Ⅰ

Ⅱ

창의서울의 비전창의서울의 비전 (Vision House)(Vision House)11

창의시정의 개념창의시정의 개념22

창의시정 창의시정 44 대기반시스템대기반시스템33

신인사시스템 접근체계신인사시스템 접근체계

상위그룹에 대한 상위그룹에 대한 Fast TrackFast Track

중위그룹에 대한 해드헌팅드래프트중위그룹에 대한 해드헌팅드래프트

하위그룹에 대한 현장시정지원단하위그룹에 대한 현장시정지원단

11

22

33

44

Ⅰ

핵심가치 / 리더십역량 / 직무전문성 / 글로벌마인드

서울경제지수 및 시민행복지수 제고를 통한서울의 도시경쟁력 제고

시정기반

핵심전략

시정방향

시정목표

시정비전 “ 맑고 매력 있는 세계도시 서울”

창의와활력이넘치는

경제도시

전통과첨단이

어우러진문화도시

사람과자연이숨쉬는

환경도시

꿈과희망을

실현하는복지도시

참여와신뢰로

열어가는시민도시

브랜드가치창출을 위한

도시마케팅

고객 감동을 위한

고품질행정서비스

창의와 변화를 위한

새로운조직 문화

가치중심행정구현

고객가치 경제사회가치 직원가치

자발적이고지속적인

업무역량 개선

창의가치 공유

예산절감업무 프로세스 개선

과업수행

창 의 성 과

창의적으로 일하는 조직으로 재탄생

시민고객의 행복을 높이는조직으로 재탄생

성과와 능력중심의 평가와 보상체계 구축헤드헌팅 · 드래프트제에 의한 경쟁개념의 인사운영조직내 건전한 경쟁과 창의적으로 일하는 분위기 조성

전략ㆍ성과 감사 및 위험관리기능 도입열심히 일하는 공무원을 찾아 칭찬ㆍ격려

글로벌 Top 10 의 경쟁력을 갖춘 창의적 인재 양성상시학습체계 구축으로 ‘학습하는 조직’ 구현

시ㆍ자치구간의 파트너십 강화기초질서 지키기 · 洞기능 전환사업 등 공동협력 강화

신감사시스템

신교육시스템

신 자치구공동협력시스템

신인사시스템

Ⅱ

경쟁력 있는 서울시 공무원 조직

Global Top 10, 세계도시 ‘서울’

하위권 그룹하위권 그룹

재교육을 통한 능력향상 · 근무태도 개선

시민고객에 대한 봉사자로서 조직의 일하는 분위기 동참유도

상위권 그룹상위권 그룹

인사고속도로 (Fask-Track) 에의한 성과보상

직급 전체 기간 업무몰입도 제고

중위권 그룹중위권 그룹

Head-Hunting, Drafting 도입

2 년마다 자기검증 , 평가기회를 통해 경쟁하는 분위기 확산

2

연공서열형 → 성과와 실적중심의 승진연공서열형 → 성과와 실적중심의 승진

목 표

능력있는 직원에 대하여는 평균 승진소요년수를 ½ 로 단축

출발 임용직급간 무경계 경쟁 분위기 정착

- 7 급 공채 직원이 5 급 고시공채를 추월할 수 있도록

- 7·9 급 공채가 최고위직 진출 가능하도록 기회 부여

금번 정기 승진인사시

5 급 사무관 승진시 평균 11 년 → 6 년 5 월 소요 승진자 탄생

6 급 주사 승진시 평균 9 년 → 4 년 8 월 소요 승진자 탄생

5 급 사무관 승진시

행 정 직행 정 직

구 분

2007 년상 반 기

11 년이상(95 년이전 )

11

10~11 년

7

9~10 년

1

8~9 년 7~8 년7 년미만

(‘01 이후 )최저

소요년한

9 년 3 월

2008 년 상 반 기 1 1 9 6 2 6 년 5 월

토 목 직토 목 직

구 분

2007 년상 반 기

11 년이상(95 년이전 )

5

10~11 년

1

9~10 년 8~9 년 7~8 년7 년미만

(‘01 이후 )최저

소요년한

11 년 9 월

2008 년 상 반 기 3 1 8 년 10 월

6 급 승진시

행 정 직행 정 직

구 분

2007 년상 반 기

계

71

7 년이상

52

6~7 년

19

5~6 년 5 년미만 최저소요년한

6 년 3 월

2008 년 상 반 기 67 15 31 13 8 4 년 8 월

토 목 직토 목 직

구 분

2007 년상 반 기

계

6

11 년이상

5

10~11 년

1

9~10 년 8~9 년 7~8 년 최저소요년한

10 년 2 월

2008 년 상 반 기

29 16 11 2 8 년 3 월

직급 전체기간 업무몰입도 제고직급 전체기간 업무몰입도 제고

근무성적 평정제도 개선근무성적 평정제도 개선

근무성적 평정점수 반영기간을 직급에 따라 확대

평정점수 반영비율을 최근 성적 가중하던 것에서 균등분할로 계산

3 년( 최근 1 년 50%, 2 년 30%, 3 년

20%)

55 급급 5 년( 매년 20% )

2 년( 최근 1 년 60%, 2 년 40%)

6~76~7급급

3 년( 최근 1 년 34%, 2 년 33%, 3 년

33% )

1 년( 최근 1 년 100%)

88 급급이하이하

2 년( 최근 1 년 50%, 2 년 50% )

종 전종 전 개 선개 선

직급 전체기간 업무몰입도 제고직급 전체기간 업무몰입도 제고

경력평정기간 제도 개선경력평정기간 제도 개선

승진직후 다음 승진까지 경력만점 도래일이 장기간으로 업무성과

10 년( 승진최저 소요연수 4 년 )

55 급급 7 년

8 년( 승진최저 소요년수 3 년 )

66 급급

8 년( 승진최저 소요년수 3 년 )

77 급급

제고를 위해 경력만점 도달기간 대폭 축소

5 년

5 년

6 년

4 년

4 년

종 전종 전 1 단계1 단계(’09. 1. 1 ~ )(’09. 1. 1 ~ ) (’09. 7. 1 ~ )(’09. 7. 1 ~ )

2 단계2 단계

직급 전체기간 업무몰입도 제고직급 전체기간 업무몰입도 제고

성과포인트 제도성과포인트 제도

창의적으로 열심히 일하여 행정의 생산성과 경쟁력을 높인 공무원

대 상대 상 5 급이하 공무원

점 수점 수

활용기간활용기간

에게 포인트 부여

반기별 1 인당 5 점이내 , 사업단위당 최고 30점이내

해당 직급 전기간 동안 합산 누적 사용

성과포인트 점수에 따른 인사상의 인세티브 제공

활용내용활용내용 성과승진 , 전보 및 해외훈련 기회 우선 부여선태적복지포인트 전환

3

현재 상태에서 안주할 수 있는 중위그룹을 대상으로 2 년마다 경쟁을 통한 자기검증 및 평가기회 부여 실 · 국장 전입내신 우선권 부여 및 기피 · 격무부서 우선 인력충원

1 차1 차

실 · 국별 유임 · 전출 Draft현 부서 2 년 이상 근무자

시 전체단위 실 · 국간 Draft

1 차 Draft 후 전출자 대상

2 차2 차 3 차3 차

시전체 단위 실 · 국간 Draft2 차 Draft 후 잔류자 대상

최신 전산프로그램을 통한 과학적 Draft system 운영

- Draft 대상직원의 인사기본 Data 외 전출희망 순위 , 보직경로 , 성과포인트사업 등급

등을 실 · 국장에게 제공

정실인사 , 비합리적 Draft 사전 예방 ( 실 · 국별 Draft 자체심사위원회 구성 · 운영 )

3 차 Draft 실시 후 최종잔류자에 대해 개별적으로 철저한 개인심사를 거쳐 선정

4

도입배경 및 목적도입배경 및 목적

격리 · 자성의 기회 부여격리 · 자성의 기회 부여

전문적이고 특화된 재교육 · 자성 · 검증 · 평가시스템에 의한 공직에의 재진입 · 탈락조치로

다함께 일하는 경쟁력있는 조직분위기 유도

전문적이고 특화된 재교육 · 자성 · 검증 · 평가시스템에 의한 공직에의 재진입 · 탈락조치로

다함께 일하는 경쟁력있는 조직분위기 유도

신분보장에 기댄 무사안일 · 무능 · 불성실 사례에 대한 자기반성

신분보장에 기댄 무사안일 · 무능 · 불성실 사례에 대한 자기반성

업무능력 부족자에 대한 재교육 · 재평가 기회 부여근무태도 불량 , 윤리성 문제 직원에 대한

업무능력 부족자에 대한 재교육 · 재평가 기회 부여근무태도 불량 , 윤리성 문제 직원에 대한

금품수수 · 상습 도박 등 공무원의 품위손상이 심각한 직원 단 , 신감사 취지에 맞추어 열심히 업무를 추진하다 사소한 실수로 징계받은 직원은 철저히 보호

매월 실시하는 상시기록평가와 반기별 근무성적 평정결과를 중심으로 지속적으로 최하위 평가를 받은 직원에 대해 실 · 국장의 잔류 소명을 받지 못한 직원

인사평가자료인사평가자료 비위관련감사자료비위관련감사자료

3 차례 Draft 실시후 잔류자에 대하여 외부기관 통보사항 , 실 · 국 전출 요청사항 등을 반영 실 · 국장의 주관적 판단을 최소화 하기 위해 실 · 국 전보심사 위원회 구성

`̀

각 대상자에게는 개인소명기회 부여 , 감사관실의 검증을 거쳐 ‘ 대상자 선정 평가위원회’ 심의에서 최종 재교육대상자 선정

재교육대상자 선정의 객관성 강화재교육대상자 선정의 객관성 강화

Draft 잔류자Draft 잔류자

풀뽑기 등 현장업무 중심의

징벌적 프로그램

선정선정방법방법

과학적 역량진단과 교육 · 평가연계로 역량향상을 위한 프로그램

단순 일지 작성 위주의비전문적 인력 관리

인력인력관리관리

전문심리상담 프로그램 지원으로인간관계 · 자기관리 · 정서적 취약성 등

개인 내면의 변화 관리 지원

획일적 집합교육 중심으로직무역량 향상효과 미흡

교육교육운영운영

의식교육 · 직렬별 전문분야 교육 등다양한 계급과 직종에 맞는 맞춤형교육

심리적 위축을 주는 육체노동을통해 강요된 변화

선정선정방법방법

‘농촌일손돕기’ , ‘ 산업체근로체험’‘ 호국현장 체험 국토종단 대장정’ 등을

통해 극기력과 자긍심 동시 강화

역량 향상 중심으로 교육내용 전면개편역량 향상 중심으로 교육내용 전면개편

’’0707 ’’0808

민선 4 기 출범과 함께 신인사시스템을 도입한 이래 ,새로운 제도의 실효성에 대한 논란과 일부 우려도 있었음 .

그러나 2 년여가 지난 지금 , 서울시 전체 공무원들의 일하는 태도가 완전히 달라지고 있음을 느낀다는시민들의 평가가 이루어지고 있음 .

이에 힘입어 신인사시스템이 서울시의 고유브랜드 정책으로정착될 때까지 지속적으로 시행해 나가겠음 .

민선 4 기 출범과 함께 신인사시스템을 도입한 이래 ,새로운 제도의 실효성에 대한 논란과 일부 우려도 있었음 .

그러나 2 년여가 지난 지금 , 서울시 전체 공무원들의 일하는 태도가 완전히 달라지고 있음을 느낀다는시민들의 평가가 이루어지고 있음 .

이에 힘입어 신인사시스템이 서울시의 고유브랜드 정책으로정착될 때까지 지속적으로 시행해 나가겠음 .