ทางรอดสินคาเกษตรที่สําคัญของไทย ภายใตประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

อัทธ พิศาลวานิช และคณะ

เอกสารวชิาการหมายเลข 1 ภายใตโครงการ AEC Prompt

มกราคม 2553

เอกสารวิชาการหมายเลข 1

ทางรอดสินคาเกษตรที่สําคัญของไทยภายใตประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

โดย อัทธ พิศาลวานิช และคณะ

จํานวน 150 หนา

พิมพครั้งที่ 1 มกราคม 2553

จํานวนพิมพ 100 เลม

จัดทําโดย ศูนยศึกษาการคาระหวางประเทศ มหาวิทยาลัยหอการคาไทย

“ภายใตโครงการ AEC Prompt”

106/14 ถนนวิภาวดีรังสิต แขวงดินแดง เขตดินแดง

กรุงเทพ 10400

โทรศัพท 02-697-6348-9, 02-697-6353

โทรสาร 02-697-6347

http://www.citsonline.utcc.ac.th

สนับสนุนโดย มหาวิทยาลัยหอการคาไทย

126 / 1 ถ.วิภาวดีรังสติ ดินแดง กรุงเทพฯ 10400

โทรศัพท: 02-697-6000 โทรสาร: 02-276-2126

http://www.utcc.ac.th

พิมพที่ หางหุนสวนจํากัด ซี.เอ็ม.เอส

โทรศัพท 02-276-7365, 02-275-4105

คํานํา

เอกสารวิชาการเลมน้ีเปนสวนหนึ่งของโครงการ “AEC Prompt” ซ่ึงเปน

ความรวมมือระหวาง ศูนยศึกษาการคาระหวางประเทศ มหาวิทยาลัยหอการคา

ไทย หอการคาไทยและสภาหอการคาแหงประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเปน

หนวยงานหลักของเอกชนที่ติดตาม การเคลื่อนไหว รวมถึงการเตือนภัย และ

นําเสนอโอกาส อุปสรรคการคาและการลงทุนในอาเซียนใหผูที่เกี่ยวของหรือผูที่

สนใจไดทราบ สําหรับเอกสารวิชาการ AEC Prompt ที่จัดพิมพขึ้นในป 2553

นําเสนอ 3 เร่ือง โดยครั้งนี้เปนเลมปฐมฤกษ มีช่ือวา “ทางรอดสินคาเกษตรที่

สําคัญของไทย ภายใตประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” ประกอบดวยเนื้อหา 4 บท

บทที่ 1เปนการนําเสนอภาพรวมของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน บทที่ 2 กลาวถึง

ความตกลงการคาสินคาของอาเซียน (ASEAN Trade in Goods Agreement:

ATIGA) บทที่ 3 เปนการวิเคราะหตําแหนงสินคาเกษตรของไทยในอาเซียน และ

บทสุดทายเนนเรื่องทางออกของสินคาเกษตรไทย

หากผูอานมีขอสงสัยหรือตองการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมนอกเหนือจาก

ประเด็นที่นําเสนอในเอกสารฉบับนี้ทานสามารถสืบคนขอมูลไดที ่www.citsonline.

utcc.ac.th เพื่อแลกเปลี่ยนขอคิดเห็นที่เปนประโยชนกับประเทศไทยตอไป

อัทธ พิศาลวานิช

ธันวาคม 2552

สารบัญ

หนา บทที่ 1 องคประกอบของประชาคมเศรษฐกิจอาเซยีน 1

1.1 การเปดเสรีการคาสินคา 1

1.2 การเปดเสรีการคาบริการ 3

1.3 การเปดเสรีการลงทุน 7

14 การเปดเสรีดานเงินทุนเคลื่อนยาย 10

1.5 การเคลื่อนยายแรงงานฝมืออยางเสรี 11

1.5 ความรวมมือสาขาอื่นๆ 11

บทที่ 2 ความตกลงการคาสินคาของอาเซียน 13

2.1 ความเปนมา 13

2.2 สาระสําคัญของความตกลงการคาสินคาของอาเซียน 17

บทที่ 3 ตําแหนงสินคาเกษตรที่สําคัญของไทยในอาเซียน 27

3.1 การผลิตขาวไทยกับประเทศในอาเซียน 27

3.2 การผลิตมันสําปะหลังของไทยกับประเทศในอาเซียน 36

3.3 การผลิตขาวโพดเลี้ยงสัตวของไทยกับประเทศในอาเซียน 45

3.4 การผลิตถั่วเหลืองไทยกับประเทศในอาเซียน 53

3.5 การผลิตปาลมนํ้ามันและน้ํามันปาลมของไทยกบั

ประเทศในอาเซียน

62

3.6 การผลิตเมล็ดกาแฟของไทยกับประเทศในอาเซียน 73

บทที่ 4 นโยบายสินคาเกษตรไทยเปรียบเทียบกบัประเทศเพื่อนบานและทางรอด

83

4.1 เปรียบเทยีบนโยบายขาวของไทยและประเทศเพื่อนบาน 83

4.2 ปญหาสนิคาเกษตรไทยในตลาดอาเซยีน 97

4.3 ผลกระทบของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนตอสนิคา

เกษตรไทย

106

4.4 ทางรอดของสินคาเกษตรไทยภายใตกรอบประชาคม

เศรษฐกิจอาเซียน 112

บรรณานกุรม 135 ภาคผนวก ก. 143

การนําเขาขาวของประเทศสําคัญในอาเซียน 143

ภาคผนวก ข. 149

ตารางการปรับลดอตัราภาษีสินคาเกษตรไทยภายใตประชาคม

เศรษฐกิจอาเซียน

149