Европейската стратегия за хората с увреждания 2010-2020: как работи за наша полза

Johan ten GeuzendamГД “Правосъдие”

Европейска стратегия за хората с увреждания 2010/2020: подновенa ангажираност към свободна откъм бариери Европа• КОМУНИКАЦИЯ: COM/2010/0636 финален

• РАБОТЕН ДОКУМЕНТ НА СЛУЖБИТЕ НА КОМИСИЯТА: Соисък на дейности 2010-2015

• SEC(2010) 1324 финален • РАБОТЕН ДОКУМЕНТ НА СЛУЖБИТЕ НА

КОМИСИЯТА:• Съпътстващ документ• SEC(2010) 1323 финален

Основни области за дейности на ЕС

• Достъпност на продукти и услуги

• Участие като равнопоставени граждани в Европа и качествени услуги, основани в общностите

• Равенство и борба с дискриминацията

• Заетост в свободния пазар на труда

• Приобщаващо образование и обучение

• Социална защита за борба срещу бедноста и социалното изключване • Равен достъп до здравни услуги и свързани с тях съоръжения

• Външна дейност включително разширяването на ЕС, съседски програми и програми за международно развитие

КАК РАБОТИ? Смесица от инструменти за постигане целите на стратегията:

• Законодателство: “Европейски Акт за Достъпност”

• Основна насока: да се осигури това всяка важна инициатива на ЕС да насърчава равни възможности за хората с увреждания между страните членки и гражданското общество

• Финансиране

• Повишаване на осведомеността

• Събиране на данни и мониторинг

• Вътрешно прилагане на Конвенцията на ООН

• Управление на Конвенцията на ООН

Ниво EС– национално ниво

• Стратегията предоставя рамка за действия на Европейско ниво, както и с национални дейности да се решат разнообразните ситуации на мъже, жени и деца с увреждания.

• Стратегията определя дейности на ниво ЕС, допълващи националните такива и определя нужните механизми за изпълнението на Конвенцията на ООН на ниво ЕС, включително и във вътрешността на институциите на ЕС.

• Препоръките към националните дейности по скоро целят да подпомагат дейността на ниво ЕС отколкото да покрият цялостните национални задължения спрямо Конвенцията на ООН.

• Списък дейности> …”подкрепа и допълване”…

Събиране на данни и мониторинг

• Следене на изпълнението на Конвенцията на ООН и определяне на условията за промяна

• Прозрачност при прилагането на инструментариум

• Планиране на оценката на Европейската стратегия за хората с увреждания

• Връзка с индикаторите на EС 2020: Заетост, Образование, Бедност

• ANED (Академична мрежа на европейски експерти по въпросите на ХУ)

индикатори• Евростат- разработване на статистически данни

Събиране на данни и мониторинг

• Не само формално задължение • Важен източник на информация,

позволяваща взаимни познания между страните

On-line инструмент

• Определен в Приложение 2 от Работния документ на службите на комисията SEC(2010)1323

• ‘таблица’ от ‘ключови инструменти’ за всяка страна

• ‘политики, практически мерки и правни актове’• ‘за постигане на ефективно изпълнение на

Конвенцията’• С интернет връзка към референтен документ или

релевантна информация

8 теми– 43 инструменти29 държави

• Конвенцията на ООН• Основна правова рамка• Достъпност• Независим живот• Образование и обучение• Заетост• Статистика и данни• Осведоменост и външни дейности

Индивидуално досие- графѝ

• Дата на попълване• Държава• Тема• Инструмент• Описание• Заглавие на интернет връзка• URL• Допълнителни интернет връзки

Докладване на функционалността

• Доклади на страните (1 страна x всички инструменти)• Доклади за инструменти (1 инструмент x всички страни)

• Подробни досиета (1 инструмент x всички полета)

• Кръстосани доклади (>1 страна x >1 инструмент)• Тематични доклади (подгрупа инструменти)

• Доклади с пълни данни (всички страни x всички инструменти)

Индивидуално досие - пример

• Австрия A1. Ратифициране или сключването на Конвенцията на ООН

• Австрия подписа КООН ПХУ и факултативния Протокол на 30 март 2007г. в Ню Йорк. Парламентът ратифицира Конвенцията и Протокола през юли 2008г. Ратифицираният Акт бе депозиран от генералният секретар на ООН на 26 септември 2010г. Спрямо чл.45(2) двата инструмента влезнаха в сила за Република Австрия на 26 октомври 2008г. И бяха обнародвани с държавен вестник на 23 октомври 2008г. (BGBl. III Nr. 155/2008).

• Връзка: Federal Law Gazette 2008/III/155

• Допълнителни интернет връзки:

• Дата на актуализиране: Четв, 2011-09-29

Само пример на страница

Много споделени компетенции

• Конвенцията на ООН е смесено споразумение: Обхванатите от нея въпроси попадат в рамките на компетенциите на Съюза и/или неговите Страни членки.

• EС е страна от КООН ПХУ: по-голяма съгласуваност в прилагането на съответните разпоредби на Конвенцията на ООН на Европейско ниво.

Сътрудничеството е добро за нас

• Цел на Комисията:• Повишаване на сътрудничеството между

Страните членки и Съюза с оглед постигане на координирано прилагане на КООН ПХУ, водещо до по-голямо сближаване в Европа относно положението на хората с увреждания.

Нека да изградим едно взаимно познание

• ЕС предоставя добра платформа за обмен на добри практики, споделяне на информация на възможни решения на различни нива и взаимно познание относно изпълнението на задълженията на КООН ПХУ.

Годишни доклади за напредък

• Пета година на ежегодно съвместно докладване на осъществените постижения с изпълнението, подготвени от Групата на високо равнище на ЕС по въпросите на хората с увреждания;

• През 2012: фокус към Достъпността, повече от актуализация на откритията от 2009

Годишни доклади за напредък

• Също така и относно националните стратегии за хора с увреждания

• http://ec.europa.eu/justice/discrimination/disabilities/index_en.htm