11

內政部民政司郭欣德 科員

22

為維持殯葬服務交易之秩序，將殯葬服務業之規範法制化，並利用公會業務交流及教育訓練等功能，以維持殯葬服務業服務品質，殯葬管理條例第 42 條第 1項規定：「經營殯葬服務業，應向所在地直轄市、縣（市）主管機關申請經營許可後，依法辦理公司或商業登記，並加入殯葬服務業之公會，始得營業。」

33

另為使直轄市、縣（市）主管機關確實掌握轄內殯葬服務業之設立情形，並提供消費者合法業者資訊，以保障合法殯葬服務業者及消費者權益，殯葬管理條例第 42 條第 6 項規定：「第一項申請經營許可之程序、事項、應具備之資格、條件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」本部依上開規定訂定「殯葬服務業申請經營許可辦法」計十三條，並配合殯葬管理條例修正施行，前開辦法定自中華民國 101 年 7月 1 日施行。

4

殯葬管理條例就殯葬服務業申請經營許可規定修正對照表新條文 原條文

依據不同 第 42 條第 1 項 第 38 條第 1 項 對象不同 公司、商業 公司、商業及其他法人 許可事項不同 經營許可 設立許可 授權法律位階不同

法規命令（申請經營許可之程序、事項、應具備之資格、條件及其他應遵行事項之辦法） 行政規則（申請許可之事項及其應備文件）

罰則不同 1. 第 84 條。2. 處新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰，不遵從而繼續營業者，得按次處罰。3. 殯葬禮儀服務業跨域營業未備查者依上開規定裁罰。

1. 第 62 條。2. 處新臺幣 6 萬元以上 30萬元以下罰鍰，不遵從而繼續營業者，得連續處罰。3. 殯葬禮儀服務業跨域營業未備查者無罰則。

5

一、第 2 條規定申請經營殯葬服務業，依營業項目不同，應分別向設施、公司或商業所在地直轄市、縣 ( 市 )主管機關提出申請，並規定申請書應載明事項。二、第 3 條及第 4 條分別規定申請經營殯葬設施經營業或殯葬禮儀服務業應提供之共同及分別檢附文件。三、第 5 條及第 6 條明定直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關為審查申請殯葬服務業經營許可案件辦理實地勘查程序、限期補正、審查期間及展延等程序。四、第 7 條規定申請經營殯葬服務業許可案件不符程式應予駁回事項。

「殯葬服務業申請經營許可辦法」要點如下

6

五、第 8 條規定申請經營殯葬服務業經許可者，直轄市、縣 (市 ) 主管機關之通知程序，以及申請人後續應依法辦理事項及報請備查程序。另因公司之登記及認許辦法第 3 條第1 項規定：「無限、兩合及有限公司應於章程訂立後十五日內，向主管機關申請為設立之登記。」及商業登記法第23 條規定：「商業所在地主管機關辦理商業登記案件之期間，自收件之日起至核准登記之日止，不得逾七日。但依前條規定通知補正期間，不計在內。」考量申請經營殯葬服務業經許可者，其依法辦理公司或商業登記及加入公會需相當期間，且部分申請人尚有應補正等情事，爰參酌上開規定及實務辦理時間，於第 2 項寬列申請人應於接獲經營許可通知之日起 2 個月內依法完成上開程序，並報直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關知悉。

7

六、第 9 條規定申請經營殯葬服務業經許可者，直轄市、縣（市）主管機關應公開之相關資訊。七、第 10 條規定殯葬服務業經營許可事項有所變更者，其申請程序及辦理期限。另考量經營許可事項之負責人、名冊及設施所有人等，有因無法預期情事變動之虞，爰於第一項但書規定得於事實發生之日起 15 日內檢具相關證明文件報直轄市、縣（市）主管機關許可。八、第 11 條規定殯葬服務業得撤銷或廢止之事由。九、第 12 條規定規定取得殯葬設施經營業經營許可者，仍應依本條例第 22 條規定辦理後，始得經營殯葬設施。

8

「殯葬管理條例第二十二條第三項之應備文件」要點如下一、申請經營殯葬設施，除需具備殯葬服務業資格，並應為依法設立之公司、商業或其他法人，且需加入殯葬服務業之公會，始得營業。爰明定應備具第 1 點至第 3 點證明文件。二、為確保殯葬設施為依法設置及啟用之合法設施，且申請經營者應具備合法經營權限，並利主管機關掌握轄內殯葬設施之經營狀態及收費情形，爰明定應檢附第 4 點至

第 7 點文件。 三、為避免私立公墓、骨灰（骸）存放設施經營者因故荒廢管理維護工作，損及消費者之權益，配合殯葬管理條例

第 35 條規定經營者應以收取管理費設立專戶，專款專用於管理維護工作，爰規定應檢附第 8 點文件。

99