Уполномоченный по правам человека в Пермском крае

Марголина Татьяна Ивановна

25 декабря 2012 г.

*снижение уровня абсолютной бедности до 6 - 7 процентов;* снижение уровня относительной бедности (или

малообеспеченной части населения) до 15 процентов ;*увеличение среднего класса до более половины

населения;*охват бедного населения государственными

социальными программами - до 100 процентов;*формирование эффективной системы институтов по

поддержке и социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию.

*Усиление адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи;*Повышение доступности сети социальных служб по

профилактике семейного неблагополучия;*Развитие системы социального обслуживания семей и

детей в соответствии с международными стандартами;*Развитие сектора негосударственных некоммерческих

организаций в сфере оказания социальных услуг;*Формирование эффективной системы социальной

поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

*преодоление (минимизация) бедности (малоимущности) с установлением в программе Социально-экономического развития конкретных показателей таких как :

снижение уровня абсолютной и относительной бедности; увеличение количества семей, преодолевших состояние

бедности; увеличение % охвата бедного населения

государственными социальными программами. решение проблемы обеспечения жильем

малообеспеченных семей на местном уровне; увеличение в 2013 году размера прожиточного

минимума; разработка межведомственной целевой программы по

снижению уровня бедности населения Пермского края.

Трудная жизненная ситуация:Трудная жизненная ситуация: Проблема недоступности лицам, попавших в трудную жизненную ситуацию, временного жилья как из маневренного фонда на местном уровне, так и в системе учреждений социального обслуживания; Неэффективность работы по социальной адаптации и реабилитации клиентов социальных учреждений;ПРИОРИТЕТЫ:ПРИОРИТЕТЫ: Пересмотр и усовершенствование стандартов социального обслуживания лиц, попавших в ТЖС; Разработка критериев оценки качества и эффективности мер социальной поддержки; Создание филиальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих временный приют; Внесение изменений в нормативные правовые акты Пермского края в части установления категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите и предоставлении временного приюта в соответствии с положениями статьи 98 Жилищного кодекса РФ.

Аутсорсинг в социальной сфере:Аутсорсинг в социальной сфере: Снижение качества предоставления государственных услуг, в том числе, оказываемой консультативной правовой и психологической помощи, оказываемой гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; Снижение квалификационных требований сотрудникам оказывающих социальные услуги Малая доля НКО как участников рынка социальных услуг.

ПРИОРИТЕТЫ:ПРИОРИТЕТЫ: Сформировать государственный заказ (задание) на оказание отдельных государственных услуг в социальной сфере негосударственными некоммерческими организациями;

Создание условий для участия НКО на рынке социальных услуг;

Создание системы социально-психологической помощи и поддержи для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (телефоны доверия, центры психологической помощи и т.д.);

Проведение мониторинг социальных услуг на предмет ликвидности/эффективности передачи услуг на аутсорсинг;

Социально ориентированным некоммерческим организациям рассмотреть возможность оказания государственных услуг в социальной сфере в рамках государственного задания (заказа).

Формализм и равнодушие системы социальной работы

ПРИОРИТЕТЫ:ПРИОРИТЕТЫ: Усиление значимости прав человека, социальной справедливости и ценности каждого человека при организации социальной работы;

Создание условий для развития кадрового потенциала в сфере социального обслуживания населения.

Правительству Пермского края:Правительству Пермского края:

1.Определить приоритетные направления в социальной политике Пермского края, в том числе по формированию безопасной социальной среды, снижению уровня бедности населения, социальной поддержке граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также по развитию сектора негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере.2.Обеспечить достижение установленных программой социально –экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы целевых показателей блока «социальная политика».3.Создать условия для стимулирования поселений и городских округов к строительству жилья и формированию муниципального маневренного фонда, в том числе через участие в краевых программах, а также в части использования средств фонда софинансирования расходов напрямую поселениями.4.Рассмотреть вопрос об увеличении в 2013 году размера прожиточного минимума.5.Рассмотреть вопрос о внесении изменений в нормативные правовые акты Пермского края в части установления категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите и предоставлении временного приюта в соответствии с положениями статьи 98 Жилищного кодекса РФ.

Министерству социального развития:Министерству социального развития:

1.Внести в Правительство Пермского края предложение по разработке межведомственной целевой программы по снижению уровня бедности населения Пермского края.

2.Сформировать государственный заказ (задание) на оказание отдельных государственных услуг в социальной сфере негосударственными некоммерческими организациями.

3.Разработать критерии оценки качества и эффективности мер социальной поддержки.

4.Создать условия для развития кадрового потенциала в сфере социального обслуживания населения.

Органам местного самоуправления:Органам местного самоуправления:1.Планировать в бюджете денежные средства,

необходимые для формирования муниципального маневренного жилищного фонда.

2.Осуществлять мониторинг формирования маневренного фонда на территории поселения и востребованности населением указанных жилых помещений.

Социально ориентированным некоммерческим Социально ориентированным некоммерческим организациям:организациям:

Рассмотреть возможность оказания государственных услуг в социальной сфере в рамках государственного задания (заказа)

12

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае:Уполномоченный по правам человека в Пермском крае:

614006 г. Пермь, ул. Ленина, 51 614006 г. Пермь, ул. Ленина, 51 (342)217-76-70(342)217-76-70

www.ombudsman.perm.ruE-mail: E-mail: ombudsman@uppc.permkrai.ru