О реализации в Санкт-Петербурге СТАНДАРТА деятельности

органов исполнительной власти субъектов РФ по созданию благоприятного инвестиционного

климата

Председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга И.А. Бабюк

26 июня 2013 год

Совет по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ – СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

15 требований, успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформировать инфраструктуру и коммуникации между бизнесом и органами власти.

РАЗРАБОТЧИКИ:

• АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

• Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»

УТВЕРЖДЕН:

3 мая 2012 года решением Наблюдательного совета АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

15

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ – ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Указ Президента РФ 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»

Распоряжение Правительства РФ 15.11.2012 № 2096-р «О перечнях показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»

Распоряжение Правительства РФ 27.12.2012 № 2550-р «О методиках определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ»

Внедрение инвестиционного СТАНДАРТА в регионах РФ

Субъекты РФ – города федерального значения имеют особый статус при внедрении инвестиционного СТАНДАРТА*

*Методические рекомендации по внедрению инвестиционного СТАНДАРТА

Субъекты процесса внедрения инвестиционного СТАНДАРТА

ИОГВ Санкт-Петербурга

Экспертная группа

Агентство стратегических

инициатив

Минрегион РФ, Минэкономразвития

РФКоординатор внедрения

инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге

• Формирование предложений для включения в «дорожную карту»

• Непосредственное выполнение мероприятий «дорожной карты»

Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

• Согласование проекта «дорожной карты»

• Общественная экспертиза соответствия результатов выполнения «дорожной карты» требованиям инвестиционного СТАНДАРТА

• Утверждение состава Экспертной группы• Согласование проекта «дорожной карты»• Подтверждение факта выполнения

требований инвестиционного СТАНДАРТА

• Контроль за ходом внедрения инвестиционного СТАНДАРТА

• Формирование отчетов для Правительства РФ

8

54

31

Этапы внедрения инвестиционного СТАНДАРТА

2012 2013

Рассмотрение проекта «дорожной карты» на заседании Совета по инвестициям

Утверждение и распространение Методических рекомендаций по

внедрению инвестиционного СТАНДАРТА

Поручение Президента РФ о

необходимости внедрения инвестиционного СТАНДАРТА

31 января май

26 июня

Утверждение «дорожной карты»

(Распоряжение Правительства Санкт-

Петербурга)

август21 июня

Подписание соглашения о сотрудничестве между

Санкт-Петербургом и АНО «Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых

проектов»

июль

Формирование экспертной группы на основании

предложений предпринимательский

объединений(рассмотрение «дорожной

карты» экспертной группой

2 67 Реализация «дорожной

карты»

сентябрь-декабрь

Контроль и экспертиза внедрения положений

инвестиционного СТАНДАРТА:

общественный, профессиональный, контрольная закупка

Подписание соглашениямежду Правительством Санкт-Петербурга и Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ)

21 июня 2013 года в рамках ПМЭФ 2013

«Дорожная карта» внедрения Инвестиционного СТАНДАРТА

«Дорожная карта» – план-график мероприятий по внедрению инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге до конца 2013 года, с установлением сроков исполнения и закреплением ответственных за реализацию отдельных требований

Текущий статус разработки:Совместно с 13 исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга разработан проект «дорожной карты»

Согласование проекта «дорожной карты» планируется в срок до 10.07.2013, после чего проект будет вынесен на рассмотрение Экспертной группы

Утверждение «Дорожной карты» Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга планируется в III квартале 2013 года

1.

Статус внедрения инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге

Утверждение Инвестиционной стратегии региона

Разработка Плана создания инвест. объектов и объектов инфраструктуры

Ежегодное послание Губернатора об инвест. климате и инвест. политике региона

Принятие НПА о защите прав инвесторов и поддержке инвест. деятельности

Наличие Совета по улучшению инвест. климата

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций

Наличие доступной инфраструктуры для размещения инвест. объектов

Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвестора

Создание интернет-портала об инвест. деятельности

Наличие единого регламента сопровождения инвест. проектов по принципу «одного окна»

Принятие Инвестиционной декларации региона

Принятие НПА, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых НПА в сфере инвест. деятельности

Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников ИОГВ, работающих с инвесторами

Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК

Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения проблем и вопросов

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

14.

13.

12.

11.

10.

9.

15.

Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав

региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК

Постановлением Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга от 21.12.1998 № 9 создан Общественный консультативно-экспертный совет в работе которого обеспечено участие представителей всех заинтересованных сторон процесса государственного регулирования тарифов, в том числе энергоснабжающих организаций и потребителей энергии, органов государственной власти Санкт-Петербурга, профсоюзных организаций и гражданского общества

Ответственный: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

Принятие НПА о защите прав инвесторов и поддержке инвест. деятельности

– Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 № 185-36 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга»– Закон Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» – Закон Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 742-136 «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга».– Закон Санкт-Петербурга от 12.07.2002 № 316-28 «Об инвестиционном налоговом кредите»– Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2006 № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» – Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 344 «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга»

Принятие Закона «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в Санкт-Петербурге» и Закона «Об инвестиционном фонде Санкт-Петербурга»

Наличие доступной инфраструктуры для размещения инвест. объектов

Производственные зоны:Функционирует 11 крупных производственных зон. Общая площадь территорий в границах утвержденных проектов планировки и проектов межевания составляет 3 613 га, ведется инженерная подготовка еще 19 промышленных зон.

Особые экономические зоны:В 2006 г. Санкт-Петербурге создана и функционирует особая экономическая зона технико-внедренческого (инновационного) типа на двух площадках (Новоорловская, Нойдорф)

Индустриальные парки:Функционирует 14 площадок

Технопарки:Технопарк «Мартышкино»,Северо-западный технопарк «Высокие промышленные технологии»,Северо-западный технопарк (Кубинская ул. 75/1),Технопарк в сфере высоких технологий «Ингрия» (бизнес-инкубатор «Ингрия)

Ответственный: Комитет по промышленной политике и инновациям

Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата

Проведено 2 заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга (проводится с 25 марта 2013 года)

Рассмотрено 4 вопроса инвестиционной политики Санкт-Петербурга

Одобрено к реализации 5 инвестиционных проектов в следующих отраслях экономики Санкт-Петербурга:

• транспортная инфраструктура• культура и искусство• наука• промышленность• оптовая и розничная торговля

Общий объем инвестиций – 60,5 млрд. руб.Объем налоговых отчислений в бюджет Санкт-Петербурга – 5 млрд. руб.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

(постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 19.06.2013 № 33 ПГ)

Привлечение инвестиций – один из главных инструментов развития Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге для инвесторов создаются максимально выгодные условия для реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

Санкт-Петербург гарантирует защиту инвесторов от принятия законов, ухудшающих положение инвесторов в пределах компетенции Правительства Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург осуществляет мероприятия, направленные на снижение административных барьеров, в том числе путем внедрения принципа «одного окна» при взаимодействии инвесторов с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в целях реализации инвестиционных проектов.

Санкт-Петербург гарантирует общедоступность информации о принимаемых решениях в сфере инвестиционной деятельности, возможность участия субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценки их реализации.

«…

…»

20 ИЮНЯ 2013 ГОДА ОТКРЫТ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ

ПОРТАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

www.spbinvestment.ru

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций

АГЕНТСТВО ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ – единое окно по работе с инвесторамиСоздано на базе:

СПб ГБУ «Агентство стратегических инвестиций»191011, Россия, Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 6/2Тел.: + 7 (812) 314 22 95

• Обеспечение режима «одного окна» для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти

• Сопровождение инвестиционных проектов «под ключ»• Продвижение инвестиционных возможностей и

проектов в России и за рубежом• Представление интересов Санкт-Петербурга в проекта

ГЧП

НАЛИЧИЕ КАНАЛОВ ПРЯМОЙ СВЯЗИ ИНВЕСТОРОВ И РУКОВОДСТВА РЕГИОНА

ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ И ВОПРОСОВ

8 800 10 01 600 Единый номер информационной поддержки инвесторов

@G_PoltavchenkoЛичный Твиттер Полтавченко Георгия Сергеевича,Губернатора Санкт-Петербурга

@IBabyukЛичный Твиттер Бабюк Ирины Анатольевны, председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга

Спасибо за внимание!