29
Департамент економіки та розвитку Департамент економіки та розвитку Андрій Рубльов Заступник директора департаменту - начальник управління економічного розвитку

Досвід міст Європи

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Стратегічне планування

Citation preview

Page 1: Досвід міст Європи

Департамент економіки та розвиткуДепартамент економіки та розвиткуАндрій Рубльов

Заступник директора департаменту -начальник управління економічного розвитку

Page 2: Досвід міст Європи

Досвід міського cтратегічного планування

Page 3: Досвід міст Європи

Навіщо місту потрібен стратегічний план?

Page 4: Досвід міст Європи

Кому потрібен стратегічний план міста?

Page 5: Досвід міст Європи

Що з себе представляє стратегічний план?

Page 6: Досвід міст Європи

Стратегії розвитку міст в сучасному вигляді отримали широку популярність в Європі відносно недавно - наприкінці вісімдесятих років. Головними причинами стали:

• загострення міжнародної конкуренції,• ускладнення механізмів управління,• прагнення просунутися у вирішенні класичних міських соціальних проблем.Певний вплив на поширення стратегічного планування здійснили ідеї міського

маркетингу, які виникли в США і широко дебютували в Європі в зазначений період. Для всіх рівнів влади в Європі найбільш актуальні сьогодні проблеми

безробіття і соціальних протиріч. В урбанізованих зонах, де зосереджена більша частина населення, зосереджені і ці проблеми. Викликані безробіттям соціальні конфлікти гостро проявляються в містах, і саме міста можуть і повинні вирішити основні соціально-економічні проблеми сучасного суспільства.

Page 7: Досвід міст Європи
Page 8: Досвід міст Європи

Місто

Стратегічна мета Головні напрямки стратегії

Більбао (Іспанія) Визначення майбутнього міста та його місця в Європі на основі структурних зрушень

Створення нових можливостей в інновативних секторах економіки. Прив'язка економіки до громадянського суспільства. Керівництво процесом відродження на основі співпраці муніципального та приватного секторів. Впровадження потужних інфраструктурних проектів.

Позитивна динаміка оздоровлення міського середовища в Більбао є результатом поєднання низки ініціатив і стратегій. До них відносяться, з одного боку, розвиток нових інструментів політики для оздоровлення міського середовища, а саме: розробка Стратегічного плану розвитку Більбао. З іншого боку, процес регенерації Більбао покладався на інновацію міського управління, зокрема, появи організації «Metropoli 30», державно-приватного партнерства, створеного для реалізації та забезпечення безперервності процесу стратегічного планування. Нарешті, третім наріжним каменем стратегії міського регенерації в Більбао було залучення масованих інвестицій у великомасштабні транспортні та інфраструктурні проекти. Ці проекти зіграли фундаментальну роль в міській регенерації. Серед цих проектів: нова система метро, розширення порту, будівництво нового аеропорту, розширення залізниці, створення музею Гуггенхайма, концертний і конгрес-хол, новий Виставковий центр. Ці плани розвитку були каталізатором процесу відновлення міста.

Page 9: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїШтутгарт (Німеччина) Об'єднання зусиль на рівні

метрополії з метою пожвавлення регіону та його сталого розвитку в умовах європейської конкуренції

Збереження високопродуктивного експортного машинобудування. Диверсифікація економіки та її прив'язка до громадянського суспільства. Забезпечення хороших транспортних зв'язків зі світом. Розвиток торгових ярмарків.

В даний час у Штутгарті реалізується найамбітніший за останні роки інвестиційний проект - проект зведення нового сучасного вокзалу, що отримав назву «Штуттгарт-21». Суть проекту «Штуттгарт-21» полягає в тому, щоб перетворити вокзал, розташований в центрі міста, в транзитний вузол, через який буде проходити європейська швидкісна залізнична магістраль, що з'єднує Париж з Братиславою і Будапештом. Одночасно передбачається побудувати відрізок швидкісної магістралі між Штуттгартом і Ульмом.Старий міський вокзал, буде захований під землю, поїзди тепер будуть приходити на вокзал рухаючись по прокладеним через місто підземних тунелях довжиною більше 10 кілометрів. На місці старих залізничних колій, сортувальних ліній і привокзальних будівель планується звести новий житловий квартал «Європа» на 12 тисяч жителів. Розмір площ, які звільняться в центрі міста після того, як наземні залізничні колії будуть демонтовані, оцінюються в 100 гектарів. Роботи були розпочаті 2 лютого 2010 року і повинні бути закінчені в грудні 2019 року. Вартість проекту оцінюється в 4,1 мільярдів євро.

У 2007 році в Штутгарті відкрився новий грандіозний виставковий центр, розташований в безпосередній близькості від аеропорту. Щорічно тут проходять близько 50 заходів, що мають національний та міжнародний масштаб. Крім виставок в Stuttgart Trade Fair Centre проходять конгреси, презентації, конференції.Щорічно виставкові заходи відвідують понад мільйон туристів.Комплекс Stuttgart Trade Fair Centre, як і розташований поруч Міжнародний конгрес-центр, входять до структури компанії «Messe Stuttgart», Компанія має девіз: «В центрі ринку», який відображає вдале розташування Штутгарта в самому центрі Європи, є діловим майданчиком для експортно-орієнтованої економіки міста.

Page 10: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїТурин (Італія) Пошук нового

європейського іміджу міста, відкритого всьому новому, і пропозиція населенню міста, що відроджує своє минуле

1.Інтеграція в міжнародну систему.2.Створення механізму управління метрополією.3.Підвищення зайнятості.4.Розвиток сфери навчання і досліджень.5.Просування Турина як культурного, туристичного та спортивного центру.6.Поліпшення якості міського життя.

В рамках стратегічного плану реалізовані інвестиційні проекти:- Підземна міська залізниця- Подвоєння розміру Політехнічного університету- Будівництво міської бібліотеки- Створення в зоні річки екологічного технопарку, бізнес-простору, житла та торгової зони- Реконструкція залізничних шляхів, будівництво швидкісної залізниці Турин-Мілан- Реконверсія зони колишнього промислового підприємства Лінготто і перетворення її в ультрасучасний багатофункціональний майданчик

У 2000 році відбулася презентація Стратегічного плану міста Турин -першого плану такого роду в Італії. Було створено агентство «Турин міжнародний»- яке здійснює підтримку, моніторинг, просування і поширення інформації про заходи Стратегічного плану; ці заходи здійснюються за трьома напрямками: Турин - європейський діловий і культурний центр; Винахідливий Турин - місто знань і технологій;Турин, який знає, що вибирати: інтелект майбутнього і якість життя.

Page 11: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїМюнхен (Німеччина) Забезпечення

економічного зростання та сталого розвитку в рамках формули «Компактний – урбанізований - зелений»

- Сприяння зайнятості та процвітанню.- Підтримка впливу на економічні та соціальні зміни в індустріально-інформаційному суспільстві.- Компактний розвиток міста за рахунок повторного використання промислових і транспортних площ, ущільнення простору.- Поліпшення економічних умов та посилення конкурентоспроможності економіки.- Посилення уваги до міської соціальній політики.- Посилення регіональної кооперації та підвищення ролі міських околиць.- Збереження візуального образу міста.- Підвищення якості міських послуг.

Основними компонентами успіху впровадження стратегічного плану Мюнхена стали:1. Багата спадщина міста у сфері архітектури, мистецтва, науки, досліджень і культури, а також переваги, які місту дають прекрасні можливості відпочинку в передмістях (Альпи, озера та ін.);2. Високий рівень консенсусу між керівництвом Мюнхена та землі Баварія в області стратегії економічного розвитку;3. Пізня індустріалізація і тому наявність сучасних галузей промисловості, а також високоспеціалізований сектор послуг. Особливо розвинені в Мюнхені: автомобілебудування ("БМВ" та ін), машинобудування, електроніка, оптика і т.д. У сфері послуг міцні позиції займають страхові компанії та фінансові установи. Але особливого розвитку досяг сектор ЗМІ: на сьогодні в Мюнхенському регіоні в цій сфері зайнято приблизно 100 тис. чол., Тобто близько 10% працюючого населення;4. Вигідне географічне положення в центрі Європи зі зручною прив'язкою до національних та міжнародних транспортних шляхів (автостради, залізниця і аеропорт);5. Прекрасний розвиток транспортної мережі в місті;6. Серія стратегічних "флагманських" проектів, які безперервно служили рушійною силою розвитку: Новий аеропорт (1992); Новий виставковий і конгрес-центр (1998); Реконструкція зони Головного вокзалу; Реконструкція колишніх казарм у житлову зону; Реконструкція площ старого виставкового комплексу; Створення ландшафтного парку Блюменау.

Page 12: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїМальме (Швеція) Пошук свого місця в новій

територіальній конфігурації єврорегіону Орезунд і визначення нового іміджу міста

Розвиток регіонального співробітництва. Відкриття нових можливостей розвитку, пов'язаних з інформаційними та біотехнологіями. Створення значного полюса зайнятості. Істотне підвищення житлових стандартів і повернення жителів. Зростання освітнього і кваліфікаційного рівня населення.

До 80-х років двадцятого сторіччя Мальме був суднобудівним містом. Не витримавши конкуренції місто втратило позиції значного центру суднобудування. Протягом кризи в промисловому виробництві у 1980х. на протязі трьох років було втрачено понад 30 тис. робочих місць.Міською владою було прийнято рішення щодо розробки стратегічного плану розвитку Мальме.Були прийняті наступні складові стратегічного плану:- Сприяння розвитку малого та середнього бізнесу на противагу розвитку великих підприємств.- Робота з докорінного перетворення окремих великих районів міста: колишніх промислових районів Західної та Північної гавані.- Розвиток відновлюваної енергетики.- Впровадження спільного з датським Копенгагеном проекту "Орезунд».

Сьогодні Мальме входить до єврорегіону "Орезунд" за назвою протоки між Данією та Швецією. По побудованому у 2000 році мосту між двома країнами проїжджає приблизно 25 тис. автомобілів щодня. До центра Копенгагену зараз можна добратися за 25 хвилин. Усунення транспортного бар’єру дало величезний поштовх розвитку економіки у цьому прикордонному регіоні та притоку робочої сили. Місто молоде, близько 40% населення молодше 30 років.На сьогоднішній день місто ставить перед собою завдання інтеграції Мальме в навколишнє середовище. Стоїть задача до 2030 року повністю перевести місто на самооновлювані джерела енергії.В цьому напрямі зроблено вже дуже багато. Проект реконструкції Західної та Північної гаваней об'єднав безліч дрібних дизайнерських рішень, близько 30 архітектурних рішень: це допомогло зберегти дуже дрібну "середньовічну" нарізку усередині житлових кварталів. Більшість нових будинків із сонячними панелями. Пріоритети в цьому районі: 100% поновлювані джерела енергії, переробка відходів, мобільність і умови для неї, очищення грунту від забруднень. Для інженерного забезпечення використовують і підземні води, і забір води прямо з моря. 1400 кв. м.: загальна площа сонячних панелей в районі. Якщо є надлишок енергії, вона продається місту, якщо в районі не вистачає енергії - купують у міста. Зливові стоки збираються в спеціальну систему, очищаються і використовуються. Приблизно 50% зливових стоків забираються зеленими дахами. Дощова вода використовується для поливу внутрішніх систем озеленення. На території немає парковок. заїхати можна, але не можна зупинитися. Всі парковки знаходяться зовні. Є три автобусних лінії. У теплі літні дні до 15 тис. гостей в цьому районі відпочивають на узбережжі.

Page 13: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїБірмінгем (Великобританія)

Перетворення переважно промислового міста в місто, здатне залучити нові сектори росту в сфері послуг і туризму, змінити свій імідж, використовуючи культурний, науковий і освітній потенціали.

Розвиток наукових і технологічних досліджень. Залучення та розширення сфери послуг для бізнесу високого рівня. Розвиток передових комунікаційних систем. Особливу увагу - культурі, мистецтву, медіа. Створення високого рівня освіти і навичок населення. Забезпечення залучення до процесу соціального розвитку людей з обмеженими можливостями. Створення виставкової інфраструктури світового рівня.

Концепція побудови стратегії у Бірмінгемі будувалася на простому запитанні – «Де ми знаходимося зараз, а де ми хочемо бути в 2026 році?». Основою для створення стратегії має бути думка і побажання громадськості, так як мешканці міста відіграють головну роль у всіх етапах створення стратегії. Відповідно, на першому етапі створення стратегії сталого розвитку м. Бірмінгем експерти зі стратегічного планування провели соціологічне опитування. Метою було виявлення основних проблем, з якими стикаються мешканці міста кожного дня. Було опитано чотирнадцять тисяч осіб. Базові запитання, які містилися в соціологічній анкеті, відповідали основним категоріям цілей: глобальним, локальним, місцевим та іншим. У створенні стратегії розвитку м. Бірмінгем також був використаний інноваційний підхід вивчення громадської думки, а саме – опитування школярів (понад 40 шкіл). На другому етапі формування стратегії фахівці проводять консультування мешканців та бізнес-оточення щодо майбутнього бачення міста. Цей процес відбувається за допомогою різного типу роздаткового матеріалу: Інтернет порталів та електронної розсилки, громадських обговорень по цілому місту.Третій етап — це консолідація матеріалу, виділення основних блоків та формування ключових ідей, практично створення чорнового варіанту стратегії «Бірмінгем 2026». Заключним етапом громадської кампанії є чотирьохмісячне обговорення, і як результат, всі напрацювання цього обговорення включаються у основну версію документу.

Реалізовані у рамках стратегічного плану інвестиційні проекти:Національний Виставковий Центр (1976)Міжнародний конгрес-центр (1991)Національна крита арена (1991)«Міленіум Пойнт» - центр науки, навчання і відпочинкуВисокошвидкісна регіональна залізниця

Page 14: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїСтокгольм (Швеція)

Перетворення Стокгольма в «місто на перспективу» з головними пріоритетами - якість життя, інновації, навколишнє середовище, «Стокгольм - європейське місто майбутнього».

- Життя у здоровому і безпечному місті.- Мінімізація впливу транспорту на навколишнє середовище. - Мінімізація споживання природних ресурсів. - Посилення ролі жителів міста у прийнятті рішень та їх впливу на міський розвиток.

Прикладом успішної реалізації міської стратегії розвитку Стокгольма стала реконструкція міського району Хаммарбю Хестад. Всього лише 15 років тому тут була занедбана індустріальна зона. Колись тут працювали ткацькі фабрики, а потім виник нафтоналивний термінал. Умовою проектування стала вимога екологічного підходу до вирішення всіх завдань життєзабезпечення населення, з метою скорочення шкідливого впливу на навколишнє середовище.Комплексне планування цілого міського району дозволило ефективно застосувати енергозберігаючі технології і максимально зберегти природу. Утилізація та переробка сміття включає в себе:сортування відходів на різні види сировини (органічні побутові відходи, тверді відходи - пластик, папір, скло і т.д);транспортування відходів з будівлі здійснюється вакуумним способом, по підземному колектору; переробка і вторинне використання твердих відходів; переробка органічних відходів; тепло, отримане від спалювання горючих відходів, повертається в опалювальну систему.

Вода і каналізація.Ступенева обробка каналізаційних стічних вод дозволяє отримати тепло, яке використовується в системі централізованого опалення, очищену воду і органічний компост.

Джерела енергії.В якості відновлюваних джерел енергії використовуються сонячні батареї, біогаз - з каналізаційних очисних споруд і тепло - з заводу зі спалювання сміття.

Транспорт.Зручність і доступність громадського електротранспорту (трамвай) і обладнані доріжки для велосипедів дозволяють істотно скоротити використання особистого автотранспорту.

Джерела електромагнітного випромінювання.Лінії електромагнітних передач проходять в підземних колекторах.

Дощові стоки.Дощові стоки проходять очистку і скидаються в море.

Вуличне освітлення.Освітлення вулиць спеціальними конструкціями ламп (підвішені лампи, оснащені ковпаком і лампи - стояки) дозволяє максимально освітити дорогу, не створюючи "яскравих" перешкод в житлових приміщеннях в нічний час. Модель міського району Хаммарбю Хестад в Стокгольмі є прикладом сучасного підходу до "зеленого" будівництва, як способу гармонійного співіснування людини і природи.

Page 15: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїБарселона (Іспанія) Ствердження метрополії

регіону Барселони в групі регіональних лідерів нового суспільства інформації та знань в XXI ст.

Барселона - солідарна і активна регіональна метрополія, орієнтована на тривалий розвиток. Збільшення рівня зайнятості у всіх секторах економіки. Місто знань доступних всім громадянам, і столиця нових видів діяльності та послуг. Регіон, який гарантує соціальну згуртованість і стимулюючий активну участь громадян. Місто, положення якого в Іспанії і по відношенню до зовнішнього світу є мультиплікуючим фактором його внутрішньої привабливості і його активної ролі в ЄС.

Барселона стала світовим містом за 25 років, раніше вона була звичайним промисловим містом і лише в зв'язку з проведенням олімпіади вступила на постіндустріальний шлях. Перший стратегічний план міста був розроблений в 1990 році, причиною послужило намір міста отримати право проведення Олімпійських ігор 1992р., Для чого потрібно було виграти в жорсткій конкурентній гонці.Влада міста з розумінням поставилася до факту, що розробка і реалізація Стратегічного плану не можуть бути лише державною функцією, а повинна бути продуктом серйозної взаємодії всіх рівнів державного управління, експертів та аналітиків, а також громадськості. Для того щоб забезпечити стабільний економічний розвиток, стратегічний план повинен був враховувати не тільки завдання теперішнього часу, але і відповідати вимогам майбутнього, тобто його розробка повинна була бути націлена на перспективу. Тому, для того щоб врахувати всі існуючі чинники та тенденції був проведений глибокий SWOT-аналіз, який дозволив сформувати сценарії розвитку майбутнього Барселони.

Стати глобальним містом - це стратегія. Олімпіада – це був інструмент досягнення метиБарселона визначила свої пріоритети: розум, освіта людей (побудовано 10 чудових бізнес-шкіл); аеропорти - зв'язок - комунікації - порти; коріння - самобутність; соціальна згуртованість; високі стандарти якості життя.

Page 16: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїУльм (Німеччина) Ульм - місто науки,

інновацій місто з майбутнім

Посилення промислового сектора. Подолання структурної кризи. Розробка інновативних соціальних послуг. Підтримка екологічно сталого розвитку. Збереження привабливості міста для економіки. Посилення старого міста як торгового центру. Розширення ближніх зон відпочинку та природних заповідників

Ульм є батьківщиною Альберта Ейнштейна. Для нагадування про це міською владою побудовано науковий парк поряд з університетом.

В Ульмі у 1980-і прискорився перехід промисловості від класичних галузей до високотехнологічних, наприклад тут з'явилися дослідницькі центри таких компаній, як DaimlerChrysler, Siemens і Nokia, навколо університетського містечка виникло безліч невеликих інститутів, що проводять прикладні дослідження. Сьогодні місто продовжує своє зростання, складаючи разом зі своїм баварським містом – супутником Новим Ульмом агломерацію з населенням в 170,000 чоловік. Також місто займає вигідне центральне положення між Штутгартом і Мюнхеном, між культурними та економічними центрами південної Німеччини.

Ульм позиціонує себе як місто інновацій. Місто при університеті, лабораторіях, дослідних центрах. Специфіка міського середовища - максимальне сприяння формуванню нових ідеї та інновацій.

Page 17: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїНансі (Франція) Глобальний розвиток

території агломерації на основі переваг вигідного європейського розташування Нансі і його міжкомунальних зв'язків

Економічний і університетський розвиток. Розвиток транспортних і телекомунікаційних структур. Зростання якості життя, розвиток культури і посилення впливу Великого Нансі. Проведення міської політики, що зачіпає інтереси всіх жителів і сприяє соціальному єднанню

В Нансі особливу увагу привертає робота Агентства розвитку і урбанізму агломерації - ADUAN і проект «ARTEM» по об'єднанню трьох університетів та будівництва найбільшого університетського центру. З 150 тисяч жителів «малого» Нансі, 37 тисяч є студентами. В цілому агломерація Нансі налічує до 400 тисяч жителів і об'єднує 20 комун, тобто муніципалітетів. Агентство розвитку опрацьовує для «великого» Нансі ключові проекти із залучення інвесторів, і одним з головних зараз є проект «ARTEM». До речі, зводити свій найбільший університетський центр французи збираються на базі колишніх військових казарм.Університе́т Нансі́ — центр досліджень і співпраці між навчальними закладами міста. Включає Університет Анрі Пуанкаре (Нансі I), Університет Нансі II і Національний політехнічний інститут Лотарингії. Всього навчаеться 37000 студентів.В університеті представлено більше 400 навчальних курсів, що охоплюють практично всі області знань: науку, техніку, медицину, інженерію, право, економіку та управління.До складу університету входять 69 акредитованих лабораторій.

Page 18: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїУтрехт (Нідерланди)

Підтримка в умовах інтенсивної економічної експансії, збалансованість різних областей життя і безпека міста, де було б приємно жити

«Вирости в місті» - поліпшити міське оточення і роботу міських служб для дітей.«Солідне місто» - поліпшити систему надання соціальної, медичної та психологічної допомоги маргінальним верствам населення.«Безпечне місто» - знизити кількість правопорушень профілактичними засобами.«Навчальне місто» - поліпшити доступ населення до ринку праці на базі розвитку освітньої інфраструктури.«Розважальне місто - розвинути структури організації дозвілля, культури і спорту«Активне місто» - допомогти безробітним у набутті зайнятості«Зростаюче місто» - адаптувати міські служби та комунальну інфраструктуру до зростання населення.

Досвід Утрехта (населення - 270 тисяч чоловік) є хорошим прикладом збору даних для поглибленого аналізу. Оскільки аналогічні статистичні огляди є і в інших великих містах Нідерландів, можна порівняти становище Утрехта серед інших міст країни за низкою позицій («бенчмаркінг»).В Утрехті влітку 2002 року було опитано досить велике число жителів міста (6500 осіб), яким пропонувалося висловити свою думку про проблеми міста. Цікаво, що і опитування населення, і бенчмаркінг дали однаковий результат, виділивши як найважливіші проблеми екологію, розширення міста і питання громадської безпеки.

Стратегічним планом розвитку Утрехта планується з 2015 року заборонити для дизельних автомобілів старше восьми років і автомобілів з бензиновими двигунами старше 10 років в'їзд у центральну частину міста. Це стане одним з низки заходів щодо зменшення забруднення повітря.Проїзд в центр міста був заборонений вантажівкам з 2007 року.

У рамках найбільшого в Голландії проекту житлової забудови до 2025 р. на площі 2560 га буде побудовано 30 000 будинків, і новий район Утрехта - Лейдше Рейн прийме 80000 жителів і 40000 працівників. Новий район забудовується відповідно до принципів сталого і екологічно чистого будівництва. Значні інвестиції були вкладені в захист навколишнього середовища та раціонального використання енергії, таких, як спеціальні системи збору дощової води, раціонального опалення будинків, вуличного освітлення. Ці заходи надають позитивний вплив на природу, це також призведе до економії коштів муніципалітету та жителів.

Page 19: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегії

Лідс (Великобританія)

Збереження процвітання міста і перетворення його в надбання всіх громадян

Місто, в якому жителі мають шанси повністю реалізувати свій потенціал.Конкурентне місто, визнане на міжнародному рівні як процвітаючий, прекрасний центр для бізнесу, освіти та культуриЛегкодоступне місто з високоякісною транспортною системоюЗелене, чисте, привабливе.Прекрасне місце для життя з відроджуваними околицями.Зростаюче використання телекомунікацій для посилення економічних перетворень і поліпшення якості життя

В другій половині вісімдесятих років відбулося значне падіння виробництва в тих областях, які забезпечили Лідсу економічний підйом у середині 20-го сторіччя. До 1981 року половина економічно активного населення була зайнята в машинобудуванні, до 1987 це число скоротилося до однієї третини. До теперішнього часу лише 10% населення зайнята в промисловому виробництві. У 1990–му році міська влада ініціювала широке обговорення а потім підписання стратегічного плану розвитку міста – «Майстер-плану Лідса» Цей план розвитку призвів до зростання приватних інвестицій та значного росту будівництва в центральній і південній частинах Лідса. Зокрема, в 2006 році почалося будівництво хмарочоса La Lumiere, який повинен стати найбільшою висотною будівлею у Великобританії за межами Лондона. Занепад промислового виробництва в результаті був скомпенсовано розвитком пост-індустріальної економіки. В другій половині 1990-тих років Лідс поступово перетворився у другій після Лондона центр фінансової та юридичної діяльності в Англії.

У кінці 20-го сторіччя колишнє промислове місто Лідс кардинально змінило свій імідж. Промислові підприємства змінилися торгово-роздрібними і телефонними інформаційними центрами, та компаніями, що працюють у сфері інформаційних технологій і масових комунікацій, в тому числі Freeserve, Energis, Sportal, TEAMtalk, Contactmusic.com і Ananova. Внаслідок реформ у освітній сфері сьогоднішній Лідс – великий студентський центр Великобританії. В тутешніх ВУЗах проходять навчання понад 55 000 студентів.

Page 20: Досвід міст Європи

Місто Стратегічна мета Головні напрямки стратегіїВідень (Австрія) Забезпечення високої якості

життя і впровадження самих передових інновацій

Економічний центр сильного регіону.Центр інновативних знань.Місто соціального вирівнювання.Місто рівних шансів.Місто високої якості життя і яскравих подій Місто, яке усвідомлює відповідальність перед навколишнім середовищем.

Розробка Стратегічного плану м. Відня проходила в три етапи. • Початкові пропозиції були розроблені в адміністрації міста за участю великої групи представників всіх департаментів і невеликої групи експертів.• Отримані таким чином пропозиції обговорювалися в ході серії зустрічей з міськими політиками, в результаті яких були запропоновані зміни, доповнення, а також прийняті необхідні політичні рішення щодо подальшої роботи.• На третьому етапі ці пропозиції були винесені на широке обговорення, в ході якого ідеї міської адміністрації і політиків пройшли перевірку громадською думкою різних груп населення.Загальноміська дискусія проходила з червня по грудень 1999 року. Були використані такі методи і засоби: інформаційні табло на станціях метро, «Сітіфорум Відень», «Відень Сіті Діскашнз», колонка новин «Сітіньюс» в щоденній газеті, інформація на Інтернет-сайті міста.«Сітіфорум Відень» включав десять 3-годинних зустрічей в різних місцях; на кожну зустріч були запрошені 30-40 експертів. Для підготовки, проведення та узагальнення результатів дискусії були залучені п'ять консультантів.В рамках «Відень Сіті Діскашнз» було проведено 5 зустрічей, в кожній з яких взяло участь в середньому 150 чоловік. Тематика зустрічей була в цілому пов'язана з текстом Стратегічного плану.Колонка «Сітіньюс» в щоденній газеті «Штандарт» давала докладну інформацію про всі публічні зустрічі (на які запрошувався мер).

Відень збирається перевершити провідні європейські центри у сфері наукових досліджень, високих технологій та інновацій, а також зміцнити свої позиції серед країн Центральної Європи, перетворившись на столицю наукових розробок. Ця амбітна мета задекларована у стратегічному плані розвитку міста до 2015 року. Конкретні наміри звучать таким чином: число підприємств Відня, діяльність яких пов'язана з дослідженнями, збільшиться удвічі, досягнувши цифри 800. Частка проведених у Відні дослідних робіт, яка в 2006 році становила 3,13%, підніметься у 2015 році до 4%. Квота академіків, яка станом на 2004 рік перебувала на рівні 16,4%, буде підвищена до 20%. Стратегічний документ був розроблений в рамках ініціативи «Відень мислить критеріями майбутнього». Відень концентрує свої зусилля на реалізації заходів, перш за все, по п'яти основних напрямках: гуманітарні ресурси, тематичні завдання, комунікація і публічність («Дослідження потрапляють в місто»), розвиток нових наукових вишукувань і інновацій ("Оранжерея досліджень та інновацій»), а також посилення позицій Відня як міжнародного дослідницького центру.

Page 21: Досвід міст Європи

У Відні заплановані до реалізації і амбітні інфраструктурні проекти. На території колишнього аеропорту Асперн на сході Відня до 2030 року виникне новий район міста на 20 000 осіб і 20 000 нових робочих місць, площа якого становить 240 гектарів, дозволяє створити хороші умови не тільки для проживання, роботи, проведення дозвілля і отримання освіти, але й для зручного розміщення національних і міжнародних підприємств Додаткові переваги цього району міста полягають в його розташуванні між центрами Відня та Братислави в економічно процвітаючому регіоні двох міст, в якому вже є розвинена інфраструктура. Центральними елементами нового міського району стануть розташований в північній частині району вокзал як транспортний центр, вулиця з офісними будівлями, розташований в центрі району на території в 90 000 квадратних метрів парк з озером, кільцева вулиця, промислові квартали в східній частині району, а також науково-освітній комплекс поруч з кінцевою станцією метро.

В 2008 році у Відні розпочалася реалізація трьох стартових проектів. Була заснована нова програма для стимулювання розвитку суспільних наук. В рамках ініціативи «Дослідження потрапляють в місто» заплановано цілий комплекс заходів для розширення і поглиблення діалогу між організаціями та приватними особами, які зацікавлені в проведенні наукових досліджень, впровадженні нових технологій та інновацій. Третій стартовий проект втілює в життя директиви міста, відповідно, центру з розвитку інновацій і технологій, що стосуються виробничої сфері. З 2009 року стартували проекти і в інших сферах діяльності, серед яких, наприклад, створення "Junior Groups" для підтримки молодих дослідників. В даний час на австрійську столицю припадає близько 40% людей, зайнятих у дослідницькій сфері, що складає 1/5 від загальної кількості населення країни. Згідно зі стратегічним планом розвитку Відня, в місті у 2015 році буде перебувати 29% від загального числа інноваційних дослідницьких установ країни.

Page 22: Досвід міст Європи
Page 23: Досвід міст Європи

Особливо важливими аспектами розвитку міст є економічна база та соціальна сфера, які можна вважати найбільш типовими напрямами стратегій західноєвропейських міст. Розглядаючи особливості стратегічних напрямків розвитку міст в економічній

сфері, можна виділити як пріоритетні наступні:

Розвиток містоутворюючогокомплексу і великих підприємств

Page 24: Досвід міст Європи

У соціальній сфері пріоритетними напрямками стратегій європейських міст можна вважати:

Підвищення рівня життя населення

Page 25: Досвід міст Європи

Три ключових питання стратегічного планування:

Page 26: Досвід міст Європи

Етапи розробки стратегічного плану

Page 27: Досвід міст Європи

SWOT – аналіз (Матриця)Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats:Сильні, Слабкі сторони, Можливості, Загрози.

Можливості Загрози

Зовнішнє середовище

Сильністорони

Слабкісторони

Внутрішнє

середовище

Можливістьуспішного

використання

Обережнийрозгляд

Обережнийрозгляд

Можливістьпоразки

Page 28: Досвід міст Європи

SWOT аналіз

Сильні сторони Слабкі сторони---

---

Можливості Загрози---

---

Page 29: Досвід міст Європи

Дякую за увагу