158
1 samoqalaqo samoqalaqo samoqalaqo samoqalaqo samoqalaqo procesi procesi procesi procesi procesi krebulSi gamoqveynebulia erTgvarovani sasamarTlo praqtikis Camoyalibebisa da samarTlis ganviTarebisaTvis mniSvnelovani gadawyvetilebebi. am da sxva saqmeTa moZebna SesaZlebelia saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos veb- gverdze: http://www .supremecourt.ge/default.aspx?sec_id=133&lang=1

საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ადმინისტრაციული განსჯადობა,სასამართლო ხარჯების განაწილება მხარეთა შორის,საპროცესო უფლებამონაცვლეობა,ფაქტები, რომლებიც არ საჭიროებენ მტკიცებას,განცხადება სარჩელის უზრუნველყოფის შესახებ,სასამართლოს დაუსწრებელი გადაწყვეტილების გამოტანის დაუშვებლობა,გადაწყვეტილების განმარტების მართლზომიერება,სააპელაციო საჩივრის შეტანის ვადა,დაუყოვნებლივ აღსასრულებელი გადაწყვეტილებები, სააპელაციო საჩივარზე უარის თქმა,სასამართლო გადაწყვეტილების ბათილად ცნობისა და ახლად აღმოჩენილ გარემოებათა გამო საქმის განახლების საფუძვლები.წყარო: , [14.12.15].

Citation preview

Page 1: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

1

s amoqalaqosamoqalaqosamoqalaqosamoqalaqosamoqalaqo

proce s iproce s iproce s iproce s iproce s i

krebulSi gamoqveynebulia erTgvarovani sasamarTlopraqtikis Camoyalibebisa da samarTlis ganviTarebisaTvismniSvnelovani gadawyvetilebebi. am da sxva saqmeTa moZebnaSesaZlebelia saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos veb-gverdze: http://www.supremecourt.ge/default.aspx?sec_id=133&lang=1

Page 2: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

2

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gadawyvetilebanisamoqalaqo saqmeebze2015, #7

Decisions of the Supreme Court of Georgiaon Civil Cases(in Georgian)2015, #7

Entscheidungen des Obersten Gerichts von Georgienin Zivilsachen(in der georgischen Sprache)2015, #7

Ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ãðóçèèïî ãðàæäàíñêèì äåëàì(íà ãðóçèíñêîì ÿçûêå)2015, #7

teqnikuri redaqtori marika maRalaSvili

redaqciis misamarTi: 0110, Tbilisi, Zmebi zubalaSvilebisq. #32, tel: 298 21 03; www.supremecourt.ge

Jurnali gamodis saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosa dasaqarTvelos iusticiis umaRlesi sabWos saerTosasamarTloebis departamentis mxardaWeriT

Page 3: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

3

1. uwyebrivi qvemdebareoba, gansjadoba

administraciuli gansjadoba

ganCineba

#as-200-187-2014 18 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: b. alaviZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,p. qaTamaZe

davis sagani: brZanebis baTilad cnoba, samuSaoze aR-dgena, ganacduris anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:d. l-am sarCeli aRZra sasamarTloSi saqarTvelos ga-

naTlebisa da mecnierebis saministros mimarT, saqarTve-los ganaTlebisa da mecnierebis ministris 2013 wlis 25ianvris brZanebis baTilad cnobis, ssip ...-is saxelobis Tbi-lisis #... sajaro skolis direqtoris Tanamdebobaze aR-dgenisa da 2013 wlis Tebervlidan samuSaoze aRdgenamdeiZulebiTi ganacduris _ 1 550 laris anazRaurebis moT-xovniT.

mopasuxem sarCeli ar cno da mis dakmayofilebaze ua-ris Tqma moiTxova.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis 2013 wlis 17 ivlisis gadawyvetilebiT d. l-assarCeli ar dakmayofilda, rac saapelacio wesiT gaasaCivramosarCelem.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 25 dekembris gadawyvetilebiT d. l-as saapelacio saCivari dakmayofilda, gauqmda Tbilisissaqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2013wlis 17 ivlisis gadawyvetileba da axali gadawyvetile-biT d. l-as sarCeli dakmayofilda, baTilad iqna cnobilisaqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministris 2013wlis 25 ianvris brZaneba, saqarTvelos ganaTlebisa da mec-nierebis saministros d. l-as sasargeblod yovelTviuraddaekisra ganacduris _ 1550 laris anazRaureba (saSemo-

Page 4: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

4

savlo gadasaxadis gaTvaliswinebiT) 2013 wlis Tebervli-dan 2013 wlis 25 ivlisamde Semdegi safuZvlebiT:

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom d. l-asaqvs skolaSi pedagogad (maTematikis maswavleblad) daskolis (Tbilisis #... skolis, Tbilisis #... sajaro sko-lis) direqtorad muSaobis mravalwliani gamocdileba;

2005-2007 wlebSi d. l-a asrulebda ssip Tbilisis #...sajaro skolis direqtoris movaleobas;

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministris2007 wlis 25 ivlisis #543 brZanebiT d. l-a registrire-bul iqna ssip Tbilisis #... skolis direqtorad;

05.09.2007 w. daido SromiTi xelSekruleba #1 ssip #...sajaro skolasa da arCeul skolis direqtor d. l-as So-ris 6 wlis vadiT;

d. l-a mudmivad imaRlebda kvalifikacias saqarTvelo-Si Tu msoflios sxvadasxva qveyanaSi gamarTul trenin-gebsa Tu proeqtebSi monawileobiT;

15.07.2012w. saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebissaministrom d. l-a daasaxela 2012 wlis saukeTeso direq-torad da gadasca mas oqros medali;

2012 wlis ivnisSi saqarTvelos ganaTlebisa da mecnie-rebis ministris 2012 wlis 28 ivnisis #680 da 2012 wlis 16ivlisis #711 brZanebebis safuZvelze, saministros Sidaauditis departamentma daiwyo ssip ... saxelobis qalaqTbilisis #... sajaro skolis saqmianobis Sesabamisobis au-ditoruli Semowmeba. auditis Seswavlis periodad gansaz-Rvrul iqna 2011 wlis 1 ianvridan 2012 wlis 1 ianvramdeperiodi. auditis Catarebis vadad mieTiTa 28.06.2012w.-11.07.2012w. da 16.07.2012w.-25.07.2012w. (dawyeba-dasrule-ba);

auditis mizani iyo skolis efeqturi marTvisaTvis ka-nonTan Sesabamisobis riskebis gamovlena da saTanado re-komendaciebis wardgena skolisaTvis. aRniSnuli miznismisaRwevad, ganxorcielda skolis saqmianobis auditis in-dividualuri gegmiT gaTvaliswinebuli Semdegi sakiTxe-bis Seswavla: 1. biujetis damtkicebis kanonierebis Ses-wavla; 2. sabiujeto saxsrebis xarjvis kanonierebis Ses-wavla; 3. arasabiujeto Semosavlebis saxiT miRebuli fu-ladi saxsrebisa da sxva materialuri faseulobebis mi-Rebis, aRricxvis, maTi daniSnulebisamebr gamoyenebisa daxarjvis kanonierebis Seswavla; 4. salarosa da sabanko ope-

Page 5: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

5

raciebis warmoebis sisworis Seswavla; 5. saStato-saganak-veTo nusxiT gaTvaliswinebuli saStato erTeulebis da-kompleqtebisa da xelfasis fondis xarjvis kanoniere-bis Seswavla; 6. saxelmwifo Sesyidvebis ganxorcielebiskanonierebis Seswavla; 7. dawesebulebis balansze ricxu-li debitorul-kreditoruli davalianebebis aRricxvi-sa da misi realobis Seswavla; 8. materialur faseuloba-Ta movla-patronobisa da aRricxvis kanonierebis Seswav-la; 9. dawesebulebisaTvis sargeblobaSi gadacemuli an ba-lansze ricxuli qonebis saqarTvelos samoqalaqo kodeq-siT gaTvaliswinebuli sargeblobis formebiT mesame pi-rebze gacemis kanonierebis Seswavla; 10. saqarTvelos ga-naTlebisa da mecnierebis saministroSi Semosul kores-pondenciebSi (#23/33151; 23.07.10w.; #23/54111; 10.11.10w.;#11529; 19.05.11w.) dasmuli sakiTxebis Seswavla;

auditis safuZvelze, Sida auditis departamentis mi-er Sedgenil iqna Sida auditoruli angariSis proeqti, ro-melic skolas gaegzavna 2012 wlis 17 oqtombris #37832weriliT, angariSis proeqtTan dakavSirebiT sakuTari mo-sazrebebis wardgenis mizniT. saministroSi 2012 wlis 29oqtombers Sevida auditis qalaq Tbilisis #... sajaro sko-lis mosazrebebi angariSis proeqtTan dakavSirebiT, racaisaxa auditis angariSSi. angariSSi aseve dafiqsirda sko-lis mier SeTanxmebuli rekomendaciebis Sesrulebis sa-moqmedo gegma;

24.12.2012w. Sida auditis departamentma Seadgina Sidaauditoruli angariSi, romlis Tanaxmadac, skolis saqmi-anobis auditis individualuri gegmiT gaTvaliswinebulisakiTxebis Seswavlisas gamovlinda sxvadasxva darRveve-bi. skolis auditis dros gamovlenili darRvevis TiToe-ul faqtTan dakavSirebiT Sida auditorul angariSSi mi-TiTebulia maTTan dakavSirebuli riskebi da mocemuliaSesabamisi rekomendaciebi. amasTan, TiToeuli faqti daw-vrilebiT aris ganxiluli Sida auditoruli angariSis Zi-riTad teqstSi.

24.12.2012w. saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebisministrs waredgina Sida auditis departamentis ufro-sis moxsenebiTi baraTi, romliTac mizanSewonilad iqnamiCneuli: saqarTvelos kanonmdeblobis darRvevisaTvis#... sajaro skolisadmi werilobiTi gafrTxilebis mice-ma; amave skolis sameurveo sabWosaTvis skolis direqto-

Page 6: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

6

ris uflebamosilebis vadamde Sewyvetis sakiTxis kanon-mdeblobiT dadgenili wesiT ganxilvisa da ganxilvis Se-degebTan dakavSirebiT saministroSi saTanado angariSiserTi kviris vadaSi wardgenis davaleba; amave skolisaT-vis darRvevebis gamosworebisa da saministros Sida au-ditis departamentSi, erTi Tvis vadaSi, gatarebuli Ro-nisZiebebis Sesaxeb angariSis wardgenis davaleba; vinai-dan, miCneul iqna, rom auditis Sedegad gamovlenil Seu-sabamobebSi da darRvevebSi SeiniSneboda sisxlis samar-Tlis kodeqsiT gaTvaliswinebuli danaSaulis niSnebi, Sem-dgomSi reagirebisaTvis masalebis gadagzavna samarTal-damcavi organosaTvis da sxva;

17.01.2013w. saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebisministrma gamosca #20 brZaneba `sajaro samarTlis iuri-diuli piris _ ... saxelobis qalaq Tbilisis #... sajaro sko-lisaTvis werilobiTi gafrTxilebis micemisa da skolisdireqtoris d. l-as uflebamosilebis vadamde SewyvetisTaobaze sajaro skolis sameurveo sabWosadmi wardgine-biT mimarTvis Sesaxeb~.

aRniSnuli brZanebiT: 1. saqarTvelos kanonmdeblobisdarRvevisaTvis, q.Tbilisis #... sajaro skolas mieca we-rilobiTi gafrTxileba; 2. daevala skolis sameurveo sab-Wos, skolis direqtoris uflebamosilebis vadamde Sew-yvetis kanonmdeblobiT dadgenili wesiT ganxilva da gan-xilvis SedegebTan dakavSirebiT, saqarTvelos ganaTle-bisa da mecnierebis saministroSi saTanado angariSis war-dgena erTi kviris vadaSi.; 3. daevala skolas brZanebis gac-nobidan erTi Tvis vadaSi Sida auditorul angariSSi asa-xul darRvevebze saministroSi informaciis wardgena;brZanebis dasasruls, misi me-4 da me-5 punqtebiT, ganmar-tebul iqna brZanebis gasaCivrebis wesi;

25.01.2012w. Sedga #... sajaro skolis sameurveo sabWosriggareSe sxdoma, romlis dRis wesrigSi gaTvaliswinebu-li iyo ori sakiTxi: 1. Sida auditis departamentis mierwarmodgenil Sida auditorul angariSSi dafiqsirebulidarRvevebis ganxilva da skolis direqtor d. l-as axsna-ganmartebis mosmena; 2. saqarTvelos ganaTlebisa da mec-nierebis ministris 2013 wlis 17 ianvris #20 brZanebis me-2 punqtis Sesabamisad, skolis direqtor d. l-as ufleba-mosilebis vadamde Sewyvetis Sesaxeb sakiTxis ganxilva;

sameurveo sabWos riggareSe sxdomis #1 oqmis Tanax-

Page 7: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

7

mad, sameurveo sabWom mizanSeuwonlad miiCnia skolis di-reqtor d. l-as uflebamosilebis vadamde Sewyveta;

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministrma,#... sajaro skolis sameurveo sabWos riggareSe sxdomisoqmis miRebis dResve, 2013 wlis 25 ianvars gamosca #1/k-33 brZaneba q.Tbilisis #... sajaro skolis direqtoris uf-lebamosilebis Sewyvetis Sesaxeb;

brZanebaSi misi gamocemis safuZvlad miTiTebulia ga-naTlebisa da mecnierebis saministros Sida auditis de-partamentis ufrosis 25.01.2013w. moxsenebiTi baraTi, xo-lo samarTlebriv safuZvlad _ `zogadi ganaTlebis Sesa-xeb~ saqarTvelos kanonis 49-e muxlis 61 punqti da zogadiadministraciuli kodeqsis 63-e muxli;

im garemoebis gaTvaliswinebiT, rom d. l-asTan Sromi-Ti urTierTobis Sewyvetas safuZvlad daedo saqarTve-los ganaTlebisa da mecnierebis saministros Sida audi-tis departamentis auditoruli angariSis safuZvelzeSedgenili auditis departamentis ufrosis 25.01.2013w.moxsenebiTi baraTi da mosarCele sadavod xdida masTanSromiTi urTierTobis Sewyvetis marTlzomierebas, pala-tam detalurad gamoikvlia Sida auditorul angariSSi mo-cemul darRvevaTa xasiaTi, simZime, raTa gansazRvruli-yo mosarCelis mimarT gamoyenebuli pasuxismgeblobis zo-mis adekvaturoba gamovlenil darRvevebTan.

sasamarTlos SefasebiT, miTiTebuli sakiTxis kvlevi-sas Sida auditis departamentis auditorul angariSTanerTad yuradReba unda gamaxvilebuliyo aseve auditisangariSis proeqtTan dakavSirebiT SeTanxmebuli reko-mendaciebis Sesrulebis samoqmedo gegmaze, romelic sa-ministroSi wardgenil iqna 28.11.2012w. da skolis sameur-veo sabWos 25.01.2013w. sxdomis oqmze, romelSic mocemu-li iyo skolis direqtoris ganmartebebi ukve SemdgomSi,skolis mier faqtobrivad ganxorcielebuli qmediTi Ro-nisZiebebis Sesaxeb. sameurveo sabWos 25.01.2013w. sxdo-mis oqmiT dgindeboda, rom sabWo detalurad gaecno di-reqtoris mier moTxovnis Sesabamisad wardgenil doku-mentacias, detalurad Seiswavla skolis direqtoris mi-er Sida auditis samsaxurisTvis 17.10.2012w. wardgenilimosazrebebi da 29.10.2012w. wardgenili SeTanxmebuli re-komendaciebis Sesrulebis samoqalaqo gegma. gaTvaliswi-nebiT imisa, rom sameurveo sabWom 25.01.2013w. sxdomaze

Page 8: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

8

mizanSeuwonlad miiCnia skolis direqtoris _ d. l-as uf-lebamosilebis vadamde Sewyveta, dasabuTebulad iqna miC-neuli varaudi masze, rom sameurveo sabWom dokumentu-rad dadasturebulad miiCnia skolis direqtoris ganmar-tebebi Sida auditis angariSiT gamovlenil darRvevebTanmimarTebaSi.

palatam miuTiTa auditorul angariSSi gadmocemulskolis saqmianobis mimarTulebebze, gamovlenil darRve-vebze, gacemul rekomendaciebsa da maTi gamosworebis sa-moqmedo gegmaSi asaxul garemoebebze, aseve dadgeniladcno, rom gamovlenil darRvevaTagan umetesi nawili iyogamosworebuli da Sida auditis departamentis mier24.12.2012w. Sedgenili auditoruli angariSiT gamovleni-li darRvevebis garkveuli nawili warmoadgenda teqniku-ri da proceduruli xasiaTis darRvevebs. amasTan, gamov-lenil darRvevaTa garkveuli nawili gamosworebul iqnauSualod auditis warmoebis procesSi, darRvevaTa ume-tesi nawili aRmoifxvra auditis angariSis proeqtTan da-kavSirebiT SeTanxmebuli rekomendaciebis samoqalaqogegmis wardgenis etapze, amave etapze ganisazRvra gamo-sasworebeli darRvevebis aRmofxvris strategia da faq-tobrivad ganxorcilebis gegma. mogvianebiT, ukve sameur-veo sabWos 25.01.2013w. sxdomaze skolis direqtorma sa-meurveo sabWos acnoba skolis mier faqtobrivad ganxor-cielebuli qmediTi RonisZiebebis Sesaxeb, ris Semdgomac,sameurveo sabWom detalurad gamoikvlia auditis anga-riSiT gamovlenili TiToeuli darRveva da mizanSeuwon-lad miiCnia skolis direqtorisaTvis uflebamosilebisvadamde Sewyveta.

sameurveo sabWos mier skolis direqtorisaTvis uf-lebamosilebis Sewyvetis mizanSeuwonlad miCnevis Sem-dgom saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-trom misTvis miniWebuli diskreciuli uflebamosilebisfarglebSi imave dResve gamosca #1/k-33 brZaneba, ssipq.Tbilisis #... sajaro skolis direqtoris uflebamosi-lebis Sewyvetis Sesaxeb, sadavo brZaneba ar Seicavda mi-TiTebas im garemoebebze, romlebic safuZvlad daedo mismier miRebul gadawyvetilebas.

saapelacio palatis SefasebiT, mosarCelis mimarT ga-moyenebuli pasuxismgeblobis zoma _ samsaxuridan gaTa-visufleba, araadekvaturi iyo gamovlenil darRvevebTan

Page 9: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

9

da ewinaaRmdegeboda kanonmdeblobiT dadgenil dasaqme-bulis uflebis dacvis principebs. ar arsebobda saqarTve-los ganaTlebisa da mecnierebis ministris 25.01.2013w.brZanebiT d. l-asaTvis uflebamosilebis Sewyvetis sa-fuZveli.

qalaq Tbilisis #... sajaro skolis direqtoris xelfa-si 2011 wlis 1 ianvridan 2013 wlis ianvris CaTvliT Sead-genda 1550 lars.

dadgenili garemoebebis gaTvaliswinebiT, saapelaciopalatam ixelmZRvanela saqarTvelos konstituciis 30-emuxlis pirveli da me-4 punqtebiT, `ekonomikuri, socia-luri da kulturuli uflebebis Sesaxeb~ saerTaSorisopaqtis me-6 muxliT, `evropis socialuri qartiis~ 4.4 mux-liT, `adamianis uflebaTa sayovelTao deklaraciis~ 22-emuxliT da ganmarta, rom samarTlis miTiTebuli normebiiZleva ualternativo daskvnis saSualebas, saxelmwifosvaldebulebaze, minimaluri standartebiT daicvas dasaq-mebulTa Sromis ufleba. palatam miuTiTa saqarTveloskonstituciis preambuliT gaTvaliswinebul saxelmwifo-ebriv nebaze, daamkvidros socialuri saxelmwifo, racpirdapir da uSualo kavSirSia Sromis uflebisa da dasaq-mebulis uflebis dacvasTan.

Sromis kodeqsis pirveli muxlis pirveli da me-2 nawi-lebis Tanaxmad, palatam ganmarta, rom sajaro skolis di-reqtorsa da saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis sa-ministros Soris warmoSobil SromiT urTierTobebTan (daSromiT davebTan) mimarTebiT, specialur kanons warmo-adgens saqarTvelos kanoni `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~,romlis me-12 muxlis me-3 punqtis Tanaxmad, sajaro sko-lis direqtorsa da saqarTvelos ganaTlebisa da mecnie-rebis saministros Soris warmoSobil SromiT davebs, ro-gorc samoqalaqo davebs, samoqalaqo samarTalwarmoebiswesiT ganixilavs sasamarTlo.

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministris2007 wlis 25 ivlisis #543 brZanebiT d. l-a registrire-bul iqna ssip Tbilisis #... skolis direqtorad.05.09.2007w. daido SromiTi xelSekruleba #1 ssip #... sa-jaro skolasa da arCeul skolis direqtor d. l-as Soris,gansazRvruli _ 6 wlis vadiT; SromiTi xelSekrulebis Za-laSi Sesvlis TariRad ganisazRvra 25.07.2007 weli, xolomisi Sewyvetis TariRad _ 25.07.2013 weli.

Page 10: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

10

palatam miuTiTa `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqar-Tvelos kanonis 35-e muxlis pirvel punqtze, 43-e muxlispirveli punqtis `a~ qvepunqtze, 44-e muxlis pirvel pun-qtze, 49-e muxlis pirvel, me-6, 61 punqtebze da ganmarta,rom kanoni sameurveo sabWos avaldebulebs, daasabuTosTavisi gadawyvetileba, Tu igi saqarTvelos ganaTlebisada mecnierebis saministros mier direqtorisaTvis ufle-bamosilebis vadamde Sewyvetis Taobaze wardginebiT mi-marTvis SemTxvevaSi ar Seuwyvets skolis direqtors mi-niWebul uflebamosilebas. dasabuTebis kanonismieri val-debuleba ganpirobebulia im garemoebiT, rom gadawyve-tilebis mimRebi organo moeqces samarTlis farglebSi,ramdenadac gadawyvetilebis miReba unda efuZnebodeskonkretul garemoebebsa da faqtebs, romelTa Sefaseba-sac gadawyvetilebis mimRebi subieqti mihyavs sakiTxis ga-dawyvetamde. igive principi vrceldeba saministros mier`zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 49-emuxlis 61 punqtis Sesabamisad diskreciuli uflebamosi-lebis farglebSi miRebul gadawyvetilebaze, miT ufro,rom am uflebamosilebis gamoyenebisas saministro areTanxmeba zogadsaganmanaTleblo dawesebulebis TviT-mmarTvelobis umaRlesi arCeviTi organos _ sajaro sko-lis sameurveo sabWos mier ukve miRebul dasabuTebul ga-dawyvetilebas.

sasamarTlos ganmartebiT, sadao brZaneba warmoadgensadministraciul-samarTlebriv aqts, Sesabamisad, admi-nistraciuli organo, Tu is moqmedebs diskreciuli uf-lebamosilebis farglebSi, valdebulia daasabuTos miRe-buli aqti, aqtis dasabuTebaSi miuTiTos im garemoebeb-ze, romlebic safuZvlad daedo mis mier miRebul gadaw-yvetilebas. individualuri administraciul-samarTleb-rivi aqtis werilobiT dasabuTebaSi mieTiTeba yvela isfaqtobrivi garemoeba, romelsac arsebiTi mniSvnelobahqonda administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemi-sas. administraciuli organo ar aris uflebamosili, Ta-visi gadawyvetileba daafuZnos im garemoebebze, faqteb-ze, mtkicebulebebze an argumentebze, romlebic ar iqnagamokvleuli da Seswavlili administraciuli warmoebisdros. swored saqmis garemoebaTa Sefasebisa da urTier-TSejerebis safuZvelze unda iqnes administraciuli or-ganos mier gadawyvetileba miRebuli.

Page 11: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

11

ministris sadavo brZaneba ar Seicavda dasabuTebas imgaremoebebze, Tu ratom ar gaiziara #... sajaro skolissameurveo sabWos 25.01.2012w. riggareSe sxdomis oqmSi mi-TiTebuli dasabuTebuli daskvnebi auditorul angariS-Si gamovlenil darRvevebTan mimarTebaSi, romlebic sa-fuZvlad daedo saministros mier miRebul gadawyveti-lebas.

palatam miuTiTa `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqar-Tvelos kanonis 38-e muxliT sameurveo sabWosaTvis mini-Webul uflebamosilebaze, amave kanonis 26-e muxlis pir-veli nawilis `J~ qvepunqtiT gansazRvrul saqarTvelosganaTlebisa da mecnierebis saministros uflebamosile-baze, gafrTxilebis gareSe daiTxovos sajaro skolis sa-meurveo sabWo, Tu igi ukanonod gaaTavisuflebs direq-tors da ganmarta, rom, mocemul SemTxvevaSi, skolis sa-meurveo sabWom Tavisi pasuxismgeblobis farglebSi gamo-ikvlia direqtorisaTvis uflebamosilebis vadamde Sew-yvetis sakiTxi da skolis sameurveo sabWos 25.01.2012w. rig-gareSe sxdomaze miiRo dasabuTebuli gadawyvetileba _mizanSeuwonlad miiCnia skolis direqtorisaTvis ufle-bamosilebis vadamde Sewyveta.

palatam aseve miuTiTa saqmeSi warmodgenil q.Tbili-sis #... sajaro skolis moswavleTa mSoblebis araerT mi-marTvaze, aseve moswavleTa TviTmmarTvelobis sabWoswevrebis mimarTvaze saqarTvelos ganaTlebisa da mecni-erebis ministrisadmi, sadac dafiqsirebuli iyo winaaR-mdegobrivi pozicia direqtorisaTvis uflebamosilebisvadamde SewyvetasTan dakavSirebiT. saqarTvelos ganaT-lebisa da mecnierebis saministrom 15.07.2012w. d. l-a daa-saxela 2012 wlis saukeTeso direqtorad da gadasca masoqros medali. saqmeSi aseve, warmodgenili iyo ara erTisigeli da serTifikati, romelic adasturebda q.Tbili-sis #... sajaro skolisa da misi direqtoris sxvadasxvaproeqtebSi monawileobasa da miRwevebs.

im pirobebSi, rodesac auditoruli angariSiT gamov-lenili darRvevebis umetesi nawili warmoadgenda teqni-kuri da proceduruli xasiaTis darRvevebs, romelTagandidi umravlesoba aRmoifxvra uSualod auditisa da au-ditis angariSis proeqtTan dakavSirebiT SeTanxmebulirekomendaciebis samoqalaqo gegmis wardgenis etapze daamave etapze ganisazRvra darRvevaTa aRmofxvris konkre-

Page 12: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

12

tuli strategia, aseve, imis gaTvaliswinebiT, rom same-urveo sabWom detalurad gamoikvlia gamovlenil darRve-vebTan dakavSirebiT warmodgenili dokumentaluri masa-la da dasabuTebuli gadawyvetilebiT mizanSeuwonladmiiCnia skolis direqtorisaTvis uflebamosilebis vadam-de Sewyveta, xolo diskreciuli uflebamosilebis far-glebSi gamocemuli brZaneba skolis direqtorisTvis uf-lebamosilebis Sewyvetis Sesaxeb ar Seicavda SesabamisdasabuTebas, skolis TviTmmarTvelobis umaRlesi arCe-viTi organos dasabuTebul gadawyvetilebaSi mocemulidaskvnebis uaryofis Taobaze, palatam miiCnia, rom mosar-Celis mimarT gamoyenebuli pasuxismgeblobis zoma _ sam-saxuridan gaTavisufleba, araadekvaturi iyo gamovlenildarRvevebTan da ewinaaRmdegeboda kanonmdeblobiT dad-genil dasaqmebulis uflebis dacvis principebs. direq-toris gaTavisuflebisas administraciulma organom sa-Tanado Sefaseba ar misca skolis sameurveo sabWos25.01.2012w. riggareSe sxdomaze miRebul gadawyvetile-bas, aseve im garemoebas, rom saqarTvelos ganaTlebisa damecnierebis saministrom d. l-a daasaxela 2012 wlis sau-keTeso direqtorad da gadasca mas oqros medali, Sefa-seba ar misca skolis miRwevebs, skolis sameurveo sabWo-sa da skolis moswavleTa TviTmmarTvelobis sabWos pozi-ciebs da miiRo dausabuTebeli gadawyvetileba _ ssip ...-is saxelobis qalaq Tbilisis #... sajaro skolis direqto-ris uflebamosilebis Sewyvetis Sesaxeb.

Sromis kodeqsis 44-e muxlis mixedviT palatam aRniS-na, rom SromiTi urTierTobis ukanono SewyvetiT mopasu-xem dasaqmebuls waarTva SesaZlebloba ganexorcielebi-na SromiTi xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli samsaxureb-rivi movaleoba da mieRo Sesabamisi SromiTi anazRaureba.Sesabamisad, miyenebuli ziani ganisazRvreboda misi miu-Rebeli xelfasiT gaTavisuflebis dRidan SromiTi xel-Sekrulebis vadis gasvlamde. amdenad, saqarTvelos ga-naTlebisa da mecnierebis saministros d. l-as sasargeb-lod unda dakisreboda 2013 wlis Tebervlidan 2013 wlis25 ivlisamde ganacduris yovelTviurad 1550 laris anaz-Raureba (saSemosavlo gadasaxadis gaTvaliswinebiT).

imis gaTvaliswinebiT, rom sajaro skolasa da d. l-asSoris gaformebuli SromiTi xelSekrulebis moqmedebisvada amoiwura 2013 wlis 25 ivliss, apelantma Seamcira

Page 13: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

13

moTxovna samuSaoze aRdgenis nawilSi.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio we-

siT gaasaCivra saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebissaministrom, moiTxova misi gauqmeba da sarCelis dakma-yofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb saqalaqo sasamarTlos ga-dawyvetilebis ZalaSi datoveba Semdegi dasabuTebiT:

gadawyvetilebis gamotanisas sasamarTlom mizanSewo-nilad miiCnia auditorul angariSSi mocemul gamokvle-vaTa detaluri Seswavla, aseve, yuradReba gaamaxvila 2012wlis 28 noembris samoqmedo gegmaze, Tumca sakiTxis am-gvari gamokvleva arasworia, radganac sasamarTlo gascdaauditoruli Semowmebis periods da d.l-as gaTavisufle-bis kanonierebis Semowmeba daukavSira 2013 wlis 25 ian-vris mdgomaroebiT skolaSi arsebul darRvevebs. amasTa-nave, direqtoris vadamde gaTavisuflebis sakiTxi emya-reboda `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kano-nis 49-e muxlis 61 punqts, romlis Tanaxmadac, ministriuflebamosilia ar daeTanxmos sameurveo sabWos gadawyve-tilebas da vadamde Seuwyvitos uflebamosileba direq-tors, sasamarTlom ki, am sakiTxTan mimarTebiT imsjelaamave normis me-7 punqtis Sesabamisad.

gamovlenili darRvevebis mimarT sasamarTlom ganmar-ta, rom maTi nawili warmoadgenda teqnikur da procedu-rul darRvevebs, nawili auditoruli Semowmebis Catare-bisas gamosworda, nawili _ samoqmedo gegmis wardgenisetapze, rac arasworia, radganac darRvevebi sasamarTlosauditoruli Semowmebis etapze unda Seefasebina da aradarRvevis dafiqsirebis Semdeg misi gamosworebis kuT-xiT.

aseve arasworia sasamarTlos msjeloba, rom gaTavi-suflebis Sesaxeb brZaneba ar Seicavs Sesabamis dasabu-Tebas, radganac brZanebis miRebis safuZvlad miTiTebu-lia Sida auditis departamentis moxsenebiTi baraTi, ro-melSic gansazRvrulia, rom auditorul angariSSi moxse-nebuli darRvevis safuZvelze sameurveo sabWos mier mi-Rebul gadawyvetilebas ar eTanxmeboda saministro da mi-niWebuli diskreciuli uflebamosilebis farglebSi ka-sators hqonda SesaZlebloba, gamoeca sadavo brZaneba,rac Seexeba dasaqmebulis gafrTxilebis gareSe gaTavi-suflebis faqts, d.l-asaTvis gaTavisuflebamde iyo cno-bili saministros pozicia (17.01.2013 w. #20 brZaneba), Se-

Page 14: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

14

sabamisad, saxeze araa saapelacio palatis mier miTiTe-buli saerTaSoris samarTlis normebis darRveva. dasabu-Tebis kuTxiT sadavo brZaneba aseve Seicavs miTiTebas sa-marTlis normaze _ `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ sqarTve-los kanonis 49-e muxlis me-6 da 61 punqtebze. sameurveosabWos kanoni calsaxad ar aTavisuflebs miRebuli gadaw-yvetilebis dasabuTebaze, Tumca es valdebuleba ar Se-iZleba gavrceldes ministris brZanebis mimarTac da arSeiZleba Sefasdes saministros mxridan individualuriadministraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemisas zoga-di administraciuli kodeqsis moTxovnebis darRvevad.

sayuradReboa, rom dasaxelebuli normis me-6 punqtisbolo winadadebis Tanaxmad, saministros wardginebas da-interesebuli piri asaCivrebs sasamarTloSi direqtorisuflebamosilebis vadamde Sewyvetis Taobaze saboloo ga-dawyvetilebasTan erTad. saapelacio sasamarTlom aras-worad ganmarta 49-e muxlis 61 punqti, rodesac aRniSna,rom direqtoris gaTavisuflebis Sesaxeb brZanebaSi sa-valdebuloa wardginebis brZanebaSi miTiTebuli darRve-vebis aRniSvna.

gasaCivrebuli gadawyvetilebiT darRveulia samoqa-laqo saproceso kodeqsis 393-e muxlis moTxovnebi, ker-Zod, sasamarTlom ar gamoiyena samoqalaqo kodeqsis 54-emuxli, samoqalaqo saproceso kodeqsis 385-e da 390-e mux-lebi, arasworad gamoiyena `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ sa-qarTvelos kanonis 26-e muxlis `J~ qvepunqti, `evropis so-cialuri qartiis~ 4.4 muxli, Sromis kodeqsis 44-e muxli,aseve, samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis Sesa-bamisad, arasworad daekisra kasators mosarCelis miergaweuli xarjebis anazRaureba. saapelacio sasamarTlomarasworad ganmarta `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqar-Tvelos kanonis 49-e muxli, romlis 61 punqtiT gaTvalis-winebuli gadawyvetilebis dasabuTeba gaaigiva sameurveosabWos valdebulebasTan, daasabuTos miRebuli gadawyve-tileba. mocemul SemTxvevaSi, gasaTvaliswinebelia is ga-remoeba, rom ministris mier gadawyvetilebis miRebamdearsebobda auditoruli daskvna, romelSic aRweriliadarRvevebi, rac miRebuli gadawyvetilebis safuZveligaxda.

kasatori aseve ar daeTanxma gadawyvetilebis faqtob-riv dasabuTebas, romelic eZRvneba auditorul daskvna-

Page 15: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

15

Si miTiTebuli garemoebebis kvlevas da aRniSna, rom d. l-as gaTavisuflebis safuZvels warmoadgenda ara dafiqsi-rebuli darRvevis gamousworebloba, aramed am darRve-vebis gamovlena auditoruli Semowmebis periodSi, racarasworad ar gaiziara saapelacio sasamarTlom.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom Seiswavla saqmis masalebi, ga-

saCivrebuli gadawyvetilebis samarTlebrivi dasabuTe-buloba, saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-tros sakasacio saCivris safuZvlebi da miiCnevs, rom iginawilobriv unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa ga-mo:

winamdebare davis ganxilvisas saapelacio sasamarTlomdaadgina, rom 2005-2007 wlebSi, d. l-a asrulebda ssip Tbi-lisis #... sajaro skolis direqtoris movaleobas;

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministris2007 wlis 25 ivlisis #543 brZanebiT (`saqarTvelos saja-ro skolebis direqtorTa registraciis Taobaze~), d. l-aregistrirebul iqna ssip Tbilisis #... skolis direqto-rad;

2007 wlis 5 seqtembers daido #1 SromiTi xelSekru-leba ssip #... sajaro skolasa da arCeul skolis direq-tor d. l-as Soris 6 wlis vadiT;

2012 wlis ivnisSi, saqarTvelos ganaTlebisa da mecnie-rebis ministris 2012 wlis 28 ivnisis #680 da 2012 wlis 16ivlisis #711 brZanebebis safuZvelze, saministros Sidaauditis departamentma daiwyo ssip ...-is saxelobis qalaqTbilisis #... sajaro skolis saqmianobis Sesabamisobis au-ditoruli Semowmeba. Seswavlis periodad gansazRvruliqna 2011 wlis 1 ianvridan 2012 wlis 1 ianvramde periodi.auditis Catarebis vadad mieTiTa 28.06.2012w.-11.07.2012w.da 16.07.2012w.-25.07.2012w. (dawyeba-dasruleba);

auditoruli Semowmebis safuZvelze, Sida auditis de-partamentma Seadgina Sida auditoruli angariSis proeq-ti, masTan dakavSirebiT sakuTari mosazrebebis wardge-nis mizniT, skolas gaegzavna 2012 wlis 17 oqtombris#37832 werili, 2012 wlis 29 oqtombers Sevida #... saja-ro skolis mosazrebebi angariSis proeqtTan dakavSire-biT, rac aisaxa auditis angariSSi. angariSSi aseve, dafiq-sirda SeTanxmebuli rekomendaciebis Sesrulebis samoq-

Page 16: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

16

medo gegma;Sida auditis departamentma 2012 wlis 24 dekembers

Seadgina Sida auditoruli angariSi, romlis Tanaxmadac,gamovlenili iyo sxvadasxva saxis darRvevebi;

2012 wlis 24 dekembers saqarTvelos ganaTlebisa damecnierebis ministrs waredgina Sida auditis departa-mentis ufrosis moxsenebiTi baraTi, romliTac mizanSe-wonilad iqna miCneuli: saqarTvelos kanonmdeblobisdarRvevisaTvis #... sajaro skolisadmi werilobiTi gaf-rTxilebis micema; amave skolis sameurveo sabWosaTvis,skolis direqtoris uflebamosilebis vadamde SewyvetissakiTxis kanonmdeblobiT dadgenili wesiT ganxilvisa daganxilvis SedegebTan dakavSirebiT saministroSi saTana-do angariSis erTi kviris vadaSi wardgenis davaleba dasxva;

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministrma2013 wlis 17 ianvars gamosca #20 brZaneba `sajaro samar-Tlis iuridiuli piris _ ...-is saxelobis qalaq Tbilisis#... sajaro skolisaTvis werilobiTi gafrTxilebis mice-misa da skolis direqtor d. l-as uflebamosilebis vadam-de Sewyvetis Taobaze sajaro skolis sameurveo sabWosad-mi wardginebiT mimarTvis Sesaxeb~;

2012 wlis 25 ianvars Sedga #... sajaro skolis sameur-veo sabWos riggareSe sxdoma, romlis dRis wesrigSi gaT-valiswinebuli iyo ori sakiTxi: 1. Sida auditis departa-mentis mier warmodgenil Sida auditorul angariSSi da-fiqsirebuli darRvevebis ganxilva da skolis direqto-ris axsna-ganmartebis mosmena; 2. saqarTvelos ganaTle-bisa da mecnierebis ministris 2013 wlis 17 ianvris #20brZanebis me-2 punqtis Sesabamisad, skolis direqtoris,d. l-as uflebamosilebis vadamde Sewyvetis Sesaxeb sa-kiTxis ganxilva;

sameurveo sabWos riggareSe sxdomis #1 oqmis Tanax-mad: `sameurveo sabWom imsjela saqarTvelos ganaTlebi-sa da mecnierebis ministris 2013 wlis 17 ianvris #20 brZa-nebis me-2 punqtSi miTiTebul moTxovnaze skolis direq-tor d. l-as uflebamosilebis vadamde Sewyvetis Sesaxeb.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sameurveo sab-Wo iyenebs kanoniT miniWebul uflebamosilebas da mizan-Seuwonlad miiCnevs skolis direqtor d. l-as uflebamo-silebis vadamde Sewyvetas. d. l-a yovelTvis gamoirCeo-

Page 17: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

17

da rogorc kargi menejeri da meurve, #... skola sworedmisi direqtorobis dros iqca erT-erT saukeTeso skoladmTeli saqarTvelos masStabiT da migvaCnia, rom usamar-Tloba iqneba zemoT CamoTvlili wvrilmani xarvezebisaT-vis (rac albaT nebismier skolaSi moiZebneba) SeuwydesRvawlmosil direqtors uflebamosileba... daadgines: 1.sameurveo sabWom mizanSeuwonlad miiCnia skolis direq-toris, d. l-as uflebamosilebis vadamde Sewyveta...~;

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministrma #...sajaro skolis sameurveo sabWos riggareSe sxdomis oq-mis miRebis dResve, 2013 wlis 25 ianvars gamosca brZaneba#1/k-33 `ssip ... saxelobis qalaq Tbilisis #... sajaro sko-lis direqtoris d. l-as uflebamosilebis Sewyvetis Se-saxeb~, romliTac vadamde Seuwyda uflebamosileba d. l-as;

brZanebaSi misi gamocemis safuZvlad miTiTebulia sa-qarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saministros Sidaauditis departamentis ufrosis 2013 wlis 25 ianvris mox-senebiTi baraTi, xolo samarTlebriv safuZvlad _ `zoga-di ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 49-e muxlis61 punqti da zogadi administraciuli kodeqsis 63-e mux-li.

amdenad, mocemul SemTxvevaSi, SeiZleba davaskvnaT,rom Sefasebis obieqts warmoadgens saqarTvelos ganaT-lebisa da mecnierebis saministrosa da sajaro skolis di-reqtors Soris arsebuli SromiTi urTierTobis Sewyve-tis kanoniereba.

gasaCivrebuli brZanebis gauqmebis samarTlebrivi da-sabuTebisas saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom Sro-mis kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saja-ro skolis direqtorsa da saqarTvelos ganaTlebisa damecnierebis saministros Soris warmoSobil SromiT ur-TierTobebTan mimarTebiT, specialur kanons warmoadgens`zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni. miTiTe-buli normatiuli aqtis 12.3 muxlis Sesabamisad, saapela-cio palatam miiCnia, rom winamdebare dava samoqalaqo sa-marTlis sferos gankuTvnil davas warmoadgenda, Tumcaam daskvnis paralelurad, sasamarTlom ganmarta Semde-gi: sadavo brZaneba warmoadgens administraciul-samar-Tlebriv aqts, Sesabamisad, administraciuli organo, Tuis moqmedebs diskreciuli uflebamosilebis farglebSi,

Page 18: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

18

valdebulia daasabuTos miRebuli aqti, aqtis dasabuTe-baSi miuTiTos im garemoebebze, romlebic safuZvlad da-edo mis mier miRebul gadawyvetilebas. individualuriadministraciul-samarTlebrivi aqtis werilobiT dasabu-TebaSi mieTiTeba yvela is faqtobrivi garemoeba, romel-sac arsebiTi mniSvneloba hqonda administraciul-samar-Tlebrivi aqtis gamocemisas. administraciuli organo araris uflebamosili, Tavisi gadawyvetileba daafuZnos imgaremoebebze, faqtebze, mtkicebulebebze an argumen-tebze, romlebic ar iqna gamokvleuli da Seswavlili ad-ministraciuli warmoebis dros. swored saqmis garemoe-baTa Sefasebisa da urTierTSejerebis safuZvelze undaiqnes administraciuli organos mier gadawyvetileba mi-Rebuli.

sameurveo sabWos mier skolis direqtorisaTvis uf-lebamosilebis Sewyvetis mizanSeuwonlad miCnevis Sem-dgom saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-trom misTvis miniWebuli diskreciuli uflebamosilebisfarglebSi imave dResve, 2013 wlis 25 ianvars gamosca brZa-neba #1/k-33, ssip ... saxelobis qalaq Tbilisis #... sajaroskolis direqtoris d. l-as uflebamosilebis SewyvetisSesaxeb. sadavo brZaneba ar Seicavs dasabuTebas im gare-moebebze, Tu ratom ar gaiziara saministrom #... sajaroskolis sameurveo sabWos riggareSe sxdomis oqmSi miTi-Tebuli dasabuTebuli daskvnebi auditorul angariSSigamovlenil darRvevebTan mimarTebiT, romlebic safuZ-vlad daedo saministros mier miRebul gadawyvetilebas.

gansaxilvel SemTxvevaSi, im pirobebSi, rodesac audi-toruli angariSiT gamovlenili darRvevebis umetesi na-wili warmoadgenda teqnikuri da proceduruli xasiaTisdarRvevebs, romelTagan didi umravlesoba aRmoifxvrauSualod auditisa da auditis angariSis proeqtTan da-kavSirebiT SeTanxmebuli rekomendaciebis samoqalaqogegmis wardgenis etapze da amave etapze ganisazRvra dar-RvevaTa aRmofxvris konkretuli strategia, aseve, imisgaTvaliswinebiT, rom sameurveo sabWom detalurad ga-moikvlia ra, gamovlenil darRvevebTan dakavSirebiT war-modgenili dokumentaluri masala da dasabuTebuli ga-dawyvetilebiT mizanSeuwonlad miiCnia skolis direqto-risaTvis uflebamosilebis vadamde Sewyveta, xolo dis-kreciuli uflebamosilebis farglebSi gamocemuli brZa-

Page 19: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

19

neba skolis direqtorisTvis uflebamosilebis SewyvetisSesaxeb ar Seicavs Sesabamis dasabuTebas, skolis TviT-mmarTvelobis umaRlesi arCeviTi organos dasabuTebulgadawyvetilebaSi mocemuli daskvnebis uaryofis Taoba-ze, palatam miiCnia, rom mosarCelis mimarT gamoyenebulipasuxismgeblobis zoma araadekvaturi iyo gamovlenildarRvevebTan da ewinaaRmdegeba kanonmdeblobiT dadge-nil dasaqmebulis uflebis dacvis principebs.

dasaxelebuli msjelobisa da saqmis masalebis gaana-lizebis safuZvelze sakasacio palata miiCnevs, rom saa-pelacio sasamarTlom daarRvia samoqalaqo saproceso ko-deqsis 393-e muxlis me-2 nawilis moTxovnebi, kerZod, argamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina da gamoiye-na kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina, rac gadawyve-tilebis gauqmebis safuZvelia, kerZod, sakasacio sasamar-Tlo yuradRebas miaqcevs administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlze, romelSic mocemulia sasamarTlosgansjadi administraciuli saqmeebis CamonaTvali, nor-mis pirveli nawilis Tanaxmad, sasamarTloSi administra-ciuli davis sagani SeiZleba iyos: a) administraciul-sa-marTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTvelos kanonmdeb-lobasTan; b) administraciuli xelSekrulebis dadeba,Sesruleba an Sewyveta; g) administraciuli organos val-debuleba zianis anazRaurebis, administraciul-samar-Tlebrivi aqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxor-cielebis Taobaze; d) aqtis ararad aRiareba, uflebis ansamarTalurTierTobis arseboba-ararsebobis dadgena.amave muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, am muxlis pirveli dame-2 nawilebiT gaTvaliswinebuli saqmeebis garda, sasa-marTloSi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ga-nixileba sxva saqmeebic im samarTlebriv urTierTobeb-Tan dakavSirebiT, romlebic agreTve gamomdinareobs ad-ministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.

miTiTebuli normis Sinaarsidan gamomdinare, moqmedisaproceso kanonmdeblobiT ganisazRvra, rom administra-ciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixileba administra-ciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirvelsa me-2 na-wilebSi SemoTavazebuli davebi, agreTve, sxva davebi, rom-lebic gamomdinareobs administraciuli samarTlis kanon-mdeblobidan. aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebel-ma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmis ganxilvi-

Page 20: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

20

saTvis aucilebel elementad gansazRvra davis sagani, ro-melic miTiTebulia administraciuli saproceso kodeq-sis zemoaRniSnul normebSi, amasTan aRniSnuli davebiwarmoSobili unda iyos im samarTalurTierTobebidan,romlebic sajaro, konkretulad, administraciuli samar-Tlis kanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.

sakasacio palatis SefasebiT, winamdebare davis admi-nistraciul samarTalwarmoebas daqvemdebarebul davadmiCnevas ganapirobebs brZanebis gamomcemi subieqti. sa-qarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministris brZa-nebis individualur administraciul-samarTlebriv aq-tad miCneva saapelacio sasamarTlomac sworad daadgina.sakasacio palata gansaxilveli davis gansjadobis sakiT-xis sworad gadawyvetis mizniT moixmobs saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos administraciul saqmeTa palatismier sxvadasxva msgavs davaSi Camoyalibebul samarTleb-riv Sefasebas, kerZod, saqarTvelos uzenaesi sasamar-Tlos administraciul saqmeTa palatam erT-erT saqmeSimsgavs sakiTxze ganmarta, rom saqarTvelos ganTlebisada mecnierebis saministros mier sajaro skolis direq-toris vadamde gaTavisuflebis brZaneba ar ganekuTvneba`zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-12muxlis me-3 punqtiT gaTvaliswinebul SromiT davas, rom-lis kanonierebac samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTunda Sefasdes.

saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministrisbrZaneba da saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis sa-ministros Sida auditis departamentis daskvna, romlissafuZvelzec gamoica ministris brZaneba, warmoadgens in-dividualur administraciul-samarTlebriv aqts, romliskanonierebac unda Semowmdes administraciuli samarTal-warmoebis wesiT, ramdenadac igi gamocemulia administra-ciuli organos mier administraciuli kanonmdeblobis _`zogadi ganaTlebis Sesaxeb~ kanoniT miniWebuli ufleba-mosilebis farglebSi.

amdenad, mocemuli dava swored administraciul-sa-marTlebrivi urTierTobidan warmoSobili davaa, ramde-nadac erT-erT ganmsazRvrel elements davis administra-ciulad miCnevisaTvis swored administraciuli samar-Tlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTalurTier-Toba warmoadgens.

Page 21: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

21

mocemul samarTalurTierTobas gaaCnia sajaro-samar-Tlebrivi urTierTobis damaxasiaTebeli yvela elementi_ dava gamomdinareobs administraciuli samarTlis kanon-mdeblobidan, xolo sarCeli aRZrulia mopasuxe adminis-traciuli organos mimarT, ris gamoc saxezea administra-ciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawiliTgansazRvruli pirobebi davis administraciul kategori-ad miCnevisaTvis.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciulsaqmeTa palatis daskvniT, am kategoriis saqmis samoqala-qo samarTalwarmoebis proceduriT ganxilva gamoiwvevssaproceso normebis iseT darRvevas, romelic aucileb-lad ganapirobebs saqmeze ukanono gadawyvetilebis dad-genas, vinaidan administraciuli saproceso samarTlisprincipebi mkveTrad gansxvavdeba samoqalaqo samarTal-warmoebis principebisagan, romelTa gamoyeneba mxolodadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxliT gaT-valiswinebul da mkafiod gansazRvrul saqmeebzea dasaS-vebi.

administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxli cal-saxad adgens sarCelis wardgenis valdebulebas gansjadsasamarTloSi. miTiTebuli normis pirveli nawilis Tanax-mad, sarCeli unda waredginos im sasamarTlos, romelicuflebamosilia ganixilos da gadawyvitos administraci-uli saqme. amasTan, amave muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, ara-gansjad sasamarTloSi sarCelis wardgenis SemTxvevaSi sa-samarTlo sarCels gadaugzavnis gansjad sasamarTlos daamis Sesaxeb acnobebs mosarCeles.

administraciuli saproceso kodeqsi, gansxvavebiT sa-moqalaqo samarTalwarmoebisagan, amkvidrebs ara mxolodgansjadi sasamarTlos princips, aramed administraciu-li kanonmdeblobis mniSvnelovan princips _ uflebamo-sili administraciuli organos mier gadawyvetilebis mi-Rebis Taobaze, rac, Tavis mxriv, gulisxmobs administra-ciuli organosaTvis kanonmdeblobiT miniWebul ufleba-mosilebas. administraciuli kanonmdeblobis aRniSnuliprincipi ki asaxvas poulobs administraciul saprocesokodeqsSi (muxli 26), kerZod, davis ganxilvis da gadaw-yvetis aucileblobaSi uflebamosili sasamarTlos mier(ix. susg #bs-1217-1184(g-10) 9 noemberi, 2010 weli).

ssip sajaro skolis direqtoris saqarTvelos ganaT-

Page 22: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

22

lebisa da mecnierebis ministris brZanebiT samsaxuridangaTavisuflebis davis gansjadobis Taobaze sakasacio sa-samarTlos administraciul saqmeTa palatam aseve ganmar-ta, rom sajaro skolis direqtori ar warmoadgenda saja-ro mosamsaxures, ramdenadac is ar akmayofilebda `saja-ro samsaxuris Sesaxeb~ kanoniT amgvar subieqtad miCnevi-saTvis dadgenil pirobas, Tumca sajaro skola `zogadiganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2 muxlis `j~qvepunqtisa da 31.1 muxlis Sesabamisad, warmoadgens `sa-jaro samarTlis iuridiuli piris Sesaxeb~ saqarTveloskanonis safuZvelze Seqmnil sajaro samarTlis iuridi-ul pirs, zogadsaganmanaTleblo, sajaro dawesebulebas.

administraciul saqmeTa palatam ganmarta, rom g.k-isajaro skolis direqtoris movaleobis Semsruleblis Ta-namdebobaze dainiSna da gaTavisuflda saqarTvelos ga-naTlebisa da mecnierebis ministris _ individualuri ad-ministraciul-samarTlebrivi aqtis safuZvelze, xolo mi-si samsaxurSi daniSvnis safuZvels warmoadgenda `zoga-di ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 59.2 muxli,ramdenadac miTiTebuli normis Tanaxmad, `saqarTveloszogadi ganaTlebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis amoqme-deba gaxda yvela sajaro samarTlis iuridiuli piris, ro-melic axorcielebda zogadsaganmanaTleblo programiserT safexurs mainc, xelmZRvanelis (direqtoris) gaTa-visuflebis safuZveli, rac formdeba saqarTvelos ganaT-lebisa da mecnierebis ministris brZanebiT. amave kanonisSesabamisad, direqtoris arCevamde direqtoris movale-obis Semsrulebels brZanebiT niSnavs da aTavisuflebssaqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis ministri.

sajaro dawesebulebis xelmZRvaneli TanamdebobidangaTavisuflebulia individualuri administraciul-sa-marTlebrivi aqtis _ saqarTvelos ganaTlebisa da mecni-erebis ministris brZanebis safuZvelze. marTalia, es uka-naskneli, ar warmoadgens sajaro mosamsaxures, Tumca mi-si gaTavisuflebis dros dauSvebelia administraciuliorganos mier mxolod kerZo samarTlis normatiuli aq-tis _ Sromis kodeqsiT gaTvaliswinebuli SromiTi xel-Sekrulebis (kontraqtis) calmxrivi Sewyvetis momwesri-gebeli normis gamoyeneba, ramdenadac misi gaTavisufle-bis sakiTxi, rogorc sajaro dawesebulebis xelmZRvane-lisa, administraciuli organos mier ganxilul unda iq-

Page 23: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

23

nes zogadi administraciuli kodeqsiT dadgenili indi-vidualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamoce-misaTvis gansazRvruli proceduriT, administraciuliwarmoebis gziT, saqmis garemoebaTa yovelmxrivi, obieq-turi da srulyofili gamokvlevis principis gaTvaliswi-nebiT. amasTan, gaTavisuflebis materialuri kanoniere-bis Sefaseba, administraciulma organom unda ganaxorci-elos sajaro samarTlis normatiuli aqtebiT: zogadi ad-ministraciuli kodeqsisa da `zogadi ganaTlebis Sesaxeb~saqarTvelos kanonis normaTa gamoyenebiT.

sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, SromiT-samar-Tlebriv urTierTobaSi unda gamoiyos SemTxvevebi, rocapiri warmoadgens sajaro mosamsaxures, misi samsaxurSimiReba (daniSvna, arCeva) xdeba administraciis individu-aluri administraciul-samarTlebrivi aqtis safuZvel-ze da misi gaTavisuflebis kanonierebis Sefaseba sasamar-TloSi swored am sajaro samarTlis normatiul aqtTanda yovel konkretul SemTxvevebSi specialuri sajaro sa-marTlis normatiul aqtebTan SesabamisobaSi unda ganxor-cieldes; aseve, piris, romelic ar warmoadgens sajaro mo-samsaxures, samsaxurSi miReba (daniSvna) xdeba Sromis ko-deqsis safuZvelze da Sesabamisad, swored miTiTebulikerZosamarTlebrivi normatiuli aqti aregulirebs misisamsaxurSi miRebisa da gaTavisuflebis pirobebs; asevea,mesame SemTxveva, romelic konkretul SemTxvevaSi saxe-zea, kerZod piri, ar warmoadgens sajaro mosamsaxures,Tumca misi samsaxurSi miReba (daniSvna) xdeba administra-ciuli organos individualuri administraciul-samar-Tlebrivi aqtis safuZvelze da amdenad, misi gaTavisuf-lebis kanonierebis Sefaseba swored zogadi administra-ciuli kodeqsis principebTan Sesabamisobis Semowmebis Se-degad unda ganxorcieldes. amdenad, amgvari statusis ma-tarebeli piris mxolod Sromis kodeqsis normebis safuZ-velze gaTavisufleba, dauSvebelia.

administraciuli organos saqmianobis formis sworikvalifikaciis saproceso samarTlebrivi mniSvnelobavlindeba imaSi, rom igi warmoadgens aucilebel winapiro-bas sarCelis swori formis gansazRvrisaTvis, kerZod, ad-ministraciuli saproceso kodeqsis 22-e muxliT gaTva-liswinebuli administraciuli sarCeli damokidebulia daganpirobebulia administraciuli aqtis arsebobiT (ix.

Page 24: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

24

susg #bs-1392-1329(g-09), 3 noemberi, 2009 weli).mocemul SemTxvevaSi, sakasacio sasamarTlo miiCnevs,

rom d. l-as saapelacio saCivris ganxilvisas saapelaciosasamarTlom arasworad daadgina is sakiTxi, rom adminis-traciuli organos mier administraciuli kanonmdeblo-bis safuZvelze gamocemuli individualuri administra-ciul-samarTlebrivi aqtis kanonierebis Semowmeba samo-qalaqo samarTalwarmoebis gziT unda ganxorcielebuli-yo da arasworad ar gadaugzavna saqme gansjad adminis-traciul saqmeTa palatas, romelsac, saqarTvelos kanon-mdeblobis mixedviT, gaaCnda am saqmis ganxilvis sapro-ceso uflebamosileba.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo mi-iCnevs, rom saapelacio sasamarTlom daarRvia administra-ciuli saproceso kodeqsis me-2 da 26-e muxlebiT, asevesamoqalaqo saproceso kodeqsis me-11 muxliT dadgeniligansjadobis wesebi, vinaidan d. l-as sarCeli eqvemdeba-reba administraciuli samarTalwarmoebis gziT ganxil-vas, gasaCivrebuli gadawyvetileba ki gamotanilia samo-qalaqo saproceso kodeqsis normebze dayrdnobiT.

amdenad, saqmis ganmxilvelma sasamarTlom gamoiyenakanoni, romelic ar unda gamoeyenebina da ar gamoiyena ka-noni, romelic unda gamoeyenebina, rac, samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 393-e muxlis me-2 nawilis `a~ da `b~ qve-punqtebisa da amave muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, gasa-Civrebuli gadawyvetilebis gauqmebis safuZvelia, xolo,amave kodeqsis 412-e muxlis mixedviT, saqme xelaxla gan-saxilvelad unda daubrundes Tbilisis saapelacio sasa-marTlos samoqalaqo saqmeTa palatas, romelmac unda ga-dawyvitos mocemuli davis gansjadobis wesebis dacviTimave sasamarTlos administraciul saqmeTa palatisaT-vis gadacemis sakiTxi.

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela samoqalaqo sapro-

ceso kodeqsis 412-e muxliT da

d a a d g i n a:

1. saqarTvelos ganaTlebisa da mecnierebis saminis-tros sakasacio saCivari nawilobriv dakmayofildes.

Page 25: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

25

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqa-laqo saqmeTa palatis 2013 wlis 25 dekembris gadawyveti-leba da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imavesasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatas.

3. kasatori saxelwifo baJis gadaxdisagan gaTavisuf-lebulia.

4. sakasacio palatis ganCineba sabolooa da ar gasaCiv-rdeba.

Page 26: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

26

2. procesis xarjebi

sasamarTlo xarjebis ganawileba mxareTa Soris

ganCineba

#as-954-916-2014 10 marti, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: sasamarTlo xarjebis anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:2013 wlis 24 ianvars Tbilisis saqalaqo sasamarTlos

samoqalaqo saqmeTa kolegias sarCeliT mimarTa q.baTu-mis meriam mopasuxe a. p-is mimarT da moiTxova mopasuxi-saTvis mosarCelis sasargeblod miyenebuli zianis asanaz-Raureblad 37681 laris dakisreba.

baTumis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa ko-legiis 2013 wlis 12 ivnisis gadawyvetilebiT q.baTumis me-riis sarCeli dakmayofilda da mopasuxe a. p-s q.baTumismeriis sasargeblod daekisra 37681 laris gadaxda.

pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba saa-pelacio wesiT gaasaCivra a. p-ma.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 18 ivnisis gadawyvetilebiT:

1. a. p-is saapelacio saCivari dakmayofilda;2. baTumis saqalaqo sasamarTlos gasaCivrebuli gadaw-

yvetileba gauqmda da miRebul iqna axali gadawyvetile-ba;

3. q.baTumis meriis sarCeli ar dakmayofilda;4. q.baTumis merias a. p-is sasargeblod daekisra saape-

lacio sasamarTloSi gadaxdili saxelmwifo baJis _ 1552larisa da 45 TeTris anazRaureba;

5. q.baTumis merias a. p-is sasargeblod daekisra iuri-diuli momsaxurebisaTvis gaweuli xarjis _ 1000 laris ga-daxda.

2014 wlis 23 ivniss saapelacio sasamarTloSi gancxa-

Page 27: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

27

deba Seitana a. p-ma da moiTxova damatebiTi gadawyveti-lebis gamotana.

ganmcxadeblis ganmartebiT, man sasamarTloSi warad-gina mis mier saqmis ganxilvasTan dakavSirebiT gaweulixarjebis damadasturebeli mtkicebulebebi da iSuam-dgomla, rom mosarCeles mis sasargeblod dakisrebodaSemdegi xarjebis anazRaureba:

a. iuridiuli momsaxurebis xarji _ 2000 lari;b. eqspertizasTan dakavSirebuli xarji (maT Soris: 1-

li eqspertizisaTvis _ 100 lari da me-2-e eqspertizisaT-vis _ 240 lari);

g. faqtis konstataciaze gaweuli xarji (100 lari);d. saapelacio sasamarTloSi gadaxdili saxelmwifo ba-

Ji _ 1553 lari.quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa

palatis 2014 wlis 24 ivnisis ganCinebiT a. p-is gancxadebaar dakmayofilda.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa samoqalaqo saproce-so kodeqsis 261-e muxlis 1-li nawilis ̀ g~ qvepunqtze, rom-lis Sesabamisad, gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlosSeuZlia Tavisi iniciativiT, an mxareTa TxovniT gamoita-nos damatebiTi gadawyvetileba, Tu sasamarTlos ar ga-dauwyvetia sasamarTlo xarjebis sakiTxi.

saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom gasaCivrebuligadawyvetilebis gamotanisas sasamarTlom imsjela mopa-suxis mier saapelacio warmoebisaTvis gadaxdili saxel-mwifo baJisa da iuridiuli momsaxurebisTvis gaweuli xar-jis mopasuxeze dakisrebis Taobaze da miiRo Sesabamisigadawyvetileba, amitom am nawilSi damatebiTi gadawyve-tilebis gamotanis Sesaxeb a. p-is moTxovna usafuZvlo iyoda dakmayofilebas ar eqvemdebareboda.

rac Seexeboda sxva xarjebis sakiTxs, saapelacio sasa-marTlom aRniSna, rom moTxovna am nawilSic usafuZvloiyo, radgan aRniSnul sakiTxze moTxovna apelants saape-lacio saCivarSi ar dauyenebia da arc misi damadasture-beli mtkicebulebebi ar warudgenia.

saapelacio sasamarTlos 2014 wlis 24 ivnisis ganCinebakerZo saCivriT gaasaCivra a. p-ma.

kerZo saCivris safuZvlebi:saapelacio sasamarTlom ar gaiziara a. p-is msjeloba

imasTan dakavSirebiT, rom man sasamarTloSi waradgina mis

Page 28: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

28

mier iuridiuli momsaxurebis xarjis (2000 lari), eqsper-tizasTan dakavSirebuli xarjis (maT Soris: 1-li eqsper-tizisaTvis _ 100 lari da me-2 eqspertizisaTvis _ 240 la-ri), faqtis konstataciaze gaweuli xarjis (100 lari), ag-reTve, saapelacio sasamarTloSi gansaxilvel saqmeze sa-xelmwifo baJis (1553 lari) gadaxdis damadasturebelimtkicebulebebi da iSuamdgomla dasaxelebuli moTxov-nebis dakmayofilebis Taobaze.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, ker-

Zo saCivris safuZvlebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, roma. p-is kerZo saCivari ar unda dakmayofildes, ucvleladunda darCes gasaCivrebuli ganCineba, Semdeg garemoeba-Ta gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 261-e muxlis pirvelinawili adgens sasamarTlos iniciativiT an mxareTa Txov-niT damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis SemTxvevaTaamomwurav CamonaTvals, kerZod, kanonmdebeli sasamar-Tlos damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis uflebamo-silebas aniWebs, Tu: a. im moTxovnis gamo, romlis Sesaxe-bac mxareebma waradgines mtkicebulebani da misces axsna-ganmartebani, gadawyvetileba ar gamotanila; b. sasamar-Tlos, romelmac gadawyvita uflebis sakiTxi, ar miuTi-Tebia gadasaxdeli Tanxis odenoba, gadasacemi qoneba anmoqmedeba, romelic mopasuxem unda Seasrulos; g. sasa-marTlos ar gadauwyvetia sasamarTlo xarjebis sakiTxi.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis (gasaCiv-rebuli gadawyvetilebis gamotanis dros moqmedi redaq-ciiT) pirveli nawilis Tanaxmad, im mxaris mier gaRebulixarjebis gadaxda, romlis sasargeblodac iqna gamotani-li gadawyvetileba, ekisreba meore mxares, Tundac es mxa-re ganTavisuflebuli iyos saxelmwifos biujetSi sasa-marTlo xarjebis gadaxdisagan. Tu sarCeli dakmayofile-bulia nawilobriv, maSin mosarCeles am muxlSi aRniSnuliTanxa miekuTvneba sarCelis im moTxovnis proporciulad,rac sasamarTlos gadawyvetilebiT iqna dakmayofilebu-li, xolo mopasuxes _ sarCelis moTxovnaTa im nawilisproporciulad, romelzedac mosarCeles uari eTqva. immxaris warmomadgenlis daxmarebisaTvis gaweul xarjebs,romlis sasargeblodac iqna gamotanili gadawyvetileba,

Page 29: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

29

sasamarTlo daakisrebs meore mxares gonivrul fargleb-Si, magram araumetes am kodeqsis 47-e muxlis me-2 nawiliTgaTvaliswinebuli odenobisa. amave muxlis me-2 da me-3 na-wilebis Tanaxmad, aRniSnuli wesebi Seexeba agreTve sasa-marTlo xarjebis ganawilebas, romlebic gaswies mxareeb-ma saqmis saapelacio da sakasacio instanciebSi warmoebi-sas. Tu saapelacio an sakasacio sasamarTlo Secvlis ga-dawyvetilebas an gamoitans axal gadawyvetilebas, igi Se-sabamisad Secvlis sasamarTlo xarjebis ganawilebasac.

amdenad, samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlispirveli nawili adgens mogebuli mxaris sasargeblod, amukanasknelis mier gaRebuli xarjebis wagebuli mxarisaT-vis dakisrebis wess, xolo amave muxlis me-2 nawili ki gan-sazRvravs, rom zemoxsenebuli wesi Seexeba agreTve sasa-marTlo xarjebis ganawilebas, romlebic gaswies mxareeb-ma saqmis saapelacio da sakasacio instanciebSi warmoebi-sas.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebiT irkveva, rom qu-Taisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa pala-tis 2014 wlis 18 ivnisis gadawyvetilebiT:

1. a. p-is saapelacio saCivari dakmayofilda;2. gauqmda baTumis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 12

ivnisis gadawyvetileba da miRebul iqna axali gadawyve-tileba;

3. baTumis meriis sarCeli ar dakmayofilda;4. baTumis merias a. p-is sasargeblod daekisra 1552 la-

risa da 45 TeTris gadaxda (saapelacio saCivarze a. p-ismier gadaxdili baJi);

5. baTumis merias a. p-is sasargeblod daekisra 1000 la-ris gadaxda (a. p-is mier iuridiuli momsaxurebisaTvis ga-weuli xarji).

amdenad, saapelacio sasamarTlom 2014 wlis 18 ivnisisgadawyvetilebiT imsjela mogebuli mxaris (a. p-is) miersaapelacio warmoebisaTvis gadaxdili saxelmwifo baJisada iuridiuli momsaxurebisaTvis gaweuli xarjis wagebu-li mxarisaTvis (q.baTumis meriisaTvis) dakisrebis sakiT-xze da daakisra kidec am ukanasknels miTiTebuli xarje-bis apelantis sasargeblod anazRaureba. marTalia, iuri-diuli momsaxurebisaTvis gaweuli xarji apelants nawi-lobriv aunazRaurda, magram aRniSnuli garemoeba warmo-adgens ara damatebiTi gadawyvetilebis gamotanis, ara-

Page 30: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

30

med ZiriTadi gadawyvetilebis am nawilze sakasacio sa-Civris Setanis safuZvels (ix. susg, 18.02.2014w., saqme #as-1706-1600-2012). mocemul SemTxvevaSi apelants am ufle-biT ar usargeblia, anu advokatis xarjis arasrulad anaz-Raurebis nawilSi ZiriTadi gadawyvetilebis winaaRmdegsakasacio saCivari ar Seutania.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, usafuZvloa kerZo sa-Civris avtoris mosazreba imis Sesaxeb, rom saapelacio sa-Civarze gadaxdili saxelmwifo baJisa da iuridiuli mom-saxurebisaTvis gaweuli xarjis anazRaurebis moTxovnisTaobaze saapelacio sasamarTlos unda gamoetana damate-biTi gadawyvetileba.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom dausabuTebeliada dakmayofilebas ar eqvemdebareba aseve kerZo sCivrisavtoris moTxovna eqspertizis Catarebaze da faqtis kon-stataciaze gaweuli xarjebis anazRaurebis Taobaze da-matebiTi gadawyvetilebis gamotanis Sesaxeb.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom rogorc wesi,marTlmsajulebis ganxorcieleba dakavSirebulia sasa-marTlo xarjebTan da sasamarTlosgareSe xarjebTan. spe-cialur saeqsperto dawesebulebaSi sasamarTlo eqsper-tizis Catarebis xarji da sasamarTlos davalebiT faqte-bis konstataciaze gaweuli xarji warmoadgens saqmis gan-xilvasTan dakavSirebul xarjebs (samoqalaqo saprocesokodeqsis 37-e muxlis me-2 nawili da amave kodeqsis 44-emuxli). aseTi xarjebis odenoba unda ganisazRvros mxa-ris mier sasamarTloSi wardgenili faqtobrivad gaweulixarjebis odenobis damadasturebeli mtkicebulebebissafuZvelze. amasTan, es mtkicebulebebi sasamarTlos un-da waredginos gadawyvetilebis gamotanamde.

mocemul SemTxvevaSi, zemoxsenebuli xarjebis gawe-vis damadasturebeli mtkicebulebebi apelants gadawyve-tilebis gamotanamde saapelacio sasamarTlosaTvis ar wa-rudgenia da arc am xarjebis dakisreba mouTxovia mowina-aRmdege mxarisaTvis. apelantma mxolod gadawyvetile-bis gamotanis Semdeg wardgenil gancxadebas daurTo eq-spertizis Catarebaze xarjis gawevis damadasturebelimtkicebulebebi, miuxedavad imisa, rom es mtkicebulebe-bi misTvis manamdec xelmisawvdomi iyo. rac Seexeba faq-tis konstataciaze gaweuli xarjis damadasturebel mtki-cebulebas, aseTi saqmeSi warmodgenili araa. aqedan gamom-

Page 31: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

31

dinare, saapelacio sasamarTlo gadawyvetilebis gamota-nis dros ver imsjelebda zemoxsenebuli xarjebis mopa-suxeze dakisrebis Taobaze da Sesabamisad, verc damate-biT gadawyvetilebas gamoitanda am xarjebis Sesaxeb.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 410-e muxlis Tanaxmad,sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs sakasacio saCi-vars, Tu: a. kanonis miTiTebul darRvevas ara aqvs adgili;b. saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebas safuZvladar udevs kanonis darRveva; g. saapelacio sasamarTlos ga-dawyvetileba arsebiTad sworia, miuxedavad imisa, rom ga-dawyvetilebis samotivacio nawili ar Seicavs SesabamisdasabuTebas.

mocemul SemTxvevaSi, sakasacio sasamarTlo ar akma-yofilebs kerZo saCivars, vinaidan saapelacio sasamar-Tlos gasaCivrebul ganCinebas safuZvlad ar udevs kano-nis darRveva.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 419-e da 420-e muxlebiTda

d a a d g i n a:

1. a. p-is kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos

samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 24 ivnisis ganCine-ba;

3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar sa-Civrdeba.

Page 32: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

32

3. mesame pirebi

saproceso uflebamonacvleoba

ganCineba

#as-309-296-2015 18 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalataSemadgenloba: n. baqaquri (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,b. alaviZe

davis sagani: Tanxis dakisreba

aRwerilobiTi nawili:z. a-iam sarCeli aRZra sasamarTloSi l. l-vasa da z. d-

ias mimarT Tanxis dakisrebis Taobaze.mopasuxe l. l-vam sarCeli nawilobriv cno.foTis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 3 dekembris ga-

dawyvetilebiT z. a-ias sarCeli nawilobriv dakmayofil-da: mopasuxe i.m. l. l-vas daekisra z. a-ias sasargeblod7580.70 aSS dolaris Sesabamisi ekvivalentis larSi gadax-da.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba nawilobriv sa-apelacio wesiT gaasaCivres l. l-vam da z. a-ias uflebamo-nacvlem a. g-iam.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2015 wlis 5 Tebervlis ganCinebiT z. a-ias sarCe-lis gamo l. l-vas mimarT 2013 wlis noembris, dekembris,2014 wlis ianvris, Tebervlis, martis, aprilis, maisis, iv-nisisa da ivlisis TveebSi, z. a-ias mier l. l-vas nacvladss `...-Si~ gadaxdili 7580.70 aSS dolaris l. l-vasTvis da-kisrebis, aseve aRniSnuli Tanxidan miuRebeli Semosav-lis saxiT 3411 aSS dolaris da gadawyvetilebis aRsru-lebamde yovelTviurad 379.03 aSS dolaris l. l-vasTvisdakisrebis Taobaze, z. a-ias uflebamonacvled cnobil iq-na a. g-ia.

quTaisis saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCniaSemdegi faqtobrivi garemoebebi:

2014 wlis 15 ivliss z. a-iam sarCeliT mimarTa foTis

Page 33: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

33

saqalaqo sasamarTlos l. l-vas mimarT da moiTxova 2013wlis noembris, dekembris, 2014 wlis ianvris, Tebervlis,martis, aprilis, maisis, ivnisisa da ivlisis TveebSi z. a-ias mier, l. l-vas nacvlad ss `...-Si~ gadaxdili 7580,70 aSSdolaris l. l-vasTvis dakisreba, aseve aRniSnuli Tanxi-dan miuRebeli Semosavlis saxiT 3411 aSS dolarisa da ga-dawyvetilebis aRsrulebamde yovelTviurad 379,032 aSSdolaris l. l-vasTvis dakisreba.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 3 dekembris ga-dawyvetilebiT nawilobriv dakmayofilda z. a-ias sarCe-li i.m. l. l-vasa da z. d-ias mimarT Tanxis dakisrebis Sesa-xeb; i.m. l. l-vas daekisra z. a-ias sasargeblod 7580.70 aSSdolaris Sesabamisi ekvivalenti laris, saxelmwifo baJis397.98 larisa da saadvokato momsaxureobis safasuris 760laris gadaxda.

saapelacio saCivarze darTuli moTxovnis daTmobis Se-TanxmebiT saapelcio palatam dadgenilad miiCnia, romgansaxilveli sarCelis irgvliv l. l-vas mimarT arsebulimoTxovna z. a-iam dauTmo a. g-ias.

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e da199-e muxlebze dayrdnobiT saapelacio palatam miiCnia,rom mocemul SemTxvevaSi uflebamonacvleoba naTeli iyoda z. a-ias uflebamonacvles warmoadgenda a. g-ia.

saapelacio sasamarTlos ganCinebaze a. g-iam SeitanakerZo saCivari da moiTxova misi gauqmeba Semdegi dasabu-TebiT:

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, saapelacio pala-tam ar gaiTvaliswina samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e muxlis me-2 nawilis daTqma, romelic adgens, rom ufle-bamonacvlisaTvis procesSi mis daSvebamde Sesasrulebe-li yvela moqmedeba savaldebuloa im odenobiT rac sa-valdebulo iqneboda im pirisaTvis, romelic man Secvala.

z. a-iam samoqalaqo saproceso kodeqsiT gaTvaliswi-nebuli normebis dacviT saqmis mTavar sxdomaze ganxil-vamde 2014 wlis 6 noembers daazusta Tavisi ZiriTadi sa-sarCelo moTxovna da moiTxova ZiriTadi sarCeliT moT-xovnil TanxebTan erTad ganxiluliyo da mopasuxe l. l-vas gadasaxdelad dakisreboda dazustebuli sarCeliTmoTxovnili Tanxebic _ ZiriTadi vali 3368 aSS dolari, amTanxis miuRebeli Semosavali 673,6 aSS dolari, gadawyve-tilebis aRsrulebamde 168 aSS dolari yovelTviurad.

Page 34: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

34

pirveli instanciis sasamarTlom dazustebuli sarCe-li ar ganixila.

kerZo saCivris avtoris azriT, vinaidan mosarCele z.a-iam dazustebuli sarCeli waradgina kanoniT gaTvalis-winebuli vadebis sruli dacviT, uflebamonacveleobisetapze samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e muxlis me-2nawiliT da 2015 wlis 6 ianvris SeTanxmebiT savaldebu-lod Sesasrulebeli iyo 2014 wlis 6 noembris dazuste-buli sasarCelo moTxovna, rac Seadgenda gansaxilvelisaqmis ganuyofel nawils.

aRniSnulidan gamomdinare kerZo saCivris avtorma mi-iCnia, rom quTaisis saapelacio sasamarTlos mosarCelez. a-ias uflebamonacvled a. g-ias cnobis sakiTxis ganxil-visas unda emsjela ara marto ZiriTadi sarCeliT moT-xovnili Tanxebis gadaxdevinebis nawilSi, aramed ganCi-nebiT unda daedgina misi uflebamonacvleoba dazuste-buli sarCeliT moTxovnil Tanxebze. kerZo saCivris av-tori miiCnevs, rom misi uflebamonacvleoba cnobili un-da yofiliyo aseve saadvokato danaxarjebis 1240 larismoTxovnis nawilSic.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo kerZo saCivris safuZvlebis ana-

lizis, saqmis masalebis Seswavlisa da gasaCivrebuli ganCi-nebis iuridiuli dasabuTebis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom z. a-ias uflebamonacvle a. g-ias kerZo saCivari undadakmayofildes nawilobriv Semdeg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-emuxlis Tanaxmad, kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sa-samarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sasamarTloebisaT-vis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT. amave kodeqsis 412-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sakasacio sasamarTloauqmebs gadawyvetilebas da saqmes xelaxla gansaxilve-lad abrunebs saapelacio sasamarTloSi, Tu: a) saqmis ga-remoebebi saproceso normebis iseTi darRveviTaa dadge-nili, rom am darRvevebis Sedegad saqmeze araswori ga-dawyvetileba iqna gamotanili da saWiroa mtkicebuleba-Ta damatebiTi gamokvleva; b) arsebobs am kodeqsis 394-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvlebi, garda aRniSnu-li muxlis `g~ da `e~ qvepunqtebisa.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e muxlis pirveli

Page 35: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

35

nawilis Tanaxmad, sadavo an sasamarTlos gadawyvetile-biT dadgenili samarTlebrivi urTierTobidan erT-erTimxaris gasvlis SemTxvevaSi (moqalaqis gardacvaleba, iu-ridiuli piris reorganizacia, moTxovnis daTmoba, valisgadacema da sxva) sasamarTlo dauSvebs am mxaris Secvlasmisi uflebamonacvliT. uflebamonacvleoba SesaZlebe-lia procesis yovel stadiaze.

aRniSnuli normidan gamomdinareobs, rom saqmis ganxil-visas, iseve, rogorc misi dasrulebis Semdeg kanonier Za-laSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis etapzec dasaS-vebia kanoniT dadgenil SemTxvevaSi erT-erTi mxaris Sec-vla sxva piriT. modave mxaris nacvlad misi uflebamonac-vlis Cabma dakavSirebulia ama Tu im safuZvliT mxareTaSoris arsebuli samarTlebrivi urTierTobidan mis gas-vlasTan, ra drosac mxare kargavs da sxva pirs gadascemsTavis saproceso statuss. amgvari saproceso uflebamo-nacvleoba mWidrodaa dakavSirebuli materialur-samar-Tlebriv urTierTobebSi SesaZlo uflebamonacvleobas-Tan, kerZod, Tu uflebamonacvleoba dasaSvebia materia-lur-samarTlebrivi kuTxiT, igi dasaSvebia procesualu-radac. amdenad, saproceso uflemonacvleoba SeuzRuda-vi ar aris da xorcieldeba kanoniT dadgenil farglebSi.

sxva piris uflebamonacvled davaSi Cabmul mxares igi-ve saproceso uflebebi da movaleobani gaaCnia, rac miswinamorbed pirs, romlis monawileobiTac manamde mimdi-nareobda saqmis warmoeba. amavdroulad, saqmis warmoe-bis procesSi uflebamonacvleobis dadgenamde mxaredCabmuli piris mier ganxorcielebuli yvela saprocesomoqmedeba ZalaSi rCeba uflebamonacvlis mimarTac, xo-lo winamorbedi mxaris mier Sesrulebuli moqmedebebiSesrulebulad eTvleba uflebamonacvlesac.

sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio palatis mo-sazrebas, rom gansaxilvel SemTxvevaSi saproceso ufle-bamonacvleoba zemoaRniSnul kanonis danawess Seesaba-meba da materialur-samarTlebrivi TvalsazrisiT dasaS-vebia, Tumca unda aRiniSnos, rom mocemul ganCinebaSi sa-apelacio sasamarTlos ar umsjelia, z. a-ias uflebamo-nacvled a. g-ias cnobis dros hqonda Tu ara moTxovnisdaTmobas adgili dazustebuli sarCeliT miTiTebulimoTxovnebis nawilSic.

saqmis masalebiT dadgenilia, rom 2014 wlis 15 aprils

Page 36: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

36

z. a-iam sarCeliT mimarTa sasamarTlos i.m. l. l-vasa da z.d-ias mimarT ZiriTadi valis 7 580.70 aSS dolaris, miuRe-beli sargeblis 3 411.27 dolaris, sul 10 991.97 aSS dola-ris mosarCeleebisTvis dakisrebis moTxovniT.

2014 wlis 6 noembers z. a-iam dazustebuli sarCeliT mi-marTa sasamarTlos da moiTxova mopasuxeebisaTvis Ziri-Tadi valis 10 946 aSS dolarisa da miuRebeli sargeblis 7114.90 aSS dolaris, sul 18 060.90 aSS dolaris dakisreba.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 6 noembris ganCi-nebiT z. a-ias uari eTqva dazustebuli sarCelis miRebaze.

foTis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 3 dekembris ga-dawyvetilebiT z. a-ias sarCeli dakmayofilda nawilob-riv; i.m. l. l-vas daekisra z. a-ias sasargeblod 7 580.70 aSSdolaris Sesabamisi ekvivalenti laris, saxelmwifo baJis397.98 larisa da saadvokato momsaxureobis safasuris 760laris gadaxda.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra a. g-iam da saapelacio saCivarze TandarTuli SeTanxme-bis safuZvelze moiTxova z. a-ias uflebamonacvled cno-ba. apelantma aseve sadavod gaxada foTis saqalaqo sasa-marTlos 2014 wlis 6 noembris ganCineba dazustebuli sar-Celis miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb.

saqmeSi warmodgenili moTxovnis daTmobis Taobaze Se-TanxmebiT gansazRvrulia, rom z. a-iam sasamarTlo gadaw-yvetilebis gasaCivrebul nawilSi moTxovna dauTmo ad-vokat a. g-ias saapelacio da sakasacio sasamarTloSi gasa-Civrebis uflebiT.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom uflebamonac-vleobis erT-erTi winapiroba aris moTxovnis daTmoba. sa-moqalaqo kodeqsis 199-e muxlis meore nawilis Sesabami-sad, moTxovnis mflobels (kreditors) SeuZlia, movalisTanxmobis gareSe moTxovna mesame pirs dauTmos, Tuki esar ewinaaRmdegeba valdebulebis arss, movalesTan mis Se-Tanxmebas an kanons (moTxovnis daTmoba). amrigad, moT-xovnis daTmoba SeiZleba manam, sanam moTxovna jer kidevarsebobs da valdebuleba ar aris Sesrulebuli movalismier kreditoris winaSe. samoqalaqo saproceso kodeqsis92-e muxli ki saproceso uflebamonacvleobas iTvalis-winebs procesis nebismier stadiaze. amasTan, aRniSnulimuxlis me-2 nawilis Tanaxmad, uflebamonacvlisaTvisprocesSi mis daSvebamde Sesasrulebeli yvela moqmede-

Page 37: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

37

ba savaldebuloa im odenobiT, rac savaldebulo iqnebo-da im pirisaTvis, romelic man Secvala.

zemoaRniSnuli normebis analizi cxadyofs, rom gan-saxilveli davis SemTxvevaSi vinaidan apelantma ZiriTadgadawyvetilebasTan erTad (romliTac nawilobriv dakma-yofilda z. a-ias sarCeli) sadavod gaxada dazustebulisarCelis miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb ganCinebac, saape-lacio sasamarTlos a. g-ias uflebamonacvleobis dadge-nisas unda emsjela, hqonda Tu ara adgili moTxovnis daT-mobas rogorc sarCelSi, aseve dazustebul sarCelSi mi-TiTebuli moTxovnebis nawilSi.

rac Seexeba moTxovnis daTmobis saadvokato momsaxu-rebis xarjebis anazRaurebas, aRniSnulTan dakavSirebiTuflebamonacvleobis Sesaxeb sakasacio sasamarTlo ker-Zo saCivris avtoris mosazrebas ver gaiziarebs, radganTanxis daTmobis Taobaze sasamarTlo instanciebSi gasa-Civrebis uflebis Sesaxeb 2015 wlis 9 ianvris SeTanxmeba-Si ar aris miTiTeba aRniSnuli moTxovnis Taobaze.

amrigad, sakasacio palata miiCnevs, rom kerZo saCiva-ri safuZvliania da arsebobs samoqalaqo saproceso ko-deqsis 412.1 muxlis `a~ qvepunqtis mixedviT gasaCivrebu-li ganCinebis gauqmebisa da saqmis xelaxla gansaxilveladdabrunebis safuZveli.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. z. a-ias uflebamonacvle a. g-ias kerZo saCivari dak-mayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqa-laqo saqmeTa palatis 2015 wlis 5 Tebervlis ganCineba imnawilSi, romliTac a. g-ias uari eTqva z. a-ias dazuste-bul sarCelSi miTiTebuli moTxovnebis nawilSi ufleba-monacvled cnobaze da am nawilSi saqme uflebamonacvle-obis dadgenis stadiidan xelaxla gansaxilvelad daub-rundes imave sasamarTlos;

3. sakasacio palatis ganCineba sabolooa da ar gasaCiv-rdeba.

Page 38: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

38

4. sasamarTlo mtkicebulebebi

faqtebi, romlebic ar saWiroeben mtkicebas

ganCineba

#as-144-137-2013 4 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: b. alaviZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,p. qaTamaZe

davis sagani: ukanono mflobelobidan nivTis gamoT-xova, xelSeSlis aRkveTa, Robis moSla

aRwerilobiTi nawili:m. s-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi a. b-is mimarT uka-

nono mflobelobidan nivTis gamoTxovis, xelSeSlis aR-kveTisa da Robis moSlis Sesaxeb.

mosarCelem ganmarta, rom q.walkaSi, ...-is quCis mimde-bared mdebare arasasoflo-sameurneo miwis nakveTi re-gistrirebulia mis saxelze. aRniSnuli nakveTidan 363 kv.mfaqtobrivad daikava mopasuxem da SemosazRvra RobiT,riTac irRveva m. s-is, rogorc mesakuTris uflebebi. mo-pasuxes unda aekrZalos sadavo nakveTiT sargebloba dadaevalos sakuTari xarjebiT Robis demontaJi.

mopasuxem sarCeli ar cno da ganmarta, rom arsebobssaqmis warmoebis Sewyvetis samarTlebrivi winapiroba,kerZod, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba imave mxa-reebs Soris, imave safuZvlebiT da imave davis saganze.aRniSnuli gadawyvetilebiT m. s-s mieTiTa, saTanado sa-marTalwarmoebis gziT edava sajaro reestris monacemeb-Si Sesworebis Setanis an sakuTrebis uflebis damadastu-rebeli dokumentis namdvilobis Sesaxeb, rac mas ar Seus-rulebia, Sesabamisad, sarCeli usafuZvloa.

walkis raionuli sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa ko-legiis 2012 wlis 26 ivlisis gadawyvetilebiT m. s-is sar-Celi dakmayofilda, a. b-is ukanono mflobelobidan ga-moTxovil iqna uZravi qoneba _ arasasoflo-sameurneo da-niSnulebis miwis nakveTi (sakadastro kodi #...), a. b-s aek-

Page 39: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

39

rZala am miwis nakveTze m. s-isaTvis sargeblobis xelSeS-la, aseve dadginda a. b-is valdebuleba Robis demontaJisTaobaze, rac mopasuxem gaasaCivra saapelacio wesiT.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 4 dekembris ganCinebiT saapelaciosaCivari ar dakmayofilda, xolo gasaCivrebuli gadawyve-tileba darCa ucvlelad Semdeg garemoebaTa gamo:

saapelacio sasamarTlom daadgina saapelacio saCivriTsadavod gamxdari da saqmis gadawyvetisaTvis mniSvnelo-bis mqone Semdegi faqtobrivi garemoebebi:

m. s-is sakuTrebad registrirebuli arasasoflo-same-urneo daniSnulebis miwis nakveTi an miwis nawili imavdro-ulad ar aris registrirebuli sxva piris, maT Soris, a. b-is saxelze. mopasuxe a. b-i flobs mosarCele m. s-is sakuT-rebaSi ricxul farTs. a. b-s ar aqvs am farTis flobis uf-leba.

sajaro reestris amonaweriT dasturdeba, rom q. wal-kaSi, Saumianis quCaze mdebare arasasoflo-sameurneo da-niSnulebis miwis nakveTi, 1657 kv.m dazustebuli farTiT,sakuTrebis uflebiT aRricxulia m. s-is saxelze. sakuT-rebis uflebis damadasturebeli dokumentia walkis mu-nicipalitetis gamgeobis mier 2009 wlis 10 dekembers ga-cemuli sakuTrebis damadasturebeli #3 mowmoba, sakuT-rebis ufleba sajaro reestris erovnul saagentoSi re-gistrirebulia 2009 wlis 15 dekembers.

sajaro reestris amonaweriT dgindeba, rom q. walkaSi,...-is quCaze mdebare sasoflo-sameurneo (sakarmidamo) da-niSnulebis miwis nakveTi, dauzustebeli farTobiT880.00kv.m., sakuTrebis uflebiT aRricxulia a. b-is saxel-ze. sakuTrebis ufleba sajaro reestris erovnul saagen-toSi registrirebulia 2010 wlis 7 maiss.

walkis raionuli sasamarTlos 2010 wlis 21 ivlisis ga-dawyvetilebiT ar dakmayofilda m. s-is sarCeli mopasuxea. b-is mimarT miwis nakveTis sxva piris mflobelobidan dasargeblobidan gamoTavisuflebisa da mesakuTrisaTvisTavisufal mdgomareobaSi dabrunebis Taobaze. gadawyve-tileba Sesulia kanonier ZalaSi. sarCelis dakmayofile-baze uars safuZvlad daedo is garemoeba, rom walkis sa-registracio samsaxuris monacemebiT m. s-is sakuTrebadricxul 1657 kv.m nakveTisa (sakadastro kodiT ...) da a. b-iskuTvnil 880 kv.m miwis nakveTis (sakadastro kodiT ... far-

Page 40: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

40

TobiT 880 kv.m) sakadastro monacemebSi arsebobda zed-deba registrirebul nakveTTan.

walkis raionuli sasamarTlos 2010 wlis 21 ivlisis ga-dawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlis Semdgom m. s-makvlav mimarTa sajaro reestris erovnuli saagentos wal-kis saregistracio samsaxurs uZrav nivTebze uflebaTareestridan sajaro informaciis moTxovnis Sesaxeb.

walkis saregistracio samsaxuris 2011 wlis 21 ivlisisgadawyvetilebiT m. s-s ecnoba, rom m. s-is da a. b-is miwisnakveTebs Soris registrirebul monacemebSi iyo zedde-ba. aRniSnuli individualuri administraciul-samar-Tlebrivi aqti m. s-ma gaasaCivra administaciuli saCivriT.

sajaro reestris erovnuli saagentos 2011 wlis 9 ag-vistos gadawyvetilebiT, m. s-is 2011 wlis 1 agvistos#127346/17 administraciuli saCivari dakmayofilda,walkis saregistracio samsaxuris 2011 wlis 21 ivlisis ga-dawyvetileba baTilad iqna cnobili da misi moqmedeba Sew-yda ZalaSi Sesvlidan. walkis saregistracio samsaxurs da-evala 2011 wlis 7 ivlisis #111454/17 gancxadebasTan da-kavSirebiT uZrav nivTebze uflebaTa reestridan gaecasrulyofili da zusti sajaro informacia.

sajaro reestris erovnuli saagentos walkis saregis-tracio samsaxuris 2011 wlis 26 agvistos weriliT m. s-secnoba, rom q. walkaSi, Saumianis quCaze mdebare m. s-issakuTrebad registrirebuli arasasoflo-sameurneo da-niSnulebis miwis nakveTi (dazustebuli farTi _ 1675 kv.msakadastro kodi ...) an misi nawili imavdroulad ar iyoregistrirebuli sxva piris (maT Soris a. b-is) saxelze. amas-Tan, arc saregistracio samsaxurSi da arc teqnikuri in-ventarizaciis arqivSi ar inaxeboda raime dokumenti aR-niSnul miwis nakveTze a. b-is uflebis dasadastureblad.uZrav nivTs sakadastro kodiT ... da a. b-is sakuTrebadregistrirebul sasoflo-sameurneo daniSnulebis miwisnakveTebs (sakadastro kodi #... da #...) Soris ar fiqsir-deboda zeddeba. ganmcxadebels aseve ganemarta, rom #...sakadastro kodiT registrirebuli miwis nakveTis saz-Rvrebi dazustebulia saxelmwifo geodeziur koordi-natTa sistemaSi, kerZod, WGS 84 koordinatTa sistemaSida UTM proeqciaSi, xolo #... sakadastro kodiT regis-trirebuli miwis nakveTis sazRvrebi ar aris dazustebu-li (saxelmwifo geodeziur koordinatTa sistemaSi, ker-

Page 41: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

41

Zod, WGS 84 koordinatTa sistemaSi da UTM proeqciaSi)da aRniSnul uZrav nivTze ufleba ar aris registrirebu-li dazustebuli saxiT uZrav nivTebze uflebaTa rees-trSi.

walkis saregistracio samsaxurma miuTiTa `sajaro re-estris Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2 muxlze, rom-liTac sakadastro monacemebis zeddeba ganmartebulia,rogorc uZravi nivTis (misi nawilis) sakadastro monace-mebis identuroba uflebaregistrirebuli uZravi nivTis(misi nawilis) sakadastro monacemebTan. Sesabamisad, sa-registracio samsaxurSi arsebuli monacemebiT #... saka-dastro kodiT registrirebul miwis nakveTze ufleba araris registrirebuli da araa dazustebuli misi sakadas-tro monacemebi, miwis nakveTebs Soris (#... da #...) zed-deba ar fiqsirdeba.

ssip `levan samxaraulis saxelobis sasamarTlo eqsper-tizis erovnuli biuros~ 2012 wlis 30 aprilis daskvniTdgindeba, rom q.walkaSi ...-is quCaze mdebare a. b-is mierfaqtobrivad dakavebuli miwis nakveTi nawilobriv faravsm. s-is saxelze registrirebul miwis nakveTs sakadastrokodiT #... da gadafarvis farTi Seadgens 363 kv.m-s. pirve-li instanciis sasamarTlos mier dadgenilia da sadavodar gamxdara, rom aRniSnuli farTi SemosazRvrulia Ro-biT.

yovelive zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT saapela-cio palatam dadgenilad miiCnia, rom m. s-is sakuTrebadregistrirebuli arasasoflo-sameurneo daniSnulebis mi-wis nakveTi an miwis nawili imavdroulad ar aris regis-trirebuli sxva piris, maT Soris, a. b-is saxelze. mopasu-xe a. b-i flobs mosarCele m. s-is sakuTrebaSi ricxul 363kv.m-s. a. b-s ar aqvs am farTis flobis ufleba.

amasTan, palatis ganmartebiT, ssip `levan samxaraulissaxelobis sasamarTlo eqspertizis erovnuli biuros~2012 wlis 30 aprilis daskvnaSi arsebuli Canaweri imasTandakavSirebiT, rom q. walkaSi Saumianis quCaze mdebare a.b-is mier faqtobrivad dakavebuli miwis nakveTi nawilob-riv faravs m. s-is saxelze registrirebul miwis nakveTs,ar niSnavs zeddebas `sajaro reestris Sesaxeb~ saqarTve-los kanonis me-2 muxlis konteqstSi, aramed gulisxmobsukanonod flobas samoqalaqo kodeqsis 172-e muxlis Se-sabamisad.

Page 42: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

42

saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTveloskonstituciis 21-e muxlis pirveli punqtiT, adamianis uf-lebaTa da ZiriTad TavisuflebaTa dacvis konvenciis 1952wlis 20 martis damatebiTi oqmis pirveli muxliT, samoqa-laqo kodeqsis 170-e muxlis pirveli nawiliT, 172-e mux-liT, 312-e muxlis pirveli nawiliT da mocemul SemTxve-vaSi daadgina, rom m. s-is sakuTrebad registrirebuli ara-sasoflo-sameurneo daniSnulebis miwis nakveTi an miwisnawili (sakadastro kodi #...) imavdroulad ar aris regis-trirebuli sxva piris, maT Soris, a. b-is saxelze. mopasu-xe a. b-i flobs mosarCele m. s-is sakuTrebaSi ricxul 363kv.m-s, romelic SemosazRvrulia RobiT. a. b-s ar aqvs amfarTis flobis ufleba.

palatis miTiTebiT, mesakuTre iTxovs nivTis ukanonomflobelobidan gamoTxovas, xelSeSlis aRkveTas. amde-nad, arsebobs sarCelis dakmayofilebis faqtobrivi da sa-marTlebrivi winapirobebi, rac imas niSnavs, rom walkisraionulma sasamarTlom sarCeli marTebulad daakmayo-fila.

saapelacio sasamarTlos ganCineba a. b-ma gaasaCivra sa-kasacio wesiT, moiTxova misi gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma SemdegisafuZvlebiT:

saapelacio sasamarTlom arasworad ar daakmayofilasaapelacio saCivarSi miTiTebuli Suamdgomloba, daSve-buliyo walkis sajaro reestris 2012 wlis 23 ivlisis#114022 cnoba, radgan am cnobis wardgenis aucileblobagamowveuli iyo mTavar sxdomaze mosarCelis gancxadebiT,rom sajaro reestris amonaweriT a.b-ma Tavisi miwis nakve-Tis uflebis registracia moaxdina m. s-is miwis nakveTisregistraciis Semdeg. xsenebuli damaxinjebuli faqti sa-bolood saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebaSi isedafiqsirda, rogorc udavo garemoeba.

amasTan, saqmeSi moipoveba a. b-is uZravi nivTis saaR-ricxvo baraTi da cnoba sajaro reestridan, rom a. b-maTavisi uZravi qoneba sajaro reestrSi gaatara 2007 wels.amis Semdgom, mosarCelem auqcionze SeiZina miwis farTi,romlis eleqtronuli versia damzadda SecdomiT da mo-icva a. b-is nakveTis nawili.

arsebobs kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba ima-ve mxareTa Soris, romlis mixedviTac dadgenilia, rom a.

Page 43: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

43

b-i aris sadavo miwis marTlzomieri mflobeli da aseTadaris daregistrirebuli sajaro reestrSi. arc raionulmada arc saapelacio sasamarTlom ar gaiTvaliswina mxarismiTiTeba samoqalaqo saproceso kodeqsis 106-e muxlze,rom erT saqmeze dadasturebuli faqtebi aRar saWiroe-ben mtkicebas.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom a. b-is miwis saz-Rvrebi ar aris dadgenili, Tumca sasamarTlos gadawyve-tilebiT dadgenilia, rom sadavo miwis nakveTi, romel-zec kasatoris kuTvnili finuri saxli dgas, sajaro rees-trSi iricxeba a. b-is saxelze.

gaugebaria, Tu ra farTi iqna gamoTxovili walkis rai-onuli sasamarTlos gadawyvetilebis me-2 punqtiT, ro-meli miwis nakveTi iqna gamoTxovili a. b-is ukanono mflo-belobidan, radgan es gadawyvetilebaSi Cawerili ar arisda aseTi gadawyvetileba darCa ucvlelad.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom Seiswavla sakasacio saCivris sa-

fuZvlebi, Seamowma gasaCivrebuli ganCinebis iuridiulidasabuTebuloba da mivida im daskvnamde, rom a. b-is saka-sacio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv SemdeggaremoebaTa gamo:

gansaxilveli davis sagania sakuTrebis xelSeSlis aR-kveTa da uZravi qonebis Tavisufal mdgomareobaSi dab-runeba mosarCelisaTvis. sarCelis safuZvlad miTiTebu-li garemoebebis mixedviT, mosarCele miiCnevs, rom mopa-suxes TviTneburad aqvs SemoRobili mosarCelis miwis nak-veTis garkveuli nawili. mopasuxe ise sargeblobs sadavomiwis nakveTiT, rom ar aqvs amis samarTlebrivi safuZve-li. mxareebs Soris ukanono mflobelobidan nivTis gamoT-xovis Taobaze dasrulebul davaze dadginda faqtobrvigaremoebebi imis Sesaxeb, rom adgili hqonda zeddebas,rac dReisaTvis aRmofxvrilia, vinaidan mosarCelem wa-radgina administraciuli saCivari, romelic dakmayofil-da da romliTac dadginda, rom mosarCelis miwis nakveTian misi nawili imavdroulad ar aris registrirebuli sxvapiris (maT Soris arc a. b-is) saxelze. sajaro reestrSi re-gistrirebuli monacemebiT ar dgindeba arc zeddeba daarc xarvezi registrirebul monacemebSi.

mopasuxis ganmartebiT, kanonier ZalaSi Sesuli gadaw-

Page 44: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

44

yvetilebiT dadasturebulia zeddeba, amasTan, mopasu-xes ori wliT adre aqvs registrirebuli miwis nakveTi. mo-pasuxem waradgina ara mxolod materialuri Sesagebeli(romliTac igi miiCnevs, rom warmoadgens sadavo nakveTismesakuTres, rac dadgenilia kanonier ZalaSi Sesuli ga-dawyvetilebiT da rac gamoricxavs samoqalaqo kodeqsis172-e muxliT (pirveli da meore nawilebi) gaTvaliswine-buli normis yvela abstraqtuli elementis arsebobas),aramed saproceso Sesagebeli, sadac igi iTxovs erTismxriv saqmis warmoebis Sewyvetas davis sagnis, davis sa-fuZvlebisa da davaSi monawile pirebis igiveobriobis ga-mo, xolo meores mxriv saproceso Sesagebeli efuZneba sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 266-e muxlis danawess, rom-lis mixedviTac gadawyvetilebis kanonier ZalaSi SesvlisSemdeg mxareebs, agreTve maT uflebamonacvleebs ar Se-uZliaT xelaxla ganacxadon sasamarTloSi igive sasarCe-lo moTxovnebi imave safuZvelze, agreTve sadavo gaxa-don sxva procesSi gadawyvetilebiT dadgenili faqtebida samarTlebrivi urTierTobani.

saqmis masalebiT dadgenilia, rom walkis raionuli sa-samarTlos 2011 wlis 21 oqtombris ganCinebiT Sewyda saq-mis warmoeba m. s-is sarCelze a. b-is mimarT sakuTrebis uf-lebis xelSeSlis aRkveTisa da ukanono mflobelobidannivTis gamoTxovis Taobaze. aRniSnuli ganCineba gasaCiv-rda mosarCelis mier kerZo saCivriT, rac dakmayofilda.vinaidan samoqalaqo saproceso kodeqsis 419-e muxliTdadgenilia kerZo saCivris Taobaze zemdgomi instanciissasamarTlos mier gamotanili ganCinebis savaldebulo Za-la, rac niSnavs kerZo saCivris ganxilvis saganze saqmiswarmoebis dasrulebasa da Semajamebeli gadawyvetilebisgamotanas, sakasacio palata marTebulad ar miiCnevs, mo-axdinos im sasamarTlo aqtis gadasinjva, romelic sabo-looa da ar saCivrdeba.

rac Seexeba kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis(aq igulisxmeba walkis raionuli sasamarTlos 2010 wlis21 ivliss miRebuli gadawyvetileba) obieqtur farglebs,rogorc zemoT vaxseneT, samoqalaqo saproceso kodeq-sis 266-e muxlis Tanaxmad, gadawyvetilebis kanonier Za-laSi Sesvlis Semdeg dauSvebelia mxareebma, agreTve maT-ma uflebamonacvleebma sadavo gaxadon sxva procesSi ga-dawyvetilebiT dadgenili faqtebi da samarTlebrivi ur-

Page 45: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

45

TierTobani. normis amgvari daTqma emsaxureba marTlmsa-julebis ganxorcielebisas miRebuli sasamarTlo aqtissavaldebulo Zalis, aseve am aqtisadmi sandoobis prin-cipis SenarCunebas. ivaraudeba, rom im sasamarTlom, ro-melmac erTxel ukve imsjela mxareebs Soris arsebul sa-marTalurTierTobaze da daadgina garkveuli faqtebi, sa-samarTlos daskvnebi am faqtebTan mimarTeaSi emyarebamtkicebulebaTa yovelmxrivi, sruli da obieqturi Semow-mebis Sedegs. Sesabamisad, Tu igive faqtebi maTi Sefase-ba-dadgenis kuTxiT kvlav gaxdeboda sxva sasamarTlosmier sxva samarTalwarmoebis procesSi msjelobis sagani,amiT seriozul safrTxes SvuqmnidiT zemoaRniSnuli prin-cipebis dacvasa da zogadad marTlmsajulebis stabilu-robas. erTaderTi sagamonakliso SemTxveva, rodesac Se-saZlebelia moxdes kanonier ZalaSi Sesuli gadawyveti-lebiT dadgenili faqtebis eWvqveS dayeneba, esaa samoqa-laqo saproceso kodeqsis 423-e muxliT gaTvaliswinebu-li axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebisganaxlebis SemTxveva, isic im pirobiT Tu mxares Tavisibralis gareSe ar hqonda SesaZlebloba saqmis ganxilvisada gadawyvetilebis miRebis dros mieTiTebina axal gare-moebebsa da mtkicebulebebze.

sakasacio palata ganmartavs, rom samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis 266-e muxliT faqtobrivad dadgenilia ka-nonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis preiudiciuloba,rac asaxulia aseve saproceso kodeqsis 106-e muxlSi (mxa-reebi Tavisufldebian mtkicebulebaTa warmodgenisaganiseTi faqtebis dasadastureblad, romlebsac Tumca em-yareba maTi moTxovnebi, Tu Sesagebeli, magram damtkice-bas ar saWiroeben. esenia faqtebi, romlebic dadgeniliaerT samoqalaqo saqmeze sasamarTlos kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebiT, Tu sxva samoqalaqo saqmeebis gan-xilvisas igive mxareebi monawileoben).

sakasacio sasamarTlo SeniSnavs, rom qvemdgomi instan-ciis sasamarTloebSi davis gadawyvetisaTvis arsebiTimniSvnelobis mqone erT-erT garemoebas warmoadgendaimis gamorkveva, saqme gvqonda mxareebis sakuTrebaSi ar-sebul miwis nakveTebs Soris faqtobriv zeddebasTan TusamarTlebriv zeddebasTan. sakasacio palatis mosazre-biT, am sakiTxis sworad dadgenas arsebiTi mniSvnelobaaqvs imdenad, ramdenadac mis dadebiTad an uaryofiTad

Page 46: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

46

gadawyvetas SeuZlia gavlena moaxdinos davis Sedegze.faqtobriv zeddebasTan maSin gvaqvs saqme, rodesac me-zobeli miwis nakveTis mesakuTreebi sajaro reestrSi da-culi sakadastro monacemebis mixedviT sxvadasxva adgi-las unda flobdnen sakuTrebis obieqts, magram faqtob-rivi mflobeloba aRreulia, anu faqtobrivi monacemebiar Seesabameba sakadastro momacemebs. rac Seexeba iuri-diul zeddebas, igi SeiZleba gamowveuli iyos mravalifaqtoriT, magaliTad araswori azomviTi naxazis Sedge-niT, Zvel, xeliT Sesrulebul naxazebsa da axal koordi-natTa sistemaSi (cifruli) Sesrulebul naxazebs SorisSedarebis saTanado saSualebebis arqoniT. mocemuliproblemis aRwerasTan dakavSirebiT sainteresoa saqar-Tvelos saxalxo damcvelis 2013 wlis angariSi, sadac aR-niSnulia, rom zeddebis problemis gamovlena eleqtro-nuli sakadastro azomviTi naxazebis SemoRebas ukavSir-deba. 2006 wlamde miwis nakveTis sakadastro azomviTi na-xazi qaRaldze mzaddeboda. 2006 wlis 13 dekembris sa-qarTvelos iusticiis ministris `uZrav nivTebze ufle-baTa registraciis Sesaxeb instruqciis damtkicebis Ta-obaze~ #800 brZanebiT dainerga saxelmwifo geodeziurkoordinatTa sistema, Tumca, saxelmwifo geodeziur ko-ordinatTa sistemaSi eleqtronuli naxazis Sedgena da re-gistracia ar gamoricxavs naxazis qaRaldis versiis safuZ-velze sakuTrebis uflebis registracias. amasTan, qaRal-dze Sesrulebuli sakadastro monacemebis eleqtronulsistemaSi gadayvana kanonmdeblobiT savaldebulo ar gam-xdara. Sesabamisad, eleqtronul sistemaSi arc Zveli me-TodiT damzadebuli naxazebi asaxula (saqarTvelos sa-xalxo damcvelis angariSi, 2013 w., gv.379).

sajaro reestris Sesaxeb saqarTvelos kanonis me-2muxlis `m~ qvepunqtis mixedviT, sakadastro monacemebiszeddeba ganmartebulia, rogorc uZravi nivTis (misi nawi-lis) sakadastro monacemebis identuroba uflebaregis-trirebuli uZravi nivTis (misi nawilis) sakadastro mona-cemebTan. amave kanonis 21-e muxlis pirveli punqtis `d~qvepunqtis Tanaxmad, maregistrirebeli organo iRebs ga-dawyvetilebas saregistracio warmoebis SeCerebis Sesa-xeb, Tu saregistraciod warmodgenil da sajaro reestrSiregistrirebuli uZravi nivTis sakadastro monacemebs So-ris arsebobs intruqciiT gansazRvruli zeddeba, an maT-

Page 47: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

47

Si mocemuli uZravi nivTis farTobi, garda intruqciiTgaTvaliswinebuli SemTxvevebisa, aRemateba uflebis da-madasturebel dokumentSi miTiTebul uZravi nivTis far-Tobs.

rogorc dasawyisSi vaxseneT, mopasuxe sarCelisaganTavs kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaSi asaxulidaskvnebiT icavda, romlis mixedviTac, m. s-isa da a. b-ismiwis nakveTebis sakadastro monacemebSi arsebobda iu-ridiuli zeddeba, xolo a. b-i samoqalaqo kodeqsis 312-emuxliT dadgenili sajaro reestris Canaweris utyuaro-bisa da sisrulis prezumfciis principidan gamomdinarewarmoadgenda m. s-is sakuTrebaSi arsebul miwis nakveTSisadavo miwis nakveTis registrirebul mesakuTres. saka-sacio palata miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos undaexelmZRvanela samoqalaqo saproceso kodeqsis 106-e da266-e muxlebis debulebebiT da maTze dayrdnobiT Tavi-dan ar unda Sesuliyo im sakiTxis kvlevaSi, adgili hqon-da Tu ara zeddebas. marTalia mosarCeles mimdinare da-vaSi wardgenili hqonda axali mtkicebulebebi, romelicgansxvavebulad aCvenebda sadavo suraTs, Tumca, axalimtkicebulebebi mainc ver gaaqarwylebda preiudiuciulfaqtebs.

sakasacio palata preiudiciul faqtebTan dakavSire-biT damatebiT ganmartavs Semdegs: imisaTvis, rom sasa-marTlom miiCnios faqti preidicialurad, is unda dar-wmundes imaSi, rom am faqts gaaCnda iuridiuli mniSvne-loba, anu unda darwmundes, rom kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetilebis sarezolucio nawili efuZneba am faqts.winaaRmdeg SemTxvevaSi es faqti ar SeiZleba miviCnioTpreidicialur faqtad da is unda iqnes Seyvanili mtkice-bis saganSi. amdenad, sakasacio sasamarTlos mosazrebiT,iseT viTarebaSi, rodesac erTma mxarem warmoadgina kano-nier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba, romelic miuTiTebsfaqtis preidicialur mniSvnelobaze, xolo meore mxaremwarmoadgina mtkicebuleba, romelic gamoricxavs am faq-tis arsebobas, romelic dadgenilia kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebiT, faqtis sakiTxi unda gadawydespreidicialuri faqtisaTvis prioritetis miniWebiT, racimas niSnavs, rom es ukanaskneli ar unda gaxdes mtkicebiskvlevis sagani.

sakasacio saCivris pretenzia garda sasamarTlos mxri-

Page 48: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

48

dan samoqalaqo saproceso kodeqsis 106-e da 266-e muxle-bis darRvevisa, aseve emyareba 105-e muxlis moTxovnaTadarRvevas, kerZod, kasatori miiCnevs, rom saapelacio sa-samarTlom arasworad daadgina a. b-is saxelze uflebisregistraciis TariRi. vidre gadavidodeT uflebis regis-traciis TariRis mniSvnelobaze, sakasacio palata yurad-Rebas miaqcevs mopasuxis SesagebelSi gamoTqmul pozi-cias imis Sesaxeb, rom a. b-is 880 kv.m. farTobi sajaro re-estrSi 2 wliT adrea registrirebuli, vidre m. s-is miwisnakveTi. mopasuxis ganmarteba SesabamisobaSia kanonier Za-laSi Sesuli gadawyvetilebis daskvnasTan, romlis Tanax-madac, nakveTi #85.21.06.009, farTobiT 880 kv.m. registri-rebulia a. b-is sakuTrebad 2007 wlis 3 ivliss, xolo m.s-ma#85.21.26.045 nakveTi auqcionze SeiZina da eleqtronuliversiis mixedviT dairegistrira 2009 wlis 21 dekembers.saqmeSi warmodgenilia sacxovrebeli saxlis teqnikuripasporti, aseve miwis (uZravi qonebis) saaRricxvo baraTi,romlebSi uflebis registraciis TariRad aseve miTiTe-bulia 2007 wlis 3 ivlisi. aqedan gamomdinare, sakasaciopalata miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos daskvna mi-TiTebul sakiTxTan dakavSirebiT (rodis ganxorcieldaa. b-is saxelze sakuTrebis uflebis registracia) ar efuZ-neba saproceso kanonmdeblobiT dadgenil mtkicebule-baTa yovelmxrivi, sruli da obieqturi ganxilvis krite-riumebs.

rac Seexeba uflebis registraciis rigiTobis mniSvne-lobas, sakasacio palata moiSveliebs saqarTvelos uze-naesi sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis er-Tgvarovan praqtikas, kerZod, saqmeze #bs-359-349(4k-13),24 aprili, 2014w., administraciulma sasamarTlom ganmar-ta Semdegi: `saerTo wesis mixedviT bolo Canaweri Zalasukargavs adrindel Canawers. mocemul SemTxvevaSi TviT-mmarTvelobis organos saxelze ganxorcielebuli sada-vo CanaweriT ar gauqmebula v. m-is saxelze arsebuli Cana-weri, saxezea erTi da imave obieqtze sxvadasxva koordi-natTa sistemaSi ori Canaweris konkurencia, romlis pi-robebSic upiratesoba unda mieniWos im uflebas, rome-lic qronologiurad ufro adre aris registrirebuli, vi-naidan winmswrebi registraciis Canaweris moqmedeba ga-moricxavs Semdegi Canaweris kanonierebas~. administra-ciuli palatis amgvari midgoma srulad gaiziara sakasa-

Page 49: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

49

cio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatam Tavis erT-erT gadawvetilebaSi, sadac ganmarta Semdegi: `m. m-nis Sem-TxvevaSi, saqmeSi warmodgenili masalebiT dadgenilia damxareTa Soris sadavo ar aris is garemoeba, rom mosarCe-lis rogorc sakuTrebis uflebis damdgeni dokumenti,aseve mis safuZvelze ganxorcielebuli saregistracioCanaweri ganxorcielebulia ufro adre vidre d.v-is. Se-sabamisad, ar unda davuSvaT, rom mosarCelem, miuxeda-vad zeddebisa, iuridiulad dakarga sakuTreba~. (ix. saq-me #as-314-299-2013 17 aprili, 2015 weli).

samoqalaqo saproceso kodeqsis 407-e muxlis me-2 na-wilis mixedviT, saapelacio sasamarTlos mier damtkice-bulad cnobili faqtobrivi garemoebebi savaldebuloasakasacio sasamarTlosaTvis, Tu wamoyenebuli ar aris da-saSvebi da dasabuTebuli pretenzia (Sedaveba). sakasaciosasamarTlo ganmartavs, rom dasabuTebul pretenziaSiigulisxmeba miTiTeba im procesualur darRvevebze, rom-lebic saapelacio sasamarTlom saqmis ganxilvis dros da-uSva, ramac ganapiroba faqtobrivi garemoebebis araswo-rad Sefaseba da materialuri samarTlebrivi normis aras-worad gamoyeneba an ganmarteba. gansaxilvel SemTxveva-Si, sakasacio palata miiCnevs, rom kasatorma warmoadginadasaSvebi da dasabuTebuli pretenzia.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 412-e muxlis pirvelinawilis `a~ qvepunqtis mixedviT, sakasacio sasamarTloauqmebs gadawyvetilebas da saqmes xelaxla gansaxilve-lad abrunebs saapelacio sasamarTloSi, Tu saqmis gare-moebebi saproceso normebis iseTi darRveviTaa dadgeni-li, rom am darRvevebis Sedegad saqmeze araswori gadaw-yvetileba iqna gamotanili da saWiroa mtkicebulebaTadamatebiTi gamokvleva.

mocemul SemTxvevaSi, sakasacio palatas miaCnia, romsaqmis xelaxla ganxilvisas saapelacio sasamarTlom wi-namdebare ganCinebaSi Camoyalibebuli mosazrebebis gaT-valiswinebiT sworad unda gansazRvros mtkicebis sagan-Si Semavali faqtebi da mxolod amis Semdeg gadawyvitosuflebis sakiTxi. amasTan, saapelacio sasamarTlom mxed-velobaSi unda miiRos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqoda administraciul saqmeTa palatebis mier sadavo sakiT-xebze dadgenili bolodroindeli praqtika (susg-bebi: 6seqtemberi, 2013w., #as-1648-1545-2012; 28 Tebervali, 2013

Page 50: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

50

w., #bs-367-363(k-12)); 16 ivlisi, 2013 w., #bs-192-184(3k-13)); 24 aprili, 2014w., Nbs-359-349(4k-13); 28 Tebervali,2013 w., #bs-367-363(k-12); 17 aprili, 2015 w., #as-314-299-2013).

samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis me-4 nawi-lis Tanaxmad, Tu saapelacio an sakasacio sasamarTlo da-abrunebs saqmes xelaxla gansaxilvelad, mTeli sasamar-Tlo xarjebi, rac gaweulia am saqmis ganxilvasTan dakav-SirebiT, sarCelis aRZvridan dawyebuli, unda Sejamdesda Semdeg ganawildes mxareTa Soris am muxlis mixedviT.zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasacio palata miiC-nevs, rom saqmis xelaxla ganxilvisas sasamarTlo xarje-bis ganawilebis sakiTxi unda gadawydes Semajamebeli ga-dawyvetilebis gamotanisas.

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela samoqalaqo sapro-

ceso kodeqsis 412-e muxliT da

d a a d g i n a:

1. a. b-is sakasacio saCivari nawilobriv dakmayofildes.2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqa-

laqo saqmeTa palatis 2012 wlis 4 dekembris ganCineba dasaqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamar-Tlos.

3. sakasacio saCivarze saxelmwifo baJi gadaxdilia.4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-

saCivrdeba.

Page 51: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

51

5. sarCelis uzrunvelyofa

gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb

ganCineba

#as-648-610-2012 14 maisi, 2012 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: n. kvantaliani (Tavmjdomare, momxsenebeli),

p. qaTamaZe,b. alaviZe

davis sagani: saarbitraJo sarCelze uzrunvelyofisRonisZiebis gamoyeneba

aRwerilobiTi nawili:2012 wlis 21 marts Sps `C. C. T-is~ warmomadgenelma S. p-

em gancxadebiT mimarTa quTaisis saapelacio sasamarTlosda miuTiTa, rom Sps `C. C. T-sa~ da Sps `p-s~ Soris 2009 wlis27 maiss gaformda xelSekruleba `baTumis portis Crdi-lo-aRmosavleT mxaris dragirebis samuSaoebis Sesaxeb~,romlis safuZvelzec, SemkveTma _ Sps `p-ma~ Semsrule-bels Sps `C. C. T-s~ SeukveTa baTumis portis navmisadgom-ze gemebis miRebis mizniT wylis gzis dragireba 5 metram-de SesworebiT. Sesrulebuli samuSaoebis Rirebulebam Se-adgina 400 000 aSS dolari. mowinaaRmdege mxaris mier avan-sis saxiT gadaxdil iqna jer 50 000, xolo Semdgom 20000aSS dolari. saarbitraJo sarCelis arbitraJSi wardgenisdRisaTvis gadasaxdeli darCa 370 000 dolari. amJamad, SpsaWaris avtonomiuri respublikis savaWro samrewvelo pa-latasTan arsebul saerTaSoriso arbitraJSi mimdinare-obs saarbitraJo sarCelis ganxilva, magram ar cxaddebamowinaaRmdege mxare. amasTan, ganmcxadeblis ganmarte-biT, arsebobs dasabuTebuli varaudi imisa, rom mxare ga-asxvisebs mis sakuTrebaSi arsebul qonebas, romelTa ga-moc uzrunvelyofis RonisZiebis miuRebloba SeuZle-bels gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas. aqedan gamom-dinare, Sps `C. C. T-is~ warmomadgenelma S. p-em moiTxovaSps `p-is~ sakuTrebaSi arsebul qonebaze uzrunvelyofisRonisZiebis gamoyeneba _ yadaRis dadeba.

Page 52: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

52

2012 wlis 21 martis ganCinebiT Sps `C. C. T-is~ gancxade-ba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Ta-obaze ar dakmayofilda. palatam dadgenilad miiCnia Sem-degi faqtobrivi garemoebebi: quTaisis saapelacio sasa-marTlos gancxadebiT momarTa Sps `C. C. T-is~ warmomadge-nelma S. p-em da moiTxova saarbitraJo sarCelis uzrun-velyofis mizniT, qalaq baTumSi, meCxuris zonaSi zRvisteritoriasTan mdebare Sps `p-is~ sakuTrebaSi arsebuluZrav qonebebze 6085,00 kv.m miwis farTobze da baTumSi,... quCa #...-Si 185,0 kv.m da 356,16 kv.m miwaze yadaRis dade-ba. ganmcxadebelma gancxadebaSi aRniSna, rom ssip aWarisar savaWro samrewvelo palatasTan arsebul saerTaSori-so arbitraJSi Sps `C. C. T-im~ sarCeli aRZra mopasuxe Sps`p-is~ da q. h-is mimarT da moiTxova baTumis portis Crdi-lo _ aRmosavleTis mxaris dragirebis samuSaoebis Sesa-xeb kontraqtiT, mopasuxis mier nakisri valdebulebebisSeusruleblobis gamo, zianis dakisreba. ganmcxadeblisganmartebiT, 2009 wlis 27 maiss Sps `C. C. T-isa~ da `p-s~Soris daido xelSekruleba, romlis safuZvelze, Sps `p-ma~ Sps `C. C. T-s~ SeukveTa baTumis portis navmisadgomzegemebis miRebis mizniT wylis gzis dragireba 5 metramdeSesworebiT. kontraqtiT zemoaRniSnuli samuSaoebis sa-varaudo Rirebuleba Seadgenda 242 000 aSS dolars. mxa-reTa SeTanxmebiT, sabolood Sesasrulebeli samuSaoebisRirebulebam Seadgina 400 000 aSS dolari. Sps `p-s~ avansissaxiT gadaxdili aqvs sul 70 000 aSS dolari. mopasuxe mxa-res saarbitraJo sarCelis arbitraJze wardgenis dRis-Tvis gadasaxdeli darCa 370 000 aSS dolari, rasac daema-ta 370 000 aSS dolaris ZiriTadi Tanxis 2010 wlis 28 ivli-sidan 2011 wlis 3 noembris CaTvliT gadauxdelobiT miye-nebuli zianis 166,500 da a 66 600 aSS dolari. mopasuxe mxa-res dRemde ara aqvs gadaxdili zemoaRniSnuli davalia-neba. ganmcxadeblis ganmartebiT, dReis mdgomareobiT,ssip aWaris ar savaWro samrewvelo palatasTan arsebulsaerTaSoriso arbitraJSi mimdinareobs Sps ̀ C. C. T-is~ sar-Celis ganxilva. miuxedavad imisa rom mowinaaRmdege mxa-res Sps `p-s~, kanonis dacviT Cahbarda saarbitraJo gzav-nili, aseve orjer ecnoba da Cahbarda saarbitraJo sasa-marTlos Setyobineba procesze gamocxadebis Taobaze,magram mxare mainc ar cxaddeba procesze. amdenad, arse-bobs dasabuTebuli varaudi imisa, rom mxarem gaasxvisos

Page 53: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

53

masze arsebuli qoneba, romelTa gamoc, uzrunvelyofisRonisZiebis miuReblobam SeiZleba, SeuZlebeli gaxadosgadawyvetilebis aRsruleba.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, saqarTvelos samoqa-laqo saproceso kodeqsis 35618-e muxlis pirveli nawilis,amave kodeqsis 191-e muxlis safuZvelze, ganmcxadebel-ma moiTxova saarbitraJo sarCelis uzrunvelyofis miz-niT, mopasuxis qonebaze yadaRis dadeba.

palatam ganmarta, rom, samoqalaqo saproceso kodeq-sis 198-e muxlis meore nawilis Tanaxmad, sarCelis uzrun-velyofis RonisZiebis erT-erTi forma _ yadaRa SesaZle-belia gamoyenebuli iqnes mxolod mopasuxis sakuTrebaSiarsebul uZrav da moZrav qonebaze. sarCelis uzrunvel-yofis RonisZieba aris gadawyvetilebis realurad aRsru-lebisaTvis mosalodneli dabrkolebis Tavidan acilebissaSualeba, is warmoadgens fizikur da iuridiul pirTaqonebriv ulebebis dacvis garantias da emsaxureba am uka-nasknelTa darRveuli uflebebis srul da realur aRdge-nas, anu sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis mniSvnelo-ba imaSi gamoixateba, rom igi icavs mosarCelis kanonierinteresebs mopasuxis arakeTilsindisierebis SemTxveva-Si. sarCelis uzrunvelyofis zogierTi RonisZiebis gamo-yeneba uSualod ukavSirdeba mopasuxis mniSvnelovanikonstituciuri uflebis, kerZod _ sakuTrebis uflebisSezRudvas. yadaRisa da msgavsi RonisZiebebis dawesebawarmoadgens kanonmdeblobis Carevas adamianis ZiriTadiuflebis konstituciiT dacul sferoSi, xolo aRniSnu-li Careva (SezRudva) gamarTlebul iqneba Tanazomiere-bis principis gamoyenebiT sarCelis uzrunvelyofis in-stitutis sajaro miznisa da sakuTrebis uflebasTan da-kavSirebuli kerZo interesis urTierTSejerebis safuZ-velze, maT Soris aucilebeli balansis dadgenis mizniT.

amasTan, palatam miiCnia, rom, sakuTrebis nebismieriSezRudvis SemTxvevaSi, SezRudva unda ganxorcieldesmxaris interesTa Soris samarTliani balansisa da propor-ciulobis principis gaTvaliswinebiT. sakuTrebis ufle-baSi Careva unda pasuxobdes dasaxul mizans da imdenadunda iwvevdes mesakuTris uflebebis SezRudvas, ramde-nadac es aucilebelia am miznis misaRwevad. sarCelis uz-runvelyofis instituti erTnairad icavs, rogorc mosar-Celis, ise _ mopasuxis interesebs, anu mosarCelis inte-

Page 54: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

54

resebis uzrunvelyofa ar xdeba mopasuxis interesebisgauTvaliswineblad. swored aRniSnuli principi udevs sa-fuZvlad im garemoebas, rom kanonmdebeli uSvebs sasamar-Tlos mier sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoye-nebis SesaZleblobas da ara mis savaldebuloobas. sarCe-lis uzrunvelyofis RonisZiebebisadmi, rogorc sapro-ceso samarTlebrivi institutisadmi, formaluri midgo-ma dauSvebelia. sarCelis uzrunvelyofis gamoyenebis Ta-obaze moTxovnebis dakmayofileba unda gadawydes indi-vidualurad _ sasamarTlom, yovel konkretul SemTxve-vaSi, faqtobriv da samarTlebriv safuZvelTa SejerebisSedegad unda imsjelos, gamoiyenos Tu ara sarCelis uz-runvelyofis konkretuli RonisZieba. sarCelis uzrun-velyofis RonisZieba droebiTi xasiaTis RonisZiebaa, ro-melic uSualod materialur-samarTlebrivi uflebebisdacvisken aris mimarTuli, amitom sasamarTlom materia-lur-samarTlebriv sivrceSi unda Seamowmos uflebis uz-runvelyofis sakiTxi. sarCelis uzrunvelyofis Ronis-Ziebis gamoyenebis dros sasamarTlom SeZlebisdagvaradunda gaamaxvilos yuradReba im garemoebazec, Tu iuri-diulad ramdenad gamarTlebulia sasarCelo moTxovna.

Sps `C. C. T-is~ warmomadgenlis S. p-is sarCelis uzrun-velyofis RonisZiebis gamoyenebis moTxovna gamomdina-reobs, mxolod im faqtobrivi garemoebidan, rom mowina-aRmdege mxares kanonis dacviT Cahbarda saarbitraJo gzav-nili, aseve orjer ecnoba da Cahbarda saarbitraJo sasa-marTlos Setyobineba procesze gamocxadebis Taobaze,mxare mainc ar cxaddeba procesze, rac, mosarCelis msje-lobiT, mopasuxes aniWebs SesaZleblobas, gankargos kuT-vnili qoneba e.i. moTxovna emyareba mxolod mis varaudebs,vinaidan is garemoeba, rom mopasuxe ar cxaddeba proces-ze, ar SeiZleba miCneul iqnes sarCelis uzrunvelyofisRonisZiebis gamoyenebis sakmaris safuZvlad. amasTan, uz-runvelyofis gamoyenebis kerZod, qonebaze yadaRis da-debis aucilebloba SesaZloa warmoiSvas maSin, Tu uda-vod dgindeba, rom mopasuxes ar Seswevs unari, aRasru-los samomavlod miRebuli gadawyvetileba da gadawyve-tilebis aRsrulebis erTaderT saSualebas warmoadgensuZravi qonebis dayadaReba, e.i faqtobrivad savaraudo un-da iyos, rom mopasuxe gadaxdisuunaroa an arakeTilsin-disierad moqmedebs. aRniSnuli garemoebebi ki gancxade-

Page 55: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

55

baSi miTiTebuli ar aris.amdenad, sasamarTlom miiCnia, rom mosarCelem ver da-

asabuTa moTxovnili uzrunvelyofis RonisZiebebis gamo-yenebis aucilebloba, ris gamoc uari eTqva sarCelis uz-runvelyofis RonisZiebebis gatarebaze.

aRniSnuli ganCineba saCivriT gaasaCivra Sps `C. C.r T-ma~ da moiTxova misi gauqmeba. quTaisis saapelacio sasa-marTlos 2012 wlis 23 aprilis ganCinebiT ZalaSi darCa ga-sacivrebuli ganCineba da saCivari samoqalaqo saprocesokodeqsis 1971-e muxlis Sesabamisad, saqarTvelos uzena-es sasamarTlos gadmoegzavna.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo Sps `C. C. T-is~ saCivris safuZ-

vlebis analizis, saqmis masalebis Seswavlisa da gasaCiv-rebuli ganCinebis iuridiuli dasabuTebis Semowmebis Se-degad miiCnevs, rom mocemuli saCivari ar unda dakmayo-fildes Semdegi garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 1971 muxlis meoTxe na-wilis Tanaxmad, zemdgomi instanciis sasamarTloSi saCi-vari ganixileba am kodeqsis 419-e da 420-e muxlebiT dad-genili wesebiT.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 35612-e muxlis pirve-li nawiliT arbitraJTan dakavSirebul saqmeebs sasamar-Tlo ganixilavs am kodeqsiT dadgenili wesebiT, xolo,amave muxlis meore nawilis Tanaxmad, arbitraJTan dakav-Sirebul saqmeebs sasamarTlo ganixilavs mxolod `arbit-raJis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT pirdapir gaTvalisi-winebul SemTxvevebSi. amave kodeqsis 35618-e muxlis pir-veli nawilis Tanaxmad, mxareTa Soris saarbitraJo SeTan-xmebis arsebobisas, saarbitraJo mosarCelis gancxadebissafuZvelze, sasamarTlo uflebamosilia, saarbitraJosarCelis mimarT gamoiyenos uzrunvelyofis RonisZiebe-bi. imave muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saarbitraJo sar-Celis uzrunvelyofasTan dakavSirebiT gamoiyeneba am ko-deqsis XXIII TaviT dadgenili wesebi, garda 192-e muxlisada 198-e muxlis me-2 nawilis `v~ da `i~ qvepunqtebisa, sa-erTaSoriso saarbitraJo warmoebis TaviseburebaTa gaT-valiswinebiT.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, mosarCeles SeuZlia, mimarTos sasamar-

Page 56: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

56

Tlos sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb gancxadebiT, ro-melic unda Seicavdes miTiTebas im garemoebebze, romel-Ta gamoc sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebaTa ganuxor-cielebloba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyve-tilebis aRsrulebas da Sesabamis dasabuTebas, Tu sarCe-lis uzrunvelyofis romeli RonisZiebis gatareba miaC-nia mosarCeles aucileblad. Tu sasamarTlos gauCndebadasabuTebuli varaudi, rom uzrunvelyofis RonisZieba-Ta ganuxorcielebloba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdisgadawyvetilebis aRsrulebas, igi gamoitans ganCinebassarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb. sarCelis uzrunvel-yofis RonisZiebis gamoyeneba emyareba mosamarTlis va-rauds, rom mxaris sasarCelo moTxovna SeiZleba dakmayo-fildes. aseTi varaudi gavlenas ar axdens sasamarTlosmier Semdgomi gadawyvetilebis gamotanaze.

zemoaRniSnuli normis analizidan gamomdinare, imisaT-vis rom dakmayofildes moTxovna, sasamarTlos gancxa-debis dasabuTebis safuZvelze unda Seeqmnas myari Sina-gani rwmena, rom sarCelis uzrunvelyofis konkretuliRonisZiebis gamouyenebloba SeuZlebels gaxdis gadawyve-tilebis Semdgom aRsrulebas.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-e muxlis pirvelinawiliT kanonmdebeli sarCelis uzrunvelyofis Ronis-Ziebis gamoyenebis aucileblobis mtkicebis tvirTs gan-mcxadebels akisrebs, Tumca adgens, rom sasamarTlos swo-red saqmis masalebisa da mxaris argumentebis analizissafuZvelze unda Seeqmnas dasabuTebuli varaudi imisa,rom uzrunvelyofil iqnas sarCeli. rac Seexeba mtkice-bis tvirTs, dasaxelebuli norma gansazRvravs, rom mxa-rem unda miuTiTos im savaraudo da mosalodnel garemo-ebaze, rac realurad gadawyvetilebis aRsrulebis Sefer-xebisa Tu SeuZleblobis winapiroba gaxdeba. amasTan, aR-niSnulis sworad gadawyvetis winapiroba swored uzrun-velyofis RoniZiebis marTebulobis, mxareTa interese-bis SesaZlo Selaxvisa da moTxovnis safuZvlianobis wi-napirobebis urTierTSejereba da erToblivad ganxilva-gadawyvetaa. ganmcxadebeli valdebulia, sarCelis uz-runvelyofis gancxadebaSi miuTiTos ara marto imaze, Turomeli RonisZiebis gatareba surs, aramed imazec, Tu ra-tomaa aucilebeli mis mier miTiTebuli RonisZiebis gata-reba.

Page 57: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

57

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom mocemul Sem-TxvevaSi, ganmcxadeblis moTxovna emyareba mxolod misvaraudebs, vinaidan is garemoeba, rom mopasuxe ar cxad-deba procesze, ar SeiZleba miCneul iqnes sarCelis uz-runvelyofis RonisZiebis gamoyenebis sakmaris safuZ-vlad. saCivris avtors, arc Tavdapirvel gancxadebaSi daarc quTaisis saapelacio sasamarTlos 2012 wlis 21 mar-tis ganCinebaze wardgenil saCivarSi ar miuTiTebia raimedamajerebeli argumenti, rac daasabuTebda sarCelis uz-runvelyofis RonisZiebis gamoyenebis aucileblobas. Sps`C. C. T-s~ ar warmoudgenia arc saarbitraJo gadawyveti-leba, romliTac dadasturdeba mowinaaRmdege mxaris mi-er valdebulebis Seusrulebloba da Sesasrulebeli Tan-xis odenoba. saCivris avtoris mier warmodgenili ar arisarc mxareTa Soris dadebuli xelSekruleba, romliTacgansazRvrulia maTi ufleba-movaleobebi. am mtkicebule-bebis analizi saSualebas miscemda sasamarTlos, Tanazo-mierebis principis gamoyenebiT Seefasebina gansaxorcie-lebeli sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis aucileb-loba.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo mi-iCnevs, rom saapelacio palatam gasaCivrebuli ganCinebiTsworad ganmarta samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-emuxlis danawesi, radgan, gansaxilvel SemTxvevaSi, ar ar-sebobda Sps `C. C. T-is~ uzrunvelyofis Taobaze gancxa-debis dakmayofilebis winapiroba.

sarezolucio nawili:sakasacio palatam xelmZRvanela samoqalaqo saproce-

so kodeqsis 197, 1971 muxlis me-4 nawiliT, 419-e, 420-e mux-lebiT da

d a a d g i n a:

Sps `C. C. T-is~ saCivari ar dakmayofildes.quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa

palatis 2012 wlis 21 martis ganCineba darCes ucvlelad.sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasa-

Civrdeba.

Page 58: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

58

gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb

ganCineba

#as-349-332-2015 29 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: n. baqaquri (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,b. alaviZe

davis sagani: notariusis mier gacemul saaRsrulebofurcelSi cvlilebebis Setana

aRwerilobiTi nawili:n. g-ma sarCeliT mimarTa sasamarTlos t. q-ias mimarT

notariusis mier gacemul saaRsrulebo furcelSi cvli-lebebis Setanis moTxovniT.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis 2014 wlis 25 ivnisis gadawyvetilebiT n. g-is sar-Celi dakmayofilda nawilobriv.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra n. g-ma da moiTxova sarCelis dakmayofilebaze uarisTqmis nawilSi gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadaw-yvetilebiT sarCelis dakmayofileba.

2015 wlis 28 ianvars Tbilisis saapelacio sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa palatas gancxadebiT mimarTa apelan-tma da moiTxova sarCelis uzrunvelyofis mizniT yada-Ris dadeba 2011 wlis 19 ivlisis sesxis da ipoTekis xel-Sekrulebis Sesabamisad t. q-ias moTxovnis uflebaze.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 29 ianvris ganCinebiT n. g-is gancxa-deba ar dakmayofilda.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa saqarTvelos samo-qalaqo kodeqsis 198-e muxlis pirvel nawilze, romlis Se-sabamisad, moTxovna an ufleba, romelTa daTmoba da da-giravebac SesaZlebelia, maTma mflobelma SeiZleba sa-kuTrebad gadasces sxva pirs. moTxovnebi da uflebebiaxal pirze gadadis iseTsave mdgomareobaSi, rogorSic isi-ni Zveli mflobelis xelSi iyvnen. amave muxlis me-2 nawi-liT, Zveli mflobeli valdebulia axal mflobels gadas-

Page 59: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

59

ces mis mflobelobaSi arsebuli yvela sabuTi, romlebicexeba moTxovnebsa da uflebebs da yvela informacia, rom-lebic aucilebelia am moTxovnebisa da uflebebis gamo-yenebisaTvis. aqedan gamomdinare, palatam ganmarta, rommoTxovnis movale am garigebaSi ar monawileobs da vera-nair gavlenas ver moaxdens daTmobaze. mas ar aqvs kredi-toris (moTxovnis mflobelis) SezRudvis meqanizmi.

saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom ar iyo dasabuTe-buli moTxovnili uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyene-bis aucilebloba sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSigadawyvetilebis aRsrulebisTvis.

miTiTebul ganCinebaze saCivari waradgina n. g-ma da mo-iTxova ganCinebis gauqmeba Semdegi safuZvliT:

saCivris avtoris ganmartebiT, misTvis cnobili gaxda,rom mopasuxe t. q-ia apirebs 2011 wlis 19 ivlisis sesxisada ipoTekis xelSekrulebis Sesabamisad moTxovnis uf-lebis gasxvisebas, ris gamoc, mas miadgeba gamousworebe-li ziani, vinaidan moTxovnis uflebis SemZenis mier mox-deba im Tanxebis xelmeored moTxovna, romelic ukve ga-daxdilia, vinaidan gadaxdis miuxedavad, saaRsrulebofurclis safuZvelze t. q-ia gadaxdil Tanxebs iTxovsxelmeored.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 18 martis ganCinebiT dausabuTeb-lobis gamo ar dakmayofilda n. g-is saCivari da saqmis ma-salebTan erTad gadmoigzavna saqarTvelos uzenaes sasa-marTloSi.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlisa da

n. g-is saCivris safuZvlianobis analizis Sedegad miiCnevs,rom saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTagamo:

sarCelis uzrunvelyofis instituti warmoadgens ma-terialuri kanonmdeblobiT daculi uflebebisa da kano-nieri intersebis realuri ganxorcielebis swraf da efeq-tur saproceso-samarTlebriv garantias. sasamarTlos mi-er sarCelis uzrunvelyofis gamoyenebas safuZvladudevs varaudi, rom momavalSi miRebuli sasamarTlo ga-dawyvetileba, SesaZloa ver aRsrulds an aRsruleba mniS-vnelovnad dabrkoldes. amdenad, sarCelis uzrunvelyo-

Page 60: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

60

fis institutis mizania mosarCelis materialuri ufle-bebis realuri ganxorcielebisaTvis xelsayreli pirobe-bis Seqmna, sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrulebis uz-runvelyofa. Tumca, mxedvelobaSia misaRebi, rom samoqa-laqo procesi Tanabar mdgomareobaSi ayenebs procesisorive mxares _ mosarCelesa da mopasuxes, Sesabamisad, mxa-reTa Tanasworobis umniSvnelovanesi principidan gamom-dinare, sarCelis uzrunvelyofis institutis Sefasebaunda moxdes rogorc mosarCelis, ise mopasuxis pozicii-dan. amgvari Sefasebisas gasaTvaliswinebelia, rom dacu-li iyos Tanazomierebis principi, kerZod, mosarCelismoTxovnis uzrunvelsayofad gamoyenebuli RonisZieba ammoTxovnis (sarCelis sagnis) proporciuli (adekvaturi)unda iyos da aSkara Seusabamoba ar unda ikveTebodes. wi-naaRmdeg SemTxvevaSi, sarCelis uzrunvelyofis gamoye-neba ver gaamarTlebs sarCelis uzrunvelyofis institu-tis mizans. amitom sasamarTlom sarCelis uzrunvelyo-fis RonisZiebebis gamoyenebis sakiTxis gadawyvetis dros,yovelTvis unda Seafasos, sarCelis uzrunvelsayofadmis mier SerCeuli RonisZieba aris Tu ara SesabamisobaSimosarCelis moTxovnasTan, romlis uzrunvelyofasac igiemsaxureba.

saqmis masalebiT dadgenilia, rom n. g-ma Tavisi sasar-Celo moTxovnis _ notariusis mier gacemul saaRsrule-bo furcelSi cvlilebebis Setanis uzrunvelsayofad mo-iTxova saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRebamde 2011wlis 19 ivlisis sesxis da ipoTekis xelSekrulebis Sesa-bamisad mopasuxe t. q-ias moTxovnis uflebisTvis yada-Ris dadeba im motiviT, rom t. q-ia apirebs aRniSnuli xel-Sekrulebis Sesabamisad moTxovnis uflebis gasxvisebasda moTxovnis SemZenis mier moxdeba im Tanxebis xelmeo-red moTxovna, romelic mis mier ukve gadaxdilia, vinai-dan gadaxdis miuxedavad t. q-ia saaRsrulebo furcliTkvlav iTxovs mis gadaxdas.

sakasacio sasamarTlo srulad iziarebs saapelacio sa-samarTlos daskvnas ganmcxadeblis moTxovnis usafuZ-vlobasTan dakavSirebiT da miuTiTebs samoqalaqo kodeq-sis 198-e muxlze, romelic gansazRvravs moTxovnis/uf-lebis daTmobis cnebasa da Sinaarss. aRniSnuli normis pir-veli nawilis Sesabamisad, moTxovna an ufleba, romelTadaTmoba da dagiravebac SesaZlebelia, maTma mflobelma

Page 61: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

61

SeiZleba sakuTrebad gadasces sxva pirs. moTxovnebi dauflebebi axal pirze gadadis iseTsave mdgomareobaSi, ro-gorSic isini Zveli mflobelis xelSi iyvnen. amave kodeq-sis 201-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, movales uflebaaqvs wauyenos axal mflobels yvela is Sesagebeli, racmas hqonda Tavdapirveli mflobelis mimarT moTxovnisdaTmobis Sesaxeb cnobis miRebis droisTvis.

amrigad, aRniSnuli sakanonmdeblo norma konkretu-lad gansazRvravs im mosalodnel Sedegebs, rac mohyvebamovalis mimarT moTxovnis axali mflobelis xelSi gadas-vlas. kerZod, axal mflobelze moTxovnebi da uflebebigadadis iseT mdgomareobaSi, rogoric is iyo wina mflo-belis xelSi, anu axal mflobels eqneba mxolod imis moT-xovnis ufleba, risi uflebac eqneboda wina mflobels daara metis. sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom moTxov-nis daTmoba warmoadgens Sesabamis materialur-samar-Tlebriv urTierTobaSi uflebamonacvleobis safuZvelsda ara erTi da igive moTxovnis ramodenimejer (Zveli daaxali kreditoris mimarT) Sesrulebis winapirobas. amri-gad, gansaxilvel SemTxvevaSi, uzrunvelyofis RonisZie-bis gamoyenebis moTxovnisas ganmcxadeblis varaudi usa-fuZvlod emyareba moTxovnis daTmobis im mosalodnelSemTxvevas, rodesac moTxovnis axali mflobelis xelSigadasvlisas misi mdgomareoba gauaresdeba ukve gadaxdi-li Tanxebis xelmeored moTxovniT. saCivris avtoris mi-er gamoTqmuli varaudi ar gamomdinareobs samoqalaqo ko-deqsis zemoaRniSnuli normebis definiciidan da arsebi-Tad scdeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamo-yenebis mizans.

sakasacio palata mxaris yuradRebas miaqcevs uzrun-velyofis RonisZiebis gamoyenebis daniSnulebaze da aR-niSnavs, rom sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamo-yenebisas gaTvaliswinebuli unda iqnas uzrunvelyofisRonisZiebis, rogorc saproceso samarTlebrivi institu-tis, mTavari principi _ aRsruldes sasamarTlo gadawyve-tileba. uzrunvelyofis RonisZiebiT SezRuduli ufle-ba unda iyos sasarCelo moTxovnis moculobis adekvatu-ri. dauSvebelia, uzrunvelyofis RonisZiebiT mopasuxisuflebis gaumarTlebeli SezRudva da amgvarad, mxareTaaraTanabar pirobebSi Cayeneba. amasTan, unda arsebobdessafuZvliani eWvi imis Taobaze, rom aRniSnuli RonisZie-

Page 62: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

62

bis gamoyenebis gareSe miRebuli gadawyvetileba aRusru-lebeli darCeba an mniSvnelovanwilad gaZneldeba misi aR-sruleba. amasTan, sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebisTaobaze gancxadeba saWiroebs konkretuli faqtobrivi ga-remoebebiT dasabuTebas, romelic daarwmunebs sasamar-Tlos uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis saWiroe-baSi.

gansaxilvel SemTxvevaSi, saCivris avtori sarwmunodver asabuTebs uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebisaucileblobas, misi mosazreba dausabuTebelia da ar em-yareba saqmeSi arsebul konkretul mtkicebulebebs, ro-melTa warmodgenis valdebuleba mas ekisreboda samoqa-laqo saproceso kodeqsis 102-103-e muxlebis Sesabamisad.misi moTxovna ar gamomdinareobs arc saqarTvelos samo-qalaqo saproceso kodeqsis 191-e muxlidan da arc sarCe-lis uzrunvelyofis institutis maregulirebeli sxvanormebidan.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, n. g-is saCivari ar un-da dakmayofildes, xolo saapelacio palatis gasaCivre-buli ganCineba unda darCes ucvleli.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 1971, 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. n. g-is saCivari ar dakmayofildes;2. Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-

meTa palatis 2015 wlis 29 ianvris ganCineba darCes uc-vleli;

3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

Page 63: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

63

6. dauswrebeli gadawyvetileba

sasamarTlos dauswrebeli gadawyvetilebisgamotanis dauSvebloba

ganCineba

#as-1120-1067-2014 22 dekemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),

b. alaviZe,l. murusiZe

davis sagani: ukanono xelSeSliT miyenebuli zianisanazRaureba

aRwerilobiTi nawili:Sps `z. s-ma~ zugdidis raionul sasamarTloSi k. g-as wi-

naaRmdeg sarCeli aRZra mopasuxisaTvis mis mier ukano-nod dakavebuli farTiT sargeblobaSi xelSeSliT miye-nebuli zianis _ 2805 laris gadaxdis dakisrebis moTxov-niT.

zugdidis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 28 Teber-vlis dauswrebeli gadawyvetilebiT Sps `z. s-is~ sarCelidakmayofilda, k. g-as daekisra 2805 laris gadaxda.

dauswrebeli gadawyvetileba mopasuxem kanoniT dad-genil vadaSi gaasaCivra.

zugdidis raionuli sasamarTlos 2014 wlis 14 maisisganCinebiT k. g-as saCivari ar dakmayofilda da imave sasa-marTlos 2014 wlis 28 Tebervlis dauswrebeli gadawyve-tileba ucvlelad darCa, rac mopasuxem saapelacio we-siT gaasaCivra.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 17 seqtembris ganCinebiT sasamarTlosxdomaze apelantis gamoucxadeblobis gamo, k. g-as saa-pelacio saCivari ganuxilvelad darCa. sasamarTlom miu-TiTa, rom apelants uwyeba kanoniT dadgenili wesiT Ca-barda, sxdomaze gamoucxadeblobis mizezebis Sesaxeb ki,sasamarTlosaTvis ar ucnobebia.

saapelacio sasamarTlos ganCineba k. g-am kerZo saCiv-

Page 64: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

64

riT gaasaCivra. misi miTiTebiT, sxdomaze kanoniT dadge-nili wesiT miwveuli ar yofila. sasamarTlo uwyeba mis oja-xis wevrs ar Cabarebia. gzavnili Caibara n. m-am, romelic k.g-as ojaxis wveri an naTesavi ar aris. rogorc aRmoCnda, n.m-a piradi nomriT ..... aris erTi wlis bavSvi, romelTanac k.g-as naTesauri kavSiri ar aqvs. kerZo saCivars erTvis zug-didis municipalitetis meriis cnoba, romlis Tanaxmadack. g-as ojaxis wevrebi arian deda i. g-a, meuRle l. f-a, Svi-lebi l., d. da n. g-ebi. sakasacio sasamarTloSi aseve war-modgenilia n. m-as dabadebis mowmoba.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom ganixila kerZo saCivari, Seis-

wavla saqmis masalebi, gasaCivrebuli ganCinebis samar-Tlebrivi dasabuTebuloba da miiCnevs, rom k. g-as kerZosaCivari unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

mocemul SemTxvevaSi, quTaisis saapelacio sasamar-Tlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 17 seqtem-bris ganCinebiT sasamarTlo sxdomaze apelantis gamouc-xadeblobis gamo, k. g-as saapelacio saCivari ganuxilve-lad darCa.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 233.1(a) muxlis Tanax-mad, mxaris gamoucxadeblobis SemTxvevaSi sasamarTlosdauswrebeli gadawyvetilebis gamotana dauSvebelia, Tugamoucxadebeli mxare mowveuli ar iyo am kodeqsis 70-e_78-e muxlebiT dadgenili wesiT.

imave kodeqsis 241-e muxlis mixedviT ki, dauswrebeligadawyvetileba unda gauqmdes da saqmis ganxilva ganax-ldes, Tu arsebobs 233-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZ-vlebi, an Tu mxaris gamoucxadebloba gamowveuli iyo sxvasapatio mizeziT, romlis Sesaxebac mas ar SeeZlo Tavisdroze ecnobebina sasamarTlosaTvis.

vinaidan, mocemul SemTxvevaSi, saapelacio saCivariapelantis sxdomaze gamoucxadeblobis gamo darCa ganu-xilvelad, sakasacio sasamarTlo zemoaRniSnuli norme-biT xelmZRvanelobs.

sakasacio sasamarTlo iziarebs kerZo saCivris avto-ris mtkicebas, rom k. g-a sxdomaze kanoniT dadgenili we-siT ar iyo miwveuli.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 70.1 muxlis Tanaxmad,mxares an mis warmomadgenels sasamarTlo uwyebiT ecno-

Page 65: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

65

beba sasamarTlo sxdomis an calkeuli saproceso moqme-debis Sesrulebis dro da adgili. uwyeba mxarisaTvis damisi warmomadgenlisaTvis Cabarebulad CaiTvleba, Tu igiCahbardeba erT-erT maTgans an am kodeqsis 74-e muxliTgaTvaliswinebul subieqtebs, xolo 73-e muxlis pirvelinawilis mixedviT ki, sasamarTlo uwyeba igzavneba am ko-deqsis 70-e muxlis me-3 nawiliT gaTvaliswinebuli teqni-kuri saSualebiT, fostiT, sasamarTlo kurieris meSveo-biT an mxareTa SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli Cabarebisgansxvavebuli wesis mixedviT.

imave kodeqsis 74.1 muxlis Tanaxmad, Tu sasamarTlouwyebis Cambarebelma sasamarTloSi gamosaZaxebeli piriver naxa mxaris mier miTiTebul misamarTze, igi uwyebasabarebs masTan mcxovreb ojaxis romelime qmedunarianwevrs, xolo Tu uwyeba bardeba samuSao adgilis mixedviT_ samuSao adgilis administracias, am kodeqsis 73-e mux-lis me-8 nawiliT dadgenili wesiT, garda im SemTxvevebi-sa, roca isini gansaxilvel saqmeSi monawileoben, rogorcmowinaaRmdege mxareebi. uwyebis mimRebi valdebulia uw-yebis meore egzemplarze aRniSnos Tavisi saxeli da gva-ri, adresatTan damokidebuleba da dakavebuli Tanamde-boba. uwyebis mimRebi aseve valdebulia uwyeba dauyov-nebliv Caabaros adresats. uwyebis am nawiliT gaTvalis-winebuli pirisaTvis Cabareba CaiTvleba uwyebis adresa-tisaTvis Cabarebad, rac dasturdeba uwyebis meore eg-zemplarze uwyebis mimRebis xelmoweriT.

rogorc saqmis masalebiT irkveva, k. g-as misamarTze gag-zavnili uwyeba Caibara n. m-am, biZaSvilma. Setyobinebis ba-raTze aRniSnulia mimRebi piris piradi nomeri ......... .

k. g-am saqarTvelos uzenaes sasamarTlos warmoudginan. m-as dabadebis mowmoba, romlis Tanaxmadac es ukanas-kneli .... wlis .... martsaa dabadebuli da misi piradi nome-ria ........., Sesabamisad, n. m-a Tundac k. g-as naTesavi da oja-xis wevri iyos, misTvis uwyebis Cabareba kanonis moTxov-nebs ewinaaRmdegeba.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom gaugebaria, am Sem-TxvevaSi, fostis TanamSromelma marTla 1 wlis bavSvs Ca-abara dokumenti da mis nacvlad vinmem moawera xeli, Tusxva Secdomas aqvs adgili, magram cxadia, rom saqmeSi ar-sebuli mtkicebulebebiT utyuarad ar dasturdeba, romk. g-asaTvis gagzavnili uwyeba misi ojaxis qmedunarian

Page 66: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

66

wevrs Cabarda.yovelive zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT sakasacio

sasamarTlo miiCnevs, rom k. g-as kerZo saCivari safuZvli-ania da unda dakmayofildes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e, 412-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. k. g-as kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqa-

laqo saqmeTa palatis 2014 wlis 17 seqtembris ganCinebada saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasa-marTlos;

3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

sasamarTlos dauswrebeli gadawyvetilebisgamotanis dauSvebloba

ganCineba

#as-1046-1003-2014 16 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: b. alaviZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,p. qaTamaZe

davis sagani: sesxisa da sargeblis dabruneba, materi-aluri da moraluri zianis anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:T. da n. b-ebma sarCeli aRZres sasamarTloSi g. b-is mi-

marT sesxis ZiriTadi Tanxis _ 4 000 evros, sargeblis _ 7680 evros, materialuri zianis _ 1 000 evrosa da moralu-ri zianis _ 2 320 evros mopasuxisaTvis dakisrebis moT-

Page 67: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

67

xovniT Semdegi garemoebebis gamo:2006 wels mosarCeleebma mopasuxes asesxes daxmare-

bis saxiT saxelmwifosagan miRebuli 6 000 aSS dolari. Se-Tanxmebis Tanaxmad, mopasuxes unda gadaexada procenti.

2006 wels mxareebi SeTanxmdnen, rom dasabrunebelisesxis Ziri Tanxa gansazRvruliyo 4 000 evroTi, xolo sar-gebeli _ 4%-iT.

miuxedavad mxareTa SeTanxmebisa, mopasuxes Tanxa ardaubrunebia.

mopasuxem sarCeli nawilobriv, sesxis Ziri Tanxis dab-runebis nawilSi cno da ganmarta, rom, mxareTa sityvieriSeTanxmebis Tanaxmad, 2010 wlis dasawyisidan mopasuxessargebeli aRar unda gadaexada, amasTanave, g. b-em usafuZ-vlod miiCnia materialuri da moraluri zianis anazRau-rebis moTxovnis nawilSi sasarCelo moTxovna.

baTumis saqalaqo sasmarTlos 2014 wlis 23 ianvris ga-dawyvetilebiT sarCeli nawilobriv dakmayofilda, g. b-es mosarCeleebis sasargeblod daekisra 4 000 evros ga-daxda, danarCen nawilSi T. da n. b-ebs uari eTqvaT moT-xovnis dakmayofilebaze.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivres mosarCeleebma, moiTxoves misi gauqmebada sarCelis srulad dakmayofileba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 10 ivnisis sxdomaze g. b-is Suamdgom-loba saqmis ganxilvis gadadebis Taobaze ar dakmayofil-da, T. da n. b-ebis Suamdgomloba dauswrebeli gadawyve-tilebis gamotanis Taobaze dakmayofilda, T. da n. b-ebissaapelacio saCivari nawilobriv dakmayofilda, procen-tis gadaxdevinebaze uaris Tqmis nawilSi gauqmda saqala-qo sasamarTlos gadawyvetileba da am nawilSi miRebuliqna axali gadawyvetileba, romliTac T. da n. b-ebis sar-Celi dakmayofilda, g. b-es mosarCeleebis sasargebloddaekisra 7 680 evros gadaxda, danarCen nawilSi baTumissaqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba darCa ucvlelad.

saapelacio sasamarTlos dauswrebeli gadawyvetile-bis (procentis dakisrebis nawilSi) gauqmebis moTxovniTsasamarTlos saCivriT mimarTa g. b-em.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 15 ivlisis ganCinebiT g. b-is saCivari ardakmayofilda, ZalaSi darCa 2014 wlis 10 ivnisis daus-

Page 68: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

68

wrebeli gadawyvetileba Semdegi safuZvlebiT:saqmis ganxilva saapelacio sasamarTloSi dainiSna 2014

wlis 23 maiss, 15:30 saaTze. mowinaaRmdege mxaris warmo-madgenelma T. k-em 2014 wlis 13 maiss gancxadebiT mimarTasasamarTlos saqmis ganxilvis gadadebis moTxovniT, rad-gan 2014 wlis 23 maiss, 17:00 saaTze gansasjel z. s-is advo-katis saxiT monawileobas iRebda baTumis saqalaqo sasa-marTloSi daniSnul sisxlis samarTlis saqmis ganxilva-Si. saapelacio sasamarTlom moTxovna daakmayofila dasaqmis ganxilva gadaido 2014 wlis 10 ivniss, 14:30 saaTze.

2014 wlis 4 ivniss T. k-em kvlav mimarTa gancxadebiTsasamarTlos da iTxova, saqmis ganxilva gadadebuliyosxva droisaTvis, radgan 2014 wlis 10 ivniss, 12:00 saaTze,rogorc gansasjelebis _ T. s-isa da m. T-is advokats, mo-nawileoba unda mieRo baTumis saqalaqo sasamarTloSi sis-xlis samarTlis saqmis ganxilvaSi, gancxadebas daurTomiTiTebuli garemoebebis damadasturebeli sasamarTlouwyeba.

saapelacio sasamarTlos 2014 wlis 10 ivnisis sxdoma-ze gamocxadda apelanti, xolo mowinaaRmdege mxare ar ga-mocxadebula. apelantebma iSuamdgomles dauswrebeli ga-dawyvetilebis gamotanis Sesaxeb.

saapelacio sasamarTlos 2014 wlis 10 ivnisis dauswre-beli gadawyvetilebiT T. da n. b-ebis saapelacio saCivaridakmayofilda nawilobriv, procentis gadaxdevinebis Ta-obaze sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi ba-Tumis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 23 ianvris gadaw-yvetilebis SecvliT miRebul iqna axali gadawyvetilebada T. da n. b-ebis sarCeli dakmayofilda, g. b-es daekisra 7680 evros gadaxda T. b-isa da n. b-is sasargeblod.

T. k-em saCivriT mimarTa sasamarTlos da moiTxova 2014wlis 10 ivnisis dauswrebeli gadawyvetilebis gauqmebaSemdegi safuZvlebiT:

g. b-is warmomadgeneli T. k-e 2014 wlis 10 ivniss, 12:00saaTze monawileobas iRebda baTumis saqalaqo sasamar-TloSi sisxlis samarTlis saqmis ganxilvaSi, rogorc gan-sasjelebis: T. s-isa da m. T-is advokati, risi damadastu-rebeli dokumentic saapelacio sasamarTlos sxdomamdewaredgina. saqmeze momxsenebeli mosamarTlis TanaSemwes2014 wlis 10 ivniss telefoniT ecnoba, rom imave dResiyo g. b-is naTesavis (siZis) dakrZalva, ris gamoc verc mxa-

Page 69: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

69

re gamocxaddeboda saapelacio sasamarTloSi daniSnulsxdomaze (aRniSnuli garemoebis dasadastureblad mom-Civanma warmoadgina aWaris avtonomiuri respublikis qo-buleTis municipalitetis gamgeobis sofel kvirikes te-ritoriuli organos 01.06.2014w. #01-04/19 cnoba, romlisTanaxmadac, r. k-e, g. b-is siZe, gardaicvala 2014 wlis 5ivniss da igi dakrZales 2014 wlis 10 ivniss). amdenad, ar-sebobda obieqturi, sapatio mizezi, ris gamoc mowinaaR-mdege mxare ver gamocxadda sasamarTlo sxdomaze.

miTiTebuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, saapelaciopalatam ixelmZRvanela samoqalaqo saproceso kodeqsis372-e, 230-e muxlebiT, 233-e muxlis pirveli nawilis `b~qvepunqtiT, 216-e muxlis pirveli nawiliT da ganmarta,rom saapelacio sasamarTlos sxdomaze mowinaaRmdegemxaris gamoucxadeblobis samarTlebrivi Sedegis gansaz-RvrisaTvis gamoiyeneba samoqalaqo saproceso kodeqsisXXVI Tavis normebi. aseT dros, saapelacio saCivarSi mi-TiTebuli faqtobrivi garemoebebi damtkicebulad iT-vleba da apelantis moTxovna unda dakmayofildes, Tusaapelacio saCivarSi miTiTebuli garemoebebi iuridiu-lad amarTlebs apelantis moTxovnas.

mocemul SemTxvevaSi, mowinaaRmdege mxaris gamoucxa-deblobis xelSemSleli, dauZleveli da sapatio mizeze-bi ar arsebobda. marTalia, advokati T. k-e imave dRes mo-nawileobda sxva saqmis ganxilvaSi, Tumca g. b-es unda ga-eTvaliswinebina, rom saqmis ganxilva imave motiviT er-Txel ukve iyo gadadebuli. T. k-is sasamarTlo sxdomazegamocxadebis SeuZleblobis SemTxvevaSi mxares gaaCndasakmarisi dro, uzrunveleyo sxva advokatis gamocxadebaan Tavad misuliyo sxdomaze da damoukideblad daecvasakuTari interesi. advokatis mouclelobis gamo saqmisganxilvis dausruleblad gadadeba, sasamarTlos Sefase-biT, ewinaaRmdegeba marTlmsajulebis drouli da efeq-turi ganxorcielebis princips, usafuZvlod aWianurebssaqmis ganxilvas, riTac irRveva apelantebis kanonieri in-teresi.

mxaris gamoucxadeblobis gamo sasamarTlom damtkice-bulad cno sarCelsa da saapelacio saCivarSi miTiTebuliSemdegi faqtobrivi garemoebebi:

T. da n. b-ebma 2006 wels g. b-es asesxes 6000 aSS dolari.sesxis dabrunebis konkretuli vada ar gansazRvrula. 2008

Page 70: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

70

wels mxareebi SeTanxmdnen, rom sesxis ZiriTad Tanxad Ca-eTvalaT 4000 evro, romelsac yovelTviurad daericxe-boda sargebeli _ ZiriTadi Tanxis 4 procenti. 2009 wlisseqtemberSi gamsesxeblebma mosTxoves msesxebels _ 2010wlis 1 ianvramde daebrunebina ZiriTadi Tanxa, ris Sede-gadac aRar mosTxovdnen darCenili Tveebis sargeblis ga-daxdas, Tumca msesxebelma Tanxa ver daabruna, ris Sem-degac 2010 wlis TebervalSi, imave pirobebiT, gamsesxeb-lebma mosTxoves Tanxis dabruneba 6 Tvis vadaSi. g. b-emverc am vadaSi Seasrula valdebuleba.

saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom damtkicebuladcnobili faqtobrivi garemoebebi, samoqalaqo kodeqsis623-e da 625-e muxlebis (xelSekrulebis dadebis drosmoqmedi redaqciis) Tanaxmad, iuridiulad mxolod nawi-lobriv amarTlebda apelantis moTxovnas, Sesabamisad,sarCeli 2009 wlis seqtembridan sarCelis aRZvramde (2013wlis 26 noemberi _ 51 Tve) sargeblis gadaxdevinebis Tao-baze dasabuTebuli iyo. amasTan, apelantebi iTxovdnensargebels (4 000 evros 4% = 160 evros) 48 TvisaTvis (160evro X 48 Tveze = 7 680 evros), ris gamoc, samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 248-e muxlis Sesabamisad, sarCeli mxo-lod moTxovnis farglebSi unda dakmayofilebuliyo.

materialuri da moraluri zianis anazRaurebis moT-xovnis nawilSi saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom ararsebobda sarCelis dakmayofilebis safuZveli, vinaidanmoqmedi kanonmdebloba, valdebulebis Seusruleblobisgamo, moraluri zianis anazRaurebas saerTod ar iTvalis-winebs, xolo materialur zianTan dakavSirebiT apelan-tebs konkretulad ar miuTiTebiaT faqtobrivi garemoe-bebi.

amdenad, dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanisas,saapelacio sasamarTlom imsjela advokat T. k-is gamouc-xadeblobis mizezTan dakavSirebiT da CaTvala, rom aR-niSnuli garemoeba ar abrkolebda dauswrebeli gadawyve-tilebis gamotanas. momCivans, T. k-is gamoucxadeblobas-Tan dakavSirebiT, raime axali mtkicebuleba ar warmoud-genia.

uSualod g. b-is gamoucxadeblobis sakiTxis SefasebismizniT, palatam miuTiTa mxaris ganmartebaze, rom 2014wlis 5 ivniss gardacvlili r. k-e ar iyo misi ojaxis wevri(axlo naTesavi). samoqalaqo saproceso kodeqsis 215-e mux-

Page 71: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

71

lis me-3 nawilis Tanaxmad ki am kanonis miznebisaTvis, sa-patio mizezad CaiTvleba axlo naTesavis gardacvalebaan sxva gansakuTrebuli obieqturi garemoeba, romelicmisgan damoukidebeli mizeziT SeuZlebels xdis sasamar-Tlo procesze gamocxadebas.

palatam miuTiTa samoqalaqo saproceso kodeqsis 241-e muxlze da ganmarta, rom dauswrebeli gadawyvetilebagamoitaneba ara mxolod imitom, rom romelime mxarem da-karga davisadmi interesi, aramed mas aqvs garkveuli san-qciis saxe im mxaris mimarT, romelic arasapatio mizeziTar asrulebs saproceso valdebulebas. mocemul SemTxve-vaSi, g. b-is mimarT kanonierad iyo gamotanili dauswrebe-li gadawyvetileba, radgan igi Tavad an warmomadgenlismeSveobiT ar gamocxadda sasamarTlo sxdomaze maSin, ro-desac analogiuri safuZvliT (advokatis moucleloba)saqmis ganxilva erTxel ukve iyo gadadebuli, rac saCiv-ris dakmayofilebaze uaris Tqmis safuZvels warmoadgen-da.

saapelacio sasamarTlos dauswrebeli gadawyvetile-ba da am gadawyvetilebis ZalaSi datovebis Sesaxeb ganCi-neba sakasacio wesiT gaasaCivra g. b-em, moiTxova maTi ga-uqmeba da saqmis imave sasamarTloSi xelaxla gansaxilve-lad dabruneba Semdegi safuZvlebiT:

saapelacio palatam dauswrebeli gadawyvetilebis ga-motanisas daarRvia samoqalaqo saproceso kodeqsis XXVITaviT dadgenili moTxovnebi. marTalia, amave kodeqsis387-e muxliT sasamarTlos ufleba aqvs, gamoitanos da-uswrebeli gadawyvetileba, Tumca, aseve gasaTvaliswine-belia 233-e muxlis pirveli nawilis `b~ qvepunqtis daT-qma mxaris gamoucxadeblobisas dauswrebeli gadawyveti-lebis gamotanis akrZalvis Taobaze.

rogorc pirveli, ise meore sasamarTlo sxdomis daw-yebamde saapelacio sasamarTlos uwyebis wardgenis gziTecnoba, rom g. b-is warmomadgeneli sxva sasamarTloSi iyogamoZaxebuli sisxlis samarTlis saqmeze monawileobis mi-saRebad da T. k-is gamoucxadebloba sisxlis samarTlissaqmeze, misi, rogorc damcvelis dajarimebas gamoiwvev-da, rac aseve uaryofiTad imoqmedebda mis profesiul saq-mianobaze. saapelacio palatam, marTalia miuTiTa samoqa-laqo saproceso kodeqsis 233-e muxlze, Tumca ar umsje-lia am normiT dadgenili dauswrebeli gadawyvetilebis

Page 72: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

72

gauqmebisaTvis gaTvaliswinebul winapirobebze. rac Seexeba uSualod mxaris gamocxadebis SeuZleblo-

bas, sasamarTlos waredgina qobuleTis municipalitetisgamgeobis sofel kvirikes teritoriuli organos mier2014 wlis 1 ivniss gacemuli #01-04/19 cnoba, romliTacdgindeba, rom g. b-is siZe _ r. k-e gardaicvala 2014 wlis 5ivniss da dakrZales amave wlis 10 ivniss, anu im dRes, ro-desac saapelacio sasamarTlom miiRo dauswrebeli gadaw-yvetileba.

miTiTebuli garemoebebis analizi cxadyofs, rom ar-sebobs dauswrebeli gadawyvetilebis gauqmebisaTvis sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 233-e muxliT gaTvaliswi-nebuli safuZvlebi.

dausabuTebelia sasamarTlos msjeloba, rom g. b-es un-da gaeTvaliswinebina advokatis gamoucxadeblobis gamosasamarTlo sxdomis erTxel gadadebis faqti, rom mashqonda sakmarisi dro sxva advokatis asayvanad. sasamar-Tlom mxedvelobaSi ar miiRo is garemoeba, rom siZis gar-dacvalebis gamo mxares ar hqonda SesaZlebloba sxva ad-vokatis ayvanisaTvis, is ver gaiTvaliswinebda, rom T. k-es sxva sasamarTloSi eqneboda procesi, garda aRniSnu-lisa, kasators ukve hyavs warmomadgeneli, misTvis gadax-dili aqvs gasamrjelo, xolo moqmedi kanonmdeblobis arcerTi danawesi ar avaldebulebs mxares aseTi SemTxvevi-saTvis axali damcvelis ayvanas.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom, samoqalaqo saproceso kodeq-

sis 404-e muxlis pirveli nawilis Sesabamisad, Seiswavlag. b-is sakasacio saCivris safuZvlianoba, saqmis masalebi,Seamowma gasaCivrebuli dauswrebeli gadawyvetilebisa daam gadawyvetilebis ZalaSi datovebis Sesaxeb ganCinebissamarTlebrivi dasabuTeba da miiCnevs, rom sakasacio sa-Civari unda dakmayofildes Semdegi garemoebebis gamo:

saqmis masalebiT dasturdeba, rom quTaisis saapela-cio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis29 aprilis ganCinebiT winamdebare saqmeze dainiSna sasa-marTlos mTavari sxdoma 2014 wlis 13 maiss, 15:30 saaTze;

sasamarTlo sxdomis Taobaze satelefono Setyobine-bis gziT ecnobaT mxareebs;

2014 wlis 13 maiss mowinaaRmdege mxaris warmomadge-

Page 73: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

73

nelma gancxadebiT mimarTa saapelacio sasamarTlos, wa-radgina baTumis saqalaqo sasamarTlos mier gagzavniliuwyeba, sisxlis samarTlis saqmis ganxilvaSi monawileo-bis miRebis Taobaze, aseve sasamarTlos ganCineba, rom-lis Tanaxmadac, winasasamarTlo sxdoma dainiSna 2014 wlis13 maiss, 17:00 saaTze;

saqmis ganxilvis gadadebis Sesaxeb Suamdgomlobas we-rilobiT daeTanxma apelantebis warmomadgeneli;

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 13 maisis sxdomaze dakmayofilda T. k-is Suamdgomloba da imave dRes satelefono Setyobine-biT ecnobaT rogorc apelantebis warmomadgenels, ise-mowinaaRmdege mxares _ g. b-es sasamarTlo sxdomis 2014wlis 10 ivniss daniSvnis Taobaze;

2014 wlis 4 ivniss sasamarTlos werilobiTi Suamdgom-lobiT mimarTa g. b-is warmomadgenlma T. k-em da moiTxovasaqmis ganxilvis gadadeba im safuZvliT, rom 2014 wlis 10ivniss baTumis saqalaqo sasamarTloSia dabarebuli sis-xlis samarTlis saqmeze advokatis saxiT, SuamdgomlobasTan erTvis sasamarTlo uwyeba;

quTaisis saapelacio sasamarTlom mxaris Suamdgomlo-ba dausabuTeblad miiCnia da 2014 wlis 10 ivnisis saoqmoganCinebiT ar daakmayofila im safuZvliT, rom mowinaaR-mdege mxaris gamoucxadeblobis xelSemSleli, dauZle-veli da sapatio mizezebi ar arsebobda. sasamarTlos gan-martebiT, marTalia, advokati T. k-e imave dRes monawile-obda sxva saqmis ganxilvaSi, Tumca g. b-es unda gaeTvalis-winebina, rom saqmis ganxilva imave motiviT erTxel ukveiyo gadadebuli, mas gaaCnda sakmarisi dro imisaTvis, rom,Tu T. k-e ver axerxebda procesze gamocxadebas, uzrun-veleyo sxva advokatis gamocxadeba an Tavad misuliyosxdomaze, raTa damoukideblad daecva sakuTari intere-si. advokatis mouclelobis gamo saqmis ganxilvis daus-ruleblad gadadeba ewinaaRmdegeba marTlmsajulebisdrouli da efeqturi ganxorcielebis princips, usafuZ-vlod aWianurebs saqmis ganxilvas, riTac irRveva apelan-tebis kanonieri interesi.

am garemoebis gaTvaliswinebiT, sasamarTlom miiCnia,rom arsebobda mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeblobisgamo dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis winapiro-bebi, amasTanave, miTiTebuli garemoebebi radganac nawi-

Page 74: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

74

lobriv amarTlebda sasarCelo moTxovnas, sarCeli nawi-lobriv dakmayofilda.

rac Seexeba dauswrebeli gadawyvetilebis gauqmebisSesaxeb saCivars, palatam g. b-is gamoucxadeblobis sapa-tio mizezad ar miiCnia municipalitetis mier gacemulicnoba sasamarTlo sxdomis dRes apelantis mowinaaRmde-ge mxaris siZis dakrZalvis Taobaze. palatam g. b-is gan-marteba, rom gardacvlili ar iyo misi ojaxis wevri, samo-qalaqo saproceso kodeqsis 215-e muxlis me-3 nawiliTgaTvaliswinebul sasamarTlo sxdomaze gamoucxadeblo-bis sapatio mizezad ar miiCnia.

sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi saape-lacio palatis dauswrebeli gadawyvetileba ar gasaCiv-rebula.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 393-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, sakasacio saCivari SeiZleba efuZnebo-des mxolod imas, rom gadawyvetileba kanonis darRvevi-Taa gamotanili. amave muxlis me-3 nawiliT ki dadgenilia,rom saproceso samarTlis normebis darRveva mxolod ma-Sin SeiZleba gaxdes gadawyvetilebis gauqmebis safuZve-li, Tu am darRvevis Sedegad saqmeze araswori gadawyve-tileba iqna gamotanili.

kasatori ar eTanxmeba saapelacio palatis zemoaRniS-nul msjelobas da miiCnevs, rom sasamarTlom arasworadSeafasa mxareTa gamocxadebis SeuZleblobis faqti. amas-Tanave, arasworad daavaldebula mxare, aeyvana sxva ad-vokati.

sakasacio sasamarTlo, gasaCivrebuli dauswrebeli ga-dawyvetilebisa da am gadawyvetilebis ZalaSi datovebisSesaxeb ganCinebis kanonierebis Semowmebis mizniT, yurad-Rebas gaamaxvilebs ramdenime garemoebaze:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 387-e muxli saapela-cio instanciis sasamarTloSi saqmis ganxilvis mareguli-rebeli specialuri normaa, romelic adgens saapelaciosasamarTlos sxdomaze mxaris gamoucxadeblobis Sede-gebs, kerZod, normis pirveli da me-2 nawilebiT gansaz-Rvrulia apelantis an mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeb-lobis samarTlebrivi Sedegebi, xolo me-3 nawiliT dad-genilia dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis maregu-lirebeli yvela im wesis gamoyenebis aucilebloba, racspecialur mowesrigebas (sssk 387-e muxlis pirveli da me-

Page 75: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

75

2 nawilebi) ar ewinaaRmdegeba.imisaTvis, raTa saapelacio sasamarTloSi apelantis

mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeblobisas gamotanil iq-nas dauswrebeli gadawyvetileba, unda Semowmdes arse-bobs Tu ara 387-e muxlis me-2 nawiliT dadgenili winapi-robebi: a) saqmis zepir ganxilvaze ar unda gamocxaddesapelantis mowinaaRmdege mxare; b) gamocxadebuli apelan-ti unda Suamdgomlobdes dauswrebeli gadawyvetilebisgamotanis gziT saapelacio saCivris dakmayofilebis Ta-obaze. am garemoebaTa kumulatiurad arseboba, warmoad-gens dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis formalurwinapirobas. 387-e muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuliwinapirobebis arsebobis dadgenis Semdeg, amave normis me-3 nawilis daTqmidan gamomdinare, sasamarTlo valdebu-lia, Seamowmos xom ar arsebobs dauswrebeli gadawyveti-lebis gamotanis damabrkolebeli garemoebebi, kerZod sa-xeze xom ar aris samoqalaqo saproceso kodeqsis 233-e mux-lis pirveli nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxveva.

mocemul SemTxvevaSi, sasamarTlo sxdomaze mxariswarmomadgenlis gamoucxadebloba dasabuTebulia sis-xlis samarTlis saqmis ganxilvaSi T. k-is monawileobiT,am faqtis damtkicebis mizniT warmodgenilia sasamarTlouwyeba.

rac Seexeba uSualod mxares, municipalitetis mier ga-cemuli cnobis Tanaxmad, g. b-is siZe _ r. k-e gardaicvala2014 wlis 5 ivniss da dakrZales amave wlis 10 ivniss, ro-melic emTxveva sasamarTlo sxdomis dRes.

am mtkicebulebis sworad gaanalizebis mizniT, upir-velesad sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos mier damkvidrebul erTgvarovanpraqtikaze, sadac saapelacio sasamarTlos sxdomaze mxa-ris warmomadgenlis gamoucxadebloba sapatiod iqna miC-neuli radganac saapelacio sasamarTlos warmomadgenel-ma uwyebis wardgenis gziT acnoba sxva sasamarTloSi da-niSnul sxdomaze monawileobis Taobaze. es garemoeba sa-kasacio palatam saproceso kodeqsis 215-e muxlis me-3 na-wiliT gaTvaliswinebul sapatio mizezad miiCnia.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganmartebiT, da-usabuTebelia saapelacio palatis msjeloba qvemdgomi in-stanciis sasamarTlosaTvis upiratesobis miniWebis Sesa-xeb. uwyebis wardgeniT mxarem misi valdebuleba gamouc-

Page 76: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

76

xadeblobis Sesaxeb sasamarTlos winaswar informirebisTaobaze saTanadod ganaxorciela, rac ar unda gamxdari-yo saapelacio saCivris ganuxilvelad datovebis safuZ-veli.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 93-e muxlis me-2 nawi-li araa imperatiuli xasiaTis da mxares mxolod uflebiTaRWuravs, Tavadac miiRos monawileoba saqmis ganxilvaSiim SemTxvevaSic ki, Tu mas hyavs warmomadgeneli. sakasa-cio sasamarTlos ganmartebiT, mxarisa da warmomadgen-lis urTierTobis gaTvaliswinebiT, rodesac mxare misiuflebis dacvis SesaZleblobas warmomadgenels miani-Webs, maT Soris arsebuli urTierTobis gansakuTrebulindobis gaTvaliswinebiT, Tu warmomadgeneli miniWebuluflebamosilebas keTilsindisierad axorcielebs warmo-madgenlis sapatio mizeziT gamoucxadebloba mxarisaT-vis araxelsayreli Sedegis dadgomis winapiroba ar SeiZ-leba gaxdes, radganac mas am urTierTobis mimarT kanoni-eri ndoba gaaCnia da orientirebulia advokatis mier misiuflebis kvalificiurad dacvaze (ix. susg #as-1666-1654-2011, 8 dekemberi, 2011 weli).

sakasacio sasamarTlo mxedvelobaSi iRebs im garemoe-bas, rom saapelacio palatam advokat T. k-is monawileobasisxlis samarTlis saqmis ganxilvaSi sapatiod miiCnia da2014 wlis 13 maiss sxdomis gadadebis Taobaze Suamdgom-loba daakmayofila. imisaTvis, raTa Semowmdes, Tu ram-denad sapatio iyo warmomadgenlis amave mizeziT kvlavgamoucxadebloba, sakasacio sasamarTlos mosazrebiT, Se-faseba unda mieces ramdenime garemoebas: saapelacio sa-samarTlom 2014 wlis 13 maisis sxdomaze, romelsac ar es-wreboda arc apelanti da arc mowinaaRmdege mxare, Suam-dgomloba saqmis warmoebis gadadebis Taobaze daakmayo-fila;

saqmeSi warmodgenili satelefono Setyobinebis aqtisTanaxmad, 2014 wlis 10 ivniss sasamarTlo sxdomis gada-niSvnis Taobaze 2014 wlis 13 maiss ecnoba uSualod mowi-naaRmdege mxares _ g. b-es, amdenad, udavoa, rom sasamar-Tlos mier sxdomis axali TariRis daniSvnisas warmomad-genels ar mieca SesaZlebloba, moexsenebina saapelaciopalatisaTvis sakuTari pozicia, amasTanave, saqmis masa-lebiT ar dasturdeba da arc saapelacio sasamarTlos da-udgenia faqtobrivi garemoeba imis Taobaze, rom axali

Page 77: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

77

sxdomis TariRis Setyobis droisaTvis T. k-e sisxlis sa-marTlis saqmis ganxilvaze ar iyo miwveuli da mas sisxlissamarTlis saqmeze Setyobineba swored mas Semdeg Cabar-da, rodesac misTvis ukve cnobili iyo samoqalaqo saqmisganxilvis drois Taobaze.

yovelive zemoaRniSnuli ki, sakasacio sasamarTlos Se-fasebiT, adasturebs advokat T. k-is sasamarTlo sxdoma-ze sapatio mizeziT gamoucxadeblobas. aRniSnuli gare-moeba, TavisTavad mxaris sapatio mizeziT gamoucxadeb-lobas uTanabrdeba. palata savsebiT iziarebs kasatorisim argumentsac, rom piri ar aris valdebuli, iyolios sxvawarmomadgenelic, vinaidan amgvar daTqmas saproceso ka-nonmdebloba ar iTvaliswinebs.

rac Seexeba gasaCivrebuli dauswrebeli gadawyvetile-bis daskvnas, rom municipalitetis mier gacemuli doku-mentiT g. b-is gamocxadebis sapatiooba ar dasturdeba,aseve ver iqneba gaziarebuli sakasacio sasamarTlos mi-er. am TvalsazrisiT palata miuTiTebs apelantTa warmo-madgenlis pretenziaze, romelic man gamoTqva saCivriszepiri ganxilvis dros da amave saxiTaa es pretenzia asa-xuli sakasacio SesagebelSi. s. k-is miTiTebiT, cnoba ga-cemuli 2014 wlis 1 ivniss da asaxavs amave wlis 10 ivniss,anu misi gacemis Semdeg ganviTarebul movlenebs.

sayuradReboa, rom samoqalaqo saproceso kodeqsis137-e muxlis Tanaxmad, sabuTis siyalbis faqti mxares sa-davod ar gauxdia, Sesabamisad, arc misi saqmidan amoric-xvisa Tu namdvilobis Semowmebis aucilebloba damdgaradRis wesrigSi, ufro metic, apelantebis warmomadgeneliar Sedavebia sabuTSi gadmocemul daskvnas piris gardac-valebisa da dakrZalvis faqtis Taobaze, sakasacio saCi-varze warmodgenili Sesageblis Tanaxmad, n. da T. b-ebiadastureben, rom `gardacvlils ojaxic hqonda da Wiri-sufalic hyavda~.

amdenad, saCivarze darTul cnobaSi asaxuli informa-cia _ r. k-is 2014 wlis 10 ivniss dakrZalva sadavo garemo-ebas ar warmoadgens. rac Seexeba saapelacio sasamarTlosmosazrebas, rom apelantis mowinaaRmdege mxares mainchqonda SesaZlebloba, gamocxadebuliyo sasmarTlo sxdo-maze, radganac mxarem ganmarta, rom gardacvlili ar iyomisi axlo naTesavi, sakasacio palata ver daeTanxmeba masda miuTiTebs 2014 wlis 15 ivlisis sxdomaze g. b-is mier

Page 78: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

78

micemul ganmartebaze, sadac mxarem aRniSna, rom gardac-vlili r. k-e mamamisis biZaSvilis qmari iyo, gardacvli-lis meuRle misi axlo naTesavia (`igi Cemi daa, erT ojaxSivarT gazrdili~, ix. 15.17.14 sxdomis oqmi 18:02:20 sT).

samoqalaqo saproceso kodeqsis 241-e muxlis Tanaxmad,dauswrebeli gadawyvetileba unda gauqmdes da saqmis gan-xilva ganaxldes, Tu arsebobs 233-e muxliT gaTvaliswi-nebuli safuZvlebi, an Tu mxaris gamoucxadebloba gamow-veuli iyo sxva sapatio mizeziT, romlis Sesaxebac mas arSeeZlo Tavis droze ecnobebina sasamarTlosaTvis. amavekodeqsis 215-e muxlis me-3 nawiliT ki, dadgenilia, Tu raganixileba samoqalaqo samarTalwarmoebis miznebisaTvissapatio mizezad, kerZod, mxaris mier Suamdgomlobisa dagancxadebis wardgenis SeuZlebloba, rac gamowveuliaavadmyofobiT, axlo naTesavis gardacvalebiT an sxva gan-sakuTrebuli obieqturi garemoebiT, romelic misgan da-moukidebeli mizeziT SeuZlebels xdis sasamarTlo pro-cesze gamocxadebas an/da Suamdgomlobisa da gancxade-bis wardgenas. avadmyofoba dadasturebul unda iqnes sa-medicino dawesebulebis xelmZRvanelis mier xelmoweri-li dokumentiT, romelic pirdapir miuTiTebs sasamarTloprocesze gamocxadebis SeuZleblobaze.

amdenad, mocemul SemTxvevaSi, sakasacio palata miiC-nevs, rom apelantis mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeb-loba ar SeiZleboda gamxdariyo dauswrebeli gadawyve-tilebis gamotanis gziT sarCelis dakmayofilebis safuZ-veli, amasTan, miuxedavad imisa, rom winamdebare saqmezedasturdeba dauswrebeli gadawyvetilebis gauqmebis ab-soluturi safuZveli, sakasacio sasamarTlo mizanSewo-nilad miiCnevs yuradRebis gamaxvilebas im sakiTxzec, ro-melic saapelacio samarTalwarmoebis etapze dauswrebe-li gadawyvetilebis gamotanisaTvis aseve utyuarad un-da arsebobdes.

rogorc aRiniSna, dauswrebeli gadawyvetilebis gamo-tanis formaluri winapirobis arsebobis utyuarad dad-genisas (mxaris gamoucxadebloba) sasamarTlos Sefasebissagans warmoadgens is, iuridiuli TvalsazrisiT Tu ram-denad asabuTebs moTxovnas kanonis ZaliT dadgenilad dadamtkicebulad miCneuli faqtobrivi garemoebebi.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 387-e muxlis me-2 na-wilis Tanaxmad, Tu saqmis ganxilvaze mowinaaRmdege mxa-

Page 79: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

79

re ar gamocxaddeba, saapelacio saCivris Semtani pirisTxovniT saapelacio sasamarTlo gamoitans dauswrebelgadawyvetilebas, romelic SeiZleba daemyaros momCivnisaxsna-ganmartebas.

dasaxelebuli normidan gamomdinareobs, rom mowina-aRmdege mxaris arasapatio mizeziT gamoucxadeblobisassaapelacio sasamarTlo daemyareba momCivanis axsna-gan-martebas. aRniSnuli niSnavs ara sarCelSi miTiTebuli ga-remoebebis avtomaturad dadgenilad miCnevas, aramedimis Semowmebas, saapelacio saCivarSi gadmocemuli ape-lantis ganmartebebiT (dadgenilad miCneviT) gabaTilde-ba Tu ara gasaCivrebuli gadawyvetilebis an misi sadavonawilis daskvnebi, romlebic apelantis winaaRmdegaa mi-marTuli, anu saapelacio sasamarTlom, apelantis mowi-naaRmdege mxaris gamoucxadeblobis motiviT dauswrebe-li gadawyvetilebis gamotanisas, mxedvelobaSi unda mi-Ros apelantis axsna-ganmarteba (romelic SeiZleba arciyos mosarCele), xolo saproceso kodeqsis 387-e muxlisme-3 nawilisa da 230-e muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, da-uswrebeli gadawyvetilebis gamotanis gziT apelantismoTxovna SeiZleba dakmayofildes im SemTxvevaSi, Tu sa-apelacio saCivarSi gadmocemuli apelantis ganmartebe-bi moTxovnas iuridiulad amarTlebs (anu apelanti miu-TiTebs moTxovnis dakmayofilebisaTvis materialurinormis Semadgenel elementebze).

gansaxilvel SemTxvevaSi, g.b-is gamoucxadeblobis ga-mo saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia Semdegi:

T. da n. b-ebma 2006 wels g. b-es asesxes 6000 aSS dolari;sesxis dabrunebis konkretuli vada ar gansazRvrula;2008 wels mxareebi SeTanxmdnen, rom sesxis ZiriTad

Tanxad CaeTvalaT 4000 evro, romelsac daericxebodasargebeli _ yovelTviurad ZiriTadi Tanxis 4 procenti;

2009 wlis seqtemberSi gamsesxeblebma mosTxoves mses-xebels _ 2010 wlis 1 ianvramde daebrunebina ZiriTadi Tan-xa, ris Sedegadac aRar mosTxovdnen darCenili Tveebissargeblis gadaxdas, Tumca _ msesxebelma Tanxa ver daab-runa, ris Semdegac 2010 wlis TebervalSi, imave pirobebiT,gamsesxeblebma mosTxoves Tanxis dabruneba 6 Tvis vadaSi;

g. b-em verc am vadaSi SeZlo valdebulebis Sesruleba.am faqtobrivi garemoebebis Taobaze miTiTebulia sar-

CelSi da ara saapelacio saCivarSi. Tavis mxriv, saprocen-

Page 80: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

80

to sargeblis dakisrebis moTxovnaze uars saqalaqo sasa-marTlom safuZvlad daudo is faqti, rom mxareTa SeTan-xmebiT procentis gadaxda 2009 wlis oqtombridan Sewyda.dauswrebeli gadawyvetilebiT ar dgindeba saapelacio pa-latam ixelmZRvanela Tu ara apelantis axsna-ganmarte-biT, romlebic mimarTuli unda yofiliyo saqalaqo sasa-marlos gasaCivrebuli gadawyvetilebiT dadgenili am ga-remoebebis gaqarwylebisaken.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 412-e muxlis pirvelinawilis `a~ qvepunqtis Tanaxmad, sakasacio sasamarTloauqmebs gadawyvetilebas da saqmes xelaxla gansaxilve-lad abrunebs saapelacio sasamarTloSi, Tu saqmis gare-moebebi saproceso normebis iseTi darRveviTaa dadgeni-li, rom am darRvevebis Sedegad saqmeze araswori gadaw-yvetileba iqna gamotanili da saWiroa mtkicebulebaTadamatebiTi gamokvleva. amave normis me-2 nawilis Tanax-mad ki, am muxlis pirveli nawiliT gaTvaliswinebul ga-dawyvetilebas sakasacio sasamarTlom safuZvlad undadaudos samarTlebrivi Sefaseba, romelic savaldebuloasaapelacio sasamarTlosaTvis. saqme xelaxla gansaxilve-lad SeiZleba daubrundes saapelacio sasamarTlos imavean sxva Semadgenlobas.

mocemul SemTxvevaSi, sakasacio palata Tvlis, rom sa-apelacio sasamarTlom arasworad miiCnia apelantis mo-winaaRmdege mxare sasamarTlo sxdomaze gamoucxadebladda arasworadve CaTvala, rom arsebobda dauswrebeli ga-dawyvetilebis gamotanis winapirobebi, ris gamoc sesxissargeblis dakisrebis nawilSi unda gauqmdes gasaCivre-buli dauswrebeli gadawyvetileba da am gadawyvetile-bis ZalaSi datovebis Sesaxeb ganCineba da saqme xelaxlagansaxilvelad unda daubrundes imave sasamarTlos.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis me-4 nawi-lis Tanaxmad, Tu saapelacio an sakasacio sasamarTlo da-abrunebs saqmes xelaxla gansaxilvelad, mTeli sasamar-Tlo xarjebi, rac gaweulia am saqmis ganxilvasTan dakav-SirebiT, sarCelis aRZvridan dawyebuli, unda Sejamdesda Semdeg ganawildes mxareTa Soris am muxlis mixedviT.dasaxelebuli normidan gamomdinare, sakasacio palata mi-iCnevs, rom sasamarTlo xarjebis ganawilebis sakiTxi un-da gadawydes saqmeze Semajamebeli gadawyvetilebis ga-motanisas.

Page 81: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

81

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela samoqalaqo sapro-

ceso kodeqsis 412-e muxliT da

d a a d g i n a:

1. g. b-is sakasacio saCivari dakmayofildes.2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqa-

laqo saqmeTa palatis 2014 wlis 10 ivnisis dauswrebeligadawyvetileba sesxis sargeblis dakisrebis nawilSi, ase-ve am gadawyvetilebis ZalaSi datovebis Sesaxeb saapela-cio sasamarTlos 2014 wlis 15 ivlisis ganCineba da saqmexelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos.

3. sakasacio saCivarze saxelmwifo baJi gadaxdilia.4. sakasacio palatis ganCineba sabolooa da ar gasaCiv-

rdeba.

Page 82: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

82

7. sasamarTlo gadawyvetileba

gadawyvetilebis ganmartebis marTlzomiereba

ganCineba

#as-1094-1043-2014 8 dekemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),

b. alaviZe,l. murusiZe

davis sagani: gadawyvetilebis ganmarteba

aRwerilobiTi nawili:t. i-m sarCeli aRZra sasamarTloSi Sps `s. k-is~ winaaR-

mdeg da moiTxova mopasuxisaTvis, mis sasargeblod, fu-ladi kompensaciis _ yovelTviurad 928.4 laris gadaxdisdakisreba.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 31 ianvrisgadawyvetilebiT t i-is sarCeli dakmayofilda, Sps `s. k-as~, mis sasargeblod, daekisra fuladi kompansaciis, yo-velTviurad 928.4 laris gadaxda.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivra Sps `s. k-am~, moiTxova misi gauqmeba da axa-li gadawyvetilebis miRebiT sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqma.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2013 wlis 17 aprilis gadawyvetilebiT Sps `s. k-is~ saapelacio saCivari nawilobriv dakmayofilda; gauq-mda quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 31 ianvrisgadawyvetileba da miRebul iqna axali gadawyvetileba,t. i-is sarCeli nawilobriv dakmayofilda, Sps `s. k-as~ t.i-is sasargeblod daekisra fuladi kompensaciis, yovel-Tviurad 400 laris gadaxda. Sps `s. k-as~ t. i-is sasargeb-lod daekisra warmomadgenlis xarjis _ 500 laris gadax-da.

aRniSnuli gadawyvetileba sakasacio wesiT orive mxa-rem gaasaCivra.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-

Page 83: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

83

Ta palatis 2013 wlis 8 noembris ganCinebiT t. i-is sakasa-cio saCivari da Sps `s. k-is~ Segebebuli sakasacio saCiva-ri, rogorc dauSvebeli, darCa ganuxilvelad.

2014 wlis 31 ivliss Sps `s. k-am~ quTaisis saapelaciosasamarTlos gancxadebiT mimarTa quTaisis saapelaciosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 17 ap-rilis gadawyvetilebis sarezolucio nawilis me-4 pun-qtis ganmartebis moTxovniT. misi miTiTebiT, sarezolu-cio nawilSi ar aris aRniSnuli, ra periodamde ekisrebakompanias Tanxis gadaxda. ganmcxadeblis mtkicebiT, xel-SeSla Sewyvetili iyo da w. k-am milebi t. i-is nakveTidangaitana.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 18 seqtembris ganCinebiT Sps `s. k-is~gancxadeba dakmayofilda, quTaisis saapelacio sasamar-Tlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 17 aprilisgadawyvetilebis sarezolucio nawilis me-4 punqti gani-marta Semdegnairad: `daekisros Sps `s. k-as~ t. i-is sasar-geblod fuladi kompensaciis saxiT yovelTviurad 400 la-ris gadaxda am saqmeze sarCelis aRZvris momentidan _ 2012wlis 18 seqtembridan Sps `s. k-is~ mier t. i-is sakuTrebisuflebis xelSeSlis periodSi.~

aRniSnuli ganCineba t. i-m kerZo saCivriT gaasaCivra.misi miTiTebiT, gadawyvetilebis ganmartebis aucileblo-ba ar arsebobda, vinaidan isedac cxadia, rom kompensaci-is gadaxdis valdebuleba xelSeSlis arsebobis periodzevrceldeba, garda amisa, xelSeSla ar dasrulebula. mar-Talia, w. k-am milsadeni Zveli adgilidan gadaitana, mag-ram t. i-is miwis nakveTTan dasaSvebze axlosaa ganTavse-buli da is mainc ver axerxebs damtkicebuli proeqtisada nebarTvis Sesabamisad mSeneblobis ganxorcielebas.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom ganixila kerZo saCivari, Seis-

wavla saqmis masalebi da miiCnevs, rom t. i-is kerZo saCi-vari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e muxlis mixed-viT, kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSiwarmoebs Sesabamisad am sasamarTloebisaTvis gaTvalis-winebuli wesebis dacviT.

imave kodeqsis 404-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,

Page 84: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

84

sakasacio sasamarTlo amowmebs gadawyvetilebas sakasa-cio saCivris farglebSi.

mocemul SemTxvevaSi sadavoa gadawyvetilebis ganmar-tebis marTlzomierebis sakiTxi.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 262-e muxlis pirvelinawilis pirveli winadadebis Tanaxmad, gadawyvetilebisgamomtan sasamarTlos ufleba aqvs mxareTa an aRmasru-leblis gancxadebiT, gadawyvetilebis aRsrulebis xel-Sewyobis mizniT ganmartos gadawyvetileba sarezolucionawilis Seucvlelad mxolod im SemTxvevaSi, Tu gadaw-yvetilebis sarezolucio nawilis Sinaarsi bundovania.

aRniSnuli normis safuZvelze gadawyvetilebis gan-martebis safuZvelia sarezolucio nawilis bundovaneba,xolo ganmartebis mizani _ aRsrulebis xelSewyoba. amnormis miznebisaTvis, aRsrulebis xelSewyoba gulis-xmobs ara mxolod aRsrulebis procedurebis ganxorcie-lebis dawyebas, aramed aRsrulebis dasrulebasac.

sakasacio sasamarTlo ar iziarebs kerZo saCivris av-toris mtkicebas, rom mocemul saqmeze gadawyvetilebisganmartebis safuZveli ar arsebobda, vinaidan isedac cxa-di iyo, rom kompensaciis gadaxdis valdebuleba xelSeS-lis arsebobis periodze vrceldeba.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom marTalia, saape-lacio sasamarTlos gadawyvetilebis samotivacio nawil-Si asaxuli msjelobidan irkveva, rom kompensaciis gadax-dis valdebuleba xelSeSlis faqtTanaa dakavSirebuli,magram gadawyvetilebis Sesasruleblad savaldebulo na-wili aris sarezolucio nawili. gadawyvetilebis sarezo-lucio nawili Tavisi arsiT warmoadgens pirdapir da zustpasuxs sarCelze. gadawyvetilebis sarezolucio nawiliunda Seicavdes sasamarTlos daskvnas sarCelis dakmayo-filebis an sarCelze mTlianad an nawilobriv uaris TqmisSesaxeb (ssk-is 249-e muxlis mexuTe nawili). niSandobli-via, rom sasamarTlos gadawyvetilebiT samarTlebriviwesrigis dadgena SesaZlebelia ra mxolod gadawyvetile-bis aRsrulebiT, aRsasruleblad mieqceva mxolod sare-zolucio nawili da ara samotivacio nawili, Tundac esukanaskneli adgendes raime uflebis an valdebulebis ar-sebobas (`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTveloskanonis 21-e muxli). am garemoebis gaTvaliswinebiT, gadaw-yvetilebis sarezolucio nawili unda Seicavdes zust

Page 85: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

85

formulirebul debulebebs, SeZlebisdagvarad dazuste-bul moTxovnebs, rac aRsrulebis procesSi unda ganxor-cieldes (ix, aseve, susg #as-1255-1198-2013).

mocemul SemTxvevaSi, saapelacio sasamarTlos gadaw-yvetilebis sarezolucio nawilis me-4 punqti garkveul-wilad uzusto iyo, vinaidan ar gansazRvravda, kompensa-ciis gadaxdis valdebuleba ra periods moicavda. rCebo-da imgvari STabeWdileba, rom w. k-as mudmivad unda exadakompensacia, maSin, rodesac Tavad samarTlebrivi urTi-erTobis bunebidan da aseve gadawyvetilebis samotivacionawilidan irkveoda, rom kompensaciis gadaxdis valde-buleba sakuTrebiT sargeblobis xelSeSlis faqtTan iyodakavSirebuli da grZeldeboda xelSeSlis periodisaT-vis. xelSeSlis aRkveTa ki, kompensaciis gadaxdis saWiro-ebas gamoricxavs, Sesabamisad, saapelacio sasamarTlommarTebulad miiCnia, rom sarezolucio nawilis es debu-leba ganmartebas saWiroebda.

kerZo saCivris avtori miuTiTebs, rom xelSeSla ardasrulebula. marTalia, w. k-am milsadeni Zveli adgili-dan gadaitana, magram t. i-is miwis nakveTTan dasaSvebzeaxlosaa ganTavsebuli da is mainc ver axerxebs damtkice-buli proeqtisa da nebarTvis Sesabamisad mSeneblobis gan-xorcielebas.

sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saapelacio sasa-marTlos mier gadawyvetilebis ganmarteba ar niSnavs kom-pensaciis gadaxdis Sewyvetas ganmartebis momentidan. sa-apelacio sasamarTlom gansazRvra is samarTlebrivi mo-cemuloba, romlis dadgomis SemTxvevaSi, `g. w. k-as~ kom-pensaciis gadaxdis valdebuleba aRar daekisreba: am uka-nasknelis mxridan t. i-is sakuTrebis gamoyenebis da t. i-is mier kuTvnili uZravi qonebiT sargeblobaSi xelSeS-lis Sewyveta, rac imavdroulad niSnavs t. i-saTvis kuT-vnili nakveTiT, Tavisi Sexedulebisamebr, Tavisufladsargeblobis SesaZleblobis miniWebas. is faqti, rom xel-SeSla dasrulebulia, calke Sefasebis sagania gadawyve-tilebis aRsrulebis procesSi. xelSeSlis aRkveTa am Sem-TxvevaSi mopasuxis dasadasturebelia, amasTan aRsaniS-navia, rom Tavad t. i-is mier warmodgenili kerZo saCiv-riT irkveva saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebis mi-Rebis Semdeg mdgomareobis garkveuli cvlileba.

yovelive zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasacio

Page 86: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

86

sasamarTlo miiCnevs, rom t. i-is kerZo saCivarSi miTiTe-buli garemoebebi gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis sa-marTlebriv safuZvels ar qmnis.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 420-e, 410-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. t. i-is kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos

samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 18 seqtembris gan-Cineba;

sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasa-Civrdeba.

Page 87: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

87

8. saapelacio saCivris Setanis vada

ganCineba

#as-372-350-2014 21 maisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),

b. alaviZe,p. qaTamaZe

davis sagani: saapelacio saCivris dasaSveboba

aRwerilobiTi nawili:n. a-am zugdidis raionul sasamarTlos m. g-sa da l. C-as

winaaRmdeg sarCeliT mimarTa da moiTxova mopasuxeebs So-ris uZrav nivTze dadebuli nasyidobis xelSekrulebisbaTilad cnoba zeddebis nawilSi.

zugdidis raionuli sasamarTlos 2013 wlis 26 dekem-bris gadawyvetilebiT n. a-as sarCeli ar dakmayofilda.

zemoaRniSnuli gadawyvetileba mosarCelem saapela-cio wesiT gaasaCivra.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 14 martis ganCinebiT n. a-as saapelaciosaCivari darCa ganuxilvelad dauSveblobis gamo. saape-lacio sasamarTlos ganmartebiT, n. k-a (an _ misi warmo-madgeneli), gadawyvetilebis aslis Casabareblad, zugdi-dis raionul sasamarTloSi unda gamocxadebuliyo ara-ugvianes 2014 wlis 25 ianvrisa; radgan igi ar gamocxadda,gadawyvetilebis saapelacio wesiT gasaCivrebisaTvis dad-genili 14-dRiani vadis aTvla daiwyo 2014 wlis 25 ianvri-dan. apelants ar warmoudgenia iseTi mtkicebuleba, ro-melic daadasturebda im garemoebas, rom gadawyvetile-bis Cabareba kanoniT dadgenil vadaSi ar moxda sasamar-Tlos braleulobiT, anu imis gamo, rom gadawyvetilebaar iyo mzad. gadawyvetilebis saapelacio wesiT gasaCiv-rebis vada amoiwura 2014 wlis 7 Tebervlis 24:00 saaTze.

saapelacio saCivari ki, 2014 wlis 24 Tebervalsaa Seta-nili.

aRniSnuli ganCineba apelantma kerZo saCivriT gaasa-Civra. misi miTiTebiT, kanoniT dadgenil vadaSi gamocxad-

Page 88: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

88

da sasamarTloSi da gancxadeba waradgina, magram dasabu-Tebuli gadawyvetileba ar Cabarda. amis Semdegaca araer-Txel gamocxadda sasamarTloSi, magram eubnebodnen, romgadawyvetileba mzad ar iyo. gadawyvetileba Cabarda 10Tebervals, ris Semdegac, 14 dRis vadaSi Seitana saapela-cio saCivari.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom ganixila kerZo saCivari, Seis-

wavla saqmis masalebi da miiCnevs, rom n. a-as kerZo saCiva-ri unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 369-e muxlis pirvelinawilis mixedviT, saapelacio saCivris Setanis vadaa 14dRe. am vadis gagrZeleba da aRdgena dauSvebelia da igiiwyeba mxarisaTvis dasabuTebuli gadawyvetilebis gada-cemis momentidan.

imave kodeqsis 2591-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,Tu gadawyvetilebis gamocxadebas eswreba gadawyvetile-bis gasaCivrebis uflebis mqone piri, an Tu aseTi pirisaT-vis saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili wesiT cno-bili iyo gadawyvetilebis gamocxadebis TariRi, gadawyve-tilebis gasaCivrebis msurveli mxare (misi warmomadgene-li) valdebulia gadawyvetilebis sarezolucio nawilisgamocxadebidan ara uadres 20 da ara ugvianes 30 dRisagamocxaddes sasamarTloSi da Caibaros gadawyvetilebisasli; winaaRmdeg SemTxvevaSi gasaCivrebis vadis aTvla da-iwyeba gadawyvetilebis gamocxadebidan 30-e dRes. am va-dis gagrZeleba da aRdgena dauSvebelia.

aRniSnuli normidan gamomdinare, gadawyvetilebis ga-saCivrebisaTvis dadgenili vadis dena gadawyvetilebissarezolucio nawilis gamocxadebidan 30-e dRes mxolodim SemTxvevaSi daiwyeba, Tu mxare amave muxliT gansaz-Rvrul vadaSi sasamarTloSi ar gamocxaddeba da gadaw-yvetilebas ar Caibarebs.

sakasacio palata ganmartavs, rom zemomiTiTebulimuxli, erTi mxriv, mxaris valdebulebas adgens, miTiTe-bul vadaSi sasamarTloSi gamocxaddes gadawyvetilebismisaRebad (garda imave muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswi-nebuli gamonaklisebisa), xolo, meore mxriv, iTvaliswi-nebs sasamarTlos valdebulebas imave vadaSi mzad hqon-des dasabuTebuli gadawyvetileba mxarisaTvis gadasace-

Page 89: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

89

mad.sakasacio palata im garemoebazec amaxvilebs yurad-

Rebas, rom samoqalaqo saproceso kodeqsis 257-e muxlisme-2 nawilis mixedviT, gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis gamocxadebidan 14 dRis vadaSi sasamarTlo amza-debs dasabuTebul gadawyvetilebas mxareTaTvis gadasa-cemad, aRniSnulis gaTvaliswinebiT, ar arsebobs damab-rkolebeli garemoeba, ris gamoc sasamarTlo, mimarTvisSemTxvevaSi, gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ga-mocxadebidan me-20 dResve ver SeZlebs mxarisaTvis ga-dawyvetilebis Cabarebas.

mocemul SemTxvevaSi, pirveli instanciis sasamarTlosgadawyvetileba 2013 wlis 26 dekembers gamocxadda, Sesa-bamisad, gasaCivrebis msurveli mxare arauadres 15 ian-vrisa da araugvianes 27 ianvrisa (vinaidan gadawyvetile-bis gamocxadebidan 30-e dRe, 25 ianvari, SabaTi iyo) undagamocxadebuli sasamarTloSi dasabuTebuli gadawyveti-lebis Casabareblad.

saqmeSi arsebuli gancxadebiT dasturdeba, rom 2014wlis 16 ianvars (gadawyvetilebis gamocxadebidan 21-edRes) n. a-am sasamarTlos dasabuTebuli gadawyvetile-bis Cabarebis moTxovniT mimarTa, magram gadawyvetilebaar Cabarebia. gadawyvetileba n. a-as Svilma 2014 wlis 10Tebervals Caibara.

saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, apelants ar war-moudgenia iseTi mtkicebuleba, romelic daadasturebdaim garemoebas, rom gadawyvetilebis Cabareba kanoniT dad-genil vadaSi ar moxda sasamarTlos braleulobiT.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom amgvari msjelobaarasworia.

saproceso kanonmdebloba ar iTvaliswinebs valdebu-lebas, rom gadawyvetilebis Caubarebloba dadasturdessasamarTlo moxelis mier Sedgenili aqtiT an raime sxvamtkicebulebiT. sasamarTlos evaleba, mxaris mimarTvisSemTxvevaSi, dauyovnebliv Caabaros mas gadawyvetilebada am valdebulebis Seusrulebloba mxaris pasuxismgeb-lobis safuZveli ver iqneba. miT ufro im pirobebSi, ro-desac, saproceso kanonmdeblobiT, dasabuTebuli gadaw-yvetileba unda momzaddes sarezolucio nawilis gamoc-xadebidan 14 dRis vadaSi da ara me-20 an 30-e dRes. iseTSemTxvevaSi, rodesac saqmis masalebiT dasturdeba, rom

Page 90: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

90

mxarem mimarTa sasamarTlos gadawyvetilebis CabarebismoTxovniT, xolo gadawyvetileba ar Cabarebia, ivaraude-ba, rom sasamarTlom ver uzrunvelyo dasabuTebuli ga-dawyvetilebis gadacema. sapirispiro unda dadasturdessaTanado mtkicebulebiT (mag. mxarem uari ganacxada ga-dawyvetilebis Cabarebaze da a.S.). yovelgvari eWvi wydebamxaris sasargeblod.

sakasacio sasamarTlos azriT, gansaxilvel SemTxveva-Si, mosarCele n. a-am Seasrula samoqalaqo saproceso ko-deqsis 2591-e muxliT gaTvaliswinebuli valdebuleba, ga-dawyvetilebis gamocxadebidan 21-e dRes gamocxadda sa-samarTloSi, magram dasabuTebuli gadawyvetileba ar Ca-barda, ris gamoc, gasaCivrebis vadis aTvla misTvis gadaw-yvetilebis Cabarebis momentidan unda daiwyos da ara sa-rezolucio nawilis gamocxadebidan 30-e dRes.

n. a-as ojaxis wevrs _ Svils gadawyvetileba 2014 wlis10 Tebervals Cabarda, Sesabamisad 14-dRiani vadis aTvladaiwyo 11 Tebervlidan da 24 Tebervals amoiwura. saape-lacio saCivari 24 Tebervalsaa Setanili da saapelaciosasamarTlos ganuxilvelad ar unda daetovebina.

yovelive zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom n. a-as kerZo saCivari safuZvli-ania da unda dakmayofildes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 420-e, 412-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. n. a-as kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqa-

laqo saqmeTa palatis 2014 wlis 14 martis ganCineba da saqmen. a-as saapelacio saCivris dasaSvebobis Sesamowmebladdaubrundes imave sasamarTlos;

3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

Page 91: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

91

saapelacio saCivris Setanis vada

ganCineba

#as-268-256-2015 4 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: n. baqaquri (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,b. alaviZe

davis sagani: zianis anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:T. q-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi T. T-is mimarT zia-

nis anazRaurebis Taobaze.mopasuxem sarCeli nawilobriv cno.goris raionuli sasamarTlos 2014 wlis 4 dekembris ga-

dawyvetilebiT, T. q-is sarCeli nawilobriv dakmayofil-da: mopasuxe T. T-es mosarCele T. q-is sasargeblod dae-kisra avtosagzao SemTxvevis Sedegad miyenebuli ziani1500 aSS dolaris odenobiT, aseve sajarimo avtosadgom-ze 10 dRis safasuri _ 40 lari; mosarCelis moTxovna zia-nis anazRaurebis darCenil 10 190 laris nawilSi _ ar dak-mayofilda.

raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivra T. q-ma.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 9 Tebervlis ganCinebiT T. q-is saape-lacio saCivari goris raionuli sasamarTlos 2014 wlis 4dekembris gadawyvetilebaze darCa ganuxilveli dauSveb-lobis gamo.

saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom ape-lantisaTvis cnobili iyo goris raionuli sasamarTlos2014 wlis 4 dekembris gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis gamocxadebis TariRi, romelsac eswreboda mosar-Cele T. q-i. sssk-is 2591 muxlis danawesidan gamomdinare,dasabuTebuli gadawyvetilebis Casabareblad mas sasamar-TlosTvis unda miemarTa 2014 wlis 24 dekembridan (me-20dRe) 2015 wlis 2 ianvris CaTvliT (30-e dRe). saqmeSi war-modgenili xelweriliT palatam dadgenilad miiCnia, rom

Page 92: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

92

apelantma gadawyvetileba Caibara 2014 wlis 9 dekembers,Sesabamisad, gadawyvetilebis gasaCivrebis 14 dRiani va-dis aTvla daiwyo 2014 wlis 10 dekembridan da amoiwura2014 wlis 23 dekembers. man ki saapelacio saCivari fostasCaabara 8 ianvars, kanoniT dadgenili 14 dRiani vadis gas-vlis Semdgom, rac saapelacio saCivris ganuxilvelad da-tovebis safuZveli gaxda.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos ganCinebaze T. q-maSeitana kerZo saCivari da moiTxova misi gauqmeba SemdegisafuZvliT:

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, goris raionulisasamarTlos 2014 wlis 4 dekembris dasabuTebuli gadaw-yvetileba mas 2014 wlis 9 dekembers ar Cabarebia. am dResmisma warmomadgenelma Caibara sarCelis uzrunvelyofisTaobaze gamotanili ganCineba da 2014 wlis 4 dekembrisgadawyvetilebis sarezolucio nawili, xolo dasabuTe-buli gadawyvetileba Caibara 2014 wlis 29 dekembers, ri-si damadasturebeli mtkicebulebac saqmeSi warmodgeni-lia. saCivris avtori miuTiTebs, rom sadavo gadawyveti-leba man gaasaCivra gadawyvetilebis Cabarebidan me-10dRes, 2015 wlis 9 ianvars, Sesabamisad, gasaCivrebis kano-niT dadgenili vada ar daurRvevia da ar arsebobda misisaapelacio saCivris ganuxilvelad datovebis safuZveli.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo kerZo saCivris safuZvlebis ana-

lizis, saqmis masalebis Seswavlisa da gasaCivrebuli gan-Cinebis iuridiuli dasabuTebis Semowmebis Sedegad miiC-nevs, rom T. q-is kerZo saCivari unda dakmayofildes Sem-deg garemoebaTa gamo:

saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-emuxlis Tanaxmad, kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sa-samarTloebSi warmoebs Sesabamisad am sasamarTloebisaT-vis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT. amave kodeqsis 412-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sakasacio sasamarTloauqmebs gadawyvetilebas da saqmes xelaxla gansaxilve-lad abrunebs saapelacio sasamarTloSi, Tu: a) saqmis ga-remoebebi saproceso normebis iseTi darRveviTaa dadge-nili, rom am darRvevebis Sedegad saqmeze araswori ga-dawyvetileba iqna gamotanili da saWiroa mtkicebuleba-Ta damatebiTi gamokvleva; b) arsebobs am kodeqsis 394-e

Page 93: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

93

muxliT gaTvaliswinebuli safuZvlebi, garda aRniSnulimuxlis `g~ da `e~ qvepunqtebisa.

gasaCivrebuli ganCinebis dasabuTebas saapelacio sa-samarTlo axdens im faqtobriv garemoebaze dayrdnobiT,rom saapelacio saCivris avtorisaTvis cnobili iyo 2014wlis 4 dekembers daniSnuli sasamarTlo sxdomis Taoba-ze, rodesac gamocxadda gadawyvetilebis sarezolucionawili. Sesabamisad, palata miiCnevs, rom dasabuTebuligadawyvetilebis Casabareblad mxare sasamarTloSi undagamocxadebuliyo 2014 wlis 24 dekembridan (me-20 dRe)2015 wlis 2 ianvris (30-e dRe) CaTvliT. saqmis masalebiTki sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom T. q-s gadawyve-tileba Cabarda 2014 wlis 9 dekembers da, Sesabamisad, mis-Tvis gasaCivrebis 14 dRiani vadis dena daiwyo 2014 wlis10 dekembers da amoiwura amave wlis 23 dekembers.

aRniSnulis samarTlebriv dasabuTebas saapelacio sa-samarTlo axdens saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-deqsis 59-e, 63.3-e da 2591-e muxlebis safuZvelze.

sakasacio palata dadgenilad miiCnevs, rom apelantimxarisaTvis cnobili iyo 2014 wlis 4 dekembris sasamar-Tlo sxdomaze gamocxadebuli ganCinebis sarezolucionawilis Sinaarsis Taobaze, Tumca ver gaiziarebs saapela-cio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebis dasabuTebassaapelacio saCivris Setanis kanoniT dadgenili vadis de-nis dawyebasTan dakavSirebiT.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 369-e muxlis pirvelinawilis mixedviT, saapelacio saCivris Setanis vadaa 14dRe. am vadis gagrZeleba da aRdgena dauSvebelia da igiiwyeba mxarisaTvis dasabuTebuli gadawyvetilebis gada-cemis momentidan.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 2591-e muxlis pirve-li nawilis Tanaxmad, Tu gadawyvetilebis gamocxadebaseswreba gadawyvetilebis gasaCivrebis uflebis mqone pi-ri, an Tu aseTi pirisaTvis saqarTvelos kanonmdeblobiTdadgenili wesiT cnobili iyo gadawyvetilebis gamocxa-debis TariRi, gadawyvetilebis gasaCivrebis msurvelimxare (misi warmomadgeneli) valdebulia gadawyvetile-bis sarezolucio nawilis gamocxadebidan ara uadres 20da ara ugvianes 30 dRisa gamocxaddes sasamarTloSi daCaibaros gadawyvetilebis asli. winaaRmdeg SemTxvevaSigasaCivrebis vadis aTvla daiwyeba gadawyvetilebis gamoc-

Page 94: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

94

xadebidan 30-e dRes. am vadis gagrZeleba da aRdgena da-uSvebelia.

saqmeSi warmodgenilia T. q-is rwmunebulis, f. k-is mi-er Sedgenili msgavsi Sinaarsis mqone ori xelwerili: pir-veli xelweriliT irkveva, rom 2014 wlis 9 dekembers f. k-ma Caibara gadawyvetileba #2-912-14 saqmeze. meore xel-weriliT ki dasturdeba, rom manve 2014 wlis 29 dekembersmimarTa goris raionul sasamarTlos 2014 wlis 4 dekem-bris gadawyvetilebis Cabarebis moTxovniT da imave dResCaibara igi.

palata aRniSnavs, rom samoqalaqo saproceso kanon-mdebloba, kerZod, misi 2591-e muxli erTis mxriv, adgensmxaris valdebulebas, gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis gamocxadebidan ara uadres 20 da ara ugvianes 30dRisa sasamarTloSi gamocxaddes gadawyvetilebis misa-Rebad, xolo, meores mxriv, iTvaliswinebs sasamarTlosvaldebulebas, imave vadaSi mzad hqondes dasabuTebuligadawyvetileba mxarisaTvis gadasacemad.

mocemul SemTxvevaSi Tavad saapelacio sasamarTlomsaapelacio saCivris ganuxilvelad datovebis ganCineba-Si miuTiTa, rom vinaidan gasaCivrebis uflebis mqone mxa-risTvis (T. q-isTvis) cnobili iyo 2014 wlis 4 dekembrisgadawyvetilebis sarezolucio nawilis Taobaze, dasabu-Tebuli gadawyvetilebis Casabareblad mxare sasamarTlo-Si unda gamocxadebuliyo 2014 wlis 24 dekembridan (me-20dRe) 2015 wlis 2 ianvris (30-e dRe) CaTvliT.

saqmeSi arsebuli pirveli xelweriliT (romlis Sesaba-misad, 2014 wlis 9 dekembers T. q-is warmomadgenelma Cai-bara gadawyvetileba) irkveva, rom goris raionuli sasa-marTlos gadawyvetilebis gamocxadebidan gasulia 5 dRe,anu gasaCivrebis uflebis mqone mxarisaTvis sasamarTlos-Tvis dasabuTebuli gadawyvetilebis miRebis moTxovnisvaldebuleba (sarezolucio nawilis gamocxadebidan arauadres 20 da araugvianes 30 dRisa) jer ar damdgara. saq-meSi arsebuli meore xelwerilis Sesabamisad ki dastur-deba, rom goris raionuli sasamarTlos 2014 wlis 4 dekem-bris dasabuTebuli gadawyvetilebis moTxovniT sasamar-Tlos T. q-is warmomadgenelma mimarTa gadawyvetilebissarezolucio nawilis gamocxadebidan 25-e dRes (2014 wlis29 dekembers), anu samoqalaqo saproceso kodeqsis 2591-emuxliT dadgenil vadaSi.

Page 95: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

95

gamomdinare iqidan, rom:1. 2014 wlis 9 dekembris xelwerili Seicavs mxolod zo-

gad miTiTebas gadawyvetilebis Cabarebis Taobaze;2. naklebad savaraudoa 2014 wlis 9 dekembers, anu saq-

mis zepiri mosmenis dasrulebidan da gadawyvetilebis ga-motanidan 5 dReSi sasamarTlos mzad hqonda dasabuTe-buli gadawyvetileba, maSin, roca mxares misi moTxovnisvaldebuleba warmoeSoba gadawyvetilebis gamotanidanme-20 dRes

(ara uadres 20 dRisa);3. 2014 wlis 29 dekembris xelweriliT dasturdeba ka-

noniT dadgenil vadaSi mxaris mier sasamarTlosadmi da-sabuTebuli gadawyvetilebis Cabarebis moTxovniT mimar-Tvis faqti;

4. mxare uTiTebs 2014 wlis 9 dekembers sasamarTlosgadawyvetilebis mxolod sarezolucio nawilis Cabare-bis Taobaze da saqmeSi warmodgenilia goris raionuli sa-samarTlos 2014 wlis 4 dekembris gadawyvetilebis sare-zolucio nawilis asli, romelic imave sasamarTlos kan-celariis beWdiT damowmebulia swored 2014 wlis 9 de-kembers;

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom sasamarTlos xel-misawvdomobis principis gaTvaliswinebiT (saqarTveloskonstituciis 42-e muxli), mzemoaRniSnuli garemoebebiunda ganimartos mxaris sasargeblod. kerZod, imgvarad,rom daculi iqnas gasaCivrebis uflebis mqone mxaris uf-lebebi da kanoniT gaTvaliswinebuli interesebi. miTume-tes maSin, rodesac sasamarTlos, saqmeSi arsebuli mtki-cebulebebidan gamomdinare, eqmneba gonivruli varaudiimisa, rom apelants ar daurRvevia saapelacio saCivrisSetanisaTvis kanoniT dadgenili vada. amasTan, saqmis ma-salebSi ar moipoveba raime saxis mtkicebuleba, rac daa-dasturebda meore xelwerilze dafiqsirebuli mxaris mi-er gadawyvetilebis Cabarebis an/da sasamarTlosTvis mi-marTvis TariRis usworobas. Sesabamisad, yovelgvari eW-vi, romelic sawinaaRmdegoTi ar dasturdeba, unda gadaw-ydes mxaris sasargeblod da dasabuTebuli gadawyveti-lebis Cabarebis dRed miCneul iqnas 2014 wlis 29 dekembe-ri.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata mi-iCnevs, rom gasaCivrebuli ganCineba iuridiulad dausa-

Page 96: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

96

buTebelia, rac samoqalaqo saproceso kodeqsis 412.1 mux-lis `a~ qvepunqtis mixedviT, am ganCinebis gauqmebis dasaqmis xelaxla gansaxilvelad dabrunebis safuZvelia.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. T. q-is kerZo saCivari dakmayofildes;;2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqa-

laqo saqmeTa palatis 2015 wlis 9 Tebervlis ganCineba dasaqme T. q-is saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmebisstadiidan xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sa-samarTlos;

3. sakasacio palatis ganCineba sabolooa da ar gasaCiv-rdeba.

saapelacio saCivris Setanis vada

ganCineba

#as-1269-1209-2014 25 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palatisSemadgenloba: n. baqaquri (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,b. alaviZe

davis sagani: pirgasamtexlos dakisreba

aRwerilobiTi nawili:q. Tbilisis meriam sarCeli aRZra z. k-as mimarT q. Tbi-

lisis meriis sasrgeblod 2011 wlis 7 noembers gaforme-buli #e-59-7-3276 xelSekrulebidan gamomdinare saija-ro qiris 1726.58 larisa da da aRniSnuli Tanxis saboloogadaxdamde saijaro qiris 4600 laris 0.1%-is gadaxdis da-kisrebis Taobaze Semdegi dasabuTebiT:

Page 97: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

97

q. Tbilisis meriis ssip qonebis marTvis saagentos 2011wlis 7 noembris #e-59-7-3276 gadawyvetilebiT z. k-as sar-geblobis uflebiT gadaeca uZravi qoneba, mdebare q. Tbi-lisi, gldani-naZaladevi, gldani, me-... m/r, korpusi 27-ismimdebared 6 kv.m. miwis nakveTi, sakadastro kodi: ... . qi-ris Tanxa ganisazRvra wliuri 4 600 lariT. imave TariRis#e-59-8-3277 gadawyvetilebiT, mas sargeblobaSi gadaecauZravi qoneba, mdebare, q. Tbilisi, gldani-naZaladevi,gldani me-... m/r, korpusi #...-is mimdebared 6 kv.m. uZraviqoneba sakadastro kodiT: ... . sargeblobis wliuri safa-suri ganisazRvra 1 800 lariT.

q. Tbilisis meriis ssip qonebis marTvis saagentos 2012wlis 16 martis #01-4/25 da #01-4/26 brZanebebiT cvli-leba Sevida qonebis marTvis saagentos 2011 wlis 7 noem-bris zemoaRniSnul gadawyvetilebebSi da ijaris sagnadganisazRvra sakadastro kodebiT #... da #... registrire-buli uZravi qoneba, mdebare q. TbilisSi, gldanis dasax-leba me-... m/r, korpusi 27-is mimdebared 6 kv.m. farTi.

mosarCelis ganmartebiT, qonebis marTvis saagentos2012 wlis 31 ivlisis gadawyvetilebiT dakmayofilda z. k-as gancxadeba da Sewyda #59-7-3276 da #59-8-3277 gadaw-yvetilebebiT gadacemuli ijaris ufleba.

2011 wlis 7 noembris #e-59-7-3276 xelSekruleba gag-rZelda 2012 wlis 16 martidan 2012 wlis 31 ivlisis CaT-vliT 137 dRe da qiris safasurma Seadgina 1 726,58 lari.

2011 wlis 7 noembris #e-59-8-3277 ijaris xelSekru-leba gagrZelda 2012 wlis 16 martidan 2012 wlis 31 ivli-sis CaTvliT 137 dRe da qiris safasurma Seadgina 675,62lari.

mosarCelis miTiTebiT, mxareTa SeTanxmebis 10.1 pun-qtiT gaTvaliswinebulia sargeblobis safasuris (qiris)gadauxdelobis an gadaxdis vadis darRvevis SemTxveva-Si, pirgasamtexlo qiris 0,1 %, magram aranakleb 1 larisodenobiT, darRvevis dRidan yovel vadagadacilebuldReze.

q. Tbilisis meriis ssip qonebis marTvis saagentos 2011wlis 6 dekembris #e-75-1-3809 da #e-75-2-3810 gadawyve-tilebebiT z. k-as sargeblobaSi gadaeca uZravi qoneba,mdebare q. TbilisSi, gldani-naZaladevi, dasaxleba glda-ni, me-... m/r, korpusi #10-is mimdebared 6 kv.m sakadastrokodi: ... da sakadastro kodi: ... . sargeblobis wliuri safa-

Page 98: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

98

suri #e-75-1-3809 gadawyvetilebiT aris 1 100 lari, xo-lo #e-75-2-3810 gadawyvetilebiT 7 100 lari.

mxareTa SeTanxmebis 10.1 punqtiT gaTvaliswinebuliasargeblobis safasuris (qiris) gadauxdelobis an gadax-dis vadis darRvevis SemTxvevaSi, pirgasamtexlo qiris0,1%, magram aranakleb 1 laris odenobiT, darRvevis dRi-dan yovel vadagadacilebul dReze.

mosarCelis ganmartebiT, q. Tbilisis meriis ssip qone-bis marTvis saagentos 2012 wlis 16 martis brZanebiT cvli-leba Sevida zemoaRniSnul gadawyvetilebebSi da ijarissagnad ganisazRvra #... da #... sakadastro kodebiT re-gistrirebuli uZravi qoneba (q. Tbilisi, gldanis dasax-leba, me-... m/r, korpusi #83-is mimdebared 6 kv.m. miwis nak-veTi). qonebis marTvis saagentos 2012 wlis 3 agvistos ga-dawyvetilebiT dakmayofilda k-as gancxadeba da Sewyda#e-75-1-3809 da #e-75-2-3810 gadawyvetilebebiT gadace-muli ijaris uflebebi. mosarCelis miTiTebiT, am xelSek-rulebebidan gamomdinare gadasaxdeli saijaro qira Se-adgens 421,92 larsa da 2723,29 lars.

mopasuxem sarCeli ar cno Semdegi dasabuTebiT:z. k-as ganmartebiT, Tavad mosarCelis mxridan dair-

Rva xelSekrulebiT nakisri valdebuleba, rac gamoixate-ba imaSi, rom mas ar mieca saSualeba esargebla saijaro sag-niT. aRniSnulis gaTvaliswinebiT, moTxovna saijaro qi-risa da pirgasamtexlos dakisrebis Sesaxeb usafuZvloa.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 21 maisis ga-dawyvetilebiT q. Tbilisis meriis sarCeli nawilobrivdakmayofilda; mopasuxe z. k-as daekisra qalaq Tbilisismeriis sasargeblod #e-59-7-3276 xelSekrulebidan ga-momdinare daricxuli saijaro qiris 1 726,58 larisa da amTanxis saboloo gadaxdamde saijaro qiris 4 600 laris0,05% xelSekrulebis Sewyvetidan, 2012 wlis 31 ivlisi-dan yovel vadagadacilebul dReze; mopasuxe z. k-as dae-kisra mosarCele qalaq Tbilisis meriis sasargeblod #e-59-8-3277 xelSekrulebidan gamomdinare daricxuli sai-jaro qiris 675,62 larisa da am Tanxis saboloo gadaxdam-de saijaro qiris 1 800 laris 0,05% 2012 wlis 31 ivlisidanyovel vadagadacilebul dReze; mopasuxe z. k-as daekis-ra qalaq Tbilisis meriis sasargeblod #e-75-1-3809 xel-Sekrulebidan gamomdinare daricxuli saijaro qiris421,92 larisa da am Tanxis saboloo gadaxdamde saijaro

Page 99: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

99

qiris 1 100 laris 0,05% 2012 wlis 3 agvistodan yovel va-dagadacilebul dReze; mopasuxe z. k-as daekisra mosar-Cele qalaq Tbilisis meriis sasargeblod #e-75-2-3810xelSekrulebidan gamomdinare daricxuli 2 723, 29 lari-sa da am Tanxis saboloo gadaxdamde saijaro qiris 7 100laris 0,05% 2012 wlis 3 agvistodan yovel vadagadacile-bul dReze.

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saa-pelacio wesiT gaasaCivra q. Tbilisis meriam.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 22 oqtombris ganCinebiT q. Tbilisismeriis saapelacio saCivari ar dakmayofilda. ucvleladdarCa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 21 maisisgadawyvetileba.

saapelacio palatam dadgenilad miiCnia Semdegi faq-tobrivi garemoebebi:

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 29 ivlisis ganCinebiT q. Tbilisismeriis saapelacio saCivari miRebuli iqna gansaxilveladsasamarTlos mTavari sxdoma dainiSna 2014 wlis 22 oqtom-bers 17:00 saaTze.

2014 wlis 22 oqtombers saapelacio sasamarTlos mTa-var sxdomaze gamocxadda apelant q. Tbilisis meriis war-momadgeneli, ar gamocxadda apelantis mowinaaRmdege mxa-re _ z. k-a, romelsac kanoniT dadgenili wesiT ecnoba22.10.2014w. sasamarTlo sxdomisa da aRniSnul sxdomazearasapatio mizeziT gamoucxadeblobis SesaZlo Sedege-bis Taobaze.

apelantis warmomadgenelma sasamarTlos winaSe iSu-amdgomla dauswrebeli gadawyvetilebis miRebis Sesaxeb.

saapelacio sasamarTlom miuTiTa samoqalaqo saproce-so kodeqsis 387-e muxlis meore nawilze, aseve 230-e mux-lis pirvel nawilze da ganmarta, rom Tu sasamarTlo sxdo-maze gamocxadda apelanti, magram ar gamocxadda misi mo-winaaRmdege mxare, sasamarTlo gamoitans dauswrebel ga-dawyvetilebas saapelacio saCivris dakmayofilebis Se-saxeb Semdegi pirobebis arsebobis SemTxvevaSi:

_ apelanti Suamdgomlobs sasamarTlos winaSe daus-wrebeli gadawyvetilebis gamotanis Taobaze;

_ ar arsebobs dauswrebeli gadawyvetilebis gamota-nis damabrkolebeli garemoebebi, romlebic gaTvaliswi-

Page 100: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

100

nebulia saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis233-e muxlis pirveli nawiliT;

_ saapelacio saCivarSi miTiTebuli da apelantis mowi-naaRmdege mxaris gamoucxadeblobiT damtkicebuladCaTvlili garemoebebi iuridiulad amarTleben moTxov-nas.

mocemul SemTxvevaSi, palatam daadgina, rom apelan-tis warmomadgenelma iSuamdgomla dauswrebeli gadaw-yvetilebis gamotanis Taobaze. saapelacio sasamarTlomsaqmis masalebiT dadgenilad miiCnia, rom saapelacio sa-samarTlos sxdomis Sesaxeb apelantis mowinaaRmdege mxa-res ecnoba kanoniT dadgenili wesiT da misi gamoucxadeb-lobis raime sapatio mizezi sasamarTlosaTvis ucnobi iyo.

rac Seexeba apelantis moTxovnis iuridiul marTebu-lobas, palatam miiCnia, rom apelantis mier miTiTebulida misi mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeblobis gamo dam-tkicebulad CaTvlili garemoebebi saqarTvelos samoqa-laqo kodeqsis 417-e, 418-e, 420-e muxlebis Sesabamisad iu-ridiulad ar amarTlebda apelantis moTxovnas pirgasam-texlos ganakveTis _ 0.05%-is nacvlad 0.1%-iT gansaz-RvrasTan dakavSirebiT.

palatam aRniSna, rom saapelacio saCivris avtori saa-pelacio saCivriT iTxovs gauqmdes Tbilisis saqalaqo sa-samarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2014 wlis 21 mai-sis gadawyvetileba sarCelis dakmayofilebaze uarisTqmis nawilSi da axali gadawyvetilebiT srulad dakma-yofildes sarCeli. apelanti pretenzias acxadebs gadaw-yvetilebaze pirgasamtexlos ganakveTis 0.1%-idan _0.05%-mde Semcirebis nawilSi da iTxovs pirgasamtexlosodenoba ganisazRvros _ 0.1%-iT.

Sesabamiad, sasamarTlom miiCnia, rom pirgasamtexlosgonivrulobis Sefaseba unda moxdes saapelacio moTxov-nis samarTlebrivi (iuridiuli) marTebulobis SemowmebisWrilSi.

saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 417-e, 418-e da 420-e muxlebze dayrdnobiT saapelacio palatam ganmarta, romsasamarTlo moTxovnili pirgasamtexlos odenobis Sem-cirebisas iTvaliswinebs rogorc kreditoris interessvaldebulebis Sesrulebis mimarT, aseve sarCelis aR-Zvramde periodze daricxuli pirgasamtexlos odenobasZiriTad TanxasTan mimarTebaSi. pirgasamtexlo unda iyos

Page 101: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

101

yovel konkretul SemTxvevaSi valdebulebis darRvevisTanazomieri da gonivruli. pirgasamtexlos SemcirebisassasamarTlo mxedvelobaSi iRebs mxaris qonebriv mdgoma-reobasa da sxva garemoebebs, kerZod, imas, Tu rogoria Ses-rulebis Rirebulebis, misi Seusruleblobisa da araje-rovani SesrulebiT gamowveuli zianis Tanafardoba pir-gasamtexlos odenobasTan. pirgasamtexlos Seusabamobiskriteriumad, yovel konkretul SemTxvevaSi, SeiZleba Ca-iTvalos iseTi garemoebebi, rogoricaa xelSekrulebiTgaTvaliswinebuli pirgasamtexlos Seusabamod maRaliprocenti, pirgasamtexlos Tanxis mniSvnelovani gadaWar-beba valdebulebis SeusruleblobiT gamowveul SesaZlozianze, valdebulebis Seusruleblobis xangrZlivoba dasxva.

saapelacio palatam miiCnia, rom Tbilisis saqalaqo sa-samarTlom moTxovnili pirgasamtexlo _ saijaro qiris0.1%-is odenobiT yovel vadagadacilebul dReze _ gada-saxdeli saijaro qiris Tanxis odenobis da vadis darRve-vis xarisxidan gamomdinare, aseve imis gaTvaliswinebiT,rom pirgasamtexlo daangariSebulia ara gadauxdeli Tan-xis, aramed SeTanxmebuli saijaro qiris 0,1%-is odeno-biT, marTebulad miiCnia Seusabamod maRal odenobad dasworad Seamcira igi saijaro qiris Tanxis 0,05%-mde. saa-pelacio saCivari ar Seicavs iseT faqtobriv garemoebeb-ze miTiTebas (rac mxaris gamoucxadeblobis mizeziT av-tomaturad damtkicebulad iqneboda miCneuli), romeliciuridiulad gaamarTlebda gasaCivrebuli gadawyvetile-biT gansazRvruli pirgasamtexlos gazrdis Taobaze ape-lantis moTxovnas.

amdenad, sasamarTlom ar daakmayofila q. Tbilisis me-riis warmomadgenlis Suamdgomloba mowinaaRmdege mxarissasamarTlo sxdomaze gamoucxadeblobis gamo dauswre-beli gadawyvetilebiT saapelacio saCivris dakmayofile-bis Taobaze.

saapelacio sasamarTlos ganCinebaze q. Tbilisis meri-am Seitana sakasacio saCivari da moiTxova gasaCivrebuliganCinebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelisdakmayofileba Semdegi dasabuTebiT:

sakasacio saCivris avtoris ganmartebiT, saapelaciosasamarTlos mier saqme ganxilulia mniSvnelovani sapro-ceso darRvevebiT. miuxedavad imisa, rom q. Tbilisis mu-

Page 102: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

102

nicipalitetis meriis saapelacio saCivarSi miTiTebulifaqtobrivi garemoebebi damtkicebulad iTvleba ara mxo-lod im garemoebis gamo, rom mowinaaRmdege z. k-a arasapa-tio mizeziT ar gamocxadda sasamarTlo sxdomaze da arcsaapelacio Sesagebeli warmoadgina, aramed aRniSnuli ase-ve dadgenilad aris miCneuli pirveli instanciis sasamar-Tlos mier, romelic mowinaaRmdege mxaris mier sadavodar gamxdara arc pirveli instanciis da arc saapelacio sa-samarTloebSi, saapelacio palatis mier ar dakmayofil-da apelantis Suamdgomloba dauswrebeli gadawyvetile-bis gamotanaze, romliTac dakmayofildeboda saapelaciosaCivari. sasamarTlom ganmarta, rom apelantis mier saCi-varSi miTiTebuli garemoebebi iuridiulad ar amarTlebsmoTxovnas. sasamarTlom arasworad gamoiyena samoqala-qo kodeqsis 420-e muxli. mocemul saqmeSi ar arsebobdaaRniSnul muxlze dayrdnobiT pirgasamtexlos Semcire-bis samarTlebrivi safuZveli, vinaidan igi iTvaliswinebsara nebismieri odenobis pirgasamtexlos Semcirebis Se-saZleblobas, aramed im odenobis, romelic ZiriTad Se-sasrulebel valdebulebasTan mimarTebaSi Seusabamod ma-Ralia, xolo mocemul SemTxvevaSi, mxareTa SeTanxmebiTganisazRvra minimaluri odenobis pirgasamtexlo, qiris0,1 %, magram aranakleb erTi larisa yovel vadagadacile-bul dReze.

kasatoris ganmartebiT, aRniSnuli saqmis ganxilvamniSvnelovania erTgvarovani sasamarTlo praqtikis ar-sebobisaTvis, vinaidan, miuxedavad imisa, rom kanoniT pir-dapir ar aris dadgenili sxdomaze gamoucxadeblobis Sem-TxvevaSi dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis SesaZ-lebloba, sasamarTlos mier ar unda xdebodes identurSemTxvevebSi dausabuTeblad gansxvavebuli gadawyveti-lebebis miReba.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 19 dekembris ganCinebiT q. Tbilisismeriis sakasacio saCivari warmoebaSi iqna miRebuli samo-qalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis Sesabamisad, da-saSvebobis Sesamowmeblad.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis Seswavlis, sakasacio sa-

Civris dasaSvebobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom q.

Page 103: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

103

Tbilisis meriis sakasacio saCivari ar akmayofilebs samo-qalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis moTxovnebs, risgamoc miCneul unda iqnes dauSveblad, Semdeg garemoeba-Ta gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mexuTenawilis Sesabamisad, sakasacio saCivari qonebriv da sxvaaraqonebriv davebSi dasaSvebia, Tu: a) saqme mniSvnelova-nia samarTlis ganviTarebisa da erTgvarovani sasamarTlopraqtikis CamoyalibebisaTvis; b) saapelacio sasamarTlosgadawyvetileba gansxvavdeba am kategoriis saqmeebze sa-qarTvelos uzenaesi sasamarTlos manamde arsebuli praq-tikisagan; g) saapelacio sasamarTlos mier saqme ganxilu-lia mniSvnelovani saproceso darRveviT, romelsac Se-eZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Sedegze; d) ga-saCivrebulia saapelacio sasamarTlos meore dauswrebe-li gadawyvetileba an ganCineba dauswrebeli gadawyveti-lebis ucvlelad datovebis Taobaze. zemoaRniSnuli nor-mebi gansazRvravs im moTxovnebs, romelTac sakasacio sa-Civari unda Seicavdes da efuZnebodes.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom warmodgenili sa-kasacio saCivari ar aris dasaSvebi samoqalaqo saprocesokodeqsis 391-e muxliT gaTvaliswinebuli arc erTi zemoTmiTiTebuli safuZvliT.

gansaxilvel SemTxvevaSi, kasatoris ZiriTadi preten-zia emyareba saapelacio sasamarTlos mier apelantisaT-vis dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanaze uaris aras-worad Tqmas. kasatoris azriT, saqme ganxilulia mniSvne-lovani saproceso darRvevebiT, vinaidan q. Tbilisis mu-nicipalitetis meriis saapelacio saCivarSi miTiTebulifaqtobrivi garemoebebi sadavod ar gamxdara arc pirve-li instanciis da arc saapelacio sasamarTloebSi. Sesaba-misad, mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeblobis gamo saa-pelacio palatas unda daekmayofilebina apelantis Suam-dgomloba dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis Tao-baze.

palata ver gaiziarebs kasatoris pretenzias da aRniS-navs, rom samoqalaqo saproceso kodeqsis 387-e muxlisme-2 nawiliT kanonmdebeli gvTavazobs saapelacio instan-ciis sasamarTloSi mowinaaRmdege mxaris gamoucxadeblo-bisas dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis SesaZleb-lobas, Tumca amave kodeqsis 230-e muxliT zustad gan-

Page 104: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

104

sazRvruli winapirobebis arsebobis SemTxvevaSi:1. mosarCele (apelanti) Suamdgomlobs sasamarTlos

winaSe, raTa man gamoitanos dauswrebeli gadawyvetilebasarCelis (saapelacio saCivris) dakmayofilebis Sesaxeb;

2. ar arsebobs dauswrebeli gadawyvetilebis gamota-nis damabrkolebeli garemoebebi, romlebic gaTvaliswi-nebulia 233-e muxlis pirveli nawiliT;

3. sarCelSi miTiTebuli da mopasuxis gamoucxadeblo-bis gamo damtkicebulad CaTvlili garemoebebi iuridiu-lad amarTleben moTxovnas.

amrigad, zemoaRniSnuli safuZvlebis kumulatiuradarseboba, qmnis dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanisformalur winapirobas, Tumca imisaTvis, raTa sasamar-Tlom dauswrebeli gadawyvetilebis gamotanis gziT da-akmayofilos saapelacio saCivari, mosamarTle valdebu-lia, gamoarkvios kanonis ZaliT dadgenilad miCneuli faq-tobrivi garemoebebi amarTlebs Tu ara iuridiuli Tval-sazrisiT moTxovnas.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebT dadgenilia, romapelanti, q. Tbilisis meria pretenzias acxadebs gadaw-yvetilebaze pirgasamtexlos ganakveTis 0.1%-idan _0.05%-mde Semcirebis nawilSi da iTxovs pirgasamtexlosodenoba ganisazRvros _ 0.1%-iT.

sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sasamar-Tlos daskvnas, rom pirgasamtexlos gonivrulobis Sefa-seba unda moxdes saapelacio moTxovnis samarTlebrivi(iuridiuli) marTebulobis Semowmebis WrilSi, rac moce-mul SemTxvevaSi gamoricxavda sasamarTlos mier daus-wrebeli gadawyvetilebis gamotanis gziT saapelacio sa-Civris dakmayofilebas. mocemul SemTxvevaSi saapelaciosasamarTlom marTebulad ixelmZRvanela samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 230-e muxliT da vinaidan sasamarTlosmier dadgenilad miCneuli faqtobrivi garemoebebi iuri-diulad ar amarTlebdnen apelantis moTxovnas, sasamar-Tlom gamoitana ara dauswrebeli, aramed Cveulebrivi ga-dawyvetileba saapelacio saCivris dakmayofilebaze ua-ris Tqmis Sesaxeb.

amdenad, saapelacio sasamarTlos mier saqme ar arisganxiluli mniSvnelovani saproceso darRvevebiT, verckasatori miuTiTebs raime iseT saproceso darRvevaze,romelsac SeeZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Se-

Page 105: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

105

degze, ris gamoc sakasacio saCivars ara aqvs warmatebisperspeqtiva.

warmodgenili sakasacio saCivriT kasatori sadavodxdis aseve sasamarTlos mier pirgasamtexlos odenobisSemcirebas 0,1%-dan 0,05%-mde.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom samoqalaqo ko-deqsis 417-418-e muxlebis Sinaarsidan gamomdinare, pir-gasamtexlo warmoadgens saxelSekrulebo moTxovnis Ses-rulebis mimarT mxaris Sesabamisi interesis uzrunvel-yofis saSualebas, romlis gadaxdis valdebulebis war-moSoba dakavSirebulia saxelSekrulebo valdebulebisdarRvevasTan. pirgasamtexlo ekisreba mxares im droi-dan, rodesac unda yofiliyo Sesrulebuli darRveulivaldebuleba, am valdebulebis Sesrulebamde. samoqala-qo kodeqsis 420-e muxlis Tanaxmad, pirgasamtexlos Sem-cirebisas sasamarTlo mxedvelobaSi iRebs mxaris qoneb-riv mdgomareobasa da sxva garemoebebs, kerZod, imas, Turogoria Sesrulebis Rirebulebis, misi Seusruleblobi-sa da arajerovani SesrulebiT gamowveuli zianis Tana-fardoba pirgasamtexlos odenobasTan. pirgasamtexlosSeusabamobis kriteriumad, yovel konkretul SemTxveva-Si, SeiZleba CaiTvalos iseTi garemoebebi, rogoricaa xel-SekrulebiT gaTvaliswinebuli pirgasamtexlos Seusaba-mod maRali procenti, pirgasamtexlos Tanxis mniSvnelo-vani gadaWarbeba valdebulebis SeusruleblobiT gamow-veul SesaZlo zianze, valdebulebis SeusruleblobisxangrZlivoba da sxva.

pirgasamtexlos odenobis gansazRvrisas yuradRebaeqceva ramdenime garemoebas. maT Soris: a) pirgasamtex-los, rogorc sanqciis xasiaTis mqone instrumentis fun-qcias, Tavidan aicilos damatebiT valdebulebis dam-rRvevi moqmedebebi; b) darRvevis simZimesa da moculo-bas da kreditorisaTvis warmoqmnili safrTxis xarisxs;g) valdebulebis damrRvevi piris braleulobis xarisxs;d) pirgasamtexlos funqcias, moicvas Tavis TavSi zianisanazRaureba.

sasamarTlos, zemoaRniSnuli kriteriumebis gaTvalis-winebiT, mxaris Suamdgomlobis safuZvelze ufleba aqvs,daiyvanos pirgasamtexlo Tanazomierebis farglebamde.

pirgasamtexlos odenobaze msjelobisas gasaTvalis-winebelia movalis mier valdebulebis Seusruleblobis

Page 106: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

106

xangrZlivoba.sakasacio palata aRniSnavs, rom saapelacio sasamar-

Tlos gasaCivrebuli ganCineba ar gansxvavdeba am katego-riis saqmeebze saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos manam-de arsebuli praqtikisagan.

valdebulebis darRvevisaTvis gaTvaliswinebuli pir-gasamtexlos daniSnulebisa da misi ganakveTis Semcire-bis winapirobebis Taobaze arsebobs uzenaesi sasamarTlosstabiluri praqtika (ix. sus 2015 wlis 19 martis #as-48-43-2015 ganCineba; sus 2014 wlis 10 aprilis #as-23-23-2014ganCineba; sus 2013 wlis 20 maisis #as-1432-1351-2012 gan-Cineba).

zemoaRniSnulidan gamomdinare, samoqalaqo saproce-so kodeqsis 391-e muxlis safuZvelze, sakasacio sasamar-Tlo ar aris uflebamosili, dauSvas warmodgenili saka-sacio saCivari, ris gamoc mas uari unda eTqvas ganxilva-ze.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e, 401-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. q. Tbilisis meriis sakasacio saCivari, rogorc dauS-vebeli, darCes ganuxilvelad;

2. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

Page 107: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

107

9. dauyovnebliv aRsasrulebeligadawyvetilebebi

gamCineba

#as-312-299-2015 30 aprili, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: b. alaviZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,n. baqaquri

davis sagani: xelSekrulebiT nakisri valdebulebisSesruleba, uZravi qonebis sakuTrebaSi gadacema

aRwerilobiTi nawili:v. g-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi Sps `kristalis mi-

marT 2012 wlis 10 oqtombers Sps `k-sa~ da v. g-s Soris ga-formebuli uZravi qonebis nasyidobis winare xelSekru-lebiT nakisri valdebulebis Sesrulebis moTxovniT, ker-Zod, mosarCelem moiTxova q.baTumSi, puSkinis q. #33-Simdebare mSenebare obieqtis me-2 sarTulze (miwidan pir-vel sarTulze) `a~-`n~ da `1~-`7~ RerZebis kveTaSi arsebu-li, sajaro reestrSi Sps `k-is~ saxelze sakuTrebis uf-lebiTa da v. g-is momavali mesakuTris uflebiT registri-rebuli 2 000 kv.m arasacxovrebeli farTis v. g-is sakuT-rebaSi gadacema, amave uZrav qonebaze mosarCelis sakuT-rebis uflebis sajaro reestrSi aRricxva da, xelSekru-lebiT nakisri valdebulebis arajerovani Sesrulebis ga-mo, mopasuxisaTvis 20 000 aSS dolaris dakisreba.

mopasuxem sarCeli ar cno da mis dakmayofilebaze ua-ris Tqma moiTxova.

baTumis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 27 TebervlisgadawyvetilebiT v. g-is sarCeli nawilobriv dakmayofil-da, Sps `k-s~ daevala 2012 wlis 10 oqtombers gaformebu-li uZravi qonebis nasyidobis winare xelSekrulebiT na-kisri valdebulebis Sesruleba, mSenebare obieqtze Se-Tanxmebuli 2 000 kv.m farTis mosarCelisaTvis gadacemada masze v. g-is sakuTrebis uflebis sajaro reestrSi aR-ricxva, xolo 20 000 aSS dolaris dakisrebis nawilSi mo-

Page 108: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

108

sarCeles uari eTqva sarCelis dakmayofilebaze.saqalaqo sasamarTlos gadawvetileba saapelacio we-

siT gaasaCivres mxareebma.quTaisis saapelacio sasamarTlos SuamdgomlobiT mi-

marTa v. g-ma da iTxova sarCelis dakmayofilebis nawilSibaTumis saqalaqo sasamarTlos gadawyvetilebis dauyov-nebliv aRsasruleblad miqceva.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2015 wlis 16 Tebervlis ganCinebiT Suamdgomlo-ba dakmayofilda, v. g-is sarCelis dakmayofilebis nawil-Si baTumis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 27 Tebervlisgadawyvetileba mieqca dauyovnebliv aRsasrulebladSemdegi dasabuTebiT:

saapelacio sasamarTlom miuTiTa samoqalaqo saproce-so kodeqsis 372-e muxlze da ganmarta, rom samoqalaqosaproceso kanonmdebloba mxaris Suamdgomlobis safuZ-velze gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasrulebladmiqcevis SesaZleblobas iTvaliswinebs, Tumca am samar-Tlebrivi garemoebis Sefardeba mxolod garkveul Sem-TxvevebSia SesaZlebeli, kerZod, samoqalaqo saprocesokodeqsis 268-e muxlis 11 nawiliT misi gamoyeneba saxel-Sekrulebo davisas dasaSvebia, Tu es pirdapiraa gaTva-liswinebuli xelSekrulebiT.

mxareTa Soris 2012 wlis 10 oqtombers gaformebuli wi-nare nasyidobis xelSekrulebis 6.5 muxli amgvar pirobasaRiarebs, rac Suamdgomlobis dakmayofilebis safuZvelia.

saapelacio palatis ganCinebaze kerZo saCivari SeitanaSps `k-ma~ da moiTxova misi gauqmeba Semdegi safuZvlebiT:

v. g-s aRZruli sarCeliT ramdenime moTxovna hqondadayenebuli, Tumca pirveli instanciis sasamarTloSi masmiRebuli gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasrulebladmiqceva ar uTxovia, es warmoadgens damoukidebel moT-xovnas, romlis dakmayofilebac sasamarTlos Sexedule-bazea damokidebuli, am sakiTxze saapelacio sasamarTlo-Si msjeloba dauSvebelia;

gasaCivrebul ganCinebaSi miTiTebulia Sps `k-is~ mxri-dan samarTalwarmoebis gaWianurebaze, rac realobas arSeesabameba, radganac kanoniT gaTvaliswinebuli sapro-ceso saSualebebis (saxelmwifo baJis gadaxdis gadavade-ba) gamoyeneba ar warmoadgens procesis gaWianurebas;

samoqalaqo saproceso kodeqsis 269-e muxlis Tanaxmad,

Page 109: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

109

gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevissakiTxze SesaZlebeli iyo mxolod pirveli instanciis sa-samarTlos emsjela, radganac aseT SemTxvevaSi, saaRsru-lebo furcelic mis mier unda yofiliyo gacemuli, amas-Tanave, Suamdgomloba unda ganxiluliyo imave sxdomaze.am moTxovnis mogvianebiT dayeneba uTanabrdeba sarCelismoTxovnis gazrdas;

kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, zemdgomi instan-ciis sasamarTlos ganCinebis arseboba pirveli instanci-is sasamarTlos gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasru-leblad miqcevis Taobaze qmnis teqnikur problemas ga-dawyvetilebis aRsrulebis etapzec, amasTanave, sasamar-Tlom sakiTxis zepiri mosmenis gareSe gadawyvetiT daar-Rvia SejibrebiTobis principi, radganac SuamdgomlobisTaobaze mowinaaRmdege mxares ar mieca sakuTari pozici-is wardgenis SesaZlebloba;

sagulisxmoa, rom saqmeze gamoyenebulia sarCelis uz-runvelyofis RonisZieba, rac jerovnad icavs mosarCe-lis interesebs, aseT SemTxvevaSi, dausabuTebelia Suam-dgomlobis dakmayofileba, amasTan, saqalaqo sasamar-Tlos gadawyvetileba orive mxaris mieraa gasaCivrebulida saapelacio saCivrebi miRebulia gansaxilvelad.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo kerZo saCivris safuZvlebis ana-

lizis, saqmis masalebis Seswavlisa da gasaCivrebuli gan-Cinebebis iuridiuli dasabuTebulobis Semowmebis Sede-gad miiCnevs, rom Sps `k-is~ kerZo saCivari ar unda dakma-yofildes Semdegi garemoebebis gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e muxlis Tanaxmad,kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi war-moebs Sesabamisad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswine-buli wesebis dacviT. amave kodeqsis 410-e muxlis Tanax-mad ki, sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs sakasa-cio saCivars, Tu: a) kanonis miTiTebul darRvevas ara aqvsadgili; b) saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebas sa-fuZvlad ar udevs kanonis darRveva; g) saapelacio sasa-marTlos gadawyvetileba arsebiTad sworia, miuxedavadimisa, rom gadawyvetilebis samotivacio nawili ar SeicavsSesabamis dasabuTebas.

sakasacio palatis Sefasebis sagans warmoadgens saape-

Page 110: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

110

lacio sasamarTlos ganCinebis marTlzomiereba, romli-Tac dakmayofilda mosarCelis Suamdgomloba, pirveliinstanciis sasamarTlos mier mis sasargeblod miRebuligadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevisTaobaze. mopasuxe mxare ar eTanxmeba ganCinebas da mis ga-uqmebas ramdenime safuZvliT moiTxovs, kerZod:

a) rodesac mxares gadawyvetilebis dauyovnebliv aR-sasruleblad miqceva sarCeliT ar aqvs moTxovnili, zem-dgom sasamarTloSi is am sakiTxis dayenebiT zrdis sasar-Celo moTxovnas;

b) zemdgomi wesiT saqmis ganxilvisas am sakiTxis gadaw-yveta ewinaaRmdegeba kanons, amasTanave qmnis teqnikurproblemas saaRsrulebo furclis gacemis kuTxiT;

g) saqmis mxareTa dauswreblad ganxilviT sasamarTlomdaarRvia SejibrebiTobis principi da mowinaaRmdege mxa-res ar mieca SesaZlebloba gamoexata sakuTari pozicia;

d) mosarCelis moTxovna dausabuTebelia, radganacsaqmeze gamoyenebulia sarCelis uzrunvelyofis Ronis-Zieba, rac jerovnad icavs mis interesebs.

mxaris pretenziebis marTebulobis Semowmebis mizniTsakasacio sasamarTlo miuTiTebs samoqalaqo saprocesokodeqsis 268-e muxlze, romlis pirveli nawiliTac kanon-mdebeli gvTavazobs konkretuli davebis CamonaTvals, ro-desac kanonier ZalaSi Sesvlamde dasaSvebia gadawyveti-lebis dauyovnebliv aRsasruleblad mimarTva, xolo `z~qvepunqtiT gafarToebulia am garemoebaTa wre da sasamar-Tlos eniWeba uflebamosileba, mxaris Txovnis safuZvel-ze dauyovnebliv aRsasruleblad miaqcios nebismieri sxvagadawyvetileba gansakuTrebuli garemoebebis arsebobi-sas. aseT SemTxvevaSi, Suamdgomlobis dakmayofilebis sa-kiTxi sasamarTlos Sexedulebazea damokidebuli da, ro-gorc wesi, sasamarTlo sakiTxs wyvets saqmis garemoebebisyovelmxrivi analizis da im SesaZlo riskebis gonivrulfarglebSi SefasebiT, rac Suamdgomlobis dakmayofile-baze uars SeiZleba mohyves, Sesabamisad, normis me-2 da me-3 nawilebiT dadgenilia movalis interesebis imgvari dac-va, rom mxares, garemoebaTa gaTvaliswinebiT, SesaZloa da-ekisros gadawyvetilebis aRsrulebis Sebrunebis uzrun-velyofa. miuxedavad aRniSnulisa, kanonmdebeli amave nor-mis 11 nawiliT gvTavazobs sagamonakliso wess saxelSekru-lebo davebTan mimarTebiT da adgens, rom xelSekrulebi-

Page 111: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

111

dan gamomdinare davebTan dakavSirebiT, pirveli instan-ciis sasamarTlos mier miRebuli gadawyvetileba unda mi-eqces dauyovnebliv aRsasruleblad, Tu es pirdapir arisgaTvaliswinebuli xelSekrulebiT. aseT SemTxvevaze arvrceldeba am muxlis me-2 da me-3 nawilebiT gaTvaliswine-buli moTxovnebi. aRsruleba ar SeCerdeba amave davis sa-ganze mesame piris sarCelis safuZvelzedac.

SeiZleba iTqvas, rom saxelSekrulebo urTierTobaTafarglebSi mxareTa SeTanxmeba pirveli instanciis sasa-marTlos gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsasrulebladmiqcevis Taobaze, warmoadgens ra Tavisufali nebis ga-movlenis gziT mxaris mier sakuTari uflebebis mboWav da-nawess, aseT SemTxvevaSi, swored is mxare xdeba im yvelaSesaZlo riskis matarebeli, rac SeTanxmebis sisruleSimoyvanas SeiZleba mohyves. swored amiTaa gamarTlebulikanonmdeblis gansakuTrebuli midgoma saxelSekrulebodavasTan dakavSirebiT.

mocemul SemTxvevaSi, saqmeSi warmodgenili 2012 wlis10 oqtombris uZravi qonebis winare nasyidobis xelSek-rulebis 6.5 punqtiT amgvari SeTanxmebis arseboba das-turdeba da am saxelSekrulebo pirobis namdviloba Sps`k-s~ sadavo ar gauxdia, Sesabamisad, saxeze gvaqvs samoqa-laqo saproceso kodeqsis 268-e muxlis 11 nawilis gamoye-nebis winapiroba.

sakasacio palata ver gaiziarebs Sps `k-is~ arguments,rom saapelacio palata ar iyo uflebamosili, emsjela sa-qalaqo sasamarTlos gadawyvetilebis dauyovnebliv aR-sasruleblad miqcevaze, amasTanave, mosarCelem gazardasasarCelo moTxovna.

upirvelesad, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs samo-qalaqo saproceso kodeqsis 372-e muxlze, romlis Tanax-madac, saqmis ganxilva saapelacio sasamarTloSi warmo-ebs im wesebis dacviT, rac dadgenilia pirveli instanci-iT saqmeTa ganxilvisaTvis, am TavSi mocemuli cvlilebe-biTa da damatebebiT. dasaxebuli norma iZleva qvemdgomiwesiT saqmis ganxilvis maregulirebeli yvela im normisgamoyenebis SesaZleblobas, romlebic saapelacio samar-Talwarmoebis TavSi specialur regulacias ar eqvemde-bareba, amasTanave, am sakiTxze arsebobs sakasacio sasa-marTlos ganmarteba da gasaCivrebuli ganCineba ar ewina-aRmdegeba arc damkvidrebul praqtikas (ix. susg #as-359-

Page 112: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

112

334-2010, 7 ivnisi, 2010 weli).sakasacio palata ver gaiziarebs mxaris mtkicebas zem-

dgom sasamarTloSi gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsas-ruleblad miqcevis sakiTxis dayenebiT sasarCelo moTxov-nis gazrdis Taobaze. sakasacio palata ganmartavs, rom sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 83-e muxlis me-2 nawiliT gaT-valiswinebuli moTxovnis gazrdad CaiTvleba saproceso sa-SualebaTa mxolod imgvari realizacia, rasac Sedegad ga-dawyvetilebiT dadasturebuli/aRiarebuli materialuriuflebis cvlileba (gadideba) mohyveba, rac, mocemul Sem-TxvevaSi, saxeze araa. winaaRmdeg SemTxvevaSi, mosarCelesyovelTvis moespoba SesaZlebloba, zemdgomi wesiT gankar-gos saproceso kanonmdeblobiT mikuTvnebuli uflebebi(rogoricaa, mag: sarCelis uzrunvelyofis RonisZiiebis sa-apelacio samarTalwarmoebis etapze gamoyeneba da sxva).

rac Seexeba mxaris msjelobas saaRsrulebo furclisgacemis kuTxiT warmoSobil SesaZlo problemebis Taoba-ze, am pretenzias palata ar Seafasebs ori mizezis gamo: a)amgvari pretenzia SeiZleba mxolod kreditors gaaCndes,ramdenadac gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsrulebamxolod mis interesebSia; b) saqmis masalebiT dasturde-ba saaRsrulebo furclis gacemisa da aRsasrulebladwarmarTvis faqti.

sakasacio palata, usafuZvlobis gamo, ver gaiziarebsSps `k-is~ msjelobas, rom zepiri mosmenis gareSe sakiTxisgadawyvetiT dairRva misi uflebebi SejibrebiTobaSi mo-nawileobis miuReblobis kuTxiT. samoqalaqo saprocesokodeqsis 369-e muxliT dadgenilia gadawyvetilebis dau-yovnebliv aRsrulebis sakiTxis gadawyvetis wesi da saq-mis ganxilvis dasrulebis Semdgom Suamdgomlobis ganxil-va dadgenilia mxareTa dauswreblad, marTalia, sxdomisCatarebis SesaZleblobas norma iTvaliswinebs, magram esgamarTlebulia mxolod konkretuli davis sirTuliTa dasaqmis sworad gadawyvetis interesiT, moemul SemTxve-vaSi amgvari sirTule saxeze araa, amasTanave, 270-e mux-liT gansazRvrulia ra am sakiTxis dadebiTad gadawyve-tis SemTxvevaSi kerZo saCivris wardgenis SesaZlebloba(riTac isargebla kidevac mxarem) SejibrebiTobis prin-cipis darRvevaze miTiTeba azrs kargavs.

palata aseve dasabuTebul Sedavebad ver miiCnevs Sps`k-is~ arguments sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis

Page 113: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

113

gamoyenebis gamo Suamdgomlobis dakmayofilebis safuZ-vlebis ararsebobis Taobaze, radganac, rogorc ukve aRi-niSna, kanonis es danawesi, warmoadgens kreditoris saxel-Sekrulebo garantias da Tavisufali nebis gamovleniTmiRweuli aRmWurveli uflebiT sargebloba mxolod kre-ditoris nebazea damokidebuli, miuxedavad imisa, gamo-yenebulia Tu ara uzrunvelyofis raime zoma, sapirispi-ro viTarebaSic ki, kerZo saCivris usafuZvlobas adastu-rebs is garemoeba, rom Sps `k-i~ Semoifargla mxolod ima-ze miTiTebiT, Tu ratom ar unda mieqcia saapelacio pala-tas pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba da-uyovnebliv aRsasruleblad, Tumca mxares ar miuTiTebiaim garemoebaze, am saproceso institutis gamoyenebas mi-si ra uflebis aramarTlzomieri Selaxva mohyva Sedegad,rac kerZo saCivris dakmayofilebaze uaris Tqmis upiro-bo safuZvelia.

rac Seexeba v. g-is mier warmodgenil sajaro reestrisamonawers, palata Tvlis, rom es mtkicebuleba unda da-ubrundes mxares, radganac kerZo saCivris safuZvliano-bis mimarT mas Semxebloba ar aqvs, samoqalaqo saprocesokodeqsis 104-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad ki, sasa-marTlo ar miiRebs, ar gamoiTxovs an saqmidan amoiRebsmtkicebulebebs, romlebsac saqmisaTvis mniSvneloba araaqvT.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. Sps `k-is~ kerZo saCivari ar dakmayofildes usafuZ-vlobis gamo.

2. quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 16 Tebervlis ganCineba darCes uc-vlelad.

3. v. g-s daubrundes #a-1411-15 gancxadebaze darTu-li mtkicebuleba _ sajaro reestris amonaweri 2 furclad.

4. kerZo saCivarze saxelmwifo baJi gadaxdilia.5. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-

saCivrdeba.

Page 114: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

114

10. saqmis warmoeba saapelaciosasamarTloSi

saapelacio saCivarze uaris Tqma

ganCineba

#as-870-828-2013 15 seqtemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

b. alaviZe,T. Todria

davis sagani: Tanxis dakisreba

aRwerilobiTi nawili:baTumis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa ko-

legiis 2013 wlis 28 Tebervlis gadawyvetilebiT:1. r. m-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv;2. a. r-sa da b. j-s solidarulad daekisraT sesxis Ziri

Tanxis 1890 aSS dolaris gadaxda mosarCelis sasargeb-lod.

aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-ra r. m-m da moiTxova sarCelis srulad dakmayofileba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2013 wlis 11 ivnisis gadawyvetilebiT:

1. r. m-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawilob-riv;

2. a. r-sa da b. j-s solidarulad daekisraT 7000 aSS do-laris gadaxda r. m-is sasargeblod;

3. r. m-is sarCeli sesxis sargeblis saxiT 6160 aSS dola-risa da gadawyvetilebis aRsrulebamde yovelTviurad7000 aSS dolaris 3%-is gadaxdis dakisrebis nawilSi ardakmayofilda.

aRniSnuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivresa. r-m da b. j-m, romlebmac moiTxoves gasaCivrebuli ga-dawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis dakmayofilebaze uaris Tqma.

uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013wlis 7 oqtombris ganCinebiT a. r-is da b. j-is sakasacio

Page 115: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

115

saCivari warmoebaSi iqna miRebuli samoqalaqo saprocesokodeqsis 391-e muxlis mixedviT dasaSvebobis Sesamowmeb-lad, xolo, amave sasamarTlos 2014 wlis 18 ivnisis ganCi-nebiT maTi sakasacio saCivari cnobil iqna dasaSvebad.

2014 wlis 11 agvistos da amave wlis 21 agvistos uzena-es sasamarTlos gancxadebiT momarTes kasatorebma a. r-mda b. j-m. kasatorebma ganmartes, rom isini uars ambobensakasacio saCivarze da iTxoven saqmis warmoebis Sewyve-tas, aseve maT mier gadaxdili saxelmwifo baJis dabrune-bas.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis Se-

degad miiCnevs, rom a. r-isa da b. j-is gancxadeba sakasa-cio saCivarze saqmis warmoebis Sewyvetis Sesaxeb undadakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

saproceso kodeqsis 399-e muxlis Tanaxmad, saqmis gan-xilva sakasacio sasamarTloSi warmoebs im wesebis dac-viT, romlebic dadgenilia saapelacio sasamarTloSi saq-meTa ganxilvisaTvis, garda im gamonaklisebisa, romelTaces Tavi Seicavs.

amave kodeqsis 378-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,saapelacio saCivarze uaris Tqma dasaSvebia saapelaciosasamarTlos gadawyvetilebis gamotanamde. amave muxlisme-2 nawilis Tanaxmad ki, saapelacio saCivarze uaris TqmisSemTxvevaSi sasamarTlo Sewyvets saqmis warmoebas, risSedegadac mxares erTmeva ufleba, kvlav gaasaCivros sa-samarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiT.

mocemul SemTxvevaSi, a. r-m da b. j-m uari Tqves sakasa-cio saCivarze, Sesabamisad, unda Sewydes sakasacio saq-mis warmoeba.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 49-e muxlis me-2 nawi-lis Tanaxmad, Tu sasamarTlos mTavar sxdomamde mosar-Cele uars ityvis sarCelze, mopasuxe cnobs sarCels anmxareebi morigdebian, mxareebi mTlianad Tavisufldebi-an saxelmwifo baJis gadaxdisagan, xolo amave muxlis me-4nawilis Tanaxmad, saapelacio da sakasacio sasamarTlo-ebSi saxelmwifo baJis gadaxdisagan mTlianad gaTavisuf-leba an saxelmwifo baJis odenobis ganaxevreba xdeba ammuxliT dadgenili wesiT, mxolod am instanciebisaTvisgansazRvruli saxelmwifo baJis odenobis farglebSi.

Page 116: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

116

zemoaRniSnulidan gamomdinare, mocemul SemTxveva-Si, kasatorebs unda daubrundeT maT mier sakasacio saCi-varze gadaxdili saxelmwifo baJi _ 574,05 lari.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 399-e, 378-e, 284-285-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. a. r-isa da b. j-is Suamdgomloba sakasacio saCivarzesaqmis warmoebis Sewyvetis Sesaxeb dakmayofildes;

2. a. r-isa da b. j-is sakasacio saCivarze Sewydes saqmiswarmoeba;

3. kasatorebs _ a. r-sa da b. j-s daubrundeT sakasaciosaCivarze a. r-is mier gadaxdili saxelmwifo baJi (gadax-dis TariRi _ 2013 wlis 30 seqtemberi, sagadaxdo davale-ba #33) _ 574,05 lari;

4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

saapelacio saCivarze uaris Tqma

ganCineba

#as-344-325-2014 1 oqtomberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: b. alaviZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

T. Todria,p. qaTamaZe

davis sagani: alimentis dakisreba

aRwerilobiTi nawili:n. n-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi i. S-is mimarT ali-

mentis dakisrebis Sesaxeb.mopasuxem sarCeli nawilobriv cno.baTumis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa ko-

Page 117: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

117

legiis 2013 wlis 4 noembris gadawyvetilebiT sarCeli na-wilobriv dakmayofilda, mopasuxes arasrulwlovani Svi-lis sasargeblod daekisra yovelTviurad 200 laris anaz-Raureba 2013 wlis 9 ivlisidan mis srulwlovanebamde.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba sarCelis dak-mayofilebaze uaris Tqmis nawilSi n. n-ma gaasaCivra saape-lacio wesiT.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 27 Tebervlis ganCinebiT saapelaciosaCivari ar dakmayofilda, xolo gasaCivrebuli gadawyve-tileba darCa ucvlelad.

saapelacio sasamarTlos ganCineba n. n-ma gaasaCivra sa-kasacio wesiT, moiTxova misi gauqmeba da axali gadawyve-tilebiT sarCelis srulad dakmayofileba.

n. n-is warmomadgenelma v. l-am gancxadebiT mimarTa sa-samarTlos, romliTac uari ganacxada sakasacio saCivar-ze.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom Seiswavla warmodgenili saqmis

masalebi da miaCnia, rom mocemul sakasacio saCivarze un-da Sewydes saqmis warmoeba Semdegi safuZvlebiT:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 399-e muxlis mixed-viT, saqmis ganxilva sakasacio sasamarTloSi warmoebs imwesebis dacviT, romlebic dadgenilia saapelacio sasa-marTloSi saqmeTa ganxilvisaTvis, garda im gamonaklise-bisa, romelTac es Tavi Seicavs. amave kodeqsis 372-e mux-lis Tanaxmad ki, saqmis ganxilva saapelacio sasamarTlo-Si warmoebs im wesebis dacviT, rac dadgenilia pirveliinstanciiT saqmeTa ganxilvisaTvis, am TavSi mocemulicvlilebebiTa da damatebebiT.

miTiTebuli normebidan gamomdinareobs, rom sakasaciosasamarTlo xelmZRvanelobs samoqalaqo saproceso ka-nonmdeblobiT pirveli da saapelacio instanciis sasamar-TloebisaTvis dadgenili saqmis ganxilvis wesebiT, Tu aR-niSnuli wesebi sakasacio palatisaTvis gansazRvrul spe-cialur normebs ar ewinaaRmdegeba.

samoqalaqo saproceso kodeqsis me-3 muxlis meore na-wilis Sesabamisad, mosarCeles SeuZlia uari Tqvas sar-Celze.

amdenad, mosarCele uflebamosilia, kanoniT gaTvalis-

Page 118: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

118

winebuli Sedegebis gaTvaliswinebiT, saqmis ganxilvis ne-bismier etapze daubrkoleblad uari ganacxados TavissarCelze. aRniSnuli wesi vrceldeba sakasacio saCivar-ze uaris Tqmis uflebazec da mxares SeuZlia, daeTanxmosmis mier gasaCivrebuli gadawyvetilebis dasabuTebas.

mocemul SemTxvevaSi sakasacio sasamarTlos warmoe-baSi imyofeba n. n-is sakasacio saCivari, Tumca kasatoriswarmomadgenelma v. l-am, romlis uflebamosileba, mar-wmuneblis saxeliT uari ganacxados sarCelze, dadastu-rebulia saqmis masalebSi warmodgenil mindobilobiT, ua-ri ganacxada sakasacio saCivarze. gancxadeba damowmebu-lia advokatis Sesabamisi beWdiT, amdenad, mxaris mier ne-bis gamovlenaSi eWvis Setanis safuZveli ar arsebobs.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 272-e muxlis `g~ qve-punqtis Tanaxmad, sasamarTlo, mxareTa gancxadebiT an Ta-visi iniciativiT, Sewyvets saqmis warmoebas, Tu mosarCe-lem uari Tqva sarCelze, amasTan, amave kodeqsis 273-e mux-lis meore nawilis mixedviT, saqmis warmoebis SewyvetisSemTxvevaSi sasamarTlosaTvis xelmeored mimarTva da-vaze imave mxareebs Soris, imave saganze da imave safuZ-vliT ar SeiZleba.

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo mi-iCnevs, rom n. n-is sakasacio saCivarze saqmis warmoeba un-da Sewydes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 272-e, 273-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. Sewydes saqmis warmoeba n. n-is sakasacio saCivris ga-mo quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2013 wlis 27 Tebervlis ganCinebaze, samoqalaqosaqmeze _ n. n-is sarCelis gamo i. S-is mimarT alimentisdakisrebis Sesaxeb.

2. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

Page 119: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

119

11.saqmis warmoebis ganaxleba

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#a-1524-b-12-2014 10 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: materialuri da moraluri zianis anaz-Raureba

aRwerilobiTi nawili:siRnaRis raionuli sasamarTlos magistrati mosamar-

Tlis 2012 wlis 21 dekembris gadawyvetilebiT g. d-is sar-Celi mopasuxe g. n-is mimarT, sasamarTloSi gakeTebuliaraswori da ararealuri faqtis mopasuxis mier uaryofis,agreTve, am ukanasknelis mier materialuri da moralurizianis anazRaurebis Sesaxeb ar dakmayofilda.

dasaxelebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaa-saCivra g. d-ma. ganmcxadebelma moiTxova gasaCivrebuligadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-Celis dakmayofileba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 18 Tebervlis ganCinebiT g. d-is saa-pelacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa ga-saCivrebuli gadawyvetileba.

saapelacio sasamarTlos ganCinebaze sakasacio saCiva-ri Seitana g. d-ma, romelmac moiTxova misi gauqmeba da axa-li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 24 oqtombris ganCinebiT g. d-is saka-sacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa Tbili-sis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis2013 wlis 18 Tebervlis ganCineba.

Page 120: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

120

2014 wlis 20 marts sakasacio sasamarTlos gancxade-biT momarTa g. d-ma, romelmac moiTxova uzenasi sasamar-Tlos zemoxsenebuli ganCinebis baTilad cnoba da saqmiswarmoebis ganaxleba samoqalaqo saproceso kodeqsis 422-e muxlis pirveli nawilis `a~, `b~, da `g~ qvepunqtebis Sesa-bamisad.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 28 martis ganCinebiT g. d-is gancxa-deba amave sasamarTlos 2013 wlis 24 oqtombris ganCine-bis baTilad cnobis Taobaze darCa ganuxilvelad.

2014 wlis 8 maiss g. d-ma sakasacio sasamarTloSi warmo-adgina gancxadeba da moiTxova saqarTvelos uzenaesi sa-samarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 28 mar-tis ganCinebis baTilad cnoba da saqmis warmoebis ganax-leba Semdegi safuZvliT:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 29-e muxlis mixedviT,saqmis ganxilvaSi mosamarTlis ganmeorebiTi monawileo-ba dauSvebelia, Tumca mosamarTle p. qaTamaZem mocemulisaqmis ganxilvaSi monawileoba orjer miiRo, pirvelad igisaqmis ganxilvaSi monawileobda 2013 wlis 24 oqtombrisganCinebis miRebisas. amasTan, samoqalaqo saqmeebis saka-sacio wesiT ganxilva xorcieldeba sami mosamarTlis mi-er, xolo dasaxelebulma mosamarTlem saqme erTpirov-nulad ganixila.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, g. d-

is gancxadebis safuZvlebis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom aRniSnuli gancxadeba ar unda dakmayofildes, Sem-deg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 422-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-ba dainteresebuli piris gancxadebiT SeiZleba baTiladiqnes cnobili, Tu: a. gadawyvetilebis miRebaSi monawile-obda mosamarTle, romelsac kanonis Tanaxmad ufleba arhqonda, monawileoba mieRo am gadawyvetilebis miRebaSi;b. erT-erTi mxare an misi kanonieri warmomadgeneli (Tumas kanonieri warmomadgeneli sWirdeba) ar iyo mowveulisaqmis ganxilvaze; g. piri, romlis uflebebsa da kanoniTgaTvaliswinebul interesebs uSualod exeba miRebuli ga-dawyvetileba, ar iyo mowveuli saqmis ganxilvaze.

Page 121: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

121

mocemul SemTxvevaSi, gasaCivrebuli ganCinebis baTi-lad cnobis safuZvlad ganmcxadebeli miuTiTebs Semdegor garemoebaze:

1. mosamarTle p. qaTamaZem mocemuli saqme ganixila or-jer, risi uflebac mas ar hqonda samoqalaqo saprocesokodeqsis 29-e muxlidan gamomdinare;

2. dasaxelebulma mosamarTlem saqme erTpirovnuladganixila, miuxedavad imisa, rom samoqalaqo saqmeebis sa-kasacio wesiT ganxilva xorcieldeba sami mosamarTlis mi-er.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs samoqalaqo saproce-so kodeqsis 29-e muxlze da ganmartavs, rom miTiTebulinorma adgens Semdeg wess: erTi da igive mosamarTle vermiiRebs monawileobas erTi da igive saqmis sxavasxva in-stanciis sasamarTloSi ganxilvisas, anu mosamarTles ek-rZaleba saqmis ganxilvaSi monawileoba, Tu igi am saqmisganxilvaSi monawileobda sxva instanciis da ara imave in-stanciis sasamarTloSi.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebiT irkveva, romganmcxadeblis mier miTiTebulma mosamarTlem orjer mi-iRo monawileoba erTi da igive saqmis saqarTvelos uze-naes sasamarTloSi ganxilvisas, rac samoqalaqo saproce-so kodeqsis 29-e muxlis darRvevas ar warmoadgens.

dausabuTebelia aseve ganmcxadeblis is mosazrebac,rom uzenaesi sasamarTlos mosamarTles ufleba ar hqon-da 2014 wlis 28 martis ganCineba erTpirovnulad gamoe-tana.

sakasacio palata miuTiTebs samoqalaqo saproceso ko-deqsis 425-e muxlze, romlis Tanaxmad, gadawyvetilebis(ganCinebis) baTilad cnobisa da axlad aRmoCenil garemo-ebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxade-bis Setana da misi ganxilva warmoebs saerTo wesebis dac-viT, im gamonaklisebis gaTvaliswinebiT, romlebic am Tav-Sia dadgenili. amave kodeqsis 429-e muxlis mixedviT, sa-samarTlom Tavisi iniciativiT unda Seamowmos, dasaSve-bia Tu ara gancxadeba saqmis ganaxlebis Sesaxeb. Tu ar ar-sebobs gancxadebis daSvebis esa Tu is piroba, sasamarTlomTavisi ganCinebiT gancxadeba ganuxilvelad unda dato-vos, rac SeiZleba gasaCivrdes kerZo saCivriT. miTiTebu-li norma ar gansazRvravs, Tu ra vadaSi unda Semowmdesgancxadebis dasaSveboba. es norma aseve ar adgens, dasaS-

Page 122: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

122

vebobis Semowmeba momxsenebelma mosamarTlem unda gana-xorcielos, Tu sasamarTlos kolegiurma Semadgenlobam.am kiTxvebze pasuxis misaRebad unda mivmarToT samoqa-laqo saproceso kodeqsis 401-e muxls, romlis pirvelinawilis mixedviT, sakasacio saCivris Semosvlidan 10 dRisvadaSi momxsenebelma mosamarTlem unda Seamowmos, Seta-nilia Tu ara sakasacio saCivari am kodeqsis 396-e muxlismoTxovnebis dacviT, xolo amave muxlis me-2 nawilis mi-xedviT, am muxlis pirveli nawiliT gaTvaliswinebul sa-kiTxebs momxsenebeli mosamarTle wyvets zepiri ganxil-vis gareSe.

kanonis zemoaRniSnuli normebis Sinaarsidan gamomdi-nareobs, rom saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxa-debis dasaSvebobis sakiTxs erTpirovnulad ixilavs mom-xsenebeli mosamarTle, Sesabamisad, mas, zepiri mosmenisgareSe, erTpirovnulad gamoaqvs ganCineba gancxadebis ga-nuxilvelad datovebis Taobaze, Tu arsebobs kanoniTgaTvaliswinebuli winapirobebi.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebiT irkveva, rom ga-saCivrebuli ganCinebiT ganuxilvelad darCa g. d-is gan-cxadeba saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb. aseTi ganCi-nebis gamotana ki, rogorc aRiniSna, erTpirovnulad Se-uZlia momxsenebel mosamarTles.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom ar arsebobs g. d-is gancxadebis dakmayofi-lebisa da saqmis warmoebis ganaxlebis kanonieri safuZve-li.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 430-e muxliT, 408-e muxlis me-3 nawiliTda

d a a d g i n a:

1. g. d-is gancxadeba saqmis warmoebis ganaxlebis Sesa-xeb ar dakmayofildes;

2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

Page 123: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

123

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#as-1347-1385-2014 2 marti, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: n. baqaquri (Tavmjdomare, momxsenebeli),

z. ZlieriSvili,b. alaviZe

davis sagani: kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-bis baTilad cnoba

aRwerilobiTi nawili:g. C-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi Sps `g-is~ mimarT

uZrav qonebaze mesakuTred cnobis Taobaze.mopasuxem sarCeli ar cno.baTumis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa ko-

legiis 2014 wlis 4 aprilis gadawyvetilebiT g. C-is sarCe-li ar dakmayofilda.

saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-siT gaasaCivra g. C-ma.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2012 wlis 21 seqtembris gadawyvetilebiT g. C-issaapelacio saCivari dakmayofilda; gauqmda baTumis sa-qalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2014wlis 4 aprilis gadawyvetileba; Sps `g-saTvis~ 61075 la-ris gadaxdis sanacvlod g. C-i cnobili iqna q. baTumSi, ... q.#9-Si mdebare #3 binis mesakuTred.

saapelacio palatis gadawyvetileba sakasacio wesiTgaasaCivra Sps `g-ma~.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 10 maisis ganCinebiT Sps `g-is~ sakasa-cio saCivari ar dakmayofilda; ucvleli darCa quTaisissaapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2012wlis 21 seqtembris gadawyvetileba.

2013 wlis 20 ivniss z. C-ma gancxadebiT mimarTa quTai-sis saapelacio sasamarTlos amave sasamarTlos samoqala-

Page 124: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

124

qo saqmeTa palatis 2012 wlis 21 seqtembris gadawyveti-lebis baTilad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebismoTxovniT.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2013 wlis 25 ivlisis ganCinebiT z. C-is gancxade-ba ar dakmayofilda.

saapelacio palatis ganCineba kerZo saCivriT gaasaCiv-ra z. C-ma.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 3 oqtombris ganCinebiT z. C-is kerZosaCivari dakmayofilda: gauqmda quTaisis saapelacio sa-samarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 25 iv-lisis ganCineba da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrun-da imave sasamarTlos.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 21 noembris ganCinebiT z. C-is gancxa-deba quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-meTa palatis 2012 wlis 21 seqtembris gadawyvetilebisbaTilad cnobis Taobaze dakmayofilda; baTilad iqnacnobili quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palatis 2012 wlis 21 seqtembris gadawyvetilebada saqmis warmoeba ganaxlda.

saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom q. ba-TumSi, ... q. #9, bina #3-Si mdebare sadavo qoneba sakuTre-bis uflebiT iricxeboda Sps `g-is~ saxelze.

z. C-sa da Sps `g-s~ Soris 2012 wels gaformebuli uZraviqonebis winare nasyidobis xelSekrulebis safuZvelze2012 wels, z. C-ma da Sps `g-m~ gamoxates neba da aiRes val-debuleba, momavalSi daidos nasyidobis xelSekruleba q.baTumSi, ... q. #9, bina #3-Si mdebare sacxovrebel binasada miwis nakveTze, romlis erT-erTi mesakuTrea z. C-i, impirobiT, rom meore mxare aRniSnul miwis nakveTze aaSe-nebda mravalbinian saxls da gadascemda amave sacxovre-bel saxlSi sacxovrebel binas, rogorc nasyidobis safa-surs. swored aRniSnuli winare nasyidobis xelSekrule-ba gaxda safuZveli sajaro reestrSi sadavo uZrav qone-baze Sps `g-is~ sakuTrebis Sesaxeb Canawerisa, romelsacaxlda sacxovrebeli binis z. C-ze gadacemis valdebule-ba.

saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom quTaisis saape-lacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2012 wlis

Page 125: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

125

21 seqtembris gadawyvetilebiT Sps `g-sTvis~ 61 075 larisgadaxdis sanacvlod g. C-i cnobili iqna q. baTumSi, ... q. #9,bina #3-Si mdebare binis mesakuTred. anu im binisa, ro-melzedac garkveuli ufleba-movaleobebi gaaCndaT ro-gorc Sps `g-s~, ise z. C-s. Sesabamisad, sasamarTlom miiC-nia, rom aRniSnuli gadawyvetileba uSualod Seexo z. C-issakuTrebis uflebasa da mis interesebs. vinaidan

miTiTebuli saqmis ganxilvisas z. C-i ar yofila mowve-uli mxared, arsebobda quTaisis saapelacio sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa palatis 2012 wlis 21 seqtembris ga-dawyvetilebis baTilad cnobisa da saqmis warmoebis ga-naxlebis safuZveli.

quTaisis saapelacio sasamarTlos aRniSnul ganCine-baze g. C-ma Seitana kerZo saCivari da moiTxova misi gauq-meba Semdegi safuZvliT:

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT mocemul SemTxve-vaSi sasamarTlom ise miiRo gadawyvetileba, rom ar um-sjelia samoqalaqo saproceso kodeqsis 422-e muxlis me-2nawiliT gansazRvruli garemoebebis arsebobis Taobaze.miTiTebuli norma imperatiulad gansazRvravs, rom da-uSvebelia gadawyvetilebis baTilad cnoba, Tu mxares Se-eZlo amave muxlis pirveli nawiliT gaTvaliswinebuli sa-fuZvlebis wamoyeneba saqmis ganxilvisas, Sesabamisad,pirveli instanciis, saapelacio an sakasacio instanciissasamarTloSi.

kerZo saCivris avtoris ganmartebiT usafuZvloa z. C-is moTxovna g. C-sa da Sps `g-s~ Soris mimdinare samoqala-qo davis farglebSi misi mxaris statusiT monawileobisSesaxeb maSin, rodesac aRniSnul davaSi warmodgenili iy-vnen `sacxovrebeli sadgomiT sargeblobisas warmoSobi-li urTierTobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT reguli-rebuli urTierTobis subieqtebi _ g. C-i, rogorc sadavoqonebis mosargeble da Sps `g-i~, rogorc aRniSnuli qone-bis mesakuTre, xolo z. C-sa da Sps `g-s~ Soris gaformebu-li xelSekrulebidan gamomdinare mxareTa ufleba-mova-leobebi ver gaxdeboda sasamarTlos msjelobis sagani ma-Ti davis saganTan Semxeblobis ararsebobis gamo.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebis baTilad cnobisa da saqmis warmoe-bis ganaxlebis kanoniT gansazRvruli safuZvlis arsebo-bis Sesaxeb z. C-ma Seityo jer kidev gadawyvetilebis ka-

Page 126: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

126

nonier ZalaSi Sesvlamde da Sesabamisad, mas hqonda Se-saZlebloba, gancxadebiT miemarTa Sesabamisi instanciissasamarTlosTvis. baTumis raionuli prokurorisadmi z.C-is warmomadgenlis e. m-is mier miwerili 2012 wlis 17 de-kembris #11/27/s-12 weriliT utyuarad dgindeba g. C-sada Sps `g-s~ Soris q. baTumSi, ... #9-Si mdebare bina #3-Siarsebuli 74.46 kv.m farTobis Taobaze mimdinare samoqa-laqo davis Sesaxeb z. C-is informirebulobis faqti. miTi-Tebuli weriliT irkveva, rom z. C-is interesebis damcve-lis prokurorisadmi mimarTva dakavSirebuli iyo g. C-isgancxadebis safuZvelze aRZrul sisxlis samarTlis saq-mesTan, romlis Sesaxebac, werilis mixedviT, z. C-s ecno-ba g. C-Tan samoqalaqo davaSi Cabmul Sps `g-is~ warmomad-genlobis mier quTaisis saapelacio sasamarTlosTvis war-dgenili #1247830 cnobis safuZvelze. aRniSnuli cnobaquTaisis saapelacio sasamarTlos waredgina jer kidevsaqmis ganxilvis etapze, xolo Sps `g-is~ warmomadgenleb-ma z. C-s aRniSnulis Taobaze dauyovnebliv acnobes. amas-Tan, alogikuria, rom Sps `g-s~ mieRo gadawyvetileba sis-xlis samarTlis saqmeze mimdinare gamoZiebis Sesaxeb z. C-is informirebis Sesaxeb da ar ecnobebina sasamarTloSisamoqalaqo saqmiswarmoebis dawyebis Taobaze maSin, ro-desac sadavo qonebaze kompaniis uflebas safrTxe Seeq-mna swored g. C-is mier samoqalaqo davis inicirebis Sede-gad da sasamarTlos mier Sps `g-is~ sawinaaRmdego gadaw-yvetilebis gamotanis SemTxvevaSi kompanias warmoeqmne-boda moTxovnis ufleba z. C-is mimarT, romlisganac Sei-Zina uflebrivi naklis mqone qoneba. amdenad, aSkara iyo,rom Sps `g-s~ hqonda intensiuri urTierTobebi z. C-Tan g.C-is mier Sps `g-is~ winaaRmdeg sasmarTloSi sarCelis Se-tanis momentidanve.

kerZo saCivris avtorma kerZo saCivars daurTo z. C-ismier sisxlis samarTlis #171280512002 saqmeze micemuliCvenebis asli, romliTac, saCivris avtoris azriT, das-turdeba z. C-is informirebuloba g. C-sa da Sps `g-s~ So-ris mimdinare samoqalaqo davis Sesaxeb jer kidev baTu-mis saqalaqo sasamarTlos mier saqmis ganxilvisa da ga-dawyvetilebis miRebis droisTvis. amdenad, z. C-s SeeZlomoeTxova gansaxilvel davaSi Sesabamisi saproceso sta-tusiT misi Cabma jer kidev 2012 wels _ saqmis ganxilvissawyis etapze, Tumca man 2013 wlis 20 ivnisis gancxadebis

Page 127: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

127

safuZvelze moiTxova ukve kanonier ZalaSi Sesuli gadaw-yvetilebis baTilad cnoba da saqmiswarmoebis ganaxleba,rac moqmedi saproceso kanonmdeblobis gaTvaliswinebiT,Sesabamisi gancxadebis dakmayofilebaze uaris Tqmis upi-robo safuZvels warmoadgenda.

kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, im garemoebis da-sadastureblad, rom z. C-is uflebebsa da kanoniT daculinteresTan SemxeblobaSi myofi sasamarTlo gadawyveti-lebis arsebobis Sesaxeb misTvis cnobili gaxda sworedgadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlis Semdeg, apeli-reba keTdeba z. C-is warmomadgenlis e. m-isa da Sps `g-is~warmomadgenlis m. s-is mier 2013 wlis 11 ivniss Sedgenilcnobaze, romlis Tanaxmadac, Sps `g-is~ warmomadgenelmaz. C-is warmomadgenels 2013 wlis 11 ivniss gadasca quTai-sis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis2012 wlis 21 seqtembris gadawyvetileba da saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa platis 2013wlis 10 maisis ganCineba. saCivris avtoris azriT, Tavismxriv, is garemoeba, rom sasamarTlos kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetilebis gadacema moxda saqarTvelos uze-naesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis dasabu-Tebuli ganCinebis CabarebisTanave, kidev erTxel adas-turebs Sps `g-sa~da z. C-s Soris mudmivi komunikaciis ar-sebobis faqts. amasTan, im pirobebSi, rodesac warmodge-nilia aRniSnuli mtkicebulebis sapirispiro, misi gamaba-Tilebeli mtkicebulebebi, romlebiTac utyuarad das-turdeba z. C-is mier g. C-sa da Sps `g-s~ Soris arsebulisamoqalaqo davis Sesaxeb sasamarTloSi saqmis ganxilvisperiodSi codnis faqti, zemoaRniSnuli cnoba warmoad-gens xelovnurad Seqmnil dokuments saimisod, rom dar-Rveulad ar CaiTvalos kanonier ZalaSi Sesuli sasamar-Tlos gadawyvetilebis baTilad cnobisa da axlad aRmo-Cenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesa-xeb gancxadebis wardgenis saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 426-e muxlis pirveli nawiliT gansaz-Rvruli erT Tviani vada. kerZo saCivris avtori miiCnevs,rom gansaxilvel SemTxvevaSi gamoyenebuli unda iqnes ama-ve kodeqsis 422-e muxlis me-2 nawili, romlis mixedviTac,gadawyvetilebis baTilad cnoba ar SeiZleba, Tu mxaresSeeZlo Sesabamisi safuZvlebis wamoyeneba saqmis ganxil-visas, Sesabamisad pirveli instanciis, saapelacio an sa-

Page 128: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

128

kasacio instanciis sasamarTloSi.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo kerZo saCivris safuZvlebis ana-

lizis, saqmis masalebis Seswavlisa da gasaCivrebuli gan-Cinebis iuridiuli dasabuTebis Semowmebis Sedegad miiC-nevs, rom g. C-is kerZo saCivari ar unda dakmayofildesSemdeg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 420-e muxlis Tanaxmad,kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi war-moebs Sesabamisad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswine-buli wesebis dacviT. amave kodeqsis 410-e muxlis Tanax-mad ki, sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs sakasa-cio saCivars, Tu: a) kanonis miTiTebul darRvevas ara aqvsadgili; b) saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebas sa-fuZvlad ar udevs kanonis darRveva; g) saapelacio sasa-marTlos gadawyvetileba arsebiTad sworia, miuxedavadimisa, rom gadawyvetilebis samotivacio nawili ar SeicavsSesabamis dasabuTebas.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 421-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-biT an ganCinebiT damTavrebuli saqmis warmoebis ganax-leba dasaSvebia mxolod maSin, rodesac arsebobs gadaw-yvetilebis baTilad cnobis (saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 422-e muxli) an axlad aRmoCenil gare-moebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb (423-emuxli) gancxadebis wanamZRvrebi.

miTiTebuli normis mixedviT, kanonier ZalaSi SesuligadawyvetilebiT an ganCinebiT damTavrebuli saqmis war-moebis ganaxleba dasaSvebia mxolod kanoniT zustad gan-sazRvrul SemTxvevebSi. gadawyvetilebis baTilad cno-bis safuZvlebi mocemulia samoqalaqo saproceso kodeq-sis 422-e muxlSi. kerZod, am normis pirveli nawilis mi-xedviT, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba dainte-resebuli piris gancxadebiT SeiZleba baTilad iqnes cno-bili, Tu: a) gadawyvetilebis miRebaSi monawileobda mo-samarTle, romelsac kanonis Tanaxmad ufleba ar hqonda,monawileoba mieRo am gadawyvetilebis miRebaSi; b) erT-erTi mxare an misi kanonieri warmomadgeneli (Tu mas ase-Ti warmomadgeneli sWirdeba) ar iyo mowveuli saqmis gan-xilvaze; g) piri, romlis uflebebsa da kanoniT gaTvalis-

Page 129: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

129

winebul interesebs uSualod exeba miRebuli gadawyve-tileba, ar iyo mowveuli saqmis ganxilvaze.

mocemul SemTxvevaSi kerZo saCivris avtori sadavodxdis saqmis warmoebis ganaxlebis Taobaze saapelacio sa-samarTlos ganCinebas, romlis Sesabamisad, sasamarTlomkanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba gaauqma da saqmiswarmoeba ganaaxla samoqalaqo saproceso kodeqsis 422-emuxlis pirveli nawilis `g~ qvepunqtis safuZvelze (piri,romlis uflebebsa da kanoniT gaTvaliswinebul intere-sebs uSualod exeboda miRebuli gadawyvetileba, ar iyomowveuli saqmis ganxilvaze).

sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivrisavtoris mosazrebas masze, rom saapelacio sasamarTlomsaqmis ganxilvisas ugulebelyo samoqalaqo saproceso ko-deqsis 422-e muxlis me-2 nawilis moTxovnebi, romelic im-peratiulad gansazRvravs, rom dauSvebelia gadawyveti-lebis baTilad cnoba, Tu mxares SeeZlo amave muxlis pir-veli nawiliT gaTvaliswinebuli safuZvlebis wamoyenebasaqmis ganxilvisas, Sesabamisad, pirveli instanciis, saa-pelacio an sakasacio instanciis sasamarTloSi. kerZo sa-Civris avtori aRniSnul daskvnas amyarebs mis mier war-modgenil 2012 wlis 30 noembris #0002640889 mowmis da-kiTxvis oqmsa da 2012 wlis 17 dekembris #11/27/s-12 we-rilze (romelic z. C-is warmomadgenelma, e. m-em miswerabaTumis raionul prokurors) da aRniSnavs, rom am doku-mentebiT dgindeba g. C-sa da Sps `g-s~ Soris q. baTumSi, ...#9-Si mdebare bina #3-Si arsebuli 74.46 kv.m farTobisTaobaze mimdinare samoqalaqo davis Sesaxeb z. C-is infor-mirebis faqti. kerZo saCivris avtoris azriT, z. C-s SeeZ-lo moeTxova davaSi Sesabamisi saproceso statusiT Cabmajer kidev 2012 wels _ saqmis ganxilvis sawyis etapze. aR-niSnuli ufleba ki mas ar gamouyenebia.

sakasacio palata izirebs kerZo saCivris avtoris mi-TiTebas, rom 2012 wlis 30 noembris #0002640889 mowmisdakiTxvis oqmiTa da 2012 wlis 17 dekembris #11/27/s-12weriliT dgindeba zemoaRniSnuli davis Taobaze z. C-isinformirebis faqti.

2012 wlis 30 noembris #0002640889 mowmis dakiTxvisoqmiT irkveva, rom q. baTumis saqalaqo sammarTvelos po-liciis me-2 ganyofilebis deteqtivis TanaSemwe-gamomZi-eblis mier z. C-i dakiTxul iqna mowmis saxiT. Cvenebis mi-

Page 130: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

130

cemisas man ganacxada, rom icoda g. C-sa da Sps `g-s~ Sorisarsebuli davis Taobaze da imis Sesaxebac, rom aRniSnulidava g. C-ma waago baTumis saqalaqo sasamarTloSi.

rac Seexeba 2012 wlis 17 dekembris #11/27/s-12 werils,aRniSnuli weriliT z. C-is advokatma e. m-em baTumis raio-nul prokurors acnoba, rom baTumis saqalaqo sammarTve-los policiis me-2 ganyofileba axorcielebda gamoZiebasg. C-is gancxadebis safuZvelze aRZrul #171280512002 sis-xlis samarTlis saqmeze, saqarTvelos sisxlis samarTliskodeqsis 180-e muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli da-naSaulis niSnebiT arsebul faqtze. amis Sesaxeb z. C-s ec-noba g. C-is samoqalaqo davaSi CarTul mopasuxe Sps `g-is~warmomadgenlebis mier. amave werilSi ganmcxadebelma aR-niSna, rom g. C-ma sasamarTlo procesi pirveli instanciissasamarTloSi waago.

rac Seexeba kerZo saCivris avtoris mosazrebas, rom z.C-ma ar gamoiyena kanonmdeblobiT miniWebuli Sesabamisisaproceso statusiT sasamarTlosTvis mimarTvis ufle-ba saqmis warmoebis etapze, sakasacio palata aRniSnulmsjelobas usafuZvlobis gamo ver gaiziarebs:

saqmis masalebis kvlevis Sedegad dasturdeba da Ta-vad g. C-ic adasturebs im garemoebas, rom z. C-ma 2012 wlis20 dekembers, g. C-sa da Sps `g-s~ Soris sasamarTloSi saq-mis arsebiTad ganxilvisas, kerZod ki sakasacio instanci-is sasamarTloSi Sps `g-is~ sakasacio saCivris dasaSvebo-bis etapze saqmis ganxilvisas, sakasacio sasamarTlos sa-moqalaqo saqmeTa palatas SuamdgomlobiT mimarTa aRniS-nul davaSi mesame pirad CarTvisa da saqmis arsebiTad gan-xilvisTvis dabrunebis moTxovniT, Tumca sakasacio sasa-marTlom ise miiRo saqme arsebiTad gansaxilvelad da ga-moitana ganCineba sakasacio saCivris dakmayofilebaze ua-ris Tqmis Sesaxeb, rom ar umsjelia aRniSnul Suamdgom-lobaze. 2013 wlis 10 maisis ganCinebiT ar daakmayofilaSps `g-is~ sakasacio saCivari, Sesabamisad, kanonier ZalaSiSevida quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-meTa palatis 2012 wlis 21 seqtembris gasaCivrebuli ga-dawyvetileba.

amrigad, mas Semdeg, rac z. C-ma Tavisi uflebis reali-zeba (saqmeSi mxaris statusiT Cabma) ver ganaxorciela aR-niSnuli saqmis ganxilvis dasrulebamde, man kanonier Za-laSi Sesuli gadawyvetilebis baTilad cnobisa da saqmis

Page 131: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

131

warmoebis ganaxlebis moTxovniT mimarTa saapelacio sa-samarTlos saqmis uzenaes sasamarTloSi ganxilva-dasru-lebis Semdeg, saboloo ganCinebis Taobaze informaciismiRebidan kanoniT dadgenil erTi Tvis vadaSi, 2013 wlis20 ivniss. uzenaesi sasamarTlos mier saboloo ganCinebismiRebis Taobaze z. C-is informirebis faqts adasturebsgancxadebaze cnobis saxiT darTuli 2013 wlis 11 ivnissSedgenili dokumenti, romelsac xels awers erTis mxriv,z. C-is warmomadgeneli e. m-e da meores mxriv, Sps `g-is~warmomadgeneli m. s-e.

sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivrisavtoris im mosazrebas, rom aRniSnuli cnoba aris xelov-nurad Seqmnili dokumenti saimisod, rom darRveulad arCaiTvalos kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyve-tilebis baTilad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebiskanoniT dadgenili erT Tviani vada. zemoaRniSnul cno-baSi asaxuli faqtobrivi garemoebebis gamabaTilebeli ra-ime mtkicebuleba kerZo saCivris avtors ar warmoudge-nia, Sesabamisad, usafuZvloa misi amgvari msjeloba.

palata aseve usafuZvlobis gamo ver gaiziarebs kerZosaCivris avtoris mosazrebas z. C-is mocemul davasTanSemxeblobis ararsebobis Taobaze da miuTiTebs saqmeSiarsebul winare nasyidobis xelSkrulebaze, romliTacgansazRvrulia z. C-isa da Sps `g-is~ ufleba-movaleobebida is pirobebi, Tu ra SemTxvevaSi daideba mxareTa SorisZiriTadi xelSekruleba. kerZod, aRniSnuli winare nasyi-dobis xelSekruleba daido im pirobiT, rom z. C-is binisaTvisebis gziT aSendeboda mravalbiniani saxli. saxlisaSenebis Semdgom ki Sps `g-i~ da z. C-i dadebdnen binis nas-yidobis xelSekrulebas da sadavo binis nasyidobis fasissanacvlod z. C-i miiRebda sacxovrebel farTs. saqmis ma-salebiT dadgenili ar aris Sps `g-is~ mier xelSekrulebisSesrulebis faqti. Sesabamisad, im pirobebSi, rodesac qu-Taisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa pala-tis 2012 wlis 21 seqtembris kanonier ZalaSi Sesuli ga-dawyvetilebiT Sps `g-sTvis~ 61 075 laris gadaxdis sanac-vlod g. C-i cnobili iqna q. baTumSi, ... q. #9 bina #3-Si mde-bare sadavo binis mesakuTred, anu im binisa, romelzedacgarkveuli ufleba-movaleobebi gaaCnda z. C-s, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom aRniSnuli gadawyvetileba uSu-alod Seexo z. C-is sakuTrebis uflebasa da mis intere-

Page 132: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

132

sebs. Sesabamisad, saapelacio palatam marTebulad daad-gina, rom arsebobda miTiTebuli gadawyvetilebis baTi-lad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebis samoqalaqosaproceso kodeqsis 422-e muxlis pirveli nawilis `g~ qve-punqtiT gaTvaliswinebuli procesualuri safuZveli.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciopalata Tvlis, rom g. C-is kerZo saCivari usafuZvloa daar unda dakmayofildes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 419-420-e muxlebiT da

d a a d g i n a:

1. g. C-is kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-

Ta palatis 2014 wlis 21 noembris ganCineba darCes ucvle-li;

3. sakasacio palatis ganCineba sabolooa da ar gasaCiv-rdeba.

Page 133: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

133

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#a-437-a-4-2015 7 maisi, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),

b. alaviZe,p. qaTamaZe

davis sagani: qmedebis ganxorcielebis davaldebuleba

aRwerilobiTi nawili:i. m-em, d. S-am, r. W-ma, i. C-ma, r. g-em, l. x-em da c. m-em

sarCeli aRZres sasamarTloSi Sps `... saxelobis klinikis~da misi direqtoris _ d. x-is mimarT qmedebis ganxorcie-lebis davaldebulebis moTxovniT.

sarCelis mixedviT, Sps `... saxelobis klinikis~ 39% wi-lis mflobeli partniorebi mosarCeleebi arian. sazoga-doebis 2013 wlis 8 da 10 aprils Catarebul partniorTakrebaze miRebuli iqna gadawyvetileba 2012 wlis dividen-dis ganawilebis Taobaze, Tumca misi nawili partniorebsim motiviT ar CaericxaT, rom gasanawilebeli Tanxa sazo-gadoebas sadazRvevo kompaniebidan unda mieRo. sazoga-doebis direqtoris 2013 wlis 26 ivlisis weriliT mosar-CeleebisaTvis cnobili gaxda, rom aRniSnuli Tanxebi Sps`... saxelobis klinikas~ ukve hqonda miRebuli, magram di-reqtori daviT xoneliZe ukve erTi weli iyo, rac maT kuT-vnil dividendebs partniorebs im motiviT ar uricxavda,rom aRniSnulis Taobaze partniorTa krebas unda emsje-la.

mosarCeleebis ganmartebiT, maT damoukidebeli audi-toris meSveobiT Seamowmes sazogadoebis direqtoris mi-er warmodgenili 2012 wlis angariSis siswore, romlis Se-degad araerTi arsebiTi xasiaTis Secdoma dafiqsirda.dadginda, rom aRniSnuli Secdomebis Sedegad partnio-rebma miiRes 54637 lariT naklebi dividendi. swored aR-niSnuli Tanxis 39%-i _ 21308 lari unda Caericxa sazoga-

Page 134: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

134

doebis direqtors maTTvis da, vinaidan am movaleobas uka-nonod ar asrulebda iZulebulni gaxdnen qmedebis gan-xorcielebis davaldebulebis moTxovniT sasamarTlo-saTvis miemarTaT.

mosarCeleebi aseve iTxoven warmomadgenlis da wliu-ri angariSis SemowmebaSi auditorisaTvis gadaxdili Tan-xis _ 4000 laris sazogadoebisaTvis dakisrebas.

quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 17 oqtom-bris gadawyvetilebiT nawilobriv dakmayofilda i. m-is,d.i S-as, r.i W-is, i. C-is, r. g-is, l. x-is da c. m-is sarCeli.Sps `... saxelobis klinikis~ direqtors _ d. x-es daevalamosarCeleebis angariSebze 2012 wlis gasanawilebeli di-videndebis _ 1065 laris Caricxva, sazogadoebaSi maTikuTvnili wilebis proporciulad. Sps `... saxelobis kli-nikas~ mosarCeleebis sasargeblod daevala gadaxdili au-ditis momsaxurebis Tanxis _ 3000 laris da saxelmwifobaJis _ 730 laris anazRaureba. aseve, d. x-es daevala mo-sarCeleTa sasargeblod advokatis momsaxurebis Tanxis_ 800 laris anazRaureba.

gadawyvetileba mopasuxem saapelacio wesiT gaasaCiv-ra.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 17 ianvris gadawyvetilebiT Sps `... sa-xelobis klinikis” saapelacio saCivari dakmayofilda. ga-uqmda quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis 17 oqtom-bris gadawyvetileba, i. m-is, d. S-as, r. W-is, i. C-is, r. g-is,l. x-isa da c. m-is sarCeli _ misaRebi dividendis darCeni-li Tanxis _ 1065 laris, warmomadgenlisa da auditori-saTvis gadaxdili Tanxebis mopasuxisaTvis dakisrebismoTxovnis Taobaze ar dakmayofilda; i. m-es, d. S-as, r. W-s, i. C-s, r. g-es, l. x-esa da c. m-es Sps `... saxelobis klini-kis~ sasargeblod daekisra saxelmwifo baJis saxiT gadax-dili Tanxis sanacvlod 163 laris da advokatis momsaxu-rebisTvis gaweuli xarjis sanacvlod 160 laris anazRau-reba.

quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2014 wlis 17 ianvris gadawyvetileba sakasaciowesiT gaasaCivra i. m-em, d. S-am, r. W-ma, i. C-ma, r. g-em, l. x-em da c. m-em, moiTxoves misi gauqmeba da axali gadawyve-tilebis miRebiT quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis17 oqtombris gadawyvetilebis ZalaSi datoveba.

Page 135: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

135

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 26 ianvris gadawyvetilebiT i. m-is,d. S-as, r. W-is, i. C-is, r. g-is, l. x-is, c. m-is sakasacio saCi-vari nawilobriv dakmayofilda; gauqmda quTaisis saape-lacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis17 ianvris gadawyvetileba auditis Semowmebisa da advo-katis momsaxurebis xarjebis dakisrebaze uaris Tqmis na-wilSi da am nawilSi miRebuli iqna axali gadawyvetileba;Sps `... saxelobis klinikas~ daekisra kasatorTa sasargeb-lod auditis SemowmebisaTvis gaRebuli xarjis _ 3000 la-ris, advokatis momsaxurebis xarjis _ 760 laris da saka-sacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis _ 285 larisgadaxda; i. m-es, d. S-as, r. W-s, i. C-s, r. g-es, l. x-es, c. m-esdaubrunda saxelmwifo biujetidan pirveli instanciissasamarTloSi saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili 730 la-ri; danarCen nawilSi quTaisis saapelacio sasamarTlos sa-moqalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 17 ianvris gadawyve-tileba darCa ucvlelad.

2015 wlis 12 Tebervals Sps `... saxelobis klinikis~ war-momadgenelma daviT SveliZem zemoaRniSnuli gadawyveti-lebis gauqmebisa da axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saq-mis warmoebis ganaxlebis moTxovniT saqarTvelos uzenaessasamarTlos momarTa. ganmcxadeblis miTiTebiT, Semosav-lebis samsaxuris auditis departamentis mier 2014 wlis28 noembers `klinikaSi~ Catarebuli Semowmebis Sedegad,romelic Seexo 2009-2014 wlebSi sazogadoebis saqmianobas,gamocemul iqna brZaneba, romlis safuZvelzec klinikasbiujetis sasargeblod sul gadasaxdelad daekisra 1408lari, rac niSnavs, rom finansuri aRricxva da angariSgebaTiTqmis absoluturi sizustiTaa nawarmoebi. mosarCelee-bis mier Catarebuli auditis monacemebi ar emTxveva Semo-savlebis samsaxuris mier Catarebuli audituri Semowme-bis Sedegebs. deklarirebuli monacemebis mixedviT, er-Toblivi Semosavali 2271084 lars Seadgens. Semowmebis Ta-naxmad, erToblivi Semosavali aseve 2271084 lars Seadgensda sxvaoba ar arsebobs. saqmeSi arsebuli auditis daskvnisTanaxmad, gamoqviTva unda iyos 1747,092 lari. SemowmebisTanaxmad, gamoqviTva 1755.636 lari unda iyos.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlom Seiswavla saqmis masalebi da mi-

Page 136: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

136

iCnevs, rom Sps `... saxelobis klinikis~ gancxadeba gadaw-yvetilebis gauqmebisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Se-saxeb ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 425-e muxlis mixed-viT gadawyvetilebis baTilad cnobisa da axlad aRmoCe-nil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxebgancxadebis Setana da misi ganxilva warmoebs saerTo we-sebis dacviT, im gamonaklisebis gaTvaliswinebiT, romle-bic am TavSia dadgenili.

imave kodeqsis 430-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad ki,Tu aRmoCndeba, rom saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxebgancxadeba usafuZvloa, sasamarTlo gamoitans ganCine-bas gancxadebis dakmayofilebaze uaris Tqmis Taobaze.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom mocemuli gancxa-deba usafuZvloa.

samoqalaqo saproceso kodeqsis 423-e muxlis pirvelinawilis `v~ qvepunqtis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetileba SeiZleba gasaCivrdes axlad aRmoCenilgaremoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis moTxovniT,Tu mxarisaTvis cnobili gaxda iseTi garemoebebi da mtki-cebulebebi, romlebic, adre rom yofiliyo wardgenilisasamarTloSi saqmis ganxilvis dros, gamoiwvevda misTvisxelsayreli gadawyvetilebis gamotanas. imave muxlis me-3 nawilis Tanaxmad ki, am muxlis pirveli nawilis `e~-`v~qvepunqtebSi aRniSnuli safuZvlebiT saqmis ganaxlebadasaSvebia, Tu mxares Tavisi bralis gareSe ar hqonda Se-saZlebloba saqmis ganxilvisa da gadawyvetilebis miRe-bis dros warmoedgina kanonier ZalaSi Sesuli da imavesarCelze gamotanili gadawyvetileba, an mieTiTebina axalgaremoebebsa da mtkicebulebebze.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom miTiTebulinormis miznebisaTvis ar igulisxmeba mxolod is konkre-tuli mtkicebuleba, romelic mxares saqmis warmoebis ga-naxlebis safuZvlad miaCnia, aramed, sasamarTlom aseveunda Seamowmos, ganmcxadebels saqmis ganxilvisa da ga-dawyvetilebis miRebis dros ramdenad hqonda saSuale-ba, mieTiTebina axal garemoebebze an misi poziciis gasam-yareblad mtkicebulebebi waredgina. samoqalaqo sapro-ceso kodeqsis me-4 muxlis Tanaxmad, samarTalwarmoebamimdinareobs SejibrebiTobis safuZvelze. mxareebi sar-gebloben Tanabari uflebebiTa da SesaZleblobebiT, da-

Page 137: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

137

asabuTon TavianTi moTxovnebi, uaryon an gaaqarwylon me-ore mxaris mier wamoyenebuli moTxovnebi, mosazrebebiTu mtkicebulebebi. mxareebi TviTonve gansazRvraven, Turomeli faqtebi unda daedos safuZvlad maT moTxovnebsan romeli mtkicebulebebiT unda iqnes dadasturebulies faqtebi. ganmcxadebeli miuTiTebs, rom mis mier war-modgenili Semosavlebis samsaxuris auditis departamen-tis daskvna gansaxvavdeba mosarCeleTa mier Catarebuliauditis Sedegebisagan. sakasacio sasamarTlo miiCnevs,rom mopasuxes saqmis ganxilvis dros sruli SesaZleblo-ba hqonda, Caetarebina alternatiuli Semowmeba da war-moedgina daskvna, romelic mosarCeleTa mtkicebulebasdaupirispirdeboda, magram mxares am SesaZleblobiT arusargeblia, rac saqmis ganxilvis dasrulebis Semdeg axa-li daskvnis warmodgenasa da am safuZvliT saqmis warmoe-bis ganaxlebas gamoricxavs.

sakasacio sasamarTlo im garemoebazec amaxvilebs yu-radRebas, rom gasaCivrebuli gadawyvetilebiT mopasuxesmosarCeleTa mier Catarebuli auditis xarjebis anazRa-ureba daekisra, vinaidan, Semowmebis Sedegad, finansuraRricxvasa da angariSgebaSi mniSvnelovani darRvevebi ga-movlinda. ganmcxadeblis mier warmodgenili daskvna dar-Rvevebs srulad ar gamoricxavs. swored darRvevebis ar-sebobis gamo daekisra mopasuxes jarima 1408 lari. sakasa-cio sasamarTlo aseve iziarebs mowinaaRmdege mxaris mi-TiTebas, rom Sps `... saxelobis klinikis~ deklarirebulmonacemebSi Sesworeba mosarCeleTa mier auditis Cata-rebis Semdeg moxda, rasac Sesabamisi deklaraciebi adas-turebs, amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom gan-mcxadeblis mier warmodgenili daskvna saqarTvelos uze-naesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2015 wlis26 ianvris gadawyvetilebiT damdgar Sedegze gavlenas vermoaxdens.

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom gancxadeba usafuZvloa da arunda dakmayofildes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos

samoqalaqo saproceso kodeqsis 284-e, 430-e muxlebiTda

Page 138: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

138

d a a d g i n a:

1. Sps `... saxelobis klinikis~ gancxadeba axlad aRmoCe-nil garemoebaTa gamo gadawyvetilebis gauqmebisa da saq-mis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dakmayofildes;

2. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-saCivrdeba.

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#a-699-b-3-2014 6 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: kanonismieri samkvidro mowmobisa da nas-yidobis xelSekrulebis baTilad cnoba, mesakuTred cnoba

aRwerilobiTi nawili:Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa

kolegiis 2013 wlis 11 ivlisis gadawyvetilebiT:1. ar dakmayofilda m. T-as sarCeli, romliTac man mo-

iTxova: a. notarius l. o-is mier 2012 wlis 24 ianvars i. w-issamkvidro qonebaze b. g-is sasargeblod gacemuli samkvid-ro mowmobis baTilad cnoba da b. 2012 wllis 20 ivniss, b. g-esa da q. j-s Soris dadebuli nasyidobis xelSekrulebisbaTilad cnoba.

2. nawilobriv dakmayofilda b. g-is sarCeli:a. baTilad iqna cnobili v. w-is mier 1992 wlis 18 dekem-

bers n. w-isa da m. T-as sasargeblod Sedgenili, notariusm. b-is mier damowmebuli anderZi;

b. baTilad iqna cnobili agreTve, notarius x. S-is mier2011 wlis 17 ivniss 1994 wlis 6 ianvars gardacvlili v. w-is

Page 139: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

139

samkvidro qonebaze m. T-as sasargeblod gacemuli ander-Zismieri samkvidro mowmoba;

3. ar dakmayofilda sarCelis moTxovna notarius m. b-is davaldebulebis Sesaxeb, baTilad ecno sanotaro aqtianderZis ZalaSi Sesvlis Taobaze; amoeSala anderZi sano-taro reestris Canawerebidan da gadaeca es monacemebisanotaro palatisaTvis, agreTve, notarius x. S-is daval-debulebis Taobaze, amoericxa anderZismieri samkvidromowmoba sanotaro reestris monacemTa bazridan.

pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba saa-pelacio wesiT gaasaCivra m. T-am.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTapalatis 2013 wlis 7 oqtombris ganCinebiT m. T-as Suamdgom-loba saxelmwifo baJis darCenili nawilis gadaxdis gada-vadebis Sesaxeb ar dakmayofilda, m. T-as saapelacio saCi-vari darCa ganuxilvelad, xarvezis Seuvseblobis gamo.

saapelacio sasamarTlos zemomiTiTebul ganCinebazekerZo saCivari Seitana m. T-am.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 16 dekembris ganCinebiT m. T-as ker-Zo saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa Tbilisissaapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013wlis 7 oqtombris ganCineba.

2014 wlis 27 Tebervals sakasacio sasamarTlos gancxa-debiT momarTa m. T-am. ganmcxadebelma moiTxova saqarTve-los uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis2013 wlis 16 dekembris ganCinebis baTilad cnoba da saq-mis warmoebis ganaxleba. manve moiTxova amave ganCinebisgauqmeba da saqmis warmoebis ganaxleba axlad aRmoCenilgaremoebaTa gamo.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 10 martis ganCinebiT SeCerda axladaRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebisSesaxeb m. T-as gancxadebis ganxilva, ganCinebis baTiladcnobis Sesaxeb gancxadebis ganxilvamde.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2015 wlis 6 Tebervlis ganCinebiT m. T-as gan-cxadeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palatis 2013 wlis 16 dekembris ganCinebis baTi-lad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dak-mayofilda.

Page 140: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

140

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom unda ganaxldes ax-

lad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganax-lebis Sesaxeb m. T-as gancxadebis ganxilva Semdeg garemo-ebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 421-e muxlis me-2 na-wilis Tanaxmad, Tu sasamarTloSi Semosulia gancxadebe-bi rogorc erTi da imave, aseve orive mxaris mier erTdro-ulad gadawyvetilebis baTilad cnobisa da axlad aRmo-Cenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesa-xeb, sasamarTlom unda SeaCeros axlad aRmoCenil gare-moebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxa-debis ganxilva, vidre ar iqneba ganxiluli gancxadeba ga-dawyvetilebis (ganCinebis) baTilad cnobis Sesaxeb.

aRniSnuli norma iTvaliswinebs saqmis warmoebis ganax-lebis Sesaxeb gancxadebaTa ganxilvis rigiTobas, kerZod,Tu erTdroulad Semosulia gancxadeba gadawyvetilebisbaTilad cnobisa da axlad aRmoCenil garemoebaTa gamosaqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb, sasamarTlom jer un-da ganixilos gancxadeba gadawyvetilebis baTilad cno-bis Sesaxeb, xolo, axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saq-mis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxadebis ganxilva un-da SeaCeros, vidre ar iqneba ganxiluli gancxadeba gadaw-yvetilebis baTilad cnobis Sesaxeb.

Tu gadawyvetileba baTilad iqneba cnobili da saqmiswarmoeba ganaxldeba, maSin axlad aRmoCenil garemoebaTagamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxadebis gan-xilva aRaraa saWiro da es gancxadeba ganuxilvelad undaiqnes datovebuli.

Tu gadawyvetilebis baTilad cnobis safuZveli ar ar-sebobs, maSin sasamarTlom unda ganaaxlos axlad aRmoCe-nil garemoebaTa gamo saqmis ganaxlebis Sesaxeb SeCerebu-li gancxadebis ganxilva.

mocemul SemTxvevaSi, rogorc aRiniSna, saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2015wlis 6 Tebervlis ganCinebiT m. T-as gancxadeba amave sasa-marTlos 2013 wlis 16 dekembris ganCinebis baTilad cno-bisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dakmayo-filda. aqedan gamomdinare, unda ganaxldes axlad aRmo-Cenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesa-xeb m. T-as gancxadebis ganxilva.

Page 141: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

141

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 421-e muxlis me-2 nawiliT, 408-e muxlisme-3 nawiliT da

d a a d g i n a:

1. ganaxldes axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmiswarmoebis ganaxlebis Sesaxeb m. T-as gancxadebis ganxil-va;

2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#a-699-a-3-2014 18 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: kanonismieri samkvidro mowmobisa da nas-yidobis xelSekrulebis baTilad cnoba, mesakuTred cno-ba

aRwerilobiTi nawili:Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa

kolegiis 2013 wlis 11 ivlisis gadawyvetilebiT:1. ar dakmayofilda m. T-as sarCeli, romliTac man mo-

iTxova: a. notarius l. o-is mier 2012 wlis 24 ianvars i. w-issamkvidro qonebaze b. g-is sasargeblod gacemuli samkvid-ro mowmobis baTilad cnoba da b. 2012 wllis 20 ivniss, b. g-esa da q. j-s Soris dadebuli nasyidobis xelSekrulebisbaTilad cnoba.

Page 142: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

142

2. nawilobriv dakmayofilda b. g-is sarCeli:a. baTilad iqna cnobili v. w-is mier 1992 wlis 18 dekem-

bers n. w-isa da m. T-as sasargeblod Sedgenili, notariusm. b-is mier damowmebuli anderZi;

b. baTilad iqna cnobili agreTve, notarius x. S-is mier2011 wlis 17 ivniss 1994 wlis 6 ianvars gardacvlili v. w-issamkvidro qonebaze m. T-as sasargeblod gacemuli ander-Zismieri samkvidro mowmoba;

3. ar dakmayofilda sarCelis moTxovna notarius m. b-is davaldebulebis Sesaxeb, baTilad ecno sanotaro aqtianderZis ZalaSi Sesvlis Taobaze; amoeSala anderZi sano-taro reestris Canawerebidan da gadaeca es monacemebisanotaro palatisaTvis, agreTve, notarius x. S-is daval-debulebis Taobaze, amoericxa anderZismieri samkvidromowmoba sanotaro reestris monacemTa bazridan.

pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba saa-pelacio wesiT gaasaCivra m. T-am.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 7 oqtombris ganCinebiT m. T-as Suam-dgomloba saxelmwifo baJis darCenili nawilis gadaxdisgadavadebis Sesaxeb ar dakmayofilda, m. T-as saapelaciosaCivari darCa ganuxilvelad, xarvezis Seuvseblobis ga-mo.

saapelacio sasamarTlos zemomiTiTebul ganCinebazekerZo saCivari Seitana m. T-am.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 16 dekembris ganCinebiT m. T-as ker-Zo saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa Tbilisissaapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013wlis 7 oqtombris ganCineba.

2014 wlis 27 Tebervals sakasacio sasamarTlos gancxa-debiT momarTa m. T-am. ganmcxadebelma moiTxova saqarTve-los uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis2013 wlis 16 dekembris ganCinebis gauqmeba da saqmis war-moebis ganaxleba axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo.

gancxadeba motivirebulia imiT, rom samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 423-e muxlis pirveli nawilis `v~ qve-punqtis Tanaxmad, mxarisaTvis cnobili gaxda da man moi-pova iseTi mtkicebuleba, romelic gansxvavebulad asa-buTebs da wyvets msgavsi saxis procesualur davas, ker-Zod, saubaria saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samo-

Page 143: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

143

qalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 18 martis ganCinebaze(saqmeze #as-231-223-2013). ganmcxadeblis mosazrebiT,aRniSnuli mtkicebuleba adasturebs m. T-as mimarT miRe-buli ganCinebis kanonsawinaaRmdegobas, radgan misi Sina-arsi cxadyofs, rom gasaCivrebuli ganCineba ewinaaRmde-geba imave sasamarTlos mier damkvidrebul praqtikas.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, m. T-

as gancxadebis safuZvlebis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom aRniSnuli gancxadeba ar unda dakmayofildes, Sem-deg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 423-e muxlis pirvelinawilis `v~ qvepunqtis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetileba SeiZleba gasaCivrdes axlad aRmoCenilgaremoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis moTxovniT,Tu mxarisaTvis cnobili gaxda iseTi garemoebebi da mtki-cebulebebi, romlebic, adre rom yofiliyo wardgenilisasamarTloSi saqmis ganxilvis dros, gamoiwvevda misTvisxelsayreli gadawyvetilebis gamotanas. amave muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, am muxlis pirveli nawilis `e~-`v~ qve-punqtebSi aRniSnuli safuZvlebiT saqmis ganaxleba da-saSvebia, Tu mxares Tavisi bralis gareSe ar hqonda SesaZ-lebloba saqmis ganxilvisa da gadawyvetilebis miRebisdros warmoedgina kanonier ZalaSi Sesuli da imave sar-Celze gamotanili gadawyvetileba, an mieTiTebina axalgaremoebebsa da mtkicebulebebze.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom am normiT kanon-mdebeli yuradRebas amaxvilebs im garemoebebze da mtki-cebulebebze, romlebsac arsebiTi mniSvneloba gaaCniaTsaqmis samarTlebrivi da faqtobrivi safuZvlebis Semow-mebisas, amasTanave, kanonmdeblis moTxovnaa, rom aRniS-nuli garemoebebi da mtkicebulebebi arsebobdes saqmisganxilvis dros (gadawyvetilebis gamotanamde) da ara ga-dawyvetilebis gamotanis Semdeg; sayuradReboa isic, romaRniSnuli garemoebebi da mtkicebulebebi adre rom yo-filiyo wardgenili sasamarTloSi, saqmis ganxilvis dros,gamoiwvevda mxarisaTvis xelsayreli gadawyvetilebis ga-motanas; amasTan, kanonmdeblis moTxovnaa, rom am gare-moebebis da mtkicebulebebis Sesaxeb mxarisaTvis cnobi-li gaxdes gadawyvetilebis gamotanis Semdeg; da bolos,

Page 144: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

144

mxares Tavisi bralis gareSe ar unda hqonoda SesaZleb-loba, saqmis ganxilvisa da gadawyvetilebis miRebis drosmieTiTebina axal garemoebebsa da mtkicebulebebze. sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 102-e muxlis pirveli nawi-lis Tanaxmad, mxarem unda daadasturos mis mier axaligaremoebebisa da mtkicebulebebis droulad warudgen-lobaSi bralis ararsebobis faqti.

amdenad, samoqalaqo saproceso kodeqsis 423-e muxlispirveli nawilis `e~-`v~ qvepunqtebSi miTiTebuli safuZ-vlebi kidec rom dadasturdes, kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetilebis gauqmeba da saqmis warmoebis ganaxlebaSeiZleba mxolod ori aucilebeli pirobis arsebobisas: 1.faqti arsebobda gadawyvetilebis gamotanamde, magramcnobili ar iyo manamde; 2. mxarem ar icoda am faqtis Tao-baze, amasTan, Tavisi bralis gareSe ar hqonda SesaZleb-loba saqmis ganxilvisa da gadawyvetilebis miRebis drosmieTiTebina axal garemoebebsa da mtkicebulebebze. aqe-dan naTelia, rom kanonmdebeli axlad aRmoCenilad ar ga-nixilavs im garemoebebs, romlebze miTiTebis SesaZleb-lobac mxares gaaCnda saqmis warmoebis dasrulebamde.

gansaxilvel SemTxvevaSi, ganmcxadebeli axlad aRmo-Cenil garemoebad da Sesabamisad, saqarTvelos uzenaesisasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 16 de-kembris ganCinebis gauqmebis safuZvlad miiCnevs sxva saq-meze amave sasamarTlos mier gamotanil ganCinebas. gan-mcxadeblis mosazrebiT, am ganCinebiT sxvagvaradaa gadaw-yvetili msgavsi procesualuri sakiTxi, rac adasturebsgasaCivrebuli ganCinebis ukanonobas.

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqmis warmoe-bis ganaxlebis instituti ar iTvaliswinebs saqmis masa-lebis mixedviT samarTlis normebis gamoyenebis sisworisgadamowmebas. sakasacio palata miiCnevs, rom, Tundac sa-kasacio palatis gadawyvetileba (ganCineba) romelime nor-mis ganmartebis Taobaze ewinaaRmdegebodes amave normisSesaxeb sxva palatis ganmartebas, es ver gaxdeba kanonierZalaSi Sesuli gadawyvetilebis (ganCinebis) gauqmebisa dasaqmis warmoebis ganaxlebis safuZveli, vinaidan am safuZ-vliT saqmis warmoebis ganaxlebis SesaZleblobas sapro-ceso kanonmdebloba ar iTvaliswinebs. ganmcxadeblis mi-er miTiTebuli safuZvliT saqmis warmoebis ganaxlebis Se-saZlebloba rom dagveSva, es gamoiwvevda kanonier ZalaSi

Page 145: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

145

Sesuli gadawyvetilebebis gadasinjvis procesualuri ka-nonmdeblobiT gauTvaliswinebeli (sazedamxedvelo war-moebis msagvsi) saxeobis SemoRebas (sakasacio palatis ze-moxsenebuli ganmarteba efuZneba msgavsi kategoriis saq-meebze sakasacio sasamarTlos mier dadgenil erTgvaro-van praqtikas, ix. susg, 17.07.2003w. saqme #3g/ad-187-k-02).garda amisa, zemoaRniSnuli safuZvliT saqmis warmoebisganaxlebis SesaZlebloba romc davuSvaT, warmodgeniligancxadeba mainc ver dakmayofildeba, vinaidan ganmcxa-debeli ver asabuTebs, rom mas Tavisi bralis gareSe arhqonda SesaZlebloba, saqmis ganxilvisa da gadawyveti-lebis miRebis dros mieTiTebina im ganCinebaze, romelicmxolod axla warmoadgina. rogorc zemoT aRiniSna, samo-qalaqo saproceso kodeqsis 102-e muxlis pirveli nawilisTanaxmad, saqmis warmoebis ganaxlebis msurvelma pirma un-da daadasturos mis mier axali garemoebebisa da mtkice-bulebebis droulad warudgenlobaSi bralis ararsebo-bis faqti.

sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs aseve im ga-remoebas, rom ganmcxadeblis mier miTiTebuli ganCinebaar Seicavs romelime normis gasaCivrebuli ganCinebisagangansxvavebul ganmartebas, ufro metic, ganmcxadeblis mi-er miTiTebul ganCinebaSi saerTod araa ganmartebuli sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 368.7-e muxli, romelsac da-eyrdno gasaCivrebuli ganCineba. aRsaniSnavia, rom gan-mcxadeblis mier miTiTebuli ganCineba Seexeba sruliadgansxvavebul kazuss, vidre es gasaCivrebul ganCinebaSiamocemuli, Sesabamisad, es ganCineba Tavis drozec rom yo-filiyo warmodgenili, is ver gamoiwvevda ganmcxadebli-saTvis xelsayreli gadawyvetilebis gamotanas.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom m. T-as gancxadeba axlad aRmoCenil garemo-ebaTa gamo saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqala-qo saqmeTa palatis 2013 wlis 16 dekembris ganCinebis ga-uqmebisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar undadakmayofildes.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 430-e muxliT, 408-e muxlis me-3 nawiliTda

Page 146: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

146

d a a d g i n a:

1. m. T-as gancxadeba axlad aRmoCenil garemoebaTa ga-mo saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2013 wlis 16 dekembris ganCinebis gauqmebisada saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dakmayofildes;

2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

# a-1753-a-14-2014 10 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: iZulebiTi ganacduris anazRaureba

aRwerilobiTi nawili:Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa

kolegiis 2013 wlis 28 martis gadawyvetilebiT:1. d. n-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv;2. mopasuxe Sps `kompania a-s~ d. n-is sasargeblod dae-

kisra 2012 wlis aprilis Tvis saxelfaso davalianebis _200 laris gadaxda;

3. d. n-is sarCelis samsaxuridan gaTavisuflebis SesaxebbrZanebis baTilad cnobis, samuSaoze aRdgenisa da iZlebi-Ti ganacduris anazRaurebis Taobaze ar dakmayofilda.

aRniSnuli gadawyvetileba sarCelis dakmayofileba-ze uaris Tqmis nawilSi saapelacio wesiT gaasaCivra d. n-ma, romelmac moiTxova am nawilSi gasaCivrebuli gadaw-yvetilebis gauqmeba da sarCelis dakmayofileba.

Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-

Page 147: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

147

Ta palatis 2013 wlis 20 noembris gadawyvetilebiT:1. d. n-is saapelacio saCivari dakmayofilda;2. gauqmda pirveli instanciis sasamarTlos gadawyve-

tileba da miRebul iqna axali gadawyvetileba;3. mopasuxe Sps `kompania a-s~ d. n-is sasargeblod iZu-

lebiTi ganacduris anazRaurebis saxiT daekisra 6520 la-ris gadaxda.

saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio we-siT gaasaCivra Sps `kompania a-ma~.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 28 aprilis ganCinebiT Sps `kompaniaa-is~ sakasacio saCivari datovebul iqna ganuxilvelad.

2014 wlis 3 ivniss Sps `kompania a-ma~ saqarTvelos uze-naes sasamarTloSi warmoadgina gancxadeba, romliTac mo-iTxova Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-meTa palatis 2013 wlis 20 noembris gadawyvetilebisa dasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2014 wlis 28 aprilisganCinebis baTilad cnoba. ganmcxadebelma moiTxova ase-ve gadawyvetilebis aRsrulebis SeCereba.

gancxadebis safuZvlebi:Sps `kompania a-is~ warmomadgeneli m. T-i kanoniT dad-

genil vadaSi araerTxel gamocxadda Tbilisis saapelaciosasamarTloSi dasabuTebuli gadawyvetilebis misaRebad,ra drosac igi Sida telefoniT ukavSirdeboda mosamar-Tlis TanaSemwes. miuxedavad amisa, warmomadgenelma xse-nebuli gadawyvetilebis mopoveba ver SeZlo, radgan igimzad ar iyo. TanaSemwem kompaniis warmomadgenels gadas-ca Tavisi mobiluri telefonis nomeri _ 577 .. .. .. da ganuc-xada, rom dasabuTebuli gadawyvetilebis momzadebis Sem-deg Tavad daukavSirdeboda. kompaniis warmomadgenelisargeblobs telefonis ori nomriT, kerZod, piradi no-meria _ 593 .. .. .., xolo korporatiuli nomeria _ 599 .. .. .. .rogorc magTikomis ofisidan mopovebuli xsenebuli nom-rebis detaluri amonaweriT irkveva, mosamarTlis Tana-Semwes arc erT nomerze ar daurekavs. m. T-is telefonzearc saapelacio sasamarTlos stacionaluri telefonidanSesula zari. is garemoeba, rom m. T-i 2013 wlis 1 dekembri-dan 26 dekembris CaTvliT araerTxel gamocxadda Tbili-sis saapelacio sasamarTloSi, martivi dasadgenia. 26 de-kembers sasamarTloSi misulma m. T-ma, mosamarTlis Tana-Semwis telefonis nomerze (577 .. .. ..) ganaxorciela zari

Page 148: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

148

da Seatyobina misi misvlis Sesaxeb. samwuxarod, magTiko-mis ofisma ganmcxadebels uari uTxra momsaxure antenisnomrebisa da adgilmdebareobis detalur informaciaSimiTiTebaze. aseTi informaciis qona aucilebelia imis da-sadgenad, rom m. T-i saapelacio sasamarTloSi namdviladcxaddeboda da moTxovnis dakmayofilebaze mas uars eub-nebodnen. am ukanasknelis gancxadebiT, saapelacio sasa-marTloSi misi monawileobiT arc erTi saqme ar ixilebo-da, Sesabamisad, misi iq misvlis mizezs mxolod xsenebuligadawyvetilebis miReba warmoadgenda. warmomadgenelmagancxadebiT mimarTa saapelacio sasamarTlos da moiTxovainformaciis gacema imis Taobaze, rom 2013 wlis manZilzemas monawileoba ar miuRia saapelacio sasamarTlos war-moebaSi arsebuli arc erTi saqmis ganxilvaSi. miRebulipasuxis Sesabamisad, saapelacio sasamarTlo msgavsi sa-xis aRricxvas ar awarmoebs. araswori iqneba imaze apeli-reba, rom vinaidan saqmeSi ar moipoveba 2013 wlis 26 de-kembramde wardgenili Sesabamisi werilobiTi gancxade-ba, amitom m. T-i saapelacio sasamarTloSi am dromde ga-mocxadebulad ver CaiTvleba. samoqalaqo saproceso ka-nonmdebloba ar Seicavs daTqmas imasTan dakavSirebiT,rom mxarem gasaCivrebuli gadawyvetilebis misaRebad sa-samarTlos werilobiTi gancxadebiT unda mimarTos. igi-ve warmatebiT, warmomadgenels SeeZlo 2013 wlis 20 de-kembramde Seetana gancxadeba da dasabuTebuli gadawyve-tileba mainc ver mieRo, radgan igi mzad ar iyo. sasamar-Tlos mier dasabuTebuli gadawyvetilebis dagvianebiTCabarebis pirobebSi, mxares kanoniT dadgenili 21-dRianivada umcirdeba, rac zRudavs mis kanonier uflebebs;

mocemul SemTxvevaSi, mniSvnelovania aseve is garemo-eba, rom Sps `kompania a-is~ direqtori saapelacio sasa-marTlos arc erT sxdomas, maT Soris, arc sasamarTlo ga-dawyvetilebis gamocxadebas, ar eswreboda. mindobilo-bis safuZvelze, kompaniis uflebebis dacva unda ewarmo-ebina mis warmomadgenels _ m. T-s. 2014 wlis 6 maiss, Sps`kompania a-is~ direqtorisaTvis cnobili gaxda, rom m. T-s 2013 wlis 7 ivnisidan Sewyvetili hqonda advokatis uf-lebamosileba. amis Sesaxeb, warmomadgenelma direqtorsfaqtis gagebisTanave Tavad Seatyobina. imave dRes, m. T-ma gancxadebiT mimarTa ssip `saqarTvelos advokatTa aso-ciacias~ da moiTxova wevrobis aRdgena. 2014 wlis 7 maiss,

Page 149: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

149

ssip `saqarTvelos advokatTa asociaciis~ aRmasrulebel-ma sabWom misi moTxovna daakmayofila. zemoaRniSnulisgaTvaliswinebiT ganmcxadebels miaCnia, rom saxezea Tbi-lisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa pala-tis 2013 wlis 20 noembris gadawyvetilebisa da saqarTve-los uzenaesi sasamarTlos 2014 wlis 28 aprilis ganCine-bis, rogorc Tanmdevi Sedegis baTilad cnobis samoqala-qo saproceso kodeqsis 422-e muxlis pirveli nawilis `b~da `g~ qvepunqtebiT gaTvaliswinebuli safuZvlebi. erTimxriv, m. T-s ar gaaCnda saapelacio sasamarTloSi warmo-madgenlobis ufleba, xolo meore mxriv, Sps `kompania a-is~ direqtorisaTvis cnobili ar iyo aRniSnulis Taoba-ze. amasTan, dasaxelebuli kompaniis direqtors, rogorcsadavo gadawyvetilebis gasaCivrebaze uflebis mqonepirs, es gadawyvetileba gadaeca m. T-is da ara sasamarTlosmier _ 3 ianvars. Sesabamisad, mxares gadawyvetileba dRem-de ar Cabarebia samoqalaqo saproceso kodeqsis 397-e, 369-e da 70-78-e muxlebis moTxovnaTa dacviT.

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-Ta palatis 2014 wlis 10 ivnisis ganCinebiT:

1. Sps `kompania a-is~ gancxadeba Tbilisis saapelaciosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 20 no-embris gadawyvetilebis baTilad cnobisa da saqmis war-moebis ganaxlebis Sesaxeb darCa ganuxilvelad dauSveb-lobis gamo:

2. Sps `kompania a-is~ gancxadeba saqarTvelos uzenaesisasamarTlos 2014 wlis 28 aprilis ganCinebis baTilad cno-bisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb miRebul iqnagansaxilvelad;

3. Sps `kompania a-is~ gancxadeba gadawyvetilebis aR-srulebis SeCerebis Sesaxeb ar dakmayofilda.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, Sps

`kompania a-is~ gancxadebis safuZvlebis Semowmebis Sede-gad miiCnevs, rom aRniSnuli gancxadeba ar unda dakmayo-fildes, Semdeg garemoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 422-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-ba dainteresebuli piris gancxadebiT SeiZleba baTiladiqnes cnobili, Tu: a. gadawyvetilebis miRebaSi monawile-

Page 150: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

150

obda mosamarTle, romelsac kanonis Tanaxmad ufleba arhqonda, monawileoba mieRo am gadawyvetilebis miRebaSi;b. erT-erTi mxare an misi kanonieri warmomadgeneli (Tumas kanonieri warmomadgeneli sWirdeba) ar iyo mowveulisaqmis ganxilvaze; g. piri, romlis uflebebsa da kanoniTgaTvaliswinebul interesebs uSualod exeba miRebuli ga-dawyvetileba, ar iyo mowveuli saqmis ganxilvaze. amavemuxlis me-2 nawilis mixedviT, aRniSnuli safuZvlebiT ga-dawyvetilebis baTilad cnoba ar SeiZleba, Tu mxares Se-eZlo am safuZvlebis wamoyeneba saqmis ganxilvisas, Sesa-bamisad, pirveli instanciis, saapelacio an sakasacio in-stanciis sasamarTloSi.

mocemul SemTxvevaSi, gasaCivrebuli ganCinebis baTi-lad cnobis safuZvlad ganmcxadebeli miuTiTebs Semdegor garemoebaze:

1. Sps `kompania a-is~ warmomadgenelma, araerTi mcde-lobis miuxedavad, kanoniT dadgenil vadaSi ver miiRo da-sabuTebuli gadawyvetilebis asli, vinaidan igi mzad arhqonda sasamarTlos;

2. Sps `kompania a-is~ warmomadgenels 2013 wlis 7 ivni-sidan 2014 wlis 7 maisamde Sewyvetili hqonda ssip `saqar-Tvelos advokatTa asociaciis~ wevroba sawevro gadasa-xadis gadauxdelobis gamo. aqedan gamomdinare, marTalia,igi eswreboda gasaCivrebuli gadawyvetilebis sarezolu-cio nawilis gamocxadebas, magram mas ar hqonda saapela-cio sasamarTloSi Sps `kompania a-is~ warmodgenis ufle-ba, xolo es ukanaskneli ar iyo informirebuli sasamar-Tlo sxdomis Sesaxeb.

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs samoqalaqo saproce-so kodeqsis 397-e muxlis pirvel nawilze, romlis mixed-viT, sakasacio saCivris Setanis vadaa 21 dRe. am vadis gag-rZeleba (aRdgena) ar SeiZleba da igi iwyeba mxarisaTvisgadawyvetilebis gadacemis momentidan. amave kodeqsis369-e muxlis 1-li nawilis bolo winadadebis Tanaxmad, da-sabuTebuli gadawyvetilebis gadacemis momentad iTvle-ba dasabuTebuli gadawyvetilebis aslis mxarisaTvis Ca-bareba am kodeqsis 70-e-78-e muxlebis an 2591 muxlis Sesa-bamisad, aseve 2591 muxlis pirveli nawiliT dadgenili va-dis gasvlis Semdeg, xolo, amave kodeqsis 2591 muxlis Ta-naxmad, Tu gadawyvetilebis gamocxadebas eswreba gadaw-yvetilebis gasaCivrebis uflebis mqone piri, an Tu aseTi

Page 151: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

151

pirisaTvis saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili we-siT cnobili iyo gadawyvetilebis gamotanis TariRi, ga-dawyvetilebis gasaCivrebis msurveli mxare (misi warmo-madgeneli) valdebulia gadawyvetilebis sarezolucionawilis gamocxadebidan ara uadres 20 da ara ugvianes 30dRisa gamocxaddes sasamarTloSi da Caibaros gadawyve-tilebis asli; winaaRmdeg SemTxvevaSi gasaCivrebis vadisaTvla daiwyeba gadawyvetilebis gamocxadebidan 30-edRes. am vadis gagrZeleba da aRdgena dauSvebelia.

miTiTebuli norma avaldebulebs mxares (mis warmomad-genels) gadawyvetilebis sarezolucio nawilis gamocxa-debidan ara uadres 20 da ara ugvianes 30 dRisa gamocxad-des sasamarTloSi da Caibaros dasabuTebuli gadawyveti-lebis asli, Tu gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ga-mocxadebas eswreba gadawyvetilebis gasaCivrebis ufle-bis mqone piri, an Tu aseTi pirisaTvis saqarTvelos ka-nonmdeblobiT dadgenili wesiT cnobili iyo gadawyveti-lebis gamotanis TariRi. am valdebulebis Seusruleblo-bis SemTxvevaSi kanoni adgens, rom gasaCivrebis vadis aT-vla daiwyeba gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ga-mocxadebidan 30-e dRes.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebiT, kerZod, sasa-marTlo sxdomis oqmiT irkveva, rom Tbilisis saapelaciosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2013 wlis 30 oq-tombris sxdomaze gadawyvetilebis sarezolucio nawilisgamocxadeba gadaido 2013 wlis 20 noembers 11:00 saaTze.am sxdomas eswreboda Sps `kompania a-is~ warmomadgenelim. T-i, romelic gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ga-mocxadebis gadadebis Taobaze gafrTxilebul iqna xel-weriliT. saqmis masalebiT dasturdeba aseve, rom Sps ̀ kom-pania a-is~ warmomadgeneli eswreboda gadawyvetilebis sa-rezolucio nawilis gamocxadebas.

aRniSnulidan gamomdinare, Sps `kompania a-i~ (misi war-momadgeneli) valdebuli iyo gadawyvetilebis sarezolu-cio nawilis gamocxadebidan ara uadres 20 da ara ugvianes30 dRisa gamocxadebuliyo sasamarTloSi da CaebarebinadasabuTebuli gadawyvetilebis asli. zemoxsenebuli nor-ma gulisxmobs mxaris valdebulebas, gamocxaddes Sesa-bamis sasamarTloSi, gancxadebiT mimarTos am sasamar-Tlos kancelarias da moiTxovos dasabuTebuli gadawyve-tilebis aslis gadacema. marTalia, mxares SeuZlia sasa-

Page 152: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

152

marTlos mimarTos rogorc werilobiTi, aseve zepiri gan-cxadebiT, magram, Tu werilobiTi gancxadeba sasamarTlo-sadmi mimarTvis udavo mtkicebulebaa, zepiri mimarTvisfaqtis damtkicebis riski mTlianad mxareze gadadis. aseTSemTxvevaSi, mxaris mier warmodgenili mtkicebulebebiudavod unda adasturebdnen sasamarTloSi misi gamocxa-debisa da dasabuTebuli gadawyvetilebis aslis moTxov-nis faqts. gansaxilvel SemTxvevaSi, ganmcxadeblis mierwarmodgenili mobiluri operatoris (magTikomis) amona-werebi mis mier ganxorcielebuli zarebis Taobaze ar adas-turebs im garemoebas, rom igi kanoniT dadgenil vadaSigamocxadda saapelacio sasamarTloSi da moiTxova dasa-buTebuli gadawyvetilebis aslis gadacema, Sesabamisad,sakasacio palata miiCnevs, rom ganmcxadebelma ver SeZ-lo mis mier miTiTebuli garemoebis dadastureba, rac mismovaleobas warmoadgenda samoqalaqo saproceso kodeq-sis 102-e muxlis Sesabamisad.

sakasacio palatis mosazrebiT, samoqalaqo saprocesokodeqsis 2591-e muxliT gansazRvrul gasaCivrebis wess sa-fuZvlad udevs gadawyvetilebis Cabarebis instituti. amnormis mixedviT, gasaCivrebis uflebis mqone mxarisaTvisgadawyvetilebis aslis CabarebaSi igulisxmeba rogorcuSualod am mxarisaTvis (an misi warmomadgenlisaTvis) ga-dawyvetilebis Cabareba, aseve am gadawyvetilebis Cabare-bis prezumfcia, romelic miuTiTebs, rom gasaCivrebis uf-lebis mqone mxarem Caibara gadawyvetileba. mocemul Sem-TxvevaSi, Sps `kompania a-saTvis~ gadawyvetilebis Cabare-bis prezumfcia saxezea, vinaidan ganmcxadebelma ver daa-dastura is garemoeba, rom Sps `kompania a-is~ warmomadge-neli kanoniT dadgenil vadaSi gamocxadda sasamarTloSida moiTxova dasabuTebuli gadawyvetilebis aslis gada-cema. zemoxsenebuli normis Tanaxmad, Tu saxezea gadaw-yvetilebis Cabarebis prezumfcia, maSin gasaCivrebis va-dis aTvla daiwyeba gadawyvetilebis sarezolucio nawilisgamocxadebidan 30-e dRes. gansaxilvel SemTxvevaSi, saq-mis masalebiT dasturdeba, rom Sps `kompania a-ma~ sakasa-cio saCivris Setanis vadas ramdenime dRiT gadaacila.

dausabuTebelia aseve ganmcxadeblis mosazreba sakasa-cio sasamarTlos ganCinebis baTilad cnobisa da saqmis war-moebis ganaxlebis Taobaze im safuZvliT, rom Sps `kompaniaa-is~ warmomadgenels 2013 wlis 7 ivnisidan 2014 wlis 7 mai-

Page 153: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

153

samde Sewyvetili hqonda ssip `saqarTvelos advokatTa aso-ciaciis~ wevroba sawevro gadasaxadis gadauxdelobis gamo.

saqmis masalebiT irkveva, rom Sps `kompania a-is~ inte-resebs saapelacio sasamarTloSi icavda m. T-i Sps `kompa-nia a-is~ direqtoris mier 2013 wlis 15 Tebervals gacemu-li mindobilobis safuZvelze. rogorc zemoT aRiniSna, m.T-isaTvis cnobili iyo gadawyvetilebis sarezolucio na-wilis gamotanis TariRi da igi eswreboda kidec gadawyve-tilebis gamocxadebas. sakasacio sasamarTlo miiCnevs,rom ssip `saqarTvelos advokatTa asociaciis~ wevrobisSewyveta ar aTavisuflebda m. T-s zemoxsenebuli dava-lebis xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli valdebulebe-bis Sesrulebisgan, maT Soris, im valdebulebebisgan, rommarwmuneblisaTvis ecnobebina gadawyvetilebis sarezo-lucio nawilis gamotanis TariRi, xolo gadawyvetilebissarezolucio nawilis gamocxadebis Semdeg kanoniT dad-genil vadaSi gamocxadebuliyo sasamarTloSi da Caebare-bina dasabuTebuli gadawyvetilebis asli. warmomadgen-lis mier am valdebulebaTa Seusrulebloba marwmunebelsar aZlevs imis uflebas, rom man kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetilebis baTilad cnoba moiTxovos im safuZvliT,rom misTvis cnobili ar iyo gadawyvetilebis gamotanisTariRi. samoqalaqo saproceso kodeqsis 70-e muxlis pir-veli nawilis mixedviT, warmomadgenlis informireba ga-dawyvetilebis gamotanis TariRis Taobaze niSnavs asevemarwmuneblis (mxaris) informirebas.

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom ar arsebobs saqmis warmoebis ganaxlebis Se-saxeb Sps `kompania a-is~ gancxadebis dakmayofilebis sa-fuZveli.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sapro-

ceso kodeqsis 430-e muxliT, 408-e muxlis me-3 nawiliT da

d a a d g i n a:

1. Sps `kompania a-is~ gancxadeba saqmis warmoebis ganax-lebis Sesaxeb ar dakmayofildes;

2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

Page 154: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

154

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis

ganaxlebis safuZvlebi

ganCineba

#a-979-a-5-2014 12 ivnisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palataSemadgenloba: p. qaTamaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),

v. roiniSvili,b. alaviZe

davis sagani: Tanxis dakisreba

aRwerilobiTi nawili:TeTriwyaros raionuli sasamarTlos 2013 wlis 12 ag-

vistos gadawyvetilebiT:1. t. m-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv;2. p. m-s t. m-is sasargeblod daekisra 3000 laris gadaxda.aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-

ra p. m-em.Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-

Ta palatis 2013 wlis 11 dekembris ganCinebiT p. m-is saape-lacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa gasa-Civrebuli gadawyvetileba.

aRniSnuli ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra p. m-em.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqme-

Ta palatis 2014 wlis 10 martis ganCinebiT p. m-is sakasa-cio saCivari darCa ganuxilvelad, dadgenil vadaSi kasa-toris mier xarvezis Seuvseblobis gamo.

2014 wlis 20 marts, saqarTvelos uzenaes sasamarTlosgancxadebiT momarTa p. m-em. xarvezis Sevsebis mizniT mog-vianebiT Semotanil gancxadebaSi avtorma daazusta, romigi asaCivrebs saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samo-qalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 10 martis ganCinebas mi-si sakasacio saCivris ganuxilvelad datovebis Sesaxeb damoiTxovs saqmis warmoebis ganaxlebas.

gancxadeba motivirebulia imiT, rom kasatorma gamo-aswora sakasacio sasamarTlos mier dadgenili xarvezi,kerZod, man daniSnul vadaSi gadaixada saxelmwifo baJi

Page 155: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

155

da gadaxdis damadasturebeli dokumenti `saqarTvelosfostis~ TeTriwyaros filialidan imave dRes gamoagzav-na saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi. miuxedavad amisa,gzavnili SecdomiT aRmoCnda saerTo sasamarTloebis de-partamentSi. miTiTebuli garemoebis dasadasturebladganmcxadebelma warmoadgina Sps `saqarTvelos fostis~qviTrebi nomriT _ ... da 2014 wlis 17 Tebervals saxelmwi-fo baJis (300 laris) gadaxdis damadasturebeli dokumen-tebi (sagadaxdo davaleba, salaros Semosavlis orderi).

mogvianebiT, ganmcxadebelma uzenaes sasamarTloSiwarmoadgina ssip saerTo sasamarTloebis departamentis2014 wlis 29 maisis #... werili. werilis Tanaxmad, p. m-ismier gagzavnili korespondencia, kerZod, saxelmwifo ba-Jis gadaxdis damadasturebeli sagadaxdo davaleba (sasa-marTloSi gansaxilvel saqmeze 300 laris odenobiT saxel-mwifo baJis gadaxdis Taobaze), adresatis nacvlad, 2014wlis 21 Tebervals moxvda ssip saerTo sasamarTloebisdepartamentSi.

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, p. m-

is gancxadebis safuZvlebis Semowmebis Sedegad miiCnevs,rom aRniSnuli gancxadeba unda dakmayofildes SemdeggaremoebaTa gamo:

samoqalaqo saproceso kodeqsis 421-e muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-biT an ganCinebiT damTavrebuli saqmis warmoebis ganax-leba dasaSvebia mxolod maSin, rodesac arsebobs gadaw-yvetilebis baTilad cnobis (saqarTvelos samoqalaqo sap-roceso kodeqsis 422-e muxli) an axlad aRmoCenil gare-moebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb (423-emuxli) gancxadebis wanamZRvrebi.

miTiTebuli normis mixedviT, kanonier ZalaSi SesuligadawyvetilebiT an ganCinebiT damTavrebuli saqmis war-moebis ganaxleba dasaSvebia mxolod kanoniT zustad gan-sazRvrul SemTxvevebSi. axlad aRmoCenil garemoebaTa ga-mo saqmis warmoebis ganaxlebis safuZvlebi mocemulia sa-moqalaqo saproceso kodeqsis 423-e muxlSi. am muxlis pir-veli nawilis `v~ qvepunqtis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Se-suli gadawyvetileba SeiZleba gasaCivrdes axlad aRmoC-nil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis moT-

Page 156: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

156

xovniT, Tu mxarisaTvis cnobili gaxda iseTi garemoebebida mtkicebulebebi, romlebic, adre rom yofiliyo war-dgenili sasamarTloSi saqmis gaxilvis dros, gamoiwvevdamisTvis xelsayreli gadawyvetilebis gamotanas.

mocemul SemTxvevaSi, saqmis masalebiT irkveva, rom sa-qarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa pa-latis 2014 wlis 10 martis ganCinebiT p. m-is sakasacio sa-Civari darCa ganuxilvelad. miTiTebuli sakasacio saCiv-ris ganuxilvelad datovebas safuZvlad daedo kasato-ris mier xarvezis Seuvsebloba, kerZod, misTvis xarvezisSevsebis 5-dRiani vadis dena daiwyo 2014 wlis 15 Teber-vals da amoiwura amave wlis 19 Tebervals. miTiTebul va-daSi kasators xarvezi ar Seuvsia, rac misi sakasacio sa-Civris ganuxilvelad datovebis safuZveli gaxda.

ganmcxadebeli moiTxovs zemoxsenebuli ganCinebis ga-uqmebasa da saqmis warmoebis ganaxlebas im safuZvliT, romman droulad gamoaswora sasamarTlos mier dadgenilixarvezi, kerZod, dadgenil vadaSi (2014 wlis 17 Teber-vals) gadaixada saxelmwifo baJi da gadaxdis damadastu-rebeli dokumenti Sps `saqarTvelos fostis~ TeTriwya-ros filialis meSveobiT imave dRes gamoagzavna saqarTve-los uzenaes sasamarTloSi. miuxedavad amisa, gzavniliSecdomiT aRmoCnda ssip saerTo sasamarTloebis depar-tamentSi. es ukanaskneli garemoeba ganmcxadebelma Seit-yo mas Semdeg, rac mas ecnoba misi sakasacio saCivris ganu-xilvelad datovebis Taobaze.

ganmcxadebelma mis mier miTiTebuli garemoebebis da-sadastureblad sakasacio sasamarTloSi warmoadgina Sem-degi mtkicebulebebi: 1. Sps `saqarTvelos fostis~ qviT-rebi nomriT _ ...; 2. 2014 wlis 17 Tebervals saxelmwifobaJis (300 laris) gadaxdis damadasturebeli dokumente-bi (sagadaxdo davaleba, salaros Semosavlis orderi); 3.ssip saerTo sasamarTloebis departamentis 2014 wlis 29maisis #... werili.

sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom zemoaRniSnulimtkicebulebebiT dasturdeba is garemoeba, rom kasator-ma p. m-em sasamarTlos mier dadgenil vadaSi gadaixada sa-xelmwifo baJi, romelic aseve dadgenil vadaSi gamoagzavnasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos misamarTze (q.Tbili-si, Zm.zubalaSvilebis q.32) Sps `saqarTvelos fostis~ meS-veobiT, magram es safosto gzavnili SecdomiT mitanil

Page 157: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

157

iqna ssip saerTo sasamarTloebis departamentSi.zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo

miiCnevs, rom saxezea saqmis warmoebis ganaxlebis samoqa-laqo saproceso kodeqsis 423-e muxlis pirveli nawilis`v~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli safuZveli, ris gamoc p.m-is gancxadeba eqvemdebareba dakmayofilebas.

amasTan, sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacno-bis Sedegad miiCnevs, rom p. m-is sakasacio saCivari akma-yofilebs samoqalaqo saproceso kodeqsis 396-e da 397-emuxlebis moTxovnebs da igi warmoebaSi unda iqnes miRe-buli samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mixed-viT dasaSvebobis Sesamowmeblad.

sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-

roceso kodeqsis 430-e muxliT, 408-e muxlis me-3 nawiliTda

d a a d g i n a:

1. p. m-is gancxadeba saqmis warmoebis ganaxlebis Sesa-xeb dakmayofildes;

2. gauqmdes saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samo-qalaqo saqmeTa palatis 2014 wlis 10 martis ganCineba daganaxldes saqmis warmoeba;

3. warmoebaSi iqnes miRebuli p. m-is sakasacio saCivarisamoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mixedviT da-saSvebobis Sesamowmeblad;

4. mowinaaRmdege mxares gadaegzavnos sakasacio saCiv-risa da TandarTuli masalebis aslebi da ganemartos, rommas ufleba aqvs am ganCinebis gadacemidan 3 dRis vadaSiwarmoadginos werilobiTi pasuxi sakasacio saCivarze;

5. sakasacio saCivris, samoqalaqo saproceso kodeqsis391-e muxlis mixedviT, dasaSvebobis sakiTxs sakasacio sa-samarTlo ganixilavs zepiri mosmenis gareSe;

6. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-looa da ar saCivrdeba.

Page 158: საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებანი სამოქალაქო საქმეებზე,

158

saZiebeli

1. uwyebrivi qvemdebareoba, gansjadobaadministraciuli gansjadoba .................................................... 3

2. procesis xarjebisasamarTlo xarjebis ganawileba mxareTa Soris ................ 26

3. mesame pirebisaproceso uflebamonacvleoba .............................................. 32

4. sasamarTlo mtkicebulebebifaqtebi, romlebic ar saWiroeben mtkicebas ....................... 38

5. sarCelis uzrunvelyofagancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb ................. 51; 58

6. dauswrebeli gadawyvetilebasasamarTlos dauswrebeli gadawyvetilebisgamotanis dauSvebloba .......................................................... 63; 66

7. sasamarTlo gadawyvetilebagadawyvetilebis ganmartebis marTlzomiereba .................. 82

8. saapelacio saCivris Setanis vada .............................. 87; 91; 96

9. dauyovnebliv aRsasrulebeli gadawyvetilebebi .......... 107

10. saqmis warmoeba saapelacio sasamarTloSi

saapelacio saCivarze uaris Tqma ................................... 114; 116

11. saqmis warmoebis ganaxleba

sasamarTlo gadawyvetilebis baTilad cnobisada axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmisganaxlebis safuZvlebi ................. 119; 123; 133; 138; 141; 146; 154