Інформаційний вісник Всеукраїнської мережі ЛЖВ

Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД 1

№6 (87)

18-19 червня 2013 року в Коломбо, Шрі-Ланка, пройшло Засідання Правління Глобаль-ного фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією. У засіданні взяли участь представники Всеукраїнської мережі ЛЖВ: Володимир Жовтяк, який є членом делегації країн Східної Європи та Центральної Азії у Правлінні ГФ,та Олена Стрижак, яка є членом делегації спільнот в Правлінні ГФ. До головних новин засідання слід віднести призначення Мартіна О’Меллі на посаду Генерального інспектора ГФ. Цим призначенням Правління підтверджує велике значення наявності незалежного Офісу Генерального ін-спектора, який працює на прозорій основі для успішної діяльності фонду.

Продовження на ст. 2

Новини МережіПредставники Мережі на Засіданні Правління ГФ

Мережа поділилася досвідом роботи з даними МіО

XXIII Міжнародна конференція Зниження шкоди

Круглі столи з обговорення питань реформи системи охорони здоров’я

Мережа адвокатує доступ до лікування в нашому регіоні

Фахівці ВІЛ-сервісних НУО Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтами

Представники Мережі взяли участь у Всекраїнській на-раді головних лікарів Центрів СНІДу

Представниця Мережі взяла участь у Європейському са-міті комунікацій

Питання-відповіді від юриста Мережі Бєлай Світлани

Поради юриста Наталії Деркач субгрантерам

Зустріч Голів Правлінь регіональних осередків Всеукраїн-ської мережі ЛЖВ

Лідери спільнот пройшли навчання по участі в бюджет-ному процесі

Новини регіонів МережіПраздник для детей в Харькове

Крымское отделение Сети порадовало самых маленьких клиентов организации

червень 2013 р.

Представники Мережі на засіданні Правління Глобального Фонду

Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД

Інфомаційний Вісник Всеукраїнської Мережі ЛЖВwww.network.org.ua

2

Представники Мережі на За-сіданні Правління ГФ

Продовження

Правління в черговий раз підкреслило те, що ГФ буде й надалі дотримуватись високих стандартів прозорості та підзвітності у всіх областях, включа-ючи проведення аудиторських перевірок і розслі-дувань Офісом Генерального інспектора. Другою важливою новиною стало те, що Правління ГФ за-твердило гранти для перших країн-кандидатів, що беруть участь у впровадженні нової моделі фінан-сування, яка значно розширює підтримку країн, які ведуть боротьбу з трьома найстрашнішими інфек-ціями сьогодення. Гранти на загальну суму 622 млн. доларів підготовлені до реалізації із застосуванням нової моделі фінансування, орієнтованої на підви-щення прогнозованості результатів, поліпшення вза-ємодії між партнерами всередині країн-реципієнтів та пришвидшення темпів досягнення цілей проектів. Першими країнами-реципієнтами у рамках нової мо-делі фінансування стали: М’янма, Сальвадор та Зім-бабве.

Олена Стрижак та інші члени Делегації Спільнот ви-разили стурбованість щодо відсутності моніторингу стійкості програм лікування та запобігання перери-ванню лікування для пацієнтів у тих країнах, де Гло-бальний Фонд припиняє фінансування цих програм. Делегація СЄЦА, зокрема ії член, Володимир Жов-тяк, підтримали занепокоєність Делегації Спільнот щодо цього питання та підняли його на засіданні Правління ГФ, де у відповідь на це, Марк Едінгтон, директор відділу управління грантами , відповів, що дійсно наразі ще не напрацьовано чітких механізмів,

які дозволять знизити такі ризики. Разом з тим, пан Едінгтон порекомендував звертатися у таких випад-ках до портфоліо-менеджера, який працює в даному регіоні або країні. Також він зазначив, що зі свого боку представники ГФ бачать вирішення даного пи-тання через зміцнення системи охорони здоров’я для забезпечення безперервності лікування, але не всі країни-реципієнти, які фінансуються за рахунок коштів ГФ готові брати на себе цю відповідальність і фінансувати програми лікування на 100% після закінчення роботи ГФ в країні. Важливим є те, що голос ЛЖВ-спільноти у цьому випадку є почутим і буде розпочато посилену роботу в цій сфері.

Після закриття засідання Правління завершився дво-річний період повноважень Саймона Бленда і Мфу Раматлапенг в якості Голови та Заступника голови Правління. На цих посадах їх змінили Міністр охоро-ни здоров’я Індонезії д-р Нафс Мбоі, що стала Голо-вою Правління, і колишній Посол Франції з питань боротьби з ВІЛ/СНІДом та інфекційними захворю-ваннями Мірей Гіга, що стала Заступницею Голови.

«Важливо зазначити, що на заходах такого рівня, як Засідання Правління Глобального фонду для бо-ротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, пред-ставники нашої організації, нашої країни, нашого ре-гіону не є сторонніми спостерігачами. Кожного разу, коли є нагода, ми вносимо свої пропозиції, зверта-ємо увагу на специфіку нашої країни та регіону. І надважливим є те, що на наші пропозиції реагують представники як Фонду, так і міжнародного співто-вариства». – зазначив після повернення до Києва, Голова Координаційної Ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк.

Мережа поділилася досвідом накопичення та використання даних МіО3-6 червня в Ялті пройшла семінар-нарада «Стратегічна інформація як основа прийняття управлінських рішень у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу». Організаторами заходу виступили Державна служба України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небез-печних захворювань, Проект з технічної допомоги в сфері моніторингу і оцінки (МіО) та ефективного ви-користання даних «МЕТІДА» за фінансової підтримки CDC (виконавець – МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні), проект «Покращення послуг у сфері ВІЛ/СНІД серед представників груп найвищого ризи-ку в Україні» за фінансової підтримки USAID. В заході взяли участь представники ВБО «Всеукраїнська мере-жа ЛЖВ» Ольга Гвоздецька (директор програмного департаменту), Ярослав Зелінський (керівник відділу МіО), Анна Кошикова (керівник аналітичного відділу), Олена Курпіта (старший фахівець відділу МІО).

Упродовж семінару-наради учасники обговорили на-працювання України у сфері використання стратегіч-ної інформації для планування та впровадження по-літики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу, заходи з посилення використання стратегічної інформації на національному та регіональному рівнях. Був пред-ставлений міжнародний досвід щодо збору та вико-ристання стратегічної інформації у сфері протидії ВІЛ-інфекції. Під час свого виступу, голова Держслужби соцзахворювань Тетяна Александріна зупинилася на формуванні єдиної системи МіО ефективності захо-дів, спрямованих на запобігання поширенню епідемії.


3Ми покращуємо якість життя людей, які живуть з ВІЛ-СНІД


Мережа поділилася досвідом накопичення та використання даних МіО


Вона зазначила, що система МіО покликана вдоско-налити процеси створення стратегічних планів, роз-роблення та виконання державних і регіональних програм протидії поширенню ВІЛ-інфекції, благодій-них програм, проектів міжнародної технічної допомо-ги шляхом збирання, проведення аналізу, зберігання та подальшого використання інформації про запобі-гання поширенню епідемії ВІЛ-інфекції.

В своїй презентації, керівник відділу МіО ВБО «Всеукра-їнська мережа ЛЖВ» Ярослав Зелінський представив досвід організації в доповіді «Використання даних для впровадження програм Глобального Фонду». Ярос-лав представив учасникам весь цикл роботи з інфор-мацією, яку збирає Мережа: від накопичення даних в сфері епідеміології, закупівель АРВ,фінансування програм подолання епідемії ВІЛ/СНІДу, до прийняття рішень та проведення певних дій на рівні цілої краї-ни, які базовані на даних МіО. Так, до прикладу, було презентовано кейс адвокаційних кампаній по досту-пу до лікування 2009-2010, підставою до проведення яких були саме дані МіО. Пан Зелінський презентував ряд шляхів використання результатів програмної ді-яльності для прийняття управлінських рішень на рівні ЦО Мережі. Проведене в минулому році дослідження Київського міського відділення Мережі «Соціальний портрет клієнта» увійшло до презентації, як приклад використання результатів програмної діяльності для прийняття управлінських рішень на рівні НУО – згідно результатів дослідження було переплановано роботу

відділення на наступний рік.

У ході семінару-наради міжнародні експерти, пред-ставники державних структур та громадських орга-нізацій здійснили огляд даних епідемічного нагляду, моніторингу та оцінки для прийняття відповідних рі-шень щодо більш ефективного розподілу задіяних ресурсів, визначення очікуваного прогресу. Було представлено методики та інструменти отримання стратегічної інформації. За результатами заходу учас-никами опрацьовується проект рішення та вносяться пропозиції, які ляжуть в основу плану оцінки ефек-тивності заходів Загальнодержавної програми забез-печення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догля-ду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009–2013 роки.

Представники Мережі на XXIII Міжнародній конференції зі Зниження шкоди

9-12 червня у Вільнюсі відбулася 23-а Міжнарод-на конференція зі зменшення шкоди від наркоти-ків (Harm Reduction International). Понад 600 людей з’їхалося з усього світу. «Цінність і цінності зниження

шкоди» – основна тема конференції, мета якої закли-кати уряди країн світу забезпечити необхідну політич-ну і фінансову підтримку боротьби з ВІЛ-інфекцією, яка в багатьох частинах світу досі поширюється за рахунок споживання ін’єкційних наркотиків. Пред-ставники ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Ірина Борушек та Олександр Гатіятуллін взяли участь у ро-боті конференції, організовуючи дискусії під час сесій і обговорюючи важливі питання з лідерами руху.

На відкритті конференції міністр охорони здоров’я Литви Вітяніс Андрюкайтіс з трибуни заявив: «Дякую, сміливі люди! Ви руйнуєте стіни, які ми, як чиновники, будуємо! Головна цінність, заради якої ми зібралися, – цінність рівності прав!» Ще одним відомим політи-ком, який взяв участь у церемонії відкриття, став ко-лишній президент Польщі Олександр Кваснєвський, який зізнався, що своє рішення посилити політику відносно наркотиків у Польщі під час перебування го-ловою держави він тепер розцінює як помилкове. Від спільноти людей, які вживають наркотики виступила Ірина Теплінська, яка подякувала світовому співтова-риству за підтримку, яку воно зробило їй кілька років тому, коли вона була затримана в міжнародній зоні Калінінградського аеропорту і отримала звинувачен-ня в контрабанді однієї таблетки метадону.




Представники Мережі на XXIII Міжнародній конференції зі Зниження шкоди


На зустрічі, за участю портфоліо-менеджера Гло-бального Фонду Ніколя Канто, голови комітету Пала-ти лордів з ВІЛ/СНІД Великобританії лорда Нормана Фаулера, спеціального посла Генерального секре-таря ООН з ВІЛ/СНІДу в країнах Східної Європи та Центральної Азії Мішеля Казачкіна, Ірина Борушек у своєму виступі заявила, що в Україні ще дуже багато проблем. І нам потрібіно об’єднати зусилля в адвока-ції виділення державного фінансування на закупівлю соціальних послуг через неурядові організації.

«Для мене важливою була участь у сесіях, які сто-сувалися адвокації у сфері наркополітики та до-триманні прав людини. Не маловажливими були і зустрічі з ключовими фігурами в області подолання ВІЛ-інфекції/СНІДу, наприклад, особисте знайомство з Мішелем Казачкіним», – ділиться враженнями фа-хівець відділу адвокації та юридичної підтримки ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ», делегат конференції Олександр Гатіятуллін.

Дійсно, на регіональній сесії «Порушення прав люди-ни: хто винен, і що робити?», співголовою виступив Мішель Казачкін, який задав тон дискусії, заявивши, що «якщо відправною точкою для нас не буде забез-печення дотримання прав людини, всі наші зусилля по рішенню проблем, пов’язаних із вживанням нар-котиків, приречені на провал. Нам усім відомо, що ко-жен день права споживачів наркотиків порушуються у величезній кількості країн, у величезній кількості в’язниць, у величезній кількості міліцейських камер і у величезній кількості медичних установ». За одним столом з Мішелем виступив і Олексій Курманаєвский (наркоспоживач з 15-річним стажем і один із найві-доміших активістів-захисників прав наркозалежних у Росії), який розповів, як руйнуються програми гро-мадської охорони здоров’я в Росії: «Міліція приймає рішення про те, як люди можуть отримати доступ до життєво-необхідним медичним програмам, а не ліка-рі. Як тільки мене поставили на облік у наркологіч-ному диспансері, відразу ж почалися всі проблеми». Аналогічними історіями поділилися усі охочі учасни-ки з Грузії, Литви та інших країн регіону.

Із серпня 2012 року ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» працює за напрямком «Діяльність із профілак-тики ВІЛ у пенітенціарних установах», тому важливою була і участь у сесії «Застосування підходу зниження шкоди у в’язницях», де учасники конференції могли почути міжнародний досвід по роботі в пенітенціар-них установах Австралії, Бельгії, Канади та Лівану.

Однією з особливостей конференції стало те, що це – регіональні заходи, які були або організовані, або від-булися за активної участі Євразійської мережі людей, які споживають наркотики (ЄМЛСН). Ця мережева структура включає в себе як активних наркоспожива-

чів, так і людей, які мають досвід вживання наркоти-ків. Мета її створення – захищати права і свободи, а найголовніше – здоров’я людей, які вживають нарко-тики. Україна представляє більшість членів цієї струк-тури. Ситуація з епідемією ВІЛ-інфекції, гепатиту та туберкульозу серед людей, які вживають наркотики в Україні залишається критичною, а політичні лідери країни не приділяють цим проблемам належної уваги. У 2012 році в Україні вперше зафіксовано зниження кількості нових випадків інфікування ВІЛ. Це трапи-лося завдяки роботі неурядових організацій за кошти міжнародних фондів, тому що в рамках державних програм кошти на профілактику ВІЛ серед уразливих груп не виділяються.

Подбали організатори і про відпочинок. Для учасни-ків конференції пройшов безкоштовний концерт по-пулярної литовської поп-групи «The Ball and Chain», де охочі змогли повеселитися під музику в найпопу-лярнішому в Литві клубі – «Studio 9» на величезній відкритій терасі в центрі Старого міста.

Круглі столи з обговорення питань реформи системи охо-рони здоров’яНаприкінці травня та початку червня 2013р. Всеу-країнська Мережа ЛЖВ ініціювала та провела кру-глі столи присвячені обговоренню питань надання медичних та соціальних послуг ВІЛ-позитивним людям в контексті реформування системи охорони здоров’я України.




Круглі столи з обговорення питань реформи системи охо-рони здоров’я


Заходи пройшли як в пілотних регіонах з впроваджен-ня медичної реформи (м. Донецьк та м. Кривий Ріг), так і в областях, які не ввійшли до їх числа (м. Чер-каси та м. Харків). Круглі столи відбулися за актив-ної участі представників Управлінь охорони здоров’я, державних лікувально-профілактичних закладів, со-ціальних служб та неурядових організацій, які нада-ють медичну та соціальну допомогу ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД пацієнтам в цих регіонах.

Консультант Мережі, доцент кафедри управління охороною суспільного здоров’я Національної акаде-мії державного управління при Президентові Укра-їни, Тетяна Авраменко докладно поінформувала учасників круглих столів про нормативно-правове та фінансово-економічне забезпечення реформу-вання сфери охорони здоров’я України. Вона за-значила, що головною метою реформи медичного обслуговування є поліпшення здоров’я населення, забезпечення рівного й справедливого доступу всіх громадян до медичних послуг належної якості. В тих регіонах, де вже реформа відбувається, представни-ки Управлінь охорони здоров’я та медичних закладів доповіли про основні досягнення та здобутки.

Тетяна Авраменко також детально зупинилася на організаційній компоненті реформи, яка передбачає створення трьох ланок: первинна медико-санітарна допомога (сімейні лікарі); вторинна (спеціалізована) медична допомога (вузькопрофільні спеціалісти, діа-

гностичні центри, стаціонарна спеціалізована медич-на допомога) та третинна (високоспеціалізована до-помога, університетські клініки, НДІ, центри СНІДу).

Під час засідання учасники розглядали питання впливу реформи на надання медичних послуг ВІЛ-позитивним людям в зазначених областях, можли-вості та ризики впровадження реформи в контексті сфери ВІЛ/СНІДу. Важливим аспектом обговорення було надання медичних послуг ВІЛ-позитивним лю-дям, а саме розподіл відповідних медичних послуг між трьома ланками реформованої системи охо-рони здоров’я. Особливу увагу учасники приділили обговоренню взаємодії лікувальних закладів різних ланок та виявленню і лікуванню супутніх захворю-вань ВІЛ-позитивних пацієнтів, зокрема туберкульо-зу. Також піднімалися питання щодо посилення ролі медичної сестри, можливості передачі ведення ста-більних ВІЛ-позитивних пацієнтів на первинну ланку, наявності кваліфікованих медичних кадрів. Занепо-коєння неурядових організацій викликало питання збереження конфіденційності інформації про ВІЛ-позитивний статус пацієнта, що є актуальним ще й сьогодні, особливо в малих містах та селах.

У ході засідання учасниками обговорено різні моделі надання допомоги ВІЛ-позитивним людям: від виве-денням сфери ВІЛ/СНІД в окрему ланку та побудови абсолютної вертикалі до розподілу медичних послуг між трьома ланками медичної допомоги, де первин-на ланка зосередить свої зусилля на профілактич-них заходах та виявленні ВІЛ-позитивних пацієнтів, заклади вторинного рівня забезпечуватимуть при-значення лікування та відповідний моніторинг, а СНІД центри будуть вести складні випадки та нада-ватимуть високоспеціалізовану медичну допомогу.

Захід підготовлено за підтримки Європейського Со-юзу в рамках проекту «Підвищення ролі громадян-ського суспільства: від патерналізму до активної участі». Зміст матеріалів та доповідей є предметом відповідальності ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» і може не відображати точку зору ЄС.

Представники Мережі адвокату-ють доступ до лікування в нашо-му регіоні29-31 травня в Санкт-Петербурзі відбулася зустріч Консультативної ради спільнот Східної Європи та Центральної Азії (ВЕЦА КАБ). Організація, яка об’єднує представників пацієнтських організацій та активістів з чотирнадцятьох країн регіону, про-водила переговори з компаніями ВАТ «Фармасин-тез», Гіліад (Gilead Sciences) та Янсен (Janssen) з питань поліпшення доступу до препаратів для діа-гностики та лікування ВІЛ, туберкульозу, гепатиту С та інших соціально небезпечних захворювань.




Представники Мережі адвокату-ють доступ до лікування в нашо-му регіоні


Від України в зустрічі взяли участь голова коорди-наційної ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк та член координаційної ради Мережі Дмитро Шерембей.

Було порушено питання цінової і реєстраційної по-літики компаній-виробників, забезпечення якос-ті ліків, а також клінічних досліджень, які прове-дяться в регіоні. Дискутуючи з представниками фармкомпаній, активісти регіону притримувалися консолідованої позиції – ліки мають бути водно-час дешевими та якісними, лише при таких умовах програми лікування в країнах регіону можуть мати успіх. Це вже четверта зустріч членів ВЕЦА КАБу з представниками фармкомпаній. Разом з тим, – це перша зустріч представників спільноти з компа-

нією, яка постачає генеричні препарати в регіон Східної Європи та Центральної Азії. Також важливо відзначити, що на зустрічі була представлена ін-формація про інноваційні препарати для лікування туберкульозу, в тому числі для мультирезистентних його форм.

«Мені дуже приємно брати участь в таких зустрі-чах зважаючи на два моменти. По-перше, робота ВЕЦА КАБу – це адвокація доступу до лікування на міжнародному рівні. Дуже важливо бути частиною цього процесу, звертати увагу на свій регіон та свою країну. Але ще більш приємно, розуміти, що практика зниження цін в результаті переговорів з фармкомпаніями в нашому регіоні вперше поста-ла завдяки зусиллям Всеукраїнської мережі ЛЖВ. Саме досвід того, що в межах однієї країни про-тягом кількох років вартість ліків була знижена в десятки разів, надихає активістів всього нашого ре-гіону.» – зазначив голова координаційної ради ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» Володимир Жовтяк по закінченні зустрічі в Петербурзі.

Детальні протоколи зустрічей з фармкомпаніями, позиція пацієнтської спільноти та план наступних дій, який прийнято за результатами зустрічі, до-ступний на сайті ВЕЦА КАБу http://eeca-cab.org .

Фахівці ВІЛ-сервісних організа-цій Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтамиВ рамках технічної підтримки впровадження ді-яльності з догляду й підтримки ВІЛ-позитивних осіб у проекті «Побудова життєздатної системи

комплексних послуг з профілактики та лікування ВІЛ/СНІДу, догляду та підтримки для уразливих груп та ЛЖВ» за підтримки ГФ, 28-30 травня фа-хівці відділу програмного грантменеджменту про-вели черговий тренінг з розбудови системи ефек-тивного кейсменеджменту на регіональному рівні в Маріуполі.

Ідея розробки й проведення циклу тренінгів з роз-будови системи кейсменеджменту у проектах з догляду й підтримки виникла після офіційного за-питу в Мережу від ВІЛ-сервісних організацій м. Ма-ріуполь, в якому була озвучена нагальна потреба соціальних працівників в отриманні інформації та розвитку навиків щодо процесу ведення клієнтів. У відповідь на цей запит фахівці відділу програмно-го грантменеджменту розробили модуль тренінгу, а також провели перший захід в Києві. Другий тре-нінг даного циклу пройшов уже в Маріуполі 28-30 травня. Учасниками тренінгу стали 17 соціальних працівників та психологів ВІЛ-сервісних організа-цій міста, які реалізовують діяльність з догляду й підтримки ЛЖВ, а також 5 соціальних працівників з районних центрів соціальних служб для сім’ї, ді-тей та молоді. Тренерами виступили фахівці відді-лу програмного грантменеджменту Мережі Каріна Сініцина й Оксана Андрушків.

Основними завданнями тренінгу були засвоєння інформації щодо етапів ведення випадку та функ-цій координаторів випадку, відпрацювання навичок оцінки потреб, визначення проблем, цілей, завдань та очікуваних результатів в роботі з клієнтами. Тре-нінг пройшов надзвичайно активно.




Фахівці ВІЛ-сервісних організа-цій Маріуполя навчилися краще працювати з клієнтами


Після коротких презентацій від тренерів учасни-ки активно розбирали кейси, працювали в групах, представляли напрацювання груп, дискутували про етичні дилеми, ділились власним досвідом, постійно включались у дискусії, ставили питання й шукали відповіді. Участь представників соціаль-них державних служб органічно доповнила тренінг – обговорювались відмінності у веденні докумен-тації, особливості роботи з клієнтами, досягались домовленості про ефективну переадресацію, від-находились точки співпраці, проходив обмін кон-тактами.

Ось деякі відгуки учасників про тренінг:

• «На тренингах была немало раз и очень редко тренерам удавалось так заинтересовать, включать в работу. А вам – удалось! Ни минутки не потрачено зря! Спасибо большое!»

• «Спасибо тренерам за открытость, за про-фессиональность, за настроение»

• «Ждем в гости, как можно чаще. Низкий поклон за колоссальную работу, которую вы дела-ете»

• «Огромное спасибо! Данный тренинг очень актуален для дальнейшей работы. Профессиона-лизм тренеров восхищает!»

• «Все, что происходило – было на гросс-

мейстерском уровне. Понравилось не только и не столько темы, сколько способ их донесения: пре-зентации, рефлексия, робота в группах и т.д.»

Представники Мережі взяли участь у Всеукраїнській нараді головних лікарів Центрів СНІДу19-21 червня у Вінниці пройшла Всеукраїнська виїзна нарада головних лікарів регіональних центрів профілактики та боротьби зі СНІДом. У заході взяли активну участь представники ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ»: виконавчий ди-ректор Володимир Курпіта, фінансовий дирек-тор Ананстасія Марчук та директор департа-менту комунікації, політики та адвокації Ірина Агеєва.

Загалом у нараді взяли участь представники регіо-нальних центрів профілактики та боротьби зі СНІ-Дом, ДУ «Український центр контролю за соцхво-робами МОЗ України» (УЦКС), ВБО «Всеукраїнська Мережа ЛЖВ»,Державної служби з питань проти-дії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небез-печних захворювань, Об’єднаної програми ООН з ВІЛ/СНІДу (ЮНЕЙДС), Бюро ВООЗ в Україні, МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні», ДУ «Інститут епідеміології та інфекційних хвороб ім. Л.В. Громашевського НАМН України».

Питання, які розглядались на нараді, стосувались державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні, ефективності виконання Загаль-нодержавної програми забезпечення профілакти-ки ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки

ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД, оптимізації ре-алізації проектів та програм, які впроваджуються за підтримки іноземних донорів, розвитку парт-нерства неурядових організацій та державних ін-ституцій для розширення доступу до інтегрованих послуг. Окрім того, учасники обговорювали функ-ціонування програм з лікування для ЛЖВ в умо-вах реформування медичної галузі. Представники центрів профілактики та боротьби зі СНІДом із різ-них регіонів України обмінювалися досвідом щодо створення і функціонування центрів інтегрованих послуг та тренінгових центрів; оптимізації органі-зації медичної допомоги для ЛЖВ, удосконалення системи кадрового забезпечення закладів охорони здоров’я, що надають послуги ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД.

Виконавчий директор ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» виступив з презентацією «Основні уроки Першої фази Десятого раунду гранту ГФ. Плани на Другу фазу». Пан Володимир представив діяль-ність організації, яка була впроваджена протягом останніх років, та, зокрема, ті активності, які були здійснені у співпраці з закладами ДУ УЦКС. Осо-бливу увагу було приділено обговоренню планів спільної діяльності та тих цілей, які перед собою ставлять Мережа та заклади ДУ УЦКС на 2014-2015 роки. «Тільки партнерські та рівні взаємини державних медичних установ та неурядових уста-нов допоможуть забезпечити прогрес у подоланні епідемії ВІЛ/СНІДу в Україні», – заявив у своїй пре-зентації Володимир Курпіта.

Учасники наради мали можливість ознайомитися з роботою Вінницького міжрегіонального тренінго-вого центру з питань ВІЛ-інфекції/СНІДу.



Представниця Мережі взяла участь у Європейському саміті комунікаційПредставниця Мережі Аня Константинова взяла участь у щорічному Європейському саміті комунікацій, який в 2013 році проходив в Брюсселі. Європейський саміт комунікацій відкривав Герберт Хітшман, президент Єв-ропейської асоціації комунікаційних директорів. У сво-їй вітальній промові він запросив усіх учасників кон-гресу досліджувати поточний стан галузі комунікацій. Захоплююча конференція за участю першокласних доповідачів зі світу бізнесу, засобів масової інформа-ції, політики, НУО та академічних кіл. Основним лей-тмотивом саміту стала тема галузі електронних ЗМІ та використання Інтернет-ресурсів.

Основним лейтмотивом саміту стала тема галузі електронних ЗМІ та використання Інтернет-ресурсів.Учасники саміту відзначали, що сьогодні Комунікації просунулися вперед. Зовсім недавно в більшості під-ручників по бізнесу комунікації не були представлені окремим напрямком, їм відводилася лише невелика роль у у сфері маркетингу. Не дивно, що у всіх сфе-рах PR часто стає одним з перших цілей скорочення бюджетних витрат. Від комунікацій звільнялися, як від нечіткої дисципліни. Сьогодні ж, більшість організацій, погоджуються, що комунікації та діалог із зацікавлени-ми сторонами в даний час є більш важливим, ніж ко-ли-небудь, враховуючи, що ми живемо в мережевому суспільстві. Саме темі розуміння ролі корпоративної структури та обговоренню того, як комунікації можна зробити пріоритетними для корпоративної структури, була присвячена велика частина обговорення на самі-ті. Учасники одноголосно відзначали, що організаціям просто не обходимо ставити акцент на створенні цін-

ності спілкування. Рівень майстер-класів та воркшо-пів на саміті був дуже високим. Маргарет О’Доннелл, глава комунікаційної служби Британського Червоно-го Хреста провела цікавий майстер-клас зі створення позитивного, орієнтованого на користувача дизайну електронних засобів комунікації. І про те, як «мертві» вбивають репутацію організації. Олена Тапазова, ме-неджер зі зв’язків з громадськістю кампанії «Amway», провела міні-конференцію «Етичний PR: недосяжний ідеал чи реальність?». Учасників запросили поговори-ти про те, наскільки і реально працювати в галузі PR і дотримуватися правил етики, а також про те, що таке «злив», «чорний PR» і якими принципами варто керу-ватися PR-фахівцям. Ще один цікавий воркшоп був проведений Аннабель Ачісоном, медіа-менеджером Microsoft б і був направлений на онлайнову поведінку користувачів і показує, як діє на людей мотивації і пе-реконання. Девіз цього воркшопу: «Ми можемо знати, що подорож он-лайн користувачеві подобається, але тільки КОМФОРТ перетворить онлайн-взаємодію та реальні комунікації з реальними людьми».

Питання-відповіді від юриста Мере-жі Бєлай Світлани Презентуємо нову рубрику в Зовнішньому віснику Мережі, в рамках якої юрист Світлана Бєлай відпо-відатиме на найбільш повторювані запитання з яки-ми звертаються до неї з запитами клієнти та фахівці організацій-партнерів.Чи має право медичний працівник, просити запо-внити Інформаційну згоду та оцінку стану здоров’я особи або одним з батьків або іншим законним представником дитини на проведення щеплення або діагностику туберкульозу?»

Відповідь юриста: Інформаційна згода та оцінка стану здоров’я особи або одним з батьків або іншим закон-ним представником дитини на проведення щеплення або туберкулінодіагностики, затверджена Наказом МОЗ України №1086, від 31.12.2009 року, зареєстро-вана в Міністерстві юстиції 2 серпня 2010 року за N594/17889, наказ чинний http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0594-10

Інформаційна згода відповідно до Інструкції щодо за-повнення форми первинної облікової документації, є обов’язковим документом при щеплені туберкуліно-діагностиці особи або дитини і зберігається в медичній документації.

Інформаційна згода це право пацієнта, заповнювати, надавати інформацію лікарям, згоду на щеплення. Всі документи, які заповнюються, та надаються лікарям, мають медичну таємницю, службову, та конфіденцій-ну інформацію, зберігаються дані пацієнта в закладах охорони здоров’я, у відповідній медичній документації, та мають обмежений доступ.




Питання-відповіді від юриста Мере-жі Бєлай Світлани


Якщо, клієнт має бажання зробити собі чи дитині щеплення він повинен заповнити та надати Інфор-маційну згоду, відповідно до законодавства, вона є обов’язковою. Якщо не має бажання проводити щеплення, написати відмову. Без надання інформа-ційної згоди, оформленої належним чином, лікар не має права робити щеплення пацієнту, тому що після щеплення можуть виникнути ускладнення, як пока-зує досвід дуже часто так і трапляється. Дана згода надається для того щоб убезпечити лікарів від від-повідальності за проведення щеплення та негатив-них наслідків, які в подальшому можуть з’явитись, також необхідно зазначити, що лікар повинен нада-ти оцінку про стан здоров’я хворого, а потім тільки робити щеплення. Чи є законною відмова у наданні медичної допо-моги через наявність ВІЛ-позитивного статусу?

Відповідь: Не допускається відмова у прийнятті до лікувальних закладів, у наданні невідкладної медич-ної допомоги, ущемлення інших прав осіб на підставі тільки того, що вони є вірусоносіями або хворими на ВІЛ, так само як ущемлення прав рідних і близьких інфікованого (ч. 1 ст.16 Закону України «Про проти-дію поширенню хвороб, зумовлених вірусом іму-нодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ») http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1972-12

За правилом ч.2 ст.16 Закону, неправомірні дії по-садових осіб, які порушують права ВІЛ-інфікованих,

їх рідних і близьких, можуть бути оскаржені до суду відповідно до законодавства. Обов’язково потрібно написати скаргу на головного лікаря закладу охоро-ни здоров’я в якому було відмовлено в наданні ме-дичної допомоги, вказати службову особу яка відмо-вила, описати ситуацію. Аналогічну скаргу написати на їм’я прокурора, вказати на незаконні дії службо-вих осіб, (особи) та порушення права на отримання медичної допомоги.

Поради юриста Наталії Деркач організаціям-субгрантерам

Прокурорська перевірка в організації.

Якщо до Вас неочікувано «завітали» представники органів прокуратури з перевіркою, просимо Вас скористатися наступними порадами.

Перш за все, потрібно ознайомитися із законом, який регулює діяльність працівників прокуратури - ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року.

Згідно з цим законом основним завданням праців-ників прокуратури є здійснення нагляду за додер-жанням і належним застосуванням законів.

Прокурор має право:

• у разі пред’явлення службового посвідчення входити без обмежень у приміщення державних органів влади та органів самоврядування, підпри-ємств, установ і організацій тощо, без особливих перепусток, якщо такі запроваджено;

• мати доступ до всіх документів та матеріалів, не-обхідних для проведення перевірки, в тому числі до відомостей, що становлять комерційну таємни-цю або мають конфіденційну інформацію;

• у письмовому вигляді вимагати подання в про-куратуру для перевірки документи, перераховані в попередньому пункті, в тому числі довідки сто-совно операцій і рахунків юридичних осіб та орга-нізацій;

• вимагати для перевірки рішення, розпоряджен-ня, інструкції, накази та інші акти і документи;

• вимагати від керівників та колегіальних органів проведення перевірок, ревізій діяльності підпо-рядкованих і підконтрольних підприємств, орга-нізацій, установ незалежно від форм власності та виду діяльності, а також виділення спеціалістів для проведення перевірок і експертиз;

• викликати посадових осіб і громадян, вимагати від них усні та письмові пояснення щодо пору-шень закону.




Поради Юриста Наталії Деркач організаціям-субгрантерам

ПродовженняПідстави для проведення прокурорської перевірки

- скарга, заява чи інше повідомлення про порушення за-кону;

- за наявності підстав прокурор може здійснювати пе-ревірки з власної ініціативи. Щоправда, закон не конкре-тизує, що саме означає поняття «підстави».

Найчастішою підставою для прокурорської перевірки є інформація у формі заяви, скарги, що надійшла в проку-ратуру. Вимагати підтвердження права на таку перевірку від органів прокуратури безперспективно. Логічніше тут буде з’ясувати коло питань, які цікавлять перевіряючих, що, відповідно, окреслить і коло документів, що їх ці-кавлять. Адже скарга - річ конкретна, а для спростуван-ня або підтвердження зазначених в ній фактів потрібні цілком конкретні документи, свідчення і т. д. Для здій-снення перевірки прокурор повинен прийняти постано-ву, в якій зазначає підстави, що свідчать про можливі порушення законності, та обґрунтовує необхідність про-ведення перевірки.Проведення перевірки без надання копії зазначеної по-станови представнику організації - не допускається!

Постанова прокурора може бути оскаржена до проку-рора вищого рівня або суду в порядку адміністративно-го судочинства протягом 10 днів з дня одержання копії постанови. За результатами розгляду скарги прокурор вищого рівня приймає рішення про задоволення скарги та скасування постанови або про відмову у задоволен-ні скарги. Оскарження постанови до прокурора вищого рівня не позбавляє права на її оскарження до суду, яке

може бути здійснене нею протягом десяти днів з дня одержання рішення прокурора вищого рівня про ре-зультати розгляду скарги.

Зверніть увагу на те, що керівники організацій зобов’язані з’явитися за викликом прокурора (письмо-вий чи усний) і надавати пояснення з обставин, виявле-них прокурорською перевіркою. Якщо Ви отримали по-вістку, то під час перебування в прокуратурі не забудьте попросити, щоб у цьому документі вам поставили відпо-відні позначки і підпис та печатку. А якщо вас викликали по телефонному дзвінку, попросіть прокурора вже на місці надати вам повістку з відповідними відмітками та печаткою. Такий документ потрібен вам для того, щоб підтвердити ваше перебування в прокуратурі. Докумен-ти, що становлять комерційну таємницю (наприклад, ві-домості про рух коштів на рахунках орагнізації), від вас мають право вимагати тільки в письмовій формі.

Таким чином, при проведенні перевірки прокуратура має Вам надати:

1. Копію постанови, в якій мають бути зазначені підста-ви, що свідчать про можливі порушення законності, та обґрунтування необхідності вчинення дій, передбачених пунктами 3, 4 та 5 частини першої статті 20 цього Закону про прокуратуру;

2. Письмову вимогу про доступ до інформації з обмеже-ним доступом.

Якщо копія постанови про проведення перевірки та письмова вимога про надання доступу до документів, які містять конфіденційну інформацію, при проведенні перевірки надані не були, Ви не зобов’язані надавити за-требувану інформацію!

Крім того, звертаємо Вашу увагу на пункт 6 Положення про порядок проведення органами прокуратури переві-

рок при здійсненні нагляду за додержання і застосуван-ням законів, яким передбачено, що:

• оригінали документів під час перевірок, як правило, вивчаються на місці без їх витребовування, а за потреби – отримуються їх копії;

• забороняється безпідставне витребовування та збері-гання прокурором оригіналів документів об’єкта пере-вірки;

• оригінали актів, документів та матеріалів від об’єкта перевірки витребовуються у виняткових випадках за на-явності загрози їх знищення, підміни або іншого недо-бросовісного використання об’єктом перевірки чи його посадовими особами, необхідності збереження доказів для кримінального провадження чи суду, а також пере-вірки їх на можливе підроблення.

Тому рекомендуємо надавати прокурору, за можливос-ті, лише копії затребуваних документів і в обов’язковому порядку фіксувати надані документи вихідним листом або в реєстрі наданих за вимогою документів.

Коли потрібно звертатися до юристів ЦО Мережі?

Для надання вчасної юридичної допомоги просимо Вас не затягувати зі зверненням до юридичного відділу Ме-режі, а звертатися одразу після того, як отримаєте будь-які відомості про можливу перевірку з боку прокурату-ри. Так як затягування звернення може призвести до втрати можливості оскаржити постанову про перевірку (10 днів). І, якщо це можливо, зберігайте спокій, на-магайтеся чинити на підставі законів та в жодному разі не втрачайте пильність. І хоча словосполучен-ня «прокурорська перевірка» звучить страхітливо, проте, якщо знати свої права та обов’язки, про-блем може і не бути.



Зустріч Голів Правлінь регіональ-них осередків Всеукраїнської мере-жі ЛЖВ18-19 червня 2013 року відбулося чергове засідан-ня Ради регіональних представників ВБО «Всеукра-їнська Мережа ЛЖВ». Захід переслідував 2 мети: підвищити ефективність регіональних організацій ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» у представленні інтересів спільноти ЛЖВ на регіональному рівні та посилити організаційну спроможність регіональних осередків Всеукраїнської мережі ЛЖВ та взаємодію між ними.

Учасники заходу ознайомилися з останніми рішення-ми Координаційної Ради ВМ ЛЖВ. Одним з важливих рішень було рішення про початок виборчої кампанії до Координаційної Ради ВБО «Всеукраїнська Мережа людей, які живуть з ВІЛ\СНІД» та подання документів кандидатів у члени Координаційної Ради.

Було презентовано нові підходи у реалізації діяльності з догляду й підтримки ЛЖВ на ІІ фазу ГФ. Проблеми недостатньої диспансеризації, пізньої постановки на облік, висока частка СІН серед хворих на СНІД вима-гають сприяння у збільшенні кількості ВІЛ-позитивних осіб, в т.ч. з групи СІН, які приймають АРТ, сприяння у зменшенні кількості переривань та відмов від АРВ-терапії, сприяння у збільшенні активної диспансерної групи з числа ВІЛ-позитивних осіб.

Під час зустрічі учасники ознайомилися з практиками посилення фінансової незалежності осередків через адвокатування включення видатків у місцеві бюдже-ти та контроль за використанням бюджетних коштів. Було вивчено можливості отримання бюджетних ко-

штів для громадських організацій на обласному рівні. Під час сесії, присвяченої реформуванню сфери охо-рони здоров’я в Україні (організаційного, нормативно-правового та фінансово економічного забезпечення), за участю доцента кафедри управління охороною сус-пільного здоров’я Національної академії державного управління при Президентові України було напрацьо-вано рекомендації щодо місця послуг з ВІЛ/СНІДу у ре-формованій системі охорони здоров’я.

Не залишився без уваги і процес реформування сис-теми надання соціальних послуг. ВБО “Всеукраїнська мережа ЛЖВ” активно співпрацює з Міністерством со-ціальної політики України. Про технічну допомогу, яку надає Мережа Міністерству соціальної політики Украї-ни у процесі реформування системи надання соціаль-них послуг та роль регіональних осередків у процесі реформування було обговорено під час зустрічі.

Лідери спільнот пройшли на-вчання по участі в бюджетному процесіВ рамках впровадження першої фази проекту ГФ 10 раунду, Мережа розробила та провела тренінг «Розви-ток лідерства через участь у бюджетному процесі».

Учасниками тренінгу стали лідери спільнот ЛЖВ та представники НУО, які працюють у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; координатори проектів з адво-кації та/або посилення систем спільнот з 18 регіонів України. Розробником тренінгу є Володимир Купрій, кандидат наук з державного управління та Балдич Наталія, викладач Національної академії державного управління при Президентові України.

Учасники отримали знання щодо таких важливих тем: сутність бюджету, бюджетна система України, склад бюджетного законодавства, взаємозв’язок бюджету із стратегічними та оперативними планами і програмами на місцевому рівні, структура бюджету, класифікація доходів і видатків бюджету, загальний та спеціальний фонд, бюджет розвитку, бюджетний процес - основні стадії та учасники, сутність та скла-дові бюджетних програм, результативні показники виконання бюджетних програм. Практично було роз-глянуто питання, як НУО може впливати на бюджет-ний процес. Учасникам тренінгу було надано роздат-ковий матеріал: витяг з наказу Міністерства фінансів України «Про бюджетну класифікацію»; витяги з об-ласних бюджетів в розрізі тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів; пере-лік основних заходів та відповідальних виконавців при складанні проекту обласного бюджету в частині фінансування сфери охорони здоров’я.

За відгуками самих учасників всі розглянуті питан-ня були актуальними. Найбільш корисними для себе учасники визначили такі теми: загальний та спеціаль-ний фонд місцевого бюджету, стадії бюджетного про-цесу рівні місцевих бюджетів, класифікація видатків місцевих бюджетів, паспорт бюджетної програми, розподіл бюджетних надходжень між державним та місцевими бюджетами, практичні вправи щодо аналі-зу місцевого бюджету та складання результативних показників виконання бюджетної програми. Отри-мані знання надають можливість розвинути власні лідерські навички та уміння їх застосовувати під час складання та виконання місцевих бюджетів, бю-джетних програм у сфері профілактики та протидії ВІЛ/СНІДу.



Праздник для детей в Харькове 1 июня Харьковское ОО ВБО «Всеукраинская Сеть ЛЖВ» совместно с Харьковским еврейским сту-денческим культурным центром «Гилель» в рамках Международного Дня защиты детей провели празд-ничное мероприятие для детишек и их родителей, которых коснулась проблема ВИЧ-инфекции.

В программу мероприятия вошли веселые конкурсы, увлекательные игры, дискотека и, конечно же, слад-кий стол! Благодаря работникам комнаты дневного пребывания «Умка», которое находится на базе ХОО «Все-украинская Сеть ЛЖВ» и волонтерам Центра «Гилель» дети получили незабываемые эмоции, почувствовав в этот день особую заботу и внимание со стороны родителей и организаторов. Также, ко Дню защиты детей, магазин детской одежды «Габби» поздравил детишек с праздни-ком, подарив им свою фирменную одежду: различные интересные костюмы, платья, футболки. «От имени руко-водства организации хочу выразить благодарность всем, кто помог в проведении праздника. Совместные усилия делают нашу работу еще плодотворней, а её результаты

– это искренняя радость на глазах у детей и их улыбки!» – отметил руководитель ХОО Сети ЛЖВ Сергей Дмитриев.

Крымское отделение Сети порадо-вало самых маленьких клиентов организации Для Крымского отделения ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» июнь стал особенно насыщенным месяцем работы по привлечению ресурсов в детское направ-ление.

В результате налаженной работы Крымского отде-ления с нашими социально-ответственными партне-рами, дети – клиенты нашей организации целую не-делю просматривали спектакли по мотивам русских народных сказок. Такую возможность предоставили организаторы «Недели русской сказки», которая про-ходила в рамках Международного фестиваля «Вели-кое русское слово».

Улыбки, озаряющие детские лица, - самая большая

благодарность для нас, поэтому мы приложили макси-мум усилий, для того чтобы этим летом дети, которых затронула проблема ВИЧ – инфекции, имели возмож-ность бесплатного посещения веселых аттракционов, Поляны сказок и зооуголока с массой разнообразных животных в Симферопольском Детском парке. В тече-ние всего лета абсолютно все наши маленькие клиенты будут бесплатно посещать аттракционы, Поляну ска-зок и зооуголок. Руководству Детского парка вручена благодарность, как партнеру Крымского отделения ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ». Подобное партнер-ство помогает социальной адаптации ВИЧ-позитивных детей в обществе и создает условия для всестороннего развития юных крымчан.

Так же в июне года для самых маленьких наших кли-ентов мы подготовили особые подарки в виде пинеток. Гуманитарная помощь в виде 300 пар пинеток на сум-му более 50 тыс. грн. нам была передана Крымским Благотворительным Фондом «Центр социальной защиты и помощи», которые благодаря налаженному, длительному и плодотворному сотрудничеству уже стали для нашей организации не только благотворите-лями, но и хорошими друзьями и партнерами.

Благодаря работе по фандрайзингу Крымское отделе-ние ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» регулярно полу-чает помощь для многодетных, малообеспеченных и кризисных семей, которых затронула эпидемия ВИЧ/СПИДа. Такая деятельность позволяет нашим клиен-там почувствовать поддержку и неравнодушие обще-ства, в котором они живут, а организации - расши-рить спектр услуг за рамки реализуемых проектов.

Ця публікація була підготовлена за підтримки Європейського Союзу. Зміст даної публікації є предметом відповідальності ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ» і ні в якій мірі не відображає точку зору Європейського Союзу.

Documents

Інформаційний вісник Всеукраїнської мережі ЛЖВ