40
บทท8 บทบาทของเงบทท 8 บทบาทของเงน และนโยบายการเงนในระบบเศรษฐกและนโยบายการเงนในระบบเศรษฐกจ

บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

  • Upload
    ec210

  • View
    1.216

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ppt

Citation preview

Page 1: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

บทท 8 บทบาทของเงนบทท 8 บทบาทของเงน

และนโยบายการเงนในระบบเศรษฐกจและนโยบายการเงนในระบบเศรษฐกจ

Page 2: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

แบบจาลองระบบเศรษฐกจอยางซบซอน (Complex Circular-flow diagram)

ภาคตางประเทศสงออก

นาเขา

สงออก

นาเขา

ขายสนคาและบรการ

เกษตร

ส ซอสนคาและบรการ

กเงน

นาเขา

กเงนอตสาหกรรม

บรการ

ภาคครวเรอน

(ผบรโภค)

ภาคการผลต

(ผผลต)ภาคการเงน

กเงน ออม

กเงนลงทนลงทน

ขายปจจยการผลตเกบภาษ เกบภาษ

ซอปจจยการผลต

ออม

กเงน

ขายปจจยการผลต

ซอสนคาและบรการ ซอปจจยการผลต

เกบภาษ เกบภาษลงทน

2ภาครฐบาลจดสรรบรการสาธารณะ จดสรรบรการสาธารณะ

“Everyone’s expenditures go somewhere.”

Page 3: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ระบบ สรปเปาหมายของระบบเศรษฐกจมหภาคระบบ

เศรษฐกจ • รฐบาลสามารถใชนโยบายตางๆเพออดฉด หรอดงใหเกด

ไ ไ

มหภาค

(Macro-

การรวไหลจากระบบเศรษฐกจได

ภาษ ผลผลต(Macro

economy)นโยบายการคลง

การใชจาย

ของรฐระดบราคา

นโยบายการเงน

อตราดอกเบยระบบเศรษฐกจ

ปรมาณเงนฐ

นโยบายการคาโควตา

ภาษการคา การจาง

อตราแลกเปลยนงาน

Page 4: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

เงน (Money) คออะไร?เงน

• สงทเปนทยอมรบโดยทวกนในสงคมโดยทวไปในขณะใด

เงน

(Money) ขณะหนงและในเขตพนทใดพนทหนงในฐานะเปน

(1) สอกลางในการแลกเปลยนสนคาและบรการ(1) สอกลางในการแลกเปลยนสนคาและบรการ

(2) สามารถใชเปนหลกทรพย หรอใชชาระหนได

Commodity Money Fiat Money

Page 5: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

หนาทของเงนเงน 1. เงนใชเปนสอกลางในการแลกเปลยน (medium of exchange)

เงน

(Money) exchange)• เชน ในระบบเศรษฐกจแบบแลกเปลยน (Barter System) ซงไมมการใชเงน หากตองการแลกหม 1 ตวกบ ขาว 10 ถง ไมมการใชเงน หากตองการแลกหม 1 ตวกบ ขาว 10 ถง

• ตองแสวงหาคนทมเงอนไขเหลาน คอ มขาวเพยงพอทจะแลกเปลยน ตองการหม และเหนดวยทจะแลกเปลยนในอตราแลกเปลยน, ตองการหม, และเหนดวยทจะแลกเปลยนในอตราหม 1 ตวตอขาว 10 ถง ถาไมครบถวนกไมเกดการแลกเปลยนขน

• ดงนน เงนจะชวย...

- อานวยความสะดวกในการแลกเปลยนสนคาและบรการ

- ลดตนทนการแลกเปลยน (Transaction cost) ลง ทา

ใหประสทธภาพในการแลกเปลยนเพมมากขน

Page 6: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

หนาทของเงนเงน 2. เงนใชเปนหนวยในการนบ (standard of value)

ใ ไ ใ

เงน

(Money) •เชน ในระบบ Barter System ซงไมมมาตรฐานในการวดคาสนคาและบรการ

ไ ไ • หม 1 ตว = ไก 10 ตว, ไก 1 ตว = ขาว 1/5 ถง, ขาว 1 ถง = ผาฝาย 2.5 เมตร, ฯลฯ

• แตในระบบเศรษฐกจทใชเงน

• หม 1 ตว = 500 บาท, ไก 1 ตว = 50 บาท, ขาว 1 ถง = 250 บาท ฯลฯ

•“เงน” จะชวยใหเราสามารถเปรยบเทยบมลคา ราคาของ

สนคาและบรการแตละชนดไดในหนวยเดยวกนทงหมด

• เปนประโยชนในการทาบญช และเปนมาตรฐานในการญ ฐชาระหน

Page 7: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

หนาทของเงนเงน 3. เงนใชเปนเครองเกบรกษามลคา (store of values)

เงน

(Money) • มนษยสะสมสนทรพยในหลายรปแบบ เชน ขาว ทดน บาน

ทองคา สงของทมอายการใชงานนาน

• “เงน” จดเปนสนทรพยทมนษยนยมเกบสะสมไวเพอใชในอนาคตหรอเปนสมบตมากทสด

ขอด: เปนสนทรพยทม “สภาพคลอง” (Liquidity) มากทสดคอ q y นาไปแลกเปลยนเปนสนคาและบรการอนไดงายโดยทนท

ขอเสย: - ไมทาใหเกดดอกผล (Yield) แกผถอ (ตางจากหน)ขอเสย: ไมทาใหเกดดอกผล (Yield) แกผถอ (ตางจากหน)

- อานาจซอ (Purchasing power) ของเงนอาจลดลงตามอตราเงนเฟอตามอตราเงนเฟอ

Page 8: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ตลาดเงน (Money market)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • เราอาจมอง “เงน” เปนสนคาชนดหนง ทถกจดสรรผานระบบตลาดได ระหวาง “ผทผลตเงน” และ “ผทตองการ

market) ระบบตลาดได ระหวาง ผทผลตเงน และ ผทตองการถอเงน” เรยกตลาดนวา “ตลาดเงน” (Money market)

• แตหากกลาวถง “ตลาดการเงน” (Financial market) แตหากกลาวถง ตลาดการเงน (Financial market) จะเนนการจดสรรเงนทน ระหวาง “ผ ท มเ งนลงทน” (Supply of financial capital) และ “ผทตองการเงน( pp y p ) ลงทน” (Demand for financial capital) ซงตลาดการเงนมไดอกหลายรปแบบ อาทเชน

• ตลาดเงนก (Loan market)

• ตลาดพนธบตร (Bond Markets)ตลาดพนธบตร (Bond Markets)

• ตลาดหลกทรพย หรอตลาดหน (Stock Markets)

Page 9: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ตลาดเงน (Money market)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • อปสงคของเงน (Demand for money) เกดจาก“ผทตองการถอเงน”

market) ตองการถอเงน

• อปทานของเงน (Supply of money) เกดจาก“ผทผลต เ งน” ซ ง ใน ทนป รมาณถกกาหนดไดจากเพยงผลตเงน ซงในทนปรมาณถกกาหนดไดจากเพยงหนวยงานเดยวเทานน คอ ธนาคารกลาง (Central bank หรอ Federal Bank))

Page 10: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

อปสงคของเงน (Demand for money)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money ความตองการถอเงน เกดจากแรงจงใจ 3 ประการ ไดแก

market) 1. ความตองการถอเงนเพอการใชจายประจาวน

(Transaction demand)- เพอแลกเปลยนเปนสนคาและบรการตางๆตามความตองการแตละวน

- หากเงนทถอไวใชไมหมดกสามารถเกบไวเฉยๆได เพอการใชจายทจะเกดขนในอนาคต

ป ไ - ความตองการถอเงนประเภทนจะขนกบระดบรายไดของบคคล (Y) และอตราดอกเบย (i) ซงเปนตนทนคาเสยโอกาสของการถอเงนคาเสยโอกาสของการถอเงน

Page 11: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

อปสงคของเงน (Demand for money)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money ความตองการถอเงน เกดจากแรงจงใจ 3 ประการ ไดแก

market) 2. ความตองการถอเงนเพอสารองการใชจายทไมคาดคด

(Precautionary demand)(Precautionary demand)- บางครงรายจายอาจมากกวาปรมาณเงนทถอไวดวยเหตไมคาดคด เชน การเจบปวย อบตเหต วางงาน เหตไมคาดคด เชน การเจบปวย อบตเหต วางงาน - จะถกนามาใชกตอเมอปรมาณเงนทถอไวใชในชวตประจาวนหมดแลวชวตประจาวนหมดแลว- ความตองการถอเงนประเภทนจะขนกบรายไดของบคคลเทานน จะไมขนกบอตราดอกเบยบคคลเทานน จะไมขนกบอตราดอกเบย

Page 12: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

อปสงคของเงน (Demand for money)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money ความตองการถอเงน เกดจากแรงจงใจ 3 ประการ ไดแก

market)

3. ความตองการถอเงนเพอเสยงหากาไร (Speculative demand)

- ประชาชนบางคนซอขายสนทรพยเพอเกงกาไร เชน หลกทรพย (หน) เงนตราตางประเทศ ทองคา ทดน โดย ใ โ ซอในขณะทสนทรพยมราคาตา โดยคาดการณวาราคา

สนทรพยจะมราคาสงขน และไดกาไรเปนสวนตางระหวางราคาซอและราคาขาย ราคาซอและราคาขาย

- ในสวนของหลกทรพย หากอตราดอกเบยซ ง เปนผลตอบแทนของหลกทรพยตา ประชาชนจะเปลยนจากผลตอบแทนของหลกทรพยตา ประชาชนจะเปลยนจากถอหลกทรพยมาเปนถอเงนสดแทน แตถาผลตอบแทนคออตราดอกเบยสง จะตองการถอเงนสดลดลง และเปลยนมาถอหลกทรพยมากขนแทน

Page 13: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

อปสงคของเงน (Demand for money)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • เสนอปสงคของเงน: สะทอนปรมาณเงนทประชาชนทงหมดท

ประชาชนตองการถอไวในมอในขณะใดขณะหนง

market) ประชาชนตองการถอไวในมอในขณะใดขณะหนง

• ความสมพนธระหวางอตราดอกเบยกบอปสงคเงนเปนในลกษณะ

แปรผกผนหรอตรงกนขาม (-) แปรผกผนหรอตรงกนขาม ( )

• Opportunity cost of holding money

อตรา

ดอกเบย (i)

Ai A

B

i0

Md0 = f(i, Y0)

Bi1

ปรมาณเงน (M)M0 M1

Page 14: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

อปสงคของเงน (Demand for money)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • หากปจจยทไมใชอตราดอกเบย มากระทบ กคอปจจยดานรายได

เปลยน จะทาใหเสนอปสงคของเงนเกดการยายเสน (shift)

market) เปลยน จะทาใหเสนอปสงคของเงนเกดการยายเสน (shift)

• เชน หากประชาชนมรายไดเพมขน เสน Money demand จะยาย

ไปทางขวาไปทางขวา

อตรา

ดอกเบย (i)ดอกเบย (i)

Md1 = f(Y1)

Md0 = f(Y0)1 1

ปรมาณเงน (M)

Page 15: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ปรมาณเงน (Money Supply)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money คอ เงนทประเทศมอยในขณะใดขณะหนง

เพอกาหนดขอบเขตในการวดปรมาณเงนในระบบ จงมการmarket)

เพอกาหนดขอบเขตในการวดปรมาณเงนในระบบ จงมการนยามความหมายตางๆจาแนกตามสภาพคลองไว ดงน

1 ปรมาณเงน M1 หรอปรมาณเงนความหมายแคบ 1. ปรมาณเงน M1 หรอปรมาณเงนความหมายแคบ (Narrow Money)

ปรมาณครอบคลมเฉพาะปรมาณเงนทหมนเวยนในมอ- ปรมาณครอบคลมเฉพาะปรมาณเงนทหมนเวยนในมอของประชาชน ไดแก ธนบตร เหรยญกษาปณ และเงนฝากเผอเรยกหรอกระแสรายวน (Demand deposits) pของประชาชน (จายในรปของเชค)

2. ปรมาณเงน M2 หรอปรมาณเงนความหมายกวาง (Broad Money)

M2 = M1 + เงนฝากออมทรพยและฝากประจาของประชาชน

Page 16: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ปรมาณเงน (Money Supply)ตลาดเงน บตรเครดตถอเปนเงนหรอไม?

ใ ใ

ตลาดเงน

(Money • เงน หลกทรพยททาใหผถอมอานาจในการซอ

• บตรเครดต “หนสน” ทผกตองใชคนmarket)

- เปนเครองอานวยความสะดวกในการอนมต

เงนก

- ดงนน รายจายในการซอสนคาและบรการผาน

บตรเครดตจะไมถกรวมในปรมาณเงน แตกมบตรเครดตจะไมถกรวมในปรมาณเงน แตกม

สวนสงผลใหความตองการถอเงนลดลง

สงทใกลเคยงเงน (Near money): พนธบตร, ตวเงน

สงทดแทนเงน (Money substitutes): บตรเครดต

Page 17: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ปรมาณเงน (Money Supply)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • ธนาคารกลาง (Central Bank) ซงในไทยกคอ ธนาคาร

ไ market)

แหงประเทศไทย (Bank of Thailand: BoT) จะเปนผม

อานาจในการพมพธนบตรและควบคมปรมาณเงนในระบบ

เศรษฐกจ

• อปทานของเงนจะมากหรอนอย ขนกบ• นโยบายและดลยพนจของธนาคารกลาง

• การขยายเงนฝากของธนาคารพาณชย

• แตจะไมขนกบอตราดอกเบย

Page 18: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ปรมาณเงน (Money Supply)ตลาดเงน ตลาดเงน

(Money อตรา

market) Ms Ms1Ms2

ดอกเบย (i)

Ms s1

ปรมาณเงน (M)

Page 19: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ดลยภาพในตลาดเงนตลาดเงน ตลาดเงน

(Money • ภาวะทปรมาณอปสงคทมตอเงนเทากบปรมาณอปทาน

market)

ของเงนทมอย

• อตราดอกเบยตลาด จะถกกาหนดจากอปสงคและอปทาน

ของเงน อตรา

Msดอกเบย (i)

i*

Md

M* ปรมาณเงน (M)

Page 20: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

การเปลยนแปลงดลยภาพในตลาดเงน

• หากปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจเพมขน เสนอปทานเงนยายไปดานขวา จาก MS1 เปน MS2

• ณ อตราดอกเบยท i1 ปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจ อตราดอกเบย Ms1 Ms2ณ อตราดอกเบยท i1 ปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจมากกวาปรมาณความตองการถอเงน

• ประชาชนจะนาเงนทมอยเกนกวาปรมาณความตองการถอเงนไปซอพนธบตร ทาใหราคาพนธบตรเพมสงขน

อตราดอกเบย Ms1 Ms2

เงนไปซอพนธบตร ทาใหราคาพนธบตรเพมสงขน

• เมอราคาพนธบตรเรมสงขน อตราดอกเบยจะคอยๆ ปรบตวลดลง เนองจากราคาพนธบตรกบอตราดอกเบยมความสมพนธผกผนกน

i1* Aความสมพนธผกผนกน

• เมออตราดอกเบยคอยๆ ลดลง ปรมาณความตองการถอเงนจะคอยๆ เพมมากขน เนองจากความตองการถอเงนเพอการเกงกาไรมความสมพนธผกผนกบอตราดอกเบย

Mdi2*

B

เพอการเกงกาไรมความสมพนธผกผนกบอตราดอกเบย

• ปรมาณความตองการถอเงนจะคอยๆ เพมมากขน (การเคลอนจากจด A ไปยงจด B) จนกระทง ปรมาณความตองการถอเงนเทากบปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจ (อป

M1* M2*

ตองการถอเงนเทากบปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจ (อปสงคเงนเทากบอปทานเงน)

• ณ อตราดอกเบย i2 ซงเปนอตราดอกเบยดลยภาพใหม (เสน Md ตดเสน M 2 ทจด B) (เสน Md ตดเสน Ms2 ทจด B)

Page 21: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบายการเงน (Monetary policy) นโยบาย y p yนโยบาย

การเงน • ธนาคารกลางสามารถเพม หรอลดปรมาณเงนในระบบ

โ (Monetary

policy)

เศรษฐกจ (Money supply) ผานทางนโยบายตางๆ เพอ

กระตน หรอชะลอการเตบโตของระบบเศรษฐกจไดpolicy)

• เปาหมายเพอควบคมปรมาณเงนและเครดตของประเทศ

ใหมขนาดพอเพยงกบความตองการทางเศรษฐกจ ไมใหใหมขนาดพอเพยงกบความตองการทางเศรษฐกจ ไมให

เกดปญหาทางการเงน อนจะเปนอปสรรคตอการขยายตว

ทางเศรษฐกจของประเทศทางเศรษฐกจของประเทศ

• เครองมอดานนโยบาย แบงเปน

(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

(2) การควบคมดานคณภาพ (Qualitative Control)

(3) การควบคมโดยตรง (Direct Control)

Page 22: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.1) การดาเนนการซอขายหลกทรพยในตลาดเปด (Open Market

Operation: OMO)

(Monetary

policy)

• ธปท. จะทาการซอพนธบตรตางๆทออกโดย

กระทรวงการคลงมาเกบไวเพอขายตอใหภาคเอกชนอกทpolicy) หนง

• หาก ธปท. ตองการลดปรมาณเงนในระบบ กจะนาหาก ธปท. ตองการลดปรมาณเงนในระบบ กจะนา

หลกทรพยมาขายทอดตลาด

• หาก ธปท ตองการเพมปรมาณเงนในระบบ กจะประกาศ• หาก ธปท. ตองการเพมปรมาณเงนในระบบ กจะประกาศ

รบซอพนธบตรเขามาเกบไว และปลอยกระแสเงนเขาส

ระบบระบบ

Page 23: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.2) การเปลยนแปลงอตราเงนสารองตามกฎหมาย

(Changing Reserve Requirement)

(Monetary

policy)

g g q• โดยปกต ธนาคารพาณชยไมสามารถนาเงนทงหมดไปปลอยกได เนองจาก ธปท. จะทาหนาทควบคม ธพ.โดยกาหนดเงอนไขท

policy) เรยกวา “อตราเงนสารองตามกฎหมาย” (Required Reserve Ratio) เพอปองกนไมให ธพ.นาเงนลกคาไปใชประโยชนมากเกนไป

ใ ไ จนทาใหไมเหลอเผอกรณลกคาขอถอนหรอมการสงจายเงนตามเชคได• เชน ถา นาย ก นาเงนไปฝาก ธนาคาร A 1 000 บาท และธปท เชน ถา นาย ก. นาเงนไปฝาก ธนาคาร A 1,000 บาท และธปท. กาหนดอตราเงนสารองตามกฎหมายเทากบรอยละ 20 • หมายความวา ธ. A จะตองเกบเงนไว 200 บาท สวนอก 800 บาท เรยก “เงนเกนสารอง” สามารถนาไปปลอยใหผอนกตอได

Page 24: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.2) การเปลยนแปลงอตราเงนสารองตามกฎหมาย

(Changing Reserve Requirement)

(Monetary

policy)

g g q• การทธนาคารพาณชยนาเงนทเหลอจากการหกอตราเงนสารองตามกฎหมาย ไปปลอยกตอ จะทาใหมปรมาณเงนในระบบเพมมาก policy) ขน เรยกกระบวนการนวา “การสรางเงนฝาก” (Creation of

Bank Deposit)

Page 25: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

การสรางเงนฝากของธนาคารพาณชย (Creation of Bank Deposit)

ธนาคาร เงนฝาก เงนสารองตาม เงนเกนสารอง เงนทเพมขน

การสรางเงนฝากของธนาคารพาณชย (Creation of Bank Deposit)

ธนาคาร เงนฝาก เงนสารองตาม

กฎหมาย (20%)

เงนเกนสารอง

(ใหก)

เงนทเพมขน

ทงหมด

A 1000 200 800 1000

B 800 160 640 1800

C 640 128 512 2440

D 512 102 4 409 6 2952D 512 102.4 409.6 2952

… … … … ….

รวม 5000 1000 4000

Page 26: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.2) การเปลยนแปลงอตราเงนสารองตามกฎหมาย

(Changing Reserve Requirement)

(Monetary

policy)

g g q

- หาก ธปท. ตองการลดปรมาณเงนในระบบ จะปรบลด

อตราเงนสารองลง เชน จากรอยละ 20 เหลอรอยละ 15 policy) อตราเงนสารองลง เชน จากรอยละ 20 เหลอรอยละ 15

ทาใหธนาคารพาณชยมเงนเกนสารองทนาไปปลอยกได

เพมขน ตวทวคณเงนฝากเพมขนเพมขน ตวทวคณเงนฝากเพมขน

- กลบกน หาก ธปท. ตองการเพมปรมาณเงนในระบบ กจะ

ปรบเพมอตราเงนสารองตามกฎหมายขน ปรมาณเงนในปรบเพมอตราเงนสารองตามกฎหมายขน ปรมาณเงนใน

ระบบลดลง

Page 27: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.3) การเปลยนแปลงอตราดอกเบยมาตรฐาน หรออตราซอลด

(Changing the Discount Rate)

(Monetary

policy)

g g

- โดยปกต ธ.พาณชยสามารถกยมเงนจาก ธปท. ได ซงโดย

ปกต ธปท จะใหกกรณทเงนทนสารองตามกฎหมายของ policy) ปกต ธปท.จะใหกกรณทเงนทนสารองตามกฎหมายของ

ธ.พาณชย ตากวาเกณฑทกาหนดเทานน

ธ พาณชย ตองจายอตราดอกเบยใหกบเงนทกยมมาแก - ธ.พาณชย ตองจายอตราดอกเบยใหกบเงนทกยมมาแก

ธปท. เรยกวา “อตราซอลด” (Discount rate)

Page 28: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(1) การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

นโยบาย

การเงน 1.3) การเปลยนแปลงอตราดอกเบยมาตรฐาน หรออตราซอลด

(Changing the Discount Rate)

ใ (Monetary

policy)

- หาก ธปท. ตองการลดปรมาณเงนในระบบ จะปรบเพมอตราซอลดใหสงขน ทาใหธ.พาณชยตองการกยมนอยลง และพยายามสะสมเงนสารองตามกฎหมายใหไดมากขน และปลอยpolicy) พยายามสะสมเงนสารองตามกฎหมายใหไดมากขน และปลอยกลดลง

- กลบกน หาก ธปท. ตองการเพมปรมาณเงนในระบบ กจะปรบลดอตราซอลดใหเพมขน ทาใหตนทนการกยมลดลง ธนาคารลดระดบเงนสารองตามกฎหมายลง โดยนาเงนไปปลอยก

เพมขน

- ในทน การปรบอตราซอลดจะไมมผลตออตราการเปลยนแปลงของอตราดอกเบยตลาดของอตราดอกเบยตลาด

- อตราดอกเบยมาตรฐาน ทใชในปจจบน เ รยกวา อตราดอกเบยนโยบาย (Policy rate)ดอกเบยนโยบาย (Policy rate)

Page 29: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(2) การควบคมดานคณภาพ (Qualitative Control)

นโยบาย

การเงน • การกาหนดเงอนไขในการใหสนเชอเพอวตถประสงคบางอยางของ

ธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนใหอยในขอบเขตทเหมาะสมและ

(Monetary

policy)

เพอใหกอใหเกดการกระจายสนเชอไปยงสาขาเศรษฐกจทตอง

สงเสรม

policy) • เชน การควบคมการใหสนเชอเพอการซอขายหลกทรพย การ

ควบคมการใหสนเชอเพอการบรโภค การควบคมการใหสนเชอเพอ

การกอสราง เปนตน

Page 30: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบาย(3) การควบคมโดยตรง (Direct Control)

นโยบาย

การเงน • เปนการบงคบใหธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนตางๆ ปฏบต

ตามเงอนไขทธนาคารกลางกาหนดขนจะใชเมอเหนวา การควบคม

(Monetary

policy)

ปรมาณเงนและสนเชอทางดานปรมาณและคณภาพไมไดผลหรอ

ไดผลแตไมทนการณpolicy)

•เชน ปญหาบตรเครดตเพมขนอยางมาก จนเปนสาเหตททาให

ประชาชนมพฤตกรรมการกอหนมากขน เกดปญหาหนทไมกอใหเกด

รายได (Non-profitable loan: NPL) ดงนน จงออกคาสง โดยตรง

ในเงอนไขการถอบตรวา ผถอบตรจะตองมรายไดตอเดอนไมตากวา

15000 บาท เปนตน

Page 31: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบายประเภทของนโยบายการเงน

นโยบาย

การเงน 1. นโยบายการเงนแบบขยายตว (Easy or

Expansionary Monetary Policy)(Monetary

policy)

Expansionary Monetary Policy)

- การใชเครองมอเพอเพมปรมาณเงนในระบบ

policy) เศรษฐกจ

- เชนในชวงเศรษฐกจซบเซา การใชจาย การลงทน ฐ

และการผลตอยในระดบตา

อปทานเงน อตราดอกเบย - อปทานเงน อตราดอกเบย ความตองการลงทน และความตองการบรโภค

มวลรวม (Aggregate Demand)

GDP การจางงาน

Page 32: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

1. นโยบายการเงนแบบDAE

DAE1

Bขยายตว (Easy or Expansionary Monetary

DAE0BDAE1

Policy) ADAE0

M 1 M 2

45° YY1

e Y2e

ตลาดเงน

อตราดอกเบย Ms1 Ms2ระดบราคา

AS

1 2ตลาดผลผลต

i1*A

BP2

i1*

Mdi2*

ADAD2

B AP1

MdReal GDP

AD1

M1* M2* Y1e Y2

e

Page 33: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบายประเภทของนโยบายการเงน

นโยบาย

การเงน 2. นโยบายการเงนแบบเขมงวด (Restrictive

Monetary Policy)

(Monetary

policy)

- การใชเครองมอเพอลดปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจpolicy) เศรษฐกจ

- เชนในชวงภาวะเงนเฟอแบบ Demand-pull หรอศร ฐ ฟ ส ปร ช ช รเศรษฐกจกอนฟองสบแตก ประชาชนมความตองการซอมากกวาความสามารถในการผลตของระบบ

เศรษฐกจ

- อปทานเงน อตราดอกเบย ความตองการลงทน และความตองการบรโภคมวลรวม (Aggregate Demand) GDP การจางงาน และระดบราคา

Page 34: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

2. นโยบายการเงนแบบเขมงวด DAE

DAE

DAE0

A2. นโยบายการเงนแบบเขมงวด

(Restrictive Monetary

Policy)

DAE1A

Policy)B

DAE0

DAE1

Ms1Ms2

45° YY1

eY2e

1

ตลาดเงน

อตราดอกเบยMs1Ms2

ระดบราคาAS

ตลาดผลผลต

i2* B

AP1

i1*Md AD1AD

A BP2

MdReal GDP

1AD2M1*M2* Y1

eY2e

Page 35: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

สรปประเภทของนโยบายการเงนและผลกระทบตอปรมาณเงนและอตราดอกเบย

Page 36: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

บทบาทนโยบายการเงนในการแกไขปญหาเศรษฐกจ

Page 37: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

บทบาทนโยบายการเงนในการแกไขปญหาเศรษฐกจ

ป ไ “ โนโยบาย คณะกรรมการธนาคารแหงประเทศไทยแตงตง “คณะกรรมการนโยบาย

การเงน” (กนง.)

ป โ

นโยบาย

การเงน • องคประกอบของคณะกรรมการนโยบายการเงน

• ผบรหารระดบสงของธนาคารแหงประเทศไทย 3 ทาน

4

(Monetary

policy) • ผทรงคณวฒจากภายนอก 4 ทาน

• อานาจหนาท

ป โ ป ( ใ

policy)

• กาหนดเปาหมายของนโยบายการเงนของประเทศ (ภายในเดอน

ธนวาคมของทกป) เพอทาความตกลงกบ รมต.คลง และให รมต.คลง

ใ เสนอให ครม.อนมต

• กาหนดนโยบายบรหารจดการอตราแลกเปลยน

ป ใ ป โ• กาหนดมาตรการทจาเปนเพอใหสอดคลองกบเปาหมายและนโยบาย

• ตดตามการดาเนนงานของธนาคารแหงประเทศไทย

6 • รายงานผลการดาเนนการตอ ครม. ทกรอบ 6 เดอน

• ประชมทก 6 สปดาห (ปละ 8 ครง)

Page 38: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

นโยบายกระบวนการการตดสนใจของคณะกรรมการนโยบายการเงน

นโยบาย

การเงน (Monetary

policy) policy)

Page 39: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

เปาหมายนโยบายการเงนประจาป 2556

Page 40: บทที่ 8 บทบาทของเงินและนโยบายการเงินในระบบเศรษฐกิจ

ผลการประชมคณะกรรมการนโยบายการเงนวนท 9-10 กรกฎาคม 2556