思考： 食品安全事故产生原因是什么？

一、社会主义市场经济需要法律保障

2.市场经济的哪些方面需要法律规范？

1.市场经济需要法律保障的重要性

对未发生的情况起到预防作用，对已发生的起到惩戒作用。

市场经济是法制经济

(1)用法律规范市场主体行为

市场经济的主体是谁？

第一章 总 则

第一条 为了规范公司的组织和行为，保护公

司、股东和债权人的合法权益，维护社会经

济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制

定本法。

第十二条 公司的经营范围中属于法律、行政

法规规定须经批准的项目，应当依法经过批

准 。

第二条　企业法人不能清偿到期债务，并且

资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿

能力的，依照本法规定清理债务。

第七条　债务人有本法第二条规定的情形，

可以向人民法院提出重整、和解或者破产清

算申请。

三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故发生后，三鹿集团于 9月 12日全面停产。三鹿集团净资产为 -11.03亿元 (不包括 10月 31日后企业新发生的各种费用 )，已经严重资不抵债。依据《中华人民共和国企业破产法》的有关规定，申请人 (债权人 )石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对被申请人 (债务人 )石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请，石家庄市中级人民法院已经受理，受理该申请的裁定书已于 2008年 12月 23日送达石家庄三鹿集团股份有限公司。

（ 2）用法律规范市场秩序《食品安全法》 2009年 6月实施

联华、华联超市的上级主管单位联华标超公司也开展了问责调查，并做出处理决定：联华标超公司董事长、总经理汤琦受到警告处分和经济处罚；截至 4月 29日，百联集团旗下的联华超市共接收顾客退货 22000多包，退赔金额达 67万多元。联华超市负责人表示，将建立更为严密的食品安全检测体系。 5月 15日，全新的食品安全部将成立； 5月底前，投资 1500万元的联华食品安全检测中心成立。同时，联华还将对食品生产企业执行更为严格的巡厂制度，建立不良生产企业和供应商黑名单制度，并加大对全市 1200家加盟店的整顿力度。

《证券交易法》《房地产交易法》《消费者权益保护法》《合同法 》

（ 3）用法律规范政府的宏观调控根据有关规定，对相关责任人员提出了行政处理意见。宝山区质量技术监督局分管副局长邢晓金负有领导责任，给予记大过处分；

上海工商部门在对相关的 10家超市所有门店“问题馒头”下架的基础上，正在对全市所有超市门店开展地毯式清查；组织开展退赔；对所有超市、卖场、集贸市场的熟食、卤味产品开展专项检查，严厉打击更换生产日期标签等违法行为。

针对“问题馒头”事件反映出食品生产经营和监督管理中存在的薄弱环节，经联合调查组研究，市食药监局、市工商局、市质监局和市商务委等四部门联合制定了《关于加强本市食品生产经营企业食品安全工作的若干意见》。

《预算法》《信贷法》《投资法》

（ 4）用法律规范社会保障制度

2010 年 10 月 28 日，历经三报四审的《社会保险法》（以下简称“《社保法 ”》 ）经十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，决定自 2011 年 7 月 1 日起施行。

１９９８年发布上海市城镇职工养老保险办法（修正） 据统计，截至去年 8 月底，上海城保、镇保、农保、综保的参保人数，已分别超过 740 万、 131 万、 90 万和 260 万，上海市最低生活保障覆盖人群已经突破 1200 万。

《失业保险条例》《残疾人权益保障法》等

律师事务所、审计事务所、会计事务所、专利事务所、资产评估事务所 等

（ 5）建立和健全各类法律服务中介机构

二、社会主义市场经济的道德建设

1.树立自我负责的道德意识

自我负责

自己

社会

家庭

相关的他人

2.笃守诚实守信的道德规范

人无信不立，商无信不兴。

 

2010年 2月 10日，湖北省人孙水林为抢在大雪封路前给已回武汉的农民工发放工钱，连夜从天津驾车回武汉市黄陂区，一家五口在南兰高速兰考段重大车祸中不幸遇难。弟弟孙东林为替哥哥孙水林完成在农历腊月三十日前全部结清在其公司务工农民工工资的遗愿，在 2月 12日（农历腊月二十九日）将筹集的33.6万元工钱全额发放到 60余名农民工手中，而此时哥哥一家五口的遗体还存放在河南兰考的医院里。

从信义兄弟身上，有哪些值得我们学习 的地方？

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我最崇拜的经济人物马云是中国商界的又一个传奇——除了戏剧性的创业历程，就是同时创造了中国互联网最出色的 B2B网站阿里巴巴和 B2C网站淘宝。前者每天活跃着上千万海内外企业，后者的日均用户过亿。

2009 年， 45 岁的他入选 CCTV“ 中国经济十年商业领袖”。

2010年 9 月，《财富》杂志以“智慧”和“影响力”为指标，评选出当今全球科技界最聪明的 50 人。马云先生以“阿里巴巴 CEO” 身份入围“最聪明 CEO”第四名，颁奖词为“阿里巴巴的帝国正在向全球快速扩展”。

强烈的自信心，相信“天生我材必 有用”，相信凭借自己的良好素质和扎实努力，一定会一步一步达到自己的目标。

3.培养积极进取的心理品质

永不言败、不畏挫折的勇气，不怕失败

敢为天下先的创新精神，敢于想别人未想，干别人未干，创出一条适合社会、适合自己的路来。

小结

市场经济的法律保障和道德建设

一．社会主义需要法律保障

二．社会主义需要道德建设 树立自我负责的道德意识

笃守诚实守信的道德规范

培养积极进取的心理品质

市场主体行为

市场秩序

政府的宏观调控

社会保障制度

法律服务中介机构

假如你是馒头生产商，如何才能有好的口碑。