мировая политика | Президент Черногории не приедет в Москву на парад Победы —6

новости | Компании, чье производство будет локализовано в РФ, получат доступ к госзаказу вне конкурса —2

Так поедим!Андрей Кончаловский и Никита Михалков хотят создать конкурента McDonald’s

Как стало известно ”Ъ“, АндрейКончаловский и Никита Михалков просят государство оказать со-действие в создании националь-ной сети общественного питания, которая станет альтернативой за-падным сетям фастфуда. Только на запуск пилотного проекта по открытию сети кафе-кулинарий под брендом «Едим дома!» парт-нерам необходимо 971,8 млн руб. Бизнес-идею уже оценил пре-зидент Владимир Путин, пору-чив правительству изучить пред-ложение братьев-режиссеров. Сегодня эта тема будет обсу-ждаться на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича.

В распоряжении ”Ъ“ оказалось

письмо Андрея Кончаловского и Никиты Михалкова президен-ту Владимиру Путину от 16 мар-та с просьбой оказать содействие в создании национальной сети об-щественного питания — кафе-ку-линарий под брендом «Едим до-ма!». Бренд «Едим дома!» принад-лежит супруге господина Конча-ловского — актрисе и телеведущей Юлии Высоцкой, которую предла-гается сделать лицом новой сети. «Цель данного проекта — способст-вовать импортозамещению и созда-нию альтернативы западным сетям фастфуда»,— объясняют свои идею авторы. Запуск проекта потребу-ет инвестиций в размере 971,8 млн руб., окупить эти затраты возмож-но за 4,8 года, говорится в письме режиссеров.

Кулинарии «Едим дома!» пред-лагается создать в формате неболь-ших магазинов, совмещенных с ка-фе. При этом приготовление блюд будет происходить на региональ-ных фабриках-кухнях, а меню на 30–40% будет состоять из региональ-ных продуктов.

деловые новости — с10

Вчера президент России Владимир Путин в Кремле принял премьер-министра Греции Алексиса Ципраса и договорил-ся с ним о том, что российское эмбарго на поставку греческих продуктов можно, не нарушая никаких правил (в том числе и установленных самой Россией), обойти с помощью создания совместных пред-приятий. Кроме того, российский прези-дент дал понять, что Россия готова креди-товать новые крупные проекты в Греции (речь идет прежде всего о строительст-ве газопровода), а отдавать кредиты Гре-ция сможет из прибыли, которую они будут приносить. К тому же Россия на-мерена активно участвовать в привати-зации, если Греция решит пойти на нее. О том, как договорились Владимир Путин и Алексис Ципрас,— специальный кор-респондент ”Ъ“ АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ из Первого корпуса Кремля.

Греческий премьер Алексис Ципрас по-хож на какого-то актера, конечно. При этом его индивидуальность состоит в том, что не-возможно сказать, на какого именно, потому что сразу на многих, если не на всех.

Владимир Путин похож на себя. В том смысле, что переговоры начались с некото-рым опозданием, впрочем, некритичным: задержка была примерно на полчаса.

Алексиса Ципраса сопровождали ми-нистр иностранных дел, первый заместитель министра финансов и министр экономики, который, как ни странно, вошел в Представи-тельский кабинет с большим рюкзаком в ле-вой руке. Причем рюкзак был скорее наполо-вину пуст, чем наполовину полон. Это выгля-дело очень странно: он как будто собрал посо-шок на всякий случай, уезжая в Кремль.

Господин Ципрас немедленно освоил кресло, в котором разместился. Он разва-лился в нем с такой веселостью, что она не оставляла сомнений: он уже чувствует себя тут как дома.

Владимир Путин говорил коллеге такие слова, от которых и вправду могло возник-нуть такое ощущение: про общие духовные корни, про удивительный характер отноше-ний России и Греции… И чем больше он го-ворил, тем сильнее было ощущение, что рос-сийский президент едва ли не оправдывает коллегу перед другими его коллегами за то, что тот приехал в Москву: ну, как не приехать с такими-то корнями.

Причем когда недавно в Кремле был, на-пример, глава итальянского кабинета мини-стров Маттео Ренци, подобные мысли нико-му и в голову не приходили: обыкновенный рабочий визит (см.

”Ъ“ от 6 марта). Но стоило

прилететь в Москву премьеру ослабевшей страны, как коллеги по ЕС столько уже успе-ли наговорить ему вдогонку, так настыдили, что простые протокольные слова Владими-ра Путина казались попыткой защитить гре-ческого премьера от его заклятых друзей.

Алексис Ципрас поздравил Владимира Путина с надвигающимся 70-летием Побе-ды над фашизмом и заметил, что, как извест-но, «по отношению к количеству населения нашей страны Греция имела самые большие жертвы во Второй мировой войне». Это было наблюдение, которым, безусловно, дорожат в Греции: оно отличает страну даже от России.

Алексис Ципрас тоже рассуждал про об-щие традиции, общую борьбу, про отноше-ния, которые «сохранились вне зависимо-сти от обстоятельств».

— Мы совместно постараемся работать на благо наших народов,— заметил он, прежде чем журналистов попросили освободить по-мещение для переговоров в закрытом режи-ме и узком составе.

Переговоры были не слишком долгими. По сведениям

”Ъ“, Алексис Ципрас, с кото-

рым Владимир Путин увиделся в первый раз, показал, по мнению российской сторо-ны, себя человеком, склонным к быстрым и волевым решениям.

Да он и одет был так, что, казалось, хотел это подчеркнуть, то есть без галстука. Слов-но хотел сказать, что он и в самом деле че-ловек стремительный и чуждый каких бы то ни было условностей.

И это был первый человек, который в та-ком виде появился в Представительском ка-бинете Кремля.

Вчера к тому же состоялась первая по-сле, я бы сказал, многомесячного перерыва полноценная пресс-конференция в Крем-ле с участием двух лидеров. Маттео Рен-ци, например, приехав, попросил ограни-читься заявлениями для прессы: видимо, не хотел обострять обстановку, связанную с этим приездом. То есть элементарно опа-сался наговорить лишнего. Либо опасался, что лишнего может наговорить Владимир Путин.

Алексис Ципрас продемонстрировал, что презирает такие соображения.

Между тем Владимир Путин поначалу был очень сдержан. Рассказал, что косну-лись «перспектив реализации крупного ин-фраструктурного проекта, который мы на-зываем

”Турецкий поток“,— ключевого про-

екта по транспортировке российского газа через Турцию на Балканы, возможно, в Ита-лию, в Центральную Европу».

новости — с3

Поход эмбаргонавтаЧто добыл в Кремле греческий премьер

Во время переговоров Алексис Ципрас и Владимир Путин успевали даже отдох-нуть друг от друга ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА

По данным ”Ъ“, уже в ближайшее вре-мя в двустороннее соглашение между правительствами России и Таджикис-тана о трудовой деятельности и защи-те прав граждан двух стран планирует-ся внести ряд изменений. Речь идет, в частности, о введении организованно-го набора мигрантов и согласии Таджи-кистана принять нелегальных мигран-тов обратно. С точки зрения чиновников, в результате между Москвой и Душан-бе будет действовать наиболее прогрес-сивное соглашение в области контроля миграции. Опрошенные ”Ъ“ эксперты сомневаются, что корректировка зако-нодательства в его нынешнем виде спо-собна улучшить ситуацию с легализаци-ей ми грантов и защитой их прав.

О том, что Россия и Таджикистан намере-ны в ближайшее время углубить сотрудни-чество в сфере упорядочивания потока тру-довых мигрантов, глава МИД РФ Сергей Лав-ров сообщил в ходе визита в Душанбе 2 апре-ля. «Подготовлены четыре дополнительных

соглашения, которые позволят разрешить максимальное количество проблем, пока еще существующих в этой области,— сказал он.— Главная задача: вывести трудовых миг-рантов из тени, сделать их полноправными и защищенными, чтобы никто не мог их экс-плуатировать». Министр не уточнил, о каких нововведениях идет речь.

”Ъ“ выяснил, в чем суть предложений. По

словам российских дипломатических источ-ников

”Ъ“, речь идет о дополнениях к рати-

фицированному в 2014 году парламентами обеих стран протоколу о внесении измене-ний в Соглашение между правительствами РФ и Таджикистана о трудовой деятельнос-ти и защите прав граждан двух стран. Напом-ним, решение о предоставлении таджик-ским мигрантам льготного режима Москва приняла в 2013 году в рамках договоренно-стей по продлению на 30 лет пребывания на территории Таджикистана 201-й россий-ской военной базы.

новости — с5

Таджикский исход„Ъ“ выяснил, как Москва и Душанбе будут упорядочивать поток трудовых мигрантов

Представители власти и крупного биз-неса, как будто сговорившись, подвер-гли критике организацию госуправле-ния и призвали к ее «незамедлительной модернизации». Воронежский губерна-тор Алексей Гордеев констатировал воз-вращение командно-административной сис темы, глава ВТБ 24 Михаил Задорнов заявил, что нынешний уровень корруп-ции «было абсолютно невозможно пред-ставить» в 90-е, а президент ОАО РЖД Владимир Якунин указал на избыточ-ность бюрократических препон. Экспер-ты считают, что не стоит объединять кри-тиков в «некую антипартийную группу». Первый вице-премьер Игорь Шувалов пообещал меры, направленные на по-степенную либерализацию экономики.

Большая часть критических замечаний прозвучала на организованной Высшей шко-лой экономики конференции «Модернизация экономики и общества». Алексей Гордеев зая-вил о необходимости «незамедлительной мо-дернизации» исполнительной власти РФ, ина-

че «имитация деятельности станет для всех чи-новников нормой». Губернатор констатировал возвращение командно-административной системы, исключающей реальный федера-лизм и независимость местного самоуправле-ния. Он указал и на излишнее количество и из-быточные полномочия контрольно-надзор-ных органов. Глава ВТБ 24 Михаил Задорнов заявил, что «государство в России прямо уча-ствует как субъект хозяйственной деятельнос-ти практически во всех основных сферах дея-тельности и результатом такого участия явля-ется монополия и завышенная роль государ-ства». Заявил он и о засилье коррупции. «Мне довелось наблюдать последнее правительст-во Советского Союза, работал в последнем Верховном совете СССР, но я могу совершен-но точно сказать, что тот уровень коррупции, который сегодня существует в России, мне да-же в 1989 году, в1990 году, в 1998–99 годах бы-ло абсолютно невозможно представить»,— подчеркнул господин Задорнов.

новости — с3

Критическое — в массыПочему система госуправления разонравилась госуправленцам

мировая политика | Верховная рада готовит к 9 мая запрет коммунистических символов —6

новости | Эффективность работы губернаторов с 2017 года будут оценивать и по сдаче норм ГТО —5

07 Банкам дали инструкции по обналичиванию Почтовые и платежные операции подводят под пристальный контроль

07 «Ростелеком» порвал с крымской связью Оператор продает контроль в активах на полуострове

08 ОФЗ меняют ориентацию Капитальную господдержку с банками разделит авиация

09 «Тракторные заводы» докатились до премьера Он включился в переговоры о реструктуризации долгов концерна

09 Александр Несис подвел вагоны к бирже Объединенная вагонная компания проведет IPO

09 Старые правила для новой генерации Рынку опять придется оплатить энергостройки

10 «Россия» сыграет с канадцами ВГТРК создала СП с иностранными партнерами

10 Автопродажи забились в рыночные ниши Покупателям нужны новые модели и русские внедорожники

деловые новости

Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И Т А Н И И

П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж И W W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AW

Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 dk@astons.com

9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 4 6

1 5

2 l kommersant.ru l Четверг 9 апреля 2015 №62 l Коммерсантъ

новости

В Карелии, несмотря на протест мэрии

Петрозаводска, приняли закон, согласно

которому уведомления о митингах в боль-

шинстве случаев нужно будет подавать

властям республики, а не в органы мест-

ного самоуправления (МСУ). Эксперт свя-

зывает решение с тем, что в правительст-

ве региона «боятся митингов за отставку»

губернатора Александра Худилайнена,

ближайший из которых пройдет уже сегод-

ня, и не исключает, что опыт Карелии может

понадобиться и в других регионах.

Согласно закону, который вступит в силу 11 апреля, и уточняющему постановлению прави-тельства Карелии, теперь заниматься осуществ-лением функций по реализации положений за-кона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» будет еще один ор-ган — Государственный комитет республики по обеспечению жизнедеятельности и безопасно-сти населения. Традиционно согласованием ак-ций в муниципальных образованиях занима-ются органы МСУ — в Петрозаводске, который возглавляет оппозиционный мэр Галина Шир-шина, эти вопросы до сих пор регулировала го-радминистрация. Теперь во всех случаях, когда «проведение публичного мероприятия предпо-лагается на территории, непосредственно при-легающей к зданиям, которые занимают орга-ны госвласти Карелии, госучреждения, терри-ториальные органы федеральных органов гос-власти, представительства иностранных госу-дарств», организаторам необходимо подавать уведомление в Госкомитет «независимо от коли-чества участников» акции.

Как отмечает депутат законодательного собра-ния Эмилия Слабунова («Яблоко»), учитывая то, что митинги, как правило, проходят вблизи го-сучреждений, подавать заявку в республикан-скую администрацию придется почти всегда. Кроме того, региональное разрешение потребу-ется в том случае, если проведение мероприятия планируется на территории двух и более муници-пальных образований. Порядок проведения ак-ций ужесточается и в других статьях: в частности, раньше уведомления не требовалось, если чи-

сленность участников мероприятия, проводимо-го в специально отведенном месте, не превыша-ла 150 человек, теперь цифра сокращена до 100.

Изначально законопроект прокуратуры был гораздо жестче, но, говорит госпожа Слабунова, он «встретил отпор» части депутатов, в том числе «Яблока» и КПРФ, после чего на согласительной комиссии был принят компромиссный вариант. По ее словам, поправки больше похожи на «барь-ер» для проведения акций. Например, из Косто-мукши, чтобы подать уведомление, нужно ехать ночь на поезде, сказала она. Отметим, что в по-следнее время в Петрозаводске проходят про-тестные акции, связанные с арестами оппозици-онеров, а сегодня пройдет митинг с требованием отставки губернатора Александра Худилайнена.

По мнению Галины Ширшиной, закон «вно-сит сумятицу» в процесс согласования публич-ных мероприятий, жителям будет непонятно, куда обращаться. Мэрия выступала категориче-ски против передачи этой компетенции на уро-вень региона. «Мы внесли поправку, она была отклонена, теперь ответственность — на зако-нодательном собрании»,— сказала

”Ъ“ мэр, под-

черкнув, что «не политизирует» ситуацию. По ее мнению, изменения говорят о «недоверии» ре-спубликанских властей к городу, хотя замеча-ний по этому поводу в мэрию никогда не посту-пало. Получить разъяснения правительства Ка-релии

”Ъ“ не удалось. По словам заместителя гу-

бернатора Юрия Шабанова, он может сказать только то, что закон принят.

«Очевидно, что боятся митингов за отставку Худилайнена. Город-то согласует без проблем»,— сказал

”Ъ“ политолог Константин Калачев. Он

полагает, что карельский опыт может пригодить-ся и в других регионах, «где у глав регионов есть проблемы отношений с муниципалитетами», но «таких непопулярных губернаторов в России ма-ло», а в большинстве регионов «нет проблем ни с митинговой активностью, ни с разрешитель-ной системой». «Подобные решения надо при-нимать только в самом крайнем случае. Иначе уже само это решение — маркер того, что ты сби-тый летчик»,— считает эксперт.

Таисия Бекбулатова

Мэрии Петрозаводска запрещают митингиРеспубликанская администрация сама займется согласованием акций

Производители, которые обязуются лока-

лизовать производство своего товара в Рос-

сии, получат возможность поставлять про-

дукцию госзаказчикам на внеконкурсной

основе, следует из поправок Минэкономи-

ки, Минфина и Минпромторга к закону о кон-

трактной системе. Ведомства смогу заклю-

чать с ними контракт как с единственным

поставщиком на срок до семи лет. Требо-

вания к продукции определит правительст-

во — в документе ссылок на обязательную

уникальность производств нет.

Правительство готово разрешить госструкту-рам закупать товары и услуги у поставщика на внеконкурсной основе в том случае, если он лока-лизует производство в РФ, соответствующий зако-нопроект был опубликован на портале regulation.gov.ru. Документ, как указано в пояснительной за-писке, разработан Минэкономики совместно с Минфином и Минпромторгом для исполнения одного из пунктов плана антикризисных мер.

Как следует из документа, ведомства предла-гают добавить в действующий ФЗ-44 «О контракт-ной системе» новую ст. 111.2 «Особенности заклю-чения контрактов на основе соглашений о лока-лизации производства». Госзаказчики получат возможность заключать с производителями—рос-сийскими юрлицами соглашения о локализации производства их товаров и на этом основании за-купать их продукцию на внеконкурсной основе как у единственного поставщика. Соглашение о локализации, как указано в документе, подразу-мевает «создание либо модернизацию и (или) ос-воение производства на территории РФ товара» без ссылок на то, что товар не должен иметь ана-логов, что делает законопроект широко примени-мым, к примеру, для целей импортозамещения.

Условия соглашения, среди которых обяза-тельства поставщика, включая инвестиции, на-личие конструкторской документации и объем НИОКР, и перечень заказчиков, которым будет разрешено покупать производимый товар у ин-вестора как у единственного поставщика (цена будет также фиксироваться в соглашении), бу-дут утверждаться правительством. Максималь-ный срок действия соглашения о локализации — семь лет, на его протяжении правительство гарантирует поставщику «неизменность суще-ственных условий», а расторгнуть договор мож-но будет только по решению федерального суда. При этом для снижения издержек поставщика

госзаказчики не смогут потребовать от него пре-доставить обеспечение контракта.

Как заявили ”Ъ“ в пресс-службе Минэконо-

мики, несмотря на то что проект разрабатывал-ся совместно тремя ведомствами, у Минпромтор-га есть к нему замечания (получить комментарий в пресс-службе ведомства не удалось). «Устанав-ливая возможность закупки у единственного по-ставщика, мы предусматриваем льготный режим для инвестора по реализации его продукции. Это одна из мер стимулирования создания производ-ства на территории РФ — возможность закупки у него как у единственного поставщика»,— сооб-щили в пресс-службе Минэкономики. В пресс-службе ФАС отметили, что на согласование к ним проект еще не поступал, однако при этом сооб-щили, что предложенный Минэкономики меха-низм требует проработки для поддержки конку-ренции и «недопущения обхода 44-ФЗ».

«Создание производств с высокой добавлен-ной стоимостью требует больших объемов ин-вестиций и длительных сроков окупаемости, го-сударственные гарантии заказов позволят при-влечь для таких предприятий дополнительные инвестиции»,— замечает сопредседатель «Дело-вой России» Сергей Недорослев.

«Этот документ позволит привлечь к участию в госзаказе конечных производителей и сокра-тить число перекупщиков, что в нынешних эко-номических условиях будет способствовать развитию импортозамещения»,— соглашает-ся Александр Шамрин, первый проректор НИУ ВШЭ. Однако, по его словам, отказ от требования по обеспечению заявки на торгах, хотя и снижа-ет издержки производителей, может увеличить риски неисполнения госконтрактов. «Кроме то-го, из документа не следует, по каким критериям правительство будет определять список произ-водителей, а Минпромторгу следовало бы уточ-нить вводимое ведомством понятие

”локализа-

ция производства“»,— добавляет он. «Будет ли инициатива существенно стимулировать раз-витие производства, сказать на данный момент трудно, это покажет время. Что касается корруп-ционных рисков, то по сравнению с теми, кото-рые уже существуют в законодательстве о госза-купках, вероятность их появления из-за нового законопроекта минимальна»,— говорит юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь.

Анастасия Мануйлова, Татьяна Гришина, Олег Сапожков

Заказ на локальноеРоссийские производства смогут получить госконтракт без конкурса

Фонд ИСЭПИ подготовил первый вы-

пуск «Рейтинга политических партий»,

посвященный подготовке партий к вы-

борам в Госдуму-2016. Лидером со-

вокупного рейтинга стала «Единая

Россия», но в индексе, учитывающем

массовые акции и программные ини-

циативы, победила КПРФ. Из непар-

ламентских партий на высоком, 9-м

месте оказалась партия РПР—ПАР-

НАС, что авторы рейтинга связыва-

ют с убийством одного из ее лидеров

Бориса Немцова.

Сегодня будет опубликован первый выпуск «Рейтинга политических партий» фонда ИСЭПИ, составленный по итогам первого квартала 2015 года (о его подго-товке см.

”Ъ“ от 6 марта). Он состоит из

четырех индексов, которые учитывают электоральную активность и эффектив-ность партий, освещение их деятельнос-ти в СМИ и программно-проблемную ак-тивность (в том числе количество и тема-тику проведенных партией публичных акций протеста или поддержки).

По итогам анализа четырех индексов, по выводам ИСЭПИ, «безоговорочное ли-дерство» удерживает «Единая Россия», осо-бенно в том, что касается участия в выбо-рах и их результатов. Например, в мест-ных выборах партия участвует как мини-мум в четыре раза чаще ближайшего кон-курента КПРФ (выдвинуты кандидаты на 92% мандатов, проблемы с выдвижением возникли лишь в Якутии, где партия про-игнорировала борьбу за 17 мандатов).

При этом КПРФ удалось стать лидером индекса программно-проблемной актив-ности, который замеряет прежде всего ра-боту с массовыми акциями. Это единст-

венная партия, преимущества которой за-фиксированы рейтингом в отдельном ви-де партийной деятельности. В КПРФ рей-тинг пока не критикуют. Зампред ЦК КПРФ депутат Госдумы Владимир Кашин заявил

”Ъ“, что КПРФ — «единственная в стране

оппозиционная сила», у которой «системно работает всероссийский штаб протестных действий». «В наш центральный штаб вхо-дит 39 организаций, где главную роль игра-ет КПРФ,— пояснил

”Ъ“ коммунист.— Еже-

годно проводится 12–14 всероссийских ак-ций». Выступают коммунисты за Новорос-сию и Крым, за отставку правительства, в защиту партийных предложений, в под-держку отечественного производителя. На день рождения Ленина он пообещал со-брать у Мавзолея 4–5 тыс. человек.

Наиболее незначительное отставание от КПРФ — у ЛДПР. «Справедливая Рос-сия», напротив, как указывают авторы, больше «не стремится к инициированию открытого социального протеста, замет-но отстав по этому показателю не толь-ко от КПРФ и ЛДПР, но и от ряда непарла-ментских партий». Во многом поэтому, по мнению экспертов, уход из партии «груп-пы Дмитриевой» серьезно не отразится на уровне активности. Вице-спикер Госдумы от «Справедливой России» Николай Леви-чев согласен, что негативного эффекта от ухода Оксаны Дмитриевой не будет: «Да-же не все из ее окружения выходят из пар-тии». «Партия не ставит самоцелью про-ведение протестных акций. У нас не пар-тия эпатажников,— заявил

”Ъ“ секретарь

президиума центрального совета партии по оргработе Руслан Татаринов.— Где нас не слышит власть, там у нас достаточно сил провести любые акции в рамках за-

кона». В качестве примера он привел про-тест против «безобразной работы эвакуа-торов» в Москве.

На оценку праволиберального фланга во многом повлияли события вокруг гибе-ли Бориса Немцова: на высоком — 9-м ме-сте — оказалась партия РПР—ПАРНАС, у которой высокие показатели и по протест-ным акциям. «Яблоко» (первая из непарла-ментских партий и пятая в рейтинге), по мнению аналитиков, выдвигает платфор-му для потенциальной либеральной ко-алиции, к которой оппозиция не готова. Так, смерть Бориса Немцова вызвала у ли-бералов ностальгию по экономическим и политическим реформам 1990-х годов, а лидер «Яблока» Сергей Митрохин, напро-тив, призвал осудить «экономическую по-литику Ельцина, Гайдара и Чубайса».

А вот «Гражданская платформа» после ухода из партии бизнесмена Михаила Прохорова — только на 11-м месте. При этом ее опередила «Партия Великое Оте-чество», которая игнорировала местные выборы, но выросла как инициатор дви-жения «Антимайдан» — 10-е место (в том числе акции «за» Крым).

По словам директора ИСЭПИ по иссле-дованиям Александра Пожалова, резуль-тат справороссов вполне соответствует итогам прошлых выборов в Госдуму, а вот соперничество КПРФ и ЛДПР «ноздря в но-здрю» может обостриться. По его словам, методикой вряд ли будут довольны все партии, но они должны признать ее спра-ведливой, так как она учитывает как силь-ные, так и слабые стороны всех, в том чи-сле партии власти.

Ирина Нагорных, Максим Иванов

КПРФ обогнала «Единую Россию» в рейтинге ИСЭПИпо мастерству уличных акций

Дмитрий Медведев на переговорах в

Таиланде предложил властям страны

подумать о создании зоны свободной

торговли. Такое заявление он сделал

в ходе первого за десять лет офици-

ального визита в эту страну. Деловая

часть визита включала переговоры о

взаимной торговле сельхозпродукци-

ей, поставках российского искусст-

венного каучука в Таиланд и сотрудни-

честве в энергетике и была «успешнее,

чем во Вьетнаме», говорят источники

”Ъ“, близкие к переговорам.

Россия предлагает Таиланду рассмо-треть возможность создания зоны свобод-ной торговли, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду по итогам пе-реговоров с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча при участии глав Мин-промторга Дениса Мантурова и полпреда РФ в Дальневосточном федеральном окру-ге (ДФО) Юрия Трутнева, а также представи-телей бизнеса обеих стран. «Коллеги долж-ны подумать, мы готовы это обсуждать, все будет зависеть от Таиланда, которому нуж-но это рассмотреть на уровне АСЕАН»,— пояснил господин Медведев. Впрочем, в основном на переговорах обсуждались во-просы делового сотрудничества, говорит участвовавший в них собеседник

”Ъ“.

Российские власти посещают Таиланд с официальным визитом впервые более чем за десять лет — Владимир Путин при-езжал в страну в 2003 году. На уровне глав правительств эта встреча первая за по-следние 25 лет: в последний раз Таиланд посещал Николай Рыжков в 1990 году. По словам господина Медведева, он получил приглашение посетить Бангкок на Вос-точноазиатском форуме в Нейпьидо в но-ябре 2014 года.

По итогам работы российской делега-ции предполагается, что снижение тор-говых барьеров (в том числе по фитоса-нитарному и ветеринарному контролю) позволит нарастить объем торговли до $10 млрд к 2020 году с $4 млрд в 2014-м). Торговый оборот РФ с Таиландом уже са-мый высокий среди стран АСЕАН. Повы-шению оборота и «снятию девальвацион-ных рисков», по словам Дмитрия Медве-дева, мог бы способствовать и переход на торговлю в нацвалютах. Вопрос обсуждал-ся на встрече с премьер-министром Таи-ланда, сообщил господин Медведев, не уточнив, с каким результатом.

Помимо традиционных для повестки подобных встреч вопросов экспорта рос-

сийского вооружения и продукции ави-апрома стороны обсудили поставки тай-ской сельхозпродукции на российский ры-нок. «Мы могли бы нарастить поставки ри-са, свинины, свежих овощей, фруктов»,— предложил премьер-министр Таиланда, от-метив, что в первую очередь для этого сто-ит ускорить мониторинг проверки качест-ва продукции животноводства. Отметим, что после введения РФ нацеленных на ЕС контрсанкций в 2014 году импорт продо-вольствия из Таиланда уже вырос на 8,5%.

Власти Таиланда также надеются на со-здание мощностей по переработке сельхоз-продукции (было объявлено о строительст-ве сахарного завода в ДФО) и на развитие производства автокомпонентов из каучу-ка на территории РФ. По словам собеседни-ка

”Ъ“, на внутреннем рынке РФ сформи-

ровался переизбыток из-за снижения цен на нефть (и, соответственно, цен на синте-

тический каучук), и «тайцы были крайне рады предложению закупать российское сырье». Тема не нова, но сейчас переговор-щиков стали воспринимать серьезнее, от-мечает он. «Переговоры ведутся активнее и конкретнее, чем с Вьетнамом»,— согла-шается еще один собеседник

”Ъ“.

Взамен Россия рассчитывает на допуск на тайский рынок своего зерна, чтобы «тем самым выравнять дисбаланс по торговле сельхозпродукцией»,— заявил Дмитрий Медведев уже на встрече с деловыми кру-гами. Торговых ограничений здесь нет, по-ставкам препятствует, в частности, высо-кая стоимость фрахта, говорит собеседник

”Ъ“. Также РФ могла бы построить в Таилан-

де первую атомную электростанцию, пред-ложил Дмитрий Медведев. Пока же успехи в переговорах по ТЭКу ограничились ме-морандумом о взаимопонимании между министерствами энергетики и аналогич-ным документом «Интер РАО», «Силовых машин» и тайской Turbo Machinery, обслу-живающей электростанции.

Татьяна Едовина, Бангкок

Каучук разменивают на рисДмитрий Медведев предложил Таиланду освободить торговлю с Россией

Дмитрий Медведев — первый глава

правительства РФ, приехавший

с официальным визитом в Таиланд

ФОТО АЛЕКСАНДРА МИРИДОНОВА

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 527

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Елена Черненко (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий еже не дель ник

Автопилот

автомобильный журнал

16+

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: victor@kommersant.uk. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: victor@kommersant.uk| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ

Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 527

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий еже не дель ник

Секрет Фирмы

деловойежемесячник

Автопилот

автомобильный журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

3Коммерсантъ l Четверг 9 апреля 2015 №62 l kommersant.ru l

новости

Он не напрасно сказал «мы назы-ваем»: известно, что греки болезнен-но относятся к слову «турецкий» в этом названии.

Упомянул про развитие туризма, про грядущий год России в Греции и год Греции в России и про то, что на-роды двух стран плечом к плечу сра-жались против фашизма…

Греческий премьер был содержа-тельнее. Сразу заявил, что Греция — суверенная страна и что он намерен был в Москве «возобновить усилия во все направления», чтобы вернуть экономические отношения к тому уровню, который по крайней мере был раньше (за прошлый год товаро-оборот упал на 40%).

Было такое впечатление, что Алексис Ципрас приехал в Москву повоевать с Евросоюзом. Он, конеч-но, сказал, что уважает обязатель-ства своей страны перед ЕС, но на-мерен использовать «все возможно-сти на международном уровне для продвижения интересов греческо-го народа».

То есть это была речь и для вну-треннего употребления. И возмож-но, даже скорее для внутреннего.

И он стал задавать вопросы: «Как увеличить греческий экспорт в Рос-сию? Как можно снять российский запрет на ввоз греческих продук-тов? Как увеличить энергетическое сотрудничество?..» Ему требовались ответы.

То есть бил он, можно сказать, на-отмашь. И понятно кого.

Греческий премьер более опреде-ленно высказался и про газ (две тре-ти газа, который импортирует Гре-ция,— российский, а своего у нее нет). Греческий трубопровод, по его словам, начнется на турецко-грече-ской границе и раскинется по Евро-союзу «с полным соблюдением зако-нодательства ЕС».

Украина, по словам Алексиса Ципраса, беспокоит Грецию с точ-ки зрения защиты интересов «де-сятков тысяч украинцев греческо-го происхождения, проживающих в основном в Мариуполе и в сосед-них регионах», то есть непосредст-венно во фронтовой и прифронто-вых зонах.

И тут он тоже оказался безупре-чен: никто после этого не назовет интерес Греции к событиям на юго-востоке Украины избыточным. У ко-го из партнеров по ЕС, в конце кон-цов, живет такое количество сооте-чественников, да еще и в Мариупо-ле? У Ангелы Меркель? У Франсуа Ол-ланда?

Похоже, у Алексиса Ципраса бы-ло больше, чем у них, моральных оснований участвовать в минских переговорах.

Говоря про санкции, греческий премьер был очень резок:

— Надо оставить тупиковый путь порочных санкций.

Два прилагательных усиливали друг друга, как рабочий колхозницу.

Первый же вопрос греческого журналиста был про возможную фи-нансовую помощь Греции.

— Греческая сторона не обраща-лась к нам ни с какими просьбами о помощи,— быстро сказал Владимир Путин.

То есть как спросили, так и от-ветил. На самом деле все оказалось немного сложнее (но не намного). И Владимир Путин объяснил, что совместные проекты, которые мо-жет прокредитовать Россия, способ-ны быстро начать приносить дохо-ды (например, трубопровод… «Речь идет о сотнях миллионах долларов за транзит! То есть просто так!») и «из этих доходов могут быть погашены эти кредиты».

Кроме того, по словам российско-го президента, наша страна может поучаствовать и в программе при-ватизации, если Греция объявит о ней (а судя по всему, объявит: госпо-дин Путин говорил об этом с харак-терным прищуром губ), и главное для России в этой ситуации — чтобы «российские компании не были по-ставлены в худшие условия по срав-нению с конкурентами». Ни о чем больше он на переговорах, по его словам, и не просил.

То есть в таком случае эти компа-нии и так выиграют все, что захотят. А интересуют Россию, сказал Влади-мир Путин, порты, аэропорты, тру-бопроводные системы…

В такой ситуации в почте и теле-графе уже даже и нет никакой необ-ходимости.

При этом греческий премьер так ловко маневрировал между интере-сами России, ЕС и своей страны, что, когда я внимательно следил за ним, иногда казалось, что у меня просто начинает кружиться голова. Вот, от-вечая на вопрос об отмене санкций, которые он только что назвал пороч-ными, Алексис Ципрас заявил, что это европейская проблема и что для европейской проблемы будет найде-но европейское решение.

И при этом твердо заявил, что глу-боко ошибаются те, кто думает, что Греция потеряла свою геополитиче-скую динамику.

Греческий народ должен гордить-ся одной только этой фразой своего лидера.

Все равно больше гордиться осо-бо нечем.

Говоря про российские санкции насчет греческих продуктов, Алек-сис Ципрас с отчаянием произнес, что «это была большая рана» на теле греческой экономики, и даже, мож-но сказать, незаживающая. И взаим-ные санкции — «это объявление эко-номической войны, которая приве-дет к полноценной холодной войне».

Он знал, что именно больше все-го режет слух его коллегам из ЕС и до чего они не хотят доводить ситу-ацию, в конце концов не понаслыш-

ке: сам ведь такой, или, вернее, от-туда. Он таким образом вел себя как только что купленный игрок, вы-шедший на поле играть против ко-манды, в которой провел не один удачный сезон.

О том, что на переговорах с Влади-миром Путиным он обсудил «спосо-бы преодолеть сегодняшнее эмбар-го», Алексис Ципрас сказал вскользь, но уточнил, что надо, конечно, в бли-жайшее время «покрыть те лакуны, которые образовались в связи с этим эмбарго».

— Если есть политическое жела-ние, мы всегда найдем способ,— на-мекнул он.

Выяснилось, что желание есть. Об этом высказался Владимир Пу-тин. Он оговорился, что Греция бы-ла вынуждена в составе ЕС пойти на санкции против России, а Рос-сия, вводя ответные меры, тоже не могла поступить иначе, поскольку Греция — член Евросоюза. То есть ничего личного.

Эти люди, казалось, с удовольст-вием понимали здесь друг друга с полуслова.

И Владимир Путин рассказал, что зато теперь можно, не ущемляя ни-чьих интересов и соблюдая режим санкций и международных норм, создать совместные российско-гре-ческие предприятия в агропромыш-ленной сфере и с их помощью ре-шить все спорные вопросы к обще-му удовольствию.

Читай — обойти российский за-прет на эмбарго греческих продуктов.

И это была еще одна новость дня.Греческий журналист нашел в се-

бе силы спросить Владимира Пути-на, зачем Россия хочет использовать Грецию как троянского коня, «чтобы преодолеть ЕС».

— По поводу мифологии, троян-ских лошадей и прочего…— нехоро-шо начал Владимир Путин.— Если бы это я приехал в Грецию с визитом, можно было бы еще, наверное, пред-положить, что мы хотим кого-то ис-пользовать. Но мы никого не угова-ривали и никого ни к чему не скло-няли!..

Тут он вдруг решил расслабить-ся и почти лениво припомнил свою старую идею насчет общей Европы от Лиссабона до Владивостока, со-гласился сам с собой, что прав был Франсуа Олланд, на переговорах в Минске напомнивший, что на са-мом деле это идея генерала де Гол-ля, только он говорил про Европу от Лиссабона до Урала, и что господин Олланд качал головой: «Ты ее (Евро-пу.— А. К.) немного расширил…» (яс-но, что на «ты» и что с доброй улыб-кой…— А. К.).

— А я и не спорю…— пожимал плечами российский президент.— И бывший канцлер Германии госпо-дин Коль мне это говорил…

И с кем еще только из великих не было переклички у Владимира Пу-тина только по этому поводу…

Еще один греческий журналист поинтересовался у своего премье-ра, как тот отнесется к тому, что Гре-цию в результате таких вот риско-ванных контактов «выкинут из лод-ки» (то есть, понятно, из Евросою-за.— А. К.).

Как же возмутился Алексис Ци-прас! И даже, похоже, непритворно. Он выразился в том смысле, что Гре-ция (то есть он, Алексис Ципрас) «ни-кому не даст выбросить себя из лод-ки, потому что это, в конце концов, его лодка». И что нельзя считать, что

кто-то там загорает на палубе, а кто-то корячится в трюме, как раб на га-лерах! И дал понять, что он сам мо-жет, если что, кое-кого выбросить.

Эти двое нашли общий язык.И даже показали его.Андрей Колесников

Поход эмбаргонавта

Он также считает, что государство сейчас «не выполняет свои базовые регуляторные функции».

Политолог Алексей Макаркин отметил, что «очень многие люди, работающие вну-три системы» имеют к ней «массу претен-зий». Но в кризис «такие диагнозы часто ужесточаются, и вещи, которые обсужда-лись в узких кругах, выносятся на более широкую аудиторию». Критика прозвуча-ла в атмосфере «конференции, с заявлен-ной темой о реформах и с соответствую-щим тоном, который сразу же задали Алек-сей Кудрин и Герман Греф», заявил

”Ъ“ гла-

ва близкого к администрации президента фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Моде-ратор попросил людей высказаться о тех ре-формах, которые, по их мнению, необходи-мы,— люди высказались».

Однако вчера эстафету у участников кон-ференции подхватил глава РЖД Владимир Якунин. Выступая на расширенной колле-гии Минтранса, он подверг критике «бюро-кратические препоны» для использования средств Фонда национального благосостоя-ния (ФНБ). «Сегодня регламент таков, что ис-пользовать их практически невозможно»,— заявил он, (цитируется по «Интерфаксу»), от-метив, что для использования средств ФНБ необходимо наличие утвержденной проект-но-сметной документации. «Уважаемые гу-бернаторы и члены правительства. Покажи-те мне хоть один проект, который у нас был построен с утвержденной проектно-смет-ной документацией. Это невозможно. Если бы мы по этому пути пошли, то мы бы сей-час не в Сочи праздновали (имелась в виду прошедшая зимняя Олимпиада-2014.—

”Ъ“),

а завершающий этап разработки проектно-сметной документации делали бы»,— под-черкнул глава РЖД.

С критикой госуправления регуляр-но выступает и глава Сбербанка Герман Греф. Так, на заседании «Биржевого фору-ма-2015» он перечислил необходимые, с его точки зрения, шаги для успешной ре-

формы госуправления: четкое определе-ние функций государства, ясное разграни-чение полномочий между уровнями влас-ти и различными госорганами, введение в госорганах «единых процедур регулярного менеджмента».

Политолог Евгений Минченко счита-ет, что не стоит объединять критиков в «не-кую антипартийную группу». «Гордеев уже не впервые выступает с подобными выска-зываниями. После того как в Никиту Белых (губернатор Кировской области.—

”Ъ“) все-

лился единоросс, он пытается занять освобо-дившуюся нишу единственного губернато-ра-либерала»,— говорит он. Михаил Задор-нов, пояснил господин Минченко, являет-ся выразителем «фронды в банковском сек-торе»: «Есть группа таких государственных бизнесменов, которые считают, что они мо-гли бы выступить в роли антикризисной ко-манды, которая заменила бы или дополнила команду Дмитрия Медведева».

Впрочем, правительство не то чтобы спо-рит с критиками. Так, первый вице-премь-ер Игорь Шувалов обещал использовать прозвучавшие в ВШЭ предложения в «Ос-новные направления деятельности прави-тельства», которые планируется утвердить к концу апреля. В его проекте говорится о тех же проблемах, которые озвучили участ-ники конференции. «Низкое качество го-сударственного управления» названо вну-тренним вызовом. «Сложность стоящих пе-ред страной вызовов задает высочайшие требования к работе госаппарата, коорди-нации работы между всеми ветвями влас-ти, совместной работе ведомств, отвечаю-щих за выработку политики, за контроль, надзор и правоприменение, реализацию правоохранительных функций. В нынеш-нем состоянии система госуправления с та-кими задачами справиться не сможет»,— говорится в проекте документа. При этом «низкая эффективность» госаппарата ока-зывает «депрессивное влияние на эконо-мику и напрямую влияет на экономиче-скую динамику». «Реформирование ключе-вых отраслей экономики, повышение эф-фективности естественных монополий, по-вышение инвестиционной привлекатель-ности государства — решение этих задач

базируется на фундаменте качественного государственного управления»,— подчер-кивается в документе.

А бывший вице-премьер Алексей Кудрин на круглом столе, посвященном 15-летию президентства Владимира Путина, заявил, что на деловой климат и экономическую си-туацию в РФ негативно влияют «разговоры о выборе консервативного пути развития РФ»: «Когда мы провозглашаем новые цели, например, условно, консервативные, биз-нес меняет свое поведение. И падение ин-вестиций, и стагнация — это частично след-ствие этого. И мы должны ощущать ответст-венность за свои лозунги».

«Решение всех проблем, которые назвал каждый из этих уважаемых и успешных лю-дей, несомненно, требует дополнительных усилий для определения того, по какому вектору мы двигаемся»,— заявил

”Ъ“ глава

думского комитета по конституционному за-конодательству, координатор либеральной платформы «Единой России» Владимир Пли-гин. Он полагает, что «никому не стоит стра-дать алармистской психологией» — госпо-да Гордеев, Задорнов, Якунин назвали важ-ные проблемы, но «ставят исключительно глобально». Ведь «есть ряд стратегических вещей, которые не могут быть решены в те-чение даже одного выборного цикла». В то же время единоросс уверен, что «необходи-ма выработка решений по всем направлени-ям», попавшим в зону критики. Поэтому ли-берал-единоросс призывает всех, у кого есть конкретные предложения, использовать действующие «механизмы обсуждения во-просов и принятия решений». «Мне кажется, такие государственные механизмы есть»,— полагает Владимир Плигин.

По мнению господина Макаркина, вы-ступающие понимают, что «путем выборов поменять ничего нельзя», поэтому «остает-ся традиционный для России сценарий»: «Александру I писали записки Сперанский, Карамзин, адмирал Шишков, а после соби-рался кружок у великой княгини Екатери-ны Павловны, а сейчас собираются в Выс-шей школе экономики».

Всеволод Инютин, Воронеж; Наталья Корченкова, Виктор Хамраев

Критическое — в массы

Для чиновников наступает время

самокритики ФОТО ГЕННАДИЯ ГУЛЯЕВА

с1

с1

4 l kommersant.ru l Четверг 9 апреля 2015 №62 l Коммерсантъ

новости

Как стало известно ”Ъ“, в Верхов-ном суде Дагестана прошли пре-ния сторон по одному из самых резонансных уголовных дел по-следних лет — теракте, испол-ненном русской смертницей, принявшей ислам, в результа-те которого погиб влиятельней-ший религиозный деятель шейх Саид-афанди Чиркейский. Для трех участников подготовки те-ракта гособвинение запросило пожизненные сроки. Защитни-ки обвиняемых, в свою очередь, утверждают, что признательные показания у них выбили.

Судебное разбирательство по де-лу о теракте в доме Саида Ацаева (самого влиятельного дагестанско-го шейха, известного под именем Саид-афанди Чиркейский) нача-лось в сентябре прошлого года. Пе-ред судом предстали трое организа-торов и исполнителей преступле-ния. Четвертому подсудимому, как и одному из обвиняемых в теракте, инкриминировалось участие в по-хищении человека.

По версии СКР, Шихмирза Лаба-занов, Магомедали Амирханов, Ма-гомед Гаджиев и Ахмед Исрапилов входили в группировку бывшего кадия (шариатского судьи) Магоме-да Сулейманова из селения Гимры Унцукульского района республики. Для финансирования своей деятель-ности, пришли к выводу следовате-ли, участники банды рэкетировали предпринимателей и захватывали заложников как в самом Дагестане, так и в других регионах.

Так, 22 июля 2010 года в поселке Шамилькала Унцукульского района Дагестана Шихмирза Лабазанов, Ах-мед Исрапилов и их подельники по-хитили главного инженера ОАО «Су-лакский гидроэнергетический ка-скад» Владимира Редькина и потре-бовали выкуп. Пленник был освобо-жден спустя два месяца (за его осво-бождение «не установленные следст-вием лица» заплатили 15 млн руб.).

В январе 2012 года у деревни Нико-ло-Хованское Ленинского района Московской области члены банды захватили в заложники бизнесмена Юрия Сурлевича, рассчитывая по-лучить за его освобождение 500 млн руб. Однако пленник, воспользовав-шись невнимательностью охраны, освободился сам, ранив при этом двух участников группировки Ша-миля и Махулава Сидикбековых (впоследствии они были осуждены Мособлсудом на 16 и 13 лет заключе-ния) из их же автомата.

Самое же громкое преступле-ние обвиняемые совершили 28 ав-густа 2012 года. Магомед Гаджиев, Шихмирза Лабазанов и Магомедали Амирханов приняли участие в под-готовке смертницы Аминат Сапры-

киной (Курбановой) — русской, при-нявшей ислам. Они обеспечили ей тайное проживание (в доме Гаджи-ева) и передвижение перед совер-шением теракта, затем Магомедали Амирханов и Магомед Гаджиев на своей машине отвезли Аминат Сап-рыкину в село Комсомольское Кизи-люртовского района. Оттуда она са-ма на такси выехала в селение Чир-кей и под видом паломницы прош-ла в дом шейха, где совершила само-подрыв, в результате которого поги-бли шейх и еще шесть человек.

В ходе прений сторон гособви-нитель Михаил Резниченко попро-сил приговорить трех участников подготовки теракта в доме шейха — Шихмирзу Лабазанова, Магомеда-ли Амирханова и Магомеда Гаджие-ва — к пожизненному заключению. Подсудимый Ахмед Исрапилов, принявший участие в похищении Владимира Редькина, по мнению го-собвинителя, должен быть пригово-рен к 15 годам строгого режима.

Адвокат Ринат Гамидов попро-сил суд оправдать Шихмирзу Лаба-

занова по ст. 205 (терроризм) УК РФ. Единственным доказательством ви-ны его подзащитного в деле, по сло-вам адвоката, был телефон смертни-цы, найденный на месте теракта, а также представленная сотрудника-ми ФСБ расшифровка ее SMS-пере-писки с обвиняемым Лабазановым. Других доказательств, подтвержда-ющих, что подсудимый знал об истинных намерениях смертницы, нет. «Но если это единственное до-казательство, то оно должно быть безупречным»,— заявил адвокат. Однако сам телефон оказался ка-ким-то образом утерянным органа-ми следствия. А представленная со-трудниками ФСБ информация, убе-жден адвокат, является «неправди-вой, в действительности никакой SMS-переписки не было». Кроме то-го, господин Гамидов обратил вни-мание суда на постановление Вер-ховного суда Дагестана от 20 августа 2012 года о разрешении на проведе-ние оперативно-разыскных меро-приятий в отношении Шихмирзы Лабазанова. «То есть как минимум за несколько недель до теракта Ла-базанов попал в поле зрения сотруд-ников ФСБ, и ими же уже была уста-новлена его причастность к престу-плениям террористической направ-ленности. Его телефоны прослуши-вались. И в то же время он свобод-но развозит смертниц»,— сказал ад-вокат. По словам защитника, подсу-димый Лабазанов может быть при-знан виновным лишь в участии в банде Магомеда Сулейманова, по-хищении Юрия Сурлевича, вымога-тельстве и ношении оружия.

Адвокаты остальных обвиняе-мых попросили суд признать их не-виновными — по их мнению, при-знательные показания подсудимых были получены у них с нарушением норм Уголовно-процессуального ко-декса. Оглашение приговора по де-лу ожидается 21 апреля.

Юлия Рыбина, Махачкала

Смертницу возили под надзором ФСБПрошли прения по делу об убийстве шейха Саида-афанди Чиркейского

Вчера межведомственная комис-сия и правоохранительные ор-ганы приступили к расследова-нию причин пожара на атомной подлодке К-266 «Орел», случив-шегося 7 апреля на заводе «Зве-здочка» в Северодвинске. В Ми-нобороны ждут детальной оценки ущерба. Предварительно он оце-нивается в 100 млн руб. Судо-строители обещают завершить ремонт подлодки в срок и не про-сить у военных дополнительных денег. Значит, платить за пожар придется заводу и Объединенной судостроительной корпорации.

К работе на лодке приступили представители Следственного ко-митета и члены межведомственной комиссии, сообщили в пресс-служ-бе «Звездочки», уточнив, что контр-олировать ход восстановительных работ будет вице-президент Объеди-ненной судостроительной корпора-ции (ОСК) Игорь Пономарев. Пред-ставители предприятия уверяют, что ущерб от пожара «незначитель-ный», просить у военных дополни-тельных денег на ремонт субмари-ны завод не намерен и контракт на ремонт АПЛ выполнит в срок: «в чет-вертом квартале 2016 года».

Пожар на К-266 (однотипная с «Курском» лодка проекта 949А) слу-чился в сухом доке «Звездочки» 7 апреля около 14.00 по московскому времени из-за нарушения рабочими правил проведения сварочных ра-бот. Боезапас был выгружен еще до постановки в док, реакторные уста-новки заглушены, весь личный со-став и сотрудники завода успели по-кинуть корабль. Жертв удалось избе-жать, но сама лодка пострадала: по-жар в межбортовом пространстве де-вятого турбинного отсека быстро пе-рекинулся на гидроизоляционное покрытие. В течение нескольких ча-сов более 80 человек с 20 единицами техники пытались потушить пожар, но в итоге пришлось затапливать док. По словам близких к расследо-ванию источников

”Ъ“, из строя бы-

ла выведена система погружения и

всплытия лодки, оплавилась оплет-ка кабель-трасс, частично выгорело резиновое покрытие прочного кор-пуса. Ущерб, по данным ТАСС, оце-нивается в 100 млн руб.

По словам источника ”Ъ“ в Ми-

нобороны, распространенная вче-ра судостроителями информация была подана «скорее для самоуспо-коения». «Необходимо провести де-фектацию, чтобы понять реальный ущерб, заново сверстать ремонт-ные графики, а после этого уже гово-рить о сроках и затратах,— отмечает он.— Нашей вины в инциденте нет, поэтому ни рубля они от нас на этот ремонт сверх определенных сум-мой контракта средств не получат». По сведениям

”Ъ“, «Орел» на время

проведения ремонта застрахован не был, поэтому все расходы будет вынуждено взять на себя либо само предприятие, либо ОСК.

Жесткая реакция последовала и из правительства. Как рассказали источники

”Ъ“, вчера вице-премьер

Дмитрий Рогозин поручил и. о. ген-директора «Звездочки» Эдуарду Баа-лю под личную ответственность вос-становить подлодку в сроки, установ-ленные контрактом,— «в противном случае он пообещал его уволить». От-метим, что к такой практике госпо-дин Рогозин уже прибегал: после по-жара на лодке К-150 «Томск» в сентя-бре 2013 года кресла лишился генди-ректор дальневосточного предпри-ятия «Звезда» Владимир Аверин (см.

”Ъ“ от 29 сентября 2013 года). Впро-

чем, судьба господина Бааля может решиться куда быстрее: в связи с на-значением бывшего главы «Звездоч-ки» Владимира Никитина директо-ром Крыловского научного центра в Петербурге он с 1 апреля является всего лишь и. о., а избрание постоян-ного руководителя предприятия на-мечено на 8 мая (голосованием сове-та директоров). В связи с инциден-том на К-266 источники

”Ъ“ считают,

что шансы «Эдуарда Павловича за-крепиться на руководящей должно-сти значительно снизились».

Иван Сафронов

«Орел» сдадут в срок, но в пожарном порядкеВ Минобороны еще не знают, на какую сумму пострадала горевшая атомная лодка

Бывший исполнительный дирек-тор одного из ведущих россий-ских конструкторских бюро в об-ласти самолетостроения — ОАО «Туполев» Сергей Ильюшенков объявлен в розыск в рамках уго-ловного дела о злоупотребле-нии полномочиями. Вместе с ним по делу проходит один из глав-ных хозяйственников входяще-го в Объединенную авиастрои-тельную корпорацию (ОАК) КБ Вячеслав Казин. По версии след-ствия, руководители КБ нанесли ему многомиллионный ущерб, сдавая помещения в аренду по заниженным ценам.

Как сообщили ”Ъ“ в ГСУ ГУ МВД

по Москве, обвинение в злоупотре-блении полномочиями (ст. 201 УК РФ) было предъявлено господину Казину еще в феврале. Обращать-ся в суд для ареста 62-летнего ме-неджера следователи не стали, ог-раничившись подпиской о невые-зде. Провести аналогичную проце-дуру планировали и в отношении Сергея Ильюшенкова. Однако «в связи с неустановлением его место-нахождения» ему обвинение предъ-явили заочно и объявили его в фе-деральный розыск. Надо отметить, что само уголовное дело расследует-ся уже полтора года, а инкримини-руемая управленцам КБ афера каса-ется еще середины 2000-х годов.

По версии следствия, господа Ильюшенков и Казин «с целью из-влечения выгоды» убедили руко-водство ОАО «Туполев» в необходи-мости заключения сделок по сдаче в аренду части принадлежащих ор-ганизации помещений. По некото-рым данным, речь идет об одном из зданий комплекса КБ на набереж-ной Академика Туполева. Как отме-чают в столичной полиции, руково-дители понимали, что сделки были заведомо убыточными.

В 2005 году между ОАО «Туполев» и управляющей компанией, кото-рая была подконтрольна одному из фигурантов расследования, были заключены договоры долгосрочной аренды помещений КБ общей пло-щадью более 3,2 тыс. кв. м. Годовая арендная плата колебалась от 2 тыс. до 5 тыс. руб. за 1 кв. м. Между тем, как выяснили следователи, на са-мом деле площади сдавались в суб-аренду различным фирмам и орга-

низациям по уже рыночной цене, существенно превышавшей закре-пленную по договору. Несмотря на это, в 2008 году были заключены дополнительные соглашения, про-лонгировавшие аренду до 2027 го-да. Стоимость аренды при этом вы-росла, но незначительно и составля-ла от 4 тыс. до 6 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Причем сделано все это было без обязательного согласования с ру-ководством ОАО. «Организации при-чинен ущерб, выразившийся в недо-получении выручки от сдачи в арен-ду нежилых помещений, который по состоянию на октябрь 2014 года составил более 233,5 млн руб.»,— считают в ГУ МВД по Москве.

Отметим, что оба обвиняемых яв-ляются ветеранами самолетострои-тельной отрасли. Сергей Ильюшен-ков пришел в туполевское КБ еще в 1969 году после окончания Москов-ского авиационно-технологическо-го института рядовым инженером и прошел все ступни служебной де-ятельности до должности исполни-тельного директора ОАО. Он являет-ся кандидатом технических наук, а в 2007 году Владимир Путин присво-ил ему «за заслуги в области маши-ностроения и многолетний добросо-вестный труд» почетное звание «За-служенный машиностроитель РФ».

Вячеслав Казин начинал свою ка-рьеру как летчик-истребитель, уво-лившись потом в запас и перейдя на работу в КБ. Надо отметить, что представители следствия заявляли о фигурантах дела как уже о быв-ших руководителях ОАО «Туполев». И в списке сотрудников фамилия господина Ильюшенкова действи-тельно отсутствует. По данным

”Ъ“,

он был уволен еще в 2011 году. В то же время Вячеслав Казин продолжа-ет числиться директором дирекции по обеспечению.

В самом ОАО ”Ъ“ сообщили, что

расследование аферы десятилет-ней давности было начато по ини-циативе самой организации, обна-ружившей в ходе внутренней ре-визии «невыгодные обществу сдел-ки с арендой недвижимости». «ОАО

”Туполев“ оказывает всесторон-

нее содействие следствию с целью компенсации ущерба»,— заверили представители организации.

Владимир Баринов, Елизавета Кузнецова

Авиаконструкторы разрабатывали арендуБывший топ-менеджер ОАО «Туполев» объявлен в розыск

Присяжные Северо-Кавказ-ского окружного военного суда (СКОВС) оправдали жителя Ингу-шетии Якуба Хашагульгова, об-винявшегося в подготовке воо- руженного нападения на СИЗО во Владикавказе с целью освобо-ждения своего младшего брата Иссы, приговоренного за теракт к пожизненному сроку. Однако, как выяснил ”Ъ“, на свободе Хашагульгов-старший пробыл недолго — по пути домой его задержали за мошенничество.

По обвинениям в подготовке по-сягательства на сотрудников пра-воохранительных органов и лиц, осуществляющих правосудие или предварительное следствие, а так-же в участии в преступном сообще-стве (ст. 30, ст. 317; ст. 295 и ч. 2 ст. 210 УК РФ) присяжные оправдали Якуба Хашагульгова практически единогласно. Десять из них прого-лосовали за его невиновность, и только двое сочли, что его вина до-казана. По обвинению же в банди-тизме (ст. 209 УК РФ) голоса присяж-ных распределились поровну. Но поскольку такой результат, соглас-

но закону, трактуется в пользу под-судимого, Якуб Хашагульгов был ос-вобожден в зале суда. «Это редчай-ший в практике нашего правосудия случай, когда обвиняемому в тяж-ких преступлениях все-таки уда-лось доказать свою невиновность и даже выйти на свободу»,— сказал

”Ъ“ руководитель ингушской пра-

возащитной организации «Машр» Магомед Муцольгов.

Якуб Хашагульгов был задержан 9 февраля 2013 года в ингушском се-лении Яндаре в рамках расследова-ния уголовного дела в отношении его младшего брата Иссы, который на тот момент в ожидании суда нахо-дился в СИЗО Владикавказа. По дан-ным СКР, младший из братьев Хаша-гульговых являлся лидером мест-ных боевиков и выступал организа-тором совершенного смертником 9 сентября 2010 года теракта на Цент-ральном рынке Владикавказа. Тогда 19 человек погибли и около 200 по-лучили ранения. 10 апреля 2014 го-да СКОВС приговорил его к пожиз-ненному заключению, назначив че-тырем другим подсудимым от 14 до 24 лет колонии строгого режима.

В доме Якуба Хашагульгова опе-ративники нашли схему СИЗО, ору-жие, так называемый пояс смертни-ка, боеприпасы и около 2 млн руб. Кроме того, сыщики установили, что Хашагульгов-старший выяснил адреса членов Верховного суда Се-верной Осетии. По мнению участ-ников расследования, Якуб Хаша-гульгов планировал организовать нападение на СИЗО, чтобы освобо-дить своего брата, а также готовил покушения на судей, оставивших его родственника под стражей.

При этом следует отметить, что через неделю после ареста Якуба Хашагульгова сотрудниками ФСБ при задержании был застрелен его старший брат Гирей — экс-замми-нистра строительства и финансов республики, сопредседатель оппо-зиционной организации «Мехк-кхел» (совет старейшин). По вер-сии следствия, он пытался оказать вооруженное сопротивление груп-пе захвата.

Однако, как выяснил ”

Ъ“, на свободе оправданный Хашагуль-гов пробыл недолго. Когда автомо-биль, в котором он с приятелем воз-

вращался из Ростова-на-Дону, где проходил суд, пересек администра-тивную границу между Северной Осетией и Ингушетией, Якуба Ха-шагульгова задержали сотрудники ингушского МВД, получившие со-ответствующее поручение из респу-бликанского управления СКР.

Как пояснила ”Ъ“ супруга Якуба

Фатима Хашагульгова, несколько лет назад ее мужа пытались обви-нить в мошенничестве, связанном со строительным бизнесом, но улик против него не нашлось, и рассле-дование дела приостановили. Она утверждает, что Якуб Хашагульгов ни в чем не виноват. «Если бы Якуб чувствовал за собой вину, то после освобождения он не поехал бы че-рез все посты домой, а попытался бы куда-нибудь скрыться»,— гово-рит Фатима Хашагульгова.

При этом не исключено, что, вос-пользовавшись задержанием Якуба Хашагульгова, прокуратура обжалу-ет в Верховном суде России оправ-дательный приговор, который на основании вердикта присяжных вскоре вынесет СКОВС.

Муса Мурадов

Оправданного в бандитизме взяли за мошенничествоВердикт ростовских присяжных пересмотрела ингушская полиция

Как стало известно ”Ъ“, вчера суд продлил арест рядовому Валерию Пермякову, совершив-шему массовое убийство в ар-мянском городе Гюмри. В ходе разбирательства выяснилось, что СКР ужесточил и конкретизи-ровал ранее предъявленное ему обвинение. Только по двум его пунктам военнослужащему гро-зят пожизненные сроки.

Выездное заседание 5-го гарни-зонного военного суда прошло на территории 102-й российской во-енной базы. Она расположена на окраине Гюмри, где и проходил срочную службу Валерий Пермя-ков. По данным

”Ъ“, на проведении

выездного заседания настаивало следствие, которое опасается, что при транспортировке военнослу-жащего в Ереван, где располагает-ся суд, родственники его жертв мо-гут попытаться отбить обвиняемо-го для самосуда. Судебное заседа-ние затянулось на несколько часов. В итоге суд, удовлетворив ходатай-ство следствия, продлил меру пре-сечения Валерию Пермякову.

При этом, по данным ”Ъ“, след-

ствие утяжелило и конкретизиро-вало предъявленное рядовому Пер-мякову обвинение. В первоначаль-ной редакции военное следствие инкриминировало ему совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105 п. «а» и ч. 2 ст. 338 УК РФ (убийство двух и более лиц, а также дезертирство с вверенным оружи-ем). Теперь к ст. 105 следствие доба-вило пункт «в» — убийство малолет-него или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспо-мощном состоянии. Также Валерию Пермякову предъявлено обвинение в незаконном обороте оружия и его хищении (ч. 1 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УК РФ). При этом стоит отметить, что оба пункта ст. 105 подразумевают пожиз-ненное заключение.

Кроме того, в конструкции новой версии обвинения появилась ст. 33 УК РФ (соучастие в преступлении), в соответствии с которой военнослу-жащий являлся непосредственным исполнителем убийства шести чле-нов семьи Аветисян, включая мало-летних детей.

Скорее всего, переквалифика-ция обвинения стала возможной после завершения судебно-биоло-гической экспертизы, о которой уже сообщал

”Ъ“. Исследовав биоло-

гические следы на обуви, формен-ной шапке и остальном обмунди-ровании, оставленных убийцей на месте преступления, а также на бро-шенном им окурке, эксперты при-шли к выводу, что они соответству-ют группе крови Пермякова. Следов присутствия других лиц в доме по-терпевших обнаружено не было.

Как ранее сообщал ”Ъ“, 12 янва-

ря в своем доме в Гюмри были об-наружены тела шести членов семьи Аветисян. Семья была расстреляна из автомата Калашникова, а самый младший, полугодовалый Сережа Аветисян, был заколот в своей ко-лыбели штык-ножом.

Тогда же стало известно о само-вольном оставлении части рядо-вым Пермяковым, чья форма была найдена в доме, где и произошла трагедия. Военнослужащего задер-жали через несколько часов на гра-нице с Турцией. Рядовой был в гра-

жданской одежде, в карманах кото-рой были обнаружены три сотовых телефона и 6 тыс. драхм (примерно 900 руб.). Почти сразу после задер-жания Валерий Пермяков признал-ся в массовом убийстве, которое спровоцировало многотысячные акции протеста в Армении.

При этом адвокат Ерванд Варо-сян, представляющий интересы родственников семьи Аветисян, за-явил

”Ъ“, что считает расследова-

ние, проводимое российской сторо-ной, незаконным, так как преступ-ление было совершено за предела-ми военной базы. По этой же причи-не его доверители отказались при-знать себя потерпевшими в россий-ском деле. «Мы работаем со следст-венным комитетом Армении, ко-торый проводит свое расследова-ние»,— отметил он. По словам адво-ката, мотивы жестокого преступле-ния до сих пор не установлены. Во всяком случае, показаниям рядово-го Пермякова о том, что убийство было случайным, он не верит.

Владислав Трифонов; Лусине Ваграмян, Ереван

Рядовому Пермякову удваивают пожизненноеРоссийскому военнослужащему, совершившему убийство в Армении, ужесточили обвинение

Шихмирза Лабазанов (слева) и его адвокат Ринат Гамидов не согласны с версией след-ствия о том, что подсудимый причастен к убийству шейха Саида-афанди Чиркейского ФОТО РИА НОВОСТИ

5Коммерсантъ l Четверг 9 апреля 2015 №62 l kommersant.ru l

новости

Душанбе тогда добился, чтобы гра-ждане Таджикистана могли пребывать на территории РФ до 15 дней без реги-страции и получали разрешение на ра-боту на срок до трех лет.

Дополнительные соглашения, по словам собеседников

”Ъ“, будут содер-

жать следующие нововведения: обес-печение организованного набора тру-довых мигрантов в Таджикистане пред-ставителями российских официальных органов; усиление обмена информаци-ей о нарушителях миграционного ре-жима; заключение соглашения о реад-миссии (то есть согласие Таджикистана принять высланных из РФ нелегальных мигрантов); взаимный обмен предста-вительствами миграционных органов (то есть филиал ФМС в Душанбе и миг-рационной службы Таджикистана — в Москве).

В миграционной службе Таджикиста-на эту информацию подтвердили лишь частично. «Эти вопросы были рассмо-трены на заседании таджикско-россий-ской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудни-честву, которое состоялось 4 марта в Мо-скве»,— пояснил

”Ъ“ пресс-секретарь

ведомства Абдулло Кодири, оговорив-шись, однако, что сами соглашения еще не готовы. Более того, если работа над соглашением о реадмиссии завершена, то проект соглашения о правовом стату-се представительств миграционных ве-домств таджикская сторона сочла «неце-лесообразным». Консультации в том чи-сле по проекту соглашения об органи-зованном наборе граждан Таджикиста-на для работы в России продолжатся до конца мая, когда в Душанбе состоится за-седание экспертных групп. Кроме того, в Душанбе говорят еще об одном соглаше-нии — в области социального обеспече-ния и пенсионного страхования трудо-вых мигрантов.

Источник ”Ъ“ в ФМС также пояснил,

что соглашения еще не готовы. Глав-ным из них, по его словам, является ор-ганизованный набор трудовых мигран-тов из Таджикистана для временных ра-бот на территории РФ. Проект этого до-кумента согласовывается на уровне МИ-Да, Минтруда и ФМС, но к единому мне-нию в межведомственной комиссии, по словам собеседника

”Ъ“, еще не при-

шли. «Предварительно речь о том, что-бы отправлять в Таджикистан россий-ских специалистов, которые будут зани-маться набором кадров и организацией их приезда в Россию на время работ. На них же предполагается возложить ответ-ственность за трудоустройство, распре-деление и так далее»,— пояснил он.

По мнению бывшего заместителя ди-ректора ФМС и главы фонда «Миграция — XXI век» Вячеслава Поставнина, обсу-ждаемые соглашения больше похожи на «взаимную декларацию о добрых на-мерениях» и мало что поменяют в ситу-ации с мигрантами. «Идея об организо-ванном вывозе мигрантов в РФ ведется уже лет десять, и за это время в тестовом режиме перевезли около 60 человек»,— сказал он

”Ъ“. По словам господина По-

ставнина, пункт о реадмиссии также не выглядит работоспособным: «Я стоял у истоков реадмиссии в отношениях с ев-ропейскими странами еще в 1990-х го-дах, все были в ужасе, думали, что рос-сиян начнут массово высылать отовсю-ду, но, как видите, ничего такого не про-исходит. Реадмиссия — это своего рода фетиш, не более».

Глава Федерации мигрантов Рос-сии Маджумдер Амин заявил

”Ъ“, что

реализация вышеупомянутых четы-рех пунктов облегчит жизнь миграци-онным службам, но не самим мигран-там. «Речь здесь идет, по сути, только о взаимном обмене информацией и уче-те, а мнения мигрантских организа-ций никто не спрашивает. В соглаше-

нии обязательно должны быть пункты об упрощении легализации иностран-цев в РФ и об упрощенном получении права на работу», — считает он. По сло-вам Вячеслава Поставнина, также не-ясно, как новые положения в отноше-нии мигрантов из Таджикистана будут сочетаться с действующими юридиче-скими нормами. «Правительства РФ и Таджикистана ведь сначала подписали важное соглашение о праве таджиков получать разрешение на работу сроком

на три года, но потом были введены па-тенты. И как быть? Ведь межправитель-ственное соглашение, по идее, должно иметь приоритет, но на деле это не ра-ботает»,— отмечает он.

На то, что согласие Москвы увели-чить срок действия разрешений на ра-боту для граждан Таджикистана с года до трех лет фактически нивелируется введением патентов, посетовал и пред-седатель общероссийского обществен-ного движения «Таджикские трудовые мигранты» Каромат Шарипов. По его оценке, сегодня в России более 600 тыс. мигрантов из Таджикистана (по данным ФМС РФ, их около 970 тыс.), однако ка-сающиеся их соглашения на практике часто нарушаются. «России нужны спе-циалисты? Сообщите на сайте, предста-

вители каких профессий требуются, кто будет гарантировать, что по прибытии в Россию с ними будет заключен трудо-вой договор, что эти люди будут своев-ременно получать зарплаты, обеспече-ны социальными пакетами и отпуска-ми, а не отправлены в спецприемники и обвинены в нерасследованных пре-ступлениях»,— заявил в беседе с

”Ъ“ го-

сподин Шарипов.По данным Всемирного банка, денеж-

ные переводы трудовых мигрантов из России в последние годы в среднем со-ставляли около 40% ВВП Таджикистана, однако в этом году этот показатель, как ожидается, существенно снизится.

Галина Дудина, Григорий Туманов, Елена Черненко

Таджикский исход

Количество граждан, сдав-ших нормы ГТО, с 2017 го-да станет одним из пока-зателей эффективности губернаторов, поскольку этот комплекс «формирует госзаказ на физический и моральный облик гражда-нина РФ». Такие данные следуют из доклада Мин-спорта президенту Вла-димиру Путину. Экспер-ты считают, что на первом этапе губернаторы серь-езно отнесутся к ГТО, но к 2017 году их деятельность в этом направлении может превратиться в имитацию.

О том, что глава Минспор-та Виталий Мутко подгото-вил президенту 164-стра-ничный доклад о ГТО, рас-сказал

”Ъ“ источник, знако-

мый с текстом документа. Напомним, что в марте 2015 года Госдума приняла в пер-вом чтении законопроект, разработанный правитель-ством по поручению Влади-мира Путина, который воз-вращает действовавшую в СССР практику сдачи норм ГТО. Комплекс рассчитан на граждан от шести до 70 лет, в нем фигурируют нормати-вы по бегу, подтягиваниям и наклонам. Для приема ГТО на первом этапе создадут 200 спортклубов по всей России (см.

”Ъ“ от 26 марта).

Нормы ГТО предлагает-ся сдавать добровольно, но в докладе Минспорта им от-водится большая роль в госу-дарственной политике. Ав-торы доклада констатируют, что до 2014 года в РФ отсутст-вовала система физвоспита-ния, а комплекс ГТО «форми-рует госзаказ на физический и моральный облик гражда-нина». В документе отмеча-ется, что физическая актив-ность граждан в мире умень-шилась из-за автоматизации производств и офисного тру-да. В России силовые возмож-ности подростков «за 30 лет снизились на 20 кг», около половины населения стра-ны страдает лишним весом, а физическое состояние по-ловины призывников не со-ответствует требованиям Ми-нобороны. В итоге, говорится в документе, население чаще болеет и наблюдается «общее ослабление генетического потенциала нации».

Следить за физическим состоянием граждан вскоре обяжут губернаторов. Если в этом году ГТО собираются только опробовать в 12 субъ-ектах федерации, то с января 2017 года число сдавших нор-мативы граждан станет од-ним из показателей социаль-но-экономического разви-тия регионов. Эта же дата фи-гурирует в утвержденном в июне 2014 года правительст-вом РФ плане внедрения ГТО. В Белом доме надеются, что нормативы помогут увели-чить долю граждан, регуляр-но занимающихся спортом, с 22,5% до 40% к 2020 году.

В документе отмечает-ся, что в Германии действует 91 тыс. спортивных обществ и клубов (где занимается по-чти треть населения стра-ны), во Франции — 180 тыс., тогда как в России — лишь 13,5 тыс. (в том числе 4,5 тыс. фитнес-клубов, в них состо-ят 2,5 млн человек). При этом даже в Москве и Санкт-Пе-тербурге, по словам источни-ка

”Ъ“, фитнесом занимают-

ся 5–8% горожан. Тогда как в Лондоне этот показатель со-ставляет 20%, в Барселоне — 35%, в Нью-Йорке — 40%, а в Берлине — 60%. Авторы до-клада считают, что столь мас-сово заниматься спортом, как в Германии, можно, лишь увеличив число спортклубов в России минимум впятеро (до 70 тыс. к 2020 году).

В правительстве пони-мают, что сделать это за счет бюджета проблематично, по-этому готовы давать клубам ГТО преференции — помеще-ния, бесплатно арендуемые у муниципалитетов. Впрочем, деньги регионы тоже полу-чат. Так, в марте 2015 года пра-вительство РФ выделило ре-гионам субсидию на ГТО в размере 127,4 млн руб. А го-сподин Мутко заявлял, что до 2017 года на эти цели выделят 1 млрд руб. В итоге к 2018 году власти собираются открыть 731 центр тестирования ГТО. Впрочем, эта смета еще мо-жет быть пересмотрена. Так, в тексте федерального бюдже-та на 2015–2017 годы фигури-руют 308 млн руб. субсидий на ГТО на 2015 год, но их раз-мер был более чем вдвое со-кращен из-за кризиса. По дан-ным источника

”Ъ“, доклад

Минспорта поступил в аппа-рат правительства 3 апреля, а до 10 апреля на него будут со-бираться отзывы других ве-домств. В Минспорте вчера на запрос

”Ъ“ не ответили.

Глава фонда «Петербург-ская политика» Михаил Ви-ноградов считает, что губер-наторы отнесутся к ГТО серь-езно лишь сейчас, на старте кампании, «а к 2017 году они будут лишь имитировать де-ятельность, и, скорее всего, процесс оценки глав регио-нов по этому показателю от-менят». Отметим, что с 2012 года губернаторы уже отчи-тывались правительству по такому социальному показа-телю, как итоги ЕГЭ. Однако в 2014 году эта оценка была отменена в связи со злоупо-треблениями и приписками. Политолог Евгений Минчен-ко полагает, что опытные гла-вы регионов отнесутся к ГТО «с тихой иронией» и сейчас. «Ведь шкала оценки их дея-тельности не раз менялась — в них фигурировали как де-сятки, так и сотни показате-лей»,— поясняет эксперт. Го-сподин Виноградов не верит в успех ГТО и потому, что на него сейчас нет запроса и у российского общества.

Александр Воронов

Губернаторам засчитают нормы ГТОС глав регионов спросят за физический облик граждан

К О Н Т Е К С Т Р А Б О Т А Ю Щ И Х Н Е П О С П Е Ц И А Л Ь Н О С Т И М И Г Р А Н Т О В В Ы Ш Л Ю Т И Л И О Ш Т Р А Ф У Ю Т

Госдума вчера приняла в первом чтении законопро-ект, вводящий санкции для иностранцев за работу не по специальности. Его авторы из законодатель-ного собрания Челябинской области фактически предложили приравнять мигрантов, трудоустроен-ных в России не по специальности (указанной в их разрешении на работу), к иностранцам-нелегалам. Нарушителю грозит штраф до 5 тыс. руб. (в Москве и Санкт-Петербурге — до 7 тыс. руб.) с последу-ющей депортацией, тогда как его работодатель может получить штраф от 400 тыс. до 1 млн руб. с приостановкой деятельности на срок до 90 суток.

По данным ФМС РФ на апрель 2015 года, в России находилось 10,9 млн иностранных граждан, в основном с Украины (2,5 млн), из Уз-бекистана (2,1 млн) и Таджикистана (970 тыс.). Из них 3,8 млн человек указали «работу по найму» как официальную цель въезда. В Москве работает не менее 1 млн иностранцев. Около 3,7 млн мигрантов могут жить в РФ нелегально.

Напомним, что в январе 2015 года вступили в силу поправки к миграционному законодательст-ву РФ. Так, система квот на привлечение рабсилы из безвизовых стран СНГ была заменена патента-

ми. В отличие от разрешений на работу в патентах местные власти могут, но не обязаны указывать трудовую специальность иностранца. К примеру, в Москве в патентах такой информации нет. Для их оформления мигрантам нужно сдать экзаме-ны по русскому языку, пройти дактилоскопию, купить медицинскую страховку, а также заплатить за сам патент. По данным ФМС, в апреле 2015 года в России находилось до 2 млн иностранцев, на которых патентная система не распростра-няется, они и станут потенциальной аудиторией законопроекта. Александр Воронов

с1

Готовящиеся изменения в двустороннее соглашение между РФ и Таджикистаном станут новой попыткой упорядочить поток трудовых мигрантов в Россию ФОТО АНАТОЛИЯ ЖДАНОВА

Замгенпрокурора РФ по Ураль-скому федеральному округу (УрФО) Юрий Пономарев вчера заявил, что у ведомства нет пре-тензий к образованию свердлов-ского губернатора Евгения Куй-вашева. Заодно он предупредил, что для лиц, «которые клевещут, есть мера ответственности». С просьбой проверить подлин-ность диплома господина Куйва-шева, полученного в Московском пограничном институте ФСБ, в Генпрокуратуру обратился гла-ва фракции КПРФ в парламенте региона Нафик Фамиев. В пресс-службе губернатора ”Ъ“ заявили, что Евгений Куйвашев «не наме-рен никого привлекать к ответст-венности».

Замгенпрокурора по УрФО Юрий Пономарев вчера на брифинге про-комментировал запрос депутата зак-собрания Нафика Фамиева, засомне-вавшегося в подлинности диплома, который Евгений Куйвашев получил в Московском пограничном инсти-туте ФСБ в 1999 году. «Проведенные проверки показали, что никаких на-рушений законодательства со сторо-

ны губернатора нет, образование во всех учебных заведения было полу-чено без нарушений,— заявил он.— Лицам, которые, по сути, клевещут и обвиняют губернатора в нарушении закона, пора остепениться и понять, что для них тоже есть своя мера ответ-ственности. В конце концов правоох-ранительные органы должны будут сказать свое слово: губернатор такой же гражданин и подлежит защите».

Господин Фамиев обратился с за-явлением в Генпрокуратуру в декабре 2014 года. Вопросы у депутата вызвал срок обучения Евгения Куйвашева в Московском пограничном институ-те ФСБ, в который он поступил в 1998 году, а уже в 1999-м окончил обуче-ние. Он пояснил

”Ъ“, что получил от-

вет от Московской военной прокура-туры (копия имеется у

”Ъ“) 26 февра-

ля этого года, в котором указано, что господин Куйвашев был зачислен на первый курс вуза по договору с Сов-ременным гуманитарным институ-том «на базе бакалаврской подготов-ки студентов» в 1998 году, а диплом получил в 1999 году. «Факт обучения губернатора Свердловской области Куйвашева Е. В по заочной форме на

юридическом факультете при инсти-туте и получения им диплома о выс-шем образовании достоверно под-твержден проведенными провероч-ными мероприятиями»,— говорится в ответе военной прокуратуры.

Ответ военной прокуратуры не устроил коммуниста, и он написал новый запрос на имя генпрокуро-ра Чайки. Господин Фамиев попро-сил уточнить, на «каком основании» диплом был «выдан по окончании первого курса» и как господин Куй-вашев мог быть зачислен в институт ФСБ «на базе бакалаврской подготов-ки». «Общеизвестно, что понятия

”ба-

калаврская подготовка“ и ”бакалав-

риат“ появились 19 июня 1999 года по результатам Международной бо-лонской конференции. Россия ра-тифицировала Болонскую деклара-цию лишь в 2003 году»,— говорится в запросе. «Меня удивляют коммен-тарии замгенпрокурора до того, как получен официальный ответ на за-прос»,— сказал

”Ъ“ господин Фамиев.

В пресс-службе свердловского гу-бернатора отказались комментиро-вать претензии господина Фамиева, считающегося политиком, близким

к администрации Екатеринбурга. «Евгений Куйвашев не намерен ни-кого привлекать к ответственности. Если они тратят время на поиск на-рушений, которых нет, значит, у них слишком много свободного време-ни»,— сообщил

”Ъ“ источник в окру-

жении губернатора. Между тем вопросами образова-

ния Евгения Куйвашева продолжа-ют интересоваться и другие партий-цы. Глава отделения «Патриотов Рос-

сии», член регионального штаба ОНФ Сергей Ярутин пообещал вознаграж-дение за достоверную информацию об обучении губернатора в Тоболь-ском медицинском училище на сто-матолога (получил диплом в 1993 го-ду). «Вот уже полтора месяца тщетно ищу выпускников, которые бы зна-ли Евгения Куйвашева. Первому, кто предоставит достоверную информа-цию с фотографиями и свидетеля-ми о том, как он учился, предлагает-

ся вознаграждение. А тем, кто даст до-стоверную информацию о том, что он фактически не учился,— 100 тыс. руб. и особая премия

”За спасение Свер-

дловской области“»,— заявил он. Го-сподин Ярутин провел в регионе сбор подписей за отставку губернато-ра и сдал 60 тыс. подписей в област-ную приемную Владимира Путина.

Мария Полоус, Екатеринбург; Андрей Перцев

Диплом главы Свердловской области прошел проверкуУ Генпрокуратуры нет претензий к образованию Евгения Куйвашева

прямая речь

Чего мигрантам не хватает?

Михаил Старшинов, первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей, член центрального штаба ОНФ:— С точки зрения коренного населе-ния России, мигрантам не хватает культуры, образования и знания рус-ского языка. С точки зрения работо-дателя — профессионального обра-зования. Было бы лучше, если бы к нам больше приезжало квалифици-рованных специалистов в области ин-форматики, машиностроения, совре-менных технологий и медицины. Во-обще, миграционная политика долж-на в первую очередь обеспечивать права и интересы граждан РФ. Здесь необходимо больше здравого смы-сла и реалистичных подходов.

Ярослав Нилов, председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций (ЛДПР):— Мигрантам не хватает того, что называется «миграция по запросу». Каждый субъект федерации должен четко знать, какие специалисты и в ка-ком количестве нужны. А пока мигра-ция носит хаотический характер, и мигранты ходят организованными группами в поисках работы. А потом еще попадают в руки мошенников, ко-торые забирают их паспорта и не пла-тят зарплату. Это порождает желание воровать, убивать, совершать другие преступления. Система патентов улуч-шает ситуацию. Но все равно не хва-тает системы миграции по запросу.

Виктория Леденева, директор Центра изучения миграционной политики МИГСУ РАНХиГС:— Не хватает правовой защиты со стороны нашего государства. Ра-ботодатели не оформляют их офици-ально, и они становятся нелегальны-

ми. И правовая защита именно тад-жикских мигрантов должна выйти на новый уровень в связи со вступле-нием Таджикистана в ЕврАзЭС. Сей-час из-за падения курса рубля и уже-сточения правил въезда, введения патентов мигрантам становится не-выгодно здесь работать. Например, мигранты из Узбекистана все чаще ездят в Южную Корею. Главное, что их пока сдерживает,— это язык. Но вектор миграции меняется. Если ничего не изменится, скоро мы поте-ряем всех мигрантов.

Шота Горгадзе, председатель Общественной палаты Московской области, адвокат:— Регулирования. Россия должна исходить не из интересов соседних, пусть и дружественных стран, а из сво-их. То есть если РФ требуются сторон-ние специалисты в области ЖКХ, стро-ительства или иного бизнеса, то она может приглашать и трудоустраивать мигрантов. Но создавать себе голов-ную боль только для того, чтобы не обидеть соседей, неправильно. Если Россия будет жестко выделять квоты

и только в рамках квот приглашать мигрантов, тогда и в обществе не бу-дет такой неприязни к приезжим. В ре-зультате как минимум снизится пре-ступность. А странам, откуда больше всего приезжает нелегальных мигран-тов, квот выдавать по минимуму, так как их граждане нарушают законы РФ.

Елена Сутормина, председатель комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом:— Прежде всего информационной, правовой и образовательной помощи — как со стороны государства, так и общественных структур. Это особенно важным стало сейчас, когда после ужесточения российского миграцион-ного законодательства нелегальные мигранты встали в огромные очереди для получения введенных с 1 января патентов. В этих очередях стоят даже люди со старыми патентами, которые не знают, что их действие продлено до августа. И конечно, надо увеличи-вать мощности центров по выдаче па-тентов: нельзя так мучить людей.

6

мировая политика l kommersant.ru l Четверг 9 апреля 2015 №62 l Коммерсантъ

Президент Черногории Филип Ву-янович не будет присутствовать на параде Победы в Москве 9 мая. Решение об этом принял черно-горский координационный коми-тет по празднованию 70-летия победы над фашизмом — в не-го входит все высшее руководст-во республики. Причины выяснил в Подгорице корреспондент ”Ъ“ ГЕННАДИЙ СЫСОЕВ.

Как пояснили ”Ъ“ в администра-

ции президента Черногории, 9 мая Филип Вуянович выступит на глав-ной республиканской манифеста-ции по поводу 70-летия победы над фашистской Германией, которая пройдет в Подгорице. Такое реше-ние принял накануне координаци-онный комитет по празднованию этой знаменательной даты. Помимо президента в комитет входят премь-ер, спикер парламента и ключевые министры. Поэтому решение коми-тета отражает позицию всего черно-горского руководства.

На первый взгляд такое решение стало неожиданным. Глава россий-ской дипломатии Сергей Лавров не-давно заявил, что на торжествах в Мо-скве ожидают присутствия, в частно-сти, лидеров Сербии, Боснии и Гер-цеговины, Македонии и Черного-рии. Впрочем, источник

”Ъ“, близ-

кий к черногорскому руководству, по-

яснил, что «приглашение из Москвы президент республики действитель-но получил, но официального под-тверждения не давал». По его словам, в Подгорице «буквально до последне-го тянули с ответом, ожидая реакции ведущих стран ЕС и США, а когда ста-ло ясно, что их лидеры не едут, объя-вили о своем решении».

Часть черногорской оппозиции подвергла решение руководства ре-спублики жесткой критике, заявив, что «власть продемонстрировала комплекс неполноценности» и «дис-кредитировала пост президента». Не-которые оппозиционные лидеры упрекнули власть в том, что она от-ворачивается от Москвы, хотя до сих пор оппозиционеры обвиняли пра-вительство чуть ли не в «распродаже Черногории русским». Другая часть оппозиции сочла подход президен-та логичным. По словам лидера Чер-ногорского демократического союза (CDU) Миодрага Влаховича, «в данной ситуации это единственно возмож-ное решение, оно показывает, что черногорская ориентация на евроат-лантические структуры искренняя и последовательная».

«Мы до конца года ожидаем при-глашения вступить в НАТО, и было бы странно, если бы наш президент присутствовал на праздновании в Москве, когда лидеров ЕС и США

там не будет,— пояснил решение черногорского руководства сотруд-ник факультета политических на-ук университета в Подгорице Иван Вукович.— Если отбросить эмоции, это решение демонстрирует ответст-венный подход».

То, что черногорские власти исхо-дили именно из этого, подтвержда-ет и заявление Эдуарда Кукана, пред-седателя группы Европарламента по отношениям между ЕС и Серби-ей. Президент этой республики То-мислав Николич не только объявил, что намерен присутствовать на пара-де Победы в Москве, но и решил на-править для участия в нем сербских военных. «Решение президента Ни-колича противоречит заявлениям Белграда о приверженности процес-су интеграции в ЕС,— предупредил господин Кукан.— В нынешней си-туации это решение становится важ-ным политическим жестом, а такие жесты могут повлиять на процесс ев-роинтеграции страны». В ответ гла-ва МИДа и вице-премьер Сербии Ивица Дачич вчера заверил: учас-тие сербских военнослужащих в па-раде в Москве не означает того, что Белград отклонился от курса на евро-интеграцию. «Мы отдали много жиз-ней в борьбе против фашизма и име-ем право отметить годовщину (побе-ды.—

”Ъ“)»,— заявил он.

Президент Черногории будет командовать своим парадомПодгорица встала на сторону ЕС и США

Министр обороны США Эштон Картер совершает первое тур-не по Дальнему Востоку. Цель поездки — укрепление военно-технического сотрудничества с ключевыми тихоокеанскими со-юзниками — Японией и Южной Кореей. Соединенные Штаты на-мерены увеличить инвестиции в создание высокотехнологич-ных вооружений и совместные проекты обеспечения кибербез-опасности..

География первых зарубежных по-ездок Эштона Картера, возглавившего Пентагон в феврале этого года, свиде-тельствует о приоритетах президен-та Обамы, в ходе своего второго сро-ка на посту главы Белого дома провоз-гласившего стратегическую полити-ку «поворота в Азию». После посеще-ния Афганистана и Кувейта новый министр обороны США на этой неде-ле отправился в турне по Дальнему Востоку: в программу включены пе-реговоры с высшим политическим и военным руководством Японии и Южной Кореи и встречи с дислоциро-ванными в регионе американскими военнослужащими. Напомним, что численность военного контингента США в Японии составляет 49 тыс. че-ловек, в Южной Корее — 28,5 тыс.

В преддверии своего турне Эштон Картер выступил с установочной ре-чью в штате Аризона, назвав Ази-атско-Тихоокеанский регион (АТР) «определяющим будущее нашей стра-ны». По его словам, к 2030 году «более половины представителей среднего класса, являющихся наиболее актив-ными потребителями», будут жить в АТР, а к 2050 году жители региона со-ставят до половины населения пла-неты. «При этом страны АТР уже сей-час обладают мощным военным по-тенциалом, а их расходы на военные нужды только увеличиваются,— ска-зал он.— С учетом наших долгосроч-

ных интересов мы должны все это учитывать, а потому мы открываем новый этап нашего поворота в Азию, в ходе которого мы расширим и сде-лаем более разнообразным наше при-сутствие в регионе».

По словам Эштона Картера, США «продолжат вкладывать средства в обеспечение безопасности региона АТР». Одним из способов достиже-ния этой цели должно стать увеличе-ние инвестиций в создание высоко-технологичных видов вооружений — военных самолетов с использова-нием технологии «стелс» и новых про-тиволодочных крылатых ракет боль-шой дальности. По итогам перего-воров в Токио, прошедших в среду, Эштон Картер и его японский колле-га Гэн Накатани также сообщили о со-здании рабочей группы для «укрепле-ния сотрудничества в области обеспе-чения безопасности космического и киберпространства». Кроме того, сто-роны продолжили работу над модер-низацией двустороннего сотрудни-чества в области безопасности, новая версия которого должна быть утвер-ждена в ходе намеченного на 27 апре-ля визита японского премьера Синд-зо Абэ в США.

Покинув Токио, Эштон Картер вче-ра прибыл в Сеул для переговоров с министром национальной обороны Южной Кореи Хан Мин Гу и президен-том страны Пак Кын Хе.

Говоря о целях своей поездки на Дальний Восток, Эштон Картер при-звал не рассматривать ее как попыт-ку сдерживания Китая, ведущего дав-ние территориальные споры с Япо-нией, Южной Кореей и странами Юго-Восточной Азии. «Мы не союз-ники, но мы не должны быть и вра-гами. Сильные, конструктивные от-ношения между нашими странами необходимы для безопасности всего мира»,— определил смысл отноше-ний Вашингтона и Пекина на нынеш-

нем этапе глава Пентагона. Он предо-стерег от «милитаризации споров» во-круг островов, однако при этом бро-сил камешек в огород Пекина: осудил «любые односторонние действия, не-сущие угрозу администрированию островов Сенкаку», находящихся в Восточно-Китайском море (в Пеки-не называют эти острова Дяоюйдао и считают их своими).

Реакция Пекина последовала не-замедлительно и была предсказуемо негативной. Официальный предста-витель МИД КНР Хуа Чуньин призвал США «уважать волю Китая и других стран по разрешению таких споров и принятию других шагов, которые бу-дут способствовать укреплению реги-онального мира и стабильности».

Несмотря на то что одной из глав-ных целей поездки Эштона Картера в Японию и Южную Корею стало сдер-живание растущего влияния в регио-не Китая, укрепление сотрудничест-ва Вашингтона с Сеулом и Токио гро-зит осложнить и перспективы их вза-имоотношений с Москвой. «Обраща-ет на себя внимание, что после прош-логодней истории со сбитым нидер-ландским Boeing Токио заметно уже-сточил свою позицию по отношению к Москве, которая в связи с украин-скими событиями изначально замет-но отличалась от позиции Вашинг-тона. В свою очередь, США намере-ны способствовать усилению этого тренда в политике японского премь-ера Абэ. Что касается Сеула, то он раз-вивает военно-техническое сотруд-ничество с Москвой и проявляет за-интересованность в российских раз-работках. Но после визита господи-на Картера перспективы двусторон-него сотрудничества России и Юж-ной Кореи становятся более туман-ными»,— заявил

”Ъ“ директор Цен-

тра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

Сергей Строкань

Пентагон перезавоевывает АзиюГлава оборонного ведомства США открыл новый этап сотрудничества с Японией и Южной Кореей

И С Т О Р И Я В О П Р О С А И С Т О Р И Я К О М П А Р Т И И Н Е З А В И С И М О Й У К Р А И Н Ы

30 августа 1991 года Верховный совет УССР своим указом запретил Коммунистическую партию Украины (КПУ) за поддер-жку августовского путча. Часть бывших членов партии вступила в созданную в октябре того же года Социалистическую партию Украины.14 мая 1993 года президиум Верховной рады своим постанов-лением разрешил гражданам образовывать партийные коммунисти-ческие организации. Решение было принято по итогам расследова-ния Генпрокуратуры, не признавшей за КПУ действий в поддержку путча 1991 года. 19 июня 1993 года на съезде в Донецке была создана Компартия Украины во главе с Петром Симоненко.27 декабря 2001 года Конституционный суд признал неконсти-туционными указ от 30 августа 1991 года о запрете КПУ. В мае 2002 года в Киеве состоялся объединительный съезд коммуни-стов, на котором КПУ Петра Симоненко была объявлена правопре-емницей созданной в 1917 году Компартии Украины.

С 1994 по 2014 год КПУ входила в Верховную раду Украины, в 1994 и 1998 годах на выборах занимала первые места (85 и 124 мандата соответственно), в 2002 году — третье место (65), в 2006-м — пятое место (21), в 2007 и 2012 годах — четвертое место (27 и 32 соответственно). В октябре 2014 года на выборах набрала лишь 3,88% голосов и не прошла в парламент.В 1999, 2004, 2010 и 2014 годах Петр Симоненко выдвигался от партии на выборах президента Украины. Наивысшего результата добился в 1999 году, когда вышел во второй тур, где проиграл Ле-ониду Кучме (37,8% голосов против 56,25%).8 июля 2014 года Минюст Украины обратился в суд Киева с прошением о запрете Компартии, обвинив ее в «финансировании террористов в восточных регионах» и поддержке «сепаратистских ре-ферендумов в Луганской и Донецкой областях». В том же месяце была распущена фракция КПУ в Верховной раде.

Евгений Федуненко

Д О С Ь Е Г Д Е З А П Р Е Щ А Л И К О М М У Н И С Т И Ч Е С К У Ю С И М В О Л И К У

В Латвии в 1991 году был введен запрет на использование советской и нацистской символики на политических мероприятиях. В июне 2013 года Сейм распространил запрет на праздничные и памятные мероприятия. Использование символики возможно, если это не связано «с прославлением тоталитарных режимов или оправданием их преступлений».

В Венгрии парламент запретил продажу и демонстрацию коммунистической и нацис тс-кой символики в апреле 1993 года. В феврале 2013 года Конституционный суд отменил запрет из-за нечеткой формулировки обсто-ятельств нарушения закона, но уже в апреле того же года он был восстановлен. За наруше-ние предусмотрен денежный штраф.

В феврале 2007 года парламент Эстонии одобрил поправки к Уголовному кодексу, запрещающие использование в об-щественных местах советской и нацистской символики. По закону полагается арест или штраф до $1,5 тыс., максимальное наказание — тюремное заключение сроком до трех лет.

В июне 2008 года Сейм Литвы внес поправки в закон о собраниях, запрещаю-щие использовать нацистскую и советскую символику на массовых мероприятиях. При этом символика может демонстрироваться в «образовательно-просветительских целях».

С ноября 2009 года в Польше хране-ние, распространение или продажа вещей

с коммунистической символикой влечет за собой штраф или лишение свободы сроком до двух лет. Использование возможно в образовательных или художественных целях.

В мае 2011 года парламент Грузии принял «Хартию свободы», запретившую советскую и фашистскую символику. За пер-вое нарушение полагается предупреждение, за повторное — штраф 1 тыс. лари ($445).

В июле 2012 года парламент Молдавии принял поправку к закону о партиях, вводящую штраф до 10 тыс. леев ($800) за использова-ние советской символики. В июне 2013 года Конституционный суд страны признал запрет незаконным.

Ольга Дорохина

Украина изгоняет призрак коммунизмаДепутаты Верховной рады собираются запретить коммунистическую символику к 9 мая

В Верховную раду внесен зако-нопроект «Об осуждении ком-мунистического и национал-со-циалистического (нацистского) тоталитарных режимов на Украи-не и запрете пропаганды их сим-волики». Инициаторы документа планируют начать его рассмотре-ние уже на этой неделе, а принять до 9 мая. В МИД РФ предупрежда-ют: предложение уравнять комму-низм и нацизм противоречит меж-дународному праву. Российские же коммунисты рассчитывают на вмешательство европейских пар-ламентариев. Их единомышлен-ники в Европарламенте заявили

”Ъ“, что предложения Рады идут вразрез с Европейской конвенци-ей по правам человека и принци-пам Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Законопроект «Об осуждении ком-мунистического и национал-социа-листического режимов» является ос-новной составляющей пакета ини-циатив по «декоммунизации» Украи-ны, поддержанных правительством страны. Авторами документа стали 13 представителей всех фракций пар-ламентского большинства. Среди них — глава фракции «Блока Петра Поро-шенко» Юрий Луценко, а также депу-тат от Радикальной партии, сын быв-шего главнокомандующего Украин-ской повстанческой армии Романа Шухевича Юрий Шухевич.

Еще один соавтор документа, де-путат от Радикальной партии Игорь Мосийчук, пояснил

”Ъ“, что законо-

проект «запрещает распространение аудиовизуальных произведений, оправдывающих коммунистический режим». «Улицы, мосты и прочие объ-екты, названные именами представи-телей тоталитарного режима, долж-ны быть переименованы, а памятни-ки им — демонтированы», уточнил господин Мосийчук. По его словам, суть закона — в «признании комму-нистического режима преступным и проводившим политику гостеррора». В законопроекте сказано, что «пропа-ганда коммунизма и нацизма юриди-ческим лицом, партией, объединени-ями граждан или СМИ является осно-ванием для отказа в их регистрации и прекращения их деятельности». Из-готовление и распространение ком-мунистической символики предлага-ется карать лишением свободы от пя-

ти до десяти лет с возможной конфи-скацией имущества. Депутат не сом-невается, что закон будет поддержан всеми фракциями парламентского большинства.

«Безотлагательно» принять про-екты о «декоммунизации» призвал и премьер Украины Арсений Яценюк. «Обращаемся к парламенту принять эти законы и запретить коммунисти-ческую и нацистскую идеологии как братья-близнецы, которые являют-ся идеологиями против человечно-сти»,— заявил он.

Отметим, что в случае принятия за-конопроекта украинскому батальону «Азов» и другим объединениям, име-ющим на знаменах и нашивках сим-волы, похожие на фашистскую сва-стику, эмблемы менять не придется. Как пояснил

”Ъ“ один из разработчи-

ков закона, «это не нацистский сим-вол, а сочетание букв I и N из словосо-четания

”идея нации“».

Лидер Компартии Украины (КПУ) Петр Симоненко, допрошенный на этой неделе Службой безопасности Украины по подозрению в финанси-ровании самопровозглашенных ДНР и ЛНР, скептически оценил возмож-ность запрета возглавляемой им пар-тии. «Можно попытаться запретить партию и ее символику, но нельзя за-претить идею. Мышление людей не-возможно изменить решением парла-мента»,— заверил он

”Ъ“.

Опрошенные ”Ъ“ киевские экс-

перты называют законопроект «не-продуманным». Евгений Копатько, глава компании Research & Branding Grouр, считает, что властям Украины «нет смысла бороться с коммуниста-ми, так как их рейтинги близки к ну-лю». Эксперт Института украинской политики Алексей Полтораков, на-звал документ «популистским».

В Москве инициативу Верховной рады и правительства Украины вос-приняли в штыки. «Киев хочет офи-циально уравнять коммунизм и на-цизм. Это противоречит междуна-родному праву, в том числе Нюрн-бергу (решениями Нюрнбергско-го трибунала.—

”Ъ“). Циничная по-

зиция»,— заявил уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов.

Российские коммунисты, высту-пившие в защиту КПУ, рассчитывают на вмешательство европейских пар-ламентариев. Секретариат ЦК КПРФ

направил в ПАСЕ и Европарламент письма соответствующего содержа-ния за подписью Геннадия Зюгано-ва. «Левые и коммунистические си-лы в Европе и мире сами откликают-ся на всю совокупность проявлений антикоммунистического курса Кие-ва. Мы способствуем тому, чтобы ак-кумулировать солидарные действия неравнодушных политических и об-щественных сил»,— заявил

”Ъ“ пер-

вый зампред ЦК КПРФ, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников. По его словам, представители левых сил ряда стран ЕС «даже предоставили Си-моненко и КПУ адвокатов».

«Рада уже пыталась запретить КПУ летом 2014 года, но все судебные ин-станции пресекли эту попытку,— на-помнил

”Ъ“ первый зампред думско-

го комитета по международным де-лам, секретарь ЦК КПРФ Леонид Ка-лашников.— Теперь пытаются сде-лать то же самое через запрет симво-лики». КПРФ, по его словам, рассчиты-вает, что ПАСЕ и Европарламент отре-агируют соответствующим образом, «раз уж они кичатся своей демокра-тичностью». «Европа это уже прошла лет десять назад,— заметил он, гово-ря о попытках уравнять коммунизм и нацизм,— но этому был дан отпор в самой же Европе».

Габи Циммер, глава фракции «Ев-ропейских объединенных левых/Ле-во-зеленых Севера» в Европарламен-те заявила

”Ъ“, что в ее фракции «вни-

мательно следят за попытками Кие-ва запретить Коммунистическую пар-тию Украины». «В частности мы от-правляли в Киев несколько наблюда-телей на не увенчавшийся успехом су-дебный процесс по запрету КПУ,— со-общила она.— Новые попытки запре-та противоречат основополагающим пунктам Европейской конвенции по правам человека, а также принци-пам Соглашения об ассоциации с Ев-росоюзом, под которым подписались власти Украины».

Янина Соколовская, Киев; Максим Иванов, Павел Тарасенко, Виктор Хамраев

Украинские коммунисты (в центре — лидер партии Петр Симоненко) надеются на под-держку своих российских и ев-ропейских единомышленников ФОТО АЛЕКСАНДРА ЯЛОВОГО

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 19789,81 (+149,27)

РТС 988,3 (+17,06)

FTSE 100 6937,41 (–24,36)

DAX 30* 12035,86 (–87,66)

DJIA* 17892,21 (+16,79)

NASDAQ Composite* 4945,149 (+34,916)

*На 20:35 По данным агентства Reuters.

январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 54,0270

2,36%1,0 1,30

1,00

1,06

1,12

1,18

1,24

1,30$ ● 1,0817

0,04%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,684

0,71%30 80,0

30

40

50

60

70

80$ / баррель

2,20%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

0,10%

● 56,03тыс. пунктов ● 17,893

Индексы ведущих фондовых бирж на 8.04.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 9.04.15Австралийский доллар 41,5738

Английский фунт 80,4516

Белорусский рубль** 37,3244

Датская крона* 78,5116

Доллар США 54,0270

Евро 58,7003

Индийская рупия*** 86,7137

Казахский тенге*** 29,0804

Канадский доллар 43,3604

Китайский юань* 87,0982

Норвежская крона* 67,3821

СДР 74,8528

Сингапурский доллар 39,8253

Новая турецкая лира 20,8639

Украинская гривна* 22,9474

Шведская крона* 62,6335

Швейцарский франк 56,1145

Японская иена*** 45,0319

*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Четверг 9 апреля 2015 №62 l

реструктурирует корреспондент отдела финансов

Юлия Локшина

Программа помощи ипотечным за-емщикам — обязательный пункт любой российской антикризисной программы. В прошлый кризис по-добная программа была разработа-на и утверждена за считаные недели в декабре 2008 года. Причем еще и в трех вариантах. Тем загадочнее ситу-ация с новой программой, которую разрабатывают с прошлого декабря. Совещания в Минфине, Минстрое, Минэкономики, ЦБ и АИЖК прохо-дят едва ли не ежедневно. Банки пос-тоянно получают письма с обновля-емыми параметрами. Критерии до-пуска заемщиков в программу обсу-ждаются, критикуются, дорабатыва-ются и снова выносятся на обсужде-ние. А окончательной версии доку-мента так и нет.

Все заинтересованные в програм-ме стороны демонстрируют раз-ительное несовпадение интересов. Валютные заемщики хотят вернуть свои платежи к курсу доллара октя-бря 2014 года, о котором сегодня пом-нит только сайт ЦБ. И никакие другие меры поддержки не спасут граждан с рублевыми зарплатами, набравших ипотечных кредитов в долларах и франках. Рублевых заемщиков кур-сы не волнуют, зато они хотят, что-бы их пускали в программу на осно-вании упавших доходов. В госструк-турах озабочены тем, как не распро-странить меры поддержки на бога-тых. В банках хотели бы, чтобы все их проблемы взяло на баланс АИЖК. АИЖК вообще занято реструктуриза-цией самого себя. И никто не вспом-нил, что дедлайн по антикризисным предложениям был 27 февраля.

Вместо сорванного дедлайна всег-да можно установить новый. Пер-вый вице-премьер Игорь Шувалов поручил подготовить согласован-ный проект помощи ипотечным за-емщикам к 10 апреля. Однако пока ничто не предвещает соблюдения и этого срока. Еще недавно обсужда-лось, что право на реструктуризацию кредитов смогут получить заемщи-ки не только социально незащищен-ных категорий, а норма «единствен-ное жилье» будет заменена на «един-ственный ипотечный кредит». В по-следней версии документа эти поло-жения так и не появились, что может расстроить заемщиков. Зато исчезла сумма 120 тыс. руб., в пределах кото-рой планировалось осуществлять со-финансирование платежа заемщика в течение года. А эта цифра представ-ляла особый интерес уже для банков. Ведь в отличие от программы 2008 го-да, когда средства поддержки выдава-лись в виде кредитов, сейчас рассма-тривается вариант безвозмездной помощи. И по слухам, в банках не исключают возможности заработать на выделяемых государством день-гах. Так, крупнейшие кредиторы на-стояли на исключении из правил ре-структуризации запрета на взимание пеней, штрафов и комиссий. А рост комиссионных доходов для банков в этом году весьма важен — в отсутст-вие всех остальных.

Ну что ж, по крайней мере один урок из прошлого кризиса явно вы-несен: все стороны, заинтересован-ные в какой-либо антикризисной программе, научились до последне-го отстаивать свои интересы. Ипотеч-ному кредитованию это вряд ли по-может, но кому это важно?

вчера

ПРАВИТЕЛЬСТВО

поддерживает расширение доступа к шельфу, но с опре-деленными условиями для нефтекомпаний. «Я считаю, что, конечно, нужно расширять до-ступ компаний к шельфу. Другое дело, надо ставить жесткие усло-вия: в переработке сырья, в техно-логиях»,— заявил вчера вице-пре-мьер Александр Хлопонин. По его мнению, получить возможность ра-ботать на шельфе могут ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз». В марте пре-зидент Владимир Путин поручил правительству до 1 мая разрабо-тать критерии и механизмы досту-па к шельфу для негосударствен-ных компаний (см. ”Ъ“ от 26 марта). «Интерфакс»

СБОРЫ РОССИЙСКИХ

КИНОТЕАТРОВ

в первом квартале увеличи-лись на 7% к уровню прош-лого года, до 15,2 млрд руб., сообщили в Movie Research. Бокс-офис зарубежных фильмов вырос на 17%, до 10,9 млрд руб., россий ских — снизился на 12,7%, до 4,2 млрд руб. Число зрителей за-рубежного кино выросло на 14,8%, до 41,9 млн, отечественного — снизилось на 13,9%, до 17,5 млн человек. Лидером по кассовым сборам стали «Пятьдесят оттен-ков серого» (1,1 млрд руб.), а сре-ди российских картин — «Три бо-гатыря. Ход конем» (959 млн руб.). Елизавета Макарова

СЕТЬ «ПЯТЕРОЧКА»

подписала соглашение о со-трудничестве с Московским региональным союзом по-требительской кооперации (МСПК). Партнерство предусма-тривает открытие магазинов «Пяте-рочка» на объектах МСПК. В проек-те уже участвует 21 райпо Москов-ской области, входящее в МСПК, говорится в сообщении ритейле-ра. До конца 2015 года «Пятероч-ка» откроет на торговых объектах подмосковных райпо около 20 ма-газинов, в перспективе — 150. Так-же примерно 70 магазинов МСПК в течение 2015 года могут быть ор-ганизованы в действующих «Пя-терочках» по системе shop-in-shop, отмечается в сообщении Х5. Анастасия Дуленкова

ГРУППА ПИК

может выставить на прода-жу свои активы в Перми. Ранее компания планировала построить здесь 1 млн кв. м, но теперь отказа-лась от этой идеи. Теперь девело-пер рассчитывает продать участ-ки общей площадью 300 га и завод железобетонных изделий. Деталь-но вопрос о продаже этих активов будет рассматриваться на заседа-нии совета директоров компании 13 апреля. Reuters

БАНК РОССИИ

опубликовал тарифы на услу-ги своего аналога системы передачи финансовых сооб-щений SWIFT. Эта система со-здана ЦБ как альтернатива гло-бальной SWIFT для обеспечения бесперебойности взаимодейст-вия между российскими банка-ми. Плата за передачу одного фи-нансового сообщения с 1 ию-ля 2015 года, когда будет завер-шен пилотный проект и услуга ста-нет платной, составит 1,5–2,5 руб. в зависимости от количества от-правляемых сообщений в день. По данным ”Ъ“ на платежном рын-ке, это дешевле, чем у глобаль-ной SWIFT, где стоимость одно-го сообщения, составляет € 0,03–0,05, или 1,8–3 руб. Впрочем, в от-личие от SWIFT, российский ана-лог не позволяет банкам взаи-модействовать с иностранны-ми банками. Соглашения на пре-доставление данной услуги с Бан-ком России заключили 162 кредит-ные организации. «Интерфакс», отдел финансов

правила игры

В прошлый кризис программа помощи ипотечным заемщи-кам была утверждена в трех вариантах за считаные недели

ЦБ пытается перекрыть схемы незаконного обналичивания через платежных агентов и «Почту России». Банкам даны новые детальные инструкции по выявлению таких опера-ций и противодействию им. Все схемы это не перекроет, но существенно увеличит на-грузку на банки. Кроме того, часть возлагаемых на банки обязанностей и вовсе должны осуществлять госорганы.

Новые рекомендации о повыше-нии внимания банков к отдельным операциям клиентов вчера были опу-бликованы в «Вестнике Банка Рос-сии». Они касаются контроля банков за деятельностью компаний—пла-тежных агентов (принимают рознич-ные платежи от населения, в том чи-сле через терминалы), а также компа-ний, отправляющих со своего банков-ского счета почтовые переводы физ-лицам. Именно в этих областях, как ранее сообщали представители Рос-финмониторинга (см.

”Ъ“ от 23 мар-

та), сосредоточились основные риски незаконного обналичивания средств. Теперь появились инструкции по противодействию этим схемам.

Суть обналичивания через пла-тежных агентов в следующем. По-лучая от граждан наличные, агенты не зачисляют их на спецсчета в бан-ках, как положено по закону, или за-числяют, но неполностью. Неучтен-ные наличные они продают тем, кто в них нуждается, в обмен получая от последних через фирмы-прокладки

безналичные средства на свои рас-четные счета. С них же они и рас-считываются с поставщиками услуг, которые тоже в нарушение закона спецсчета для таких расчетов не от-крывают. В своих рекомендациях ЦБ указывает банкам на желатель-ность тщательного контроля за ис-пользованием как специальных, так и расчетных счетов их клиентов из числа платежных агентов и постав-щиков услуг, а при нарушении тре-буемых режимов — отказывать им в расчетах. Если нарушение происхо-дит дважды в год — закрывать счета.

Почтовым операциям банков-ских клиентов ЦБ в том же «Вестни-ке» посвятил отдельные рекомен-дации. Суть схемы — в использова-нии банковских счетов юрлицами-резидентами для аккумулирования на них средств, поступающих от зна-чительного числа юрлиц, которые в дальнейшем переводятся на сче-та филиалов «Почты России» для вы-дачи в наличной форме физлицам в отделениях почты. Как указано в ре-комендациях ЦБ, клиенты, проводя-щие такие операции, как правило, имеют признаки фирм-однодневок. Для противодействия этой схеме ЦБ советует банкам запрашивать у юр-лиц, отправляющих большое коли-чество почтовых переводов физли-цам, договор, заключенный такой компанией с «Почтой России», и основания для выплат физлицам в рамках этого договора.

деловые новости — с8

Как стало известно ”Ъ“, «Ростелеком» наме-

рен продать контрольные пакеты в своих крымских активах — телекоммуникацион-ной компании «Миранда-медиа» и структу-ре, управляющей пансионатом «Малахит» в Ялте. Покупателями выступают три менед-жера «Миранды-медиа», для которых сделка обойдется всего в 350 тыс. руб. Для «Ростеле-кома», которому в экстренном порядке при-шлось год назад выходить на рынок Крыма, такое решение позволит снизить риски по-падания в санкционные списки Запада.

«Ростелеком» планирует снизить доли в работа-ющих в Крыму дочерних компаниях до менее чем 20%. Госоператор намерен продать контрольные

доли в «Миранде-медиа» и ООО «Пансионат ”Ма-

лахит“». Покупателем выступит ООО «Судоходная компания

”Люкстранс“», принадлежащая трем

менеджерам «Миранды-медиа» — финдиректору Андрею Тимофееву, директору по безопасности Павлу Топорищеву и директору по работе с персо-налом Андрею Сухову. По словам источников

”Ъ“,

в «Ростелекоме» сделка будет обсуждаться сегодня, 9 апреля. Более 79% долей в «Миранде-медиа» оце-нены примерно в 250 тыс. руб., свыше 80% долей в ООО «Пансионат

”Малахит“» — чуть более чем в

100 тыс. руб. Оценку активов осенью прошлого го-да проводила компания «Евроэксперт».

В марте 2014 года, спустя неделю после вхожде-ния Крыма в состав РФ, премьер-министр Дмит-

рий Медведев поручил «Ростелекому» обеспе-чить конфиденциальную связь с полуостровом. Уже в середине апреля оператор проложил ли-нию связи по дну Керченского пролива на полу-остров. Тогда же начались переговоры, в частно-сти, с украинским оператором фиксированной связи «Дата групп» о покупке его активов в Крыму. И в мае «Ростелеком» объявил о приобретении по-рядка 2 тыс. км волоконно-оптических линий свя-зи примерно за $30 млн у неназванного продавца. Госоператор заявил также, что работать в Крыму он будет через стопроцентную «дочку» ООО «Ми-ранда-медиа».

деловые новости — с10

«Ростелеком» порвал с крымской связьюОператор продает контроль в активах на полуострове

ВИ

КТО

Р Ч

УМ

АЧ

ЕВ

Банкам дали инструкции по обналичиваниюПочтовые и платежные операции подводят под пристальный контроль

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Четверг 9 апреля 2015 №62 l Коммерсантъ

январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

0,15 0,30

0,15

0,18

0,21

0,24

0,27

0,30% ● 0,2738

0,00 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

тыс. пунктов ● 4,896

1,59%0 120,0

0

24

48

72

96

120млрд руб. ● 33,27

21,09%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,33%

● 1,204$ млрд ● 775,9

В правительстве решили вновь внести коррективы в программу докапитализации банков за счет облигаций федерального займа (ОФЗ). Если сначала число получа-телей ОФЗ расширили, включив некрупные, но санкционные банки, то теперь в перечень полу-чателей господдержки начали вводить небанковские организа-ции. После решения отдать Объ-единенной авиастроительной корпорации (ОАК) 100 млрд руб. из пока не выбранных банками 170 млрд руб., стало очевидно: поддержка региональных бан-ков у властей не в приоритете.

Часть средств, изначально предназ-наченных на докапитализацию бан-ков через ОФЗ, пойдет на увеличение уставного капитала ОАК — это следует из проекта правительственных попра-вок к бюджету на 2015 год, на днях принятых во втором чтении. Техноло-гически полученными от государства ОФЗ будет оплачена допэмиссия ак-ций ОАК в сумме «до 100 млрд руб.». О принятом на совещании у президента решении выделить средства ОАК бы-ло известно еще на прошлой неделе, но детали отсутствовали.

Для банковского сообщества это стало неприятным сюрпризом. Полу-чается, что больше половины из невы-бранных банками 170 млрд руб. (из 1 трлн руб., выделенных властями на их докапитализацию) достанутся не банкам. Учитывая, что конкуренция за оставшиеся 70 млрд руб. если и бу-дет, то между санкционными и регио-нальными банками, последние вряд ли могут рассчитывать на многое. «При такой непрозрачности процедур продвижения той или иной идеи сре-ди претендентов на эти средства, изна-чально выделенные банкам, могут по-явиться и другие компании,— заявил президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.— Я не берусь оспаривать докапитализацию ОАК. Возможно, это очень важная тема для государства и экономики, но только вызывает вопросы, почему произош-ли именно такие изменения». Впро-чем, депутаты ничего странного в этом не видят. «Это же бюджет, он рас-пределяется, здесь нет никакого про-тиворечия»,— цитирует «Интерфакс» главу комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова.

Данные поправки уже не первые в программе докапитализации банков.

Изначально на 830 млрд руб. из выде-ленного 1 трлн руб. претендовали 27 отобранных для этого крупных кре-дитных организаций (с капиталом от 25 млрд руб., специализирующихся на кредитовании реального сектора и пр.). Впоследствии в число претенден-тов на докапитализацию были вклю-чены санкционные банки — причем на заметно более льготных условиях по сравнению с обычными банками, их сумма поддержки не определена. Теперь шансы региональных банков на господдержку уменьшила первоо-чередность поддержки авиации.

Впрочем, не исключено, что к осе-ни, когда, согласно заявлению замми-нистра финансов Алексея Моисеева, будет приниматься решение о поддер-жке региональных банков, правила игры снова могут измениться — как в лучшую (если какие-то крупные бан-ки—участники программы откажутся от нее), так и в худшую (если все лими-ты будут выбраны целиком) сторону. Пока все заявки от банков подаются на максимально возможные лимиты. Официальных отказов банков от уча-стия в программе не поступало.

Елена Ковалева, Елизавета Кузнецова

ОФЗ меняют ориентациюКапитальную господдержку с банками разделит авиация

Три года спустя после начала взаимодействия с коллекторами Сбербанк объявил второй кон-курс по централизованному от-бору компаний для работы с про-блемными долгами физлиц по агентской схеме. Сейчас в услови-ях резкого ухудшения качества заемщиков госбанк стал гораздо более либеральным к коллекто-рам, чем три года назад. Однако смягчение требований касается только крупных игроков.

О проведении отбора коллекторов для передачи им работы с плохими долгами на аутсорсинг Сбербанк сооб-щил на сайте госзакупок на этой неде-ле. По результатам отбора банк плани-рует сформировать список аккредито-ванных компаний, которые в течение трех лет будут привлекаться к работе с его проблемными долгами (преиму-щественно розничными.—

”Ъ“). Заяв-

ки на участие в отборе коллекторы мо-гут подавать до 20 апреля, итоги кон-курса будут подведены 2 мая.

Впервые централизованную про-цедуру аккредитации коллекторов для работы с просрочкой Сбербанк провел в 2012 году, тогда по итогам от-бора в список попали 20 агентств. С тех пор новых конкурсов банк не про-водил. По сравнению с дебютным от-бором принципы взаимодействия Сбербанка с коллекторами измени-лись, свидетельствует информация на сайте госзакупок. Если раньше кол-лекторы отбирались единожды на все три года и по завершении процедуры отбора попасть в аккредитационный список было нельзя, то сейчас список аккредитованных коллекторов может дополняться каждые полгода. То есть

их возможности по сотрудничеству со Сбербанком расширены. При этом требования банка к претендентам на включение в список аккредитован-ных компаний по масштабам бизнеса стали, наоборот, жестче. Если раньше для федеральных игроков достаточно было штатной численности коллекто-ров 50 человек, то сейчас минимум 300, при этом коллекторской компа-нии необходимо иметь собственный колл-центр. «Важно, чтобы компания обладала производственными мощ-ностями, которые позволят обрабо-тать значительный объем договоров, переданных в работу»,— пояснили в пресс-службе Сбербанка.

По оценкам главы коллекторского агентства ФАСП Александра Морозо-ва, новым требованиям по численно-сти персонала соответствуют 10–15 агентств. Среди них и развернется конкуренция за сотрудничество со Сбербанком как с крупнейшим по-ставщиком плохих долгов. На 1 марта, согласно его российской отчетности, объем просроченных розничных кре-дитов у него составлял 110 млрд руб., увеличившись с начала прошлого го-да в 1,75 раза. Всего, по данным ЦБ на 1 марта, по банковской системе прос-роченными были 731 млрд руб. креди-тов физлицам.

Опрошенных ”Ъ“ участников рын-

ка предсказуемо обрадовало измене-ние периодичности отбора. «Шанс по-пасть в список аккредитованных агентств не раз в три года, а раз в пол-года подстегнет конкуренцию среди уже отобранных игроков и даст по-пасть в список новым игрокам, кото-рые на дату объявления отбора могли не соответствовать требованиям бан-

ка, но подтянут свои показатели в дальнейшем, либо на текущий мо-мент еще только собираются выйти на российский рынок, либо рассчиты-вают укрепить свои позиции через консолидацию»,— говорит господин Морозов.

При этом небольшие игроки отсе-чение себя от сотрудничества со Сбер-банком считают субъективным. По словам представителя коллекторского агентства, которое не проходит по но-вым требованиям Сбербанка к числен-ности персонала, «не всегда раздутый штат означает высокое качество рабо-ты, если у агентства есть качественные IT-технологии, ему нет необходимости держать огромный штат сотрудников, ведь работа по агентской схеме преи-мущественно заключается в дистанци-онном взаимодействии с должником». По его мнению, введением высокой планки по численности персонала Сбербанк отсекает пусть не самые большие, но высокотехнологичные эффективные компании.

Еще одним новшеством стало тре-бование Сбербанка к коллекторам по наличию членства в Национальной ассоциации коллекторских агентств (НАПКА), которая имеет свой кодекс этики. «Членство в НАПКА подтвер-ждает высокие стандарты качества предоставляемых услуг и цивилизо-ванный подход к урегулированию за-долженности»,— пояснили этот кри-терий в Сбербанке. Впрочем, как пока-зал опыт саморегулирования на дру-гих рынках (аудиторском, оценщи-ков), эффект от членства в СРО ощутим далеко не всегда.

Ксения Дементьева, Валерия Францева

Сбербанк объявил долговую мобилизациюОтбор коллекторов приобретет регулярность и масштаб

«Это позволит убрать из банков как минимум тех, кто избегает заключе-ния договора с

”Почтой“, чтобы не

тратиться на оплату ее услуг, что кос-венно подтверждает злой умысел кли-ента»,— отмечает глава отдела финмо-ниторинга банка из топ-50. Также бан-кам рекомендовано тщательно сле-дить за такими операциями корпора-тивных клиентов, направлять о них информацию в Росфинмониторинг (при обнаружении необычного харак-тера сделок). А в случае непредставле-ния запрошенной информации сле-довать тем же двум сценариям, что и в отношении сомнительных операций платежных агентов.

Четкие указания о том, как бороться с описанными схемами, ЦБ дает бан-

кам впервые. И хотя они носят реко-мендательный характер, на практике банки обычно стараются следовать ан-тиотмывочным письмам ЦБ, указыва-ют банкиры. «Более того, соблюдение новых рекомендаций ЦБ сделает фак-ты проведения таких сомнительных операций известными Росфинмонито-рингу, который, в свою очередь, может провести расследование и сообщить об этом в правоохранительные орга-ны»,— добавляет руководитель служ-бы финмониторинга банка из топ-20.

Впрочем, реализовать рекоменда-ции не всегда будет просто. «В слож-ные многоходовые цепочки банки вникать не будут, предложенные ЦБ рекомендации помогут побороть лишь более или менее простые схе-мы»,— уверен член экспертного сове-та Института финансового планирова-

ния Алексей Гусев. «У нашего клиента многопрофильный платежный биз-нес: он осуществляет пополнение электронных кошельков, оплату ЖКХ, мобильной связи, интернета и т. д.»,— говорит один из банкиров. «Если це-почка будет запутанной, разобраться, когда, кому и за что он перечислил средства и те ли это средства, которые он получил от населения, особенно если у него много счетов в разных бан-ках, будет непросто»,— поясняет он. Кроме того, как указывает господин Гусев, некоторые рекомендации избы-точно расширяют круг антиотмывоч-ных обязанностей банкиров. «По зако-ну о платежных агентах отслеживать корректность зачисления выручки на спецсчета обязаны налоговики, а не банки»,— отмечает он.

Ольга Шестопал

Банкам дали инструкции по обналичиванию

Московская биржа закрепила за собой право выбирать нацио-нальные рейтинговые агентст-ва, чьи оценки учитываются при включении бумаг в котиро-вальный список первого уров-ня, в которые можно инвести-ровать пенсионные средства. Однако управляющие отмеча-ют, что предпочтения биржи для них гораздо менее значимы, чем мнение ЦБ, у которого свои рейтинговые критерии для ин-вестирования накоплений.

Московская биржа вчера сообщи-ла на официальном сайте, что 15 апре-ля вступят в силу правила листинга в новой редакции. Обновленная вер-сия правил утверждена Банком Рос-сии. Одним из ключевых нововведе-ний стало право биржи утверждать перечень рейтинговых агентств, чьи оценки она будет учитывать, включая бумаги в котировальный список пер-вого уровня. «Биржа вправе отдель-ным решением, в том числе на осно-вании рекомендации комитета по ценным бумагам с фиксированным доходом, установить перечень рей-тинговых агентств, присвоенные кре-дитные рейтинги которых не приме-няются при включении ценных бумаг в первый уровень»,— говорится в по-яснительной записке к новым прави-лам листинга.

Разговоры о необходимости наде-лить биржу подобным правом нача-

лись в конце прошлого года (см. ”Ъ“

от 11 декабря 2014 года). Так как в бу-маги из котировального списка пер-вого уровня можно инвестировать средства негосударственных пенси-онных фондов, ЦБ дал понять бирже, что ей необходимо тщательнее под-ходить к качеству оценки этих ин-струментов. На профильных комите-тах биржи и публичных конференци-ях звучали как предложения не учи-тывать оценки отдельных россий-ских рейтинговых агентств при включении бумаг в высший котиро-вальный список, так и мнение о воз-можном присвоении биржей регуля-тивных функций. В результате биржа не стала прибегать к жестким мерам (см.

”Ъ“ от 15 января) и позицию ме-

нять пока не собирается. «Введение моратория на использование оценок определенных агентств для листинга облигаций в котировальном списке первого уровня пока не планирует-ся»,— говорит управляющий дирек-тор по фондовому рынку Москов-ской биржи Анна Кузнецова. «Новое право биржи, безусловно, добавит оперативности в принятии решений о включении рейтинговых оценок и их пересмотре. Я считаю, что такой подход к системе принятия решений оправдан»,— считает гендиректор Национального рейтингового агент-ства Виктор Четвериков.

Между тем правила листинга бир-жи, утвержденные ЦБ, отчасти проти-

воречат другому решению регулято-ра. Дело в том, что биржа обещает учи-тывать оценки всех отечественных рейтинговых агентств для инструмен-тов из высшего котировального спи-ска. Но ЦБ решением совета директо-ров, вступившим в силу 16 февраля, разрешил инвестировать средства пенсионных накоплений только в бу-маги высшего котировального списка и с рейтингами от агентств «большой тройки» или «Эксперта РА». По этой причине на управляющих лояль-ность биржи к отечественным рей-тинговым агентствам не произвела впечатления. «Биржа может включать или не включать инструменты в коти-ровальный список первого уровня — мы руководствуемся в своей работе прежде всего положениями ЦБ»,— го-ворит портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Андрей Дьяченко. Московская биржа не стала коммен-тировать данные противоречия. В ЦБ не ответили на запрос

”Ъ“. Однако

участники рынка полагают, что ЦБ в перспективе может смягчить свои требования. «Утверждая новые прави-ла листинга, ЦБ дал понять, что реше-ние совета директоров временное и в дальнейшем список агентств, чьи оценки будут учитываться при инвес-тировании пенсионных накоплений, будет расширен»,— надеется замести-тель гендиректора агентства AK&M Людмила Еремина.

Любовь Царева

Биржа оценит оценщиковНовые правила листинга позволяют отсеивать рейтинговые агентства

с7

ИНВЕСТОРЫ ПРИОСТАНОВИЛИ СКУПКУ ВАЛЮТЫ

Третий день подряд курс рубля обнов-ляет максимумы этого года относитель-но ведущих мировых валют. Уже в са-мом начале торгов среды курс доллара на Московской бирже впервые в этом году опустился ниже уровня 54 руб./$, достигнув отметки 53,422 руб./$. Это значение на 1,56 руб. ниже закрытия вторника. По итогам торгов курс амери-канской валюты составил 53,72 руб./$. Курс евро снизился за день на 1,54 руб., до 58,11 руб./€, это минимальное значе-ние с 26 декабря прошлого гола. По сло-вам главного специалиста отдела опера-ций на денежном рынке казначейства банка «Возрождение» Михаила Берула-вы, укреплению рубля способствуют ста-билизация нефтяных котировок выше уровня $55 за баррель, некоторого осла-бления долларового индекса DXY, дости-жения договоренностей в отношении ан-тииранских санкций. К тому же поддер-жку рублю оказывает общее снижение

девальвационных настроений, а также отсутствие ухудшения геополитической ситуации. По словам директора департа-мента казначейства банка «Союз» Васи-лия Александрова, вместе с внешним фондом меняется и настроение инвесто-ров, а также их предпочтения. «Если в конце прошлого года мы видели актив-ную скупку валюты со стороны банков, корпораций и физических лиц, то сейчас

мы видим, как многие стараются сокра-тить валютные позиции»,— отмечает го-сподин Александров. Ход последних тор-говых сессий показывает практически полное отсутствие интереса к покупкам долларов и евро, из-за которого стано-вится возможной просадка курса на 50–70 коп. за короткое время на почти несу-щественных объемах сделок, резюмиро-вал Михаил Берулава. Виталий Гайдаев

45

50

55

60

65

70

55

60

65

70

75

80

КАК МЕНЯЛИСЬ КУРСЫ ДОЛЛАРА И ЕВРО В 2015 ГОДУ ИСТОЧНИК: REUTERS.

январь февраль март апрель

Рубль/$ Рубль/€

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

Коммерсантъ l Четверг 9 апреля 2015 №62 l kommersant.ru l 9

деловые новости

январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

● 31,142

20

24

28

32

36

40тыс. руб. / тонна ● 34,833

0,20% 30

39

48

57

66

75$ / баррель ● 55,78

2,21%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,398

0,67%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

0,72%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

1,32%

● 0,994тыс. пунктов ● 3,934

20,0 40,0 30,0 75,0 1,5 5,5 0,0 1,5

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

Как стало известно ”Ъ“, у ВЭБа

возникли сложности с реструк-туризацией долгов одного из своих самых проблемных акти-вов — концерна «Тракторные за-воды» (КТЗ). В рамках предвари-тельного плана госкорпорация должна консолидировать пре-вышающие 32 млрд руб. долги КТЗ перед остальными банками, затем вернуть акции концерна его экс-владельцам и получить эти пакеты уже в качестве залога по рефинансированным долгам. Но пока задерживает информа-цию по схеме «Ак Барс», а ВТБ уже около года пытается взыскать свой долг через суд. Чтобы не до-пустить этого, в ситуацию при-шлось лично вмешиваться пре-мьеру Дмитрию Медведеву.

На прошлой неделе в Минпром-торге состоялось совещание, посвя-щенное финансово-экономическо-му состоянию российских машино-строительных предприятий, на ко-тором, в частности, обсуждалась си-туация вокруг КТЗ, рассказали источ-ники

”Ъ“. По их данным, ситуация

на предприятиях концерна была со-чтена «критической» из-за проблем с реструктуризацией его долгов. Про-блема в том, что ряд банков—креди-торов КТЗ не выполняют принятые еще 18 декабря решения набсовета ВЭБа (владеет 100% акций концерна) по схеме реструктуризации. Это про-исходит на фоне сложного финансо-вого положения КТЗ: источники

”Ъ“

говорят, что разрыв платежного обо-рота концерна в марте достиг 8,4 мл-рд руб., просроченная задолженность — 833 млн руб., выросли риски срыва выполнения гособоронзаказа.

По итогам совещания о проблеме было доложено президенту Владими-ру Путину и премьеру Дмитрию Мед-ведеву, ситуация будет обсуждаться на набсовете ВЭБа 21 мая, говорят собе-седники

”Ъ“. Пресс-секретарь прези-

дента Дмитрий Песков сообщил ”Ъ“,

что КТЗ как промышленный холдинг

находится в компетенции Минпром-торга, а с точки зрения собственника — в компетенции ВЭБа и правитель-ства. Пресс-секретарь премьера Ната-лья Тимакова переадресовала вопрос вице-премьеру Аркадию Дворковичу, в его аппарате на запрос не ответили.

Принципиальная схема реструк-туризации долгов КТЗ (около 60 мл-рд руб., из них 15 млрд руб. ВЭБу и бо-лее 32 млрд руб. синдикату банков во главе со Сбербанком) утвержде-на ВЭБом в конце 2014 года. Предпо-лагалось, что часть долгов перед бан-ками—участниками синдиката с ди-сконтом выкупят структуры экс-вла-дельцев концерна Михаила Болоти-на и Альберта Бакова, часть КТЗ пога-сит за счет продажи непрофильных активов. Затем ВЭБ может выдать но-вый кредит структурам КТЗ на выкуп долгов у Сбербанка, ВТБ и «Петроком-мерца» (более 20 млрд руб.), став един-ственным кредитором, а господа Бо-лотин и Баков вернут 100% акций КТЗ и снова передадут их ВЭБу в залог по кредитам.

Источник ”Ъ“, близкий к ВЭБу, рас-

сказал, что сейчас госкорпорация об-суждает с банками-кредиторами фи-нансовые условия сделки. «Появи-лась вероятность, что в схеме может принять участие Сбербанк»,— уточ-нил он. ВЭБ, по словам собеседника

”Ъ“, теперь рассматривает возмож-

ность выступить агентом по консоли-дации всех долгов, в том числе и ча-сти тех, которые предполагалось про-дать структурам экс-владельцев. Но еще не все банки предоставили ВЭБу «исчерпывающую информацию» по долгам КТЗ. Так, пока нет данных от «Ак Барса».

Осложняет ситуацию и позиция ВТБ, который еще год назад подал иск о взыскании с концерна 957,7 млн руб. (всего исков от банков было пода-но на 13,86 млрд руб.). Иск был удов-летворен еще в июле, вчера взыска-ние подтвердила кассационная ин-станция. Но, по словам источника

”Ъ“, знакомого с ситуацией, 2 апреля

в ходе заседания набсовета ВЭБа про-блему поднял Дмитрий Медведев, «попросив доложить о создавшейся ситуации в связи с исками ВТБ». «По моей информации, премьер прини-мает в разрешении ситуации непо-средственное участие, он даже лично звонил президенту ВТБ Андрею Ко-стину»,— рассказал собеседник

”Ъ“.

Он считает, что после утверждения финансовой схемы в конце мая ВТБ отзовет свои иски к КТЗ.

В ВТБ и Сбербанке вчера от ком-ментариев отказались, в «Ак Барсе» на запрос

”Ъ“ не ответили. В ВЭБе офици-

ально лишь говорят, что «участники схемы реструктуризации долга КТЗ проводят работу по подготовке необ-ходимых документов для оформле-ния соответствующей документации и оформления сделок». Михаил Боло-тин заверил

”Ъ“, что «рефинансирова-

ние идет в соответствии с утвержден-ной

”дорожной картой“». Старший

директор Fitch Ratings Александр Да-нилов отмечает, что крупные госбан-ки вполне могут пойти навстречу ВЭ-Бу и подождать со взысканием долгов на миллиарды рублей, «учитывая мас-штабы получаемой ими господдер-жки». Скорее всего, полагает эксперт, резервы по этим долгам уже созданы.

Егор Попов, Елена Киселева, Юлия Галлямова

«Тракторные заводы» докатились до премьераОн включился в переговоры о реструктуризации долгов концерна

Принадлежащая группе ИСТ Александра Несиса Объеди-ненная вагонная компания (ОВК) в ближайшее время пла-нирует разместить на ММВБ 5,5% акций допэмиссии. Но источники

”Ъ“ на рынке и ана-

литики сомневаются, что та-кой объем бумаг заинтересует инвесторов, и предполага-ют, что ОВК может выставить на продажу как минимум 20% акций. Но даже в этом случае, по их мнению, ОВК будет не-просто найти инвесторов из-за кризисной ситуации на рынке вагоностроения.

О том, что ОВК готовится к про-ведению IPO, следует из проспек-та, размещенного на сайте компа-нии. К размещению на Московской бирже будет предложено 5,556 млн новых акций номиналом 1 руб., организатором назначен брокер-ский дом «Открытие». Цена и сро-ки размещения пока не указывают-ся, в ОВК от комментариев отказа-лись. Но, по данным

”Ъ“, размеще-

ние может пройти уже в ближай-шее время.

• ОВК основана в 2011 году груп-пой ИСТ (по данным СПАРК, контр-оль идет через кипрскую Rail1520 Cyprus Management Сompany Ltd) и объединяет весь вагонный бизнес холдинга. В состав ОВК входит Тих-винский вагоностроительный за-вод (ТВСЗ), лизинговая компания Rail1520, железнодорожный опера-тор «Восток1520» и сервисные де-по. До конца 2014 года ОВК выпол-няла лишь функции управляющей компании, а в декабре стала соб-ственником активов. В 2013 году выручка ОВК по МСФО составля-ла лишь 396,8 млн руб. (чистая при-быль — 17 млн руб., долг — 102 млн

руб.), за девять месяцев 2014 года — 455,7 млн руб. (долг — 58,4 млн руб.). ТВСЗ — второй производи-тель грузовых вагонов в России. В 2015 году завод планирует вы-пустить свыше 13 тыс. вагонов, но большую часть, как и в 2012–2014 годах, выкупит Rail1520: сей-час у компании 14,6 тыс. вагонов, а с учетом других активов у ОВК 20 тыс. вагонов.Финансовые результаты отдель-

ных активов не раскрываются. Но у Rail1520 открыта кредитная ли-ния на 25 млрд руб. в Сбербанке (выбрано 11 млрд руб.) до 2024 го-да под 11% годовых и на 5 млрд руб. в Газпромбанке (пока не выбрана) до 2023 года под 12,15% годовых, а ТВСЗ привлекал кредиты у ВЭБа и ЕАБР (в 2013 году задолженность равнялась 19,3 млрд руб.) и у Номос-банка (порядка €90 млн) на строи-тельство завода.

При этом в начале марта ОВК увеличила уставный капитал с 10 тыс. до 100 млн руб. (по уставу компания вправе разместить ак-ции еще на 100 млн руб.). Исходя из этого ОВК планирует предло-жить инвесторам только 5,5% ак-ций. Источник

”Ъ“ на рынке гово-

рит, что у ММВБ нет требований по размеру капитала при размеще-нии, он предполагает, что это мо-жет указывать на планы ОВК так-же разместить на бирже часть уже выпущенных бумаг. Артем Кислюк из RMG также считает, что смы-сла в размещении 5,5% акций нет. Вряд ли такой пакет заинтересу-ет инвесторов: продать его можно лишь с большим дисконтом, ведь рычагов давления на мажоритар-ного акционера не будет, для это-го необходимо не менее 25%, пола-гает аналитик. Источник

”Ъ“, близ-

кий к одной из инвесткомпаний, считает, что ОВК в рамках IPO мо-жет привлекать капитал, который стал недоступен из-за повышения кредитных ставок, но для этого ОВК надо привлечь как минимум 10–12 млрд руб., что, по его оцен-ке, эквивалентно 20% акций хол-динга с учетом входящих в него ак-тивов. О возможном выходе ОВК на IPO Александр Несис говорил Bloomberg еще в октябре 2013 года, но отмечал, что это произойдет не ранее чем через три года и на Лон-донской бирже. Тогда господин Не-сис оценил компанию в $2–3 млрд.

Артем Кислюк говорит, что эко-номическая ситуация не очень бла-гоприятна для IPO, тем более в ва-гоностроении. Вполне возможно, что компании будет непросто по-лучить интересные мультиплика-торы и убедить инвесторов в благо-приятным прогнозах по рынку ва-гонов, считает он. Тяжелая ситуа-ция в отрасли признается и в про-спекте ОВК. Но компания рассчи-тывает, что спрос на инновацион-ные вагоны (субсидируются госу-дарством) будет расти, так как до-ходность по ним выше, чем у обыч-ных: 500–600 руб. в сутки за вагон против 400–450 руб. Кроме того, по оценке ОВК, в ближайшие три года на российском рынке будет списа-но 282 тыс. вагонов.

Глава агентства «Infoline-Анали-тика» Михаил Бурмистров, напро-тив, считает, что IPO позволит ОВК диверсифицировать структуру при-влечения финансовых ресурсов и повысить устойчивость бизнеса. По его мнению, это может быть ин-тересно и крупнейшим кредиторам — ТВСЗ и Rail1520. Вчера банки это не прокомментировали.

Юлия Галлямова

Александр Несис подвел вагоны к биржеОбъединенная вагонная компания проведет IPO

ЦИТАТА

Датские партнеры вынуждены предоставлять дополнительную документацию вследствие того, что «Тракторные заводы» имеют отношение к ВЭБу, находящему-ся в санкционном списке— Михаил Болотин,президент КТЗ, 19 марта

Минэнерго опубликовало про-ект нового пакета договоров на поставку мощности (ДПМ) — пра-вил конкурсного отбора новых ТЭС, которые должны строить-ся в энергодефицитных районах. Действующие ДПМ введены в 2010 году и требуют повышенных выплат потребителей. Новые правила делаются под генерацию в Тамани, которая должна обес-печивать Крым, говорят источ-ники

”Ъ“, но «Системный опера-

тор» уверяет, что речь идет и о других слабых местах энергоси-стемы. Параметры возмещения затрат по новым ДПМ близки к прежним с учетом инфляции, но участники рынка считают, что при девальвации рубля и дорогих кредитах этого мало.

Минэнерго предложило новую программу договоров на поставку мощности (ДПМ), которые до недав-них пор считались единственным механизмом, позволяющим оку-пить строительство новой генера-ции. Проект постановления прави-тельства по новым ДПМ опублико-ван на regulation.gov.ru (о более ран-ней версии этой концепции

”Ъ“ пи-

сал 28 января). Первый раз ДПМ бы-ли заложены в реформу РАО ЕЭС Рос-сии, но заключались генкомпаниями лишь в 2010 году; большая часть бло-ков по этим договорам уже построе-на или должна быть введена до конца 2015 года. Окупаемость «старых» ДПМ обеспечивалась выплатами за мощ-ность, которые для них установлены в несколько раз выше, чем для дейст-вующих ТЭС.

Согласно документу, теперь затра-ты на строительство компенсируют новой генерации, построенной для нужд энергосистемы. Перечень мест строительства и параметров должен составить «Системный оператор ЕЭС» (СО). В СО

”Ъ“ пояснили, что речь идет

о «территориях технологически необ-ходимой генерации» (ТТНГ), упомя-нутых в схеме и программе развития Единой энергосистемы. В текущей версии такими территориями сочте-ны Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской области, где нужны 220 МВт, Тамань (600 МВт,

в том числе не менее 200 МВт в рай-оне Новороссийска) и Северный Кав-каз (400 МВт). Например, в Грозном уже планируется строительство ТЭС, но туда перенесен «старый» ДПМ, при-обретенный «Газпром энергохолдин-гом» (ГЭХ) у ТГК-2. Но источники

”Ъ“

на энергорынке настаивают, что вы-дача «новых» ДПМ — разовая акция, ориентированная на проекты в Тама-ни (должны обеспечивать энергией дефицитный Крым.—

”Ъ“). Там долж-

ны построить станцию 600 МВт, рас-ходы на нее возместят потребители первой ценовой зоны оптового энер-горынка (европейская часть страны и Урал). Но пока твердого намерения участвовать в проекте из генкомпа-ний никто не высказывал.

В СО считают, что новый меха-низм существенно отличается от ДПМ: это точечные решения, их тех-нические параметры определяются заранее при организации конкурса, а цена формируется по итогам конку-рентного отбора поставщиков. Эко-номическая целесообразность стро-ительства определяется комиссией из представителей Минэнерго, Мин-экономики, ФАС, ФСТ и других ве-домств. Но основные параметры но-вых договоров соответствуют «ста-рым» ДПМ: оплата мощности в тече-ние 15 лет, норма доходности — 14%. Эксплуатационные затраты установ-лены на уровне 105 тыс. руб. за МВт в месяц, угольные ТЭС получат больше

— 161 тыс. руб. за МВт. Капзатраты не устанавливаются, но говорится, что они не должны превышать цифры из постановления по старым ДМП. Там они были равны 29–42 тыс. руб. на 1 кВт мощности для газовой генера-ции и 49–53 тыс. руб. на 1 кВт — для угольной, что с учетом индексации сегодня составило бы 39–56 тыс. руб. и 66–72 тыс. руб. соответственно.

Но из-за девальвации рубля и рез-кого роста стоимости кредитов энер-гокомпании сейчас не считают и «ста-рые» ДПМ особенно привлекательны-ми. Ранее глава ГЭХ Денис Федоров го-ворил, что компания просит о сдвиге ввода блоков по ДПМ на более позд-ний срок из-за роста стоимости обору-дования. По его словам, перенос воз-можен до тех времен, «когда ситуация на внешних рынках будет более ста-бильной, деньги будут более дешевы-ми и, возможно, крупное оборудова-ние будет производиться в России». Источник

”Ъ“ в крупной генкомпа-

нии говорит, что на деньги, получае-мые по ДПМ, «сейчас не то что постро-ить ничего нельзя — нельзя обслужи-вать уже построенное». Потребители также не считают идею новых ДПМ осмысленной. «Локальные и давно известные случаи дефицита мощно-сти можно с лихвой перекрыть пе-реносом невостребованных ДПМ»,— говорит директор «Сообщества потре-бителей энергии» Василий Киселев.

Наталья Скорлыгина

Старые правила для новой генерацииРынку опять придется оплатить энергостройки

П Р А В И Л А И Г Р Ы Э Н Е Р Г Е Т И К А М П О О Б Е Щ А Л И С У Б С И Д И И

Минэнерго предложило проект постановления правительства о правилах бюджетных суб-сидий энергетикам из списка системообразующих предприятий для компенсации про-центов по кредитам в 2015 году. Учитываются только кредиты, выданные на пополнение оборотных средств и операционную деятельность после 16 декабря 2014 года (тогда ЦБ повысил ключевую ставку до 17%), или те, условия которых были пересмотрены после этой даты. Субсидии ограничены 90% ключевой ставки ЦБ (сейчас 14%) и не могут пре-вышать две трети затрат на уплату процентов. Одна компания может получить не более 500 млн руб. На рост кредитных ставок в Минэнерго и правительство жаловались многие участники отрасли, сильнее всего это затронуло энергосбыты (ставки выросли до 30–35% годовых). Системообразующими в отрасли сейчас признано большинство крупных тепловых генкомпаний, «РусГидро», «Росатом» (в структурах многих холдингов есть сбы-товые компании), «Россети», ФСК и «Системный оператор». «При удорожании заемных средств любой механизм субсидий на выплаты по кредитам представляет для отрасли большой интерес»,— заявили ”Ъ“ в «КЭС-Холдинге», но там отмечают, что кредитную нагрузку компаний определяют инвесткредиты. Субсидии позволят компенсировать до 12,6% годовых по кредитам до 4 млрд руб., подсчитал источник ”Ъ“ в одной из ген-компаний. В Минэнерго не ответили на запрос ”Ъ“. Анастасия Фомичева

10

2,36%

10,5 20,5

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца

● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

l kommersant.ru l Четверг 9 апреля 2015 №62 l Коммерсантъ

январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

6,0

7,4

8,8

10,2

11,6

13,0тыс. руб. ● 11,890

1,08%0

4

8

12

16

20$ ● 16,40

0,31%0,50

0,68

0,86

1,04

1,22

1,40тыс. руб. ● 1,00

0,99%50

90

130

170

210

250руб.

1,27%0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

0,00%

● 192,00$ ● 2,45

6,0 13,0 0,0 20,0 0,5 1,40 50 2500,0 3,5

ГРУППА ПИК (МБ) ETALON GROUP (LSE, REUTERS) «ФАРМСТАНДАРТ» (МБ) X5 (LSE, REUTERS) «МАГНИТ» (МБ)

деловые новости

Виртуальный оператор мобиль-ной связи «МТТ Групп», подкон-трольный структуре бывшего министра связи Леонида Рей-мана, пока не смог привлечь 100 тыс. абонентов среди миг-рантов из Средней Азии, на ко-торых компания рассчитыва-ла при запуске. На результаты Aiva Mobile повлияли экономи-ческая ситуация и ужесточе-ние требований к мигрантам, сократившие их поток в стра-ну. Тем не менее МТТ не только не отказывается от планов по запуску проекта в Узбекистане и Киргизии, но и намерена выходить с ним в Финляндию.

К настоящему времени к Aiva Mobile подключились около 35 тыс. абонентов, рассказал

”Ъ“ президент

«МТТ Групп» Евгений Васильев. Ра-нее в МТТ говорили, что за год наме-рены набрать 100 тыс. абонентов. Коммерческий запуск проекта состо-ялся в августе, то есть прошло пока около восьми месяцев. Aiva Mobile ориентирована на этнические общи-ны из Центральной Азии, а сим-кар-ты оператора оснащены двумя номе-рами: российским и родной страны абонента (пока только Таджикистан). Оба номера активны, что позволяет снижать затраты на роуминг. Для абонентов действуют льготные рас-ценки на звонки внутри сети и на ро-дину, обслуживание производится на родном языке. Проект функцио-нирует как полноценный виртуаль-ный мобильный оператор (mobile virtual network operator, MVNO) на сети МТС: он обладает своей номер-ной емкостью и биллинговой систе-мой, а его клиенты не являются або-нентами сотового оператора.

По словам Евгения Васильева, на Aiva Mobile отразилось сокращение потока мигрантов в Россию, вызван-ное снижением бизнес-активности, падением курса рубля и усложнени-

ем требований к мигрантам. Из-за этого МТТ пришлось пересмотреть планы по количеству городов, где будут продаваться сим-карты: кро-ме Москвы с начала этого года про-дажи ведутся в Санкт-Петербурге, а вот запуск еще в 13 городах отложи-ли на 2016 год. Но сейчас ситуация начала выправляться, динамика улучшилась, и к концу 2015 года к

проекту все же подключатся более 100 тыс. абонентов, рассчитывает господин Васильев.

МТТ сохраняет планы по запуску Aiva Mobile в Узбекистане и Кирги-зии. Это может произойти соответ-ственно в середине и конце 2015 го-да. «Также мы серьезно смотрим на возможность работы в европейских странах. Первый проект планируем запустить в первом полугодии в Финляндии. Но там будет немного другая модель, чем в Aiva Mobile, хо-тя бренд будет тем же»,— сообщил господин Васильев, отказавшись раскрыть партнера среди местных операторов. Кроме того, к концу го-да МТТ может запустить MVNE (mobile virtual network enabler) — решение, с помощью которого не-большие компании смогут запу-скать собственные MVNO, исполь-зуя ресурсы МТТ.

По данным Федеральной мигра-ционной службы, в декабре 2014 го-да количество мигрантов из Цент-ральной Азии в России сократилось на 8% по сравнению с августом прош-лого года, до 4,5 млн человек. К нача-лу марта текущего года показатель сократился еще на 52%, до 2,13 млн

человек. По словам председателя со-вета международного альянса «Тру-довая миграция» Николая Курдюмо-ва, количество мигрантов из Цент-ральной Азии уменьшается прежде всего за счет квалифицированных рабочих, которые из-за падения кур-са рубля предпочитают искать рабо-ту дома или брать отпуск. Он считает, что число мигрантов в ближайшее

время будет зависеть от того, как они почувствуют на себе изменение про-цедуры оформления разрешитель-ных документов на право трудовой деятельности (патентов). По мнению руководителя фонда «Миграция XXI век» Вячеслава Поставнина, спу-стя некоторое время поток мигран-тов возобновится. «Новые правила привели к сокращению потока в крупные города России, но так или иначе из Центральной Азии будут ехать — местному населению некуда деваться, регион находится в окру-жении стран с высокой конкуренци-ей на рынке труда»,— считает он.

В пик сезона 100 тыс. абонентов среди мигрантов — вполне достижи-мая цифра, хотя для Москвы и Санкт-Петербурга это все равно небольшая база, рассуждает аналитик iKS-Consulting Максим Савватин. По данным ACM-Consulting, по итогам третьего квартала 2014 года в Москве насчитывалось 39,5 млн, а в Санкт-Петербурге — 14,3 млн сотовых або-нентов. Один из операторов «боль-шой тройки» отмечает, что абонент-ская база их тарифа для мигрантов в Москве «исчисляется миллионами».

Анна Балашова

Мигранты не распробовали Aiva MobileВиртуальный оператор МТТ недобрал абонентов

По данным собеседников ”Ъ“, «Ро-

стелеком» предоставил «Миранде-ме-диа» кредит на 1,6 млрд руб. на покуп-ку оборудования и на расходы, свя-занные с началом работы на полуо-строве. Сейчас долг «Миранды-медиа» примерно в 1,5 раза превышает стои-мость ее основных средств — этим и объясняется столь низкая стоимость актива в сделке. В свою очередь, ООО «Пансионат

”Малахит“» также практи-

чески ничем не владеет, выступая арендатором земельного участка и имущества пансионата в Ялте, кото-рые принадлежат «Ростелекому», при этом ООО является убыточным.

В «Ростелекоме» подтвердили, что готовят такие сделки. «Достигнуты договоренности с менеджментом

”Миранды-медиа“ о продаже 80%. Та-

кой выкуп менеджментом контроль-ного пакета акций (management buyout) является распространенной

мировой практикой»,— заявили в пресс-службе оператора. В «Ростеле-коме» пояснили, что «в целях дина-мичного развития на местном рын-ке в условиях растущей конкурен-ции целесообразно привлечение партнера, обладающего знанием специфики региона, а также необхо-димыми отраслевыми компетенци-ями». Андрей Тимофеев отказался от комментариев, сославшись на то, что сделка не закрыта. Павел Топори-щев и Андрей Сухов не ответили на запросы

”Ъ“.

После того как правительство подпишет директиву по сделке, она будет вынесена на совет директо-ров «Ростелекома». Продажа позво-лит увеличить инвестиционную привлекательность «Ростелекома», считает собеседник

”Ъ“, близкий к

оператору. «С точки зрения ино-странных инвесторов, Крым всегда был и долго останется проблемой. А из-за этих небольших компаний

”Ростелеком“ был во всех watch-ли-

стах»,— говорит собеседник ”Ъ“.

При снижении долей в крымских компаниях до менее чем 20% «Росте-леком» больше нельзя будет назы-вать контролирующей компанией и риск распространения на госопера-тора американских санкций серьез-но снижается, говорит управляю-щий партнер юридической фирмы «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. «Если эта сделка за-планирована с целью снижения ри-сков попадания в санкции, то облада-ние долей менее чем 20%, бесспорно, облегчит долю

”Ростелекома“, так

как если владельцами компаний, ра-ботающих на сложной территории, будут физлица, то под санкции гипо-тетически попадают только они»,— согласна руководитель юридическо-го департамента Национальной юри-дической службы Юлия Галуева.

Владислав Новый, Денис Скоробогатько

«Ростелеком» порвал с крымской связью

Российский авторынок в марте установил очередной антире-корд: продажи новых машин просели на 42,5%. Участники рынка пока не ожидают суще-ственного улучшения, но, как показывают данные статисти-ки, можно выиграть в локаль-ных нишах. Например, до сих пор у покупателей пользуются стабильным спросом новые мо-дели, а также неожиданно вы-рос спрос на российские внедо-рожники.

В марте продажи легковых и лег-ких коммерческих (LCV) автомоби-лей в России, по данным Ассоциа-ции европейского бизнеса (АЕБ), упали на 42,5%, до 139,9 тыс. машин. За последние годы столь существен-ное падение стало рекордным, а с об-валом спроса на свои модели столк-нулись практически все бренды, в том числе и премиальные (об этом см. также

”Ъ-Онлайн“).

Оптимизма на рынке сейчас нет ни у кого: дилеры могут перечи-слить множество проблем, из-за ко-торых тот или иной бренд сейчас не продается. Например, по словам ди-ректора по продажам дивизионов «Эла» и «Премиум» ГК «Автоспец-центр» Александра Зиновьева, Mazda упала вдвое, до 2,5 тыс. ма-шин, поскольку перешла на систему предзаказа и оставила в России толь-ко две модели — CX-5 и CX-6. А BMW подняла цены примерно на 15%, дав-

но не обновляя модельный ряд, и, по словам дилеров, «имеет проблемы с позиционированием». В итоге в мар-те продажи марки упали на 41%, до 2,2 тыс. машин. Президент «Фаворит Моторс» Владимир Попов уверен, что цены продолжат расти, хотя темп их роста и замедлится. С этим согла-сен и господин Зиновьев, уточнив-ший, что в апреле решились на по-вышение цен и корейские Kia и Hyundai (до этого за счет заморажи-вания цен марки заметно нарастили долю рынка; см.

”Ъ“ от 11 марта) — в

среднем на 6%. Директор центра Toyota Lexus Ясенево ГК «Рольф» Тать-яна Форнасова сообщила, что с апре-ля цены на 5% подняла Audi, и под-черкнула, что пока падение рубля не будет компенсировано, автоконцер-ны продолжат повышать цены.

Судя по статистике АЕБ, дости-гать локальных успехов сейчас по-зволяют только отдельные ниши. Например, Lexus до сих пор остается «самой бюджетной из премиаль-ных» марок и стала почти единст-венным брендом в сегменте, прода-жи которого в марте заметно выро-сли — на 29%, до 2,5 тыс. машин. В плюсе оказалась и Porsche, повысив-шая цены лишь на 4%, но, замечает Александр Зиновьев, на продажи бренда (выросли на 27%, до 520 ма-шин) повлиял анонс о повышении цен с апреля на 8–10%. Кроме того, в РФ эти машины из-за девальвации стали дешевле, чем в Европе.

В то время как самые популярные модели страны снизили свои прода-жи (Lada Granta — на 520 машин, до 12,4 тыс. штук, Hyundai Solaris — на 1,2 тыс. машин, до 8,6 тыс. штук), от-носительно выигрышным оказался сегмент российских внедорожников. Продажи Lada 4x4 и «УАЗ Патриот» вы-росли на 208 автомобилей, до 3,9 тыс. штук, и на 29 машин, до 1,44 тыс. штук соответственно. Немалую роль здесь сыграла господдержка, полага-ет Владимир Беспалов из «ВТБ Капи-тала». Из наиболее популярных моде-лей выросли и продажи Nissan X-Trail нового поколения (для покупки стал доступен с марта) — на 538 штук, до 2,36 тыс. машин. В топ продаж входят новые для рынка Datsun on-DO (в мар-те реализовано 2,5 тыс. машин) и Skoda Rapid (почти 2 тыс. штук). А од-ной из причин лишь символического спада продаж легковых Mercedes (на 3%, до 4 тыс. машин) на рынке назы-вают обновленный модельный ряд.

Владимир Беспалов отмечает, что в марте авторынок сильно упал и из-за высокой базы — в марте 2014 года было реализовано 243,3 тыс. машин. Премиальный сегмент в марте про-давался хуже еще и потому, что за-канчивается реализация предзака-зов с прошлого года. Впрочем, по мнению эксперта, в апреле с учетом господдержки темпы падения замед-лятся — и продажи просядут не бо-лее чем на 30%.

Яна Циноева

Автопродажи забились в рыночные нишиПокупателям нужны новые модели и русские внедорожники

Импортозамещение телеобору-дования ВГТРК решила начать с создания в России совместно-го предприятия с канадскими партнерами. В него вошли раз-работчик Broadview Software и российский дистрибутор производителя систем для теле-вещания SkyLark Technology, а сам государственный медиа-холдинг получил блокирую-щий пакет. Новая структура займется производством софта для ВГТРК и других компаний.

ООО «Универсальные вещатель-ные технологии» — совместное предприятие ВГТРК (каналы «Рос-сия 1», «Россия 2», «Россия К», «Рос-сия 24» и др.) с двумя российскими представительствами канадских производителей оборудования для медиакомпаний ООО «Бродвью Раш-ша» и ООО «Системные решения для телевидения» — зарегистрировано в конце января, следует из данных Kartoteka.ru. Структура ВГТРК полу-чила в СП 26%, ее партнеры — по 37%. СП создано в рамках концеп-ции импортозамещения, оно разра-батывает высокотехнологичный софтверный продукт для разных ци-клов производства телеканалов, со-общил

”Ъ“ заместитель гендиректо-

ра ВГТРК Дмитрий Медников. «Мы выстраиваем системную технологи-ческую цепочку с производителями, которые будут осуществлять боль-шую часть циклов телепроизводст-

ва, переносим в Россию разработку, опыт и технологии»,— рассказал он.

«Бродвью Рашша» на 51% принадле-жит канадской Broadview Software, 48% — у Николая Самофатова, 1% — у гендиректора компании Александра Ермакова, который также возглавил и «Универсальные вещательные техно-логии». В России компания работает с 2005 года как центр поддержки клиен-тов, а с 2008-го начала самостоятель-ные продажи. В частности, ее система-ми также пользуются «ЮТВ Холдинг» и «СТС Медиа», уточняют в компании. Broadview — давний подрядчик ВГ-ТРК по внедрению систем медиапла-нирования эфира. Эти системы авто-матизируют процесс подготовки к эфиру, формируют расписание, авто-матически расставляют рекламные ролики, при этом система интегриру-ется с софтом рекламных селлеров — «Алькасара» и Vi.

В свою очередь, «Системные реше-ния для телевидения» на 100% принад-лежат гендиректору компании Алек-сею Соболеву. Это представитель SkyLark Technology — канадской ком-пании, основанной российскими про-граммистами. SkyLark производит си-стемы для автоматизированного теле-вещания на основе медиасерверов, ко-торые обеспечивают воспроизведе-ние по плейлистам файловых матери-алов и программ прямого эфира, пояс-нил господин Соболев.

«Универсальные вещательные тех-нологии», в частности, занимаются

разработкой системы управления ме-диаактивами и системы новостей для ВГТРК, сообщил

”Ъ“ Александр Ерма-

ков. Смысл создания СП — «в защите технологии от возможных санкций в будущем», кроме того, компания бу-дет разрабатывать новую линейку продуктов, которая покроет широкий круг задач для ВГТРК, говорит он. Ре-шения, разработанные в СП, будут также предлагаться и другим участни-кам рынка. Разработки будут небеспо-лезны и для зарубежных вещателей, считает Дмитрий Медников. Впро-чем, полного импортозамещения в российском телевещании достичь вряд ли удастся, признает Алексей Со-болев: все компьютерные и сервер-ные платформы для вещания, опера-ционные системы и средства разра-ботки программного обеспечения — импортные.

Как ранее сообщал ”Ъ“, ВГТРК в

этом году решила усилить работу по импортозамещению. Госкомпания, в частности, объявила, что планиру-ет приобретать миноритарные паке-ты российских производителей, а также предложила крупным запад-ным поставщикам открывать в Рос-сии совместные предприятия. ВГ-ТРК уже три года назад начала ме-нять часть оборудования на отечест-венное, этот процесс активизиро-вался в связи с угрозой западных санкции, уточнил представитель госхолдинга.

Анна Афанасьева

«Россия» сыграет с канадцамиВГТРК создала СП с иностранными партнерами Предполагается, что фабрики-

кухни будут снабжать питанием со-циальные учреждения, в том чи-сле детские дома и интернаты. Пи-лотные проекты предлагается реа-лизовать в Московской и Калужской областях: там построят две фабрики-кухни, откроют 41 кафе и 91 кулина-рию. «Учитывая социально-полити-ческий характер проекта… про-сим поручить осуществление проек-та

”Едим дома!“ правительству

РФ»,— пишут господа Кончаловский и Михалков.

Уже 24 марта Владимир Путин поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу «рассмотреть и поддер-жать в контексте решения задач им-портозамещения», проработав про-ект с регионами. По данным источ-ника

”Ъ“ в правительстве, на сегод-

ня назначено совещание у господи-на Дворковича по этому вопросу с участием представителей Минэко-номики, Минпромторга, Минсель-хоза, администраций Московской и Калужской областей.

Андрей Кончаловский подтвер-дил

”Ъ“, что обратился к Владими-

ру Путину за поддержкой и финан-сированием проекта создания ка-фе-кулинарий «Едим дома!». Госпо-дин Кончаловский подчеркнул, что новый проект укладывается в стра-тегию поддержки отечественно-го сельского хозяйства и малого и среднего бизнеса в целом. Свя-заться с Никитой Михалковым не удалось: в Союзе кинематографи-стов сообщили, что он находится за границей. Пресс-секретарь госпо-

дина Дворковича Алия Самигулли-на от комментариев отказалась.

У телеведущей Юлии Высоцкой есть два ресторана в Москве. Сред-ний чек в Food Embassy превышает 2 тыс. руб., в «Юлиной кухне» — 1,5 тыс. руб. Кроме того, госпожа Вы-соцкая производит замороженные

овощные и ягодные смеси под брен-дом «Едим дома!», аналогичное на-звание носит созданный телеведу-щей интернет-магазин по продаже товаров для кухни. По данным Kartoteka.ru, Юлии Высоцкой при-надлежит 35% ООО «Продюсерский центр А. С. Кончаловского»; 10% ООО «ХлебСоль» (выпускает одноимен-ный журнал); 19% ООО «Борки 29» (сдает недвижимость внаем); 35% ООО «Кулинарные путешествия Юлии Высоцкой» (турагентство); 51% ЗАО «Едим дома!» (телепрограм-ма); 50% ООО «Золотой глобус» (кафе на Охотном Ряду); 35% ООО «Кино-компания Андрея Кончаловского»; 15% ООО «Ерник»; 25% «Криэйтив

Брендинг Эйдженси». Ни одна из принадлежащих госпоже Высоцкой компаний не раскрывает финансо-вых показателей.

• Оборот общественного пита-ния в России по итогам 2013 года составлял 1,131 трлн руб. (по срав-нению с показателями за 2012 год он вырос на 4%). В Московской об-ласти этот показатель соста-вил 66,2 млрд руб. (рост на 3,3%), в Калужской — 4,23 млрд руб. ( увеличился на 3,5%).В McDonald’s — крупнейшей в

России иностранной сети фастфуда — не боятся появления конкурента. «У рынка питания в России боль-шой потенциал для развития»,— со-общили в пресс-службе московско-го офиса McDonald’s. Гендиректор сети «Теремок» Михаил Гончаров считает появление новых точек об-щепита с участием государства от-личной бизнес-идеей: «Конкурен-ции всех уже научил McDonald’s: в радиусе 3 км от его ресторана не имеет смысла открывать бюджет-ную точку питания». Для открытия одного кафе потребуется около 10 млн руб., еще 100–200 млн руб. потребуется на фабрику-кухню, подсчитал господин Гончаров. Это без учета расходов на персонал, уточняет эксперт. «Чтобы проект окупился в заявленный срок, сред-ний чек в кафе должен быть не ни-же 350 руб.»,— добавляет он.

Елена Киселева, Екатерина Геращенко, Анастасия Дуленкова, Олег Трутнев, Александра Мерцалова, Халиль Аминов

Так поедим!с1

с7

4,5 миллиона мигрантовиз Средней Азии было в России в декабре 2014 года (данные ФМС)

ЦИТАТА

Не только к сердцу мужчины — путь ко всему человечеству лежит через желудок— Юлия Высоцкая,телеведущая, в интервью газете «Аргументы и факты»

Лондон — столица русского за-рубежья, а в том, что это столи-ца мировой современной культу-ры и, конечно, литературы. В этом его невероятная притягатель-ность — это та сцена, покорив ко-торую, вы покоряете мир. На этой сцене соперничают и ведут ди-алог фестивали многих стран и, естественно, что среди них дол-жен быть и фестиваль, представ-ляющий русскую литературу. Ведь Россия и Британия занима-ют в мире исключительное ме-сто по той роли, какую литература играет в их культурах. И именно взаимные литературные влияние и любовь к литературам друг дру-га — всегда были лучшей формой дипломатии между нами.

Каждый год в апреле в Лондо-не проходит большая междуна-родная книжная ярмарка –вторая в мире по значению, и на нее съез-жаются издатели, литературные агенты и переводчики со всего мира. Фестиваль SLOVO проходит как раз в это время. Обидно, что в этом году на Лондонской ярмар-ке впервые не будет официаль-ного российского стенда — вме-сте с внешней политикой в России меняется и культурная полити-ка. Но это делает независимые ак-ции, такие как фестиваль SLOVO, еще более важными и ценными! Вы помните, наверное, что не-сколько недель назад был опубли-кован большой аналитический до-клад комиссии Палаты лордов, в котором признавалось, что се-годняшний кризис в отношени-ях между Россией и Великобрита-нией связан с недостатком знаний британскими дипломатами рус-ского языка и понимания русского культурного кода. У нас, русских

лондонцев, есть уникальная воз-можность влиять на отношение британцев и к России, и, конеч-но, к нам самим. Именно поэто-му фестиваль русской литературы, как и русский кинофестиваль, со-вершенно необходим — и прежде всего нам самим — русским лон-донцам, это наша визитная кар-точка и свидетельство нашего ува-жения к своей культуре и к самим себе. В Лондоне настоящий культ культуры — извините за тавтоло-гию, но здесь, кажется, она умест-на. Как мы сами будем относиться к нашей культуре — так к нам бу-дут относиться британцы. Поэто-му это наш с вами фестиваль!

В этом году фестиваль SLOVO особенный еще и потому, что мы решили посвятить его не толь-ко литературе, но и тому, чему нас учит русская литература — ми-лосердию, любви к России и на-шей общей ответственности за ее будущее. Мы пригласили из-вестные благотворительные фон-ды «Линия жизни», Chance for Life и Rusfond UK, занимающиеся спа-сением детских жизней в России, стать партнерами фестиваля. Весь фестиваль — акция в поддержку этих фондов и в рамках фестива-ля пройдут 3 благотворительных вечера. Работа благотворитель-ных фондов в России чрезвычайно сложна, но совершенно необходи-ма; люди, занимающиеся ею — на-стоящие герои. Благотворитель-ность — основа гражданского общества, и если мы хотим постро-ить гражданское общество в Рос-сии — давайте начнем с себя, с рус-ского Лондона. Я очень надеюсь, что все русские лондонцы поддер-жат наш фестиваль и присоединят-ся к этой акции!

Через несколько дней в Лондоне начи-

нается SLOVO — Лондонский фестиваль

русской литературы и единственный

в мире русский литературный фести-

валь, проходящий за пределами России.

SLOVO пройдет уже в 6-й раз и, традици-

онно, в Waterstones Piccadilly — самом

большом книжном магазине Европы.

SLOVO — это фестиваль инте-ресных людей, глубоких идей и яр-ких разговоров, наполненных ду-хом вольномыслия и уважения к литературной традиции. Под его эгидой с 12 по 19 апреля в столице Великобритании соберутся лучшие имена современной российской ли-тературы и журналистики — Борис Акунин, Владимир Сорокин, Борис Гребенщиков, Леонид Парфенов, Сергей Пархоменко, Олег Радзин-ский, Дмитрий Глуховский, Саша Филипенко.

Почему именно Лондон стано-вится местом встречи этих лю-дей и центром дискуссии о русской литературе? Об этом мы спроси-ли участников фестиваля — Бо-риса Акунина, Олега Радзинского и Дмитрия Глуховского и орга-низатора фестиваля — директо-ра фонда Academia Rossica Светла-ну Аджубей.

— Почему проведение в Лондоне та-кого фестиваля, как SLOVO, важно?

Борис Акунин: В последний год слово «Россия» в мире ассоцииру-ется исключительно с чем-то агрес-сивным и воинственным. Мне ка-жется очень важным напомнить, что Россия — это не только зади-ристое государство, но и большая культурная традиция. Что государ-ственная политика меняется, а рус-ская литература остается. Олег Радзинский: В европейской

истории Лондон неоднократно ста-новился убежищем для полити-ческой и религиозной оппозиции: гугеноты после отмены Нантско-го Вердикта в 1685-м, француз-ская знать после революции 1789-го, российская демократическая оппозиция после переезда Герцена в Лондон в 1848-м, российские ре-волюционеры после провала рево-люции 1905-го, и, наконец, нынеш-няя «путинская» эмиграция. Дух вольномыслия и уважение к лите-ратурной традиции делают Лондон идеальной площадкой для обмена идеями, политического и эстетиче-ского диалога.

Дмитрий Глуховский: Есть ощу-щение, что свободная русская мысль постепенно перемещается куда-то сюда; оставляя после себя в России — вакуум. А вакуум за-полняется суетливым враньем, не-ловким мифотворчеством, рито-рическим пустобрешеством. По законам жанра, заменив на пропа-ганду журналистику, нужно менять на пропаганду и искусство. Сначала кино, теперь театр, скоро и литера-туру. Так что — почему бы не Лон-дон? Мне бы хотелось с британской аудиторией просто по душам пого-ворить: во-первых, чтобы они убе-дились, что душа у нашего челове-ка наличествует. Во-вторых, чтобы понять, насколько нам удалось их в последний год убедить в том, что душа у нас отсутствует напрочь. И то важно, и это. Надо знать, в ка-ком мире живем.

— Фестиваль SLOVO в этом году посвящен поддержке благотвори-тельных фондов, спасающих боль-ных детей в России. Почему благо-творительность важна?

Борис Акунин: У меня, как у мно-гих, есть ощущение, что я сей-час ничего не могу изменить в гло-бальном смысле. Поток прорвал плотину, Россию понесло, и куда вынесет — бог весть. Но можно по-мочь конкретным людям в их кон-кретных бедах. Много людей ски-дывается понемногу, и кто-то оказывается спасен. Не так уж это мало.

Олег Радзинский: Потому что нужды больше, чем отпущенных на ее удовлетворение государствен-ных средств. Мне хочется восполь-зоваться случаем и привести в ка-честве примера фонд Помоги.орг, который много лет занимается сбо-ром средств для больных детей, оплачивая их лечение.

Дмитрий Глуховский: Наверное, потому что на государство у нас никогда нельзя было рассчиты-вать. Оно вроде называет себя со-циальным, но ни пособий социаль-но неприспособленным платить не желает, ни о сиротах толком забо-титься не умеет; все время пытает-ся нагреть людей на пенсии — то на нынешней, то на будущей. Вра-чей сокращает, обезболивающее у гибнущих онкобольных отбира-ет. Как тут без благотворительно-сти? Только вешаться.

— Почему проведение в Лондоне та-кого фестиваля, как SLOVO, важно? И чем этот фестиваль уникален?

Светлана Аджубей: То, что та-кой фестиваль возник именно в Лондоне, мне кажется совер-шенно естественным, этому мно-го причин. И главная, на мой взгляд, не в том, что сегодняшний

SLOVO в Лондоне

СВЕТЛАНА АДЖУБЕЙ,

ОРГАНИЗАТОР ЛИТЕ-

РАТУРНОГО ФЕСТИВА-

ЛЯ SLOVO: «В ЭТОМ

ГОДУ ФЕСТИВАЛЬ SLOVO

ОСОБЕННЫЙ ЕЩЕ И ПО-

ТОМУ, ЧТО МЫ РЕШИ-

ЛИ ПОСВЯТИТЬ ЕГО НЕ

ТОЛЬКО ЛИТЕРАТУРЕ, НО

И ТОМУ, ЧЕМУ НАС УЧИТ

РУССКАЯ ЛИТЕРАТУРА —

МИЛОСЕРДИЮ, ЛЮБВИ

К РОССИИ И НАШЕЙ ОБ-

ЩЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ЕЕ БУДУЩЕЕ»

www.kommersant.ukна правах рекламы 11

литература

В Лондоне

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с прод-лением на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформляется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобритании. Для оформления данной категории требуется инвестировать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

* Компания UKVisas.com аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по им-миграции в Великобританию может предоставляться исключительно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере ока-зания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию деятельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предоставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British CitizenshipПостоянный вид на жительство / Indefinite leave to remainВиза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visaРазрешения на работу / Tier 2Студенческие визы / Tier 4Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com

так называемая схема «граждан-ство за инвестиции».

Вот как эту ситуацию прокоммен-тировал иммиграционный юрист компании UKVISAS.COM Сэм Инэм, специализирующийся на оформле-нии британских инвесторских виз для обеспеченных иностранцев: «Для того чтобы мистер Блумберг отвечал всем требованиям, предъяв-ляемым к кандидатуре на пост мэра Лондона, он должен стать обладате-лем британского паспорта, и по за-кону это сможет произойти только через пять лет после подачи заяв-ления. В то время как мистер Блум-берг (при условии, что его инве-стиции в британскую экономику превысят £10 млн) может оформить постоянное место жительства в Со-единенном Королевстве за два года, одно из требований, предъявляемых к желающим получить британское гражданство, заключается в том, что они должны проживать определен-ное количество времени в году на территории Великобритании в тече-ние пяти лет до даты подачи заявле-ния на паспорт. Исходя из всего это-го, я считаю почти невозможным, чтобы Майкл Блумберг стал мэром Лондона в ближайшее время».

Но давайте на минуту представим ситуацию, что консерваторы выи-грывают выборы в мае этого года, и Блумберг в виде исключения экс-пресс-методом получает британский паспорт. Ведь между Нью-Йорком и Лондоном больше сходств, чем различий, и его кандидатура вы-глядит довольно логичной. Сре-ди жителей этих городов даже хо-дит шутка, что Лондон и Нью-Йорк это один и тот же город, разделен-ный взлетной полосой. Оба мега-полиса представляют собой отдель-ные государства в государствах.

Лондон по своему разнообразию эт-нического состава даже перегнал Нью-Йорк, одних только французов здесь сегодня 400 тысяч. А вот здесь без шуток — такого их количества здесь не было со времен норманд-ского завоевания! Жители обеих мировых финансовых столиц оза-бочены удовлетворением своих по-требительских инстинктов и заци-клены на шоу-бизнесе, ресторанах и ценах на недвижимость. Злые язы-ки утверждают, что английское сло-во nylon (нейлон) якобы произошло от названия этих двух мегаполисов, обитатели которых известны сре-ди провинциальных жителей сво-ей искусственностью в поведении. Так что идея консерваторов обра-титься к фигуре Майкла Блумберга и представить его Лондону как эта-кого заокеанского старика Хоттабы-ча, способного сохранить немало-важный в британском политическом истеблишменте пост мэра Большого Лондона за тори, совсем не выгля-дит бредовой.

Вот только интересно… Если все же эта история дойдет до того, что консерваторам придется в срочном порядке выдавать Блумбергу бри-танский паспорт (во что верится с трудом), как тогда они это будут сочетать со своей жесткой ритори-кой по отношению к иммигрантам и с заявлениями, что они намерены в разы снизить количество имми-грантов, приезжающих в страну?

Так что недаром в Лондоне на этой неделе тем, кто захотел сде-лать ставку на вероятность того, что Майкл Блумберг в ближайшее время займет пост мэра Лондона, букме-керские конторы предлагали ставку 1 к 100. И даже это предложение ка-жется чересчур оптимистичным. Виктор Балагадде

Во время пасхальных выходных в Лондо-

не возникла новая интрига в предвыбор-

ной кампании на пост мэра британской

столицы. Ссылаясь на статью в газете

The Sunday Times, некоторые мировые

СМИ сообщили, что свою кандидатуру

на пост мэра Лондона хочет выдвинуть

известный американский финансист,

филантроп и бывший мэр Нью-Йорка

Майкл Блумберг. Выборы мэра Лондо-

на пройдут в 2016 году, и господин Блум-

берг, по сообщениям британской газеты,

собирается баллотироваться на этот пост

от Консервативной партии.

Майкл Блумберг, родивший-ся в Бостоне в семье иммигрантов из России, сделал карьеру на фон-довой бирже, а в 1981 году основал собственную компанию, предостав-лявшую биржевым брокерам опера-тивную информацию по ценным бу-магам. Его первым клиентом былa известная компания по управлению частным капиталом Merill Lynch, вложившая в 1982 году $30 млн в первые терминалы Bloomberg. Се-годня по миру действуют 310 тыс. информационных терминалов Bloomberg, a сам Майкл Блумберг с состоянием в $33 млрд занимает 13-ю строчку в списке самых бога-тых людей планеты.

В 2001 году, буквально через не-сколько недель после сентябрьской трагедии, Майкл Блумберг с ми-нимальным перевесом победил на выборах мэра Нью-Йорка и за-нимал этот пост три срока подряд вплоть до 2012 года.

По политическим убеждениям Майкла Блумберга нельзя причис-лить ни к одной партии. Стоит от-метить, что Блумберг, являвшийся всю жизнь демократом, на пер-вых выборах мэра Нью-Йорка из-бирался от Республиканской пар-тии. Сам себя он считает либералом

и поддерживает право на аборты, од-нополые браки, строгий контроль над оборотом оружия и облегченный путь к гражданству для нелегальных иммигрантов. Одновременно он вы-ступал против строгого графика вы-вода войск из Ирака и за ориентиро-ванную на бизнес экономику.

Мало кто сегодня будет отри-цать, что господин Блумберг на по-сту мэра Нью-Йорка достиг фено-менальных успехов, снизив уровень преступности в городе на 20%, соз-дав новые рабочие места за счет поддержки малого бизнеса и много-численные зеленые зоны по городу.

Несмотря на такую репутацию, Майкл Блумберг вот уже несколько дней сохраняет молчание и никак не комментирует слухи, циркули-рующие вокруг его имени и наме-рения возглавить мэрию Большо-го Лондона. Даже старый приятель Блумберга, нынешний мэр Лондо-на Борис Джонсон, в начале этой недели отметил в своей колонке в газете The Telegraph, что у него из-за праздников не было воз-можности связаться с американ-ским миллиардером и подтвердить эту информацию, но он полностью поддерживает кандидатуру Блум-берга в качестве своего приемника.

В принципе в этой поддержке нет ничего удивительного, если учесть, что консерваторы вот уже несколь-ко месяцев не могут подобрать до-стойную кандидатуру от партии на выборы мэра (среди уже выдвину-тых даже числится бывший фут-болист лондонского «Арсенала» Сол Кэмпбелл), а сам Борис Джон-сон является одним из кандидатов на пост главы Консервативной пар-тии, в то время как его брат, Джо Джонсон, возглавляет на Даунинг-стрит, 10 Совет, разрабатывающий

стратегию партии. То, что Стив Хилтон, ближайший советник Дэ-вида Кэмерона по связям с обще-ственностью, одним из первых вы-ступил на выходных в поддержку кандидатуры Блумберга, только до-казывает, что вся кампания затея-на для тестирования общественного мнения идеей, что лондонскую мэ-рию возглавит американец.

Возможно ли, чтобы мэром Лон-дона в следующем году стал иностра-нец, несмотря на свою знаменитость, богатство и историю успеха на посту мэра Нью-Йорка, наверное, един-ственного города в мире, который можно сравнивать с британской сто-лицей? Навряд ли, и вот почему.

По закону мэром Лондона мо-жет быть только гражданин Бри-тании, ЕС или Британского Со-дружества, а Майкл Блумберг не попадает ни в одну из этих кате-горий. И даже то, что, по некото-рым сообщениям, его дети имеют британское гражданство, его быв-шая супруга родилась в графстве Йоркшир, а самому Майклу в про-шлом году Ее Величеством было пожаловано почетное рыцарство, не поможет американскому мага-нату выставить свою кандидатуру на выборах мэра. Но в то же вре-мя не стоит забывать, что в следу-ющем месяце в Британии пройдут общие выборы в парламент, и кон-серваторы имеют все шансы их вы-играть, а это значит, что к той дате, когда закончится выдвижение кан-дидатов на выборы мэра, Home Office будет возглавлять тори, и, соответственно, для Блумберга мо-гут сделать исключение. Здесь сто-ит учесть, что его компания вложи-ла в британскую экономику более £500 млн, а в иммиграционном за-конодательстве страны существует

www.kommersant.ukна правах рекламы12

политика

В Лондоне

Мэр Лондона начинается с паспорта

ПО СООБЩЕНИЯМ БРИ-

ТАНСКОЙ ГАЗЕТЫ THE

SUNDAY TIMES, ИЗВЕСТ-

НЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ

ФИНАНСИСТ, ФИЛАН-

ТРОП И БЫВШИЙ МЭР

НЬЮ-ЙОРКА МАЙКЛ

БЛУМБЕРГ СОБИРАЕТСЯ

БАЛЛОТИРОВАТЬСЯ НА

ЭТОТ ПОСТ ОТ КОНСЕР-

ВАТИВНОЙ ПАРТИИ.

The most quoted Russian daily newspaper is now published in the UKed in the UK

020 3384 0195ask@kommersantuk.comwww.kommersant.uk

Advertise with us in the UK