних органів усіх рівнів до роботи не повинен перевищувати чотирьох годин з повинен перевищувати чотирьох годин з моменту отримання рішення про проведення моменту отримання рішення про проведення евакуації. У разі виникнення потреби в евакуації. У разі виникнення потреби в негайному проведенні евакуації у складі негайному проведенні евакуації у складі евакуаційних комісій створюються евакуаційних комісій створюються оперативні групи, які розпочинають роботу з оперативні групи, які розпочинають роботу з моменту прийняття рішення про проведення моменту прийняття рішення про проведення евакуації. евакуації.

3. Планування, організація 3. Планування, організація проведення і забезпечення проведення і забезпечення

евакуаційних заходівевакуаційних заходів

Метою планування і здійснення Метою планування і здійснення евакуаційних заходів є:евакуаційних заходів є:

зменшення ймовірності втрат населення зменшення ймовірності втрат населення (працівників);(працівників);

збереження кваліфікованих кадрів, збереження кваліфікованих кадрів, спеціалістів;спеціалістів;

забезпечення стійкого функціонування забезпечення стійкого функціонування об'єктів економіки;об'єктів економіки;

створення угруповання сил і засобів захисту створення угруповання сил і засобів захисту населення (працівників) у безпечних районах населення (працівників) у безпечних районах з метою проведення рятувальних та інших з метою проведення рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках надзвичайних невідкладних робіт в осередках надзвичайних ситуацій.ситуацій.

Основні документи з питань ЦЗОсновні документи з питань ЦЗ1.1. Документи щодо планування заходів з питань ЦЗ;Документи щодо планування заходів з питань ЦЗ;

2.2. Організаційні документи;Організаційні документи;

3.3. Документи щодо створення матеріального резерву;Документи щодо створення матеріального резерву;

4.4. Документи з питань радіаційного і хімічного захисту;Документи з питань радіаційного і хімічного захисту;

5.5. Документи з питань евакуації;Документи з питань евакуації;

6.6. Документи щодо організації інженерного захисту;Документи щодо організації інженерного захисту;

7.7. Документи з питань медичного та біологічного захистуДокументи з питань медичного та біологічного захисту

населення, профілактики травматизму невиробничого характеру;населення, профілактики травматизму невиробничого характеру;

8.8. Документи з питань ЦЗ щодо забезпечення функціонування Документи з питань ЦЗ щодо забезпечення функціонування

об'єктів;об'єктів;

9.9. Документи з організації зв'язку та оповіщення; Документи з організації зв'язку та оповіщення;

10.10. Документи з організації забезпечення пожежної небезпеки;Документи з організації забезпечення пожежної небезпеки;

11.11. Документи з підготовки керівного складу та навчання Документи з підготовки керівного складу та навчання

населення діям у надзвичайних ситуаціяхнаселення діям у надзвичайних ситуаціях..

Витяг з Наказу МНС від 28.12. 2010 р. № 96

Документи з питань евакуації Органи управління

№ з/п

Найменування документа Центральні

органи виконавчої

влади

Місцеві органи

виконавчої влади

Міста, які віднесені до

груп з цивільної оборони

Міста обласного значення

Міські, сільські райони

Об’єкти економіки, що продовжують діяльність в особливий

період

Об’єкти економіки

Примітки (підстава для розроблення відповідного документу)

1. План евакуації населення на особливий період

– + + + – – –

розпорядження КМУ від 29.10.2003 №658-рт зі змінами у редакції від 30.07.2008 №1036-рт; розпорядження МНС та Мінтрансзв'язку від 18.08.2001 №04/152т

2. План евакуації населення (працівників) у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

+ + + + + + +

3. Розпорядчий акт про створення евакуаційних органів + + + + + + +

4. Цивільно-правові угоди місцевих органів виконавчої влади (органів місцевого самоврядування) з транспортними підрозділами чи окремими автомобільними перевізниками про організацію перевезення населення (вантажу) у разі виникнення надзвичайних ситуацій

– + + + + – +

постанова КМУ від 26.10.2001 №1432 “Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру” наказ МНС від 27.07.2005 №102 “Про затвердження Методичних рекомендацій з питань планування і організації транспортного забезпечення евакуаційних заходів у разі загрози або виникнення надзвичайних

У плані евакуації населення (працівників) У плані евакуації населення (працівників) зазначаються:зазначаються:

висновки з оцінки обстановки;висновки з оцінки обстановки; порядок оповіщення населення (працівників) про порядок оповіщення населення (працівників) про

початок евакуації;початок евакуації; кількість населення (працівників), яке підлягає кількість населення (працівників), яке підлягає

евакуації, за категоріями;евакуації, за категоріями; склад евакуаційних органів і терміни приведення склад евакуаційних органів і терміни приведення

їх у готовність;їх у готовність; терміни проведення евакуації;терміни проведення евакуації; порядок вивезення населення (працівників) порядок вивезення населення (працівників)

транспортними засобами та транспортними засобами та виведення пішкививедення пішки;; розподіл об'єктів (населення) за ЗЕП, ПЕП, розподіл об'єктів (населення) за ЗЕП, ПЕП,

безпечними районами (місцями) розміщення;безпечними районами (місцями) розміщення; пункти посадки на транспортні засоби;пункти посадки на транспортні засоби;

маршрути евакуації;маршрути евакуації;

пункти висадки у безпечних районах;пункти висадки у безпечних районах;

порядок доставки евакуйованого населення порядок доставки евакуйованого населення (працівників) з пунктів висадки до районів (пунктів) (працівників) з пунктів висадки до районів (пунктів) розміщення;розміщення;

заходи щодо організації забезпечення громадського заходи щодо організації забезпечення громадського порядку на ЗЕП, ППЕ, ПЕП та регулювання порядку на ЗЕП, ППЕ, ПЕП та регулювання дорожнього руху на маршрутах евакуації;дорожнього руху на маршрутах евакуації;

заходи щодо організації приймання, розміщення, заходи щодо організації приймання, розміщення, захисту та життєзабезпечення евакуйованого захисту та життєзабезпечення евакуйованого населення (працівників) у безпечних районах;населення (працівників) у безпечних районах;

організація управління та зв'язку. організація управління та зв'язку.

На карті (схемі) позначаються:На карті (схемі) позначаються:

райони (пункти) розміщення райони (пункти) розміщення евакуаційних органів, пункти евакуаційних органів, пункти посадки (висадки);посадки (висадки);

схема оповіщення, організація схема оповіщення, організація зв'язку і управління;зв'язку і управління;

розміщення евакуйованих розміщення евакуйованих працівників по об'єктах у працівників по об'єктах у безпечному районі.безпечному районі.

З метою визначення черговості перевезення З метою визначення черговості перевезення працівників (населення) та розміщення їх у працівників (населення) та розміщення їх у безпечних районах усі евакуйовані поділяються на безпечних районах усі евакуйовані поділяються на три групи: три групи:

1 група – працівники об’єктів, які продовжують 1 група – працівники об’єктів, які продовжують виробничу діяльність на особливий період у містах, а виробничу діяльність на особливий період у містах, а також ті, хто забезпечує їх життєдіяльність;також ті, хто забезпечує їх життєдіяльність;

2 група – працівники об’єктів, які переводять 2 група – працівники об’єктів, які переводять виробничу діяльність на особливий період у безпечні виробничу діяльність на особливий період у безпечні райони; райони;

3 група (інше населення) – основна частина, яка 3 група (інше населення) – основна частина, яка може бути перевезена (виведена) завчасно до може бути перевезена (виведена) завчасно до початку евакуаційних заходів.початку евакуаційних заходів.

Евакуація робітників і службовців 1 та 2 груп та Евакуація робітників і службовців 1 та 2 груп та членів їхніх сімей здійснюється у першу чергу.членів їхніх сімей здійснюється у першу чергу.

Для виконання завдань транспортного забезпечення Для виконання завдань транспортного забезпечення залучається у мирний час весь транспорт, що є на відповідній залучається у мирний час весь транспорт, що є на відповідній адміністративній території, незалежно від його належності і адміністративній території, незалежно від його належності і форм власності, а у воєнний час той, що не поставляється до форм власності, а у воєнний час той, що не поставляється до Збройних Сил України та не залучається до виконання особливо Збройних Сил України та не залучається до виконання особливо важливих завдань.важливих завдань.

Сили та засоби, що здійснюють транспортне забезпечення Сили та засоби, що здійснюють транспортне забезпечення евакуаційних заходів:евакуаційних заходів:

залізничні поїзда;залізничні поїзда;автомобільні колони;автомобільні колони;морські та річкові судна;морські та річкові судна;авіаційні формування;авіаційні формування;дорожні формування;дорожні формування;станції, порти, пристані, аеродроми, пункти посадки та станції, порти, пристані, аеродроми, пункти посадки та

висадки;висадки;приватний транспорт (використовується для евакуації приватний транспорт (використовується для евакуації

сімей його власників).сімей його власників).

Евакуація населення (працівників) планується і Евакуація населення (працівників) планується і здійснюється всіма видами транспорту.здійснюється всіма видами транспорту.

Вивезення евакуйованого населення Вивезення евакуйованого населення залізничним транспортом забезпечується органами залізничним транспортом забезпечується органами Укрзалізниці Міністерства транспорту та зв'язку.Укрзалізниці Міністерства транспорту та зв'язку.

Вивезення евакуйованого населення Вивезення евакуйованого населення автомобільним транспортом покладається на автомобільним транспортом покладається на автотранспортні служби АР Крим, областей, автотранспортні служби АР Крим, областей, районів, міст та районів у великих містах.районів, міст та районів у великих містах.

Забезпечення евакуації населення водним Забезпечення евакуації населення водним транспортом покладається на органи Державного транспортом покладається на органи Державного департаменту морського і річкового транспортудепартаменту морського і річкового транспортуМінтрансзв'язку.Мінтрансзв'язку.

Забезпечення евакуаційних перевезень Забезпечення евакуаційних перевезень повітряним транспортом покладається на Державну повітряним транспортом покладається на Державну авіаційну службу Мінтрансзв'язку.авіаційну службу Мінтрансзв'язку.

Для виконання завдань щодо евакуаційних Для виконання завдань щодо евакуаційних перевезень на базі транспортних підрозділів перевезень на базі транспортних підрозділів (підприємств, організацій, установ) (підприємств, організацій, установ) створюються невоєнізовані автомобільні створюються невоєнізовані автомобільні формування цивільного захисту (цивільної формування цивільного захисту (цивільної оборони):оборони):

автомобільні колони для перевезення автомобільні колони для перевезення населення (АКН) та вантажів (АКВ);населення (АКН) та вантажів (АКВ);

автомобільні колони для перевезення автомобільні колони для перевезення сільськогосподарських тварин (АКТ);сільськогосподарських тварин (АКТ);

автомобільні санітарні колони (АСК).автомобільні санітарні колони (АСК).

Автоколони для перевезення населення Автоколони для перевезення населення формуються як правило, у кількості формуються як правило, у кількості 20-25 20-25 автомобілів.автомобілів.

Автомобільні санітарні колони для Автомобільні санітарні колони для перевезення поранених, уражених та хворих перевезення поранених, уражених та хворих формуються в основному з формуються в основному з 16-20 16-20 автомобілів.автомобілів.

Для вивезення населення з міст Для вивезення населення з міст використовується автомобільний транспорт, використовується автомобільний транспорт, який належить міським авто підприємствам і який належить міським авто підприємствам і організаціям. При його недостачі за рішенням організаціям. При його недостачі за рішенням начальника цивільного захисту області начальника цивільного захисту області залучається автотранспорт із сільських залучається автотранспорт із сільських районіврайонів

Піші колони формуються за об'єктами господарювання,

чисельність колони не повинна перевищувати 1000 осіб. Швидкість руху колони планується 2-3 км/год.,

дистанція між колонами до 500 метрів. Величина добового

переходу може складати 20-30 км, тривалість привалів

складає:

малих-10-15 хвилин;

великих-1-2 години.

Малі привали призначаються кожні 1-1,5 години руху,

великий - на початку другої половини добового переходу,

як правило, за межами зон (районів) можливих негативних факторів надзвичайної ситуації.

Частина автотранспортних засобів Частина автотранспортних засобів залучається для забезпечення евакуації залучається для забезпечення евакуації пішим порядком.пішим порядком.

Транспортне забезпечення евакуації Транспортне забезпечення евакуації пішим порядком включає:пішим порядком включає:

перевезення особистих речей перевезення особистих речей евакуйованих, для чого використовуються евакуйованих, для чого використовуються транспортні засоби об'єктів, установтранспортні засоби об'єктів, установ, , підприємств України;підприємств України;

підвезення осіб, які відстали з підвезення осіб, які відстали з використанням транспорту з районіввикористанням транспорту з районів

позаміської зони.позаміської зони.

Плани транспортного забезпечення евакуаційних Плани транспортного забезпечення евакуаційних заходів погоджуються з управліннями з питань НС заходів погоджуються з управліннями з питань НС обласних державних адміністрацій, міст Києва і обласних державних адміністрацій, міст Києва і Севастополя та відділами районних державних Севастополя та відділами районних державних адміністрацій і затверджуються керівниками адміністрацій і затверджуються керівниками відповідних органів управління на транспорті.відповідних органів управління на транспорті.

Витяги з планів транспортного забезпечення Витяги з планів транспортного забезпечення евакуаційних заходів органи управління на евакуаційних заходів органи управління на транспорті направляють до управлінь з питань НС транспорті направляють до управлінь з питань НС обласних державних адміністрацій, міст Києва і обласних державних адміністрацій, міст Києва і Севастополя та відділів районних державних Севастополя та відділів районних державних адміністрацій і безпосереднім виконавцям адміністрацій і безпосереднім виконавцям евакуаційних перевезень.евакуаційних перевезень.

Фінансування евакуаційних заходів та їх Фінансування евакуаційних заходів та їх всебічне забезпечення у НС здійснюється за всебічне забезпечення у НС здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, рахунок коштів державного бюджету, республіканського бюджету АР Крим, республіканського бюджету АР Крим, місцевих бюджетів, а також коштів місцевих бюджетів, а також коштів підприємств, установ та організацій підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і незалежно від форм власності і господарювання, інших джерел, передбачених господарювання, інших джерел, передбачених чинним законодавством України (ст. чинним законодавством України (ст. 35 35 Закону України від Закону України від 8 8 червня червня 2000 2000 року року № № 1809-1809-III III “Про захист населення і територій “Про захист населення і територій від НС техногенного та природного від НС техногенного та природного характерухарактеру””).).

ОСНОВНІ ВИДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕВАКУАЦІЙНИХ ЗАХОДІВ

1. Оповіщення та зв'язок.2. Розвідка.3. Транспортне забезпечення .4. Інженерне забезпечення .5. Медичне забезпечення.6. Матеріально - технічне забезпечення.7. Радіаційний та хімічний захист .8. Охорона громадського порядку і безпеки дорожнього руху.9. Інформаційне забезпечення.

Розвідка ведеться безперервно всіма Розвідка ведеться безперервно всіма

формуваннями і визначає:формуваннями і визначає:

Розвідка ведеться безперервно всіма Розвідка ведеться безперервно всіма

формуваннями і визначає:формуваннями і визначає:

• характер руйнувань;• вид зараження;• рівень радіації, тип і концентрацію отруйних речовин; • стан доріг і дорожніх споруд; • обхідні шляхи зон зараження і перешкод;• місця знаходження потерпілих;• розшук завалених захисних споруд і визначення стану

людей, що в них знаходяться;• встановлення місця пошкоджень на комунально-

енергетичних сітях;• безперервне спостереження за зміною обстановки в

місцях надзвичайних ситуацій.

підвезення сил і засобів ЦЗ для проведення

рятувальних і інших невідкладних робіт; евакуація потерпілого населення з осередків

ураження.

Основними завданнями транспортного Основними завданнями транспортного

забезпечення є:забезпечення є:

Основними завданнями транспортного Основними завданнями транспортного

забезпечення є:забезпечення є:

В умовах військового часу також: •виконання всіма видами транспортних засобів перевезень робітників, службовців та евакуйованого населення, що розосереджуються; •підвезення і вивіз робочих змін об'єктів господарської діяльності; •доставка матеріалів для будівництва захисних споруд; евакуація з міст матеріальних цінностей.

ЧернобыльЧернобыль26.04.198626.04.1986

1:23,- взрыв на 4-м блоке ЧАЭС;1:23,- взрыв на 4-м блоке ЧАЭС;

1:24,- пожар (больше недели);1:24,- пожар (больше недели);

23:00,- обсуждение вопроса об эвакуации. 23:00,- обсуждение вопроса об эвакуации.

27.04.198627.04.1986

2:00,- прибытие транспорта (автобусов-1225, грузовиков-360, два2:00,- прибытие транспорта (автобусов-1225, грузовиков-360, два

дизель-поезда на 1500 мест, ст. Янов);дизель-поезда на 1500 мест, ст. Янов);

13:00,- сообщение по радио об эвакуации;13:00,- сообщение по радио об эвакуации;

13:50,- сбор жителей г.Припяти у подъездов;13:50,- сбор жителей г.Припяти у подъездов;

14:00 – 16:30,- эвакуация жителей г.Припяти;14:00 – 16:30,- эвакуация жителей г.Припяти;

02.05.198602.05.1986

Принято решение об эвакуации населения из 30-км. зоны ЧАЭС. Принято решение об эвакуации населения из 30-км. зоны ЧАЭС.