|

2 |

:مدخل

عالمة ومفكـر إسـالمـي مـوريـتـاين –يعترب صاحب الفضيلة العالمة الدكتور عبداهللا بن بيه التعاون على البقاء من أجل حتقيق الـتـنـمـيـة " أن من أهم قيم املرحلة املقبلة قيمة –معاصر

ومـن تـلـك الـقـيـم أيضـاً ".. التنازع على البقاء" ، بعد أن سادت البالد العربية فكرة " الشاملةكان السبب الرئيس يف عدم مسـاع " الكرب" بني مجيع القوى احلية يف اتمع، حيث أن " التواضع"

هذه املقولة الدقيقة تنطبق أيضاً على اإلطار الداخلي لكـل .. احلكام لشعوم وما يعانون منه ).إخل...مجعية –منظمة –حزب (قوة حية

واملرحلة املعاشة من عمر األمة العربية غري مسبـوقـة يف تـارخيـهـا مـن حـيـث أمهـيـتـهـا وخصوصيتها ومشول آثار معطياا وخمرجاا على كل احلاضر واملستقـبـل شـعـوبـاً ودول

.ومؤسسات وأشخاص

فالثورات الشعبية الشبابية قد فرضت قواعد، ومفاهيم، وأساليب ووسائل جديدة، كما فرضت عالقات جديدة بني املكونات، تستوجب إعادة هيكلة شاملة للمنظومة السياسية واتمـعـيـة

.ومؤسساا، إا ثورات تغيري وليست ثورات خبز وجياع

ومن قراءة هوية من أطلقوا هذه الثورات وآلياا وخمرجاا ندرك دون أدىن شك أا سـتـحـدث قطيعة كاملة مع أدوات املاضي، ومع األطر والكيانات اليت تصر على التعامل بتلك األدوات اليت

.ستجعلها خارج دائرة الزمان واملكان

حيث ميكن اعتبار هذه الثورات غضبة شبابية شاملة ضد القمع واالسـتـبـداد والـتـهـمـيـش واجلمود، وتفرد باختاذ القرار، وانتهاك لكرامات اإلنسان وحقوقه، يف كل جوانب احلياة العربيـة، مبـا يف ذلك ركود وهشاشة فعل وتأثري منظمات اتمع املدين التقليدية يف جمتـمـعـاـا احملـلـيـة،

.وهشاشة الدور التأثريي للنخب الفكرية والسياسية

:مسات فارقة.. الثورات الشبابية الشعبية

بعد نصف قرن من النظم االستبدادية اليت فشلت يف حتقيق األمن واالسـتـقـرار والـتـنـمـيـة لشعوا، كما فشلت اهليكلية الصدئة للدولة العربية يف إشراك مواطنيها يف الـعـمـلـيـة السياسية، وهو ما خلق بيئات قلقة حاضنة للتطرف ومصدرة له، الفظة لكوادرهـا، مـهـجـرة لعقوهلا، وظلت اهلزمية والظلم والفاقة والعجز هي عنوان اهلوية العربية يف ظل أنظمة عربية تومهت أا قد حققت ثورات، وأن حركة الزمن قد استثنتها من سنة التغيري والتـطـور، وأـا قادرة على أن تغلق نوافذها يف مواجهة رياحه، وأن الشعوب ماتت أو يف سبات عميق، وهو مـا مل

.يكن

وإزاء هذا الوضع ويف ظل حتمية أن تنال الشعوب العربية نصـيـبـهـا الـكـامـل مـن احلـريـة والدميقراطية والتحديث والثروة الوطنية، كان ال بد من عملية تغيريية استشرف آفاقها من يقـرأ

|3

املستقبل مبوضوعية وعلمية، وحذر من خماطر خماضها، ودعا إىل أن تدار حبكمة ورشـد، لـكـن كانت أعجز مـن أن تـنـجـز ) احلاكمة واملعارضة( اآلليات التقليدية لتلك املنظومات السياسية

عملية استجابة حبجم االستحقاقات املطلوبة، وهذا ما رفع وتائر التحذيرات من والدة قـيـصـريـة للتغيري أو زلزال واسع التأثري، على الرغم من مقوالت أن اتمعات العربية خاملة، وميالة إىل تلـك

.األنظمة الشمولية بأشكال زائفة للدميقراطية، وال تنظر إىل املستقبل إال يف مرآة املاضي

ومن حيث مل يتوقع احملللون انطلق الربيع العريب حبراكات وثورات شبابية شعبية اجتاحت املنطقة ، أو من توجس مـنـهـا ) مثلنا( العربية، تستوجب الدراسة من اجلميع، سواء من أيدها وشارك فيها

ووقف منها موقفاً سلبياً، حمارباً هلا أو مشككاً فيها، وأن تكـون تـلـك الـدراسـة مـعـمـقـة أدوات وآليات ومسات، عرب باحثني متخـصـصـني يف .. إخفاقات وجناحات.. وموضوعية، نشأة ومآالً

.علوم السياسة واالقتصاد واالجتماع والفلسفة

ومن قراءتنا األولية نستخلص بعض السمات اليت ميزت هذه الثورات عن مثيالا اليت شهـدهـا :القرن املاضي

.لشباب الثورة" قيادة سياسية"عدم وجود :السمة األوىل

الثورة ال تطالب بالسلطة أو املشاركة فيها؛ بل أا جاءت لتزيل املعاناة وتضمـن : السمة الثانية .عدم تكرارها

وأي استخدام للعنف مل يكن الثوار من بـدؤوه بـل .. أا سلمية التوجه أساساً : السمة الثالثةوكان موقف الثوار إما مواجهة عنف األنـظـمـة .. احلكام أو أعوام سواء باالستئجار أو التربع

.بصدور عارية أو مواجهة العنف بالعنف كدفاع عن النفس والثورة

أو .. أن الذي بدأ بالثورة هم فئة الشباب مث يف حاالت انضمت هلا بعـض األحـزاب : السمة الرابعةركب موجتها البعض اآلخر ومل يقرأها ويستوعب معطياا وأهدافها وعمل على استخدامها

التـجـربـة يف ( كأداة ضغط حلوارات لتقاسم السلطة مع النظام الذي قامت الثورة إلسقاطه ، وهذا أثّر سلباً على زخم الثورة اليت ابتليت بذلك؛ كما شجع النظام على التـمـاسـك ) اليمن

إن احلوار للشراكة يف السـلـطـة مـع . واستخدام مزيد من العنف بعد أن أوشك على االيارنظام يف ظل ثورة قامت إلسقاطه هو أمر شاذ مل يسبق له سابقة يف تاريخ أي ثورة يف العـامل،

.وهو مفتاح للعنف ولصراع املصاحل

إن هذه الثورات مجيعها مل تقم من أجل مطالب فئوية أو طبقية أو ألسـبـاب : السمة اخلامسةبل قام ا الشباب والشعوب من كل الفـئـات والـطـبـقـات .. وقضايا قومية أو دينية أو أممية

دف إسقاط أنظمتهم اليت جاءت يف معظمها نتاج لثورات القرن املاضي قادها عسكريـون وعجزت تلك األنظمة أن حتقق شيئاً جوهرياً تمعـاـا ال عـلـى .. أو ثورات حترر من استعمار

املستوى السياسي واحلريات وحقوق اإلنسان وال على مستـوى الـتـنـمـيـة االقـتـصـاديـة أو .إخل...االجتماعية أو الثقافية

.. إن ثورات القرن املاضي جاءت يف ظل صراع نظرييت الرأمسالية واالشتراكـيـة : السمة السادسة

4 |

وبالتايل كانت تلك الثورات، رغم ما طرحته من أسباب حملية، إال أا سارت يف .. بقيادة قطبني أداء دورها يف إطار احلرب الباردة بني القطبني وسامهت أنظمة تلك الثورات يف حروب ساخنة يف

حىت جمـمـوعـة ).. خاصة يف آسيا وأفريقيا وأمريكا الالتينية( إطار صراع القطبني على النفوذ لذلك ساد مفهوم تصدير الـثـورات . أي ال حياد" احلياد اإلجيايب" دول عدم االحنياز سارت يف طريق

.ضد أنظمة لعالقتها بالقطب اآلخر

القطبية الثنائية أو " فقد جرت يف غياب .. أما ثورات الشباب والشعوب اليت انطلقت هذا العاموال تسـتـهـدف بـذاـا .. وبالتايل فهي ليست موجهة إىل دول يف فلك قطب معاد".. املتعددة

وال تزاول أي نشاط إعالمي مـوجـه ضـد دول .. كثورات أي نظام آخر خارج كل قطر قامت فيهوبالتايل ال دور هلا أو أثر مـبـاشـر ضـد أي . أخرى بل معنية بإسقاط النظام الذي قامت ضده

.نظام آخر

من قبل شعوب أخرى تعاين " االستنساخ" وإن كان هناك أثر فهو غري مباشر من خالل االقتداء أو وهذا ال ينفي أن شـعـوبـاً كـثـرية هلـا . من أنظمة مماثلة لتلك اليت قامت فيها تلك الثورات

.تطلعات إلصالح أو تغيري أو إاء أنظمتها على اختالف ظروف كل بلد

قد غادره معظم من كانوا يتحسسون منه يف " ثورة" لذلك فإن التحسس املطلق من مصطلح .القرن املاضي عندما كانت كثري من الثورات توجه يف صراع احلرب الباردة

هـي أن هـذه ".. التوجه" إن السمة السابعة اليت منا أكثر من غريها يف هذا : السمة السابعةالثورات موجهة إىل الداخل إلسقاط األنظمة، وليس السلطة فقط، مما يعين إعادة هـيـكـلـة

:الدولة، دستوراً ونظام دولة ونظام حكم وتشريعات، لتتمكن من أداء

.وظيفتها يف اجتاه جمتمعها، أمناً واستقراراً وتنمية شاملة وعدالً ومواطنة سوية -1

وظيفتها يف اجتاه اإلقليم، عالقات متميزة إجيابية لإلسهام يف أمن واسـتـقـرار اإلقـلـيـم -2 .وتنمية وتعميق للمصاحل املتبادلة

وظيفتها يف االجتاه الدويل، بإقامة عالقات دولية سوية، تتفهم مصاحل اآلخرين يف بلدهـا -3 .وترعاها، ومصاحل بالدها مع اآلخرين وال تفرط فيها

:الشباب يف مسارات الثورة

تؤكد األمني العام املساعد لألمم املتحدة، املدير اإلقليمي ملكتب الدول العربية، بـرنـامـج األمـم إستراتيجية االستجابة للتـغـيـريات " املتحدة اإلمنائي األستاذة أمة العليم السوسوة يف تقدميها لـ

الصادرة عن الربنامج إن تياراً من الشبـاب " اإلصالحية اليت ينادي ا الشباب يف املنطقة العربيةبرز بوصفه قائد عملية التغيري اإلصالحي عرب املنطقة العربية، حيث أثار هؤالء الشـبـاب " العريب

حلظة حامسة يف تارخيها احلـديـث، " ، وأن املنطقة العربية تشهد " ثورة شعبية ذات قاعدة عريضةحيث أصدرت املاليني من النساء والرجال يف مجيع أحناء املنطقة نداءاً مدوياً من أجل التغيري، وعـرب الشباب بأساليب جديدة عن تطلعام إىل أن يكون هلم رأي يف القرارات اليت تؤثر على حيام،

|5

".وإىل حكم شفاف وقابل للمساءلة

أدهش الشباب مراقيب ثورام بقدرم على أداء الوظائف الكالسيكية ملنظمات اتمع املـدين إسـتـراتـيـجـيـة " بأدوات مبتكرة انتزعوها من روح العصر وتطوراته التقنية واإلدارية، وكما قالت

قدرم على إيصال رسائل بناءة " السالفة الذكر أثبت الشباب " االستجابة للتغيريات اإلصالحية ".قادرة على أن يتردد صداها يف صفوف الشعب واحلكومة على السواء

فرض الشباب مكانتهم كحامل أساسي وحمرك ألي تغيري جمتمعي، وبدوا مؤهلني للتعاطي مـع األسئلة الكربى من قضايا واحتياجات شعوم يف صياغة سياسات جديدة تـعـزز الـتـنـمـيـة االجتماعية واالقتصادية، بل وختليق أطر تشاركية ال تتنافر فيها التباينات اتمعية، بل تتـنـاغـم ألداء وظائف ذات قدرات مستجيبة حلاجات الناس وتطلعام، وهي ذات مصداقية وقـدرة عـلـى

.اكتساب ثقة اجلماهري العريضة من الشعب

:اتمع املدين يف مواجهة معضالته املزمنة

كشفت ساحات التغيري واحلرية، ومسارات الثورات الشبابية الشعبية الـعـربـيـة كـل األمـراض املزمنة اليت تعاين منها منظمات اتمع املدين يف الساحة العربية وضمنها األحزاب، فقد ظهرت منظمات يف خريف عمرها تلهث لتلحق بربيع الثورات العربية، ومل تصل، بسبب اختالالت بنيويـة خنرت كينونتها نتيجة عدم التجديد والتطور ليس يف شخوصها على وجـه اخلصـوص بـل ويف أدواا يف اإلدارة والفكر السياسي ومنط التحليل، وآليات صياغة سياسات مستجيبـة لـنـبـض

.الشارع وتنفيذها

متخلفة عن حركة اجلماهري، عاجزة عن مواكبـة ) حاكمة ومعارضة( بدت األحزاب العربية قاطبة الروح اإلبداعية لشباب الثورة، وقدرم على العمل بآليات الفريق متجاوزين تباينـات الـعـقـيـدة

، عاجزة عن جمـارات آلـيـاـم احلـديـثـة، (Gender)والفكر واالنتماء احلزيب واملناطقي والنوعية .بتقليدية أدواا وبطء حركتها، وانشدادها للماضي وتركته

ومثلما فاجأت األحزاب احلاكمة املراقبني شاشتها واهترائها، وسرعة تداعي بنياا واـيـارهـا بصورة مذهلة، ظهرت منظمات اتمع املدين وضمنها أحزاب املعارضة حبالة شبيـهـة بسـبـب الضربات االستباقية اليت كانت قد تلقتها من السلطات القمعية الشمولية، ونتيجة انشغاهلا عن تطوير آلياا ومنظوماا باللهث خلف حوارات وصفقات مع منظومة احلكم، وكثري منـهـا قد ألف السلطة وحن للعودة إليها، وبالتايل مل تتنب برامج إصالحية جادة داخـلـيـاً، فضـعـفـت حركتها، وتشوشت رؤيتها، وعجزت أساليبها اإلدارية والتنظيمية التقليدية عن التـعـاطـي مـع . الفعل الثوري، عالوة على ماتعانيه من فقدان حاد للثقة بينها وبعضها، ومع مجاهـري الشـعـب

وأدركت جبالء أا مل تعد متسك خبيوط اللعبة السياسية وأنه مل يعد ما حيسب هلا سـوى مـا أسهمت به سابقاً من مراكمة تعبئة الشارع خالل السنوات املنصرمة من عملـهـا وخـطـاـا

6 |

.املعارض، فرفعت منسوب االحتقان يف وجه أنظمة القمع والطغيان والفساد

يف هذا الزخم الثوري بدت منظمات اتمع املدين مقيدة بسياسات يرمسـهـا مـن هـم خـارج .العصر، وآليات يستدعوا من أيامهم اخلوايل

:إعادة هيكلة مؤسسات اتمع املدين.. رؤية للمعاجلة

ومن هنا، جيب أن ندرك أن توجه الثورة إىل الداخل إلعادة هيكلة الدولة ال تعين فـقـط الـنـظـام بـرملـاين أو ( ، وال تعين فقط نظام احلـكـم ) من دولة بسيطة إىل دولة مركبة( اهليكلي للدولة

بل علـيـنـا أن .. ، وال تعين فقط مؤسسات السلطات التشريعية والقضائية والتنفيذية)رئاسيندرك أنه من غري املنطقي وال املعقول وال املقبول أن نعيد هيكلة كـل الـدولـة ومـؤسـسـاـا

وننسى أن الدولة مكونة من أرض وشعب ونظام حكم، وأن مؤسسات اتـمـع املـدين .. وآلياا .غدت مرتكزاً حمورياً يف أركان الدولة املدنية احلديثة اليت ننشدها

فهل يفيد أن نعيد هيكلة األرض بنظام فدرايل بني إقليمي الشمال واجلنوب وتقسـيـم وحـدات ، ونعيد هيكـلـة أنـظـمـة احلـكـم وسـلـطـاـا ) فدراليات فرعية( حكم حملي يف كل إقليم

.دون أن نعطي اهتماماً أكرب لإلنسان الذي نعيد هيكلة كل شيء ألجله.. ومؤسساا

سيكون خطأً كبرياً وأمراً معيباً أن يصبح كل شيء جديداً يف هيكلة الدولة ومنظومة احلـكـم إخل دون تغيري أو ... وسلطاا بينما تبقى مؤسسات اتمع املدين من أحزاب ومنظمات ومجعيات

.جتديد أو إعادة هيكلة

إن التحوالت اجلذرية اليت أحدثتها ثورات الربيع العريب، مبا تتسم به من أثر بعيد املدى توصلنا إىل القول أنه لن يكون هناك جمال أو دور ألي حزب، أو منظمة، أو أي إطار من منظمات اتمع املـدين، ما مل جيدد نفسه ويعيد هيكلة أطره وتطوير وجتديد قياداته ووسائل أدائه لرسالته، فالتـجـديـد

.هو اإلكسري األهم املقاوم لشيخوخة املؤسسات

وإذا كان حتديث وتطوير األدوات واآلليات قضية حمورية ملواكبة تطورات العصر وتسارعـهـا فـإن أهم اشتراطات حسن إدارة هذه األدوات املتطورة يستوجب أن تدار بعقول شابة ذات روح مواكبـة

.هلا

إن بقاء األحزاب على النمط التقليدي يف التفكري والتحليل وأساليب احلركة والسكون واهلياكل فـالـنـاس . واألطر يف عامل يتطور علمياً وفكرياً وإنسانياً إمنا هو حكم بالفناء على هذه األحـزاب

ينتظرون من منظمات اتمع املدين عامة واألحزاب خاصة أداء غري الذي سبـق، ووجـوهـا وخنـب سياسية غري اليت ألفوها، تربز قدرا على التعاطي مع العصر وتترجم مواقفهـا وتصـوراـا التغيريية، وينتظرون من األحزاب أن تتجدد يف هياكلها وأن تنصف شبيبتها وأن تـتـواصـل مـع

. قواعدها، من أجل بلورة تصورات أكثر جرأة للتغيريات الشاملة

إن كثرة األحزاب يف أي بلد ليس دليل عافية وال هو دليل على احلرية والدميقراطية بل إنه إن ترافـق مع هشاشة يف األداء، ومجود يف احلركة، يغدو دليل توجه مشويل يفرغ األحزاب واملنظـمـات مـن

|7

حمتواها، ويرتع منها الروح، بل إنه يف حالة مثل هذه ميكن القول إن ثورات الشباب قد قامت ضـد تبلد ومجود منظماا بالتوازي مع ثورا على األنظمة التسلطية حيث وجه الشبه ليس بعيداً

.بني سلطة متخلفة مشولية، وحزب أو منظمة تطبعها الصفات ذاا

مل يعد مقبوالً السكوت على قصور عمل مؤسسات اتمع املدين ويف مقدمتها األحزاب، وبعدها عن احلركة اتمعية وعدم مواكبتها لتطلعات الناس وطموحام، أو ختلّفها عن أهداف الشـارع وحركته وأساليبه اجلديدة، وغض الطرف عن األوضاع الداخلية لتلك املنظمات، وابـتـعـادهـا عـن جيل الشباب احلامل األساسي واحملرك ألي تغيري حمتمل، وتكلس البعض منها لتـصـبـح بـنـاهـا املؤسسية والتنظيمية مانعة لتبادل املواقع القيادية واهليئات التنظيمية، حتول دون ضخ الدمـاء

.اجلديدة املتطورة يف شرايينها

:يف التطوير الذي تبنيناه) رأي(توجه حزب

نستشعر حاجتنا املاسة لألخذ ذه العمليـة الـتـغـيـرييـة ) رأي( حنن يف حزب رابطة أبناء اليمن احلامسة، رغم كوننا أول حزب ميين أعلن انضمامه للثورة، معلنا انقياده ألهدافها، رافداً لرسـالـة وآليات شباا، بل أننا قد دعونا مبكراً ملثل هذه األداة الثورية يف التعاطي مع رفـض السـلـطـة

املشروع الوطين لإلصالح الشامل يف ( احلاكمة لكل جهود ونداءات اإلصالح، ففي وثيقتنا املعروفة م طرحنا يف ختام املشروع ضمن خيارات تنفيذه إنه يف حال عـدم 2005الصادرة يف نوفمرب ) اليمن

قبول السلطة للمشروع اإلصالحي الوطين فإننا ندعو القوى واألفراد واجلماعات اليت تتفق معنـا تنظيم التحرك السلمي اجلاد واهلادف بقـصـد إحـداث ضـغـط " على اإلصالحات الشاملة إىل

شعيب متنامي حىت تستجيب منظومة احلكم هلذه اإلصالحات الشاملة وفق ما سبق شرحـه، يستمر تصعيد احلراك السلمي بكل األساليب .. ويف حالة استمرار عدم استجابة منظومة احلكم

."السلمية املتاحة

م، قـمـنـا بـبـعـض اخلـطـوات 2009، يف يناير " النور" يف مؤمتر حزبنا التاسع الذي عقدناه يف عدن التحديثية اليت كنا نراها كبرية، واليت أصبحنا بعد أقل من سـنـتـني ونصـف نـراهـا صـغـرية

:وحمدودة، وكانت كالتايل

:تعديالت يف نظامنا الداخلي نص بعضها على -1

.اقتصار املدة يف البقاء يف املناصب القيادية العليا على دورتني) أ

وأيضـاً يف كـل % 20االلتزام بأن يكون للمرأة شراكة يف اهليئات القيادية ال تـقـل عـن ) ب .ترشيحات احلزب يف أي انتخابات

حبيث مت ترشيح املرشحات النتخاب العدد املطـلـوب ) اهليئة املركزية( متت انتخابات القيادة -2، مـنـهـن % 25وحصلت املـرأة عـلـى " اللجنة التنفيذية" مث مت اختيار أعضاء %. 20والذي جتاوز

.مساعدة رئيس احلزب، ومساعدة األمني العام، ومسؤولتان يف دوائر احلزب

ويف الـلـجـنـة .. أعضـاء جـدد % 60مت التجديد يف القيادة حبيث أصبح يف اهليئة املركزية -3

8 |

واعتربنا هذا يف حينه إجنازاً غري مسبوق يف بـالدنـا . يصلون لعضويتها ألول مرة% 75التنفيذية .على األقل

نرى أن خنطو خطوة أكثر حتديثاً، وأكثر انسجاماً مع عامل جديد توشك بـالدنـا أن .. واليوم • وهذا أيضاً يعين وعينا بأننا سنواجه قرارات وحتديات تتطلب احلكـمـة . ختطو إىل ساحته الواسعة

.والقوة واجلرأة والشجاعة يف اختاذها ويف ضمان تنفيذها مهما كان الثمن

:الشباب يف الصدارة.. التطوير وإعادة اهليكلة

مل حنقق األهداف اليت أردناها من عملية التجديد يف أطر القيادة " رأي" نعترف أننا يف حزب الرابطة ونعتقد أن هناك أسباب رئيسية، .. والتطوير الذي تبنيناه رغم أن التجديد كان كبرياً بكل املقاييس

:منها

من منطلق إما .. سبب ثقايف وهو التردد يف استخدام الصالحيات يف وجود قيادات عليا قدمية . 1وهذا يقتل اإلبداع واجلسارة لألجـيـال الـيت تـزامـل تـلـك ".. األبوية القيادية" الثقة فيها أو

وكان ميكن أن يكون التزامل عامالً إجيابياً بـأن تـتـم .. ويعيق بروز الكفاءات القيادية.. القيادات .االستفادة من خربة األقدم وإبداع وحركة األجيال التالية

يف خضم األحداث –اليت تغيب عنا " قوة العادة" سبب منا كقيادات قدمية وهو التصرف وفق .2فإن كان لدينا . أن كثرياً من زمالئنا لديهم نفس قدراتنا القيادية بل وبصورة أحدث –املتالحقة

يف االستراتيجيات السياسية، فلديهم قدرة أفضـل يف –وليس بالضرورة أفضل–خربة أطول ) بشكل العـصـر ( الربامج التنفيذية واستخدام أساليب وأدوات العصر، والتعامل ليس فقط

بل بروحه ووفق معطياته وسياق حركته وسكونه؛ ورمبا، وهو األهم، قدرم على الـتـفـكـري املوضوعي وطرح آراء وأفكار جديدة وجريئة لعدم وجود كوابح معيقة من عواطف أو خـربات

.يف ظروف خمتلفة

فرغم أننا أول من بدأ يف تنظيم دورات تدريبية على مستوى . نقص كبري يف التأهيل والتدريب . 3متقدم لتنمية املهارات القيادية، إال أن ظروفاً خارجة عن إرادتنا مل متكنا من استكمـال ذلـك

.وتطويره واالستفادة من خمرجاته

شحة املوارد اليت كانت سبباً رئيساً يف عدم متكننا من تفريغ قيادات لتمارس عملياً بشكـل . 4 .مستمر مهامها القيادية وملتابعة األداء وتقييمه

الفهم التقليدي للعمل احلزيب وكأن القيادة يف أي حزب جيب أن تكون لألقدم واألشهر واألكثر . 5وهو فهم عقيم جامد يقتل الـعـطـاء .. تضحية وعطاءً يف املراحل املاضية، وكأا مكافآت

ويظل تقدير من ناضلوا وقدموا التضحيات على الرؤوس وحتفـظ هلـم . لدى األجيال اجلديدةمكانتهم وحقوقهم ويتقدمون الصفوف احتراماً وعرفاناً وتقديراً، لكن املناصب القيادية يف

الكفاءة، فهماً ومهارة قـيـاديـة وعـطـاء يف : كل املستويات ال بد أن يكون معيارها األول هو احلاضر والتزاماً بتوجهات ورؤى احلزب وقدرة على املسامهة يف تطويرها وحتديثـهـا والـعـمـل

|9

وهذا ال يعين عـدم االسـتـفـادة .. للوصول إىل تطبيقها وإمياناً بالعمل الدميقراطي والتزاماته فـهـم .. وقدوةً من األكثر تضحية وعطاءً يف املـاضـي .. وصالت من األشهر.. خربةً من األقدم

.السياسية" االستقامة"أعالم يف التضحية والعطاء و

رغم الشفافية يف معظم أمورنا إال أنه مل يتم، بصورة كاملة، التخلّي عن الفهم التقليدي .6للعمل احلزيب الذي حول األحزاب إىل صناديق أسرار بينما الشفافية هي من مسات املرحلة

األساسية، فال أسرار يف التوجهات والرؤى وال أيديولوجيات، بل أحزاب براجمية معلنة ال أسرار .فيها

لذلك، وبعد دراسة معمقة قرر احلزب اختاذ خطوة هامة تتمثل يف اإلحالل الكامل للشباب يف كـل ) هيئة استشارية عليـا ( أطر وهيئات احلزب القيادية على كل مستوياا، وحتول القيادة احلالية إىل

للقيادة الشابة، ليس هلا صالحيات يف اختاذ القرار وال صالحيات تنفيذيـة، وذلـك بـعـد ختـطـي الشباب برناجماً تأهيلياً ذا شقني نظري وتطبيقي عرب آلية إكساب اخلربة باملشاركـة الـفـعـلـيـة

.للقيادة احلالية كنظراء هليئات احلزب طيلة فترة التدريب

:اخلطة الزمنية ومراحل التنفيذ

):أ(املرحلة

:تبدأ من اآلن إىل تاريخ سقوط كامل النظام واستقرار نسيب لألوضاع ولو جزئي

.استمرار املشاركة يف الثورة وااللتزام بأهدافها -1

.استمرار االستقطاب النوعي -2

والتعاون مع مجيع . االنفتاح على كل فئات اتمع، السياسية واالقتصادية واالجتماعية -3األطراف دون متترس مع جهة ضد جهة، بل التعاون يف كل ما يعود بالنفع عـلـى الـوطـن

.واملواطن

):ب(املرحلة

:كالتايل) يقرر ذلك املختصون بالتدريب والتأهيل(ولفترة سنتني )] أ(املرحلة [تبدأ من اية

ميكن أن يكون مـن .. هدف هذه املرحلة األساس هو إعداد وتأهيل صف كامل جديد للقيادة : أوالًبني أفراده األكفاء أو القادرون على االستيعاب والتأهل من القيادات اجلديدة اليت مت صـعـودهـا

).م2009يناير (ألول مرة يف كل من اهليئة املركزية واللجنة التنفيذية يف املؤمتر العام التاسع

:يتم يف هذه املرحلة التايل :ثانياً

وفق معايري علمية مـن الـقـدرة ) ذكوراً وإناثاً( اختيار عدد من القيادات اجلديدة والشباب -1والكفاءة يف التعامل مع معطيات العصر، واستيعاب الربنامج التأهـيـلـي املـعـد هلـذا

.الغرض

سيكون من بني القيادات اجلديدة والشباب الذين يتم اختيارهم من سبق هلم وحضـروا -2 .دورات وفقاً لتقييم أدائهم يف تلك الدورات

10 |

ال يقل عدد الشباب الذين يتم اختيارهم، عن مائة شاب وشابة من خمتلف احملافـظـات، -3 م ألول مـرة أو 2009باإلضافة إىل القياديني اجلدد الذين انتخبوا يف املؤمتر التاسع يف يناير

م؛ باإلضافـة إىل 2009صعدوا إىل اللجنة التنفيذية ألول مرة بعد املؤمتر التاسع يف يناير .عدد آخر لتأهيلهم لقيادات الفروع سواء من القيادات احلالية أو من خارجها

بعد انتهاء الدورات للتأهيل والتطوير والتنمية لقدرات تلك القيادات اجلديدة والشـبـاب، : ثالثاًووفقاً لتقييم األداء يف هذه الدورات والذي يقوم به املتخصصون الذيـن أداروا هـذه الـدورات

:سواء من احلزب أو خارجه، يتم التايل

اختيار األكثر تأهيالً، األمثل فاألمثل، بعدد مساو لعدد أعضاء اللجنة التنفيذية، ليكونـوا -1قيادة رديفة، حيضرون اجتماعات اللجنة التنفيذية ويشاركون يف وضـع املـقـتـرحـات ويف

واهلدف من هذا اعـطـاؤهـم .. النقاش على قدم املساواة إال أم ال يشاركون يف التصويتولـيـكـتـمـل .. الفرصة يف خوض التجربة العملية ليضيفوها إىل ما تعلموه يف الـدورات

).ج(إعدادهم لقيادة احلزب يف املرحلة

.ولنفس اهلدف.. بنفس الطريقة يتم اختيار العدد املطابق لعدد اهليئة املركزية -2

) وقد يكون من بينهم مـن قـيـادات الـفـروع ( يتم انتدام وتكليفهم مبهام يف الفروع -3

وكذلك إشراكهم يف .. للتعرف على الفروع وأنشطتها وليتعرف عليهم زمالؤهم يف الفروعالندوات واللقاءات العامة وكل ما من شأنه أن جيعلهم على تواصل باملواطنني، على مجيع

.املستويات، وميدهم بالقدرة على التواصل مع اجلماهري

.يتم إبرازهم تدرجيياً يف وسائل إعالم احلزب، وغريها ما أمكن ذلك -4

جتري تدريبات عملية حقيـقـيـة سـواء يف الـلـجـنـة .. يف الشهر األخري من هذه املرحلة -5مث .. التنفيذية أو اهليئة املركزية حبيث تترك هلم إدارة دورة للهيئة املركزية نقاشاً واقتراحـاً

يتم التصويت من األعضاء الرمسيني حول أي قرار يف هذه الدورة يراه الشباب والـقـيـادات .كذلك األمر يف اللجنة التنفيذية.. اجلديدة

إعداد مشاريع تعديالت يف الدستور والنظام الداخلي تستوعب هـذا الـتـطـويـر وإعـادة -6 .اهليكلة، مبا يف ذلك النص على عدم جواز الترشيح للقيادة ألكثر من دورتني

)].ب(املرحلة [وبذلك نكون قد وصلنا إىل اية

):ج(املرحلة

:يتم فيه اآليت.. إىل مؤمتر عام استثنائي" رأي"يدعو رئيس حزب الرابطة

.نقاش وإقرار أي تعديالت يف الدستور والنظام الداخلي :أوالً

نقاش وإقرار أي وثائق تتعلق باهليكلة أو بربامج احلزب وعرض املشـاريـع الـتـعـديـلـيـة : ثانياًللدستور والنظام الداخلي على املؤمتر العام، سواء استثنائياً أو اعتيادياً، ويـكـون املـرشـحـون

.اجلدد للقيادة قد شاركوا يف إعدادها

انتخاب قيادة جديدة للحزب ال يرشح فيها أحد من القيادات احلالية إال مـن صـعـد إىل : ثالثاً

|11

م، ومن صعد إىل اللجنة التنفيـذيـة ألول 2009اهليئة املركزية ألول مرة يف املؤمتر التاسع، عام .مرة بعد نفس املؤمتر

بذلك ستكون لدينا يف احلزب قيادة جديدة كلها من إنتاج السنوات اخلـمـس السـابـقـة : رابعاً .لتولّيها على األكثر

:باقي أعضاء القيادة القدمية يتحولون إىل هيئة استشارية عليا :خامساً

ال شأن هلا بأي عمل تنفيذي للحزب إال ما يكلفها أو يكلف أياً من أعضائها رئيـس احلـزب ) 1 .اجلديد أو اللجنة التنفيذية اجلديدة

من كان يف اهليئة االستشارية العليا من اللجنة التنفيذية السابقة حيضروا اجتـمـاعـات ) 2اللجنة التنفيذية كاستشاريني يشاركون يف النقـاش وطـرح اآلراء لـكـن ال شـأن هلـم

.وينطبق ذلك على اهليئة املركزية.. بالتصويت يف اختاذ القرارات

تكلف اهليئة االستشارية أو أي من أعضائـهـا / لرئيس احلزب أو جلنته التنفيذية أن يكلف ) 3 .بأي مهام يروا

تتم مراجعة مهام اهليئة االستشارية العليا يف الدستور والنظام الداخلي وفقاً للتطـويـر ) 4 .وإعادة اهليكلة يف احلزب

:الربنامج التأهيلي للشباب

بالبناء على أرضية من الثقافة احلزبية املتصلة بتاريخ احلزب، وفكره ومنهاجه وأدبياته ومـواقـفـه وسياساته جتاه خمتلف القضايا، يتم تزويد الشباب جبملة من املعارف واملهارات الضـروريـة عـرب سلسلة من الدورات التدريبية والتأهيلية، يستعان يف إقامتها عالوة على خربات وكفـاءات احلـزب من األكادمييني واملختصني باملنظمات احمللية والدولية املتخصصة ضمنها املعهد الـدميـقـراطـي

:الوطين، مشروع استجابة، الربنامج اإلمنائي لألمم املتحدة، ومن عناوين الربنامج التأهيلي مايلي

.أساليب رسم السياسات، وفنون الترويج هلا -

.مهارات العمل السياسي، حتليل، ختطيط، برامج، وتعامل -

.تنمية املهارات القيادية -

.مهارات االتصال السياسي -

.فنون التفاوض -

.مهارات حشد التأييد واملناصرة -

.إدارة احلمالت االنتخابية -

.مهارات التعامل مع وسائل اإلعالم -

الوسائط والتقنيات يف خدمة العمل احلزيب -

.مهارات العالقات العامة -

.وهو برنامج أويل قابل للتطوير، وفق مقتضيات الواقع، ورؤى وطروحات االختصاصيني يف هذا اال

12 |

:سبل متويل استراتيجية إعادة اهليكلة

سواء ما خيتص باستبيان األعضـاء .. ال شك أن عمالً كبرياً كهذا سيحتاج إىل مبالغ كبرية إلجنازهأو ما خيص تفـريـغ األعـداد الـالزمـة .. ملعرفة القادرين على استيعاب الدورات التأهيلية املذكورة

وسنبذل اجلهد لـتـوفـري تـلـك .. إخل...للدورات أو تكاليف الدورات أو التدريب العملي بعد الدوراتاالحتياجات سواء من خالل مجع تربعات من األعضاء أو األنصار أو باالستعانة مبؤسسات التنمية

.إخل...البشرية اليت تقوم ببعض الدورات التأهيلية

:خامتة

للوهلة األوىل تبدو هذه اخلطوة صعبة التنفيذ، رغم أا ليست مانعة لصراع األجيال وحسـب بل ومنظمة ملهامها، واإلقدام على مثل هذه العملية التغيريية من املتوقع أن يـطـلـق مشـاعـر خوف من اهول، أو خوف من فقدان مزايا أو مراكز أو صالحيات، لكننا هنا إزاء عملية تـغـيـرييـة استجابية انبثقت من قناعات القيادة احلالية للحزب، بعد أن وصلت إىل إميان كامل بأمهـيـتـهـا

وبـالـتـايل الميـكـن أن .. فأخضعتها للدراسة والبحث وصاغتها، وستعكف هي على تنفيذهـا تصطدم مبخرجاا أو تتقاطع معها بأي حال من األحوال، ألا ليست عملية مـفـروضـة مـن خارجها، وال انقالباً استهدفها يستدعي مقاومته، بل هي حمصلة قناعات تطويرية وإدراك بأا

.ستصب يف املصلحة اجلمعية للوطن واحلزب، قيادات وأعضاء، ومببادرة منها

، وبعد التشاور مع الزمالء يف اللجنة التنفيذية، وجلان اهليئة املركزية يف " رأي" هلذا فإننا يف حزب وهـو .. احملافظات، وقيادات الفروع، نلتزم التزاماً جدياً مبا ورد يف هذه الرؤية من إعادة اهليكلة حلزبنا

التزام ال نرى بداً من تنفيذه حىت يسهم حزبنا جبدية واستيعاب وفهم عميق يف إعادة اهليكـلـة وإن أي عمل ناجح ما مل يؤهل خلفاً يبين .. ألوضاع بالدنا، أرضاً وإنسانا وأطراً ومؤسسات وهيئات

.عليه فهو عني الفشل

لـيـتـواءم مـع " رأي" عند ذلك نكون قد أجنزنا إعادة هيكلة وتطوير حقيقيني يف حزب الـرابـطـة .متطلبات املرحلة اجلديدة وآليات القرن الواحد والعشرين

.واهللا ويل اهلداية والتوفيق

:صادر عن

"رأي"حزب رابطة أبناء اليمن

م2012/ 01/ 15:املوافق.. هـ1433/ 02/ 21:يف

|13