-:н€ъ€.])

01.с:)фо!)

-

ш0т0р]|я00врпшпшн0ш

р000шшРосс и йский н Ё зА в иси мьай инст ит у'социАльнь|х и нАционАльнь|хпРоБлБм

|{ентр полнтическойи экономической истории России

3кспериментальное

ребное пособие

#;-!&'!б\{,

москвА(тв]]1ъ) - (твккА)1905

ББк 63.3(0)би90

содвР)кАнив

1( унащимся

Р[сторинеская сцена

нА поРогв новвй!пвй Российской у1стоРии1985 - 1989 гг.идвя сАмостоятвльности России . .

т{асть первая

Россия в РАмкАх сссР.стАновлвнив нвзАвисимого госудАРствА1990_1991 гг.

1991 г.

|лавный редакционный советсерии учебных посбий по истории;

Ф. 8. 8оло6уев (руководитель),Б. 3. [уравлев' €. А. !(ондратов'

}1. Ё. €айко' в. в. |!!9д61393

|!од общей редакцией Б. Б. 8уравлева

Азторкий ко]ш!ектив:

Б. 8. )(уравлев (руководите.гль),.}|. Ё. Аоброхотов' 8. Ё.1(олодехный

[удох<ник А. А. йитрофанов

йетодииеский аппарат,д0кументальный и ил./!|остративный матери!|л подг0товлены

}1.3. йоро3овой

Ёауино-техническая работа вь{полненаА. Р1. }(охокиной и [.8. .11обанцоБой

[лавнъдй редакционный советсерии уне6ных пособий по истории

6лагодарит йузей Револтоции3а предоставленнь[е и]ц[1остративные матери;}лш

!!

\4

49

147

184

)41

-- 050з020901 _022А30(03) -95

!5вш 5-85255-695-5

Без объявл..}:*..&;-{{}Ф*-

Фм::л;,:.:энийв'

'! 5 л ],: :': !'{:! А

пФд.]|;,;;;|1тут

@ ![здательский центр (тЁРРА>' 1995

6507 4о

дека6ря 1991 г. _ке <<Беловех(ская пуща>> 6диз йинска руководители респу6лик Бе.:тор!с:с.ия'

йская Федерап{ия и !краина подписали согла||1ение о созда}!ии ёодру;кс.:': ','пезависимых !'осударств, о6ъявив о6 у4раздненци €€€Р.

!| мая - 9 и:оня 1989 г. -!сьсзднародныхдепутатовсссР,нача][ореформполит!{ческойсистемыстранн.

|, 18 марта 1990 г. -шы(юр:я народных депутатов РсФсР, авто1{омных ресшублик и местнъ{х ёоветов'

!2*{5 марта |990 г' *[:тес5нсрсдглой ||1 сье3д народных депутатов €олоза, из6рание й. €. |офавева!|рсзидентом Ё€€Р.

|2 и:оня 1990 г. -на ! с-ьездс народных депутат0в РсФсР принята <<,&'екларагл,ия о юсударственном

сувсрс}'итете России>>'

|7 л*арта {99! г. *нардн:лй реферегпдум по вопросу : 9]', или не 6ыть (оюзу ссР' 8 России

,'дйо,ре'е'но ре|шается вопрос о введении дод)кности президе1{та"

|2 июня 199' г. '-Б, }|. [льгцин всенар0дным !юлосФвание!}{ избран |[резидентом Р[Фё1''

|8_2! августё !99! г' - эта' [руппой вшсц:их

со6ытия, и3вестнне как шопытка т0сударственг!о[ю шеревор(

долхност|{ых лиц ';;;;;;;;!!^ кгйчй) |[рези}цет*г [0€Р й' €' [ор6ачев от-

стране|{ от исполне,т1!я о6язанностей шод п!едл0гвм болезни. 8о главе сил, ока_

зав!ших сопроти$лен:це |1{{|{, становится Б' }"|' Бльцр:н"

2*5 сентя6ря '99{

г. *"

Бшеочередно|! [ сьезд нар0дннх /{епутатов сс()Р' фактинеская смена о6ществен_

но-полит!{ческ0г0 устройс'г:т+;* в стране'

28 октя6ря * |3 ноя6ря '99{

г" _

9 сьезд нар0днь1х депутат(]в РсФсР (второй э'гаг: работш), одо6ривгций основньхе

при}{ципь] раА**а',*ой экономической рефрмы и 1{адел1[вхший 11резидента

РсФсР дополнительнь!1\{и п0.п[{0мочи!ями'

мартатат}'и

|992 г. -РФ подписан Федеративншй д0гов0р.

апРеля {993 г. -ийский реферет*дум по в0просу поддерх(ки курса [1резиде}!та и |[равите.л::,с::':.,;

д:+льнейпшее проведе11ие реформ.

мая |993 г. _1с'грац!{я в &1оскве, столкновение в райот*е 1|лощади [агари:та демонстр('}зз1)!{

сил &{Ё4.

сентя6ря 1993 г. -[1ре:зиде:тта РФ <.0 поэтапной конституционной рефорш:е в Рсусси;]с'..;,'т[!

8ерховного €овст;з ['*1:у1:,'>>, Роспуск €ъезда нар0днь[х депутатов ь4

;тие фактииеск}1 президентск0[0 правле|{ия'

4 октя6ря 1993 г. *ческие соб:':тия в йоскве' (ровавые столкновения на 6моленског] л./10].!{а](!|'

мэрии' у телецентра <<останкино>>. 1[]турм .['отиа [оветов.

дека6ря' 1993 г. *нА}м по вопросу пр}'нятия новой 1(онститушии, вь:6орьт в Фсдс!];1.п:,т;;'

ние РФ.

января 1994 г. *ра6отьг Федеральнстго со6ртания РФ _ 8Б1€!1!€|0 орга}|а 3ё|(9ЁФ{2!?{'}.|! };1! с ;: |

дсти.

февраля 1994 с. -дарствснная .0'ума _ нил(няя палата Федсрального со6рания РФ п1:,,'тя:.,т,новление о6 амнистии 3а псэ/|итические и экономичсскис преступ.п[]}!},:я

апреля 1994 г. *чало п0дпи сан'|я <<"0,о:ювора

веннь|ми с|7лам!а России.о6 о6щественном со!иасии)> |1олитичс(:к|!м}| ;! .''()

..'|1стпорня [!е уперпшп!' кое-0а ее хшгпроулсные шеа0кц по-лучс]ю'п хес,пкое | о0гюп;плгаошобъясгченце. [елс фэаее, кое0апршхо0штпся ц0гпц по е|це не ос-,пывшц'' о,п кц!,енця че]!овече-ск!!х с,прас'71ей с;е0а.ц совсе;:о

неоав}!еео проц!лоео. 3фача ав-,7'оров _ +е в тпо*о, чпобысфор.*!улцрова,пь ео,пов ые о!пве -

,пы Р!|! все вопросы' !1оспшвлен-ньзе ттлцаей гсепростпой 0ейстпвц-/пель}юс'пь,о' шлш, пело Ф;ее,0агпь цлс какое-,по о0гоо, опрфе-ле н}!ое цаеоло? шческое' полцп'!]-ческое цс,!,олкованце. э!пуч/'с,пь пу!п.1 ос''ь!с]ен!1я про-ц1]юео вы рано цлц пофно 0о;ах-ны бу0етпе прой/пш са'{осп!оя-п,ель[!о. €вооо обязангюсп'ь ,1ывцоел|! прехое всеёо в ,пол',нпобы пре0оспк!вц,пь в ва11!е

рас!1оряхенце во3''ох[!о болееобъекгпшвную ш

'!аоехную фк-,71оло ? шче с ку ю, 0оку :пе нпаль-ную, собы,п!!йну'о ос[!ову олявац]!1х собс[пвенных ул!о3аключе-:сцй ш вывфов...

{,ф{

&

;.т,' :{

.!:!

_т':-т:"!--&---.{,; 1 1т;;::

.! '; '1,!.т,,Ё - ;

ш

шш

жж.щж

;],,:]9,Б]

.,'

:!€

;',;:'?*

.+:.]:}:

::Ё! ,,{.

1$; |*.

зттч]'${:,.ц,"...;1

..-11

/!.

ф,.#@8р

чв|Ё|ъ

-\.*,.,

'ф+

,.$,{,!

'а

1

/ #\ 1,:

:-]+ 1:;.1

;|{#Ёч

{

к учАщимся

}Фньте сооте!1ественники!

Бьт открываете эту книц в волну-тощий и ответствснньлй период ватпей)кизни. |!ройет всетю несколько ме-сяцев, и 1школьные гттдь! отойдут длявас в про1{!лое' станут историей. Ботпочему история современной Рос_сиу' _ это ва1{|а история в полном'подлинном смысле этого сцова. Фнаразвивалась на ва|пих глазах' ее де-лалу\ и продол)ка[от делать современ-|1у!ки у1 среди них

- ва1пи отцьт и

матери' стар|цие 6ртья и сестры. 1,1мен-во вам предстоит в уже недалеком6удущем подхватить эстафсту их тру-дов и зафт.

Азуная истори|о' творящуюся н1т

наш1их глазах' ва)кно отдавать себсотчет в нескольких ва;кнь|х ее осо6ен-ностях. 3о-первых, мьт и}'есм дело снезавер!шенвыми историческими про-

:'

-ый#

'#

^* \*у1\\

1]

{1

11

,*.$ф,|пшу!.

-$;,::;

щ

1т

}\1!ь 1'*,$ф"

:,1 $;1,ы. {Ёш

т:)'

'*щ$$ &]##\},,

.-;'Ё'

!2

|1ссс;]ми. Будущее еще как 6ы <.варит-('я> и [!рсдугадать заранее вкус этопо*6.г:;<'л,(:!'> нс всегда представляется воз-м()ж]!|;м. |!оэтому так ва)кно учитьсям|{('./|и'['ь катег0риями мноповару1ант-!]()("|'и истории' когда ухе сег0дня в||()]|!|у 3ало)кено мнок) зерен' но мь[|!(' |.сс[д:! мохем 6нть уверены' какие!|:} :)'гих зерен дадут хивотворные!|('х(),|\1'' а какие останутся 6есгллодны-ми. [}о-вторых' все мы _ совреме}т-[!ики псреходной эпохи в истории("|'р;!ны' когда уходит в про|1ш[ое мно-!\)с из ток'' что в течение долгих де-с'т::'илстий казалось незн6лемым, а1|:}:|мсн возникает новое и часто не-!|])!1!}!{чное. 1акая ситуация всегда вы-:!|{[!{!ст повы[ценную соци:ш|ьну!о на-|||)яжснность в о6ществе, большлой раз_б1х:с диктуемых разнойразннми ин-'|'(:|)сс;|ми отдельных л|одей оценок'ис'голкований, объяснений происходя-:п1с:гк:. Б-третьих' на!ца эпоха _ времяг:пирокой гласности и ]ш[[ор:ш|изма'мп:с'лгоо6разия пол!1тических позиций'}|]\сологичсских пристрастпй и убе:к-,г1с:п:и!1. [ сс>отвстствии с действупощей(с;:пс'п'ш'гу:цис:й п Рстссийской Федера-[\]!]| !|])ш:!]!;!("]'ся и,|((:ологическое и по-]!||'|']|'!('('к()(' м:зс'::тхб;:а:зис, мног0пар-'г'д:]!::стс':':,. 1 !г: о/|::;: }|/1(:()'!()|'ия }!с мохет}(']'|!|!!!!т',!||!||1|'!'!:('!! ]! к;|'!сс'|'пс госу-

,:1::1гс.'':':г с':: п: с'г!!, ст6я:л;;т'с,:::,::с'гй дл я|!(('х' :! с>б::1сс:тшс:п:нг,:с с>(п'с:,гци::сг:г:я у1

||:!1)1'ии |):|в]!|{ в своих правах и бя-:]:!]|ностях.

€казанное вь![це определяст харак-т'ср и осо6енности построения уне6но*[\) посо6ия' и3ло)кения историческихсбытий и процессов. 14стория не тер-пит' когда ее хитроумнне загадки по-лучают жесткос' одно|ш[ановое о&яс-нсние. 1см (х'глсс когда приходитсяидти п0 с|!\(: ]!(: (х'['|{п|||им от кипениячсл0нс|!сск]:х с'':'1:;гс'гсй слсдам совсем}|сд;|!|]!(']\) [||х)!||.'!()]\). ]|;:/(;:,:;: авторов

не в том' чтобы сформулироватьготовь[е ответн 11а все вопросы'поставленные нашей непростой дейст-вите/|ьностью' и]1и' тем флее' датьим какое-то одно' опреде./|енное |{де_

ологическое' политическое истолкова-ние. эту часть пути осмысления про-||ш1опо вн рано п/[и поздно додхныбудете пройти самостояте'1ьно. сво|оо6язанность мш видели прехде всепов том' что6ы предоставить в ва|це рас-поряхение возмо)кно флее объектпв-ну|о и наде)кнук) фактолотинескук)'документа.'!ьную' со6ытийнуто основудля ва]цих со6ственннх умозаключе-ний и выводов.

1,1меется еще одна осо6енность пе-реходнь[х эпох. 3то _ динамизм' на-пря)кенность и ско|х)течность полити-ческих процессов в обществе' кото-рые на какое-то время вь[ходят напервнй !ш!ан. 3тим о6ъясняетсяи то значительное место' котороеуде][яется с|охетам политической ис-тории в только что раскрытой вамикниге.

.(,о сих пор речь |||па только о за-дачах и о6язанностях авторов книги.Ёо они есть и у вас. |1редставляется,что главньде из них _ 3нать факты,учиться думать' сопоставлять' арц-ментировать свое мнение' отстаиватьсвок) позицш!о' формировать своиу6е:кдения. 1{, коненно )ке' спорить.Б том чис]1е (и не в поФ[едн|о!о оче-редь) _ с авторами даннопо труда.

|_[еред вал!1и _ первый опнт со3да-[|ия эксперимента.'[ьного уиебного по-сст6ия по истории новой России, пере-л<ивак>::1сй ва)кннй и с.'[охннй 9гапсвоск) ст:!новления. 3то _ открытаякни]а. Фт'крытая не только для пред-дохсений и дискуссий, но и для кри-тики вссм п(хлсду|ощим опь|том ис-торинеской )к изнсдеяте'[ьности Фтече-сгва.

!',Ё;щ!ф'ьзшпьпгъвг}

[!|!'(0л[0л|'1ыпаоы.м

!$в\

0л{ гдрин 8!{'хсосднн!

15

истоРичвскАясцвнА

0рсмя дсйствия: го! 1985. Ранняяшсс|]!!.

|}с;сс::я * {[)ав|!ая среди равных>:: ('к;к:зс ( ]с;::с:т'ских €с.;п1и::листических|'сс'::.у6.л:ик, ||() |[р:]шу с|!итав!шимся од-::с;А и:! шсликих мир()в!{х дср)кав..]!ип:л;' (лк'грм::лг':::,:с гр:!||и[{ы' 0 сущс-с'|'|!0ш.!'!ии котор|,|х |{а]|оми|!а./[и р:|звс(!'|\) геогр:!фическис карты' р:|3/{сляли|'раждан единогю мнопонационал|,}!0к)г\)сударства. .(ля 6олее чем 275-мил.лионног0 советског0 народа давно у)ксстало привычным совместное пр)ки-||;]нис под о6щей крвлей фльцлого( ()к):|]!()|0 дома.( сс1;с:дине 80-х гг. в стране вполнеу1'шг]'/|]|,!('ш тсзис о советском народек|!к (]!()д]!!|пп:с:йся в ходе соци;!листи-чсских ::1лсс;61;::зований новой истори_чсской 0б!1(|!(х'|'!| людей. 3апушенный

идеолог!!ческой машиной во второйполовине 70-х гт., он находи]1 пона-ч'!лу немного сторонников' восприни-м;!лся как очередное пропага|цистскоекли1ше дряхлеющего политическок)ре)кима. 14 иерез годш все еще негром-ким каз:!лся к)лос известного поэта'во всеуслы[цание заяви3!шепо: <<|1о на-циональност!л я _ советский!> хотяв этой стихотворной строке на||ш1о от-ра)ксние не только личное мироощу-щсние поэта' но и реаль!{ость 6ь!тия.

}.:сные-6иологи Ан сссР ухе впору кру1цения мнопонацион:ш1ьнойдерхавы при|цли к выводу' что пра-вомерность понятия <<советский народ>подтвер)кдается на генном уровне. ге-нотипы советских людей определялиособый уклад их политической' соци-ально-экономической и духовной хиз-

ни' на./!ичие у предотавителей различ-ных наций и народностей сильно вы-ра)кенных о6щесоветских' интернаци-он;}льных черт.

![то ;л<е со6ой представля]|а Россияв глазах такок)' вполне типичнопо длясерединн 80-х гг. советского россия-нина? Бго представление о ней темболее ценно' что он име}| во3мохностьнаблтодать 3а )ки3нь|о своей респу6-лу\ктл 1л всей страны непосредственно'ощущая все радости и тяпоты росспй-ског0 6ытия весной 1985 г.

Российская €оветская Федератив-ная €оциалистическая Респу6лика(так официально назнвалась тогдаРоссия) заним:ш|а свое осо6ое местосреди 15-ти входив|цих в €€6Р со|о3-ньпх республик. Б строите][ьстве ис-пользуется термин _ несущая конст-рукция. 9то конструкция' восприни-ма!ощая' при н:!личии определеннойсовокупности элементов' основные ца-грузки на здание и./[и соору)кение иобеспечивак)щая их прочность' )кест-коегь и усгойчивость. 3от п Россиюмохно 6ыло сравнить с такой <<несу-

щей конструкцией>>' воспринимавшейосновные нагрузки на громадное зда-ние со|озною г0сударства и предохра-няв|пей епо от возмо)кных деформа-ций. 3 совокупность ее <<элементов>входи]1и: огромная территория' мно-г0численное и мнот0национ.|льное на-селение' политическая сисгема' эко-номическая мощь и притягательнаядля многих российская духовность.

?ерритория и природные ресурсы.|!о занимаемой на ]ш|анете 1ш1ощадиРсФсР уступала первенство (какчасть уступает целому) только €овет-!кому €опозу. 17о75,4 тыс. кв. км' и./!и

"/ц всей территории страны' входи][ив ее государственные границы.

[лядя на карту Российской Феде-рации' на огромнше просторы респуб-

лу!ку|' невольно думалось о проблемесохранения ее территориальной (и,следовате/|ьно' политической) целост-ности. Фна ретпалась отн|одь не толькоустановлением чре3вь|чайно с11'|ьнопополитическопо контроля за рег!1онами'как это мохно 6ыло 6ы предполохить'зная хесткий характер администра-тивно-кс|мандной системы. ||олитикаде|шевых транспортнь:х тарифв и ус-луг' при достаточно развитой сетитранспоргных коммуникаций, вся со-вокупность теснь[х эко|{омическихсвязей были 6олее действенннм сред-ством предотвращения возмохныхцентро6е:кных тенденций.

)(изнь респу6лики' ее грахдан' ха-рактер отноцлений с соседями по фль-!цому со|о3ному дому во многк)м оп-ределялись и богатейхцими' подчасуникальными природнь|ми ресурсамиРоссии. Фгромну:о ценность представ-л5ш|и |ш[одогюдные зем./1и (ентрально-т{ерноземного района (мировым эта-лоном |тлодородия является выре3ан-ный из толщи земли ку6ометр воро-нехског0 нернозема), €еверното |(ав-каза' повол:кья. ||рактически неис-черпаемым (к тому х<е возо6новимым)богатством 6ыли леса России, покры-вав[пие 43% ее огромной территории.14сключите.тльно богатыми были рос-сийские недра. 1олько на }рале име-лось более 12 тыс. разведанных мес-торох<дений полезнь!х ископаемых. Ёадолпо Р6Ф€Р приходилось 907. со|оз-ных запасов сырья для производстваал!оминия' 6ольцлая н1сть нефти иприрдного газа' свь1[]]е '/3 каменногоугля и х<ыпезной руды. Фна заним:ш[аодно и3 ведущих мест и по запасамцветных и редких мета.,!лов' сь!рья дляхимической промы1]|]1енности.

Фднако к середине 80-х гг. началоприходить осознание ограниченностида)ке таких искл|очительнълх по 6огат-

€]1]ос ',,#1вое

ству ископаемь|х ресурсов. ?рево>к-ным сигнадом про3вучала весть' чт0практически вычерпана ка3ав|цаяс'!еще 30 лет назад (в начале освоения)6ездонной природная кладовая нефтив 3ападной (л6ирп. .(остигнув в1983 г. знаменательного ру6е:ка (свьп-пце 1 млн.т. до6ьлваемой нефти в сут-ки), нефтяники ?томени не смогливь|полнить план 1984 г.

Ёепростая с'|ту ац|\я складь1валас!,не только в нефтяной отрасли. 3а14 лет (с \91| г. по 1985 г.) из недрбыло и3влечено примерно столькото|ш!ива' сколько его добьтли 3;.

вс!о пред[деству!ощу|оисторик) странь|.

Боль:цие объемы ирастущие от пятилетки кпятилетке те1!{пь| до6ьтчито]ш|ивно-энергетически хи сь|рьевых ресурсов со-здавали впечатление' чтодо6ьлва:ощие отрасли 6ьл-ли едва ли не единствен-ными' сумевллими из6е-)<ать 3астоя в 70-х гг.(в первой половине 80-хгг. объем добьтчи всех ви-дов тотт/тива' кроме газа'почти ста6илпзпровалсяна вь{соком уровне). Розастойные явления про-сматривались в характе-ре эксплуатации ископа-емь1х ресурсов. 3 до6ьт-ва!ощих отраслях' как иво всей экономике' ощу-ща./тся недостаток пере-довь|х технологий добьл-чи и перера6отки полез-нь1х ископаемых. !авалао себе 3нать и потреби-тельская психология вотно1шении достав1шег0ся

см]

#

"6{Р|$-$,}у,#

;:]::|:!;:;

|т^др_€45оэ " у-н_и к ал ьно г0

![| 19

6стп';]':'с'гв:!, что влекло за со&й значи-'|'('./[[г1!!л|€ потери сырья и то]ш[ива' 6ес-!!с!|]!0с от}{о1цение к экологическим!|(х'.,!с,(ствиям принимаемнх хозяйсг-ш(']!].|{х рс!||ений.

||аселение. [{а территории' охва-'г':'::г:]:с'пш1сй 1 1 часовьдх поясов' прохи_!!;!.,[() около 143 млн. человек. {отя им()1./|с[||!о' но ||!ел прирост насе.'[ения1;сс':ту6лики. Б 70-е и первой половине1,}() х г'г. оно ухе не умень]ц:|лось за('|!("[' миграции в другие сок)знне ре*с'::у(;лики' как это 6нло, например' в!()0 ! _!970 гг., когда туда выех€|ло6цт,::сс 2 млн. россиян. Бапротив' в|'('(рсР приехало (главным о6разом:::л (|рс;д*лсй Азпи' 1(азахстана и 3а-к;п::к;п:;ья) около 300 тнс. человек' пре_!|му:|(сствснно русской национ!|льно-с'п'г:. !1стсственный прирост такхе спо-сст6с'п'вс'лв1!л росту численности населе_!!}|я

- число рох(дав[цихся в полтора

]):!.!:! г|рсвы|ца.'[о число умира|ощих!х)('(:иян. |(а><дый день на свет появ-"||я./|()с[) 6,5 тыс. будущих российских|'|);|)к/|ан. ?ем' кто роди]1ся [||естнад-|(:!'|'!,ю годами ранее' при вручении|!;!с||ортов в графе <<национальность>>/|с]|1]л:'|сь 3апись о6 их принадле)кностик о]|ной из флее чем ста наций и!|:!род1{остей' п|х)хивав|пих на терри*'гории России.

[1о своему г0сударствен!{ому уст-ро!!ству Россия 6ыда федеративной ре-с::публикой и вкл|оч:ш{а 1б автономныхс0встских социалистических респуб-лик. Б ее сосгав входи.'ти так)ке 5 ав-'|'ономных областей и 10 автономннхокруг0в. [аким о6разом, почти все ко-ренные национ;ш[ьности Р6Ф€Р имелисвои рсспублики, о6ласт'1 \\]|п округа.

Ёасслсние этих национально-посу-да рствсн ных о6разований насчитывало(по данным на 1 января 1981 г.) около23 млн. человек' или 167' от всег0 на-ссления Российской Федерации. Фтли_

чительной осо6енностью 6ольцлинстваавтономий явля]|ось то' что лица ко-ренной национальности' дав!]|ие имсвои имена' представляли менее поло-вины всег0 населения автономий и да-хе уступ:ш1и в процентном отно|пениилицам друтих национальностей. иск-д1очение составл5ш|и липць 1(оми-||ер-мяцкий автономннй округ и семь ав-тономных ресгублик _ все четыре рес-пу6лики €еверного 1(авказа (Аагес-танская' (абардино-Балкарская, €е-веро-Фсетинская и чечено-1,1нгуш-ская)' а так)ке 1атарская, ?увинскаяи 9уватшская А€€Р. |!очти во всех ос-тальных национально-государствен-ных образованиях наи6олее высокийпроцент составля.'!о русское населепие(от 40_42/" в Бапшкирии и 1(алмъпкии,до 7о% в (арелии).

Русские составл'1]\\1 и а6сол|отноебольгцинство населения РоссийскойФедерации (113'5 м.,1н. человек на 1

января 1985 г.). 9зьпк русской нации6ьгл и я3ыком мехнационального о6-щения. Бго считали родным 120 млн.россиян' а еще 14 млн. свофдно имвладели.

}{о именно ситуация с самой фль-ц|ой в России нацией выглядела осо-6енно тревох<ной. с 1979 г. (тода пе-реписи населения) по 1984 г. долярусскопо населения снизилась с 82,6до 19,37".3а этот период сократи./[асьчис''|енность нек0торнх друг}ц наци-она./1ьностей (карелов, манси' мордвы'коми-пермяков), но те изменения про-исходи]|и в результате с6ли'кения ис.]'у1я|1у''я части их населения с другиминациями. 9 русских принина была

'1ная _ при относительно нефль!цом

уровне ро)кдаем(юти в русских семьяхвелика бнла смертность во всех воз-растнь[х категориях -боего пола' ноосо6енно у мухчин бранното и трудо-способног0 возраста (от 20 до 50 лет).

€ущественнше потери мужская часть1{аселения нео|а вс;1едствие производ-ственнок) травматизма' а такхе а.,[-коголизма и связанннх с ним при-чин _ смеРге'1ьннх травм' огравле-ний, сердечно-сосудистшх зафлева-ний и пр. Фтмечаемая специ:ш1истамитенденция дальнейппего омоло)кенияму:кской смертности и рост за&лева-ний алкогол}!змом сгав|{][и со всей ос-:'ротой вопрос о сохранении генфогцарусской нации.

Фднако вопросн перед обществомстави/[и и позитивнь|е сдвиги в демог-рафинеской ситуац}||! _ например'дальней[ций рост уровня образованияу всех наций. Ёа 10 тшс. насе'|[ения ввозрасте флее десяти лет в Р€Ф€Р к:!ач€ш[у 1985 г. приходи]1ось около 7флиц с внс[шим и средним о6разованием.!1о этому показате||ю Россия уступ:!ла'голько респу6ликам 3акавказья (Азер-байдхану, Армении и [рузии).

Рост о6разовате.'|ьнопо уровня вел'к1|к прави.'1о' к смене ценностныхориентиров людей' фрмированик) у!!их потре6ности в фльпцем удовлет-|}орении своих соци€|льно-полит}|че-!]ких прав. |1ополнение рядов наци-ональной интел./[игенции способство-пало росту самосознания лицкорепной национальносги' которое::орой перераста][о в национ;ш!исти-|!сские проявления, 6олезненное от-!|о!пение к факту присутствия на<своей> территории представителейдругих наций.

||олитическая система. Б соответ-.ствии с концепцией о6щенароднопо г0-сударсгва' в етатье 2 |(онституции!'сФсР к)вори.'1ось' что вся власть врсспублике принадлех(ит народу' ко-'горый осущеегвляет ее <<через €оветы[!арод|{ых депутатов' составля1ощие||олптическук) основу Р€Ф€Р>. Бседругие к)сударственнне органш были

подконтрольны и подотчетнн €оветамнародных депутатов.

ядром политической системн при-з|{ав:ш[ась |(оммунистическая паРгия(ее руководящая и направля|ощаяроль в бществе 6шла закре[ш[ена встатье 6 |(онституции). €оставннмиэлементами сисгемш такхе явл'']111сьпрофоюзш' комсомол' кооперативннеи другие о6щественные организации.€вое место в политической системенаходи][и и трудовые кол.'|ект[!вн' закоторшми признава.'тось право участ-вовать в обсухдении и ре|пении п(юу_дарственнь!х дел.

8ьпстроенная в Российской Феде-рации за [цесгь десят[{./!етий полити-ческая система (последняя |(онститу_ция Р€ФёР бнла принята 12 апре.гпя1978 г.) име'1а' таким обрзом, фр_м;ш1ьные признаки демократическойсистемы. 8о всяком с/1учае' весьмазначительная часть россиян была уве-рена' что хивет в стране подлиннойдемократ[{и. 3ападные ее образцьп, сприоритетом политических п|х1в и сво-6од грахдан, 6ыли для них (в силуосо6енностей российской цивилизациии историческок) пути России) менеепривлекате'!ьны. )1тоди в боль:дей ме-ре цен|ш[и свои консгитуционно офр-м./[енные и' надо отметить' вполне ре-альные социально-экономическиеправа _ на труд' хи]1пще' бесплатноео6разование и медицинску|о помощь'отдых' материальное о6еспечение встарост}1 и пр.

9тот весьма ппиркий слтой грахдан(наряду со слоем партийно-государст-венной номенклатурш) о6еспечивалустойнивость политической системш вРоссии, как' впрчем' и во всем €о-ю3е. Роль гаранта политической ста-6ильности на 3ападе, как и3вестно'играет так называемый среднийкласс _ мнок)численный и всецело

2'20

ориснтированный на ценности 6ур:ку-.|з1|ок) о6щества. <€редний к]1асс> в|'сюсии 6нл не менее мнопочист1енннм'хотя спо предсгавите'|и ориентирова-.'!!|сь на иные ценноети' чем их за-]|аднне <.6ратья по к.'1ассу>. 3о главуу]иа они став,1]\|1 гарантированную со-]]с'гским к)сударством социа]!ьну[о 3а-||(иту и уверенносгь в завтра|цнем дне.|']с'гсственная привлекате'|ьность этихг1сг:ностей о6ъясняет, почему так дол-![) [!с находи.,1а достаточной социаль-п:стй опоры в российском о6ществе лу-х()|!]!{|я оппозиция' т. е. дисс}центство']|рс,|принимав|цее до серединь[ 80-х гг.6с::усг:етпные попнтки рас!цатать со-]](:']'скую политическую сисгему.

|]о на поверку система оказ'ш|ась]!с столь устойнивой и' конечно' весь-м;: далской от образцов подлиннопо/(смократи3ма. Бсе ее элементы (от('с'гп:ст'ов до общественных организа-:цш!1) бляли <<ог0сударствлены>>' т. е.с|;::кти.:сски подчинень! аппарату к)-су]\арствснной исполнительной вла-сти' и <(подмятн>> партийным аппара-'гс'пм. |( середине 80-х гг. российскоес'г6:п1сство име.'1о крайне бюрократизи-|)ош:!!!1|у}о' всеохватнук) и предельножсстку!о административно-команд-]|ую сшстему управления.

!!сста6ильность политической сис-|'(]м|{ стала все нагляднее о6нару)ки-].!|'|'!;(1! к ссрсдине 80-х гг., когда из-зауху,1]|!с'!ия экономического полохе-]!]|я ]\)(:уд:!рство с трудом могло у)ке{'!!])!!!!./|1!'|'!;(1! с патсрналистской роль|о.1(;хтмс '[1)11), ш :!ктивную )кизнь всту-]!;.'!() (''г]| }! !|с:|]!а!{ия страха пе-!)с/| |!ш'|'о|)||'|'||])||:!м()м 6олсе высокое|!])с/1('г{|]]/|('].]|(' () (()]1и;|ль||о-политиче-('ких !|р:]|!:]х, !]('м ]|х |хт,!и1'с.,|и. 1акимсбразс'лм, ск]|;|/1!'!ш;|.'|1]сь с]|'гу;!|ция' в ко-'горой ул<с |!с м()])|() г:/{т'и /|с'г.л:>кной

<(подпитки> <<срсд]!ск) класс;|}' и 3т:|'

[{екогда крепкая опора российскойполитической системн' нач:ш[а под-вергаться процессу эрозии.

8есткая, к тому хе теря|ощая ус-тойчивость система предопределялаос.'[абление центр:ш1ьной власти. Ф6-щество сганов}!11ось все менее управ-ляемшм во всех сферах своей )кизне-деятельности.

3кономика. Фказьдвая мощнейштлйна)ким на хозяйственну|о практику'политическая с'|е!ема все-таки не мог-ла полностью подчинить ее своемувлияни|о. 1ому мешали два обстоя-те'|ьства _ есгественное чувство са-м(юохранения представите'|ей полити-ческой системш, понимав|цих зависи-мость своей судь6ь! от полохения де.'|в экономике' и мощь пос;[едней' ко-торая покои]1ась на фгатейших тру-довых и природных ресурсах.

Амея 57,57" от всепо занятог0 внародном хозяйстве сссР населе\1у\я*т 6|% производственных основныхфгцов, российская экономика произ-водила 607" валового общественнопопродукта п 6||. национа]1ьнопо доходастраны. Ёаличие иск.'1ючите.'[ьных поо6ъему и многоо6ра3и[о природннх ре-сурсов о6уотавлив:ш[о высокук) дол|ов экономике России до6ывающей про-мы|]ш!енносги: на Р€Ф€Р приходлллся9\% добываемой в стране нефти,12% _ таза, 54|' _ угля' 92% _деловой древесины. Респу6лика 6ылаи одним }13 центров сосред0точенияобрабатыватощей промн|пленности.|,1менно на ее территории наход|ш|исьнаиболее наукоемкие отрас./|и' в т.ч.предприятия военно-промн[|1]1еннопокомтштекса. Р_днако, из-3а хроническойслафсти своего агропромы[11ленногокомплекса (сельскохозяйственногопроизводства 11 связанных с ним от-раслей), Россия вш|1у)кдена бшла ех<е-г0дно вво3ить и3 других со1озных ре-

спублик до 40% потре6ляемой ело про-дукции сельскопо хозяйства, легкой ип ищевой про1!1ы|1ш!енносги.

Ёо о6ладание 6огатством' как из_вестно' не всегда приносит толькосчастье. Бот и ресурсы России ока-3ались прининой не только ее эко-г:омической мощи' но и фльшей, посравнению с партнерами по сок)3ному1|ародно-хозяйственному ком|ш!ексу'степени экономическопо 6есправияперед со|озннт|{ центро}{. Располо:кен-ные на ее территории' но переданннев со|о3ное подчинение промш[1ш[ен-[[ые предпр'1ят\1я производи./|и к на-,д::лу 1985 г. флее 71% продукциистт общего о6ъеьла российского произ-!!одства. 8 других республиках этот|]оказатель колебался от 20 до 50%.(роме тог0' в ведении со|озног0 цен-'['ра наход1{./[ись предпрпят'1я не толь-ко 6азовых отраспей, но и значи-'гсльная часть производств' связан-!|ых с )(изнь!о и бьдтом россиян.

Республика' конечно )ке' не имелавозмо)кности распоря)каться ни про-дукцией, ни хотя 6н частьло доходов!|редприятий солозного подчинения.'.)то во многом определяло ее второсте_|!снное поло]кение в реализац|4|| за-кретш!енных !(онституцией социально-.)кономических прав россиян. Фднако издесь не все 6нло так у)к плохо.1} 1984 г.' например, бьпло построено и||ередано 6есгтлатно во владение росси-янам флее 1,1 млн. кваРтир. 3а девять,:цней в Российской Федерации вводи-лось в строй столько хи./[ья' сколькобшло нео6ходимо для порода со сготы-сячнь|м населением. 69% поно;пей иде-|!у1!|ек' окончив[цих в том )ке к)ду !цко-./| у' получи./!и возмо)кность продолхить6ссплатное о6разование на дневнь[хотде/|ениях унебных заведений и раз_личннх курсах.

|{ри неФльшлой заработной гллате

(средняя зар[1]|ата раФних и с'[у)ка-щих сосгавляла 195,5 Ру6., а мини-м:ш!ьная _ 70 ру6. в месяц) устанав-ливае1!{не посударством низкие ценына товарн позволяли боль:пинствуроссия!{ не чувствовать себя м,ш!оиму-щими. 1ак, наруннне часы в начале1985 г. стои./!и в среднем 2б ру6.' ф-тоаппарат _ 7о, ве.'|осипед _ 90, маг-нитофн _ 310, мотоцикл _ 926 плегковой автомобиль _ 7840 ру6. Фсо-бенно де[цевь! в государственной тор-говой сети 6нли продовольственннетоварн. 1-{ена килограмма хлеба со-ставля]|а20_4о коп.' картопшки _ 14,мяса _ 1 руб. 81 коп., мас]1а _ 3 ру6.42 коп. )1итр пива сто|4п 50 коп., апорция морохенопо от 20 до 48 коп.Ёа питание в семье ра6оних и Ф[у-;кащих расходовалось немногим флеечетверти совокупног0 дохода.

3кономика России, являясь орга-нической частью целог0' естественно,*1мела все коренные пороки солознойэкономики: хестку}о централизацик)управления и со0гвегствутощих фрмпланирования' типертрофию произ-водства средств производства и отрас-лей военно-промь||1ш1еннопо ком|ш!ек-Ф, ра3витие на преимущественноэксгенсивной основе, ма'1у}о воспри_имчивость к техническому прогрессу.

||оследний недосгаток крайне о6о-стрял обстановку в народном хозяй-стве респу6лики в середине 80-х гг.|{риием олафе внедрение достихсенийнаучно-технической револк)ции ска_зыв:|лось !{е только на пада|ощих эко-номических показателях. Россиянемогли не знать о том' что по разра-ботанному на 9ралма|це методу не-прернвной разлпвки ета]|'1 (которъдй

дав:|л 10-процентну|о экономик) ме-талла) в 9понии раздивалось в 1984 г.79,А сталут' в то время как на родинеэтопо метода _ ли|ць 13}". Ёо они

2322

!!(: м(')гли не 3амечать' что к середине[|()-х гг. примитивным ручннм трудом

'] |!рм|){1цленности все еще бнли за-

]!ятн дссятки ми./ш|ионов человек.йсл<д} тем многие видн россий-

с'кс'гй продукции пользова''[ись спро-('()м и в сою3ных республиках' и нам]!|х)в0м рынке. Ф6 этом свидете.г|ь-('гв()в:|ли о6ьем и структура ме)крес-::у('гликанского о6мена продукцией(.у,:1с.лпьный вес ввозимой в Р€Ф€Р![|х'|укции с/|ож'и.'1ся' например' науц)|!!!с \57" от всей потре6ляемой в1х'с:губликс' тогда как в республиках('1лс',г1г:сй Азии он составл'ш[ 22_27у",]!;пк;пгоказья _ 22_31, |1ри6алтики *').7 29%). Ёа это )ке указыв:ш! у!

:зг,:с'с;кий удельный вес 3ара6атывае-мс:й Российской Федерацией на|!||('||!!!их рынках в:!лютн (до 75%||('('х |1:]л|отных посту!1 1ений в страну']!]):]|'|а' в основном за счет продажи{ !,||)[ля).

|}:.:рпанные из контекста всей эко-::с'тмпс,:сской истории России и конк-1;с:'гл:с;й соци:!льно-политической ситу-{!!(!!и :''|'и п1ифры, каз;}лось 6н, указы-ш;]./!и !!;| ппростой и безфлезненннй вн-х()/| }|:! :)кономического тупика' в ко-'|'()[х)м' вмсстс со всей страной' оказа-.:п::сь |)сшсия. йногим он виделся в ско-1лс:й:ллсм брстснии хозяйственной са-м()ст0ятсл ьности.

]|уховная жизнь. |[олитическая(:истсма' не способная к прои3водствусшс)ких' привлекательных для о6ще_ства идсй и взращивани:о о6щеприз-!{анных авторитетов' мо)кет выхитьлиш;ь прибсгая к насили!о. Ёе имеятакой возмо)кности' она продолхаетопредсленнос время существовать'развра!!1ая о6щсство, плодя вокруг се-6я воинству|ощу[о бездуховность.Б 6ездуховности )ке' порождаемой ею'черпает она силн' чтобн продлитьсвой век.

( середине 80-х гт. российское об-щество оказ;ш]ось именно в таком <<3а-

колдованном круге>>. .(уховный кри3исобре.'' вполне зримне очертания' про-являясь в дев:ш!ьвации таких вечных'о6щечеловеческих понятий, как<цолг>>' <<честь>' <<совесть>>' в распро-странении психологии <<маленькогочеловека> и фльхцогю групповог0 эг0_изма' росте о5щественной апатии ипассив[1осги' и)кдивенческих настрое-ний, осо6енно в молоде)кной среде.Бсе флее популярным становилосьстре}1пение <<устроиться)> в )ки3ни по-удобнее за счет о6щества, не сли|цкомутрухсдая се6я.

3месте с тем в эти )ке г0ды нач;|лактивно проявляться новый обще-ственннй слой. Ёа свет стали внхо-дить 6нвшлие до топо в подполье дея-тели <<теневой экономики>>. |[ервое >ке,

еще полулег:|льное их появление со_провохд:ш|ось навязыванием о6ществуновой мора.'[и' новой психологии' но-вых )кизненных ценносгей, весьма да-леких' как у)ке доказал историнескийопыт' от духовных устремлений.

Ёо рядом с !цирящимся половодьембездуховности все еще на6люда]|асьтяга россиян к высоким о6разцам рос-сийской и мировой культурш. ||о-пре)кнему переполня][ись 3алы теат-ров и филармоний, в транспорте мо)к-но 6шло видеть молодых людей с то-миками корифеев литературы' чита-тели о6су>кдали достоинства про3ыйихаила Булгакова и Андрея |1лато-нова' отстау!ва-!1у| очереди в кни)кныхмагазинах.

€тарались поддер'(ать и укрепитьэту тяц крупнейпшие мастера с'1ова'сцень[' музыки. 3 пртивовес разла-га|ощему влияни|о 6ездуховности со-здава.'!ись произведения, бращенннек внутреннему миру человека. Ёа сме-ну <производственннм>> пьесам на под-

мостки театров вернулась старая' до-6рая классика' по-новому зазвуч:!]1а(<военная)> тематика. 6 больтпим успе-хом |11]1и пьесь[ €ветланн &ексиевич<9 войны не хенское лицо>' Бячес-лава |(ондратьева <<Бои местног0 3на-чения...>>. .{'ах<е Большой театр сссР|ютови]| к 40-лети:о |{обедн премьеруоперн €ергея |{рокфьева <<|1овесть о!|астоящем человеке>.

1аким бразом, нес1||отря на мно-жество дформаций, о6ществу покаудавадось сохранять нравственннйстер)кень и основные ценности рос-сийской духовности. |1ре:кде всегоко]'[/[ективи3м' которь[й во мног0м оп-рсцеля]1 своео6разие российской циви-лу|зацу|т^. 6пасение пос][едней многиевидели в воссоздании традиционныхкорней российской' прехде всего рус-ской, духовности. 8алентин Распутинвзывал к сохранени|о 1!{ира' природъ[

и памятп. Ф том )ке пис:}л 8ладимирт{ивилихин' вь[ступив|пий с романом-эссе <<память>>. Б противополо)кностьим' не менее известнне деятели куль-турь! в|4де.'|и вь{ход из тупика в при-общении россиян к ценностям 3апад-ной цивилу[3ац|1'1, {арактерное ш|явсей истории России преобладаниеко.,ш!ективно-сос'!овных и в це.лпом о6-ществен}{ь{х прав над и1цивидуальнь[-ми' счита.'!и они' во мног0м 1!1е|ц:ш|о

ск.'1адь[ванипо в ней классической кон-цепции пРв человека' присущей на-целенным на приоритет личности ци-ви./[изациям 3апада.

Ёо и те и другие бьлли едины водном. Ёще не были паписань[' но'что на3нвается' носи./!ись в воздухеслова из песни входив1цепо в модупевца 8иктора {оя: <....[,[н )кдем пе-ремен>.

Россияне )кд;|ли... надеялись...

у#,:*,

'''*!;ж

#:#;!:#

ъ"*' !,((.т!'1_\

. ."||!т;$:;;

Россш]|ская Фе.,пера::ия

послАнигпРвзидвнтА российской Ф[..1[.!''\!!!|]!

ФвдвРАльнош!}' соБР1н['| к)

оБ укРвплвниироссийского госудАР("| |!,

(ос*оввь!с шшдправ.!спп|я в|!} ! р(шшп.!8 вше|ппей по.!н!якш)

}:+

11аказ

,*'*'9Ё

га0р&вл

'1оцов

ттодд.цъ?

;"нжж}: 7

А19Ф/'

1ъ".;у

^+* ^*-Ф

_^Ф

-о'а"{

о*(4м.

опр.!вдь|

чт{двппть? \йу'"',в' горгу'лужБу

и'|

ховцому

1л и3мА

+#

,фо

^ф' .1+. А}Ф

^$ ёФ{"" *' \{ # {'#

.*{'' р*-о1у

.ф

{,

ь9^о- ^-с}

+

"-----ъ \

*. 6р-;"'' !'!'!]# ''Р""'э1о оо'.|"

-;{{$\

,.-!"Р'к\*

#

Ф5.дФуб̂оо!!-

поРФ!.ц1!б..ь п}}ф]

*кн#Ф"]!-'#-

г""'у*ж

гъ

9}о э!

*}

нА поРогв

новв 1шви

Российской

\4стоРу1и

1 985- 1989 гг.

14дв,ясАмостоятвль_ностиРоссии

в раск;шенн0м возду-хе над пустьлней пе-ред измученпыми

(Ф;'|}{[8й и >ках<дой путниками вдруг!]о:]никает изумрудный тенистыйоа3ис...

(то из нас не читал о мирахах вбсзводных пустынях' о том' как да-рили они л1одям надехду' после чеготтри6авлялись си./ты' у6ыстрялись !1]а-т'и. Бот и советским л[одям, все 6олее1!3немогав|цим в уду|||ливой атмосфе-|)с 3астоя и ха'(дав[цим перемен, 6ьтло|1одарено несколько лет наде)кдьд и ве-рь| в скорое обновление о6щества: сго:)кономических основ, социальнойжизни' политического устройства' ду-ховной сферы'

и

3!,(,])!Ёш

||ервьле со3идате][ьнь[е дела псрс_стройки, заявившей о себе с вссн|'!

1985 г., подкрег!ляли эту веру' свидс-тельствова.'[и о возмохности внход:]советскопо о6щества на новые рубс>ки.|!оложительные ре3ультаты достига-лись' правда' в основном 3а счет и(:_

поль3ования 6лпхайулих резервов и

традиционными для нац:ей стр1!!!!{средства1\,{и' т. е. опорой на энтузиазмлгодей и административные меры.

]ем не менее начальный пери()/|пребразований бьдл отмечен повы!!!снием темпов развития производств:!.Бозо6новился рост ре:ш!ьнъдх доход()шъ1аселену!я. |[рилавки магазинов' хотяи не полнились новыми товарами' [!()

еще сохраняли привнчный поку!|:|тельскому гла3у вид. Бполне сопост:|-вимь1ми со средней зарплатой ост:|ш;|

лись цены на товаръ{ массового спрос;!.Бидимо, хоротшо запомнив' с чег0 ]|:|

чин;ш!ась андроповская <<перестрой к: :,>,

заметно съ'у|3|1]1\4 активность спскулянтш и другие антио6щественньтс (::ц;

понятиям того времени) элемсг|т!'.[оротпуто слу>кбу сослу)кила и 6орьб;пс пьянством (еще не успев|цая вь[р()

диться в очереднуто 6торократинескук)кампанито) _ с 1985 г. по 1987 г. :зц';

всех возрастных группах населс[!и'!

снихалась смертность' существс}|!|()

упал производственный и 6ытово]|травматизм' улуч|пилось состоя|!}!('

о6щественног0 порядка.|{озднее, когда мозначатся ту[!}|

ки перестройки, булет мног0 г\)|!()

риться о том' как труден' непрс/\сказуем на1ц народ' как слохно ]|

долг0 учится он ра6отать и )кить !!()

новому. 14 6удет забьлто, как тот ж('народ повери.|| и по[шел за теми' к'|1)

о6ратътлся к нему со словами над(:хдн' как терпеливо сносил он послс/{ствия оцдифк рефрматоров' с к:!к(),!благодарностьк) встречал их пср!!|'('

$--"*. {ч-'д]-- ь:1:

: .: : ': /]:,;1: : !:::

!!-14:+::_!;:1(::: ;., :

. ;' ..| ',!:: ::{,

,иы#.::.'.'

#"';

32

33успехи в о6новлении общества и какмног0 сдел!|л' чтобы эти успехи со*стоялись.

й. €. [офачев' один и3 инициато-ров перестройки, с чьим именем' глав-ным бразом' и связнва]1|7сь тогда на-чав|циеся прео6разования, любил об-ращаться к старой притче: подходитпутник к людям' к0торые что-то стро-уц\п' у| спра[цивает: что это вы дела-ете? Фдин из строителей раздра:кенноответи.'[: да вот' гляди _ с утра доночи чертовн камни таскаем... Ару.ойвстал с колен' распрями]1ся и с г0р-дость1о сказа.]1: види!ць' [рам строим!

Б первые г0дьд перестройки среди<<строителей'> 6ыло очень мног0 тех'кто видел перед собой эту вь[соку|оцсль - <<сия:ощий [рам на зеленомхолме>>. Ёе бнло сомнений в том' ка-кис о6ряды дол)(ны совер1паться в воз-водимом культовом здании. 1(а>п<ется,всс 6ыли тогда согласны с [офачевым'который не устав;1л повторять' что пе-рсстройка 6удет осуществляться врамках соци,|листической системы' со-](иалистического выбора' сделанногк)||ародом в 1917 году.

3нтузиазм был почти всео6щим, иимснно н;! ег{) волне инициаторы пе-рсстройки легко уравня]1'1 ее в правахс: рсволюцисй. |[онятно бнло ихстрсмлснис подчеркнуть нео6ходи-й([[[; !!]!,|*сния к качественно новому(:()стоя}!и[о социалистическок) о6ще-с'гпа' :! т1!к)ко ре1шительный характер:[г()]\) дви)ксния. Ёо револ|оция _ это]!с '|'()./|['к0 ссмимильные !цаги в обнов-лс[!}|и с'г6ш1сств:!, но и' как прави./то'крутая ломка вссх ег0 основ' безх<а-л0ст}.0с' :! под!|ас и бездумное разру-|!|с}|ис <<до основания>>, нтобьп ух за-тсм... Ёс вняли лидерь[ китайскоймудрости: <<Б стране, где есть порядок'будь смсл и в действу!ях' п в речах.Б стране, где нет порядка' 6уль смел

в действиях' но осмотрителен в ре-чах>>.

8 натпей стране до порядка 6ьплоеще очень д:!леко. Ёо смелость и вречах' и в действиях 6ъдла в из6ь{тке.€ветлое будущее, о6ещанное 3ачина-те./|ями перестройки' мани.,!о' и мно-гтте, нто6ы скорее вкусить ег0 1ш!оды'стреми;[ись, по мразному выражени|о3анимав|цег0 тогда пост главы прави-тельства сссР Ё. 14. Рьпхкова' <<|{е-

пременно вы:ди6ить две;!ь, в нег0 ве-дущу|о, вместо того чтобьп спокойноподо6рать к ней кл!очи>>.

|{ервой на <(револ|оционный>> напоротреагиров:ш1а экономика. |[очти всепоказате/|и хозяйственной х<изни о6-щества в 1987 г. оказ:ш!ись нихе со-ответствующих показателей пред|це-ству|ощег0 тода. Были перечеркнуть[наметив|циеся было полохительныетенденции в росте народног0 блатосо-стояния. Револ:оционная эйфория ру-ководства странь[ о6оранивалась тем'что ни один из у)ке завоеваннь[х пе-рестройкой ру6е;кей не был закреп-лен' не был да:ке в основе своей осоз-нан л1одьми. {уткий 6арометр социо-логических опросов зафиксировалпервые при3наки зре|ощег0 в массахнедовольства. но в состоянии рефор-маторского экстаза лидеры продолха-ли звать народ вперед' расставл'ш1ивсе новъ{е и новне ве|цки на путигрядущих преобразований.

€амыми фль:пими из расставлен-ных тогда' на первом этапе перестрой-ки' вех были кооперация и гласность.Ёо и они не спосо6ствова./ти выправ-лени[о поло)кения' а ли|ць усуцбплисоци;}льну|о напря)кенность в о6ще-стве.

<<Бымнвание>> кооператорами де-|цевых товаров из государственнойторговой сети и их последующая пе-репрода)ка по взвинченнь!м ценам

(к нему и своди]|ось в то время в своем6ольлцинстве кооперативное дви)ке-г;ие) ухудш:\4]1\1

'1 без того нелегкое

материа.]!ьное поло'кение л:одей. 14х]]озмущение вцзнв:ш1о и откровенное||опрание принципов социальной спра-ведливосги _ честный труд находил!}се мень|цее признание о6щества.()вои первне <<капит:!лы> (тогда ещев десятки и сотни тысяч рублей) оченьбыстро ъ.а)к'|ва]\п те' кто в приотк-рь1в[||емся пространстве экономиче-с:ких свобод и правовь!х поопаблений]!очу-вствов:|л се6я как рьпба в воде.1! о6ществе' только что приняв|цемлозунг <<Больпце социа]тизма>>' все от-1.стливее проявля./[ись симптомы соци-;|льног0 расс.г|оения.

€ политикой гласности руководст-по страны связъ{вало основные надех-/|!,! на развитие о6новленческих про-|(сссов' консолидацито о6щества на ос-||овах демократии и равенства всех!!сред <<четвертой властьпо>>. !|о сред-с'гва массовой инфрмацпи с6ратилпс'вой взор не столько в настоящее ибудущее, сколько в про||штое. Фченьбьпстро отыскав механи3м тормо)кениягпсрестройки и определив епо главнъ{хс:уйектов (партийншх руководителей,работников аппаратов управления'/1сльцов теневой экономики)' прессас0средоточи./|а свои ус|111*\я на выяв-],с11'|у| истоков' исторических корней

'|судач. Б короткое время стирание'гак называемых <.бе,глых пятен'> о6ра-'|'ило в нерный цвет почти вс!о совет-('кую историто. Бместо ох(идаемой кон-солидации общества произо|1што д'}ль-г:сйгцее епо разме)(евание' поскольку!|од сомнен|1е ставу11!ась целесоо6раз-!|ость хизни и деяте'1ьности целых по-колений. <<Больтше социализма>>'.(:гольцле гласности)> _ эти и другие'сще вчера столь привлекательнь[е дляпссмалой насти бщества лозунг!'' на-

ча]\п раздражать пуще прс)кних' до-перестроечных. .(вуединьлй процесс _нач:|ло тормо)кения перестройки и на-растание недовольства |широких масснаселения _ подпитьлвал первше' нос кахдшм днем все 6олее крепнущиср(ютки оппозиции фициальной по-литике рефрм и правящей партии.

Бидимо, все сще по-критика сс!'|ева,'.

критика .справа')'.. ла1аясь на кредит на-родноп) доверия' пар-

тийно-государственное руководствостраны не сцец|и]1о реагировать наухуд1шение социально-политическоййстановки. 9ровень доверия народадействительно остав;ш[ся пока относи-тельно высоким' и в этой ситуациионо могло не опасаться прямь|х атакоппозицио!!ных сил' еще не набрав-|||их достаточног0 политичсског0 веса.Ёо слуиилось непредвиденнос. Ффи_циальный курс перестройки бьтл под-вергнут серьезному сомнени|о людьмииз собственног0 <с!агеря>>. [1одали го-лос ком'мунисть[ из ч|1сла тех' кто ш

силу своей 6лизости к м:!ссам смогбыстрее почувствовать и острсе осо3-нать опасность' грозящу|о и рсфор-мам' и парту\у1, постепенно утрачивав_ппей 6ылуло поддер)кку народа.

----}1з-'{1'брьском (1987 г.) |{лснумсцк кпсс с критикой ,'ере-"'с'йо-сти в проведении политики реформ ит|{етодов прео6разований выётупи.лгкандидат в члены |[олитблоро 1{ккпсс, первьлй секретарь московско]\)горкома партии Б. Ё. Бльцин. Ёс-сколько месяцев спустя' в м{|ртс1988 г., в <<€оветской России>> .'оя"'-лась статья <<Ёе могу поступатьсяпринципами'> бе3вестног0 до тог0 врс-мени ленинградского преподаватслявуза Ё. А. Андреевой. [лавная йБ|€./|!;статьи закл!очалась в призыве оста-новиться' оглянуться' внести коррск-тивы в процесс о6новления общсства.

34'*д|,|вз{1]!.!фа&ц!,{$!в{|11.|,..{а{*я*тлшш!|=дтЁт/тЁ{а!-ц1{й!&ф'й[щ@1,б'Ёи!ппдпдц1]тб'{9я6#й!!г3'жнФ'.11ц':к41"Р.&Ё-яй!т6_'й]!

35

1олько пос/1е столь трево)кных си!ън:|лов последова.'1а реакция фициаль-ных кругов. |( удивлени|о многих' спо-со6 реагирова\1у1я оказ:!лся привь1чньлм(6орь6а с инакомыслием) и офрмле-ние получи./| в худ!цих традициях сти-ля работы партийно-6юрократическо-го аппарата. 3ыступление Ёльцина6ыло оценено как <<попнтка опроки-нуть начатое>' а статья Андреевойо6ьявлена <(манифестом антиперестро-ечных си.|[>).

14стория все расставляет по своимместам. 14 теперь, по про1цествии оп_ределенного времени' мо)кно ска-зать - в выступлениях Бльцина и Ан-дреевой на том этапе было нечто б-щее. Ёо [юдн}1]1а их отнк)дь не анти-псрестроечная направленность. йох<ет6ыть, по принципу <,крайности схо-дятся>' о6а выступления преследова-ли' в сущности' одну цель и 6ылппроникнуты одной пдеей - сохранитьв качествс гаранта перестроечнь{х про_цессов парти|о и тем самым о6еспечить

1ервый съез0наро0ны.х 0епуптатпов €€€ Р.Ёевйанное 3релцц!р

социаш1истическии характер ведущих-ся прео6разований. .['ля этого Ёльцинпредлаг;ш1 ускорить [цаги к о6новле-ни|о партии' которая все заметнее от-став;ш|а от тре6ований времени. |{ред-лаг;ш|ось также сузить круг приори-тетннх направлений в экономике' стем ито6ы, сосредоточив на них уси-лия, до6иться скорых' ощутимь{х и'главное' види1!{нх народом ре3ульта-тов. Андреева вырах:ш1а тревоц поповоду очевидног0 падения авт0ритетапартии' предлагая для возвращенияпоследнег0 не копаться в прот1ш1ь[х' аисправлять ныне|дние олпи6ки выс|це-г0 руководства 1(|!€€.

Ёо в двух этих внсту[1лениях от-четливо просматривался разлинныйподход к укрепленито позиций парту1у1

перед лицом фрмиру1ощейся демок-ратической оппозиции. € одной сто-роны' предлагалась тактика упрех(де_ния зре|ощей вне кпсс оппозиции'возврата утрачиваемой инициативыпутем мо6илизации реформистски на-строенных коммунистов. € другой сто-роны' тактика отпора оппозиции' пе-рехвата инициативн посредством мо-6ътлпзацпп всей партии и прех(де всепоее <<3доровой>>, т. е. не (<3ара>кенной

6ацилламп рефрмизма>>' части.14 за Бльцинъ{м' и за Андреевой

стояли определенные политическиес}{лн' и это свидетельствовало о под-спудно начав|шемся ра3ме)кевании нетолько в советском о6ществе, но и всамой парту1'|' еще недавно 6ывгцейосновннм связук)щим материалом прицементировании мщества. кампанияпротив Ёльцина была свернута в не-сколько дней' в то время как противАндреевой продолх:!лась средствамимассовой инфрмации не один г0д.1акое ра3ное отно[шение к <<антипере-стройщикам> говори./1о не только отом' какой <<уклон>> считался тогда

опаснее. €редства массовой информа-!{ии все еще находились под достаточ-!|о х(естким контролем партийных ор-|'1!нов' поэтому их пз6прательностьмогла 6ыть только инициированной.'.)то, в свок) очередь' свидетельствова_./!о о расколе в'выстцем э|целоне пар-'гийног0 руководства' о соотно]цениисил в этом руководстве.

!(огда-то А. 3. €талин' отвечая на|!опрос' <<какой уклон хухе _ левьпйили правый?>>, произнес фразу, став-!!!ую крн.|!атой _ <<о6а хухе!>. Фказа-./|ось' что тог0 хе взгляда придерхцва-,!ось и <<перестроечное>> руководство!|артии. Фткрыв под флагом борь6ы за(:динство кпсс и спасение перестрой-ки огонь по инакомысли|о' оно на-/1сялось в зароды[це заду|цить ег0 хотя6ьп в со6ственнь!х РяА3х, что6н ухе ск!|13!933ЁЁ!{ми руками>> вести народ в()|!средное <<светлое 6уАущее''. }{о, ка-:]алось бьт, одер:канная над <<уклони-с'гами> по6еда не смогла ни остановить|)аскол ларту1у|, ни предотвратить зату-хание перестроечных процессов.

Фдин из мифов времен перестройки|иасит' что мног0м|\]!!\понная арм1\якоммунистов оказалась в обороне, в<окопах>> под давлением не столь 6оль-::лой, но активной и у6ежденной в пра-!!оте своег0 дела арм\4'1 демократов.[} действительности коммунисты спу-("гились в окопы задолг0 до тог0' каксс!ормировались 6атальоны новой до-бровольиеской армии. €пустились, по!!ривь[чке подчинив|пись услы|цанно-[!у с партийных <<верхов)> весомомуслову _ <<!{а!Ф!>>. .(а и опасались они|!с редких еще <<выстре.т|ов>> демокра-'|'0в' а <<прицельног0 огня>> солидных:гартийных функционеров с т0сподст-!!ующих вь[сот. Р1менно оттуда велся||0началу <<отстрел>> тех' кто не хотелуходить в о6орону и кто осмелива.'!ся'!!след за Ёльциньлм и Андреевой, по-

давать критический г0лос в адрес всс6олее теряв|пихся перед ст!охносгьюзадач инициаторов перестройкът. Ас-точник силы 1(|1€€ _ хесгкая' полу-военная дисцип]|ина _ о6оранива./|сяее главной ст:афстью.

Ра политической арене не мохс1'присутствовать только одна политичс-ская си-!:.а' €вято место' как известно'пусто не бывает. 3аткнув рот <<свосй)соци:|листической оппозиции' 3агнаш<<в окопь[>> фльтцинство па|угии' ее ру-ководящая верху[!|ка' не способная ф-фективно ре1цать внутрипартийннспро6лемьп новъ[ми' демократическим иметодами' сама расчист!4]1а место дляоппо3иции совсем иног0 толка. п0-следня'| готова бнла высцг]тить у)ке нсс критикой темпов и методов обнов-лену1я общества, а против самих осношсуществующего общественнопо строя.

Ёачало тормо)кения} ||

.'с{}т'}{!р|' с( ;;'' перестройкй в'"""''к\ \|ир;!

не только новуто б-щественно-политическук, ситуацик) ш

стране и сдвиги в расстановке полити-ческих сил. <.€брос>> скорости позволилприст'ш1ьнее вглядеться в фицру од-ног0 из инициаторов и 6езус'гловно|\)лцдера проводцв]цихся реформм. с. [офанева. Ёа фне происх0_див1ших тогда перемен интерес к лич-ности однопо человека мог бы пока-заться странным' если не иметь в ви/1утрадицио|{но с|{льные <<во)кдистскис)>настроения в наппей стране.

<<Ёе сотвори се6е кумира>> _ гласи.|'заповедь. }{о зало:кенное в ней прс-достерехение по-пре)кнему скользи'!.мимо со3нания людей, и их ду|||и рас_пахива[отся навстречу онередной ха-ризматической личности. [ор6аисш,несомненно, был именно такой ли,:-ность!о в первъ{е годы перестройки.Фн обрел симпатии л!одей' отброси:гсло;кивпцийся в гла3ах народа стерс()-

;

!!!

,]:!![:1!1|;,

ц ц '}'..')'1-,;15 *\" в**-:;м - *:.ф ;:4_ ";

:

#

ц,

'ну,ф:

38;1!: ;;

тип поведения <<первог1]>> дица г0су-дарства. <<.!,о;кдения в нагюд)>' свофд-ъ!ая 11 хивая речь' подчеркнутая от-кровенность в разг0ворах активно <<ра-

6отали'> на авторитет новогт) [енераль-ног0 секретаря (( кпсс. |[ривлека-ли смелость и ре1дительность [офа-чева в сухдениях и оценках' ег{)' кактогда казалось' не показная верность<<социалистическому вьл6ору'>, потов-ность отстаивать свои у6е>кдения пе-ред л;о6ой ауАиторией. Б такогю ли_дера хотел(юь верить и в нек) вери]1и.

Расправа с Б. Ё. Рльциным длямногих стала той лакмусовой 6ума:к-кой, которая вьдявила противоречи-вость и двойственность натуры [офа-чева. Фн был представителем поколе-ния !цестидесятников. 14 в своих ре-чах' и в первых перестроечных |пагахвыра)кал и стремился реа]||13овать то'что не уд'|лось выра3ить и ре?ш1и3оватьег0 поколени|о в период кратковре-менной <<оттепели>> после {{ сьездапартии. Ёо он был и представителемвзрастив!пей его 6:орократинеской иавторитарной по своей сущности ко-мандно-административной системы.14скренне х<елая 6ыть и остаться вистории рефрматором и истинным де-мократом' [офанев тем не менее несмог отре|циться от роли во)кдя нации'подаренной ему €истемой. Фн до кон-ца сохранял привер)кенность сти]1ю иметодам взаи}у1оотнотдений внутринее' основанным на принципах иерар-ху1у1 и 6езусловног0 поспу|шания.

||олитических поступков [ор6ане-ва нельзя понять и о6ьяснить и 6ез

учета того о6стоятельства' что епов3растила и вывела на первые роли вг0сударстве ухе дряхлек)щая' разла-гающаяся [истема. 3то была €истемавремен не сталина и !,рушева (безус-ловных кюударственциков), а Бреж-нева и 9ерненко, в которой многие

партийно-советские функционерьтразличнь[х рангов утрат|1лп фор'уполитических 6орцов, превратив|пись'по существу' в руководителей-дачни-ков, за6отящихся о со6ственном 6ла-г0получии. [офанев в полной меренес в се6е эти наследственнь{е черты.|!оследние, впрочем' определялись нетолько <.понвой'>, на которой он выроскак политический деятель' но и осо-6енностями его характера. Фтс:одаснача^!|а м,[позаметное, а затепл 6ьто-

щее в глаза не)келание [офанева ввя-3ываться в разре!11ение серьезных кон-фликтннх ситуаций, стрем]1ение приих во3никновении занять позицик)'котору[о он сам счита.;т центристской,но которая в глазах общества частовыглядела просто как 6еспринципная.

Фн постоянно [цел на компромис-сы' уступки то <<левым)>' то <<правым>>'

и ег0 поступки опредед'!2|1ись' ка3а-лось' не логикой и расчетом' а 6ольцлеимпрови3ацией, озарением. !,ороплознав[пие ег0 соратники г0ворили: по-ставь [офачева на тверду}о почву' гдеискусство 6алаяса изли!пне' он не смо-жет идти _ настолько он привь!к кнеравновесито. ]|идер ярко вырахен-ног0 парламентског0 типа - с отлич-ным политическит|{ чутьем и страсть!ок полемике _ он не имел' по ихмнени1о' ток) сочетания качеств <<]]|и-

сицы и льва>>' которое только и мохет'как утвер)кдал средневековый у1та.'1ь-

янский политический мыслительн. йакиавелли' сделать из простополитика _ собирателя земель' г0су-дарственника. .[ал<е получая <<чре3вы-

чайнне полномочия> в период своегопрезидентства' он так и не сумел имивосполь3оваться для со6ирания ра3ва-ливающейся на его гла3ах страны. 1о,как он ими пользова-/1ся' приводилоли|ць к еще фльппим ра3ру1шениямтог0' что он сбирал.

39!'];..;" . :!']{с;!]ай;.1':';; ".::':1:-' ]] |:;Ё!Ё["й\чвй|ш:1:+,'

,\1 ('' {'орбачев _ Б. |{. Ёльцт;тс! ! ;'ус ) т т ьт т|с 0 ца-по с

;;']|!];|;:.'.г'].:!.:'']:',;1,.:]].:.

3аняв вь{стшие пость! в партии и!()сударстве, [ор6анев дол;кел* бьтл()('():]нать }тли хотя бьл поиувствовать',! !'()' к своему несчасть|о и несчастью!)\'ководимой им партии и страны' он!!|!1]ен необходимьтх даннь!х руково-'(!''гсля таког0 ранга. Ёо он, по оценке( ()|}ременников из самых различных!!()'[!{тических лагерей' не почувство-![;!.л и не осознал этого' преисполнен-;::;11 ощущением своег0 вь|сокого пред-!.;!:]начения.

1о, нег0 не мог осознать сам [ор-п!;;'195, довольно бьтстро поняли те, для''()|\) еще совсем недавно он 6ьшт ха-1;гтзматинеской личность|о. !>ке в!ц)с)0 г. бьтвгцие когда-то о6г,лчными]1'|!я не|ю <<хождения в народ>> ст,ш|и!;!труднительными' а в 1991 г. и п[ю-

( |'() невозмо)кнь!ми. 9 значительной

п,;:1 |;; !:];]ц:- .,*:'|1:}|ш|яп

части населения странь! он вь13ыва./|чувства г0раздо 6олее сильные' чсмраздра)кение.

Бполне вьдявив1пиеся к тому врс-мени ограничен|{ь[е возмо)кности [ор-6ачева как политическог0 деятеля, нс-подг0товленность и органическая нс_спосо6ность управлять страной, под-нятой на дыбьт, обусловили ег0 окон-чательное политическое пораженис,когда в течение нескольких месяцс]!1991 г. он перестал 6ыть [енеральнь!мсекретарем крупнейш-тей в мире пар-тиу!' а 3атем и |!резтцентом одной извеликих мировых дер)кав.

| ]]'.. Бпронем' - 1\{_ь1 увлск-' лись. [о 1991 г0да _

п)да распада 6€€Р и ро)кдения само-стоятельного российского государств:|еще далеко' и о возмохности такок)

4'

исхода пересгройки вряд ли дум:|лине только ее инициаторы' но и мнимыеи ре:!льные противвики. }{апротив, тюд1988-й 6ыл отмечен очередной попыт-кой сдвинуться с <<тормо3ов>>' придатьновый импульс модернизации социа-листического о6щества путем ради-к:ш!ьнопо рефрмирования епо полити-ческой системы.

9та попытка в це.,1ом отвеч:ш1а ве-лениям времени и вполне укладь{ва-лась в логику о6новленческих процес-сов. 9старе.т:ый политический меха-низм' действительно, подпитывалразъедав|ций о6щество бторократизм,продолх:|л воспроизводить старый типуправля[ощих и управляемых' фр'ыотнотцений мехду ними. 3адерх<ка с

реформой станови./|ась чревата д€|ль-ней:шим нарастанием напряхенностив о6ществе, углу6лением кризиса до-верия к партии' еще 6ольтшим распро-странением среди населения странь1неверия в перестройку.

(ак это и бывает в политике' заочевидной подогллекой предстоящег0реформирования о6щества лехалипричины менее очевидные' но не ме-нее существенные для его инициато-ров. |{ре;кде всек)' политическая ре-форма дава]\а тцанс й. €. [ор6аиевусерьезно осла6ить позиции своих про-тивников в ходе охесгочив|цейся ктому времени внутрипартийной 6орь-6ы. .}1огика. которой он руководство-вался в этой 6орь6е, 6ыла своео6разнадля генсека, но эффективна. 3ыступаяна словах 3а первоочередное рефр-мирование кпсс' на деле он наме-ренно медлил с рефрмами' искусносдерхив€|л инициативу' рвение при_нимав!ших ег{) слова за <<чисту|о мо-нету>> паРтийных функционеров' темсамым подставляя их под удар демок-ратинеской о6щественности' котораятре6овала скорейших перемен.

Фх<идалось так)(е' что рад!|кальнаяполитическая рефрма даст так назц-ваемъпй <.эффект компенсации> труднои медленно продвигав|цейся рефрмев о6ласти экономики. 3а красивымисловами стояло' по сути' обычгтоестремление власть имущих отвлечьвнимание народа от хозяйственныхнеурядиц и перекл|очить ек) соци.ш!ь_ную энерги1о в политическук) сферу.

Быступая с 3аключите.г!ьннм с/!о-вом на {1)( партийной конференции'[ор6анев г0вори./[' что <<мь! теперь зна-ем' как именно следует прео6разоватьполитическук) систему...>. Фднако)кизнь довольно 6ыстро поправила [е-нера.,!ьнопо секретаря |\!( }(|!€€' по-казав' нто пренебрехительное отно-!пение к историческому опыту' уве-ренность в безнаказанном ег0 игнори-ровании во имя <<револ|оционной це-лесоо6разности)> име[от 6олее чем пе-чальнь!е последствия.

Фдин из крупнейхших политическихмыслителей А. 1оквиль на основе ана_лиза французской революции 1789 г.вь|вел универса./[ьный закон' приме-нимый ко всем странам' вступающимна путь модернизацу|п у1 демократи-зации. Фн отмечал' что нет ничек)опаснее для страны' где нет традициидемократии и сво6оды, чем сли[цком6ыстрые рефрмы и и3менения. 1(акправи./1о' в таких странах процесс мо-дернизации и реформ выходит и3-подконтроля. €пльная поляризация о6-щества' отсутствие устойнивого поли-тическог0 центра и социальных сил'стоящих 3а этим центром' не способ-ствуют тому' чтобы ввести это дви-хение в какие-то разумные рамки ируФ|а. 3тот процесс неминуемо ведетк охлократии, к самой хуАшей формету,рану:'1 _ тирании толпы. 1оквильпредупрехд;ш1' что результатом нео-6основанно 6ьхстрых политических

тпреобразований у' предоставления||олитических свобод мо)кет 6ьлть ус-'г;!новление еще флее ;кесткой тира-!|ии' которая приходит на смену ох-/!ократии.

т{ем руководствовались лпдерь{с'граны' когда приступа]\|1 к радик:ш!ь-ппой политической рефрме, не о6ес-::счив се6е крепкот{) ты]1а _ не до-бивцлись сдвиг0в в экономике' не по-п!,|сив )кизненнъпй уровень народа' не!!олучив у него безус.г:овной поддер:к-ки социа.'льно-эконо}{ического кура?!}идимо, они переоцени]\п соци:!льно-!|олитическое и нравственно-психоло-|'ическое состояние о6щества, сли|ш-ком уверова]1|1 в незьп6лемость у со-!!стског0 народа <.6астионов)> социа./ти-(]'гическог{) сознания.

Ф:ци6очность этих оценок выясни-

'|ась очень скоро. Ёа настроен'1п на-|)0да ска3ывалось полохение дел на:тотребительском рь|нке' свих(ениеуровня хизни' растущая неуверен-!!ость в завтра!цнем дне. Бласти от-кровенно игнорировали тре6ован*ля|'рудящихся провести дене)кную ре-с|>орму, что6ьл <<отсечы> на)китые не-!|раведным путем деньг11' упорядочить.!;!коны' рецлиру|ощие деятельностькооперативов. .!1лоди чувствова.'!и вк:фициальнь[х разъяснениях старый/(ух соци:!льной демагогтти. |{онимая,,;то за6ота властей о сохранену1'1 лр'|-!|илегированного полохения неболь-п:;ой части йщества^ сумевхшей <<сде-

,|!ать деньги>>' диктуется ничем инь{}{'как стрем./|ением создать и рас!цирить:)кономическупо базу для частного!!рсдпринимательства' они у)ке не ве-|)или призывам <<авторов>>' <<архитек-'горов)> и <.прора6ов>> перестройки кулуч1дени|о соци:ш1изма' равноду1цно|'роходили мимо' с|1ь[|ша 3ак]1у1нану1я'|.то перестройка ведется в интересах!'рудящег0ся фльпшинства.

Бместе с тем в соци'ш!ьно-полити-ческом состоянии о6щества впервнсо6означились глуФко принципи;|ль-ные сдвиги. ]!1ногочисленные' но мел_кие некогда трещины' покрывав|цис<.6астионьл'> социалистическок) созна-ния л:одей, началу1 стремительно рас-|циряться. €казались психологичс-ская уста]1ость от мнополетних хиз-ненных неурядиц п раФта средствмассовой инфрмации. 3се наще вочередях' в транспорте мо;кно 6ьллоус.'!н]цать с.г|ова' нево3]!1о)кные ещсг0д-два назад: <<скорее 6ы у;к капи-та./|и3м наступал>>; <<что заводы' чтоколхозы? пусть все берут, гляди[шь'ра6отать научат>; <<пусть 6огателот,гляди[ць' и нам что-то достанется)>;<<мы не похи./[и _ так пусть хот!,дети хоро[]|о похивут>>.

Реформу политцческой систем['о6щества началу1 ё *орре*''ровкифункций правящей коммунистичс-ской партии' в руках которой нахо-ди./|ась' по существу' вся полнотавласти. |1артийные органы в центрси на местах уступа./!и <<захваченныс)>когда-то функции управления орг:'!-нам представительной власти и хо-зяйственньпм органам. 1(освенным, нокрасноречивым свидетельством на-чав[цег0ся процесса с.г|у)кило количс-ство обраш1ений трудящихся в мест-ньпе партийные органы. Ёсли в 1987 г.таких обращений 6ыло 3602,5 тыс.'то в 1988 г. их поступи./[о у)ке н:!26 /' меньпле.

3скоре, однако' о6нарух<илось' чт0в обществе пока еще нет сил' способ-ных заменить во всей полноте партик)'уходящу1о из сферы непосредственно-го управления г(юударством. Фтсутст-вие преемственности не могло не вестик ос.лпа6лени!о системы власти на вссхуровнях' утрате властньлх функцийруководством страны.

4342

Б устловиях еще не вакуума' ноухе значительно ра3рлкенной атмос-ферш власт1\ стал1| заявлять о себеси.'!ы' выступак)щие с 0ткрытых анти-соци:ш[истических позиций. €началаробко, а затем все громче зазвуч;|липредлохения пересм0треть концепту-альну|о сторону перестройки. |{редла-г:ш[ось' прехде всето, отойт:л 0т не оп-равдыва|ощего се6я курса на 1!1одер-низаци|о соци:|ли3ма и повернутьсялицом к принципам мировой цивили-зац|11', признать нейходимость созда-ния бщества' основанног0 на сво6од-ном сосуществованиц разлинньлх фрмсобственности. |1равда' еще редко кторе|ша]1ся внступить с пдеей л11кв'|да-цпп основ существук)щего о6ще-ственног0 строя' почти не произноси-лись вслух слова <<капитализациястраны>>. ||редлагалось не спорить опонятиях (<<социализм>>, <<капита-ли3м>>), а ре|цать назрев1цие про6лемыо6щественного развития' двигаясьвперед по пути демократических пре-о6разований.

Берпемся еще раз к старой притчео строит&т|ях {рама на зеленом холме.9асть и3 них вдруг бнару)ки]!а' чтовместо культовот0 здаяу!я, отвеча|о-щек) их вере' во3водится нечто ино-верческое. 8озьмем на се6я смелостьпредставить возм0'кный диалог. }{анедоуменнь[е вопросы другая частьстроителей терпе./|иво о6ъясняет: <<Ёи-чего осбенного. йъд просто поня./[и'что несущие конструкции не въ|дер-хат тяхести задуманнок) соорухения.?еперь строим полегче' поизящнее>>.<.?ак надо 6ыло укрепить конструк-4}1!!>): _ с обгддой и возмущением за-к)вори./!и приверхенцы старой веры.<<||оздно, да и зачем? _ ответствовалиих 6ывшие единоверцн. _ Религиянатца была не из самнх древних' па-ства не самая мнопочис'|енная' и ес'/|и

весь мир молится тому ,ке Боц, ноиначе' будем и мы молиться' как все>>.

8новь, как при первой встрече пут-ника со строителями' они оказ:ш[исьрасколоты на праведников и гре[цни-ков. Различить их тогда не сосгавля./|отруда _ первые 6ыли идеалистами'вторые _ прагъ,1атиками' поминав!пи-ми всуе самог0 черта. Резонно бьлло6ы предполо)кить' что идеалисть[ иоказ:!лись в числе 3ащитников вершотцов' прагъ.{атики хе' увидев ее и3ъ-яны' отреклись от нее. Ёо действи-те'|ьность ока3алась' как всегда' мно-гоо6разнее, слохнее всякой фрмаль_ной схемы. Б разных лагерях ока3а-л'1сь

'1 бывшие идеа./!исть{' и бьдвшие

праг}1атики. [де 6нть тем |1'[!1 инь[млк'дям' определялось многим _ иубех<денность|о в правоте когда-то и3-бранной веры' и психологической ус-тойчивостью перед пропагандистскимнапором противостоящей стороны' икарьеристскими сообрахениями' ипрон. 8 си][у этогт) в одном лагерегруппиров:|лись' напри1!1ер' коммуни-сть[' искренне уверовав|цие в невоз-мохность модернизации социа./!изма'и политические приспособленцы изчиспа коммунистов' ранее всех почув-ствовав|цие' <<куда ветер дует>' и<<идейные>> демократы' име|ощие 3а-слуги старых борцов с тоталитарнойсистемой. 8 другом лагере о6щие ин-тересы' интересы сохранения социа-лу!зма о6ъедутнилут столь х(е разпыхлтодей. 1(оммунисты' со3нак)щие не-о6ходимость рефрм и партйи, и о6-щества' оказались вместе с коммуни-стами' исповеду|ощими верность ад-министративно-командной системе.€:ода >ке примык:ш!и и те' кок) стра-1ци./|а перспектива не вписаться в но-вый порядок' ли|питься былнх 6лау ппривилегттй.

|(а:кущееся на первых порах осу_

|цествления перестройки единство в]!омыслах и целях ее участнйков обер-!!улось к концу 1988 г. вполне оче-[!идны1!{ у)ке расколом о6щества.[}нелдне незаметная' но реа./[ьная <16ар-

рикада>> рассекла ег0 на сторонникови противников существук)щего обще-ственно!хэ строя. 3ыявились сильл' по-'говые к ре|цительному с][0му основобщественно-политического устройст-|!а' и силы' г0товые,по разнь!м при-!|инам' но столь )ке ре|цительно от-

стаивать ек' ценности.( весне 1989 г. про-;' , '1{. !а-|1-1!!1:1д||ия, , ,;;;й;|{',*, тиво6орство двух по-

литических сил не'голько вполне определи.'1ось' но и вь!-явило несомненног0 <<лидера>. €ильп/цсмократической оппозиции прочноудер)кив:!ли инициативу' во ]!1ног0м

'!редопределяя развитие со6ь:тий в:)кономике и соци,|льно-политическойсфере общества. |[олитическая обста-||овка в стране все флее раду1ка]||13у|-ров;!лась' что наглядно просматрива-лось в ходе кампании по выборам на-родных депутатов сссР, а затем и входе работш 1 съезда народных депу-татов страны.

Б эти несколько месяцев ра3но|цер-стное' но мощное демократическое/{ви)кение вь|несло на поверхностьперву|о волну своих политических ли-доров. Б их числе оказ.|лось нем!ш!о,г:юдей' про[цед|цих советские лагеряи психиатрические лене6ницы (столь)ке распространенное средство 6орь6ьтс инакомь[спием) за исповедование са-мых различных политических в3гля-дов _ от нетрадиционно марксист-ских' до антисоци;ш!истических. Б це-лом )ке это 6ьлла волна <<идейньтх>>

||ротивников йщественнопо строя <<ре-

альног0 социализма>>' €4€ почти не3амутненная пеной политическогогтриспосо6ленчества' представители

которого вскоре <<отодвинут}> своих<<с'[и1цком идейньлх> со6ратьев по дви-)кени1о'снач!|ла на второй, а затем ика третий гтлан. !{о пока именно они1'!ра]1у| 3аглавные роли на политиче-ской сцене, и именно они несли в себезаряд осбог0' мо'(но да)ке сказать'подчеркнутог0 радикализма.

Русский филосф €. Ё. Булгаковд'|л в свое время характеристику рус-скопо револ[оционног0 интел./[игентаначала века. Фна весьма схо)ка с той'которая 1!{огла 6ьп свидетельсгвовать охарактере <<револк'ционннх демокра-тов)> и конца {{ столетия. Фн снитал,что правите./[ьственнь[е прес.'!едованиявы3в:!ли в револ|оционной инта|!]|и-генции <<самочувствие мученичества иисповедничества>>' а оторванность от)ки3ни развц.!|а в ней <<мечтательность'утопизм' вообще недостаточное чув-ство действительности>>. 1(ак депутат1| [осударственной Аумы, он имелвозмо)кность на6ллодать политическуюдеятельность изнутри. <€ ясно ви-А€.[, _ писал Булгаков, _ как в сущ_ности далеко от политики' т. е. по-вседневной прозаической работы по-чинки и с||1азки посударственног0 ме-ханизма' стоят эти л!оди. 3то психо-логия не политиков' не расчетливыхреалистов и постепеновцев' нет' этонетерпеливая экза./[ьтированность л|о-дей, ;кдущих осуществления 1-(ащтваБох<ия на земле' !{ового йерусалима,и притом чуть ли не назавтра>>.

Ёо вернемся в конец [)( столс-т*тя. А среди претерпев|цих гт)нения6ьлли <<реалисть| и постепеновцы)>.в 1986 г.' после !цестилетней ссылкив г. [орьком (ныне !1и;кний Ёовго-род), вернулся в [,1оскву академикА..(. €ахаров. Бернулся и стал 3на-менем во3рох(дающейся российскойдемократии.

Фн мпогое не восприним:|л в со-

4544

встскои систсме' за многос ес осуждал'но сохранял' как свидетельствук)тзнав|пис его л!оди' <<чувство действи-тельности>>' со3навая мас!цтаб гло-бальньлх гсополитических потрясенийв случае ухода сссР с мировой арены.[ля €ахарова социализм 6ьгл такойхе частью совремснной цивплпзации,

как и капитали3м. Бзять все луч{||ссиз того и друк)го - многоо6разисформ со6ственности' рь|нок' конку-ренцию и в то )ке врсмя право тру-дового коллсктива распоряжаться пло-д:1ми своегхэ труда, о'гсутствис безра-ботицьп, сильнь{е социальнь1е гарантиидля ка)кдого человека - в этом ви-дслся сму путь развития страньг' Б на-пис:.)нном и псреданном им в Бсрхов-ньтй €овет сссР проекте !(онститу-ции 6опоза 6оветских Республик Ёв-ропь[ и Азии (послсдглей в )кизни ра_6оте €ахарова) он пис1]л: <<Б долго_срочной псрспективс €о;оз в лицс ор-ганов власти и гр:]хд;]н стремится квстречному плюралистинескому с6ли-)ксни!о (конвсргенции) соци||листичс-ской и капиталистичсской систсм к:.кк единствснному кардинальному рс-1!]сни|о глобальнь!х и внутрснг!их про-блем'>.

Фднако, согласно во3зрсн}{ям дру-гих идсологов новой российской дс_мократии' <<[арство Бох<ис>> могло6ьлть осущсствлсно только на почвс'безусловно о.тищснной от корнсй ко-мандно-административной, тотали-тарной систсмь|' с которой у них толь-ко и ассоциировался социализм. 3тикорни новь!е <<рсвол|оционн| !е демок-рать!> видели нс в сталинизме' нс вленинизме' не да)кс в марксизме-ле-ни1{изме. Фни 6ьтли пущсн[,|' по ихмнени1о' задолг0 до 6о.дьп]свиков икрь[лись в российском импсриализмс.14менно он' а затем совстский импе-риали3м и подпитывали на протя)ке-нии столетий автократичсскис' тота-литарнь|е тснденции в стране.

€ловно из глу6ины веков донеслосьэхо знаменитог0 призыва-пророчест-ва: <<(арфагсн дол'(ен 6ьтть разру-гцен!> |!одхватив егхэ' новые пророки3аг0ворили об €6€Р, как о6 империи'которая должна рухнуть' чтобьт нс

||[)()изо1|]ел <,Фткат'> на прех(11ие пози-!(]!и' к пре)кнему состояни1о. [акие|);|:}}!ые идеологи новой российской де-ь!()кратии' как Б. 14. Ёоводворская и|'). [. Боннэр' сходидись во мнении о

',0( (:'г![}тельности распада <<советской им-

!|('рии>> на возмохно 6оль1цее число:'с'1>риторий.

14тиенно воззрения наи6олее ради-к;!]!ьнь!х идеолопов новой российской/(('мократии послу)кили теоретическимц;бсуснованттем развер}{увшейся в конце!с)1]8 г. - нача.'[е 1989 г. 6орь6ьл за

1к;ссийский (как, впрочем' и лто6ой;т1>угой _ респу6лууканский) сувере-!!]|'гст. Речь понача]|у \лла о сувере-!!!|тсте России, но в рамках единог0,'6п;овленного €отоза. 6уверенитете)к()номическом и полити'деском. Ае-|\!()кратические силь[ рассчитыв:ш!и на!()1 что именно в рамках свободной от

}.()|!сервативного {ентра России воз-[1())кно осуществление радикальных::1>со6разований, которые привели 6ыь и3менени|о <<лица>> вначале россий-( к0го' а затем и всек) советскок) об-!!(('ства' стираник) черт их социали-('|'}'|чности.

йз тех )ке воззрений 6ьтли заим-('|'|]ованы и средства 6орь6ьл за суве-|)('}|итет _ разру|пение центр:}льных!1)сударственных институтов (аппара-|';! управления' си.'!овь[х структур _

.!|)ми|!' кгБ' мвд)' активное исполь-

.!()в1!ние просыпа[ощег{'ся националь-!!()го самосознания л!одей в дискреди-!;|ции политики 1{'ентра' подавление/1уха дер)кавности' еще не до концау'граченног0 народом' привнесение в('|0 сознание чувства винь{ перед дру-|'||ми народаму1 за <<импери,ш[истиче_( ку[о экст1луатаци|о>>.

Ёео:киданно демократическая оп-!|0:]иция нацш1а поддерх(ку своих уси-::ий по суверени3ации России по ту('горону <.6аррикад'>, в друг0м лагере.

€оюзниками' ра3умеется весьма ус-ловными' оказ;|лись российские ком-мунистш (фльтшая их часть), о6еспо-коеннь[е' ка3а./|ось 6ы, противополо)к-ной проблемой _ спасением социа-лизма. ||од этим знаменем о6ьедини-лись многие группировки _ от тех'кто 6ыл искренне оза6очен падевисмпопулярности социа./[истических идсйи авторитета лар1у\у| и кто устал о'г

г0ворливог0' но 6ездеятельнопо генсс-ка' до лиц' которые мног0е терялипри утрате партией своей руководя-щей роли.

Бозмо:кность спасения социали3маони связьлвали со спасением партии'которое' в свою очередь' видели в ор_ганизационном оформлении россий-ской респу6ликанской партийной ор-гани3ации (число коммунистов-росси-ян превы1цало 10 м./!н. чел.' т. е. со-ставл'ш1о более половины всек) составакпсс). Р(|1, по замыслу ее органи-заторов' долхна 6ыла превратиться ш

силу' способнуто влиять на стратеги-ческие установки руководства со}о3-ной компартии' компенсировать сг\)6ездеятельность и апати}о. Бо реали-зовать свои интерес}л они могли в рам_ках суверенной России' что и дела.,!0|{х условными со|озниками демокра*тов.

8 стране, таким образом, сформи-рова./|ись две силы' заинтересованн|||(:в суверенизации России' хотя и с ра3-ными целямп. Адея российского сувс-ренитета выкристаллизовывалась ]}

кипящем котле политической кухнистранн. Фна станови./|ась' по сути' раз-менной монетой в 6орь6е за власть'6удущее о6щественно-политическосустройство.

1аковы 6ьпли реалии второй поло_вивы 80-х подов' если смотреть па нихглазами <<советског0 россиянина}> т0йпорш.

1 съе:х) тсарФтсьох||а птрпбуне А. 7\.

0елтултааптов €€€Р.€ахаров

4146

]{окупясь*тьт

.(екрет о власти(проект, предло)кенньтйА. д. €ахаровьтм на 1 съезденароднь1х депутатов сссР9 ипоня 1989 г.)

1,1сходя из принципов народовла-стия, 6ъезд народных депутатов за-являет|

1. €татья 6 1(онституции €€€Р от-меняется.

2. 1ринятие 3аконов €€€Р явля-ется искл|очительным правом €ъезданароднь|х депутатов сссР. Ёа терри-тории сопозной респу6лики 3аконысссР прио6рета:от к)ридическу|о си-лу после утверх(дения выс|цим зако-нодательным органом союзной респуб-л||ку1.

3. Берховньлй €овет является ра-6очим органом €ъезда.

4. }(омиссии и Ёомитеть[ для под-готовки законов о государственном6тодх<ете, других законов и для посто-янног0 контроля 3а деятельность|о г0-сударственных органов' над экономи-ческим' социальным и экологическимполохением в стране созда!отся €ъез-дом и 3срховным €оветом на пари-тетных началах и подотчетны 6ъезду.

5. Аз6ранпе и отзыв выс|цих дол-)кностных лиц €€€Р, а именно:

||редссдателя Берховного €овета€€€Р; 3аместителя председателя Б6€€€Р; |1редседателя €овета 1![инист-ров €€€Р; |!редседателя и членов (о-митета (онституционного над3ора;[!редседателя 3ерховного €уда 6€6Р;[енеральнок) прокурора €6€Р; Бер-ховног0 ар6итра 6€€Р; |!редседателя(ентрального 6анка сссР, а так)ке:[!редседателя ([Б €€€Р; |{редседа-теля [осударственного !(омитета

сссР по телев[цени|о и радиовеща-ни:о; [лавнок) редактора газеты <<йз-вестия>> _ искл1очительное право€ъезда.

|1оименованнше вь!|це дол)кност-ные лица подотчетнш €ъезду и не3а-висимы от реп:ений кпсс.

6. 1(андидатурь! на пост 3амести-теля |!редседате.'|я Берховного €оветаи |[редседателя €овета йинистровсссР вндвига!отся |[редседателемБерховното €овета сссР и

'ш[ьтерна-тивно _ народными депутатами. |[ра-во предло)кения кандидатур на ост;!ль-нше поименованнне пость{ принадле-хит народным депутатам.

7. Функции ([Б ограничива|отсязадачами защитн ме)кдународной 6ез-опасности сссР.

||римечание. Б 6упушем не-о6ходимо предусмотреть прямые о6-щенародные вы6орн |1редседателяБерховного €овета сссР и его за-местителя на альтернативной ос-нове.

{,1з йанифеста9нредительного съезда.[енинщадскогонародного фронта(17-18 и}оня 1989 г.)

'..лнФ выступает:за уважение и соблтодсние прав

мень1цинства и достоинства лично-сти;

за эффективный о6щсственныйконтроль 3а деятельность!о органоввласти и долхностных лиц.

.]1ЁФ будет дйиваться демократи-ческопо фльпцинства в €оветах. [[ол-новласгные компетентнт'пе боветы _.политическая гарантия возрохдения)1енинграда.

8ся власть демократически избран-г:ым 6оветам!

||редприятия _ трудящимся!3емля _ крестьянам!

Р1з требовант4йгородского стачечногокомитета г. 8оркуты,[{аправленньтхв верховньтй €овет сссР(1 ноября 1989 г.)

1. .[|ействительно передать власть€оветам, зем./[[о крестьянам, фа6ри-ки _ рабоним.

2. Фтменить вш6орн в Берховннй€овет сссР от о6щественных орга-низаций.

3. Фтменить стать|о в 1(онститу:{'иисссР о руководящей и направлятощейроли партии.

4. |{роводить прямые и тайные вы-(>оры ||редседателя Берховного €оветасссР, |1редседателей местных €ове-'гов' нача./|ьников г0родских и район-1|ых отделов 1\:[инистерства внутрен-||их дел на :!льтернативной основе.

<...> б. Фтменить антидемократи-ческие законы о митингах' демонст-рациях' полномочиях войск.

7. ||олностьк) прекратить финан-сову|о и экономическу|о помощь брат-ским тот:ш1итарным ре)кимам. Бнсво-6ох<денные средства направить нану)кдь{ народнок) хозяйства.

8. Ёемедленно приступить к кар-динальной реформе действупощихпрофо:озов сни3у доверху.

<...> 10. |1редоставить и утвердитьправо всем гра)кданам о6ъединяться вполитические ассоциац|1у|' т1арт*\11 у|

группы' стоящие на платфрме нена-сильственных действий.

<...> 12. 3апретить совмещение по-стов [енерального €екретаря цккпсс и ||редседателя Берховного €о-вета €€€Р.

13. 8нвести средства массовой ин-фрмации из-под контроля !(||€€, в3аконе о печати обеспечить правокахдог0 грахданина на сво6одное вн-сказшвание своих в3глядов' право из-дательской деяте'|ьности.

вкл|очить в повестку д11я у! ре|цить н;|

11 съезде народннх депутатов.

1,1з писем в цк кпсс(1989 г.)

голвнввА н. н., проводница|г. )1енинград.

Болит дггпа за перстрйку. Бе сразу п ш

нее повери.,1а' но теперь понимак)' что фз ::сснагшей стране не вьпйти и3 топо полох(ения| ]]

котором она ока3алась.Ёо что я<е я ви:ку? !(акие-то невидимь|с

си]1ь| все за,!0/манное переиначива1от' со3/|8к[]искусственньпй дефицит и обвинягот в 3тФм |!ё1

рестройку. }1м вь:годньп спекуляция, дефип{ит,гш|охая прдукция. т{ем фльгше Фспорядка ш

стране' тем леп{е скрь[вать им свои корь!ст|!ь|('интересь|' а пощй и престпнь!е действия.

миш{внко в. м., г. 9еля6инск.|4дет перстройка. 8 газетах и по телопи'

дению утвер).(дают' что х<изнь ра6оних л:одсйво мног}1х о6ластях странь! ста.'!а 3начитель|()лунш.пе. Ф веля6ияцах, снабх<ающих почти в{:к)

страну мета.,1]!ом' 9тог0 сказ!!ть нель3я. ,(ьг:::имотрав.]|еннь|м возю/хом' питаемся гшпохо. 3 мп-п1зинах' даже по талонам' трудно купить мясо.кол6асу, рь:бу. {леб _ крайне низкок) качест|ц.

€на6>кение промтоварами неудов'|етвори-тельное. Ёет стиральньпх поро[!'ков' зу6ной :гп-сть|' мь1ла' кремов' гудрь!' хенских и детскихколт0ток' не хв!!тает валенок' сапог... нево3'мо)<но купить детское !|'|атье' я(енские и муж-ские :цвейньпе и3делия сноснопо качества.

3се это вь|зь|вает у людей ра3драже]!ис|разру1шает веру в перестройку' 9 считаю| чт(}

виновать! во мнот0м местнь[е руководители.

часть первая

Россия

в РАш1кл( сссРстАновлвнив

нв3Аву[су|м|огогосудАРствА

|990- !991 гг.

!'.,!АвА |

|,(]ФсР в БоРьБв зА( '^ мостоятвльность:| !. 1(анун российской!!(':}1|висимости

_ в новейтпей россий-|'у()('л(|!ь|и год

ской исторйи год

!()9()_й _ ру6е>кньпй. Б стране' кото-|).!1! !![!зывалась €опозом €оветских 6о-!!!!;!.,!истических Республик, назревал!!(!]| итический кризис. Ёачатая!\1 €. [офачевым <<револ|оция свер-ьу"' официально _ <<перестройка>>' к}!()му времени исчерп;|ла се6я п 6ыла!!('[)схвачена <<револ[оцией снизу>>, де_

^|()к р:1тические лидерш которой повели

|'(' /(ля многих нео)киданным тогда}.у[)сом. ('ущ этот означал смену со-!!!|:!]!ьно-экономической и политиче-

ской систем о6щества, ег0 г0сударст-венног0 строя.

!;ке ясно о6означились симптом|ярас|1ада еще вчера мощной сверхдер-)кавн. |[о стране покатилось кровавосколесо ме)кнациональнь|х конфлик-тов: |(арабах и €умгаит (Азефайд-ханская ссР' 1988 г.), Фергана (9з-6екская ссР' 1989 г.) и Ёовый 9зень(1(азахская ссР' 1989 г.), 1(ипшинсв(йолдавская €€Р, 1989 г.), €ухуми(А6хазская АссР, 1989 г.), Баку(Азербайд:псанская €€Р, 1990 г.) у.

!-\хинвал (1Фго-Фсетинская Ао,1990 г.). ...|1ока все это еще за прс-деламу1 Российской Федерации. Ёо ина ее территории ухе не спокойно: вчастности' в 1уве скоро то)(е прольст-ся кровь.

€оюзные респу6лики, с конца1988 г. вступив[цие в 6орь6у за с1!-мостоятельность' снача,|\а экономи чс-

\ш 5!_!т 1!1}'#Ё11'}р|ъъ]!як;!!*кчР1}Ёвшш}д!']Ё,жи!*&'&жш';.$:*!з:|.'х8ц{';'{.'ф!]] } ;;'€ж}&{{в|{{Ф*.1$'}

скук)' потом и политическук'' по)ки-|!:!.||и первые т1лоды частичншх успе-х0[|. прорыв произо|пел на -<<6алтцй-(ком фронте>>. Берховньпй €овет 3с-'го|!ии в ноя6ре 1988 г. принял/1склараци|о о суверенитете. о <<вос-

("г:|новлениу| не3аву|симости литов-ск0го к)сударства'> о6ьявил в мар-'|'с 1990 г. 8ерховный 6овет_|[итвы.

|!осле мартовских 1990 г. выборовв рсспу6ликанские и местные €оветык <.балтийскому фронту> 6орцов 3а г0-сударственные суверенитеты г0тови-,|ась присоединитшя и Россия. 14деисс возрохде|1у!я на основе экономиче-ской и политической самостоятельно-сти прио6ретали все 6оль1цу[о по-]1улярность.

|1олитическая и нравственная ат-мосфера последних зимних и первыхвссенних месяцев 1990 г. была до-ст{1точно противоречива. € одной сто-роны' предстоящие вы6орьл в новыерсспу6ликанские и местнне органывласти вселяли надехду на 6лизостьпо3итивных перемен. Радостно охи-дались подлинно демократическиесвбоды и всестороннее процветание!!:! их основе. |1о городам и весям!|!_умсли антиправитет|ьственные ми-'|'||!!['!{' но при6лих<а|о[циеся <<роковыем!|!|ут|![)> социальнь[х потрясений('!!{(' !!с восприним:ш!ись как нечто|!('(у['|!|);!'гимое и драматичное по своей('.у'|'1| '

!}:,:.::ст, 6дцдко' и другое восприя-ти(. ||;]/ц!!|||';|ющихся событий: трево)(-нос !||)('/ц()!!(ущение гло6альной ката-строс|:г,:, с пгя:;!!нной с во3мо)кным рас-падом ('('(]Р. 1акая катастрофагрозила !.('!|рсдска3уемнми пос,1едст-виями [!() ||('(:х сферах человеческог06нтия: ::с:..:г+:'гинеской, соци;ш[ьно-экономичсск().!, духовно-нравствен-ной.

к нач;ш|у 1990 г. на-|']':и ';;ч:. ; ,', }. ( '':.. [; селение Российской

Федерашии состав}1по148,1 млн. человек. 3тот ва:кнейппийфициапьньлй показатель здоровья на-ции вь[глядел пока еще удовлетвори-тельно. 9ис'гленность россиян 3а годвозросла на 7Ф тыс. человек' у1]|*1 11а

0,5% (рост населения по €€€Р рав-нялся 0,т%). Фднако темпы приростау:ке обнарухи]|и устойчиву[о тенден-цию к снихени[о. Фсо6енно тревох-ньдм складнвалось полохение в ценРоссии, в исконно русских о6ластях.|1опнтки о6ьяснить эту тенденци1о на-сг1едием военных лет у)ке не у6е>кда-ли. |!ринины' и это станови./|ось оче-видным' коренились в социальнойполитике и экономике более позднек)времени.

3 составе сссР Российская Феде-рация не обладала самостоятельно-сть|о' послу|'цно следуя курсом' про-водимым союзнь{м правительствомА у сотозног0 правительства' возглаляемог{) Б. й. Рых<ковым' 3адуманнпреобразования в экономике явнозада]1у|сь. |{о со6ственному признани6ьпвтцего премьера €о:оза, в 1989 г. внародном хозяйстве страны произо!целперелом в сторону ухуд1шения'1990 г. ухе по многим позициям храктеризовался минусовыми пока3ателям14, 14 хотя о6вального спадаизводства пока не на6люда./1ось' тенденци|о к падени|о о6яару>киливой бщественный продукт и нанальный доход' ухуд|ши./[ось полохение дел на транспорте' в строительстве.

€казывалась о6щеполитичнестабильность в стране, нару[ценхозяйственннх связей ме)кдуликами' регионами и предприятимассовые остановки прои3водствэкологическим причинам (осо6ен

(х:.,г193ц9цц6 это отра)к€ш!ось на разв'1-!!|].| энергетики' химии' на прои3вод-('|'!|с лекарств, дефицттт которых у)ке::1:ио6ретал угро)ка[ощий характер).

3озросла раз6алансированность по-:1;с6ительског0 рынка и денех(ных до-\()/(ов населения в свя3и с неоправ-]1;!!|ным ростом доходов отдельных ег0|'|)упп. Ёеудовлетворенный спрос' до-с т':тгтпий 95 млрд. ру6., привел к уси-,!('|!ию инфляционных процессов.!| грс6улощей четкого 6аланса эконо-ь,:п:,лсской триаде _ доходы' товарь1'||('||ь| _ начинался хаос.

6срьезньлм фактором,спада произ-!!()/1ства и связанных с ним потерь на: в,гг'рсбительском рынке ст:ш[и шахтер-,ь:г:с 3абастовки 1989 г. в Ёорильске,

на 9рале, в 1(узнецкопл и |1еноркомуг0льных бассейнах. А в 1990 г. бас-товали у)ке не только :шахтеры. (еп-ная реакцу|я захват\4.ла множестводругих отраслпей народног0 хозяйства.

8пронем, не все экономисты былисклонны о6ьяснять нехватку товаровна потре6ительском рынке только спа-дом прои3водства' дис6алансом налич-нь[х товаров и дене)кных доходов на_селения и другими' ука3анны]!1и вы[цепричинами. Бсе настойчивее п)вори-лось о са6ота)ке так называемой <<те-

невой экономики>>' о преднамеренномсокрытии' а то и уничто)кении огром-ной массы товаров теми си./[ами' ко-торые были заинтересованн в полити-ческой дестабилизации общества.

йаслшта6ы <<теневой экономики}> оце-нивались в 150 млрд. ру6. (по тог-да!цнему курсу ру6ля _ огромнаясумма' составляв||]ая чуть менее чет-верти годовогю национ;|льног0 доходастраны _ 625 млрд.)' назь[вались идругие' более внуштительные цифры,в|ш[оть до 350_500 *рд. ру6лей.

Ёачиналась настоящая вакхан;ш[ияразгра6ления' растаск}1вания' прех(девсего' сь!рьевь|х 6огатств страны.|[ользуясь отсутствием правовой 6а-зы' разлицнь|е вновь созд{1ваемь[е со-вместные предприятия' акционерныео6щества, кооперативы бесконтрольновь!возили за рубех< нефть, уг0ль' чер-нь!е и цветнь|е' редкоземельнь[е ме-та./ьты' матери;ш|ь| стратег!1ческо!0 на-значения (вольфрам, ко6альт, титан'никель и др.), лес' пу|||нину' 3олотои алмазь!... Фдним словом' все' чем6огата страна и на что с вохделениемна6расьтвается 3ападный рынок. ||ри_чем все это часто с6ьтвалось 3аде1пево'по демпинг0вым ценам. €ьтрье и про-дукция вьтсочай:пей кондиции неред-ко отправлялу{съ за ру6ех< под видомкаких-либо отходов производства (от-личньте трубьт

- как мета'1лолом и

т. п.). 6кандально знаменитой сталаафера государствен но-кооператйвногоконцерна <АЁ1'>, пь|тав1цег0ся про-дать |2 танков' грознь1х боевых ма-!цин новей!цей конструкции' под ви-дом тяганей для сельхо3работ. |4нтлмцсловами' продавалось все' и новояв_леннь1е торга|пи не 6резговали ничем'

Р**"'#

!

;'"'{"1:

:!|

:',$!!*:я;#*.:

|[

,.1 *

.1 :|,' !!т.', ] !]:;:, .;:',.]] ] :: ;..|.:-:,я||.,, 1,:'._];

|.]'1Ё{

:: ]ч\"' ' \\

\1 \\ },\]'\\ф'

ч;т}}']]:' ' .

\ ч1||

'::Ё!:1'

,{!'' |1[ъ ь '-

' т'!'

',.,';' _ ь

Ф0ь**фч ф:'ъ' ]г9

т ,:1 ('

|,|г-\.\

'ч''/А_о' '. у/ф'.'/$/

,' '(,' *\, .

.*\.

'ч е"'

,а," . о4э14у

|р,9' ъ ?'2 ъ\ф;Ё

*:,:. г,*]'.'*,$о*,.

+-}''.-'-.'ь*,'.,-,

'5 "

.' "-++'.ъ, '!

\. \ь-\ч...*

55

вплоть до органи3ации подпольнойторг0вли деть]!|и (10 тълс. ру6. за здо-ровог0 ре6енка).

3се острее станови./[ось поло)кениена потребите.г|ьском рь[нке. 8 магази-нах _ пустые полки. |[очти повсе}91е-стно вводи.']ись та./[онн на сахар' мас-ло, та6аиные и винно-водочнъ[е изде-лия. 1оварный дефицпт да11 новьпйтолчок к разною рода махинациям излоупотреблениям в сфере распреде-ления. Б результате _ недовольствонаселения. 3озникали стихийные во-дочные и та6ачные 6унты. Фдин изпервых таких 6унтов разрази.'1ся у)кев дека6ре 1989 г. в €вердловске.

Б январе 1990 г.' в связи с повы-|||ение1|{ в 3стонии цен на та6ак, ал-ког0льные напитки и некоторые дру-гие товары' в )1енинград хльлнул поток>кителей этой респу6лику| 3а более де-|цевь1ми продуктами. €ессия .}1енин-градског0 о6ластного и г0родског0 со;ветов на[юдных депутатов прин'ш!а ре-!пение о введении продахи отдельныхцродовольственнь!х и промы|!ш!енныхтоваров по специ€!льнь|м визитнь1мкарточкам. |1озх<е ан€|логичные мерь|будут приняты в йоскве (здесь начнутторг0вать по паспортам) и других рос-сийских г0родах.

Фбострились ме)кнациональные от-но1цения. Б столкновениях на этой по-чве гибли россияне. 19 января на 6а-кинской улице в пеполные 20 лет по-ги6, прикрыв собой товарища' рядовойАндрей (узьмин. (ак тогда г0вори-лось' воин-интернацион;ш1ист из 9е-реповца' слу;кившлий во внутреннихвойсках' в дивизии им. Ф. 3..(зер-)кинског0. Б (и:циневе средь бела дняв центре гог)ода 6ыл зверски у6ит сту-дент только 3а то' что громко г0ворилпо-русски. Б России появи./[ись бех<ен-цы. к началу пода их насчитыв:|лось500 тыс. человек' в марте у;ке б00.

}{а п{).'0л{,евип3о;пут:; ки

3 идейной )ки3нищества на первшт|лан все в

мере выступ:ш1и вопрось! национ:|лнот0 самосо3нания. Б политике это находи]!о отражение в росте сепаратистских дви:кений, во всео6щейреспу6лик с {ентром тлли !(ремлемолицетворяв[цими тот:ш]итарное г0сударство. 9:ке более г0да в адрестра раздава./[ась резкая критика' пче1!{ не только 3а ущем]1ение политических сво5од. йногие экономическ6еды, <.нищенский>> социальньпйвень о6ъясн'1]1|\сь несоразмерными аппетитами !-{ентра. А с [ентром всовом со3нании ото)кдествля]!асьспя. Российские идеологи' ученыепре)кде всепо национ;ш|ьно-патрческой ориентации, настойчиво ставли вопрос об истинном полохевРоссии в €отозе, о6 удельномРсФсР в €€€Р по основнь|м показателям экономическог0 и социг0 развития. ||оявиласьответить на вопрос: кто за счетх<ивет? 8ырисовьлвалась картина удручак)щег0 поло)кения именно Российской Федерации, беззастенчиво исполь3уемои сок)знь|м прав качестве донора для других респлик. 3 семье народов сссР Россиока3алась на поло)кении 3олуплк|{роизводя б0'/' валовогю о6ного продукта и давая 61|" произденного национального доходаРсФсР по )кизненному уровн|о надилась на одном и3 пос.г|едних местстране. Б основном за счет Россиформировался бтодх<ет страны и70 российских млрд. руб. ех<егоднорераспределялось из ее карманапользу других респу6лик. Б 1989 г.к примеру Россия внесла влозный 6юд:кет 6олее 100 млрд. ру6.

;;шгшь 30 ш[рд. в особо с;лох<ном по-,!()хении оказались русские. Аа;ке!]!|утри РсФсР они, напри1!{ер' по чис-

,!у лиц с выс!цим образованием на

/(_у1цу населенця 6ылп на 1б-м месте|! |юроде и 19-м в дерев!{е.

Ф6острились так называемые де-мографинеские про6ле}1ы русской на-:ции. 9:ке мно!1), лет урвень рождае-мости у русских не обеспечивал про-(''г0к} воспроизводства насе'[ения' а в

|)яде областей !1'ентр'!льной России('мсртность превь[[п:ш[а ро'кдаемость'!! том чис'[е и в самой йоскве, где||рирост [цел за счет мигрантов. Ёх<е-!\)]1но с картн России стир'ьтось более.}()00 сельских населеннь[х пунктов.

|[од воздействиет!{ по!о6ньлх фак-|1)в' которые станови./|ись достояниемс'т6гцественности, кре!ш[о убе;кдение,,:'го России нухна самостоятельность::)кономическая' политическая' духов-:::пя. {ватит 6ыть <цойной коровой> да('|!(с и терпеть унихение от <<млад|1!их6ратьев>>. ||ора самим распоря)каться('воими фгатствами. €тавился вопрос() т0м' что Россия долхна о6ладать!|олноценной структурой о6ществен-!!о-политических и т0сударственных()ргани3аций: начивая с компартии,|'с':ссийской &адемии наук, россий-с'кой прессы и телерадиопрограмм (не-которые из этих про6лем ухе бь|лисдвинутн с <<мертвой точки>> _ в ян-:;;пре 1990 г. принято ре[пение возро-;цить Российскую Академик) наук' на!(1 состоялся первьпй выпуск новог0'|'слевизионнопо кан€ш[а <<8 фире _(]оветская Россия'> и т. п.). Аелались1:с.;6кие попытки со стороны фициаль-!!|,[х властей (|1резидиум Берховного(|овета, €овет 1\:[инистров РсФсР'|'оссийское Бпоро {( кпсс) как-то()ткликнуться на постановку вопросас.;6 экономической самостоятельности1::сспублики. Разра6атыв:|лась концеп-

ция экономическопо суверенитета Рос-сии' г0товился ее переход на новь|е

условия хозяйствоват:1у1я |1а основе са-моуправления и самофинансирования'планировалось социальное переуст-ройство регионов. Ёо все 9то выгля-дело как полумеры. Б возмохностьРоссии получить равные права с дру-гими респу6ликамп под крн!пей ста-рого €оюза у)ке м;што кто вери.'!.

йдея возро)кдения России, в6ро-!ценная первонач:|льно в обществен-ное сознание сторонниками нацио-нально-патриотической ориентации,6ыла перехвачена идеологами у! пол14-тиками демократического толка.||ре;кде все10' как популистский ло-3унг' име[ощий успех у оскофленныхи г|ро3рева!ощих россиян. 6тавиласьзадача возрохдения именно демокра-тической России' хотя само содер)ка-ние этогт' понятия не расшлифровыва-лось.

Ёараставтпая волна роста россий-ског0' русскок) национальнок) само-сознания сопровождалась 6еспреце-дентной по своему размаху антирос-сийской, антирусской идеологическойкампанией в средствах плассовой ин-формации, пре)кде всег0 всесою3ных.Безусловно' ска3швалась пагу6наятрадиция последних семи десятилетийлтобое в3волнованное высказывание впользу России, русской нации отох-дествлять с проявлением великодер-х(авног0 |цовинизма.

1(огда грузинский педагогш. А. Алдонагпвили призыв:ш[ к раз-вити!о <<грузинской 1цколы>> - это вос-приним:}лось с пониманием и благю-склонно' но едва речь за||шта о необ-ходимости <<русской [цколь{>' запово-ри./1и о <<великорусском щовини3ме>.Аа;ке требование о создании россий-ской }(омпартии и Российской Акаде-мии наук с вьтсокой трибуны партий-а получи-/1а назад' на будущий т0А:

565'1

ног0 пленума 6ыло расценено однимиз ораторов как попытка <<возродитьна на|пей российской почве национа./!-социализ]!{' что ...эквив:ш!ентно наци-онал-!цовинизму>>.

|{осле скандальног{) инцидента в(ентральном .(оьле лите|х}торов (про-изо|пла сть1чка на почве национальнойнетерпимости) в средствах массовойинфрмации громко заг0ворили б ан-тисемити3ме в России' распространя-лись панические слухи о грядущих'на 6л*т>кайтлее вре]|{я намеченных ев-рейских погро]!1ах в 1!1оскве, .}1енин-граде и других российских городах.

Фальсификация российской исто-рии' стремление представить ее какс[ш[о|цное <<черное пятно>>' отрицаниепозитивнот0 вклада России в мирову|оисторик) и культуру (Россиясячелетняя ра6а'>, а русский народ _<(народ с иска)кенным национальнымсамосознанием>) свидетельствов:!ли отом' что именно против России ведет-ся целенаправленная йрьба.

[оды так называемой];у](01}||}']я у});{ |]}!]

',"*'_:,|!'.:,*:,,{| <<перестройки> внесли

[!уха определенньле пози-тивные перемены'

прехде всег0 в сферу духовнуло, идей-но-психологическук). 9твер>кдались,хотя и не без перекосов' гласность'т1люрали3м мнений, изхивались вчераеще непререкаемые идеологическиедогмы. |[роисходило стремительноедуховно-нравственное раскрепощениеобщества. Фсо6енно разительнымпредставлялось изменение о6ликасредств массовой информации. Ёедав-но а6солтотно запретнь[е темь[' вт1лотьдо святая святнх власти _ деятель-ности |1олит6лоро цк кпсс и самыхвысокопоставленных партийных фун-кционеров _ стали сво6одно о6су:к-даться на страницах печати. Бсли внач6ш!е 1988 г., в связи с натшумевпшей

статьей Ёинш Андреевой <<Ёе плоц по-ступаться принципами>>' ли|ць отча-янно храбрьшй студент на страницах<<)(урналиста>> прозрачно намек;|л настояв|пук) за этой пу6ликацией фиц-ру моцщественног0 тогда ч.'!ена |{о-лит6торо 8. |(. .)1игачева' то к весне1990 г. критика <<с[{льных мира сег0>>'вклк)чая |[резидента сссР' доходя-щая порой до непри./тичног0 |це.'|ьмо-вану[я, ста]1а, мохно сказать' непре-менпым атри6утом бщественно-поли-тической )кизни. Б результате |1рези-дент вь[нух<ден 6ьлл защищатьсязаконом о6 оскофлении пре3идент-ской чести и достоинства'

|{роцесс духовног0' идейно-психо-логическог0 и нравственног0 раскре-пощения в о6ществе с 11ервых [цаг0вприобретал противоречивь!е. чертьт..[,еидеологи зацу|я оборанивалась 3а]!'е-ной одной идеологии друт0й' с проти-в0поло)кным знаком. .(иалог с 3апа-дом вылива]1ся в преклонение передним. Фсо6енно пацбно это сказь1ва-лось в сфере культуры' искусства, о6-щественнь[х наук.

Ёа экраны кинотеатров' концерт-нь!е подмостки' на телев!цение хль|-нул поток западной эрзац-культурь{:американские <,6оевики>> мног0летнейдавности' сомнительная долуподполь-ная видеопродукция' основное содер-хание которой _ пропаганда культанасу|лия' разнузданньпй секс, порног-рафия, всепо6е:кда|ощая страсть к на-;киве лто6ым доступным способопд. Ёа-носились вполне откровенные и ци-ничные удары по эстетическим и нрав-ственным отечественным ценностям.й осповной о6ъект умело направляе-мой атаки _ разумеется' молодехь'€ ней лукаво заигрь[в:ш1и ' ее манилилегкими мил]1ионами, со6лазняли пре-лестями <<красивой )кизни>>.

[ру6ым тш!ечом новоявленных рас-

!!ространителей иух<дой народу эрзац-культуры отодвиг;ш|ись в тень истин-!||'е национа./[ьные святыни' делались!!опытки дискредитировать доке о6-!!{спризнанных мировъдх гениев духа''г:|ких' как русский писатель Ф. м./[с-:стоевский, о6ъявленншй <<импер-

ским |цовинистом>>.8 такой о6становке где-то на за-

,(!}орках культурной )кизни ока3ыва-.|'ись п проходи]!и едва замеченными/(1!ть1' составля|ощие подлинну|о наци-()нальнук) г0рдость. 150 лет исполни-./!ось со дня рохдения композитора|!. й1. 9айковског0' всем творчеством!!одтвердив]дего свое высказь1вание:.,...нет 6олее меня влто6ленного в ма-|'у1пку Русь'>. 130 лет гени|о русской,|итературь| А. ||. т{ехову. |25,|ст _ великому худо)книку 8аленти-::у €ерову, четвертому из русских )ки-!|0писцев (1(ипренский, Бртоллов, Ре-::ин), получив|пему почетньтй заказ|!:}писать свой автопортрет в кол./1ек-|(ию автопортретов великих мастеровмира во флорентийском музее }ффи-:ци. 120 лет _ писател|о !'1. А. Бунину,!!срвому среди российских тончай1цих

м.|стеров слова' лауреату Ёо6елевской::!смии. 110 лет _ &ександру Блоку:: 95 _ €ергето Бсенину' поэтам' чей::спревзойденный национальный дух('||иск:ш| и подлинное преклонея'|е' ибсспрецедентну!о травлто. Ёаконец, 80.'!ст со дня смерти .}1. Ё. 1олстопо' чье[|мя не нух(дается в дополнительном!|редставлении.

3се это только один рядовой год,|990-й, 1| какая россь[пь звезд первойптсличиньт! А ведь 6ылп и 6олее скром-|!ь|е даты поэтов й. Б. 1,1саковског0 иА. 1. 1вардовскот0' волше6ного тено-1;а Р1. €. (озловского' тогда еще хивой.'|сгенды опернопо искусства' и попу-,!ярно(о певца эстрады .}1. Ф. !тесова,композитора г. в. €виридова и ар'!и-

стки Р. Ё. [оголевой, писателяФ. А. А6рамова. {оропло пис!ш[!4 ознаменитой 6алерине [алине €ергеев-не 9лановой в связи с ее восьмидеся-тилетием: гений русскою балета, <.бе-

лый лебедь>> русскок) 6алета... }{о да-)ке и здесь не обошлось без назоЁйивойиронии в связи с тем' что отнынеРоссия если и <<впереди п./[анеты всей>,то только в 6алете. Ёо русский балетдействительно подари./[ миру двух са-мь[х великих 6алерин: Анну ||авловуи [алину 9ланову.

€кромно проводили в последнийпуть писателя Балентина |[икуля, со-здав|пег0 6олее 20 романов на темыроссийсцой истории' как давней, таки сравнительно близкой, втшлоть довремен Фтечественной войны. |[рорва-лось несколько до6рьпх слов в памят1)

уникальног0 русског0 певца }Фрия [у-ляева' чей 6огать:й по тем6ру г0лос'красивьтй и ласковь:й' еще вчера по-корял слу|||ателей.

[орьким укором отцам-покровитс_лям отечественной культуры прозву_иала суАь6а одареннейшлего русскок)певца из |п6ири.[1митрия !воростов-ског0' чей талант, не будуии по д0-стоинству оценен и востре6ован на Ро-дине' получил признан'|е и за6лист|\лвсеми гранями ли|11ь за рубех<ом. ?ам||азва]1'\ ег{) <<русским чудом>>.

9течка российских талантов' 6удьто в искусстве' науке' спорте' в самь!х

различнь[х о6ластях человеческо]'03нания и творчества, ста"!1а трево)кн''!мзнамением времени' характеризук)-щим рехим.

|1роизотпед|цие подвижки в идс0_логии на последнем этапе <<перестрой-ки>> дали импульс духовному возрож-деник) _ восстановленик) в стра!!спрерванной в октя6ре 1917 г. тысячс-летней традиции христианства' в0:'_

ро)кдени!о Русской |!равославной цср_

5859

кви' ее полохения в российском тк)-сударстве и о6ществе.

!(ак раз в это время ,7 пюня 1990 г.-на поместном соборе Русской ||раво]славной церкви в ?роице-€ергиевойлавре состо'ш[ись вьл6оры |[атриархайосковского и всея Руёи. Бака"'Ё,,йпосле кончины патриарха |{именапрестол занял митрополит )1енинград-ский и Ёовгородский &ексий. Фн ёта,патриархо]!{ Алексиепд [}.

|{ерковь возро'кд:ш1ась. Б ее распФ_ряхение передава]!'1сь мнок)чис'!ен_ные восстанавливаемше храмь!. Б Рос-сии вновь |дироко за3вуча]1|1 колокола'над т0родами и весями по.1лнл 3на-мен'итьпй, воспетнй поэтами *'-'''-вьлй звон. Б час |!о6еды, 9 мая 1990 г.,архангельский умеллец |1ван !анттловсолирует на ||окровской звоннице(ремля.

4 ноя6ря 1990 г., в день праздно-вания 1(азанской иконн Бо:кией ма-тери' в память избавления России отпольског0 на|||ествия 1612 г. в йосквесос-тоялся крестннй ход из }спенскогосо6ора

-!(реплля на 1(расну:о .-"йадьи молебен по случа|о закладки первог0камня в основание восстанавливаемо-го со6ора в честь 1(азанской иковы!95ией матери (построен в 1б33_1б35 гг. на средства князя {. 1т{. |{о-харского' в 1936 г. снесен' в 1993 г. _восстановлен).

8озрождались к хи3нн п друг14ерелигиозные конфессии' историческисосуществовав|дие в Российском }|етолько мног0национа./]ьном' но и мно-гоконфессиона.л!ьном госудащтве. Ре-ставриров;!лись старь{е' открыва./1исьповые мусульманские мечети, 6уддпй-ские пагоды' иудейские синаг0ги'( со>катению' возрождение верысопрово)кдалось напря)кенностью' аиногда и раздорами ме)(ду представи-телями некоторых конфессий. {ристи-

анскому правос./|авипо 6росили вызову;;иатские' пре)кде всет0 на 3ападной9краине, и протестантские течения.('оозначи.'|ись противоречия и в самомправославии: на территории Россиистали со3даваться приходн Русской|{равославной церквпгза ру6е*о*, о'-рицательно относящейся к йосков-ской |1атриарх14у1.

- 1аким образом, в канун ре[шающихоитв за российское возрохдение ситу-ация во всех сферах бытия ,х,йакрайне противоренивый характер.судьба страны была поставлена накарту. России предстояли тяжелые ис-пптания.

$ 2. Ёовая <,февральскаяревол}оция)>и демократические вь16орьт

.1?]-.:'" [!олитически насы-',

(х'|},,гх' щенным оказалсяфевраль 1990 г' € началом ""."',4 маута, россияне дол)кны 6ыл" из]брать народных депутатов р€ФёЁ, ай-тономннх республик и местных €ове-19в. |1годол)калась задуманнаяй. €. [офачевь.м рефрма Ёо''''*е_скои системы странн. Бе фициальнопровозгла!денная цель _ со3дать пол-новластные €оветы, во3родить их какподлинно представительньге органь{власти и самоуправления народа.1 |рсдстоя.||о сформировать принципи-:!льно новне' внс|шие законодательныеоргань. России _ €ъезд народных де-:утатов и 8ерховньлй 6овет РсФсР,3ерховнне €оветы автономных ое-спу6лик и местные €оветы' ,',*ё"-ные |дироким крук)м полномочий.

1еоретине-ские установки на пере-дачу власти €оветам не предусматйи-вали полнопо отстранения !(оммуни-

с'гической партии от властннх -функ-:ций. Бе руководящая роль в о6ще9тве!|рсдставлялась еще незыблемой

' у! са-

ми рефрматоры не подверг:!ли ее со-м!|снию. Б структурах )ке паРтаппа-3:::та, осо6енно на у!ювне о6комов и1л:пйкомов, идея передачи власти воо6-!|1с популярность}о не пользовалась,!|стречая глухое сопротивлеъ||1е пар-;'ийных функционеров.

3 результате выФрн внли'|ись в()(:'грое соперничество 1(омпартии 1\

('!1(с не во3родив|цихся' но потенци-;!]|1,}{о опасншх для нее €оветов, а|1)чнее' тех сил' которьде стреми./!ись-!;|нять места в новых властных ор-1',;!нах.

[{о лагерь, оппозиционЁый |(ом-|!;!ртии' не 6ыл един. 1(роме демокра-!]|ческих дви:кений, в качестве само-с'гоятельной силы фрмировались о6ъ-('/(инения националь}{о-патриотиче-(ко.о толка. Булуни во мнопом соли-]{1!рны с демократами в критическом()'|'но|цении к существу!ощему ре)(иму'!| позитивной части программы они|),;!сходи]!ись, отстаивая со6ственный||:!гляд на г0сударственное устройство|'с;ссии, пути ее возро)(дения и место|! мировом соо6ществе. .[,емократам{)!!}{ стави.}[и в вину пре'кдо всег0 не-,1ооценку национальных российских!|!|тересов' ориентаци!о искл[очитель-||о на западнь1е ценности.

]аким йразом, в ходе предвнФр-;;ой 6орь6ы к февралто 1990 г. на рос-ц ийских политических подмостках,:стко обозна.|ились три политические( илы: правящая партия коммувистов'()лицетворяв|шая через сво|о аппарат-!!ую верху!цку' так назь.ваему[о пар-|0крати|о' существу|ощий ре>ким; де-!\!ократические дви)кения' имев|л|ие'кстати' в своих Рядах и значительну|о||асть коммунистов-рефрматоров; и!!аконец' национально-патриотиче-

ские о6ъедцнения' в рядах которнх'наряду с у6ех<деннь|ми антикоммуни-стами' 6ыли уцгруппировки, в 6ольшеймере ск]1о}{ные к компромиссу с ком-мунистами' чем с демократамут. |1ны-ми словами' реа.'[ьная картина в рас-становке политических сил 6нла зна-чительно сло)кнее' не)кели груфе де-ление |1х \1а три лагеря.

3 ходе предвыФрной 6орь6ьп на3ащиту кандидатов от правящей пар-тии, особенно когда речь [|ш[а о пар-тийннх функционерах областногомасшта6а п вы|це' 6ыла 6рошенамощь партаппаратов всех уровней: отпарткомов предприятий до аппаратацк.

.4,емократинеские дви)кения' паРту!\,1 и группь[ сфрмировали о6ьеди-ненньпй демократический 6лок, основукоторог0 составило дви)кение <<.[,емок-

ратическая Россия>>. <<.['емороссы>> ра3-вернули |цирокомастшта6нуто агита-цик) в поль3у своих кандидатов: \1]1а-каты и листовки на стенах домов' вподъездах' в почтовых ящиках )ки./|ь-цов, собрания и сходки из6ирателей.8елась продуманная борьба за г0лосаизбирателей, хоропшо с{ш|анированнаяи методично осуществляема\.

Фбъединения патриотическот0 на-правления такхе вступ!1пи в 6орь6уза депутатские мандаты, о6разовав6лок <.Ф6щественно-патриотическихдвих<ений России>>. Фднако их органи-зационно-технические и пропаганди-стские во3мо'кности 3аметно уступа'1исоперникам.

|(андидаты в российские народныедепутаты обрухшили на г0ловн из6и-рателей каскад программ как отпредставляемых ими партий и дви-хений, так и индивидуа./1ьных. |!рак-тически в кахдой из них содерх:}лосьтре6ование суверенитета России (какправило' в составе о6новленного €о-

6|60

юза), ее экономическог0' социа.'[ьно-политическог0' духовно-нравственг!о-го во3ро)кдения. отличалу1сь програм-мы главным о6ра3ом степеньк) ради_кальности предлагаемых реформ.€тот<етт,т, связанные с изменение]!{политическог0 строя и экономическо-г0 уклада' если и звучали' то покаеще в достаточно завуалированнойформе.

в пР{ду1в91дуальных программахкандидатов <<прави.'т 6ал'> откровен-ный попули3м' т. е. игра на самнх<.флевых точках>> ;кизнй людей' ихп0вседневнь!х ну)кдах, без унета ре-альных возмо)кностей ретшения про-6;:ем. 1{едро ра3давались о6ецдайияподнять зартштату и увеличить пен-сии, обеспечить )ки./1ьем и хоро1!]иммедицинским обслу;кив анием' напол-нить магазинь[ продовольствием и за-щитить от распоясав1пихся преступ-ников' очистить от 3агрязнеттий вод-ный и воздутшный 6ассейны,помирить врахдук)щие нации и датьвсем долг0хданну!о сво6оду. Фсо6овъ.делялась острая проблеьла нсо6ос-нованных прив*тлетлй, которь{миполь3ов;ш|ась элита партийно-совет-ской бторократиу1. |(андидаты обеща-ли ре|цительно покончить с этим по-стьтднь!м явлением коммунистическо-го 6ытия, оскор6лялощипл чувствосоциальной справедливости масс.

|1озх<е аналу1тпку! сдела|от вывод'что предвы6орная кампания 1990 г.при всей ее индивидуальной пестротевсе )ке отлича./[ась от кампании 1989 г.тем' что агитация велась преимуще-ственно не за л|1ца, а за программы'отраха!ощие позиции кахдог0 и3 трехосновных соперничивппих 6локов. €о-ответственно и побе>кдалп не лица' апрограммы. 3арох<дался реальныйполитический плюрализм' ||ш!о ста-новление мнок)партийности.

ций, демонстраций и лшествий, в кт0рых приняло участие 7,5 млн. неловек.

}худтша:ощиеся условия хизникризиснне явления в экономике'ме)кнациональнь{х отно|пениях въ{зыва./!и рост недовольства' напря)кенность в обществе. 14 это слу>г<ило 6лг0приятным фном для массовь[х акций протеста. однако митинги и

ч[}ла г{)да и на момент выборов про!||/16олее 2 тысяч }{итинг0в и йа"ифес.а

монстрац}1и в февральские дну1 носил]главным йразом политичсский харак

вая стихия. с

тер. 14х организаторы' лидерызиционных дви>кений преследовалпре)<де всег0 цели политичсског1] давления на ре)ким' хотя д:штеко непризнав:ш1ись в этом. 14 тем не мен

!!т1:л:,ког0 (1верской) до площади 50-,,,','ия Фктя6ря (йанех<ная пл.). 3десь!| с0стоялся митинг' в котором' по{||)11снтировочной оценке' приняло,',,',.''е около 200 тыс. москвичей. вы-[ !у!|:}ли ухе признанные л[церь! де-

^|()кратического дви)<ения: народнь|е/|('|!утаты сссР ю. н. Афанасьев,

: {. [длян, Б.н. Бльцин, Р. А. Бв-|\'!!!снко' 3. А. (оротич, н. й. 1рав-}. }!|{' многие кандидать! в народ}{ь|е]!('!|ута'гы РсФсР.

[[ринятьте митингом ре3олюции.'( ) политическом полох(ении в стра-:::'ц, <<Ф6 отно!шении к !(|16€>> и др.!!|)()(лагали партийно-г0сударственно-ь'у руководству сесть вместе с пред-1 |';!!]ителями демократических дви)ке_г;::1! и орган*тзаццй за <<кругль!й стол>>,

,;:с':бьп репшить вопрос о власти.!{о на самом митинге' очень пес-

!|х)м по составу' 3вуча,1и радикальнь1е!! !,!(:казыван14я, прео6ладалу1 лозунги:.,]!,олой кпсс!>>, <<Б отставку |1олит-()!()[)о и правительство!>> и т. п. Разда-!|;!''!ись призывь[ и 6олее ре1шительнь1е.'|';тк,

утвер;кдалось' что количество со-()|)1|вт]_1ихся ухе достаточно' что6ь{.,]'ойти на шл|урм 3имнего илп !у6ян-1.. !| >.

3 течение февраля }{итинг0вая вол-

'|,! 1{.!растала. Фнередная акция' те-

,,.'1,, у"<е всероссийскок) мас1цтаба'()|,!./!а намечена на 25-е, т. е. 6уквально!!;| канун вьт6оров. [отовясь к этимсст6!{тиям, противоборству|ощие сто-1хтг:п,т (власть и оппозиция) нагнетали,,;:,'ря>кение. €гушалась атмосфера!!()литическог0 азарта' врахды и о)ке-('|'оченности' тревоги и неуверенности.

Бласти, о6ра6атьпвая о6щественное

^|!!сние' дела]!у! упор на то' что ми-!!||!ги и демонстрации все больтце ста-|!()вятся формой лега'1изации экстре-['|1'3ма' <(раскачивания лодки>>' а это!!(' имеет ничего обтцего с демократией

и созиданием. |оворилось о возмож-ных кровавь|х столкновениях' спрово-цированнь[х хулиганству!ощими элс-ментами. Фснования для вь!водов оскдонности <<улинной демократии>> кнасильственнь[м методам' ра3умеется'6ътлп. |[оявдялись листовки с откро_веннь!ми при3ывами создавать группь|сопротивления рехиму' устраиватьмассовь!е беспорядки' проводить тер-

рористические акть| и диверсии' унич-то)<ать портреть| у1 памятники3. й. .}1енину и т. п. поле3нь[м в этихпрокламациях объявлялось все' что

деста6илизирует власть' делает ситу-аци1о неуправляемой.

.[|'епяократьт в ответ обвиняли ком-мунистов в том' что они отводят рольврахсде6ной' экстремистской си./1ы на-

роду, что <<лодку>> мо)кно раскачиватькак слева' так и справа. й что ло)кнаяинформация об опасностях' подстерс-гак)щих из6лрателей на митингах' ис-ходит от сил' 3аинтересованнь1х в со_

хранении своих политических пози-ций. Ёо при этом они не искл1очаливозмохности подавления властями<<народного волеизъявления>> силой.Баи6олее ре1пительно настроеннь!сгруппировки из <<Российского народ-ного фронта>> и <<,[,емократическок)6отоза'> вьпбросили ло3унги: <<йы дол-х<ньп вь:йти, чег0 6ь! это нам ни стоило'и потре6овать отставки |{олит6юро!'>,<<йиллион не расстрелятот. йьп всс

равно пойдем под танки!'>.' 20 февраля 8ерховный €овстсссР в своем заявлениу1 обязал пра-вительство и €оветьт на местах в связис к)товящимися акцият|1и принять нс-о6ходимые меры в защиту правопо_

рядка. йитинги и демонстрации прсд-писывалось проводить только в слу-чае' если они санкционированы и кон-кретно определено их место.

.[1,емократы расцени./!и это заявлс-

мити!!г0ваястихия"рас'каяиваетлодку'>

Б ходе предкампании странухлестнула митин

борйа за власть разт:эралась' принимала все более открытые формы. Ф

ные толпь! крича.,ти ли6о <-[а здрав-ствует!'>, ли6о, нто к)раздо чаще' _

митинга к митингу конфронтацион-вьлй тонус крепчал. Ёаэле

<<Аолой!'>.

4 февраля в йоскве состоялся одиниз крупней!ших митингт;в дсмократи-чески настроенной частц ><ителей сто-лицы. Фн носил ярко вь|ра)кенньлй ан-типравительственный характер:*г' ста]\заметной вехой на пути к власти поли-тических сил, о6ьединеннь[х в дви)ке-нии <<.(емократическая Россия'>. -{,отяорганизатором массовой акции был де-мократический блок, участвовали вней разлинные неформальньле о6ъеди-нения: <<йемориал>>, йосковский клу6из6ирателлей, группировки монархиче-ског0 толка и многие другие. .(емон-странты про[|]ли от 1(рымской набе-ре;кной по €адовому кольцу и улице

&Ё 'Ё

.;! 11 :;

#,':.

;ф#:ж#;{: ,++ "*'

:Ё

.: $

^я,@$|1.'':., ;/ " 1++

'+ { #^:

ь:;

п. т,'.'.:,':','!]1 :,]

]::'

1! '{:. ,';,1 ';

|'ш 1' , ]'

',; !!' "'" '

11]:1!

з1|пугивани;о 'й"ра""лей.

Фно, с их'|'очки зрения' ли!пь подлило масла в0г0нь. [{а многих предприятиях' в ми-[.истсрствах и ведомствах24 и 25 фев-р:пля (суб6ота и в0скрссенье) лтодейстбязали вьлйти на ра6оту, что6ь: от..в,||с(!ь от участия в массовь|х акциях.[] больницах г0товились к приему по_с1' [)а!1;1 в [|] и х от огнестрельного ору)ки я.![;п улицах рас1спеивались листовки' вк()1'0р!'х пуга./ти москвичей <.новой !,о_д:,:п;ко!|'>. Б авторстве оппозиция по-д()зрсвал1! официальнь|е власти.

14 всс_т::ки митинги и манифеста-ц[,| }!, ор[:! [] изованнь|е демократичсски-ми дви)ксниями, 25 февраля состоя-лис:ь. Фнр: про!лли в йоскве, .[|снин-|'[).!дс' Болгогр:тде, |(а3ани, й1ркутске,{,абаровске и др. городах. 350 митин-

гов' в которых' по оценкам мвдсссР, приняло участие свы(пс900 тьтс. человек.

3 йоскве манифестация собрал;:около 300 тыс. участников. 1(олоннь;манифестантов' следов11в1шие от парк|]имени [орького и €моленской-€ен_ной, о6ьединились на 3у6овской пло_щади' где и состоялся митинг. 3:тов:'были тре6ования отставки |!олитбюрс:и. правительства' бойкотирования вь1'6оров. |1ризь:вы строить правовое г0-сударство чередовались с выска3ыва_ниями прямо противополо)кного' ан"тиконституционного то'цка. 14 все ><г

в итог0вь|е резолюции требования от-кровенно экстремистског0 характер:1не во11]ли.

€остоялись в этот день и так на-зь1ваемь|е альтернативнь|е митинги: 90

3*€ .;

р

&5*-"

#

65

м!!'гинк)в' собрав!цих 170 тьтс. участ-]!иков. 1'1х провели в противовес де-м0кратической оппозиции местнь1е:г::ртийные и советские органы во Бла-/цшмире' [орьком' 1(алинине, |[ерми,(ургане и в ряде других г0родов.

0 целом массовых инцидентов в:)'|'()т исторический день российскихм;:г: ис!естаций уАалось из6е:кать. Раз-м:!х 1|кции получи./[ся несколько мень-|!!]!м' чем был залуман. }{ереализо-[|а!||!ь!ми ока3ались наи6олее ради-к;!л|'ные замыслы оппозиции. 3 част-!]()с']'и' не 6ьлли созданш так называе-м :,гс !(омитеты гра)кданского действия,!|;| которые возлага./|ись нем!ш1ые на-/1(])к/]!{ как на серьезну|о организаци-()]!!.ую структуру в 6орь6е с рехимом.|}::слугу в этом власти припись1вали('!|()им организационнь|м и пропаган-

,,1||с'гским контрмерам.[)урптьте со6ь:тия февраля 1990 г.,

(|к[)с1цсннь|е с легкой руки ){(урнали-("|'()|! гповой <.февральской револ1о-пц::с:{!,>, з;!вер1шились как 6ьт ничейньгм!!сх()/1ом. Фднако они оставили замет-:п:':|! слсд в сознании россиян' оказав:|!!1|11|!тсл| ное влияние на итоги вьд6о-

[)()в' на качественный состав вновьс:|х'грмированного депутатского корпу-с;п !)оссии.

4 и 18 марта, в двак ()1)!!\'с о()сси}|ск!|х';:;|;;:';,']]-"'""''^

"ур', про1|]./!и выборы

народнь|х депутатов|'(]ФсР, автономных респу6лик и ме-с'['!||'!х €оветов.

|} сс.>сттвстствии с поло)кениями дей-ц'т'псс'гпс:пгз:пдсЁ; (огтституп{ии Р€Ф€Р вы-(!!!;|я [|рс,\став}!тельная власть в ре-с п:у6,::шкс имсла своео6разную, как 6ы.з,(|!ух:}гаж1|ую)> структуру: €ъезд на-|)()/(!!|'х /1спутатов _ высшлий орган|1')сударствс:;п:ой власти, из6ираемыйсроком на 5 лст и созываемый дляработьт нс мснсс 2 раз в году, и 8ер-ховньпй €овст _ постоянно действу-

лощий законодатсльньлй и контролный орган, из6ираемый на те хе срокиз числа народных депутатов РсФсР.|(оличественный состав съезда 6ыл оп-ределен в 1068 человек. 1,1х предстоялоиз6рать в 900 территориальных и 1б8национально-территориальных окру-гах. \4з этого о6щепо чис9та депутатов252 человека дол)кны 6ыли составитьБерховный 6овет из 2 равноправнцхпа.'[ат: €овета национальностей и €о-вета респу6лпки (по 12б человек).|[ервый ком]ш|ектов а]|ся у1з депутатов'из6ранных по национ;1льно-терр!{то-ри;|льным округам' второй _ и3 де-путатов, из6ранных в территори:ш[ь-ных округах.

3та достаточно громоздкая струк-тура выс[цей преАставительной властиреспу6лики 6ыла скопирована с ана-логичной модели всесоюзного образца,рсализованной в 1989 г0ду. к моментувь:6оров она у)ке подвергалась непри-миримой критике' но так)ке у1мела у|

у6ех<денньтх сторонников. €торонникиобъясняли нео6ходимость €ъездабольцдей демократичность!о и боль:цейпредставительность|о такой власти.|1ротивники сомнев:}лись в его ра6о-тоспособности' в правомочности от-клонять или одобрять законь[' над ко-торь|ми месяцами ра6отали специ:ш1и-сты в комитетах и комиссиях Берхов-ного €овета.. Ёесмотря на действиепринципа ротации' т. е. о6новлену1ясостава 3ерховного €овета из числанародных депутатов' ранее не входив-|цих в нек)' выска3ьлв€|лось недоволь-ство' что ги6ридное о6разование<.€ъезд _ 3ерховный ёовет>> делитдепутатов как бы на две неравноправ-ные катек)рии' что недопустимо. Фт-меча.'[ось так)ке' что сьезд в больтцейи./!и мень!цей мере способен отразитьреа.'[ьное соотнотцение сил в о6ществе,а из6ранньтй из его среды Берховный

('овет сли|цком малочис/|ец, итобът::редст6вить всю с'|о)кну|о соци:ш[ьну|ош политическу|о структуру такой6стль:пой респу6лики, как Р€Ф€Р. Ёо!!!{вод де'[:ш[ся в пользу увеличения!!срховного 6овета п не)келательности{'|л€3{3 как ли|цней структуры.

9днако критика остав:ш[ась крити-кой, а 1(онститух{ия предписывала;(с:йствовать в соответсгвии с ее нор-м;!ми.

€остоявшиеся вы6оры 6ыли назва-!!!' первь1ми подлинно демократиче-(кими вьш6орами в России, так как!|!!срвые в ходе из6ирате.гльной кампа-!!ши велась открштая политическая(!с;рь6а, соперничали кандидать[ от|);!зличных' еще только наро)кдаю-!!1ихся партий и дви:кений.

|1онятно, что н0визна акции вь!-!!!;!ла атмосферу осо6ой социальной!!;||!ряженности у)ке с первых ее !ца-;ттш. Фстрые противоречия возникали()уквально по ка;кдой процедуре вы-г1с;ров. 1(аков дол)кен 6ьпть статус из-(!з;рательннх комиссий? йох<но ли по-!)у|!ать их со3дание функционерам из( !';!рьтх исполнительных органов и.,тис|х'лрмировать искл|очите'!ьно на осно-п(' представите/|ьства от различншх!|()./|итическпх спл? (то полномоченп!,!/(вигать кандидатов? ?рудовь:е кол-,:с'ктивы? €обрания и3бирателей пом('сту

'кительства? Фбщественные ор-

|,!|!изации и двих(ения? |!о-разному!|('|!|ались 9ти вопрось[' но в целом

||;!'['и3м в ходе выФрной кампании.!| отличие от выборов народных де-

'!у'г;|тов сссР отменялось представи-

!(']|ьство общественных организаций,ш 6с'ульшинстве окрупов 6ыли устране-!!!,! окру)кные предвыборные смрания'{,1ужив|цие ранее своеобразным филь-!|х)м для отсева неук)дных кандида-гст:з. .]1итць в 33-х округах (это 3,|"А)

в первом туре <.вы6ира][|\> единствен-ног0 кандидата, в ост:ш|ьнь[х _ тор-х(ествов;ш| принцип ;|льтернативноети.9то6ы быть избранным' немходимо6ыло на6рать 6олее 50/' голосов из-6прателей, явив1дихся к урнам, дей-ствительными при3нав:ш|ись выФры,если в нпх приня]!о учаегие не менееполовины списочнот0 состава п36цра-телей округа. 9спех на внборах <.не-

фрмалов> позволи./] сделать вьпвод о6ффективности агитации не за 0тде/[ь-ных кандидатов' а за целый списокстоящих ъ|а единой политическойгллатфрме.

Фднако в ходе кампании 6ьлло за-фиксировано нем;ш|о наруп:ений зако-нодате/1ьства о выборах и просто этикиполитической борьбы. Б |(уйбышев-ской бласти оказалось сли|шком мног0<.6езальтернативных>> округ0в' что вь|-звало протестьп избирателей, в]1лотьдо пикетирования у здания о6комапарти1:. )1енинградская газета <<6ме_на'> буквально в канун вьп6оров опу6-ликов,!ла список лиц' за которых' поее }у1нен}1!о' надо отдать гюлоса. <01и-стовочная война>>, когда авторы' нестесняясь в вырахениях' всячески ди-скредитировали своих соперников' асе6е сочиня.'ли красивые 6иографии(афганец и т. п.), не прекращалась у1

в дни выборов. €писки рекомендуемыхкандидатов под6расывались прямо вкабины для г0л0сования. Бесцеремон-ньтй цлантах и давление' <<свои л|оди>>на из6ирательнь!х участках' 3апуги-вание' подкуп в разных видах и фр-мах _ все было пущено в ход.

Бы6орш состоялись. 3 голосованиипру1*\я-/|и участие 17/" пз6прателей впервом туре и 7о% _ во второ]!{ (всегов списки из6ирателей было вклк)чено103.089.178 челповек). Было избрано1068 нардных депутатов Р6Ф€Р. Ре-привычным выглядело то' что в новом

/|спутатском корпусе России ока3!|лось

''."й э% индустйиальных рафчих и()'7 |' ра6оних совхозов' колхозников'()т' многомиллионной ['1осквн из6ран'|'ол|,ко один ра6оний (в одном из ок-

рук)в токарь йосковского 3авода'|'схнологического о6орудования1!. !-!. Ры;кков проигра.'! ми-'ш[ионеру-|!рсдпринимателк) А. й. 1ар_асову), от)|сг:ийграла _ тохе один. йало' всег05''/,, оказалось в депутатском корпусе]! )кснц{ин.

[{а долто руководителей всех ран_!\.)8 при1цлось 78,67' мандатов россий-ских депутатов, 6олее |3|' полуиилир:п('гс>тники высококв,ш[ифицированно-|0 умственного труда _ инх(енеры'

у([итсля' врачи' научная и творческая|[ !!тсллигенция.

йтоги вы6оров бьтли расценень1 не-од}'0значно. Б оппозиционнь|х кругахушсрснно г0ворили о по6еде 6лока <'Ае-

м0кратическая Россия>>. 6во:о принад-лс)кность к этому 6локу зафиксирова-лу' 189 депутатов, о6щее )ке число/\спутатов демократической ориента-[(ии оценивалось как 30_35% (6олее

строгие оценки _ 20_23%).3 официальной проправительст-

пснной и партийной прессе ука3ывали|!а то' что в депутатском корпусе Рос-сии 867' коммунистов. Фднако всем6ьтло ясно, нто прео6ладание комму-!!истов в депутатском корпусе отн!одь

не означает безусловну|о поддерхкуими (|1€€ и ее политическог0 курса.йногие коммунисть|, осо6енно так на-зь[ваем ь|е <<коммунистьт-реформато-рь|)>' к тому врсмсни у)ке входили в

дсмократический блок. 9асть из нихлетом 1990 г., после {{,{!|1 съездакпсс' вообще покинет ряды компар-тии.

Бесспорньтм выглядело пора)кениеша вьт6орах друг0го крупного 6лока _<,Ф6ществен но-патриотические двихе-

ния России>>' представитапи которог0проиграли в соперничесгве с кандида-тами демократичсского 6лока, осо6егт-но в }у1оскве, )1енинграде, свердлов_ске' других крупных городах.

Фт €вердловского национально_территориального округа (г.'в331ч,

р""6ур"! народным депутатом РсФсР6ьтл из6ран Б. Ё. Бльцин' |( момен'гувы6оров- это 6ыл самый популярныйполитик в стране' о чем свидетельст*вовали мног0численные опросы обще-ственнок) мнения.

67

1'лубокий смыоч*".;с**х собьггий

ства 1990 г. ок

$ 3. 3есна несбь|в1пихся наде

|[ервомайские тор

;!льная пропага}ца' трудовая йосква!|ри!1|/та на 1(раснуто !ш1ощадь до6ро-!}ольно' без разнарядок и бдитетпьного!дминистративно-партийногю ока.! [риштла, что6ц высказать мнение о:сспростой ситуации в стране' о путях1!!{хода из общественного кризиса.! !лощадь укры!!а]1у1 огром|{ше портре-п':л йаркса, 3нгельса и )1енипа, на( ]сдтатской 6атцне !(ремля красов'ш[ся|'сф 6€€Р' а |1а трибуне йавзолея,:| соответствии с традицией, появились|)уководите,'!и |(оммунистинеской пар-!ии и г0сударства во главе с |1рези-{снтом сссР й. €. [офаневшм. .[е-\|0нстранть[ нес/!и лозунти' призыва-т:)!|{!1€ |( ста6ллпзации и с0трудниче-''|'ву с властями' к здравому с1|{ь{с|[у!' рефрмировании' соци:!льному ми-;;у. 0от их характернь[е призывн: <<.{е-!|()кратии _ А3, демаг0гии _ нет!>>,\в;:тит экспериментировать _ да-

'':;|1те ра6отать!>>, <<!{ень[ _ под кон-: 1х;ль профсотозов!>, <<Рьпночной эко-;!,')мике _ АА,6езработице _ нет!>> и! ||.

[{о после 2 часов двя на !ш[ощадь.!('гу|1ила <<вторая вол1{а>> демонсгран-:ц>п. [{а этот раз ц]ли колоннь[' орга-

] ! 1!3ованные радик:|/1ьно настрое}!ными\1осковским о6ъединением избирате-:с'!| и лтедавно избранньлм йоссоветом.;!'смократинеская пресса упо коммен-[!!ровала как <<пенер:ш[ьное представ_|('}{ие для самых внсокопоставленннх!|)ителей на 1(расной п.'тощади>>' кото-|ц)с устроили будущие па|утъ1у1 буду-,сцс:й свбодной России. Аействитетл1-!!(), 1]!ествие представля]!о софй кон-! /!омерат наро)кдак)щихся российских|!()./!итических паргпй и групп _ от:шбсрал-демократов и демократов-\|)истиан до монархисгов и анархо-| }|!!дикалистов. Разительно отлича-!(кь от <<первой волнь{>> и офрмление[(}]!оннш: бело-сине-краснь[е россий-

ские флаги' по|преты €ахарова, Бль-цина' сталина' николая 11 и огромноеизо6ра;кение распятопо [риста. |1ри-нуАливнй пасьянс из несов|9{естимыхполитическцх предпочтений, ре]|ити-озной и кюударственной символики.[{о при 9том _ единство в антипра-вительственной, антитосудащтвеннойи антикоммунистической направлен-ности лозунт0в: <<Аолой 1(|[€€!>, <<Ао-лой импери|о красного фшизма!>,<<Аолой президента-самозванца!>,<<.(,олой кгБ!>, <.3апад нас поддер-х<ит!>. )(отя мох<но 6ьлло увидеть итакой лозунг: <|[резидент - рукипрочь от €оветской власти!> €торон-никп €оветов 1]ш[и в одних рядах сантикоммунистами. ?очнее _ анти-коммунисты 6ыли еще сгоронниками€оветской в]1асти.

[1|окированншй невиданннм 3рели*цем |[резидент €6€Р покинул три-буну 1\,1авзолея. 3то 6ьгл 6еспрецеден-тннй слунай в истории советскихпразднований |{ервомая. |[оз:ке ]!1. €.|офанев назовет демонстрантов сбро-до]!1' которнй <<размахив:!л флагамианархистов, царской России и портре-тами Ёиколая 11, €талпна и БорисаБльцина>, обвинит их в намерениивзять |цтурмом 1(ремль и )1убянку (та-кие признвн действительно красова-лись на некоторьдх ттлакатах). |[рави-тельственная п паутпйная пресса оха-рактеризует эту акцик) как экстреми-стскую и откровенно п|ювокацион-ну|о' на грани массовопо хулиганства'как не'|епнй театр пол}{тическото а6-сурда.

}{ехду тем смысл событий 6ьпл:иннм. Ёа тллощад}| и улицы выход|{./[анарохдак)щаяся новая Россия.,{,а,политически разно|перстная п 6уйная,в своем поршве к сво6оде склонная ик наси.'1и[о' к с.'[епому разру]шени|от0та.'|итарнопо посударства' что осо-

незаурядным со6ьтти-ем в хи3ни страны. }у1итинговь:ести, 6урлив[шие в течение предвной кампании' вь{|ш[еснулись на пдничнъ[е первомайские улицы и

сценариев действительно удалось'

щади российских г0родов. Был не пст0 г0д 100-летнего то6илея массовпразднования Аня ме)кдународнойлидарности трудящихся. Б этом :

в рефрмируемой стране ее партийно-г0сударственнь!е лидеры пыталво3родить первоначальньтй Аемокраческий смь!сл праздника мира'и 6ратства. Фрганизаторы отказалисот помпе3нь|х ритуалов, ка3енной 3а

органи3ованности принудительнымероприятий, характернь1х для недане|о прогшлого. 9йти от застойнт

не удалось из6ех<ать острой полг:':

чесйой конфронтах{ии. Фбшество ураскололось.

[4нициаторами митинга-маевки[,|оскве стали' получив санкци1овета йинистров €€€Р, московскпрофсотозы. !(ак утверх<дала офиш

68

бенно ярко прояви.'[ось в горяней под-дерхке сепаратистских настроений.}1итвш и друп1х |1рп6алтттйских ре-спублик. Россия всгупа]1а в полити-ческук) фр'6у с {ентром, с 1(ремлем,и л|цером ее в этой 6орь6е, ее зна-менем и фхеством сг:|л Борис Ёль-цин' у)ке из6ранвшй народным депу-татом РсФсР и }1е скрнвав:пий на-мерений возглавить 8ерховншй €оветреспу6лики.

.[,екларацияр<эссийскогово3ро)кде[!ия

16 мая 1990 г. нач.ш[работу 1 съезд нагх)д-нь.х депутатов Рос-сийской Федерации.

8 респу6лике епо ох}ц:ш[и в припод-нятом наст|юении' потому что связн-в:!ли с ним надехдш на возрохдениеРоссии, на ее с'!мосгояте'|ьносгь' азначит' и достойное будущее. 1(аза-лось' наступи.'т наконец удивительныйи прекрасный поворот в судь6е Фте-чества' когда через бретение не3ави-симости оно смохет вернуть свои не-весть куда и зачем расточаемне со-кровища _ природнь{е богатства илк)дские ресурсь[' вдохнуть новую)кизнь в экономику' сделать вновьпредметом своей национальной юРдо-сти русскук) культуру и духовность'русский характер. Фбретение сувере-нитета представля]1ось тем волше6нь[мсредсгвом' к(угорое помо)кет россиянамстряхнуть с се6я Фуз про!п]шх бпц иущепаллений' осознатъ се6я едтптой и ве-.гшткой по./[иэтнической нацией.

Бозвьппценное патриотическое чув-ство пере)кивали многие депутать.'при|шед|цие на сьезд. Фднако принятиерешений обещало бнть трулншм. .{'а-леко не для всех каза.'[ся 6есспорннмвопрос о л}цере' способ|{ом с наифль-пцей полнотой выразить и пос'|едова-тет1ьно реа.'|изовать концепци|о рос-сийского суверенитета. .(а и само по-нятие суверенитега трактова]!ось пе-

69одноз1{ачно. (то-то полагал _ упобязате.::ьно 0тдфение' кто-то в[{де'|суверенитет в рамках €о:оза.

]1'епутатн от блока <<.(емократине-ская Россия> ц 6лугзкцх к вему тече-ний наде:кду на радик:ш[ьнне прео6_разования в стране' вкл!очая про6лемуроссийской независимости (таковойпо крайней мере, бшла риторика)' сзнв:ш[и с именем Б. Ё. Бльцина.им противостоя]1о сильное так н|ваемое консервативное кры]1о во г.

с группой <<1(оммунисты России>,торое насчитнв:|ло 216 депутатов (

т0 на съезде бшло 917 .лленов кпсс)}( ним тяпоте;[и депутать| изаграрников, рафче-креегьянскопою3а и др. .[,епутатн угото 6локав Б. Ё. Бльцине п0генци:ш1ьнопору|ците]1я €опоза и моги.'[ьщикав си]1у ег0 (как это звуч:ш1о нада[цнем политическом лексиконе)кровеннок) низкопоклонства передпадом и ярой приверженностисо6ственцости.

3а пост ||редседате.лля€овета РсФсР предсто'ш1а х(фрьба. й она не замедли]1а3иться. |[ослпе нескольких туровсовапия' на 12-й день раФтыБ. Ё. Ёльцин бььтл пз6ранлем 8ерховното €овета Р€Ф€Р.непо п|юполосов:што 535 депутатовпз6ранпт,я тре6овался минимум 531лос). Ёасколько острь{м оказ!ш|оськое соперничество' мо)кно судитьбн по тому' что в первом туресования за Б. Ё. Бльцина бьшпо497 толосов ' а за ето блих<айшегоперника' секретаря 1(

крайкома кпсс }1. (. |1олозкова473 голоса; в с'1едук)щем туре онбрал 503 г0лоса' что то)кенедосгаточным. }1 наконец' внем туре' ухе пр(угив новопо

|- стрф -саарфных 0епупотпов Р€Ф€Р.

^|\'а цо!п!! Россцц?

( ()|ателя €овета йинистров РсФсР,с:гп добился победн, всепо ли|пь на 4 го-,|()са пере|пагнув роковой барьер.

| 1ервым заместите/1ем |1редсёдате-::_в9 РсФсР, то)ке посл|е непростойпх:рь|г'т; был избран м:ц|о ко]!1у изве-с'|'|!Б{й доктор экономпческик наук'::|\10е_то!. однопо из столичн'*

"у''"|'. 14. .{,асбулатов.22 мая сьезд приступи]1 к обсух<-

11,. ]'-"9- вопроса <.Ф су"ере,','-е'е|'('ФсР, новом €одозном доловоре и]1:.чизме народовластия в стрЁне''.,!'()клад' представленннй ||ре!,диу-мом Б€ РсФсР 9арото состава' явно!!(' удовлетворял большу|о часгь сьезда:::осй прог0фаневской о. .. уйд!Бй!!.с1{тру) ориентацией. Б. Ё. Рльцин::1].:у']у с ;|льтернативной концеп-|:1|си. Россияне' отмет[{.'[ Фн, более не

мотт -мириться с поло)кением' когда

республика по производительности1руда находится на первом месте в€-отозе, а по уде/[ьному весу расходовна соци:ш|ьнне яухны _ на пос/[ед-нем' пятнаццатом. 9тобн .'реод''"',это соци:ш[ьно-экономическое нерав-ноправие' России нухен полно*}"-нъдй политический и эконом1{ческийсуверенитет, обеспене[{ие ре:ш[ьног0народовластия.

Фн поставталт вопрос о необходимо-сти принятия новой !(онституции ре-спу6лпкп, изло)кив ее принципиаль-нъ{е поло'кения' которше практическице'|иком вофут в приняту|о позхссьездом декларацию о суверенитетсРоссии.

""3Ё%|1!!|?"}?3#т.ъ#т,н;::ника _ А. 3. Бласова' бнв|шего

7\7о

-)кением о необходимости <<укрепитьсуверенитет Р€Ф€Р'>, он подчеркнул'что российский суверенитет имеет для€оюза ре|цающее 3начение' посколькубез России €отозное госудащтво воо6-ще немыслимо. 14ными словами' речь!пла о том' что самостоятельность Рос-сии мо)кно рассматривать ли|шь в рам-ках €оюза, иначе неиз6е)кен расколсссР. |[олемизируя с Б. Ё{. Ёльци_ным, й. €. [орбанев недвусмысленноо6винил ег0 в том' что он призывает<<под 3наменем восстановления суве-ренитета России'> к разва]1у €олоза,пь1тается <<отлучить Россипо от соци-ализма>>' т. к. дахе в названии респуб-лики социализму не на[цлось места.||редло>кено именовать ее просто Рос-сийской респу6ликой.

3та сгци6ка лидеров на 1 сьездеполохила начало их открыто* и не-примиримой конфронтации по двумоё'о"",'' про6лемам _ о6 отнотцени-ях <.Россия _ |-[снтр'> (суль6а госу-дарственного устройства 6отоза) и оботно1цении к социалистическому вь!-6ору. 1(онфронтация продол)каласьвплоть до дека6ря 1991 г., когда пе_

рестал существовать €€€Р, а его пер-вьтй и последний |1резидент слохилсвои полномочия.

|1осле долгой дискуссии в о6ста-новке искл}очительног0 эмоциональ-ног0 подъема и удивительно редко-стног0 единения депутаты приняли.[|'еклараши*о <,Ф гюсуАаРственном су-веренитете Российской €оветскойФедеративной €оциалистической Ре-спу6лики'>. 907 депутатов РсФсРпрог{'лосовали <<за>' 13 _ <<против>>'

9 _ воздержались. 3то слуиилось 12июня 1990 г. _ в день' отныне во-пцед:пий в новеййуто российскуто ис-торию как дата возвращения Россииее утраненной самостоятельности.|!усть пока на уровне декларации.

.{,о реальног0 тосударствен|{ок' суве-репитета было еще д:ш[еко _ пред-стоя.п с'/|о)<ннй период становлениясобственной российской юсударствен-ности в рамках агонизиру1ощегосссР. Ёо первый ц]аг навстречу сво-6оде 6ыл сделан.

Б едином порыве' стоя, 6урей ова-ций приветствовали депутаты Россиипринятие этог0 судьбоносного доку-мента. Бпронем, ухе в первые по_слесъездовские дни он 6улет подверг-нут критике' как предвзятой' так исправедливой, ибо документ и в саделе был небезупренен.

€огласно Аекларации, 1 сьезд на-родных депутатов РсФсР торхест-венно провозгласи./1 госуАарственныйсуверенитет Российской Федерации навсей ее территории 14 3аяву|л о ре!,]и-мости создать демократическоевое государство в составе о6новленного€отоза €ёР. 3то следует осо6о под-черкнуть: г\)сударственный суверенц'тет ойявлялся именно в соста3еновленного €оюза. А рень [|]]1а о суверенитете €оветской €оциалистинеской респу6лъцки.

Ёосителем суверенитета и источником государственной властиРсФсР о6ьявлялся ее многонанальньлй народ' осуществляк)щивласть непосредственно (путем уиастия в референдумах, вь:борах и т'и чере3 представительные органыоснове 1(онституции Р€Ф€Р. (ель сверенитета - обеспечить ка)(домуловеку неотъемлемое право наную )кизнь' сво6одное ра3витиепользование родным языком' а кахдому народу _ на самоопределениеизбранных им национально-к)судавеннь!х и национально-культурнформах.

|!олитинеские, экономические

!!счивались установлением полнотн!!ласти РсФсР при ре1цении всех воп-1юсов пюудартвенной и о6щественнойжизни' за исклк'чением тех' которыесю добровольно передавались в веде*г:ие €отоза €€Р. Фсобое место здесь()тводилось искл|очите/!ьному праву!!арода на владепие' пользовану1е ||

|)аспорлкение национа"/1ьннм фгатст-вом России.

.(екларация предуст}|атрива./1а так-жс верховенство 1(онституции РсФсРи 3аконов РсФсР на всей ее терри-|'0рии и приостановление действия ак-:ттв €опоза €6Р, вступа!ощих в про-'гиворечие с суверенннми правами ре-с ггублики. }1менно это поло)(ение в/1::льнейппем подверг:ш1ось резкой кри-гике как серьезная <<мина>' подведен-!|:!я под основание €огоза. ],1менно оно/(:!ло повод оппонентам российских!!()литических лидеров о6винять по-('!сдних в целенаправленном разру-!!!снии €оюза, развязь[вании <<войньп!:!конов>>.

Бах<ньтм для целостности федера-!(ии и то)ке вызвав1|1им в дальнейпшем|'|)удные дискуссии стал пункт .(е-к]|арации о нео6ходимосги сущест-п(:]{нопо рас[|1иревия прав автоно!1-:::;х областей, округов, а так)ке краевш с'т6ластей РсФсР. |(онкретньте воп-|х)сы осуществления 9тих прав пред-!!()лагалось разре|цить законами|'(]ФсР о национа.'[ьно-кюударс"твен-!!()м у! административно-территори-,!.,|!)ном устройстве федерации, что на!!|):!ктике оказ€ш|ось весьма непрость|м,!(']|ом.

.[|'екларация з^кре1!!|'\]1а принцип,гдпк':йног0 гра)кданства

- за ка)кдым

|'|};!хдацином РсФсР сохранялось!|);|)кданство сссР. [арантировалисьп( (:м гра)кданам' политическим пар-!!|ям' о6щественннм организациям'м;!ссовым двихениям и ре/[игио3ным

органи3ациям, действу|ощит}{ в рам_ках 1(онституции РсФсР, равннсправовьле возмохности участвовать вуправлении г0сударственными и б_щественнь[ми делами. 8а:кнейпцимпринципом функционированияРсФсР как правового государствапровозгла|п:ш1ось разделение законо-дате.лпьной, испол}{ительной и судеб-ной властей.

&т принятпя [екларации 3наме_нов:ь1 со6ой начало принципи;|льноновог0 этапа на пути развитияг0сударственности российской. Фн за-крепи][ ряд ва)кней:ших поло:кений,на которых основь[вается политиче-ский 1\ экономичоский статус ре-спу6лпки как суверенног0 посу-дарства.

.[[окументьп

Аз !екларац:*1ио государственномсуверенитетеРоссийской €оветскойФедеративной€оциалистической Республики(|{ринята 1 съездомнароднь1х депутатов РсФсР|2 пуоня 1990 г.)

|1ервый съезд народных депутатовРсФсР,

- сознавая исгорическу|о ответст-венность за суль6у России,_ свидете][ьствуя ува)кение к су-веренным правам всех народов' вхо-дящих в €отоз €оветских 6оциалисти-ческих Республик,_ внра)кая волк) народов Р€Ф€Р,

торхественно провозгла1цает посу-правовые гарантии суверенитета

7372

/!;!рственный суверенитет Российской(]к.':встской Федеративной €оциали-с'':'и.псской Респу6лики на всей ее тер-|)и'['0рии и 3аявляет о ре[цимости со-:}/(;|ть демократическое правовое г0-('у]1арство в составе о6новленного('оюза €€Р.

|. Российская советская Федера_'|'и 1||!;'!я €оциалистическая Респу6лика('с'|'|' суверенное т0сударство' создан-||()с исторически о6ьединив]цимися в!|('м народами.

2. €уверенитет Р6Ф€Р _ един-(''|'!}с]|ное и нео6ходимое условие су-!!(('с'гвования г0сударственности Рос-(']|1|' иметощей мног0векову!о исто-|)]! !()' культуру |1 сло)кив[циеся! |):!/\иции.

3. Ёосителем суверенитета и ис-'!()[.1!иком г0сударственной власти в|'!( ](рсР является ее мнок)националь-

п;:,:[! народ. Ёарод осуществляет го-('.у/ц:!рственну|о власть непосредст-!|('!![{о и чере3 представительные(}[)|'ань[ на основе (онститушии|'(]ФсР.

<...> 5. Аля обеспечения полити-!|('ских' экономических и правовых га-

1;;:глтий суверенитета Р6Ф€Р устанав-]! 1| п:|стся:

][олнота власти Р€Ф€Р при ре-!!|('|!''|и всех вопросов государственнойп: о6щественной жизни' за иск--/!!()1!с!{ием тех' которь!е ето добро-!!().[||'но передаются в ведение €отоза('(]Р;

всрховенство !(онституции Р6Ф€Р:: 3;:конов РсФсР на всей территории|'0Ф€Р; действие актов €отоза €€Р,!|ступив!цих в противоречие с суве-[)с}{нь!ми правами РсФсР, приоста-[!авливается Респу6ликой на сЁоей'|'срритории. Разногласия мехду ре-сг:у6ликой и €огозом разре[па|отся в||0рядке' устанавливаемом €о:озньлм/к)г0вором.

$ 4. ){(аркое летополитических 6урь

}'оя!|!с|!ис}| раск()л

|1олитический градуслетом 1990 г. посто-янно дерхался |!а

критической отметке. ||ринятая,['е-кларация о г0сударственном сувере-нитете РсФсР, из6рание Б. Ё. Ёль-цина |1редседателем 8ерховного €о-вета республу|ку| п сформирование но-вого российского реформаторскогоправительства вь|звали к се6е насто-роженное отно[шсние со|ознопо руко-водства во главе с м. с. [офаневым.А это означало неиз6ехное о6острениепротиворечия: Россия _ €отоз.

3 первые послесъездовские дни[ор6анев и Бльцин неоднократно о6-менивались 3аверениями в готовностик диалогу и конструктивному сотруд-ничеству' но на деле их конфронтацияуглу6лялась. |1оявились принципи-альные разлу'чия в понимании конеч-нь|х ориентиров <<перестройки>>. [ор-6анев продолхает отстаивать <<социа-

листический вьл6ор'>. Бльцин практи-чсски вьг6ирает либерально-демокра-тический путь развития России. Фт-с|ода - о6острение 6орьбы с (||€€у)(е не только как с несущей конст-рукцией тотадитарног0 г0сударства'но и как с вь|разительницей ег0 со-циалистической идеологии. 1акая6орь6а становится особенно актуаль_ной в преддверии хху|11 съездакпсс, на котором дол)кен 6ыл ре-1циться вопрос _ состоится ли рефор_мирование партии в социал-демокра-тическом духе' с принятием конфеде-ративног0 характера во взаимоотно-1цениях ее <.рсспубликанских отря-дов>>' или )ке во3о6ладает так на3ь|ва_емое консервативное крь|ло' с выте-кающим отс!ода сохранением партииленинскок) типа как в идеологии' так

;.| в организационном строении. 3тот:гторой вариант расценив;|лся рефор-маторами как сворачивание <<пере-с:тройки>> и в перву[о очередь _ какссрьезная угроза российскому сувере-!|итету.

Бновь по стране прокати./|ась волна:;а6астовок и митингов. Бастовали!|!ахтеры (емерова, 8оркуты, тре6уя()тставки правительства Ё. 14. Рьл;кко-!};1' национализации имуществакпсс, вцспс, ли[цения парткомовофициального статуса на предпри-

'|тиях.[{ротиворенивьпй характер 6орь6ьл:га российскук) самостоятельность про-\1ву1лся и в том' что пик фрь6ьл противкпсс совп;ш[ с ус'|./\иям!1 по созданию|)оссийской 1(омпартии как самостоя-':'сльной организации' хотя и в составекпсс. Фпредо:енные си./1ь! патриоти-'гсской и одновременно соци;ш1истиче-с'кой ориентации связыв:ш[и путь к са-мостоятельности именно с созданием!!рс)кде всег0 полноценной структурш|'(|{. !,арактерно' что против!4]\|1сь:)'гому не только демократы_антиком-мунисть!' но практически до самог0крайнего момента (т. е. до принятия)\скларации ппз6ранпя Б. Б. Бльцина!!а пост |[редседателя 8€ Р€Ф6Р) и|)уководители выс[цих э|целоновк!1сс, видя в этом фактор, ведущийк расколу партии' а затем и кюудар-с'гва' й все )ке в и|оне Российскаяк()мпартия' с вь!нухденног0 блак)с./|о-:;сттия й. €. [орбанева,. была создана:;а ее 9нредительном сьезде. Ёа съез-;1с:, который 6ыл охарактеризован как!|ссьма консервативный, звуч:ш|а ре3-к:|я критика в адрес сою3ног0 партий-!!ог0 руководства. (оммунисты России1!вно отвергли политинеский курсм. €. [офачева' епо <<перестройку>.[4менно на этом сьезде на политиче-скую сцену вь![шел командулощий

9ральско-|[ривол)кскцм военннм ок-руг0м генер;!л-полковник Аль6ерт йа-ка|цов. Ёго предельно острое выступ-ление 6нло воспринято в рефрматор-ских кругах как опасный вызов, бро-:ценный консервативными силамикурсу на демократические прео6разо-вания в стране. Фсо6ая опасность' поих мнени|о' закл|очалась в том' чтонепримиримая оппо3иция пре)кде все-т0 вне!пнеполитическому курсу [ор-6ачева _ [1!еварднадзе выяви/|ась ввоенной среде. 8ыстуглление име'|о ог-ромный и главным о6разом негатив-ньтй резонанс в прессе. йяте:кный ге-нера./| немедленно 6ыл отправлен вотставку. Фднако с этог0 мо}{ента онст;ш1 знаменем российской патриоти-ческой оппозиции и через под принялучастие в борьбе 3а пост первог0|!резидента РсФсР в качестве наи-более ;кестког\] противника Б. Ё. Бль-цина.

хху111 съезд 1(|!€€, открывтпийсяв йоскве 2 птоля, стал последним сьез-дом в условиях' когда партия' хотя иотказ2|лась от подмены государствен-ных органов' от <<руководящей роли>>в о6ществе, тем не менее и там и тамеще сохраня]1а влияну!е. Фв про:пел во6становке острых дискуссий, небьгва-лых в истории советских коммунисти-ческих форумов со времен {[11 парт-сьезда. А втяявил не только всео6щуюоза6оченность' тревоц в связи с тя-><елейтшим политическим кризисо]!{'у)ке перераста|ощим в кризис г0судар-ственности' но и диаметрально проти-вополо)кные взгляды на пути и спо-собьп выхода из нег0. 3нутри партиипрои3о[пел фактииеский раскол. |1ред-седатель 8ерховного €овета РсФсРБ. Ё. Ёльцин заявил на сьезде о своемвыходе из 1(||€€.

|!ослге сьезда из рядов 1(|1€€ на-ч;штся массовый выход. |[роисходило

|.\

| | ( (' 6()'! сс 0!1реде-|те|{ное размехевание'!('|!('|){} !')<е }{ с|рганизационное' на два!!|ц)!'||!}06ор{]тв}'!ощих лагсря по лини_!! 1\1 ' к()ммунисты

- демократы' кон_( 1'|){1;! 1'орь| -"- радика.г|ы.

[1т'ц:г'и съсзда не удовлетворили ни-, ,т:ц',' ]{ пр!.]}{ять1х цокумент;1х к0}1сер_

|''| !]!11111') н..1строенная часть общества,, !!|!'!('-'11! ]\а.'(ь!{ейшую реа|1иза|ци}о оп-!|()[)'| \ |]!1,;'ги1{сског0' социал-демокра-!!!|]('( },:()1'() ктрс;] развития' так как в

''::: с|;п:т'трг1ровал рын(')к' хотя и рсгу-

! [ | | |\ (' :!1 |].! 1:1' ч3стг|ая со6ствснность. х0-

:.,: !! 1!]||]|:!03смая трудовой, политиче_( | |{1| !],1ц-)р{!,-!изм и некоторые другис!!1 |!.

"] ! !]1! ' свидстсльству}ошдие' по м}{е-

!!!!}1) !'()'!ссрв;1торов' о ссрье3ных от-! |,, !!.]!{.'!]иях п']ртии о'г ленинских!!.)!1{{!ц]]1!|_]1].

|'с'с|>с;1;ьт;.;'горы, напр0тив' увидели

', :г;:|''т'гтр|ттьтх документах торхество'!!! ! !!|}ср[)(]'гросчных с!ш1: партия' по их

'!!!('!!}||()' 0'тк;!:];1лась псредать вс1о пол _

!{()! \' |!]|;|(-'!'и [0ветам, гтс разделив пар*

! |!{!.{!,!(] п государстве}|ныс долхнос'ги.1|(' !!|}{)|!сл1] дс{1ол1!тиза'(ии кгБ, мвд,

,!|)!!!|!11.' !'{_)сучре)кдений' не ли!пи./та!|.!|)!}'()|!'|)! 1|а производстве их фици-.! )!.!!{)!() статуса' }{е передала со6ст-!!('![|!()( лт, (||[€ народу. 1аким обра-:,,ьт, 1;с'т|:ст1]ма'горами 6ыл сделан 1}ывод(| }!('(

'!()с()61{0ст!1 партии к радикаль_

!!!,![! !|('[)смсн{!м как в самой себс, такпт гт с.;б:;1с'с:тв()' (урс на самостоя-

тсльность' взятыйРоссией на { сьезде

! !. ! ! )(),'{[{ !,! х дс!1ут:!тов РсФсР' ус\1л|1^!|

'п,';; ;'рс':(;сл<нь]с тсндскции среди дру-

''г:х рс6пу$дик сою3а. Ёго распад стал\{}|}('|!!!() просматривасмой рс{!ль|{о-( ! |,!(). ! 1.с:т:т'р забесп0кои./[ся. 3то нагшло!!!.!!!.!+ ('!!}!(' т|ре)кде всег0 в активи3а-::::п: 1л.!(тс;!},. }{[}д новнм €оюзным до-|(|||(!|)()[!. ! !;:ц':: пс':дг0товки нового со-|().!!!()|\),]ц()!\)!!{)|);|' официально выдви-

нутая |1резидентом сссР й. [. [ор-6ачевым в мартс на {{| сье3дс народ_ных депутатов [ё€Р (именно на этомсьсзде бт*'т из6рат* |резидент [оюзат),была ойявлена 3адачей первостепен-н0й ва)кн0сти, а&о-п[отно не тсрпя'|1'сйотлагательства. 14дело активно поддер-)кали практическ1.{ все республики' но

ре;1дизовать ее ок;1залось чре3 вь|чайносло'<но. Быдви:тутая м. с. [офане_вьтм формул:1 <{сильнь]й 1-{ентр - силь-ные респу6лики> }{с устраивала ре-спубликанских .г[иАсРФв. Б. }{' Рльцинзаявил' что надо уходить от форму_лы _ все ради сильногю [1ентра. Ёа-против' тольк0 сильные самостоя'тель-ньте ресгту6лики спосмньт сде-пать 6о-лес с}{^'[ьным [ентр. ?о есть формуладо"пжна выглядеть так: <<сильнь1с ре-спу6лики _ сильный !1,ентр'>. 3а, ка-залось 6ъ*, довольно схоласти({ескимспором стоял кардина,тьньтй вопр0с: !{а

каких основаниях о6ъединяпться ре-сттубликам в новы{! €отоз. БуАет лион федерацией, конфедерацисй, со-дру)кеством? Анымп словами' какойо6ьсм по.пномочий 6уАет делсгированреспубликами {ентру и как в прин-ципе предстоит рс1{1ить вопрос о пол-номочиях: сверху в1|из или снизувверх. |]онятис <,сильный |{ентр'>предполагает' как считало российскоеруководство' сохранение вертикаль_ных связсй' а значит' и больтлот! за-висимост}! от [ентра. Фно вьтступалоза прочные г0ризонтальнь1е ме)крес-пу6ликанские свя3и' предлагая начатьдоговорный процесс с з:1кл|о1!ен'\я до-говоров ме)кду республиками и конк-ретнок) договора республик с !,ент_ром. |!ри угом последнему вь|делялсябы такой о6ьем полномочий, которыйсочтут для се6я приемлсмым респу6-лики. €оюзный договор таким обра3омдол)кен был стать конечным эта|1омполитическог0 процесса' когда респу6-

$

:|-{

::';1#|}т,.!!;.+'{:.]т:|';,]

1176

лики достип{ут согла[цения мехду со-6ой.

3та концепция встрети./1а резкоесопротивление 1{ентра. Фсобенно *начатая Россией практика заклк'чениядвусторонних ме)креспубликанскихдоповоров. Фни 6ыли расценень[ какдеятельцость' направденная на ра3ру-|цение €отоза. Ёе принималась (ен-тром и такая постановка вопроса Рос-сией: сначала признание суверенитетареспу6лики' принятие ре|пения о ра3-деле полномочий и со6ственностимехду республиками и €оюзом' а за-тем на 9гой основе _ работа над €о-юзным док)вором.

3десь возникали пера3ре!цимь[епротиворечия. Было со3дано 13 про-ектов .('оговора респу6ликами и один{ентром, но все они признавал'1сьсторонами неприемлемыми. |{роцессявно 3аходил в тупик. ?олько в ноя6ре6ыл опу6ликован первый вариант про-екта €оюзног0 договоР3, в которомвыра)к'ш!ось намерение республик на|ловых началах построить свои отно-|пения в €опозе €уверенных €оветскихРеспублик.

|1роект тут хе подвергся критике.Фсобенно непримиримую позицию поотно]цени|о к нему 3аня]\а Россия.Б. н. Бльцин катег0рическу! заяву!/г:<.йы против €отоза за счет России'>, _усмотрев в проекте пре)кние унитар-нь1е подходы и ущемление интересовреспублик, пре)кде всего России.

||о мненипо россий-}л:

о0}стг{|и1!' ских лиде[юв, пробле-ма государственного

устройства России прио6ретала при-оритетное значение. Фбострялся воп-рос о так называемых су6ьектах Фе-дерации' т. е. юридически самостоя-тельных единицах' ее составляющих.!4ми признава.'!ись не только нацио-нально-автономные (скахем, Батцки-

р|\я и.!\|1 1атария) ' но и территориа.'!ь-но-экономические о6разования (Фр-ловская йласть, !(расноящкий крайи т. п.). Фднако нео6ходимо было до-г0вориться о6 их статусе' о равенсгвеполитических и экономических прав.Речь пцла о подготовке Федеративногодог0вора' который определ[{./[ 6ъп пра-вовую основу российского государства.3то оказалось не менее с.'|охно' чемре|цение г0сударственног0 устройствана уровне €огоза, так как т0сударст-венная структура мног0национальнойРсФсР' по сути дела' повторя]1а со-|озную структуру' со всеми вытекак)-щими отск)да про6лемами.

Болна суверенитетов' захлестнув-|цая со|озные республики' ухе пере-кинулась в Россито, докатив1цись доее автономий. Фни ставу!]\у[ вопрос отом' что принципы суверенитета со-|озных республик долхны 6ыть рас-пространены и <<вниз>' на су6ьектыРоссийской Федерации.

Б августе, у)ке будучи в ранге|1редседателя 8ерховного €оветаРсФсР' Б. Ё. Ёльцин совер[цает по-ездку по ряду регионов респу6лпку1.8 течение 22 дней он пролетел десяткитысяч ки./1ометров' посетив три авто-номных респу6лики' четыре о6ласти,27 городов 9рала, €п6прът и .[,альвего8остока. 14з этого 6еспрецедентногомарафона <.йосква _ |(амчатка> онвы|дел' по мнению российских средствмассовой информации, с твердыму6е:кдением: <.[ак д;ш[ь|це )кить нель-зя>>. 8ыход из экономическок) кру|зу|саво3можен только при ос.г:а6лении <<)ке-

лезной хватки>> |(ремля. )(есткое дав-ление [ентра по вертик;|ли с'/|едуетперехватить горизонтальными дог0-ворными свя3ями мехду республика-ми и регионами. Российский лидерпроси.,1 у народа кредит доверия на3 года: 2 года на приватизацию у| ста-

билизацило полохения в экономике'.|-й год _ на повы]цение хизненног0у]х)вня.

(ак и о;кидалось' в автономиях пе-;;сд российским лидером ставились!||)с)кде всепо вопросн суверенитета.[,!менно в ?атарии бнла произнесена'('|'1!в1цая затем притней во языцех'(';!крамент:|лъная фраза: <<Бы хотите(;!мостоятельности? 1ак возьмите ее('г0лько' сколько смохете <<прогло-т'и'гь>>. Фна подтолкнула процесс суве-]}(:ни3ации в автономиях' подогрела!!;!строения сепарати3ма и позхе бы./[а

|);|сценена самим |[редседателем Б€х;пк оцци6ка. 3то заявление о6ъясня-л()сь политической конък)нктурой и|!рсдставл5!/[о тактический ход в 6орь-6с Рльцина с 1]ентром, приведтпий в;|,;:льнейшем к серьезннм про6лемамш российском посударственном строи-1'сльстве.

Б это время у>ке бостр9ц\|1сь \\а-11иональные отно|цения в России. Фсо_бс:плно трево:кно бнло в авцсте за (а-ш|!:|ми' в 1увинской АссР. |!о 1уве!!рокати][ась волна 11асуц\ця'. инспири-|х)ванная национ:ш[истическими эле-мснтами. 3азвунали лозунги: <<?у-!!;! _ для тувинцев!>>, <.Русские, уби-1л;зйтесь за €аяньп!>. 3а полтода 1уву!|окинуло 3 тьпс. че'[овек' главньпм об-|}:!зом русских.

Автономньпе республики принима-./!и свои декларации о суверенитете.!|опрос стави.'|ся об отнотпениях на до-!1)ворншх нач€ш[ах ухе с российским!(снтром. Бозникла труднора3рец|и-мая проблема не только с €олозным,!!0 и с Федеративным договором. Ёешсс автономпп 6ылут' согласнн участ-ш()вать в €отозном доповоре не напря-мую' как со|ознне' а закл|о1{ив Феде-

1;:птивннй доповор с Россией и через!!сс делетируя свои сок)знше функции,бновленному €опозу.

)(отя €отоз в своей фрьбе с Россиейэнергично разь{грнва][ карту автоно-мий, российские л1церь{ с оптимизмомс1!{отре]|и на перспективн закл|оченияФедеративного дог0вора. Большуто ак-тивность в ходе епо подпотовки про-явля]! |1ервълй замесгите][ь |[редседа-теля 8ерховного €овета РсФсРР. 1,1. )(асбулатов. Фн занял х(есткуюпозицию в проведении концепциу1 еду1-ной п недел:имой России.

)(елая продемонстрировать сво[опотовность справед.т|иво' на демокра-тической основе ра3ре|цить проблемугосударственнопо устройства России,привлечь к угому квалифицированннхспециа.'!истов в о6ласти г0сударствен-ного строительства' ||резидиум 8€РсФсР объявпшп конкурс на лунп:ийвариант проекта Федеративнопо допо-вора. 3адаиа оказ:ш[ась' однако' непо_сильной: к намеченному сроку' 15 ок-тя6ря 1990 г., итоги конкурса подвестине уд:ш[ось. Федеративньпй договор бу-дет подписан ли|ць в марте |992 т.

8пронем, идея обустройства Россиилетом и осень|о 1990 г. в о6ществсо6су:кдалась достаточно :широко. йм-пульс и основное направление дискус-с|111 зада]1а статья писате/|я А. |,1. €ол-хениць[на <1(ак нам обустроить Рос-сило. |[осильнь|е соо6ра)кения>. Ёсидея _ сохранить с/|авянское ядро'но ре|шите][ьно отсечь |2 респу6лпк,прп6алтпйских' закавказских' средне-азиатских. А ядро _ Россия, }краина,Бе.лторуссия. .{,опускалось и присоеди-нение 1(азахстана' епо |охцоси6иркихи |охноприур:ш1ьских территорий, на-селенннх главным о6разом русскимии украинцами. Россия виде.'1ась не врамках искусственно созданной €ове-тами Р€Ф€Р, а в границах историче-ски сло)кив:пейся России, объединив-п:ей русский, украинский и бе.:торус_ский народн. 9то касается таких

/|. и. соп1@нцць.,[!(:к обус,проц/пь Россцю?

крупных российских наций' как тата-рь|' 6ап|кирь|' удмурты' коми' чува|ши'мордва' марийцы' якуты' то для н}|х'('ч!!тал автор' и вы6ора нет' так как!!сг|рактично существовать г0сударст-

'}у' вкруг0вую охваченному другим.|!с крупный Российский €о:оз нух<да-()'гся в присоединении ма.]:!ьтх' особенно()!(раинньлх народов' а они ну)кда!отся!| 'гом 1юраздо 6ольтше.

|'1деи €олх<еницына в чем-то под-/(ср)кив:у[ись' в чем-то подверг:ш1иськритике. Фднако нетрудно заметить'|!'го в д;ш|ьнейцлепл российская полити-ка г0сударственнопо строительсгва ис-|[ь|тала определенное воздействие ег0гтдсй, получив' разумеется' неодно-!начную реакцию.

Более радика./1ьной вълглядела кон-|(спция <цефедерализации>>' вьцвину-'п'ая [. [. |1оповым' одним из демок-

79

ратических лидеров' в на|цумев|пе}|статье <<9то делать?>. Фн полагал, чтоесли респу6лики йретут экономиче-скупо сво6оду и 6удет подлинная де-мократия' то €€€Р долхен неминуе-мо распасться на три' четь|ре' а то цпять десятков независимых госу-дарств' т. е. должна произойти <цефе-дерализация>> так называемой <.[овет-ской империи>>.

||опс':в отвергал вариант дсфедсра-л|1зацу1у{' названнь:й им аппаратным'вариант' к которому склонялся нетолько старьтй партийный' но и новыйдемократический аппарат и который6рал за основу иде1о суверенитета ре_спу6лик. 6н ссылался на условностьустановленнь|х при А. 3. (талине ре-спубликанских границ и, в осменно-сти' границ автономных о6разований,никогда не существовав1цих в виде г0-сударств. й поскольку всс 3ти гра}{].|цнне отра)как)т реаль!{ог1] расселения на-рода' даннь|й вариант грозит неиз6ех-ными кровавь1ми мехнаци0нальт:[ьтмиконфликтами.

|1редлагавтлийся им вариант _ де-мократический имел два подварианта.||ервьтй. Бсе границьт о6ъявлятотся не-существующими' а сссР _ единь1мгосударством. |1осле проведенной внем денационализации' путем рефе-рендума, кто' где' в какой республикехотел 6ы хить' по 6ольтшинству голо-сов формиру1отся те самые <<три) че-ть|ре' а то и пять десятков не3ависи-мых г0сударств>' в которых и рассе-ля|отся народы с помощь|о <<рехисво6одных переселений>>. А у;к 3атемэти респу6лики ре|ша[от _ ну)кен лиим новьпй сок)з и если нухен' то какой.

|1о второму подварианту _ рефе-рендум проводится сразу' до денаци-он!ш|изации. |{о его итогам уточняк'т-ся границь| республик. Бозмо;кно, ска-)кем' умень|цение 3стонии и }4олда-

3\1|1 3а счет районов с прео6ладанием:тР($!€Ё}{8(0 населения' сущ0ственные1]:]]}1енения границ ме)кду \атарией *т

п)а:пкириет}, внход 1Фх<ной Фсетии из1''рузии, а (ара6аха из Азефайджана'.угделение 1(рыма от 9краиньл и мног0е]1ругое. Автор предвидел слохности на/|'0м пути' однако счита./!' что пока вгр;}нс есть едР!ная армия' ег0 мохно

])(|;]лизовать' так как' по ег0 мнени1о'|'срспектива ме)кнациональной резни|! с''тучае отказа от этих изменений{(]1|3меримо стра|цнее.

|1о понятннм причинам г0сударст-{}()1{ное устройство России не м0гло не1'::|€0!т{4?!}1Б3ться в контексте €огоза,псм 6олее что и сама Российская Фе-]{ср'1ция во мног0м повтор'ш|а Феде-!);!!{!1к) €олознуто.

[]озиции обоих теоретиков новопо|'осударстве|{ного устройства бьпли!|одвергнуты резкой критике как спра-!{:.' так и слева' в том числе и из!агсря демократов' где в вопросах г0-

'' ударственного устройства ух<е был

'лубокий раскол.(ак показали дальнейплие со6нтия,

!!стория по|цла своим путем' хотя оче-!!идно' что путь этот оказался 6лих<ек так называемому <<аппаратному ва-|)11анту>>.

$ 5. Аве радик,!льнь1е/!|)ограммь|:,,.500 дней>> и ((действий-90>>

. Ёовое российскоес]]':_'-'!:'1' п ра в и т е л ь ст в о

,' , ;1:ив-: и. с. €илаева, вы_полняя стратегиче-

( кие наметки Берховного €овета|'(]ФсР и ето ||редседателя' опреде-,|!|ло в качесгве приоритета прео6ра-|()в:}ния в экономической сфере.

Б. н. Ёльцин потре6овал отставкиправительства н. 14. Ры;ккова' посга-новление с ан:ш[огичным требованиемприня./1 и Берховннй €овет РсФсР,не согла1шаясь с со1озной програшлмойперехода к рынку.

|(онцепция рещлируемой рыноч-ной экономики' представленнаян. и. Рых<ковьпм на третьей сессии8ерховного €овета сссР 24 мая1990 г., предусматр1\ва]|а ком|1.'1ексчрезвычайннх мер оздоровлену!я на-роднопо хозяйства' преодоления блод-)кетног0 дефицита' раз6алансирован-ности потре6ите.тпьскопо рынка. йме-лось в вцду применение как

'(есткихдирективннх мер' так и использованиеэкономических рычаг0в. Фсобое зна-чение придавалось едпной налоговойсистеме и рефрме цен. |[ринем речь|1|]1а не о единовременном пересмотрецен' а о складывании гибкой системыценообразования' которая позволи.'|а6ы создать условия для развития рь|-ночнъ{х отно[цений т{е'цу производи-телями и потре6ителями продукции.н. и. Ры>кков предлаг:ш1 повь[[цениецен на потребительские товары с 1

января 1991 г., а на хле6 с 1 итоля1990 г. при компенсации населени[оиздер)кек: на хле6 предусматрива./!асьполная компенсация' на другие това-рн _ в размере 707. (6ез компенса-ции оставались :!лког0льные |{апитки'|овелирные у!3делпя' другие предметыроскотци). 3 дальнейплем в связи сростом цен |ш1аниров:ш1ось проведениеиндексации. |[рограмма 6ълла рассчи-тана на 6 дет. 14менно эти два мо-мента _ контролируемость уровняцен и постепенность' поэтапность вве-дения рыночнь{х методов' как бы вы-хваченнне из контексга программы'подверглись резкой критике с демок-ратическопо фланга. Радикально на-строеннне реформаторьл требовали

80

[' А. 9влцнскшй-Авгпор гювой эконо'!!|ч2ской просралл|ы-чпю ]'1охно фелапь м 50о о,ей

максим:|льног0 ускорения рыночныхпроцессов' предлагая сделать все ценысво6однь!ми и сра3у. |{рограмма Рыхс-кова критиков'ш[ась и за предус1!1ат-риваемук) <<рецлируемосгь>> _ как по-пь!тку сохранить т0сударственное вли-яние на экономику' и 3а и3ли[цв}о|ожесткость. Фна расценивалась как<<ц|ок бе3 терапии>>' как попытка ре-формировать экономику за счет сни-х(ения хизненног0 уровня народа. Ре-|цительно отмех(евав[цись от этой про-граммы' Б. Ё. Бльцин охарактеризо-вал подо6ную политику как антина-родну|о' выдвинув свой тезис: перехо-дить к рынку не в ущеф населению.Фн заявил, нто российское правите]1ь-ство имеет со6ственнупо' ;ш[ьтернатив-ную программу перехода к рыночнымотно[цениям. Ретпая про6лемы спасе-ния потребительскок) рннка' а зна-чит' и всех не только хозяйственных'но и о6щественно-политическихструктур' эта программа предусмат-

81

ривает наде)кные механизмн соци:ш1ь-ной защить[ м:ш[оимущих Ф1оев насе-ления' так что переход к рынку 6уд*'осущесгвляться с минима.'!ьннми по-терями для лтодей. [,1малпась в в!{дуэкономическая программа <<5Ф дней>[1|аталина _ 9влинского' котораявскоре появится на политической сце-не. Фна составит серьезнук) конкурен-цию правительственной программе11. и, Рыхскова, получив негласнуюподдерх(ку в лице |1резидента сссР.

Б июне, выступая в 8ерховном €о-вете Р€Ф€Р, Б. [{. Бльцин заяви.|['что он и й. €. [офанев договори./[исьо сотрудниче9гве для достижения о6-щей це.гли. Ёаступила знаменитая лет-няя полоса <<замирения>> лидеровсссР и России на почве подг0товки1цироко разрекламированной в прессепрограммы [1!аталина _ 9влинскот0,которая долхна 6ьгла стать не толькороссийской, но и о6щесопозной. Б двухзаг0родных правительственных панси-онатах <.€осньт'> и <<€осенки>> !ц.,1а па_р:ш|лельная работа над экономически-}{и програ||1мами: согозной, которая до-ра6атывалась <<ко]!1андой Рых<кова>> _в <<€оснах>>, |1 российской <<500

дней>> _ в <<€осенках)>. соперничестводвух <<комагц>> было непримиримым'ставкой ока3алось государство, ибо засоперничеством экономических про-грамм просматрив'!лось все то хе про-тивостояние Россия _ {ентр. €уве-реннь[е респу6лики' и пре)кде всепоРоссия, сч!7та]1у!' что время центра'1и-зованной экономики у|1!по' респу6ли-ки спосо6ны сами ре|пать св0и про-6лемы.

1 1 сентя6ря Берховный €оветРсФсР на сессии приня/[ программу<.5ф дней>, поставив €отоз в ст!охноеполох(ение: у|]п1 у1дт|1 за Россией, от-бросив со6ственнуло программу' и]|ипродолхать изнурительншй поиск

компромисса. 2\ сентя6ря на заседа-:;ии Берховнот0 совета €6€Р в ре-1|ультате трудног0 обсу:пкдения 6ыло|!ринято ре|цение: на основе двух про-|'[)амм подготовить объединенную.![резиденту сссР на это отводи]1сямссяц. Ёо 15 октя6ря |[резидент на-!!равил в Берховный €овет не про-|'рамму и не концепци|о' а <<Фсновньпе| |а правления'> по ста6илпзацу1|1 народ-г;ого хозяйства и переходу к рынонной:)кономике.,{,емократами это 6ь|ло!|()спринято как очередное проявление!!срс[цительности |!резидента сссР,('|\) нехелание идти на кардина.|!ьнь1е:)кономические рефрмы.

(раткое перемирие в противосто-шпгии Россия _ !,ентр, Бльцин _'Рор-б:пиев о6ернулось новым раундом кон-с|>ронтации.

€тремясь экономически йеспечитьс т('уъявленньпй суверенитет, ||резидиум!}срховного €овета РсФсР еще в ав-|'усте принимает постановление <.Ф за-!!{ите экономической основь| сувере-!!итета Р€Ф€Р>, однако вопросы раз-|'|)аничения со|озной и республикан-ц'кой со6ственности не получ;}ли прак-|'ическог0 разре|цения' что расцени-|!;|лось российской стороной как наме-

1:снньпй са6ота>к. €охранялся контроль('() стороны центр:}льных сою3нь[х ор-|';!}!ов над материально-техническими|)ссурсами и продовольствием' тормо-'!илось формирование банковской си-("|'смы России, велась изнурительная(|с:рь6а за в:ш!|оту' за золото у| алмазы.!![ла >кесткая <<война указов>>' в кото-1х.>й сотозннм правительством отменя-;:ись российские постановдения' а пар-,!1|ментом России постановления и ре-!!|сния со|озных ведомств' указы |[ре-:!идента сссР о6ъявлялись не дейст-!|ующими на территории респу6лики.(1уть этой войны _ в праве распоря-ж;!ться матери;ш[ь}тф!ми ценностями.

)(арактерны в этом отно|цении упо-мянутое вы[це постановление |{рези-диума вс РсФсР <<Ф защите эконо-мической основн суверенитетаРсФсР>, принятое 9 авцста 1990 г.,и пос.'[едовавпций 23 авцега ток) хсгода 9каз |[резтддента сссР <.Ф по-становлении |1резидиума Берховното6овета РсФсР от 9 авцста 1990 то-да'>. !казом |[резиде!гта постановлс-ние |{резидиума Б6 РсФсР о6ъявля-ется не имеющим |оридической силы(на основании п.1 ст.|271 |(онститу-ции €€€Р). 3 нем отверга|отся по-пытки российской вдасти взять своюдол|о золотовал|отных резервов стра-ны' другие стратегические ресурсы'признать недействительными вне[пнс-экономические и со[озно-республи_канские согла[цения' принятые без вс-дома Р€Ф6Р, по прода)(е ряда това-РФБ, произведеннь|х на российскихпредприятиях. 6сылка на .4,екларацитоо государственном суверенитете Рос-су|п лр|1 этом не при3нается достаточ-ной, так как разграничение полномо-чий и собственности €опоза и респу6-лик мо)кет быть осуществлено' по мне-нито |1резидента €€6Р' ли|ць на ос-нове новог{' 6огозного дог0вора. Ао еп';3акл!очения дол)кны соблтодаться по-ло)кения действухощей |(онституции изаконов сссР, в соответствии с ко-торь|ми ведется ег0 вне1шнеэкономи-ческая деятельность.

3кономическая про-"50() ;т;тсй;, гоамма ||[аталина -к';:у:{-;:''''''''!"л""ского <500

дней>> 6ыла главнь|мкозь!рем России в ее 6орь6е с со|о3нь|м{ентром. Авторы о6ещали очень б:':-стро перестроить экономику так' чт0_бь: все богатые российские возмо)кно-сту1 у| ресурсы' по)кираемые г0суд:!р-ственной матпиной, повернуть на ну)к_ды людей.

83

Б соответствии с программой гра)к-/(:|1|;]м предоставлялось право эконо-мичсског0 самоопредедения. (а>кдьгйс{!м волен вьл6рать: стать ли предпри-!|имателем' наемным работником в го-('у/1арственных или частных структу-1)|]х' менедхером на акционерном|!рсдприятии' 3аняться и1цивидуаль-п;ой трудовой деятельность|о или стать' !]! с-'ном кооператива.

8а;кнейпций отправной пункт про-|'раммь[ - возвращение собственности!|:|р0ду' ее разгосударствление'1лу1!!|)и!|:!тизация. Б зтом социа./тьная ори-('!!'|'а!(ия экономики (собственниками

/1()]|)кны стать мил.'тионы)' ка)кдому/(()ст1|стся доля национальног0 фгат-(''|'1|:| страны.

3 ходе рефрмш льг0тншми на.'!о-|':!ми и кредитами предполаг:ш!ось под-,!(('р)кивать предпринимательство' в|!срвую очередь мелкое' в епо конку-

1лс:п:т+лой борьбе с крупными предпри-я'ги'|ми' с диктатом монополистов.

Рсформа, восстановив товарно-де-п:сл<н:,лй 6аланс, долхна бьпла напол-!!]|'|'ь рь!нок товарами' достичь этог0!!])с]1|!олагалось в основном путем про-/|;!жи части г0ссобствен!{ости' а так)ке]|:|мс}|снием бюдхетной и кредитной!|()]|итики. [осуАащтву предлаг:!лось(}['к{!:]:|ться от поддерхки неффектив-!!|'!х производств' создавая условия,:|.,,:я глу6оких структурных прео6разо-г;:!:пий, с тем чтйы прои3водить преж-/(с 8ссг{' то' что необходимо л|одям.

[|срсход к рынку в соответствии с:л':'с':й программой долх(ен 6ьлл состо-я:':,стп бсз централи3ованног0 повь!1||е-]!]|я !{с1!. 11рсдусматрив;ш[ась |цирокаяз:х 7цг:с|х|гс:;;снциация в зависимости от((')|}|';| ']'(||!:!]):! !] сочетанп|1 с ни3кими!(('!!.]м]| ]!:] круг товаров первой необ-х(|]им(х"|'],|. /[с'>.,::я свободных цен по_:у|':|||![() у|!(:.'|и|!и]!;|лась бш по мере ре-;!,||из1![1ии мс[х)!!])иятий по финансово:?

ста6плпзации экономики' причем на-чин:|лось 6ы это с тех товаров' которыене входят в число предметов первойнеобходимости. ?аким о6разом, всемунаселени|о гарантировался минима./|ь-ньтй уровень потребления. |{редусмат-рив'!лись механизмы рецлированияуровня х(изни: индексация денехныхдоходов' пересмотр уровней доходов всоответствии с изменениями мини-м;!льнопо потре6ительског{' блод>кета,системьл социальной 3ащиты лиц' ока_зав|пихся за нертой 6едности.

€труктурная перестройка эконо_мики неиз6е'кно сопрях'ена с хертва_ми. |1ре:кде всег0' в виде 6езра6отицы,размер которой' по некоторь{м оцен-кам' мог бьл достичь 30_40 м.'тн.че-ловек (данньпе для €огоза). Фднакобез структурной перестройки невоз-мохно добиться существенног0 ростауровня )кизни. .[[,ля 6орь6ьп с 6езра6о-тицей намечалась реоргану\заццяслух6ы трудоустройства' введение по-со6ий по 6езра6отице.

|1рограмма провозгла|шала цель:дать во3мо)кность обществу

'(ить луч-

|ше не в отда.[|енном 3автра' а у)кесег0дня. |4ли точнее _ через 500 дней,ибо такой срок ок)вар|1вали себе ре-форматоры на все преобразования попереходу к рь!нку.

Б первуто очередь именно за этотутопический срок впоследствии дан-ная программа будет подвергнутауничто)как,щей критике. Бе оценяткак очередну1о утопи|о' вы[цед[цук' насей раз из |1е коммунистических' адемократических недр социальногоэкспериментирования.

Ё. 14. Рыхков 19 октября на сессииБерховного 6овета сссР г0ворил' чтоне 500 дней надо, чтбы перейти крынку' а 6_8 лет. Б 1991 г. это под_твердили и разработки экономистов в.с1пА.

[{рограмма <.500 дней'> и <<Фсновньте!!1!правления>> й. €. [офанева резко(угличались сроками ра3г0сударствле-!!ия и приватизации' въ'делением кон-

крстных сфер и отраслей' в которь1х()!!и дол)кны были осушествляться' пу_|''!ми и фрмами, мас|шта6ами этог0||[)оцесса. [{о многие эконо1у!исть1 от-,||с|{али' что принципи;ш[ьные полох(е-!!ия' определя|ощие концепци|о ста6и-,!изации эконо!|1ики и перехода к рын-ку, в о6еих программах полность}о(()впада./1и. й все:ке Б. Ё. Бльцин рез-ко охарактеризов;!л со1ознук) програм-му как 6еспещпективну!о. и <{ка}|ень!!рсткновения'> 6ьпд в том' что со|озная!!рограмма предполага-/!а сохранениес|;сдеративного г0сударства' не допу-( кая ликвидации сло)кивп|ейся струк-|'урь| экономических связей пре)кде',!см возникнут н0вые. А программа..500 дней>> исходи.г|а из ток)' что ста-|х)с следует безх<алостно уничто)кить';! новое возникнет <<на мар1це>>' как(]п,п само собой, под воздействием эко-::с.;мической нео6ходимости.

Б 6орьбе программ присутствовала!!сс та )ке про6лема соперничества за1(ол}о власти мехду Россией и 11,ент-

1х':м. Фна 6ьтла лицць экономицеским;!|)гументом в политическом споре.

Борь6а за вьт6ор пу-'],,,,]'|;Р""" тей экономического

рсформирования про-|(:к;]ла на фоне углубляющег0ся про-/(()вольственного кризиса' растущейс с;п1иальной напрях(енности. 8 авцсте|\)лько в йоскве про|шло около ста так!|;!зь1ваемых <.та6ачных бунтов'>' столь.кс мощные их волны прокати]!ись иггс': всей России: .|1енинграА, 6верл-/!()вск' 9рослтавль... 1ьпсячи разъярен-!!!'х му)к[|ин и хенщин выходили на('|'ихийные демонстрации' перекрь{ва-,!и дви)кение транспорта' крут11|1]1у! та-б:пчные киоски. А в сентя6ре _ новый

кризис. Ёа этот раз хле6ный. Фгром-ные очереди у 6улоинь|х' л1оди ме-чутся в поисках хле6а. А уто в усло-виях' когда в стране со3рел невидан-н*лй за вс|о советскук) истори|о уро:кайхле6а (специалистами до у6орки оноценивался как равный 300 млн.т, со-6рать и ймолотить в итоге уд:!лосьнемногим флее 220 млн'т' но и 9тацифра 6ыла рекордной). ||ринины?Фдномоментная остановка на ремонттабачных фа6рик и хлефпекарен...Бсе эти и другие подобные фактьп во6щественном мнении вызывали всебольццее подозрение. 9то это? ката-стрфинеский результат деятельностипланово-административной системыи-,|и умы1||/1еннь1е действия деструк-тивных сил? 3азвуч:|]:1и слова: <<саф-та)к>>' <{диверсии>>' <<мафия'>. |!роисхо-дит тотальное исчезновение товаров.Ёеудовлетворенньлй спрос на них до-стиг 100 млрд.ру6лей. Фставалось

'(дать <.бунта г0ль|х>>.

3агадка! .]1тоди не понимали' кудаисчеза1от резуль'гаты их труда' в ка-куто 6ездну все уходит.

1олько в 1\4оскве вь:6оронной про-веркой в складских помещениях ма-газинов 6ыли о6нарухены припрятан-нь1ми ть|сячи 6анок ту|пенки' громад-ные 3апасы мяса, ртя6ьт' сахара' кру-пы' чая. 1елевидение демонстрирова-ло удручающие картины' когда цент_нерами вьтбрась:валу1сь 11а св:ш1ку кол-6аса, мясо, другие продукть!.

3а фактаьти реальной порчи про-дуктов скрь|валось и в несоизмеримобольцдих мас|штабах ее умыцш1енноеи3ъятие мафиозными структурами длянелег:1льног0 экспорта на 3апад и Бо-сток. 8 результате' в 1990 г. в €€€Р<<сгнило>> более 1 млн"т. мяса' <<порва*

но>> 40 млн.|цкур скота' <<проп:|ло>>

50% овощей и фруктов' <<сг0рели>> та-6ачные склады' <<испорчено'' фура*-

85']4

!!ос 3ерно и т. д. |{о данньпм народнопо/(спутата РсФсР эковомиста'|'. 14. |(орягиной, в разног0 рода за-крытых накопителях удер)кивалась|| родукция общей стоимость1о в.50 млрд.ру6лей. А это тогда' когда6улка хлеба стоила еще 22 кол., а:пвтомобиль <<)(игули>> от 7 до 12 тьлс.ру6лей.

Ф6становка' котору|о еще недавно]!:!зывали <<сло)кной>>, <<неоднознач-п:с':й>>, теперь у)ке расценивается как(угкровенно чрезвычайная.

3есь сентя6рь проходит под акком-|!:!!|смснт зловещих с.'|ухов о г0товя-]|(смся государствснном перевороте.![с>дозреваются военньде и консерва-'|'ив1|ое крыло кпсс.

|б сентября в йоскве на мане)кной!|.'|ощади состоя./|ся онередной митинг'сс'узв1!нньлй по инициативе демократи-|!сских дви:кений. йитингулощие:!:!явили о нетерпимом поло)кении!} :)кономике странь!' ре[цительно[!|'ска3ывались 3а рынок' в под-/цср)кку российской программьп <.5Ф71:псй>>. Фтвергали экономическу|о!!р0грамму н. и. Рн>ккова, вновь':'1;сбовали отставки со1озног0 прави-'['(]льства.

|!олитики демократическок) толка:|:!][одозрили со|озные власти в наме-|)с!!ии су{лой пресечь сентябрьский ми-'г'и::г, обн::ру)кив перемещение войск!] ()крсстностях столицы. |{о этому по_||()/цу народньтй депутат сссР|'. 3. Буфулу1с 11а сессии 3ерховного(]с;п:ста сделал запрос. |!оследовали ре-|!!и'|'сльнь|е опровер)кения со стороньдй и :;истсщтва о6оронн. |[ередви:кениег;ойск о6ьяснялось бнчными плано-]]!'!ми учснияму! у1 подготовкой к во-('|!.|0му параду 7 ноя6ря.

()днако в прессе тема <<загадочног0!!('рсдви)кения войск под йосквой>>!|()./!уч;.ла все 6ольц|ее ра3витие: при-

водилась <<разрафтанная схсма>> дей-ствий Боору><енннх €ил на день <<9>>,

бсух<дались кандидаты на роль воен-ног{) диктатора' слы|цались рассу)кде-нця 11а тему <.6удут ||лу1 нет русскиестрелять в русских>>.

<.€ентябрьские со6ытия)> 1990 г.трактовались' ра3умеется' двояко.Ффициальная пропаганда расценилавс|о кампаник) по разо6лаиснито <<тай-ных 3амыс/|ов военных>> как намерен-ное со3дание мифа с цель|о дальней-пшей дискредитации армии. .(,емокра-ты' ре[шительно отметая версии о6 ар-мейских учениях' участии армии вуборке уро)(ая и подпотовке к параду'|1астапва]!и на всерьез к)товив|||ейсясиловой акции' не состоявшлейся понеизвестным причинам (где-то на ка-ком-то уровне политическог0 или во-енног0 руководства нс хватило ре[ци-мости).

Фбвинения в стрсмленип к нас\4ль-ственным мстодам ре|||сния воцроса овласти 6ьлли взаимны. Бсол<иданногромкий резонанс имснно в эти дниполучила так называсмая <<[!рограммадействий-90>>' принятая сщс в и|оле<<Российским демократическим фру-мом'> (наифлее радикальнос двихе-ние в рамках ли6ерально-демократи-ческог0 вы6ора) и распространеннаяег0 руководителями на одной из пресс-конференций в началс августа 1990г0да.

3та программа предписыв:ш|а тоРпедировать существующие обществен_но-политические структурь| с пс-мощь1о массовых акций: митинг0в' де-монстраций' пикетирования, 3а6асто-вок' кампаний грах<данског0 непови-новения. Рсчь тцла о создании дляэтого !(омитета гражданскок) дейст-в|1я.

Были призьпвы к <<явочной прива-тизации>> _ наси]1ьственному изъятию

у колхо3ов и совхозов 3емель с по-мощью осо6ь!х групп захвата - <<от-

|)ядов скваттеров>> численностьпо до 50

'!словек' которь|е захватывали 6ьт зем-]!и государственног0 фонда, о6ъявляя!!х своей собственностьто. (€кваттер_

('|'во - от англ. 5чша1 _ селиться(;!мовольно на нул<ой земле. Распро-('|'ранидось в !,!11-{,1{ вв. на севе-|)()-3ападе 611]А и в Австралии' сыграв(!к':льгшую роль в складывании фермер-(''|'ва.)

8се это дало повод официальным!!.|!1!стям гюворить о г0товящемся г{'су-/(;!рствснном перевороте, и6о <,гра:к-

,{;!|!ское неповиновение>> (не гюворяуже о6 отрядах по 3ахвату со6ствен-:;с;сти) _ это не 6орь6а парламент-( кими средствами' а насильственная! !()пь1тка остановить все о6щественные!!|)оцессь!' а это в3рыв на всех уровнях';|!!:[рхия и хаос' в ре3ультате которог0,тб:цество попросту ги6нет.

3кстрептистский характер доку-ь!с}{та заставил здравомь!слящу!о!!:!сть дсмократов отмехеваться от!{('|'о.

1см не менее состоявппийся в кон-:п,с: октя6ря 00_2|1 9иредительньтй(!,сзд двихения <<.{'емократическая|'()ссия>> о6ъявил своей задачей созда-!.!!с оппозиции на антикоммунисти-,:с'с:кой основе .и совер[ценно опреде-1!('}!но поставил задачу уничто)китьк[|сс как п0литическу1о силу (слова., у !| ичто)кить>>' <<устранить>' <<изъять)>'.'(у|'нять>>' <.конфисковать)>' <<национа-|!!|:}ировать)> прео6ладали в ходе ди-ск.уссии). Ёа съезде довлел дух поли-:::чсской и социальной конфронтаци-()!!|!ости' при3ь1вов к активизации(х':рь6ьл за власть. Ф6щество резко де-1!!|./|ось на <<они>> и <<мы>>. <.Фни'> _,:о (|1€€ и ее политические струк-:урьп. <<}т1ьт>> _ это демократическое1!!!]!жение.

;'[окумеа.:'гь:

|'1з ||рограммь1 переходак рь!ночной экономике<500 дней'>

€о второй половинь! 1989 г. эко-номический кризис, перехиваемьтйна!цей страной' прио6рел черть| стаг-фляции: темпь| инфляции увеличи-лись до |5_20%' одновременно уско-рплся спад производства.

Ёизкая эффективность действийправительства привела к окончатель-ному развалу финансовой системь!'гиперинфляциу! п одновременно к ос-тановке все 6оль!пе!! числа произ-водств в силу распада хозяйственньтхсвязей.

3алог успеха рсфорйьп - се ком-плексность и радикальность. Бремядля постепеннь!х прео6разований ока-3алось упущенным, неэффективность!!астичнь1х реформ доказана опь|том

Бенгрии и }Фгославии: только 6ьтстро-та' всеохватность и радикалъность из_менений приведут к хелаемому ре-зультату.

14спользуя опь1т преодоления соци-ал ьн о- эконом и ч ески х кри3исов(сссР _ |922_|924 тг., с1шА -|929-19з2 гг., [ермания, Франция,9пония - |947-1949 гг.), нео6ходи-мо* так)ке- учить!вать осо6енности се-г0дня!шнеи экономическои ситуации встране.

Ба:кнейлпие из них: всео6щностьг0ссо6ственности и отсутствие су6ъ-екта рыночных отнотпений' 3начи-тельная величина <<отло)кенног0>> дс-не)кног0 спроса; гипертрофированносразвитие одного подразделенияо6щественног0 производства' о6орон-ной и инвестиционной сферьт; нера3-витость инфраструктурь1 и недоста-

в7

|'()1!ная экономико-правовая подг\)-

ж и:]}!и.}}сс это диктует тактику рад|[каль-

!|!'!х экономических реформ' восста-!!()влсние товарно-денех<ной с6аланси-[)()в;|нности мо)кет быть достигнуто в()('|!0в}!ом путем п[юда)ки части гос-'с'с;6с'твснности, а так)ке изменения6к'(жс:'гг:ой и кредитной политики. [о-( у/(;!|)(''!'!}о долхно отка3аться от под-/|('])жк|| ;:с:тффективных производств('|!!()]1| ]|:} сскторов экономики' созда-!]:]я '|'(:м (';|м!'|м ус.г!овия для глу6окихс']'р-ук'гур|!|{х :прсобразований. |1ере-

ход к сво6одным ценам и едивал'отному курсу обеспечивается фор-мированием товарнь!х и финансоврезервов' всему населеник) г3!3нти-руется минимальньтй тровеньления-

$ 6. 3ьтсштая фжа!|ротивостояъ1!1я

!{: :''е_'ы 7 ноя6ря в йоскве на!|.' '' Рас||ой !(расной ш|ощади со-|! , ]|..а;{.1 стоялся традицион-

ннй военный парад в,оссть 73-й подовщинь. Фктя6ря. 3тот!!раздник ока3а./|ся пос.г|едпим офици-.!льным тор)кеством по поводу рево-]|к]ционных событий 1917 года. 11о(расной площади' заглу|цая звукис водного военног0 оркестра' прокати.'[-(]я х<елезннй поток 6оевнх ма|цинг'вардейской мотострелковой ?аман-ской дивизии' грозно проследова./[и!!|[срвые пока3аннне о6щественностиш!,!сокоточные' не име|ощие ан;!лог0в|)!|кеты <.€€-25> _ во|1 |ощение новшх!}ср1|1ин советской научно-техниче-скоЁд мысли.

|1раздник не только продемонстри-[х)вал еще не утраченну!о военну}ом0щь государства' но и глу6окий|'ра)кданский раскол в обществе. 150'г1'!с. демонстрантов-москвиней, дмро-!|('}льно' 6ез 6ылых <<разнарядок>> при-|[|сц[цих на (раснуто |1лощадь' 3аяв-.,|яли о своей привер)кенности идеям|'уманного демократического социа-]!и3ма. Фдновременно проводи.'!ась и;!./| ь}€!Ё3!йБная акцу1я <..['емократиие-ской России>. Ёа €тарой площади со-с'|'0ялся митинг. Ёго унастники дерха-/!и в руках транспаранты: <<прости'|)1|спятая Россия!>>, <.7 ноября _ день|!озора и траура!> и т. п.

Б разгар праздничной демонстра-!(]|и на (расной площади метрах в.50-ти от трибунн йавзолея прозвуча-]!ш два выстрела. €трелял из бреза()хотничьепо ру'кья некто А. !!1монов,житель )1енинграда' ч./|ен местног0 на-[)()днопо фрнта. |(ак поз:ке вняви.'!о(]!сдствие' стрел'т.л| он в ||резидента('(]сР, свой террористический акт по-

тов!{л заранее и очень тц1атель}{о' носделать прицельный выстрел ему по-ме1ш,|л стояв1ций в оцеп./|ении работ-ник }'и.'!иции. Быстрелы' прозвучав-лшие на (расной п.,]ощади' оказа]1исьв определенной мере символическими.Фни как бы дали стаРт резкому из-менени.о курса м. €' [офанева _ всторону поправения. 3азвунали при-3ывы к введени|о в стране нрезвынай-ного полохе}{ия. 1(руто поползлавверх кривая политическог0 противо-стояния [офанев _ Бльцин.( исходу 1990 г. со-

циально-экономичес-кая у1 политическая

ситуацця в стране все стремительнееухуд[пается. ){арактеризуя ее' лидерывынухденн при6егать к си./|ьным вн-рах(ениям типа: <<новое качество кри-зиса>>' <<чрезвнчайнне условия>>' <(тен-

денция ра3ло)кения и распада>>' (<(3-

тастрофа неминуема' если...>>.6остояние экономики со|озным

правительством расценив;1лось как ка-тастрфииеское. Фна 6уквально раз-ъа]1||ва][асъ. 3 республпках на6пралпскорость центробе:кные тенденц иа. [{, атерритории €отоза :пла 6еспощаднаявойна финансов, законов' рвались де-сяту1]\етпями отла'(енные производст-венные связи.

Российское правительство' реали-3уя иде|о развития поризонт:|льныхсвязей мехду респу6ликами вместопрехних' ухе полуразру[ценных вер-тика./|ьнь[х' приступает к 3аклк'чени!одвусторонних экономических согла-гцений ме]кду респу6лпками. Б част-ности' в дека6ре началась подгт)товкачетырехсто[юннепо согла|цения ме)(дуРоссией, Белоруссией, 9краиной и ('а-3ахстаном' которое вытесн'{]1о {ентр,делало ег0 нену)кным. 3 сущности'|цла разрафтка основных по3иций иподходов по замене €оюза €одру:ке-

|{ р11зн {в ;тска{!р

- |[|ирокому разгосударствлениюоудет пред1|!ествовать на"']ог0вая ре-форма, ограничива|о!цая имуществен_ное расслоение п стимулирующапроизводственнь[е инвестиции.протя)кен_ии периода прео6ра:н'1я _ 500 дней _ отрабатываформьп и методь[ рецлированияномики.

в9

ством' что и было реализовано год(:[|устя в Беловехсской пуше.

1аким образом, к дека6рло 1990 г.союзное руководство подходило не]|росто с неуте|ците.,1ьными' но с от-к и)вснно катастрфическими итогами.[ ! ;к'гвалом закончи][ась попытка созда-[!ия совместно с Россией йщей про-

|'раммы перехода к рынку' не удава-,!(шь ра3ре1цить протпворечия в ходе1:::зра6отки новог0 €олозного договора.(1 'грудом подк)товленньлй егр первълйш:!риант' 6удучи едва-едва опу6лико-г;:пг: (25 ноя6ря), подверпся резкой кри-'|'икс со стороны консерваторов и ра-/ц!'!к:!лов' коммунистов и демократов.|'с'гс:сия устами Б. Ё. Ёльцина ре|ши-'|'(]]!ь[|о отказыв!|лась подписать да)ке|||х)скт таког0 док)вора' усматривая в!!см попытку закре[1ления все тех хеу]!ит:|рных при}{ципов г0сударствен-]|()сти' сохранение фактинеског0 нера-!}с!!ства и несамостоятельности ре-с::у(;лик и прехде всего России. |{о:у|()му проскту сохранялась в названии('!'р:|}!ы старая а66ревьаатура: 6€€Р,::о расгшифровывалась она иначе _('октз 6увереннь{х €оветских Респу6--;:ик. €оюз €6Р объявля]1ся суверен-пп:'пм фсдеративным кюударством.

!} этих условиях все громче ст;}ли

|);!:}/(ав1|ться г0лоса с треФванием ре-!||и'гсл!,ных действий по наведеник) по-1)я/|к:! в стране (в первуто очередь в6уп;т'ук;:цих малых респу6ликах), при-!!я'|'ик) чрсзвычайных мер во имя по-

.:пп:т'и,псской и 3кономической ста6или-:!;|!(и и. €рсди сторонников укре!ш[ения]|]|;|сти и с:!мых ре!цительных действий[| с]|()жив!шихся чре3внчайнълх услови-ях - [-!рсзидснт сссР й. €. [офа-'!с||, ]!адслясмг,лй всс 6ольхшими пол-!!()м()!1иями. Фднако он тут хе полу-,:;:с'г' сбви:гс]!ис в стрсмлснии к дик-'|',;|'!'_у|)с, [! '|'()м' [!то по1шсл на поводуу |х':!к|(и()!!]!]{х сил' г0товяц{их госу-

дарственннй, скорее всепо военный пе-реворот. Ф грозящей диктатуре и пра-вом перевороте на [9 сьезде народпыхдепутатов сссР заявляет министриностранных дел 3. А. 111еварднадзе у|

в знак протеста подает в отставку.|!озиция [офанева и епо окру)кенияиная: не о диктатуре и си6ирскпх ла-герях идет речь. Речь идет о порядке'который 6ы дал возмохность разви-вать демократические процессь[' вос-становить разру|ценнь{е ме:кхозяйст-веннне связи' ра3ре[цить ме)кнацио-на.'1ьные распри' ра3рядить кримино-геннук} ситуаци|о.

Б итоге 1! съезд утвердил преддо-хения й. 6. [орбачева о введениифр*' президентског0 правления' о

реорганизации исполнительно-распо_рядительных г0сударственных органоввласти. Руководство России восприни-мает это ре3ко негативно, и6о, с ег0точки 3рену|я' усиление 6оюза озна_чает дальней:шее попрание суверени-тета реслу6лик.

{,арактерно' что идея диктатуры'<<:келезной руки> начинала внедрятьсяв йц{ествевное сознание еще г0д-пол-тора назад как единственное ффек_тивное средство наведения порядка'предотвращения всео6щег{) развала ихаоса в стране. Б качестве диктаторатогда (для проведения непопулярныхв народе реформ) предлагалсяй. б. [офачев' все институты властидолхен был заменить 1(омитст наци_онально|0 спасения. 14 все это' в|у!отьдо чрезвь[чайног0 поло)<ения' во имядемократии, пбо в нац:ей стране' счи-т:ш!и некоторне политики и политоло-ги' путь к демократии во3мо'(ентолько чере3 диктатуру. Фт неми-нуемого социального взрыва на1цеединственное спасение' по мнениюлиберальньлх идеологов' в танках..[1олх<на пролиться кровь' что6ы но-

вый порядок бшл осознан как нео6хо-димость.

Б отды:ьных регионах при!цед!циек власти демократические си.'1ь!(йосква, )1енинград) ста.'хи поповари-вать о необходимости <<меха|\пзмамощнопо административног0 насу1}|у!я>>

(г. х. |[опов, председате/|ь йоссове-:'а), т. е. о <<)келезной руко небхо-димой, как ока3,|лось' при со3дании|!овогю класса собственников' на ко-'п'орнй впоследствии могла бш опереть-ся демократическая власть.

.(иктатурш хотели и ли6ералн, иконсерваторн. Разумеется' кахдаясторона имела свои резоны (консер-|!аторы _ удер)кать силой старьпй по-

рядок' либералы _ внедрить' опятьжс силой, _ новьдй).

глу6ину раскола'к ] {;|!|!итит},

,;;;;;.;., прои3о1шед|шег0 ме)к-ду руководством Рос*

сии и €олоза, усуцбили трагическиесйьдтия в .}1итве и .}|атвии в самом||ачале 1991 года. Б ночь с 12 на 13я|{варя в Бильн:осе' в результате стол-кг.повений у здания телерадиокомите-'га' и поздним вечером 20 января в|)иге, в стнчках у йинистещтва внут-|)снних дел' проли./1ась кровь. €о6ьлтия'|'рактовались двояко. й. €. [офаневуказывал на то' что источником тра-!'с/{ии ст;ш1о попрание литовской у1 лат-;зийской сторонами !(онститут!ии(]ссР, прене6ре><ение указами |!ре-:!идента' груФе нару|цение гра)кдан-('ких прав в респу6ликах' имея в виА}|';!к называемое <<русскоязычное>> на-ссление' моральный террор в отно|пе-!!ии военнослу)кащих €оветской Ар-

мии. Б демократических российскихкругах г0сударственная акция с ис-!|0льзованием армии и ]у{БА 6ыла рас*!(снена как расстрел демократии' вла-

ст'и, сво6одно из6ранной народом, какс;(уьявление тот;!литарным имперским

(ентром войнн республикам' стремя*щимся к независимости. Фтъявленны-ми реакционерами клеймились в гла-зах о6ществе[{ности те' <<кто стремитсяре!шать политические про6лемь[ с по-мощь!о си.'|н ар!'дейских подра3де;[е-ний>. ||озхе ути со6ълтия с примене-нием воору:кенной си./|ъ[ против со6-ственного народа аналптик*т 6ылпсклонны представить как генер:|льнук)

репетици|о московских событий в ав-цсте 1991 г.' осуществленну|о поли-тическим руководство]|' и си./товшмимипистерствами €опоза.

<.|!ри6алтийский январь 9 1 -го'>, от-меченннй первой кровь'о в этом ре-гионе' окончате'[ьно лег'|лизов:ш[ про-тивост0яние России и (ентра у)ке какнепримиримре' вттлоть до аргументоввоору)кенной силн. Российское руко-водство открыто вст:!ло на сторону|1рибалтики, бъясняя это потовно-сгь|о совместно 3ащищать внстрадан-ные народами декларации независи-мости' защищать демократические 3а-воевания. Б. Б. Ёльцин о6ратился кроссийским солдатам и фицерам, на-ходящи''ся в респу6ликах |1ри6алти-ки' с призывом не выполнять прика-зов' если таковше последу|от и 6улутнаправлены на подавление <<законносозданных г0сударственных органов>>

на |[ри6алтийской земле.йменно в 9ти трево)кнь1е дни на-

чинает о6су;кдаться вопрос и о 3ащитероссийского суверенитета. Руководст-во респу6лики гхэтовится принять мерыпо выполяени|о постановления 1{ сьез-да народных депутатов Р€Ф€Р о пе-реподчинении органов гос6езопасно-сти на территории республики россий-скому парламенту. Фсо6о громкий !е-зонанс внзывает высказывание рос-сийского лу1Аера о том' что для защитысуверенитета России, видимо' потре-буется со6ственная армия. 14 хотя по-

91

:}жс последу1от уточнения' что речь!|(: идст о немедленном формировании])с!'улярной российской ар\п1п' а лу1|'7ь('} в0змо)кном создании национ;}льной|'|!:|рдии' ополчения' тем не менее!!;тсзидент 6о:оза реагирует остро. Фнс'гбвиняст руководство РсФсР в том'|.'г0 оно спекулятивно использует со-6г;т'ия в |{ри6алтике в качестве повода/!./!я расчленения 3оору>кенных €ил( ](](-]Р, для создания республикан-('к 1!х армий. ||одо6ное намерением. с. [офанев квалифицирует как;!!!'гиконституционное' а само заявле-г::,:с: б этом как <<политически проду-м:п:пг:ьгй провокационный ако>, угро-.>к;:г<;пг1ий полномас1цта6ной гра)кдан-с'кой войной.

20 января 1991 г., бращаясь к уча-('']']|икам демонстрацп'| || му1тпнга вйс'гскве, Б. Р. Ёльцу|н заяву1л' что! ! 1;с:;идент сссР, игнорируя присягу'!!с]':|л на путь наси./!ия и что в ллобу:ом!||!уту мо)кет 6ыть отдан преступньтй[!|)иказ' который в слохив[пейся об-('|':|}|овке вызовет цепну|о реакци|о во-()ру хснног0 противоборства.

[]остоянные разговоры о грахдан-ской войне' о воору)кенном противо-бс':щтвс, взаимные призывы не ввер-|'1!у'|'ь страну в пучину кровопролития|! [)и 0дновременном <.6ряцании орухи-('м)> становятся поистине неким зло-[|с!|(им предзнаменованием. |[о изве-('1'!!()му закону драматургии' рухье'(:сл[| д:!жс оно мирно висит на стене!! !|ср]]ом :|кте' в финале дол;кно обя-:!!|'|'(|.[| |г||0 ББ!€т!€.г|[!Б. €редс}ва массо-п;с':й иггс|;орм{!ции отд;!ли нема.|[о сил',с'п'ст6г,: ||рс/1угадать' когда наступит: г:т'г'г' <|:гт г::!л .

' (.у1к ;х'гссийского правительства на|!('(,|срхку сс!!:|ратистских настренийп; !!рн6::.;:':'икс, ст(тьсктивно ведущий и|! и'г()|'с' к:|к и1]всстно' приведхций кдсзинтсграции страны' вы3ывал в са-

мом российском о6ществе отн!одь неодно3начну[о реакцик). Ёсли демокра-тические двихения активно поддер->к1|ъа]\у1 ег0' то национ:ш1ьно-патрио-тические ре!дительно осу)кдали. в ф_лезне[{ну|о' трудно разре!димук) вы-растала про6лема русскоя3ь[чног{' на-селения в этом регионе. Б странах|[ри6алтики 6нл принят ряд законо-дательных актов дискриминационнок)характера' ущем./|яв!цих некоренноенаселение' в частности' в из6иратель-ном праве чере3 введение ценза осед-лости' ставив|цих препонн в профес-сион!!льной деятельности путем язы-ковь|х тре6ований, для 6оль|цинствазаведомо невь[полнимнх' и т. п.

Б этих ус.[|овиях демонстративноезакл!очение российским правительсг-вом двусторонних дог0воров -с 3сто-нией и !атвией, форсирование подг0-товки подо6ног0 дог0вора с .)1итвой 6езтщательной и сколько-ни6удь конк_ретной проработки соглац:ений поо6еспечени|о прав русскоязь[чнопо на-седения воспринималось патриотиче-скими российскими кругами как пре-дательство интересов соотечественни-ков. 14 хотя российское руководствоне уставало заверять' что заключен-ные актъ* предусматривак)т равенствоправ всех гра)кдан и что именно 1ори-дически закрепленнь[е отно[дену|я сэтими суверенными респу6ликами по-зволят наде)кно защитить русское идруг0е некоренное население' после-ду[ощие со6ьптия пока3а.,!и' что рйш!ь-но русскоя3ычное население в |[ри-балтике было 6рошлено на произволсудьбы. .{оговоренности в части со-6лгодения прав русскоязычногхэ на_се./|ения попросту игнориров:ш[исьнационалистическими ре)кимамиприбалтийских стран. |[оз:ке этифакты признает и российское прави-тельство' которое по данному вопросу

будет вннухдено апеллировать коон.

€бнтия в |[ри6алтике в январе1991 г. еще 6олее ос'[о'(нтш!и процессподготовки новопо €опозното доповора'родив опасения в ряде респу6лутк: атпе бупет ли 9то <цок)вор с петлей напшее?>>. Ёегативное отно|пение к нему||о3росло у1 в 8ерховном €оветеРсФсР.

Ф ев раль_март! '!тяья 1991 г. мо)кно оха-' | .!{|мак}т кулаки

рактеризовать какв|)|с!шу|о фазу противостояния руко-

'одст|а Россййской республики и со-

к)зного руководства. €уть моме!{та|!олитики и политолоти единоду|пно

.усматривали в хесточай:пей 6орь6е за||./!асть ме)кду двумя противобощтву-!()щими си.'1ами. |1ри этом в обществе!|роисходило все 6олее ясное осознание|'ог0' что конфронтация идет не тодько!!о линии <<Российская Федерация _|(снтр>>, но и по лу|\4у!п <<соци'ш!изм _к!|питали3м>>' хотя сами эти терминь1с'гарательно о6ходились: социализм|!редпочитали упоминать ли[ць как;з0Ф(!13/|[€![ческий выбор'>, курс накапит:ш1изаци|о _ как вьлФр ли6е-|)ально-демократических ценностей (в

сфере экономических отнотцений).()ппозиция не скрь{в!ш!а 6олее истин-!|!'х целей перестройки. |[резидент(]ссР тем не менее продолх(а.'1 рекла-мировать себя в качестве приверхенца,,социа./1истическопо выфра> и обви-!!ял своег0 оппонента' |!редседателя!|с РсФсР' в 6орйе за власть с цель1о]|3менения бщественно-политическо-!\) строя. 3 ответ он получ:ш[ о6вине-!|ия в измене перестройке' сгрем./1ениик диктатуре' сохранени!о тота.'|итар_

'!0г0 г0сударства.

|!роисхолпт чувствительншй о6менударами. 19 февраля Б. Ё. Ёльцин де-]!аст заявление по 1_{ентральному те-

левиденик)' в котором отме)(евываетсяот политики й. €. [офанева и тре6у-ет немедленной отставки ||резидентасссР. Бще более резко этот мотивзвучит в епо высту|1]1е*|?|\4 |{а встрече

" !'ентральном .[!,оме кинематографи-стов 9 марта' где он призывает де-мократические си./[ь1 <.о6ьявить войнуруководству странш' идти в насту|1]1е-ние>>' <<засучить рукава и у)ке кулакиподнимать>>.

Бокруг каких про6лем 3авязывает-ся столь крепкий и 3апутанньпй узе:п?Фни ух<е знакомы. € точки 3ренияроссийского правительства и россий-ских политических .,|и'{€РФв: со сгоро-нш [ентра усиливается стрем.'1ение

укрепить свое полохение' реанимируякомандно-административнне методнуправления' сохраняя систему хест-кой централизованной власти. Россияне мо)кет получить самостоятельно-сти' не мохет хить по своим 3ако_нам _ отск)да все ее экономическиеи соци!|льнь|е 6еды. |[ланируемое пра-вительство|}{ премьера Б. €. |[авловаадминистративное повь|1цение ценрассматривается как 6еспрецедентноепоку1цение на )кизненный уровень лго-

дей, как '(елание

<<въехать в рь1нок>>на их |1лечах. |[олитика |[резидентасссР интерпретируется как курс наа6сол:отизацию личной власти, какстрем./[ение к диктатуре под красивойвывеской <<пре3идентского правления>>.

1акая политика характеризуется какполитика о6мана народа' политикаэкономическог0 краха' крови в ме)к-национ:ш[ьн1йх отно1цениях.

Б ответ с.'1едует столь х(е )кесгкаяреакция со|ознок) руководства. Рос-сутйская позиция получает ярлык аг-рессивной' а методы 6орь6ы 3а властьопределяк)тся как неконституцион-нне' <<нео6оль|шевистские>>: перен(юконфрнта\ии на улицы' организация

93

]!смонстраций, митинг0в, за6астовок,|0лодовок' ра3ру|шение к)сударствен-!!ь|х структур и т. п.

3наменате.лпьно' что в ус'г[овиях по-лярно непримиримълх позиций' пре)к-/\с всек) лидеров €оюза и России, раз-/|:!вались не очень громкие' но отчет-]!ивые к)лоса <<3дравок) смъ{с.па>>' осу)к-да}ощие радикали3м как справа' таки слева. €огласно этой точкё зрения'конфронтационная тактика приносит!} жертву групповшм интересам инте-рссы страны. €ло;килась драматиче-ская ситуация' когда руководство €о-ю3а с порога отметает все предло)ке-!\"- - демократов' правительстваРсФсР, а демократш, Б. Ё. вльцин ,ш]тыки встреча|от все инициативый. €' [орбачева.

Борьба сторонников и противниковрадик:|_пьног0 курса политических и:)кономических прео6разований ра3во-р;|чивалась и в недрах вновь из6ран-!!ого вь!с|шег0 органа законодательной!],1асти Российской Федерации. 8 3еп-ховном 6овете РсФсР,-более ''* 1пз сго |[резидиуме с'|ожилась сильная()ппозиция проводпмому Б. н. Ёльци-!!ь[м ку[юу.

.- 21 февраля \99| г. на сессии Б€|)оссии группа народных депутатов:з-а местители |[редседателя 0ерховногю(]ствета €. |1. Рорянева и Б. й. и.'",,прсдседатели палат 8. Б. йсаков,|'. 1-. Абдулатипов' 3аместители посд-сс'дателей [3;'|3[ А. А. Бетцн,*'" ,[}. [. €ьлроватко _ выступила с 3аяв-]!снием' в котором подвергла критике|!олитический курс российского пар-]!:|мснта и лично Б. Ё. Рльцина, прй-|}в11в к созыву внеочереднот0 сьезда|!:|родных депутатов РсФсР.

|1о мнени:о авторов 3аявления,|!роводимый курс идеологической кон-с!ронтацип непзбехно приведет к раз-в::лу 6€€Р. Б. н. Ёл{цин, о6ещая

способствовать единенило о6щества,деле привел и парламент, и респуб_лику к о)кесгоченному противосгоя_ни1о политических сил. Фн внступаетне как национальный лидер, неруководитель выс!шек) органа г0суственной власти' а как парти*ный лй-

!1!ими автономиями и территори;|ль-:::лми образованиями' т. е. краями ис;бластями РсФсР' что выра)калось в|0товности предоставить одним 6оль-!||ие политические и экономические!!рава' ущем]1яя в этом других.

$ 7. [оряний

'! судьбоноснь|й март

!.,;;.;{]т6в€ки]] 3 обсгановке крайне-!!();1р1!с го' обретающег0 все|\ \]!( ре}1]1ума: флее опасные черть1()!,|)!.

,'',',],',,"б','*з цротцвосгояния Рос-сии и €олоза 11ш[а под-

|'0товка к референдуму' который' как|||)сдполаг:ш1ось' долхен был ре1шитьц удь6у сссР. |!остановление о про-!}сдении референдума прин'ш! 1[ съезд!!1|родных депутатов €олоза еще в де_к;:6ре 1990 пода. верховным €оветом!(опрос 6ыл сформулирован так: <<счи-'|'{!сте ли Бы нео6ходимым сохранение('ст:оза [оветских €оциалистич€ских|'сспу6лик как о6новленной федера-!ции равных суверенных респу6лик, вкоторой 6уду'в полной мере гаран-|'ированы права и свободы человека;:к>6ой национальности?>> Фтвет тре6о-!|:!лся одно3начный: <<да>> и.'1и <<нет'>. 3!!рсддверии референдума ра3верну-.::::сь беспрецедентная пропагандист-('кая кампания как в поддерх(ку этой;!кции' так и против.

€отозное правительство и етю офи-!(и{1льные средства массовой информа-!|,}|и в ответе <<да>> видели реальнук)()снову для предотвращения распада/1срхавы' тот вы6ор народа' на кото-1;:,:й мох<но булет оперетшя в 6орь6е( сспаратизмом наифлее строптивых1:с.:спублик. &тивно обсухдался воп-|х)с' что )ке д;|л со|оз народов, о6ра-:;с.>вавцлийся после октя6рьской рево-

лк'ции' ка)кдому из них и г0сударствув целом. |[однеркивалось' что все ре-спу6лнки накопи./!и огромньлй индуст-риальннй, научно-технический и кад-ровнй потенциал' с./[о)к||лась едгтнаямного|{ацион,ш!ьная культура. Бо всехсферах бытия достигнута такая высо-кая степень интеграции' что намере-ние расч]тенить даннь[й организм 6у-дет попросту озпачать попытку резатьпо хивому. 6фрмировав|цаяся уни-кальная цивили3ация ст;ш|а итопом нетолько поФ1едних 70 пос.т:еоктя6рьскихлет' но мног{)вековых совместных уси-лий народов' прохивав|ших и про)ки-вающих как на территории 6ывтцейРоссийской у1мперу1п' так п сссР.Распад такого мощного г0сударства6улет неизбехно чреват трагическимипоспедствиями гло6ального мас|штабаи не обойдется 6ез 6ольтцой крови.

3а целостность страны в рамках6ывцлей Российской империи выступа-ли и патриотические дви)кения' нера3деляв1цие коммунистических идейи настроенные оппозиционно к суще-ству|ощему ре)киму. Фднако они 6ъллипротив референдума' счу!тая' что воп-рос о судь6е великого к)сударства ими./ш!ионов соотечественников нельзяставить на кон' разь|грывать по прин-ципу <<орел или ре(цка})' €ам по се6еэтот не6ыва.:1ый в истории замыселрасценивался как нечто кощунствен-ное и до срока у6ивак)щее г0сударство'которое хотя и находилось в кри3исе'но еще не 6ыло упразднено как суй-ект ме)кдународнок) права.

3 соответствии с этой позициейпромелькнув||!ая в только нто опуб-ликованном (9 марта 1991 г.) новомпроекте €отозного дог0вора фрмула<<6опоз суверенных г0сударств> пред-полага./1а упра3днение единог0 кюу-дарства' замену его суммой террито-рий, объединеннь|х главннм о6разом

дер' который сводит счеты со своимиполитическими противниками' прино-ся в )кертву )ки3ненно ва)кнне инте-ресы российскок) народа. Б 3ерховномсовете установился сту1т1ь работы пар-тийной диктатуры' ли1шь перекра|цен-цо{ " иной цвет. 3 деятельностиБ. }[. Рльцина' отмечалось в 3аявле-нии' все явственнее проступает авто_ритарность' стремление единоличноРет'ать вопросы внутренней и вне|ц-неи политики, пренебре)кение зако_ном и мнением конституционных ор-ганов.

Б. }|. Ёльцин о6винялся в непосле*довательности и противоречивости по-зицпй в вопросах экономической по-лу|ту!кп' попытках уйти от непопуляр-ннх ре!шений, перело>кив их брейя йа{ентр.

€ерьезные обвинения 6ьпли предр-явлены и в свя3и с подг0товкой €о-юзногю дог0вора. 3десь то:ке усматри-в:!лись политические игры' 3 частно-ст!!' в том' что при мног0кратных за-верениях о г0товности Р€Ф6Р <.бытьполноправным суйектом обновленно-го €опоза €€Р на основе нового €о-юзног0 дог0вора)) |!редседатель Б€ па-рал./[ельно акт'1впз|1рует ра6оту над<<согла[цением четь|рех>> (Россия, Бе_лоруссия' 9краина, (азахстан)' кото-!Ф€' <<8 сущности' при3вано подменить0оюзнь|и дог('вор' ра3рушить вс|о со-

(ак осо6ая опасность для целост-ности России отмеч;|лась тактика раз-хигания противоречий ме:кду ее 6ыв-

х(')зяиственными интересами' возмо)к-||о воснными' но ли[ценных тог0' что('ост:!вляет ду!цу г0сударсгва' _ куль-'''урно-исторических связей' о6щности!|])ивь[чек' традиций, психодог1{ческо-|\) климата' семейнь{х связей и т. п.'[';пкая <<модель>> €олоза заведомо взры-!]()0||асна и утверхдать ее через рефе-|)(]1!дум' т. е. придавать статус леги-'!'имности' _ значит неиз6е)кно взор-|!:|'т'|' все 3алохеннь!е в ней <<миннь|е!!()"[|я)>. Ёе <.бновденному €олозу'> от-к|х)ст двери референдум' но хаосу са-м()определений, территориа./1ьных пе-])с]|слов и хестоких гра'кданских кон-с|;ликтов.

14 все хе наиболее непримиримыми|!|)0тивниками референдума выступа-/!и дсмократические двихения во гла-:тс: с <.{емроссией)>. ||оскольку вопрос() 1!роведснии референдума 6ьтл ух<с!|')(цре[|1ен' то их пропагандистскаяк:!мп1]ния строилась на призывах к|!:!сслсни!о сказать <<нео> €отозу.

/{смократинеские лидеры опровер-|';|./|и .!рцменть! официальной пропа-|';!!|дь| о преимуществах совместног0!|[х)живания респу6лик в рамках €о-!():!:!' назь|вая' в частности' утвер)кде-;:ис: об угрозе распада слохив|цихсяхк::.дяйственнь!х и прочих свя3ей <<на-бивгшсй оскомину неправдой>>. Ёам|!'у)к}|:|' поясняли они' не тесная ком-му]!:!лка' а о6устроенный дом дляк;!х/цог{' народа' что не мохет дать('о:<:з, так как коммунистинеский ре-)ким г|рсступно тратит национальнь|ебст:'::'гства на выполнение так называ-('мо]'о <<интернационального долга>>((у(;;:, 8ьетнам, 3фиопия, Ангола и/(]).), (:]\) экономика не ффективна' а|!;! !!()/|/[и]!]|:'лс преобразования консер-::;|'г'п::гпг:яй !-[сплтр не способен и не пой-,л1с':'. ('стх;>::::с:гсис 6отоза по <<схеме гор-6:п,:сш;:р бу/!с'г означать закре|1/!ение'['0|';!./! и'г:! ])]|с:й с: истсмы с неравенством

республик, а 3начит' опять €о:оз будетпроцветать за счет России. Фтслода и<.нер> €ою3у. |[равда, постоянно |11ло

уточнение' что Россия' конечно' за€оюз, но не такой, какой навязыва-ется [ентром. Фна 3а коренвое епоо6новление, которое дол)кно идти<<сни3у>>' на условиях' вьтдвигаемыхреспу6ликами. А вот реферетцум про-водится в расчете на то' что6ы полу-чи./1 поддерхку <<сценарий>>, предпола-галощий сохранение унитарной сути€отоза.

Борьба двух политических тенден-ций, персонифицированная в проти-востоянии лидеров сссР и Р€Ф€Р,в канун рефере}щума о6ернулась па-радоксальной формулой: голосовать за€оюз _ 3начит' за [офаиева' против€отоза _ значит' за Ёльцина.

\7 марта 1991 г. первый в историистрань| референдум по вопросу о со-хранении сссР как обновленной фе-дерации равноправнь1х суверенных ре-спу6лик состоялся. 3 нем принялоучастие 148 млн. 574 тьтс. 606 неловек,илп 80,0|" име[ощих право участво-вать в референдуме. Аз нцх за сохра-нение €огоза вь|сказ'!лось 113 млн. 512тьтс. 812 человек' или 76,4/' от при_няв1пих участие в г0лосовании. <<}{ет>

сказ;ш1и 32 млв.303 тыс. 977 неловек,плп 2|,7,/".

||о Российской Федера!.{и}1 3ти пФ:казатели выглядели ли|шь немногиминаче. 3 голосовании приня]|о участиеФлее 75/. имек)щих на это право' 3асохранепие €отоза высказались7\,34у".

Российский референдум имел исво|о примечательнук) осо6енность.Б 6ю.гллетенях россиян наряду с <<гам-летовским вопросом>> _ быть и./1и не6ыть €оюзу? _ имелся и еще одинвопрос: о президентской фрме прав_ления. Ёухен ли России президент?

3то тохе предстояло ре[пить всена-родно. |{очти 10% @ точнее' б9'85%)россиян' при|пед!цих на рферендум'вь1ска3:!лись за введение поста пре3и-дента. |1ротив - 28%. 9ислпо поло-жительннх ответов от <<списочнок) со-става гра)кдан>>' име|ощих право голо-са' состави./[о 52,4оА,3то осо6енно су-щественно' так как для ре]цения воп_

роса' име!ощег0 конститу\ионнълй ха-рактер' бьдла нео6ходима поддерхкаболее половинн всег0 насе]|ения.

3пронем, за средней цифрой в це-лом по федерации скршв'}лась доволь-но пестрая регион:|льная картина. вс-ли в крупннх промш|1ш[енншх породах''гаких' как москва, .}1енипград, €вер-дловск' процент внсказав1цихся запрезидентскую фрму правления 6ълл

вьт|||е названннх средних цифр, тоглу6инная Россия оказ:ш!ась значи-тсльно сдерхсанней. |[ротив прок)ло-совали в Амущкой, Астраханской, ка-.,г:ининградской, 1томенской, т{итин_

ской и некоторых других о6ластях. Ёе|!оддерхали иде|о президентства в

России |4 утз 1б ее автономных ре-спу6лик, в то]!{ чис'|!е Башкирия, Бу-рятия' 106арпино-Балкария, 1(арелияи ряд других. А в 1атащтане, 9ене-ппо-йнцппетии и €еверной Фсетии то-./!осования воо6ще не проводи./[и.

|,1тоги референдума \7 марта за-ру6е:кная пресса оцени./[а как у6еди-1'ельную по6еду й. €. [офачева и од_!!овременно триумф Б. Ё. Бльцина.1)то следовало понимать так' что ре-с|лерендупл не разре[ши./[ главног0 про-'гиворечия <.Россия _ €ото3'>, ибо вве-дсние российското президентства о6е-:цало (ентру новые серьезные про-6лемы, отяпощеннь{е еще и личнь[мсоперничеством [офанева и Ёльцина.{,отя на российском реферетцуме речь!шла о введении през[{дентской фрмы|[равления в принципе' но м:ш!о кто

сомнев:ш1ся' что реа.'1ьная фицра бу-дущего пре3идента это именноБ. Ё' Ёльцин'^ к весне 91-го россий-

" заговор*'й"у{й.*'' ское руководство на-и {.1пахтерская ходилось у властикаР'а' - около гюда. 1,1 хотя& лолитичесхон власть 3та' по ее мне-иг(Р нию, бнла скована по

рукам и ногам интригами {ентра, темне менее в бществе у)ке стави./!сявопрос и б ее ответегвенности за про-дол)ка1ощееся углу6ление кризиса'прех(де всег0 в соци;ш1ьно-экономиче_ской сфере. Ёациональный доход Рос-сии 3а год умень[цился на 2\млРА.Р}6., инфляция подскоч|{.па на|7'5у", заметно сни3и./|ся >кизненннй

уровень россиян' ситуация в се'|ьском1озяйстве угро)€ла 6лизкой бескор-мицей. Б такой обстановке и про3ву-ч'|ло ухе упомянутое <<3аявление пце-

стерки>> с требованием созыва внеоче-редног0 сье3да народных депутатов иотчета на нем |{редседателя Берхов-ног0 совета Р€Ф€Р Б. Ё. Ёльцина.|1оскольку тре6ование исходи.'1о глав-ным о6разом от депутатской группы<<1(ошлмунисты России>>' в демократи-ческих кругах это 6ыло расценено (и'

ра3умеется' не бе3 оснований) как на-мерение ком1у1унистов сместитьБ. }1. Ёльц!|на с ег0 поста. Анпцпа-торы созыва съезда таку|о цель отри-ца./[и' подчеркивая' что речь идет нео ре[цении персон:ш!ьнок) вопроса' ао политической линии. 8 л:обом оту-чае в демократической среде возник-1цая ко.гш[изия не восприним:ш[ась ина-че как <<заг0вор коммунистов>>.

€ новой силой вспыхнув[пая наэтой почве 6орь6а достигла критиче-ской отметки 28 марта' в день открн-тия 11{ Бнеоиередног0 сьезда народнь[хдепутатов РсФсР. Ёамечались гран-диозные манифестации и митинги <<в

9(:!ш|п]]|

:!.!|[1иту Бльцина>>. йосква 6урлпла. \|а('(: улицах появи.'1ась военная техника'('()]|,[1аты €оветской Армии и внутрен-п;их войск, ус|{ленные наряды муцш|-!(ии.

[1 равительство €€€Р, запретив[цее|||х)всдсние в йоскве с 2б марта по|.5 апрсля всех массовых политиче-('ких меропрнятий, объясняло эту меру:псбходимость[о предотвращения воз-м())кных эксцессов под воздействиеммитинг0вой стихии. |{ротиво6ощтву-к)||(ис стороны вновь 6ылух на грани()! !:}сног0 уличног{) столкновения' всег_/(;| !!реватог0 кровь|о. Б итоге крупно-м:пспцта6ньде митинги на мане)кной и(1;:псной площади не были допущень!'!|() [|о призыву <<.(емократической Рос-('!'и)> на Афатской, |1уппкинской, йа_якс':вской площадях они состоя.'|ись'с'с.;6р::в около 50 тьпс. участников.(]мп'псл выстут1лений _ в поддер)<ке11\1!1и|1 |!редседателя Берховного со-:гс:'га Р€Ф€Р, идеи президентства в|'с;ссии. 3вуиали став|цие у)ке тради-|(и0нными призывь[ к отставке пре-.}идснта сссР, отстранению от властик!!сс. 8 целом акции завер|ци]1ись6с.:з серьезных инцидентов' хотя на'|'гтсрской и отмечались факты вступ-]|с|!ия си.'т правопорядка <<в соприкос-]!()всние с демонстрантами' среди ко-'['()рых было немало лиц в состоянии;|лкок)льног0 и наркотическог0 опья-}|с}| ия>>.

(райне воз6ух<денной атмосферой(уг.пичалось начало райтьл сьезда.()трасти кипели вокруг факта появ-./!с[!ия войск на улицах йосквы. 3ву-|!1|ли 3аявления о том' что <<сьезд.|рсстован>>' что нево3мохно рафтать<под дулами автоматов>>' <<на осадном!|оло)кении>>. €ъезд прерв:!л работу,:| к утру с'|еду|ощег0 дня по ег0 тре-(;ованию войска 6нди выведень[ изюРода.

..1,:] : ]. : . -] :;']:'] -. : ,.'1):]-:| ;.| .']; 1:::. . ;]'||^] ':: !0 '1г :' ,;-; !,, }!:.т. 1:,', ,:,;!ь[

1( этому времени достигла своеподевятопо вала <<бецщая волна)> 1цах-терских забастовок' начав[цихся ещев первых чис'|ах 9ток) поистине <<по-

рячег1] марта>>. Размах за6астовок ра-нее еще не достигал таких размеров.1олько в (узбассе к нач:ш1у рафтысьезда 6астовало 4б угольных пред-приятий. А есл*т, к примеру' подо-бные за6астовки 89-го года наноси;[иглавнь{м о6разом мнопомиллиардньлйденехннй ущер6 прехде всего самойугольной отрас./!и' то забасговки 91-гок)да ухе потряс:!ли основы отраслей'следу!ощих за г0рняками в техноло-гической цепочке: мет:ш!]1ургия' энер-гетика' химия... а там на очереди _ма|циностроение. катастрофа нависа-ла над всем народным хозяйством.Б том х<е (узбассе остановились ф-лее 20 доменных пеней, на граниостановки оказ;ш|ись крупнейлпие ме-т;1л]|ургические' коксохимические за-воды.

Ёо именно это и слу)кило соблаз-нительным арцментом для тог0' что-бы в6росить в политическук) игрустоль весомый козырь, как <<!пахтер-ская карта>. Б 6орьбе с коммунисти-ческой <<хшестеркой>> это был неотра-зимый демократическпй <<туз>>. [а,|пахтерская за6астовка марта 1991 г.была до преде'|а политизирована. )(о-тя экономические требования присут-ствовали и подлинной прининой ихпротеста 6ыла тя)келая соци:ш[ьно_экономическая ситуация' однако вдальнейдцем забастовка усуц!у1ями це-мократической прессн, функционеров<..(емроссии>>' во)каков из ра6оних ко-митетов 6нла переведена на полити-ческие рельсь!. 3азвунали знакомыетребования отставки |[резидентасссР, !(абинета 8' €. |1авлова, у|з-гнания парткомов с предприятий пт. п.

!!тт /!у-!/!!1 к !1/!юрал!Ё'му мнений!!п съе3ае наро0нььх 0епупапов Россцш

[1редлох<ение о проведенпп за6а-{ !'()вки бьпло принято на |ш!енуме дви-+.('|{ия <<.(емократическая Россия>>,,';1с;6рено частьк' депутатского корпуса|'(]ФсР. (ели и задачи за6аст.овки!!()/||дерхал и Б. }{. Бльцин, которьлй.!|)[)дло)ки./1 |пахтерам переходить под!|)|)1[сдикци!о России, о6ещая скору}о}!\ () |.{омическу!о самостоятельность.

Активно ра6отали в |шахтерских|..()]|,||ективах некоторые российские де-||\"гать1' при3ь|вая 1цахтеров к продол-}'(:|{ию забастовки в|ш1оть до удовлет-!!()[)сния политических требований.

[!од воздействием этих вне1дних,|л::кторФв и разыгрь[в;[пась главная ин-!|)!|г':] съе3да: произойдет ли углу6ле-!!!|с раскола среди парламентариев в{ !|}|:]и с противополо)кнь[ми оценками

причиЁт политическог0 и социа]тьно-экономическог\) кризиса' а такхе воз-мо)кнь{х способов вь|хода и3 нег0' или)ке парламентарии нафут прием./[е_1!1ьте ре!дения, встав на путь конст-руктивнь]х компромиссов?

|[ротивников Б. Ё. Ёльцина какинициаторов <<навязаннолю съезда'> о6-ву|н'1ли в неконструктивном характерекритики' в отсутствии по3итивнойпрограммы выхода из кризиса' хотяпрограмма <.(оммунистов России>> на-ход|]!'-1ась у депутатов на руках, 6ылиантикризиснь|е предл0жения и в со-док-11аде Б. Б. !'1сакова, однопо у1з ав-торов <.3аявления |]1ести>>. Фднако со-отно]цение с|\!1 11а сье3де складыв;!лосьне в пользу оппозиции.

1(онфронтация по линии <<демокра-

97

| 1285

99

тическое крыло)> сьезда (вместе сБ. Ё. Ёльциннм) и групп <<1(оммуни-

стш России>> и <<Россия'> (их возглав-л'{ла <<|цестеркФ> авторов 3аявлени-я)завер[ци][ась недвусмнс-гленной побе-дой первых' когда из рядов коммуни-стов последов:ш!о предлохение о не-

целесообразности перемень. руковод-ства 8ерховншм €оветом' а в приня-том постановле!{ии <.Ф политическоми соци:ш1ьно_экономическом полохе-нии в РсФсР и мерах по вь!ходу изкризцса> фактинески одобрялся про-водимшй правительством курс.

Развивая успех' Б. Ё. Бльцин вн_ступи]| с заявлен}1ем' в котором по-тре6овал р'ля се6я дополнительныхполномочий' которые бъл осушествля-лись втт.поть до из6рания |1резидентаРсФсР. Речь шлла о том' что6н ||реп_ссдатель Берховного €овета мог и3да-п;тть о6язательные для исполнения нат'срритории РсФсР распоряхения'вкл|очая введение мер чре3вь[чаиног0характера. 3то 6ыло названо <<пере-

распределением полномочий выс1пихорганов власти респу6лики'>.

14 снова раскол на два непримири-м],!х лагеря. 1реФвание |!редседателя!}с РсФсР поддержш|и группы ..Аем-])оссия)>' <.Радикальные демократы>>'< [)сспартийньле>>. Рец:ительно вст:|л !{а

с'г0рону Б. Ё. Бльцина А. Б. Рушкой'

'!сд:!вно возглавив!ций новупо группу

.|(оммунисты _ 3а демократи|о>>.[ !ротив выступи./|и представители всех:пг!тс':номий, депутатские группы <<(ом-

му}!исты России'> и <.Россия'>. Ёаделе-:;йс |1рсдседателя Берховного €овета,грсзвпячайными полномочиями они])1!ссматрив!1ли как опасный хшаг к ав-'!\)рит:1рному правленипо. Б конечномс|.стс с-ьс3д удовлетворил и это тре-6ств:цг;ис Б' Ё. Бльцина. Фн одерхива./|о]!срсд!|ую по6еду, триумфально |ше-

ст'вуя в прс3идснтство.

парадохс3аявления<9+|*

$ 8. |!оследние !|!1!1юзу|у1

политического согласу1я

1{тоги мартовскогореферендум3 н0 €Ё9'ли напряхенносги вобтцестве. 3кономи_

ческий и пол|тгический кризис про-долх;ш[ углу6ляться. Фщущение край_ней нео6ходимосги лру1|1ятпя экстрен'ных мер по спасеник) г0сударства ста-нови.'1ось все флее очевидным у1 сч,|'таться с этим дол'(нн 6ьпли обепротиво6ортву|ощие стороны.

1,1з возникшег0 тупика политиские лидерь! видет[и два возмо)кннх

[енеральный секретарь и |[рези-;цснт €опоза занима'[ двойственну!о по-:!ици|о. Фн пу6линно отмехевыва./]сяот <<чрезвычайщинъп>, обвиняя ее сто-р0нников в стрем][ену117' оп11раясь на!!асилие' вернуться к политическойсистеме доперестроечного периода.]4 в то хе время в правите'[ьстве' не(:сз президентской инициативы, Р33-рабатнвались возмо)кнне варианть|,:цсйствий в ус.г:овиях 9|!.

.['емократинеская оппозиция про-/1олхала вндвигать иде1о <<круглог0("гола>>' видя в |{ем возмохность ци-!|!|л!1зованной дотоворенности о созда-п;ии условий проведения политики ре-<|;орм в России и в €опозе' т. е. намс:креспу6ликанском у[ювне. |[ринемсозыв <<круглопо стола>> предполагал!!!ирокое участие в нем всех ре:ш|ьно( уществук)щих политических сил г0-(ударства и о6щества.

Ёо со6ытия неохиданно по[|!.'1и по]!!|ому' третьему варианту. 23 апреля1991 г. было принято совместное за-|!||лсние |!резгтдента сссР и руково-,:1и'гелей въ{с|пих г0сударственных ор-|'!!]!ов со|озньтх респу6лик <.Ф 6езотла-|';!тсльных мерах по ста6илизации о6-('г;!новки в стране и преодоленик) кри-;иса'>. 3 дальнейхпем оно получидо и3_!!(|стность как 3аявление <<десятки>;г.л:и 3аявление <9+1>>. !(роме ||рези-;цсглта €6€Р епо подписш!и руководи-!('.,!и девяти респу6лик: России, 9кра-ш::ьл, Белоруссии, 9збекистана' 1(азах-( !':}на' Азер6айдхсана, |(иргизстана,|';:дл<икистана и ?уркмении.

Российское и сою3ное руководство|);|сценили документ как 6ольшлой ус-!!('х на пути преодоления кризиса г0-(ударственности. ||ринем ес/1и со1оз-!!(|(_: руководство виде'|о в нем факт|!;!:}умното офлодного компромисса' то

!штс:сийское, признавая н:|личие комп-|)()мисса и оценивая заявление как

фльхцое собнтие _ <<отныне не кон-фронтация, а согласие>' _ все хе под-черкив;}ло серьезность уступок прехдевсег0 со стороны |[резидента сссР.|!о мнению Б. Ё. Бльцина' дог0ворен-ность ст:}ла возмохна' т. к. в доку-менте впервые было заявлено' что ре-спублика * 9то суверенное посудар-сгво' которое проводит самостоятель-ную политику, а новнй €о:оз дол:кенстать именно со!озо]!1 суверенншх по-сударств' до6ровольно о6ьединив1цих-ся ме)кду собой.

9частники встречи' подписав|циезаявление' вырази][и потовность вос-становить повсеместно конституцион-ный порядок' неукоснительно сбл:о-дать действующие законы впредь допринятия новопо €оюзного доповора(с унетом итог0в референдума) и |(он-ституции €огоза. Ёе позднее [цестимесяцев после подпу1са*1||я €о:озногодог0вора и принятия на сьезде народ-ных депутатов €€6Р новой (онсти-туции €оюза предполага.'1ось провестивыборы новых органов власти €оюза,предусмотренн'{х дог0вором и 1(онсти-тушией. Фх<идалась серьезная реорга-н!4зац'\я союзных г0сударственных ор-ганов' полный демонта)к командно-ад-министративной системь[ на это]!1

уровне.Б заявлении предусматривался це-

лый ряд совместных антикризисныхмер в социально-экономической обла-сти' подтверхда.'|ись бязател:ьства ре_спу6лик на 1991 г. - пре)кде всепо вотно|шении бтодхсетов и внебподхетпыхфондов.

!частники высказа.'!ись катег0ри-чески против введения прямого пре-зидентског0 правления и иннх мернрезвынайног0 характера' но одновре-менно о6ратились к трудящимся с при-3ывом прекратить забастовки по эко-номическим и политическим мотивам'

в^ру[анта внхода: введение в странонрёзвъпиайнопо полохения лиф созыв<<круглопо сгола> из представителейвсех политических двих<ений для де-мократическопо, полфвнФг0 !€ш€'ния вопроса о власги.

€торонники сохранения сссРединог0 мног0национ:ш[ьнопо к)суства все настойчивее требовали|1резидента введения нрезвынайполохения. |[ризълв к этому недвмысленно прозвуч:}л на 11 съездесо[озного о6ъединения народных дептатов всех урвней <.€о:оз'>. |1рграма <<союза>> признав;ш|а недопми гра)кданскуто войну' расчлеЁстранн и потер|о ее г0судаФна исходила из тог0' чтовыхивание государства п ста6утляцито бщественно-политической сации смогут только ирезвыиайныерн. ||ри 9том подчерк[{ва.'!ось' чтоли |1резидент 6€€Р не в состоянвыполнить свой конституционндолг по охране суверенитетато взять на се6я за это вс1о

ответственносги готова депутатсгруппа <.€оюз>>. Активно поддериде[о чрезвычайннх мер и коммунстн на своем апрельском ]г1енуме.

!01100

при3н:!ли !{етерпимшми попь{тки до-биваться политических це.ллей путемподстрекательсгва к грах(данскому не-повиновени|о' выска3а./111сь за сотруд-ничество и в3аимодействие в рамках3акона всех о6щественнь[х и полити-ческих си./|.

8се это вну!цало определенный оп_тимизм. Фднако не ускольза]!о от в3о-ра и то' что оптимиз]|1 9т0т бьлл все>ке в больпцей степени фициальным.Бысоко оценив:!ли 3аявление 4$+1>> са-ми ег0 учаотники. Более сдерханно инеоднозначно _ политики пос'1еду[о-щих э1це'|онов. .}1идер российских ком-мунистов 14. !(. ||олозков расцени./1 со-гла[пение как <<начало со6ирания €о-юза' во3ро)кдение ек) си./1ы на бнов-ленной основФ>. й в то )ке время изкоммунистического лагеря звучалакритика, отра)кав[цая неверие в де-кларац11у[ и призь[вав|дая к конкрет-ньпм действиям по сохраненик) ёотоза.

|,1з рядов демократической оппози-|(ии в связи с заявлением так)ке раз-далась критика. <.,['емократпческаяРоссия>> о6винила Б. Ё. Рльцина в из-литцней уступчивости' связанной1!режде всег0 с возмо)кным сохране-нием поста |[резидента €€€Р, недо-статочной ясностью судьбш со|озных

'\)сударственных органов и некоторы-

ми другими поло)кениями. Более мяг-к:!я критика из иншх демократическихсфер 6ыла связаъ1а с тем' что заявле-!!ис принадле)кит ли|пь <<узкому круцруководителей>>, а 3начит' не мо)кетр:|сцениваться как демократическое()с}!ование для национ!|льнопо согла-с:ия. .(есять человек не вправе ре|датьсудьбу г0сударства. 3аявление не смо-)кс'г 3аменить <<круглог0 стола>>' ставли1шь ег0 ущефной фрмой в силуу3ости состава участников.3 принципиальных уступках состороны й. €. [офачева многие трез-

во мыс/|ящие политики увиде]|и ре-:ш[ьну!о опасность распада €отоза у:кена <<3аконнь|х>>' |оридически оформ-ленных основаниях' что явно проти-воречи./[о как итогам референдума' таки фициально декларируемому курсу|[резидента сссР. 3от понему сталвозникать вопрос: 3аявление <.9*1>,

что это? €ознательно проводимьпйкурс и]1и тактический маневр, пред-принятый для сохранения целостностистранш?

й. €. [офачев на этот вопрос от-веча.'[ четко и определенно _ это про-дол)кение курса перестройки' стрем-ление превратить унитарное г0судар-ство в подлинно обновленную феде.раци}о. }{о, как у6едпла история' этотсознательно пз6ранный курс отрази.'[илл!озорные надеждь[ политика сохра-нить г0сударство' формально апел./|и-руя к волеи3ъявлени|о народа (итог|{

референдума), н3 деле хе вверяя ре-|шение судь6ьт государства у3кому кру-гу политиков' круц из6ранных руко-водите.ллей. Ёо именно 3десь' а не внароде' был силен дух сепаратизма|отторгалось волеизъявление народа'прео6ладали осо6ые, 93€тФ €вФ€кФ!Ё-стнь|е и ам6ицио3ные интересы в

хшер6 интересам государственным.|[оследнее мо;кно отнести и к самому|1резиденту сссР.

||арадокс в том' что 3аявлен<.9+1'>, казав|цееся началом собирания€о:оза, стало отправнь1м пунктомраспада.

|!осле 3аявлениясятки>> в'глуФкоприя3ненныхниях лидеров

и 6оюза наступило 3аметное потепление. Бстренаясь, они дахе улись друг друц. [|олитическиедатели и комментаторы друхно кстатировали долгожданное <<3ами

!|ие>> и де'|{ш[и внвод: с конфронтацией,1с:йствительно покончено' вь|ход из[упика политическог0 кризиса нат}ден.

24 мая 1991 г. в сгарцнной подмо-:ковной усадь6е, именуемой Ёово-()гарево, соегоя]1ось первое заседание!|одготовительнот0 ко|!{итета' со3дан-!!ог0 по ре|цени!о 1! съезда народныхд('путатов сссР д]|я рафтш над про-гктом новог0 €оюзного договора. Боз-|'./!авлял 1(омштет |1резидент сссРй. €. [офачев. Фт России в непо во-п::сл |1редседатель 3ерховнопо €овета|'(]ФсР Б. }{. Ёльцин. Разумеется' это6:.:ли ведущие фигурн переповоров'ш6ст ни у кот0 не внзыва][о сомнений,,:':т'г 6ез России не мо)кет 6нть €опоза.|! от ее позиции зависе'[ успех всег0

'!|)сдприятия. |{очти на месяц осфняк

ш !!ово-Фгарево становится едва ли непп'с:п:тральной точкой на карте полити-,;с'ской )кизни страны. Ёо ра6ота,,]./!ив{паяся нередко до поздней ночи'!!|х)ходи./[а в узком круч выс|пих ру-ьстптодите]пей' а )ка)кдавш:ие инфрма-|(!|и' но не допускав|циеся в святая{ пят}'х этого судь6оносног0 для страны11гйства )курн:ш|исты' по вырахени|о{)/(!|0к) из них' <<Ф[овно г1]г0левская!!('[!истая сила, скреблись и загляды-ш;!./|и в окна>>... 3то бшл знаменитый.!|()во-огаревский процесо>. 3 ходе ке-;:с'!!ных попшток дог0вориться в а6-п|)('виатуре <<сссР> одно <<€>> измени-'!() свое значение' а друт0е и вовсе!|( '!сзло' да и вместо <<Р>> появилось.!') - €отоз €уверенных [осулартв.!!су1 разговоры о том' что <<ре3ультатъ[1ш'с|>сретцума 6удут учтень[ сполна>> ио!;ктл{ Ё3РФАа ре:ш[изована>' как-то не-!;!мстно роди]1ось новое наименование!!|('ударства' принципи:!льно изменив-!!!('с ег0 характер.

17 ипоня ра6ота в Ёово-Фгарево 6ь:-ц;| :!;|вер|пена. А хотя проект предсто-пл() еще отп|ивить на о6су;кдение в

Берховнне €оветьд республик и 3ер-ховншй €овет сссР, участники под-потовите.'[ьнопо комит9га внсоко оце-нивали |ш!одн своих трудов.

<<}1сторинеские встречи в }{ово-Фгарево...>, <<йы думаем о народе... исег0дня имеем конкрегнше результа-!Б...>}' _ это оптимистические отзь!вн||резидента сссР. 3 унисон втори]1ему и ||редседатель 8ерховного €ове-та России: <<}{ово-Фгарево _ кольдбелпьполитическопо процесс}' в котором до-ми|1иру[от ува)кение к респу6ликам,друг к АР}г}' принципиаль|{ость'стрем]1ение к разумному компромиссуво имя создания на[цег0 бновленногог\)сударства>.

Ёо, как всегда' в среде пр0гиво-бощтвупощих политических группиро-вок компромисс представлялся а6со_лк)тно неприемлемым. €торонники€отоза _ сидьног0 федеративнопо по-сударства _ восприня./[и ново-огарев-ский проект как недопустимо 6оль-|цу|о уступку стрем.'[енило респу6ли-канских лидеров стать <<самосгийнн-ми>> и неподвластнъ[ми какому-ли6оконтролк) сверху' как недвусмыс.'!ен-ную санкцию на распад ёопоза. ||ро-ектом предусмотрен настолько фе-мерный круг полномочий {ентра, нтодахе о конфедерации мо)кно поворитьс боль:дой натя>ккой, считали они.

Б демократических кругах проектрасцени.'1и как а6солютно неприем][е-мую уступку {ентру, при которой онсохраняет свои функции' как недопу-стимьтй ко}'промисс <<все с той :кекоммунистической государственнойкомандой>>.

Бь:борьп|[рез:ц'1ел:таРоссии

111 съезд народншх де-путатов Р€Ф€Р на-значил на 12 ппоня1991 г. вьлборы перво-

го российского |[резидента. !>ке 24апреля Берховннй 6овет респу6лики

"1ай::ьде ве({ери.}в хго;дмосков:лой

уса/{ьбе

{Ё*

щ#&:

стРАнА с1]:::|:тг,]:,;\';::!.:]{1::

.)(\' 'Ат.!''|ч' " ''! '.!г.]''|[; |'!'.А:т'':;:,,н,х,'.: .]с1] ] -(|. ]|'! |'] \.!\ |п,: 1.| !!' }!| п,1!!'п!\'.|.1!' 3!,4:,- !

\, '',, г,'з.^;,,: 11п( !!.].]]с |1'

\\|1]1 !| ]1.|,'' ]'| !.('! 1,'х|]( | ] ...-] 1!1 :'|-гАх.1 в

'\]|||!}!!]] |! ,1'|' в]ч)']|! !1!] ].|(.|! 1|1|

('],-. |1]\.'1!]! х'!11 !)('в(] |н,1]]!!!' !. 11.

|_.;:.г;.: \1 'х.]|]]!1!!

т||\\'|||1 ! !]\|('|) :11!1|!!!| с])с!'.! !!|| |'

],| 1|!' !': ]в1г!), '|| !! !1пп!\1} 1

\|'|\ {!!.!.! ] ('4,"'1 -,!]()! !.1'] . (}г(|!!1 ('вих.]\1!| |] ог,(] |!.! ]

. '!. ](,6 ]с(тн,! .г.1^.|т}']я с! '\ \|'11](' |'|т;,\!}1|'', ;гпп, хгсс \!|!!\{\ н|!. т'''|!}()яв| ].!!! (!1!|'! |ас||!1ь]!| !'\' гс'|1!' 1\'

' ' \.| ,|1 в|| !! ь вь! ]вн !| \ г [' [( |г!'- т!\ л !

.|}!\ :] ||('']1)А11в!1]:|сь '|!,1 ]о('1,,1'||| .!] ]]ч! !!1(''()

., ][,!!].п|!х., .' Ёшх::.::л Рь:д'.,н.:.т;д:ицт ::{:ь:'з. !]т1) ц(.]ь]! ]'!1

'1.!]|\ !( |гя\,'.1'' |.|,]|(-''в||| ',!:

' '. я; .'т: Рь:дх, 'в.: 6 ()тс- .вх

'|!'('с]ья;нк-] !1.]\] ']1!1 )то\ !|1()\|,|х.1 |!]]!,'{.| ,, с]\{ ('н

' !.'нн(! ]:оРов х |_г,р{.; ;св; ]г1)п(1!1'! 1.я !')|.1с!,]!\]ть-(в').' (1

. |'н('!(' \!||нлстр.! ; х()г).\]ч||1( \|(1{!({т! [1р<;гс::'тг в : ;.,

] | '! [,) ).:я })}'| А х] |3) тс ' х 1 |! т6. :']!г(я 11то в г()]и прс 1}!]! }1 ]

1'...с!к (,н !|с с1а!!ст ]'нич,,т.-ч.\! '1|1'\!!!ь1]й 1'|пан. сс гр,тл.:-...|! !(т(] !!е :о^и|]\ т .1() ('1с]\ |';;|.| \

| |.'\|(,\г33?и'{ссх!'\| |!!г=г( :&^_.

''^' ;,]т .;а 1].п:пч.; [,зхдг:;н.

'| )сгвь]\. 1, |1тхзз|п|\ш]!! ё_'г!'''. !,, г]!.: г.1ьцин\ в' ' вг,'гь!\ ,.

,] т!) 1]('сч:.1 в(\'!1ц1с. ]'!['.олг(]в]тьс псгвь]ч 1' п1':'!\':

'!!..1в(нн} !ч {1Р! т(н1?нт|'\' ]

" !х!!\|!т!|'' : [,.:х.:тт;п:ь: т.'',.

' '; т;;'' ();, ''.тхз;.: : .''['а :. .''

\1!!'!'!:;г.1т('г1)! !1 '](';'я1(|'1|':

:\]

]'.'|(.ь,,\| (_!|| я9|!!, |!1| ]\ А|''-.('' ](! !',\|с7|||]|| 11\1А!|'\]!| ч.\!.'1]гс 1('.]|н)!!)(' ч]!'н;тв!' в ('''

' '\\!].,\|!({т'. \(\|я :|,я

'| ||! |(}]!(х1'| !' |!о|г] |ч| я!: !'1]...; т:: т сх!г; о.' с!, \11'!1 \)я;с ]ь'|!|! |',

'! | ' х!!]|тся 1,1)р'!.33 |]]ьц!|1{:: т.'! !| ! |!'8)г]!г и \п1)р!'1'' в!',, 1.-

..ь :ст }{ссх''::.*'''':пс:вь''. Р*".'''' 1ь }{||чсг(\ !!| .|]\|!'в[с1и в!(.'0'с!!н!! {]' |!'!.! г'' 1с/ х

. ''в.ь\ |х} х,]т''п:т,: |_'гпв-:в| '')] го]:: вь|[-)1)г!,!

']г1с]1!]е!!т.|','!(цх н!хог|.| бь! в. с(!1:)я:я('!

]т1.х'ъ\\\ '-\\.

€€€

')2,

#у.ада|ье' кшо уэосстйсйлБегьйдомй ,ф |!рав;*тьгсьй сгвег булсг да*т у избир&]&п:эг{Б}( -\.?т.г 1,) ггк

.*я_.''з'!''{'

1\',,\''. !!. ''] ш',-!'

104 105

принял закон <<о |[резидентеРсФсР>, утвержденный следу!ощим,1! съездом народных депутатов Рос-сии' начав1цим ра6оту 2\ мая.

8 соответствии с принятым зако-ном, российский ||резидент о6ъявлял-ся выс1цим долхностннм лицом в г0-сударстве и главой исполнит&ттьнойвласти. Ёго предстояло из6рать путемвсенароднопо г0лосования на 5 лет,при этом будущий |1резидент не могзанимать своей дол;кности флее 2 сро-ков. Фграничив:!лся и ег0 возраст: немолохе 35 лет и не стар|це б5 лет.0бладая законодательной инициати-вой и |цирокими исполнитет[ьно-рас-порядительными функциями' он в то)ке время не имел права роспуска илиприостановленпя деятельности сье3даи Берховного €овета РсФсР' |{зме-нения национ:|льно-государственногоустройства. Б слуиае нарушления (он-ституции и законов РсФсР' а так)кецанной им присяги' он мог быть от-ре!пен от дол)кности сьездом народнь1хдепутатов России (на основан?1у1 за-ключения !(онститут{ионного суда)больппинством в две трети г0лосов отобщего чиспа народных депутатов.

3ы6орш российского |[резидентабыли восприняты в бществе как ак-ция чрезвычайной ва)кности' как вы-бор супь6ы России. Ёсли унесть' чтопод1|инног0 единстк| не бьпгло и в прин_ципиальном вопросе о небходимостипрезидентской фрмы правления' топроблема персональвой кандидатурьттем 6олее выглядФ[а спорной. ||одл:или<<маспа в ог0нь> и )кесткие сроки про_ведения вн6орной кампании: 25 днейна вьцвихение и регистрацию кан-дидатов и не флее 2 недель на аг|1'_

тацию 3а них. Б условиях столь ско_ротенной президентской гонки явноепреимущество получал наифлее оче-видннй кандидат Б. Ё. Бльцин,

лась |цирокая кампания за пересроков вы6оров. [лавная прбле

поскодьку его фициальное вполо'ке!1ие упрощ:|ло многиезационные' материальнь|е игандистские проблемы' 3тот фактментально был взят на вооружег0 оппонентами' прех(де всег0коммунистическопо лагеря.

кандидат' вь[двинутый трудовымлективом' либо по месту хите./|для рег}1страци!{ долг<ен 6ылсо6рать 1ш тысяч подписейизбирателей. в флее выполохении оказались кандидатн'двигаемые от политических паАм для ретистрации необходимозаручиться поддерхкой 20% наных депутатов на предстоящемсьезде. Ёесмотря на критику'ховный €овет РсФсР остав;ш|сяпреклонен _ выборы |{резидентастоятся точно в ог0воренные

3 стремительной российскойпретендентов на президентское кв конечном итоге все 6арьеры к[л,атощему днто втяборов]шестеро: коммунист' занимав!циимало видных постов в сою3ном пвительстве Б. Б. Бакатин, птель 8ерховного совета Р€Ф6Р,назад вы1цедгпий из кпсс Б. н.цин' малоизвестньпй дотоле лидер6ерально-демократической (какнично пу!са]1*1 )курналисты

' карлу!

вой) партии Б. Б. ){(ириновский (

ти' легко преодолев1шутй на сьездео6ходимый для регистраццц 207"-рубех< поданных за нек)голосов), 52-летний генер;|л-ник' коммунист А. й. йакапшов,тций ||редсовмина союзного птельства' коммунист Ё. |,1. Рыпредседатель 1(емеровского обласэ€овета депутатов' комму

[у1ало кто сомневался в победе!;. н. Бльцина. Фднако и 6ез фя(даваться его основнне оппонен-1!!' _ а это ком1!1у}{исты и их еди-}!омы||ш1енни([' _ то)<е не со6ира-лись. Ах ставка 6ыла сде./!ана на]!. 14. Рьдх<кова' имев|цепо ре:ш1ьнук)ш(!ддерхку в различннх соци!!льныхс;поях о6щества' в различных регио-}!]!х страны. 6остязания !пести в ко-ш0!!ном итоге сводц]\у\сь к соперни-|.сству двух как наифлее вероятныхс:ц6сдителей. Р1нтересно сравнить ос-ш(}пные программнь[е поло)кения двух!]!!!дидатов:

|1. 1!. Ёльцик }{. }1. Рьдх<ков

! :}а частную собст- 1. 3а пох<изненное и.!'!!!|ость на 3емл}о с наследуемое &]1адение|!|)!!!|()м купли-прода- землей без права ее|!! ку!!.'1и и прода)<и.

| '!а настну:о со6ст- 2. 3а передану гос..|'!!|!()сть на средства прдприятий в полно-..|){),'3|'одства ц при- мочное хозяйственное|!'!!!ь!е ресурсь!' акци- владе|'ие трудовь|м|ш!!||х)вание пос. пред_ ко.'|'!ективам.:цш:я:'ий.

| '|:п ликвидациго €о- 3. 3а €оветь: как де-|,!()ш как фрмьл орга- мократическую фрму|!|!!|!!(}|и власти и вве- народовластия' рас,11и-,!г!!||0 парламентариз- рение прав местного{!! самоуправления.

{ '!:: нерецлируемь:й 4. 3а речлируемь:йР}!!!()к и стихийное це- рь|нок и г0сударствен-!|.!16|)азование (ли6е- ньуй контроль за це"а-1ип:::;а:ция цен). ми на я(и3ненно необ-

ходимь|е продукть|.| '|;: €оюз суверен- 5. 3а €оюз €€Р как!1!'!\ !\)сударств на кон- фдерацию равноправ-

'!:':к'1>ативной основе. нь|х сувере|,нь|х ре_спублик.

| '{:: рефрмьх в инте- 6. 3а рь:нок в ивтере-|.|! шх отечественнь|х сах трудящегося бль-{|!'/(|!ринимателей ц |шинства' а не только{!|!|х)к(ю привлечение прдпринимателей.ш!!!\\ ! |)а}|[1ок) калит^-{|

| '|::созданиероссий- 7.3а единьпе воору-')!!]! армии. х(еннь|е €иль: €€€Р.

1рудно сказать' 6ылц лц в состФ-янии рядовьпе избиратели уловить су-щественное ра3]|пч11е этих программ.Бесспорно ли|ць то' что пропага1цц-стская ка1|{папия в поддерхкуБ. н. Рльцина оказ:ш|ась подавля|о-щей. €оздавались гптабн в ег0поддерхку. €трану наводн!!ли ог-ромные цвегнне поРгреть| |[редсе-дате][я 8ерховного €овета РсФсР,листовки) агитирующие 3а нет0.Ёеустанно мобилизовълвали об-щесгвенное мнение демократиче-ские средства массовой инфрма_ции.

12 пхоня 1991 г. выборн российско_го |1резидента состоя.'|ись. (ак и о)ки-д:ш[ось' им ста.т[ Б. Ё. Бльцин. !х<е впервом туре он одолел своих сопер-ников' сбрав флее половинь[ г0лосовпз6ирателей, притпедшлих на вьлборьп.|{осле подведения окончательныхитогов {ентральная пз6ирательнаякот!1иссия |1азва]\а цифру: 57,3оу"проголосовали 3а Б. Ё. Бльцина.н, и. Ры;ккову отд;ш[и свои полоса|б,85% россиян. 3то 6ыла вторая по-зиция. [алее шли: 3. 8. )|(иринов-ский 7,8|%; А. м. 1улеевб'81у.; А. м. йакапцов 3,74/';Б. 8. Бакатин - 3,42у'. 3 толосова-нпу| приня'1о участие 74,667. ото6щего числа из6прателей. Б даль-нейц1ем легитип1ность вы6оров подвер-галась оппозицией сомнени:о, по-скольку при подсчете от общего числаиз6прателей (1ш484518, а заБ. Ё. &ъццшла прого/!осоват!о 45 552 и1)выяви./!ось' что <<за> высказ;!лось 3на-чите'[ьно менее половинь[.

8ице-президентом стал баллотиро-вавплийся на этот пост в паре сБ. н. Ёльциным народньлй депутатРсФсР А. Б. Руцкой, :широко извест-ный как летник-афганец' полковник'[ерой €оветского €оюза, в 8ерховномА. м. 1улеев.

&ятсусь...[ ! ра;'сяса,'ерво|о [1 резса0с:нгпа Росссатс

[|. |!. Ёльт4ш:са

[овете возглавляв1ций группу <.(ом-[!ун}!сть| _ за демократи!о>. Б ::вгусте1991 г. он станет главным организа-гором 3ащить! <(Белог0 дома)>' осво6о-],'!!'телем [ор6аиева из <.форосскогог{лена)>.

10 июля 1991 г. }!а тор)ксствен}{омзасецан|4и 9 сьезда народных депута_тов Р€Ф[Р, всенародно из6ранный

107

клятву своим согра)кданам] <<клян

при осуществлонии полномочий п

первый |1резидент Российскойрации' вступая в долхность' п

Б. Ё. Ёльцин род! февраля 1931селс Бутка талирайона свс

зидента Российской €овстскойративной €оциадистическойлики со6людать (онституциюи законь| РсФсР' защищать ее срснитет' ува)кать и охранять правасвободь| человека и гра)кданина' пнародов РсФсР и до6росовестнополнять возло)кеннь|с на }{еня ндом о6я3анности>>.

[1ереход к президентской справления Б. Ё. Бльцин связал содолением отчуждсния народа отсти' с заро)кдением ме)кду ними нодо6ровольной 3ависимости. |'ране просто вьтбрали |1рсзидснта, апуть' по которому предстоит идтисии: путь демократии, рсформ,ро)кдсния достоинства человска. <<

лу1кая Россия поднимстся с колен'пообещал |!рсзидент. - йьптсль1!о превратим ее в процветадсмократическое' миролто6ивос, пвовос и суверенное г0сударство...сия вс'тзродится!'>

3спьтхнув:шая в обществснадс)кд' как и г0д назад' после}тят}{я .[|'екларации о г0сударствснсувсренитете, бьтла не долгой. йзии из)кивались гораздо бьлстрее'на то рассчить|вали политическиедерь!.Борис}{иколасвич&ь:|ипл -прс3идс1!тРсФсР

о6ласти. Бго ппахали землю' сеяли хле6. Фтсц,колай 14гнатьевич _ строитель.1(лавдия Басильевн:т' _ 1швея.

десяти классов средттсй !шкБ. Ё. Ёльцин закончил

(:кого института п |4 лет проработал!|а производстве, профя путь от ма-стсра на строите/[ьном участке до на-|!альника крупнок) домостроите.,1ьногокомбината.

|{ослтедулощая ег0 трудовая биогра-с[;ия связана с партийно-политической,1сятельностьло. Фн первьпй секретарь('всрдловского бкома кпсс, 3атем(0кретарь 1{1( и, наконец' первнй сек_|)старь й[1( партии' канд|{дат в ч./[ены!|олит6поро цк кпсс.

3 октя6ре 1987 г. пост!едов:ш! ег0конфликт с [енеральншм секретарем!(к кпсс й. €. [офачевым на почве|);!3ных взглядов на характер' темпь|!! методы начатьдх в стране рефрм,!!()лучив|цих название <<перестройки>>.!| результате Б. Ё. Бльцин лу1|\п\ъ]!сяшссх своих постов' оказ:ш!ся в опале!! !1олитической изоляции.

Фднако вь[зов' 6ротшенный им то-: ;:.,,: итарно-6юрократической системе,( !![|ск:ш[ е1!1у популярность в народе.(' 1989 г. начинается качественно но-;п:':й этап в ег0 политической 6иогра-с|тг:и. Б борь6е за л}{дерство он одер-,(швает РяА у6едительных побед: март!с)1{9 г. _ народный депутат €€€Р;м;:рт 1990 г. * народный депутат|'('Ф€Р; июнь 1990 г. _ |[редседатель!|с:рховного €овета Р€Ф€Р; и!онь!с)9 ! г. _ первнй |1резлтдент Россий-с кой Федерации.

!(ак политический л[цер Б. Ё. Рль-!(|!н про!цел путь от коммунистиче-с кк.;го функционера до радик;ш[ьног0,::;6срал-демократа. Ёаходясь на вер-!!!|[[|с российской вдасти' 3арекомен-,(()|!ал себя непримиримым противни-[()м коммуну1зма |1 системы €оветской}!./!;!стп' отстаив:!л президентскую фр-му правления при ограниненных фун-х::шях прфессион:ш(ьног0 двухп:!лат-!!()|\) парламента. снгр:|л рец|а!ощую|х)ль в процессе суверенизации ре-

спублик, находясь в центре противо-стояния <<Россия _ €оюз'>, в авцстов-ско-сентя6рьских и дека6рьских собьд-тиях 1991 г., сентя6рьско-октя6рьских1993 года. 8зял на се6я инициативупо радик:1льному экономическому иполитическому рефршяировани:о Рос-спу!.

.[|окументьп

9каз }*{р 1

о первоочереднь|х мерахпо развитию обра3ованияв РсФсР(11 итоля 1991 г.)

йсходя и3 исключительной значи-мости о6разования !},|я развитця ин-тел./[екту:ш[ьног0' культурнопо и эко-номическопо потенциала России, о6ес-печения приоритетностн сферы о6ра-зования' п о ста н овл я к):

1. |1равительству Р€Ф€Р:ра3ра6отать и представить до конца

1991 гюда на утверхдение верховнопо€овета РсФсР [осудащтвеннук) про-грамму развития образования вРсФсР, предусмотрев в ней созданиеф'цо" разву1тця о6разования и под-дер)кку негосударственных о6разова-тельных унре:кдений;

предусмотреть при разра6откеструктуры исполнительной власти вРсФсР и формировану!11 органов к)-сударственного управления РсФсРподчинение органов г0сударственнопоуправления о6разованием и наукойнепосредственно ||резиденту Р€Ф€Р;

при фрмировании чре3вшчайнопобюд:кета РсФсР на |[ полугодие1991 г. предусмотреть въ!де.'[ение длясферш образования необходимыхфакультет }ральского политехн

!09108

средств с учетом повь[!цения заработ-ной п./1ать! рафтникам учре)кдений м-разования и дополните/|ьнь[х 3атратна питание и другие вплдьд о6еспеченияучащихся' воспитанников и студе|{товв связи с ростом цен;

внести предлохения в Берховный€овет РсФсР об осво6охдении уч-ре:кдений, предприятий и организа-ций системш образования от всех ви-дов на./1опов, сборов и по|]ш[ин у1 на-правлении этих сумм на развитие на-увной и уне6ной деяте'[ьносги' укреп-ление матери!!льно-технической и со-циальной 6азьп о6разовате.[|ьных уч-рехдений;

в соотвегсгвии с законодательсгвомРсФсР уегановить налог0вые льпотыдля всех предприятий, организаций,унрех<дений' независимо от принад-ле)кности и фрм со6ственности' в ча-сти средств' направляемнх на разви-тие образования;

для обеспечения тосуАартвеннойсоци:ш[ьной защитн сферы образова-ъ1'1я:_ разра6отать и о6еспенить реа-лизаци|о комплексной программь[<.Аети России'>;

_ разра6отать и ввести ком!|'1ексгарантированных г0сударством норма-тивов на о6уиение п содер)кание од-нопо учаще|юся' воспитан[{ика' сту-де1{та для различных типов бразова-тельных унрехдений; ввести }1ндекса-цию этих нормативов в соотвегствиис росгом инфляции;

предусмотреть приоритетное посу-дарственное о6еспечение уире:кденийо6разования материально-техниче-скими ресурсами' и в первую очередьунре:кдений для дегей_сирот' детей,остав[цихся без попечения родителтей,детей-инвалидов и детей с отклонени-ями в развитии;

йеспечить вк.'1[очение в посзаказ

всех объектов капитальноготе.'|ьства системы образования, вчис'/[е строительсгво )ки./[ья итий;

вьтде'|ять в первоочередномке материально-технические ресна строите][ьство' ремонт и экстаци|о унре;кдений системы о6ран!|я:

о6еспечить издание в небходимобъемах уне6ной, справонной ино-методической литературн' дляпредусм0треть выде'|ение соответств|ощих ресурсов и полиграфическойзь[;

учредить газету <<Российскийтельский вестнию> и :курнал <<Росс

ское образование>>;разра6отать систему г0сударст

ной поддерхки учащихся и стутов' имея в виА} фрмированиепосредсгвенно в уие6ных заведениединых фтцов их социальнойщиты.

2. Фсуществить с | января 1992повы|пение зараФтной [1]]атнникам системн о6разования.

.[,овести размерн средних ставокдол)кносгнь1х окладов до уровня:

профессорско-преподавателсостава выс|пих унебных заведенийв два раза превь[1ца'ощего уросредней зара6отной [ш1атн в пленностц Р6Ф€Р;

унителей и другихработников _ не нихе средней6отной платы в промъ[|цленР€Ф€Р;

унебно-вспомогательного и)кива!ощепо персон:|ла _ среднейработной [ш1аты аналогичныхр'1й ра6отников промы|плеРсФсР.

Фбеспечить сохранение указа

3. !становить с 1 января 1992 г.('типенди€ш|ьный фнд из расчета:

стипендии аспирантам на уровнесрсдней зара6отной т1лать{ в промы1ц-]|снности Р€Ф6Р;

стипендии студентам ву3ов _ не|{ иже минимальной зара6отной п.'1аты';| студентам средних специадьныху.!е6ных заведений и учащимся про-с|;сссионально-технических училищ _1{0/' минимальной зара6отной платы'-установленной законодательством|'сФсР.

4. Ёаправлять е)(ег0дно за рубех<,т1ля обунения' ста)кировки' повы|це-:;ия квалификации не менее 10 тысячу|!ащихся' аспирантов' преподавате-.:;сй и научно-педаг.сэгических ра6от-!|иков.

5. }становить с 1 сентя6ря 1991 г.мастерам производственнок) буиенияо6разовательннх учрех<дений мини-м:ш1ьну|о продол)кительность е)(епод-нъ{х основных отпусков не ни>п<е 36ра6оних дней.

б. 9ставлять в распоряхении уч-ре;л<дений системь[ о6разования вс}ов:ш|!отнук' вшручку 0т вне|цнеэконо-мической деятельности.

7. ||ередавать 3емельные участки'используемые учрехдениями' пред-пру!яту1ям|| и организациями системнобразования' в !1х 6езвозмездное и 6ес-срочное поль3ование. Ф6еспечить вы-деление земельных участков под стро-ительство новых о6разовательных уч-рехдений в первоочередном порядке.

[!резйентп РсФсР Б. Ёльци1|

соотно!це|{ий в уровнях о[у[атндо 1 января 1995 года.

!10

!||

вопРосы [ 3А[АЁ[9:

!. @характеризуйте полох<ение России

в €€€Р к !990 г. 2' ['|очему в со!ознь!х

респу6пиках Россия отон(дествпяпась с цен-}''^^? з. Фхарактеризуйте основньце пози_

;';';.;';";, 'р"1" "'6'рньж-о6ъединеняй''|",'''''ц,, вам 6лиясе? Ф6оснуйте свои

''-""'. {. Ё'""'*у в }у\оскве и в !1енинграде

на вь:6орах не пРо11!ли но'{енклатуРнь!е*."',..'",? 5. [1онеаау Б' Ё' Ёпьцин подняп

*'*"'""'*" лозунг 6орь6ь! с пРивилегиямии чем это закончилось? 6' йзлохсите свое

пони}*ание вь|Ражения: (подпинно де'{ок-

|"''"."*," ""!6ор"''' 8 свете своего оп-

оедепения' сравните вь:6орь: в [осуАарст_

"*''', {1удау Российской и:*перии'_.на !' !!

.;;;;ъ;;;'ьь 19\7 г', вь:6оръ: в }нреди-

';;;;"" со6рание \917 г', вь:6орь: по-спед-

него вРе'*ени' 7- ч.то такое (борьоа за

власть> в пони}9{ании паРтно^{енкпатуРь! и

нефорг*алов? 8. }(ак реагировапи- впасти

;;*;ъ;;;";ость нефор'*апов? Ф6ъясните!р,{,",, успеха де'{окоатов на митингах

и в ходе пРедвь!ооРной 6орь6ь:' 9' Фзна-

комьтесь с тексто'{ ,0,екпарации о -госу_

даРственном сувеРенитете- Российскои _

со--

.'".-*'; Федеративной €оциалистическоиРеспу6пики. Ёазовите ее основнь!е попо-

*",.". 1о. [онему во вРемя принятия

,0,екпарации съезд 6ь;п достаточно единь!м{'!1.

[оне:*у у России в отпичие от АРугих.".^,6,,* с 1925 г' не 6ь:ло своей ком_'!у',2'""..*'й партии? |2' [онел*у со3да-,'ю Р[([1 пРотивипись все: и антико|{му_

нисть|-демокРать|' и вь!с]1,ее Ру_ководствоййёсз''!3. [_1оне*су итоги |,)(9!!! съездане удовпетвоРипи никого? !{' н":"::]:

'.*',",,е чеРть! концепции РегулиРуемои

рь:нонной эконо}'{ики, пРедставпенноиЁ. й- Рь:>кковь!}* на сессии 8ерховного (о_

вета €€€Р в *сае |990 г' |5' 8ь:ступпениоЁ. й. Рьтлккова тРанслиРовалось по 8сесо_

}озно'|{у радио. [ак вь: ду^^аете' какова

6":.а {"а*ц'я насепония на это вь!ступпе_

''"т |ь. 8спо**ните и3 истории стРань!'

|лава ]1

РоссийскАя ФвдРРАцияв Августв -двкАБРЁ 1991 г.

$ 9. Арама <<Авцста-91>>

| !роектд{)говора.|е шрави.';|ся!|икому

[1а 20-е августа1991 г.6ыло назначе-но подписание новог0€о:озного договора.[1роект, родив]шийся в

[{ово_Фгарево' про|пел слох<ный путьобсухдений в верховньлх советах ре-спублик' а 19 илоля в основном под-/|ер)кан и верховным советом сссР.Фдттако Берховвтяй €овет бразовалт|олномочну|о со!о3ну|о дедегаци|о' по-!)!,чив ей доработать некоторые поло-жения проекта' чтобы полнее отразитьн нем результаты всесоюзнок) рефе-р(:ндума. Ёо похелания верховног0(-'овета сссР не на|пли отра)кения в()к0нчательном тексте договора. 1б ав-!'уста председатель Берховного 6оветаА. 14. )1укьянов сде'|ал заявление' в к0-'|'0ром при3ва]| дополн1{те?'1ьно &удить!|а сессии Берховного €овега и на сьезде[!ародных депутатов проблемь[, не на_!||сд|пие в документе удовлетворитель_||ою разре|шен}|я. Речь 11ш!а о таких!!()л0)кениях' как сох|х}нение единок):}к0номическог0 пространства на терри-:т)р:ти €€€Р' единой йнковской сис-|'смы' закре!ш]ение за со|озом собствен-!!0сти' нео6ходимой д,'[я нормальнот{)с|:ункционирования фдертивног0 к)-( ударства' о самост0яте/'!ьных }{:ш[ок)-||!'х посц/тутениях в со}озный 6тод;кет,()'гом' что союз не мо)кет приостанав-/!ивать республиканские законъ{' а ре-с п;у6лики * закон}.! сок)зные.

1аким йразом, союзная сторона

ре|шительно выступи]1а против приня-тия пректа доповора. 6разу после епоопу6ликования резкое заявление сде-л:!ла группа учень!х-экономистов' ис-ториков' |ористов социалистическойориентации. |[редлагаемнй вариант.[!'оговора они расцени]1и как акт ле-г,ш|изац}1и ра3вала €опоза, ег0 заменуамоф|{ым о6разованием' конгломера-то}{ <<суверенннх г{юударств>>, о6ре-ченншх ва бесконечные конфликты поповоду вьдяснения отно1цений мехдусобой.

Ёо не менее резко против подпи-сания данного проекта выступилигруппы радикальных демократов.3 обращении к пре3иденту Россииони заяви./|и' что условия' на которшхРоссия мохет вступить в со|оз, дол-хны 6ыть вннесень. на всероссийскийреферендум. ?е полох<ения' которысзалохены в проекте' по их м}{ени|о'по-прежнему представл'ш1и софй по-пь!тку соединить несоединимое _ по-сударственный суверенитет республики унитарный характер €оюза. |[роектпредлагал парадокс:ш1ьну!о ситуацию'когда суверенные государства йразу-[от еще одно самостоятельнос государ-ство. иными словами' проект оказалсянехоро|ц для ка)кдой из противобор-ству1ощих сторон. Аля одной потому'что не о6еспечивал хеланной целост-ности сою3ною г0сударства' для дру-г0й _ потому что эту целостность вкакой-то мере пыт;|лся сохранить. запроект в этой ситуации дерхался' по-)к;ш|уй' липпь [{резидент €€€Р: илипо причине |1]1л1оз|1й' свя3анных с воз-!}{ох(ность|о хоть как_то удер)кать со-|о3' или по 6анальной лричине сохр;|-нить личну|о власть' пусть и урез1!н-ную до символической власти Британ-ской королевы. Ёо идти в 6ой за пц'т*ект с открнтым забралом 6ыло не в

духе президента сссР.

когда вводипись каРточки на пРодовопь--'""*"",- товарь:? Ф6ъясните' поче'*у на_

пичие каРточки не гаРантиР91а': попучение

,'".р.? |7. п'*"^^у нерез 30-_40 пет посп6

;;;;'';;;; - 8елико! @точественной войнь:

!' ''д"'""",' Регионах России существовалиталонь! на отдепьнь!е пРодо_воп.чстве:нь::и пРо}*ь!!'дленнь!е товаРь:? |8''{едд оь:л.о

"",'Ё."' со3дание двух са'\^остоятельных

гоупп по подготовке пРограм'*ь! пеРехода

[''],"*"з Рассках<ите о судь6е этих пРо'

"*{'", ёр'""'те их' |9' !-!оне:*у встап воп'

Ё'. " Ё"д'"товке нового €о:озного дого'!!р.з :о.'й.* ",, думаете, имепи ли пРав-о

'"спу6пики вести пеРеговоРь! о да.пьнеи'

:дей'своей судь6е 6ез ведо}*а центРа|2 | . ['!редставь'е св'' аРгу}'{енть| :'"" ."(поотив' при ответе на вопРос- референ';;;. '7

лаарта |99| года' 22' 9ел* завер'

Б'."., гпавная интРига !!! съезда наРоднь!х

;;;у;"; РсфсР? 2з' че'{ вьп о6ъяснит'введение поста ! !Резидента Р€ф€Р? [очо',*у'"''р'- о введении поста [резидент0в Россиу вь!звап негативну}о реакциго €о'

]'',], ",..'ей| 21. €равните прогРам^^ь|

кандидатов в пРезиденть:' 9ья програл*

""^] ь?'*"з Ф6Бснуйте свой ответ'_2!'

^9;;;;;;;;;" вьт6'р,: [1резидента РсфсР о';;;;;;;;

-йР",'д""" сс-ст .]9' оьъ11.ч1с

''"'Ё''","""'й успех 8' 8' Ёириновского'27. [1рось'тотРите газеть| и'куРналь'__э]:1:

'-,"'д". РаЁска,к'те о наи6опее инт'

]!,' *"" вас со6ь:тиях в о6пасти ^купь

".|*[ ^у'""ной >кизни России' 28' дай

о6щу+о хаРактеРистику Развития РсфсР! 990 - ипопь | 99! г.

113л2

, |[олитические потря-, ]| у )]|[, !казо|},} \

,''.'":]].,,;,][":" сения в стране назре-;;,, ;,;;;;;; ва.'!и по мень:шей мере( !()'![!!!!' с осени 1990 г. пред-

грозовая атмосфера(:]'ущалась. Разговорн о !{||, о надви-::пющейся диктатуре и возмо)кннх во-с'|нь!х переворотах' как у)!(е отмеча-,,,'с,, да'йо 6у1ора*или общественноем|!сние. 8 возмохсность государстве[{-]|()г0 переворта кто_то вери.'[' кто-тог:ст. Фднако в целом страна )ки'/[а под:|!!аком охидания серье3ннх со6нтий'й всс х<е то' что произо11ш[о в авцстеш псрвых числах сентя6ря, поверглос;('лпд1сство в 1цок.

!тром 19-го авцста страна у0|ь[-|||1]л;! 3аявление <<советскок) руковод-

ства>>' в которм соо6щалось о нево3-мохности <<по состояни|о здоровья ис-полнения [офаневьпм йихаилом €ер-геевичем обязанностей |{резидента6€6Р>, о переходе в связи с этим ег0

по.тптомо.дш} впцце-презтцеггц [. А' 9,тла-

еву и о создании [осуАартвеннопо ко-митета по чре3вычайному поло)кеник'(гкчп), цель которого _ преодоле-ние глуфкого и всестороннепо кризи--,' .'{р'*'-ние €отоза €оветских €о-цйа'''с-'''.'еских Респу6лик. Б сгране(тоннее, в отдельных местностях' какбыло сказано в заявлении) вводтшлся

рех(им нрезвынайного полохения'в гкчп сссР во|11пи восемь выс|цихчинов союзнок) правительства' в томчисле премьер-министр сссР' мини_

с1'рь| внутренних дел, офронь{' пред-(]сдатель кгБ сссР.

Ф том, что главным толчком к со-бп'птиям !9_2| августа послу)(ило!!рсдстоящее 20-го подписание €огоз-!|ог0 дог0вора' свидетельствук)т доку-мснты' принятые гкчп. Б <.Ф6раще-!!ии к советскому народу>> прямо г0-!|0рилось о6 <.экстремистских си./|ах'|!зяв1цих курс на ликвидацию €овет-ского €отоза>>' растоптав[цих <<резуль-т'аты о6щснационального референдума() сдинстве Фтечества'>. |1ри этом грах*/(;!нам давалось о6ещание <<провести!!!ирокое всенародное о6сух<дение про-('кта новог0 6олозного договора>. 3ку-!!с с одновременно опубликованным]|1|явлением А. |,1. )1укьянова от 1б ав-|'уста _ все это прямо ука3ывало на(у!'мсну 3апланированной акции на2()-с августа. [1(9|{, таким йразом,м()тивировал свое выступление нео6-\('1имостью 3ащиты сссР и егю кон-('|'!1туции' видя в подпотовленном про-:'к'гс .(огювора угрозу целостности со-!():}}!ок) государства.

Б ретпительнук) схватку с [(9|{!!('1'упило российское правительство во|'',!;!вс с |1резидентом Б. Б. Ёльциным.!!:п ссрито документов гкчп тут же!!()слсцовал <<ответный залп>> россий-{ кого руководства: о6ращение к наро-/1у' ука3ь|' постановления |1резидента|'('()сР. 6оздалась 6еспрецедентная( !| !'у:!ция: двс вь|с!цие власти в стране( ('||!лись в 6ескомпромиссной схватке';: 1:авной мере и' ка3:!лось 6ы, с рав-!!|'м основанием апеллируя к 1(онсти-

\ 'т'ц,', закону' праву...[} о6ращеЁии <<|( гра>кданам Рос-

1 !|!|)> прсзидснт Б. Ё. Ёльцин, |!ред-| {)(1!тсль €овета йинистров А. €. ёи-|!;!('в и и.о. |[редседателя Берховного('ст:гста РсФсР Р. А. \'ас6улатов оха-!!;!к'гсризовали действия <<советског0

|}ук()водства>> как реакционный, анти-

конституционннй переворот с наси][ь-ственным отстранением от власти за-конно избранного |[резидента странш.|1однеркнув осо6упо роль России в под-потовке проекта .('отовора, они о6ви-ниди [!(т{|{ в попытке ре|дить сло)к-ные политические и экономическиепро6лемы силовь{ми методами п &ъ-яву!лу! <<так на3ываемшй комитет>> ивсе ег0 ре[цения незаконными (глав-ный юридический арцмент в данномс'/1учае основан на том' что созданньлйорган _ гкчп _ неконституцион-ный).

Разразплась настоящая <цуэль ука-зов>>. ||резидент России о6ъявил всере!цения гкчп не3аконнь[ми и неиме|ощими с|1лы на территорииРсФсР' где действует законно из-6ранная власть в лице ||резидентаРсФсР, Берховного €овета и |[ред-седателя 6овета йинистров, всех по-сударственных и местных органов вла-сти и управления России. Б. Ё. Бль-цин переподчу|нп.!\ се6е <<все органыисполнительной власти €олоза €€Р,вкл|очая кгБ сссР, мвд €€€Р, йи-нистерство о6ороны сссР, действупо-щие на территории РсФсР> (разуме-ется' в свок) очередь' нару|цая этим(онституци:о €€€Р). Фн о6ратился ксолдатам и офицерам арму1||' 1([Б ий3[ с при3ывом не стать <<слепыморудием преступной воли группыавант1ористов' поправпших 1(онститу-ци!о и законы сссР>, вь1разив увс-ренность' что солдать[ и фицерьп, вер-ные присяге, не пофут против своег0народа' что <<честь и с''[ава российскогоору)кия не 6удет о5агрена кровь|о на-Рода>>.

Б ответ исполпяк)щий о6язанности|[резидента сссР [.А.9наев о6ья-ви.,1 указы |1резидента РсФсР не име-ющими }оридической силы, посколькуони противоречи]1и 1(онституци|4 !а за

|!:!;|; $]",фц т:]|

|!; #.4ф] .

конам сссР' предписав всем органамвласти и управления РсФсР неукос-1|ительно исполнять ре|цения гкчп.

€оздалась драматическая су|туа-1{ия' в которой законопос/[у!цнъ{е дол-жностнне лица 1| грахдане 6ыли по-ставлены практически в безвыходное||оло)кение. .]1по6ой вы6ор мог оказать-ся незаконным, и6о ег0 законность в6удущем определи./1 6н победитель.[!риносил свои первь[е |ш[оды тот ду-:|лизм власти' что возник в стране входе реформирования ее политическойсистемь|. |1арадокс закл|оч.!лся в том''!то и та и другая сторона апел.|1иро-|};!ли к 1(онституции €€€Р и одновре-мснно у| та у| другая _ нару[ца.')]и ее'1'ам где это 6ыло выподно.

|1опцло перетягивание каната. заксм все >ке пойет армия' введенная!} столицу как демонстрация сутлы?!хак поведет се6я !([Б, мвд? ],1 в этой( итуации мног{' активней оказ:ш!ось;;оссийское руководство. Больтшуто|х)ль в создании нео6ходимой психо-;:огической атмосферы сыгр:ш|и рос-с шйские средства массовой информа-!{ии' а так)ке активно подклк)чив[ци-('ся к московским со6ытиям зару6е;к-!|!'с радиог0лоса. А хотя в целом народхр1!нил молчание' на столичнь1е ули-|!!,| и площади вь1|||'|о так называемое.1;|ктивное мень||]инство'>. Фколо ста! !'сяч москвичей сконцентрировалось:; районе Аома €оветов. Фни демон-('|'рировали поддерхку Б. Ё. Бльцина|| !ютовь1 6ылп защищать демократи!о;т свободу.

Бот кусонек репортаха' прозвучав-!||(:го по радио <.3хо йосквн'> 21 ав-|'у(:та:

<,9 здания €3Б стояли танки _ те!]!йБ|8 танки майора Бвдокимова, ко-!{)])ь[е пере1л|/|и на стор0ну Бльцина.||;пй т ре6ят ухе бнл, еда то)ке _ и/(;!жс цветы. Фни 6ыли уст;ш1ь{е и мок-

рые _ им ну)кно 6нло лишь сухое6е.ллье.

Бокруг танков цепочкой стоя.'1имальчи[цки 15_17 лет' в полномхипповом прикиде _ с косичкаму1 у'

фененками. Фни не пропуск:ш!и ктанкам просто л:о6опытных' разноси-л\,[, чай солдатам |1 вобще 6нлипри деле. }{ацли московские [ав-рошли!_ (то вы? _ спроси'|а я одног0из них._ А цз организации Анархине-ский молоде:кный фронт. Бон там на-!пе знамя висит. йн со6рались вчераднем _ 50 че':ловек, 3аня.[1у| вон тубаррикаду, за троллей6усом. (делалутбутшлки, но применять их не разре-[ци./[и.

3десь х<е, рядом с танками' я уви-дела еще одног0 человека._ я _ Андрей .}1ебедев. )(ивуздесь' на калининском проспекте.Ёочьто 6ыло, по-моему' около ста тн-сяч человек' все настроеньл 6ьтди оченьре!цительно, нто6ы 3ащитить Бльци-на' демократи|о...

1|5

!:]

у

1 |7! |б

Авеусоп-9 1. |! нптерщры *Бе:поао йлаа>

Бьлли и другие наблюдения:.,...Ава момента осо6енно 3апом-

нились. !(огда отъехали отсюда (от<.Белого дома}>) две сотни метров'6уАто попали в друг0й мир. )1лодизанять| своими про6лемами' гуля|от'дарят цветы' целуются влю6ленные'происходящее' извините' никог0 неколы|цет' а здесь на нас пу!цки на-ведень|...>>

<.'..|( этому времени (к 9.00, 20авцста) становится известно' что ниодно из предприятий столицы не под-дер)кало призь1в Б. Ёльцина к всео6-щей политической стачке>>.

Б ночь с 20-го на 21-е авцсга раз-разились трагические со6ытия: в тун-неле' на пересечении €адового кольцаи (алининског0 проспекта' в резуль-тате попыток возбухденной' наэлек-тризованной массы л:одей 3адер)катьколонну 6оевых ма||]ин' двигав|цихсяв сторону €моленской площади' про-

лилась кровь. ||огибли трое граждан'серьезно пострадал один военнос.г|у)ка_щий. Фхидав1||егося ]штурма {ома €о-ветов' где находилось российское ру_ководство, так и не последов.|ло.

|(ровавое столкновение на €адовомкольце и последовавтпий 3а ним ан_тигека чепистский пропагандистскийзалп как бы парализовали волюгкчп. Бго руководу1тел|1 полетепи вФорос, к яко6ы и3олированному ими|[резиденту сссР. 14сход противосто_яния 6ьлл предре1цен.

.[альнейппие со6ытия развистремите'|ьно. [{лены гкчп были аре-стованы как посударственнне пре-ступники. <<Форосский |ш]енник>>нулся в йоскву, ще на сессии роФий_ского Берховного [-овега бььтл

<цопросу с пристрастием>>. Фн)кев,ш[ся от своих бывпших сподвихников. Б. Ё. Ёльцин подписал }

! !охороны экертпв Авеустпл-9 1

|'сФсР. А в первых числах сентября,!!;| у съе3де народных депутатов(]ссР, произо|,|][и ре!||ающие сйьл-'гия' закре|ш[яв!цие по6еду лп6ераль-

'!о-демократических си./[. Берховньпй

0овет сссР в ек) пре)кнем виде бы.,1

|)аспущен. Бго заменил €овет пред-с'гавителей народных депутатов'с<}ормированнъдй по принципу равно_|\) представительства от сою3ных ре-сгпублик. 3ыспцим органом по согла-('0ванию внутренней !^ вне|цней!|олитики респу6лик сга][ государст-:тснньпй совет в составе |1резидента(:ссР у| первь[х долхностных лиц('0}о3ных респу6лик.,['ля координа-!(ии управления народным хозяйст-

|}0м у| экономическими рефрмами

был создан йехсреспубликанскийэкономический комитет.

||о-нот!ому стави]1ся теперь и воп-рос о €о:озном док)воре. ||оявилась

'

фрмула о со|озе как сво6одном со- |

друх(естве сувереннь[х г0сударств с |

разными фрмами ме)кг0суда[ютвсн- 1

ных отно{цений: федерация' конфедс- |

рация' ассоциированное членство'/экономический сопоз _ кому что п0/

ду[це.€воим первшм ре1цением [оссовст

сссР, в о6ход недавно приняток)сье3дом закона о порядке выхода рс-спу6лик из состава €огоза, призна.,|независимость .}1атвии, .}1итвы и 3с-тоЁии. ||роцесс стремительнок) распа-да сссР начался.о приостановлении деятельности ([|

'ъ * :. .д: е#'+ ''''

Р*&**;:1;ч;-Р..Р'"д.?цу-ь:

а

}€

\2!

,[вс всрсии,1рам ь!

Бездействие [(9|1 входе так называемог0государственного пе-

реворота' откровенно непрофессио-нальное ег0 осуществление (еслти этодействительно 6ыла попь|тка перево-рота с насильственным отстранениемот власти ||резидента сссР), <<3аку-лисный характер> подлинной борьбьтпри вне|цних театр!ш[изованных эф-фектах и стремительная сдача <<заг0-ворщиками>> по3иций породи]1и мног0недоуменных вопросов и версий втрактовках этих со6ытий.

т{то >ке произопшло? Была ли по-пь|тка государственного переворотаили переворот все хе состоя./[ся? (а-кие цели преследовали противоборст-вующие стороньт?

йо;кно по-разному оценивать дра-матические собь|тия авцста 1991 года.}{о бесспорен факт, что они потому идраматичны' что круто изменилисудь6у огромной страны' привели кисче3новенипо €€€Р как единого фе-деративног0 г0сударства' к изменени|оо6щсственно-политическопо строя натерриториях входив1пих в ег0 составреспублик, и в первук) очередь _ Рос-сии. А значит' 6еспощадным молохомпро1!,'!ись по суАьбам миллионов дю-дей, многие из которь[х' защищая сво-6оду и демократию' не могли пред-ставить се6е всей тяхести соци;ш[ьно-экономических последствий данног0гло6ального катаклизма' каким явил-ся распад огромного г0сударства' за-нимав1|]ег0 !песту}о часть земной су-1|]и.

Авцстовско-сентя6рьские со6ытиясразу )<е' по г0рячим следам' расце-нивались с двух принципиально от-личнь!х позиций. Фдна, ставгшая офи-циальной, сводилась к тому' что со-6у,ттия 19_21 августа _ это путч'антиконституционная попытка захва-

та власти реакционнь[ми силами' вы-ступав|цими против демократическогт'обновления общества, за возврат к то-талитарной системе. €огласно этойточке зрения' |[резидент €€€Р дей-ствительно 6ьтл насильственно изоли-рован в Форосе, узурпаторы властинамеревались обезглавить российскоеруководство, 6ыли г0товы пролить на-родну}о кровь. |[утн не удался 6лаго-даря активному противодействито рос-сийскотю правительства' возглавив!це-г0 народное сопротивление. Ёго дей-ствия вполне легитимны, так как 6ы.лпинаправлены на защиту законной пре-зидентской власти' на дальнейц!ееразвитие демократических реформ всувереннь|х г0сударствах.

€огласно второй позиции' событиярезко делятся на два этапа. |1ервь:й _это |9_2\ августа: неудав:шийся<<дворцовьтй> переворот с попьтткойпридать ему мягку|о' конституцион-нупо форму' предпринятый <<советскимруководством>> с молча./тивог0 полусог-ласия ||резидента сссР. Бго изоля-ция в Форосе 6ыла чисто услтовной.Фн как бь: на время вь|водился изигрь|' чтобы мерами нрезвынайногохарактера не 6ьтл скомпрометированег0 <{демократический образ'> в глазахмировог0 сообщества. 3 слунае успехапредприятия <<гекачепистов>> он впол-не мог вернуться в президентскоекресло (о чем и г0ворил на пресс-кон-ференции [. |1.9наев). 14менно став-ка на мягкие' конституционньте фор-мьт (:длены гкчп, как они заявлялу{'намеревались на чрезвычайном съезденародных депутатов узаконить и со-зданньгй неконституционный орган' идо0иться поддер)кки введения в странечре3вь|чайног0 поло)кения' но осуще-ствить это не успели) о6ьясняет, со-гласно данной версии' многие неуря-диць| в действиях илп 6езу,ействии

|'кчп, на что сразу брати.'|и внима-|!ие многие знатоки подг0товки и про-||сдения <<классических путчей>. |!о-'гому и о6ьявили сначала !{||, а потомптвели войска (а не наофрот' как де-/|ают серьезные путчисты), что не со-бирались их использовать' кроме как!| качестве устра|пения' демонстрациис[[ль|; потому и не арестовали Б. Ё.!|льцина и других российских руково-,1ителей' что не со6ирались 9ток) де-.,!ать' а рассчитывали на во3мо)кность]|оговориться с ними на своих ус./1ови-

'!х; потому и не предпринима.'!и ни-

каких других резких мер' в|х'де |цтур-['а здания на 1(раснопресненской на-бсрех<ной, потому что никто из ч./|енов|'кчп не был тютов брать на се6я()тветственность 3а народну!о кровь.

Ёа этом первом этапе оци ср:|зу)ке потерпели порахение' наскочив н:|нео)к'иданное для них резкое сопро-тивление Б. Ё. Ёльцина, который нсприн'ш| предло)<енных <<прави./| игрь|>>'

о6ьявив верхуц|ку 3аконног0 союзнок)правительства заг0ворщиками и узур-паторами. Фн потпел на обострение илегко по6едил. Ёа этом этапе <явор-цовог0>> переворота пйедили демок-раты.

А в первых числах сентября на-ступил второй этап. А вот' как счи-та[от авторьп второй версии' он харак-тери3уется у)ке как подлинный посу-дарственный переворот, ий то' чт0произо|||]1о на у чрезвычайном сьездснароднь|х депутатов сссР' и привел0к смене существовавтпей о6ществс}|-

22 \2з

()-!|0./|итическои системы' дало тол-()к к развалу сссР. Ёа этой фазе(''|'()лько завер1||илось отстранение от,|;!с'ги коммунистов' цо и социа./[-де-()кр:!тов. 3ласть ока3алась в руках::бсрально-демократических сил с их.'':'с.'ц':твенной ориентацией на капита-]!:!;!|(и!о странь|.

!|роцесс по делу гкчп, дливхций-,: 6с':лее двух лет и прекращенньтй

('!}я3и с политической амнистией,]у:,я п;лснной [осуАарственной .(умой,!'/| достаточно информации, ко-)|)_у1о сц{е предстоит осмыслить ис-)|)]|кам.

[4':';пк, в авцстовско-сентя6рьских

'6:,:'гиях в затянув|цемся противо-()'|!|ии Россия _ 6оюз по6еду одер-:!-/|:| Россия. Фтньпне она о6ретает.'(.г:г:нный сувсренитет' хотя окон-|'|'сльное юридическое оформление| п0лучит поз)ке' в декабре 1991уц::. [{о организационно.(ентр после!!'уст:! фактииески ухе оказался!:!|)у!лсннь|м. 3а фасадом российскойт1::,бп,п с (ентром за суверенитетс!)1;! стояло стремление сокру|||ить)|!|мунистическую советску|о систе-

у. |} августе-сентябре это удалось!('./!;|'гь.

(]ц:поз стал стрсмительно <<развали-|-|'|,с'!>>. кпсс и ([| Р€Ф€Р, чья''|'гсльность 6ьпла приостановлена'':!|х)потно покинули политичсску|ог'с'::у. €оветь|' ликвидированнь|е на'!():}||0м уровне' в республиках' в ча-!!()с'|'и и в России, хотя и оставались'), как показало недалекое 6уАушее,';ц:'6а их то>ке 6ьпла предрехшена. |1о-'/1]|'|'сли ориентировались на инь!е)]! !![{ипь| государственно-политиче-с'::т; устройства' в которых места €о-"|':!м не отводилось. Бпронем, пока/|;!гсре по6едителей по этим вопро-м г:с 6ь:ло разногласий. |[резидент![. Ёльцин и вице-президент

А. Б. Руцкой, и.о. |[редседате.лпя Бер-ховног0 €овета Р. й. [ас6улатов нАвсех тор)кественных авцстовско-сев-тя6рьских три5унах стояли рядом'плечом к !]лечу' 3то 6ыда их общаяпобеда, их совместный триумф, звез-дньлй иас демократических лидеровРоссии.

.(окументьп

}1з |[остановления ш9 1

[осударственного комитетапо чрезвь1чайномуполохени}о в сссР(19 августа 1991 г.)

Б целях защиты )кизненно вахныхинтересов народов и гра)кдан €отоза6€Р, независимости и территориаль-ной целостности страны' восстановле_ния законности и правопорядка' ста-6илизации о6становки' преодолениятяхелей!|!его кри3иса' недопущенияхаоса' анархии и 6ратоубийственнойграхданской войны [осудащтвенныйкомитет по чре3вычайному полохе-ни1о в сссР постановляет:

|. Бсем органам власти и управ-ления €оюза €€Р, солозных и авто-номнь|х респу6лик' краев' о6ластей,г0родов' районов, поселков и сел обес-печить нсукоснительное со6л:одениере)кима нрезвьлнайнок) поло)кения всоответствии с 3аконом €оюза €€Р<.Ф правовом ре)киме нрезвыиайногюполо)кения)> и постановл енпяму1 гкчпсссР. Б слунаях неспосо6ности обес-печить вь|полнение этог0 ре)кима пол-номочия соответствующих органоввласти и управления приостанавлива-к'тся' а осуществление их функцийвозлагается на лиц' специально упол-номоченных [(9|| сссР.

2. Ёезамедлитедьно расформиро-вать структурь{ власти и управления'шоснизированные фрмирования' дей-ствующие вопреки |(онститушиисссР и законам сссР.

3' €читать впредь недействитель-[!ь|ми законы и ре1цения органов вла-сти и управления' противоречащие(онституции €€€Р и 3аконам сссР.

4. |1риостановить деятельность1!олитических партий, о6щественных()ргани3аций ц массовнх двих<ений,|!репятству[ощих нормализации обста-!|овки.

5. 8 связи с тем' нто [осуАарст-тзсннт*й комитет по чрезвнчайному по-',|о)кени|о в €€€Р временно 6ерет нассбя функции €овета БезопасностисссР, деятельность пост!еднег{) при-останавливается...

[[остановление ш9 2|'осударственного комитета!|о чрезвь1чайному!!олохени}о в сссР() вьтпуске центра./1ьнь|х'московских|'ородских и областнь1х газет(19 авцста 1991 г.)

Б связи с введением с 19 авцста1991 г. в !у1оскве и на некоторнх дру-|'их территориях €о:оза €оветских €о-!(иалистических Респу6лик чрезвь!-,:айног0 полохения и в соответствиис пунктом 14 статьи 4 3акона сссР.,Ф правовом рехиме чре3вычайног0| !0ло)кения>> [осуАащтвенный комитет[!о чрезвычайному поло)кени|о в €€€Р!!0становляет:

1. Бременно ограничить перечень!]ь[пускаемых це[{тральнь[х' москов-('ких городских и о6ластных обще-ственно-политических пзданпй следу-

к)щими газетами: <.1Руд'>, <.Рафчаятрибуна>>, <<!4звестия'>, <<||равда>>,

<<!(расная зве3да>>' <<€оветская Россия>>,<.йосковская правда>' <41енинское зна-мя'>, <.€ельская х(изнь>).

2. Бозо6новление выпуска другихцентр;|льных' московских г0родских иобластных газет и общественно-поли-тических

'1здану!й будет реш:аткя спе_

циально созданнь1м органом гкчпсссР.

}каз|{резидента Российской€оветской Федеративной€оциалисфическойРеспу6лики(19 авцста 1991 г.)

Б связи с действиями группь! лиц'о6ьявивпших се6я [осударственнь!м ко-митетом по чре3вь|чайному полохе-ни|о' постановля}о:

1. €читать объявление комитетаантиконституционнь!м и квалифиц*т-ровать действия его организаторов какгосударственный переворот' явля!о-щийся ничем инь1м' как государствен-нь!м престу[ш|ением.

2. 3се ре|пения' принимаемые отимени так на3ываемог0 комитета понрезвыиайЁому полохени|о' считатьнезаконным|| п |1е имек'щими силы!{а территории Р€Ф€Р. Ёа территорииРоссийской Федерации действует за-конно из6ранная власть в лице |[ре-зиде|{та' 8ерховного €овета и |1ред-седателя €овета йинистров, всех г0-сударственных и местнь[х органов вла-сти и управления РсФсР.

3. Аействия дол)кностньлх лиц' ис-полня|ощих ре1дения указанног0 ко-митета' подпадают под действие 9го-

125124

ловног0 кодекса РсФсР и подле)катпреследованик) по закону.

Ёастоящий 9каз вводится в дейст-вис с ]!'омента ег\э, подписания.

|1рези0ентп РсФсР Б. Бльци[|

Аз статьл [. |{опова<,Август девяносто первого>>(1992 г.)

...3 политическом отно|цении диа-пазон оценок и путча' и развития по-сле не[ю' искл|очительно тширок. € од-ной стороны' <<великая револк)ция'равная по значению 8ктябрго 17-гогода'>. € друг0й, <<револ}оция упущен-нь1х возмохностей>>. € третьей, <<пре-

данная револк)ция)>. € нетвертой, <<во-

обще не бь:ло никакой революции>.йоя о6гцая оценка: победа демок-

ратов над путчистами не привела квласти совер[пенно не г0товь{х к нейдемократов' а 3аставила наконец ре-форматоров-аппаратчиков и номенк-латуру сделать то' чег0 они не сделал|1ни в 1985-м' ни в'1989-м, ни в 1990годах' _ органи3оваться' о6ьединить-ся' очиститься от рухляди идеологии'отстранить консерваторов и начать рс-формьт. 1!1едленно _ но начать.

Аз книти А. .[укьянова<<|{ереворот мнимьтйи настоящий>>(1993 г.)

...1сперь, прочитав 6олее 35 тьтс.страниц уг1)л0внок) дела об августов-ских со6ытиях' я с еще больдцей у6е>к-денностью могу подтвердить' что этобьтл не <<г0сударственнь:й переворот>>'не <<заговор>>' а отчаянная попь|тка

спасти 3акрепленный (онститут{иейсссР о6щественный строй. 3то 6ылне умещающийся в рамки закона от-вет на друг\]й исподволь готовивпцийсядействительный и грозный переворот'состоящий в переводе страны в капи_талистическое русло и разру|шении€оветской федерации, многие десяти_летия о6ьединявлшей на роды €оветско-го €о:оза.

$ 10. 3йфорияавгустовско-сентябрьск ойпобедь1

!!с|]ь|га1|ие||;'] в,!;!сть

Фт общсства' расколо-тог0' как минимум' надва вра)<ду}ощих ла_

геря' нельзя 6ь:ло о)кидать однознач-ной реакции на августовско-сентябрь-ские со6ьптия. |1оявились победителии по6е:кденньте. |!о6е>кденнь|е' ком-мунисть| и их со1озники патриоть|-г0-сударственники' <<уходили в сс6я'>, из-влскали уроки и3 пора)кения' пере-сматривали свои позиции' перестраи-вали рядь|. [[атриоты-государственни-ки открьтто со)калели о доавгустовскихпопь1тках блокироваться с правящимрежимом в лице коммунистов, пробо_вали вьтра6отать новую самостоятель-ную идеологи!о' спосо6нуто поднятьнарод на борьбу за во3ро)кдение Бе-ликой России.

Фбретгшие реальную власть демок-ратьл-победителп прсбьтвали в состоя-нии крайнсй эйфории. !>ке псрвьтспоставгустовские дни дали основаниеоппо3иции обвинить демократов в ан-тидемократизме. йетоды, которь|миони действовали, 6ылп сли1!]ком лсгкоузнаваемы _ те же самь|е 6оль:цеви-стские' ли|шь содер)кание и цели ока_зались как бы с противоположнь|м

.1!!:!ком: |ш||ос по]|!еня.'|ся на минус'ш/|и наофрот. Бывппая монопольная!!;|;!сть кпсс на гла3ах переходила к::с.;вой политической группировке' со-з':т':ящей главным бразом из деятелей./|'смократической России>>. Ёеприми-|}шмая к инакомыс.'[ию коммунистиче-( к;!я идеолотця 6ыла 3аменена стольд() нетерпимой идеологттей антиком-му|!изма на посударственном уровне.

3ласти не торопи./|ись открывать!!|}иостановленные в авцстовские дни|()ммунистические газеты <<|1равду>>,

.!'.:п;|сность>>, <.€оветскупо Россито>>,

.йосковску|о правду>>' газету патрио-гг;,гсской оппо3иции <.Аень> и некото-|)!'!с другие. 1(ое-где ||ачпна.!|у\ так на-!!'!в:|емую <<охоту на ведьм)>' т. е. пре-

{ /!сдование лтодей по политическимм(угивам. [1|ироко ра3вернулась кам-!!;!1!ия по захвату 6ывцлей партийнойс су6ственности.

Фднако к чести о6щества, в том'![|(:ле и демократической (6ез кавы-,;ск) ег0 части' ухе вскоре ста]1|1 раз-/];!!|аться 6лагоразумные призывы не

'!1|ть <<кровь за кровь>>' начать поиск;:у'гсй к гра)кданскому согласи:о. Ёо)!'от к)лос разума' ес]1'1 14 6ыл ус:льп-!!|;!н' то ли[ць частично. 8 о6ществе!!|)одол)к€|лось укре11ление тот;ш!итар-!!()]ю сознания' тяга к <<твердой руке>>(ш,!сра за нее ратов;!ли ч/|ены кпсс,( ('|0дня ух<е победите'1и-демократь|)',:':к'у о6ещало ус1л]1ен11е исполнительпойш]|асти в ущеф представительной. Бьл-/!;| парализована выборная система ме-( !'|!ого самоуправления. |[резидент1|1|чно стал на3начать глав админист-1;;пг1ий, ссы./[аясь' правда' на времен-о::'пй характер такой меры' продикто-;ц;п::ной политической целесообразно-( !'|,ю (знакомый арцмент идеолог0вк()ммунистическог0 рех<има).

3акладывались предпосы./1ки к по-(''гспенному отказу от принципов пред-

ставите'!ьной демократии. ||од видомФрь6ы с <<зак)ворщиками>> фрмиро-в:ш[ись тенденции к искоренению оп_по3иции. |!родолх<ал развиваться пра-вовой }1пг'4]!у!зм, поцирались солознаяи российская !(онституции' 3аконы.Ёедавние декларации демократичс-ског0 блока о департп3ацу1у1 органовкгБ, мвд, |{рокуратуръ[ 1||'[и вразре3с кадровой политикой' когда' напри-мер' на дол)кность нач:ш|ьника мос-ковской м'1]ш|цц'| назнач€ш|ся не про-фессионал, а партийный функционср,лидер <..[|'емроссии> А. н. 1\,1ураппев.||ротестуя против мнопочис'|енных на-рулшений властями законов' депутатнйоссовета по||ш[и на крайний [цаг _к)лодовку в 3ащиту попранног0 зако-на' в 3нак солидарности с кол./[егамик г0лодовке присоединилась и недав-няя сторонница демократического 6ло-ка' народнъпй депутат Р€Ф€Р, изве-стный экономист 1. 1,1. (орягина.

}|овь!е(|{м!!ерскиеап,:6г;г1и г:,

Фсо6ая роль России,ее правительства илично |{резидентаРсФсР Б. }{. Ёльци-

на в авцстовско-сентябрьских собы-тиях не вызыв:шта сомнений. 3то при-знал и вернувтшийся в йоскву <<ф-

росский пленник>> 1т{. €. [офачев' от-мечая <<вьтда!ощу1ося роль ||резидентаРоссии>> в предотвращении <<государ-сгвенног0 переворота>>. 9скольза:оща яиз рук со|ознок) |[резтадента реа]тьнаявласть все в боль:цем о6ьеме сосредо-точив!ш1ась теперь в руках ||резтлдентароссийского. Р1 он демонстративно спс_!цил воспользоваться этим' зная' чтов народе ег0 популярность' ес/|и су-дить по даннь[м социологических оп-росов' заметно возросла.

Азцавались указы о переводе под|орисдикци:о России одной отрасли хо_зяйства за другой. Было прекращенофинансирвание всех со!озных мини-

*ф

('!'('|)ств' кро|ие мо, мпс и мин[|том-:|!{с|)|'о' что означало смерть практи-

'!('ск!.! всех со!о3нь|х структур. Росси!!-скос руководство не скрь]вало своер_"п

птс:рвсйтшей зада![и -

к11к можно ско-|)('с <<демонтировать остатки унитар-!!|'х }|мперских структур и созд1}ть мо_бильньтс и дс11]свь[с ме;креспу6ликан-(:кис структурь[)>.

Российские лидерь!' вооду{шевлен-п;ь:с со6ствснно[! рольто в минув1шихсстбьлтиях, полагая; что развал €окэзаухс свер1цивтпрт}|ся факт, ст;:ли дел:]ть!!скоторь!е поспс1|]нь|о и резкис 3аяв-.г!с}|ия. Б ч::стности, о том' что пр{1-1}ог!ресмницей исчсз;-дготцего €€€Р мо-жст и по праву дол)кна 6ьтть Росср:я.'|акое заявлен}1с прозвуч:]ло из устгоссекретаря российского правитсльст-ва [. 3. Бур6улиса. Бьтл момент' когд.!рсспублики букв;:льно ра3бегались и3€оюза. й нс только прибалтийскис.!.емогпстртпровали сепаратизм }краи-:ла, 1(азахстан' другие рсспу6лики. Фс-]!1ь1сливая нову|о ситуаци1о' россий-

скос пра8ительство вь!сказало п;1Ф*€1|!1€, что в такой обстановкс вотно1цениях обретающих с:]мостоятельг1ость государств могут возникнуть вопрось1 территор}1альног0 характера. 3 ч{]стности' про6лема |(рьтмапсрсд:]нного в 1954 г. Р. €. !,рущсв!краине фактииески сдиноличнь!м{пением. без согласия на то€овета России, }{сторичсски спо3смель €свсрного 1(азахстана, крь|е Россия !1ктивно осваивала у)ке{!!1 вскс.

[|ервьле )кс попь!тки прав}|тельсРоссии продскларировать курс нащиту н:1циоЁ11,г|БЁ|;1{, российских и н

рссов бь!ли дружно встрсчснь1 <<в

ки'> бьпвтдими союзнь|ми' нь!нс сурсннь|ми рсспубликар:и. |1ослсдов;:лобвинения Росср:и в нов!)|х <(имперскиамбициях'>, в стрсмлснии подмснсобой бьтвтпий сою3нь|й (ентр.

3 этих условиях намечается раски в са}1ом россииском дсмократи

|)(}!3аться на 3ащиту национ;ш1ьнь1х гю-|ударственных интересов' другая' на-:;6олее радик:|льная' а точнее' ориен-!!|рованная прозападно'

- продолха-

('|' вь!ступать за а6страктнъле' о6щеде-ь!()кратические ценности' толкая у)ке|'с':ссито к распаду по тому )ке сцена-|)||ю' который только что был приме-:гс'п; к €о:озу.

Российские притязания на <<укра-п;::ский>> !(рьтм или <<исконные ка3ачьи!('[|ли>>' оказав[пиеся в пределах !(а-|,!хстана' 6ыли тут )ке названь! про-1!!].,!снием великорусског0 |шовинизма'!!()|!|,|ткой столкнуть страну в пучику{;!!\|ой стра1пной грах<данской войнь1!!;! }]ациональной почве.

€ резким заявлением против 11а-[|(''1'ивш]ейся российской политики вь!-!!у1]ила так назь|ваемая группа <<не-!;!|}}|симая гра)кданская инициатива>>{[! се составе и3вестнь1е радикал-де-[|()крать! ю. н. Афанасьев, Б. [. Бон-

\27

*]

,1:,1,т,, ,'|

ском лагере. 9асть пь1тастся ор!{е

жАр** щ #*%&#й$ж

ь- ы4$$ммн г

|1].'\'с|||-9 ].!! пш10оь Ф. 3. ,|{:тсрх<шг1ско/о в ]|{оскве! 1 ! \ с(]ер?о'о'',1 вче ра!!1.}!цх ку.ц!!ров

!| '|) 11 др.). 8 заявлении отвергались!!()|||!'г1|ческис установки на преобла_/1;!.()!|(ую роль России в €6€Р, свос-11(11:.:.зт:ое ото)кдсствление России и|_{:':: : 1;.п, на возмо)кнь1е территор}!аль-нь!(' !!./[[{ имущсствсннь|е прстснь 1р{

Ро('ц в'д: к соседним респу6ликам в слу-ч:!с |)()('||уска сссР. |{олемизируя свь|/цптг:;::7т'0й дсмократами-г0сударст-всн!|.|ь;!]\1}1 формулой <<€динФй и неде-лимс;|! !'с'тссии>>, они вь!двинули фор-му'|у ..|'ц:ц'сг:я _ единая и делимая!)>.|1рс,г1.,г: ; : :': :.,' : к.;с ь по новому федеративн о-му д()|1)!|()|)у такое устройство России'при к()'!()[)()м о}{а состояла 6ьт из круп_

' .'!Р.

*+'-{

нь1х региональнь!х краев и националнь|х республик' име}ощих свои паменть|' законь1' правительства *типу зе}1ель ФРг. [{а федеуровне предусматр14вался двухпалнь|й парламснт, прс3идснт, фсдсное правительство и ведомства. йньтми словами' модель прсдполагалачетание унитарного федсрального руководства с самостоятсльнь!ми в очевь{сокой степени членами федераци

Ё. [. Боннэр при6егла к откровенному давлени}о на |{резидБ. н. Ёльцина, о6сщая отказать

п ||слику!о Россию'>... 3то позх<е, в:{('кабре 1993 г., как реакция на итогип:,:боров, патриотическая риторика 3а-!!!у(|ит в устах всех и вся. но в ав-

| ус'ге-сентя6ре 1991 г. ро6кие попь|тки|{)|)атит11ся к патриотической идее 6ь[-'!!! ре|цительно отвергнутн победите-!!!ми-западниками.

Российское руководство внну)кденос;:,:..::о от6иваться по двум направлени-|!ь|: да' мн не п|}отив €отоза, но нау(]!овиях полномочий, де.г:етирован-|!!,!х <<сни3у> (содру;кество); нет' мы!!('стремимся в лице России во3родить;:с;:;ьпй командный центр' не хотимш():!|]ыситься над соседями' сувереннь!-м!! г0сударствами. Резку|е 3аявлену1я,1 !!я:}:1нные с территориальными воп-!п)('ами' бълли поспе!цно дезавуирова-;п:,г. Фднако идея устройства >кизни|'с:ссии по законам сувереннопо госу-!,||)ства оставалась доминиру|ощей''!|()' по мнению иных политиков' и!!()|)ождало выска3ывания' что Россия,! :::,цин использу|от <.о6моронное>> со-! !()яние |{ентра, чтбы 3ахватить все{ !\) властные структурь[' действуя в|ухс российских имперских традиций.

{ )(|)ициальнь{й российский идеолог то-!() времени [.3. Буфулис счита./1' что

':,у1обные обвинения исходят от руко-::+'тителей тех респу6лик' которые еще{ц'|'[|вались' по ег0 оценке' <<от1/]отом) ()ммунистическог0 ре)кима>>: €редне-.! !||атские респу6лики, 1(азахстан, Бе-!()[)уссия.

! г :.{1. |[роблема российско-

\!''',!-; го государственного

устройства прио6рела'!|)с3вь[чайную остроту в первые хе!!()ставцстовские дни. ||роцесс распа-:ц;: 6ото3а оп:ш[и'[ своим кры]1ом и Рос-ц:::о. 9х<е 22 авцсга в 9ечено-],1нц|п-, кой республике нач:|лись мнок)ты-! ш|!ные митинги' тре6овавшие от0гав-}'[! местног0 Берховното €овета и его

129!]']!.]..*{ 1.:; . ;11]т!.;!;: .]. " нр:{{Ё:| *т,;; {.)_{й! {{*|{.фо.д,]. .!-'!{;$л

председателя д. г. 3авгаева. .[1,ви;ке-ние носи][о ярко выра)кенный нацио-н€!льно-сепаратистский характер. Рос-сийские власту|, поддерхав[цие этодвихение как демократическое' по-з;ке, разо6рав|пись в ег0 содерхании'попшта.'|ись воспрепятствовать разви-тию собнтий, но бьпло ухе поздно.

б сентября парламент респу6лики6ыл распущен. 8ласть пере1!ш[а к ис-полкому Фбщенациона.'[ьнопо конгрес-са чеченског0 народа (окчн). |[оста-новление |[резидиума 8ерховног0 со-вета РсФсР <<Ф политической ситуа-ции в чиР>, осухдав!цее сепаратист-ский кур новых респу6ликанских ли-А€РФв, 6ьлло расценено в 9ечне какпопытка вме[цательства России в делареспу6лики, о6ъявившлей своло незави-симость. 3десь приступи]1и к фрми-ровани|о национ;ь'!ьной гвардии, от-крыто за\вляя о гк)товности защищатьсуверенитет с орухием в руках. }{еимели успеха миротворческая миссияг0ссекретаря [. 3. Буфулиса, ус|1]\|4явице-премьера с. й. 1[|ахрая. 1ребо-вану!я вице-президента А. Б. Рут{кого,поддерх(анные сессией Берховного 6о-вета Р€Ф€Р, немедленно распуститьне3аконнъ[е воинские формирования ивосстановить законну!о власть в ре-спу6лике, ли[пь усуц6или напря;кен-ность в отно[шениях России с мятех(-ной респу6ликой. Б октя6ре в 9ече-но-ингу|цетии состоялись вьпборьп|!резидента и новог0 парламента. |{ре-зидентом стал бывший генерал €овет-ской Армии .(х<охар .(удаев, один изруководителей национальног0 дви)ке-ния. 9еченская респу6лика провозг-лас}1]1а свою независимость. 14з соста-ва чечено-инц[детии в самостояте'[ь-ную республику вътдапи.,1ась 1,1нцше-т|4я.

1(урс т{енни на независимость'в|ш]оть до нежелания признать статус

ваф

поддер)кке' <<если его и даль1пе по

|з0

субъекта Российской Федерации, бьтлвоспринят в России как нач;|ло ее рас-пада по со|о3ному сценари|о. Фстраякриминогенная о6становка' нару1||е_ния (онституции РсФсР, действиянезаконных воинских формирований(с позиций российской !(онституции)послу)кили поводом для !каза |{рези-дента Р€Ф€Р о введении в респу6ликенрезвьпнайнок) поло)кения. 8 т{ечнепоследовал взрь1в не|юдования. Ёача-лась всео6щ ая мо6утлртзация населенияв респу6ликанску|о гварди|о' блокиро-вались )келезньте дороги и автомаги-страли' российские воинские части натерритории республики. !гроза новой<<кавка3ской войньт>> становилась все6олее реальной.

||росуществовавтций три дня 9каз||резидента России о нрезвьпнайномполо)кении бьтл отменен. Российскаядипломатия встала перед необходимо-стью искать компр9мисснь|е пути уре-гулирования отно!шений. }{а ёеверном(авказе завя3ь!в!},'1ся острьпй клу6окпротиворечий на национально-терри-ториальной почве.

Бторьтм сла6ь|м звеном о6щерос-сийской государственности' вьтявив-1цимся вслед 3а 9еиней, оказался 1а-тарстан. 3десь так;ке началось с вол-нений националистически настроен-нь|х сил' предъявив[|]их претензии|[резиденту м. 1п. [!1аймиеву за про-коммунистические' процентристскиепозиции в дни августовских со6ытий.Ёо в дальнейтцем двихение вь|/1илосьв чисто сепаратистское' ориентирован-ное на полну1о независимость ?атар-стана. Б (азани и Ёабере>кных 9ел-нах началась запись в отряды народ-ного ополчения.

Фднако взве1шенная политика пре-зидента 1атарстана позволила вплотьдо подписания в феврале 1994 г. дву-стороннего доювора мехду Россий-

ской Федерацией и Республикойтарстан удер)кивать поло)кениесительного равновесия. м. 1ш. шмиев умело маневрировал ме)кдуциональным*1 су|'||аму1' вь1ступа|ощи3а независимость' и парламеоппо3ицией' ориентированной1{'ентр, не допуская ме)кнаконфликтов' поддер)киваяску:о ста6ильность.

€ одной стороны' 1атарстанвым прин'|л .[еклараци:о о стете' отказался подписьтвать Федтивньпй дог0вор' иерез местньхйрендум ог0ворил свои осооыисуверенног0 гт)сударства-' сме)кдународного права' ассоциированог0 с Российской Федерацией,правда' не бьтло при3нано 1(онстиционнь1м судом России. € другойроны' он' в отличие от 9енни,заявил о своей независимости' эмические отно1цения с Россиейдолхали развиваться |{ормально' авопрос' находится ли ?атарстан вставе Российской Федерации, егоководство давало дипломатическийвет: <<вопрос о вь|ходе или не выне стоит>>.

[ тем не менее' в августе-сетя6ре 1991 г. ?атарстан' наряду снено-|,1нгу:шской респу6ликой,стать одной из <<г0рячих точек>>сии' где напряхенно ре:шалось 6ущее ее г0сударственности'лась мудрость и д:|льновидностьлитиков.

|1озиция российского парлав особенности его председатР. и. [ас6улатова' становилась6олее определенной. Фна основлась на принципе сохраненияРоссийского к)сударства: никакихзависимых к)сударств наРсФсР 6ыть не дол;кно. Ёи в

!|ие ее субъектов. Ёе долх<на допу-скать этого и новая (онституция|'сФсР. €уверенность _ да! Ёо ав-'гономии _ 9то части единог1) г0су-/1:|рства.

$ 11. Бремя 6лагутх намерений

€о второй половинь|

||!,.,,,, "'*,.,"*'''" сентя6ря 1991 г. в

российской политиче-ц кой х<и3ни наступи.'!а некая месяц](лив|шаяся пау3а' когда |{резидент!]. Ё. Бльцин обьпл на отдых' ис-!1()льзуя ег0' как вь|яснится поз)ке' дляг,г,: ра6отки стратегии рефр},{. |[олити-|!сские сподви)кники' однако' подвер-!'!!ут ек' критике за яко6ы сли[цком'!;}тянув!цуюся паузу' привед|цу[о к!'()му' что 6ыли упушены многие во3-м0)кности _августовско-сентя6рьской::обеды. 8 частности ' ста]\а приходить:, сс6я <<недо6итая>> коммунистическая|)|!по3иция' дела.т| судоро)кные попь!т-ки возро)кдения {ентр в лице поти-хоньку оправляв|пег0ся от [цока!!рсзидента сссР. Фн заговорил о;;стзобновлении ново-огаревског0 про-!1ссса.

Адея полптическог0 со!оза воспри-!!ималась многими ныне суверенными!')сударствами очень трудно' но тесное)кономическое сотрудничество боль-!!|инству реальных политиков пред-|'|'авля.;[ось о6ьективной неиз6ехсно-,::'ю. 18 октя6ря это вылилось в под-!!!!сание восемьк' 6ьлвтцими респу6ли-о';:ми €олоза <<,[,оговора о6 экономиче-, ком сообществе>>. €реди подписав-!!!их' кгюме России, все пять €редне-

'!:}иатских республик, а так)ке Арме-:п::я и Белоруссия. [осулащтва _ ч.'[е-:;:,п 3кономическог1) сообщества дого-!|()р!{лись о сохранении единот0 эко-

номическот0 пространства' проведс-нии согласованной политики в сферахпредпринимате.г|ьства' рынка товарови ус'|уг' транспорта' энергетикп у! у!н-фрмации, дене;кной и 6анковской си-стем' налог0в и цен' рынка капиталаи ценных 6умаг, рынка тР}Аа, тамо-)кеннь{х прави.'1 и тарифв, вне!шнс-экономических отно!дений и в;|л|0т-ной политики' некоторых других. ]1о-г{'вор позвол'ш! надеяться на сохранс-ние в главном о6щего экономическопопотенциала бнвпцего сссР, что по-служи/|о 6ы основой для предстоящихрадик:!льных экономических прео6ра-зований в ках<дой из республик.

28 октя6ря в йоскве сбрался !съезд народных депутатов России (этс'г

был второй этап ра6оты сьезда' прс-рваннок' в июне после неудачных по-пыток пз6рания ||редседателя Берхов-ного €овета Р€Ф€Р). € Ф6ращенисмк народу на сьезде выступи.|! ||рсзи_дент России Б. Ё. Рльцин. |!о его оп_ределени|о' наступил <<один из самь!хкритических моментов российской ис-тории)>' иф настало время сделать со-знательнь:й вьпФр, принять главносре1цение _ встать на путь глу6окихреформ, начать действовать практи-чески. |[резидент кратко и в о6щихчертах изло)ки./! програп.{му своих дей-ствий, обративтпись за поддер:ккой ковсем слоям населения. Фн не скрывал6олезненности предстоящих мер' од_нако указывал' что предлагаемнйпуть _ единственно возмо)кный в сло-;кивтшейся ситуации. .}1ихшения :кдутвсех в течение примерно г0да' но кбудущей осени' т. е. к осени 1992 г.,страна получит <<реа./[ьные результ:!-ть[>>' начнется <<ста6илп3ац|\я эконо-мики, постепенное улуч|шение )кизнилюдей>>.

Российский |{резидент обратился круководителям других респу6лик сфедерации мира нет права на

| .12 |33

! ||)]|:!|' вом поддерхать рефрматорство1'стссии' совместно начав ре|цительнь!й[|с])сход к рынку. Фн определил и день('']';!|)']'а _ 1 ноя6ря 1991 года. ||озхсе,||о 1!;|стоянито респу6лик' срок этотбо,:,г: псренесен на 2 января 1992 года.

€дсланньгй |[резидентом на6росоко([{0вополага|ощих черт радикальнойрсформы предполаг:|л разовый пере-ход к рыночнь[м ценам (ли6ерализа-:(икт цсн)' ускоренну!о приватизаци!о':!смсльнук) реформу с о6язательньтм]|р:|вом куттли-продахи зем.'ти (деся-'гилстний мораторий на кутш1ю-прода-жу зсмли во внимание не принимал-ся)' реформирование 6анковской сис-'['смь| и прон. 11|ироко оповещалось омсрах по социальной защите населе-!!ия' при3ванных смягчить первь!е' на-иболсс 6олезненные удары так назы-шасмс:й <(ц]оковой терапии>>.

}'{;: наиболее тя;келый и ответст-шсп;ньпй период реформы, связанньтй-с|! рин ятием <<непопулярныр> ре[1|ении'! [рсзидснт России и3ъяви./[ г0товность!!с|!0срсдственно во3главить прави-'|'сл ])ство' сформировать соответству1о-:пций кабинет реформ. Фдновременноо1{ запросил на год дополнительнь|хг:с'улномочий' в соответствии с которы-ми |!резидент йФ| .бБ самостоятельно(с последутощим утверхдением Бер-х0внь!м €оветом) изменять структурувь|сц|их органов исполнительной вла-сти' рс1шать вопросы персон:|льного со-с'гава руководителей.

(|т,сзд, хотя и не без бурньлх де6а-'гк'пп;, о/ц;6рил основнь1е принципы эко-псс;мг;,:сскс':|| рсформьл, удовлетворил(|х)к()м;цо дскабря 1992 г. все прось6ьп!!. !!. !{.,гг:':цз:]!:! 0 до['|олнительнь|х пол-!|()м()!.}|'!х. 14:;6р:пп;п:п,:й на съе3де ||ред-сс/|:!'|'с]|(:м |}с1;хо:т:пого €овета РсФсР!'. й. [ас(;улат0|! призвал сье3д и Бер-хс'гп:п:п,пй €овст :|ктив]|0 содсйствовать[! рсзидснту.

становясь при3нанньлм лидеромсийского парламентаризма. понаон энергично поддер)кивает презтский курс' однако вскореское партнерство двух лидеровходит в состояние перманентныхфликтов, отразив|пих остроечество законодательной и исполтельной ветвей власти на почве вметив1шихся разных подходов кально-экономическому и госувенному реформировани[о.

<.!(амнем преткно.:"| ибсра;гг:загцгтя1101{ и <,чаль1!ишиь ро3о[}ь|к1!!та! ! 1! !||ках''

ния>> в президепрограмме эконом

острейпший вопростак на3ываемой <<либерализациит. е. об ик мгновенном отпуске' чна практике означ:}ло их стремное повы1цение в энное числоЁикто не мог предсказать во скольраз возрастут цены' но )кизнь3ала' что оцли6ались в сторону за)кения дахе самые мрачнь!е пессимсты.

Бокруг этой прйлемь| разлась [широкая дискуссия' сразу выякак г0рячих сторонников лции' так и принципиальных ее птивников.

Б о6цдественное со3нание внлось сухдение, будто ра3овоедение цен немедленно наполнитга3инь| товарами' потому что в слсоответствующих цен товар нерут в драке' а он буАет х<дать выного покупатедя. €ледовательно,

€ октя6ря 1991 г. Р.14. )(ас6устремительно набирает <<очки>> какмостоятельная политинеская фиц

ческой реформы

явится ру6ль, который заставитдукцию идти к потребителю 6езкой командь|' экономика начнетстро охивать.

||равда, среди сторонников л

ра./]изации цен с/[ш!ц€!лись г0лоса иболее серьезные. ||ризнава./1ось' чтосво6однне цень1 это )кестокое испыта-ние, неиз6е)кное сних(ение'кизненно-го уровня масс' но оно нео6ходиморади <светлого будущего>. ||роводяэту политик}'_Р3)<но не отступать поднахимом за6айовщи*о", .'ф6с','.'"и прочих носителей и сторонников по-пулистских мер.

Фднако громко и у6едителтьно зву-ча.!ш| п арцментн противников ли6е-рал|1зацпп, ],1х точка 3рения: абсолпот-но несостоятельно поло)кение' что вусловиях советской экономики мо)кнобыстро сбалансировать цень{' уравнявспрос с предлохением. [лавннй фак-тор ршночных отно[шенпй _ конку-ренция. Фна дает в конечном сче,гег;ео6ходимшй прирост товаров' кото-рый, в сво}о очередь' ведет к снихе-1|ию цен. }{о конкуренция в условияхмонопольной советской экопомики не-!|озмохна' так ,ке как невозмо)кно в'гсчение пода со3дать антимонополь-шу|о ситуаципо. )1и6ерали3ация цен'осйенно на энергик' и сырье _ 9гоп:рямой путь к 6анкротству мнотих!|редприятий, массовая безра6отица.14ннми с'|овами' сгавка на лп6ералп-:!аци|о цен в ус'|овиях товарнопо к)-лода и монопольнок) производства _)то заведомнй крах экономики и рас-гущая нищета масс.

€толь хе негативно оценив:|лась иставка на 17ас5]1ктвеннук) привати3а-!(ию' другие поло)кёния программь['суть которой определялась как попь|т-ка <<спринтерскопо прбегания> пери-ода первонач:ш[ьнопо нако[ш|ения ка-1!пта],а, создание л:о6ьлми средсгвами'п том числе 3а счет ограбления народа']!овок) класса со6ственников' на ко-горнй могла 6ьп опереться влаегь.

Ёаи6олее резко против программн||льцина вшступи./!о ра6оиее двихение

социалистической ориентации<.Ф6ьединенный фронт трудящихся>>'расценив <<новнй экономический кур>>как глу6око опцифчньтй, противоре-чац{ий интересам граждан и народовРоссии, ведущий к обнищанию масс'г0лоду' грахданской войне, ибо при-ватизация в ус./|овиях неспособностивласгей о6еспечить 3аконность естьвойна всех со всеми за лакомь{е кускиобщего достояния. 3тот курс, по мне-ни|о |'деолот0в дви)кения' отвечает ин-тересам международншх монополий,ведет к потере Россией экономическо-т0 и подитическопо суверенитета.

€омнения вн3нв:ш[ из6ранный кущи в более умерен}{нх' цецтристскихкругах. Фсобенно _ названнь[е сроки!РеобРазованпй п пос'|еду|ощей ста-6*тлпз ацпи эконом|{к и.

Фбещание через г0д ста6илизиро-вать о&тановку расценивалось какпродол)кение хоро!до известной <<ком-мунистической> серии обещаний ти-па _ построить коммуни3]!{ к 80-мугоду и.,1и д8ть к 2000-му году кахдомуотдельну|о кваРтиру. &е это, ес'!и непреднамеренный обман народа' то по-разито|!ьная <<мани./1овщина)> слепь!хруководителей, :кивущих в ирре:|ль-ном мире' ибо 6ропленная в массш про-грамма означ;|ла намерение в течениегода пройти путь' которьпй Бвропапро|||]1а за полтора века!

€омнения в верности из6ранногокурса мехду тем проникало и в сап'ь!евшс|пие э[ше./1онн власти. 1(а6инетомрефрм, фициальгто возглавляемнм|{резидентом' на практике руководи]!в!тце-премьер правите.г|ьства Б. 1. [ай-дар' экономист' внук и3вестног0 де-тскок) писателя. 9:ке в ноя6ре 1991 г.вице-през}цент России А. 3. Руцкой,во время своей поездки по €п6нрьт,подверг резкой критике рефрматор-ский кур правительства [афара, на-

|35|.}4

:!ш;!|| 1'сх' кто ег0 осуществл5ш[' <<ма][ь-

|!}!к{!ми в розовь[х ш1тани1цках'>' €утьс;61::;з:п, к которому при6ег вице-пре-:}}1,,ц()|!'г' бьгла настолько ясна' что со-

мзсс:г;ий нс оставалось ни у ког0: ви-

!((:-!!рсзидент ре1цительно отвергаети:збр:пг;нь:й |[резидентом и проводи-м:,:й спк_т правитедьством курс' Разо-

|)]!1|]|:!сь <(политическая 6омба>>' €иту_;ппцг:я .,Руцкой против [айаро> озна-|!:|]!1| _ поставлен вопрос о новом по-.,|и1'и1!сском курсе. 9то скахет |!рези-;1с:п;т:/ |1рсзидент молча./[. Б окрухкении:п;.,::а (.;орь6а.

|)ту ситуашик) политики <<3дравог0

('м!'|с./!:|)> оценили как первую неудачу'п';пкс.;й политической силь{ как "Аем-]х)ссия>> и вь|ход на политическук) аре-!|-у 1!:!ционал-патриотическог0 дви)ке-||}|'! в сго 1широком спектре: от наци-()!11!л-социалистов до демократически!!1]строснных российских <<г0сударст-

!!с1!ников>>. Ёе ясньтм представлялось./|}|1||[; ?0, какое течение внутри наци-о]!ал-п!1триотическог0 дви)кения в{)зь-

мст всрх _ национал-социали3м [и-])].|]|0вского или <<г0сударственники>>'

А. 3. Рушкой первым из политических./!и,1сров России сделал ставку на пат-

])и0ти!|сскис силь{.[1рсзидент оставался твердь!м в

,,ст,/:"р**" курса Б. 1. [айдара' 9з9л-*', !,р,''""'ре.'ий, завязаннь!е в ноя6ре|99! :'., начнут рваться в октя6ре-Ае-к::(':рс: |993 гюда.

$ |2. */(ск:тбрьский поворот>>

:з |!с:.л:с;г;сжской пуще

]1ослс подписания||с;:тст ():''|"':".'.._...

/(октвора о6 экономи-|| !!{!!!!.!! у( !!!!!!|{\ ]!сском сообществе||||()]||' (|ж!|1}]!/!()( !| ()с)су)кдсние и вопро-(';] () !!()./|]!'|'!|||('('к()м (:0к)3с. 9силиями

й. 6. [ор6ачева во3обновился так на_

зываемый <<ново-огаревский процесо}

по вьтработке условий €отозного дого'вора. теперь это происходило на }!ов1не госсовета. |1ринципиальнь|е поло'хения 6удущей государственности ре'1цались узким кругом руководителей

|!ия текста не состоя][ось. Фйяснение|!оследов!ш|о' каз:!лось бьл, демокра-'гичное _ процесс дол)кен завер[цить-(:я в 3ерховншх €оветах. Ёа дележе' руководу!те!1у! явно оставля]1'| засйой <.поле для маневра>>. А это сви-дстельствовало: подлинног0 согласия!!ст.

Фпу6ликованннй проект .{оговорао €олозе суверенных государс-гв 6ьпл!|аправден в Берховньле €оветн, носго обсу:кдение там фактинески ока-:!алось сорваннь{м. |[обе:кдали силы'к0торые на деле противи./[ись сохра-!!сни|о €о:оза как единог0 г0су-/1ащтва в ллофй фрме, дах<е вс:амой амофной типа <.облака в!!|танах>>.

Б ретшающу!о <<игру>> вступ:|ли двекрупнейппие республики €олоза _|'оссия и !краина. |1ос:те авцстовскихст6ытий !краина за11я]1а резко пега-'гивную позици[о по отно[ценило к €о-к)зу' отказываясь от лтобой формыу[!астия в .(оговоре. Россия ;ке фи-!{иально деклариров;ш!а свок) привер-жс]нность сохранени|о €олоза. Фднако1х'гссийское руководство став}{./|о воп-|х)с о том' что 6ез !краины €олоз в;гк:6ой его форме не мыслим. Бозни-кала тупиковая ситуация: 9краина ид-:'и в 6опоз не хочет' без !краиньп, с|'()чки зрения России, €оюза 6ыть немо)кет... |[охох<е, что в российском|)уководстве наи6олее радикальные'('(]паратистски настроенные сильп были!!с прочь разыграть <<украинскук) кар-|'-у)) как предлог для окончательног0|);!3ру|дения €олоза. 3 российско}{ ру-к0водстве 6рала верх так назь[ваемаясконцепция Буфулиса>' в основе ко-горой _ закл[очение двусторонних до-!\)воров' полное отсутствие сколько-псибудь дееспосо6ного (ентра ' а т|-!|а-!!ируемое создание €одру:кества г0су-/1;|рств дол)кно о3начать лицль своео6-

разну!о форму циви.'1изованного <,6ра-коразводного процесса), [. €. <<содру-)кество>> для окончательнок) разделс-ния. .{альнейцлий хоА €о6ьлтий пока_зал' что шстория по[||ла именно поэтому сценари|о.

1 дека6ря на !краине состоялсяреферендум. Ёаселение вь.сказ:ш!ось3а независимость респу6лики. |!рессойэто интерпретиров:|лось искл1очитель-но как подтвер)кдеЁие украинского се-парату1зма и ее неиз6ехсный вь1ход из€о:оза. Российское руководство от6ро-си./!о ново-огаревские доповоренности.Бьпл взят ре|цительнь[й *урс в <<Бело-вежску|о пущу'>.

}{е просто тревожны-|!-ре]ш:овогоАний ми выда.'тись декабрь-!|одарок;';;;;'" ские дни 1991 г0да.' дека6рь оказался по-воротным месяцем в судйе странь!.Бстрево:кенный срьпвом н0во-огарев-ского процесса' |[резидент сссРм. с. [офанев 3 декабря о6ратилсяко всем парламентариям странь[ спризывом в 6лих<айцлу1е

^ну' рассмот-

реть и одобрить проект .[|'оговора о€опозе суверенных государств' ибокризис к)сударственности достиг у)кетой черты' за которой _ распад'национ;штьная катастрфа. <<Фтечествов опасности!'> _ этот тс3ис прозвучалв устах |{резидента как крик от-чаяния. Фднако услы|цан он не6ыл.

8 дека6ря, в уединенной резиден_ции под йинском, в Белове:кской пу-!|{€' встретились руководители трехреспублик: России, !краины и Бело-руссии. Фни подписали согла[цение' всоответствии с которым €олоз сссРкак <<су6ьект мехдународного права>>о0ьявлялся <<п рекратив1|] им свое сущс_ствованиФ>. Было заявлено о со3дании€одру;кества }{езависимых [осу-дарств' .(окумент подписали: за Рс-

су"ере',"'* респу6лик,.хотя и пред1

полагалось дальнеи!цее о6су:кдение и

утверждение парафированно!0 (пред'

вари1ельно подписанного) текста про_

скта Аоговора 8ерховньлми €оветамп

респу6лик и €€€Р. ||ринять текст

должны бь:ли полномочныс респуоли_

14 ноя6ря в Ёово-Фгарево состоя:лось 3аседание [оссовета' Б теченио3-х часов участники совещания ]

кутировали суАьбоносньтй вопрос

канские делегации.

быть ли единому со|озному госуда

лу1сь за единое конфедеративное

ву |4ли сок)зу к)сударств. |4тог_дис'*усси" оказался се}{сационным' Б это

ухе мало кто верил' но-руководителисем" сувереннь|х рсспу6лик высказа'

мократическое г0сударство. сохранлос; государство €€[' как су0ъемехдународног0 права ((онституне предусматривалось' ее дол)кензаменить €оюзный дог0вор'грахданство' двухпалатнь:й парл}1ент' правитсльство' [[резидент, ед

нь!е воору)кенные силы, о6щийвал|ота' эвергетика' космос' транспои связь' согласованная внс1шняя полтика.

|1о итогам совещания руководли государств делали самь|с оптистические заявления. |'1 одним из пвь1х _ ||резидент России Б. Ё' Рлцин. <.9 меня твердое убехдение,€оюз 6удет>>' _ ска3ал он.

Фднйко у>ке 25 ноя6ря, на

ющем 3аседании |-оссовета, ок1цемся последним' ситуация ре3коменилась. Ёамеченного пар::фи

!.)(>

'.\' ! '

('|!.уб]!ику Бсларусь |{редседатель 3ер-х()!|!!()|\) €овста €. 111утпкевин и |!ре-м:,с'1; [}. (сбии, за РсФсР - ||рези-,:цс.'п;':' !}. []льцин и поссекретарь Р. Бур-(|.у'.::::с, :]а }краину _ [|резидент)!. (1;:пв,лук и [{ремьер Б. Фокин.

!!с':.,:п:помочия руководителей трех(..,|;|!!'|]!ских рсспублик на роспуск €о-

пц::т;п с'г(уп,яснялись тем' что именно эти;'1;з: 1;сспублут,ки 6ылут в числе учреди-г'с'.,::ц.'!| €о:оза €€Р, подписав||]их €о-гс::*ппп,:й дог0вор |922г. Б €оглацлении|!()]1|!сркив;|лось' что оно открыто для!!('1!|ис.!ния всеми ч./!енами бывтпего('с':к'у:;:п €€Р, а так)ке иными к)судар-('|'||;!ми' разделя|ощими цели и прин-!!.}|!!!' ]!окумента.

}4:;бранн:тя в ]!1инске модель госу-/(:|[)("|'вс!|}{ог0 устройства не оставляламсс.':';п [[снтР}, не предусматрив:}ла во-ст6;:1с ::ик:|ких сок)знь!х органов уп-|)1!!|-,!с}{ия. Ёсзависимьте государства

[!|)}|:,|!:|]!и уважение территориальной!(('./!ос1']!()сти друг друга' 3аявили о со-'|'|)у/(||и|!сствс на основе специальных

ццтг',:;:!:::сгтий в о6ласти политики' эко-!|()м;|к]|' ку]!ьтуры и проч. 3аявили о!!;!м('[)('!!]|и с0трудничать в обсспече-!!]!|! м[|[):! э: ('гсзопасности. Решили со-х|)!!!!||'|'!, ст(!:,с/|инснное командованиест(!::1п;м !!()('!!1!о_стратегическим про-('| |);!!|('|'!|()м' с]!иный контроль над1|/]('|)!!!,||\! ()])у)кисм. ( сфере совмест-п;су:! ,|с'*:':с',:!'!|()('|'!4 отнесли координа-|!']|к) !!!|('!!!!|ц.']1 г:с'тлитики, фрмирова-:: ;:с' .'6г : 1с' г тт :)к()!|()ми ческог0 простран-('!!];!,'|':!|||())к('[|!!-у1() и миграционну|о| |()]! ]|'|']| к у, ]); ! :! || }|'|'}| с систсм транспорта}| с!!я:]]|' ()х]):|||у окружа}ощей среды,6с.:1;:'бу с ()])]':|!!и:|()в:п+:ной преступно-("| !;!Ф.

[]слс'лвс>кскис с()|у!1||||сния произве-.,::и :х|х!ск'г р[!:]орв:!вш|сйся бом6ы. 9то:)'г() |(ст::ституп1ионг*ый псрево-1>с.>'г? - 3[!д;!в1|ли вопрос прсдставите-./|и р:|3ли1!ных политичсских сил. Ре-

] ]?п

1цение о <<роспуске>> €отоза, г0вори./1иони' принято в о6ход всех конститу-ционных со}озных органов. |{ринятнйдокумснт не был обсу;клен ни насе-лением' ни верховными €оветами рс-спу6лик, от имени которых подписан'не поворя у>ке о6 игнорировании мне-ния других республик' не попав1|!ихв <<тройку)>. |,1 хотя никто в руковод_стве России и друг'!'1х республик нссогла1пался' что в Беловех<ской пушссовер!шен (онститул{ионный перево-РФт, конституционность <<тайной

акции>> доказать было трудно. |(аквыразился }1. 6. [офаиев, три ру_ководителя респу6лик <<встретились

\37:.1,..-т

в лесу и€отоз>>.

<<3акрыли>> 6оветский

1ема <.заговорщическог0>> характс-ра проведенной акции 1пироко о6су:к-далась в средствах массовой информа_ции. |(ак пу[сал 6ыв:пий |1редссдатель6овета €оюза Берховного €оветасссР (. .(. )1убснченко' <,6ьпла завср'шена блестящая тайная и нсожидан_ная политичсская операция' совссмкак в военное время...>>. Аа и |!рези_дент 9краинн.]1. й. !(равнук пояснил'нто выбор места встречи в районе <<са_

мой ма./1енькой из трех столиц>> не в

последн|о|о очередь о6ьяснялся тем,что там <.было больтше |шансов сохра'нить... встречу в тайне>>.

Фт кого пытались сохранить тайну?(онеино, пре)кде всег0 от народа' вш'сказав1цег0ся в марте 199 1 г. за союз.Ёо был и еще один не)кслатсльны'{<.о6ьект'> _ |1резидент сссР. |!о ир'нии судьбн' пос.'1е <<августа-9 1>> он вто'рой раз ока3ался в изоляции. |!равда'на сей раз не по со&твенной иници'ативе. Ёо если в авцсте |1резидентРоссии, встав на защиту (онститушиисссР, вернул его к кормилу пустьпризраиной' но власти' то в дека6роБ. Ё. Бльцин оказался в числе тсх|

с'у0ьф €€€Р рец!ена! ;о!овеж'ская пушлр,\екабрь 199 1.:|. м' кравчук _ с. с. &ушзкевш* _

!;. ][. Ёльццн

кто <{до)ким;!л> со|озног0 пре3идента,;! вместе с ним и сам €отоз.

3аявление |1резидента 6€€Р о не-}:онституционном характере действий,,бслове>кских заговорщиков>> прозву-,!1!ло достатонно ро6ко, так как 6ьтло, п;;п6>кено мног0численными ог{'ворка-!!{и о <<по3итивных ]!{оментах>> согла-!!|сния' в чист!е которт{х _ участие в!|см украинскою руководства' не про-1!!}ляв|цепо в пос.||едние неде.'[и актив-||()сти в дог0ворном процессе (дости-'+:сние' как вскоре выяснится' доста-!()(!но ил./[юзорное). 9гроза непосред-('|'вснно о6ратиться к народу' чтобы|||)овести всенародный референдум,(х"|'алась не выполненной. |[рез}цент

сссР фактинески сдав'|лся 6ез 6оя,думая фль:це о своей личной суАь6е'чем о судь6е некогда вверенной емудер)кавы.

(тала достоянием о6щественностиинформация о том' как родился до-кумент в Беловех<ской пуще. .['оговор,согласованньтй в Ёово-Фгарево' по 3а-мь[слу й. €. [орбачева' первым дол-:кен 6ьпл подписать [1резидент России,что6ы таким о6разом вовлечь в дог0-ворный процесс 9краину, пусть на ка-ких-то осо6ых условиях... Фднако вБелове:кской пуще Б. Ё. Ёльцин пред-лохил первым подписать документ||резиденту !краины. |1олунив ре[ши-тельное <<нет>>' сам такхе уклонился

139|з1{

(уг ||о,1т|иси. 1ут :ке стороны присту_]!и.}|и к созданию документа' которнйи бгдл 3атем подписан у\ названм. с. !'ор6аневьпм <самой крупнойопп:и6кой Бльцина>>.

!1рсзидснт }краиньп )1. {!{. !(равнук(уг]!сс начало разруц1ительнопо про-|(ссса в €о:озе к 1985г., о6винив'в'|'р;||'ичсском итоге суАьбьп б€€Р ав-'!'()[х)в так назъ{ваемой <<перестройки>>

ш() ]иаве с й. €. [офаиевьпм, а <<Бе-

]|0]]с)кские согла!пения> расцени./[ как<усплця трех ве.'[иких посударств>...<шзять ситуаци|о в руки и не датьш()змо)кност1| разва]1у1ться... всем г0су-/1;!рствснн}{м структурам>.

[!о 6ыли и противополо)кные ис*'|'()]! кования случив|цепося.

[|резидент Россйи такхе энергич_!!о отриц:ш| о6винения в <<самоволь-:пстй ликвидации 6€€Р>, настаивая1!1| т0м' что приостановлен <<процессс'гихийного распада того общего про-("|'р:||!с'тва' в котором хивут на1ци на-

|)()](|;>. 0 условиях острог0 экономи-||(|(:ко]\) кри3иса' когда поо11е авцста|).!с||ад 6отоза вступи./1 в нову|о ста-/1ик)' а дог0ворный ново-огаревский||р()[(ссс прио6рел характер дурной('гсс:консчности' ничег0 не предприни-й{|!Б, !|Ф мненик' Б. Ё. Бльцина, было6п,д г:росто преступно. €пустя два г0-/\!! , в книге <.3аписки президента>>!!.,:::,:1ин ска)кет о Белове'кском согла_|[!(]!!ии: <,...я почувствова.'1 сердцем:бц"л.::ьпдпис ре|цения надо принимать]! ()!'ко>.

'|'аким образом, вновь складыва--/!:!с1' 'гипичная ситуация: н:штицо::с;.лгити.:сский акт с диаметрально!!|)()тивополохной его и|{терпрета-:1::сй. !(то 6ли:ке к истине - ответ]ц:|ст только последупощий ход со-6:':':'и11.

[}с'рховг:гяс €оветы России, }краи-:п:,: и ].]с:лсуруссии ратифицировали Бе*

лове)кские согла|пения' тем самымпридав им более легитимный харак-тер. |[одкл1очи]1ись к €одрухсеству ш

а3иатские респу6лики. Алма-Атинская.{екларация [лав независимых госу-дарств 21 дека6ря 1991 г. подтверди.,1ао6разование снг в составе Азефай-'дхана' Армении, Белоруссии, 1(азах-стана' 1(иртизии, 1!{олдавии, России,1ад:кикистана, [уркмении, 9з6еки-стана и }краины. 8 €одру;кество нево[|'|и только [|рп6алтпйские респуб-лцк!1 у1 [рузия. |[ос.л:едняя, однако'пересмотре'1а свое ре|цение и в марте1994 г. во|1ш|а в €}{[...

,4,раматинеский распад огромнок' нмощнок) посударства политики разны:(идеологических предпочтений ком_ме|1тиров:ш!и по-разному. (то-то хо'лодно констатиров!ш!' что унцтарна|по своей сути дер)кава' подчинив1паяединому {ентру экономически' ду'?ховно' этнически разнородные респу6_лу!ку!' формально суверенные' нопрактически ли|ценные самостоятель_ности' в ус]|овиях' когда А2![!€кФ н€:все из них во||1;1и в €олоз до6ровольно,6нла изнача.'!ьно бренена н3 н€и3'6ехснупо ги6ель. |,1менно в с'\[\у пороч-ности самих принципов' ца которыхона до поры дерха./!ась. й то, нтопроизо!1]ло в дека6ре 1991 г. * этоо6ъективно предопределенный истори'ческий ре3ультат' а не с.г|едствие чьей-то злой воли' умыс'[|а' чьих-то поли'тических просчетов' лиФ управлен'ческой некомпетентности. йными сло'вами' здесь действовали 33кбнФм€!н9'сти бщественнопо развития' а не еп0субъективный фактор.

Ёо не менее убедительны бъдли ите' кто не видел никакихпричин для распада страны' подкивая' что не только экономика'и политическое устроиство' м

вались ра3ут|{ному рефрмировани1о6ез гру6ой ломки' 6езрассудных рево-люционннх взрывов. 1(орень зла сто-ронники этой позиции виде][и в су6ъ-ектах историческогю действа. 1( пе-ч'ш1ьному итоц приве]|а нед;|льновид-ная' некомпетентная' - амбициозно-ко-рыстная политика прех(де всег0 руко-водящей элитн странц' борьба завласть среди лидеров' в партиях идви)кениях' в ходе которой в )кертвуприносились ва)кней|шие государст-венные и социально-экономическиеинтересн и ценности.

Разумеется' мохно спорить' в ка-кой из этих крайних точек зренияболь:це истины. 3озмо;кно, как эточасто бывает' она ле)кит где-то посе-редине. Ёо бесспорннм представляет-ся одно. !(руппение великой дер)кавь|с;6ернулось для ее народов драмой,масппта6ы которой трудно дахе осоз-*;ать. йиллионы л|одей лишились Ро-/цины' а есть ли что-ли6о 6олее ценносдля нравственног0 человека? Фказа-/!ись разорванными не только эконо-мические и]1|1 культурнь!е связи' но ис:вязи семейнь[е' дру)кеские. Родителии дети оказались по ра3ные сторонь1границ' вчера|пние соседи принялись'хватаясь за рухья' дел'1ть некогда об-|цую 3емл|о' кто-то из них стал <<хо_

зяином страны>>' а кто-то при)кив;ш1ом''{с,'|овеком <<второг0 сорта>>' ли|пеннь|м:)лементарных грах(данских прав.! [олилась кровь' спезь[' дороги запол-:;или бе:кенцы... €традал человек' тотс'амый простой советский человек' во||мя счастья и лунпшей доли которог0:}:|явил в 1985 г. о перестройке с три-6уны партийногю |1ленума седьмой в||стории странь[ лидер' только что сло-жптв:пий с себя полномочия первог0 и!!оследнег0 |[резидента сссР. !ходя,ц;:т о6ьявллл своим главньйм историче-ским достихением <<мирный(?) демон-

та)к тот€|литарнопо г!)сударства> (ви-димо' кровавне столкновен\1я на |1а-цион€ш[ьной почве не в счет). }{о мндавайте пос'!у1цаем полоса на!цих со-отечественников.

<<...Б )1итву я приех:|ла не по со6ственной воле. |[ос.тле детскопо дома'с 14 лет отраФтала на ткацкой фаб-рике. 3авефовалась на воссгановле-ние.}|енинграда. € полпути нас пере-адресов:ш1и в )|итву. )(или в бараках.Фтстраивали 1(лайпеду. €троили фа6-рики и заводы. ?еперь здесь работа:отна|ши дети и внуки.

Фднах<ды мь[ легли спать в €овет_ской стране' а проснулись в иностран-ном г0сударстве. 1еперь мн * миг-ранты' оккупантн' колонистш' лица6ез роду-гллемени. Б прессе _ призы-вн о депортации русскоязь[чнь[х; недавать грах(данства )1итвьп; 3апретитьвьткуп квартир.

9 литлена всег0. Ёа мое письмо|1резиденту РсФсР Б. Ё. 8'льцину от-вету[ли, что я не име|о никаких прав'потому что не про)кива1о в России ине имею прописки. 1!1не совету:от о6-ратиться по месту )кительства и про-писки (в (лайпеде). Ф6ращалась. йнсска3али: о вас пусть [офанев позабо-тится. 9 говорила' что приехала в)1итву по просьбе литовског0 прави-тельства на помощь. 1!1не ответили:спаси6о за братскую помощь' но мыв ней 6ольпле не ну)кдаемся' )кела-тельно' если у6еретесь восвояси. 9 хо*чу вернуться на свою родину. 9 хонуумереть на своей земле}>.е. |0лйтш0а }{. |(узьлсшгсо

<<...йой отец азер6айх<анец. йоямама армянка. Фтец ока3а.'!ся трусом.Бросил нас в беде и хени./!ся на свосйнации... А нас вь|гнали. Б 9-м кластсяпу[сала сочинение <.йоя родин;!>>' [!и-сала: <<Родина _ это самое дорогос'цион:ш[ьнне отно|шения вполне пФ'{!3с

1Ф

что есть у человека. йоя родина _Азефайдхан. Ёо дорохе всего мойг0род, которъ*й я лпо6лто, где про1||ломое детство...>>.

А сейчас меня выгн:!ли из него. Р1

кто выгнал? }чителя' которые такмног0 повори]ти о лпо6ви к родине. йьто6раттллись в представительство Арме-нии' они ска3а.!1у1' что я _ азефайд-ханка. Б представите/|ьстве Азефай-дхана ответили' что я по матери ар-мянка. 1ак кто :ке я? |[о паспортуазефафх<анка. 9то6ы стать настоя-щей азефайд;канкой, я долхна отка-заться от матери' Бы это понимаете?>>

|1. кулцева

<<...Больно и г0рько видеть' как рас_падается г0сударство. 8 единстве натпасила. |1а фронте мы не з|1а]1|1' кто изнас какой национальности' мы все за-щищали Родину. ! меня есть по6ра-тимы молдаване' армяне' грузины' ка-захи' евреи, белорусы' да всех и неперечесть. 9 два раза ранен и не ду-мал' защищая товарища' какой он на-

цион,|льности' а теперь хотят меняразорвать на части' разорвать душуна части. А 6ольно мне' человеку'какой 6ы национа./[ьности я ни был.1олько все вместе и вы)кивем>>.а. !у1осква 1. €и11оренко

|[ослпеднип: аккордо}{ в уходящем1991 г., наполненном драматическимисо6ытиями как в судьбе со|оза, так иРоссии, прозвучало ре[цение сессииБерховного 6овета РсФсР о переиме-новании респу6лики. Фтныне Россий-ская €оветская Федеративная €оциа-листическая Респу6ли ка ста.!!а имено-ваться Российской Федерацией, € АФ-бавлением в ско6ках - (Россия). ]'1с-че3нув|цие и3 названия характеристи-ки <<€оветская>> и <<€оциалистическая>отрах:!ли взятый при|цед|цими к вла-сти после августовско-сентя6рьскихсобытий демократическими лидерамикурс на изменение ранее существо-вав[цепо общественно-политическок' исоци;ш!ьно-экономического устройствастрань|.

к01оа умшрае'п велцкая 0ерхава!!с;с;е0гее шсфанце!](рхов}юео €овпо €€€Р

!4'2

]\<;кумс*:тьл

]];пявление глав государств|'сспублики Беларусь,|'сФсР, 9краины(йинск, 8 декабря 1991 г.)

йы, руководители Респу6лики Бе-.,!:!русь' РсФсР' !краинн,

- отмечая' что перек)воры о под-!\уг(')вкс нового €отозвого договора за-|[!/!и в тупик' объективншй процесс!}|{хода респу6лик из состава €о:оза(](.]1' и о6разования независимых го-сударств ст:ш1 ре'}льннм фактом;

- констатируя' что нед:ш[ьновид-!!:]я п0литика {ентра привела к глу-бокому экономическому и политиче_('к()му кри3ису' к разв:ш|у прои3водст-|!:]' к;:тастрофическому понихеник)

х(и3||снног0 уровня практически всехс'',:гс;с в о('::-гдсства ;

- принимая во внимание возра-('1';|||ис социальной напряхенности вом!!()|'их рсгионах 6ывпцего €опоза б€Р,|!'|'() |!ривсло к ме)кнацион;ш!ьным кон_с|:.,::::ктам с многочисленными челове-]|('скими )ксртвами;

-_ осознавая ответственность пе-

])(:]! своими народами и мировъ{-м со-[;б::(сс:твом и назрев1цупо потребность|! ||р:|ктичсском осуществлении поли-'!'[||!сских и экономических рефрм,:}:!'| шл'!см об о6разовании €одрух<ества! !сз:пвисимьпх [осулаРств' о чем сто_

|)()||:|ми 8 дскабря 1991 года подписано('()!у!:|!||с1! ис.

(|с'г,:1ру>кс:ство Ёезависимнх [осу-,(;|])("гв в со(_т.!вс Респу6лики Бела-1:усп,' ['00>(|!), 9кр:тины является от-н'|)!{'|'|'м для ]|рис(')сдинсния всех г0-( у/(;!])с'|']!_|!]:с:г:с.':п;

(]оюза €6Р, а такхе

,1',!я [|!!!{х ]1х'у/ц:!|ттв' разделя}ощих!!('/!]| }| |||)}!]!!1!|!|!'! [!ас'|'оя1цсг0 согла-

[осуАарства-члень! €одрухсестванамерень| проводить курс на укр-еп-ление ме)кдунардног0 мира и оез-опасности. Фни гарантиру|от внпол'нение мехдународншх о5язате/[ьств'вытека[ощих д'[я |{их из доповоров исоглахцений 6ъпвц:его €олоза ссР'обеспечиватот единый контроль заядерным ору)кием и ег0 нераспрост-

мнени|о 1равкина, с/|едует ратифи-цировать согла|цение и продол)китьработу по закл|очевило €оюзног0 до-говора.

[4з вьтстутштениям. с. [орбатева1то центральному телевидени}о(25 дека6ря 1991 г.)

в сп]1у с:лохивцлейся ситуациис о6разованием €одру:кества Ёе-3ависимьпх [осулартв я прекращак)(:во|о деятельность на посту |!рези-дента €€€Р. |1ринимаю это ре-(ление по принципиальнь[м соо6ра-жениям.

9 твердо выступа./! 3а самостоя-|'сльность' не3ависимость народов' засуверенитет республик. Ёо одновре-мснно и за сохранение союзног0 к)-(ударства' цедостности странь|.

€о6ытия по!шли по другому пути.!}озо6ладала лину1я на расчленениес'|'раны и ра3ъединение г0сударства' с

'{см я не моц согласиться......9 покидаго свой пост с тревогой.

! !о и с наде;кдой, с верой в вас' в!|1}1пу мудрость и силу духа. [,1ы _||[!следники всликой циву!-!\изацпи, ис'с:йчас от всех и ка)кдо|0 зависит' что-[!:; она возроди][ась к новой современ-лгой и достойной хизни...

([)рагмент пресс-конференции!!ице-президента РоссииА. Б. Руцкого.|(т декабря 1991 г.

_- €одру><ество Ёезависимых [о-( у/{арств я приветствуто. 3то дейст-!{'|'гсльно едилственная форма вь!хода

ранением.17рфсфапельверховноео €овепаРеспубликш Бе],орусь!!резш0енгп РсФсР|1резш0енгп |крашны

с. 111у1лкЁв|'чБ. Ёльц||н

л. кРАвчук

Аз статьутв <<комсомольской правде>>

<<.[':п<ентльменское согла1шениеодобрено>>(13 декабря 1991 г.)

....[1,епутаты России практическиединоду|цно ратифициров:|ли минскоесогла1шение трех славянских лидеров'Результат (188 _ <<33>>, б _-<<против)'

7 -- <.воздерх;ш!ись>) тем флее впе'чатля!ощий' что первая реакциясийских политиков бнла весьмативоречива. 3 том числе и в демократических кругах.

...Ёаифлее )кестко и

рованно критиковал согла1ценс. Ба6урин, назвав его <<по3орнн

Брестскйм ми!юм>. А вот Ё. [равклпродемонстриров:ш! поистине го]

чевскую гибкость. Фн ска3ал, ито

щественное мнение несколькоформировано относительноег0 партии. А|[Р и он лично счита|отчто минское согла1цение отн|одьотрицает возмохность 3акл|оч€оюзногю договора' а напротивполняет ново-огаревский процесс.

|4з

и3 сег0дня|цней ситуацпл. Аной нет.Ёо. я думаю' что €Ё[ _ это все)<е переходная фрма. 8 конечномитоге мь{ все пр[цем к ойединенилоне3ависимых государств в фрме ка-кого-то к)сударственнот0 объедине-ния. ||очему? 3н меня извините' но€одру;кество есть €одру;кество' а по-сударство есть госуда[ютво. 3то фль-|шая ра3ница.

1,1з манифестанародного двихения <,Ёашли>>

(ели дви;кения:1. 8осстановление г0сударства' и3-

вестног0 как €€€Р, ранее как Рос-сийская империя.

<...>3. |1осле выхода у!з кри3исасо3ыв !иредительного собрания (или3емского со6ора)' которое долхно рс-|пить вопросы г0сударственног{' уст-ройства странь|' учить|вая интересь|и волеизъявление всех ее ;кителей,но с учетом основной воли больппин-ства и интересов фльлцинства насс-лен11я...

14з вьтстуллену''яБ. н. Бльцина по телевиденик)29 дека6ря 1991 г.

...Боль:пой полох<ительньтй итогг0да в том' что распад €отоза }!спривел к разъединени!о народов. 9>ксдавно стало ясно' что оставлять т;}к'как есть' просто нельзя. |( сохалс-ни!о' этот вопрос ре|шался Ф9€}||:медленно' 6ыло 6ольцлое сопр0-тивление стремленик) народов о6рс-сти свбоду...

...|!агц принцип: не государство ра-и (-'сгдру;кества, €одрух<ество раци1]иу|ов' гра)кдан' государств. 1(ак 6ыи- ('г:,:ло тя)кело расставаться с €ото_,)м' мь! дол)(нн признать' что на епо

с(:'|'с !!с пустота' а о6ъединение на-('10]! и юсударств. Фно мохет стать;:хс (;олсс прочным' нем €оло3, ко-о1;:':й дср>кался на команде' прину)к-г1!]|и и выкручивании рук...

...Ёатцих гра'(дан подчас охва_тывает чувство горечи 3а своюстрану. Ёо несправедливо говоритьо России только в мрачном свете'уни3ительном тоне. ||орах<ениепотерпела не Россия, а коммунис-тическая идея' эксперимент' кото_рый бъгл проведен с Россиейи которьпй 6ыл навязан на!цему на_

роду... .;

145

вопРосы [ 3А,[АЁ}{9:

|. [(аковь: пРичинь! и повод со3даниягкчп? 2. 8спо*сните, когда еще .6опезнь'Руководитепя пРиводила к смене Руковод_ства? 3. Фхарактеризуйте действия [1рези-дента €€€Р, и. о. !-|резидента €€€Р, членов[[9[, [резидента Р€ф€Р. ,|. €равните дей-ствия руководства 8ерховньгх €оветовРсфсР и €€€Р. 5. [акова 6ь:ла роль пРессь!в со6ь:тиях? €равнито отно:]!ёние к пРессе|-[9!-'| и российских властей. 6. }(акова 6ь:лаРеакция со!ознь!х респу6лик на со6ь:тия вАоскве? 7. (аковь: 6ь:пи первь:е Ре!'1 енияРоссийских властей поспе августа !99| г.?8. (ак складь!вались в РассА{атриваед,ць:йпериод взаи^^оотно!1 ения России с }кра-иной? 9. 1{ак складь;вались в этот пеРиодв3аи^^оотно1].]ения России и автоно^^нь!х Ре-спу6лик, входящих в ее состав? !@. (аковь:основнь!е итоги \ съезда наРоднь!х депу_

татов РсфсР? !|.8спо*+ните о создании€о:оза €оветских €оциалистических Респу6-лик. (акие респу6лики стояли у истоковсоздания €€€Р? (ак щло Рас]!иРение €о_поза? |2. [1онехау назРел вопРос о рефор_миРовании устройства €опоза? |3. Расска-я<ите о6 этапах подготовки нового €о:озногодоговоРа. |,|. !-!онему 8ерховнь:е €оветь:респу6лик 6ь:стро ратифицировали договоРо создании €одрул<ества Ёезависи**ь:х [о_сударств? |5. !-|оне*су к €одру>кеству 3-хгосудаРств вскоре пРисоединились ец.|,е во-се/{ь и каких? !6. [1онел+у население спо-койно отреагировало в тот ,*о/ч{ент насо6ь:тия в Беловея<ской пуще? 17. йзвестно,нто к дека6р+о ! 99 | г. ,ч{ногие респу6ликии,^ели !|екларации о государственно}.{сувеРенитете. [ак, с ваддей точкизРения, ,|{о)кно 6ь;ло Ре!']!ить вопроснацион ал ь н о-гос удаРствен н о го устрой ств астрань;?

часть вторая

\,,

нА этАт1Бэконош[ичвских

! пРшоБРА3овАнулии политичшских

ч,#

[лава !![нАчАло РБФФРй:янвАРь 1992 г. -и}оль 1993 г.

$ 13. ?ернистой дорогой

Ёовый, 1992 год Рос-сия встречала с на-де>кдой и тревогой.

€ первым полуночным ударом крем-левских курантов' 3наменующим ег0наступление' начинали отсчитыватьсвое историческое время часъ{ стольдодг0 охидав1цихся и откладывав|ших-ся пос'г1е 1985 г. радикальных эконо-мических реформ. {ель их состоялав том' что6ы сделать на[цу экономику

9асы рсфрм3апущены

ф,'ч{#" ;д

|49|4н

|! к()]!счном счете рыночной' осв6ох-,1с]||!ой от всевластия бюрократиче-('ких г0сударственншх структур' по-('|']х)снной на равноправном сочетании]):]:!]|и]!ншх фрм собственности (час-':'п:стй, групповой, государственной) ис:;сбс'гдной конкуренции предприятий,./!|!|!]|0м интересе' инициативе' пР€А-| ! риимчивости и состязательности. 1(ак('шидстсльствовал опыт передовь|хст'1.г:;:; 3апада' рыночнне отно|ценияс' : :с':собны при благоприятннх уФ|овияхсбс:с:псчить тот внсокий уровень ф-с|лс:ктивности экономику!' на который()каз1!лась неспособной вьпйти совет-('к:!я социа.'1истическая система хозяй-(''г[!ования с ее характерными призна-к:]ми: монополия г0сударственной соб-с'|'вснности на средства производства'!|./|а[{овое развитие народног0 хозяйст-|!:!' )кесткая регламентация всех сто-[)()[! экономической )(изни' уравни-'|'(:./||яЁБй характер распределения до-ход0в.

[-[ерспективь{ двихения к рынкум:!]{или' но сам путь _ новъпй и не-::ривынный _ вызыва./| у многих про-(:'|'ь]х россиян чувство обеспокоенно-с-ги. [{асколько успе|цно пойдет про-![ссс перехода от одной экономическойсистсмы к друг0й и как быстро станут()|цутимым[! епо первъ[е результать:?(:пкие мас|цта6ь! приобретут и в какие(:стрмы вы./|ь|отся Беиз6е)шне издер-)кки рынка _ 6езра6отица и массовая:гсрсквалификация' постепенннй от-ход от ухе став1цих привнчными тра-диций получения бестллатного )ки./!ья'с'г(;разования и медицинскопо обсллух<и-ш:!}|ия' отказ от ста6ильных и низкихцсн на товары и уопути? Бместе с тем'(:ам[1 хи3нь _ о6становка углублято-||(сг0ся всестороннепо кризиса' расту-п:1сго дефицита всег0 небходимог0,/1.,|и[!ных онередей и пустшх при.'1ав-к(')в _ все флее настойчиво убехдала

сомнева|ощихся в неотло;кной нео6хо-димости серье3нь[х перемен. 3нступаяпо телевидениго 30 дека6ря 1991 г.'Б. Ё. Ёльцин заяву1]1: <<Ёам 6удеттрудно' но этот период не булет длин-ным. Речь идет о б_8 месяцах. Б этовремя нухна въ!дерхка>>. ||резидентподтверхдал свои предвъп6орньле о6е-щания веснь[ _ лета 1991 г. о том'что к концу 1992г. <<начнется посте-пенное улуч[цение хизни лподей...>й это вну|ц:ш[о наде)кду.

}[ем}!оготеории

|[ри всей очевидностисамой идеи вхохде-ния в рынок' пути ее

реа]'||зац|1|1' как и т0д на3ад' в поруувлеченности российских властей пр_граммой <<5Ф дней>' виделись и оце-нивались отдельными политическимиси][ами страны и представляв[цими ихучеными-экономистами по-ра3ному.1еоретинески существовалс! два глав-ных варианта перехода к новым дляРоссии рыночным отно!шениям. |!ер-вый _ 6олее медленньпй и осторох-ньтй, с сохранением рь[чапов рецли-рования экономики и ведущих отрас_лей производства в руках г0сударства.Аанный вариант предполаг'ш|' что со-храняющее свое влияние на эконо1!{и-ку к)сударство во3ьмег на се6я и ос-новное 6ремя забот по сведени1о кминимуму соци:!льнь[х потерь насе][е-ния в переходнъдй период. 6лабьпм зве-ном данной модели признавалось то'нто прео6ра3ования в таком с/|учаегро3и./[и затянуться на длите'[ьное вре-мя' что вь[знвало опасения относи-те/|ьно реван[па си']' выступа|ощих 3а

реставраци|о старъдх порядков в стра-не.

6торонники даннопо _ эвол[оци-онног0 _ варианта ре1цения проблемштеоретически опир:|лись на выводн ан-глийското экономиста Ах<. й. 1(ейнса,сфрмулированные им на основе ана-

лиза мировопо кризиса и <<вет:икой де-прессии>> конца 20_30-х к)дов. €обы-ту1я у1ц у6едтлли учевопо в то]!{' чтокапит,|листическая' рыночная эконо-мика не является' как это счит;ш|осьранее' саморецлирулощейся и что длясе нормального функционированиятре6уется постоянное посударственноевме|цате'1ьсгво' а так)ке сосредоточе_ние в руках г0сударства' по крайнеймере' таких отрас.лпей народнохозяйст-веннопо ком[!/[екса' которне о6еспечи-ва|от епо сь[рьем и энерпоресурсами.

.[|'ля приш:ед|цих к власги в резуль-тате событий авцста 1991 г. радик:ш[ь-но-демократических с1\]| путъ посте-пенннх прео6разованупй казался не-прием'[емым. ||рех<де всепо по поли-тическим и соци:у|ьно-психологиче-ским сообрахениям. €оциальную опо-ру новой власти составля]|и средниеслои населения' которые в массе своейот политическок) переворота ничег0реального еще не получи./1и. Фни хда-ли' что новая власть о6еспечит эко-номический прогресс бщества в воз-мохно нед:|леком 6удущешл. €тремле-ние не потерять своих сторонников всреде прех(де всепо городской интел_лигенции' с./!ухащих' насти ра6онихвысокой квалификации, потре6ностьв укре|1/1ении социальной опоры засчет создания |цирокопо с'!оя предпри-нимате.ллей _ все это толка.'!о прави-'гсльство реформаторов во главе с0. ?. [айдаром на ре|цительнь!е дей-ствия.

1еоретииеское обоснование своейполитики радик:ш1ьные рефрматорывидели в монетаризме _ экономиче-ском учении, сфрмулированном на3ападе у)ке в 70-е гг. )(}( в. 8 отличиеот кейнсианцев монетаристн исходятиз убех<дения' что рь[ночная 9коно-мика способна к полному саморецли-рованию. [лавный рычаг воздейст-

впя _ финансы (монетаризм _ отс.'[ова монета). Рълночные отно[ценияпри их полной сво'6оде, счита!от сто-ронники этой теориу\, самц по се6ео6еспечивают и постоянно поддерхи-валот стабильность экономики в целом.8мепцательство )ке государства нетолько подавдяет сво6оду личности'но и ув&пи!!ивает вероятностъ оц:ифкв проведении экопоми!|еской пол*гплки.

Фппонентш монетари3ма' в своюочередь' о6ращали внимание на то'что данная модель' вполне у6едите.г:ь-*|ая ъ\а бумаге, в математических рас-четах' еще ни в одной стране миране 6ыла проверена <<в чистом виде>на практике. 1огда как эффективностькейнсианства доказь[вается фактамиэкономическог0 развития в пос/|ево-енные годь[ целого ряда развитнхстран 3апада' а так)ке 9понии.

Радикальных реформаторов предо-стере)кения эти не останавливали.Берх 6рало стрем]1ение как мохно ре-!цительнее разру1цить <<монстра>> со-ветской плановой эконо]!1ики' 6ыстреенаправить страну в колек' рнночныхотноцдений.

[,[ вг:овь * |!ервым !цаг0м на пу-(|1ро!!есс т!о|||ел,) ти рад'1ка]1ьных эко-

номических прео6ра_зований стала л*т6ералпзация цен(т. е. отказ от их сдерхивания' рец-лирования) с тем' чтобьп они посте*пенно при||ш|и в соответствие с ре:!ль-ными 3атратами на производство то-варов и ус:|уг. .(ости;кение норм€!ль-ног1)' органичног0 ценобразования _исходный момент функционированиярынка' а так)ке структурной пере-стройки экономики и по6ух<денияка)кдого производителя у! кахдогопредприятия к эффективному' высо-копрои3водите]|ьному труду.

|[олитические принципы советскойсистемш определ'ш|и верховенство со-

150

циадьнопо фактора над экономиче-ским при назначении г0сударственнь[хцен. Б перву|о очередь 9то кас;}лосьтоваров массовок' потре6ления. 1ак,ценш на основнше продукть{ питанияостав;ш!ись в течение ряда послевоен-нь[х десятилетпй ста6пльпо низкими'часго намног0 них(е их себестои1!{ости.96ытки производителей компенси|ю-ва.'!ись центра.'[изованными г0сударст-венными дотациями. 3то приводило куравнительности' потере стимулов кповь[!пени1о производительности тру-да. 1ем не менее' к низким ценам напродовольствие' к чисто символиче-ской квартирной гллате' к другим осо-6енностям советскопо типа хозяйство*вания привыкли' их счит:|ли естест-венпшми и похи./1ые л|оди' и моло-дехь. ?еперь ради 6удущего о)кивле-!{ия экономики предстояло отказатьсяот всек) этог0 самым ре|дительнымо6разом.

€ лто6опытством и опаской подхо-дили россияне к прилавкам мага3иновв первые январские дни 1992 года.Ёакануне в ходе газетных дискуссийпри о6сух<дении вопроса о мастшта6ахроста освобождаемых цен оптимистыг0ворили о 3_5-кратном их увеличе-нии' пессимисты подним.ш[и этот по-толок еще в два и 6олее раз. .[ейст-вительность оказ;ш|ась нат!{ног0 )кест-не. (ены ст:|ли рваться вверх с неу-дер>кимой силой. Ёа продовольствен-ные товары в течение 1992т. они во3-росли в 36 раз. 3то с лихвой <<ком-

пенсиров,|,'то)> радость по поводу появ-лену!я давно забьптых продуктов и то-варов. Рост зарайтной гллатн' всевоз-мохные соци;}льные компенсации немогли поспеть за набиравппей темпыли6ералпзацией и сопутству1ощей ейинфляцией _ падением стоимостиру6ля.

1( весне 1992 г. стали прорисовы-

ваться первне итоги иэкономическопо эксперимента. |1рательство не теря]1о уверенности'процессь{ идут в нухномука3ывая на оздоровлениеспту ац|1п' ох(ивление ру6ля,ние рь[нка товарами' фрмироватенденции к падению темпов иции' |!ростому человеку, нтбьлнять' куда ведет ег0 ход сбытий,требовалась помощь экономитеории и г0сударственной статистикФпросн общественног0 мнения в|992г. зафиксировали' что почтиловина насе'[ения страны стала >к

по сравненило с дека6рем 1991 г'раздо ху)ке и 6олее четверти _мнок) хухе. 9лунпшение в тойиной степени ус.гловий )кизнина себе ли!ць каждьдй одиннадцароссиянин. |1од давлениемтшей ну:кды 6ыли неравноценнотрачены или просто сг0рели винфляции копив|циеся десяти./1етимног0мил./|иардные с6ере>кения гра:кдан. Анекдот о трех <<.[,о'>, характеризу'ощих )кизнь простопо человекаедаем' .[|'онапливаем, .(о>киваем),о6ретал все флее серьезное звуча[4 не только для пенсионеров' |[ервполг0да рефрмы составили самый ативный этап в ре:шти3ации политиполучив[шей название <<тпоковойпии>>. 8е последствия оказались далне однозначными.

€ дороги, ведущей к рыночобществу, был сдвинут первый _мый тя:кедьпй _ камень: тупи6ездеятельность и психологическоцепенение. (ак сторонникимь[' так и ее противники ста]\ищать се6я в новых условиях. }{

димо бнло )кить' действовать. Аляних _ искать вь{ход и3 тяхе,тойтуации' для других _ закрет1лять' в

стой тропе предпринимательства' со-:циальной самодеятельности в целом.|}се больпцее число л!одей' уповав[ших|)анее на г0сударство' стало осо3на-п:|ть: надеяться нухно на самого себя,!!а свои си./1ы' спосйности, энергик'.[1срвой осваиваться в новых условиях(:тала' естественно' молоде)кь. ё6лп-жсние осво6о;кдаемшх цен с мировнми(:0здавало предпосы]!ки для привлече-!!ия в страну иностраннь{х капиталови рас[пирения внепцней торговли.[[редприятия' десят\1]1етиями внпу-с к;!в!цие недо6роканественные товарь['уже не имели |цансов )кить за счет,/(ругих. .(ля ><ела:ощих и уме!ощих'|'рудиться создавались дополнитель-!{!,|е возмо)ц(ности зара6отка.

|{ервые прозрения и сдвиг11' одна-к0' достава''[ись обществу дорог0й це-п:с.'уй' [( тому )ке процесс рефрм сс;!мого начала стал давать серьезныесбои, преподносить одну нео)к\4Аан-!|ость 3а друг0й. |[ервая из них _|)сзкое падение промь[1шленног(' про-]|:}водства. Б принципе оно о)кида.|[ось'!!о 3а счет естественногю втлбывания(и3 игры)> аутсайдеров _ неконкурен-':'с'гспособных предприятий. .[1,ействи*гсльность оказалась куАа 6олее слох-:;ой. )1и6ера]|у|зац|1я цен' как и пре-/(упрехд;!'|и противники <<|покотера-|!ии>>' не вклк)чи./1а сама по се6е в;1сйствие механизмы конкуренции.(|стхраняя монополизм, крупнейплие! \)сударственные промь|!|штенньде пред-

'\риятия и о6ъединения предпоч]!и ре-

!!|ать свои про6лемы за счет повь{|ше-!!ия цен при одновременном сни)кении!!роизводства.

Р критинеском поло)кении ока3а-/! ись предпру|яту1я военно-промьд|||лен-!!ок) комплекса (впк), . о6ладавцдие(;!мым совер!шенным о6орудованием и('овременными технологиями. [осу-,1;!рство в ходе конверсии (переводе

на производство мирной продукции)поспе|цило отказаться от использов:!-ния их по прямому на3начени}о' т. с.для поставки ору)кия на мировые рын-ки. Быстро потеряв на них свои по-зиции' оно не сумело организоватьвыпуск на предприятиях 8|{|( ну:кнойстране продукции. €трана по}{есламногоми./ш[иардные у6ытки, вне про-изводства оказалась 3начительнаячасть высококлассншх специ:|листов.Бопреки теоретическим расче]ам' внаифлее трудном полохении ока3а-лись именно современные' передовнсв техническом отно!цении предприя-тия. .(о6нва!ощие отрасли индустрии'подпитнваемые государственнымикредитами' все фльтце сталу[ опреде-лять о6лик российского промы!]ш!ен-ногю производства в целом. Формиро-ва./!ась тенденция превращения страншв тот|ливно-сырьевой придаток разви-тнх стран 3апада.

Б сло;кное поло)кение было постав-лено и селккохозяйственное произ-водство. Б раснете на быстрый успехфермеркого дви)кения правительствовсе мень|це внимания стало уделятьсовхозам и колхозам' продолхав|цимоставаться главнь[ми поставщикамипродовольствия и сырья для перера-6атывалощей промыштленности. 8 сред-ствах массовой инфрмации ра3верну-лась кампания за скорейллуто ликви-даци1о <<изх(ив[цет{) се6я'> колхозно-совхознопо сектора',[1'а:ке |[резидентстранш' посетив в ходе одной из своихпое3док молочнотоварную ферму,убе;кдал доярок в преимуществах ча-стног0 хозяйства'[ капу|талу1стическо-т0 предпринимательства. 3се это ска-залось на качестве весеннег0 сева|992т. на колхо3ных и совхозных по.[!ях'на состоянии аграрно-промы|]|ленног0комт|'текса (Апк) в целом. €окращаямасццта6ы финансового содействия се-

|5|

ращивать первые успехи на

|[орош1ь|1

гщщ*ф

-{,

Ё ;:'''-"ж

::{* ',:Ёъ .;,';..1_\_ ::',

,::*{

ь. ":11:\ !1:::':.ъ |:'т#\ 1 '*

.::!\- ,

., - .. :- .'" ":,'

,' " '' 1т" :

$т ъ}' *-* *+,. ,:1)!

'+:|1,. |1

_ .!,.:! ,.

ф;.|Ё

,ф\з

;!

[т,,Ё,]

о,*'фг"т

ц\и5ч€|* *

\ъ1\

.1.

щ$".Ё

&я*Ё

\ Ёжч\ Ё', ьф

$йБ-

жж

ъч\-ове}6л

!'к'Ро$

Р@€€шпЁпьци:]:-о стрдтРЁФоР!

$

155!.54

/!у' ||Равительство не выполняло и не-

к(у|'орыс из тех бязательств' которыеужс !]3яло на се6я. Фермерн хе' в('!]()]о 0чередь' все больтце сетова./[и на'|'()' |!то морально-политическая под-/1ср)кк:| фермерского дви)кения не под-крсплястся адекватной матери:ш!ьно-'гсх]!ической, финансовой и правовой!|()м0щью со сторонн государства.

!каз ||резидента РФ <.Ф свободет'()рк)вли>> от 29 января 1992 г. пре-с]|сдовал цель ускорить процесс дви_жсния странш по пути рнночнопо ре-с|х'лрмирования' ухе в 6лих<айц:ем бу-/1у1цсм подвести под рефрмы соци-1г.,г:п,ный фундамент в лице т|{е'1ких исрсдних предпринимателей. Аостиг-]1уть этог0 уд'ш|ось' но ли1ць частично./[смократичность основных полохе-г:ий 9каза, давав|цег1) равные правак:|ждому' по)(елав!пему заниматьсякс':ммерцией в сфере о6ращения, обер-}!улась и негативными пос.||едствиями.}::ала сще на ряд пунктов прести)к-:;с;сть сферы производства. тысячи ит|,!сячи энергичных людей в поисках<(.'|сгког0 счастья>> бросились в водово-1лс'гт той деятельности (покупка-пере-[[рода)ка)' которая в течение многихдссятилетий называ./[ась спекуляциейи прсследов:ш|ась по закону. (онтрастмсжду официально пропагандируе-м!'м идс:|лом цивили3ованног0 рынкаи 3:!гаженным ланд|цафом толкунек,|дс царил дух бмана и повн|ценнойкриминоге}{ности' сганови][ся все ф-лсс разитепьным' способствуя паде-]!и|о привлекательности рефрм в це-лом в глазах простог0 человека.

Растушая 3ависимосгь властныхс1'руктур от тех соци:!льных с|4п' пред-ст'авитслсй которь|х продолх;ш1и име-]|()в:|ть на бытовом урвне в луч1шемс]|учас <спскулянтами>>' не могла неск:|:]|{в;|'!'ься отрицательно и на самом:!|!т()ритстс этих структур. 1ем 6олее,

что новые условия создали предпосы]1-ку1 у]1я ре3ког0 роста прода)кности чи-новничества. 1(оррупция начипалапронизнвать все порь[ центр;ш|ьног0государственного аппарата' пустивглубокие корни на уровне национа.'1ь-ных регионов и местнь[х органов вла-сти. Бсе настойчивее сг'ш|и раздавать-ся г0лоса отда'|ьных политиков и уче-ных о6 угрозе <<латиноамериканиза-ции>> страны' перехода ее в разрядпосударств <{гретьег0 мира>>' т. е. неразвитых' а ра3вива|ощихся.

Ёачавшаяся в стране _ как со-ставная насть реформ _ приватизациядол)кна была прех<де всег0 покончитьс неффективной монополией посудар-ства в сфере производства и обраще-ния у1 запустить тем самым механизмрьпноиной конкуренцши. Бместе с тем'она была призвана стимулироватьличну|о заинтересованность кахдопороссия}{ина в ходе и результатах ре-форм, сделать кахдого из них в тойут'ли пной мере собственником' от-крь[ть перспективу 3доровок)' трудо-вог0 предприни}}1ательства. Фднако от-сутствие четкой концепции' медлен-ная разработка правовых основ' с.'1а-6ая организационная подготовлен-ность' на]\у\чу!'е всяког0 рода отшибоки извращений номенклатурно-чинов-ничьег0 характера _ все это ос'!ох-ни]!о у)ке первые !шаги приватизации.9друнало и то' что переход в частннеруки мага3инов' столовых' парикма-херских и других 6ьлтовых о6ьектов<<первой волны>> ра3государствлениянередко означал для потре6птеляли1ць смену вывески без видимнхулунпшений сферьп ус.т!уг. [ратциознаякампания по о6еспеченик) всег0 насе-ления приватизационными чеками'видимо' не продуманная правительст-вом' так)ке не принес]|а л|одям охи-даемок' удовлетворения. |[риватиза-

ционнъ[е чеки' полунив неблагозвун-ное иноземпое <<прозвищФ> ваучера'очень скоро закрухи.'1ись в водоворотеспекулятивных махинаций. }1есяц замесяцем они пад:ш[и в реальной сто-имости вмесге с рублем, а подчас иоперехая епо' становясь !!я рядовок)владельца объектом в фльтшей степе-ни [цуток и анекдотов' чем серьезнойкоммерции. ||о мненипо ряда специа-листов' олци6ки привати3ацу1\| ста]1цдополните'1ьным фактором уси][енияэкономическот0 кри3иса и сопутству-ющей ему инфляции в стране. |[ри-ватизация на этом этапе не стала фак-'гором повы!шения эффективносги эко-!!омики' а свепась ли|ць к ускоренномуметоду создания к]|асса собственни-ков. |[ринем' преимущество получ:!ли(|асто не трудовые ко]|'[ективн' а пред-принимательские эле1!{енть[ легализо-вав|цихся теневых структур и коррум-|!ированное выс1пее и среднее чинов-]|ичество' активно <.о6менивавцлее'>власть на со6ственность.

$ 14. 3хо первь1х 11]агов

1рудности и с6ои пер-вых 1цаг0в рефрмвыплеснули нару)ку

зрев|пие в недрах о6щества мнок)чис-/|снные проблемы. Ёапря;кенность встране резко возрос'[а. 1рево;кные сиг-|!алы ст;ш|и поступать со всех сторон.!] стесненннх финансово-экономиче-(:ких' слохных социально-психологи-.!сских условиях оказ:|лись не только|!ромь||||ленцость и сельское хозяйст-!!о' но и о6щео6ра3овательная' про-с}сссионально-техническая и выс|шая!школа' наука' здравоохранение' куль-'г'ура. .(,есят\']\ету\ям\1 складывав1шиеся3десь традиц|1'|

'1 порядки разру[ци-

лись под ударамп <|цокотерапии> до-вольно быстро. }с;ловия )ке для ста-новления новшх отнотцений не фр-миров:ш[ись' как рассчитыва.]|и моне-таристш' сами по се6е.

<.!течка мозг0в>> _ этот необьпчннйдля на:шей странь{ термин' появив-цдийся в ходе рефрм, способен ха-рактеризовать воздействие <([цокотера-пии>> на высококвалифицированну:очасть о6щества _ от ученнх мировогокласса до рабоних уника'/!ьнопо про-фпля п профессиональнопо 9кстра-уровня. 9худгпение ус.гповий ра6отн,3акрцтие нии, ла6ораторий и ряд::высокотехнологичных прои3водств'падепие престих(а науки и вшс|цепоо6разования' резкое ухуд[цение мате-риальнопо полохения _ все это не-редко по6ух<дало на1цу научную и вы-сокопрофессиональну|о эл|1ту поки-дать сво[о ра6оту, уез'кать за границуи./1и переходить в коммерческие струк*туры. 1олько в 1992 г. в коммерци!оуп:лли 90 тнс. ученых. 9ис'гленностьнаучно-педаг0гических работников встране сократи./|ась на 27|". |1ритокмолодых кадров в Российскупо Акаде-мию наук снизился в 3 раза. |[ред-принимаемые с цель[о за}{едленияпроцесса разру|цения интел./|екту:ш!ь-ног0 потенциала о6щества меры * со-здание Российского фнда фундамен-та./|ьных исследований, помощь зару-бех<ных кол.]|ег (деятельность амери-канских ф.цо' €ороса п Форда вт1'|ане поддер'(ки российской науки)и т. д. - оказ:|лись способными датьли|ць частичный ффект.

}{еудер>кимый рост цен' резко опе-рехав!цих вначале динамику заработ-ной платы и доходов основной массынаселения' приводи./1 к тому' что вссс.'1ои и соци:ш!ьные группь1 обществадорыночнок) типа оказа.||ись как 6нпереме|шанными. 1ак буря в море пе-

! ] |.!н }' ег0\.,' 1.|!та3ь'

|5?156

реме|дивает епо верхние и глу6ин-нне |ш[асты. 1,1менно таким о6разомсоци!ш!ьная структура о6щества отре-агиров:ш!а на ек) стремите'!ьное' не-рецлируемое вхохдение в сферу рш-ночных отно:цений. ||о данннм |,1нс-титута социально-политических ис-слледований Российской Академии на-ук' к концу 1993 г. сттой фгатнх встране состави]| 3_5%; среднеобеспе-ченных _ \3_\5%; бедннх - ц0%;нищих _ 40% насе'/[ения. 14мепотся ифлее пессимистические расчетн' в со-ответствии с которь|ми' например' ксредним слоям относят 7%, бедньпм _257', к нищим - 65% россиян. 1аку!]'|\ у!наче' !|о средние с'/[ои бще-ства _ как основа социальной ста-6ильности лю6ой странь| _ по своемууде''|ьному весу сек)дня в России не-значительны. 3а их пределом оказа-лось а6солтотное фльшинство ра6оше-по класса (в том чис]|е высококв:!ли-фицированного), крестьянства' а так-хе представителей умственнок) труда(творнеской, наунной, вузовской ин-теллигенции' инхенеров, уните;пей,враней, п)сударственннх служащих ит. д.). классовая структура новой Рос-сии' считают ученне' еще не с'|о)ки-лась' она достаточно амофна, но име-ет тенденци|о повторить в 6удущемстрой общества раннепо капит;ш|измас такими ег0 характерными чертамикак социальная контрастность' лк)м-пенизация основной массн насе'1ения'кру1м'1ъ1а]\у\зация о6щественннх отно-шлен;тй, высокая степень соци!ш|ьнь[хпротиворечий и социальной напря-)кенности.

||о мере то($' как в сгране проис-ходи]|и упомянутне вь!!це сдвиги' на-строения неприятия рформ уси]1ива-лись' все чаще вь|]!иваясь в фрмпактивнок) сопротивления им. (талафрмироваться так назнваемая <<не_

примиримая оппозиция>>. Ёе сплш р(ю_л11 }1а 6азе с6ли:кения коммунистиче-ской и национ;ш[-патриотической оп-позиции. € веснн |992 т. резко акти-визировалось дви)кение <1рудоваяРоссия>>, включив|пее в себя предста-вите;лей ряда коммунистических у1 ра-6очих организаций. |{од красннмизнаменами' антикапит:!листическимии антипрезидентскими' антиправи-те/|ьогвеннь|ми лозунгами они прове-ли несколько массовнх акций. 1 йаябнло ознаменовано манифестациямнпрофоюзов и <1рудовой России>> вйоскве, |{етефурге, |4ванове, .}1ипец-ке, 9ереповце' Белк'роде, |[етроза-водске' |[скове, }{овгюроде, ||ерми,ряде других городов. 3ыступления намосковских митингах лидера <<?руАо-вой России> в. и. Анпилова нередкодо предела 11акаля.]ш1 о&тановку, пР{{-водили к столкновениям митинц|о-щих с с}1]1аму| йБА. ]ак произо|1ш|о22-23 плоня у телецентра Фстанкино,где пролилась кровь.

€ерьезннм фактором повнпценнойсоциальной напря)кенности в россий-ском о6ществе стала 6езра6отица.|| рогнозн относительно фрмирования6оль:шой ?рм|\|1 безработннх у)ке в1992 у. внач:ш1е вроде бн не подтвер-)кда.'|ись' ест|и судить по статистикео6ративтшихся в Федер:|льну|о слу:к6узанят0сти (Фсз) за пособием по без-работице. Ёо статистика эта полнойкартинш' как ока3:ш[ось' не давала.|[одспудно, но довольно уверенно рос-ла скрь{тая 6езра6отица. Бсе чаще ру-ководите./[и предприятий _ от кустар-ннх производств до гигантов индуст'рии типа московскопо 3|4!а' (иров-ского (|1}тиловского) 3авода в ||етер-бурге или Россельма:ца (г. Ростов-на-Аону) _ отправля",1и рабоиих в неоп-лачиваемне *1лп частично о[ш|ачивае-мь!е отпуска. 1( концу 1994 г., по фи-

ци:|ль}{нм правите.||ьственнь{м прог1{о-зам' чис'1о безра6отннх в стране со-ставит от 5 до 8 млн. че'|овек' только3 млн. из которых братятся 3а посо-бием. ||о прогт{озам Ф€3 и йинистер-ства о6разова11у1я РФ, осеньто 1994 г.на открнтьдй рннок труда 6ез гарантииполучить раФту поступят 500 тнс. вн-пускников 9_11 классов |цкол и около1Ф тнс. ди|ш|омников вузов. Без ре-цлирук)щей роли посударства ре|цитьэту про6лем}; {Ф?я 6н частичнФ, вРяАли будет во3мо)кно.

{арактерная примета соци;!льнополандпшафа России 1992 г. и пос'|еду-ющих г0дов _ потоки бе:кенцев, ус-тремив1цихся в центральньпе районьпстрань[ из быв1цпх респу6лик рухнув-шего €€€Р' а такхе из районов мех-национальннх конфликтов в самойРоссийской Федерации. !( концу1993 г. Россия у)ке приня]ла их в ко-личестве 2 млн. и еще о)кидает' попрогно3ам' 4_б млн. че'!овек. ..|[ри-несеннне ветром разрухи>>' как назв:ш|6ех<енцев один из хурн:ш1истов' оникак 6н символизиров:ш|и нера3ръ{в-ность' в3аимозависимость процессов'протекав!дих в России' с тем' чтопроисходило за ее пределами. |(акое-то время да'(е существов,ш[а угрозатог0' что Россия у)ке в 6лих<айпцеевремя мо)кет разделить участь сссР.[астолько сложнн и подчас драматич-нн 6нли про6лемн фльцлой мнопона-циональной российской семьи.

'Россия в ннне[днем ее;.+с'ийсхая - составе представляет"':1!Р1]1']]:.]:]':]]|1 слохное националь--, {|)|'()кваоти р}|0|'0

.1а но-территориальноео6разование. 8 Рос-

сийску:о Федерацито' согласно дейст-вулощей ('онституции, в качествесу6ъектов входят 21 автономная ре-спублика, 6 краев, 49 областей, 2 го-рода федеральнопо значения (йосква

и банкт-|[етефург), 1 автономная о6-ласть' 10 автономннх окрупов. Раз-грничение предметов ведения и пол-номочий мехду федеральными орга-нами власти' с одной сторонн' и ор-ганами власти всех упо}{янутых вы[шссу6ъектов Федерации, с другой стор-нн' определя!отся и регулируются|(онституцией РФ и Федеративннмдог0вором' подписанннм су6ьектамиФедерации в м:|рте 1992 года. |[онятия<<Россия>, <<россияне>> ск.'1адыв:ш|ись вс-ками' что по3воляет поворить сеподняо напцей стране как о мног0национ:|ль-ном целом. €вой вклад в эту целост-носгь внес кахднй из входящих в со-став России народов. Роль русско:ттйРоА3, составляк)щего 82-83% насс-ления странш' при этом все :ке 6ылаи остается осо6ой. <<Русские моглистать костяком столь 6ольш:ого госу-дарства' _ подчеркивал замес?|{[ё!|;председателя €овета Федерации Фс-дер:ш1ьнопо со6рания РФ дагестанс:1Р. [. Абдулатипов' _ исключитель].06лагодаря своей этнической терпимо-сти к друтим народа1!{... Благодаря<<ценности> боль:цогю государств;|'прехде всеп) у русской нации' ока3а-лась внтесненной и подавленной <<цсн-

ность> сп/[оченности на этнической п;-нове>>. ме)кду тем у йльтшинства дру-гих эта с[поченность в пос'[едние под|]11араста]\а. .{,анное противоречу1е _один из серьезннх источников мсх-национальннх противорений в рамк:!хРоссийской Федерации. 3кономичс-ские' соци;|льные и политические ус-ловия переходнопо периода способс:т-вова.'|и о6остренипо этих прблем.

€оциологи въ[деля|от три основннхуровня ме)кнациональной напря)ксн-ности: этноограниченность (нехсла-ние идти на контактш за предол:!мисвоепо народа)' этноэпоизм (тенденцияк о6еспечени|о преимуществ свосму

|59

158

|]:|тк)ду за счет других) и 9тнфизм(стгкрг,лт:тя вра;кдебность к другим на-

]х}цам, деление их на <<своих>> и <<чу-

хих>). €овременная Россия оказ:ш|ась:ггянутой в той 1|]1у! пной сгепени в

мс)кн:|циональнне конфликть[ всех'грсх уровней.[ рсзультате обосгрения противФ''

рсший по территори:|'тьному вопросумсхду осетинами и инц!пами в ок-

тя6рс-дска6ре 1992 г. п|юли./[ась кровь']};зс)цснное в при.ородноья районе Ре-сг:у6лики €еверная Фсетия чрезвь[-,:айп;ос полохение грозит растянуться]!;! г0ды с рецлярно повторя!ощимисяшс]||)|1шками нас1|]1у|я. )(ертвой однойи3 них стал вице-премьер России!!. ||. |1оляничко. поездка Б. Ё' Бль-|1иш1| в дека6ре 1993 г. в рйон кон-с|:.:пикта. изданный им 9каз о порядке,!''"р"щ"*"я 6ехенцев-инцпшей в €е-!!срну[о Фсетито, длительннй двусто_

;х;г:::ий перег{)ворный прот{есс' к9то-пг,гй настойчиво ведут президентн 14н-

!'ушской Республики и Республики()свср:тая Фсетия - все это со3дает|!рсдпосылки для постепеннопо развя-

.й'а*',, узлов конфликта. сепарати-стскис настроения возо6ладали в 9е-,:сппской Республике' руководство ко_тс'грй заяви.'|о о внходе из состава[)схсийской Федерации' о том' что рос-сийская (онститу:{ия и законн на тер-

ритории 9ечни недействупот. Б 1994 г'[!0одол)калась трудная раФта по под-,.'"',*" до.о'ора- России с т{еченской

[)сспу6ликой. Б флее умеренньпх фр-м:пх г:[хблсмн мех<национальных от-::с'гпд:сний и противостояние по линии<[{с::тр - су6ьскты Федерации>> про-яш./!як)'|' сс('гя и во многих других на-|[и()]!1!.!!]>]!]:![ сбр:п:зованиях. Бсе флее(х'г.;:с:пг:сг:г:ст |)с:!]'и[ювать на это начи-]!!|]()'|' и ()!|])с]\(:.'|(-'ш]!ыс с.]1ои русског0]|;](](].,!с]!ия. !}:л(хтр:,: дскабря 1993 г'!!()к|!:!:!]!и| !!'г() 1|||с'!]|я[1ия к русскои

национ:ш[ьной идее находит х<ивой от-клик в народе' ито по6ухдает властьучитывать это' корректируя линик)Ё"ое.о поведения. )(отя иные политикине прочь и поиграть на национальнойструнке в со6ственншх корыстных ин-тересах.

8 этих о1охнь!х ус]|овиях передправительством РФ стоят 3адачи не

только по улахиваник) перманентновозника|ощих конфликтов' но и повнра6отке новъдх концепционных под-ходов к проблеме федеративного уст-ройства страны. |[оиск такой идет'€видетельство этому _ подписанныи15 феврадя 1994 г. дог0вор межд} РР-

'''"* ' [атартано1!|' т. е. мехду фе-

деративным посударством и ег0' надо

Ё'''.'',, у:ке -бывпшей

автономией'3 преамбуле документа г0ворится'.''о о" 6азируется <.на бщепризнан-ном праве народов на самоопреде-ле-ние' принципах равноправия' до6ро-вольности и свободш волеизъявления>>'т. е. фактически речь идет о док)воредвух суверенных г0сударств.,[|,оговорустанавливает' что в исключительном

'ед"""', народа 1атартана находятся

к.'1|очевые вопросн владения' поль3о-ван'4я и распоряхения зем./[ей, недра-ми' водными' лесными и другими при_

родннми ресурсами' а такхе к)судар"ственннми предприятиями' организа-циями' располо'(енншми на террито_

рии Ресйу6лпкут |атащтан (ФеАера_

тивншй док)вор относит данные воп_

рось[ к сфере совмеётного ведения-]{""'р' ,' су6"е*'а Федерации). Фнаже сама устанавливает систему своихпосударственншх органов' порядок ихорганизации и деятельности' ре||1аетпроблемы республиканског0 гра)кдан_

ства' фрмирует бгодхет, Б3[й3€[ Ё3_

логи и т. д.|!одписание доповора ме;кду |т:{ос'

квой и (азаньпо вь[звало неоднознач-

ж

{ФьчЁм ||ЁР||080Р0о

' с Рокп||{к1]| "

11слпРпцп|,|/''!п0116/(0 !!"

ойт{{опрАБнй

ос1,'0вр

ну|о реакципо. Б определенных кругахоппозиции этот доповор <<целопо с ча-стью'> был расценен как еще один |цагк распаду России по типу распадасссР. Ёо 6нли и другие толкования:на смену хесткому каркасу федера-'гивных отнотцений приходит <<асси-

метричная модель>>' учитнвающаястрем./[ение автономий в составе РФк суверенитету. Фптимисты склоннысчитать' что док)вор _ <.победа, раз-деленная поровну>>. 8 лто6ом с/|учае'1|ельзя не признать знаменательнымсам факт, когда 6езнаде)кно с'|ох(ныесще вчера прблемьп федеративного_тстройства странш сеподня получа|отимпульс к своему разре[цени|о.

ёоциально-экономические реалии'с которыми столкнулись практически:,се суйектн Федерации' в пос.||еднеевремя заметно поу6авили эйфрию

безоглядной суверени3ации. Ффзна-чилось и как 6ы встреиное дви)кенисв поль3у единой России, причем иду-щее от национ:|льных образований. |-1о

инициативе |1резидента калмыкиик. н. 14лтом:кинова 1(онституционноссобрание респу6лики 5 апреля 1994 г.отмени./|о свою конституцию' отказав-|цись от идеи суверенитета' двойнок')гра)кданства и при3нав' что на терри-тории 1(алмыкии дол)кна действоватьтолько |(онституция Российской Фс-дерации. .(ля рецлирования про6лсмвнутриреспу6ликанского характсрапринято <<€тепное улохение>>' предус-матрива|ощее флее тесное правовос иэкономическое в3аимодействие в рам-ках России. !(ак заяв[.1п |1резидентк. н. 14люмхинов' <<если Россия на-чнет раскалываться на 1(алмыкиго,.['агестан, 9кутило, 9ральскую Рс-

. ^' вг'11,

--,'1л-*7Бм'",'

16|!60

спублику' Аальневосточну|о' тогда этобулет взрыв, всебщий крах, потомучто не 6уАет стерх<ня>.

|(онституг{ия РФ утвер)кдает идек)

равноправия всех су6ъектов Федера-ции. 3то значит' что кюударственноеустройство России слохно сочетаетдве равноправннх фрмы: национ:!ль-ную и территори:|.льну1о. 1ерритори-а./|ьные о6разования (края, области,города федеральнопо 3начения) так:кеполучают &!льтшую самостояте]|ьностьпо отно[цени:о к (ентру. [{а смену)кесткому централизму, унификацииобязанностей при минимуме прав при-ходят принципн |цирокого самоуправ-ле,1у1я' саморегулирования и' как вы-раха1отся отдельнь{е специалисты'<<самонастройки> Федерации в целом.|1ри разноо6 ра3цу| исторических' при-родных' экономических' культурныхи инь[х условий, характерннх для ра3-личннх районов огромной страны' ре-фр'ы <<не пофуо>' если они 6уАут,как это еще нередко происходит се-г0дня' осуществляться по спущенному<<сверху>> единому шла6лону. Бсе громиеразда|отся г0лоса о том' нто фунда-мент успеха рефрм закладывается наместах' что именно они являются их<<рассеянным эпицентром>>. 3адача

- х<е

це"тра _ найти возмохно 6олее 6ез-опасный фарватер мехду €циллойпрехнего тот:ш[итарно-бпорократине-ского федералу|зма и )(ари6дой сепа-ратизма' анарх11у\ п распада странн.|!ервостепенное значение 3десь при-о6регалог такие фкторьп' как справед-ливое и' главное, дбровольное рас-преде./1ение полномочий ме)кду !,ент-ром и су6ъектами Федерации' урец-лирование во3никак)щих на этой по_чве властннх' п|х|вовнх, бюдхетншх,налоговь!х' энергетических' транспор-тннх' других экономических' юРиди-чсских' соци;ш|ьннх и иных про6лем.

]\окументьп

1,1з Федеративного договорао разщаничении предметовведения и полномочиймехду федеральнь1ми органамигосударственной власт'тРоссийской Федерациии органаму| власту1суверег{нь!х республикв составе РоссийскойФедерации(31 марта |992 г.)

йъл, полномочные представителпфедеральнъпх органов госуАащтвеннойвдасти Российской Федерации и орга-нов власти суверенншх респу6лик всоставе Российской Федерации...

док)вори./|ись о ни)кеследу|ощем:€татья !. 1.к ведени!о федераль-

ных органов г0сударственной властиРоссийской Федерации относятся:

а) принятие и изменение }(онсти_туции Российской Федерации и феде-ральннх 3аконов' контроль за их со_блтодением;

б) федеративное устройство и тер-ритория Российской Федерации;

в) рецлирование прав и свйод че-ловека и гра)кданина' рецли[юваниеи 3ащита прав национа.,!ьных мень-|цинств; гра)кданство Российской Фе_дерации;

г) установление системь[ феде_ральннх органов законодательной, ис-полнительной и суле6ной власти, по_

Рядка их организац'1*1 1| деяте]!ьности;фрмирование федеральных государ_ственнь!х органов;

д) федеральная государственнаясбственность и управление е[о;

е) установление основ федераль_ной политики и федеральнше програм'

м:д в области государственног0' эко*]]()мического' экологическопо' соци-пльнок)' культурнопо и национальногт)

ра3вития в Российской Федерации;:г<) установление правовь{х основ

с,цинопо рннка; финансовое' ва./11от-

]!ос' кредитное' тамо)кенное рецли-|х)вание' дене)кная эмиссия' основыг(сновой политики; федеральньле эко_!!омические сл:у:<6н, включая феде-р.|льные 6анки;

з) федеральнъпй бюдх<ет; феде-ральные н:ш[оги и сборы; федеральныес|х;нды регион;ш|ьнопо развития;

и) федеральные энергетические( истемн' ядерная энергетика' расщеп-ляющиеся материалн; федеральньте1'ранспорг' пути собщения, информа-!(ия и связь; деяте][ьность в космосе;

к) внешняя политика и мехдуна-|х)дные отно|цения Российской Феде-|);!ции; международные доповоры Рос-кг:йской Федерации; вопросы войны имира;

л) внецлнеэкономические отно[ше-о;ия Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; борон-!!ос производство; определение поряд-

х;| прода)ки и покупки орух<ия, Фе-!!рипасов' военной техники и друпог0!!оснного имущества; производство|)асще|ш1я|ощихся материалов' ядови-|'||!х веществ' наркотических средствш порядок пх использования;

н) статус и 3ащита государствен-:сой границы' территориа./[ьных вод'позду[|'нопо пространства' экономиче-ской зоны и континент:!льног0 лшелфа|'оссийской Федерации;

о) сулоустройство; прокуратура;у|0ловное' уполовно-процессу:ш[ьное иу|'0ловно-исполнительное 3аконода-гсльство; амнистия и помилование;!'рахданское' гра)кданско-процессу-;!льное и афитрахно-процессуальное'!;!конодательство;

п) федеральное кол./|изионное пра-во;

р) метеорологическая слухба,стандаРгы' эт;ш|оны' метрическая си-стема и исчис.||ение времени; геодезияи картография; фициальный стати-стический и 6ухгалтещкий унет;

с) государственнне наградь[ и по-четнне зва\1у!я. Российской Федерации ;

т) федеральная государственнаяслу:к6а.

...€татья |||. 1. Республики (госу-дарства) в составе Российской Феде-рации о6ладают всей полнотой госу-дарственной (законодательной, испол-ните./льной, супебной) власги на свосйтерритории' кроме тех полномоний,к0торше переданьд (отнесены) в всдс-ние федеральных органов т0сударсг-венной власги Российской Федерациив соответствии с настоящим ,[|'огово-ром. 1ерритория и статус республикив составе Российской Федерации нсмогут быть изменены без ее согласия.

2. Респу6лики в составе Россий-ской Федерации явля[отся самостоя-тельными участниками ме)кдународ-ных и вне|цнеэконо}1ических отно|це_ний, соглатшений с другими республи-ками' краями' областями, автономнн*ми областями' автономными округамиРоссийской Федерации' если это нспротиворечит 1(онституции и 3аконамРоссийской Федерации' настоящему.['оговору. 1(оординация ме)кдународ-ных и вне1цнеэкономических отно!шс-ний респу6лпк в составе РоссийскойФедерации осуществляется федераль-ными органами к)судащтвенной вла-сти Российской Федерации совместнос респу6ликами в составе РоссийскойФедерации.

3. 3емля и ее недра' водш' расти-тельный и х(ивотный мир являютсядостоянием (собственностью) народов,про)кивак'щих на территорпи соответ-

{' 1285

\62

ствующих рсс|!)с).1ик. 3опросьп владе-н\4я' пользования и распоряжения3емлей' недрами, воднь!ми и другим}1природными ресурсами рсгулирук)тсяФсновами зак0аодательства РоссиЁт-ской Федерации и з:1конодательствомреспу6лик в составе Российской Фс-дерации. |1о взаимной договоренностифедеральных органов государственглойвласти Российской Фсдерации и орга-нов к)сударственно'| власти республикв составе Российской Федерации отт-

ределяется статус фсдеральных при-роднь{х ресурсов.

4. Б отунае ' есл'1 чрезвь|чай}!ое по-лохсние вводится федеральньтми ор-ганами государствсг*ной власти Рос_сгтйскоЁт Федерации на тсрритории ре-спу6лик в сост':!ве Российской Фсде-рации' нео6ходимо предварительноссогласие орг.1нов государственной вла_сти этой республики. Бсли обстоятель-с'|"ва' слу)кащие основанисм для ввс-ден[.|я нрсзвь:на{'тного поло)<с}!ия' з;1-трагива|от тсрритори}о тол| ко однойрсспу6лики в составе Российской Фс-дерации' нрсзвьгвайн60 |!Ф;'1Ф)(8[и8 вэтой республике мол(ет бьтть введеноорганами г0сударствснной власти этойрсспу6лики с нсмсдлен}!ь|м уведомле-нием ||рсзидента Росси;}ской Фсдсра_ц}{и и Берховгтого 6овста РоссийскойФедерации и осуществляется в соот-ветствии с (;сдсральн1'м законом...

$ 15. Россттйская армияи флот:рохдение на руи}{ах

в развернувтпейсяборь6е 3а власть вводоворот полити-

|.'|! );,: ! 1

1;, !'{'11

чсских со6ьттртЁд 6ьлла вовлечена ар-м|4я _ вах<нсйтшртй институт' опора

|63

всякой государственности.предп0.,1агав1цая разру1дение г0суства' не могла не вовлечь армиюсвою орбиту, и6о сй рано *тлипрсдстояло сделать вьл6ор _ заг!1{!!Б ]|!1 |(онститушик' и г0суда!'ли под благовидтль:!/1 предлог0мс политической арегтл,л, собл}одатьтралитст. [{олитики, отдавая себечет в ре1пающе|'л роли армии в слвступлсния 6орь6ы 3а власть в свмкэ фазу, вели на нее атаки' стремлибо прив"печь на свою сторону'дискрсдитировать в глазах народатаким о6разом устранить как препствие. Аля ках<дой из пву|ощих стор0н армия являласьли }{е главнь!м ко3ь!рсм. й как бырассухдали и политики' и в€?|]Б,48Рнь!Ё армсйские чины о6 а<<в!!с т1олитики)>' ес всрху1пк:1' гел'{тст ок2]з:]лис!, бсзнаде>кно втянм!{ в <<политическис разборки>.

9нварские |991 г. со6ь:тия в .|]

и.}1аат'вии, привсд1пие к исполв гр:1жданском конфликте армии'ли расцснень! оппо3ицисй того вре}!и' включая росси*!ское рукокак вовлсчение солдат и офицеровполитику' как повод для созд;1нияцион;1л|,нь!х армий. Фднако в тех6ь:тиях армия, следуя |(онститушиисв0ему долгу' защищал{] юсудасссР и вь|полняла вол!о 3ерховглавнокоманду}ощего, |!резидстрань|. !,1 с этой точки зрениядействия бьтли правомерны (другюело _ надо ли бьхло использоватьмик) в типи!{но внутригра

конфликте, но это ухе вопрос кшлему ||резиденту бь:втшей страны'ляв1цемуся Берховным главнокдующим). €овсем иначе вь!глдействия армии в августе 1991||роизотпел раскол пре)кде всег0 в

с'ги. |{о разнъ{е сторонь[ баррикад ока-;;;!лись Берховньпй главнокоманду[о-::1ий и министр оборонн. т{ьи приказьпдолхна выполнять армия в условиях!!(]ясности _ действительно ли Бер-хс;вннй насильственно отстранен отш/|асти или самоустрани]!ся и молча-ливо одо6ряет действия своепо мини-с'гра о6ороны? 1.1 кто на деле защищает!(к:нституцито €6€Р: ч;|ены [|(9|1 илишс'гупив|цее с ними в 6орь6у россий-{кос руководство? 8 этой ситуации!!сопределенности и возникла картина: о::пичной вовлеченност\| арм'1\\ имен-!!() в <<политические игры>>. [енерали-|(-г' выс[цее офицертво сознавали'||'г() законность и./!и незакон}{ость ихдс:йствий 6упет определять по6еди-;с'ль. 1рибунал офицерам грози]! сс6сих сторон. Фтспода _ лавирование}!('||олнителей ме;кду арппейскипт руко-ш('\ством и российским правительст-шстм. 1акуго позици!о тем 6олее легко[)!,!ло занять, и6о изнан!|льно сторон-г:::ки [1(т{|! и' в частности министр,'6ороны .[|'. 1. 9зов, отводи./[и армии!х)ль пассивной, давящей си,тт*. Б город!!()|[!ло всего 4 тнс. солдат и офицеров1м.1л'1ция насчитыв:у!а 70 тыс. .лело-ппск), имевпцих приказ йеспечить ох-|!;|1!у определеннь[х объектов и поря-]|()к на улицах. 6оздавная тогдатшнейст::г:03ицией <цискомфортная> о6ста-!!()вка вокруг присутствия войск в сто-

'!!|!{с очень быстро у6ецпла [(9|[ в

''::;и6очност'1 акц\4у1 с их введением'!! у)ке к вечеру 20 авцста войска{ !'1!ли возвращать на пункты сбора.[!мснно в этот момент на садовом}()льце прои3о|цел (бььлл спровоциро-ш;огт?) инцидент' в ре3ультате которог0!!|х)лилась кровь. |[ос,гледовал пропа-п,:п:дистский всплеск' втянувтший вс:;ою офиту значительну|о часть де-м()кратически настрое[{ной москвы и!!;| р{!'!изовавппий волто <<гекачепистов)>.

||оз:ке стали появляться сведения'что в армейской верху!пке были нстолько генер:ш[ь{' лавиру!ощие ме)кдудвух огней' но и ре|цительно приняв-!цие сторону российскогхэ правитель-ства и настроенные весь1!|а 6ескомп-ромиссно' в|тлоть до намерения в слу-чае |цтурма <<Белог0 дома> фм6ить(ремль. Фднако всяческие намерснияв авцсте оказ:!лись <<3а кадром>>' так}€' как остались непроясненнымидействия некоторых подразделений:пере1|ш1а лп на защиту Б. Ё. Бльцина1аманская ду|ву|3ця, защищал илиблокировал <<Бельпй дом>> батальон де-сантников 1ульской д11въ\з1.1у! 3!Б полкомандованием генер:!ла.}]е6едя и т. п.||олувтянутая в политическу!о фрбуарм]'1я в конечном счете очень быстропокинула арену действий и крупнойдискредитации сумела из6ех<ать. ||о-6едителями она 6ыла прощена. Ффи-ци;ш1ьная пропаганда предпоч./!а взятьна воорухение ло3унг о том' что ар-мия не по|||ла против народа. Аа, вавцсте 1991 г' армия не пролила 6оль-тшой крови, но именно тогда она какединая армия €оветского €отоза у:кс6ыла обреиена на ти6ель.

Распад сссР означалАрчия -умср-|а. одновремснно и прс-

*;'"};|'"*-,''' кращенис существо-' вания единых воору-хенных си./[ огромной дер:<авы. €о-ветская Армия оказ:штась погре6еннойпод ее руинами' |оридически' а затсми фактииески прекрат}т:!а свое сущс-ствование. Ёо все это происходило нсв виде единовременног0 акта' а в ходссло)кног0 и мучительног0 процесса.?рудности правового' органи3ацион-ног0' матери;!льно-техническопо' дип-ломатического' стратегического п0-рядка, свя3анные с разделом 8оору-хенннх ёил €€€Р,6ылп немалыми.}{о они все )ке отступали на второймом вь}с1шсм э{пелоне армейской

,*

фъ

,4,ф'?"#*ц{Ё

1.,Р

у

в&*,ч

,-ф..#

л'ф*1 ,{#

!*,,

ч

к--"'--#

\

с-.-у -',

|'"/

!69| (}!{

!|.п:|[! псред чисто человеческой' нрав-

с]'шс}!ной драмой пусть не всегда и не

ш() [!ссм дружной' но некогда единой

||0снной семьи' наси.'[ьственно разлу-|!асмой политиками. 1рудно назвать1]0сннослужащего' которок) этот ра-с-]|а]\ и раздел армии ве затронул 6ыл}!!|но. Фн породил массу проблем ма-'гсриальнок'' )к![лищнок'' слу)(ебног0и просто семейног0' чисго человече-ск0г0 порядка. воинские части' выво-/\]'мь[е в спе!цном порядке из стран!\с:лтральной и 3осточной Ёвропы, избг,пвгших |1ри6алтийских и других ре-сп:у6лик сссР' нередко размещалисьв 1|сподг0товленнь|х местах' а то и[!росто в открь|том поле. Бытовые и

служе6ные неурядицы ли|ць оттенялисло)кность моральног0 вы6ора, драму[}оинской чести. <.Боль и тревогу по!]оводу начав(шсг0ся ра3вала Боору-жснных €ил'> выра3ило в январе1992 г. Бсеармейское офицерское со-брание. Боинт,т присягали всему мно-гонациональному народу бывпцегосссР. 1еперь же о6стоятельства нетолько разцелял14 их' но и могли по-ставить лицом друг к друц в возмо)к-нь!х военнь!х конфликтах.

||ервонанально тлела надехда насохранение в рамках €Ё[ единых во-оруженных сил. Ёо углу6ление су1е_-

рён"зации 6ь:втцих респу6лик сссРдслало эти наде)кды все менее реаль-нь|ми. 1(онстатировав' что трансфор-мация пре>п(нег0 €отоза в новое со-дру)кество создаст противоречия, ||ре-зйде'' (азахстана }{. А. Ёазар6аевдо6авлял: <<Аз них самое серьезное _полохение армии>>. ||резидент России{]. Ё. Бльцин 6ьтл г0тов стоять <<на-

смсрть>> 3а единь!е воору)кеннь|е силы.0мсстс с тсм о}{ не скрыва-[!: <<...Ёсли(;ольш:и:-:ствс': рсспу6лик наннут фор-миропать сст6ствсннь|е воорухеннь|есиль!' т0 м:': 6уАсм дслать то хе са-

не форсировать этот процесс' не пщвоцировать процессов распада 6Ё|

мое'>. Ёаи6олее )ке откровенно)кал свою позици|о |!резидент 9киньт.}1. й. (равиук: <.9 нас нет едигосударства и не мохет 6ыть еду

воору)кенных сил>' Б этих условистремление 6ольтцинства военнос.,|хащих сохр?нить единство своихдов ухе ничего не могло измен€оветская Армия 6ез €€€Р, как

Ёо просто разделить танки' самоле'артиллери!о' военнь!е кора6ли и т.

метил один из )курн;}листов' <<не

сто терминологичсский нонсенс'приг0вор' исполнение которог0ли|ць отлохено>.

Ёеобходимость соблтодения ищиты национ,у|ьных интересовзаставляла идти по пути со3дасвоей, российской арму'и. Рец:ено

но постепенно и о6стоятельнопочву для создания национальноимии. Ёо пре)кде требовалось поА€лвоорухенную мощь бьтвтпего|1риием разделить так, итобьт неко не 6ыло <.о6идно'> ка)кдой и3но при этом не были нарутшены мехдународнь|е дог0воры и ооя3а16ьпв:шего сссР. 3та слохнаяначалась при сохранении наФ6ъединенншх 3оорухенных сснг (Рлавнокоманду|ощийавиации Б. [4. 1]]апошлников), в нведении находились подра3деленстратегического назначения' вчисле оснащенные ядерным ору)к

!'!одмосковье. 1ак летчики' у6ехден-|!ь[е' что присяц да|от только один

раз' причем наРоА}' а не политикам'ш|'рази.'[и свой протест против превра-!|{ения их в неоду|цевленный придаток:;оенной техники. Будни раздела еди-п:ого <<армейскок) пирога> не бшли, как!!идим' мирнь[ми. |1роцесс о6разова-!|}{я национа''!ьных армий в юсудар-ствах €Ё[ проходи]1 в одностороннем!!орядке' часто без взаимннх допово-рснностей.

3 этих ус'1овиях ||резгциум Бер-ховног0 €овета РФ 1 апреля |992 г.1\ри|1ял ре|цение <(п[ювести фрмиро-:;ание Боорухеннь[х €ил России на()снове принципи;ш|ьно новнх подхо-/цов к поддерханик) достаточног0 уров-!!я о6ороноспосо6ности страны...>>.] мая 9казот* |[резидента РФ такиесильт были созданы. Руководство ими||3ял на себя |!резидент. |{озднее' пер-!}ь|м министром бороны России 6ыл!!азначен |{. €. [ранев. 3нступая в де-ка6ре на !11 сьезде народнълх депу-'гатов РФ, он предлохил <.ойявитьсвоего гюда мораторий на втягивание;!рмии в политику>>: <Армия 6ыла ибуАет на стороне народа' на стороне.|акона' на стороне |(онституции'>.[изнь, однако' и на этот ра3 ока3а-./!ась сло'(нее благих намерений.

Фдной из наи6олее! '|.|сто||о,''ьская, ',',{!,""""""^'"

слохннх и флезнен-:,/,]2 19д3 ннх про6лем раздела

Боорух<енных (ил(]ссР ста.'т вопрос о судйе т{ерномор-скогю флота. Флот этот 6ыл основанпг 1783 г. после присоединения !(рымак России и с тех пор как грозньпйстрах моцней дер)кавн на !о'(ных ру-бех<ах вместе с нек) пере)кил временаи волнующих тор)кеств' и великих 6ед.()охранился текст телеграммн' на-::равленной 16 октя6ря 1917 г. мор-ским министром 3ременного прави-

тельства России |{ептральной Радс!краины после ток)' как с ряда ко-ра6лей 9ерноморского флота былосписано до половины матросов-неук-раинцев' а на трех _ поднят укр:!-инский _ )келто-голу6ой _ флаг.<.|!одрем на судах т{ерноморкого фло-та иног0 флага, кроме русскопо' _повори./!ось в те'|еграмйё' _ есть не-допустимнй акт сепаратизма' т. к.{ерноморкий флот есть флот Россий-ской Респу6лики, содерхащийся насредства [осуАащтвеннопо казначей-ства>. т{ерез три четверти века исто-рия как 6ы повторялась. Б условияхновог0 распада еще вчера единой стра-ны вопрос о будущем т{ерномощкого

флота станови./1ся предметом острок)ме)(к)сударственног0 конфликта. (он-фликта тем 6олее напря)кеннок' ввидутопо' что он тесно пере|т./1ет:ш|ся с дру-гим вопросом _ о !оридической о6ос-нованности прав }краины на 1(рым.йногими политическими силами вРоссии и в самом 1(рыму не призна-в:ш!ось законным ре[шение 8ерховного€овета сссР 1954 г. о передаче по*луострова }краинской €€Р. Ёедву-смысленно вь!сказался об этом и Бер-ховный €овет РФ. |{озднее _ в ик'лс1993 г. _ он принял ре[дение о статусс€евастополя как русског0 порода' ос-поренное Берховньтм €оветом }краи-ны.

|1ротивореиия углубились у)ке сначала 1992 у., когда украинская сто-рона, фактически игнорируя статус9ерноморского флота как составнойчасти Ф6ъединенннх Боорухенн}!х€ил €Ё[, стала предъявлять на нек)свои права, требовать от личнок' со_става приняту|я т[р|1сяг'1 на верность9краине. ||осещение Б. [1. Ёльцинымкора6лей этого мощного фрмирова-ния' вкл!оча|ощепо оснащенные соврс-менной техникой надводные 6оевыс

не затронув интересов и)кивь!х <<людей в пог'0нах>'но. А это' в свою очередь' чкритическими ситуациями. Б сефевраля 1992 г. с военногов {,мельницкой области }краиншво3дух подн5{лось б фронтовыхбарлировшиков. 9ерез непродолтельное время они приземли./|ись

г

\

\72 \73

корабли' подводнь|е лодки' морскуюавиацию и береговь:е войска, вы3валовзрь|в нек)дования украинских наци-оналистов' <,!краина ух'е ста6илизи-ровалась как государство' а в Россиивас о'(идак)т дальней:ший развал фло-та' нищета' г0лод' война, _ г0вори-лось в обращении к офицерам флота9краинского национальног0 сок)за. _200 лет Андреевский флаг покрывалгниль Российской империи. 1еперь имхотят покрыть кретинизм €Ё[. )(ва-тит!>. .(ругок) мнения' однако' при-дер)кив:!лись сами флотские офицерьт.<<...}{а верность 9краине, а такх(е Рос-сии, Белоруссии, |(азахстану и другимреспу6ликам €оюза ухе военну|о при-сягу давал)>' _ заяву|.!! командутощий9ерноморским флотом адмирал14. 3' (асатонов в ответ на предло-)кение о переприсяге. €тремясь бытьверными раз данной присяге и долгув защите морских рубех<сй €одру:ке-ства в целом' офицеры в массе своейвь!рази./|и позицию в таких словах:<<Бсть на флоте хоро1шая кома|{да: <<ос-мотреться в отсеках>>... }{ух<но... разо-6раться в обстановке' не приниматьнепродуманнь|х и поспе[пных ре1де-ний, сохранять спокойствие и выдер-)кку' чувство оптимизма)>.

Бесна 1992 г. про|||ла под 3накомухе и3вестной нам по со6ытиям ав-цста 1991 г. <<дуэли ука3ов>>. Ёо наэтот раз она' эта дуэль' 6ыла возве_дена в ранг ме)кдународной правовойпрактики. }{а указ 11резидента 9кра-ины .]1. й. |(равнука о переводе всехвоору)кенных формирований, дисло-цированных на территории 9краины,под ее юрисдикци:о, 7 апреля пос'|е-довал указ |1резидента РФ Б. Ё. Ёль-цина о переводе 9ерномощкого флотапод |орисдикци:о России. ||равда, 9апреля президе|1ть[ док)вори./1ись в3а-имно приостановить действие своих

указов. !{о матцина конфликта сталанабирать новь!е оборотьт. ||еребро:шен-нь|е на самолетах в €евастополь си./!ь|киевског0 ФйФ}{а 6локировали лпта6флота в то время' когда на его кора6_лях :л]ла подг0товка к поднятипо Ан-дреевского флага _ символа россий-ской военно-морской с.павы. ||риказ оподнятии флагов был отменен' угрозавоору)кенног0 столкновения _ отве-дена. Ёо флот _ огромный кол./[ективлюдей в военно-морских пог0нах _продолхал 6урлить. 9краина развора_чивает в €евастополе пцтаб украин_ского флота. Ёа отдельнь|х кора6ляхпредпринима,отся попытки склонитьличный состав к принятию украин-ской присяги. Б ответ на одну из такихпопыток мальтй противолодочный ко_ра6ль самостоятельно пере6азиров:|лсяиз места своек) располо)кения в €е-вастополь. Авиагарнизон в г. €акп,готовивпций пилотов морской авиацу{т11'напротив' присягу принял. 1ак :ке,как и экипа)к одног0 из сторо)кевыхкораблей. €нявпцись 22 июл| с якоряв €евастополе, €1(Р-1\2' не взираяна организованное преследование' до-стиг Фдессь:' где пополнил состав 3й€!краиньп.

||оследний инцидент подтолкнулпрезидентов двух стран к встрече сцель!о ре!пения проблемы о принци-пах взаимоотно!дения 3йФ России и8йФ 9краины на 6азе {ерноморскопофлота бьпвцлего сссР. 3 августа в 9л_те бьгло подписано соответству|ощеесогла1цение по данному вопросу. Флотподле)кал разделу. Ёа переходный пе_риод до 1995 г. вкл|очитель1{Ф Фгл Б!-водился и3 сосгава овс снг и под-ч14|\ялся непосредственно президентамо6еих стран' которые по согласи1о на-значали его Фйединенное командова-ние. Бремя покахет' сгладит у!]|п >ке|наборот, бострит проблему 9ерно-

морскок) флота это поистине соломо-||ово ре[шение. )(ороп:о ух(е то' чтосвя3анные с 9ерноморским флотом со-6ытия 1992 г., в отличие от увекове-[{енной гением .}1. Ё. ?олстогю 349-дневной <<€евастопольской страдъ{>>|854-1855 гг.' не обернулись пу|цеч-!|ь|м громом и кровь|о' а такхе не!|ринесли порахения и.|1и националь-![ого унихения ни !краине, ни Рос-сии.

{ерез год _ 3 сентября 1993 г. _!]льцин и (равнук' всгретив|цись вйассандре (1(рым), договори'1ись счи-'гать т{ерноморский флот целиком рос-с:ийским, а дол|о }краинъл в ег0 сто-имости компенсировать списанием с|!се долгов за уж.е поставленные ей|'оссией га3' нефть, другие энергоно-(:ители. 3ерховный €овет 9краины,однако' заблокиров!ш! достигнутую в[т,[ассандре дог0воренность' посчитав(:с ли[ць не о6язательным для испол-!!сния <<протоколом о намерениях>>.( весне 1994 г' пос'[едняя точка ввопросе о судь6е {ерномощког0 флотасще не 6ыла поставлена.

9дерньпй взрыв' как]!|' {{]{1ие а'гом3 нам и3вестно из курса!!1!' ]!:}т(} в3рь|в(')м

физики, вь[зывается

:тьлсво6ох<дением ядерной энергии при6ьпстро развив[цейся цепной реакции/(сления тяхелых ядер урана-235 плп::лутония-239. Ёе менее опасные по-./!итические и военно-стратегическ}|е|!оследствия мо)кет вызвать делениесамог0 ядерног0 орухия' расползаниебоевых единиц этого орухия по миру'спосо6ное затруднить контроль за у1хшо3мо)кным применением и да)ке сде-./!ать его проблематичным. Распад(]ссР _ одной из пяти ядерных де-рхав (вклюная €[11А, Белико6рита_:;ию, Францило и |(ЁР) _ сделал та-ку'о угрозу реальной.

€толкнувш:ись с фактом распада

сссР' мировая общественность сталапроявлять повы[ценное внимание кядерному потенциалу 6ывлцей сверх-дерхавы. Ёаде:кно ли сохраняется ог-ромный арсенал ору)кия невиданнойразру|цительной силы? ймепотся лигарантии ег0 неприкосновенности в ус-ловиях политической неста6иль}|ости'нарастающего всеобщег0 хаоса' ухсначав!пейся по периметру стран!{гра)кданской войны? Б чьих рукахкл|оч к ядерному ареналу? 3тим воп-росом )киво интересов:ш1ись |!резидснт€11]А А;к. Бушл, кантцер ФРг [. !(оль,|1резидент Франции Ф. },1иттеран имногие другие лолу1ту1ку!' руководитс-ли крупней.пих г0сударств.

Ёа &ма-Атинской встрече главнезависимь[х г0сударств 21 декабря1991 г. 6нло принято принципиа.'[ьносвоенное согла!пение суверенных рс-спу6лик, на территории которых на-ходи]1ось на тот момент ядерное ору-)кие. оно предусматривало сохраненисо6ъединенннх стратегических су1лсдерх(ивания и нерасчлененностьядерною ору)кия _ единство управ-ле}\у1я' контрля' охраны. Фднако еди-ное командование предполагал(ось под-чинить €овету глав посудащтв. Быладостигнута дог0воренность' что ре|це-ние о применении ядернопо орухияпринимается ||резидентом РоссийскойФедерации по согласованик) с главамиреспу6лик Белоруссии, 1(азахстана,}краины и после консультаций другихгосударств-участников €одру;кества.9правление ядерным ору)кием нахо-дится только в двух руках: |!резидентаРоссии и [лавнокомандупощего 3оо-ру)кенными €илами 6Ё[.

Б соответствии с принятыми ре||!с-ниями 25 дека6ря состо'ш!ась церемо-ния передачи так называемой <<ядер-ной кнопки>. Б. н. Рльцин, по утвер-)кдени,о й. €. [офанева, отка3ался

114 115

пру1йтп на этот <<акт огромног{) г{юу-дарственного и мировог0 3начения>>.<'9'дерная кнопка>> 6ьлла передана[лавнокоманду[ощему Боорух<енньлх€ил 6}1[ мар|ца.,1у авиации Ё. |4. 1|]а-по|цникову.

Больц.:инство г0сударств-участни-ков €одру:кества в целом 6ыло соглас-но с таким подходом' добровольноотказывалось |оридическу! у!!1ц факти-чески от статуса ядерн!{х. |,1нуто по-3ицию 3аняла }краина. Фна предпон-ла не подписывать соответству|ощиемног0сторонние и двусторонние согла-!цения по этому вопросу. А 2 пуоля1993 г. 3ерховньлй €овет 9краиныо6ьявил собственность!о респу6лпкп2 тыс. стратегических ядерных фего-ловок' располо)кеннь[х на ее террито-рии. 3то составляло около одной пятойстратегичсского арсенала 6ь|в|цегосссР.

Релшение !краины вы3вало беспо-койство во всем мире, ий могло статьпримером для друг'их стран' давно ра-ботавтших над созданием со6ственногоядерного ору)кия (Арак, |1акистан,кндР и дР.). [ревога 9та была темболее основательной, нто 9краина нео6ладала собственньлми специ;ш|иста-ми' материальной 6азой п технологи-ями' спосмными поддерхивать ре)ким6езопасного хранения' а тем флее й_н0вления ядерных йеголовок. }грозасамопроизвольных в3рывов в таких ус-ловиях могла стать реальностьло. Фт-каз от своег0 ре|цения 9краина ого-варцвала условиями материальнопо ииного порядка' адресованными какРоссии, так и мировому соо6ществу вцелом. ?ак продол)калось втш!оть доначала 1994 г., когда в ходе ви3ита|[резидента сшА Б. !(линтона в Рос-сито 6ьлло подписано трехстороннеероссийско-американо-украинское со-гла|шсние.всоответствиисним

все располохенные на9краины ядернь[е боеголовки)кнь! транспортироваться в Россилоих демонта)ка. взамен на[|!а страо6язалась поставлять !краинещенный уран, небходимьлй дляАэс.

$ 1б. Барометр власти:от <(ясно> к <(пасмурно>>

{'(1я'!;!!][]8:|*|}|ь!й

'т;}рт }|(},".

Рефрмн в странечались в о6становке,ка3;ш1ось' полного со.

гласпя и взаимопонимания всех ветвелцентр;ш[ьной властп: законодательной,представленной сьездом н3!Ф.(ных !@-путатов и 8ерховным €оветом РФ' ис-полнительной, пещонифицированнойв фицре |1резидента РФ, который пол-ность!о контролировал и направл'ш1 де-ятельность федеральног0 п!авит€ль€т.ва' и' наконец, суде6ной власти (|(он.ституционньпй суп РФ, Берховньтй судРФ, [енеральный прокурор РФ). Бш-ступая 30дека6ря 199| г. с новог0днимприветствием, Б. }{. Ёльцин заяву1л|что у власти вперв}{с появилась воз-мо)кность сконцентрировать все внима-ние' вск)энергию на России, россиянах!на их прблемах. 0му вторил |{редседа.тель 3ерховного €овета РФ Р. А.8'ас-6улатов, видя в законодатсльной и ис.полнительной власти две равнодву|ощие (он это подчеркивал) силн,ка)кдая и3 которых своим авторитетомдолхна подкреплять ре|шсния друг0й.06а лидера 6!{ли преисполн€ны }ве}€н.ности в том' что уж'е |992 г. принесстощутимь|е перемены к луч!пему.

Ёе протшло' однако' и двух недель|как руководитель Берховного €овет8'страны нео)киданно для всех в 6еседе оит;ш1ьянскими сенаторами 3аявил' что

<сейчас складывается такая ситуация'когда у)ке мохно предло)кить |!рези-/(с!{ту сменить практически недееспо-с:с':бное правите'!ьство>" Бще раньп:е ви-!(с-президент РФ А. Б. Рушкой неодно-

к ратно выра)ка]| неудовлетворение дей-ствиями Ё. 1. [айдара и ег0 правитель-с'гвенной командн. 1,1 хотя Б. }1. Бдь-11и1{' 3ащищая правительство' оценил/(смар1ш Р. [' {ас6улатова как простой:)моциональный всплеск' в монолите!!ласти появилась видимая всеми тре-||{и!{а. .]1ех<али ли в основе ин!дидента!! ичные амбиции лидеров? Безусловно.! ках<дого из них 6ыли свои, не совпа-/1:|ющ!{е ме)кду со6ой, представления о

|)()ди двух ветвей власти и о характере||х взаимодействия, а такхе о смствен-п;с'тй роли и ответственности за все' что||роисходит в стране. €тавя се6я вы|пе! !равительства' спикер парламента был

тбс>т<ден, что играет <(во мног0 раз йлеес]|0)кну|о и в чем-то да)ке спаситель}1у}о|)оль>>. ]_1рсзидент хе видел основаниясчптать первым лично се6я. Был недо-!}олен поло)кением и прсдлагаемымис'му функт1и яму1 и вице-президент.

1руАности дви)кения к рынку при-](;}л}! этим внача./!е во мног0м ме)клич-

'|()стньтм противоречиям политический

\арактер" |1резидент и правительствог'т {|-тти 1{€нт!ом притя)кену! я с'1 {!' кров 1{о

},||.{нтересованнь|х в продол)кении ра"

'{икальных реформ и ухе вь[игравш|их в

}1х ходе' [ъезд народншх депутатов и||д'рховныЁл 6овет РФ как предст'ави-т п.|!!БЁБ{ё Ф!|'анн власти' свя3аннь{е с на-с'г !0€й из6ирателе|"!) все в фльпшей сте_!!с}{|| испыть*вали на се6е давление нс_](()8ольных реформами, наи6олее по-!'|'рпев'|]их от !{их слоев населения.!| :доисках виновно!'!3 8ерховный 0овст!, ;_'(.] г,пределсннее в0злагае'г ответствен-{!(}Ёть за неудачи рефрм н3 ;'!}ав}{т€;'!|'-с гв;, Р. |4.8'ас6улатов при этом г{од-

'!{]})кнуто вывод}!']' из зо|1ы критики

||резидента. |[равительство начин:!с'|'видеть главную причину своих нсуд!!чв <<деструктивной>' <<антирефрматор-ской>> позиции центра/[ьннх предста в и -тельных органов власти. |1резидент нс-кот(|рое время стремится играть рольпримиряющей силы, напоминая вср_ховному €овету, что <<мы делаем о6щссде/|о>> и что неследуетспекулировать !1а

трудностях первых' <<крайне мучитс/|ь-ных>> [||аг0в рефрм. |!редседатель Бср-ховнопо €овета, в свою очередь' пыт1!-ется бнтьло'ш|ьннм' за'1вляя: <....8сли уменя появится со6ла3н критиков:!ть||резидента, ялунш:еуйу и3парламс1!-та>>. но по мере того' как усло)кн'{л:!с]'ситуация в стране' о6острялись проти_воречия и мехду двумя ветвями влас'|'и.Ф рганизованная лег;|]'1ьная оппозици я,существующая вне власти' заставляс']'обычно сг1лачиваться отдельные власт_ные структурн. Ёе же отсутству1е у!лу1

слафсть в условиях углубления проти_ворений в о6ществе |1риводит к тому'что роль оппозиционной силы можст'в3ять на се6я одна из ветвей власти.3а_прещение кпсс после авцста 199| г.породи./|о в стране тот <<оппозициопл*;ш1!

вакуум>>' который не мог долго ост;!_ваться незаполненным.

8есна _ лето 1992 г.на 3'га1!: ста.'|и как раз не толь-_,а''иоо}}а!{ия|_*!!}ф",..'* ковременем нараста_

ния трудностеи рс"фрмироват!ия страны' но и новым эт;|_пом в углублении конфликта мехцу 3а-конодательной и исполнительной вла-стью. у)ке в апреле Р. 14. !,асбулатошпрямо заявляет' ито 8ерховннй €овст'1.{в некотогк)м смысле> в{)зглавил опг[0_:]иц!1онвс)е 1'ечение' а Б. Ё" 6льтдин всс6ольтше скл(}!{яется к нео6ходимости<(переходить от игр с псевдодсмократи-чсскими ритуалам|{ к президентскстйреспу6лике>>. 3 такой о6стал*овке нара-стающег0 взаимног0 отчуждения и |!с_'

176'77

]|овсрия 6 апре.гпя началсволо работу !1('ьсзд народннх депутатов РФ. Ёесмот-ря на звучав|цую с трибунн )кесткуюкритику в адрес |1резидента и прави-тсльства' сьезд при}*ял \еклараци|о оподдерхке экономической рефрмн встране. Бместе с тем' социологическийопрос пока3а",[' что четыре пять!х народ-шых депутатов имекут претензии к ме-хани3му осуществления рефрм и поч-'|'и две трети не согласнн с их соци:ш!ь-плой ценой. ||оловина народных избран-н иков внраха]та намерение до6иватьсякорректировки рефрм. 3то предвеща-ло углубление противоречий в вь{с|цихэц_|е'|онах власти. 1ем более, что отчетисполните'|ьной власти бнл отложенна конец 1992 г.1( этому )ке времениистек!!л срок действия чре3вь{чайньпхполномочий ||резидента' ранее пре-доставленных ему 9 съездом народ-цых депутатов РФ. Бырнвавпшиеся изуст Б. Ё. Ёльцина хлесткие фразы(<.3тот сьезд надо разогнать к нертовойматери>' _ заявил он' например' навстрече с рафчими г. 9ереповца в мае1992 г.) только подлив:ш1и мас'!а вог0нь. |{резидент, однако' не за6ывалдополнять подо6ного рода вь!ска3ш-вания завере1{иями' что на прямоенару[цение [(онстицгции он не пойдет.Р. !,1. [ас6улатов подтвер)кдал' чтоглава исполцительной власти твердостоит на почве защитн конституцион-нок) строя.

Б обстановке вроменнок' политиче-ског0 зати|цья и открн.'[ся 1 дека6ря \л|!сьезд народннх депутатов РФ. Фн вьпя-ви./! нову}о степень разногласий ме)кдузаконодательной и исполнительнойвластью. |1редседателпь 8ерховного €о-вста оценил ситуаци!о в стране как<(крайне сло'(ную' притом ухуд!шак)-щу|ося' взрнвоопасну[о' кризисну!о>.|1редло:кенная им программа коррек-тировки рефрм предполаг;ш|а приосга-

новку падения производства путем епокредитования' приоритет}{ое развитиеаграрнок) сектора экономики' поощре-ние мелкого предприн}|мательства'формированпе 6аланса ра3личншхфрм со6ственности' улуч|цение уФ!о_вий трупа и )кизни лподей. Б итоге этодол)кно 6ыло означать отка3 от ради-ка./[ьнопо 1цтурма рь|нка и переход к ек'флее длите.гтьной осаде. |[резидент :кепризьпвал братить внимание на первнепозитивнне сдвиги' не изобра:кать со_стояние экономики толь(Ф в т€мны[ !9-нах. Фн 6нл по-прехнему уверен в пра-воте из6раннопо курса и 6рал насе-бя всто отвегсгвенность 3а ег0 резуль_татш. ||озднее в €аписках президен-та> Б. Ё. Ёльцин отметит: <<[афаркак неопцтньтй политик дав:ц! заве-рение 6лизкой стабилизации. |1онево-ле мне приходи][ось дег|ать то )ке са_мое>>.

Ёа попьдтки сьезда внести измене_ния в |(онституци|о' ограничива|ощиеполномочия исполнительной власти'Б. Ё. Ёльцин ответи.'[ !€[пит9/!ьнь[м!$-мар|пем. 10 декабря с трибунш съезда оннапрямук) о6ратился к гра)кданам Рос-сии. Фценив действия законодательнойвласти как <ползуний переворот> сцелью отказа от реформ и обвинивР. 14. )(ас6улатова в то1!{' что тот сталпроводником курса на восстановленио<(тоталитарной сов етскФ-кФмм}ни€т}{-ческой системъ{>>' ||резидент предло-)ки][ сьезду назначить на январь 1993 г.всенародннй референлум с формули_ровкой: <<1(ому вш поручаете вь1водстрань| из эконо}{ическок) !| политиче-скопо кризиса' возро)кденпе РоссийскойФедерации: ныне|пнему составу сьездаи Берховного ёовета или |[резидентуРосспи?> €формулировав сво|о пози-ци:о, Б. Ё. Ёльцинпокинул з;ш! заседа.ний, при3вав своих сторонников пос'1е.довать за ним. Больтпинство народннх

депутатов' однако' осг:ш!ось на своихмесгах. 6ъезд продол)ш]| работу.

Ёе 6ез труда на 9гот раз уд:ш1ось до-стигнуть компромисса. 3 3аявлении|1резидента и сьезда содер)@]1ось о6я-зательсгво обеих сторон ре|цать спор-ные вопросы (<искл!очите/[ьно консти-туционннми методами и спосо6ами>,отказаться от массовь{х акций и по_литических действий, связанных с на-си.'|ием и конфронтацией. Фбе сторонь[со[цлись на нео6ходимости на3начитьреферендум на 11 апрелля 1993 г. по ос-новнь!м принципам новой (онститу-ции' а именно: 6ьдть ли России прези-дентской или парламентской респу6ли-кой. €оглапцение это бшло ратифициро-вано в виде постановления 911 съезданародных депутатов <Ф ста6илизацииконституционного строя РоссийскойФедерации>. Ёемалую роль в достихе-нии договоренности снграла третьяветвь власги в лице !(онституционнопосуда' возглавляемок' 8. .(. 3орькиннм.ёъезд не поддерх:ш[ намерения |1рези-дента назначить главой правите./[ьстваисполня|ощего обязанности премьер-министра Ё. 1. [айдара' и из несколь-ких предло)кенншх кандгтАат}Р в ит0ге]1редпочтение 6нлоотдано Б. €. 1{ерно-мь[рдину _ и3весгному хозяйственни-ку в сфере то|1пивно-энергетическопоком[ш[екса. в ост:|льном кома[царефрм ост:ш!ась пре:кней, как пу6е:г<денность Б. Ё. Ёльцина в том' чтоэкономические рефрмн в сгране <<по-

1|]/1и по единственно возмох(ному ва-рианту>.

.['остигнутое на \/1| сьезде народншхдепутатов согла1цение 6нло зн6ким((паритетом (,:та6ости>>, по оце|{ке неко-торых аналитиков. |[олитическая на-пряхенность в о6ществе сохраня]1ась'о6о:одное недоверие двух ветвей власгиуглу6лялось. .1]'илемма <<или ||рези-дент' и./1и сье3д>>' фициально сфрму-

лированная Б. Ё. Бльциншм на исходс1992 т.,с повестки дня так и не была сня-та. наличие ее дестабилизировало об-становку в стране, буАоРа)ки][о умн рос _

сиян.

|)то странг:сх:{^лов{)&им|!ичче[п'}

||ервые месяцн1993 г. во взаимоот-но|цениях 3аконода-тельной и исполни-

тетпьной власти 6нли фрма.'!ьно по-священн подк)товке к 6удущему рс_ферегиум}. }{о к ним у'ке в меньпцсйстепени мохно применить термин (ла-вирование>. €корее, это 6нла перс-группировка су[]|' предназначенннхдля открштопо политическок) сголкно-вения. Р. 1,1. )0сбулатов внра)кал со-мнение' нто рферепиум спосо6ен рс-лшить про6леп:н рформирования ко}!-ституционног0 строя в стране. }{ш ибез референА}м3, 1аявл'|!\ он' ввслив действу:ощую конституцию такиспоправки' которне делают ее ре:|льнодемократической. Б. Ё. Ёльцин, всвою очередь' видя корень напряхсн-носги во <<всевластии €оветов>>' ре|ци-тельно парировал: <9 не присягал1(онституции с ннне|пними ее поправ-ками. 3ти поправки разруши,1и 6алансвластей...> €тановилось ясно' что ка)(-даяу|з сторон понимает 6аланс по-сво-ему. Бурные со6нтия марта 1993 г.пока3:|ли уго со всей очевидность|о.3а один месяц страна ст:ш[а свидетелсмсра3у двух сьездов народнь[х депута-тов' а так)ке второй _ после 10 дс-ка6ря 1992 г. _ попнтки Б. Ё. Ёль_цина отстранить от власти непокорныс3аконодате]|ьнне структурн.

Ёео6ходимость ре[ценпя вопроса она3наченном ранее на 11 апреля рефе-рендуме со6рала 10 марта народных дс-путатов на свой 9{!! съезд. Фтказав-[цись от принять.х на предцдущем ф_руме компромиссннх соглапшений трсхветвей власти' в том чис/|е от идеи про_

!7|{ 179

!!(:/|с}!ия референдума' сьезд внес свою,||с||'|'у в нагнетание политических стра-('г(|й.20 марта президент РФ в своемте-]!()]}]|1]ионном Ф6ращении к гра)кданам|'с;(:(:ии 3аяву!л, что суть сло)кив|цейся||()./| итической ситуации <.в глу6оком!|[х)'гиворечии мехду народом и пре)к-п ; с: й (;ол ь:шевистской антинародной сис-':'с:м0й'>. Фгт сойщил' что подписал }казсб с>с:обом порядке управления до пре-('к)./!сния кр\4зиса' в соответствии с ко-'|()|)|{м на 25 апреля на3начается г0лосо_!!;!1!ис о доверии ||резиденту и вице-!||)с:]иденту' а так)ке по проекту новой(с'::;ститул1ии и проекту закона о вляф-1::пх фсдерального парламента. Бсли|'|):!)кданс поддер:кат |1резидента' а так-ж(: в1,|}{есснные им проектн конститу-!(и0нных докуме|{тов' то посдедние!|("|'уп;!}от в силу, а съе3д и Берховный( ]овст автоматически ли[шак)тся своих!!олномочий. Бице-президент РФА. 8. Рушкой накануне послал письмо! ! рсзиденту' в котором просил ег0 отме-!!|!'г|, свое выступле}{ие по телевидению|| 1[с подписывать 9каз. <<3то чреваток|)у]|н|{м выяснением отно:пений в о6-!|(('ствс' _- писал ФЁ, _ которое' вполне|}('|)оятно' пойдет через применение си-..:::,:. А з:1 с:илой' как Бам известно' неи3-бц',,кг:о следует кровь)). €бравшлийся в(' |)()(! |!0м порядке }(онституционньлй суд! |()д г|рсдседательством 8. .(. 3орькпнап:ст:з/1:гсй ночь|о 22 маута фрмулирует:!]!к]!к)[!сние' что предпринимаемые! !;>с:;идснтом де|!ствия не соответству-к;':' 9 с:татьям (онституции. 3то дало ос-! !()|]:||! ия сро!{но смрав1шемуся 26 марта!,\ с:'сзду }{ароднь|х депутатов 0т{енить{'-:!у:1ц,1!!""ся как п0пнтку гг)судац)т_!'(']|1!()|'0 г!срсвор0та с0 с'|.оронн главы]| (' ! !().п }! итс:льной власти. Ёа этот слуиай; ц с' г: с''г вс.> в:п в гшей тогда 1(онст,итуг1ией 6гд-1|;! | ! |)с/1усмотре}|а процедура отстране-

ния [1резидента от долхности квали-фицированншм 6ольтшинством (дветрети) нар0д}|ых депутатов РФ.

1ак под сводами 3да\1у|я 8ерковного6овета в !(ремле, где заседал сьезд' за-звучало непривнчное не только дляслуха россиян' но и для отечественнойтрадиции функционирования властислово <<импичмент>> (от англ.1гпреас}:гпеп1 - порицание' о6винение'привлечение к суду за государственныепрестут|]1ения) . €трасти подогре"цо вы-ступление Б. Ё. Ёльцина на митингесвоих сторонников у 3асильевскогоспуска 6лиз (ремля 28 марта' в ходек0торог0 он заяви./[: <<Ёе им, этим |це-стистам, ре||1ать судь6у России. 9 неподчин|ось' я подчин1ось воле народа>>.[олосование не дало сторонникам от-ре|||ения |[резидента от власт*{ )келае-мых результатов. }{е ттолунило необхо-димого больтпинства и предлохениеобъявить недоверие []редседател}о вер-ховног0 €овета. ||ос.л:едовавтпая на |[съе3де 6орьба завер[пи./[ась очереднымзамирением' когда' с одной стороны'6ыло признано ;педействительньлм Ф6-ращение ||резидента, с другой _ при-нято ре|||ение 0 проведетаъти 25 апреляреферендума' вопросы которо|ю откры-ва-|[и перс1!ективу возм0х}{ых д0сроч-ных вы6ор0в как [1резидента' так и3ерховногю ёовста. ?ак 6ыл достигнутещс {)дин компромисс. Ёо ои йльше на-поминал переды|шку перед генераль-ным срахением. {(ахсдая и3 противо-6орствтющих сторон' нередко отодви-гая на второй !ш|ан св0и прямь|е госу_дарственные о6язаятности' пр0должалачто_то искать. 1( со;капени}о, это былит10иски путей не ст0лько к примирениюи }|ала)кивани|о совместной ра6()тн,{;кольк0 к ра3ре'ценито конфликта всв0}о т1с'ль3у.

' *'}|(}й*! ]'|}:|

'[елеграммь1 в адрес![ съезданароднь1х депутатов РФ(апрель |992 г.)

<<|!оддерх<иваем стратегито реформправительства, у6е:кдены в необходи-мости принятия новой !(онститу-!{иис разделоь! о президснтскои

рсспу6лике. |1ризываем к конструк-тивной работе. |[оддерх<иваем иде[о

досрочного роспуска сьезда как несо-ответству|ощег0 интересам 6оль:шин-ства россиян)>.

Р айо }! }!4я о р с а , ! !13ац.!я<,[!,е лсокраптшпес кая Р оссця'>

а. 1саволэк*, Ё шхее.орос)ской облосгпц

<<9ласть во главе демократов при-!]ела к анархии.и развалу сссР. Боль-

|шинство честного трудовог0 народа с:)тим не согласно и хотят жить в со-циадистическом обществе ленинскоготипа. 3 странс сделан псреворот де-{\|ократами. 9то снова референдум,кто за капитали3}у1' кто за социализм?[1оисму при таких ситуациях чсстныедспутаты и воины модчат? Бинов-!!ь1х за развал сссР строго нака3ь|_в;1ть!'>

а. [!ерлоь.

<<Ёе голосуйте за антинароднупо (он-ституцию' не пропустите царског0 орлав гер6 Р6Ф€Р'>.

3ахаровьо. с. !|овосабс:рск

<.?ребуем принятия (онститу:{ии.Больтше прав правительству и |1рези-.гхенту РФ. |[олностью поддср)кивасмкурс рсформ'>'

[елеграммьтв адрес![{ съезданароднь!х депутатов РФбека6рь 1992 г.)

<.[оспода дспутаты' одумайтесь!Бам нухен новый (талин? Ёам нст!Ёам нё ну)кны *асбулатовьт, Бабури-ньт, 1(онстантиновь|' ?улеевьт! Ёам нснадо море крови' к которому они 3овут'опомнитесь! Ёам ну)кен |[резидснт,парламент' 1(онституционньтй суА, сво_6ода печати. €ъезд у\зжил се6я. Фтк::_хитссь от привилегий, уйдите в отстав'-ку. Бы спосмнь1 6ороться тольк0за власть. [:[нтересьл трухеников вамбезразлинньл. |1ротпу огласить депу_татам>.

![] ',1арсв

10. |. е. 1ь4урлтагсск

<.€пасите стРну. 3то последний ваггг

бой. Ёе доведите народ до бульт>кник::-!!равительство Бльцина _ ['айдара в

отставку. !{ет опринникам' нст гра6с-)ку' нст ваучеризации' нет купле-про_да)кс земли>>.

*!шротсова А. |!. с. €.-!7еп':ербург

вере|| ли курс рсформ?(йатериаль: социо.!|огичсск!|х о!1росов

среди участ}|иков !!! ст,сзда||арод1!|,!х депутатов' проводимь|х

!-6 декабря 1992 г'\

м!с!ия о курссправитсльства

1. (урс в ггригт

ци|!е правиль}1ь|и' о|!трбуст лиш:||осле,1!овате-ль*той реали-зации

.!;'*&

1:

,?,'

Ё$(вз#!*

,;

!!

_6ЁЁ

Ферлоер |окорев. с. }(расноярск

|81! !{о

2. (у1>с ш :1е-|]!()м ||(:]).!ь!и'!!!{} !!('()бх0'1и_|м!' с!'(} /!о-|:к>.:::,:;с: серь-|(':!!!|'|с кор-||)(.к'| }'р()1}ки | зо'в

.г' курс в це_|]!()м

',с'ер-|!!!'н' !|о у)ке|п:1тс:и зведе н- |

'::,пс коррек_|

! !!р()вки де-|.,! :! к) ! е го|::1>исмлсмь:м | 10,5

4. (урс в прин-|!(]|!|с ||свер_|:::,; || ! дч. п

5.'за.рудни_ |

./шш!0!г отве_||!п!: ! |,8

что пред!]ринять

',|.'|я ||реодоле[!ия политического

$ 17.Фт весньт к лету 1993 г.:мех(сезонье волненийи референдума

.* таков точньтй перевод с+'}'о- ,;т с_т

10_1}'(.!!) бь|гь латинског0 язь!ка слова

сооб::(сп:сл', <(рсферендум>>. что хехотела узнать у народа

организовав[пая всероссийский опросцентр.1льная 3аконодательная и испол-нительная власть и что она поведалаему? народу сообщалось о том' о чемон в массе своей 3нал и сам: о не6ла-гополучии во взаимоотно|пениях' о6о6оподной цетерпимости' о 6ессплцпвскрыть созревшцй нарыв взаимныхпретензий сбсгвенньтьяц спламу|. |{мев-[цим право голоса гра)кданам России(порядка 107 млн. человек) предлага-лось ответить на четыре вопроса:_ .[,оверяете ли вы |1резидентуРоссийской Федерации Б. }{. Ёльци-ну?_ Фдо6ряете ли Бы социальнуюполитику' осуществляемую президен_том Российской Федерациу1 у| ||рави-тельством Российской Федерации с1992 года?_ €читаете ли вь[ необходимь|мпроведение досрочньлх вы6оров |{рези-дента Российской Федерации?_ €читаете ли вы необходимь[мпроведение досрочных выборов народ-ных депутатов Российской Федерации?

|[олитический смьлсл 6орйы вокругэтих вопросов закл!очался в следую-щем: с одной сторонн' опираясь на пря-мое народное волеизъявление' изменитьгосударственно-политическое устрй-ство в стране' утвердив президентскуюреспу6лику с ограниченными возмо)(_ностями представительной власти; сдруг0й _ отстоять вариант республикипарламентской с широкими полномочи-ями представительной власти в лице

€оветов. 3 ходе противо6ощтва бвине-ния сторон достига|от крайних формвзаимног0 неприятия. Акции законода-тельной власти оценива|отся ее оппо-нентами как курс на политическоеуничтохение ||резгцента. |[ос.гледний вэтой связи высказ:ш|ся о се6е в третьемлице: <...сек)дня а.'[ьтернативь| Бльци-ну нет...>> Ёамерения же президентатракту|отся ег0 политическими сопер-!{иками в русце действий [1(9||. <<!тром19 августа 1991 года, _ напоминаетР. й. )0с6улатов' _яписалбращениек народу России. А сейчас у меня рукане дрогнет' ес'[и кт1о-то 3ахочет статьдиктатором>>.

3ся пропага}щистская ма[цина стра_ны зарафта./!а фактически в одном на-правлении. ..Аа, да, нет' да>> _ с утрадо вечера подсказнвало телевидениекахдому !юссиянину ответы на четыревынесенннх на референдум вопроса.[елекомментаторов сменяли актеры'актеров _ подитики. [азеты воспроиз-води.'1и' как и что нухно зачеркнуть вбюллетене. 1{едро раздав:ш1ись трудно-выполнимне обещания. Фппозиция повсем статьям проигршва]!а эту прфес-сион,!льно поставленну|о не 6ез помощизападных специ;|листов политическу!окампани!о' хотя и у нее па[|ш|ись ответ-[!ыеходш. 1ак, :широкий резонанс полу-чило вь[стуцление вице-президентаА. Б. Рупкопо на сессии 3ерховното €о-вета РФ 16 апреля, в котором 6ыли|]риведены фактн коррупции (прода:к-|!ости' получения взяток) и дол)кност-|!ых преступлений в внс|цих сферахвлас[у|. Фни, 9ти фактш, породи]1и са-мые разноречивне оценки и исголко-вания в стране. € унетом всего этопореферендум вряд ли смог точно отра-3ить умонастроения основной массн[|риняв1цих (и не приняв|цих) в немучастие.

8 итоге на из6ирате][ьнше участки

25 апреля при|цло более 69 млн.' нсприпл.гто _ 6олее 38 млн. человек. .[|'ове-рие |1резиденту оказало 40 млн. участ-ников рефере|!дума, недоверие _27 млн.; его политике _ соответствен-но 3б и 31 млн. человек. 3то зна-чило' что ре|шения по этим вопросам6ьтли принять!' т. к. для этопо трейва-лось на6рать флее половинн голосовприняв|||их участие в опросе. Репценияпо третьему и четвеРтому вопросу не6ылп прпняты' т. к. за них пропол(хо-вало менее половинъ[ гра)кдан' имек)-щих право участвовать в референдуме.|,1менно такой _ флее строгий _ кри-терий в данном случае бы./[ принят за ос-нову. 8от почему' несмотря на то' чтоза досрочное переиз6рание и |1резиден-та (<<за>> - 34 млн., <против>> _ 32 млн.)и народннх депутатов (<<за>> _ 47 млн.'<<п|х)тив>> _ 2| млн. человек) прополо_сов:ш[о больлце избирателей, нем про-тив' этог0 оказа.'!ось недостаточно дляпринятия ре|цения. Расклад си]! по ре-гионам свидетельствовал о глубокомрасколе бщества, о растущем недове-рии к пол}{тике в це'!ом. |[резиденту иправите]|ьству не уд:у[ось на6рать 6оль-|цинства своих сторонников почти в по-ловине республик и регионов''входя-щих в состав Российской Федерации.Ёще флее неуте|ците/|ьцой выгляделакартина в [ш1анедоверия к народнымде-путатам' к центр:ш[ьной законодатель-ной власти.

Результаты всероссийского опросане смогли удовлетворить ни одну изсоперничав1цих сторон' хотя кахдая изних поспе|||и./|а. истолковать их в сво|ополь3у. Б. Ё. Ёльцин оцен['[ итоги ре-ферендума как <<великий выбор вел|1-кого народа>> в пользу ||резидента, пра-вите,|ьства и проводимнх ими рефрм.<<Рсли около 40 млн. из 10б _ этопбеда, _ возра)ка.'1 Р. |,1. )(асбулатов,имея в виду число проголосовав[ших

66,1 83,1 46,1 54,4

5,5'

25,8

1,3

2,1

|4,6

4,2

1,6

3,4 ', ',

'1

кризиса?

мпсшши9 дспутатов

|| плссти сшстс тву к)щи]|змс!!е|]ия( о п: стйту ци!'([,

}с:'раг:ить раз_!!()!у|асия в про_!{сссс

|х)в

.}. ис!!ользоватьмсрь'' предус_м ()т ре н}| ь|е(:]!учае нару_:::с::ия 1(ог:сти-'гу:1иэ: 1'Ф

4. /(ругая пози|(]!я

.1. 1}а':'ру,ц:ились() ! |!с'| }1'|'ь

12,3

64,9

12,5

60.4

13,6

62,7 64,4

20,7

2,4

0,4

11 ,5

3,5

Блокс€оюзоэи\^.

Блок.Ас-

мокра-тячс-ский

цсвтр'

Блохс !(оа-ли ция

рс-фр"'

22,9 20'з

1 ||3| [.2

(<:|а)> по первому вопросу' _ то что )ке'г:!кос тогда порахение?> 8се флее оче-г:идной станови./|ась <<ничейная>>' пато-ш:]я ситуация в стране. € одной сторо-:сг*, |1резидент с основанием мог счи-']';|ть опрос подтверхдением доверия.,|и|!!|о к нему и проводимому им курсу.( ) другой ;ке стороны' референлум трул-::о было назвать одно3начннм пора)ке-|!исм законодательной власти. 1(ак под-'!'всрдили последу!ощие собнтия' этобп,гл идущий от россиян первнй серье3-:пп,:й сигнал о6еим властям' сигт{ал' сви-,/!стсл ьствовавпций б усталосту1 народа(}г политиканства' епо недовольстве оес-к()]|с!!нь!ми распрями в вълс|дих э[цело-

!!1!х вл:1сти. 1( сох<алению' у последних|!с на{шлось сил и здравомнслия пра-

|!и]|ьно уловить это предупре)кдение и

конструктивно отреагировать на него.() псрсменным успехом церемонии пе-])(угя гивания каната продолхались.

Б дни референдума один из пре3и-/1с!!'гских советников сформулировалрск0мс}{дации' суть которых состоя./та в1'ом

' что ег0 итоги по3волятот ||резиден_

'гу использовать силовые структуры.! !риием ие только для роспуска съезда'!!() и для того, нто6ш урецлировать во3-мо)кныс конфликты <<на местах>>. €лу-':ай прсдоставу{]1ся у)ке через несколько,:1п:сй' <<]!{естом>> оказа.'тась }у{осква. Б хо-/{с псрвомайской демонстрации' со-6р::втшсй довольно разно[церстные оп-||ози[ционные си;[ы' при двихении ко_,!()!!1{|,! к окраине г0рода на ленинском]|]х)(:г!сктс имело место серье3ное стол-к[!о!]снис демонстрантов с силами()мо1| и милиции. |{ролилась кровь.<.[)с,!!, идст о попытке экстремистског0к()м му !{ истическог0 мень|пинства... на-!]'!:]:!т], стране мстодн политического]!:!(:!'!лия>>' _ так квалифицирова./| про_]|('|!|с/\|||сс Б. !{. Бльцин. <.йн имеем все()('!|()|}:][|ия счит;|ть' _ 3аявил в ответ|'. й. {,;гсбулатов' - что проис|цед-

|цее _ это заранее подк)товленная ак-ция с о6еих сторн: и властей йосквн,и зачинщиков столкновений>>. |[редсе'датель Берховного €овета высказалсвое у6ех<дение' что <<основная задачаданной провокац}1и _ это отвлечениссил ||рокуратурн' й8А и йинистерсг_ва 6е3опасности от дел' свя3анных скоррупцией>.

}очное вь[яснение тог0' что )ке про_изо1||ло в действительности _ предметзафт с:ледствия у! суда. тогда хе лю'дей угнетало и трево)ки./!о другое: фр'миров€ш|ась опасная тенденция' когдапрость.е люди ставились в полохениез;|ло)кников <<6ольтшой п0литики>>' когъ

да платой за политические маневрь|власть предер)кащих становились чело'веческие )кизни. Бьпявлялась устрем-ленность к распространеник) данноп)явления в[ширь _ <<от йосквы до самыхдо окраин>>.

. вст!ед за первомайски-}{^;:яц;;1 {1ьпь ми столкновениями' в

к',]].'*.,',,**,., день |1обеды 9 мая вйоскве и ряде других

г0родов состо'1лись демонстрации оппо'зу\цу1у1, к0торые прои3вели впечатлениена вс|о страну своей массовость|о и ор'гани3ованность|о. Благоразум}}1е наэтот раз возо6ладало. никаких эк€1{е€'сов не прои3о[пдо. Бо властных струк'турах одновременно стал происходить

разра6атьлвался парал./[ельньпй проект'ттолунив:пий в псчати название <<парла_

мснтског0)>. €вои представления о 6у-/(ущем России пмелу|. и парламентару||1-коммунисты' выра)кав|шие намерениешь1нести на суд народа социалистиче-ский вариант |(онституции. Ёачалисьсло)кные политические маневрь1. йето-,'тгл 6орь6ьл мснялись' но цели противо-бс:рствующих с'4л оставались пре)кни-ми. (ак и обвишсния в адрес другдруга.

Б. Ё. Бльцин видсл смысл новой(онституг],ии в реа.'|изацу1и у1деу1 су1ль-п;ой прсзидентской власти' в карди-}|;|льном изменении политического('гроя страны. Берховньтй €овет РФ от-(.'гаивал иде|о сохранения 6;тланса вла-с'гей. 3 этой свя3и он считал' что опрс_;1[,19ЁЁФ8 время' если 3аниматься де_,'!ом' а нс дискуссиями' мох(но )кить и набазе прс>кней 1(онституции' модсрни-.}ируя ес в соответствии с духом време-::и. <<...Бсли нс примем нову1о 1(онсти_-|'уцию' _ нас'таивал [{резидснт' - тс)+'тбре.:см Россию либо на д}|ктат!Р!, ли-бо на развал'>. |[олити.:сскиг! смысл:гп'ой настойчивости чстко проявился в|}!{ступлснии Б. Ё. Бльцина на (онсти-

|'!'ционном €овсщании 5 итоня, когда

он прямо заяву1л, что совстскиу1 т|'пвласти не поддается реформированик)и что <.€оветы и де}1ократия нссовмс-стимы>>. Фдновремснно ухс занявгш и |!

место на трибуне |!рсдссдатель Бср_ховного 6овета РФ слова не получил.Бспоминая об о6стоятельствах этог0дня, Б. Ё. Ёльцин в своих <.3аписк::хпре3идснта>> впослсдствии ска)кст:<<{ вдруг отчетливо понял: сег0дня поя_вилось нспрсодолимос )ксланис разо_гнать вс}о эту комп:1нито>>. €итуа;1ия в

верхних э!шслонах власти снова }.:!-

калилась. Ёа прссс-конференции|2 июня, посвя!ценной второй г0довщи -не своего из6раняя |1рсзидспттом и

трсхлстию российского сувсренитет:!'Б. Ё. Ёльцин оповсстил' чт0 к у)кс су-щсству!ощим вариант:1м принятия|(онсти'гуг{ии он намсрсн приб:твит:'еще один. Ёо о нем говорить он буАст'по3хс. <<€ейчас пока рано>>' - загадоч-но до6авил к этому гл;!ва исполнитсл],-*:ой власти.

Б такой обстановкс проходило д0_)кдливос лсто 1993 г. Фно сщс нс хо_тсло покидать прсдслы странь|' когда<<дохнул осснний хлад>. Ёаступал нст-

вый :толи'гичсский ссзон.

поворот' персносящий центр тяжести ]политической борьбы на иной уровень. !3о главу угла бы1а поставлсна пробле' !ма российской 1(онститушии. 14нишиа' !тива такок) поворота исходила от !-[ре' {

зидента. 1,1м х<е 6ыло сформировано ё1(онститу4ионное €овещание, эне!' $гично взяв!цееся за разра6отку прези'.|дентског0 варианта проекта Фсновного ]

3акона страны. Фдновремснно !(онсти' '

туционной комиссией' и3бранной в своо $время сье3дом народных депутатов (ес;'председателем был так)ке |{резилент)'

1&*&$,

вопРось! и зАдАния:

1. Ёазовите основнь!€ пРизнаки Ради-капьной экономической рефор**ь:. 2. €рав-}|ите варианть| пеРехода к рь!ночнь|м от-}]о|!ениям- |(акой из них вь| считаете на-

и|;опее правильнь:ла? Ф6оснуйте свой ответ.}. 1то для вас луч].],е: де1].',евь|е товаРь!!|ри их дефиците и тРуАностях с прио6-|,,]тение}* или сво6однь:й доступ к товаРа}у{,|!о искл!очительно доРогндд? 4. Рассках<итео первь|х ;.лагах рефор*ць:. 5. [акие ;*ерьсг;со6ходиьаь;, на ва!д взгпяд, для продви-

>кения реформ? 6. (аковь; пути Ре!].'ениянационапьнь!х про6пем на теРРиторииРоссии? т. в чем вь. видите основнь|епро6пемьп аРмии и фпота1 [(аковьгпути нх рем:ения? 8. Фппозиция .кон-стРуктивная), (непРимиРи^^ая>. (акойсм.ь1сп вь! вкпадь!ваете * эти понятия?9. Ёайдите даннь!е о Резупьтатахроферендума по ва1'"|е}{у Региону. йсполь_зуйте их пРи ответе на вопРос _ Рефе-Ренду^,{ 25 апрепя 1993 г. и его и1оги-!$' (аковь; причинь! г!одготовки новой (он-ституции?

! 5,1

|'.тпава [!/(|}А годА €|-!)/€?9:('новА от АвгустАк двкАБР}о

"'; 18. Баромст'р власти

.ука3ь!вает пп;п бурго

\('.1()!!ск:!я йс9яш август' кото-]{!;(}]!!'()!()!}[;|, р!'и в народс на3ь|ва-

к)т <<крытшей лета>>'опять' к;!к и в !991 г.' знаменовал}{11ступлсн ис рс!ша!ощей фазьл полити-чсского копг(;ликта, на этот ра3 -мс)кду |1с1|тр1|льной законодательной[,[ испол}!и1'сльной властью. .(ва годан:]3ад о1!и вь!ступали в о6щем стро}о'обеспс,пив срь[в планов [(9[1 име}{носвоей с0лидарность1о' единствомвзгляд0в' г0товность!о к самопожсрт-вова!!,1ю. 6емисот дней оказалось до-ст1|то(!н[,!м' чтобьп не только расколот!,11х' но и поставить по разнь[с сторонь16арр*ткад. |1резидснт России, собрав1 2 ::вгуста прсдставителей государст-!]0}!!!|;1!, телсрадиокомпаний России и|)уководитслсй российской псчати, за-,!вил со всей определенность}о и рс-!|!итсльностью: <<...3та 6орь6а исхв:|тк11 рс|шитсльная наступит в ссн-':'ябрс мссяце. Август надо будст ис-|!(),[|ьзовать для артподгютовки. 3 том'!]|слс срсдств;1ми массовой инфор_[|:!!{1|}|)>.

3аявлсние только усилило ощущс-!{[!с' (|то страна находится на порогс('(]|)!,сзн|,|х событий. Б средствах мас-сс;ггс.:!! информации появляется мног0'|);!:]!!ого рода слухов и кривотолков'!!|)]|водятся тексть| <(секрстнь!х доку-!\!с!!т01])>' якобьт €8и.{818:1Б€тву|ощих о! !('1|'()'|'овкс президентског0 псрсворота|| (''г[):|}!с силовь!ми' репрсссивнь|ми

метод;1ми' о срочном осво6о>кдениикамср в тюрьме ./1ефортово в йосквеи т. д. (лухи эти официально никсмнс опровергаются' хотя и не подтвср_)кда|отся. <....Ёе надо нсрвничать' _откликается |!рсдседатель 3срховного€овета. _ (онсттттуционнь:й строй мызащитим силой на|лих законов' силойавторитета парламснта и органов вла-сти на местах>>. 9то это? йо>кет 6ытьопять <<война нервов)>' очсреднойвсплсск взаимных эмоций? Бо |!рс_3идент подтвер)кдаст чсрсз неделюсерьезность своих намсрсний найтирадикальнь|й выход из конфликта:<<...[!лан действий у)ке г0тов... Августя на3ь!ваю артподготовкой. €ен_тябрь

- главньпй мссяц' 3атсм ок-тя6рь и, во3мо)кно' насть ноя6ря...>>!( этому он до6авляст' что в сентябрспотребуется <<крспкий министр бсз-опасности>. [арактср взаимной поли_тичсской риторики рсзко о6остряется.€ одной сторонь1' Ёерховньлй €овстобвиняется в антинародности. € дру-гой стороньт, действия [рсзидснтаквалифициру}отся как попь|тка уста-новлсния <<се6ялюбивой, безграмот-ной, полукриминальной> дикт::туры.Б ответ на 3вучащис со стороньт Бер-ховног0 6овета предостерс)ксния' а состоронь! вицс-прсзидснта А. Б. Рушко_гю о6винения выс1|]их э1пслонов ис_полнительной власти в коррупции'Б. Ё. Бльцин 1 сентября издаст 9казоб отстранснии от должности как ви_цс-прсзидента' т;!к и первог1] вицс_премьсра правительства РФ Б. Ф. 111у-мсйко <<в связи с ущербом' которыйнанесен и наносится г0сударственнойвласт|1 в рсзультатс взаимных обви_нений в коррупции)>. ФппонентыБ. Р. Бльцина ойявляют этот 9казв отно1цении Рушкого, всснародно из_6ранного вмссте с |{рсзидснтом' нс-конституционнь!м.

3 течение сентя6ря |{резидент,предупрехдая и предостерегая своих!1олитических противников' продол-хал повторять' что намерен <<остано-

вить разру|цительное влияние двое-,лас'йя йа Россипо>. 16 сентя6ря

-онпосещает дивизи|о внутренних воиским. Ф.3. .[1'зер;кинског0 и в ходе ви-:}ита о6ьявляет о возвращении к ра-боте'в качестве первог0 вице-премьераБ. 1. [айдара' покинув|пето в своевремя правительство по настояни'оу!1 съезда народннх депутатов.€мыоп угих по9тапнъдх [пап)в не ос-т'авлял сомнений. Б ответ Бсероссий-ское совещание нарднь[х депутатоввсех уровней 18 сентября принимает

антипрезидентское обращение к гра'(_данам России, в сво[о очередь апсл-лируя <<с осо6ым чувством к личномусоставу армии' милиции и орга[!амг0сударственной 6е3опасности>>. € рсз-кими личными вь[падами в адрес прс-зидента выступил на совещанииР. и. ){ас6улатов. 6о6равтпийся18 сентя6ря €овет Федерации _ 0р_

ган' представдяв[ций националь|{||!с

респу6лики и регионы _ почти сди_ноду|цно выска3;|лся в пользу од!!()

временных досрочнь[х вы6оров и пар-ламента' и |[резидента. |[одходи/|:| к

концу третья н9А€ля сентя6ря. Ф6ьяп-ленная в авцсте |-1резилентом <<:!р'|'

подг0товка>> перерос,'1а в <<артиллсри й -

| [..5

]] преоовер!!ц больц:юй тпраейшь2 ок[пября 1991 с. в ?у|оскве

т;мФ{ц]@Р{'{ц'!у*}ф?''1{}

1:";.{|,:!._

;..'|;1.:,

€.|

.} }*

|1реступлениепротив

фФ9

,::!5ьоо!-4-]5

ч

'{Ё;

ж

|89188

скую дуэль>>' достиг11ув той степенивзаимной интенсивности' когда м:|лоу кок) остав:|лись сомнения' что заней мо)кет последовать. Ёочь на20 сентя6ря |'1ень| |{резидиума Бер-ховнок) €овета и часть народннх де-путатов провели в ,(,оме €оветов, 3а-явив' что <<имели место передвихениявоинских настей, подозрительные сф_ры... руководства мвд''.

. Аень 21 сентября,0се}|ь Фсвоги:ла:;гей вторник' начин,}лся ип[ю[пел как о6ыиннй,

6уАнинный для странь!' для простыхлтодей, погру)кенннх в свои слпу;ке6-ные и >китейские зафты. .]1ипць к ве-неру 6ыло о6ьявлено, что в 20 часовпо телевидению выступит |!резидентРФ. Ф6ратив|]]ись к гра)кданам Россиис прось6ой <<под,т{ер)кать своег0 ||рези-дента в это переломное для судь6ыстраны время>>' Б. Ё. !'льцин сообщил,что им подписан 9каз }.{о 1400 <.Ф по-этапной конституционной рефрме вРоссийской Федерации>. €уть ег0 со-стояла в том' нтбы, прервав сбст-венной политической волей <<осущест-вление законодательной, распоРяди-тельной и контрольной функций>>сьездом народных депутатов и Бер-ховным €оветом РФ, назначить насформулированных !казом условияхвы6оры в новый двухп;!латнъпй парла-мент _ Федеральное €о6рание _ на|\_\2 дека6ря 1993 г. .(о этого пе-риода в стране фактинески вводилосьне предусмотренное действующей|(онституцией РФ прямое пре3идент-ское правление. йотивируя свои де}"|-ствия' Б. Ё. Бльцин заяви]!: <.Безопас-ность Россиу1 п ее народа имелот боль-|пу1о ценность' чем фрмальное со-6людение изхив|цих се6я норм>. €илазаконов' таким бразом, уступала ме-сто законам силы.

€ронно со6рав:пийся на свое 3асе-

дание в <<Белом доме>> Берховныйвет РФ, опираясь на заключениеституцион!{ог0 суда' оцени./1 с.,|учи|шееся как г0суда[ютвенннйи на основе статьи 121-б |(овсгитупринял ре[цение об отстраненБ. н. Ёльцина от поста |[резРФ. 6татья 9та гласи.'!а: <.|[олномоч|1резидента Российской Федерации немоцт 6ъпть использованы для измене_ния национ:ш|ьно-г0сударственнок) ус_тройства Российской Федерации, !Ф€_пуска ли6о приостановления деятель_ности лло6нх законно избранных ор-ганов г0судащтвенной власти' в про_тивном случае они прекраща|отся не-медленно)>. Б час ночи вице-президе|{тА.8. Руцкой принял присяц в каче-стве ||резидента РФ. Бенером 23 сен-тя6ря в том :ке .[1'оме €оветов нач;|лра6оту [ 9резвыиайный сье3д народ-ных депутатов России. €оздаласьвзрывоопасная ситуация двоевластияв стране. [ентральные законодатсль-нь!е органь[ действовали в рус'1е <цу_эли указов>>' которая 6ьлла испытанаБ. Ё. Бльциным в авцстовские дни1991 г. 1рещина раскола достигласу6ъектов Федерации. Больхцинство€оветов на местах' руководители мно-гих национальных республик высту-пили на 3ащиту конституционнок)строя. €тановилось очевидным' чтоисход схватки в условиях политиче-ског0 отчу)кдения основной массьп на-селения от беих ветвей власти буд"'ре|цать позиция си./|овых структур _армии' органов внутренних дел и по-сударственной 6езопасности. Фактнсвидетельствовали' что в общем и це_лом |1резиденту уд:!лось сохранитьконтроль над ними на протя)кениивсето конфликта.

в основу тактики верннхБ. Ё. Бльцину си./[ 6ыла полох<ена ин-фрмационная 6локада' когда средства

массовой инфрмации (в первуто оне-

редь радио и телевиденуте| давалили|ць одну _ фициаль1{у|о _ верси|особытий, а так)ке осада <<Бе.'1ок) дома>>.

9>ке в 23 часа 21 сентя6ря в нем былиотключены телефны правительствен-ной, а затем и гордской связи. 25 сен-тя6ря мплиция 6локиров:ш|а все под-ступы к 3дани|о' оно 6нло откл[оченоот электросети' перекрнто поступле-ние водш. 6лу:к6а охранн <<Белого до-ма)>' в сво|о очередь, сг:ш!а раздаватьору)кие находив!шимся в нем гра)кдан-с*й' л"ца,'. 28 сентя6ря 6локада ух<е-сточилась: вокруг зда\1у:,я бълло уста-1!овлено ограхдение и3 спир;|льной ре-жущей проволоки' в3яты под контрольвсе входн и выходь[ из нек). €торон-[{ики съезда и Берховного €овета раз-гонялись еще на д:ш[ьних подступах кА,ому 6оветов. )(есткие действия си-ловых структур ната]1кивались на от-встную хесткосгь разно[церстнь[х- силс,,.'о!"ц"". <.Ёе надо о6ладать 6оль-гшим воо6рахением' _ зак..,тк'ч,ш1 и3у-чавтший о6становку на месте коррес-пондент влиятельной английской га-зеты <<[ардиан>>' _ что6ы увидеть' что6ьтло сделано все для того' что6ьл за-щитники <<Белого дома>> совер|ши./!и ка-кук:-нибуль глупость>. 3то было мне-!{ие человека <<со стороньд>>. 9то каса-стся участников конфликта' то их вер-.'" ёоб*'"й, как это всегда бывает в

1'аких случаях' исходят и3 взаимоиск-лючаюц{их посылок. йэр ['1осквы' на-11ример' предостерегая население отпоявления в районе <<Белогю дома>'3аяву1л' что представители оппо-3иции 9то психически ненор-мальнь1е люди' обладапощие ору-кием и г0товые в лто6ой моментпустить ег0 в ход. €торнникиБерховного €овета не отстав:ш|и в

ответншх хлестких характеристикахсвоих противников и прямо обви-

\7я]|'1 их в првоцирвании наси-лу1я у\ крови.

!,1 неиз6е>лсное случи.'1ось. Ёе по_

могли ни призывьл к 6лагор3умик)|ни начав|]|иеся по инициативе ||атри-арха }1осковског0 и 3сея Руси Алск-сия 11 перек)воры с цель|о достихсниякомпромисса. }{аходивгяимся в <Бслом

доме> 6ыл предьявлен удьтиматум-: ш

{е.'е"''е двух дней покинуть его. Фд-новременно 1 октя6ря Б. Ё. Ёльцшнприсваивает министру внутренних дслчин генер:!ла армии' что бнло восп-

ринято как <цобро'> си.,!овнм структу_рам на [цтурм цитадели защитникопконститут{ии. 2 октя6ря при3о!шлостолкноБение в йоскве на €моленской1ш1ощади' принес1цее кровь. 3 октя6ряпро1|1ло под знаком усилива|ощихсякровавых столкновений. Ёаэлектри:]о-ванные массн сторонников €оветош,сметая на пути омоновские заслон|'!'про!||ли от Фктя6рьской гплощади к

.,Белому дФй}>: раз6локировали с]\)'

3атем, по призь[ву А. Б' Рушкого' пцт-звунавппему с 6алкона ,['ома €овстов'состоялся 1||турм мэрии. ицтц !|а

|(ремль при3ывал сторонников €овс_тов Р. А.\ас6улатов. 1( исходу д||якровавые события, суть которых трс_6ует еще пряснения' ра3вернулись н:!

подступах к телерадиокотт1плексу <<ос-

танкино>>. ||резидент вводит чрезвш-чайное поло'<ение в 1!{оскве и бра-щается к гра)кданам России с 3аявлс_нием' что <<воорухенный фатпистско_коммунистический мяте)к в йоскшсбудет поАавлен в самь[е кратиайш:иссроки>>.

|(огда прои3носились эти о1ова' со-

бытия у)ке |шли к своему трагическом}финалу. Б 6 часов 45 миттут началс1ц|турт!{ <<Белтого дома>>' в 9 насов утр:танки откры]|и по нему прицельнн}ог0нь. Бсе детали драмн ст:ш|и дост0'янием телезрителей во всем мирс *

! !)0 !9!.',', 1!:''чр:]!*Ёя1пш

;! мсриканская телекомпану!я вела пря-м_у!о трансляци}о. ( 17 часам практи-|!('ски все было кончено. Руководптели[| ()р]{|низаторы о6ороны .[1'ома 6оветов(!| 'гом числе Рушкой и {,асбулатов)б;,пли препровохдены в тюрьму )1е-с|х':ртово. Ёесколько дней продол:ка-]!ис[, ра6оты по осмотру огромног0 3да-:;ия, освобохдени|о епо от ору){(ия'босприпасов. Ффициальнь[е данные('|!одились к тому' что количество)ксртв траг!!ческих сбнтий 3-4 ок-'п'я('гря составило 145 человек. Б печа-'!'и

- российской и зару6е:кной _ на-.!!'!вались и другие' в том числе мно-!\)кратно больтшие цифры. <<йьт, от-к|)0вснно г0воря' и не охид;|пи таког1),;!жиотаха вокруг трупов' _ заявил

по этому поводу в интервь|о один изруководителей йБ[. _ Бсли 6ы пред-полагали ек)' специально считали 6ыих потом...'> 7-е октября' когда состо-ялись похоронь| гра)кдан России, по-ги6ш:их в йоскве, было о6ьявленоднем траура.

Бсть со6ытия' истиннь[й историие-ский смысл которь|х выявляет тольковремя' последу1ощий ход о6ществен-ных процессов. |( числу их относитсяи сентя6рьско-октя6рьская политиче-ская драма 1993 г. 6егодня )ке мнимеем дело с разноо6разными' частовзаимоисклк)чак)щими оценками. |[о-зиция защитников (онституции и €о-ветов наифлее полно отра)кена в сле-ду1ощем высказывании 8. .[|'. 3орьки-

-;!]:]}]:!:;,. .;;.!

':3']ц]] , 1';}'1'''],6т:;{я .

';1 ,:.'1@,Ф

гта, бь:втшсго председателя (онститу-ционного суАа: <.3-4 октя6ря 1993 го-да войдут в истори|о России как однаиз самых мрачцых страниц. Б этотдснь бьлло покончено с неприкосно-венность}о грахдан. |1окончено нетолько с двоевластием' но и с трое-властием' то есть с конституционнымпринципом разделения властей. Фак-тически |[резидент совер1дил консти-туционньтй переворот' разру|шил г0су-дарственный строй>. |1ротивополо:к-ную точку зрения от лица защитниковрадикальног0 варианта политическог0переустройства страны обо6щил пуб-лицист одной из самьтх и3вестнь!х га-зст дсмократического направления:Б. Ё. Бльцин <<сдела./л наконец то' чтодол)кен 6ыл совер1]]ить осенью1991 года. )1иквидировал постоянный

]]: :'}. ;1*Ё!]1яу

с!!!1)д] {'|'*

( ) ( ',!0в!!!

!!еся ве р нь,л{ц крас'!ол'у цве п!у.)/ лту:ус'я Б. Р[- !1елтцттл в !+4оскве

источник дсста6или3ации о6ста]{()]!к и

в странс' а вовсе не органы н:!р0/(()властия. €оветы имели мало об!1(с!\)с народом>>. [олько 6улушее способ::с:показать' какая из двух позиций блихе к истине' а так)ке выявить сам_уэту истину.

[урналистка вероника }(уцьп;п.лгс'г,

находив1паяся в <<Белом доме>) всс ]|!!!!политического кризиса по профсссио.нальному Аолг}, а отн|одь не и3-:|;!политических симпатий к его з:!щи'|'никам' зап|1сала в своем днсвник(':<<[лавное, что мне удалось понят|, :!:!

эти 14 суток' это то' нто войн:|, :з;:

какое бы правое дело она }!}1 Б€/|1|€!т, -'

преступна. 3то становится ясным ]|

какой-то момент' когда враг' }{1]х0/\'!

щийся вместе с тофй за кол1очсй ]||х)волокой, в темноте и холодс' в 0жи-

,!'& ,..

'*'*ф{*';:*''# Фд

-фю }-**".*

. *й-

**'.*- :

*',.* *.-

*$щ +*у**#

л

, ъ*_

фй?", -*фф-щ

---* *'*#ф^

ф

Р||5\(.\о\с\о\о\

\ ;-.. \

\ 6\\о\\1\=\Р\о

'\о \ом\ с

щр

п'. ..;ф-$уР

|",,, :,;:ь'зъ;*3,,''',. 1 '| .' -'*'$)*'- .'*\"*

.1,''\# "-!';1 '1!. .!

'ь..,' ./''{ ..*

##.'|,э1;р].,!!!;:

, ., .1'.0, :11+;

'*'".Ё- *-1йф

\ '.

д

{ф..

"ч;,{*

, ,*4

196

дании смерти' перестает ощущатьсяврак)м' потому что становится )керт-вой' загнанной в угол. 8иноватым, не-праведным' зльлм' глупьдм' но - )кц-вым человеком. 1анк или автомат'который целится в непо и в те6я, немо)кет 6ыть прав * потому что он:келезный, а лк)ди )кивые>>.

,(олго 6уду' еще спорить политики'ученые и о том' кто прав и кто виноватв с./|учив1цемся. Ёо здесь слохно' по->калуй, оспорить нравственный вер-

'97

дикт' у;ке сеподня внносимьпй самой)ки3нью: применение нас||'!|у1я в ре1це-нии политических споров мо;кно о6ъ-яснить' но трудно оправдать. 1(ровь,пролитая во имя политических ам6ул-ций, какими бьл 6лагими намерения]!1иони ни диктов'|лись' со страниц исто-рии' как правило' не смывается. Ф6этом свидетельствует и ть1сячелетнеепро|||лое на|цек, Фтечества.

| , ур' т ъ!(.! |т'[,|

Фбращение { ![резвь|чайного(внеонередного) съезданароднь1х депутатовРоссийской Федерациик парламентам' |{резидентам,|{редседателям правительствастран снг(24 сентября 1993 г.)

.(рух<ественная 3ам странаРоссийская Федерация _ Россия пе-ре)кивает трагические дни. |1о волеБ. н. Ёльцина в Российской Феде-рацу|у| осуществлен г0сударственныйпереворот. Растоптаны }(онституцияи 3аконы посударства' на которыхзи)кди./[ись последние надехды ста_бильности российского о6щества.бтрана поставлена на грань гра)кдан_ской войны. Больц:инство субъектовРоссийской Федерации осуди./|о орга_низаторов г0сударственног0 переворо_та. Бывцлий |1резидент отре[цен отдолхности. |[риведен к присяге вре_менно исполняпощий полно|у1очия|1резидента А. в. Рушкой. 3едетсяра6ота по фрмировани[о новок) пвительства.

6ъезд народнь{х депутатов

сударственной власти России рскомен-,1уст воздерхаться от провсдения!!рсдстоящсй встрени {лав госу-

'1арств _ стран €Ё[ до ста6илизации

!|олитичсской обстановки в Россий-ской Федерации' до полног0 восста-|{овления в ней деятельности законноизбранньтх органов власти.

6ъсзд народнь1х депутатов Россий-с:кой Фсдерации подтверхдаст свои/|рухеские отно1пения со всеми г0су-ларствами €Ё[.

Ёадеемся на 3а:лс понимание и1!оддер)кку.

3аявление€овета |1редставителей]\вижения<[емократическая Россия'>(25 сентября 1993 г.)

|1олитичсская и социально-эконо-мическая ситуация в стране требует!!смедленной концентрации усилий!}ссх властнь1х органов по преодоле-| ! и!о кризиса. .[|альнейтпее противосто-яние неизбе)кно приведет к социаль-!!ому и психологическому взрьтву. Ре-обходимьп срочнь|е вьп6орьл в .новьтй!|:1рламснт _ к власти дол)кнь! прийтипгьпсокопрофессиональные политики'!\)товь|е ра6отать на о6щество' а нсбрать от него.

йьт поддерживаем стремление! [резидснта разре1шить политическийкризис в стране и считаем адекват-!{|,|ми предпринять|е им мерь|.

.[1ля соблюдения ста6ильности в пе-рсходньпй пер}{од' мы считаем нсоб-х0димь|м' что6ы вьтйры [[резидентапт [осуАарственной .['умьп 6ьлли разве-/(сны по врсмени.

йьт трс6уем от 6ьлв:ших народнь!х

депутатов не ме1шат]) ра6отать з:!к()]|_ному правительству и не создавать г!:!-

раллельные органы власти.йы ретпительно осу)кдаем кров()-

пролитные провокации и трс6усм при_влечь их органи3аторов к отвстствс}|_ности.

йы призываем всех гра;<дан Рс'лс:-

сии к спокойстви1о и нормальной ра-боте на благо натшей многострадаль[{0йРодины.

йьт призьтваем все политичсскисорганизации' партии и дви)ксниявкл}очиться в честну}о и откр|'ту]()предвы6орнук; борь6у.

$ 19. }{а развалинах<,Белого дома>

Ф6стрсл <,Белого дк'л_( ()!}с|!,! с\о,!я1 ма>>' как в Ёу6лици-

.,,'1'|_]|]"'"'"^"'' стическом просторс_чии повелось на31,!-

вать здание .[|'ома €оЁетов на !(раснс'г-пресненской наберс>кной г. йосквп,п,не превратил ег0 в руинь|. 3 разв:;-линах оказалась прс)княя полити(!с-ская систсма' ключсвь|м элементомкоторой бьгли 6оветь! свсрху донизу.Ёародные депутать| России, с энтузи_азмом учре)кдав1пис в 1991 г. долж_ность |1резидента самой 6ольтцой и:;

рсспублик сссР, в массс свосй тогд:пне догадывались' что 3тим самь[м онизакладь]вают <<мину замсдлсн ного дсй-ствия)> под фундамент €овстов как ор_ганов власти' традиционно сочст:!в-1цих в своей деятсльности 3аконод{!-тельныс и исполнительныс функции..1!идер дсмократичсских сил Бльциг;начина./| свос восхохдсяис под ло3у!!"гом <<Бся власть

- €овстам'>. Б.услс;_виях конца 80-х гг. этот лозунг' к{|кпомним' бьлл поставлен в повестку д]|яской Федерации как выспший орган

|99

]|](()()]!0гом демократии академикомА. /[. €ахаровым. Фстрием своим он

п!:,:.,гп пп:|правлен против всевластия но-*.:,,*',,'ур* кпсс. [1рсзидент Бль-|\и!! в 1!]ироте полномочий €оветов (в

!(с'!'грс и на мсстах) увидел главное

|!])с|!ятствие на пути укрспления силы

1! ;!в'|'0ритета создаваемых им админи-

('|']):|тивных' исполнительных струк-!'ур' на пути упрочения со6ственной!] ]|:!сти.

!|срсхолная форма власти (сьезд

!|;!|)(']1|['х депутатов и Бсрховный с9-!}('г

- [-|рсзидснт) оказалась спосоо-

:п;,;!! сосушсствовать ли|ць короткое!||)смя. <.Ёастало время ска3ать цсстно]| яс'{о: в России одна власть _ Рос_

с'г:!!ский сьезд и 9ерховный €овет'1х':ссийскос правительство и россии-{*,'й [1рсзидент,'. 1ак говорил Ёль-!(]'|! в о*",6ре 1991 г. в обстановке,!,'.',"''.у.'ойской эйфории' Ёо по-':'1;с6с':валось вссг0 несколько месяцев',,]'.,.'бп, позиция ег0 коренным о6ра-:}()м изменилась. €оединение двух,;1пстсй на практике оказалось в3ры_во-

,','^.,,,'". в,,,"""-еес" в 1992 г'

])1!з1!ос понимание беими сторонами

['",*.',, рсформ, темпов' форм и-ме-|'('\ов их осуц1ествления углуоило|!одспудно зрев:ший конфликт, по-

ро]1ило ситуаци|о острок) противосто-я!! ия.

€имволическим актом' раскръ|ва-!()]!{им политический смысл со6ытий2! сснтя6ря _ 4 октя6ря' ста;!о снятие

ужс б октя6ря поста }']р 1 _ почетног0,,ои,:ского караула у йавзолея1}. й. .[1снина. 1'1менно 3' |'1"11енин

(::|(с в ходс первой российской рево-.,|к)!\ии |905-|907 тт. увидел- в сти-хийппс'г в0зник1ших €оветах рабних- и

к])сс'|'ьянских дспутатов пробраз бу-

,:цу:пк:й [0сударствснности' а в октяоре|9|? г. с:'г:|л главой первок' правитель-ст'ша, с(х'лрмированнопо вторым по сче-

ту Бсероссийским сьездом €оветов'ё 'е*

пор авторитет .}1енина слу)ки''1

гаоантом полномочий органов власти!

*'''"а"*еи себя советской' А эти по-

следние' в свок) очередь' долгие подь.

.''й'' (по крайней мере, на словах)на страхе ленинских принциповк)сударственного устройства' 1еперь6умеранг, описав дуц протя)кенно-сй,'о '

три четверти столетия' во3вра'

щ;}лся { исходной точке' Ёе просто<<караул уст,}л>> (вспомним эту леген-

дарную фразу у!з эпохи ра3г0наа;;;;;"";йи 9иредител ьно{ю собра-ния в январе 1918 г.), €овсты утра-тили свои права на несение к)судар-

ственной вахты.- 7 октя6ря на основании !каза

и т.д.) предписнв;ш!ось провести в пе-риод с декабря 1993 г. по и|онь 1994 г.1ак нерез 76 лет пост[е прово3гла|це-ния €оветской власти такхе 2б ок-тя6ря (правда, по новому стилло)|993 г. эра €оветов станови.'!ась ис-торией.

|(ак местные 6оветн отнеслись кэтому <<вь1давливани!о>> их с полити-ческой арены? |!о-разпому. Фдни сра-3у'(е подчини.'|ись пре3идентскомутре6ованию о самороспуске' друтт1е за-явуу1у!'' што 6уАут вьдполнять свои фун-кции в[1доть до окончания срока пол-номочий и./!и хе до вшФров новыхорганов местного самоуправления.1ретьи )ке вступи.'1и на путь полити_ческок) маневрирования' игрь{ в су-веренитет. ?ак, со6рав|цаяся 25 ок-тя6ря сессия €вердловского о6лсо-вета прин'шта <<1(онституцило !раль-ской респу6лики'> и назначи./!а вы-6орн в 3аконодательное собрание.6воим 9казом от 9 ноября ||ре-зидент дезавуиров;!л это ре|шение и3аявил о прекращении деятельностио6лсовета |\ полномочий его депу-татов.

Б сентя6ре' в ра3гар конфликта сцентральной законодательной вла-сть|о <<под давлением о6стоятельств'>Б. Ё. Бльцу!н у1зда]1 9каз, в соответ-ствии с которь[м на и|онь 1994 г.назначались досрочнне президент-ские вьп6орн. !странив €оветьд с по-литической арень.' он фльцле не счи-тал себя свя3анннм данны}9' о6яза-тельством' о чем и о6ъявпл у:ке 6ноя6ря. {ерез десять дней Б. Ё. Бль-цин уточни./1, нто }каз пока не 0т-менен. 1ем не менее' убехсденностьв том' что пре3идентские вн6орш мо-гут состояться не ранее илоня 1996 г.,т. е. срока окончания полномочийБ. н. Рльцина, воц1па в полптиче-ский йиход.

Фпределив[циеся в

:;?# _ ходе собштий сентя6-]Ё#Ё", """'п Ря-октя6ря 1993 г'и сегод''я кардинальные изме-

нения политическопостроя странн отлича./!ись той степеньюосновате./[ьности' котору|о принято на-зывать револ!оционной. .]1по6ая )ке рс-вол|оция призвана на новь[х принци-пах ре|цить два главных вопроса: вла-сти и со6ственности. (лточевым звс-ном второк) из них является прблемасо6ственности на 3емл!о. €оветскаявласть' как известно' утвер)кд'ш[а ссбяв октя6ре 1917 г. под ло3унг0м <<зем-

ля _ крестьянам>>. 8 тех конкретныхусловиях он не означ:|л тре6ованиячастной со6ственности на это основноссредство производства и главное 6о-гатство лтофй страны. Речь цлла с'л

введении принципа безраздельноготрудового владения землей (без праваку!|ли-продахи) в отно|цении тех' ктонепосредственно ра6отал на ней. <<9а-

стная со6ственность на 3ем][ю отмс-няется навсегдФ> _ этот пункт ленин.ского .[|'екрета о 3ем./1е не был вь!дум-кой 6ольтцевиков. Фн отрахал веко-ву|о о6щиннуто психологиюроссийского крестьянства' ег0 у6ехсдс-ние' что <<земля _ ф:кья'> и что правана нее по справедливости мо)кет иметьли[|!ь тот' кто эту зем./1!о обра6атыва-ет. }{о отн!одь не лю6ой, кто спосо6снее купить и использовать по собствен-ному разумению. €талинская кол./|ек-тиви3ация нанесла сокрушительныйудар по этой народной традиции. |(рс-стьянин перест:!л бнть хозяином насвоей земле.

Аграрное 3аконодательство Россиипосле авцста 1991 г. 6ыло проникнутострем]1ением дать зем./[е настоящепохо3яина. Бо при этом оно отрахалоимев[цую место в стране борйу сто-ронников и противников частной соб-

}.]о 1400 прскращались по,']номочия |йоссовста, райсовстов йосквы и их Ёнародных дспутатов' что было нетруд_ пно осу1цсствить в условиях ввсдснноп0 тв столице нрезвынайног0 по'']о)кения' *24 октя6ря 6ыл подписан }каз о ре_ !фрмировании органов г0сударствен_ тйой

"лас'и и местнопо самоуправле1ия ,4

в г. йоскве и йосковской области' 3а_ $г0товленный, суАя по всему' 3аранее й]

документ 3тот на место упраздненннх *

'р.й"'" €оветской власти в столичном

арё*о'е <<в целях скорейгшсй стабили'

$'зации политической -

о6становкп> $предлагал лровести выФры в -новыс

:'

''"а"' власти у>ке \2 декабря' А, на' ''

;ь;;ц' 26 октя6ря !казом <Ф рсфрмс "местного самоуправления в Россий' .'

ской Федерашии'> 6ыла по-ставлена }

последняя точка в истории €оветско[власти. .[,еятельность ее местннх о!'

5'

ганов прекращ,ш!ась. йх функции пс'"!

оеходи]|и к назначаемой ||резидентом 1

'д',,,'"р'ции. Быборы )ке новых оР

ганов месгнопо самоуправ,тения (Аум'

муницип'|льных комитетов и т' д') ' |такх(е глав местнопо самоуп!авл€н1{! :1

,,*.

*а;

[9|{

(глав администрации' мэров' сгарост

(''|' вс }! ! !ости на 3ем.'[|о. |[ервые считали('(' ввсдсн!{е непременным условием|);!/цик:!льн0й аграрной рефрмы, о6ре-|'с!|ия крсстьянином чувства хозяина'с>6яз::тсльной предпосылкой вхо;кде-!!ия в ры}!ок. Бторьле выра)к&?ти опа-('с.!ис, что превращение зем./!и в о6ыч-пп:,:й товар породит ее раз6азарцван14е,,1;!с'г преи!|уществ0 зе1!{ельнь[м спеку--/!я[!'г1!м перед ферплерами' кооперати-|];|ми и другими производитедями('(:./|!,скохозяйственной продукции. Фт-('!()]{:! предлага./!ось ре1пать прйлему.(,;. ()снове реа]1п3ацу!и принципа по-ж[|3}{снного наследуем0го владения:;с:млсй без права ее отчухдения (т. е.,!| рс)кдс всегю' куп,пи-прода:<и) .

!!ринятый на 1{ сьезде народньлх де-|!у'гатов РсФсР в ноябре 1990 г. 3акон() зсмс,'1ьной рефрме предусмотрел({:|стную со6ственность на земл0, ФА-!!;!ко рсальцая ее кутш{я-прода)ка ра3-[)с1шалась не ранее' чем через 10 летг:ослс прио6ретения участка во владе-::ис. Фпросьл общественнопо мнения'!|рводимые в |992 г.' вь1яви.,|и' что:}а приватизаци}о земли выска3ыва-.л:<'с_ь 68 '/' населения' а против _!8%. к осени 1993 г. доля первыхс()кратилась до 55, а вторых увеличи-л!|сь до 26|.. |7рта' это|}{ против'куп-ли-прода)ки земли вь[ступало боль-[|!и}!ство сельских :кителей. Бсе это,цсл;|ло прйлему рефрмирования зе-мсльных отногцений неоднозначной в:)кономическом и острой _ в полити-!!сском отно1шении.

27 октя6ря 1993 г. |1резидентом|'() 6ьгл подписан }каз <.Ф рецлиро_[|;!нии 3смельных отно:шений у[ разяу1-'!'ии аграрной рефрмьп в России>>. .[,о-кумс!!т этот в основных своих поло-жсниях бо6щал принятые ранее сье3-дом }|ародных депутатов и Берховннм(]с:встс.гм РФ нормативные акты по/1;![!]!ому вопросу' прово3гла|цав1пие

принципы многоо6разия фрм сйст-венности на 3емлк) и равноправу{я раз-личных фрм хозяйствования (осно-ванных как на личном' семейном, так}1 !{3 (Ф;'||[€ктивном труде)' самостоя-те.г|ьности сельских товаропроизводи-телей, у с'1ле|1}1я г0сударственной под_дерхки агропромь[!!|]|енног0 комт1лек-са в условиях формирования рыноч_ных отно!||ений. Бместе с тем' про-6лему со6ственности на землю !казре|шал самым радик'1льным о6разом,отнеся зем.'||о к о6ычной недвихимо-сти' имуществу и ра3ре|пая все пре_дусмотренные 3аконом операции сне}о' включая ку!1лю-прода)ку' сдачув залог' аренду' дарение и т. д. Ёе-прикосновенность и 3ащита частнойсйственностц на земл|о в соответст-вии с }казом гарантируется государ-ством.

1олько время спосмно будет вы-явить все (как позитивные' так и не_гат|'вныс) последствия приравниваниязем.||и кимущсству' а так)(е опреде_лить. какие и3 этих поо:едствий ста-нут доминиру}ощими' как 6удут вли_ять на соци:ш[ьно-экономическу}о иполитическуло о6становку в стране.<<3емле вернут хо3яина' каког0 _ по_глядим>> _ к этому прозвучав1шеь{у водной из газет осторохноп,1у прогнозумо)кно' по;калуй, присоединиться.

8а>кннм звеном фор-России сированного закреп-

лену1я новых обще-

ору)кенных (утл и других войск Рос-сийской Федерации для 3ащить. еежиз1{енно вах(ных интересов. Фснов-1{ые полохения военной доктриньл вас-сматр'4ва]||1сь на заседаниях €оветабезопасности РФ еще 3 маща и б ок-тя6ря, но 6ыли одо6ренш 2 ноя6ря1993 г., иему 6нл посвящен специ:ш!ь-ттый президентский }каз.

8оенная д0ктрина бсу:кдалась иприним!|лась в условиях окончания<<холодной в0йнн>>, определенной ста-с3илизацпш международной обстанов-ки' установлет'ия отнотцений партнер-ства и сотрудничества России с с1шАп другип{и западннми странами. Бсе3то на1шло отра]кение в документе'пронизанном стремле1{ием сделатьроссийскую арми1о _ при сохранениР!

'{ наращиваъ1'1у| ее о6ороноспособно-

!ти _ более дешевой, компактной,;{оро[по технически оснащенной и йу-ченной в соответствии с са1!{ым11 со-

',ременнь[ми тре6оваг!иями. .{,октри-лтой предусматривается продолхить ик 20ф г. завер|шить реорганизациюструтурн Боору:кенншх €ил, а так)кеперейти на сме|цанну|о систему ихком!штектования' сочета|ощу|о с.глух6ув до6ровольном порядке' по контрак-ту' со слухс6ой на основе при3ь[ваграхдан по экстеРриториальномупринципу. |( моменту своек' созданияв мае 1992 г. российские Боору;кеннне€ттльг насчитнв:цти 3 :и.тлн. ие,'ловек, к1995 г. их чиФ|енность не будет пре-вы|цать 1,9 млн. че.||овек.

3 средствах массовой инфрмации,юристами и политологами 6нло обра_щено внимание на два момента' свя-занньдх с о6стояте.:пьсгвам!{ принятияи содер)канием военной доктринн. 8о-первых' она бнла лега.'|изована пре-3идентским 9казом в о6становке<ме)кконституционног0 вакуума>>' т. е.тогда' когда старая |(онституция фак-

тически прекрати.'1а свое существова_ние пос'|е 9каза }.]р 14ф, и3данно]\)Б. Ё. Рльциннм 21 сентября, а до при-нятця н0вой |(онституции на всс]!а-родном референдуме 12 дека6ря с]|{состав;ш1ось флее месяца. и, во_вт()-рь[х' даннъ[м документом впервыс !!

отечественной законодательной прак_тике исполнительной власти в ли]{с|!резидептта и правительства фици-,ш!ьно предоставляется правФ }{€||Ф.г|!;-зовать 8оору:кеннше €илы для рс]!|с_ния не только вне|шнеполитических'но и внутриподитических проблсм. !-!с:

ра3цел1я принципа <<армия воюс.гтолько с армиями>>' доктрина к числу<<внутренних источников военных уг_ро3>> относит не только <<попытки свср_;кения конституционног0 строя' дс3-органи3ации функционирования ор|':!-нов государственной власти и упра.'_ления>' но и всякою Рода внутрипо-литические акции <<националистичс_ских' сепаратистских' других орга!!и-заций>>' а так)ке уголовные деяния ]|

фрме организованной преступности'контра6андь| п т. д.

Фппонентам' и пре]кде всег0 и3 ря_дов оппозиции' российская военнаядоктрина представляется уязвимой ив своем вне1шнеполитическом аспектс.Бцнося на первьпй т1лан задачи поо6еспеченито действий €овета Бсз-опасности ФФЁ, других ме)кдународ-ннх организацътй, она со3дает впечат-ле!!ие приоритетности интересов ФФ}{д"тя российских воору)кенных сил пс-ред со&твенннми национ:|льными ин-тересами России. .{октрина, с точкизренц-{ некоторнх ан!ш!итиков' не учи-тшвает резког0 ус|1'[ения геополити-ческчх позиций €!]]А в связи с }ходомс политической и военно-стратегичс-ской аренн сссР и топо фкта, нто,несмотря на многие позитивнне перс_менн в ме'(дународном климате' гло_

.?

,$*ъ!.1

[}оспная'1октря!|а

ственно-политических отноппений встране в послеоктябрьский период ста-ло принятие военной д0ктринъл _ до-кумента конституционнок) значения'излагающего систему официально ус-тановленннх в посударстве взглядовна военное строительство' подготовкустранн к о6ороне, органи3аци1о пр_тиводействия угрозе внелцней 6езопас-ности посударства' использование Бо_

203202

б::льное сдерхивание ядерного напа-/\сния дол'(но оставаться выс|цим при-()ри'гетом национ:|льннх воору)кенннх(:ил.

<.Фсновные полохения военнойдоктринн Российской Федерации> _/к)кумснт переходног0 времени' к0то_

|х)с в }{ем самом характеризуется как!|сриод <<становления российской госу-,|;!рствсн}1ости' осуществления демок*р;!тических реформ, формированияппс;вой системн мехдународннх отно-:::сн ий'>.

Би одно г0сударство| [{}||н(' ]:гп: чР!!$ "- не мо)кет обойтись без

'1''!р}{с с!{мв{']ль{

сим[г0л}1ки' так или

[[!!:|чс отра'(ак)тдей принципн своег0

!\)сударственного устройс';'ва, нацио-

!|;]./|ь1]ыс иде;}льд и устремлеглия. 8се:)г() вог|ло1цается в [осуАартвенннхс|;.,:п::гс, гефе, гимне" йзменение госу-,\1|щтве11ного уст'ройства чаще всек)!]сдст }.! к смене симв0лов.

Фф всем этом речь ||!./[а ух(е на| сьсздс народншх депутатов РсФсР1! с!|язи с принятием /[екларации о!1)суд.1щтвенн0м суверенитете России.

3 октя6ре 1990 г. в ясполненииАкадсминеского симфническог0 ор-ксстра )1енинградской филармонииим. д. !'. 111остаковича под управле-}!исм на|х)дного артиста сссР }Фрия'['смирканова впервне прозвуча]| но-п;п,лй российский гимн. 3 его основубт,дла полохена <<|1атриотическая||сснь)> й. 14. [линки' созданная у|м впро1цлом веке как набросопс- нацио-]!:!льного русского гимна. Ф6ра6отку,|.лпя симфоническог0 оркестра и хорас]{слал народннй артист сссР Андрей[1стров. Фтныне Россия брела свой|'имн.

|]сюле августовских со6ьптий 1991 г.и]]у|.цая к независимосги демократи-.[сск:!я Россия подняла над 3данием!!:!рл1|мсн'га [осударственный флаг,

полотнище которок) имело 6ело-сине-красннй цвет. ||ос.гледний раз он рея.'1над Россией в годн гра)кданской вой-нц. |1од ним сра,(а./!ась 11,о6ровольче-ская русская армия генера./1а )1авра1(орн:ллова. Фднако история россий-скопо национ:ш1ьно-г0сударственнопофлага досгаточ}{о слохна

'1 зат1ута\{а,

3то посллухи./[о поводом принципи:у|ь_ной дискуссии в 8ерховном €оветеРоссийской Федерации: каким дол)кенбнть ее флаг? 1,13вестно, что с 1865 г.по 1,1менному указу императора &ек-сандра |[ национально-г0сударствен-ным фагом России 6шл о6ьявлен флагчерно-х(елто-белого цвета (в пояс),что пос/1е это!ю законным порядкомне отмен'{/1ось. Флаг бело-сине_крас_ный вшполня]! роль морск0го коммер-ческот0 флага, укра1шая мачты рс-сийских торк)внх судов. 3оенные суАап0днимали так на3ываемый Андреев-ский флаг (<.во о6разе креста 6вятогоАндрея>), имевц.:ий синий крест на

фне белого полотнища. 8 дальней-пшем бело-сине-красный флаг иногдавь[ходил на арену российской хизнив качестве г0сударственнотю' однакоофшциатьно таким не при3навался.[сторики Фт'ечества еще и сег0дня ве-дут спор' за каким из флагов болееосновательная' национ;штьная россии_ская традиция. Бело-сине-красннйфлаг не удовлетворяет нек0торь[е пат_

риотические силы своим 3ападнымпроисхохдением (это цвета Франциии [олдандии), в то время' как черно':келто-6елнй олццетворяет первород_ство Российской империи (черннй -цвет российского двуглавого орла'символ дерхавности; х<елтнй

'\]\|/|,золотой _ цвет знамени православ-ной Бизантии; 6ельлй _ цвет вечностии чистотн' цвет св. [еоргия |!обедо_носца).

€торонники бело-сине-красннх

цветов видят уязвимость черно-)кет|-то-6елого флага прежде всепо в ег0монархическом характере и то)ке ука-знва|от на 3аимсгвование' только из|ермании (там нерно-красно-)келтнецвета).

8опрос о [осуларственном гефеРоссии впервше 6ььп поставлен на 3а-седании правительства в декабре1991 г. !хе тогда возникла идея ис-кать новое _ в старом' опираясь натрадицио}{н}ю, иА}{}:о из глу6иншвеков российску:о символику. 30 но-ября 1993 г' }казом |[резидента прех-ний [осуАартвенный геф Р€Ф€Р ссерпом и мол0том' п|шеничнь[ми ко--цосьями и другой советской атри6ути-кой бнл заменен новым. 1очнее -6ыл восстановлен в своих правах [о-сударственньпй геф Российской импе-рии' окон|{ательно слох<ивхцийся при[1етре 1 и просушествовав|ций вплотьдо свер)кения царизма в феврале!917 г. €мысловуло основу этого гефа1]оставил золотой двуглавнй оре'! накрасном гер€ь1ьдическом щите. .['ву-главый орел при1шФ'1 к на1!1 еще вовремена Ава*та 11| из 3осточной Рим-ской империи (8изантии). 3то знакгосударства, о6ьединив!цег0 огромннепространства как Ёвропь1' так и Азии.[1озднее к не]!{у бъдли добавлены ат-ри6утн самодерхавной власти: свер-ху _ три коронн (означали вклк)че-ние в состав г0сударства Астраханско-го, 1(азанского и бибирскок) ханств),а в лапах орда _ скппетр (знак за-щитн суверенитета) и дер;кава (сим-вол целостности' единства государст-ва)' йедальон на груди орла с изо-6ра:кением всадника' копьем пораха-[оц!его дракона (по христианской тра_диции _ [еоргий |[обедоносец), обоз-нача.'| воинскую с]|аву дер)кавн.

|{ос:те 0тречения пос'|[еднего рос-сийского императора Ёиколая !! от

престола 8ременное правительстволи|ши./[о геф признаков самодержав-шой власти (скипетра, дер)кавш' ко_

рон). в ходе Фктя6рьской револк)циистаршй герб 6ыл упразднен и 3амснснновь{м _ рабоне-крестьянским.

8осстановление российских флаг::'гимна' гефа призвано символизиро-вать преемственность г0сударствсн-ннх начал современной России от есскладывав1цейся веками дер)кавности.€мена символики была воспринят:! ш

обществе неод}{означно. 14 хотя к всс-не 1994 г. пре3идентский 9каз о новомгефе еще не получил подтверхдснияФедерального €о6рания (в фрме раз-ра6отки и утвер)кдения федеральногоконституционнопо закона)' он у)кс ук-ра|ц:!л три6унн беих его палат, фи-црировал на кюударственннх 6лап-ках и печатях' вывесках г0сударс1'-веннь[х унрех<дений.

Ёо и само Федеральное €бранис'и его три6унн _ все это было е::цсвпереди. А в ноя6ре 1993 г.' когд1!|{резидентом подписъдвался 9каз, воз-вращавтпий двуглавогт' орла и3 76-лст-ней политической ссы]|кц' страна сто-

'[]|а на порге АР}юю, неизмеримо (то-

лее ва)кног0 для ее 6удущего со6нтия.

$ 20. Аекабр, _пора подведенияполитических итогов

Б установивц:ейся пс'г-.'1.10ив8те,|', ка'(*д''.'а'* н ш,сборн сле грома Ф([яФ!|г-.{? декября !993 г. ских пу[цек ти[цинс в

стране стала ра3вора_чиваться из6ирате.лпьная кампания п(')

внборам в Федеральное ёо6ранисвнстший представцтельннй орган вла-сги' призванннй заменить у1цед|шис ш

политическое небытие сьезд народн|. х

депутатов 1| Берховннй €овет РФ.

:!:

!.

::

]:

21'4

}словия будущих вьпборов опреде]|я-.л:ись |1резгцентом' вь[ступив|цим как|'ар{!нт их свободноп) проведения на]|смократических принципах. Фснов-]!|{с политические с|{.пь{ сгрань{ при-|!я./!и 3ти ус./|овия. .}1ишь нефльшая[!:|с'|'ь оппозиционных партий и груп-! ! и р0вок' сч|1тая выборн не3аконными'(угк:|3алась участвовать в скоротечноми:збиратепьном процессе и призв:ш!а ких (юйкоту.

[4з6ирательная кампания' как сви-]|с1'сльству!0т факт'ы, не всколь{хнуласбпцсства в целом. Ёе главнне собштия])1!звсрнулись на газетнъ{х полосах и!!'|'слевизионньдх студиях' где полити-|.сск:!я дискуссия достиг;|ла порой та-ког|) накала' что вь[3нв,!ла ответну1о[)с;!кцию' в частност}1 со сто5х:нн |[ре_:}и]\снта' призвав|пепо лидеров ряда:::гртий и б;доков перейти от резких<.>бвинсний в адрес властей к конст-[).ук'гивному излохе[{и|о своих про-|'1):]мм. |,1лдаче им грозило ли|дение:х|;ищ. Блих<е к дека6рпо ст;ш|и опреде-]!я'г|{я .|!идсрн прсдвьл6орной 6орь6н.

€торонникп неуклонног0 продол-жс}|ия радик€|льных рефрм в октя6ре|993 г. сплотились в блок <<Бы6ор Рос-(]ии)). в нег0 воцш[и предприниматели'с;(и,сдиненнне Бсероссийской ассоциа-:1исй приватизируемь.х и частншх!! |)с/{|]риятий, РяА лаугпй демократи-

'!сскок) толка и творческих сою3ов': : 1ххфоюзглое о6ъединение <<€оцпроф>,(х:льгшос число представителей испол-г:и'п'сльной власти _ вице-премьерц'ми!|истры' г0сударственнь|е чиновни-ки воо6ще, в том чис'/|е представите]!и!!рс3идентской администрации. 11с-|!0]!ком блока поддер)кал 9каз |1рези_,т|с::'га }.,[ц 1400 уг 21 сентя6ря 1993 г.к.!к <<уник;ш!ьннй :цанс для спокойного!|срсхода к полноценной демократи!{'гпс.;вс>й |(онституции>>. Б избирате.лпьнойк;|м]|;!нии <.8ьп6ор России>> вьдступ:ш1

под девизом <€вобода, собсгвенность,законность>. )1гцером блока ст:|л т0г-дашний первшй вице-премьер феде-р:ш!ьног0 правите]|ьства Ё. т. [айар.8го портреть[ на цветннх предвнбор-ных тш[акатах сопровохд:|лись тек-стом: <<говорят все' де]!аег он!>>

€о6равшиеся в октябре 1993 г. по-сланцн 72 регионов России, главнь[мо6разом представители центр:ш1ьной иместной администрации' а такх(е лицаинтел]1екту,ш1ьн1{х прфессий, прово3-[лас11]1|1 создание ||артии российскогоединства и согласия (пРвс). @на сра-зу )ке вкл|очи][ась в из6иратал:ьнутокампани|о под девизом <<3 единстве исогласии _ к о6новленной Россиш>.в своей политической платформепРвс прово3гла|цает себя партией по-сударственности в рамках единой ицаглостной России, партией регионов'верной традициям собирания и само-опреда'1ения российских земель' пар-тией местног0 самоуправле11у1я

'1 на-

ционального возро)кдения' партиейрьднка и эффективного соци'ш[ьнопоо6еспечения. €читая се6я политиче-ским о6ъединением прфессионалов-управленцев' новая т1а|п\4я заявуц1а|что не яв'!яется ни <<карм;}нной>' прФ-правите'1ьстве|{!ой' ни о!1поз!ц{иотшдой.Ф своей чис'|енности пРЁс не о6ъш-лялла. 8озглав|4]1 ее вице-премьер рос-с}йского правитФ|ьства с. м. 1|1ахрй.

Аграрная пау!у1я' как г0ворит самоее название, 6нла создана (февраль1993 г.) в це'/|ях защитн интересовкрестьянства' тру)кеников аграрно-промн|]ш!еннок) ком!ш[екса (А|11() вце.г|ом. 8 отличие от пополнившей6лок <3ыфр России>> небольшой 1(ре_стьянской паРтии России (председа-телль 1Ф. .{. {ерниненко), прете|цую_щей на роль выразите/|я в3глядов кре-стьян и фермеров, ведущих самосто_ятельное хозяйство' Аграрная паРтия

представляет производите'|ей се'|ьско-хозяйственной продукции' занятнхпреимущественно на предприятияхколлективньпх форм со6ственпости(госудащтвенннх и колхозно-коопе-ративншх). Фна отстаивает равнопра-вие всех фрм сбственносги' посте-пенннй переход к рыночнь{м отно|пе-ниям при сохранении функций рец-лирования экономики в руках г0су-дарства. |[ротив частной собственно-сти на зе[\д./!ю. Б ходе предвнФрнойкампании выступ:!ла как в основномоппозиционная правитег|ьству и |1ре-зиденту си'[а' резко критику|ощая ихкак экономические (<<шокотерапия>>),так и политические (разгон сьезда на-родных депутатов и 8ерховното €ове-та)

-действия. |1редседате'|ь паРтии _й. й..}1апшин' в про|1|][ом директорсовхоза в 1\{осковской области

|1ринципиальннм оппонентом про-водимому в стране социа.'!ьно-эконо-мическому и политическому курсу вьл-ступ}1ла в ходе из6иратепьной кампа-нии !(олтмунистическая партия Рос-сийской Федерации (кп РФ), восста-ь|овлепная в феврале 1993 г. пос'|епрекращения деяте/|ьносги и роспускав ноя6ре 1991 г. организационныхструктур ее пред|пественницш _ кпРсФсР. кп РФ _ сторонница до6ро-вольнопо возвращения о6щества напуть соци.|листическопо развития <<че-

рез неиз6ех<ное фрмирование много-укладной рынонной экономики>>. |!риэтом она сч}1тает одинаково невозмо)к-ным как попятное дви)кение к сверх-центр.ш[изованной советской экономи-ке' так и <<наси./!ьственное возвраще-ние к экономике первбытнопо капи-'г:штизма с изжив1пей себя монополиейчастной собственности>. Ёа первое ме-сто в программ1{нх документах партииставится <<из6авление России за*о''-нь1ми методами от правящег0 полити-

201

1|сског0 рехимФ>. 1,1мея в своем составе|!с менее 5ф тнс. ч.'[енов' относитсяк числу самнх массовь!х полит}|ческихобъсдинений странн. |[редседатель|[ик кп РФ _ [. А. 3тоганов' в про_[!|лом _ один из руководите'|ей (|1|,(]ФсР.

3 том, что названнь{е политические(:.лгоки п лаугп:*\ будут оказь!вать на-и(х'ллее заметное воздействие на ходшзбирате.гпьной кампании' ма./1о кто со-м!!свался с самопо нача./|а. ёлохснее

|| лтшкрфэон _!'!)у х!!е уаолшгпцческой фрй*.|! п0с, р ./[ш*ральтсо-0елсократпцческой ,1{|р,пцц!'су<'слцш Б. 0. *шршт+овскшй

обстояло де.,1о с <третьей силой>' длямнот11х внезапно вь!рвав!шейся в пер-вь.е рядн. 1акой сидой Фала лнф-рально-демократическая паРгия Рос-сп11 (лдпР)' учрехденная в марте1990 г. под первонач!ш1ьннм на3вани-ем.}1А|! €оветского €опоза. €вою глав-ну[о це]|ь она видит в во3ро)кдении вграницах сссР Россцйского г0судар-ства как правовопо' с през!центскойформой правления и рецлируемой,соци;|льно ориентированной рнночнойэкономикой. 3ьлступая за единуюмощну|о арми|о' лдпР искл|очает ееиспользование против мирнот0 насе-ления внутри странн' привлечение кре|пеник) проблем других государств.8 программном документе специа./[ьноог0варивается' что партия против <<со-

3нате]!ьной дискредитации армии в об-щественном мнении' уни)кения честии достоинства защитников Фтечества>>.Фтстода не слунайна популярностьлдпР среди военнос]|у)кащих, бе:кен-цев и внну)кденннх переселенцев' урусского насе'1ения 6ли:кнего зару-бех<ья и хите.г|ей районов острнх ме)к-национ:ш[ьньпх конфликтов' в наи6о-лее бедных и в части средних слоевнаселения странн. 8 авцсте 1991 г.партия поддерха'1а гкчп, отрица-те'[ьно отнес./[ась к действиям |{рези-дента РФ в сентя6ре _ октя6ре 1993 г.в отно[цении сьезда народнь!х депу-тат0в и 8ерховного €овета. 3месте стем, .}1'(|[Р внступила в поддер)ккупрез|центскопо варианта проекта кон-ституции в период ег1) подг0товки ив ходе всенародного референдума.9ис.тгенность паРгии по при6лизите'1ь_ннм оценкам - около 15 тнс. человек.|1редседате.:ть паРтии _ в. в. )(ири-новский, бнвший государственншйслу:кащий, |орист по о6разованп[о.|[о'гтунил [пироку|о и3вестность ухекак один пз кандидатов на президен-

тских выфрах 1991 года. фресностьагитации' рассчитанной на разноо6-разные слои и катег0рии населения(от военносллу)кащих до сексуальныхмень[||инств' от пенсионеров до впер-вые к)лосу[ощей молодех<и), сенсаци-онность (вплоть до сканд;ш!ьности) за-явлений и действий' доходчивое об-ращение к реальнь[м порестя]!{ п 6едампростъдх ллодей, к <<уних(е1{нь[м и ос_кофленным>> в ходе распада сссР,о6ещания простых и быстрых решленийзапутанных' кровоточащих про-6лем _ все это породило <.феномен&ириновског0>> и неохиданный да:ке:{ля многих политиков и политологовуспех ег0 партии.

Ре слунайным ст;ш[о и пора)ке|{иеРоссийского движения демократиче-ских рефрм (РААР) _ политическойоргани3ации' лидерьд которой{г. х. |1опов, А. А. 6обчак) стояли у

' стоков идеи разру||]ения <<тот,ш!итар-

ьтой империи> €€6Р с последук)щимрефорштированием страны на путяхфорсированног0 дви)кения к рь.нку изападной модели демократии. .(ви;ке-ние не смогло получить в ходе вы6оровм}1н}1мальног0 числа г0лосов из6пра-телей (5'А)' да|ощепо право на местав [осуАащтвенной .[1'уме (них<11яя па-лата парламента), и фактинески вы-бьтло из Фрь6ы. 3то заставлдло РддРсрочно менять св0и в3гляды' отмехе-вь1ваться от <<послеавцстовской кон-!'(епции реформ>' выдвигать иде1о<третьей модели>> общественного раз-вития, отличной как от прехней' со-ветской, так и от предлохенной сто-ронниками монетаризма. Более скром-ный' нем о)кид;ш!ось' успех сопутст-вовал отстаивавшей центристские по-3иции,(емократической партии Рос-сии (луАер партии _ н. и. ?равкин)и 6локу <<9Б.}1око>>, названному по фа-ми./|иям трех лидеров' преддагав|цих

свой путь экономического рефрмиро-вания странн _ г. А.9влинского,ю. ю. Болднрева и 8. |{. )1укина. Ёс-удачно ст|охи./!ась предвьпборная кам-[|а\|у1я для предпринимате'[ьских пар-тий. Ёапример, ||артия экономиче-ской сво6оды (лидер _ к. Ё. Боро-вой) не смогла набрать необходимшс:для регистрации своек) избирательно-г0 списка 1ф тьдс. подписей. €бран_нь[ми с нару[пениями бьлли признан|)|подписи дви)кения <<Российский об-щенациональный €ою3>> (Рос) (ли_

дер _ б. Ё. Ба6урин), что такхе (ю-тави./|о за 6ортом из6ирательньпй спи-сок этог0 о6ьединения. Фтличительт*ойнертой вы6оров 12 дека6ря 1993 г'.

ст;|11 политический дебют дви'ксния<<)[(енщины России>> (лидерА. Б. Федулова). €тартовало' хотя инеудачно' молоде;кное дви>кение <<Бу-

дущее России -

новь!е имена>> (ли-дер _ 3. 8..11ащевский).

[олоса ттз6ирателей по выборам в[осуАарственную .(уму по партгтйнымспискам распределились следу1ощимо6разом. |1з 225 выделенных для пар-тий птест получили: лдпР _ 59, <.Бп':_

бор России'> - 40, кп РФ _ 32,Аграрная партия _ 2|, <<)(енщинп,:России'> 2|, <<9Б.11око>> 2о'пРвс _ 18, дпР _ 14 мест.

3сего )ке из 450 мест в .[1умс(с унетом депутатов' из6ранннх пс':

территориа./1ьным округам) наифль_1|1ее число получил}1: <.8ыбор Рос-сии>> _ 9б' лдпР _ 70, кп РФ _б5, Аграрная партия _ 47 цепутатскихма}цат0в.

Б результате [осупарственная .[|,у-ма' если судить по ее партийному со-ставу' вряд ли ста./1а менее оппозици*онной по о'тно|пению к |1резиденту иправительству' чем распущенный Бер-ховный €овет. €тремясь, однако' из_влечь уроки из со6ълтий сентя6ря-ок-

ф}1

208

|{)]);|ч

к ('|[с "и'!}{{ия{' \ . !1;,

':'ября 1993 г.' и та' и другая сторона||а псрвых порах не |дли на о6острение|!родолхав!1|их сохраняться противо-1;сний. €овет Федерации' как верхняя!!алата парламента' пополн!ш[ся в ос-!{0вном за счет национ;ш[ьной и реги-с;г;альной элитн _ руководите.глей ме-стных органов власти. 3то делало его6олее <<спокойным>> в гла3ах исполни-'|'сльных структур' но создав:ш[о пред-||ось!лки постепеннопо перемещения!!ласти из центра на места.

Фдо6ренннй 1(онсти-туционннм €овеща-нием проект Фсновно-го 3акона странь* был

народ которог0 является носителем су_веренитета и единственным источни-ком власти в стране. ||ринципиальное3начение имеют поло)кения о том' чтоРоссия _ социальное государство'политика которопо при3вана создатьус/[овия достойной )ки3ни и свободнотора3вития человека' а такх(е светскоегосударство' все религиознце объеди-нения в котором равны перед законом'и не одна из религий не мохет счи*таться государственной или о6язатель-ной. |[оследнее в равной мере отно-сится к общественным о6ъединениями политическим партиям' а так)ке кидеологиям. €овременная Россия, та-ким о6разом' отказывается от из)кив-тпих себя традиций как самодерхав-ных времен' когда правос.'[авие счи-та.|1ось кюударственной ретпитт:ей, таки советской эпохи с узаконенной мо-нополией идеологии марксизма-лени-низма и полит!1ческим господством од-ной парти*: _ кпсс _ ядра полити-ческой системы' <<руководящей и на-правля!ощей сильп>> общества в целом.

{(онституцией устанавливаетсяпринцип ра3деления властей на 3ако-нодательну!о' исполнительную и су-де6нуло, кахдая из которых являетсясамостоятапьной. Фсуществля|от г0су-дарственну|о власть в стране ||рези-дент, Федер:!льное €брание, |1рави-тельство и суды' а в су6ъектах Рос-сийског! Федерации (республиках,краях, о6ластях и автономнъ{х окру-гах) - о6разуеьльпе и1!'и органьд вла-сти. Б эту систему входят и органыместно|]) самоуправления.

[лавой посударства является |1ре-зидент. Фн избирается всенародно начетшре г()да и опреде]|яет ос}{овныенаправления внутренней и внешнейполитики посударства, обладая самн-ми [цирокими полномочиями. 1екст1(онституции не содержит опре-

{$ $1!'.

:к]{ч,|!1;

1

![ъ

Ёт!ъ

;] ,1' ]т9 ..

|]|!срвые в отечественной законода-'гсльной практике вынесен ||резиден-том РФ на всенародное голосование.[} ходе состояв|цегося одновременно с:зт;(тооами 12 дека6ря 1993 г. референ-,(-ума за этот проект, по фициальньтм](:||{г!ым' прог{'лосова./[о 32,9 млн. че-'/!()век (58'4% от числа приняв|шиху![1!стие в референдуме и 32,3% ото6:цего числа из6ирателей страньт).'|'ак день всенароднопо к)лосованияс'|'ал днем принятия 1(онститу:{ии Рос-сийской Федерации. Фдновременно[|рскрати]1а свое существование и дей-с'п'вие 1(онституция РсФсР _ респу6-,/|!!ки в составе сссР, прпнятая 12;|||реля 1978 г., со всеми пос|!едующи-м],1 изменениям14 у1 дополнениями.йногонациональньпй народ страны'( |]()зрождая суверенную государствен-гпстсть России и утверх(дая незг*6ле_мость ее демократической основш>>' по()!1с||ке |!резидента, сам узаконил| ! ри н ципн к)сударственног0 устройст-|};| странн.

(онституция провозгла[па9г' что|'оссийская Федерация (или прсто['с;ссия) <<есть демократическое феде-|):|'|'ивное правовое г0сударство с ре-с:гу6ликанской формой правления>>,

_^'р$${$

.'1('"'|(]|[!|ого указания на то' к какой!|:} '|'рсх ветвей власти ег\) следует( )'|'|!()('ить.

! ! 1:сдставительньлй и 3аконодатель-;п:,:!! с;р:';:н - Федеральное со6рание(!|1!])./|1|мс}!т), состоящий из двух па-',:;:'г': €0вс:.а Федерации и [осударст-:;с'ппппс)й Аумы. ||ос.лледняя принимаетс| >с,;1ср:п.лп ьн пя с 3аконн' которне переда-!(у|'с'! }|;! рассмотрение совета Федера-!!.ии' :| после одо6рения им _ |{рези-

денту для подписану1я у| йнародова-11у1я.

],1сполнитаг:ьну|о власть в странеосуществляет |[равительство' сосгоя_щее из |1редседателя' ет0 замест}|те-лей л федеральных министров. Фноо6еспечивает проведение едйной фи-нансовой, кредитной и денехной по-литики' управляет государственнойсобст-венностью' осуществляет мерыпо о6еспечению о6ороны страны' по-

сударственной 6езопасности' реа./|иза-ции вне[цней политики' а такх(е еди-ной госуАарственной политики в о6-ласти культурь{' науки, бразования,здравоохранения' соци:ш!ьпог0 беспе-чения' экологии. Б бязанность |[ра-вительства входит так)ке обеспечениезаконности' прав и свобод грахдан'охрана сбственности и о6щественног0порядка' борь6а с преступноегь|о.

ёуде6ная власть в с!гране реали3у-ется посредством конституционног0'грахданского' административного иуг0ловног0 судопроизводства. }(онсти-туционный суд разре1цает де.||а о со-ответствии }(онституции федеральных:]аконов' нормативных актов |[рези-дснта' 6овета Федерации, [осударст-венной Аумн, ||равительства' законови нормативных актов су6ьектов Рос-сийской Федерации' мехдународныхдогюворов. Берховньлй суд РФ являетсявыс|шим судебным органом по грах(-данским' уг0ловным' административ-ным делам. Быспдий Афитражный супРФ разре:шает экономические споры.[оздание шрезвынайных судов' сни-скав[цих се6е особенно недо6руто славув пору ст,!линских репрессий, не до-пускается. €упьи независимы' несме-няемы' неприкосновеннь[ и подчи!{я-ются только |(онституции и разра6о-танному в ее русле федеральному кон-ституционному закону.

8ах<нейшее значение в закладыва-нии основ демократическог0 о6ществаи правовог1) т0сударства име|от поло-жения }(онституции о правах и сво-бодах неловека и грахдану!на, которыеявляются непосредственно действу:о-щими' неотчу)кдаемь!ми и принадле-х(ат ка)кдому от ро'(дения. 8 полномсоответствии с общепризнаннымипринципами и нормами ме)кдународ-ноп) права ках<дый россиянин имеетправо на хизнь' сво6оду, личную не-

213].1 2

|[рикосновенность и неприкосновен-||()сть своек) жи./|ища' свофду пере-/цви)кения' включая 6еспрепятствен-!!ость выезда 3а границу и пос.,|еду|о-||(ск) возвращения на Родину. 1(а>кдо-му гарантируется сво6ода совести(::раво исповедовать лю6упо ре]1иги|оили не исповедовать никакой), мыс]|иш слова' массовой инфрмации (с за-]|рсщением цензуръп), а так)ке собра-п;ий, мптинг0в и демонстраций, шес-'г;тий и пикетирования.

8первые на конституционном_уровне 3акре[ш[ено право грахдан Рос-с!!и на сво6одное использование своихс:г:с.гсо6ностей и имущества для пред-||ринимате'|ьской и иной экономиче-с'кой деяте.гльности. €вобода предпри-||имательств:1' в сво|о очередь' 6азиру-(:'гся на праве частной собственности,|!кл!оча!ощем в се6я и право владения'!!()./|ь3ования и распоряхения землей}| /цругими природными ресурсами.

0 соответствии с ус/|овия1!|и рнноч-п;к':й экономики, спосо6ной поро;кдать:::;бп,:ток райией си]1ы' право на труд!!с [!осит безусловног0 характера' хотя!'| включает в себя <(право на защиту.т:' 6сзра6отицы>>. 1олько малоимущием()гут рассчитывать на реализаци|о('|}осг0 права на )ки.'[ище в фрме 6ес-| !./| 1!'г }{ог0 ег0 предост ав ле11|\я. Бесгьтат-!!()(]ть ока3ания медицинской помощи'('с'г()с'гвснно' распространяется ли|ць||;| !0суда!ютвеннъ{е и муниципа./!ьныеу |! ])с)кдсния здраво0хранения. 3ти ре-;!./!!!!!()сти рълночного хозяйствованияс|тг:ксирутотся в тексге новой |(онсти-|'у!(ши как закономерное следствие|||!()1с]!ия частной со6ственности и сво-бсц1г': хстзяйственной инициативн' де-,!:|к)!]{их чсл0века творцом собствен-::ой сульбы, а государство _ не свя-:}:! [! ]! ]'!м :<ссткой необходимость|о опе-к:|'|'ь к:!)кдог0 из своих грахдан.

'[см не менее' в (онститущии

1993 г. просматривается стрем.'[ение впрактически возмо)кной степени про-дол)кить утвердив1цу}ося в сгране впредыдущие десятилетия традициюо6щедоступности и 6есгтлатности' ко-торая сег0дня распространяется на си_стему до|цколь1'ог0' ос}{овнопо общегои средпет0 прфессион€ш[ьнопо о6разо-вания в посударственннх и./!и мун[!-цип'ш|ьнъ[х йразовательншх учре)кде_ниях и на предприятиях. 1(а:кднйвправе на конкурсной основе бестллат_но получить и выс1пее бразование вупомянутых вы!пе учре)кдениях. |[риэтом основное общее образование яв_ляется о6язате.лпьным. Ёепременностьэта распространяется на получа|ощихобразование и их родителей' а так)кена са]!1о г0сударство' для которопо всеконституционные нормы столь хе обя_зательны' как и для ка)кдог0 грахда_ну1;;|а, [арантируемь[е конституциейсвобода литературнот0' худохествен-нопо' научнопо' техническог\) и другихвидов творчества' право на участие вкультурной >ку1з\1|1 и на доступ к куль-турным цецностям' спосо6ны со3датьдополнитепьные предпось{.'[ки духов-ного совер|денствования россиян.

Атак, ныне действу|ощая 1(онсти-туция Российской Федерации _ пятаяв многовековой истории страныляется актом принципи:}льног0' клю-чевого значения в становлен1114 у1 у[|-рочении основ н0вого типа о6щества,главными ценностями которог0 про_возгла|па|отся сво6ода' со6ственность,3аконносгь. 0ценивая факт принятия(онституции, Б. Ё|. Ёльцин подчерк_нул: <<|[одведена окончательная чеРгапод советским коммунистическим ре-)кимом' сделан ва;кный шаг в 6уду_щее...>

ёуд#,а |(онституцпи во мнотом бу_дет 3ависеть от расклада в дальнейтшемполитических си;!' нем€ш!ая часть ко_

торых склонна считать ее лиф несо-вер[ценной' ведущей страну к дикта-туре, либо воо6ще не'|игитимной, при-цятой на основе произвольно продик-тованных исполнительной властьто ус-ловий '\ дыке подтасовки итог0в ре-ферендума.

[лавный законодатедьный доку-мент странь1 в епо нь|не|цнем виде но-сит переходннй характер' закретш!яетпервостепеннь{е услов}1я вхохдениягтовой России в систему рнночных от-ноцлений с учетом традиций и опь|тазападных демократий. 3месте с тем'это _ <<одехда на выросг>' т. е. о дей-ствите,'1ьных гарантиях многих дек]1а-рируемых |(онституцией прав и свободмохно будет говорить ли|ць тогда' ког-да на!цему о6ществу удастся внрватьсяиз тисков постишпепо епо кризиса.

$ 21.Россияна мировой арене

с;(!ъятихх]- {и)кне

''о!!;-!{)с 'кы{;

Распад сссР и обре-тение его 6нвшимиреспу6лика]!{и статусане3ависимых госу-

дарств породцли и нову1о вне|цнепо-литическую терминологи|о. |1осле:]моци0н'|льных попь[ток ввести дляофзначения суверенных соседей Рос-сии понятие <<родное зарубе:кье'> оста-новились на 6олее дистанцирующейдефиниции _ <.бли;кнее зару6ех<ьо.{,оть и 6лизко, а рукой не достать!

|{ро6лемьп взаимоотно:шений Рос-сии с г0сударствами 6ли>кнег0 зару-бе;кья диктов:}лись ца'!нм ком!1лексомо6стоятельств историческок)' эконо-ъ{ическог0' мехэтническог0' полити-ческог0 и инопо порядка" Фсо6у:о роль

'редп них игрЁ|ли два момента: нера3-

рывность веками складнвав|шихся эко-номических и мехнациона.'!ьных, чи-

сто че'|овеческих уз. ка)кдая из бнв-тпих респу6лик €6€Р пшт€ш!ась свестик минимуму п0тери от разръ{ва еди-ног0 экономическопо пространства какдвусторонними согла[цениями' так идог0воре|{ностями в рат!1ках €Ё[ дляепо ч.][енов. Ёо все хе самыми острнмии 6олезненнь[м}! ока3;ш[ись пос/[едст-вия фрированнот0 во3ведения поли-тиками стен и перег0родок внутри ещевчера о6щего помещения' где х.и./1аединая семья' назнвав|цаяся совет-ским народом. Б результате такогк: де-леха за пределами Фтечества оказа-лось |{е менее 25 млн. россиян. €рединих 11,5 млн. _ на }краине, б,3м./|н. _ в 1(азахстане' 1,4 млн. _ вБетлоруссии, 1,5 млн. _ в странах Бал-тии, 3 м.'[н. _ в 3акавказье и {ент-ральной Азии, не менее 5ф тнс. че-ловек _ в йолдавии' главным о6разомв |1риднестгювье.

Русские с0ставля|от 23|" населе-ния 9краины' почти половина ег0 к)-ворит 1|а русском языке' 6лттзка к рус-ской культуре' казахи и русские _две основные нации' хивущие в (а-захстане' доля ка)кдой из них в на-се/|ении странъ{ _ 40%. Русскоязыиенбплирннй регион йолдавии _ |!ри-днестровье. 8 неразрывном единсгвссуществу[от язнковъ.е и национ:!льныстрадиции белорусов у! русских натерриторци Белоруссии. Без вкладарусскоя3нчног0 населения трудно се6епредставить' например' промь.1||лен-ность .}[[атвии, 3стониу| п]1ц научно-технический потенциал 1(иргизии.Русские в новом зару6ех<ье сеподня _это фактор, с одной стороны' нреватнйобостреннем мехг0сударственннхотно:цений бнвтцих респу6ликсссР' с другой )ке сторонь[' явля!о-щийся ,:ш[о|10м их сбдих<еттия1 теснопосотрудничества! подлинн0к) до6росо-седсгва. 8 кахдом конкретном случас

!*д{

?

215214

!| к0нтактах России с отда/|ьно взяты-ми странами 6ли;кнего зару6е;кья име*("г мссто п та' п другая тенденция.|);п:]лично ли|пь их соотно[цение ип!!утрсннее содер)кание.

};ке к весне 1992 г. все с фльшей()|!свидность1о ст:ш!и проявляться ха-р:| ктерные чертн российской ди!т]!ома-'|'ии в отно|цениях с 6лих<ним зару-('гсхьем, которые внзва'|!и резкое не-|!])иятие оппозиции. |[о ее }'непп|о'й14[ прехде всек) не суме][ сфрму-./!ировать понимание роли и места Рос-('}!и в постсоветском пространстве'()с()знать ее специфические интересы|| условиях' когда рухнули и]|л!озор-!|:'с наде)кдн в рамках €Ё[ сохранить()|иное военно-политическое и эконо-м || (!сское пространство. Босторхество_!!;!.'|а концепция' что Россия долхна.у!!'ги из всех 6ывхпшх респу6лик, не[|мс[шиваться в конфликтн' сосредото-!|;|'гься внутри се6я, т. е. в пределах|'|);! 1!иц Российской Федерации.

[1 роизойдет нем;}ло драматическихц'с'гбг,:тий: кровавые конфликты по пе-|);|мстру России, распад единопо эко-||()м и||еског0 пространства и )кесгочай-!!!}|с экономические и политическиек[)и:}исы в суверенных посуда|ютвах'6г,:в:ппих республиках €о:оза, катаст-1х;<}и,:сских размеров достигнет кри-:||1с в самой России, _ пре)кде чем!!:!(!!!ст прбивать себе дорогу в вы-('||!}|х политических кругах пони1!{аниес.;с'с':6<'лй роли России в постсоветском|!])()с'|'р:|нстве' неиз6е)кность ее миро--г':тст1т.псской' посреднической и иной/|('я'гсльности' направленной ка фр-м}||х-)вание друхественного се6е окру-)к(:!!и я. Бнла сфрмулирована приори-'гс1'ная задача российской внешней!!()ли'гики: отно1цения со странами('!![ и Балтии. Фднако отно|пения эти]):!:]вивались противоречиво' с фльхци-ми трудностями.

8о взаимоотно[цениях России с го_сударствами Балтии на первое местовы1шла проблема гра)кданских праврусских в )1атвии, .}1итве, 3стонии ивывода российских войск с их терри-торий. ||ришедхшие к власги в 3тихстранах (при поддер)кке российскихдемократов) <<народнне фронтъл> по_спе|ци./ти о6ъявить <<оккупантами> нетолько временпо оставав1пиеся на их '

тсрритории российские войска' но ивсе русскоязнчное население. Фно неполучило полнь!х гра)кданских прав'было обренено на поло)кение людей<<второпо соРга>>. Ёачалось активное<<въ{давливание>> русских и3 этих ре-спублик. 3 ответ на это Россия сталасвязывать вопрос о сроках выводавойск с ре[цением проблем русско-язычнот:о населения. 8 обостривхшихсяотно|цениях России с прибалтийскимп '

государствами 3апад в це/|ом заня][сторону пос'|едних' оказшвая на на|]|устрану на)ким с цельк' 6езоговороино-го внвода с территории этих г0су-дарств российских войск. |1ос.гледниеих части' судя п0 всему' покинут стра_ны Балтии к осени 1994 г. Ёо про-6леплъп русскоязь[чного насе91ения ос-та|отся еще д:!лекими от по3итивнопо'справедливог0 ра3ре!цения.

1а :ке самая проблема в ус/|овияхйолдавии вы]!|{./[ась в кровавую тра_геди|о' трагедик) грахданской войнш.Ёационалистические сттлы йолдав\п,'недовольнне самопровозгла|пением|1риднестровской респу6лики' вст!ш|ина путь воору)кеннопо ре|цения п|ю-блемн. 1(ровавше со6нтия в 1ирасполез^став\4]!\| срочно ре!цать вопрос о тс)м'что делать с дис]|оцированной в |1ри_днестровье 14_й армией 6ъпвпцих Боо-рух(еннь|х €ил 6€€Р. 9казом |1рези_дента РФ от 1 апреття 1992 г. этаармия пере11ш1а под юрисдикци:о Рос-сии' сыграв ва)кную роль в качествс

разграничительной си][н в прекраще_нии воору)кенног0 ковфликта, в за-щите русскоя3ь[чнопо насе.лпения |1ри-днестровья.

Ёе сходил с повесгки дня и вопросо судь6ах русскоязнчвого населения('рыма, составляк)щего а6сол|отноебольщинство

'(ителей полуострова.

Бпечатлялощая по6еда на выборах1994 г. в 1(рнму политических сип'ориентиру|ощ}|хся на епо [цироку|о ав-т'ономи|о и сбли)кение с Россией, все-лила наде)кду' что данные процессы6улут в фльпцей сгепени содейство-вать не 6еспещпективной конфронта-ции' а' напротив' углу6лепи:о интег-рационных начал.во взаимоотно|шени-ях двух народов и двух г0сударств -России и }краины' ста1|ут' как выра-3ился один из хурна./|истов' мостом'а не барьером мех(А} ними.

3 силу своек) геополитическог(' по-до)ксния Россия и пос]1е распада сссРо6ъективно остав;ш1ась г0сударством'с мощью и политическим весом кото-рою ек) блих<ние соседи не могли несчитаться. Без уиета по3иции России,6ез ее посредничества оказ;|лось не-возмохным искать пути ре|цения дляРрузии к)г0-осетинског0 и а6хазскогоконфликтов, для Арменпи и Азефай-д)кана _ про6лемн }{агорного 1(ара-6аха, для 1адх<икистана _ вопроса озащите своих границ от вторх<енийвоорул<енных фрмирований оппози_ции с территории Афганистана и т. д.

|{осле вьл6оров в новъдй российскийпарламент 12 дека6ря 1993 г., выя-вив!цих неприят'ие значительным чис-лом из6ирателей проводимопо прави-тельством курса прео6разовантлй'вне1цняя подитика г[одвергдась серь-езной корректир0вке. |!о отно:шениюк блихснему зару6е:кью мид Россиизан'ш[ 6олее определенную позици!о'откршто заявив о том' что все геопо-

литическое пространство бывшего €о-ветскопо €о:оза мы рассматриваем каксферу своих хи3ненных иптересов'традиционных национ:ш!ьных интере-сов ве'|икой дер:кавы в евразийскомпространстве. € вытекапощей отс|одаг{'товность|о защищать эти интересывсеми во3мо)кными правовнми спосо-6амц ут средствами. 3та концепцияполучила нефициальное наименова-ние <<доктрина ('озырева> по ан:ш|огиис известной <<.[|'октриной Бре:кнева>(советские интересы в 3осточной Бв-рпе) и <..[1,октриной йонро> (амери-канские )кизненные интересн в 3апад-ном полу|царии' принята еще в1823 г.) '

3аявлепие о сфере хизненных ин-тересов России вн3в!ш1о ре3ко пега-тивну1о реакц!{|о президентов 9краи-ньп и 1(азахстана' в некоторых другихстранах 6ли;кнего зару6е:кья. Б стрем-лении защитить свои национа.'тьннеинтересы' в миротворческой и посред-нической деятельности России опре-деленные политические круги как6лппх<нег0, так и д;}льнег0 зару6ех<ьяусмотрели экспансионизм' неоимпер-скук) политику.

Российскими политиками и поли-тологами' общественностьк! о6су:кда-лась' однако' у1 у!ная концепция _концепция в3аимо3ависимости как ос-новы для ра3вития 6Ё[. €огласно это-му подходу' национальный интересРоссии в том' что6ы создать на тер-ритории €Ё[ интеграционное о6ще-ство' основанное на соци'!льно ориен-тирован11ом рыночном хозяйстве, де-мократических ценностях' двигаясь внаправлении конфедеративног0 6олозаевразийских государств.

йногие из г(юударств 6лих<него за-рубе:кья все флее наглядно убе:кда-дись со временем' что 6ез России, 6езее :)нергетических и сырьевых ресур-

2\1

('()н' ]|г)омы|1]ленногю потенциаца труд-!|()' а иногда просто нево3мо;кно ре-|!!:!'|'|' со6ствснные народнохозяйствен-!||'с ||роблсмш. на смену эйфрии <<от-

/((']!и'гсльства>> ста.{|у! приходить раз_м!{|!!лс[!ия о путях и фрмах в3аим-пгс':гк; сбли>кения. Ёаифль|цук) актив-]!()с'1'|) в нат|равлении интеграции про-1!!|;{./|и Бслоруссия, 1(азахстан, 1ад;ки-к]|с'га[!. |!одписание в 1994 г. согла-!!|('![}!я мсжду Россией и Белоруссией() |!хо)кдении последней в рублевуто:}()|!.у

- ли|пь одно и3 свидетельств: ;;п мс-гг.:вгпейся тенден!(ии.

1!рсзт*дснт 1(азахстана !{. А. Ёа-:з;п1лбасв, посстивтций Россито с фици-]!.:!|:]!!:!й визитом в марте 1994 г., :пи-1х;кс'г о6:"п::родовал в йоскве свое пред-]!())кс!|ис о со3дании на пространстве('у:,:птш:сгк'т сссР н0вог0 ойединения го-( у,\:!рс'гв Бвразийского €отоза(||^(]). |!о егю утверхдени!о' уже на!!('|)!}0м эт:!пс в !{ег0 моцт войти 5-б!1)с_у/!арств. Фбщее гра)кданство и сво-6с'цпгстс псредвихение в рамках со!оза'('/|н!!()с зкономическое пространство' ап; 7ц:пльг-псйтпем _ о6ъединение финан-(()}]|{х систем и к0мандования воору-А('!!'|!,!ми силам|' _ эти перспективы! |()||ок) добровольного объединения г0-('у/(:![ютв сегодня некоторым ка)кутся,',''п,:, дйрым похеланием' мечтой.():::,:'г' истории' однако' у6е;кдает:|'|)у/|!|0 найти великое начинание в!!|)()|!|л0м' которому не пред|цествова-:::: 6п,: мсчта. }{о мецта ]![ечте [х)знь... |}п,: с:с.>(;с, а !}1ь! со6е>> _ о6 этом на|''ус'и грсзили удельные князья нака-!!у!!с монг0ло-татарског0 яа[пествия.( ) ,'ц1;у>к6с населяв!цих Российскупо им-!|('1)и!() народов' о6 их <<семье новой'!!()./!!'!!()й)> мсчтал великий украинец'|'. ['. !!1свчснко' отбывавший полтора(''!\)]!с'['}!я }.!азад ссы./1ку в д:1леких от|х'|!!()к) .(нспра оренбургских и казах-( к|!х с'|'ст|ях. Бремя раз6расывать ка]!{-

ни и время со6ирать камни. А ес:тпво)кделения политиков так часто с6н-ва|отся' то почему бн не исполнитьсянадс)кде народов?

}1 ко'|так'|"_. (',!&!ь||им;арубе>*<ьем,

1(рах сссР создалкачественно новук)геополитическуто б-становку. Рухнула

система двоецентрия' когда ста6пль-ность в мире поддер)кив!ш1ась в первуюочередь взаимоотно!шения]!{и двухядерннх сверхдер;кав _ 66бР ис|пА. 3то бьлло сло)кное равновесиебоюдного недоверия и врахдн' воп-л0тив|цееся в емком понятии <<холод-ная война>>' 3 тех специфипеских ус-ловиях именно <<равновесие страха>>спасш!о человечество 0т третьей ми-ровой войны в течег1ие почти ||Ф:-!}вё-ка. ветрн перемен ст,ш.и в3ламыватьледяной панцирь двух6локовой систе-мы. .}1омка эта 1|[т|а <<с Бостока>> - состоронь{ <<с0дру;кества социалистиче-ских государств>>. Бначале рухнуло во-енно-политическое объединениесссР с ряд0м стран Бостонной и {ен-тр:} тьной 8вропт*, извест!{ое как Бар_|цавский дог0вор. 3атем приц]':а оче-редь самог0 €оветского €о:оза. 3ра<<холодной в0йнн>> 33}(ФЁс{и]]1а€Б. Ёо6ыл лът в ней по6едитель? Бтявшлий|{резидент сссР й' €. [офачев' ру_к0водствуясь логикой <<новог0 полити-ческог0 мь{||ш|ения>>' оптимистическинастаив:ш! на том' что из <<холоднойвойнь[>> по6едителем вь[|цел весь ]|{ир.1т1нслящий катег0риями реальной по_лу|ту1ку! 6ывпций |[резидент сшАд. Булш отдавал лавры победителясвоей сгране' которая активно начи_н,ш!а входить в роль единолично|ю ли-дера на мировой арене.

8 такой переходной' во мног0м не-определенной обстановке с начала1992 г. фрмировалась вне1цняя поли-тика России как сувереннок) г0судар-

ства. на первшх !шагах 9той подитикисказалось тях(елое экономическое исло){(ное внутриполитическое поло)ке-ние России. |,[ то, и друг0е 3асгавлялоБ' Ё. Рльцина' правите./|ьсгво искатьв лице сшА, [ермании, других за-падннх стран опору в |ш!ане финан-совой и вне|цнеполитической поддер*жки проводимнх в страпе рнночныхреформ. 9еткая ориентированностьотечественнь[х радик€ш|ьных демокра-тов на западнне ценности слу>к'1!|адополните]1ьньпм факторо}{' ока3нвав-1пим воздействие на характер и содер-хание вне|днеполитических акцийстраны в 1992_1993 годах.

1(онец 1991 г. 6ьпл ознаменовансенсационно!"{ постановкой Б. Ё. Бль-циным в Брпосселе вопроса о вступ-леу[ии России в }|А?Ф _ военно-поли-тическу|о организаци1о западног0 ми-ра. 3то заявление вызва.||о фрпленннй1цок среди высокопоставленных натов-ских генер;ш[ов' не )келав!цих расста-ваться с представлениями о Россиикак о потенциальном противнике.[|резидент России }{отивировал своепредло)кение тем' что <<Россия идет вЁвропу>>, стремится участвовать вовсех делах свободной Ёвропьг, и не-малоЁа)(ннм фактором здесь моцтстать единые воорухенные силъ{. <<Ро-

мантизм> видения российским лу|де-ром геополитических ре:ш1ьностей вы-зыва./! резко отрицательну|о реакциюего политических оппонентов' а такхесмущение у[ Аа>ке 3а1||е1пате.'|ьство ча-сти ет0 сторонников как внутри стра-нъ{' так и на ме)кдународной арене.

Безоговорочная поддер)кка кара-тедьных действий с1шА и ЁА1Ф про-тпв Арака (операция .Бур" в пустн-не>) ' падение влияния в аРа&ком ми-ре и ослтабление мирогворческой ролив арабо-израи./1ьском урецлирвании'пассивная роль в отно[цении ме)кна*

циональнь!х конфликтов' развернув-|цихся в }Фгюславии' демонта)к тради-ционных отнотцений с 1(у6ой, дву-смысленная реакция на территорш:ш|ь-нне претен3ии японии к России поповоду четырех !(урильских остро-вов _ таков 6ьлл д:}леко не полныйперечень претензий оппозиции в от-но1цеиии действий на мех(дународнойарене российского правительства в цс-лом и министра иностранных дел РФА. Б. }(озьлрева _ в осо6енности. Ргоо6виняли в проведении проамерик;|}.-скот0 курса' на3ывали <<г{'сподином

да>) _ в противовес 6ывшему мини-стру иностранных дел ссс!'А. А. [ромыко' снискав|шему на 3а-паде известность как <<г{юподин нет>.Берховный ёовет РФ треФвал от пра-вительства фрмулирова|1у1я вне(шнс-политической доктрины страны' ст:!-в|т.{| вопрос о недоверии лично |(о-3ыреву. ||резидент и правительств0тем не менее утвер)кда.'1и' что прово-ду1мая ими вне|цняя политика _ един-ствевно во3мо)(ная в спо)кив1шейся об-становке.

мехду тем проблемы и противо-речия проведения вне|цнеполитичс-ског0 курса России диктов,|лись нстолько личнь{ми качествами полити-ков' но' в перву|о очередь' трудностя-ми становления отечественной госу-дарственности' что тре6овало сло)кнойпереориентацу1у!' осмысления новойрасстановки с||''' сути национ€|льныхинтересов России в новых ус.г|овиях.1,1 постепенно такое понимание начи-нает прбивать се6е дороц. € конца1993 г. Россия все чаще заявляет осебе как о великой дер)каве' име!ощсйсамостояте'|ьнь1е геополитические инациоп:ш]ьнне интересьл и цели. Ф6-ратпл на се6я внимание мировот0 со-бщества де6тот российской ди|ш[ома-тии в качестве посредника в урецли-

219

|х)1|ании сефо_хорватског0 конфликта!!;! тсрритории бнвшей }Фгославии.!|овуго степень активности прояви.'та|'с'>с:сия, предло'(ив свое посредн}1че-(''г[!о на ара6о-пзрапльских перег0во-|):|х по вопросу об автономии ||але-(''|'и|{ы. |1роизвелпа впечатление на 3а-||;!,|( и внрахенная Б. Ё. Ёльцинымст:л;п(>оченность' что рас[цирение воен-|!()-|!олитическог0 блока нАто 3а счет[!с'лльгши, Бенгрии, {ехии и €ловакиим())кст представить угрозу нац[|он;!ль-п;с':й бсзопасности России. Ёалпей стра-ппс'6ыло предлох(ено вкл[очиться в осу-

ществление программы <<||артнертворади мира}>' вь|двинутой с1пА с цельк)смягчения противостояния России истран Ё{А1Ф.

Российская реакция на это пред-ло)кение не могла 6ыть однознанной,так как участие в этой программе ста-ви]!о перед ней мното трудноразре|пи-мьлх про6лем. 8о-первшх' присоедине-ние России к <<партнерству> означ:|ло6ш серьезнь[е изменения геополитикии геосгратегу.у! у1' ус!т.11ут.в нАто, могло6н послту:кить причиной новото про-тивостояния: ЁА1Ф _ Азия. А Рос-

сия, 6удуни натовским партнером'у)ке не смо)кет осуществлять мисси|осоединительног{) моста ме)кду Ёвропойи Азией, 6олее т'ого _ р!{скует ока-заться на острие возмо)кного конф-лу1кта со странами этогю региона. Бо-вторь|х' <<партнерство>> задумано какальтернатива военно-стратегическомусотрудничеству стран €Ё[, а следо-вательно лит1]ает Россито возмо)кностивь1пол}{ять свои о6язательства передэтими странами по договору о коллек-тивной безопасностц' а знач|1т, и с6-ственной национальной безопасностинаносит ущер6. |,1, наконец' в-треть-их' во3ника}ощие в случае присоеди-нения к <<программе>> вопросы так на-зываемой <<унификации>> воорухсенийчреваты нанесением серье3ного уронаотечественной военной промыт1ш[енно-сти. Фтс*ода вывод: ра3умнее создатьФбъединенньте Боору)кеннь!е 6илы(онфедерации евро-азиатских госу-дарств' конечно' предварительно со-здав таку1о !(онфедерациго.

Ёо на друг0й ча|ше весов находи-л'1сь у{ арцменты в пользу присоеди-нения России к <<|[артнерству во имямира>>. 14 вах<нейтций из них _ рискостаться в полной изоляции' тогда каквсе 6ли>кай[шие европейские соседи' втом числе и из бь|в|цих респу6лик€оюза, у)ке устрему1!|ись в эту в0ен-но-политическу1о организацито. 1акаяи3оляция' естественно' не укрепилабьт национальной 6езопасности России.

Ёе только слохностьк) вы6ора дляРоссии, но и осознанием е|о своек)места и роли в современной Ёвропе имире и 6ыло продиктовано ее стрем-ление оговорить особые условия своег0прис0единения к программе <<|{арт-

нерство во имя мира>>. |1о-видимому,в бли;кайтшем 6улушем Россия смохстсделать свой вн6ор.

Бывший |1резидент 61]]А Р. Ёик-сон' посетив|ций Россито в начал(:1994 г', у)ке пос.'|е принес1пих пора-хение демократам вы6оров 12 декабря1993 г., <.наифльтпее 6еспокойство>выразил по поводу перемен во внсш|-ней политике на1цей страны: <.йи-нистр иностраннь!х дед Андрей |(озп'л_

рев в своих речах ра3вернулся на [80градусов. ,(о вы6оров он был чересчурпроамерикански настроен.'. сейчас о]!смени.'т свои утверх(дения о6 унивср-са''[ьности о6щечсловеческих ценно_стей и о6щности интересов с Америкойна те3ис о роли России как сверхдер-)кавн и немходимосту\ для йосквывьт6ирать свой со6ственный кущ. €о-вер|ценно очевидно' что эта смена ри_торики идет от ума' а не от сердца.Фн понял, о чем свидетельствук)т рс*зультаты г0лосования' и уступает' каклто6ой политик>>. Ёекоторое пони)ке-ние уровня российско-американскихотнопшений говор}ш1о о6 окончану!\4 у!хтак называемог0 романтическог0 пс-риода' когда эти отно[пения тракто_вались искл!очитедьно как о6оподная6ескорнстная <.дру:к6а навеки>>. Ёапервый |ш[ан и той и другой сторонойста./ти настойчиво вьтдвигаться нацио-на./|ьнне интересш. Россия стала йра-щать свои в3орн не только на запад,с6ли;каясь с (итаем, другими страна-ми Азиатского континента.

||роцесс о6ретения Россией сбст-венной, отвечающей национальныминтересам' политики на6ирает своио6оротш. Будущее покахет' во что этовн]|ьется в конечном счете.

#_;+. ?1 =чч8щж,чк ьал|с\'ур"'

ж- - ф",#А

ж{ш. к{

жъ !({г ::*;:'

щ*

е.;ф$,,1.#-.1,./рв';:[-] е.1.* .1';1,1 !:=2,1 ?-{(т' . .Ё|;

*$"$|$\Ё{# [!, {2

- -|

|-'1'"'_'*'р"'р'ь*ш, '''''\ "'$*Ф_ч!в}:

|'лава [!'о[ 1994:у РА3вилки доРог'!}[дущих в зАвтРА

!! 22. €мена вех уу|у| потеряк>1;иентиров?

Референлум и выборы1::;#}'-.,'", 12 де"а6р" | 993 г. как

6ы раздедили о6ще-с'|'во на три неравнь[е части. {,1з флее,:с:м 106 млн. грахдан России, име|о-||цих право г0лоса' менее 33 млн. под-/{срхало 1(онституци1о' и' следова-'|'сльно' в той пли иной мере продол-)(сние радик:ш[ьных соци;штьно-эконо-ми(|сских преобразованпй, 6олее 23млн. про1юлосов,|ло против. Фстав:ци-сся почти 50 млн. не явились 1|а |1з-6г:ратсльные участки' т. е. предпоч]1и!!с выска3ь!ваться' составив таким б_|);|3ом по отно|цени}о как к первым'т.!к и ко вторым <<молча./тивое фль-[!|инство)> 6езразлинных к рефрмамг|ли ра3очаровав|цихся в них лтодей.() чсм промолч:!ло это <<молчаливоебс'лльпцинство>? Фпределенный, пол-г:гяй ответ на даннъдй вопрос подска-;кст будущее. Бо }1цогое ясно у'ке исс[юдня.

Референдум и вн6оры подвели итог/(!!ум г0дам двихения страны по пути1:с(юрм в их радик;|льном' <<!шоковом>>

]}:!ри:!нте. йтог этот оказался неодно-:}|!:!.]нь[м' вь[явив как позитивные' таки [!сгативные сторонн и пос.,|едствия:п1:сбразований. |( чис]|у первых Ф|е-/[уст отнести ускорение процесса раз-]\)сударствления 9копомики и станов-л(:[|ия смсцланной ее модели' основан-п;с':й на сочетании различных фрм итип0в хозяйствования' включая' по-мимо г0сударственнопо сектора' част-

)ке начинает действовать механизм .|'!спроса и предлохения' открывая путь

;1к конкуренции. 8се эти поло)китель_ ,фные сдвиги свидетельствовали' чтодви)(ение странн к рьднку становилось ,$.все флее необратимнм. \

8месте с 'е*, путь к рынку' про_ :&,

кладываемый методами <<|покотера- .дпии>>' оказ;ш!ся чреват самь[м[| серь_ $езными отрицате./[ьными последствия-,.&ми. 9н не привел к существенной .&+

структурной перестройке экономики'т*но вызвал всео6щий 6еспрецедентный 1спад производства' *'''ф" к ко"шу $1993 г. сократи.|!ось по сравнени|о сдокризисннм уровнем не менее чем*та 40/". |{ри этом в наибольцлей сте_ 'пени пострада]1п прогрессивнь[е и вы- ]сокотехнологичнь.е отрасли производ-ства. и3нос основных производствен_ ..!

ных фндов продол)(ав|дих действо_ ',.'

"а'' йред.'рпятий достиг .6-';7', т. е,'1'ру6е:ка, за которь[м наиинается фи_ {

зическое уничто'кение промыт1ш[енно_сти. |[оправить это дело мо)кно уси-ленными вло)кениям}1 средств на пе-реоборудование производства. Ёо за|992_|993 гг. объем инвестиций в ,

отечественну|о экономику сократи./!сяфлее чем в 2 раза. йонетаристскийпринцип невме!цате'|ьства в экономи_ку обернулся тем' что многие соци-!|'1ьно-экономические процессы в стра_не прио6рыли неуправляемьпй харак_тер.

1ях<елое состояние экономикп немогло не отразиться на )кизненномуровне народа. |[рилавки магазинов

наполнялись товара1!{и в той :ке про-порции' в какой пада]1а спосо6ностьрядовок) трухеника покупать их. ||оданным йинтруАа РФ, за период сянваря 1992 по сентя6рь 1993 г. ценывшрос'|и в 1б3 раза, тогда как денех-ные доходн насе]|ения всего в 57 раз,что означ:|ло падение ре:!льног0 хиз-ненног0 уровня народа в среднем в 3раза, Аз-за <<хцоковой терапии)> насе-ление только в 1992 г. потеряло свы|це900 млрд. ру6лей. 8се фльтпая частьроссиян отбраснвалась рефрмой нетолько к черте 6едности, но и на граньнищеты. 9фициальные (по мненигоряда экономистов' явно зани)кеннь[е)даннь|е [оскомстата рисуют с'|едук)-щук) динамику все флее резкого рас-слоения о6щества: доходы |0|' нап-флее о6еспеченннх гра)кдан превы-|ц:ути доходьп той )ке доли наименеео6еспеченных в 1991 г. _ в 4 раза,в 1992г. _ в 8, в 1993 г. _ в 11

раз. |( концу 1993 г. доходы 33 млн.человек (227' населения) были ни:кепрохиточног0 минимума.

|[редставители оппозиции называ-л'1 все это <.огра6лением тысячелетия>>.9ченые-экономисты' прехде всепо изРоссийской Академии наук' выра)ка-лись флее академично: <<!шок>> * на-лицо' <<терапия>> пока не просматри-вается. 9ленш правитет|ьогва' экспер-ты из правите]!ьственннх структур'резко осухдая <.нео6ъективвость> и<<наивность>> академиков' утверх(да./[и'что все идет <<по [ш[ану> и основанийдля паники нет. 3ти спорь. могли про-до'!)каться' если 6ы не вполне опре-деленное вме|цате][ьство <афитра> влице ми./ш!ионов россиян. |4х затянув-|шееся молчание' соци:ш!ьная ат'ат'|ястановились взрывоопасннми. <<9елло-

век <<взрнвается> снач;ш[а внутри' ког-да ек) ду[ца ухе не мохет терпеть'разум не в состоянии понять' а на-

дехдь[ никак не сбълвалотся. 9ровень,1{а котором происходит нако[ш[енис<<энерг11и соци'ш!ьног0 в3рыва>' _ ин-трапсихический, внутрилинностныйг.1аково мнение специа.'1иста' врача-психиатра и соци'!льнопо менедхера.Ёакопление <<энергии социальнок)взрыва>> в |цироких с',|оях пострадав-|цих от рефрмьп л:одей достигло кконцу 1993 г. опасной черты и вь|-пи-лось в неохиданные для многт|х итогивсенароднопо полосования. Блок <8ш-Фр России>' отохдесгвивтпий себя с

рефрмами в их монетаристском ва-рианте' получи][ в 3_4 раза мень[шсг0лосов из6ирате'лей, нем рассчитн-вал. Фппозиция хе укрепила свое вли-яние. Ёемалу|о роль снгр:!л и такойфактор, как сбытия сентября _ ок-тя6ря 1993 года. 11ролитая в 3ти дникровь породила сомпения у частигра)(дан относительно реа][ьности ус-тановления в стране демократическихпорядков.

3 западных странах оцени][и итогивъл6оров как угрозу демократии и рнн-ку в России. Бместе с тем' там нсмогли не ув}цеть мотивов' которь!мируководетвовался (осознанно у1]1у! пн-туитивно) российский из6иратель. Ботразмн[1ш1ения влиятельног0 американ-ског0 )курнала <<[айм>>: <.|{редставьтссе6е, что в €1]]А ехемесячнь|й темпинфляции _ 2о процентов' внпускпромь[|1| пенной продукции сокращает-ся за к)д на 15 процентов' повс|одурастет 6езра6отица' 11 праъу1тельствооказалось явно несостоятельннм.||редставьте се6е, нто 1(алифрния и?ехас отдели./|ись' иностраннне ком_мунисть| да|от советь|' как реоргани-зовать американское правите.|[ьство...3то эквивалент тог0' с чем ст:ш|кива-ется Россия>>.

3 поиске вшхода из создавпцейсяситуации для российског0 руководствд

(' ттс0с'эк0ой на буоуп]ре.!' |' ц 4 )|| ба,,1ы ,1акану |1е1!(к(!()рьскцх вьофров 1993 а.

средь 6е/|а дня ворв:ш[ась в класс однойиз 1цкол г. Ростова-на-дону и пос'[епредупредите]|ьной стре''ьбы взя.'\а вз.!ло)кники группу |цкольников вместес учитет[ьницей. несколько дней стра-на с замиранием следи./|а за 3тим зло-вещим спектаклем' вкл[очив!ци]!{ в се-6я и захват веРтолета на военномаэродроме' и пок)ни' и угрозы рас-правн с детьми' и сумки с ми]ш!ионамиамериканских долларов' и другие ат-ри6утн детективной драмн. (ровь наэтот раз не прол!11]1ась. Благ0даря му-хесгву и мастерству тех' кто вклк)-чи./1ся в борьбу с преступниками' атакхе целой цепи на угот раз счаст-ливых с][учайносгей' дети были осво-божденн, батцитн схвачены. 3ахватыз'ш[охников и самолетов име.[!и местои рань|це' когда преступники такимобразом стреми]|ись как мо)кно быст-рее укрыться где-ни6удь за границей..(анный )ке с/1учай был особым. Ёа-глая уверенность' с которой никудане собирав[циеся уез)кать 6андитыоросилц внзов правоохранита'[ьныморганам сграны' всему обществу, на-глядно продемонстрировала' кто впротиво6ортве <<преступный мир _г0сударство>> сег0дня чувсгвует себялидером. € той хе посл|едовате'|ьно-сть!о' с какой в пос/[едние подн про-исходило падение производства' встране росла преегупность' все флеезначительнук) долю в сосгаве которой3а11пма]1ц тя)ккие престу|штения. |1оданнь|м на конец 1993 _ начало1994 г. в России в среднем кахдне 18минут на криминальной почве проис-ходи./1о одно убпйство. Рс'г:и взять вруки калькулятор' цетрудно подсчи-тать' что в течение к)да в стране гиб-нет таким образом флее 29 тнс. че-ловек. 3то значительно 6ольше, немпотери €оветской Армии за все времясе участия в 6оевых действиях в Аф-

225]'!?пп

ганиетане. 1ем не менее' те[щенцияк д:ш[ьней|пему росту чис'[а такопо ро-да престу|ш1ений сохраняется. 6окра-щение упомянутой зловещей перио-дичности <<всег0>> на одну минуту спо-со6но дать увет1ичение чис'[а )кеРгвпреступног0 мира еще на 17ф че'|овекв г0д. ||о данньдм, о6народованнымминистром внутренних де'|' в 1993 г.в стране от рук преступников постра-д:ш[о около 2 млн. российских грах-да11' а }шеф от преступной деяте.лпь-носги перевали]! 3а тр\!]1]|пон ру6лей.

3а элементарной арифметикой ста-тистики преступлений _ трагедияроссийского общества, <<выс|пая мате-]|1атика> тех глу6оких противорений,которшми сопровожда|отся пре6разо-вания экономическог|}' соци:ш|ьнопо иполитического облика странн. Ёарядус убийстваму!' пз пода в г0д продол-х(ает расти чис'1о и таких тяхких пре-ступлений как разбой, изнаст{.'[ования'рэкет. Различното рода экономическиепресту|ш1ену[я' кра)ка личнопо и кюу-да|ютве1{ного имущества' злосгное ху-лиганство грозят сгать заурядной о6н-денность|о. Ёаглядная и][л|острац|{яэтому _ данные сгатисгики о том'что кахдые 20 секунд в стране про-исходит ограбление одной кваРтирь|.Ф6ращение к ка./|ькулятору дает ре-зультат _ 1,5 ми'[пиона кваРтир вг0д. эта цифра спосо6на в3волноватьдаке с:!мопо невозмутимог0 че.||овека.( сох<алени|о' случилось так' чтоименно преступный мир ста.'1 наифлесмассовой и активной силой начатог0ршночными рефрмами процесса пе-рераспреде'[ения со&твенносги в сгра-не. 8от почему про6лему 6орйш спреступностьто российские гра)(данеставят по степени ва)кносги вс][ед 3аэкопомическими !! соци:ц[ьншми воп-росами' а нередко в ходе социологи-ческих опросов и на первое т1[есто.

!]!!0вь проб|ш! час трудных реплений.!} п:н'гсрвьто у)ке упомянутому амери-!(:!!|скому е)кенедельнику' данном по!\)ря!!им следам референдума и выбо-1х':г;, Б. Ё{. Бльцин 3аяву![\: <<1\,[ы дол;к-!!|)! !|родолхать стратеги|о демократи-'!сск!|х реформ. Б то :ке время нам!!|)идстся внести определенньле по-!|р;!вки в на1цу тактику. йьл дол>л<ньт!!|)}!1!'|ть во внимание сигнал, послан-:дп':й н::м из6ирателями>>. 14так, нто'|':!к0с кущ сторонников монетариз-м:| - стратегия у!.лу| такту|ка? €тер-]|;!с!, ли окончательно' как п'1салу1

иные газеть1' монета монетаризма?{то конкретно останется в политиксреформ неизменным и от чег{) при-дется отказаться? Фтветьл на эти воп-рось| могла дать только сама )кизнь'динамика социально-экономических иход политических процессов в стране... на пороге 1994 г. пре-}#;:-]нъ[й с'у.'""'ймир.'р"-''-к,**''.1,*',],'| вил о6ществу своео6-

разный сюрпри3. вполном соответствии с духом амери-канских фильмов-6оевиков группабандитов в масках и с автоматаму1

1$- 1285

226

/1сйствия правоохранительншх орга-1[ов в последнее время' хотя и не да|отсще повода для оптимизма' вселяк)т}|скоторые наде'(ды на то' что пре-ступности все )ке 6удет дан надле)ка-ш1ий отпор. 14мелотся, правда' и 6ез-о'|'радные оценки с'лло:кивгцейся ситу-ации. 1ак, известньдй предпринима-'гсль и политик' председате][ь |!артии]кономической свободы (. }{. Боро-пзс':й, прослу|шав в нач;|ле 1994 г. те-][свизионное высту]ш|ение министра|]нутренних дел' прокомментиров;ш|с|ю довольно эмоцион:}льно: <<Рань1пе

у меня бнла наде:кда' что борйа с1!рсступностьк) во3мохна. ?еперь я|!олучи./1 точну|о инфрмаци|о' что на-/1сжд на это нет никаких>>. |(ак видим,и эта прблема ст!ш1а полем полити-чсских столкновений как показательсг:осо6ности исполнительной вдасти||авссти порядок в стране.

|1реступность _ род-

венности. !(ризисноесостояние обществен-ной морали _ сдед-

с'гвие переходного состояния о6ще-ства. 6тарые нормы <<социалистиче-ской морали'> базирова.!1ись на моно-||()лии г0сударственной со6ственности]| ]|ринципах коллективи3ма' на )кес-'г'кстй зависимости конкретног0 чело-|!ска от г0сподствующих в стране в!((:]|0м' в ка)кдом конкретном ко]ш1ек-'|'и|}с норм и традиций. |[риватизация,с'пс>('гс;да торт\эвли и предприниматель-с'ко!1 дсятельности' рас|ширение лич-!|[,!х г|р:!в и сво6од в целом _ все это('()з'\;|ло нову|о обстановку переоценки|!|)(:)к}{их морально-этических норм и!!|)0/(с'г.|влений. Фт старой' рецлиру-с:мой пюсударством мор:}ли мы у!||/1и'к п:с.'>п:сэй морали циви./!изованног0 пл1о-]).!]!ист'ического и демократическог0с'т('тп;1ества еще только примериваемся.

!,. ;1

Фздоровляющей предпосылкой дляфрмирования новог0 мор:ш!ьнопо кли-мата в стране ст;ш1 принципиальньдйотказ от навязывания о6ществу техили иннх норм и ценностей <<свер-

ху)> _ со сторонь[ кпсс как моно-польно правивтпей парту|у\' о6ществен-ных и г0сударственных структур. 3топорохда]1о такое уродливое явлениекак <цвойная мораль>' когда чет|овек>ку|]\ у1 действовал как 6ш в двух из_мерениях. Аля общества он стар:|лсяказаться таким' каким тре6овали отнего 6ьпть посударство' трудовой кол-лектив' пфоюз, паутпйная, комсо-мольская

'1]\1\ да>ке пионерская орга-

*|у|зацу!я.8 нефрмальной х.е среде онстреми]|ся компепсировать все свои'не совпадав1]1ие с фициальной цлка-лой ценностей задатки, интересь{'стрем][ения. Расцвет хан)кества' ли-цемерия' двуличия' д)кивости' соци-;ш!ьного равноду[пия бьдл в этих усло-виях неизбе:кен. Фбстановка склады-вак)щепося !1п|оралистическок) обще-ства и36авляет человека от нео6ходи-мости притворяться. Фн получает во3-мо)кность быть таким' каков он есть'не скрывая и не стыдясь этог0.

Фсво6о>кдение человека от гру6огодиктата в сфере этики и нравствен-ности _ 6ольхцое социа./!ьное 6лато.)(изнь, однако' показала' что однилюди спосо6нн о6ратить это блато наполь3у' другие )ке _ во вред себе ио6ществу.

Бсе наще мн встречаем в жизни'видим на экранах телевизоров тех'ког0 на 3ападе назнва!от <<новыми рус-скими>>' _ представителей наро)кда-|ощек)ся предпринимательсгва. это'как правило' л}оди среднег0 и моло-дог0 поколения' исповеду!ощие мораль<<о6щества равннх возмохностей>.Фни умнш и о6разованы' энертичнн'дерзки' уме|от и лйят рисковать' ак-

тивно утвер)ца|от себя и свое дело.Фни лишенн ком1!/|екса ихдивенчест-ва' полагаются прех(де всег0 на своисилы. €амые дальновидные из них у)кесег0дня понима'от' что верность с'|ову'честность' ува)кение к 6лих<нему и3акону _ это не только нравственньлеценности' но и небходимая предпо-сылка стабильности и процветания то-го дела' которому они посвяща[от

'('|знь. 1( сохсалени!о' не циви/!изо-

ванцые предпринимате.||и пока опре-деляют лицо отечественной коммер-ции' мора./1ьно-эгический климат о6-щества в цет|ом.

3а непривлекате'|ьными фрмами<<улииной торговли>> с толкотней'грязь[о' сомните][ьнь[ми сде/|ками' об-весом и о6снетом, ловким навязыва-нием опасных для хизни и здоровьянедоброканественннх продуктов и то-варов с поддельными фирмен|{ымизнаками скрывается не только без-нравственность и 6ескультурье неци-вилизованной коммерции' нравы эпо-хи <<первонач;ш|ьног() нако|т.|!ения ка-питала>>. Ф6лик современн0г0 пред-приннмательства нередко определяет-ся такими серье3ными явлениями каксохраня|ощийся монополизм г0судар-ственных предприятий, выступак)щихпод вывесками акционерньпх йществ,лег;ш|изация о6ьектов теневой эконо-мики' <<отмыва|ощей>> добытые пре-ступным миром огромньде капиталы.Без реплительног0 вме|цательства г0-сударства' 6ез целенаправленных уси-лий всего общества трудно рассчиты_вать на <<естественную>. по6еАу циви-лизованног1) предпри|{имате/[шгва надмафиозннм. ?олько тогда' когда мыувидим' что на[це дви)кение по путисоциально-экономических реформспособствует не разру|цени|о' а' на-против' укреплени|о нравственного3доровья россиян' мо)кно буАет сни-

227!' ! . ..,:1; 1.. ;..[,1{

Фе0еральтам собранше Россшь1рйсе0агпелш гоа:шпБ. Ф. 11!улсейко ц 1. |1. Рыбкцн

1$4;}к!зпж!1$|*!ш[\11}п|к!&!Ф}!*]!1!и!{{Ё'{яф*$0г,!#!Ёж!п3!.;гш:

тать очев'цной правильность из6ран-ног0 курса. 3доровьлй хе дух народапозволит ему преодолеть и свои' будемнадеяться' временные физииеские нс-домогания.

это вырахение мь]

невно' не всегда заду-мываясь над ег0 смыслом. |{росто сама)кизнь нередко ставит перед нами за-дачи' ре[цать которне нео6ходимо вкомт1лексе' как бьг в3рывая их тесноспаянные треуг0льники. .(ва самых ос-трых вопроса современности _ эко-номический кри3ис и рост преступно_стп _ 6ьдли догично дополненьл треть-им: ре3ким ухуд|цением демографинс_ских показателей в стране. 1(огдаумирает один человек _ это всегдатрагедия для ег() близких, когда на-чинает постепенно умирать народ' тоэто ух(е катастрфа. Р1менно такимсловом определи]1и суть ситуации со-6равлпиеся в январе 1994 г.

-в йосквс

ученые' которые в рамках ассам6лси<.Фхрана здоровья матери и ребенк:!>

({

,{

'228

бсу:кдали демографические пе|юпек-тивы развития России.

Бсе проблемн и 6еды переходнот0псриода сфкусирова]1\1сь в одном по-к:}зателе: с}'ертность в стране ст€|лапрсвы!цать ро)кдаемость' причем раз-р|{в этот имеет те!ценцию к уве]|и-чсни|о. 3а один |992 г., по данннмйинистещтва здравоохранения РФ'смсртность в России возрос/|а на2|/".11рогноз на 1993 г. своди]!ся к тому'что размерь[ д|одских потерь в связис сстественной убьпгль|о более чем вдва раза превзофут потери 1992 г.и составят не менее 700 тыс.1!словек. Ёопи в 198б г. средняя про-долхительность предстоящей )кизнироссиянина сосгавля][а б9 лет, то в|993 г. она сократу'лась до б5 дет.

Фтметив, что за один 1993 г. уровеньсмеРтности в России подня]1ся на 507',американская газета <<8ашингтонтаймФ> констатирова./[а: <<такопо скач-ка не на6л|ода./[ось ни в одной сгранев мирное время со времени средневе-ковья>>. |{о заклк)чени|о 8семирнойорганизации здравоохранения' <<вы-

)киваемость русских достигла кри-тической отметки>>' поегавив |{а|цустрану по этому показатет!к) в одинряд с такими африканскими т0судар-ствами как 9ад, 3фиопия, 1Фхннй€удан.

Рост сто:л*.:остлл хизни и ухуд|пениепу1танця (в 1993 г. средний |хюсиянинпотре6ля.тл при|}1ерно вполовину мень-1пе мяса' ||г!{!{н: снра' сахара' чем в1987 г.); снихение уровня медицин-

8иера они счш1п[ц.ш себя ерах0оглалсь€еефтся онш _ Фхенцы

()];.,[ 9!'_..::' {|!п .1ухб!

1'77-'-т|.! :.. р., пп.!||!п|п/*.'- ]_-+

,>ч

к^Р1'очкА ре|'истРА({}| }1 ]! -_-_*(6ежсшцса. !н!!уадснк$х псрс'елс{цс! '

!

|;т.""-'.*г0!а!]_

' |' !

;

.о|"-{"'}| -].*9егФ?а,*|

ъ|/ / /1с/;+'':':*-----.т-2с!!11

ч{*;;;"{;$йт.т"$*}:

.1.'"'. * ,,.й.#:";а

229

!

1,,..,1 ')::

9у

--.,',.'т.*ё#Ё#!'*-};

2.!о!ш'ф.,1

('к()[0 обслухивания и подорохание./|ск:]рств; повш|пение физинеских и[!си х0логических нагрузок при умень-|!!с!(ии возмо;кностей качественног1)()'!7|ыха' санаторнопо лечения; ростм1!'['сри:1льннх у| психологических6::рьсров, препятству[ощих поддерха-!!ию прехнего уровня ро)кдаемости;.,6ост'рсние экологических про6лем _'|'1|к0в далеко не полный переченьс|л;:кторов, спосо6ствовав!цих ре3кому! |:!/1сн и}о >кизнестойкости 1 50-му|'!\]|\4-()!!|.огю народа России. 3то вырази-)!()0|;, €€.||}1 подвести итог' во-первых'!} у]}сличении смертности' во-вторь[х'|| умснь1цении рохдаемостн у1' в_'|'1)с'гьих' в сокращении средней про-/|()]!)китсльности хизни россиянина.[|с.> самым оптимистически}1 прогно-:}1|м, остановить действие всех трех(спг1с одна <<троица>!) неп}тивных фак-'!'()ров возмох(но не рань|пе 1997 года.

Фсо6ую тревоц вызь|вает тот факт,|.'|'(') всс эти процессы затронули мо-

лодое поколение. €егодня к оконча*нию 1цколы практически здоровым мо_)кет считаться один и3 пяти !пкольни-ков' а среди учащихся |1[} _ одиниз восьми.3а6олевания у девушек _6удущих матерей _ в 2_3 раза вы!пе'чем у тоно:пей. .[,а и <<стлльному полу>>

становится все труднее соответство-вать предъявляемы1!{ х(изнь|о физиие-ским и нервнъдм нагрузкам. Фб утомв один голос говорят врачи' о6с.гледу-к)щие призь{вников _ будущих вои-нов Р6ссийской Армии' ранее всегдаотличав|цихся своими физинескимиданны1![и _ внносливость|о' устойни-востьк' психики.

1т,1ох<но (а иногда и нух<но) прими-риться с лхо6ыми временнь[ми труд-ностями во имя завтра!шнег{) 6лагопо-лучия Фтечества. Ёашему народу при-ход[{./!ось в про||ш1ом делать это не ра3.Ёо здоровье нации в целом _ высшийприоритет' перед которым все осталь-ные про6лемы отходят на второй план.|[оиск выхода и3 демографинескогокри3иса нач,ш|ся. йинистещтва и ве-домства разра6атыва1от программы!тланирования семьи' безопасного ма-теринства' о6еспечения детей полно-ценным питанием' помощи детям-си-ротам и детям-инвалидам' а такхенерно6ыльцам. Ёо эффективностьэтих программ 6уАет напряму|о свя-зана с размером средств' адресно вы-деляемых на их финансирование. 3тотакхе свидетельствует о назревшейнейходимости усиления социа./!ьныхнача.;]1 в рефрмах' а такхе о том' чтогосударство не мохет уйти от упоря_дочения тех процессов' которые сти-хийно рохдает общество, вступающесв качественно новые' рыночные отно-1пения.

[инамика пр омь|11г1енногопроизводства в 1990-1993 г.(в процетггах).Анализ 14нститутасоциально -политическихисследований РАнна основе матери.ш1ов[оскомстата РФ

1.!!;1'1]| !:]! !{]^;|']|.]';:{|];{

']]&{!*:?:.| Ё!']'' |!,_;ц'!,]}:! }{:у]]] ]. ;!/''1'и.!]!-

€оциоцентр [оскомвуза.

|[о данной про6лематике в р.!мках программн <<Ф6щественное м!!с_ние>> в 7-ми вузовских центрах ['сшсу|и йоскве, €анкт-|1етефурпт:,Боронех<е, 14ркутске, ?омске, €ар;;-тове, 9фе _ в октя6ре 1993 г. 6:,:.л:ст

проведено социологическое исслсд()вание.

|1ромьлгплеггп;остьв целом

.(о6ьпна нефти

.(йьтиа угля1оварьг народног0потре6ления||родуктьп питанияйясопродуктьг)(ле6опродуктьл

100

100

100

100

100

100

100

92

в989

959!

9010з

81

1985

75

75

5987

68

6478

68

6649

68

йнение опро1шеннь|х о том' кто виноват в бедственном положении России

45%

40%

з5%

30%

25%

20%

\5.%

1о%

п г!рсг!0даватсли

@| студе!!ть!

5%

о%

[орбанев номенклатура сам народ

23''п&#1:!!"

$ 23. Ёавало поворота?

!..{ :.,1!|,..,{{ |

}{1 ,;|1"

' ':':]_ ! :' :

Ф6 этом 3аяв|1]1 |1ред-седатель |[равительст*ваРФ8. €. 9ерномнр-дин ухе в январе

1994 г.3та корректировка' поясн|{.'[ он'<.6удет 3акл|очаться в то|у1' что в ра1!{ках6орйы с инфляцией мьл от мер' преиму-щественно монетаристских, будем пе_реходить и кАР}мм' немонетаристскиммера1!0>. 1ермин <<корректировать> о3-начает не только <<уточнять>>' но и <(ис-правлять)>. 8опрос о том' что и как сле-дует исправлять' ста./л объектом остройполитической йрь6ьп, отправной тон-кой которой пос/|у;ки][а оценка итоповреформ 1992_1993 гг. Ё. ?. [айдар иего сторонники продол >ка лу1 }|аст ау1-вать, что и36ранннй кур был и остаетсяправи]!ьнь[м' а вся про6лема закл1оча-ется в то|}1' нто рефрматорам не дава]|у1возмо)кности последовательно прово-дить ег0 в хизнь. 3а коренное переос-мысление самого содерхания реформвыступили академцки .}1. й. Абалкитл,Ё.9. |1етраков, €. €. 11|аталин. Фнипри1!|/!и к внводу о неприем./!емости дляРоссии с ее мощной государственнойэкономикой методов <<!цокотерапу1у:;> у|

выход пред/!о)ш]1и искать на путях по-сударетвеннопо регудирования народ-ного хозяйства' усиления социальнойнаправленности рефрм. Ёеуспех ре-фрм, добавляли к этому ученнепетер-буртского института психологии и пси-х'1атр|1|1' вь!3ь[вается не столько ихтрудностьк)' сколько |{есоответствиемустойнивьпм национ:ш[ьннм традициямсамоуправления и код/!ективи3ма' на-родному самосознаник)' которое неприем]:ет навя3нваемых <сверху> фрмноменклатурно-б:орократинеской при-вати3ации.

Фтвечая на вопрос' что Ф|едует ис-править в курсе рформ, другой видннй

2з3

эконом!!ст Р. А. 9влинский з^яв||л:<<...Ёдинственное' что мо)кно сде-лать' _ это взять чистцй лист и по-про6овать нарисовать все с самопо на-чала>. Фн вьпсказал так;ке г0товносгь всамое короткое время представить нао6сухкдение властншх структур нову|опрограмму прео6разов аний, а так)кссформировать состав правительства'способного взяться за ее реалу1зацию.Б слох'ивпцихся ус'|овиях пере1!{ены вправительстве становились неиз6ех<-ннми. <<[айдар остаегся>>' _ твердо за-явил |1резп.тдент РФ в своем первом по-сттевы6орном интервь|о. Ёе прошло, од-|{ако' и месяца как первьпй вице-пре-мьер сам под:ш[ в <тгсгавку. Бго примерупоследовали министр финансовБ. [. Федоров и министр социальной за-щить[ насе'|ения 3. А. 11амфилова. €о-хранение по инициативе |[резидента вправительстве А. Б. 9у6айса в качествсвице-премьера 6нло призвано симво-лизировать продолхение курса прива-тизации как вахней:цей составной час-ти рефрм.

||ервые [цаги правительства !1ерно.мырдина в ег0 несколько ином соегаве6ыли направлены на поддерхку сель_скохозяйственного производства впреддверии весеннепо сева' на ста6цлут-3аци[о предприятий топливно-энерге-тическог0ком[ш1екса и транспорта. Раз-дав;ш1ись полоса' что оно не смохет под-няться до фрмули|ювания у1 реалу13а-ции новой экономической программн вцелом и о6ренено на то' что6н выпол-нять функции <<по)карной командн>. Рои в эт0м тре6овалось нем!!ло умения.<€тране просто необходим Ё3|1' то есть<<Ёавести 3лементарньпй |1орядок>, _заметцл бпвщий лидеР страны|т1. ё. [офанев. |[равда' са}{о понима_ние <<порядка> у 0тде'|ьно взятнх сил б-щесгва п]юдол)ка.'1о оставаться весьмара3личнь!м.

60%

50%

4о%

3{'%

2о%

10%

о%

рост !!ресту||]1ост[!

слбпяиг:1агпие !|аселе|1ия

бсссгл.ттл:е полллтическойв-,|асти

ухуд(ше[!ие эколо!'ии

! !а''цс!!!'е уровня хизни

рост безработицьп

п преподаватели

6} студе[{ть|

обьлчппая тревожная кризис}'ая катастро_ 3атр.отв.

ф*лнеская

йгление опро|пеннь|х о причинах' угрохающих ра3витию России

зо%20%

п преподаватели

| студелттьп

о% \о% 40% 50% б0% 70%

'2.14 235

24 февраля 1994 г. впервне в ис-'г0рии России ее |!резидент братилсяк Федеральному 6о6рани|о со своим||(х-/|анием о поло)кении в стране' по-(:/|1|нием' которое отныне дол)к}{о статьс)ксг0дным. Фно внзвало разноречи-|!ую оценку в парламенте и о6ществе:()'|' осторо'<пок' оптими3}{а до упрековш

'|скларатпвносги' отсутствии новнх

||одходов. Фдной из центр'|льньдх 6ылам|;сль |!резидента о6 одинаковой не-||рисмлемости в сфере экономики какш0звращения к временам советской:п;::цповой системн' так и продол)кения!!суправляемой <<шокотерапии>>. Ряд:!!!алитиков оцени./[ это поло;кение как|!!)изнание ||резидентом краха моне-'г;!ристског0 курса и предоставление!|р1|вительству 9ерномырдина полно-мс.>,;ий на фрмирован}1е новой нагюд-:пст-хозяйственной стратегии. Б первуло()чсрсдь требовалось нащупать пути|)с;|}!имации промн|]|]!енности' разру-:::снной действиямг: правительства|'айдара. €ам хке [афар' выступая нассминаре в Бонне, внсказ!!лся' как6п':ло соо6щено в печати' против по-мопп1и 3апада России в новых ус]1овиях}| при3вал иностранннх инвесторов1!с делать вкладов в российскуто1}к0номику. |1одо6ньде 3аявленияу[[!сд1|,их в отегавку авторов и испол-п:итслей пре)кнего курса ст;ш|и пово-/(ом для грустнь[х ра3мь!|!|][ений пуб-]!и!{истов на тему <<политика и нрав-с'|'всн}!ость>.

€тремясь к упроченик} соци;}'/|ьно-:)к()н0мическопо поло)кения в егране'[!равитсльство на 1994 г. из6рало стра-1'с|'ию активной стабилизации' состав-!!|'ми частями которой бнли призваншс'гать: умеренно )кесткая финансовая|[()литика' обуздание инфляции эко-|!омичсскими методами, вшФронная.!0]\дср)кка наиболее пе!юпективннхк':т'раслсй народнок) хозяйства. |1ри

этом в качестве основннх 3адач пре-дусматривалось снизить падение про-изводства до |27о (в 1993 г. оно со-стави./[о 247.', а темпов инфляции до7_9% в месяц (в 1993 г. _ в среднем20% в месяц). 1(лточевое значе|{иеприо6ретало уси.'1ение соци:ш]ьной на-правленности рефрм. 3а все времяих осуществлевия ценн в стране пофициальннм данным вь[росли к весне1994 г. в среднем в 970 раз, тогда какзара6отная ту\ат^ _ всет0 в 4б0 раз.9ве.гличение эток) разрнва чревато тойстепеньк) о6нищания народа' за кото-рой социальньпй взрыв мохет статьнеи36е)кннм.

€толь хе серьезные последствиямогло вызвать и дальнейтшее падениев€ш!ово!0 национ€!льног0 продукта' ко-торнй к весне 1994 г. сосгави.т! в Рос-спп 30|' от в;ш|овогю продукта сссРна момент ек) распада. €окращениепрои3водства подо|!ш1о к той опаснойчеРте' когда остановка начинала уг-рохать предприятиям с непрернвннмпроизводственным циклом. |[рави-тельству предстояло пройти буквальнопо лезви!о бритвы, итобы, с одной сто-рны' не сорваться в гиперинфляци|о'а' с друг0й, _ из6е;кать [1ара]\цчапромш|]ш!еннок) и се'[ьскохо3яйствен-.ног0 производсгва. 8а;ктлое значенцев этцх ус]|овиях прио6ретала задач^максим!ш|ьной мобилизации источни-ков пополнения г0сударственного 6:од-:кета. Без рецлиру!ощей роли госу-дарства' 6ез хесткопо' но справед/|и-вото налогюо6ло)кения как т0сударст-веннь!х предприятий, так и всех сфернепосударственнопо предпринимате./[ь-ства правите][ьство не могло у)ке ре_!цать поставленншх задач. 3а ответст_венншми ре[цениями долх(на 6ыла по-с,]1едовать не менее ответственная ра-фта в рус.г|е реа]1и3ации 3гих ре|це-нпЁ.

€о6ьптия 3_4 октября:'1.#;::,,.*,,,'', 1993 г. в }:[оскве пока-м|:ру 3алу|' как нельзя ре-

[цать возника|ощие вобществе противоречия. Ёо они' этисо6ытия, не сняли' а скорее' сделалу1еще флее острой, неотлохной про6ле-му поиска национ;}льного согласия. |,1

поиск нач;!лся с <(двух концов>>' т. е. состороньт как |[резидента и правитель-ства' так и оппозиционннх и||1 сил.(амнем преткновену1я на начально1!1этапе этог0 пути ст:ш[ вопрос о6 оценкесентя6рьско-октя6рьских со6ьштий1 993 г. в йоскве и о суАьбе оказав!шихсяв т|орьме )1ефортово руководителей изащитников сьезда народных депутатови 8ерховного €овета РФ. |[рактическис первых:ке дней работы [осуАартвен-ной.[!умы мехду отдельншми ее фрак-ция}у1и началась 6орь6а по вопросу отом' создавать у!]1у\ не со3давать депу-татску1о комисси1о по расследовани|оприиин и о6стоятельств этих потряс|цихсграну со6ьттий. 3 результате ре|цение осоздании ко}у{иссии 6ьп.гто принято.

.}1огика политическог1), процесса' од-нако' повела думу д:ш[ь|пе: к бсу:кде-ни|о вопроса о6 амнистии участникамсо6ытий авцста 1991 г., | мая ъц 3_4октя6ря 1993г. |1оводом для такойди-скуссии стало о6ращение Б. Ё. Бльци-на в.(уму с предлох(ением амнистиро-вать по случа|о принятия новой 1(онсти-туции некоторые катег0рии лиц' осух-деннь|х 3а экономические и уг0ловныепреступления. |{ротив вклк)чения вчисло амнистируемь[х участников упо-мянутых вьл|пе политических со6ытийвыступила думская фракция <<БнборРоссии'>, за _ фракции аграрнцков'ком}{унистов, ли6еральных демократов'<<)(енщины России> и другие. €торон-ники политической амнистии исход|ш[ииз убех<дения' что ее осуществлениеосла6ит напря)кенность в стране' со-

здаст предпоснлки дви)кения по путик гра'кданскому миру и согласию. в 0г-вет на амнисти|о они готовы 6ыли нсразворачивать работу парламентскойкомиссии по расследованик) со6нтийсентя6ря _ октя6ря 1993г. €нитая, нтоамнистия - лунтпий выход из с/(о)кив-шейся ситуации' лидер |[артии россий-скок) единства и согласия €. й. 11|ах-

рай основывал свой вьдвод на оцснксуказанных со6нтий как элемента грах-данской войны. |1оэтому, закл|оч:ш! о|!'пре3идентская |1 правитедьствен н а я

сторона не мо)кет 6ълть судьей в дслс'участником которог0 она сама бнла. Ра -

дикально-демократические силы рс3к011аст ат;1ва;ш1, нто освбождение у3н и к ов/1фортова _ это |паг к дестабили3аци и

обстановки и гра)кданской войне. |!рс-з|{дент предпочел не делать прямых за-явлений по данной прйлеме. 1(азалось,что вопрос повис:}ет в возю/хе'

€обытия, однако' развернулись снео)киданной для многих 6ыстротой.Ёще 9 февраля одна из влиятельн|)|хстоличных газет помест'\ла \|а первойпол(юе карикатуру: 6абутшка нитает м0-раль внуку со 3начком октя6ренка ш

петлице. ||редварительно отняв у нс|\)

рогатку' она г0ворит: €апомни, нс вс(:

октя6рята становятся декабристами>.|[охох<е, утверждала газета' Рушкой и)(ас6улатов не понадобятся до следую-щих выборов' <<дело октя6ристов> нсдойдет до суда в этом году. }1о не про-1цло и трех недель, как 1 марта та жсгазета помести.|та фтографии вн[шсд*]цих на свободу <слефртовских сидель-цев>>' сопроводив их ан|||/1агюм: <<Фппо

зиция получи]|а конкурентов из )1ефр-това. |[резидент начинает перегруп|! }| -

ровку сил>>. |1олучив текст принят()!\).(умой ре|цения о6 амнистии, [сгсс:

ральннй прокурор РФ А. |,1. |(азанник,действуя в соответствии с констит'у'цией, отдал распорях(ение о немсдлс1!

'236

]апЁ'!

]!ом освоф)кдении подпав!цих под ам-[!исти!о лиц' а затем под:ш[ в отсгавку вз!!:!к протеста против ока3ъ|ваемогк' на!|с|\0 давленпя с11]\ам1\ радик:ш1ьной де-мократии. |1ерггпетии амнисгии вь[3ва-.л:и бурнуло дискуссию в о6ществе, всрсдствах массовой инфрмации. )(уд-![[ис опасения' однако' не подтверди-.л:ись. Бнера|цние узники /1ефртова не

бросились строить баррикадн.Р. }1. )йсбулатов заяви][ о своем 0гходеот политической деяте.гльности 1| уеха11на родину' в 9ечн:о. А. 8. Руцкой по-стави][ свок) подпись под заявлением осоздании новопо политическопо дви)ке-ния <<€огласие во имя России>> как |ци-рокой ко:ш!цции на|х)дцо-патриотпче-ских с|[п' ищущих свои пути к гра)кдан-скому миР}, о нео6ходимосги кото|юпо3аяви]! и Ёльцин. 1ак на смену не су-мевпцей воплотиться в )кизнь идее <<ком-промисса> стала прбивать се6е дороцновая концепция' отправным момен-том которой стал тезис <<согласие>>. |1оинициативе |1резидента России Ёльци-на в течение марта _ апреля месяцаразра6атнвался текст согла|цения ограхданском мире и согласии. Ёгв про-ект предусматрив:ш[ поиск точек сопри-косновения и общих позиций по вопро-сам подитической х<изни о6щества в це-лом' региональной, национ:ш[ьной, со-циально-экономической политики'6езопасности грах(дан и кюударства' по

]ъйЁ

.#:{1;!

||''г,;; ;;

}ь"!

* '! ,/,

' +г.;д{ ]

янвАРь1991

янвАРь

1992янвАРь199 3

янвАРь1994

ддд{Апдш(А РостА цвн }1А

основньш т1РоАуктъ1 т]итА}{ия199о _ 1 994

дата

цЁны в РуБлях

хлеб говядин€ масло молоко

12.о6.1990о1.о1 ' 1992о1.о1 .199зо1 .о'| .1 994о1 .о4.1994

о'122'о252з84оо,

2'о94255221о28з6

з'61з5617

2з1зз768

о'з62.о26з22552

23|}2:'ч

с0ставила и вахну[о соци:}льную 6азутог0 мщественног0 двих(ения' котороеизвестно по самоназвани|о как <<демок-

ратическое>>, а по западным меркампри6ли'(ается к ли6ер:ш|ьно}'у. 8 осно-ве ег0 идеологии лехат такие ценностикак незыблемость частной со6ственно-сти, свобода предпринимательства' ин-д|1в|1ду а л|1зм. Фте,лественньпй ли6ера-лизм на1пел наи6олее яркое пр0явлениев двихении <.Бьтбор России'> _ нз6ира'тельном 6локе, офрмивтшемся с веснн1994 г. в политическу|о партито (лидерЁ" 1. [айдар). 9становки российскоголп6ералътзма (монетаризм _ в эконо-мике' антикоммунизм _ в политике'запад}{}|чество _ в сфере мировоз3ре-ния' духовной >кизни и культурь*) небыли принять[ и3вестной частьго интел-лигенции' |1споведу|ощей друггле цен_ности: национальная самобытность'патриотизм' социадьная справедли-'вость' коллективи3м' социа-г[и3м и т. д.Б результате интел.||игенция оказаласьрасколотой в мировоззренчсском' иде-ологическом и полптическом отно1пе-ниях. 3тот раскол' конечно' составляетудел не только людей умствен}{ог0 тру-да' интеллектуальнь|х профессий, нона6лтодается во всек слоях и классах б-!11ества. 9 *:нтеллигенции он прост0проявляется в более 3аметных' в|!пук-лых фрмах.

Разительннй пример полити3иро-ванности значительной части отечест-венной интеллигенции' ее склонностиопределять свое место по одну из сторонполитико-идеологических 6аррикаддают сентя6рьско-октя6рьские со6ытия1993 г., когда первой реа;<цие:"т на нихстали два одновременно появив!цихсяоткрнтъ.х письма деятелей культуры.Б одном из них случив|цееся оценива-лось как второе в этом столетии <<г{аси-

лие' растоптав!шее Фсновной 3акон го-сударства>>. ||одписав!цие это письмо

:п1>облсмам духовности' морали' нрав-с'|'вс[.|ности и культуры. |!редполага_./|()с|)' что договарива1ощиеся сторон}||}()1||'мут на се6я о6язатольства не доби_|!;|'|'|'ся внесения дестабилизирующихст6с'гапповку изменений в действутощуло(с;гпститушик)' не инициировать до-('|\)(! !!|;!!, не предусмотренннх |(онсти_':'уп1исй, выборов федеральных органов|}./|1|с'ги' отка)кутся от нецивилизован-!!()|\) !! нскорректног0 использования в!|()л}|'ги(|сских целях средств массовойг:п;<|х'трмации, будут избегать оскофи-'!'(']! !;1| 1;| [ оценок про1цлог0' наве|шива-!!}!я ярлыков, не будут использовать()!!,с1!ки событийавгуста 1991 г., сентя6-1:я - октября 1993 г. как поводдля уг-_т:_уб,,пслг*с я конфронтации и противосто-я:;п:я. [1роект исходи./1 из тог0' что под-!|}|с:! |}||!}|е документ участники с0гла-|!!('!{!1я

- представители всех ветвей

!!./!;! ("|' !|' о6щественных организ ацпй,:г1х.:к|;с:с.>к'тзов и политических партий _71ст61х;птс.;.,г:ьно возлохат на се6я и опреде-/!('!!!|у!о ответственность за поддер)ка-!!]!(' |'[];!)кданског0 мира и спокойствия в('! [):! !|с. |1одписание <<.(оговора об о6ще-('| !!с!!!!0м согласии>> состоя./[ось 28 апре-':::. |[с всс' однако' политические силь!:: с'т$11ц1361'33цные организац[|и согласи-/![|( !, !!рисосдиниться к нему на предло-;к('!!!!!'!х условиях. 8изнь пока)кет' на-( к(),,||)ко данная политическая акция( |!'()ж()'г повлиять на оздоровление о6-('!';|!!()пки в стране. € осторохным опти-[|]|:}мом в обществе, тем не менее, 6ыло|!(''|'[)(:![с1!о у)ке то офтоятельство' что! ![)(]/{!|!сс'['вовав11]ие заключеник) пакта() ('()|']!:[сии февраль _ апрель месяцы('|';!]||| ()д1|ими и3 самых спокойных с на-,;;:_:::п рс(;стрм. А это по3вол|]ц[о многим|х)('('ия!!;|м хотя 6ы на время отвлечься( ) ! "|'| )с [|ог т|овссдневности' оглядеться по('|'()|)()1|:!ь{' !]ристальнее всмотреться вс;:мих с:с6я.

[}сс:гпа входила в свои права.

$ 24. Бесна-94:и все-таки оре1шникзеленеет

"]-1}'хс], } !;;'{

г,(!!!1{".с1'|];|

Аутца человека спо-собна полноценно дь[-|цать только во3духом

сво6оды. Ф6щество, стремящееся к реа-л|13ацр1у1 иде'}лов демократии' создаетпредпосьд]1ки для тог0' что6ы растущаянезависимость ка)кдог0 из нас отдикта-та г0сударственно-бюрократических иинь[х подавля[ощих личность структурстала исходным импульсом на!цеговнутреннег0 освофх<дения' духовнок)раскрепощения' [анная у1сту1на' гладкозвучащая в теории' на практике подвер-гается сло)кному взаимодействию с<(прозой )ки3ни)>' с ре;|лиями ломки со-знания и перестройки материальныхусловий существования. Б тугой, сло)к-ный узел за г0дьд реформ сплелись какприобретения' так и потери в сфере ду-ховной )ки3ни и культуры российскогообш{ества. 9словия переходног0 перио-да' когда от старог0 - материа.'!ьно|ю идуховно!\) _ ук]1ада )кизни мы у)ке у|ц-ли, а новый еще не успели сфорплиро-вать' по[юдили целый ряд сло)кных иболезненных про6лем.

1рудности и противоречия духов-ной :кизни современного российскогойщества особенно наглядно выявилисьв умонастроениях и социальном пове-дении отечественно}"! интеллигенции _главного 6арометра его интеллектуаль-ных и культурных изменений. Антел-л}|генция в наппей стране стояла у исто-ков и <(оттеп*пи'> б0-х, и <<перестройки>>второй половинь[ 80-х годов. Бй 6ылосу)кдено стать и одним из главнь[х вдох-новителей прео6разования страны наоснове рыночных отнохцений |т 3апад-ной модели политического устройства.Ёауиная и техническ ая у!нте!|лу!!енция

1ре0се0агпель порп|ц!1 <БыФр РоссццуЁ.1'. [ай0ар

чй$!1'{{1д!)*я|*{!!м[){8$!-*}#ь$&пФ&жш.

(писатели 1Ф. Бондарев, Б. Бслопт,3. Распутин' драматург 8. Розов, худохник А. 1|[илов' композитор !'. €вг;_

ридов' кинорехиссеры €. Бонлар':ук,Ё. йихалков, €. [оворухин' акт(:р|]1. .|1'оронин а, 14. Рофанев, )1' 3айп{св::,}{. Барлей, й. Ёо;ккин' акадсмик1,1. 111афаревич и другие) '

<<упов[!я |!;!

самое святое в человеке _ на чувс'|']!()Бога и Родинн, на лгобовь к )кивым (:!!

новьям и умер|цим отцам' на все с1}с'|\)

носное в русской культуре и нащ;,;1::к;3!

ду|пе>>' призыв€}ли Ёльцина и [ас6у.,,:;:това <<перевернуть

'\азад страницу !!

книге русской беды... лтобой ценой с/|('

лать так' что6ьл внсц:ий закон стр;||]!.|

немедленно вернулся к исполнс!|и!(!''.

Бо втором письме группы не мсн(:(: !|:!

240

всстных стране людей (среди них _ пи-с:!тели и поэты Б. Астафьев, А. фамо-вин, [. Бакланов, Б. Басильев, А. [ра-||ин' Б. Ахмадулпна, Р. |(азакова,[Ф. !{аги6ин, Б. Фкуд)кава' А. |1ри-ст:!вкин' й. .(удин, А. Рекемнук,|). Ро>кдественский, драматург А. [етль-м:|н' академик .(. )1иханев и другие) тел<с события оценива./[ись как цутч' ко-торый совер!ц!{.'[и <<красно_коричневыеоборотни>>: <<фалпистьп взялись за ору-)кие' пь[таясь захватить власть>. |1од-]! исав!цие письмо <<'кестко> потре6ова-./!и от правите.||ьства и |1резтцента рас-]|устить и запретить <<все в|цы комму_[!истических и националистическихпартий, фронтов и о6ъединений>>, не3а-мсдлительно отетранить от ра6отн по-кровительству|ощих <<такого рода об-|]|сственно опаснь[м преступлениям>>]'рокуроров' с./|едовате/1ей и судей, за-крыть целый ряд оппозиционнь|х орга-[!ов печати и телепрограплму <<600 се-к}ЁА>>' приостановить деяте/|ьность ор-п';:нов €оветской власти' признать не-]|игитимным }(онституционнълй суА,сдслать все' что6ш <<суд над организато-р.|ми и участниками кровавой драмы вйоскве не ст:ш[ похо]ким па т0т позор-:::,г й фарс, которьшйименук)т <<судом над| 'к чп>. 3 письме подчеркивалось: <<|1о-

ра научиться действовать. 3ти туць!е]|сг0дяи уваха[от только су1]\у>>.

Фдновременное появление двухстоль ра3личннх в оценках и выводах[!иссм свидете|[ьсгвовало' что расколш стане творнеской инте'ш[ипенции пе-рс[|!сл грань естественнопо несовпаде-[!ия и да)ке циви]!изованной противо-]|оложности общественных в3глядов.

Бще Флее, по>п<алуй, грозным сим-: :томом не6лаг0получия ст:],1 разрыв со-3нания как характер|{ая черта мировос-|| риятия части интел][игенции. 5ркпй[!ример этому дает книга-исповедь[}. [4. Ёоводворской _ переводчика'

24'

пу6лициста ' л1!дера партии <<.(емокра-тический союз>> _ под 3наменательнымназванием <<|[о ту сторону отчаяния>>.1,1з произведений А. 1,1. €ол;кеницннаавтор сде/|;|ла в свое время оледулощийвывод: <€ ;киву в такой страп:ной стра-не' что естли 6ы на нее у[1а]|а атомнаяфм6а иу6иланас всех' но уничтохи'!аи строй, это 6ыл 6ш >ке.::анньлй внход>>.Фтсгода послеавгустовскук) действи-тельность она восприня][а как апфеоздеструктивно|ю' |{о )ке'[аннопо начала:<€ благодарна Бльцину 3а то' что он [{епо1!1е|ц:|л Разруппенило>> (заметим * сфльцлой буквы как знак судь6ы). €воеместо в на!це с.'[о)кное' переломное вре-мя исповедулощийся политик опреде.г|я-ет с редкой прямотой: <<...9 разруш:а:осознательно и с мстите/|ьнълм нас.'[а)к-дением>>.

1(оненно, во всем 9том есть' вероят-но' немало позы и )келания |цокироватьпу6лику. Ёо ипогда и крайности моцтбыть характерными. Ёс.гли это не так, 1опочему все чаще находятся инте]|]!ек-ту:|ль[' склонные исповедовать <<эстети-ку разрушения>> и <о1огику Расправ> вза-мен <<чувсгв до6рьпю> и <ми][о0ги к пад-!цим>>' завещанных нам А. €. |[упшки-ным _ навсегда первым среди россий-ских инте/|.'[игентов?

14 как не вспомнить в угой связи ин-те.'|/!игента совсем иной <<про6н>' к0то-рый свое ра3очарование итогами выф-ров 12 декабря 1993 г. вырази.,1 в бро-!ценном с экрана телевизора <<приг0во-ре)> своему народу: <<Россия, опомнись!1ы сдурелла!>>

.(уховная атмосфера в о6ществе пе-риода реформ отра3ила вс!о неодно-значносгь тог0 времени' к0порое пере-)кивает страна. Ёовое всегда ро'кдаетсяв муках. Ёо только 6удущее способнопоказать' насколько 9ти муки бьд::и оп-равданнь[ми. !{и зтот лп парадокс )киз-ни ро)кдает такое смятение в умах не-

которшх современников переломнь!хэпох' <<1!1инут роковых> нашей истории?}{екоторьпх' но' к счасть|о' далеко невсех. 6тремящихся строить' а не разру-|цать мног1] и со временем сгановитсявсе больлце. Б том чис::е и в сфере куль-туры' духовной:кизни в це]|ом. Фдна изва)кнъ[х созидате'|ьных про6лем в дан-ном случае закл|очается в том' чтобн вновых общественных ус'1овиях ре[шитьзадачу сохранения и приумнох(ениялуч[цих дости:кений и традиций отече-ствепной культурн. 8стли допустить та-ку|о ситуаци|о' что рь{нок и культурастолкнутся друг с друг0м в 6орьбе навзаимоуничто)кение' то у культурь. бу-дег м,ш!о 1цансов вы)кить. Ёо у нее естьдрутой хпанс: засгавить работать на се6яблагоприятные условия того новогоэтапа общесгвенных отнотцений' в ко-торый мьп встуцаем. €етодвя нет непре-одоли1!1ых препятсгвий свофде куль-турной деятельности' равноправномуразвити}о культур всех народов нашеймног\),национальной страны. Болеетого' утвер)1ца|ощееся в странемпогоо6разие взглядов, мнений, веро-ваний поро)кдает и нев|цаннук) ранее[цироту культурннх запросов россиян вце]|ом.

€оветская культура во мнот0м п|х)-игрнв:ш[а от вме!цате.'|ьства партийньпхи государственнь!х чиновников' етре-мив|цихся втиснуть духовнь{е процессн\4

'1сканпя общества в )кесткие рамки

норм <<социалистическопо реализма>.€егюдня все это ухе в про1||'1от|1. Ёо вме-|циваться _ 9го одно' а помогать _ со-всем другое. Фтечественная культурапоказала свопо способность к внхива_нцк) в уо!овиях посударственнопо дик-тата и дахе сга./!инских репрессий. Ёоона мо)кет погибн5п.ь, ес]|и к ней пово-рачиваются спиной.

[оропшо, когда рннок предоставляетзрителк) кинфильмн на все вкусн _ ог

<<мь[льнЁ{х опер>> типа <<Богатше тохс|ш[ачуо> и <|1росто 1\4ария>> до 6оевикови фильмов у;касов. |1лохо, когда подпрессом рь[нка ги6нет отечественнаякинематография, некогда давав[паямиру нем:|ло [шедевров' нес|пая иде:}лндобра и красотц. [орошо, когда с утрадовечера (а часто ис вечерадо утра) длялпобителей звучит рок и поп-му3ыкавсех !цкол и направле|1пй' а молоде'(-нне ансамбли мнохатся день ото дня.|1лохо, когда за раскатами <<тя)келопометалла> не слш[цнь{ звуки скрипок6традивари и [варнери, когда распада-|отся известнъ{е музык:ш1ьные ко.,ш|ек-тивъл' а луч|цие исполните'|и отечесг-венной, мировой музь!к:ш[ьной класси-ки уез)ка|от за границу. )(ороппо, когдакни)кные пр|1]1авк|1 ломятся от обилияиноземных детективов' триллеров и9р0тических мет|одрам. |[лохо, когда наних не находится месга для про[цед!дихиспь{тание временем томов [омера иА. |!уплкина, Б. 11|експптрап!, 1олсто_го' о. Бальзака и Ф. .(остоевского'й. 1вена и А. 9ехова' когда современ-ная российская литература находитсяна поло)кении 6едной дальней родст-венницн своепо Фтечества.

14з всего этог0 с''едует вывод: самипо се6е рнночнне отно!цения не моцтслу'(ить универса.'!ьнн1}{ средством со-хранен}1я и приумнохения духовног0'социокультурного потенциала общс-ства. Без четкой посударственной про-граммш поддер)кки культурш' как сви-детельствует и опь{т развитнх запад-ннх стран' нам не ре!пить вста!ощих пэтой области проблем. [осуАарство, ко-нечно' не долхно брать культуру насвое и)кдивение. но всей силой своихп|х|вовнх' соци:ш|ьннх' мор,|льных и'не 6ез этог0' матери:ш'ьннх рь[чак)в ошопросто обязано содействовать духовно-му прогрессу о6щества, епо культурно_му развитию. €уществует понятис

').42

ш):э:?243

<(:)кология культурн>>' введе}{ное акаде-микоп| А. 6..]!ихачевым. ||одбно то-му' к1}к это имеет место в природе' что-бп': существовать' в полохенное время()/\{!ривать нас своим цветением' а затем!| [|ссущими радость и здоровье |тлода-ми, культура долх(на 6азироваться на|!роч}|ом 6алансе, равновесии, нФР-й1!.]|Б}!Фй функционировании и взаимо-:цс:!|с'гвии всех составля!ощих ее элемен-'гт';в' |(::к на ухо)кенном опороде' где естьмссто экзотическим цветам и карто-с|>с.лпп,кым грядкам' сладкой клу6нике и!\)рькому перцу.

| !оддср>кание <<экологии культу-|)|{'> - 3адача общества в целом' [осу*/|1!рс'гво не может 6рать на се6я роль<.'т0Р!1!!1!€.ця суде6)> культурн' но без е|ю

[)()|'у.,[иру}ощей роли нам ве п36Фкатьбс'л.::с:;ппснных и уродливнх дефрмаций.![т'с'тбля, наг1ример' на прилавках мага-:]}|!!0в имелись книги на все вкусн' для!\)сударства мохет 6ьлть достаточным!||!с]1с}!ис {{алоговых градаций, когда!!|)()!!3водство и распространение де_'!'('ких книг' уче6ников вообще не обла-|':!с'гся ||алогом' для серьезных' в том|!ис./|с научных' утздануай и классики!]!|()ди1'ся умсренный налог' для развле-к:п'п'сль:той и детективной литературы()]! увсличивается' а для эрот!|ческихг::;даг:ий достигает максимума. Ёичего[!(: :}аг!рсщая' государство таким о6рзом[|(: /ц()!|ускает, нтобы мухоморы и 6лед-||!;с поганки вытесни-/!и с напшей куль-':'у1;ллс'гй полян|'1 все многбразие полез-1| !'. х 1!словеку ростков духовнос1'и.

'|'с процессы' которые происходят('('|\'\}|я в сфередуховной хизни и куль-'|'уры' нс являются простыми. государ-("|'|!с|||{!{е структурн только еще ищут|!у'|'и и рычаги ре:}лизации своей рец-.л:ирующсй роли. |1родолхает сохра-1!я'|'|)с-я унаследованннй от старых вре-мс]! (шт.!,'очный принцип финансирова-|!и'! культуры. в бтод:кете на 1994 г.

'' ],',*{ ].{]!|{\ 8''11}!';}'т;]$'1{!1д1&|,1,!,;':!},*'''!$]:!':*.1}].к|+]"'1]; ц!]?' !:|1ц*{.1!э",;]л{${;:11}"1{]]1ф*#!'{':.:Ё11]":9.{}"1;1|яу{:'!у;г!:!ъ]1|::]!1:&Ё{'!9]|{гФ}'[ш

ассигнования на данную сферу да;ке со-кратились' составив 0,3'А. 3ту лол:оподдер)кки культурь| некоторь[е ее дея-тели сравнива|от с телефнннм кодомскорой помощи (03), до которой тактрудно дозвониться. 14дет трудный по-иск н0вых фрм материальн0й поддер-х(ки учреждений культурь.' сочета!о-щей государственные' коту'мерческие иблаготворительные источники. |!стяви-лись смщения о том' как' например'некоторне библиотеки идут на переда-чу в аренду своих поьлеш1с:ний подателье 6нтовнх ус]'уг. €оздак;тся свое-фразнне комтш1ексы: сдав св0}о элект_ро6ритву или &тинки в ]1очинку' внмохете пере)кдать время ремонта тутхе' но в читальном залс. Фдними этиновации пропагандирук)тся с энту3иаз-мом' у других они вызь{ва!от серьс3ныссомнения. Ёо поиск идет. хотя на дан-ном этапе _ это нередко поиск путейэлементарног0 въ{живания культуры'которая пока еще не смотла _ как <<эко_

логическое целое>> _ адаптироваться кновым условиям.

!11:{: |з

Б саьтые тяхелые мо-] '; ,]\.,' менты своеи истории

Россия находила си./|ыподняться на ноги'

восстать' как сказочная птица Феникс,и3 петтла 6лагодаря, пре)кде всег0' си./1е

национ€|льнопо духа' твердости и целе-устрем./1енности национ'ш|ьн0г0 харак-тера. Бот почему прозвучав1цттй сразу)ке п0сле собнтий октября 1993 г. при-зълв |[атриарха московскогтэ и 8сея Ру-си Алексия ![ подняться и3-под нрав-ственных руин не теряет своей акту-альности. 9то нам мох(ет помочь вэтом? [!рехде всег0 _ умение найтипг)очну[о опору в настоящем. 3то уме-ние приходит с социальным опнтом'рождается из осмыс/!ения со&твенныхогпи6ок и крепнущей воли к их прс-одолению. Бторой, тесно связанннй с

]*;}йг# |1в1ц1д,:1+й1+:68'}"л"й0:;]:!:;!и'1.|]||*|;,,'г|д11:ъ';!;1я!0|й':)!1''1да/'1]|"/{ё{'!ч

Бозрох.0ая россшйску кэ 0уховьсостпь

;]?я'|4т${{д1| 9 яф]1:'|д'1'!ё]Ё{'!ё .'.{}Ё,}!]](]*}.!тЁ!щ.ф$, ца}]'|,',ь']| {{д.д1*{(!

этим момент: спосо6ность во3мо)кноболее точно сориентироваться в про-1плом. 14стория всем нам ну)кна прехдевсего для того, нтобы и3влечь из опь1тапро[|]лого правильнь1е, способньте под-дерхать нас сег0дня уроки. йы ни-когда не будем гюразды на согласие внастоящем' если не смохем дог0ворить-ся о про[|у|ом. Бинить в на1ших сег0д-няплних бедах у[цед!|:ие поколения и со-{цед|цих с исторической сцены полити-ков - крайняя степень собственного6ессутлия и отчаяния. 1акое на[це отча-яние _ ли|]|ь дымовая 3авеса для неко-

]|4ечетпь в с. ?''|е0штт<ъ[{ ов еорй ская об;сас тпь

], 1]'] !:{|,!!1,$'_*8в1йЁфф'Р!&];лъ.яф1!&!.п!|$Ё 1'!*{!;пп:-

торых все еще' к сох(а./[ени!о' процвст':|-!ощих деятелей. 3а нето они пытак).|.(:яскрыть не нац1у с вами' [8 н3|_(}1Фн{!./!];-

ну|о' а лулльу|х собственнуло недссс||()_со6ность. [!ора опомниться от угара са_моочернительства. й, нииегю не забг':-вая из того, ито 6ыло плохо|ю и хоро|||с_г0 вчера' всмотреться в самих се6я. '|'с:м

более, что сегодня мы сами нередк0 0'[.

ражаем' рабски повторяем и да)кс у(:у_цбляем многие из тех за6лу>кдег:ий иоппибок, за которые так гневно клс:!!'мим (подумать только - когю!) !|1!]|!]|хсобственньтх отцов и дедов.

=':]]|]ь;!]+!ф]]]'

245'244

вопРось| [ 3А,[АЁ%9:

!. 8сподцните, когда 6ь:ли создань! пеР-вь:е €оветь;? [{ак дценялась их роль? 2. (а-кова ва!'!]а точка зРения на со6ьгтия 2\сентя6ря - 4 октя6ря 1993 г.? 3. 9зна-комьтесь с прогРа,!{/}{а'{и кандидатов в

депутать| Федерального со6рания. 9ья по-зиция ва'|{ 6лих<е? @6оснуйте свой ответ.4. Расскахсите о систе'у{е госуАарственнойвласти Российской Федерации, пРедус'|{от-ренной (онститу:.{ией 199з с.5. (аковь:основнь!е пРава и сво6одь: гРаждан, га-Рантированнь:е (онститу:{ией Рф 1993 г.?.6. @знаког*ьтесь с прогРа}у1'|{а^^и известнь!хва^^ политических партий Разнь|х направ-лений и сРавните их по следу!ощи'{ воп-Роса^^: отно!.д]ение к эконо'ч{ически'ч{ Ре-фор*+а** (переход к Рь!нку' пРиватизация,частная со5ственность на землго); отно!,]е-ние к российской госуАарственности в ге-

ополитическом с}*ь!сле (реставрация вопи-кой России в Ра^.{ках 6ьгв:дего €€€Р, при-знание €Ё[ и опроделение а*еста Россий-ской Федерации как таковой, дви}(онио кново'{у о6ъединониго в фор;,ле [(онфодо-рации); отно!|!ение к суц4ествук)щей власти(поддерл<ка [1резидента РФ, полная иличастичная оппозиция, опоРа на €оветьс ипиисполнительну:о власть); отно!],ение к со6-ственно'ч{у участи}о (или неунастипо) в про_цессах государственного упРавления; от-но!дение к сотРудничеству с 3ападом и8остоко**; отно!,!ение к ценностнь!''{ поли-тически'9{ оРиентация^^ и социальнь!м ин-теРеса^^ (социализл*, патРиотиз^^, поРядок,ста6ильность и т. д.). 9ья позиция ва'{6ли>хе и понел*у? 7. Аатериальная и ду-ховная жизнь человека. |{акие соотно:]!ониямежду ни'|{и вь! видите? [акова Роль иполол(ение культуРь! в усповиях де'\{окРа-тического о6щества?

!*ск)с'пты - бу0ушаЁе россцйской орм!1ц

,[,ва нувсгпва ацвно блцзкц нс1!|1 _!} тсцх обре/пае,п сераце пцщу _!! тобовь к роаному пепелцщу,![тс>(кэвь к о7печескцм ?робам.

(ому не известнь[ эти пу|цкинскиес'гр()ки? Ёо все ли задумыва1отся над]|х смь|слом? ||оэт прово3гла1ц!!л л|о-бс':вь к про!цлому Фтенества, в кото-|)()м - он это отлично з|1а1\ _ цвели!!с одни только розы' где 6ыло и <.раб-(:'гво дикое' без нувства, 6ез закона'>.! !ровозглаппал, у16о понима./[' что ува-)кс[!ис к про]|ш1ому _ это непременная('()с'|'авная увахения к своим современ-[|!|к:!м' к самому себе. Ёетрудно пред-.у]!|/\ать' как ненавидев|ций фальпль ге-||шй, остав1шийся вернь1м выведенной им

самим формуле на1шепо национ:ш[ьноподостоинства _ <]1то6лто России честь>'оценил бы нынец:нее гФокопательст-во' став[цее для некоторых удо6нымсредством' орудием самоутверх(дения.

Ёадех<да... € не:о в ду|це мы 6удемвсматриваться в процессы и пути'.покоторым поиет Россия в д:|льней|цем'бупем искать и сво1о маленькук) тро-пинку в 6удущее. Азуная мног0веко-ву1о истори:о Фтечества' из ее многих итрагических, и 6лаготворнь[х уроковпопытаемся четко усвоить один и' по-ж:ш[уй' главный: Ёадехда, Бера, )1по-6овь и 1руд ка;кдопо из нас и народа вцелом спосмны на мнопое.

Бозро:кдение России _ в на|цих с ва-ми руках!

ч ё

1',: ',]'''

-:"|''*" * *; ''**',, :1

, ::.:1.;,1, 1,1],1,":',

#,

-*":*д

ъццч.

ъ

}"-'*фъ'#"&ъ"

Будф},,,н )Ё{*4э-ь -

}4 гпсзг{|}яЁ-Ё[э

,!

,.!. т:) '

|

!

А

"\

!\

\\,. \\'-,".,\

,2\\

[ '**

-6Ёв'

*:

251'25о

}'!скоторьлес()временнь|е!!олитическиеи экономические терминь|

^втократия - фрма правления с неогра-. .! ! !](., ||,|'м оесконтрольнь|м полнов.'1астием од-!|()!\) ]!и|{а-

Авто!|омия -

г|раво самостоятельнопо уп-|);!!!.л()!|ия какой-лиф часть|о г0сударства' за-к |х]' !]!с}|1|ое в бщегосудащтвенной !(онститу-!ш[1.

Авторитаризм _ политический рех<им, ус-::::;стдз;:сг;п:ь:й или навя911ньлй такой фрмой!ш!:!с!'и| которая ско1!центри!юц1на в рук:1х од-!!{)!\) ||с.'!()века }''!и в одном ее орп!не \'' сну'кает|х),|!. ,1ругих' пре)кде всепо представительнь!х1| ! !с1'и'|'у'г()в.

^ге[|т влияния _ должностное лицо (ли6о

]! |!| ((), ||оль3ующееся йщественнь[м доверием и;:пг:с:1':и:'стом)' осуществляющее систематиче_(хук) ,1ся1'е.,!ь}|ость по реали3ации целей поли-!.|ки 9|!!остра}|ног0 посударства (формально не|.||]|яяс1, с()грудником ег0 секретнь|х слух<б).

Ак-|(ия - це}|ная бумага, свидетельствую-::1;:я сб <бладанпи паем в акционерном о6ще_с':вс'. Ак:1ионерное общество о6ьединяет инди-!!||,,(уа.'|ь|!ь!е капиталь[ и является фрмой орга-!|}!.{:!!{и1| !|редприятия' Акция дает акционеру!|[):!||о !|а присвоение яасти прибьпли в фрме,/(]||!'|,,|с1!/ца.

А.'|ьтсршатив8 - необходимость вьл6орамсж/1у,,\вумя или несколькими исключающими/{|)у|' /(ру|!| возможностями.

А1!архи3м _ политическое течение' вь|сц/-!!;|и)!!|сс за у}!ичтохение всякой власти, |!о мне-!![|к) |||{:!рхистов' государство _ это всегда при-!.у ж'1с!{}'с' а поскольку прину'(дение инстинк_!1|||!!() ||уж,[{о 11еловеку' то посударство

- это

:гг:ст. ||му !|а сме|]у должна прийти фдерациям1..!!х}'х ассоциаций Фа'(дан.

[;и31!ес - дело, 3анятие' коммерческая де_

я !('.,||,!!(ють_

Бир)ка _ !) унрх<дение' в котором осу_[!(с('1в.||яется купля-продаха ценньпх 6умаг(с|хшцц;:ия Б.), валютьл (валютная Б.) или мас-('()!!!'х т()варов по стандартам }'ли обра3цам (то_пш:1гг;пя [|.); 2) здание, где прводятся бирл<евь:е( )! !('ра [ 1!|}|.

Брокер * лицо| представ.'!я!ощее на бир>кеинте[юсь| продавцов или покупателей, не яв.г:я-|оц{ихся цленами 6ир>ки, на основации их по-рунений, формленньлх документально (дог0_вор' доверенность и т.д.).

Блорокрагия - (6укв. власть канцелярии).}/потре6ляется в трех значениях: |) ёоци_альнь:й орпанизм; 2) система управления' осу_ществ]|яемая с помощь|о алпарата власти, о6-лада[ощег0 специфияескими функциями и пр|'-ви]1егиямц. 3) слой людей, связанньгх с э1ойсистемой.

8аттога - |) основная дене)кная едину1ца(доллар,-ру6ль, франк и т.д.) странь|; 2) кре_дитнь!е билеть:, векселя, чеки' монеть| и др'|имеющие хоя(дение на ми[ювом рь|нке и ис-поль3уемь|е при ме)(дународнь[х расчетах.

[еопол*гпдка _ политическое направ.'1ение'основанное на учете роли теощафипеских фк-торв в х<изни общества.

Реноцид - уничтожение отдельнь[х группнаселения по рассовь|м' национ!1льнь!м или ре-лигио3нь|м мотивам.

гра'(дансхое общество _ совокупностьсвободньгх личностей и до6ровольно сфр'"ро-вав!лихся ассоциаций и орпани3аций ра:кдан'ощах(денная 3аконами от прямог0 вме11!атель-ства органов государственной в'!асти' €ущест-вует в рамках сложног0 взаимодействия с пра-вовь!м г0сударств0м.

.(евальвация _ способ ста6илизьции де-не)кной системь| странь[ путем уменьш]ения в3аконодательном порядке золоток) содер>к^.1иянацион:ш|ьнь|х дене)кнь[х 3наков или пони'(е_ния их курса по отно!1!ению к иностраннойв:ш.юте.

.{емокрагия _ нардовластие, фрма тосу-дарства' основанная на при3нании народа ис-точником власти' ек) права участвовать вре,1|ени'1 посударственнь|х дел в сочетаниис 1широким круг0м фал<данских прав у1

свооод'

Аефицшг _ недостаток' нехватка чепо-ли6о, а такхе превь!1шение расходов наддоходами (в яастности' в г0сударственном бюд-)кете).

дп'патура _ политическое г0сподство' опи-ратощееся на с}!ц. |[ротивополох<ностью дик-татуре вь|стпает демократия.

дискриминация - ум:|ление прав.Аиссидеггтство _ в переносном смь!сле

-и|'акомь|слие. Аиссидентами в политическомлексиконе 3овут людей' вь!сцпающих в рамкахненаси.'|ьственньхх Аействий против тоталитар-нь!х ре'(имов.

доктрина _ учение; система принци-пов' в3глядов; фрмула' вь|ра)|<ающая ос-новную установку политической деятель-ности.

3ащтгга соци:|.'|ьная - совокупность з:}ко-нодательно 3акре|1леннь|х экономическ}!]к' пра-вовь1х и социальнь|х гаравтий, о6еспенивающихка)!(дому нлену обществ^ со6л,одение вах(ней-!пих соци:!льнь[х прав' а также право на до-стойнь|й человека уровень хи3ни' необходимь|йдля нормального воспрои3водства и разв11т'4яличности.

идеология - система мировоз3ренческихидей и в3глядов социальнь!х групт|' классов'отра)<ающая их кореннь|е интересь!' потре6но-сти' це}!ности.

|,[нвестиция - влоя(ение капит:1ла.иядексация _ один и3 инструментов сис-

темь| соци:!льной защитьл населения, например|в связи с ростом цен и инфляции' что должноспосо&твовать с1 абили3ациу1 у!ювня )к из| | и на -селения'

!,[ггтеграция _ совокупность процессов, ве-дущих к ф*дистению элементов в социальну|ообщность, целостность' систему. 9станокпениеновьпх фрм сотрудничества. |!римерь: илптег-

рации: монополии, сою3ь|, ойединения (83€,нАто' снг).

!,!нфляция _ о6есценивание бумажнь!х де-нег вследствие вь!пуска их в обращение в раз-мерах' превь!1шаю1цих потре6ности товаф-рота; спосбствует росту цен и отставани!о отних зара6отной плать:.

!(омпромисс - согла!пение ме'(ду пред_ставителями различньп( ст:|лкива|ощихся инте-рсов, мнений' достигщ,тое путем взаимнь1х ус_тпок.

|(онвергенция _ (букв. сблих(а|ось, схо-я<усь) .'_ с6лу'х<е,'14е двух соци!ш|ьнь1х систем -кап[4тализма и соци{!лизма с их послею/ющимслиянием в некое (с!}{е!шанное бщество', соче-

та|ощее в сеф полох(ительнь|е черть| и свойстп0ка'{дой и3 них.

!(онкуренцпя - борьба пезависимь1х това-ропрои3водителей ж наи6олее вь1годнь|е усло-вия производства и сбыта товаров' 3а получе||иснаивь|с[1|ей при6ь'л91.

|(онсенсус - согласие' единоду1шие.консерватизм _ приверженность обш1с-

ственнот0 со3нания сложив[шимся установкам иценностям; неприятие новог0' неустоявше[ося'ненаде'(ног0.

консорциум _ одна из фрм сращива!!ияпромь|!!'ленното и банковског0 капитала.

|(онфдерация _ оою'д91нение !осудаш1'шпри их полной {тол'1тической и юридн.леск<;йсамостоятельности' отсутствии централь'!ойвласту'' общето 3аконодательства.

!(онфроттгация _ противоречие ме)<ду |{)-

сударствами с ра3.,!ичнь|м социальнь|м и по'|и-тическим строем' ме)|(ду политическими силам]{с противополоя(нь[ми принципами.

!(онцепция * понятие' с\1с'!е}4а в3гля.,к)шн^ те *1ли инь|е явления.

!(оррупция _ престт1'!ения' прямо иликосвенно связаннь|е с испольк)ванием долж'|()-стнь[ми лицами их с.гух<ебното полох(ения ш

цел'.х личното богащения.

.|[иФральный _ свйодньлй, сво6одомь:с:пя-щий, вольнодумньпй. 9чение и о6ществсппп:о-политическое течение' содержащее уста!{овкуна обеспечение свфодьт лнч*1ост91 и лру.}!хФа'(данских и политических прав индиви,,ц!!офаничение деятельности г0сударства'

)1иберализация цен _ предоставле|!ие |!о.'|

ной сво6одьп в фрмирвании цен предприя|'и-ям' торцющим орп}низациям.

йаркетинг -

оАна и3 ведущих систем у!!рав.'|ения и орп1ни3{|ции деятельности круп!|ь!хкорпораций, комг:аний, предприятий по разр8-фтке новой п[юдукции' при3водству и сбь:'гутоваров 9[пи предоставлению услуг' с [[ельк)получения опрделенной прибьши |!а (ю|.о||{:

комплексно[0 учета процессов' происходяш1ихна рь|нке. 0сновньле функции маркети1|га: и3учение спроса' тенденции ценобразования, [ю-кламь|' стимулирвания с6ьпта, п.'!аниро|]0;!истоварног0 ассортимента'

йафня _ в политике _ не3:|конное' ||[х:

ступное во3действие на ли1|' посударствен|.ь|с ио6щественнь:е учре:п<дения и орпаниза|(ии ('

целью достия(ения определеннь1х эко!!оми|.(!ских' политическу'х

'1!191 кадровь|х [юзульт8'](ш!.

ме}|талитет _ (ментальность) _ хс>м:п

лекс прс6'ладающих в обществе '!астшю_ний, привь|чек и традицнй, имеющих ()| -

252 25з]*!3ё1;:;'}:&}1иФф&1*жФ]1!&.*$Ё}+в9&'3!в6н0_*у-{Ф]!{#*?,&].{'т|жФ*{,&

|!()|||ение к епо социа.'!ьной )<и3ни и по-]!и'гике.

муницппалшгет _ вь|фрнь|й орпан мест-

'ю[0 самоуправ.,|ения' имеющий право ш|адения

||редприятиями' землей, частью ж},',1ип{нопофл:да, взимания местнь1х (щ:ниципальнь!-х) на-.'!()|0в'

Ёефрмальное объединение - бществсн-пк;с фрмирование, фюднненное о6щностью}|!|'|'сресов' целей! в03никающее Фз при3нания!\х:у]{арством.

нувориш| - новоиспеченнь:й богач, нажив-::пийся на спекуляциях' осбенно в условиях,:;юзпьпнайнь:х бстоятельств (война, криз\4с'6ум и т. д.), фгач-вь:скочка.

Фблцественное мнение _ 1) о6щее сухде_!.||с' которок) придер)кивается больгшинство лю-::сй; 2) один и3 инстиц/тов &'|асти' воздейству-к:::1ий на ре|шение политических з8дач.

Ф:глгозиция - противодействие, противо-!!(ю'['а[ш|ение своих в3глядов, своей политинеской,к)ктри!|ь|' концепции какой-лиф друлой поли-'|'икс! и1|ь|м взглядам.

Фхлократия - букв. д'ггасть толпь:. 8ластьст6т:1сствснно-политических групп' о6ращаю-|!(ихся х наифлее ни3пленньпм побу'<денйям *ие-.,!()шска и3 народа). 8есьма критическое состо-я!|ис тог0 или иного политическог0 рех(има'()з||ачаю!цее фактинеский кри3ис власти.

паритет _ в политике: одинаковое полФ.жс!!ис' равенство.

парламент _ вьпсхший прдставительнь:й(ц)]?н власти. Бпервь:е о6разован в Англии:л {|[! в. как орпан сословног0 представи-1'(].,|!{тва.

- паргия _ часть о6щества, орпани3ованная'с(л*;циненная &пя вь!рал(ения интересов класса'с(юловия' социальной группь| людей.

патернализм _ деятельность с позицийс<угсческой зафть:> по отно|||ению к слоям и!|)у!|||ам' менее 3ащищеннь|м в социальном и:)к()!.омическом отно|дениях.

пл|орализм _ в полит*7ке система в]тасти'()с!|ов:|}|ная на взаимодействиях и (противове-с{!х} (ю||овнь[х партий и организаций; мнопоо6-ршзис мнений, мь!слей' взглядов.

популизм - в современной политике де_я]с.,[ь[!ость' имеющая целью беспечение пощ,-,'!яр|!(юти в массах ценой небоснованньгх обе-:гцшгпий. ||опулист _ деятель' заищьпвающий см[!ссами'

прпвати3ация _ передача }{.'1и прода)(а в1!аст||ую собственность части г0судайтвенной(\(ютвенности.

Радикализм _ политические настроения'характери3ующие сторонников бьпстрь:х, ре:ши-тельнь!х мер.

Разделенпе в]|астей _ Фществование не-3!!висимь1х друг от друга властей в |0сударствв:з:|конодательной (пардамент), исполнительной(правительство) и судебной.

Рейгинг _ числовой пока3атель оценки де-ятедьности учрех(дения' органи3ации }1]1у1 от-дельной личности. 9станавл:ивается по итогамт0лосования' социологическок) опроса' анкети-рования }1лу1 усзультатами каких-лиФ дости-х<ений.

Рефр:гдум _ всенароднь|й опрос, '0лФ.сование д]|я ре|шения ософ вах<ного г0судар-

ствевног0 вопроса; один из спосо6ов непосред-ственнопо осуществления народом посударст-венной в.'!асти. ||редлагает ответ: (да> и.'|и(нет).

Рэкет - |!|антая<' вь!могательство с по_

мощью насн.],ня.

- €епаратнзм _ стремление к отделению'ооособлению, к самостоятельнЁгм действиям.

€пикер _ председатель ни'(ней п.}.,|ать! внекоторь!х странах (в €|!|А _ па.'|ать[ пред-ставу1телей' в в,елико6рптании _ палатьп об-щин).

€тагнация _ 3:|стой в экономике' бще_ственном развцт|'и' торповле' длительная де-прессия прои3водства.

€тацс - правовое полох(ение грая<данинаили посударственного орпана.

€увернгггет _ свойство тосудащтвеннойвласти' характери3ующееся не3ависимостью вовне и верховенством вщ/три странь[.

!огалитаризм - политическая система' ко-торая стремится ради тех т4.!1и инь:х целей кполно|!5| (тотальног*у) контрол!о над всей х<из-нью о6щества в целом и над хизнью ка)<допочеловека в отдельности. Рех<им личной властиили нефль:шой щуппьл. Фтличается полу1т''за-цией всех о6ластей х<и3недеятельности бтце_ства' пол|{ь!м отчу'(дением и подчинениемФах(данина т0сударству.

}зурпацня _ присвоение' 3ахв:}т в.,1асти'территории' прав' полномовий не3аконньпм, на-с'{'|ьственнь|м щ/тем.

9нитарное государство _ фрма госу-дарственноп) устройства, при которой тер-ритория посударства' в отличие от фде-рац|\'\ ве имеет в своем составе Фде-ра.'1ьнь1х еАин'1ц (земель, :птатов), когдаосуществ.,!ено полное делегирование правформально самостоятельнь|х о6разовайий

(о6ластей, районов и т. п.) центра.'!ьнойвласту' 14 превращение их в чисто адми-нистративнь1е единиць|.

Фа:пизм - политическое течение' вь|ра-)ка|ощее интересь! наиболее реакционнь|х и

аФессивнь1х крупов. 9ертьп фатпизма - край-ний национали3м' раси3м' политическая' иде-ологическая демапотт,!я' 3ахватническая поли-т'1ка,

Федерация фр''а г0сударственнок)устройства' при которой входящие в составт0сударства фдеральньпе единиць| - ч]!ень[фдерации (земли, [штать|' рсгц6лпки| име-ют с&твеннь[е констиц/ции' :иконодатель-нь|е суде6нь[е органь|. вместе с этим образу|от-ся единь|е сою3нь|е фАеральнь:еорпань| г0сударственной в.,1асти| устанавли_вается единое Фа'(данство' денехная еди\1'1цаит.д.

харизм&тический лидер _ руководитель,наделеннь:й в гла3ах сторонников и последо!ш-телей авторитетом' источник которопо

- е!{)

иск.'1ючительнь!е качеств:!.

9етвещая в',|астъ _ образное вь!раже||ис!относящееся к средствам массовой инфрмации,не:ивисимь|м от трех конститционно 3:!кре||-леннь|х ветвей власти (законодательной' испо.лп-

нительной и суАебной).

11|овинизм - крайняя фрма национализ-ма' проповедь национальной' иск.'!ючитель!!о-сти' противопосташ1ение интересов одной наг(ииинтересам всех других наций.

3йфрия - чре3мерно повь[1шенное наст[х)'ение' упоение успехом.

9кстрмизм - приверженность крайг:имв3глядам. методам политического во3действия'

г

истоРиясовРЁмвннойРоссии1985-|99{

3кспершменп!сц1ьноеунебное пособце

Редактор€. }(ондратов[удохественный редактор!4.€айко?ехнический редактор|. 11]итоева|(орркторыЁ. (узнецова' 14. €ахарук, .|!. 9 уланова

{:шъ%шпРФ.*"

[1] абаш а нтист алин истов

€моляне, студентьт €мол|9 !

с 9 по 11 октября в стенах €моленского государственного университетар'шь1грь{вается дептевьтй политР1чеокий спектакль. Ат-ттисовотчики различнь1х рангов подобнонечисгой силе на }ьтсот] горе с'{е'гелись в [птолснск, .лтобьт в у3ком <семейном) кругуединомь11шленн}|ков вь]плеснуть скопив1шу}ооя )келчь и ненависть к советскот}1у периоду}1отории, к одному и3 руков0дителей сссР Р1осифу Биссарионовичу €талину.Распоясав1:1иеся пигмеи полнь1 ре1шимости оплевать ?итана. 0стается сожа'.19ть' что к ним в1(ачестве организат ора у1 докладчика примкнул и ректор Б 93а Ё.Б.1{один.

!частие руководства областной Администрации в подобном меропру1яту\и нас не

удивл'1ет. 1{ак не удивляет и весь оостав <<облттчшге.гпей сталинского ре)кима))' съехав1пихся вна}п город не только из ра3|{ь1х ког1цов Россигт, но и прибьхвтпих из_за бугра: из Атали*т,[ермании и да}ке из ((миролтобивой> |рузии. Ботественн0' ни одн0 из подобньтх оборищ необходится без присутствия преоловутого <!у1емориапа>.

9его ради затеяна эта мь11шиная возня? (то вьтступает в роли кукловодов отвах{нь1х

учень1х муя<ей, которь|е не боятся пинать мертвого <тирана>?Бсе довольно просто. Б декабре исполняетоя 130 лет со дня р0ждения }4.Б.|талина,

человека, чья роль в 1{стории по достоинству оценена его великими современниками' в томчисле г1резидентом с1шА Ф.Рузвельтом, премьером 3еликобрр\таъ\ии 9.{ерниллем. |{озштвлени1о 9ериилля' когда лидер сссР входил в помещение' они вставали' отдавая да}{ь

уважения €талину и при3навая его заслуги в борьбе с гитлеровской [ерманией.€егодняшлние правители России на первь1й взг.гтяд поняли всто бес:терспективн0сть

охаивания и очернения советского периода. ибо ттнспирированная их беспрптгтципнь1ми сми

что вьт,$щтп кР}тш'ефинансовь1е претензии за последствия та1( назь1ваемой ооветской оккупац\4|4. А за подобныебредни даже (ремль платить не захотед. Бот почему на1ше, не3ависимое от иотинь1телевидение' вдруг стш1о в пооледние месяць1 объективнь|м, освещая тобилей пакта}1олотова_Риббентроша. (цепив зубьт, они по1пли на это' чтобьт сохранить лицо ъ|а

ме}кдународной ароне'Ёо отьтщ€шись за мор'!..т1ьное порая{ение внути сщаны' развернув нову}о кампаниго

к]|еветь| против €талина, которому дая{е их телепроект <<Р1мя - Россия>>, несмощя начинимые препятствия, вь|нужден бьшт отдать тетье место. (роме тог0' временщики'захватив1шие власть в России' прекрасно понима1от, что рано или поздн0 им придетсяотвечать за овои античеловеческие деяния:

3а геноцид' в перву!о очередь русского народа. Без всякого нквд и ст€ш{инских

репресоий они в течение почти двух десятков лет отправляли на тот свет помиллиону человек в г0д.3а р'вв'ш1 великой сщань1' присвоение всенароднь1х богатств, ощабление иобнищание десятков миллионов л}одей.

3а вь1рох(дение нациу1' невиданньтй разцл преступности' наркомании,беспризорнооти и пьянства, которь1х не бьтло в ста''1инские времена.

3а щаясданскуго войну, терр0ризм, расстрел ,(ома (оветов и законной власти в

1993 году и многое другое (не шросто так на это судилиц]е г:рибьтл исполнительньтй

директор Фс:нда Б.8льцина).(борихце махровь|х антистали1|истов и а1!тисоветчиков _ это отвлека[ощий маневр' с

цель|о переклк)чить внима}1ие народа от катастрофинеских результатов ельцинско_путишского правления на неодно3начную личн0сть €талина. "||идера и руководителя'которому ни пь[не!шние правители' [!и их брехуньп не годятся в подметки.

8гпсчатано в й!-1 €моле::ского Ф( 1{|{РФ 9.10.2009г. 1ирак !000 экз.

.||Р \р 030129 от 02.10.91. |1одписано в печать 09.11.94.Формат 70х901//16. Бумага тип. Ё9 !. |1ечать офсетглая.!сл. печ. л. 18'72. }ч.-изд. л. 16'32. !ира;к .50 000 экз.3аказ 1285.

!1здательский центр (твРРА}. 109280' !у1осква,Автозаводская, |0, а/я 73.

Фтпечатано в АФФ] (ярославский полиграфкомбинат)|50о49' 9рос.пашть, ул. €во6одьл, 97.

/,т. ^^ Астория современной России. 1985_1994: 3ксперимент:}льное уне6ное14 9[) посо6ие/|7од о6щей редакцией 3. )(уравлева. {удо;кйик А. йитрофйнов. _

й.: [ЁРРА, 1995. _ 256 с.: у!л.

15вш 5-85255-695-5.(анное упе6ное пособие для средних !школ и специальнь!х уяебньлх заведений впервь|е

предоставляет учащимся во3мохнос'гь систематическог0 и3учения истор|1и современной Россиис 1985 по 1994 год, от <перестройки> и становления не3ависимости странь| до первь|х [пап)ви ито!0в ее движения по пути экономических и политических преФразований.

Факть: и свидетельства приведень! в посйии по состоянию па 1 _мая

1994 года.

" 9'#5Р Безобьявл.

? ;--

ББк б3'3(0)6

\ "+-*'' ! ''ъ. ,};,.ь|. .-1у':-],|- :\:.|''

, !;':ъ

' ,,!ч ''|,;

|.

' " *'{;'1' .{.!

:{!!ъ{\

&*(1 - "*Ф6:;'э':

"ф? :1#,Ф д..''-х'

'+ т{

.*4

ж,":;#;{, *$' -

: *.;*', ,31{".ч|

:;ж,$ЁР,]#м;ф':*ф,,;]{*;-,-.*,''! # ', $ '-*; ; *;,,# *,**' -:'-

'* '';';ф:#

..'',т

{*-\

).

'# ,:, ,,$"., ,

&

[

'#й ъ/ {;" ь*ь{,, .'.-*Ёъ|';' {,

'ч