О проблемах технического нормирования строительства

объектов НГК

Председатель Межотраслевого совета по техническому регулированию в

строительствеДиректор Департамента технического

регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

С.В.Пугачев

Реализация особенностей технического регулирования в строительстве в законодательных и нормативных правовых актах

ФЗ «О техническом регулировании»

от 27.12.02 № 184-ФЗ

Особенности технического регулирования в

строительствеЗакон ФЗ-385 от 30.12.2009

(статья 5-1)

Концептуальные изменения Закон ФЗ-65 от 01.05.2007г.

(своды правил, статус документов по

стандартизации…)

«Технический регламент о безопасности зданий и

сооружений»от 30.12.09 № 384-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ

от 21 июня 2010 г. № 1047-рПеречень НС и СП,

обязательных к применению для соблюдения требований ТР

«О без-сти зданий и сооружений»

8 ГОСТ (НС), 83 СНиП (СП)

Приказы Росстандарта:от 1 июня 2010 г. № 2079 от 18 мая 2011 г. № 2244

Перечень добровольного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О

безопасности зданий и сооружений»122 ГОСТ,

75 СП (СНиП)

Приказ Минрегиона России от 30.12.09 г. № 624

Перечень видов работ…, которые оказывают влияние на

безопасность объектов кап.строительства

Инж. изыскания: 30Проектирование: 42

Строительство: 294

Стандарты НОСТРОЙ(СРО объединения)

по правилам проведения, качеству работ, контролю за их проведением

и их результатами

Градостроительный Кодекс РФот 24.12.04 № 191-ФЗ

статьи 55.5 и 55.13 ГК РФ

Приказы Минрегиона России

от 28.08.2010г. № 385от 04.10.2010г. № 439

Приказ Росстандартаот 12.05.2010г. № 1716

О реорганизации ТК 465 «Строительство»

Динамика разработки национальных и межгосударственных стандартов в строительстве в период с 2005г. по 2012г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.05.2007 N 65-ФЗ"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2009 №384-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О

БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ»

Уровень гармонизации

ГОСТ, принятых за период 2009-2011

г.г., и ЕН/ИСОсоставляет 60%

Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. №1047-рПеречень национальных стандартов и сводов правил обязательного применения для соблюдения требований

ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»Состояние дел по актуализации (по информации, имеющейся в Национальном объединении строителей)

по состоянию на 01 июля 2013 года.

78 СП* – актуализированы и приняты Приказами Минрегиона России / Госстроя

*-1. СНиП «31-06-2009 Общественные здания и сооружения» и СНиП «31-05-2003 Общественные здания административного назначения» объединены в СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»2. СНиП «31-03-2001 Производственные здания» и СНиП «31-04-2001 Складские здания» объединены в СП 56.13330.2011 «Производственные здания»

2 СНиПа – переданы в ведение Минздрава России: 1. СНиП 12-03-2001«Безопасность труда в строительстве» (часть 1) 2. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» (часть 2)

83 СНиПа 8 ГОСТов

3 ГОСТа – актуализированы и приняты Приказами Росстандарта для добровольного

применения.

1 ГОСТ – были внесены некоторые текстовые и ссылочные изменения

4 ГОСТа – информация о проведении актуализации отсутствует.

1 СНиП – информация о проведении актуализации отсутствует: 1. СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»

На сайте НОСТРОЙ имеются тексты 69 сводов правил (СП) из Перечня 1047-р, отсутствуют тексты 9 СП:СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»СП 103.13330.2012 «СНиП 2.06.14-85 Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод»СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги»СП 124.13330.2012 «СНиП 41 -02-2003 Тепловые сети»СП 89.13330.2012 «СНиП II-35-76 Котельные установки»СП 123.13330.2012 «СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки»СП 47.13330.2012 «СНиП 11 -02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»СП 86.13330.2012 «СНиП III-42-80* Магистральные трубопроводы»СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы»

Приказом Минрегиона России № 249 от 11 июня 2013 г. утвержден Сводный план научно-исследовательских работ Минрегиона России

на период до 2015 г. (Приложение № 2 к Приказу)

Планом предусмотрена работа:

По подготовке ежегодного официального Указателя Госстроя о действующих нормативных документах в строительстве

По доработке предложений по внесению изменений в: Перечень 1047-р от 21 июня 2010г. Перечень № 2244 от 18 мая 2011г.

По внесению изменений в 22 свода правил (СП).

По разработке 46 сводов правил СП (в том числе пересмотр 3 сводов правил (СП))

По разработке 22 Межгосударственных строительных норм (МСН) и 13 Межгосударственных сводов правил (МСП)

По доработке проекта Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»

Система технического регулирования в строительстве государств-участников Таможенного союза

Там

ожен

ный

сою

зН

ацио

наль

ный

уров

ень

Технический регламент Таможенного союза«О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»

ТР РФ«О безопасности

зданий и сооружений

ТР Белоруссии «Здания и сооружения,

строительные материалы и изделия. Безопасность»

14 ТР КазахстанаЗдания, сооружения, строительные конструкции, изделия и материалы

Межгосударственные строительные нормы (МСН) и правила (МСП) и межгосударственные стандарты (ГОСТ)

Своды правил (СНиП, ТКП и др.), ГОСТ Р, СТБ….

Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации

(19 ноября 2010 г.)

Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской

Федерации с учетом специфики строительства

Технические регламенты и смежное законодательство в области обеспечения безопасности объектов капитального строительства

ФЗ «О техническом регулировании»Закон от 27.12.02 № 184-ФЗ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКСЗакон от 29.12.04 № 190-ФЗ

ФЗ «Об энергосбережении …»Закон от 23.11.09 № 261-ФЗ

ТР «О безопасности зданий и сооружений»

Закон от 30.12.09 № 384-ФЗ

ТР «О безопасности инфраструктуры

железнодорожного транспорта»Постановление Правительства РФ от

15.07.10 № 525

ТР «О требованиях пожарной безопасности»

Закон от 22.07.08 № 123-ФЗ

ТР «О безопасности низковольтного оборудования»

Закон от 27.012.09 № 347-ФЗ

ТР «О безопасности объектов морского

транспорта»Постановление

Правительства РФ от 12.08.10 № 620

ТР «О безопасности лифтов»Постановление Правительства РФ

от 02.11.09 № 782

ТР «О безопасности машин и оборудования»

Постановление Правительства РФ от 15.09.09 № 753

Санитарные нормы и правила(СанПиН)

Правила безопасности (ПБ)

Правила устройства, технической эксплуатации и т.д.

Проект ТР ЕврАзЭС и Таможенного союза

«О безопасности зданий и сооружений, строительных

материалов и изделий»

Решение Комиссии ТС от 15.07.2011№ 710

Решение Комиссии ТС от 18.10.2011

№ 824

Решение Комиссии ТС от 16.08.2011 № 768

Решение Комиссии ТС от 18.10.2011

№ 823

ТР «О безопасности автомобильных

дорог»Решение Комиссии

ТС от 18.10.2011 № 827

Совет ЕЭК

ТР ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»

Перечень обязательного

применения

МСН МПС

МСП МНТКС

Перечень добровольного

применения

МГС ГОСТ МСП EN

МТКстроит.

Публичное обсуждение ГОСТ / ГОСТ EN

Экспертиза ГОСТ / ГОСТ EN

Национальный уровень

Публичное обсуждение МСН / МСП / МСП EN

Экспертиза МСН / МСП / МСП ENМежведомственное согласование МСН

Оценка регулирующего воздействия МСН

Национальный уровень

МТКстроит.

МТКстроит.

Коллегия ЕЭК

ГОСТ ЕN

Иные документы, вкл. зарубежные

стандарты, рекомендации

НИИ и т.д.

Основания для реорганизации ТК-465

С 01.01.2013г на основании решения МГС (протокол № 42-2012 от 15 ноября 2012 года) полномочия МНТКС по разработке межгосударственных стандартов в области строительства прекращены

«п. 14.1. В целях обеспечения единых подходов считать необходимым осуществлять разработку всех ГОСТ, в т.ч. в области строительства, по единым процедурам и принятие их МГС ».

Предстоящее принятие ТР ТС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» требует обеспечения разработки его доказательной базы

Научно-технический совет по строительству (приказ Росстандарта и Госстроя) (сопредседатели: Госстрой, Росстандарт, члены: председатели ТК, представители НОСТРОЙ, НОП и НОИЗ)

ТКИнженерные изыскания

ТКОбщие

технические вопросы

проектирования и строительства

ТКГрадостроительство

ТКЗдания и

сооружения, строительные конструкции и

основания

ТКНаружные и внутренние

инженерные сети и системы

ТКСтроительные

материалы

ТКПравила

производства работ в

строительстве

ТК 045 «Железнодорожный

транспорт»

Смежные ТК

Общие вопросы проектирования

ТК 418«Дорожное хозяйство»

ТК 023«Техника и технологии добычи и переработки

нефти и газа»

ТК 028 «Оросительное и дренажное

оборудование и системы»

Общие вопросы строительства

Эксплуатация, ликвидация

зданий и сооружений

Пожаробезопасность

Защита от геофизических

воздействий

Внутренний климат и защита от вредных

воздействий

Доступность

Пространственная организация и районирование

территорий

Жилые, общественные

и производственные здания и сооружения

Надежность строительных

объектов

Основания и фундаменты

Строительные конструкции

Окна, фонари, двери, ворота.

Фасадные системы

Минеральные вяжущиеТеплоснабжение,

отопление, вентиляция

Водоснабжение, водоотведение и

канализация

Сети газораспредления и

газопотребления

Системы электроснабжения

электросвязи, аварийной

сигнализации и оповещения

зданий и сооружений

Энергоэффек-тивность

Заполнители, бетоны и растворы.

Сухие строительные

смеси

Отделочные, полимерные, кровельные,

гидроизоляционные и

герметизирующие

материалы,Строительный

текстиль

Тепло- и звукоизоляционн

ые материалы

Стеновые, перегородочные и

облицовочные материалы

Дорожные материалы

Проектирование и строительство

зданий и сооружений с учетом стоимости жизненного цикла

Общестроительные работы

Монтаж инженерных сетей,

систем и оборудования

Монтаж строительных конструкций,

элементов, изделий и систем

Строительство объектов

энергетики, транспорта и связи

о

Проектирование застройки и

планирование развития и

реконструкции населенных мест

Подземное строительство

Монтаж промышленного и технологического

оборудования

ТК 61 «Вентиляция и кондиционирование»

ТК 63 «Стеклопластики, стекловолокна и изделия из них»

ТК 274 «Пожарная безопасность»

ТК 41 «Стекло»

ТК 229 «Крепежные изделия»

ТК 241«Пленки, трубы, фитинги, листы и другие изделия из

пластмасс»

ТК 393 «ЖКХ»

ТК 358 «Акустика»

ТК 039 «Энергосбережение…»

ТК 195 «Материалы лакокрасочные»

ТК 209 «Лифты…»

ТК 337 «Электроустановки

зданий»

и другие ТК…………

Формы оценки соответствия всех видов строительных материалов и изделий (Ст.13 ТР)

• 1д – ТД/ПК/И/ПиРД/З• 2д - ТД/И/ПиРД/З• 3д - ТД/ПК/И в АИЛ/ПиРД/З• 4д - ТД/И в АИЛ/ПиРД/З • 6д – ТД с серт. СМК /ПК/И в АИЛ/ПиРД/З/ИК СМК•Декларирование не проводится, если: •строительный материал или изделия произведены индивидуально по специальному заказу для использования при строительстве определенного здания и сооружения и применяется в соответствии с проектной документацией на строительство, утвержденной в установленном порядке;

•строительный материал или изделия произведены непосредственно на строительной площадке или в другом месте производителем строительно-монтажных работ, ответственным за их безопасность и безопасность их результатов;

•строительный материал или изделия произведены в непромышленном производстве специально для целей реставрации существующих зданий и сооружений, имеющих архитектурную и историческую ценность.

Обязательное декларированиеСхемы 1д, 3д, 6д

(серия),2д, 4д (партия)

(порядок установлен в

приложении 2 ТР)

• 1) на строительный материал или изделие не распространяется область применения документов, применением которых предусматривается обеспечивать соблюдение требований настоящего технического регламента;

• 2) методы оценки, правила и методы исследований (испытаний), в том числе правила отбора образцов строительных материалов и изделий, содержащиеся в документах, применением которых предусматривается обеспечивать соблюдение требований настоящего технического регламента, не применимы для подтверждения, как минимум, одной из существенных характеристик строительного материала или изделия.

• 3) в документах, применением которых предусматривается обеспечивать соблюдение требований настоящего технического регламента, отсутствуют методы оценки для подтверждения, как минимум, одной из существенных характеристик строительного материала или изделия.

Обязательное подтверждение

пригодности(порядок

установлен в приложении 4

ТР) осуществляетс

я если:

Приложение ZA(на примере стандарта EN 13241-1:2003)*

ZA.1 - перечень требований европейского стандарта, согласующихся с положениями Директивы ЕС по строительной продукции (Регламента ЕС 305/2011 об установлении гармонизированных условий для распространения на рынке строительной продукции)

* EN 132241-1:2003 «Промышленные, коммерческие и гаражные двери и ворота. Стандарт на продукцию. Пожаростойкие и дымонепроницаемые характеристики»

Таблица ZA.1 Пункты, имеющие отношение к маркировке СЕ

Существенные требования

Характеристики(п.п. EN 132241-1)

Установленные уровни и/или классы

Результаты испытаний

Водонепроницаемость 4.4.1 - Технические классы

Тепловое сопротивление

4.4.5 - U-значение

Механическая прочность и стабильность

4.2.3 - Зачет/незачет

Поручение Правительства РФ от 16 июня 2010 г. №ИШ-П9-4012и Минрегиона России о включении Еврокодов на альтернативной основе в

доказательную базу «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»Комплексная программа мероприятий по внедрению Еврокодов,

предусматривает «пакетную» разработку сводов правил на основе Еврокодов с национальными приложениями, их адаптацию на национальном уровне, а также

внедрение новых программ обучения и модернизацию испытательной базы

Программа одобрена 02.12.2010 на

совместном заседании Президиума коллегии Минрегиона России и

Общественного Совета при Минрегионе России

Программа положена в основу Плана,

утвержденного в апреле 2011г. министрами стран-членов

Таможенного союза, отвечающими за строительство, в т.ч. Минрегионом

России

Минрегионом России совместно с национальными объединениями строителей,

изыскателей и проектировщиковв 2010-2012 г.г. переведено 55 Еврокода

разработано 55 Национальных приложения

Перевод Еврокодов (42 части)

Техническое редактирование (42 части)

Сопоставительный анализ (42 части)

Разработка национальных приложений (33 части)

Текущее состояние и перспективы реализации Программы внедрения Еврокодов

Перевод Еврокодов (13 частей)

Техническое редактирование (13 частей)

Сопоставительный анализ (13 частей)

Разработка национальных приложений (22 части)

Проведение сопоставительных расчетов для объектов (8 объектов)

2010 – 2011 г. 2012 г. Перевод, техническое

редактирование и принятие поддерживающих стандартов EN

Внедрение учебных программ

Модернизация испытательной базы

Проведение сопоставительных расчетов для объектов

Принятие Еврокодов в виде российских Сводов Правил

2013 – 2014 г.

Место технического регулирования в системе саморегулирования в строительстве

Основные цели СРО(ГрК РФ ст.55.1, ч.1)

Содержание деятельности СРО (ГрК

РФ ст.55.1, ч.2): разработка,

утверждение документов (ГрК РФ

ст.55.5) и контроль за их соблюдением

Повышение качества

Технические регламенты

СП (СНиП), ГОСТ

Контрольза соблюдением ТР и стандартов

СРО

Система добровольной оценки соответствия

Повышение квалификации и

аттестация персоналакомпаний

Обеспечение безопасности

Имущественная ответственность

(компенсационные фонды)

Стандарты СРО

Страхование гражданской

ответственности

Программа разработки стандартов и рекомендации НОСТРОЙ

по организации строительного производства по строительству крановых путей по фасадным, кровельным системам и ограждающим конструкциям на строительные конструкции (металлические, деревянные, каменные) на конструкции бетонные и железобетонные монолитные и сборно-

монолитные на внутренние инженерные сети и системы на объекты использования атомной энергии по строительству объектов связи, электросетевого хозяйства и

газоснабжения по дорожному и мостовому строительству по монтажу инженерно-технического оборудования зданий и сооружений

и монтажу промышленного технологического оборудования измерение геометрических параметров зданий и сооружений по освоению подземного пространства по земляным, свайным работам и закреплению грунтов по рейтинговой оценке соответствия и менеджменту качества по сельскохозяйственному строительству по сооружениям тепловых агрегатов (печи, трубы) по защите строительных конструкций, трубопроводов и оборудования по железнодорожному строительству на гидротехнические работы на наружные инженерные сети и системы

9 2

12 2 9

11 8

44 7

1 5

3 3 34

1

275

723 6

57

73

2

1424

Приняты В разработке

Принято 126 СТО (Р) НОСТРОЙВ разработке – 74 СТО (Р).

Комплекс стандартов НОСТРОЙ на строительствосетей газоснабжения и газопотребления

Выполняется разработка проектов

стандартов

Планируется разработка стандартов СТО НОСТРОЙ

Начало разработки в 2013 году Начало разработки в 2014-2015 годах

1.«Строительство надземных сетей газораспределения давлением газа до 1,2 МПа (включительно). Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний» .

2.«Строительство подземных сетей газораспределения давлением газа до 1,2 МПа (включительно). Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний» .

1. «Сети газопотребления. Строительство и монтаж систем газопотребления жилых зданий. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний».

2. «Сети газораспределения. Строительство сетей газораспределения в особых условиях. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний».

3. «Сети газопотребления. Строительство резервуарных и баллонных установок для объектов сжиженного углеводородного газа. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний».

4. «Сети газопотребления. Монтаж технологической системы газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов и автомобильных газозаправочных станций. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний».

1. «Сети газораспределения. Строительство и монтаж пунктов редуцирования газа и других сооружений на газопроводах. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний»

2. «Сети газопотребления. Строительство и монтаж систем газопотребления производственных, общественных и других зданий. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний»

3. «Сети газораспределения. Строительство сетей газораспределения давлением свыше 1,2 МПа. Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний»

4. «Сети газопотребления. Строительство объектов, использующих сжиженные углеводородные газы (СУГ), в особых условиях (сейсмически опасные районы, многолетнемерзлые грунты, подрабатываемые и закарстованные территории и другие условия). Общие требования к организации производства работ, проведению контроля и испытаний»

Информация о принятии СТО НОСТРОЙ СРО по федеральным округам (по состоянию на 17.07.2013)

№ п/п Округ Кол-во СРО Кол-во СРО, принявших или

запланировавших принятие СТО НОСТРОЙ

1 Дальневосточный ФО 11 7 64%2 Приволжский ФО 28 23 82 %3 Москва 93 37 40%

4 Сибирский ФО 20 19 95%

5 Северо-Западный ФО 14 1 7%

6 Северо-Кавказский ФО 8 5 62%

7 Санкт-Петербург 34 16 47%

8 Уральский ФО 14 11 79%9 Центральный ФО 31 26 84%

10 Южный ФО 11 9 82%

ИТОГО: 264 154 58%

СТО НОСТРОЙ

ГОССЗАКАЗЧИКИ федеральные и субъектов РФ

Отраслевые заказчики:

РЖД, Росавтодор,РусГидро, РОСАТОМ…

Застройщики заказчики

Проектные организации

Органы госстройнадзора Строительный

контроль НОП

НОИЗ

Страховые компании

СНГ,Таможенный

Союз

Применение стандартов НОСТРОЙ

ПОС, ППР

СТО НОСТРОЙ «Система контроля качества»

Соглашения,Рекомендации по разработке и применению

РМДС

Члены СРО, органы контроля

СРО

Соглашения

Унифицированные правила контроля,

карты контроля

Апробация и перевод в ГОСТ

Унифицированные правила

страхования ГО

Методические рекомендации по применению стандартов и их использованию при оценке соответствия

ПД, ПОС

ТЗ+контракты

ТЗ+контракты

ТЗ+контракты

Совместные СТО

Совместные СТО

Снижение тарифа страхования

Обеспечение ТР ТС

Письмо Ростехнадзора в территориальные органы от 14 августа 2012 года № 00-02-05/2054

В целях реализации Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2012-2013 гг. и соответствующих поручений Совета Объединения руководство НОСТРОЙ обратилось в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с информацией о принятых НОСТРОЙ стандартах и предложением о применении их при проведении государственного строительного надзора.

В результате рассмотрения обращения НОСТРОЙ Ростехнадзор подготовил и направил в территориальные органы от 14 августа 2012 года № 00-02-05/2054 с указанием юридического и целевого статуса централизованно разрабатываемых НОСТРОЙ стандартов на правила выполнения работ, требования к их результатам и системе контроля за их выполнением, а также рекомендациями по учету их в работе территориальных органов. К письму прилагается перечень 84-ех утвержденных стандартов НОСТРОЙ.

Справочно: согласно информации, размещенной  на сайте Ростехнадзора в настоящее время по 8-ми федеральным округам действует 33 территориальных управления по технологическому и экологическому надзору по федеральным округам.

Номерраздела

Наименование раздела и подраздела проектной документации

Шифрраздела

1 Пояснительная записка ПЗ… … ПЗУ6 Проект организации строительства ПОС… …

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СПДС)

Пример учета СТО НОСТРОЙ в ГОСТ Р 21.1101-2009«Основные требования к проектной и рабочей документации»

4.1.1 Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию установлены , утвержденным Правительством Российской Федерации положением и другими нормативно-правовыми актами. Проектную документацию комплектуют в тома, как правило, по отдельным разделам, установленным [2]. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А).

в ПОС включить ссылки на СТО НОСТРОЙ с

требованиями к правилам

производства работ и методам контроля

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»23. Раздел 6 "Проект организации строительства" должен содержать:… к) технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;…н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;…

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.)Статья 19.  Нормирование в сфере закупок1. Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам ….2. Для целей настоящей статьи под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды...Статья 33.  Правила описания объекта закупок1.Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. 3) описание объекта закупки может включать в себя …требования, в том числе в отношении проведения … подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий…

Соглашения о сотрудничестве между НОСТРОЙ и руководством субъектов Российской Федерации

ГОТОВИТСЯ ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

В 15-ТИ РЕГИОНАХ

В настоящее время 154 СРО (более 60% от общего количества) приняли или запланировали принятие стандартов НОСТРОЙ в качестве стандартов СРО

ЗАКЛЮЧЕНЫ СОГЛАШЕНИЯ В 18 РЕГИОНАХ (Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская,

Астраханская, Курская, Владимирская, Ярославская, Волгоградская, Тамбовская,

Сахалинская , Челябинская, Иркутская и Еврейская автономная области, Алтайский и Краснодарский

края, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия)

В целях применения стандартов крупнейшими отраслевыми заказчиками НОСТРОЙ заключил соглашение с:

ФГУ «РОСАВТОДОР» ОАО «РЖД» ГК «АВТОДОР»

также заключаются соглашения с:

ГК «РОСАТОМ», ОАО «РусГидро» и др.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ заключило соглашение о разработке и применении

совместных стандартов с

НАЦИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ

ПРОЕКТИРОВЩИКОВ

НАЦИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ

ИЗЫСКАТЕЛЕЙ

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организацииЧасть 2 - (редакция)

Существующая редакция ГК

Предлагаемая редакция ГК

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить: стандарты саморегулируемых организаций -….

Саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить: стандарты саморегулируемых организаций – документ, устанавливающий в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании правила выполнения работ….Глава 6 Статья 55.5. Документы саморегулируемой организации

Часть 2Саморегулируемая организация могут передавать национальным объединениям саморегулируемых организаций права на разработку единых стандартов саморегулируемых организаций соответствующего вида

Глава 6 Статья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых организацийЧасть 8 пункт 7

Разработка и утверждение отвечающих установленным в пункте 4 части 1 статьи 55.5 настоящего Кодекса требованиям единых стандартов саморегулируемых организаций соответствующего вида

Внесение новой части 2.1

Внесение нового Пункта 7)

Провести рабочее совещание с участием Госстроя, Росстандарта, ТК 023 и ТК 465 с обсуждением вопросов координации разработки нормативных технических документов по строительству объектов НГК

Совместное заседание Межотраслевых советов по техническому регулированию в нефтегазовом комплексе и в строительстве (2012)

Межотраслевой Совет по ТР и С в строительстве 09.07.2013 с участием ФОИВ и представителей ТК

Рекомендовать ОАО «Газпром» и НОСТРОЙ проработать возможность разработки межкорпоративных стандартов (МКС) на виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства нефтегазовой отрасли для последующего их принятия в качестве стандартов СРО и применения ОАО «Газпром» при организации и проведении строительного контроля

Решение XIV Российской научно-практической конференции «Техническое регулирование в газовой и нефтяной промышленности» от 15 ноября 2012 г. : «Рекомендовать соответствующим структурным подразделениям ОАО «Газпром», занимающихся вопросами проектирования и строительства объектов Общества, рассмотреть возможность разработки межкорпоративных стандартов ОАО «Газпром» и НОСТРОЙ»

Исполнение решений НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ 2012

Благодарю за внимание!

123242, Москва, М.Грузинская, д.3, корп.4, Деловой центр, этаж

10Телефон/факс: 987-31-50

E-mail: pugachev@nostroy.ruИнтернет: www.nostroy.ru

www.cert-nostroy.ru