Проект «Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні» (2009)

Проект «Стратегії міліції щодо і і і ї профілактики підліткової

злочинності в Україні»

Результати ІІ етапу(березень 2008 р. – жовтень 2009 р.)

Київський національний університет внутрішніх справ

Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності

Цілі проектуЦілі проекту

Мета - розробка та впровадження інноваційної комплексної системи попередження злочинності серед дітей в Україні.с ст о р д о ост с р д д т ра .

Завдання• Підвищення потенціалу міліції щодо здійснення

профілактики підліткової злочинностіпрофілактики підліткової злочинності.• Розробка та впровадження регіональної моделі

профілактичної роботи в громаді.• Вдосконалення законодавчої бази• Вдосконалення законодавчої бази.• Налагодження міжсекторального партнерства та поширення

інформації.



Хто втілює проектрФінансова і технічна підтримка - Швейцарська агенція з розвитку та

співробітництваВиконує - консорціум організацій:у р у р• Благодійна організація “Український Центр Порозуміння”• Київський національний університет внутрішніх справ• Громадська організація “Інститут проблем наркоманії та наркозлочинності”



Партнери в пілотних регіонахр р р• Дарницький район Києва – Центр відновного правосуддя в Дарницькому

районі м. Києва• м. Жмеринка – громадська організація “Ініціатива”• м. Вінниця – Вінницька обласна громадська організація “Подільська

агенція регіонального розвитку”• м. Івано-Франківськ – регіональна громадська організація “Інститут права і

демократичного розвитку Прикарпаття”д р р у р р



Трирівнева модель профілактики правопорушеньТрирівнева модель профілактики правопорушеньМодель передбачає впровадження системи профілактики на рівні конкретного

регіону та координування роботи правоохоронних структур, місцевої влади, державних соціальних служб і громади.

Координаційна рада

Правова система Громада Соціальні служби

Передача справ

Відновні практики

Здійснення супроводу

Мультидисциплінарна команда



Засади трирівневої моделі профілактикиЗасади трирівневої моделі профілактикиПринципи:• Проактивний та відновний підходи

В ії • Врахування психології дитини• Повага до суспільних цінностей• Визнання прав дитини

Учасники:Учасники:• Координаційна рада• Мультидисциплінарна команда• Кримінальна міліція у справах дітей (КМСД)

У і ї б ГУМВС У ї і і• Управління громадської безпеки ГУМВС України в регіоні• Шкільна служба порозуміння (ШСП)• Центр відновного правосуддя в громаді (ЦВПГ)• Державні та муніципальні соціальні служби



Три рівні профілактикир р р фВиди профілактики Цільові групи

профілактикиХто працює з цільовою

групою

Первинна профілактика Всі діти та молодь Школа шкільні служби Первинна профілактика Всі діти та молодь Школа, шкільні служби порозуміння, міліція

Вторинна профілактика Підлітки, що знаходяться в групі ризику

Шкільні служби порозуміння, міліція, соціальні працівники, груп ризику м л ц я, соц ал н прац вники, громадські організації

Третинна профілактика Підлітки які скоїли злочини Міліція центри відновного Третинна профілактика Підлітки, які скоїли злочини Міліція, центри відновного правосуддя в громаді, соціальні працівники



Досягнення проекту



Навчання міліції та інших учасників моделіц у д• Проведено навчальні семінари

швейцарських експертів для української міліції з питань профілактики.

• Проведено навчання щодо впровадження • Проведено навчання щодо впровадження трирівневої моделі для всіх її учасників.

• Відбулися навчальні візити до Швейцарії представників міліції та учасників моделі з пілотних регіонів.р

• Упроваджено тренінговий курс «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» (КНУВС, 9 інших ВНЗ МВС України).В іб С і ії і і ії • Видано посібник «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» для студентів ВНЗ МВС та методичний посібник для викладачів.



Впровадження трирівневої моделі в регіонахр д р р д р• У всіх пілотних регіонах діють

координаційні ради з профілактики підліткової злочинності.

• Фахівці мультидисциплінарних команд • Фахівці мультидисциплінарних команд розглядають випадки вчинення правопорушень, проявів девіантної чи делінквентної поведінки дітей і залучають потрібні ресурси громади

для надання допомоги.• У пілотних регіонах діють 30 шкільних

служб порозуміння. • На базі організацій-партнерів у регіонах

і створено центри відновного правосуддя в громаді, які проводять програми примирення для потерпілих і правопорушників.



Діяльність шкільних служб порозумінняДіяльність шкільних служб порозумінняРегіон Кількість ШСП Кількість проведених відновних

програм

13 (2 р 11 Вінниця 13 (2 по проекту, 11 –за кошти ВМР) 26 медіацій; 27 кіл

Жмеринка 7144 медіації, 179 кіл цінностей,

55 кіл примирення, 194 тематичні колатематичні кола

Івано-Франківськ 7 40 медіацій та кіл

Д й й К 3 89 і ій 58 іДарницький район Києва 3 89 медіацій, 58 кіл.

Загалом 30 812



Діяльність центрів відновного правосуддяД ц р д р уддРегіон Кількість переданих

справПроведені заходи

Вінниця 10Проведено 20 попередню зустріч 5 медіацій надано Вінниця 10 зустріч, 5 медіацій, надано

консультування

Жмеринка 12

Проведено 16 попередні зустрічі, 8 медіацій, 10 кіл

підтримки, надано консультуванняконсультування

Івано-Франківськ99 (з них 46 -

кримінальні, 53 -інші конфлікти)

Проведено 72 попередні зустрічі, 12 медіацій, надано


72 (кримінальні Проведено 31 попередню Дарницький район Києва 72 (кримінальні,

сімейні, сусідські)

р рзустріч та 8 медіацій, надано


Загалом 172104 попередні зустрічі;

20 медіацій



Вдосконалення нормативно-правової базид р р• Експертами проекту внесені

пропозиції в щорічні плани Міністерства внутрішніх справ України на виконання Комплексної програми профілактики правопорушень 2007-профілактики правопорушень 20072009 рр.

• Спільний наказ КМСД та Департаменту громадської безпеки МВС Українищодо профілактики дитячої злочинності

• 30 вересня 2009 р. начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей Тетяна Бухтіарова підписала лист "Про організацію трирівневої моделі профілактики правопорушень серед дітей",

Витяг з інструктивного листа начальника Департаменту КМСД

“Департамент кримінальної міліції у справах дітей підтримав реалізацію у Дарницькому районі м. Києва, містах р ру р д д ,

адресований начальникам відділів КМСД ГУМВС УМВС України, в якому йдеться про підтримку Департаментом КМСД впровадження моделі.

д р р ц у Д р ц у р ,Вінниці, Івано-Франківську та Жмеринці (Вінницька область) проекту "Стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх в Україні", метою якого є зниження підліткової злочинності серед дітей шляхом формування безпечного середовища, впровадження в роботу процедур відновного правосуддя”.



Поширення інформації про роботу проектуПоширення інформації про роботу проекту• Створено веб-сайт “Співпраця

міліції та громади задля безпеки” b k dwww.bezpekagromad.org.ua

• Завершено зйомки презентаційного фільму про досвід впровадження трирівневої

і і моделі профілактики правопорушень, головними дійовими особами якого є представники міліції, місцевих громад медіатори школярі громад, медіатори, школярі, учасники відновних програм ШСП та ЦВПГ.



Інформаційні матеріали та видання• Посібник та методичний посібник Посібник та методичний посібник

для викладачів “Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх”Буклет “Шкільна служба • Буклет Шкільна служба порозуміння”

• Плакат “У конфліктній ситуації врятує медіація”

• Брошура “Регіональна модель • Брошура Регіональна модель профілактики підліткової злочинності” (2 видання)

• Посібник “Шкільна служба Посібник Шкільна служба розв'язання конфліктів: досвід упровадження”

Дякуємо за співпрацю• Швейцарській агенції з розвитку та співробітництва;• Київському національному університету внутрішніх справ;у у у р у у р р• ГО “Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності”;• Міністерству внутрішніх справ України і, зокрема, Департаменту кримінальної міліції

у справах дітей;• Громадській організації “Ініціатива”, м. Жмеринка;• Вінницькій громадській організації “Подільська агенція регіонального розвитку”;• Громадській організації “Інститут права і демократичного розвитку Прикарпаття”;• Міністерству освіти і науки;• Міністерству у справах сім’ї, молоді і спорту;р у у р р у• Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді;• Усім іншим партнерам проекту в Києві, регіонах України та за кордоном.



Дякую за увагу!



Documents

Проект «Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні» (2009)