11

Подтверждение соответствия колесных транспортных средств в условиях Таможенного союза

ТТехнический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) ехнический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)

ГНУ «Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси»Орган по сертификации транспортных средств, предметов их оборудования и частей, систем управления «АКАДЕМ-СЕРТ»

22

- Орган по сертификации транспортных - Орган по сертификации транспортных средств, предметов их оборудования и частей, средств, предметов их оборудования и частей, систем управления «АКАДЕМ-СЕРТ»- НТЦ систем управления «АКАДЕМ-СЕРТ»- НТЦ «Сертификация мобильных машин»;«Сертификация мобильных машин»;

- НТЦ «Республиканский полигон испытаний - НТЦ «Республиканский полигон испытаний мобильных машин».мобильных машин».

Субъекты оценки соответствия в Субъекты оценки соответствия в структуре структуре

ГНУ «Объединенный институт ГНУ «Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси»машиностроения НАН Беларуси»

33

Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ»Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ» Руководитель органа по сертификацииРуководитель органа по сертификации - - ВЫСОЦКИЙ МИХАИЛ СТЕПАНОВИЧВЫСОЦКИЙ МИХАИЛ СТЕПАНОВИЧ Адрес: 220072, г. Минск, ул. Академическая, д. 12, тел. 210 07 49Адрес: 220072, г. Минск, ул. Академическая, д. 12, тел. 210 07 49

Осуществляет подтверждение соответствия продукцииОсуществляет подтверждение соответствия продукции-транспортных средств категории -транспортных средств категории L, M, N, OL, M, N, O- строительных и строительно-дорожных машин;- строительных и строительно-дорожных машин;-предметов оборудования и запасных частей колесных транспортных средств; -предметов оборудования и запасных частей колесных транспортных средств;

-велосипедов; -велосипедов; -инструмента слесарно-монтажного; инструмента и инвентаря для -инструмента слесарно-монтажного; инструмента и инвентаря для приусадебного хозяйства. приусадебного хозяйства.

Осуществляет консалтинговую деятельность по оказанию Осуществляет консалтинговую деятельность по оказанию методической помощи организациям при разработке систем менеджмента методической помощи организациям при разработке систем менеджмента качества в соответствии с требованиями СТБ качества в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001-2009, ISO 9001-2009, СТБ СТБ ISO/TS ISO/TS 16949-201016949-2010 и подготовке их к сертификации; осуществляет сертификацию и подготовке их к сертификации; осуществляет сертификацию систем управления.систем управления.

Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ» включен в Единый Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ» включен в Единый реестр органов по сертификации Таможенного союза под номером 40 по реестр органов по сертификации Таможенного союза под номером 40 по выдаче документов, подтверждающих соответствие продукции единым выдаче документов, подтверждающих соответствие продукции единым требованиям Таможенного союза (сертификат, декларация, Одобрение типа требованиям Таможенного союза (сертификат, декларация, Одобрение типа транспортного средства).транспортного средства).

44

Документы об Документы об оценкеоценке соответствия соответствия «АКАДЕМ-СЕРТ» «АКАДЕМ-СЕРТ»

55

Заказчики и партнеры «АКАДЕМ-СЕРТ»Заказчики и партнеры «АКАДЕМ-СЕРТ»

Сотрудничает по сертификации продукции с Сотрудничает по сертификации продукции с ведущими зарубежными фирмами-производителями и ведущими зарубежными фирмами-производителями и поставщиками в Республику Беларусь автотранспортных поставщиками в Республику Беларусь автотранспортных средств и запасных частей к ним – средств и запасных частей к ним – VolkswagenVolkswagen, , RenaultRenault, , PeugeotPeugeot, , OpelOpel, , NissanNissan, , SubaruSubaru, , DaciaDacia, , CitroenCitroen, Š, Škodakoda, , MazdaMazda, , AudiAudi, , FiatFiat, Porsche, C, Porsche, Chhrysler, rysler, DodgeDodge, , CadillacCadillac, , VolvoVolvo, , IvecoIveco, , SUZUKISUZUKI, , ChevroletChevrolet; ; Land RoverLand Rover;; Mitsubishy Mitsubishy; ; DAFDAF;; предприятиями Российской Федерации – предприятиями Российской Федерации – ОАО "ГАЗ", ОАО ОАО "ГАЗ", ОАО "Саранский завод автосамосвалов", ОАО "Вологодский "Саранский завод автосамосвалов", ОАО "Вологодский машиностроительный завод", ООО машиностроительный завод", ООО "Центртранстехмаш", ООО «Автомобильный завод "Центртранстехмаш", ООО «Автомобильный завод «Урал», ОАО «Ульяновский завод», ООО «Веломотозавод «Урал», ОАО «Ульяновский завод», ООО «Веломотозавод «Янтарь»»; «Янтарь»»; отечественными производителямиотечественными производителями ОАО «МАЗ», ОАО «МАЗ», «АМАЗ», УП «МЗКТ», РУП «МТЗ», партнер «АвтоСерт».«АМАЗ», УП «МЗКТ», РУП «МТЗ», партнер «АвтоСерт».

66

Результаты деятельностиРезультаты деятельности

За период работы Органа по сертификации За период работы Органа по сертификации выдано порядка:выдано порядка:

- 6 300 сертификатов соответствия на запасные - 6 300 сертификатов соответствия на запасные части, транспортные средствачасти, транспортные средства

- 5 230 Одобрений типов транспортных средств- 5 230 Одобрений типов транспортных средств

- 957 Сообщений, касающихся официального - 957 Сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН

- 120 Сертификатов соответствия систем - 120 Сертификатов соответствия систем менеджмента качества на соответствие менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта СТБ требованиям стандарта СТБ ISOISO 9001 9001

77

Цели Цели технического регулирования технического регулирования

в отношении транспортных средствв отношении транспортных средств

Требования к Требования к безопасности колесных транспортных средств безопасности колесных транспортных средств категорий М, категорий М, NN, О, , О, L,L, предназначенных для эксплуатации предназначенных для эксплуатации преимущественно на дорогах общего пользования, в целях защиты преимущественно на дорогах общего пользования, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.относительно их назначения и безопасности.

Требования к безопасности транспортных средств, аналогична Требования к безопасности транспортных средств, аналогична требованиям принятым в развитых странах.требованиям принятым в развитых странах.

Выполнение международных соглашений, участницей которых Выполнение международных соглашений, участницей которых является Беларусь (Женевского Соглашения 1958 года)является Беларусь (Женевского Соглашения 1958 года)

88

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

(ТР ТС 018/2011) (ТР ТС 018/2011) «О безопасности колесных транспортных средств» «О безопасности колесных транспортных средств»

Введение в действие на территории ТС - январь 2015г. Введение в действие на территории ТС - январь 2015г.

Переходный период до января 2015. Переходный период до января 2015. До вступления в действие ТР ТС 018/2011 подтверждение До вступления в действие ТР ТС 018/2011 подтверждение

соответствия требованиям на территории таможенного соответствия требованиям на территории таможенного союза проводится в соответствии с национальными союза проводится в соответствии с национальными процедурами подтверждения соответствия стран участниц процедурами подтверждения соответствия стран участниц союза. союза.

Россия -система сертификации ГОСТ Р;Россия -система сертификации ГОСТ Р; Беларусь -национальная система подтверждения Беларусь -национальная система подтверждения

соответствия;соответствия; Казахстан - система подтверждения соответствия ГОСТ К.Казахстан - система подтверждения соответствия ГОСТ К.

99

Объекты технического регулирования и Объекты технического регулирования и формы подтверждения соответствия формы подтверждения соответствия

ТР «О безопасности колесных транспортных ТР «О безопасности колесных транспортных средств»средств»

Форма подтверждения соответствияФорма подтверждения соответствия

-Одобрение -Одобрение типа транс-типа транс-

портных портных средств (шасси) средств (шасси)

-Техническая -Техническая экспертиза экспертиза

конструкции конструкции транспортных транспортных

средствсредств

-Технический -Технический осмотр,осмотр,

-Государствен--Государствен-ный контроль ный контроль

(надзор)(надзор)за безопасностьюза безопасностью

дорожногодорожногодвижения движения

транспортных транспортных средствсредств

-Предварительная -Предварительная техническая техническая экспертиза экспертиза

конструкции, конструкции,

-Проверка -Проверка безопасности безопасности

конструкции, конструкции,

-Технический -Технический осмотр транспорт-осмотр транспорт-

ного средстваного средства

-Сертификация -Сертификация соответствия соответствия

типов компонен-типов компонен-тов тов

транспортных транспортных средств средств

11cc, 2с, 3с, 9с, , 2с, 3с, 9с, 10с, 11с10с, 11с

-Декларирова--Декларирова-ние соответст-ние соответст-

вия типов вия типов компонентов компонентов

транспортных транспортных средствсредств

1д, 3д, 4д, 1д, 3д, 4д,

6д, 7д6д, 7д

Объекты Объекты

Транспортные Транспортные средства, средства, (шасси), (шасси),

выпускаемые в выпускаемые в обращение обращение

Транспортные Транспортные средства, средства,

находящиесянаходящиеся в эксплуатациив эксплуатации

Транспортные Транспортные средства, средства,

находящиесянаходящиеся в эксплуатации в эксплуатации

при внесении при внесении изменений в их изменений в их конструкциюконструкцию

Компоненты транспортных средствКомпоненты транспортных средств

1010

Россия -система сертификации ГОСТ РРоссия -система сертификации ГОСТ Р

ТР ТС 018/2011 построен на положениях ТР ТС 018/2011 построен на положениях ТР РФ, что дает преимущества всем ТР РФ, что дает преимущества всем участникам процесса сертификации с участникам процесса сертификации с российской стороны быстрой адаптации российской стороны быстрой адаптации при введении ТР ТС;при введении ТР ТС;

1111

Республика Беларусь – система подтверждения Республика Беларусь – система подтверждения соответствия СТБсоответствия СТБ

Осуществляются работы по гармонизации Национальной системы Осуществляются работы по гармонизации Национальной системы подтверждения соответствия с техническими регламентами подтверждения соответствия с техническими регламентами ТС:ТС:

- принята новая редакция закона Республики Беларусь принята новая редакция закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (введен с 14 июля 2011 года);стандартизации» (введен с 14 июля 2011 года);

- применение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия применение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (с 1 июня требованиям технических регламентов Таможенного союза (с 1 июня 2012г.);2012г.);

- переработано ТКП 5.1.02 и с 01.06.2012 вводится новая редакция переработано ТКП 5.1.02 и с 01.06.2012 вводится новая редакция - СТБ 5.2.03;СТБ 5.2.03;- утверждены «Правила подтверждения соответствия Национальной утверждены «Правила подтверждения соответствия Национальной

системы подтверждения соответствия Республики Беларусь» системы подтверждения соответствия Республики Беларусь» (Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. (Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 23).№ 23).

1212

Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 23 «Об утверждении Правил подтверждения соответствия № 23 «Об утверждении Правил подтверждения соответствия

Национальной системы подтверждения соответствия Республики Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь».Беларусь».

..

Правила разработаны с учетом требований новой редакции закона об Правила разработаны с учетом требований новой редакции закона об оценке соответствия, Национальной системы подтверждения оценке соответствия, Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, международной практики, соответствия Республики Беларусь, международной практики, законодательства в области подтверждения соответствия государств – законодательства в области подтверждения соответствия государств – участников Таможенного союза, а также упрощения административных участников Таможенного союза, а также упрощения административных процедур в этой сфере.процедур в этой сфере.Они содержат:Они содержат:

правила сертификации продукции, работ, услуг; правила сертификации продукции, работ, услуг; правила сертификации систем управления качеством;правила сертификации систем управления качеством; правила сертификации профессиональной компетентности персонала;правила сертификации профессиональной компетентности персонала; правила декларирования соответствия продукции.правила декларирования соответствия продукции.

1313

Влияние процедур регламента на заявителей Влияние процедур регламента на заявителей (производителей, их представителей)(производителей, их представителей)

Многоуровневая процедура выдачи сертификационных Многоуровневая процедура выдачи сертификационных документов (Орган по сертификации - технический документов (Орган по сертификации - технический секретариат - уполномоченный орган государственного секретариат - уполномоченный орган государственного управления);управления);

Наличие обязательного представителя производителя (для Наличие обязательного представителя производителя (для нерезидентов ТС);нерезидентов ТС);

Увеличение объёма работ по подготовке технических Увеличение объёма работ по подготовке технических описаний;описаний;

Увеличение количества проводимых испытаний;Увеличение количества проводимых испытаний; Увеличение срока проведения экспертиз документов в Увеличение срока проведения экспертиз документов в

органах по сертификации;органах по сертификации; Согласно положениям Технического регламента ТС, не Согласно положениям Технического регламента ТС, не

признаются результаты подтверждения соответствияпризнаются результаты подтверждения соответствияДирективам ЕС (в т.ч. эквивалентных Правилам ЕЭК ООН).Директивам ЕС (в т.ч. эквивалентных Правилам ЕЭК ООН).

1414

Проблемы реализации требований ТР ТСПроблемы реализации требований ТР ТСорганами по сертификации и органами по сертификации и

испытательными лабораториями Республики испытательными лабораториями Республики БеларусьБеларусь

ТР ТС коренным образом отличается от требований ТР ТС коренным образом отличается от требований Национальной системы подтверждения соответствия РБ Национальной системы подтверждения соответствия РБ ТКП 5.1.02, СТБ 5.2.03;ТКП 5.1.02, СТБ 5.2.03;

Различный уровень технического оснащения Различный уровень технического оснащения испытательных лабораторий (испытательных лабораторий (измерительные комплексы, измерительные комплексы, климатические камеры, возможность оценки параметров климатические камеры, возможность оценки параметров расчетными методами, предусмотренными расчетными методами, предусмотренными соответствующими Правилами ЕЭК ООНсоответствующими Правилами ЕЭК ООН))

Монополизация процедур подтверждения соответствия.Монополизация процедур подтверждения соответствия.

1515

Подтверждение соответствия в странах Подтверждение соответствия в странах Таможенного союза (различия)Таможенного союза (различия)

Различие в номенклатуре продукции, подлежащей Различие в номенклатуре продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия: обязательному подтверждению соответствия:

- в РФ и ТС специальные и специализированные в РФ и ТС специальные и специализированные транспортные средства, с высокой степенью потенциальной транспортные средства, с высокой степенью потенциальной опасности подлежат обязательному подтверждению опасности подлежат обязательному подтверждению соответствия; соответствия;

- в РБ специальные и специализированные транспортные в РБ специальные и специализированные транспортные средства, а именно автобетоносмесители, автокраны, средства, а именно автобетоносмесители, автокраны, коммунальная техника и т.д. не подлежат обязательному коммунальная техника и т.д. не подлежат обязательному подтверждению соответствия.подтверждению соответствия.

по компонентам - обязательному подтверждению соответствия по компонентам - обязательному подтверждению соответствия подлежат:подлежат:

- в Республике Беларусь - 16 позиций- в Республике Беларусь - 16 позиций- в РФ - 109 позиций- в РФ - 109 позиций- в Казахстане - 3 позиции- в Казахстане - 3 позиции- в ТС - 116 позиций.- в ТС - 116 позиций.

1616

Подтверждение соответствия в странах Подтверждение соответствия в странах Таможенного союза (различия)Таможенного союза (различия)

Требования, предъявляемые к малой партии транспортных средств:Требования, предъявляемые к малой партии транспортных средств:- в Республике Беларусь 9 технических требований;в Республике Беларусь 9 технических требований;- в РФ порядка 32 технических требования;в РФ порядка 32 технических требования;- в ТС порядка 30 технических требований.в ТС порядка 30 технических требований. в ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств» для в ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств» для

компонентов установлена определенная форма и схема компонентов установлена определенная форма и схема подтверждения соответствия (сертификации или декларирования) подтверждения соответствия (сертификации или декларирования) с учетом потенциальной опасности продукциис учетом потенциальной опасности продукции

Заявитель (изготовитель) один раз на один год может получить Заявитель (изготовитель) один раз на один год может получить ОТТС на основании собственных доказательственных материалов, ОТТС на основании собственных доказательственных материалов, в дальнейшем предоставление доказательственных материалов на в дальнейшем предоставление доказательственных материалов на продукцию собранную в режиме промышленной сборкипродукцию собранную в режиме промышленной сборки

1717

ВыводыВыводы

Для выполнения положений ТР ТС требуется подготовка Для выполнения положений ТР ТС требуется подготовка со стороны производителей транспортных средств, со стороны производителей транспортных средств, органов по сертификации, испытательных лабораторий.органов по сертификации, испытательных лабораторий.

Отдельные положения регламента приведут к Отдельные положения регламента приведут к дополнительным административным и техническим дополнительным административным и техническим сложностям и увеличат сроки и стоимость сложностям и увеличат сроки и стоимость омологационных работ. омологационных работ.

1818

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !