65
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 600/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Μαΐου 2014 για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ( 1 ), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 2 ), Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία ( 3 ), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η χρηματοπιστωτική κρίση κατέστησε εμφανείς τις αδυναμίες σχετικά με τη διαφάνεια των χρηματοπιστωτικών αγορών που μπορούν να συμβάλουν στην πρόκληση επιβλαβών κοινωνικοοικονομικών συνεπειών. Η ενίσχυση της διαφάνειας συγκαταλέγεται στις κοινές αρχές για την ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήματος, όπως επιβεβαιώθηκε με τη δήλωση των ηγετών της Ομάδας G20 στο Λονδίνο στις 2 Απριλίου 2009. Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να βελτιωθεί η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς χρηματοπιστωτικών μέσων, θα πρέπει να εφαρμοστεί νέο πλαίσιο που θα καθιερώνει ενιαίες απαιτήσεις για τη διαφάνεια των συναλλαγών στις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων. Το πλαίσιο αυτό θα πρέπει να καθιερώνει περιεκτικούς κανόνες για ένα ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών μέσων. Θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις για τη διαφάνεια εντολών και συναλλαγών σε μετοχές που θεσπίστηκαν με την οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 4 ). (2) Η ομάδα υψηλού επιπέδου για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία στην ΕΕ, υπό την προεδρία του κ. Jacques de Larosière, κάλεσε την Ένωση να καταρτίσει ένα πιο εναρμονισμένο σύνολο χρηματοπιστωτικών ρυθμίσεων. Στο πλαίσιο της μελλο ντικής ευρωπαϊκής εποπτικής αρχιτεκτονικής, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18ης και 19ης Ιουνίου 2009 τόνισε την ανάγκη σύνταξης ενιαίου ευρωπαϊκού εγχειριδίου κανόνων, το οποίο θα ισχύει για όλους τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της εσωτερικής αγοράς. (3) Η νέα νομοθεσία θα πρέπει, κατά συνέπεια, να αποτελείται από δύο διαφορετικές νομικές πράξεις, μια οδηγία και τον παρόντα κανονισμό. Οι δύο αυτές νομικές πράξεις, από κοινού, θα πρέπει να αποτελούν το νομικό πλαίσιο που θα διέπει τις απαιτήσεις που ισχύουν για τις επιχειρήσεις επενδύσεων, τις ρυθμιζόμενες αγορές και τους παρόχους υπηρεσιών γνωστοποίησης δεδομένων. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει, επομένως, να συνδυάζεται με την οδηγία. Η ανάγκη θέσπισης ενιαίου συνόλου κανόνων για όλα τα ιδρύματα όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις και αποφυγής ενδεχόμενης καταχρη στικής επιλογής του ευνοϊκότερου καθεστώτος εποπτείας, καθώς και παροχής μεγαλύτερης ασφάλειας δικαίου και λιγότερο πολύπλοκων ρυθμίσεων στους συμμετέχοντες στην αγορά, δικαιολογεί τη χρήση νομικής βάσης που επιτρέπει την κατάρτιση κανονισμού. Ως εκ τούτου, για να εξαλειφθούν τα απομένοντα εμπόδια στις συναλλαγές και οι σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού που απορρέουν από τις διαφορές μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών και για να προληφθεί τυχόν εμφάνιση νέων πιθανών εμποδίων στις συναλλαγές και σημαντικών στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, είναι αναγκαίο να εκδοθεί κανονισμός που θα θεσπίζει ενιαίους κανόνες εφαρμοστέους σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η νομική πράξη, η EL L 173/84 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.6.2014 ( 1 ) ΕΕ C 161 της 7.6.2012, σ. 3. ( 2 ) ΕΕ C 143 της 22.5.2012, σ. 74. ( 3 ) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Απριλίου 2014 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2014. ( 4 ) Οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων, για την τροποποίηση των οδηγιών 85/611/ΕΟΚ και 93/6/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 2000/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση της οδηγίας 93/22/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 145 της 30.4.2004, σ. 1).

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΕΕ αριθ. 600/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ · PDF fileΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 600/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

Embed Size (px)

Citation preview

  • () . 600/2014

    15 2014

    () . 648/2012

    ( )

    ,

    , 114,

    ,

    ,

    ( 1 ),

    ( 2 ),

    ( 3 ),

    :

    (1) . , G20 2 2009. , . . 2004/39/ ( 4 ).

    (2) , . Jacques de Larosire, . , 18 19 2009 , .

    (3) , , , . , , , . , , . , , . , , . ,

    EL L 173/84 12.6.2014

    ( 1 ) C 161 7.6.2012, . 3. ( 2 ) C 143 22.5.2012, . 74. ( 3 ) 15 2014 ( )

    13 2014. ( 4 ) 2004/39/ , 21 2004,

    , 85/611/ 93/6/ 2000/12/ 93/22/ ( L 145 30.4.2004, . 1).

  • , , , 114 (), .

    (4) 2004/39/ . , , .

    (5) , , , , , . , .

    (6) . 2004/39/, , . , , 2014/65/ ( 1 ).

    (7) () . , . . , . , , . , , , , , , . , .

    . , /. . , .

    (8) , () , , , . , ,

    EL 12.6.2014 L 173/85

    ( 1 ) 2014/65/ , 15 2014, 2002/92/ 2011/61/ ( 349 ).

  • . , . .

    , , , , . 2014/65/, (CCP), , . , 2014/65/ . () , , 2014/65/ .

    (9) . , , , . , , , . , 1 2014/65/ . : , , , , .

    , , . 20 1, 2, 4 5 2014/65/ 20 3 2014/65/, . 18 27 2014/65/. . , . , / .

    , , 5 () . 648/2012 ( 1 ), 2014/65/, . , , . , , . , . , .

    (10) , . , .

    EL L 173/86 12.6.2014

    ( 1 ) () . 648/2012 , 4 2012, , ( L 201 27.7.2012, . 1).

  • (11) , . , , , , . , . , ad hoc, , , , . . , . , . , , . , , , , , . 2014/65/ .

    (12) , , , . .

    (13) , , , 2004/39/ () . 1287/2006 ( 1 ), . , ( ), () . 1095/2010 ( 2 ) (), . 29 () . 1095/2010. , , , .

    (14) , , , . , , , , , . , , , . , .

    EL 12.6.2014 L 173/87

    ( 1 ) () . 1287/2006 , 10 2006, 2004/39/ , , , , ( L 241 2.9.2006, . 1).

    ( 2 ) () . 1095/2010 , 24 2010, ( ), . 716/2009/ 2009/77/ ( L 331 15.12.2010, . 84).

  • (15) , , , . , 2 5 () . 809/2004 ( 1 ), .

    (16) , . , , , , , . , (quote-driven), , , , , .

    (17) , . , , , . , . , , , , , .

    (18) , , , , , , , , , .

    (19) , , . , , , , , . (.. ISIN) . , , .

    (20) , . , , , . , , , .

    (21) , , , , . ,

    EL L 173/88 12.6.2014

    ( 1 ) () . 809/2004 29 2004 2003/71/ , , ( L 149 30.4.2004, . 1).

  • . , .

    (22) , .

    (23) , , , . , , .

    (24) 95/46/ ( 1 ) () . 45/2001 ( 2 ), , , IV, .

    (25) G20 25 2009, , , . , , , .

    , , , . . .

    (26) G20 25 2009, , , , , , , . , , , , . , , .

    (27) , , , () . 648/2012 . , , .

    EL 12.6.2014 L 173/89

    ( 1 ) 95/46/ , 24 1995, ( L 281 23.11.1995, . 31).

    ( 2 ) () . 45/2001 , 18 2000, ( L 8 12.1.2001, . 1).

  • (28) . , , . , CCP. CCP (cross-margining) CCP, .

    (29) , , , , , ( ) (), () . 1093/2010 ( 1 ). , , , . , , , , , .

    , , 2014/65/. . , , , . .

    (30) , , , . .

    (31) , , . , , .

    (32) , , , . . . , . , G-20. , , .

    EL L 173/90 12.6.2014

    ( 1 ) () . 1093/2010 , 24 2010, ( ), . 716/2009/ 2009/78/ ( L 331 15.12.2010, . 12).

  • (33) . , , , .

    (34) , , . () . 236/2012 ( 1 ), . , . , . , , , .

    (35) . () . 648/2012 , . () . 648/2012 .

    (36) 95/46/. , () . 45/2001

    (37) () . 648/2012 . , CCP CCP . , . .

    (38) 2004/39/ 2014/65/, , , . , CCP , , . CCP . , , . , , . , .

    EL 12.6.2014 L 173/91

    ( 1 ) () . 236/2012 , 14 2012, ( L 86 24.3.2012, . 1).

  • (39) () . 648/2012 . () . 648/2012 19 6 2004/39/. () . 648/2012 , 2014/65/ .

    (40) , , , CCP . , . . , , CCP, . , , , , CCP, , 30 , . , , CCP .

    , . () . 648/2012 , , . ,