“ 환자를 위한 의료민영화 ?

명박시대의 새빨간 거짓말 !

MB 정부의 ‘의료선진화 ( 민영화 ) 방안’ 은

병원과 기업의 돈벌이를 위해

아픈 이들의 생명과 의료이용권을

빼앗는 것일 뿐이다 .

OECD 국가 중 유일하게 의료가 민영화된 나라 미국 ! MB 정권의 의료선진화

( 의료민영화 , 영리병원 ) 모델이 바로 미국 !영리를 목적으로 한 의료와 환자의 건강과 인간의 생명을 가장 중요한 목적으로 한 의료를 볼 수 있는 영상물들 ..

1. 식코 (sicko)

2. 맨발의 의사들 (sbs 스폐셜 )

3. 존 큐 ( 미국 상업영화 )

OECD 국가 중 유일하게 의료가 민영화된 나라 미국 !미국 프랑스 한국 Oecd 평균

평균수명 77.8 80.3 78.5 78.6

영아사망율 6.8 3.6 5.3 5.4

1 인당 의료비 6.401 3,374 1.318 2.759

인구 6 명중 1 명 (4800 만명 , 전 인구의 15%) 이 의료보험이 없는 나라 .

4 인가족 의료보험료가 월 약 190 여 만원 (1400 달러 )

중산층 파산의 62% 가 비싼 의료비가 원인인 나라 .

실직이 곧바로 무보험상황으로 파산으로 이어지는 나라 .

기업도 의료비용 때문에 파산하는 나라 .(GM)

미국 , 미국 , 미국…

경향신문 2009 년 4 월 3 일자

미국 말고 다른 나라는 ?

OECD 국가 중 유일한 민영의료의 나라

2009 년 미국의 선택은 ?1950년 트루먼 대통령 국민의료보험 추진 -> 의사와 보험사들에 의해 저지당함.

미국대통령 오바마 전국민 의료보험 도입을 위한 개혁 시동 !

나는 모든 미국인들이 의료보장제도의 혜택을 받게 하고 싶다 . 가

족들이 두려움 없이 의사들의 청구서를 열어볼 수 있고 , 부모들이

자녀들을 정기적인 건강검진을 받게 하고 , 그들이 예방 가능한

질병을 스스로 점검하고 , 환자들이 의사들과 보다 많은 시간을 보낼

수 있고 , 의사들이 컴퓨터에서 모든 의료정보와 최근 조사들을

찾아내고 , 정형외과의 , 콩팥전문의 그리고 방사선전문의가 한

사람의 치료를 위해 같이 협업 할 수 있는 곳이 되길 원한다 .

그것이 우리가 실현할 수 있는 의료보장시스템이고 또한 우리가

도달할 수 있는 미래라고 확신한다 . 이러한 미래가 도달할 때 미

국민들을 건강하게 하고 , 미국 경제의 미래를 밝게 할 것이다 .

(2009 년 6 월 15 일 AMA 연례회의장에서 오바마 연설문중 일부 )

또 다른 민영화의 실패

< 중국 >

- 1980 년 이전 국가 의료체계 : 90% 주민에게 무료의료서비스 제공 - 1980 년 부터 의료민영화 , 외국의료기관 유치정책 실시 시장경제 지향 -> 의료 정부지원 감소 , 지방정부에 책임을 떠넘김 .

그 결과 1985~2005 년 사이 의료비 133 배 증가 ( 같은 기간 동안 가처분 소득 20 배 증가 )

의료자원 불균형 심화 , 자원 낭비 심화 , 의료이용 불평등

또 다른 민영화의 실패 < 중국의 2009 년 개혁조치 > - 2020 년까지 13 억 모든 주민에게 안전하고 효과적이며 , 저렴한

의료서비스를 제공한다는 목표로 의료개혁 추진

- 2011 년까지 도시와 농촌주민 90% 에게 기본의료보험 제공 .

- 공공병원과 진료소에 정부고시가격에 저렴한 의약품 제공 .

- 공공의료기관의 대폭 확충 / 3 년간 5 천 개의 농촌진료소 , 2 천 개의

지방병원 ,

2400 여 개의 도시진료소 건설 .

- 137 만 명의 농촌마을의사와 16 만 명의 지방의사 보충교육 .

이를 위해 2011 년 까지 1240 억 달러 투입 ( 약

160 조 )

< 멕시코 , >- 1992 년 북미자유무역협정 (NAFTA) 이후 미국식

의료체계를 도입 -> 공공의료가 붕괴 됨 . 공공의료수혜자는 48.3%, 민간보험 가입자는 소득상위 3% 뿐 . 국민의 50% 이상이 무보험 상태… .

- 돼지독감 ( 신종플루 ) 유행 왜 유독 멕시코에서만 사망자가 많았을까 ? 사망자의 80% 가 저소득층에 집중 . 비싼 의료비 때문에 병원을 가지 못함 .

- 사회양극화와 민영화된 의료제도 OECD 국가중 의료불평등이 가장 심한 나라 .“ 자신의 건강상태가 심각한 상태라고 인식하는 멕시코 국민중 52%가 진료비용이 비싸 진료를 포기한다 .” 고 조사됨 .

이명박이 후진적이라고 ( 선진화가 필요하다고 ) 하는 대한민국의 의료체계는 ?1. 미국 오바마 대통령이 모델로 삼는 의료보험체계 . 의료 접근성 세계최고 (1 인 왜래 방문 15.1 회 , 1 인당 입원일 수

1.7 일 / OECD 평균 7.3 회 , 1.2 일 “돈 없어서 병원 못가는 국민이 거의 없다 .” 는 의미 )

2. 대부분의 국민이 의료비의 부담 없이 치료받는

대만의 전민건강보험의 모범사례가 되었던 의료체계 .

3. 병원은 영리를 추구할 수 없고 , 수익은

병원시설과 인력 ( 의사포함 ) 에 대한 재투자만

허용하는 철저한 비영리 병원을 운영토록 법제화된

나라 .( 의료법 33 조 )

이명박이 후진적이라고 ( 선진화가 필요하다고 ) 하는

대한민국의 의료체계는 ?건강보험의 시작 – 1977 년 ( 공무원 , 교직원 )전국민 건강보험도입 – 1989 년 현재 건강보험의 보장율 – 약 54.9%(08 년 , OECD 평균

80~90%)

건강보험 보장성 강화 “모든 병원비를 건강보험으로” 공공의료기관의 확대 .( 현재 8%, 미국 35%) 지방중소병원의 지원과 지역간 의료 불평등 해소 . 전체 의료비용의 정부예산 확대 . 점차 확대되어가는 의료양극화의 해소 .

- 정말 선진화 되어야 할 대한민국의 의료체계는

의료민영화 강행을 위한 이명박 정부의 거짓말 또 거짓말

2008. 3 민간보험사 특혜정책과 영리병원 허용방침을 추진하겠다고 밝힘2008. 5 당연지정제 폐지 안하고 , 건강보험 민영화 없다고 공식 밝힘 2008. 7 제주도 영리병원 허용한다고 밝힘 주민투표로 무산 (반대 39.9%, 찬성 38.2%)

2008. 8 금융위원회가 건강보험 가입자의 개인 질병정보 열람을 추진 2009.10 ‘ 의료채권법 제정 안’ 국무회의 통과 , 국회로 . 시장경쟁논리 부채질

우려2009. 3 기획재정부 장관 윤증현 “두렵지만 이젠 정면으로 접근”하겠다 , 보건복지부도 “영리병원을 검토할 수밖에 없다” 발표2009.5 보건복지가족부 , 의료서비스 선진화방안을 통해 의료 민영화 정책

추진입장 분명히 함 .2009.7 제주도의회 제주도 영리병원도입 ( 제주도‘ 4단계 제도개선 5 대 핵심과제’ ) 동의안 통과

2009.8 보건복지가족부 ‘병원경영지원회사 (MSO)’ 설립 및 병원간 인수합병허용’의료법개정안 입법예고

MB 정부 , 의료민영화 추진방향과 5 대 악법

1. 의료채권발행 허용 .2. 의료법인의 인수 합병 허용 , 부대사업확대 허용 , 비영리병원의

상업화를 촉진하는 MSO( 경영지원회사 ) 허용 .3. 경제자유구역에 영리병원을 허용 .4. 제주도에 국내 영리병원을 허용 .5. 전국민 개인질병정보의 열람을 허용하는 「보험업 법」 개정안

민간보험 활성화 ( 건강보험의 약화 , 개인질병정보 제공 , 보험상품규제완화 , 생보사 상장등 자본시장에서 보험자본지원 , 실손형 보험 )

의료서비스 공급체계 재편 ( 경영지원회사 , 영리병원허용 , 인수합병 , 허용환자유인알선허용 )

MSO( 경영지원회사 )란 ????

자본 병원경영지원회사(MSO)

병원 A

병원 B

병원 C

병원 D민 간 보 험 사 가 향 후 MSO 를 사 려 할 것 , 대 기 업 과 금융기 관 들 이 병 원 경 영 지 원 회 사 에 투 자 를 검토 중 ( 메디파 트너 이 사 )

현재 정 부 의 의 료법 개 정 안 이 통 과 되면 외 부 자 본 과 의 료 자 본 의 결합이 현 실 화 되 고 의 료 산 업 화 가 가 장 극대 화 될 것 … (메디파 트너 대 표 )

잠깐 쉬어가기 ?? 삼성자본의 음모

잠깐 쉬어가기 ?? 삼성자본의 음모

삼성생명 (보험사 ) 소원풀겠네??

잠깐 쉬어가기 ?? 삼성자본의 음모

1. 의료의 질 : 영리병원 ≤ 비영리병원

미국 영리병원과 비영리병원의 ‘의료의 질’에 대한 비교연구 중 88% 가 비영리병원이 우수하거나 차이가 없다는 결과 보고 (1980 년 이후 수행된 총 149 개의 미국 영리병원과 비영리병원간의 비교 연구 결과 )

2. 효율성 : 영리병원 ≤ 비영리병원

미국 영리병원과 비영리병원 간의 ‘효율성’관련 비교 연구 중 77% 가 비영리병원이 우수하거나 차이가 없다는 결과 보고 (1980 년 이후 수행된 총 149 개의 미국 영리병원과 비영리병원간의 비교 연구 결과 )

3. 효과성 : 영리병원 ≤ 비영리병원

영리병원의 의료서비스 제공은 거시경제적으로 볼 때 제한된 의료자원을 효과적으로 활용할 수 있는 확률을 낮추는 것으로 보고됨 (Silverman/Woolhandler & Himmelstein 의 연구 , Gorecki 의 연구 등 )

4. 형평성과 접근성 : 영리병원 ≤ 비영리병원

영리병원의 높은 본인부담금은 저소득층 환자들에게 서비스이용의 장벽이 되고 있으며 부유층 납세자들에게는 공공의료시스템으로의 세금 투입에 대한 저항을 야기함 (1987~1988 년도의 미국 정신병원 접근성에 대한 연구 등 )

정부가 꽁꽁 숨기고 있는 사실 !※ 한국보건산업진흥원의 요청에 따라 영국의 보건의료시스템 및 보건경제전문가인

Ms.Sherry Merkur (London School of Economics), Dr.Omer Saka(King’s college), Mr.Yevgeniy Samyshkin(ICL) 등에 의해 수행된

연구결과임 .

의료민영화는 국민적 재앙1) 건강불평등 심화

2) 국민의료 양극화 심화 .

3) 국민겅강보험 붕괴

미국병원 평가 결과

비영리병원이 18 위 까지 모두 차지

1. 존스홉킨스 병원 : 비영리2. 메이요 클리닉 : 비영리3. UCLA 메디컬 센터 : 주립4. 클리브랜드 클리닉 : 비영리5. 메사추세츠 종합병원 : 비영리6. 뉴욕장로교 대학병원 : 비영리7. 듀크의과대학 메디컬 센터 : 비영리8. 캘리포니아 의대 샌프란시스코 메디컬 센터 :비영리9. 반스 - 유대교 병원 : 비영리10. 브리검 위민 병원 : 비영리12. 펜실베니아 의대 병원 : 비영리13. 피츠버그 의대 메디컬 센터 : 비영리14. 미시간 의대 병원 : 비영리15. 스탠포드 병원 : 비영리16. 예일 -뉴헤이븐 병원 : 비영리17. 세다스 - 시나이 메디컬 센터 : 비영리18. 시카고 대학 메디컬 센터 : 비영리

미국에서의료서비스의 질이 좋다고 평가된병원들은 대부분비영리병원임 .

의료민영화 저지 우리가 함께 해 내야 합니다 !!