УКРАЇНА БІЛЯЇВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА …bilyaivka-rda.odessa.gov.ua/files/bilyaivka-rda/doc/pyblicnuj_zvit... · плати, район кращий

1

УКРАЇНА

ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ

БІЛЯЇВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Публічний звіт про підсумки діяльності за 2017 рік

т.в.о. голови Біляївської районної державної адміністрації Одеської області

РУДОМАНЕНКО Олени Вікторівни

Звіт підготовлено згідно зі ст..45 Закону України «Про державну службу» та Типового

порядку проведення публічного звіту керівника органу виконавчої влади, затвердженого

Наказом Національного агентства України з питань державної служби № 277 від

20.12.2016

м. Біляївка, Одеська область

2018

2

ПЛАН

Стор.

1. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК РАЙОНУ 3

2. ФІНАНСОВІ ПИТАННЯ: ФОРМУВАННЯ І ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ РАЙОНУ

І РАЙОННОГО БЮДЖЕТУ 17

3. ОСВІТА РАЙОНУ 30

4. РОЗВИТОК КУЛЬТУРИ, ПІДТРИМКА МОЛОДІ ТА СПОРТУ 41

5. ЗВ’ЯЗКИ З ГРОМАДСЬКІСТЮ І ПРОЗОРІСТЬ У РОБОТІ ОРГАНІВ ВЛАДИ 58

6 ПИТАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ 60

7. ОХОРОНА ДИТИНСТВА, РОБОТА ІЗ ОСОБАМИ У СКЛАДНИХ ЖИТТЄВИХ

ОБСТАВИНАХ 63

8. УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ 70

9. ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН 82

10. ВНУТРІШНЬООРГАНІЗАЦІЙНА РОБОТА 99

3

1. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК РАЙОНУ

За ініціативою голови Одеської обласної державної адміністрації відповідно до

Стратегічного плану дій голови обласної державної адміністрації 2017-2019 «Розумний

регіон» Департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної

державної адміністрації напротязі минулого року проводилася оцінка діяльності районних

державних адміністрацій.

Оцінка здійснювалася за основними показниками, такими як:

- Промисловість;

- Будівництво;

- Інвестиції;

- Житлово – комунальне господарство;

- Сільськогосподарське виробництво;

- Ринок праці;

- Фінанси

За результатами проведення рейтингу за 6 місяців 2017 року Біляївська районна

державна адміністрація посіла почесне перше місце серед 26 районів області і тільки за 9 –ть

місяців трішки поступилася Лиманській районній державній адміністрації.

Напротязі минулого року в районі була відсутня заборгованість по виплаті заробітної

плати, район кращий по показнику сплати населення за спожиті житлово – комунальні

послуги (110,5%), за темпами виконання будівельних робіт (185,2%), за обсягами

капітальних інвестицій на одну особу.

ПРОГРАМИ

Протягом 2017 року розроблено і прийнято:

- Програма інформатизації Біляївського району на 2017 – 2019 роки, затверджено

рішенням сесії районної ради від 24 березня 2017 року №11/197-VII.

- Програма підвищення енергоефективності та енергозбереження Біляївського району

Одеської області на 2017-2019 роки, затверджено рішенням сесії районної ради від 24

березня 2017 року №11/199-VII.

- Програма розвитку інвестиційної діяльності Біляївського району на 2017 – 2019 роки,

затверджено рішенням сесії районної ради від 24 березня 2017 року №11/201-VII.

- Програма сприяння об’єднань співвласників багатоквартирних будинків у

Біляївському районі на 2017 рік, затверджено рішенням сесії районної ради від 24

березня 2017 року №11/202-VII.

- Програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі "Власний дім"

на 2017-2020 роки, затверджено рішенням сесії районної ради від 27 липня 2017 року

№13/288-VII.

- Програма розвитку туризму в Біляївському районі на 2017 – 2020 роки, затверджено

рішенням сесії районної ради від 3 листопада 2017 року №14/316-VII.

ІНВЕСТИЦІЇ

Інвестиційні проекти, які реалізуються на території Біляївського району:

Проект будівництва Міжнародного медичного кластеру ММК НК (санаторно-

лікувальні заклади на території Куяльницького лиману) – ініціатор ТОВ «СІНІК»

представник Холдинг «НК», пропонує побудувати на західному березі Куяльницького

лиману сучасний міжнародний медичний центр світового рівня «Новий Куяльник».

Медичний центр має складатися з цілого ряду спеціалізованих клінік об’єднані одною метою

та архітектурним рішенням. Зазначений проект отримав позитивний відгук громади

Біляївського району, реалізація даного проекту дасть можливість створити 6,5 тис. робочих

місць. В проекті схеми планування території Біляївського району Одеської області, який на

4

даний час знаходиться на стадії погодження, місце потенційного розміщення ММК НК

визначено як землі санаторних та лікувальних закладів в курортно-рекреаційній зоні в районі

Куяльницького лимана Одеської області. Очікується затвердження схеми – планування

району та проведено переговори з австрійськими партнерами щодо реалізації проекту.

ТОВ «Агролідер ЛТД» в рамках інвестиційного проекту «Створення сучасного

фермерського господарства на території Березанської сільради Біляївського району»

обробили 400 га земель, які засіяно озимими культурами. Станом на 01.10.2017 року в

проект інвестовано 4,9 млн. грн. (обробка земель, добрива, насіння, сплата податків).

ТОВ «Наукове виробниче підприємство з іноземними інвестиціями «Об’єднані

зернові технології» розроблена містобудівна документація – детальний план території для

будівництва виробничо-складського та торгівельного комплексу для зберігання та переробки

сільськогосподарського продукції для потреб та обслуговування територіальної громади

Біляївського району, загальною площею 3,2531 га розміщеної на території

Холоднобалківської сільської ради. На даний час проект знаходиться на стадії узгодження в

службах, які уповноваженні законом розглядати містобудівну документацію та очікують

схеми планування району.

Проект ТОВ «Будсервіс» - будівництво заводу з виробництва керамічної цегли та

виробництва пілетів. Площа забудови 5500 м2 . Реалізація проекту надасть можливість

створення 95 нових робочих місць, створення конкурентного середовища. Відповідні

документи надані на погодження до Відділу містобудування та архітектури, очікується

затвердження схеми – планування району. Після погодження буде заключено договір оренди

земельної ділянки.

Покровська вітрова електростанція проект планується реалізовувати на земельній

ділянці площею 79,5 га на території Маринівської сільської ради. Основною метою даного

проекту є забезпечення району альтернативною електроенергією та збільшення генерації

електроенергії за рахунок використання відновлювальних джерел енергії.

На даний час проведено переговори з китайськими партнерами, відкрито рахунки та

розпочато фінансування. Вносяться зміни в документацію проекту, так як планується

встановлення 60 вітроенергетичних установок (ВЕУ) номінальною потужністю – 4 МВт

(раніше 3МВт) кожна. Нова проектна потужність проекту – 240 МВт.

Завершено реалізацію інвестиційного проекту «Маринівська паланка» (Маринівська

сільська рада).

ПІДПРИЄМНИЦТВО

Основними промисловими підприємствами Біляївського району є: ТОВ

«Південьагропереробка» (виробництво консервної продукції), ТОВ «Бусоль» (виробництво

блоків та розчинів бетонних), ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор» (виробництво

асфальтних сумішей), ТОВ «Укратлантік» (виробництво водонагрівачів і комплектуючих),

ТОВ «САН ТЕХ РАЙ» (виробництво котлів та радіаторів), ТОВ «Ескаро Індастрі»

(виробництво лакофарбових виробів), ПСП «Курган» (перероблення та консервування

фруктів), ПП «Промінь» (виробництво тротуарної плитки, форми гумових виробів).

Підприємствами Біляївського району реалізовано продукції на 1237,3 млн.грн (3,0%

від загального обсягу реалізованої промислової продукції області). Частка переробної

промисловості у загальному обсязі реалізованої промислової продукції склала 99,3% та у

порівнянні з січнем–жовтнем 2016р. зменшилась на 0,1 %.

Разом з тим, порівняно з січнем–жовтнем 2016р. відбулося збільшення частки обсягів

реалізації у машинобудуванні, крім ремонту і монтажу машин і устатковання, на 8,4 %, у

металургійному виробництві, виробництві готових металевих виробів, крім виробництва

5

машин і устаткування – на 7,4 %, виробництві харчових продуктів, напоїв та тютюнових

виробів – на 7,1%.

16 лютого 2017 року було проведено круглий стіл з промисловими підприємствами

на тему: «Зміни до законодавства і бізнес клімат: від визначення проблем до конкретних

кроків»

Станом на 01.07.2017 року на обліку у районі знаходилося всього 5617 суб’єктів

господарювання, з яких - 1464 юридичних осіб та 4153 – фізичних осіб. я

За 2016 рік по Біляївському району відкрито 23 стаціонарних об’єктів роздрібної

торгівлі, 5 об’єкти громадського харчування (ресторанного господарства) та 4 об’єкти

побутового обслуговування.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника у Біляївському

районі за 2016 рік становила 7 418,0 грн. (112,6% до середнього рівня Одеської області) і

збільшилась у порівнянні з відповідним періодом 2016 року на 127,5%.

На реалізацію заходів Програми розвитку малого і середнього підприємництва

у Біляївському районі на 2017-2019 роки для надання безповоротної фінансової підтримки з

районного бюджету суб’єктам малого підприємництва району у т2017 році виділено кошти в

розмірі 100,0 тис.грн.

3а результатами конкурсу, який відбувся 3 серпня 2017 року серпня 2017 року

переможцем визначено РСК «Придністровець», якому й надано безповоротну фінансову

допомогу в розмірі 100,0 тис. грн. на реалізацію бізнес - плану в рамках реалізації Програми

у галузі рибне господарство.

Умежах компетенції відділу агропромислового розвитку та охорони довкілля

Відповідно п.4 розпорядження Біляївської районної державної адміністрації,

№ 584/РА-2017 від 31.07.2017 року «Про внесення змін до розпорядження голови районної

державної адміністрації від 12 жовтня 2015 року «Про затвердження структури Біляївської

районної державної адміністрації Одеської області № 528/РА-2015», утворено Відділ

агропромислового розвитку та охорони довкілля Біляївської районної державної

адміністрації Одеської області.

На підвищення

ефективності та

покращення фінансово-

економічного стану

суб’єктів господарювання

галузі сільського

господарства мають бути

направлені заходи із

фінансової підтримки

через механізм реалізації

цільових програм різних

рівнів.

В 2017 році

сільсько-господарськими

підприємствами усіх

форм власності з

державного бюджету отримано кошти на

загальну суму 2043,26 тис. грн., з якої:

1285,06 тис. грн. з метою погашення бюджетної кредиторської заборгованості,

зареєстрованої в органах Казначейства за бюджетною програмою "Державна підтримка

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1 000,00

1 200,00

2014 рік 2015 рік 2016 рік 2017 рік

тис.

грн

.

Фінансування суб'єктів господарювання

агропромислового комплесу за 2014-2017 роки

Державний бюджет Місцевий бюджет

6

розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за

ними";

758,20 тис. грн. з метою компенсації за бюджетною програмою "Державна

підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і

нагляд за ними".

В 2017 році з місцевого бюджету отримано кошти на загальну суму 3654,40 тис.

грн., з якої:

1476,40 тис. грн. з метою державної підтримки виробництва продукції

рослинництва на зрошуваних землях (компенсація вартості оплаченої електроенергії, що

використана з метою поливу сільськогосподарських культур на зрошуваних землях);

200,00 тис. грн. виділено з резервного фонду районного бюджету з метою

ліквідації надзвичайної ситуації місцевого рівня на території ТОВ "Пшеничне" (Василівська

с.р.) на відшкодування збитків понесених за вилучених свиней заражених збудником вірусу

африканської чуми свиней;

1978,20 тис. грн. з метою часткового здешевлення вартості придбання

сільськогосподарської техніки, машин та обладнання (компенсації вартості придбання

дощувальних машин), що використовується у виробництві сільськогосподарської продукції

вітчизняного виробництва сільськогосподарськими виробниками.

Сільгоспвиробниками району за 11 місяців 2017 року реалізовано

сільськогосподарської продукції в рослинництві та тваринництві на загальну суму 595,04

млн. грн., що на 38,7 % більше до відповідного періоду минулого року у тому числі:

зернових культур – на

суму 332,1 млн. грн. (82,5 тис.

т);

олійних культури – на

суму 188,8 млн. грн. (21,4 тис.

т);

картоплі – на суму 7,7

млн. грн. (1,8 тис. т);

овочів – на суму 46,7

млн. грн. (16,2 тис. т);

плодів і ягід – на суму

2,7 млн. грн. (243,3 т);

тварин

сільськогосподарських у живій

вазі – на суму 5,9 млн. грн.

(245,7 т);

молока – на суму 9,9

млн. грн. (1,3 тис. т).

Рослинництво

Для збільшення врожайності та валового

виробництва продукції рослинництва в 2017 році під

посів всіх сільськогосподарських культур було

внесено 6200 тон мінеральних добрив в діючій

речовині, в тому числі азотних – 4340 тон,

фосфорних – 1240 тон, калійних – 620 тон. Внесено

органічних добрив – 42тис.тон.

0

100

200

300

400

500

600

2015 рік 2016 рік 2017 рік

250,9

429,0

595,0

мл

н.

грн

.

Реалізація сільськогосподарської продукції

за 2015-2017 роки

7

Удобрена міндобривами площа склала 76,3 тис. га. На 1 га посівної площі внесено

по 81,3 кг поживи, а під зернові по 72 кг.

Співпраця між відділом агропромислового розвитку та охорони довкілля районної

державної адміністрації та районними службами була направлена на виконання виробничих

завдань:

проведені співбесіди з керівниками сільськогосподарських підприємств з питань

виробничих програм на 2017 рік;

відпрацьована структура посівних площ під врожай 2017 року;

відпрацьований механізм постачання мінеральних добрив і засобів захисту рослин;

підведені та затверджені робочі плани проведення весняно-польових робіт;

підведені підсумки роботи агропромислового комплексу з весняно-польових робіт

2017 року.

Для своєчасного збирання зернових колосових і бобових культур було задіяні 144

власних зернозбиральних комбайнів, залучено додатково 115 одиниць високовиробничих

комбайнів. Активно господарства району співпрацювали з науковими установами:

інститутом АПВ, Селекційногенетичним інститутом та ін.

Результатом проведеної роботи в 2017 році є отримання врожаю зернових та

зернобобових (з врахуванням кукурудзи на зерно) 172,4 тис. тон.

Середня урожайність зернових культур по району складає – 36,8 ц/га.

Найвищу урожайність зернових культур отримано в:

ПМП "Інавтострах" – 89,2 ц/га;

ТОВ АФ "Дружба народів" – 61,3 ц/га;

ДП «ЕБ «Дачна» - 45,8 ц/га

Зібрано технічних

культур:

валове виробництво

соняшнику в 2017 році складає

24010т, при урожайності 19,2 ц/га;

кукурудзи на силос і

зелений корм становить – 14757 т

закладено силосу – 8854т, що

становить, при урожайності 132,0

ц/га, на 86% більше ніж в

минулому році;

Найвищу урожайність

по збиранню соняшнику

отримано в:

СГ ТОВ

"Південьагропереробка" –

41,2ц/га;

ПАТ «ВО «Одеський

консервний завод» – 40,0 ц/га.

Овочі Валовий збір овочів у 2017 році склав 194,9 тис. тонн при урожайності 259,4 ц/га.

Найвища урожайність отримана такими господарствами:

ПАТ «ВО «Одеський консервний завод» – 595,9 ц/га;

ТОВ "Південьагропереробка" – 424,5 ц/га;

СГ ТОВ "Факел" – 380,4 ц/га;

0

50

100

150

200

250

2013 рік 2014 рік 2015 рік 2016 рік 2017 рік

тис.

тон

Виробництво зернових, соняшнику та

овочів за 2013-2017 роки

Зернові Овочі Соняшник

8

Найефективнішим інструментом інтенсифікації агропромислового виробництва

залишається сорт та високоякісне насіння. Вся посівна площа зернових культур щорічно

забезпечується власним високо репродукційним і кондиційним насінням.

Насінням технічних культур господарства забезпечені власним на 20%, 80%

закуповуються високоврожайні гібриди. Насіння овочевих культур закуповуються в

насіннєвих господарствах та в фірмах, які мають ліцензію на право реалізації насіння.

Для проведення сортооновлення та сортозміни господарства щорічно закуповують в

насінницьких господарствах району насіння еліти та 1-ї репродукції: понад 320 тонн озимої

пшениці, 100-120 тонн озимого ячменю, 150-170 тонн ярого ячменю.

Виробництвом та реалізацією насіння та садивного матеріалу сільськогосподарських

культур в районі займаються 9 господарств та суб’єктів підприємницької діяльності, які

мають паспорти на право виробництва та реалізації насіння та садивного матеріалу

сільськогосподарських культур.

Вирощуванням оригінального та елітного і I репродукції насіння зернових,

технічних та кормових культур займаються такі господарства:

ДП "Експериментальна база Дачна" СГІ НЦ-НС;

ДП ДГ "Южний",

ДП ДГ інституту сільського господарства Причорномор’я УААН;

ПрАТ "Селена";

ПП АФ "Промінь";

ДП ДГ "Покровське";

Інститут сільського господарства Причорномор’я УААН;

ФГ "Бор";

Вирощування саджанців плодових культур займається –ТОВ «Реаллогістік».

Основні напрямки розвитку системи насінництва в районі:

удосконалення технологій вирощування насіння;

впровадження в виробництво нових високоврожайних сортів, гібридів;

збереження державної програми підтримки селекції та насінництва;

планово проводити в господарствах сортозміну та сортооновлення;

співробітництво в галузі насінництва з Одеським інститутом АПВ та селекційно-

генетичним інститутом (проведення навчань, семінарів, днів поля).

Тваринництво

Тваринницька галузь району представлена

такими напрямами виробництва тваринницької

продукції, як:

Молочне скотарство – вирощування великої

рогатої худоби молочного напрямку продуктивності та

виробництво молочної сировини (молока).

Так, для цього в районі в господарствах всіх

форм власності і господарювання налічується 4862

голів великої рогатої худоби, з них, в тому числі, 2746

голів корів (дійне стадо).

Поголів’я великої рогатої худоби в порівнянні

з минулим роком зменшилося на 9,8 % (або на 528

голів), поголів’я молочних (дійних) корів за 2017 рік зменшилось на 3,2 % (або на 91 голову).

Але виробництво основного продукту – молока залишилось майже на рівні минулого року

0,8 % більше (або на 128 тон). Зменшення поголів’я тварин відбулось в господарствах всіх

9

форм власності і господарювання. Причиною зменшення є здороження вирощування кормів,

грубих (таких, як сіно), фуражу, соковитих кормів (силос і кормові коренеплоди).

Останніми роками відмічається несприятливі погодно-кліматичні умови для

вирощування соковитих кормів (посушливе літо, зменшення поливних площ) і тому, через

економічну недоцільність вирощування силосної кукурудзи, кожен рік зменшують площі

посіву даної культури (заготівлю такого корму, як силос не можливо проводити в домашніх

умовах). Підприємства повністю відмовились від вирощування кормових коренеплодів і

кормової бахчі, а без соковитих кормів не можливо розвивати галузь молочного скотарства.

В сільськогосподарських підприємствах району молочним скотарством займаються

лише 6 підприємств, поголів’я

великої рогатої худоби складає

1492 голови в тому числі 522

молочних корови.

Підприємства, що займаються

молочнотоварним

виробництвом мають достатню

кормову базу, і тому галузь

розвивається стабільно,

виробництво основного

продукту молока в цих

підприємствах, в порівнянні з

минулим роком, зросла і темп

росту складає 100,8%.

Свинарство –

поголів’я свиней у 2017 році в

цілому по території району

налічується 7,4 тис. гол., що на 11% менше минулорічного рівня. В свою чергу, в

сільськогосподарських підприємствах району спостерігається скорочення поголів’я на 18 %

(основною причиною різкого скорочення чисельності свиней – є епідемія АЧС, що

поширюється по території області, та виникнення осередку на території району в ТОВ

«Пшеничне»).

Вівчарство і козівництво – в Біляївському район ніколи не займались цим

напрямом виробництва тваринницької продукції, так, як всі землі були завжди під ріллею і

дуже мало пасовищ. Але останнім часом підприємства району почали розширювати

заначений напрямок тваринницької галузі, через те, що на сьогодні це менш затратна та

більш рентабельна галузь. Поголів’я овець і кіз у 2017 році в цілому по території району

налічується 4,1 тис. гол., що на 32

% більше минулорічного рівня.

Збільшення відбулося за рахунок

сільськогосподарських

підприємств , які збільшили

чисельність поголів’я овець за

рахунок власного відтворення, а

також ТОВ «Колос» закупив

поголів’я овець Європейської

селекції.

Птахівництво –

чисельність птиці у 2017 році в

цілому по території району –

173,7 тис. шт., що на 8,6% менше

минулорічного рівня. Зменшення

відбулося за рахунок підсобних 0

5

10

15

20

25


млн

. ш

т.

Виробництво яєць за 2013-2017 роки

0

2

4

6

8

10

12

14

16


тис.

тон

Виробництво молока та м'яса

за 2013-2017 роки

Молоко М'ясо

10

господарств населення (здороження концентрованих кормів). Виробництво яєць в цілому по

району зменшилось на 18,7 % проти минулого року і складає – 13,3 млн. штук.

В сільськогосподарських підприємствах району розведенням птиці яєчного

напрямку продуктивності займається лише одне підприємство – ФГ «У Самвела»,

чисельність птиці в підприємстві стабільно кожен рік зростає на 6-7% – є кормова база, є

ринок збуту продукції, рентабельність виробництва за 2017 рік склала 27 %.

Реалізація м’яса в 2017 році по всім видам тварин збільшилась на 94 % відповідно до

минулого року.

Станом на 1 січня 2017 року реалізація м’яса складає – 5,6 тис. тон. Причина –

зменшення чисельності сільськогосподарських тварин шляхом реалізації їх на забій.

На наступні роки намічено поступове нарощування тваринницької продукції,

збільшення поголів’я великої рогатої худоби, свиней та птиці.

На території району працює приватне підприємство "Корм Сервіс" керівник

Сєрєбряніков Іван Гаврилович яке займається виготовленням і продажем кормових сумішей,

комбікормів для всіх видів сільськогосподарських тварин господарствам всіх форм власності

і господарювання. Корма які реалізує дане підприємство дає можливість відгодовувати

тварин з меншими затратами і з більшою збереженістю поголів’я.

Розрахунки за

оренду земельних ділянок

(часток) паїв орендарями з

орендодавцями за 2017 рік

становлять – 102,3 % (тобто,

31,7 млн. грн.) від

запланованих 31,0 млн. грн.

Питома вага в розрахунках по

району складає: грошима –

35,0 % (понад 11,1 млн. грн.),

зерном – 65,0 % (20,6 млн.

грн.).

Рибне господарство

Виловом риби протягом

року займаються 11 підприємств

району.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2015 рік 2016 рік 2017 рік

млн

. гр

н.

Планові та фактичні розрахунки за оренду

земельних ділянок часток (паїв) та сплата

ПДФО за 2015-2017 роки

Планові показники Фактично сплачено ПДФО

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2015 рік 2016 рік 2017 рік

2499

4046

4532

ц

Вилов риби за 9 місяців 2015-2017 роки

11

За ІІІ квартал 2017 року загальний обсяг вилову риби становив 4532 ц, що на 486 ц

або на 12 % більше від обсягу вилову риби за відповідного періоду минулого року.

Обсяг вилову риби (ц)

№ Назва підприємства за 9 міс. 2016 рік за 9 міс. 2017 рік

1

.

РСК "Придністровець" 1221 1428

2

.

ПП "Дністер" 191 190

3

.

ПП "Маяки 2007" 386 412

4

.

ТОВ "Палійово" 300 336

5

.

ПП "Блакитна хвиля" 507 568

6

.

ПП "Циркон-Т" 267 290

7

.

ПП "Мрія" 331 371

8

.

ТОВ "Одесрибгосп" 159 175

9 "Чорноморець-ОВ" 310 347

1

0

ДП "Регіональний центр" 59 62

1

1

ТОВ "Меркурій-аква" 315 353

РАЗОМ: 4046 4532

Враховуючи крайню необхідність поновлення машинно-тракторного парку в районі

проводиться організаційна робота по придбанню нової техніки. За 2017 рік господарствами

району придбано 32 одиниці сільськогосподарської техніки, з них: тракторів 7 од.,

зернозбиральних комбайнів 1 од., дощувальних машин-фрегатів – 3 од. Проведена

організаційна робота по постановці сільгоспмашин на зимове зберігання та їх ремонт у 2016-

2017 роках.

Крім цього відділом проводилась робота:

Проведено аналіз діяльності сільськогосподарських підприємств за 2016 рік,

прийнято щорічні економічні показники від сільськогосподарських підприємств району на

2017 рік, (згідно Наказу Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної

державної адміністрації № 1 від 05.01.2017 року "Про складання та подання показників

розвитку агропромислового комплексу області на 2017 рік") на основі яких подано до

Департаменту Зведені плани розвитку агропромислового розвитку на 2017 рік

З 24.01.2017 року по 01.02.2017 року проведено робочі зустрічі з керівниками

сільськогосподарських підприємств щодо ведення господарської діяльності підприємства у

2017 році, результатом яких є збір інформації про результат роботи галузі сільського

господарства за 2016 рік та планів підприємств на 2017 рік.

28.01.2017 року проведено Круглий стіл з сільськогосподарськими підприємствами

на тему: "Зміни до законодавства і бізнес клімат: від визначення проблем до конкретних

кроків", на якому були піднятті питання: зміни до Податкового Кодексу та реформування

системи оподаткування; дотримання суб’єктами господарювання законодавства про працю;

12

загальні рекомендації про додержання законодавства про працю; а також питання пільгового

кредитування аграріїв в 2017 році та придбання оборотних засобів.

Щоденно проводився збір оперативної інформації по проведенню

сільськогосподарських робіт по всіх підприємствах АПК.

В січні 2017 року зібрано інформацію щодо перепису худоби та птиці у населення в

розрізі сільських рад станом на 01.01.2017 року, інформацію річного звіту по тваринницькій

галузі в розрізі сільськогосподарських підприємств, інформацію по вилову та вирощуванню

риби в розрізі рибодобувних підприємств, проведено ретроспективний аналіз в цілому по

галузі. В подальшому проводився постійний моніторинг стану тваринницької галузі

сільського господарства.

На виконання листа тимчасово виконуючого обов’язки голови Одеської обласної

державної адміністрації, голови надзвичайної протиепізоотичної комісії

облдержадміністрації Зінченко М.А. від 28.03.2017 року, №1848/02/01, в квітні 2017 року

проведено засідання Державної протиепізоотичної комісії при Біляївський районній

державній адміністрації, на якому було визначено переробне підприємство, яке у разі

спалаху хвороби африканської чуми свиней буде проводити забій та переробку м’ясної

сировини із зони захисту та зони нагляду та здійснювати забій тварин, зберігання сировини

та продукції невідомого походження, зберігання вилученої продукції до прийняття рішення

про подальше поводження у випадку незаконного переміщення тварин (свиней) та м’ясної

сировини з небезпечної зони (визначено одне підприємство – фірма «Гармаш» (Біляївський

м’ясокомбінат).

На забезпечення виконання рішень обласної ради від 26.05.2016 року №156-VІI "Про

внесення змін до рішення обласної ради від 21.12.2015 року №49-VІI "Про обласний бюджет

Одеської області на 2016 рік", від 21.02.2014 року №1020-VI "Про затвердження регіональної

програми розвитку агропромислового комплексу Одеської області на 2014-2018 роки" та

рішення районної ради від 24.03.2017 року №11/203-VІI "Про внесення змін та доповнень до

районної Програми "Комплексного інноваційного розвитку сільського господарства

Біляївського району на 2015-2018 роки" проведена робота зі отримання та перевірки

документів від сільськогосподарських підприємств на часткову компенсацію вартості

електроенергії, проведено засідання комісії з визначення переліку сільськогосподарських

підприємств, які мають право на виплату компенсації, на якій визначено перелік

підприємств, що отримали право на часткову компенсацію вартості електроенергії, в

результаті чого, проведено відповідний розподіл та в травні місяці – перерахування коштів

підприємствам.

14.06.2017 року проведено науково-практичний семінар "День поля" на базі

господарства Державного підприємства "Експериментальна база "Дачна" із залученням

керівників та спеціалістів сільськогосподарських підприємств району та вчених-академіків

Селекційно-генетичного інституту НЦНС НАНУ.

Проведена робота із забезпечення участі сільськогосподарських підприємств району

в ярмаркових заходах на території області та м. Одеса.

04.07.2017 року організовано та проведено нараду за участю органів місцевого

самоврядування, районних служб та Одеського обласного управління водних ресурсів з

питань проведення інвентаризації водних об’єктів та гідроспоруд.

На виконання рішень наради проведено інвентаризацію водних об’єктів та

гідротехнічних споруд на території району. В результаті інвентаризації установлено, що на

території Біляївського району 110 водних об’єктів, загальною площею 869,33 га.

Гідротехнічних споруд – 193 з них без господарських – 193 споруди. Повноцінно

працюють 10 ГТС.

З 193 ГТС:

115 в задовільному стані але потребують поточного ремонту;

8 в незадовільному стані потребують капітального ремонту;

13

10 працюють, але також потребують ремонту з них 4 потребують капітального

ремонту;

– 60 не працюють, з яких 42 в задовільному стані та 18 в незадовільному стані всі

вони потребують поточного та капітального ремонту.

Рахується – 35 водних об’єктів пересохлих, в яких не має води і такі об’єкти

потрібно вивести з земель водного фонду.

05.07.2017 року організовано та проведено нараду за участю всіх підприємств АПК

району та районних і обласних служб з питань земельних відносин в сучасних умовах.

10.07.2017 року організовано та проведено нараду (10.07.) «круглий стіл» за участю

представників Августівської с.р., мешканців с. Протопопівки, районних служб, депутатів

районної ради з питань розміщення бойні за межами с. Протопопівка Августівської с.р.

18-21.07.2017 року організовано та проведено нараду з місцевими радами та

районними службами з питань приведення документів користувачів земельних ділянок, які

здійснюють господарську діяльність на території ради на право користування земельними

ділянками в правове поле згідно дій норм чинного законодавства.

22.09.20174 року організовано та проведено нараду із залученням обласних та

районних служб, підприємств АПК з питань боротьби з аграрним рейдерством в районі та

області.

22.11.2017 року проведено районне свято Дня працівників сільського господарства,

на якому були народжені колективи та працівники сільськогосподарських підприємств

району.

30.11.2017 року організовано та проведено семінар за участю обласного Бюро

правової допомоги (юстиції) та підприємств АПК з питань боротьби з аграрним рейдерством

земельних ділянок, реєстрацією договорів оренди тощо.

Проведено інвентаризації: непридатних пестицидів та хімікатів; твердих побутових

відходів та сміттєзвалищ із розробленням картосхеми з нанесенням географічних координат

розміщення сміттєзвалищ по району; водних об’єктів та гідроспоруд; садів, виноградників та

ягідників по району; впорядкування джерел. Крім того, проведено збір інформації щодо

наявних полезахисних смуг.

Проведено роботу з налагодження співробітництва між українським

постачальниками сільськогосподарської продукції та іноземними компаніями та державами:

Ізраїлю, Японії, Канади, Об’єднані Арабські Емірати, Катар, Туреччина та інші країни Азії.

Результатом такої роботи є експортування сільськогосподарської продукції

підприємствами району (ПрАТ «Мирний», СГ ТОВ «Південьагропереробка», «Ларк-Сіт

Україна» до Польщі (люцерна насіння, сіно люцернове) та до Італії, Лівії, Саудівської Аравії,

Пакістану, Кувейту, Великої Британії (нут), а також підприємство ПрАт «Селена» насіння

еліти та супереліти гороху, пшениці, ячменю озимого та ярого до Молдови та Туреччини.

Проведена робота по залученню до участі підприємств АПК району в обласних та

всеукраїнських та міжнародних семінарах, нарадах, круглих столах та виставках.

Проводилась координаційна робота з ліквідації новостворених стихійних звалищ

твердих побутових відходів по сільським радам району.

Проводились спільні виїзди з Державною екологічною інспекцією в Одеській

області з питань охорони довкілля.

На виконання доручення першого заступника Міністра аграрної політики та

продовольства України М.П.Мартинюка, факсограми Департаменту екології та природних

ресурсів ОДА № 17 від 17 березня 2017 року та розпорядження Біляївської районної

державної адміністрації № 181/РА-2017 від 20.03.2017 "Про створення робочої групи по

обстеженню стану посівів сільськогосподарських культур, багаторічних насаджень та їх

списання у разі встановлення загиблих, встановлення факту закладки садів, виноградників,

ягідників по сільськогосподарським підприємствам всіх форм власності і господарювання

агропромислового комплексу району" проведено виїзди до підприємств району для

14

обстеження стану посівів озимих культур під врожай 2017 року. Згідно заяв

сільськогосподарських підприємств району проведено понад 18 виїздів робочої групи.

Затверджено розпорядження районної державної адміністрації № 420/РА-2017

від 29.05.2017 року «Про створення робочої групи щодо розгляду колективного звернення

громадян членів садового товариства «Глорія».

З метою недопущення виробничого травматизму, професійних та епідемічних

захворювань, дорожньо-транспортних пригод на виробництві через впровадження таких

заходів затверджено розпорядження районної державної адміністрації № 471/РА-2017 від

16.06.2017 року "Про заходи щодо збирання сільськогосподарських культур в 2017 році".

Розпорядженням затверджено: склад районного оперативного штабу по координації

збирання ранніх зернових та зернобобових культур; організаційно-технічні заходи по

підготовці та проведенню жнив 2017 року; заходи по забезпеченню техногенної та

протипожежної безпеки під час збирання врожаю зернових культур.


від 22.06.2017 року "Про використання у 2017 році коштів державного бюджету, за

програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів,

виноградників та ягідників і нагляду за ними" на розвиток виноградарства, садівництва і

хмелярства в районі" (згідно постанови КМУ № 587 від 15.07.2005 року (у редакції

постанови КМУ № 285 від 02.04.2012 року), в якому визначено:

склад районної комісії з розгляду заяв про компенсацію та документів, поданих

суб’єктами господарювання, вирішення інших питань щодо виплати компенсації за рахунок

коштів передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка розвитку

хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляду за ними";

положення про комісію з розгляду заяв про компенсацію та документів, поданих

суб’єктами господарювання, вирішення інших питань щодо виплати компенсації за рахунок

коштів передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка розвитку

хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляду за ними".


від 26.06.2017 року «Про внесення змін до розпорядження № 420/РА-2017 від 29.05.2017

року ««Про створення робочої групи щодо розгляду колективного звернення громадян

членів садового товариства «Глорія».


від 14.08.2017 року «Про створення робочої групи щодо розгляду звернень мешканців

с. Протопопівка по розробленню та затвердженню Детального плану територій по зміні

цільового призначення земельної ділянки для розміщення будівлі бойні на території

Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного

пункту) масив IV, ділянка 8».


від 05.09.2017 року «Про створення робочої групи щодо розгляду звернення на урядову

гарячу лінію Апанасенко В.П. щодо правомірності діяльності по розведенню та забою

свиней на території Виставкового центру (с. Хлібодарівське, вул.. Маяцька дорога, 15)».


від 13.09.2017 року «Про затвердження Положення про відділ агропромислового розвитку та

охорони довкілля Біляївської районної державної адміністрації Одеської області».


від 09.11.2017 року "Про внесення змін до розпорядження № 486/РА-2017 від 22.06.2017

року "Про використання у 2017 році коштів державного бюджету, за програмою "Державна

підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і

нагляду за ними" на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в районі" (згідно

постанови КМУ № 587 від 15.07.2005 року (у редакції постанови КМУ № 285 від 02.04.2012

року), в якому визначено:

15

новий склад районної комісії з розгляду заяв про компенсацію та документів,

поданих суб’єктами господарювання, вирішення інших питань щодо виплати компенсації за

рахунок коштів передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка

розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляду за

ними".


від 12.10.2017 року «Про районну Програму по локалізації та ліквідації амброзії

полинолистої на території Біляївського району протягом 2018-2022 роки».


від 24.11.2017 року «Про району Програму забезпечення проведення ветеринарних заходів

щодо профілактики і недопущення виникнення та поширення особливо небезпечних хвороб

тварин та птиці у Біляївському районі Одеської області на 2018 рік».


від 28.11.2017 року "Про виділення коштів на відшкодування майнової шкоди (збитків) у

зв’язку з запровадженням карантину внаслідок вилучення свиней, заражених збудником

вірусу "африканська чума".


від 20.12.2017 року "Про розподіл коштів відділу агропромислового розвитку та охорони

довкілля райдержадміністрації для перерахування їх сільськогосподарським підприємствам

незалежно від форми власності, які мають право на виплату компенсації вартості придбання

сільськогосподарської техніки, машин та обладнання (компенсації вартості виробництва

дощувальних машин), що використовуються у виробництві сільськогосподарської продукції

вітчизняного виробництва сільськогосподарськими виробниками".


від 26.12.2017 року «Про заходи щодо реалізації ялинок та охорони хвойних насаджень від

вирубування в передноворічний період 2018 року».

З метою використання коштів, передбачених у місцевому бюджеті для державної

підтримки виробництва продукції рослинництва на зрошуваних землях, розроблено та

внесено зміни та доповнення додатком 8 "Порядок використання коштів, передбачених для

державної підтримки виробництва продукції рослинництва на зрошуваних землях" до

програми «Комплексного інноваційного розвитку сільського господарства Біляївського

району на 2015-2018 роки» (затверджено рішенням районної ради №11/203-VII від

24.03.2017 року).

Розроблені та затверджені рішенням районної ради від 19.12.2017 року №15/354-

VII зміни до районної Програми "Комплексного інноваційного розвитку сільського

господарства Біляївського району на 2015-2018 роки", затвердженої рішенням районної ради

від 10.07.2015 року №45/760-VI, в частині доповнення Програми додатком 9 "Порядок

використання коштів, передбачених для часткового здешевлення вартості придбання

сільськогосподарської техніки, машин та обладнання (компенсації вартості придбання

дощувальних машин), що використовується у виробництві сільськогосподарської продукції

вітчизняного виробництва сільськогосподарськими виробниками".

Розроблена та затверджена рішенням районної ради від 19.12.2017 року

№15/357-VII районна Програма з локалізації та ліквідації амброзії полинолистої на території

Біляївського району протягом 2018-2022 років.

Прийнято участь при затверджені рішенням районної ради від 19.12.2017 року

№15/358-VII Програми забезпечення проведення ветеринарних заходів щодо профілактики і

недопущення виникнення та поширення особливо небезпечних хвороб тварин та птиці у

Біляївському районі Одеської області на 2018 рік.

ЗЕМЕЛЬНІ ВІДНОСИНИ

16

Протягом 2017 року була проведена робота щодо приведення у відповідність до

оновленої нормативно-грошової оцінки плати за землю несільськогосподарського

призначення за межами населених пунктів.

ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виконано

топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки на території Великодальницької сільської

ради Біляївського району Одеської області. Договір на виконання робіт заключено з на суму

28434,00 грн.

МІСТОБУДУВАННЯ

У межах компетенції відділу містобудування та архітектури

№ п/п вид послуги 2016 рік 2017 рік (+;-)

1

висновки по землевпорядній

документації щодо відведення

земельної ділянки

863 536 -327

2 будівельні паспорти забудови

земельної ділянки 283 328 45

3

паспорти прив’язки тимчасової

споруди для провадження

підприємницької діяльності

53 53 0

4 містобудівні умови та обмеження

забудови земельної ділянки 31 31 2

5 Детальні плани території 9 9 5

6 Містобудівні ради 2 2 0

7

Генеральні плани населених пунктів

які розробляються

(с. Холодна Балка, с. Маяки,

с.Троїцьке, с. Нерубайське, с.Велика

Балка, селище Усатове, с.Усатове, с.

Дачне, с. Августівка, с. Вигода, с.

Великий Дальник с. Сонячне,

с.Паліївка, с. Зоряне, с.Секретарівка,

с. Михайлівка)

9 16 7

Приймали участь в громадських обговореннях детальних планів територій в

місцевих радах району, а саме: Хлібодарська селищна рада, Августівська сільська рада,

Нерубайська та Усатівська сільські ради.

Постійно надаємо консультативну допомогу населенню з питань містобудування.

Через засоби масової інформації доводимо до населення щодо змін в законодавчій

базі щодо регулювання містобудівної діяльності.

17

Схема планування території Біляївського району погоджена на містобудівній раді

при Одеській обласній державній адміністрації та готується для подальшої передачі на

державну експертизу.

ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ

В 2017 році відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від

25.12.2015 № 922-VIII тендерним комітетом управління проводили закупівлі в електронній

системі закупівель «Прозорро».

В минулому році на реалізацію заходів Програми інформатизації Біляївського району

на 2017 – 2019 роки було виділено і освоєно 210,0 тис. грн.

ЖИТЛОВО – КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО

Одним із основних завдань соціально-економічного розвитку є здійснення державної

політики з реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та

стабільності його функціонування для задоволення потреб населення і господарського

комплексу в житлово-комунальних послугах.

У 2017 році відділом житлово – комунального господарства та інфраструктури

управління двічі на місяць проводилися засідання штабів по підготовці та хід проходження

опалювального сезону об’єктами народногосподарським комплексом району, робочі наради.

Наші спеціалісти взяли участь у всіх нарадах, круглих столах, форумах, які проводилися

обласною державною адміністрацією.

В минулому році всі установи, дошкільні, шкільні, медичні заклади району розпочали

опалювальний сезон вчасно у відповідності до розпорядження районної державної

адміністрації.

У 2017 році газове устаткування Хлібодарського ВУЖКГ було переведено на

альтернативний вид опалення.

ТУРИЗМ

З метою розвитку туристичного потенціалу Біляївського району було надано

інформацію до управління туризму, рекреації та курортів Одеської обласної державної

адміністрації щодо найбільш привабливих туристичних об’єктів району для розміщення на

презентаційних банерах «Туристичний потенціал Одеської області». Розроблено паспорт

нового екскурсійного маршруту. Маршрут передбачає відвідування Нерубайських катакомб,

ранчо «Дядюшка Бо», Куяльницький лиман, етнографічний музей «Українська хата»,

історико-краєзнавчий центр «Маринівська Паланка», Іллінська церква 1982 року.

Взяли участь у презентації проектів, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів

державного бюджету, отриманих від ЄС у рамках виконання Угоди про фінансування

Програми підтримки секторальної політики – Підтримка регіональної політики України з

проектом «Нормалізація екологічної ситуації в плавневій зоні р. Турунчук в Біляївському

районі Одеської області» і який пройшов відбір. Наразі сподіваємося на позитивний

результат у його реалізації.

2. ФІНАНСОВІ ПИТАННЯ: ФОРМУВАННЯ І ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ РАЙОНУ

І РАЙОННОГО БЮДЖЕТУ Зведені показники по місцевим бюджетам Біляївського району за підсумками виконання

2017 року за доходами загального та спеціального фондів з урахуванням дотацій та

субвенцій з державного та обласного бюджету забезпечено на 99,7%. При уточнених

планових показниках 1 121 325,4тис.грн. фактичне виконання становить 1 117 984,8

тис.грн., що на 3 340,6 тис.грн. менше планових показниках.

По власним доходам забезпечено виконання на 116,5 %. При уточнених планових

показниках 346 762,0 тис.грн. фактичне виконання становить 403 923,6 тис.грн., що на

57 161,6тис.грн. більше планових призначень.

18

Виконання власних надходжень у розрізі місцевих бюджетів загального та спеціального

фондів без урахування міжбюджетних трансфертів, грн.

АТО План станом на

01.01.2018р.

Факт станом на

01.01.2018р.

%

виконання

Питома

вага в

загальному

обсязі

Районний бюджет 117200229 133444278 113,9 33,0

Бюджет селища Хлібодарське 10051000 11022127 109,7 2,7

Бюджет с.Августівка 11074797 12756440 115,2 3,2

Бюджет с.Березань 2761230 3602944 130,5 0,9

Бюджет с.Василівка 2183102 2410863 110,4 0,6

Бюджет с.В.Дальник 10558431 13722652 130,0 3,4

Бюджет с.Вигода 7369438 9125302 123,8 2,3

Бюджет с.Градениці 2641150 3170796 120,1 0,8

Бюджет с.Дачного 8010606 9824018 122,6 2,4

Бюджет с.Іллінка 1449809 1695814 117,0 0,4

Бюджет с.Кагарлик 1270500 1411308 111,1 0,3

Бюджет с.Кам’янки 1880910 2137199 113,6 0,5

Бюджет с.Маринівка 1107995 1187223 107,2 0,3

Бюджет с.Маяки 6903800 8278185 119,9 2,0

Бюджет с.Мирного 1959300 2715131 138,6 0,7

Бюджет с.Нерубайського 56146959 62486589 111,3 15,5

Бюджет с.Секретарівка 513365 628447 122,4 0,2

Бюджет с.Троїцьке 3519500 3798182 107,9 0,9

Бюджет с.Усатово 89145701 108355958 121,5 26,8

Бюджет с.Холодної балки 6738167 7365280 109,3 1,8

Бюджет с.Ясок 4275982 4784845 111,9 1,2

ВСЬОГО 346761971 403923579 116,5 100,0

Доходну частину бюджету загального фонду Біляївського району за 2017 року загальним

обсягом з урахуванням дотацій та субвенцій з державного бюджету виконано на 103,7%.

При уточнених планових показниках 967 448,9 тис.грн. виконання становить

1 002 977,5тис.грн., що на 35 528,6тис.грн. більше планового показника. До початкового

розпису виконання становить 124,7% або 198 859,4тис.грн.

Власні доходи загального фонду бюджету Біляївського району при уточнених планових

показниках 338 900,2 тис.грн. виконання становить 388 131,1 тис.грн., що на 49 230,9

тис.грн. більше планового показника та на 104 037,0 тис.грн. більше початкового розпису.

Відсоток виконання складає 114,5%. В порівнянні з відповідним періодом минулого року

надходження збільшились на 120 584,7тис.грн. або на 45,1 %.

Середній показник по району доходів на душу населення за 2017 рік в цілому

дорівнює 3189,60 грн., з них найбільший показник –7884,70 грн. по Усатівській сільській

раді та найнижчим показником є доходи на душу населення по Граденицькій сільській раді –

371,80грн.

Виконання планових показників загального фонду місцевих бюджетів слідуюча:

19

Бюджет План (тис.грн.) Факт

(тис.грн.)

(+ ; -) %

Селищний 9 926,0 10 803,7 877,7 108,8

Сільські 215 125,7 251 184,1 36 058,4 116,8

Районний 113 848,5 126 143,3 12 294,7 110,8

Всього 338 900,2 388 131,1 49 230,9 114,5

Виконання місцевих бюджетів загального фонду за 2017 рік,%

Із 21-ої адміністративно-територіальної одиниці району забезпечили виконання планових

показників доходної частини бюджету всі місцеві бюджети.

З 22-х джерел надходжень забезпечено виконання планових призначень по всім видам

податків та зборів, крім 2-х податків: частина чистого прибутку (доходу) державних або

комунальних унітарних підприємств (невиконання 2,4 тис.грн. або на 27,9%); державне мито

(невиконання 37,3 тис.грн. або на 52,6%).

Структура надходжень бюджету району

110,8 108,8115,5

128,4

113,0

128,0 123,7 120,7 122,1115,1 111,0 113,0

103,9114,1

140,2

110,8

124,4

107,7

119,7

102,0

113,5 114,5

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

Бюджет Б

іляї

вськ

ого

р-ну

Бюджет с

елища

Хлібодарс

ького

Бюджет с

. Авг

устів

ки

Бюджет с

. Бере

зані

Бюджет с

. Васи

лівки

Бюджет с

. Велик

ий Д

альник

Бюджет с

. Виго

ди

Бюджет с

. Гра

дениці

Бюджет с

. Дачн

ого

Бюджет с

. Іллін

ки

Бюджет с

. Кага

рлик

Бюджет с

. Кам""я

нки

Бюджет с

. Мари

нівки

Бюджет с

. Маяк

и

Бюджет с

. Мирн

ого

Бюджет с

. Нер

убайс

ького

Бюджет с

. Сек

рета

рівки

Бюджет с

. Троїц

ького

Бюджет с

. Уса

това

Бюджет с

. Холод

ної Балки

Бюджет с

. Ясо

к

Всього

:

32,4%

15,7%10,7%

38,7%

2,5%

Податок з доходів

фізичних осіб -32,4%

Податок на нерухоме

майно ( у тому числі плата

за землю) - 15,7%

Єдиний податок - 10,7%

Акцизний податок - 38,7%

Інші надходження - 2,5%

20

Основним джерелом наповнення районного бюджету є податок з доходів фізичних осіб,

питома вага фактичних надходжень складає 99,8% та 32,4% в загальному фонді зведеного

бюджету. При уточненому плані 113 625,7 тис.грн. фактично надійшло 125 880,2 тис.грн.

(ПДФО, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді

заробітної плати – 88 178,2 тис.грн., ПДФО з грошового забезпечення, грошових винагород

та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького

складу – 30 528,7 тис.грн., ПДФО, що сплачується податковими агентами із доходів платника

податку інших ніж заробітна плата – 1 905,9тис.грн., ПДФО, що сплачується фізичними

особами за результатами річного декларування – 81,7 тис.грн.). Виконання становить 110,8

%, що на 12 254,5 тис.грн. більше уточнених планових призначень та на 48 550,0 тис.грн.

більше аналогічного періоду 2016 року. До початкового показника надходження збільшено

на 31 888,2тис.грн. або на 33,9%. Темп росту до минулого року склав 162,8%. Збільшення

відбулось за рахунок збільшення мінімальної заробітної плати та збільшенням надходжень

по деяким підприємствам, а саме:

Назва Відхилення від

минулого року

Філія «Одеська ДЕД ДП Облавтодор» 369,5

ТОВ «Катран» 949,1

ТОВ «Логістік юніон» 3050,6

Регіональна філія "Одеська залізниця ПАТ Укрзалізниця"

(Нерубайська с/р)

1339,7

ТОВ «Інрайс девелопмент» 873,9

Філія центр-транспортсервіс ліски ПАТ укрзалізниця"

(Нерубайська с/р)

1936,0

ТОВ «Сільпофуд» 4166,6

Дністровське управління зрошувальної системи 976,1

Дитячий санаторій «Хаджибей» 2353,1

ЗАТ «Нова лінія» 1512,5

ВАТ «Шляховик-97» 991,2

ТОВ «Інрайс девелопмент» 831,4

ТОВ «Сан тех рай» 1477,5

ТОВ «АТБ маркет» 596,5

ДП «Мегатранс» 2639,2

ТОВ «Тедіс Україна» 1216,3

Філія «Прикарпаттрансгаз» 1253,4

Одеський філіал державного науково-дослідного інституту

лабораторної діагностики

780,2

ТОВ «Ескаро колор» 1032,4

Всього 28 345,2

За звітний період до загального фонду району надійшло 370,5 тис.грн по податку на

прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності. Планові

показники виконано на 162,9%.В порівнянні з минулим роком надходження збільшились на

291,2 тис.грн. або на 467,2%.

Акцизний податок питома вага якого становить 38,7%. При уточненому плані 134 311,1

тис.грн. фактично надійшло у сумі 150 129,1 тис.грн., що на 15 818,1 тис.грн. більше

планових призначень. Відсоток виконання становить 111,8%. В порівнянні з відповідним

періодом минулого року надходження збільшились на 38 823,2 тис.грн. або на 34,9 %. До

розпису фактично отримано більше на 34 573,5 тис.грн. або на 129,9% (ТОВ «Тедіс Україна»

- 71 816,5 тис.грн., ТЗОВ «ОККО Рітейд» - 2 098,1 тис.грн., ТОВ «Абсол трейд» -

21

606,2тис.грн., ТОВ «АТБ-маркет» - 1 049,6тис.грн., ТОВ «Софа лтд» - 440,3 тис.грн., ТОВ

«Укрпетроль» - 218,8тис.грн., ПІІ «Амік Україна» - 424,5тис.грн., ТОВ «Альянс холдінг» -

592,3тис.грн., ТОВ «Вог рітейл» - 981,3тис.грн., ПАТ «Укрнафта» - 401,6тис.грн.).

Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого

значення при плані 1 031,8 тис.грн. фактично отримано у розмірі 1 205,7 тис.грн., що на

173,9 тис.грн. більше планового показника. Відсоток виконання – 116,9% (Яськівська

сільська рада). В порівнянні з минулим роком надходження 691,1 тис.грн. майже втрічі.

Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки при плані 4 299,4 тис.грн.

фактично надійшло 5 102,8 тис.грн., що на 803,4 тис.грн. більше планових призначень.

Відсоток виконання – 118,7 %. В порівнянні з минулим роком надходження 1 352,9 тис.грн.

або на 136,1%.

Плата за землю питома вага фактичних надходжень якого у зведеному бюджеті району

складає 14,3 %. При уточнених планових показниках 48 010,3 тис.грн. фактичне виконання

становить 55 612,3тис.грн., що на 7 602,1тис.грн. більше планових призначень. Виконання

становить 115,8% та 116,1% (19 507,6тис.грн.) до початкового планового показника В

порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 18 001,4

тис.грн. або на 147,9%, у тому числі:

орендна плата за землю при планових призначеннях 19 574,8 тис.грн. фактично надійшло

20 046,7 тис.грн., що на 471,9тис.грн. більше планових призначень. Відсоток виконання –

102,4%. На 2 081,8 тис.грн. надходження збільшились в порівнянні з 2016 роком. Темп росту

– 111,6%.

Податковий борг станом на 01.01.2018 року становить 3077,4 тис.грн. (ТОВ РСГ «Гектар» -

2408,6 тис.грн., ТОВ «Чорномор’є плюс» - 171,8тис.грн., ТОВ «Одесарибгосп» -

304,1тис.грн., ТОВ «Буд бізнес» - 90,3тис.грн., ТОВ «Кіпрей» - 102,6 тис.грн.

земельний податок при планових показниках 28 435,5 тис.грн. фактично отримано у сумі

35 565,7 тис.грн., що на 7 130,2 тис.грн. більше планових призначень. Відсоток виконання -

125,1%. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 15

919,6 тис.грн. Темп росту - 181,0%.

Єдиний податок при уточненому плані 34 628,3 тис.грн. фактичні надходження складають

41 534,2 тис.грн., що більше на 6 905,9 тис.грн. планових показників. Відсоток виконання -

119,9%. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на

11 043,0 тис.грн. або на 36,2% у зв’язку з зростанням мінімальної заробітної плати та згідно

ст. 293 в частині спрощеної системи оподаткування закон містить норму про зменшення для

платників ІІІ групи річного обсягу доходу до 20 млн грн до 5 млн грн із збільшенням ставок з

2% до 3% – для платників ПДВ і з 4% до 5% – для неплатників ПДВ.

Державне мито, в частині що належить місцевим бюджетам при планових

показниках 70,8 тис.грн., фактичне виконання становить 33,5 тис.грн., або на 37,3 тис.грн.

менше планових призначень. Виконання становить 47,4%. На 127,1тис.грн. надходження

зменшились в порівнянні з минулим роком.

Плата за надання адміністративних послуг при плані 2 036,8 тис.гн. фактичне

виконання становить 3 412,5 тис.грн., що на 1 375,7 тис.грн. більше планових призначень.

Відсоток виконання складає 167,5%.

Орендна плата за водні об’єкти при плані 44,9 тис.грн. фактично виконано у розмірі

50,0 тис.грн., що на 5,1 тис.грн. більше планового показника. Відсоток виконання - 111,3 %.

В порівнянні з 2016 роком надходження збільшились на 0,9 тис.грн. або на 101,8%.

22

Інші неподаткові надходження при уточненому плані 318,0 тис.грн. фактично складають

378,4 тис.грн., що на 60,4 тис.грн. більше планових призначень. Відсоток виконання –

119,0% (повернення невикористаних коштів УСЗН Біляївської РДА та управління освіти

повернення заробітної плати минулих років та фінансування минулих років).

Офіційні трансферти при плані 628 548,7 тис.грн. фактичні надходження до

загального фонду складають 614 846,4 тис.грн., що на 13 702,3 тис.грн. менше планових

призначень. Відсоток виконання складає 97,8 %, з них:

базова дотація при плані 23 117,3 тис.грн. фактичне виконання 23 117,3тис.грн. Відсоток

виконання становить 100,0%.

додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з

державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я при плані

38 511,5 тис.грн. фактично отримана у повному обсязі.

інша додаткова дотація при плані 5 180,0 тис.грн. фактично отримана у розмірі 5 180,0

тис.грн. Відсоток виконання – 100,0%.

по 13 видам субвенцій при плані 561 739,9 тис.грн. фактичне виконання становить 548 037,7

тис.грн., що на 13 702,3 тис.грн. менше планового показника. Відсоток виконання складає

97,6%.

Спеціальний фонд

До спеціального фонду бюджету району з урахуванням міжбюджетних трансфертів у 2017

році надійшло 115 007,3 тис.грн. при уточненому плані 153 876,5 тис.грн., що на 38 869,2

тис.грн. менше планових призначень та складає 74,7%.

Власні доходи спеціального фонду при уточненому плані 7 861,8 тис.грн. фактично

надійшло 15 792,5 тис.грн., що на 7 930,7 тис.грн. більше планових призначень. Відсоток

виконання – 200,9%. До початкового розпису виконання становить на 8 087,1тис.грн. більше

планового показника, що майже вдвічі.

Екологічний податок при плані 407,1 тис.грн. надійшло 611,3 тис.грн. Виконання становить

150,2 або більше на 204,2 тис.грн. планових призначень. В порівнянні з минулим роком

надходження збільшились на 175,7 тис.грн. або на 140,3%.

Грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону

навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності фактично надійшло

11,6 тис.грн.

Надходження від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського

виробництва фактично надійшло 1 545,1 тис.грн. (Нерубайська с/р Репушевська

Т.А. – 34,3тис.грн., Усатівська с/р Портей О.В. – 20,2 тис.грн., Родін Б.А. – 101,0 тис.грн.,

Кузьмін О.Д. – 8,9 тис.грн., Дімарський Д.Р. – 1026,1 тис.грн., Сахно Т. (В.Дальник) – 42,0

тис.грн., ТОВ ІВК Автомагістраль (Усатово) – 15,0 тис.грн., районний бюджет –

297,6тис.грн.).

Власні надходження бюджетних установ становлять 12 178,6 тис.грн., при плані 7 298,3

тис.грн, що на 4 880,3 тис.грн. більше планових призначень. Виконання складає 166,9%, з

них:

- надходження за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із

законодавством при плані 6 816,6тис.грн. фактичні надходження 8 966,1 тис.грн., що на

2 149,5 тис.грн. більше планових призначень. Виконання становить 131,5% (батьківська

плата – 7 845,8 тис.грн., оренда майна бюджетних установ – 1 000,4 тис.грн., надходження

23

бюджетних установ від додаткової (господарської) діяльності – 119,8 тис.грн.), в тому числі

до районного бюджету надійшло доходів в сумі 4 242,0 тис.грн.

ЦРЛ у сумі 2093,9 тис.грн., а саме: плата за послуги, що надаються бюджетними

установами згідно з їх основною діяльністю 1944,5тис.грн.; (стоматологічні послуги

– 771,8 тис.грн.; медичний огляд – 627,9 тис.грн.; комунальні послуги – 504,8

тис.грн., інтернатура – 40,0 тис.грн.); плата за оренду – 138,3тис.грн.; кошти, що

утримаються бюджетними установами від реалізації майна – 11,1тис.грн.

районний центр ПМСД у сумі 963,0 тис.грн., а саме: плата за послуги, що надаються

бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю 946,4тис.грн.; (комунальні

послуги); плата за оренду – 16,6 тис.грн.

відділ освіти у сумі 336,4тис.грн., а саме: плата за оренду – 257,6тис.грн.; кошти, що

утримаються бюджетними установами від реалізації майна – 78,8тис.грн.

відділ культури у сумі 784,7 тис.грн. плата за послуги, що надаються бюджетними

установами згідно з їх основною діяльністю, а саме: батьківська плата –

265,7тис.грн., плата за оренду –1,4 тис.грн., послуги ( музей) – 516,6тис.грн.),

кошти, що утримаються бюджетними установами від реалізації майна – 1,0тис.грн.

територіальний центр у сумі 64,1 тис.грн. - плата за послуги, що надаються

бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю.

- інші джерела власних надходжень бюджетних установ при плані 481,8 тис.грн. фактичні

надходження 3212,5 тис.грн., що на 2 730,8 тис.грн. більше планових призначень. (благодійні

внески з натуральною формою 2 800,8тис.грн., самооподаткування – 411,8тис.грн.), в тому

числі до районного бюджету надійшло 2 750,0 тис.грн. (натуральна форма у вигляді

благодійних внесків: ЦРЛ – 1233,4 тис.грн., районний центр ПМСД – 663,4тис.грн.,

управління освіти – 853,2тис.грн.).

Кошти від продажу землі при плані 156,4 тис.грн. надходження становлять 1 399,2 тис.грн.

( Августівка – 19,9тис.грн., Вигода – 37,4 тис.грн., Дачне – 145,2тис.грн., Маяки – 257,5

тис.грн., Усатове – 433,5 тис.грн., Х.Балка – 453,2 тис.грн., Хлібодар – 52,5 тис.грн.).

Офіційні трансферти сеціального фонду у вигляді субвенції при плані 146 014,7

тис.грн. фактичне виконання 99 214,8 тис.грн., що на 46 800,0 тис.грн. менше планового

показника. Відсоток виконання – 67,9%, з них:

субвенція на виконання інвестиційних проектів при плані 138 943,6 тис.грн.

фактично отримана у сумі 93 950,6 тис.грн., що на 44 993,0 тис.грн. менше планових

призначень. Відсоток виконання – 67,6%.

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів

соціально – економічного розвитку окремих територій при плані 2 875,0 тис.грн.

фактично отримана 2 871,3 тис.грн., що на 3,7 тис.грн. менше планових призначень.

Відсоток виконання – 99,9%.

- інші субвенції при плані 4 196,1 тис.грн. отримана у сумі 2392,9 тис.грн., що на

1 803,2 тис.грн. менше планового показника. Відсоток виконання – 57,0%.

Видаткову частину загального фонду бюджету району за 2017 рік, з урахуванням

субвенції з державного бюджету, при плані з урахуванням змін 861 706,9 тис. грн. освоєно

805 302,7 тис. грн., що становить 93,4%, в тому числі:

- районний бюджет – 95,0 %, або 634 798,6 тис.грн.;

- сільські бюджети – 88,1 %, або 160 967,1 тис. грн;

- селищний бюджет – 92,1 %, або 9 537,0 тис.грн.

Фінансування бюджетних установ проводилося в межах одержаних доходів, в першу

чергу на виплату заробітної плати, на придбання медикаментів, продуктів харчування, на

оплату енергоносіїв та трансферти місцевим бюджетам.

24

Питома вага захищених статей в загальному обсязі видатків без урахування трансфертів

складає 61,9%, що становить 359 104,1 тис.грн. (в тому числі видатки на захищені статті

районного бюджету – 260 968,4 тис.грн.). Заборгованості по захищеним статям станом на

1.01.2018 року відсутні.

На заробітну плату та нарахування в цілому по району спрямовано 299583,6 тис.грн. або

94,2% планових призначень (на 102 302,2 тис. грн. більше минулого року), в тому числі з

районного бюджету – 230 715,4 тис.грн, або 96,6%. Заробітна плата по всім бюджетним

установам виплачувалася своєчасно, заборгованість відсутня.

Медикаменти, оплата зубопротезування та відшкодування витрат, пов'язаних з відпуском

лікарських засобів на пільгових умовах освоєні в сумі 9 809,2 тис.грн. або 94,8% (на 4659,1

тис. грн. більше минулого року), в тому числі з районного бюджету 9 769,6тис. грн. або 97%;

продукти харчування на суму 18769,2 тис.грн. або 87,5 % (на 4 451,3 тис. грн. більше

минулого року), з районного бюджету – 2 118,9 тис. грн. або 98,7%; оплата комунальних

послуг та енергоносіїв на суму 30 942,2 тис.грн. або 77,5%, (на 5 001,8 тис грн. більше, ніж у

минулому році), в тому числі з районного бюджету – 18 364,5 тис. грн. або 81,6%

6,8%

42,4%

17,8% 6,4%

0,7%

3,5% 22,4%

Структура видатків загального фонду за функціональною ознакою

Державне управління 6,8% Освіта 42,4%

Охорона здоров"я 17,8% Культура та туризм 6,4%

Фізична культура та спорт 0,7% Соціальний захист 3,5%

Інші видатки 22,4%

25

Видатки на утримання органів місцевого самоврядування освоєні на 84,3 %, що

становить 35 374,3 тис.грн., у тому числі на заробітну плату з нарахуванням спрямовано 29

513,9 тис.грн., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв 1552,5 тис.грн.

Видатки на утримання районної ради виконані на 98,6 %, що становить 4 330,5 тис.грн., у

тому числі на заробітну плату з нарахуваннями спрямовано 3935,7 тис.грн., енергоносії 49,2

тис. грн.

На утримання комунальної установи «Об’єднаний трудовий архів сільських, селищної,

міської рад Біляївського району» спрямовано 248,1 тис. грн. (75,9 % планових

призначень).

На утримання комунальної установи «КП «Райбудсервіс» 441,2 тис. грн. (97 % планових

призначень).

Видатки на освіту освоєні на суму 222 148,1 тис. грн, що становить 91,4%, з них на

заробітну плату з нарахуваннями 171 725,7 тис. грн., придбання медикаментів на суму 137,4

тис.грн., придбання продуктів харчування 166 50,3 тис. грн. (з них харчування дітей у

дошкільних навчальних закладах 5374,6 тис. грн., харчування дітей в школах та пришкільних

таборах за рахунок коштів бюджетів селищної та сільських рад 5763,0 тис.грн.), оплату

комунальних послуг та енергоносіїв 15 117,5 тис. грн.

На дитячі дошкільні заклади витрачено 48 357,1 тис. грн. або 94% (заробітна плата з

нарахуваннями 35475,2 тис. грн. (97,0%), медикаменти 39,6 тис.грн. (90%), харчування

5374,6 тис. грн. (84%), енергоносії 5084,9 тис. грн. (88 %).

Касові видатки по районних закладах освіти склали 160 555,1 тис. грн, що

становить 90,8%, в тому числі за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету

на суму 104 341,6 тис. грн. Заробітна плата з нарахуваннями освоєна в сумі 141 405,8 тис.

грн. (95,7%), оплата комунальних послуг та енергоносіїв - 10 032,6 тис. грн. (76,7 %).

57,2%

1,9%

3,6%

5,9%

31,4%

Виконання загального фонду бюджету району за економічною ознакою

заробітна плата з нарахуванням, 57,2%

медикаменти, зубопротезування та відшкодування витрат, пов'язаних з відпуском лікарських засобів на пільгових умовах , 1,9%

продукти харчування, 3,6%

комунальні послуги та енергоносії, 5,9%

інші видатки, 31,4%

26

На Програму «Освіта Біляївщини» витрачено коштів у сумі 145,9 тис. грн. (на

оплату орендованого житла 14 вчителям - мешканцям сільської місцевості по 700 грн

щомісячно).

Забезпечено відпочинком дітей в пришкільних таборах 682 дитини на суму 448,3

тис.грн., за рахунок коштів місцевих рад 11275,7 тис.грн.

Видатки по Програмі «Патріот» складають 63,9 тис.грн.

Видатки на утримання закладів охорони здоров’я склали 93 130,6 тис.грн в том числі:

за рахунок медичної субвенції з державного бюджету на суму 58 773,8 тис.грн, медичної

субвенції з бюджету об’єднаної територіальної громади на суму 10 316,4 тис. грн), з них:

- КЗ «Центральна районна лікарня» в сумі 55 880,95 тис. грн. (97,7%);

- КЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» в сумі 37 249,62 тис.

грн. (96,7 %).

Видатки на заробітну плату з нарахуваннями медичним працівникам за рік склали 68 501,6

тис.грн. (98,2%), медикаменти, зубопротезування, відшкодування витрат, пов’язаних з

відпуском лікарських засобів на пільгових умовах – 9 661,6 тис.грн. (97 %), продукти

харчування – 1 831,3 тис.грн. (98,6 %), оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 7312,0

тис.грн.( 89,8 %).

З рахунок коштів, передбачених Програмою «Здоров’я», 2 медичним працівникам щомісячно

проводилися виплати за оренду житла, взагалом на суму 18 тис.грн. (54,6%).

Програма Доступні ліки фінансувалася за рахунок коштів з держаного бюджету кошти

освоєнні в повному обсязі, а саме 1 544,2 тис.грн., ліками забезпечено 51 539 хворих.

Видатки районного бюджету на соціальний захист та соціальне забезпечення населення

склали 5 491,1 тис.грн., з них:

- утримання територіального центру – 1804,4 тис.грн. (99,5%), що на 462,3 тис.грн.

більше минулого року;

- утримання центрів соціальних служб для молоді – 1179,1 тис.грн. (98,8%), що на 638,3

тис.грн. більше минулого року;

- утримання Центру соціально-психологічної реабілітації дітей – 1 809,2 тис.грн. (98,8

%), що на 601,8 тис грн. більше 2016 року;

- виплати грошової компенсації фізичним особам (в середньому по 196ос. щомісячно),

які надають соціальні послуги громадянам, що потребують сторонньої допомоги –

518,2 тис. грн

- Фінансова підтримка діяльності громадських організацій - ветеранів Афганістану

(воїнів-інтернаціоналістів) – 180,2 тис. грн. на 25,4 тис.грн. більше минулого року.

На реалізацію районної соціальної цільової Програми «Милосердя в дії» протягом

звітного року спрямовано 1 722,6 тис. грн., у тому числі: на надання матеріальної допомоги

малозабезпеченим верствам населення 1 114,5 тис. грн. (437 чол), до Дня Перемоги

18,5 тис.грн (37 чол).; партизанам-підпільникам 1,0 тис.грн. (1 чол); до Дня вшанування

учасників бойових дій на території інших держав, воїнам - інтернаціоналістам 72,7 тис. грн.

(360чол); постраждалим від Чорнобильської катастрофи 35,0 тис.грн. (142 чол); м/д сім’ям

померлих учасників бойових дій 20,5 тис.грн.; сім’ям загиблих воїнів-інтернаціоналістів 14,4

тис. грн. (3 сім’ї по 400 грн. в місяць); до Дня людей похилого віку 73,3 тис.грн.(241 чол); до

Міжнародного дня інвалідів, дітям-інвалідам до 18 років (198 чол) 59,5 тис.грн.; передплата

газети «Південна зоря» 100,0 тис.грн.; м/д глухонімим інвалідам (53 чол.) 16,0 тис.грн.; м/д

інвалідам по зору (34 чол.) 102,3 тис.грн.; придбання санаторно-курортних путівок 49,5

тис.грн., матеріально-технічне забезпечення 136,8 тис.грн.

Видатки на Програму підтримки військовослужбовців, учасників АТО та членів їх

сімей склали 249,6 тис. грн. адресну матеріальну допомогу надано 84 військовослужбовцю.

На заходи, пов’язані з соціальним захистом окремих категорій населення по місцевим радам

району спрямовано видатки у сумі 9804,8 тис.

27

На реалізацію соціальних програм і заходів у справах молоді в рамках районної

програми «Молодь Біляївщини» спрямовано 179,9 тис.грн. (на проведення заходів до Дня

матері та Дня сім’ї, урочистого заходу з врученням посвідчень та нагрудних знаків «Мати-

героїня» багатодітним матерям Біляївського району», на проведення заходів до Дня захисту

дітей та до Дня молоді з врученням стипендійних карток, заходи до Дня Незалежності

України, до 8 Березня жінки багатодітних сімей отримали подарунки).

Видатки на програму «Стипендіат» в цілому по району склали 318,3 тис.грн. Так,

стипендіями забезпечено 89 студентів вищих та професійно-технічних навчальних закладів, з

них районний бюджет 144,0 тис. грн. (40 по 300 грн щомісячно)., Хлібодарівська селищна

рада 36,0 тис.грн (6 студентів по 500 грн.), В.Дальницька сільська рада 10,0 тис.грн. (10

студентів по 250грн.), Кам’янська сільська рада 3,0 тис.грн. (1 студент по 300 грн.),

Мирненська сільська рада 5,0 тис.грн. (2 студенти по 250 грн.), Секретарівська сільська рада

2,1 тис.грн. (1 студент по 300 грн.), Троїцька сільська рада 7,0 тис.грн. (4 студенти по 250

грн.), Усатівська сільська рада 81,6 тис.грн. (17 студентів по 400 грн.), Х.Балківська сільська

рада 25,6 тис.грн. (6 студентів по 400 грн.; Яськівська сільська рада 4 тис.грн. (2 студенти по

200 грн.).

В рамках програми відпочинку та оздоровлення дітей Біляївського району закуплено

путівок для відпочинку для 60 дітей пільгових категорій на суму 298,2 тис.грн., які протягом

21 дня відпочивали в оздоровчому таборі «Сонячний берег».

Видатки на культуру та мистецтво освоєно на суму 33 507,7 тис.грн, що становить 92,3 %, у

тому числі:

- заробітна плата з нарахуваннями 23 617,6 тис.грн., (97,2%);

- оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2 725,0 тис. грн. (77,0%).

На реалізацію Програми взаємодії органів виконавчої влади з громадськими

організаціями спрямовано кошти у сумі 180 тис грн. (фінансову підтримку отримали спілка

учасників АТО Біляївщини, ГО «Південний оперативний козачий корпус», «Сила рішучих»,

«Фаворіт», «Біляївська федерація самбо», «Ми за справедливість», «з любов’ю до

Батьківщини», «Жінки Біляївщини», «Молода громада» та «Центр материнства та підтримки

грудного вигодовування «Малятко»).

На інші видатки по місцевим радам району спрямовано кошти у сумі 441,2 тис.грн.

На проведення культурно-освітніх заходів за рахунок коштів районного бюджету

витрачено 118,5 тис. грн. (прийняття участі у фестивалі «Патріотичної пісні», «Срібні

сурми», «Танцювальний олімп», «Багатодітної родини», «Тобі Україно», «Баян-душа»

прийняття участі в Міжнародному конкурсі хорового мистецтва «Южна Пальміра»,

регіональному конкурсі дитячої творчості «Світанок» в Нерубайській дитячій школі

мистецтв, відзначення Дня перемоги, Всеукраїнського Дня бібліотек та ін.).

На культурно – освітні заходи місцевого значення за 2017 рік використано 3 465,9 тис. грн.

(на проведення заходів по відзначення святкових дат та визначних подій).

На підтримку засобів масової інформації спрямовано 353,0 тис.грн., в тому числі:

- на підтримку редакції районної газети «Південна Зоря» – 145,6 тис.грн.;

- на підтримку В.Дальникської сільської газети «Сільський вісник»-5,0 тис.грн.;

- на підтримку Усатівської сільської газети «Усатівські новини» – 202,4 тис.грн.

Видатки на фізичну культуру та спорт склали 3 563,1 тис.грн, що становить 89,6%, у тому

числі:

- видатки на утримання Дитячої юнацької спортивної школи складають 512,8 тис.грн., з

них заробітна плата з нарахуваннями 468,6 тис.грн (91,4% від загального обсягу).

- на реалізацію районної програми «Фізична культура – здоров’я нації» для забезпечення

участі команд району в спортивних змаганнях в залік районної спартакіади та в рамках

28

обласних спортивних ігор з районного бюджету спрямовано видатки у сумі 220,0

тис.грн.(100 %).

На утримання стадіону с. Великий Дальник сільською радою спрямовано 441,5 тис. грн., з

них

- заробітна плата з нарахуваннями 267,2 тис.грн. (98,7 % ),

- енергоносії (оплата водопостачання) 53 тис.грн. (100 %).

Заходи, пов’язані з розвитком фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи,

виконано на суму 2388,7 тис.грн (проведення навчально-тренувальних зборів та змагань).

Видатки по житлово-комунальному господарству освоєно на 35 850,9 тис.грн, що становить

88,6%, в тому числі: на дотацію житлово- комунальним підприємствам – 8 263,1 тис.грн.; на

благоустрій сіл та селища – 26 614,3 тис.грн (на оплату електроенергії та комунальних

послуг підприємствам по благоустрою, а також на проведення заходів по озелененню та

підтримку санітарного стану населених пунктів району), на водопровідно-каналізаційне

господарство з місцевих бюджетів 973,5 тис.грн.

На розробку схем та проектних рішень масового застосування спрямовано коштів у сумі

1714,8 тис. грн. (виготовлення проектів землеустрою по Хлібодарівській сел/раді на 76,3 тис.

грн., Августівська с/р на 87 тис.грн., В.Дальницька с/р 399,8 тис.грн., Дачненській с/р 356,0

тис.грн., Маяківській с/р на 599,4 тис. грн. та Усатівська с/р на 196,3 тис.грн.)

На проведення поточних ремонтів автомобільних доріг витрачено 4 095,7 тис. грн.

(районний бюджет 400,0 тис.грн., Березанська с/р 197,3 тис.грн., В.Дальницька с/р 492,6

тис.грн., Граденицька с/р 310,4 тис.грн., Дачненська с/р 724,4 тис.грн., Іллінська с/р 14,4

тис.грн., Маринівська с/р 150,0 тис.грн., Усатівська с/р 1 758,6 тис.грн., Х.Балківська с/р 48,

тис.грн.)

На проведення капітальних ремонтів автомобільних доріг витрачено 67 984 тис.грн.

(районний бюджет 1098,1 тис.грн., Хлібодарська с/р 890,7 тис.грн., Августівська с/р 3 862,3

тис.грн., Березанська с/р 300,0 тис.грн., В.Дальницька с/р 1479,0 тис.грн Дачненська с/р 2

054,2 тис.грн., Маяківська с/р 12 688,9 тис.грн., Нерубайська с/р 17 661,2 тис.грн.,

Усатівська с/р 24 870,6 тис.грн., Х.Балківська с/р -3 079,0 тис.грн.)

В рамках програми інвестиційної діяльності проведено форум «Зміни до

законодавства і бізнес клімат: від визначення проблем до конкретних кроків» на проведення

заходу витрачено 6,0 тис.грн.

На реалізацію програми інформатизації спрямовано кошти в сумі 119,9 тис.грн.

Інші заходи у сфері автомобільного транспорту склали 38,9 тис.грн., встановлення камер

відеоспостереження на дорогах Троїцької сільської ради.

Станом на 01.01.2018 року резервний фонд районного бюджету був спрямований на:

- поповнення резерву паливно-мастильних матеріалів на випадок виникнення можливих

надзвичайних ситуацій в осінньо-зимовий період 2017-2018 років» у сумі 100,0 грн, згідно

розпорядження районної державної адміністрації від 14.11.2017 року № 905/РА-2017 «Про

виділення коштів

- відшкодування майнової шкоди (збитків), у зв’язку з запровадженням карантину внаслідок

вилучення свиней, заражених збудником вірусу «африканська чума» у сумі 200,0 грн. згідно

розпорядження районної державної адміністрації від 28.11.2017 року № 965/РА-2017 «Про

виділення коштів.

В цілому за 2017 рік до загального фонду районного бюджету надійшло соціальних

субвенцій з державного бюджету у сумі 281 876,4 тис.грн. в тому числі:

- субвенція з державного бюджету на виплату допомоги сім’ям з дітьми надійшла в сумі

211 314,5 тис.грн. (забезпечено виплату 8749 сім’ї);

- субвенція з державного бюджету на виплату державної соціальної допомоги на дітей - сиріт

надійшла в сумі 662,8 тис.грн. (для виплати допомоги 6 прийомним сім’ям);

29

- субвенції з державного бюджету на забезпечення населення пільгами та субсидіями на

загальну суму – 69 899,1 тис.грн., в тому числі:

- за спожиту електроенергію та житлово- комунальні послуги – 65 238,1 тис.грн;

- на забезпечення твердим паливом та скрапленим газом пільговий контингент 4 661,0

тис.грн.

Кошти субвенції на забезпечення населення пільгами та субсидіями які надійшли до

бюджету 100 відсотково перераховані підприємствам надавачам послуг та використані за

призначенням.

Також, за рахунок коштів районного бюджету проведена компенсація виплат за пільговий

проїзд автомобільним транспортом на суму 754,0 тис.грн. та залізничним транспортом на

суму 255,7 тис.грн.

Видаткову частину спеціального фонду бюджету району за рік виконано на суму 256 276,7

тис. грн., в тому числі: видатки споживання – 11 961,6 тис. грн., з них заробітна плата з

нарахуванням – 1 289,6 тис. грн., медикаменти -1042,2 тис.грн., продукти харчування –3575,5

тис.грн, оплата комунальних послуг та енергоносіїв –1175,3 тис. грн; видатки розвитку –244

315,1 тис. грн., з них капітальні придбання –23 316,6 тис. грн., капітальне будівництво –

29072,6 тис. грн., придбання житла 2 824,9 тис.грн., проведення капітальних ремонтів 111

487,6 тис. грн., проведення робіт пов’язаних з реконструкцією -13 869,9 тис.грн., капітальні

трансферти підприємствам-12 201,3 тис.грн.

Видатки спеціального фонду районного бюджету складають 92 682,3 тис. грн., що

становить 48,1 % планових призначень, в тому числі за рахунок власних надходжень

бюджетних установ (плата за послуги) – 4471,6 тис. грн.

Видатки районної ради склали 10,8 тис.грн. придбання фотоапарату.

Видатки «КП «Райбудсервіс» використанні в сумі 195,0 тис.грн. на придбання асенізаторної

машини.

Видатки на заклади освіти становлять 25 467,4 тис. грн. (поточні видатки на суму 397,4

тис.грн., капітальні видатки на суму 25 070 тис.грн. (придбання обладнання та предметів

довгострокового користування для загальноосвітніх закладів – 3 613,0 тис.грн., будівництво

11 320,0 тис.грн., капітальні ремонти 9 156,6 тис.грн, реконструкції 980,3 тис.грн.).

На заклади в галузі охорона здоров’я спрямовано 10 662,5 тис.грн. (поточні видатки на

суму 3 881,5 тис.грн., капітальні видатки на суму 6 781,0 тис.грн.)

Видатки соціального захисту в сумі 99,3 тис.грн. (поточні видатки на суму 61,7 тис.грн.,

капітальні видатки на суму 37,6 тис.грн. центр соціальних служб для молоді та

територіальний центр придбано комп’ютерна техніка.

У 2017 року придбано житло дітям-сиротам та особам з їх числа на загальну суму 2 824,9

тис.грн., з них:

-за рахунок коштів державного бюджету 2 009,5 тис.грн.

-за рахунок коштів обласного бюджету 264,7 тис.грн.

-за рахунок коштів районного бюджету 307,4 тис.грн.

-за рахунок коштів місцевих бюджетів 243,3 тис.грн.

Взагалом житлом забезпечено 9 осіб.

На заклади культури спрямовано 1 373,4 тис.грн., з них на заробітну плату з нарахуваннями

363,8 тис.грн., енергоносії – 23,7 тис.грн. на придбання обладнання та предметів

довгострокового користування на загальну суму 285,2 тис.грн., капітальний ремонт музею на

суму 499,3 тис.грн.

30

Для робіт по тампонуванню провалля катакомб під житловим будинком в с.Усатово по

вул.Буденого,44-Б Усатівській сільській раді з районного бюджету виділена субвенція в сумі

150,0 тис.грн.

Для коригування проекту «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги М-05 Київ-

Одеса пішохідного переходу на км 463+240» за рахунок коштів районного бюджету

перераховано Службі автомобільних доріг Одеської області 98,1 тис.грн.

Видатки бюджету розвитку району за 2017 рік склали 158 613,0 тис.грн., в тому числі:

- за рахунок коштів з обласного та державного бюджету у сумі 60 876,2 тис.грн. або

72,3% ;

- за рахунок коштів районного бюджету розвитку 13 344,3 тис.грн. або 75,5% ;

- за рахунок освітньої субвенції 7872,3 тис. грн. або 71,7% ,

- за рахунок медичної субвенції 4278,9 тис. грн. або 93,0% ,

- з місцевих бюджетів міської, селищної та сільських рад спрямовані кошти в сумі 72

729,8 тис.грн.

Кредиторська заборгованість по загальному фонду станом на 01.01.2018р. порівняно з

01.01.2017р. збільшилась на 9 672,9 тис. грн. та становить 18 731,1 тис. грн., з неї

прострочена 5670,2 тис.грн. Вся заборгованість за рахунок коштів державного бюджету по

наданню пільг на житлово - комунальні послуги та субсидії, з них:

- за електроенергію 1 330,7 тис.грн,

- за теплопостачання 587,2 тис.грн.,

- за природний газ 14 196,3 тис.грн.

- за квартплату 231,7 тис.грн.

- за водопостачання та водовідведення 915,3 тис.грн.

- тверде паливо та скраплений газ 1 469,9 тис.грн.

Дебіторська заборгованість по доходам спеціального фонду станом на 01.01.2018р.

порівняно з 01.01.2017р. зменшилась на 8,9 тис. грн. та становить 42,9 тис. грн.:

заборгованість у сумі 24,7 тис.грн. утворилася по Маринівській, Кагарлицькій та

Маяківських с/радах (батьківська плата за утримання дітей у дитячих садках)

заборгованість у сумі 18,2 тис.грн. утворилася по Нерубайській сільській раді за оренду

приміщення, згідно договору укладеного з ПП «Терентєва».

Дебіторська заборгованість по видаткам спеціального фонду станом на 01.01.2018 р.

виникла по Маяківській сільській раді в сумі 449,2 тис. грн., в зв’язку з перерахуванням

авансу в розмірі 30% згідно договору підряду №205 від 24.10.2017 на капітальний ремонт

дорожнього покриття по вул. Гагаріна.

3. ОСВІТА РАЙОНУ

Управління освіти та заклади освіти протягом звітного періоду спрямовували свою

діяльність на виконання Комплексної програми «Освіта Біляївщини» на 2015-2018 роки,

затвердженої рішенням сесії районної ради від 15 квітня 2015 року № 44/724-VІ,

вдосконалення системи роботи, створення належних умов для здобуття дітьми якісної

освіти та всебічного розвитку, на впровадження Державного стандарту початкової та

загальної середньої освіти.

В районі функціонує 31 навчальний заклад, із них одна - початкова школа, шість шкіл І -

ІІ ступенів, 20 шкіл - І - ІІІ ступенів, чотири - навчально - виховних комплекси

Нерубайський, Дачненський, Великодальницький, Усатівський). В школах району

навчається 11 651 учнів, з них 11288 учнів у сільській місцевості.

31

Забезпечення всебічного розвитку дітей дошкільного віку у Біляївському районі

здійснюють 27 дошкільних навчальних закладів, в яких працює 95 вікових груп,

виховуються 2394 дітей, 11 дітей дошкільного віку охоплено соціальним патронатом.

У середньому по району, на 100 місцях у дитячих садках перебуває 104 дитини. Черга на

влаштування до дошкільних навчальних закладів станом на 01.09.2017 року становить 930

дітей.

Чисельність дітей по Біляївському району від 0 до 6 років становить 7915, у тому числі у

віці від 1 до 3 років – 2526, від 3 до 6 років 4366 дітей.

Дошкільною освітою охоплено 406 дітей віком до 3 років.

Дітей віком від 3 до 6 років всього 2242 охоплення дітей дошкільного віку (3-6 років)

дошкільними навчальними закладами по району становить 57 % .

Організація харчування дітей в дошкільних навчальних закладах здійснюється відповідно

до чинного законодавства, забезпечується триразову харчування. Вартість харчування на 1

дитину становить від 25 до 30 грн., батьківська плата в здійснюється відповідно до рішень

сесій сільських, селищної рад, розмір батьківської сплати становить від 40% до 50 %.

Протягом звітного періоду відповідно до плану роботи управління освіти проведено 7

нарад директорів загальноосвітніх навчальних закладів, 6 семінар-нарад завідувачів

дошкільних навчальних закладів району.

У контексті поліпшення якості освіти глибокої модернізації потребує організація

навчального процесу. Атестація закладів освіти – один з пріоритетних напрямів роботи

управлінських структур освіти, тому, згідно наказу Міністерства освіти і науки України

від 30.01.2015 р. № 67 «Про затвердження Порядку державної атестації дошкільних,

загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів» у поточному році проведено

проведено атестаційну експертизу у Березанській ЗОШ I-III ст., Великодальницькому

НВК «школа-гімназія», Петрівській ЗОШ І-ІІІ ст..

В районі функціонують 2 позашкільних заклади системи освіти: Будинок дитячої та

юнацької творчості (БДЮТ) і дитячо-юнацька спортивна школа (ДЮСШ).

В районі за межею пішохідної доступності проживають і потребують підвезення, із

населених пунктів значно віддалених від шкіл до 23 загальноосвітніх навчальних закладів

району. Охоплені підвезенням шкільними автобусами 100%.

Суттєвим резервом поліпшення якості освіти є оснащення навчальних кабінетів

сучасними засобами навчання та шкільним обладнанням.

У всіх загальноосвітніх навчальних закладах району створено умови для оволодіння

учнями персональним комп'ютером. Всі навчальні заклади забезпечені сучасними

комп'ютерами на 100%, встановленими за рахунок коштів з різних джерел фінансування.

Протягом звітного періоду проведено 6 засідань атестаційної комісії управління освіти. В

2017 навчальному році пройшли атестацію 159 педагогічних працівника, в тому числі 142

32

вчителі, 3 директора, 10 заступників директорів з навчальної та виховної роботи та 4

практичних психологи.

Згідно з рішенням районної ради від 29.04.2014 року №595-VI «Про Програму

оздоровлення та відпочинку дітей Біляївського району на 2014-2017 роки», було

організовано роботу пришкільних таборів відпочинку.

В 2017 році в Біляївському районі функціонував 31 табір пришкільний відпочинку та три

мовних табори: при Усатівському НВК «школа-гімназія» ім. П.Д. Вернидуба,

Нерубайському НВК «школа-гімназія» та Холоднобалківській ЗОШ І-ІІІ ст.

Робота таборів тривала 14 днів. Відпочинком у 2017 році охоплено – 3277 учні, на

загальну суму - 1089046,900 грн.

З початку 2017/2018 н. р. згідно наказу МОН від 13.07.2017р. №1028 «Про проведення

всеукраїнського експерименту на базі загальноосвітніх навчальних закладів» та наказу

Департаменту освіти і науки Одеської облдержадміністрації від 18.07.2017р. №257/ОД

«Про проведення всеукраїнського експерименту на базі загальноосвітніх навчальних

закладів області», на виконання заходів Комплексної програми розвитку освіти

Біляївського району «Освіта Біляївщини» на 2015-2018 роки реалізується пілотний проект

із впровадження нового Державного стандарту початкової загальної середньої освіти на

базі «Великодальницького НВК «Школа-гімназія» та Нерубайського НВК «школа-

гімназія»

З метою покращення рівня якості знань учнів 11-х класів з січня 2017 року було

проводиться підготовка учнів до здачі ДПА у формі ЗНО за програмою «Osvita-online» та

програмою «Besmart». Робота районного методичного кабінету управління освіти

районної державної адміністрації була спрямована на реалізацію освітньої політики,

визначеною Національною доктриною розвитку освіти України у ХХІ столітті. У цьому

напрямку здійснювалась науково-методична, експериментально-дослідна та організаційна

робота районного методичного кабінету з педагогічними кадрами та учнями

загальноосвітніх навчальних закладів.

Підвищення кваліфікації педагогічних кадрів району проводиться різними формами: очні

24-х денні курси; очні 2-х тижневі курси; стажування та дистанційна форма навчання.

Всього на курсову перепідготовку 248 учителів. Пройшли навчання при Центральному

інституті післядипломної педагогічної освіти УМО АПН України 2 працівники

Біляївського районного методичного кабінету.

З метою підвищення дидактичної компетентності педагогів, як умови забезпечення якісної

освіти, сприяння розвитку творчості освітян, пропаганди кращих здобутків, інноваційних

пошуків, впровадження ефективного досвіду в освітньому просторі Біляївського району у

березні 2017 року був проведений ХVІІ районний Ярмарок педагогічних ідей та

технологій «Розвиток професійної компетентності педагогічних працівників в умовах

безперервної освіти». На Ярмарок було подано 197 педагогічних знахідок з 57

загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів.

33

У Біляївському районному методичному кабінеті проводились засідання предметних

районних методичних об’єднань, майстер-класів для молодих учителів, засідання творчих

та динамічних груп, наради, ради заступників директорів з навчально-виховної роботи,

консультації з керівниками РМО щодо планування роботи на наступний навчальний рік,

спортивні зональні та фінальні змагання з шашок та шахів, зональні та фінальні змагання

«Шкіряний м’яч» (юнаки, дівчата).

У лютому на базі Усатівського НВК «школа-гімназія» ім. П.Д.Вернидуба відбулася

(не)конференція міні-EdCamp для педагогів району на якому розглядалось нової

Української школи. Працювали експериментальні локації інноваційних технологій, які

проводили вчителі експериментатори області.

У березні відбувся семінар практикум практичних психологів та соціальних педагогів на

якому розглядалося питання впровадження програми виховної роботи з учнями з питань

протидії торгівлі людьми. У Біляївському районному методичному кабінеті пройшов

семінар педагогів-організаторів на якому піднімалась проблема щодо виховної

майстерності педагога-організатора. На базі Біляївського РБК відбувся фестиваль

«Молодь обирає здоров’я» в якому взяли участь 19 шкіл району: І-місце посіла команда

«Молодь України» Нерубайського НВК «школа-гімназія»; ІІ місце – Граденицька ЗОШ І-

ІІІ ст.; ІІІ місце вибороли дві школи Яськівська ЗОШ І-ІІІ ст., та Усатівський НВК «школа-

гімназія» ім. П.Д.Вернидуба. На базі Нерубайського НВК «школа-гімназія» пройшов ХVІІ

районний Ярмарок педагогічних ідей та технологій де були визначені переможці за

номінаціями: «Виховна система навчального закладу: розвиток життєвої компетентності

учнів та формування їх громадянськості» – 6 педагогів; «Ефективний педагогічний

досвід» - 20 педагогів; «Інклюзивна освіта» - 2 педагога; «Інноваційний урок» – 12

педагогів; «Інновації методичної служби в умовах розвитку освіти» – 10 педагогів;

«Розвиток і підтримка обдарованих учнів» - 2 педагога. На конкурс було подано 164

роботи.

На базі Біляївського районного методичного кабінету пройшов семінар-тренінг для

вчителів району у рамках швейцарсько-українського проекту «Розвиток громадянських

компетентностей в Україні – DOCCU» ІІ сесія «Від демократичного вчителя до

демократичного учня».

У квітні місяці було проведено семінар заступників директорів з виховної роботи:

«Формування професійних компетенцій педагога (заступника директора з виховної

роботи, класного керівника)». В ході роботи заступники директорів з виховної роботи

визначили сутність поняття «компетенції», «компетентність», «професійна

компетентність»; проаналізували стан формування професійних компетенцій заступника

директора та класного керівника, окреслили шляхи їх вдосконалення; теоретично

обґрунтували та практично розробили модель професійних компетенцій педагога

(заступника директора з виховної роботи, класного керівника). Проведений захід сприяв

підвищенню професійної компетентності та усвідомленню учасниками семінару власної

професійної діяльності на шляху до особистісного й професійного зростання кожного

педагога. 28 квітня відбувся Фестиваль Юні інспектори дорожнього руху В ньому брали

участь 8 команд «Дорожний патруль» (Мирненська ЗОШ І-ІІІ ст.), «Інспектор»

(Вигодянська ЗОШ І-ІІІ ст.), «М&M&s» (Дачненський НВК «Школа-гімназія»), «Police.U»

34

(Усатівський НВК «школа-гімназія» ім. П. Д. Вернидуба), «Інспектор» (Березанська ЗОШ

І-ІІІ ст.), «Троїцька дорожня академія» (Троїцька ЗОШ І-ІІІ ст.), «ЮНІДОР» (Маяківська

ЗОШ І-ІІІ ст.), «Супер-копи» (Петрівська ЗОШ І-ІІІ ст.).

І місце – Усатівський НВК «школа-гімназія» ім. П.Д.Вернидуба

ІІ місце – Троїцька ЗОШ І-ІІІ ст.

ІІІ місце – Маяківська ЗОШ І-ІІІ ст., Вигодянська ЗОШ І-ІІІ ст.

Також у квітні місяці відбулися районні методичні об’єднання вчителів хімімії, біології,

фізичної культури та Захист Вітчизни.

5 травня 2017 року на базі Нерубайського НВК «школа гімназія» відбулося районне свято

«Обдарована дитина». На святі було відзначено учнів, які показали високий рівень знань,

захищали честь району та стали переможцями й призерами обласних олімпіад з базових

дисциплін, конкурсу науково-дослідницьких робіт Малої Академії наук, обласних та

Всеукраїнських етапів конкурсів різноманітного спрямування з позашкільної освіти,

інших інтелектуальних, творчих та спортивних конкурсів і змагань та їх наставників, які

взяли на свої плечі непростий обов’язок ростити обдарованість і справилися з ним

якнайкраще.

На базі міста Чорноморськ 5 травня 2017 року відбулися обласні фінальні змагання з

«Легкоатлетичного чотириборства» в якому взяли участь Маяківська ЗОШ І-ІІІ ст. і

виборола ІІІ місце.

12 травня 2017 року на базі Українського дитячого центру «Молода гвардія» м. Одеса

відбувся фінальні обласний тур Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежних.

Команда «Прометей» (Кам’янська ЗОШ І-ІІІ ст.) за сумою набраних балів виборола ІІ

місце.

З 15-17. травня 2017 року на базі Яськівської ЗОШ І-ІІІ ст. пройшов районний етап

Всеукраїнської військово-спортивної дитячо-юнацької патріотичної гри

«Сокіл»(«Джура»). У змаганнях взяли участь 17 роїв ЗОШ Біляївського району. Рій

«Благовіст» Усатівськогго НВК «школа-гімназія» (директор Савенко С.Г.) отримав

перемогу в районному етапі гри і виборов почесне І місце та буде захищати честь району3

на обласному етапі гри. ІІ місце виборов рій «Крутивус» Маяківської ЗОШ І-ІІІ ст.

(дирктор Повстюк Т.І.), ІІІ місце – рій «Августівські орли» Августівської ЗОШ І-ІІІ ст.(

директор Починкова О.В.).

19 травня на базі Біляївського районного методичного кабінету відбулася ІІ сесія

семінару для заступників директорів з навчально-виховної роботи на тему

«Демократизація врядування в школах як один із напрямків освіти для демократичного

громадянства». Семінар проводився в рамках швейцарсько-українського проекту DOCCU

«Розвиток громадянських компетентностей в Україні», який з 2014 року реалізується в

навчальних закладах Одещини Одеським обласним інститутом удосконалення вчителів.

Семінар складався з трьох модулів «Формула справжнього громадянина», «Ми всі разом

працюємо на спільну користь», «Переосмислення ролі вчителя в контексті демократії», які

були направлені на обговорення ключових питань оновлення підходів до громадянської

35

освіти та врядування в школі.

Слід зазначити, що за підтримки районного методичного кабінету в Біляївському районі в

2016/2017 н.р. тренерами проекту була проведена серія семінарів-тренінгів, які охопили

різні категорії педагогічних працівників і спрямовані на підтримку організації

загальношкільного підходу до розвитку демократичного врядування в школі.

З 15 по 19 червня 2017 року в с. Дубки, Савранського району відбувся обласний етап

Всеукраїнської військово-спортивної дитячо-юнацької патріотичної гри «Сокіл»

(«Джура»), рій “Благовіст” Усатівського НВК «школа-гімназія» ім.П.Д.Вернидуба

(директор Савенко Світлана Георгіївна) виборов ІV місце у загальному заліку та ІІ місце

у Конкурсній програмі Гри.

29 серпня 2017 року на базі Великодальницького Будинку культури проведено серпневу

конференцію педагогічних працівників Біляївського району.

20 вересня 2017 року відбулося засідання «Школи молодого заступника директора з

виховної роботи» Педагоги ознайомились з планом роботи Школи на 2017/2018р.н.

Опрацювали тему: «Запальні основи управління». Під час засідання заступники

директорів ознайомились з чинними нормативними документами про освіту, загальними

основами управління й керівництва виховним процесом.

21 вересня 2017 року, в Біляївському районному методичному кабінеті відбулося перше

практичне засідання Школи молодого вчителя «Я крокую до майстерності. На згадку про

засідання кожен отримав напрацьовані методичні матеріали з тематики засідання. Семінар

одержав схвальні відгуки від його учасників, переконав у необхідності поліпшення якості

освіти засобами новітніх технологій, надихнув молодих педагогів на творчість. За

висловом молодих колег, цей захід надав їм суттєву допомогу з актуальних теоретичних

питань та методики викладання предметів. Наостанок, із метою виявлення потреб та

запитів проведено анкетування учасників Школи педагога-початківця, дані якого будуть

використані для планування подальшої роботи з цією категорією педагогів.

У жовтні 2017 року на базі Секретарівського ДНЗ дитячий садок «Срібний дзвіночок»

було проведено районне методичне об’єднання на тему: «Вивчення англійської мови у

ДНЗ за освітньою лінією «Іноземна мова» варіативної складової Базового компонента

дошкільної освіти (нова редакція)».

11 жовтня 2017 року на базі Яськівської ЗОШ І-ІІІ ступенів проведено районний семінар

за темою: «Моніторинг виховного процесу: теорія та практика».

Захід проводився для заступників директорів з виховної роботи загальноосвітніх

навчальних закладів району з метою поглиблення знань в здійсненні моніторингу

виховного процесу в загальноосвітніх навчальних закладах та набутті практичних

навичків проведення діагностики.

18 жовтня 2017 року у Біляївському районному Будинку культури відбувся районний

конкурс учнівських колективів екологічної просвіти «Земля – наш спільний дім». Участь

у цьогорічному конкурсі взяли 12 команд загальноосвітніх навчальних закладів

За підсумковими результатами фестивалю (сумою набраних балів) визначено переможців:

36

І місце – команда «Струмочок» (Маяківська ЗОШ І-ІІІ ст.).

ІІ місце – команда «Чисті краплини» (Нерубайський НВК «школа - гімназія»);

– команда “Ekolife» (Усатівський НВК «школа-гімназія»

ім. П.Д. Вернидуба).

ІІІ місце – команда «Еколог» (Березанська ЗОШ І-ІІІ ст.);

– команда «Голоси Землі» (Міжлиманська ЗОШ І-ІІІ ст.);

– команда «Сполох» (Яськівська ЗОШ І-ІІІ ст.)

25 жовтня поточного року відбулося 1 засідання майстер - класу для вчителів іноземних

мов на базі Маяківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Біляївського району. Молодих педагогів радо

зустріла керівник районного майстер-класу Нестеренко Наталія Василівна, учитель

англійської мови, «спеціаліст вищої категорії».

26 жовтня 2017 року на базі Біляївського районного будинку культури відбулася районна

конференція з патріотичного виховання «Патріотичне виховання учнівської молоді у

світлі основних положень і завдань Концепції національно-патріотичного виховання дітей

та молоді».

4 листопада у Великодальницькому НВК «Школа-гімназія» (директор Лінник Л.В.)

пройшов районний етап VІІІ Міжнародного мовно-літературного конкурсу імені Тараса

Шевченка. Урочисту частину заходу провела вчитель української мови та літератури

Ткаченко Світлана Іванівна

З 13 по 20 листопада 2017 року відбувся районний етап Всеукраїнського конкурсу

«Учитель року – 2018». У ці прекрасні осінні дні учасники районного етапу, члени журі,

всі присутні отримали найтепліші, найщиріші вітання від організаторів конкурсу -

методистів Біляївського районного методичного кабінету та голови Біляївського райкому

профспілки працівників освіти Л.П.Бондаренко.

У районному етапі взяли участь 9 учасників. Новітніми шляхами ми мандрували разом із

нашими конкурсантами: у номінації «Фізика» - Прищепою Лесею Михайлівною

(Граденицька ЗОШ І-ІІІ ст.); у номінації «Фізичне виховання» - Потьомкіним Олегом

Михайловичем (Усатівський НВК «школа-гімназія» ім. П.Д.Вернидуба), Войтовим

Євгеном Сергійовичем (Троїцька ЗОШ І-ІІІ ст.), Котляренко Галиною Миколаївною

(Маяківська ЗОШ І-ІІІ ст.), Мартинюк Вікторією Сергіївною (Дачненська ЗОШ №1 І-ІІІ

ст.); у номінації «Сучасний заступник директора з виховної роботи» - Макаренко Наталєю

Захарівною (Августівська ЗОШ І-ІІІ ст.), Нечай Іриною Анатоліївною (Іллінська ЗОШ І-ІІІ

ст.), Кулік Наталією Павлівною (Маринівська ЗОШ І-ІІІ ст.), Конопльовою Іриною

Сергіївною (Нерубайська ЗОШ №2 І-ІІІ ст.).

20 листопада 2017 відбулося нагородження грамотами управління освіти Біляївської

районної державної адміністрації та цінними подарунками педагогів - переможців ІІ етапу

Конкурсу - у номінації «Фізичне виховання»: ІІІ місце вибороли Войтов Євген Сергійович

(Троїцька ЗОШ І-ІІІ ст.), Мартинюк Вікторія Сергіївна (Дачненська ЗОШ №1 І-ІІІ ст.); ІІ

37

місце- Котляренко Галина Миколаївна (Маяківська ЗОШ І-ІІІ ст.). У номінації «Фізичне

виховання» перемогу отримав Потьомкін Олег Михайлович, учитель Усатівського НВК

«школа-гімназія» ім. П.Д. Вернидуба. У номінації «Фізика» ІІ місце - Прищепа Леся

Михайлівна (Граденицька ЗОШ І-ІІІ ст.). Серед заступників директорів з виховної роботи

ІІІ місце вибороли - Нечай Ірина Анатоліївна (Іллінська ЗОШ І-ІІІ ст.) та Кулік Наталя

Павлівна (Маринівська ЗОШ І-ІІІ ст.), ІІ місце - Конопльова Ірина Сергіївна (Нерубайська

ЗОШ №2 І-ІІІ ст.), І місце - Макаренко Наталя Захарівна (Августівська ЗОШ І-ІІІ ст.).

Семінар-практикум шкільних бібліотекарів з проблеми «Сучасна бібліотека як

інформаційно-ресурсний центр» відбувся на базі Великодальницького НВК «Школа-

гімназія» 30 листопада 2017 року. Захід проведено за ініціативи відділу навчально-

методичного забезпечення та педагогічних видань Одеського обласного інституту

удосконалення вчителів.

Семінар проводився з метою підвищення професійної компетентності шкільних

бібліотекарів шляхом вивчення досвіду колег щодо впровадження сучасних

інформаційно-комунікаційних технологій у роботу шкільних бібліотек; визначення

пріоритетних напрямків інноваційної діяльності бібліотек загальноосвітніх навчальних

закладів; пошуку ефективних технологій масової роботи, що й зазначила у своїй вступній

доповіді завідувач відділу внавчально-методиичного забезпечення та педагогічних видань

ООІУВ Полтавська Т.М.

14 грудня2017 року проведено Семінар практичних психологів та керівників шкільного

методичного об’єднання класних керівників загальноосвітніх навчальних закладів.

Учасниками семінару були практичні психологи загальноосвітніх навчальних закладів та

керівники шкільного методичного об’єднання класних керівників (всього 27 учасників).

Семінар проводили Витупоренко С.В., завідувачка центром практичної психології та

соціальної роботи ООІУВ, Парандюк Л.М., методист центру практичної психології та

соціальної роботи ООІУВ

Протягом 2017 року тендерним комітетом управлінням освіти було проведено такі

процедури:

- укладено договір на суму 268941,22 грн. по переговорній закупівлі код по ДК

021:2015 320 - (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) КП «Набережне»;


021:2015 320 - (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) ПП «Перспектива-77»;


021:2015 09320000-8 – (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) Хлібодарське;


021:2015 6530 - (Розподіл електричної енергії та супутні послуги);

- укладено договір на суму 1659995,00 грн. в результаті відкритих торгів код по ДК

021:2015 09130000-9 (Нафта та дистиляти) (Дизпаливо та бензин А-95, А-92);

38

- укладено договір на суму 385500,00 грн. в результаті відкритих торгів по закупівлі

Фарби емаль для проведення поточних ремонтів у загальноосвітніх навчальних

закладах району.


Фарби водоемульсійної для проведення поточних ремонтів у загальноосвітніх

навчальних закладах району.


вугілля (ДГ 13-100) для вугільних котелень загальноосвітніх навчальних.


лінолеуму для проведення поточних ремонтів у загальноосвітніх навчальних

закладах району.


шкільних меблів.

- Завершується процедура відкритих торгів по закупівлі шкільних меблів по

впровадженню пілотного проекту Нова українська школа. Ціна пропозиції переможця

торгів - 240810,00 грн.

- В процесі очікування пропозицій по відкритим торгам закупівля шкільного автобуса

для Холоднобалківської ЗОШ І-ІІІ ст. на очікувану вартість 1700000,00 грн.

- Готуються документи по закупівлі 100 тонн вугілля антрацитної групи для вугільних

шкільних котелень.

- Укладено договір на суму 1 698 000,00 грн. по відкритим торгам код по ДК 021:2015

34121000-1 (Міські та туристичні автобуси ( шкільний автобус )) ТОВ « ОКРАЇНА»

- Укладено договір на суму 419 600,00 грн. по відкритим торгам код по ДК 021:2015

09111100-1 Вугілля ( марки ДГ 25-200) ТОВ «ОС-НОВА 2007»

- Укладено договір на суму 147 492,00 грн. по відкритим торгам код по ДК 021:2015

37420000-8 Гімнастичний інвентар ФОП «Андреєва Дар’я Борисівна»

- Укладено договір на суму 1 395 179,35 грн. по скороченій переговорній процедурі

код по ДК 021:2015 091120000-6 Газове паливо ( природний газ) ТОВ «ОДАСАГАЗ-

ПОСТАЧАННЯ »

Протягом звітного періоду за рахунок коштів обласного бюджету у 2017 році:

Розпочато капітальний ремонт (утеплення) фасаду Нерубайського НВК школа-

гімназія,розташованого за адресою: с.Нерубайське,Біляївського району,

вул.Радгоспна,буд.21;

Розпочато будівництво Хлібодарівського навчально-виховного комплексу

"Загальноосвітньої школи I-III ступенів - дошкільного навчального закладу" в

39

Біляївському районі Одеської області " ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код по ДК 021:2015 214

"Будівництво середніх загальноосвітніх шкіл");

Проведено Капітальний ремонт актової зали та харчоблоку Граденицької ЗОШ І-ІІІ

ступенів за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Градениці, вул.Центральна,

79;

Розпочато будівництво прибудови корпусу початкової школи Маяківської ЗОШ I-II ст. в

с.Маяки, Біляївського району,вул.Радянської Армії №69-А (співфінансування).

Придбано шкільний автобус для Холоднобалківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Біляївського

району Одеської області (співфінансування).

За рахунок коштів освітньої субвенції у 2017 році проведено:

Капітальний ремонт даху (частковий) Августівської ЗОШ І-ІІІ ступенів;

Капітальний ремонт даху будівлі Великобалківської ЗОШ І-ІІ ступенів;

Капітальний ремонт дверей Великобалківської ЗОШ І-ІІ ступенів;

Капітальний ремонт. Заміна вікон. Великодальницького НВК «школа-гімназія»;

Капітальний ремонт вимощення будівлі Великодальницького НВК«школа-гімназія»;

Капітальний ремонт даху Вигодянської ЗОШ І-ІІІ ступенів;

Технічна експертиза виконаних робіт по капітальному ремонту Граденицької ЗОШ І-ІІІ

ступенів;

Придбано звукову апаратуру для Троїцької ЗОШ І-ІІІ ступенів;

Капітальний ремонт спортивного залу Кагарлицьької ЗОШ І-ІІІ ступенів

Капітальний ремонт фасаду Дачненської ЗОШ №1 І-ІІІ ступенів

Капітальний ремонт. Заміна вікон Дачненський НВК

Капітальний ремонт благоустрію територіЇ школи Кам'янської ЗОШ І-ІІІ ст.за адресою:

Одеська область, Біляївський район, с.Кам'янка, вул.Центральна №57

Технічний звіт інженерно-технологічним умовам проектування об"єкту,Кам"янської ЗОШ

I-III ст., за адресою:Одеська область, Біляївський

район,с.Кам"янка,вул.Центральна,буд.57"

Будівництво теплотраси у Камянській ЗОШ І-ІІІ ст.;

Капітальний ремонт системи водопостачання та внутрішніх туалетів Маяківської ЗОШ І-

ІІІ ст.;

Коригування ПКД зовнішнього електропостачання по об"єкту:

"Прибудова корпусу початкової школи до Маяківської ЗОШ. с.Маяки Біляївського

району ,вул.Радянської армі,69-а;

40

Капітальний ремонт. Заміна вікон Нерубайського НВК «школа-гімназія»

Капільний ремонт туалетів Нерубайської ЗОШ "2 І-ІІІ ст. в с.Нерубайське, Біляївського

району Одеської області;

Капітальний ремонт приміщення великого спортивного залу (стелі та стін) Нерубайської

ЗОШ " 2 І-ІІІ ст.;

Виготовлено ПКД на "Реконструкцію будівлі ЗОШ з влаштуванням дошкільного закладу

на 50 місць, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, с.Паліївка,

вул.Іжаковського, 1-а ";

Капітальний ремонт даху Холоднобалківської ЗОШ І-ІІІ ступенів;

Капітальний ремонт кабінетів Секретарівська ЗОШ І-ІІ ступенів;

Капітальний ремонт. Заміна вікон Яськівській ЗОШ І-ІІ ступенів;

Капітальний ремонт. Заміна вікон та капітальний ремонт фасаду (частковий) у Яськівській

ЗОШ І-ІІІ ст.

За рахунок коштів районного бюджету розвитку у 2017 році виконанні наступні

роботи:

Капітальний ремонт благоустрію територіЇ школи Кам'янської ЗОШ

І-ІІІ ступенів.

Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Березанської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Проектування "Реконструкція існуючої будівлі Маяківської ЗОШ I-IIIст.із будівництвом

двоповерхового корпусу,що знаходиться за адресою:вул.Преображенська 69-А,с.Маяки

Біляївського району,Одеської області.

Капітальний ремонт приміщень роздягальні (гардероб) Василівської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Капітальний ремонт даху та вимощення Секретарівської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Капітальний ремонт заміна вікон та дверей в Нерубайському НВК «школа-гімназія».

Капітальний ремонт коридорів першого поверху Великодальницької ЗОШ " 2 І-ІІІ

ступенів

Проведено експертизупроекту "Реконструкція будівлі Паліївської ЗОШ з влаштуванням

дошкільного закладу на 50 місць, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський

район, с. Паліївка, вул. Їжаковського, 1а"

Капітальний ремонт фасаду (частковий) Яськівської ЗОШ I-III ступенів

Капітальний ремонт фасаду (частковий)Хлібодарівської ЗОШ I-III ступенів

Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Петрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів

41

Капітальний ремонт огорожі Мирненської ЗОШ І-ІІІ ступенів

Капітальний ремонт заміна вікон та дверей Дачненського НВК «Школа-гімназія»

Роботи по зняттю родючого шару грунту на будівельному майданчику по об'єкту

"Будівництво Хлібодарівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітньої

школи I-III ступенів - дошкільного навчального закладу" в Біляївському районі Одеської

області " ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код по ДК 021:2015 214 "Будівництво середніх

загальноосвітніх шкіл")

Придбано шкільний автобус для Холоднобалківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Біляївського

району Одеської області (співфінансування).

4. РОЗВИТОК КУЛЬТУРИ, ПІДТРИМКА МОЛОДІ ТА СПОРТУ

У межах компетенції відділу культури

Протягом звітного періоду відділом проводилась робота по вдосконаленню діяльності

закладів культури, активізації освітньої та публічної роботи бібліотечних і музейних

закладів, збереження культурних надбань, розвитку традиційної української культури та

активна інформаційно-просвітницька по відзначенню державних свят, висвітлення

знаменних та пам’ятних дат з історії України, ювілеїв видатних історичних, громадських,

культурних діячів.

Вжиті заходи, спрямовані на підтримку та розвиток існуючої інфраструктури, не

допущено закриття або перепрофілювання закладів культури, переведення працівників на

неповну зайнятість, забезпечено стовідсоткове фінансування та своєчасна виплата

заробітної плати. Педагогічні клубні та бібліотечні працівники отримують у повному

обсязі матеріальну допомогу на оздоровлення. У 2017 році загальна кількість закладів

культури зменшилась на 3 одиниці і складає 82 заклади, з них: 37 будинків культури і

клубів, 41 бібліотеку, 2 музеї, 2 музичні школи. Штатна чисельність становить 425

одиниць.

Традиційне аматорське мистецтво у Біляївському районі представлене 300

самодіяльними колективами у яких беруть участь 3354 аматори. У 2017 році у районі

проведено 2193 заходи, які відвідали 387605 глядачів. Робота клубної системи спрямована

на впровадження нових форм проведення заходів по розвитку та збереженню

національних традицій, обрядів, звичаїв, вивченню передового досвіду та пропаганди

кращих аматорських колективів, що носять почесне звання “народний” та “зразковий”.

В методичному центрі районного Будинку культури продовжує працювати школа

молодого культпрацівника, де навчаються, в основному, молоді спеціалісти та працівники,

які не мають досвіду роботи. Навчання у першому кварталі проводились за таким планом:

форми організації дозвілля, робота з різними групами населення, практична робота із

сценарним матеріалом, ведення документації клубного закладу, сценічне оформлення

заходів, також розроблені методичні рекомендації по покращенню діяльності закладів

культури та розвитку народної творчості, сценарії масових заходів: розважальні програми

та новорічні ранки для дітей, українські вечорниці, тематичний вечір до Дня визволення

Біляївського району та Дня Перемоги.

42

20 січня проведений тематичний захід до Дня Соборності України. Присутні -

працівники державних установ м. Біляївки, району та аматорські колективи, які

виконували патріотичні і ліричні твори про Україну, наприкінці присутні стали

учасниками конкурсу на кращого знавця історії України. 20 лютого вшановано пам’ять

загиблих Героїв Небесної сотні. У селах Маяки і Березань урочисто відкриті пам’ятні

знаки. У заходах прийняли участь свідки подій, керівники району, громадські організації,

школярі. Хвилиною мовчання вшанували загиблих, в небо випустили голубів як символ

незламних душ героїв.

У лютому місяці у Мирненському сільському Будинку культури проведений

фестиваль-конкурс воєнно-патріотичної пісні. Згадані сторінки подій війни в Афганістані.

Полеглих воїнів вшанували хвилиною мовчання. В фестивалі прийняли участь аматори

Великодальницького сільського Будинку культури І та 1V кварталу, Великобалківського

сільського клубу, Дачненського сільського Будинку культури, клубу селища Радісне,

Кагарлицького сільського Будинку культури, Нерубайського сільського Будинку

культури, Мирненського сільського Будинку культури, Біляївського районного Будинку

культури. 25 лютого в Августівському сільському Будинку культури проведено районне

свято Масляної. В заході прийняли участь: Нерубайський СБК, Троїцький СК,

Граденицький СБК, Ковалівський СК, Великодальницький СБК 3кв, і СК 4 кварталу,

Нерубайський СБК, Великобалківський СК. Присутніх пригощали млинцями та

випічкою. Августівським СБК підготовлена театралізована частина свята «Масляної»,

виступили кращі колективи Біляївського району, всім учасникам були вручені дипломи та

подарунки. 23 березня відбулася нарада клубних працівників району на якій проведено

аналіз роботи кожного клубного закладу. Методистом Орловою Аліною Іванівною

підготовлена інформаційний відео матеріал по організації роботи клубного

любительського об’єднання, рекомендації по проведенню святкування визволення

Біляївського району, та Дня Перемоги в другій Світовій війні. На нараді виступила

завідуюча клубом с. Дачне – Мочкош Світлана Василівна, яка розповіла про роботу

любительського об’єднання «Чарівниця», та директор Біляївського районного музею –

Коваленко Євгенія Василівна. 7 березня у районному Будинку культури проведено захід,

присвячений Міжнародному жіночому дню 8 Березня «Жінка року», на якому підведені

підсумки районного конкурсу та нагороджені почесними грамотами та подарунками

кращі жінки району різних сферах діяльності району. Аматорські колективи подарували

присутнім святкові концертні номери. Незабутніми стали заходи до Дня визволенні

Біляївського району від німецько-фашистських загарбників та були заходи до Дня

Перемоги. Традиційно яскраво відзначили у районі День Конституції України, проведено

святкові концерти, тематичні вечори на яких лунали патріотичні твори про Україну,

грамотами та подяками нагороджувались кращі представники громад. У заходах прийняли

участь представники громадські організації, державні службовці, учні старших класів та

керівники району.

У липні місяці поточного року в селі Маяки проведений обласний фестиваль «Івана

Купала». Захід зібрав більше трьох тисяч глядачів, які приймали участь у обряді,

конкурсах, вікторинах. Видовищною частиною свята стала опускання дівочих віночків зі

свічами у річку. Кращі колективи за участь у фестивалі були нагороджені дипломами. 22

серпня 2017 року в Маяківському Будинку культури відбувся районний фестиваль «Тобі

43

Україно» до Дня незалежності України, в ньому прийняли участь кращі колективи

Біляївщини, хор «Барви», вокальний ансамбль «Трояндовий розмай», «Від серця до

серця», «Дивограй» та інші.

27 вересня 2017 року у районі відзначений Всесвітній день туризму. На ранчо

«Дядюшки Бо» запрошено старшокласників загальноосвітньої Нерубайської школи та

мешканців села Нерубайске. Лунали пісні відповідної тематики у виконанні учнів школи

мистецтв, проведені квести, вікторини. С задоволенням учасники заходу їздили на конях.

Всі учасники отримали заохочувальні подарунки.

Яскраво і змістовно відзначили своє професійне свято працівники культури. Їх вітали

керівники району, представники громадських оганізацій, колеги. За особливі досягнення

вручені грамоти та цінні подарунки. Нікого не залишив байдужим святковий концерт.

В усіх будинках культури та клубах проведені новорічні заходи, вистави, вечори

відпочинку, святкові ялинки на яких головні дійові особи Дід Мороз і Снігуронька

пригостили учасників солодощами та вручили подарунки. Працівники культури відвідали

з новорічними привітаннями військові частини, школи, дитячі садочки, державні

установи.

Кращі аматорські колективи Біляївщини прийняли участь у Міжнародних

конкурсах-фестивалях, “зразковий” колектив естрадно-спортивного танцю “Пандора”

районного Будинку культури завоювали Гран-прі на престижному конкурсі у м.

Миколаєві, “зразковий” духовий оркестр “Юність” села Троїцьке отримали диплом

другого ступеню за участь у обласному конкурсі духових оркестрів “Срібні сурми” у

Татарбунарах, танцювальний колектив “Імпульс” Дачненьського СБК перемогли у IY

Всеукраїнському фестивалі-конкурсі “Global -Dance” у м. Львові, вокальний ансамбль

“Дністровський вінок” і танцювальний колектив “Фаворит” Маяківського Будинку

культури зайняли перше і друге місце у Всеукраїнському фестивалі-конкурсі “Ритми літа”

у селищі Затока.

До мережі централізованої бібліотечної системи входять: центральна районна

бібліотека, районна бібліотека для дітей, Хлібодарська селищна бібліотека та 32 сільські

бібліотеки-філії. Основними напрямками в діяльності централізованої бібліотечної

системи є виконання контрольних показників роботи, забезпечення інформаційних

потреб читачів, поповнення та збереження бібліотечного фонду. Для цього бібліотеки

мають у розпорядженні універсальний книжковий фонд, який налічує 506913 книг та

періодичних видань. Бібліотеки району отримують 48 назв газет і журналів на

придбання яких з районного бюджету виділено 68940 гривень. В центральній районній

бібліотеці, районній бібліотеці для дітей, в бібліотеках сіл В. Дальник, Мирне, Холодна

Балка діють Інтернет-центри, послугами яких скористувались читача. З початку

року зареєстровано 23943 читачів, з них 9900 дітей, видано 523373 примірників книг,

кількість відвідувань налічує 206458.

Соціокультурна робота бібліотек спрямована на популяризацію літератури з різних

галузей знань, відзначення знаменних і пам’ятних дат в історії України, ювілеїв видатних

44

діячів шляхом проведення книжкових виставок, літературних вечорів, конкурсів,

вікторин, дитячих ранків.

До Дня Соборності України в центральній районній бібліотеці проведено історичну

годину “Возз'єднання українських земель — славетна мить, що поєднує Україну” ,

пройшли історичні читання “Соборність – видатна віха української держави” в бібліотеці

села Маринівка, урок державності «Соборна мати – Україна одна на всіх, як оберіг» в

селі Троїцьке.

З нагоди вшанування воїнів-інтернаціоналістів в бібліотеках пройшли зустрічі з

воїнами-інтернаціоналістами «Афганістан мій біль, моя пекуча пам`ять» в селі Маринівка

та в центральній районній бібліотеці «Чужиною забрані долі» з учасником бойових дій

Мельником В. А.

Вшановуючи героїв Небесної сотні бібліотеки провели години пам’яті “А Сотню

вже зустріли небеса…” (Маринівка) та «Герої не вмирають. Небесній сотні

присвячується» (Нерубайське). До Дня юного героя-антифашиста в Біляївській районній

бібліотеці для дітей спільно з Біляївським історико-краєзнавчим музеєм проведено

дитячий ранок: «Маленькі герої великої війни» та організовано книжкову виставку:

«8 лютого - День пам'яті юного героя-антифашиста».

45

В центральній районній

бібліотеці відбулась зустріч з

молодим талановитим одеським

поетом Андрієм Хаєцьким. Для

кращого знайомства з поетом

бібліотекарі підготували

відеоролик «Спочатку було

слово» (вірш Хаєцького А.,

музика Apocalyptica «Store» у

виконанні оркестру Андрія

Чорногоя), який було

продемонстровано на початку

заходу.

В рамках Українського

проекту бізнес розвитку

плодоовочівництва в

центральній бібліотеці відбувся

черговий семінар «Сучасні

тенденції на ринку

виноградарства» за сприянням

громадської організації “Жінки

Біляївщини”, та участю голови

правління Всеукраїнських

громадських організацій жінок-

фермерів України Клебанової

Л.Г. До бібліотеки були запрошені відомі виноградарі Біляївщини. З великим

задоволенням вони слухали консультації спеціалістів Інституту ім. Таїрова.

В усіх бібліотеках пройшли заходи, присвячені дню Чорнобильської трагедії. В

читальній залі центральної районної

бібліотеки проведена година – пам’яті

«Чорнобиль – трагедія епохи» для учнів 10-А

класу ЗОШ №1, година вшанування “Біль і

мужність Чорнобиля» у Троїцькому, відео

перегляд документальних фільмів «Серце

Чорнобиля» та «Чорнобиль 3828» (Мирне).

До дня Перемоги центральна районна бібліотека спільно з районним будинком

культури провели вечір пам’яті «Свято Слави, Честі, Перемоги», пройшли святкові

46

зустрічі «Живе у селі ветеран.. ( Троїцьке) та «Долі, обпалені війною» (Кагарлик), ,

літературно-музична композиція «В серцях і книгах пам'ять про війну» (Березань),

тематичний вечір «Через роки, через віки — пам'ятайте» (В. Дальник 3).

З нагоди Дня Конституції проводяться години права, зустрічі з юристами,

організовуються книжкові виставки. Година правової освіти «Захист прав людини —

гарантія правової держави» в центральній районній бібліотеці, круглий стіл «До

Конституції — з повагою, до влади — з надією» пройшов в бібліотеці села Березань,

правова година «Вчимося жити у правовій державі» у Мирному, усний журнал

«Конституція України: із глибини віків до сьогодення» в Холодній Балці.

Відзначаючи День пам’яті жертв політичних репресій, центральна районна

бібліотека спільно з директором історико – краєзнавчого музею Коваленко Є. В. провела

урок історичної правди «Злочин, якому немає прощення». До дня Скорботи та

вшанування пам’яті жертв війни в Україні пройшли години пам'яті «Вічний вогонь

пам'яті» ( Широка Балка) та «Далекий день, коли не стало миру»(Троїцьке).

До Дня вишиванки центральна районна бібліотека спільно з історико-краєзнавчим

музеєм та районним будинком культури провела святкову зустріч «Вишиванка — символ

Батьківщини, дзеркало народної душі», де було представлено виставку робіт майстринь

району.

47

З нагоди 26-ї річниці Незалежності України, у всіх бібліотеках району пройшли

різноманітні заходи: історичний екскурс «Прапор України: символіка, походження,

традиції, доля» та святковий вечір «Незалежній Україні слава нині і повік» в центральній

районній бібліотеці, година державності «Ти будеш жити, Україно, країна щастя і добра»

в районній бібліотеці для дітей, година державності «Неповторна моя Україно, я люблю

тебе, земле моя» в бібліотеці села Березань.

Особлива увага приділяється

популяризації літератури з

історичної спадщини рідного краю

та народознавства. Святкова

зустріч “Земля моя і праведна і

грішна, люблю тебе таку, яка ти є»

та зустріч з ветеранами «Ті, хто

працею свій край звеличив»

пройшли в центральній районній

бібліотеці.

З нагоди ювілеїв українських письменників проводились масові заходи,

оформлялись книжкові виставки. Дню народження Т.Г. Шевченка присвячені

літературні вечори «Великих слів – велика сила» (Маринівка), «Шевченкове слово у

серці моєму» (центральна районна бібліотека), «Твоя слава, Кобзарю, не вмре, не загине»

48

(Градениці). В центральній районній бібліотеці відбулась презентація творчості Павла

Глазового «Український поет - гуморист і сатирик” та літературний вечір «Андрій

Малишко — гордість та окраса української поезії» історичні години «Грушевський М. та

його роль в становленні української держави»

пройшли в бібліотеках сіл Маяки П, Троїцьке,

Дачне 1, музична година «Геніальний ювелір

української пісні (до 135-річчя від дня

народження М. Леонтовича) в Холодній Балці.

До ювілейної дати Ірен Роздобудько -

талановитої сучасної української письменниці і

журналістки, в центральній районній бібліотеці

відбулася презентація її творчості з показом буктрейлерів за романами авторки.

Присутнім стала до вподоби творчість письменниці. Багато старшокласників зацікавились

її книгами після перегляду буктрейлерів, а саме

романом «Якби» та «Перейти темряву».

В день Пречистої Богородиці, в нашій

державі відзначається День Українського козацтва.

До цієї дати в Великодальницькій бібліотеці №3 був

підготовлений і проведений огляд « За землю, за

волю, за козацьку долю». В бібліотеці села Мирне

проведено літературно-музичну композицію

"Козацтво золотий вік України" та відео\перегляд

"Україна-козацька держава".

З нагоди Дня захисника України та Дня визволення України від німецьких

окупантів в бібліотеках пройшли уроки історії «Українське козацтво: відгомін віків»

(ЦРБ),«Ми козацького роду нащадки» (Троїцьке), урок мужності «Подорож козацькими

шляхами» (РДБ), літературно-музична композиція «Своєї вітчизни сини. Захисникам

присвячується”(Троїцьке), пізнавальна година «Їдуть степом козаки у безмежжя, у віки

(Маяки 1). Пройшли заходи, пов'язані з трагічною сторінкою в історії українського

народу — Голодомором : години скорботи «Гори священної пам’яті свіча»

(Секретарівка), «Хай світло від свічки у небо лине…» (Троїцьке).

В рамках проведення Тижня права в

центральній районній бібліотеці пройшли година

спілкування “Права свої знай — обов’язки не забувай” та

урок правової культури “Будь вільним у правовому

просторі».

49

27 вересня, до відзначення Всеукраїнського дня бібліотек, в читальному залі центральної

районної бібліотеки відбулась святкова зустріч «Скарбниця всіх багатств людського

духу», на яку були запрошені кращі читачі, вірні друзі бібліотеки.

Значне місце в роботі

центральної районної бібліотеки

займає методична робота, основним

напрямком якої є надання допомоги

в організації обслуговування

населення та підвищення

професійної майстерності.

Для бібліотечних працівників

району протягом року проводились

семінари-практикуми

«Індивідуальність в підходах до вивчення юнацьких запитів на сучасному етапі», “Сучасні

аспекти діяльності бібліотек на допомогу екологічному вихованню дітей” та нарада

«Позитивні тенденції розвитку та проблемні питання у сфері бібліотечного

обслуговування».

До складу культурної інфраструктури Біляівського району входять дві дитячих

музичних школи: Біляївська і її філії у селах: Троїцьке, Дачне, Мирне, Кагарлик,

Василівка, Усатове, Вигода і Нерубайська. Завдяки їх повноцінному функціонуванню,

учні здобувають початкову мистецьку освіту. Протягом року у школах велась

організаційна учбово-методична робота. Згідно плану проводились засідання педагогічної

ради шкіл, на яких обговорювались та затверджувались плани роботи шкіл, педагогічні

навантаження викладачів, підводились підсумки роботи шкіл за кожну чверть. Щомісяця

на засіданнях відділів шкіл обговорювались питання навчально-виховного процесу,

затверджувались вимоги та терміни складання заліків, іспитів, академічних концертів,

заслуховувались доповіді викладачів, обговорювались нотні збірки, готувались програми

концертів. З метою розвитку, підняття професійного рівня учні музичних шкіл району

приймають участь у обласних мистецьких акціях фестивалях, конкурсах, оглядах

учнівської майстерності. Так у січні учні Нерубайської школи прийняли участь у

Відкритому територіальному конкурсі юних художників «Сказки старой Англии»,

присвяченому року англійської мови в Україні (м.Чорноморськ). Лютий - у II

Міжнародному фестивалі-конкурсі народного інструментального мистецтва «Флояра

2017» (м.Одеса), 24 лютого 2017 р. Та отримали такі результати, Жуков Євген

Олександрович (викладач гітари) — став Лауреатом I премії, номінація: домра; Жуков

Євген Олександрович (викладач гітари) - Диплом за фахову майстерність та активну

участь у підготовці учнів до фестивалю-конкурсу; Офіцеров Владислав - учень 2-го класу

гітари, викладач Жуков Є.О. Лауреат III премії,номінація: гітара; Шевченко В’ячеслав -

учень 8-го класу фортепіано - Диплом за фахову майстерність та активну участь у

фестивалі-конкурсі. У березні учні стали учасниками V відкритого територіальному

конкурсу юних піаністів «У врат майстерства» (м.Чорноморськ), та нагороджені - Диплом

50

учасника: Кобзар Поліна, 1 клас фортепіано, викладач Кобзар М.І., Диплом учасника:

Охременко Аліна, 4 клас фортепіано, викладач Кобзар М.І.

Учні Біляївської школи у лютому місяці взяли участь у 10-у відкритому

територіальному фестивалі «Юний концертмейстер» фортепіанного та народного відділів

у м. Чорноморськ. (викл. Дмитрієвська А.К. та Норенко М.М.) Лозова Руслана (5 кл. фо-

но, Норенко М.М.) отримала Диплом за кращий виступ, учениця 2 класу сольного співу

Лисенко Софія (викл. Лупашко І.В.) стала лауреатом 1 ст. у номінації «естрадний вокал» у

Всеукраїнському вокальному фестивалі «Золотий берег» у м. Одеса, учениця 1 кл.

сольного співу Назарук Даша (викл. Лупашко І.В.) стала лауреатом 1 ст. у номінації

«естрадний вокал» фестивалю «Muzic Madness» у м. Одеса. У березені учні відділів

духових та народних інструментів Гун Павло (4 кл., балалайка) та Козар Давид (5 кл.

акорд.), виклад. Таушанжи В.О. нагороджені Дипломами за кращий виступ у 7 відкритому

фестивалі «Оберіг» у м. Чорноморськ. А викладач художнього класу Погребенна К.С.

стала дипломантом обласного конкурсу «Творча молодь Одещини-2017» на премію

голови Одеської облради А. Урбанського з 3-х номінацій: нестандартна творчість року,

творча людина року, майстер року. У травні місяці поточного року у школах проведені

екзамені, академічні концерти та випускні вечори на яких 14 випускникам вручені

свідотства про закінчення навчальних закладів. 1 вересня 2017 року у музичних школах

району розпочався новий навчальний рік на передодні проведені педагогічні наради, на

яких озвучено навчальний план та заходи які будуть проводиться протягом учбового року.

Відділом культури підготовлено розпорядження від 4 жовтня №797/РА-2017 щодо

підвищення батьківської плати за навчання. 26 листопада проведено 2-й

територіальний фестиваль «Грай, сопілко, грай!» на базі Біляївської ДМШ. В ньому взяли

участь учні із Біляївської ДМШ, Теплодарської ДМШ, Надлиманської ДМШ,

Овідіопольської РШДІ. Троїцький народний духовий оркестр «Юність», керівник

Микитюк М.І. отримав Диплом «За кращий виступ», Оцінювали виступи завідувач

цикловою комісією духових та ударних інструментів Одеського училища мистецтв та

культури ім. К. Ф. Данькевича Карауш В.В. та викладачі. Учасники нагороджені

дипломами і цінними подарунками.

Протягом звітного періоду у краєзнавчому музеї проведено, згідно річного плану

наступні заходи: екскурсії – 6 (150 чоловік).

За темами:

Гордість Біляївщини -2

Про людей різних професій

Видатні жителі району

Льотчики Герої Радянського союзу, наші земляки – 2

Уроки історії – 3 (97 чоловік)

Видатні діячі культури (22.03.2017)

У кожного часу свої герої (15.03.2017)

51

Історія іграшок (20.03.2017)

Днів пам'яті – 4 (148 чоловіків)

День пям’яті жертв Голокосту (27 січня)

День пам’яті Кобзаря (9 березня)

День пам’яті Героїв радянського союзу (Куніці СА.) (16 березня

День юного героя анті фашиста (7 лютого)

Проведено засідань клубів – 3 (148 осіб)

Клуб «Ліра» - поезія і пісня великі дві сили (7 березня)

Клуб юних пошуковців «Моя чарівна Україна» (13 січня

Гра конкурс «Живи Україна, єдина, соборна»

Розміщено 2 статті про роботу у газеті «Південна Зоря»

Систематизовано матеріал для збірки «Вчителі фронтовики»

Експозиції музею “Нерубайські катакомби” складається з підземної частини -

партизанський табір Героя Радянського Союзу Молодцова - Бадаева, наземна частина -

перший стенд - революційна Одеса, другий - оборона Одеси, третій - четвертий -

приміські партизанські загони та підпільні райкоми.

Основний фонд складає 299 музейних предметів, музейні предмети, що входять до

Державного реєстру національного культурного надбання відсутні.

Музей постійно відвідують екскурсанти з Одещини, СНД, та з країн дальнього

зарубіжжя. На території музею постійно проводяться заходи до знаменних дат, пов’язаних

з подіями Великої Вітчизняної війни. Так за період з січня по вересень(включно)

поточного року проведено 1419 екскурсій, загальна кількість відвідувачів — 14521,

реалізовано квитків — 14521 на загальну суму 304 тис. 750 грн. та 1315 білетів льотних.

Спеціалістами музею розроблений стратегічний план розвитку на 2017-2020 роки, завдяки

його реалізації буде добудовано адміністративна будівля, поновлено експозицію,

виконано роботи по створенню сайта та рекламної продукції. Нещодавно музей

підключені до Інтеренет мережі, відвідувачі отримали змогу користуватись вай фай на

території музею. Також останнім часом оновлено декілька експозицій музею. До дня

«Партизанської слави» на території музею та в підземній його частині відбувся велопробіг

в якому прийняли участь як дорослі, так і маленькі велосипедисти, учасників пригощали

чаєм та солодощами, кращі нагородженні цінними подарунками. Продовжується робота

щодо розташування у підземній частині музею картинної галереї відкриття заплановано на

5 листопада 2017 року.

У межах компетенції відділу сім’ї, спорту та молодіжної політики

Програма «Стипендіат на 2017-2021 роки»

52

З метою створення умов для доступності якісної освіти, сприяння творчому та

інтелектуальному розвитку молоді в районі, згідно Положення про забезпечення

стипендією студентів вищих і професійно-технічних навчальних закладів та учнів

загальноосвітніх шкіл, мешканців Біляївського району, виконавчими комітетами місцевих

рад надані до відділу сім’ї, спорту та молодіжної політики райдержадміністрації 46

пакетів документів і клопотання щодо призначення районної стипендії на студентів

району.

02 лютого 2017 року на засіданні районної Комісії з питань забезпечення стипендією

студентів вищих і професійно-технічних навчальних закладів, мешканців Біляївського

району були визначені 40 кандидатів на отримання районної стипендії у 2017 році, які

відповідають вимогам Програми «Стипендіат» та першочергово потребують вказаної

допомоги у вигляді стипендії з числа:

- діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування– 15 студентів;

- діти з багатодітної сім’ї – 15 студентів;

- діти з малозабезпеченої сім’ї – 2 студенти;

- діти з інвалідністю – 2 студенти;

- дитина учасника АТО – 1 студент;

- діти у яких помер один з батьків – 2 студенти;

- діти з неповної сім’ї – 3 студенти.

Станом на 27 грудня 2017 року стипендію виплачено у повному обсязі у розрахунку 300

гривень на місяць на загальну суму 144 тисячі гривень.

Програма «Молодь Біляївщини на 2017-2021 роки»

Станом на 1 грудня 2017 року в районі мешкає 1367 сімей, в яких виховуються 3 і

більше дітей.

7 березня 2017 року у районному будинку культури пройшов урочистий захід «Жінка

року». Було запрошено кращих жінок району, яких нагороджено у номінаціях: «Берегиня

роду», «Жінка бізнес-леді», «Жінка у владі», «Місцеве самоврядування», «Освіта»,

«Медицина», «Золоте серце», «Фізична культура і спорт».

Протягом звітного періоду було надано роз’яснення щодо порядку присвоєння

почесного звання «Мати-героїня» 6 мешканкам Біляївського району. Крім того, 3 пакети

документів на претенденток на присвоєння почесного звання «Мати-героїня» передані до

вищих органів виконавчої влади.

23 березня 2017 року у Золотій залі Одеського літературного музею відбулося вручення

почесного звання «Мати-героїня» двом жителькам нашого району.

26 грудня 2017 почесне звання «Мати-героїня» та цінні подарунки отримали дві жительки

району.

53

З метою пропаганди та формування здорового способу життя 23 березня 2017 року

відділом сім’ї, спорту та молодіжної політики спільно з управлінням освіти районної

державної адміністрації, було проведено районний етап фестивалю-конкурсу «Молодь

обирає здоров’я». Переможцями стали команда Нерубайського НВК «Молодь України».

З 24 по 26 травня 2017 року було забезпечено участь команди-переможця в

обласному фестивалі-конкурсі «Молодь обирає здоров’я», який відбувся в УДЦ «Молода

гвардія» (м.Одеса).

З метою формування ціннісної орієнтації населення на сімейний спосіб життя, всебічну

підтримку і розвиток сімей з дітьми, відділом було проведено районний тур обласного

фестивалю «Мама, тато, я – спортивна сім’я», участь у яких взяло 10 багатодітних сімей

району. Переможець районного туру брав участь у Обласному фестивалі, який проходив у

травні місяці у м. Южне.

1 червня 2017 року, в рамках святкування Дня захисту дітей, відділом сім’ї, спорту та

молодіжної політики райдержадміністрації спільно з центром соціальних служб, для сім’ї,

дітей та молоді, на центральному районному стадіоні ДЮСШ в м.Біляївка пройшли

масові спортивні змагання серед дітей району, у якому взяло участь близько 200 чоловік.

У спортивно-розважальну програму були включені такі види спорту: шахи,

легкоатлетичний крос, футбол та розважальний квест.

З метою патріотичного виховання серед дітей та молоді з 21 липня по 30 липня відділом

було забезпечено участь молодих активістів у туристично – скаутському зборі в смт.

Черноморське Комінтернівського району «Чабанка – 2017».

Відповідно до Закону України «Про охорону дитинства», районної Програми

«Молодь Біляївщини» для дітей з багатодітних сімей Біляївського району» з метою

соціального захисту дітей з багатодітних сімей та підтримки багатодітних сімей у

підготовці до нового навчального року відділом сім’ї, спорту та молодіжної політики

райдержадміністрації була проведена районна акції «Готуємо дітей до школи». Закуплено

та вручено 160 портфелів для дітей з багатодітних сімей молодшого шкільного віку

Біляївського району.

До Дня незалежності України відділом було проведено ряд спортивних заходів

серед дітей участь у яких взяло 150 дітей різного віку.

В рамках акції «До Дня Святого Миколая, новорічних та різдвяних свят» відділом сім’ї,

спорту та молодіжної політики райдержадміністрації закуплено 670 солодких подарунків

для дітей пільгових категорій молодшого шкільного віку.

Також відділом закуплено подарункові набори для матерів-героїнь для привітання з

Новорічними та Різдвяними святами.

«Програма розвитку фізичної культури і спорту в Біляївському районі «Фізична

культура-здоров’я нації» на 2017-2021 роки

На виконання районної Програми розвитку фізичної культури і спорту в

Біляївському районі «Фізична культура – здоров’я нації» на 2017-2021 роки, затвердженої

54

рішенням сесії районної ради від 27 квітня 2017 року №12/258-VII, відділом сім’ї, спорту

та молодіжної політики районної державної адміністрації протягом звітного періоду

спільно з районною радою ФСТ «Колос», згідно Положення про проведення Спартакіади

трудящих серед збірних команд Біляївського району на території місцевих рад

Біляївського району, було проведено: зональні та фінальні змагання районної спартакіади

у 2017 році, які традиційно проходять з 16 видів спорту на протязі року. Серед сільських

рад району прийняло участь 1703 сільських мешканців у т.ч. армрестлінг (12 с/р – 60

чол.), гирьовий спорт (11 с/р – 66 чол.), шашки, шахи (12 с/р – 72 уч.), н.теніс (12с/р-36

чол.), л/атлетика(13 с/р – 78 уч), вільна боротьба( 10с/р – 70 чол.), перетягування канату (

11 с/р – 55 чол.), міні футбол (19 рад – 280 чол.),волейбол жін. (9 с/р- 126 уч.), волейбол

чол.(17 с/р – 238 чол.), баскетбол жін. (4с/р- 56уч.), баскетбол чол.(11 с/р – 154 чол.),

футбол ( 12 с/р- 300 чол.), гандбол жін.(6с/р – 84 уч.), гандбол чол.( 8 с/р – 112 уч.).11

сільських рад сталися призових місць у видах програми.

Слід відмітити , що ряд с/р, а саме: Маринівська, Секретарівська с/р. не брали

участь у жодному виді спорту, Хлібодарівська селищна та Василівська сільська ради

прийняли участь лише у одному виді, Дачненська с/р у двох видах, Троїцька та

Березанська у трьох видах спорту.

Хотілось відмітити, що у цьому році проходили районні Малі Олімпійські Ігри 2017

р., де участь у змаганнях також взяло мало – 12 с/рад. Участь у змаганнях не взяли

Березанська, Василівська, Дачненська, Маринівська, Секретарівська, Троїцька, сільські та

Хлібодарівська селищна ради.

Але є і приємні результати сільських рад, так наприклад Яськівська с/р., за останні

вісім років на ставала Бронзовим призером Районної спартакіади, взявши участь у всіх

видах спорту, Кам’янська с/р, вперше у своїй історії посіла високе четверте місце у

районі, взявши участь у 16 видах спорту із 16. Традиційно сильно виступили команди

Усатівської та Нерубайської с/р., зайнявши 5 та 6 місця відповідно. Також хотілося

відмітити Іллінську с/р, яка у цьому році відновила участь у змаганнях і прийняла у шести

видах спорту.

І все ж таки найкращою на сьогоднішні час залишається команда с.В.Дальник, яка у

11-ти із 16-ти видів спорту ставала призером змагань, 7 перших, 3 других, і одне трете

місце, що дало змогу стати Чемпіоном у комплексному підсумку змагань, випередивши

своїх найближчих переслідувачів срібного призера змагань м.Біляївка на 26 балів.

Згідно положення в грудні планується проведення змагань серед ветеранів, з шести видів

спорту: баскетбол, волейбол, міні – футбол, настільний теніс, шахи, шашки. Змагання для

ветеранів виділені в окрему Спартакіаду для ветеранів.

Команди Біляївського району брали участь в обласній Спартакіаді сільських

спортивних ігор Одещини та за шість років є незмінними лідерами серед районів Одеської

області, так у цьому році Біляївський район стала срібним призером Обласних сільських

ігор у 2017 році, поступившись лише одним очком Овідіопільському району.

В зональних та фінальних змаганнях з волейболу серед чоловічих та жіночих

команд на першість обласних сільських літніх спортивних ігор, команди постійно були на

55

високих містах, а жіноча команда В.Дальницької с/р «Екстрим» в трете поспіль стала

Чемпіонами Області.

Команда «Хаджибей» Усатівської с/р завжди приймає участь у зональних та

фінальних змаганнях з футболу на першість обласних сільських літніх спортивних ігор і

три рази ставала срібним призером Області, а у 2017 році стала бронзовим призером

змагань.

Збірна команда Біляївського району брала участь в зональних та півфінальних

змаганнях з міні-футболу на першість обласних сільських літніх спортивних ігор і на

протязі шести років брала участь у фінальній стадії, і у цьому році стала бронзовим

призером Області.

Збірні команда району ветеранів приймають участь в Обласних змаганнях з міні-

футболу і є лідерами Обласних змагань, так у цьому році наші ветерани стали срібними

призерами змагань.

Наші спортсмени з гирьового спорту були найсильніші у цьому році і стали

Чемпіонами Обласних ігор Одещини.

У цьому році збірна команда з баскетболу за останні п’ять років стала срібним

призером Чемпіонату Області серед чоловічих команд.

Команда В.Дальницької с/р, на протязі цих років п’ять разів вигравала «Малі

Олімпійські ігри Одещини», і у цьому році підтвердила статус Чемпіона у спортивному

комплексі з шести видів спорту: армрестлінг, гирі, л/а естафета, дарц, перетягування

канату, настільний теніс, де також були призерами в таких видах (гирі, перетягування

канату, армрестлінг, дарц).

Також збірна с. В.Дальник чотири рази брала участь у змаганнях на «Краще

спортивне село України» де тричі виборювала срібні нагороди і одну бронзу у

загальнокомандному заліку. У цьому році збірна команда с. В.Дальника стала кращим

спортивним селом України у змаганнях, які проходили у вересні місяці у смт.Ворохта

Ів.Франківської області. На цих змаганнях наші спортсмени стали призерами у чотирьох

видах з п’яти, два золота, та дві срібні нагороди, і п’яте місце, показавши найкращий

результат за всю історію проведення змагань.

Відповідно до наказу Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту про

проведення Всеукраїнського місячника «Спорт для всіх – спільна турбота» та з метою

покращення умов для регулярних занять оздоровчою фізичною культурою і масовим

спортом різних вікових груп населення, активізації процесів будівництва, ремонту та

облаштування простіших спортивних споруд, майданчиків за місцем проживання та в

місцях масового відпочинку населення, утримання спортивних об’єктів в належному

санітарно-технічному стані у Біляївському районі, кожен рік проходить акція «Спорт для

всіх – спільна турбота», де на протязі місяця всі, кому не байдужий спорт виходять на

вулиці для облаштування спортивних майданчиків, стадіонів, місць масового відпочинку

у належний стан.

56

В благоустрої спортивних майданчиків беруть участь всі особи, відповідальні за

розвиток фізичної культури та спорту в районі: вчителі фізкультури загальноосвітніх

закладів району, інструктори з питань спорту місцевих рад, тренери районної ДЮСШ,

педагоги – організатори, а також учні середніх і старших класів загальноосвітніх шкіл

району. Проводяться заходи по збереженню та реконструюванню матеріально-технічної

бази спортивних закладів, утримання їх в належному стані.

Згідно листа управління у справах фізичної культури і спорту обласної державної

адміністрації щодо проведення спортивно-масових заходів «Рух заради здоров’я»,

присвячених Всесвітньому дню здоров’я, особлива увага приділялась залученню учнів

загальноосвітніх шкіл, різних верств населення всіх вікових категорій.

У червні місяці з нагоди Олімпійського дня в Україні на території Біляївського

району проводяться змагання з різних видів спорту серед різних вікових груп населення.

З метою відзначення Дня Перемоги на території Біляївського району проходили

численні фізкультурно-спортивні заходи: товариські зустрічі з футболу, волейболу,

н/тенісу, шашок, шахів, спортивні змагання між місцевими радами.

З метою відзначення Дня Незалежності України на центральному стадіоні с.

В.дальник була проведена фінальна зустріч з футболу серед команд ФК Чайка с.Х.Балка

та ФК «Хаджибей» с.Усатове, де перемогу отримала команда ФК «Хаджибей».

У жовтні місяці у м. Одеса відбувся шахово-шашковий турнір «Нива- 2017», в

якому представники Біляївського району у змаганнях з шахів посіли четверте місце, у

змаганнях з шашок також були четвертими серед 24 команд області.

На протязі листопада-грудня у смт. Овідіопіль будуть проходити обласні зональні

змагання з міні-футболу, у яких наші команди також будуть брати участь, як ветеранська

так і основна.

Відповідно до календарного плану районних змагань серед ветеранів та з нагоди

новорічних та різдвяних свят, 9 грудня будуть проведені змагання з волейболу, а 16

грудня змагання по міні-футболу.

Традиційно в кінці року відділом райдержадміністрації проводиться урочисте

нагородження спортсменів за підсумками спортивного року, де нагороджуються кращі

спортсмени та люди, які вносять великий вклад у розвиток фізичної культури та спорту

Біляївського району. У цьому році також планується урочистий захід з підведення

підсумків спортивного 2017 року.

Пріоритетними напрямками Програми є проведення спартакіад, спортивних свят,

присвячених знаменним датам в житті України, проведення чемпіонатів району з видів

спорту, організаційні питання забезпечення підготовки і успішного виступу спортсменів

району у складі збірних команд району та області в обласних та Всеукраїнських

змаганнях.

Інформація про хід змагань постійно висвітлюється у районній газеті «Південна

зоря» та на сайті райдержадміністрації.

57

Програма оздоровлення та відпочинку дітей Біляївського району на період 2014-2017

роки

Відповідно до статей 13, 22 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»,

Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», на виконання Програми

оздоровлення та відпочинку дітей Біляївського району на період 2014-2017 роки,

затвердженої рішенням районної ради від 26 квітня 2016 року № 6/63-VII, з метою

забезпечення повноцінного відпочинку та оздоровлення дітей і підлітків у літній період

2017 року структурними підрозділами районної державної адміністрації проведені

відповідні заходи.

Затвердження розпорядження районної державної адміністрації № 402/РА-

2017 від 23 травня 2017 «Про організацію відпочинку та оздоровлення дітей і підлітків у

літній період 2017 року», яким затверджені:

- заходи щодо підготовки дитячих оздоровчих закладів до організації відпочинку та

оздоровлення дітей і підлітків у 2017 році;

- склад районної міжвідомчої комісії з перевірки готовності дитячих оздоровчих

закладів до відкриття сезону 2017 року та проведення огляду-конкурсу серед виконавчих

комітетів місцевих рад з організації оздоровлення та відпочинку дітей.

З метою соціального захисту та всебічного розвитку дітей соціально незахищених

категорій протягом оздоровчої кампанії 2017 року передбачено першочергове

оздоровлення дітей пільгових категорій, серед яких діти-сироти, діти, позбавлені

батьківського піклування, діти-інваліди, діти з багатодітних і малозабезпечених сімей,

діти, потерпілі від наслідків Чорнобильської катастрофи, діти, батьки яких загинули від

нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов'язків, діти

учасників АТО. В поточному році планується звернути особливу увагу також на

талановитих та обдарованих дітей району, учасників районних, обласних та

всеукраїнських змагань, конкурсів та фестивалів у різних галузях соціально-культурного

життя району.

Відповідно до «Програми оздоровлення та відпочинку дітей Біляївського району на

2014-2017 роки» відділом сім’ї, спорту та молодіжної політики районної державної

адміністрації підготовлено та укладено договори з виконавчими комітетами місцевих рад

«Про організацію оздоровлення дітей в оздоровчих закладах у 2017 році».

4 липня 2017 року проведено тендерні торги, згідно Закону України «Про публічні

закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII. Переможцем у торгах стали ТОВ «Курортне

об’єднання «Сонячний берег» Білгород-Дністровського району.

Відділом культури та молодіжної політики разом з Департаментом соціальної та

сімейної політики було укладено Договори «Про організацію направлення дітей для

оздоровлення та відпочинку до державного підприємства «УДЦ «Молода гвардія» та «Про

організацію направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного

підприємства «МДЦ «Артек».

58

За звітний період 2017 року відділом сім’ї, спорту та молодіжної політики

районної державної адміністрації направлено на оздоровлення 9 дітей пільгових категорій

до ДП УДЦ «Молода гвардія» та 11 дітей направлено до ДПУ МДЦ «Артек» за рахунок

бюджетних коштів.

17 червня 2017 року було направлено 30 дітей пільгових категорій в оздоровчий

заклад «Сонячний берег» в смт. Сергіївка за рахунок обласних коштів.

19 липня 2017 року було направлено 60 дітей пільгових категорій в оздоровчий

заклад «Сонячний берег» в смт. Сергіївка за рахунок районних коштів.

Питання оздоровлення та відпочинку дітей з початку оздоровчої кампанії

координується відділом сім’ї, спорту та молодіжної політики райдержадміністрації

спільно з структурними підрозділами та районними службами, причетними до даного

напрямку роботи, згідно нормативно-правових документів державного, обласного та

районного рівня, що регулюють роботу органів виконавчої влади з даного питання.

З метою протидії розповсюдження ВІЛ-інфекції, СНІДу, туберкульозу, наркоманії

та дитячої бездоглядності і безпритульності 2 лютого та 24 листопада 2017 року проведені

засідання районної координаційної ради з питань запобігання поширенню ВІЛ-

інфекції/СНІДу, наркоманії, туберкульозу та дитячої безпритульності і бездоглядності у

Біляївському районі.

14 березня та 2 червня 2017 року проведено районі ради з питань сім’ї, гендерної

рівності, демографічного розвитку, попередження насильства в сім’ї та протидії торгівлі

людьми.

З метою пропаганди здорового способу життя відділом сім’ї, спорту та молодіжної

політики райдержадміністрації, спільно з благодійною організацією ЦРНМ «Еверест»

проводить туристичні акції «Успіх в досягненні мети», в рамках програми «За

здоровий спосіб життя», а саме пішохідні марафони та польові тренінги.

З метою пропаганди та формування здорового способу життя у березні 2017 року відділом

сім’ї, спорту та молодіжної політики були проведені акції, щодо запобігання

захворювання ВІЛ/СНІДу, наркоманії, туберкульозу, «Стоп наркотик», «Туберкульоз

виліковний». « ВІЛ/СНІД ще навколо нас».

5. ЗВ’ЯЗКИ З ГРОМАДСЬКІСТЮ І ПРОЗОРІСТЬ У РОБОТІ ОРГАНІВ ВЛАДИ

У межах компетенції відділу прес-служби апарату

виконуються завдання по сприянню реалізації на території району державної

внутрішньої політики.

У своїй діяльності працівники відділу керуються Конституцією України, Законами

України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України,

Положенням про місцеву державну адміністрацію, іншими законодавчими актами та

розпорядженнями голови райдержадміністрації.

Відділ за звітній період здійснював діяльність, направлену на:

59

- розвиток інформаційного простору та інформаційної інфраструктури в районі, а

також інформаційного забезпечення діяльності районної державної адміністрації;

- здійснення аналізу суспільно-політичних процесів;

- сприяння взаємодії з районними організаціями політичних партій,

громадськими об’єднаннями;

- взаємодію на території району з усіма засобами масової інформації з метою

сприяння підвищенню ролі та авторитету органів державної влади та місцевого

самоврядування;

- забезпечення зворотного зв’язку через засоби масової інформації та мережу

Інтернет з населенням району.

Відділом систематично проводився аналіз суспільно-політичної ситуації в районі,

за звітній період підготовлено та надано до облдержадміністрації 12 щомісячних звітів,

58 щотижневих звітів.

Щоденно ведеться моніторинг обласних засобів масової інформації та мережі

Інтернет.

За звітний період працівниками відділу опрацьовано та надано відповіді на

контрольні листи: опрацьовано 235 листів, з яких доручень облдержадміністрації 198.

адміністрації (анонси подій);

- надавалася консультативна допомога управлінням, відділам та іншим

структурним підрозділам Біляївської районної державної адміністрації в організації

роботи із засобами масової інформації, проведенні заходів, пов’язаних із висвітленням їх

діяльності.

Кожного дня на головному сайту та у соціальній мережі Facebook

висвітлюються новини та події, що стосуються роботи райдержадміністрації.

Щотижнево – у газеті «Південна зоря».

За звітний період 2017 року працівниками відділу підготовлено 8 розпоряджень з

них: «Про затвердження ініціативної групи з підготовки та впровадження установчих

зборів за участю інститутів громадянського суспільства з обрання членів громадської ради

при районній державній адміністрації»; «Про затвердження плану заходів Біляївської

районної державної адміністрації щодо реалізації Концепції вдосконалення інформування

громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017 рік»; «Про план

роботи Біляївської районної державної адміністрації на IV квартал 2017 року»; «Про

удосконалення роботи з наповнення офіційного веб-сайту районної державної

адміністрації»; «Про внесення змін до розпорядження районної державної адміністрації

від 10.04.2017 року № 239/РА-2017 «Про затвердження складу громадської ради при

Біляївській районній державній адміністрації та Положення про громадську раду при

Біляївській районній державній адміністрації»; «Про організацію виконання вимог Указу

Президента України від 1 серпня 2002 року № 683 «Про додаткові заходи щодо

забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади» у 2018 році»; Про

затвердження Плану проведення консультацій з громадськістю Біляївської районної

державної адміністрації на 2018 рік»; «Про план роботи Біляївської районної державної

адміністрації на I квартал 2018 року».

Регулярно публікувалися у газеті «Південна зоря», розміщувалися на веб-сайті

матеріали щодо обговорення реформ, які проводяться або плануються в Україні;

матеріали про діяльність керівництва обласної державної адміністрації щодо розвитку

регіону, а саме: інформування населення з енергоефективності, питань впровадження в

Україні медичної, освітньої, пенсійної реформи, а також політики децентралізації та

процесу засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського)

60

тоталітарних режимів в Україні й заборону пропаганди їхньої символіки

(декомунізацію),

Протягом 2017 року було підготовлено та проведено 4 засідання громадської ради

при Біляївській районній державній адміністрації.

Підготовлено та проведено 46 апаратних нарад районної державної адміністрації та

6 засідань колегії районної державної адміністрації. А також 2 розпорядження «Про

внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 10.11.2016

року № 785/РА-2016 «Про колегію районної державної адміністрації» та 1 про «Про

колегію районної державної адміністрації».

Проводились робочі зустрічі з керівниками та журналістами засобів масової

інформації.

За звітній період підготовлено та розміщено на веб-сайті Біляївської районної

державної адміністрації, запропоновано для публікації в друкованих і електронних ЗМІ

432 інформаційних повідомлень та прес-релізів, з них підготовлено та опубліковано

привітання, тексти промов для голови райдержадміністрації, звернення тощо. Всього в

розділі новини за звітний період опубліковано 566 інформповідомлень.

Відділ систематично брав участь у засіданнях районної ради, нарадах під

головуванням голови районної державної адміністрації та районних заходах за участю

керівництва району, за необхідністю – на інших нарадах.

Сприяючи розвитку інформаційного простору, виконанню законодавства України

щодо діяльності ЗМІ та свободи слова, відділ щоденно здійснює співробітництво із

журналістами районних ЗМІ.

Систематично:

- оприлюднювалися розпорядження голови Біляївської районної державної

адміністрації;

- розміщувалася інформація на офіційному веб-сайті Біляївської районної

державної адміністрації;

- надавалися інформація електронною поштою засобам масової інформації та

окремим журналістам;

- щотижнево надавалися електронною поштою інформація про події, які

плануються або відбулися за участю керівництва районної державної адміністрації

(анонси подій);

- надавалася консультативна допомога управлінням, відділам та іншим

структурним підрозділам Біляївської районної державної адміністрації в організації

роботи із засобами масової інформації, проведенні заходів, пов’язаних із висвітленням їх

діяльності.

6. ПИТАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

Станом на 31 грудня 2017 року субсидією на відшкодування витрат по оплаті

житлово-комунальних послуг користуються субсидією – 4566 родин, а також призначено

субсидію на компенсацію придбання твердого палива та скрапленого газу готівкою - 1333

родинам. Відмовлено 208 родинам.

Нараховано субсидії по житлово-комунальним послугам за січень –грудень 2017

року на суму – 54 млн. 423,4 тис. грн., на тверде паливо та скраплений газ готівкою – 4

млн. 355,3 тис. грн.

61

Заборгованість по виплатам субсидії станом на 1 січня 2017 року становить всього

–15 млн. 182,5 тис. грн., у тому числі: тверде паливо та скраплений газ – 1 млн. 395,4 тис.

грн., житлово-комунальні послуги –13 млн. 787,1тис. грн.

Кредиторську заборгованість по житлово-комунальним послугам буде погашено по

мірі надходження коштів з державного бюджету.

Станом на 31.12.2017 року нараховано державні соціальні допомоги

10781 одержувачам (що більше в порівняні з минулим роком на 13,1%), на загальну суму

211 млн. 314,5 тис. грн. (що в порівнянні з минулим роком

більше на - 16%)

З загальної кількості одержувачів допомоги виділено такі види допомог:

Допомога на дітей які перебувають під опікою та піклування: нарахована 188

одержувачам, на загальну суму нарахувань 9 млн. 203,8 тис. грн. Кількість одержувачів

збільшилась на 3,8%, загальна сума допомоги в порівнянні

з 2016 роком збільшилась на 11,5%.

Державна допомога при народженні дитини: нарахована

5243 одержувачам, на загальну суму нарахувань 94 млн. 520,9 тис. грн. Кількість

одержувачів збільшилась на 8% в порівнянні з минулим роком.

Станом на 31.12.2017 року на обліку в управлінні соціального захисту населення

перебуває 1258 сімей, які одержують державну соціальну допомогу малозабезпеченим

сім’я, на загальну суму нарахувань 47 млн. 997,8 тис. грн. Загальна сума нарахувань

допомоги в порівнянні з 2016 роком збільшилась на 12,6 %.

Допомога на дітей одиноким матерям: нарахована 1828 одержувачам, на загальну

суму нарахувань 38 млн. 768,3тис. грн. Кількість одержувачів зменшилась на 5% та

загальна сума фінансування допомоги в порівнянні з 2016 роком збільшилась на 18,6 %.

Тимчасова допомога на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів:

нарахована 60 одержувачам на загальну суму нарахувань

570,4 тис. грн. Кількість одержувачів зменшилась на 16% та загальна сума фінансування

допомоги в порівнянні з 2016 роком збільшилась на 9%.

Допомога інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам: нарахована 853

одержувачам на загальну суму нарахувань 16 млн. 505,1тис. грн. Сума фінансування

допомоги в порівнянні з 2016 роком збільшилась на 13,1 %.

Допомога по догляду за інвалідом I та II групи інвалідності: нараховано 880

одержувачам на загальну суму 1 млн. 781,7 тис. грн. Загальна сума фінансування

збільшилась в порівняні з минулим роком на 10%.

По усім видам призначених державних соціальних допомог, виплату коштів

проведено включно по грудень 2017 року.

На надання пільг населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг

теплопостачання, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення

побутового сміття та рідких нечистот (енергоносії) - Біляївському району на 2017 рік

передбачена субвенція Державного бюджету з урахуванням змін в сумі 18 033 824,95 грн.:

- на виплату компенсації на придбання твердого та рідкого пічного побутового

палива і скрапленого газу з урахуванням змін в сумі –

996 223,72 грн.;

Згідно актів звірок розрахунків між підприємствами – надавачами послуг та

управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації нараховано, за надання

послуг пільговій категорії

населення, - 19 030 048,67 грн. у тому числі:

- енергоносії – 18 033 824,95грн.,

- тверде паливо та скраплений газ – 996 223,72 грн.,

Профінансовано з Державного бюджету 15 481 500,08 грн. з них:

- енергоносії –14 559 770,07 грн.,

62

- тверде паливо та скраплений газ – 921 730,01 грн.

Заборгованість з державного бюджету перед підприємствами за надання послуг

пільгових категорій населення складає в сумі 3 548 547,79 грн., яка зареєстрована в

управлінні державного казначейства ГУДКУ в Одеській області.

Щомісяця управління соціального захисту населення райдержадміністрації надає

акти звірок до районного фінансового управління для здійснення розрахунків за спожиті

пільги.

Для забезпечення ортопедичними виробами, протезами верхніх і нижніх кінцівок, та

іншими засобами реабілітації управлінням видано 355 направлення на протезно-

ортопедичне підприємство, із них:

- 168 направлень дітям до 18 років,

- 118 направлень інвалідам від загального захворювання та з дитинства,

- 62 направлень дітям-інвалідам,

- 2 направлень інвалідам війни.

- 5 направлень іншим категоріям.

Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації видано 186

направлень на забезпечення технічними засобами реабілітації (крісла-колісні, милиці,

палиці, ходунки, тощо). Всі заявки направленні на підприємства-виробники технічних

засобів реабілітації за вибором інвалідів.

За 2017 рік оздоровлення у санаторно-курортних закладів Міністерства соціальної

політики отримали 21 ветеран війни, а саме: 8 інвалідів війни, 7 учасників бойових дій, 3

учасника війни, 3 вдови померлих ветеранів війни.

19 інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства отримали путівки

закуплені за рахунок коштів Фонду захисту інвалідів, в тому числі: 1 інвалід-спинальник.

За рахунок коштів Державної служби у справах ветеранів війни та учасників

антитерористичної операції було оздоровлено 9 учасників бойових дій (АТО).

Компенсацію за невикористане санаторно-курортне лікування отримали 27

інвалідів на загальну суму - 10670,00 грн.

На обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебувають 17

інвалідів війни, 205 інвалідів від загального захворювання та інвалідів з дитинства, 5

інваліда із захворюванням хребта та спинного мозку, 41 учасників бойових дій, в тому

числі 10 учасників АТО, 10 учасників війни, 6 членів сімей загиблих (померлих) ветеранів

війни, 74 ветерана праці.

На обліку в управлінні соціального захисту населення перебуває 282 особи,

постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно Закону України „Про статус та соціальний захист осіб, постраждалих

внаслідок Чорнобильської катастрофи” було профінансовано компенсацію вартості

продуктів харчування за встановленими фізіологічними нормами на суму - 780976,98 грн.

За 2017 рік 20 осіб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи були

забезпечені санаторно-курортним лікуванням.

Виплачена одноразова компенсації за проїзд ж/д на суму 255 700,00 грн., авто –

755400,00 грн., компенсація безкоштовного забезпечення медикаментами склала –

84069,94 грн., зубопротезування – 5603,94 грн.

На виконання заходів районної Програми «Милосердя в дії» у 2017 році, з метою

посилення соціального захисту малозабезпечених верств населення, а також осіб, які

опинились у скрутних життєвих обставинах, згідно заяв (434 чол.) надано матеріальну

допомогу на загальну суму - 1094800,00 грн., а саме:

- на лікування та реабілітацію після операції - 397 чол;

- на ремонт будинку після пожежі - 17 чол;

- на прожиття - 17 чол;

63

- на інші потреби - 3 чол.

На виконання заходів передбачених районною комплексною «Програмою підтримки

військовослужбовців, учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей» у 2017

році, згідно заяв від учасників АТО та сімей загиблих учасників АТО (92 чол.) було

розглянуто та профінансовано матеріальну допомогу на загальну суму – 269200,00 грн.

Проведене 1 засідання комісії по легалізації робочих місць та заробітної плати, на

яких розглядалися питання щодо легалізації робочих місць, заробітної плати,

запровадженням підприємствами всіх форм власності мінімальних державних гарантій з

оплати праці, підвищення заробітної плати з урахуванням міжпосадових

(міжкваліфікаційних) співвідношень згідно галузевих угод.

По результатам засідання керівникам рекомендовано при нарахуванні заробітної

плати найманим працівникам дотримуватися міжпосадових (міжкваліфікаційних)

співвідношень згідно галузевих угод відповідно кожної галузі окремо.

Виконуючи функції, покладені на управління соціального захисту населення

райдержадміністрації, з метою забезпечення дотримання законодавства про працю надано

методичні рекомендації та практичну допомогу 109 підприємствам, організаціям та

установам району.

7. ОХОРОНА ДИТИНСТВА, РОБОТА ІЗ ОСОБАМИ У СКЛАДНИХ ЖИТТЄВИХ

ОБСТАВИНАХ

Станом на 1 січня 2018 року на обліку служби у справах дітей Біляївської районної

державної адміністрації перебуває 149 дітей, які опинились у складних життєвих

обставинах, та проживають в сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання

батьківських обов’язків.

Із зазначеної кількості дітей:

7 дітей – зазнали фізичного насильства;

3 дитини – систематично залишають постійне місце проживання;

6 дітей – засуджені до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі;

3 дитини – вчинили суспільно небезпечні дії до досягнення віку, з якого настає

кримінальна відповідальність.

Протягом 2017 року службою у справах дітей взято на облік

40 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Виведено з банку даних – 55

дітей, у тому числі:

- 19 дітей – у зв’язку зі зникненням підстав для взяття на облік;

- 19 дітей – у зв’язку з досягненням повноліття

- 17 дітей – набуття статусу дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського

піклування.

З метою попередження дитячої безпритульності та бездоглядності працівниками

служби у справах дітей районної державної адміністрації перевірені умови утримання

дітей, які мешкають у сім’ях опікунів (піклувальників) та у сім’ях, в яких батьки не

належним чином виконують батьківські обов’язки. В рамках проведення профілактичних

операцій „Діти вулиці”, „Вокзал”, «Літо», «Урок» за 2017 рік здійснено 120 рейдів та

обстежено умови проживання 206 дітей, попереджено про відповідальність згідно ст. 184

Кодексу України про адміністративні правопорушення 15 батьків, ініційовано

притягнення до відповідальності 21 особу. З батьками дітей проведені відповідні бесіди

стосовно профілактики насильства та відповідальності за неналежне виконання

батьківських обов’язків. З метою соціального захисту вилучено 21 дитину з сімей, в яких

створені належні умови для проживання та виховання.

Протягом звітного періоду в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей

служби у справах дітей перебувало 49 дітей. Влаштовано протягом 2017 року – 32

дитини, із них 16 дітей повернуто на виховання в біологічну сім’ю, 1 дитина влаштована

під опіку, 2 дитини усиновлені громадянами України, 1 дитина передана до інтернатного

64

закладу. Станом на 28 грудня 2017 року в центрі соціально-психологічної реабілітації

дітей служби у справах дітей районної державної адміністрації перебували 28 дітей.

Станом на 1 січня 2018 року на обліку служби у справах дітей

райдержадміністрації перебувала 351 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського

піклування. Із них 288 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,

влаштовано до сімейних форм виховання, що складає 82,1 % від загальної кількості дітей,

які перебувають на обліку служби у справах дітей райдержадміністрації. Із зазначеної

кількості дітей під опікою, піклуванням перебувають 243 дитини, виховуються в

прийомних сім’ях, в тому числі на територіях інших районів Одеської області, 37 дітей,

утримуються в дитячих будинках сімейного типу 8 дітей.

В Біляївському районі функціонують 6 прийомних сімей, на вихованні яких

перебувають 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Протягом 2017 року службою у справах дітей взято на облік 9 дітей-сиріт, 43

дитини, позбавленої батьківського піклування. Службою у справах дітей вживалися

заходи щодо влаштування дітей до сімейних форм виховання. Так, протягом звітного

періоду влаштовано під опіку, піклування 39 дітей, усиновлено 9 дітей, передано до

державних інтернатних закладів 4 дитини.

Знято з обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та

дітей, позбавлених батьківського піклування, 63 дитини, із них:

у зв’язку з усиновленням – 9 дітей;

у зв’язку з досягненням повноліття – 54 дитини.

Протягом 2017 року усиновлено 9 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського

піклування. Із них: 6 дітей – за рішенням Біляївського районного суду, 3 дитини – за

рішеннями інших судів

Службою у справах дітей постійно проводиться робота щодо захисту житлових та

майнових прав дітей відповідно до вимог чинного законодавства, ведеться реєстр житла і

майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, персоніфікований облік

нерухомого майна дітей зазначеної категорії та запроваджена його електронна версія.

Із загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

- мають житло на праві власності – 36 дітей;

- мають житло на праві користування – 120 дітей;

- не мають житла - 199 дітей;

- перебувають на квартирному обліку – 24 дитини.

24 березня 2017 року рішенням Біляївської районної ради затверджено районну

програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування,

осіб та молоді з їх числа у Біляївському районі на 2017-2018 роки. В рамках дії зазначеної

програми протягом 2017 року придбано житло 2 дітям, позбавленим батьківського

піклування, та 3 особам з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, в с.

Градениці та с. Троїцьке на загальну суму 472094 гривни. Виконавчим комітетом

Василівської сільської ради придбано житло (квартира) 2 дітям, позбавленим

батьківського піклування, які у 2018 році досягають повноліття та будуть виведені із

дитячого будинку сімейного типу.

Виконавчим комітетом Березанської сільської ради прийняті рішення, згідно яких

надано житло (квартири) 3 особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського


В рамках виконання районної програми «План дій щодо реалізації Конвенції ООН

про права дитини на період до 2017 року» службою у справах дітей надана матеріальна

допомога дітям, які опинилися у складних життєвих обставинах, у вигляді взуття та одягу

на суму 20000 гривень.

Протягом 2017 року районною державною адміністрацією проведено 22 засідання

комісії з питань захисту прав дитини, на яких було розглянуто 205 питань, щодо

призначення опіки та піклування, визначення участі у вихованні дитини одного із батьків,

65

який проживає окремо від дитини, визначення місця проживання дітей, відчуження майна,

право власності або право користування яким належить дітям, стан виконання батьками

обов’язків по вихованню та розвитку дітей, позбавлення батьків батьківських прав.

Робота районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді спрямована

на надання соціальних послуг незахищеним верствам населення та на забезпечення

соціально-педагогічного, психологічного, соціально-медичного, юридичного,

інформаційного індивідуального та групового консультування сімей, молоді та дітей.

Працівниками Центру проводиться робота направлена на попередження та вирішення

проблем сімей та осіб, що опинились в складних життєвих обставинах на території

Біляївського району.

Розвиток сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування

Протягом 2017 року в районі успішно функціонує 6 прийомних сімей, в них - 12

дітей. Всі прийомні сім'ї знаходяться під соціальним супроводом спеціалістів Центру.

Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводить постійну роботу з

прийомними сім’ями, спрямовану на захист прав та інтересів прийомних дітей.

З прийомними сім’ями постійно обговорюються нагальні питання та проблеми, що

стосуються кожної родини, де зростають діти:

- запобігання насилля над дитиною та своєчасне виявлення і попередження

схильності до вчинення суїциду;

- запобігання вчинення правопорушень дітьми;

- дотримання правил безпечного поводження період канікул, тощо.

Крім того, прийомні батьки отримали консультації щодо порядку нарахування

субсидій та цільового використання коштів на утримання дітей, які призначає управління

соціального захисту населення.

На протязі всього року проводилася роз’яснювальна робота стосовно реалізації

нових форм виховання, зокрема, патронату та наставництва над дітьми, в ході якої було

зареєстровано 2 кандидати у наставники. Після проходження відповідного навчання,

одним з кандидатів було підписано договір про наставництво однією особою над однією

дитиною.

Соціальна робота з особами з числа переселенців із зони АТО

Спеціалісти Центру надають спектр соціальних послуг та проводять консультації

щодо соціальної допомоги внутрішньо переміщеним сім’ям/особам, інформують про

контакти суб’єктів, що працюють з даною категорією. Протягом 2017 року за допомогою

до ЦСССДМ звернулось 16 родин зазначеної категорії, в яких виховується 29 дітей.

Соціальна робота з ветеранами та учасниками АТО

Спеціалістами Центру було надано 138 соціальних послуг 20 родинам учасників

АТО протягом звітного періоду. З учасниками АТО постійно проводиться робота

стосовно реалізації прав на правову допомогу та соціальні гарантії учасників АТО».

Постійно розглядається ряд нагальних проблем, з якими постійно стикаються ветерани та

учасники антитерористичної операції. Учасників детально інформують щодо отримання

пільг, медикаментів, юридичних послуг, земельних ділянок, а також можливості

отримати допомогу із діючих програм району.

У 2017 році було виготовлено та розповсюджено 300 інформаційних буклетів для

учасників АТО за кошти районної програми «Крок назустріч».

Соціальна робота з жінками, які виявили намір відмовитись від новонародженої

дитини

В Центрі функціонує спеціалізоване формування Консультативний пункт при

пологовому будинку КЗ «Біляївської ЦРЛ». Протягом звітного періоду спеціалістом

центру була проведена робота з жінками, направлена на недопущення відмови від

66

новонародженої дитини. Було охоплено відповідною роботою 45 жінок, яким надано 175

соціальних послуг, проте 3 жінки все ж таки написали відмови від новонароджених дітей.

Соціальна робота з неповнолітніми та молоддю, засудженими до покарань, не

пов'язаних з позбавленням волі, звільнених від відбування покарання з випробуванням

або умовно-достроково

За звітний період:

29 особам засудженим до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі надано

148 індивідуальних соціальних послуг),проведено бесіди, щодо не скоєння повторного

злочину, навчено навичкам безпечного способу життя, щодо профілактики інфікування

ВІЛ/СНІД.

особи, які звільнилися з місць позбавлення волі не зверталися.

У ході проведеної роботи: відновлено зв’язки з близьким соціальним

оточенням – 1 особам, ресоціалізовано – 1 особу, навчено навичкам безпечного способу

життя, з метою запобігання інфікуванню ВІЛ/СНІДом та вірусними гепатитами – 29 осіб.

Соціальна робота з особами з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених


До центру постійно звертаються особи, з числа, дітей-сиріт, та дітей, позбавлених

батьківського піклування. Так, за звітний період 8 особам надано 46 соціальних послуг в

межах компетенції Центру. Основною проблемою осіб вищезазначеної категорії є

забезпечення їх житлом або поліпшення житлово- побутових умов.

Так відповідно до п. 8 Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з

державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний

ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання,

будівництво / придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла

для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа,

виготовлення проектно-кошторисної документації, що затверджений Постановою

Кабінету Міністрів України 15 листопада 2017 року №877, розпорядження голови

Одеської обласної державної адміністрації від 28.11.2017 року № 1124/А-2017 «Про

утворення комісії з питань визначення напрямів та об’єктів, на які будуть спрямовано у

2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на

будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків

підтриманого проживання,будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного

типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування,

осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації» Було освоєно

вищевказану субвенцію з державного бюджету для придбання соціального житла для

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа у розмірі

1381250,00 грн. та 100000,00 грн. за рахунок районного бюджету.

Було придбано одну квартиру у м. Біляївка, один приватний будинок у м.

Біляївка, 1/2 приватного будинку у с. Майори, Біляївського району , в яких будуть

проживати 5 осіб з числа дітей – сиріт та дітей та дітей позбавлених батьківського


Діяльність мобільно-консультаційного пункту соціальної роботи

В рамках спеціалізованого формування Мобільний консультативний пункт

соціальної роботи, діяльність якого спрямована на забезпечення соціально-педагогічного,

психологічного, соціально-медичного, юридичного, інформаційного індивідуального та

групового консультування дітей, молоді та членів їхніх сімей; проводить круглі столи,

семінари для педагогів сільських шкіл, сільських та селищних рад щодо вирішення

проблем у сільській місцевості; проведення бесід серед батьків щодо налагодження

взаємостосунків у сім’ї, надання практичних порад щодо взаємовідносин з дітьми;

проведення лекцій, бесід, тренінгів серед учнівської та студентської молоді.

67

Так, протягом звітного періоду спеціалістами центру соціальних служб для сім’ї,

дітей та молоді здійснено 157 виїздів мобільно-консультаційного пунктів 28 населених

пунктів району, в ході роботи якого було здійснено 184 оцінки потреб сімей та осіб.

Крім того, охоплено соціальною роботою 29 одиноких матерів (їм надано 118

соціальних послуг).

Також проводилася робота з сім’ями, де є алкозалежні та наркозалежні члени сім’ї

(42 родини, їм надано 187 соціальних послуг).

Проводиться робота щодо недопущення соціального сирітства (45 сімей, надано 123

соціальні послуги).

Проводиться перевірка витрат державної соціальної допомоги сім’ям, при

народженні дитини (57 сімей, надано 177 соціальних послуг).

Проводиться робота й з сім’ями, в яких виховуються діти під опікою та

піклуванням (23 сім’ї, надано 64 соціальні послуги).

Робота мобільного консультаційного пункту

соціально-профілактична робота

За звітний період соціально - профілактичною роботою у вигляді групових бесід та

лекцій було охоплено 3726 осіб особи (в тому числі 1944 дитини віком до 18 років). В

рамках роботи МКП обговорювались питання запобігання соціально небезпечних хвороб,

запобігання їх наслідків формування навичок здорового способу життя, щодо збереження

сімейних цінностей в родині, покращення відносин між батьками та дітьми. Також

особлива увага приділяється проблемам дитячій бездоглядності та безпритульності,

проявам насильства в сім’ї, торгівлі людьми, запобіганню суїцидальної поведінки, тощо.

Волонтерська діяльність

До соціальної роботи протягом звітного періоду залучились не байдужі громадяни,

які переймаються долею незахищених верств населення (допомога одягом, взуттям,

речами широкого вжитку, портфелі, канцтовари, подушки, ковдри тощо).

Розроблення та поширення соціальної реклами

Фінансування районної програми «Крок назустріч» у 2017 році

У 2017 році районну програму «Крок назустріч» було профінансовано видатки на

суму 9400,00 гривень, які пройшли по касовим та фактичним видаткам у повному обсязі,

на виготовлення буклетів для проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед

жителів Біляївського району:

№ Найменування буклету Кількість од. Вартість

грн./од.

Сума

1 Інформація для

військовослужбовців –

учасників АТО та їх сімей,

внутрішньо переміщених

осіб, жертв домашнього

насилля та торгівлі людьми.

300 4,00 1200,00

2 Шукаємо патронатних

вихователів

200 4,00 800,00

3 Умовне засудження

неповнолітніх (суть,

підстави та порядок

засудження) та соціально –

300 4,00 1200,00

68

інформаційна довідка для

звільнених осіб.

4 Що ми знаємо про складні

життєві обставини?

200 4,00 800,00

5 Прийомна(опікунська) сім’я –

майбутнє держави

250 4,00 1000,00

6 Наставництво, як одна з

форм виховання та

соціалізації вихованців

закладів для дітей-сиріт та

дітей, позбавлених


250 4,00 1000,00

7 Профілактика суїциду серед

підлітків: міфи та

реальність

250 4,00 1000,00

8

Витрати на здійснення

оцінок потреб сімей та осіб в

рамках Мобільно-

консультативного пункту

30 виїздів 80,00 2400,00

Співпраця зі структурними підрозділами

Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді приймає активну участь в

заходах, які проводять структурні підрозділі районної державної адміністрації, органи

виконавчої влади, благодійні та волонтерські організації, районний військовий комісаріат,

центральна районна лікарня, районний відділ національної поліції, сектор ювенальної

превенції, міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного

територіального управління юстиції, державна міграційна служба, кримінально-виконавча

інспекція державної пенітенціарної служби, Причорноморське управління кіберполіції

ГУНП України, тощо.

У межах компетенції територіального центру соціального обслуговування

(надання соціальних послуг)

здійснює свою діяльність відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від

29.12 2009 року №1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального

обслуговування (надання соціальних послуг), якою передбачені умови та порядок надання

соціальних послуг.

Територіальний центр здійснює соціальне обслуговування та надання соціальних

послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують

сторонньої допомоги за місцем проживання.

У територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних

послуг) функціонують такі структурні підрозділи:

- відділення соціальної допомоги вдома;

- відділення денного перебування;

- відділення грошової та натуральної допомоги;

- пункт прокату.

Відділення соціальної допомоги вдома здійснює обслуговування громадян

похилого віку, інвалідів, які не здатні до самообслуговування і не мають рідних, які

повинні забезпечити їм догляд і допомогу.

За 2017 рік виявлено та обслуговано 383 особи, які потребують соціальних послуг.

Прийнято на обслуговування 2017 рік 63 особи, що на 14 осіб більше, ніж в 2016

році. Надано 88492 соціальні послуги, в т ч. 4737 послуг за плату.

69

Послуги, соціальними робітниками, надаються підопічним по два, а то й три рази

на тиждень, згідно з договором про соціальне обслуговування, укладеним між терцентром

і громадянином.

Штатна чисельність соціальних робітників відділення соціальної допомоги вдома у

2017 році складає 27 чоловік, середнє навантаження на одного соціального робітника 12

підопічних – при нормі згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29.12 2009 року

№1417 – 6 осіб в селі та

10 осіб в місті.

Протягом 2017 року здійснено подвійну перевірку роботи

27 соціальних робітників. Для кращого та своєчасного обслуговування підопічних всі

соціальні робітники забезпечені велосипедами. Роботу соціальних робітників в цілому

визнано задовільною.

На кожного підопічного у нас заведена особиста справа, 100 відсотків сформовані

електронні та паперові бази даних щодо соціального обслуговування одиноких

непрацездатних громадян та інвалідів.

Щомісяця проходять робочі наради, де кожен працівник звітує про роботу у свого

підопічного, вивчаємо потреби, проблемні питання, стан оформлення субсидій.

Загальна характеристика матеріально – технічної бази територіального центру

хороша.

Територіальний центр забезпечений всім необхідним, особливих потреб не маємо.

Користуємося комп’ютерною технікою, ксероксом. Все це дає можливість планувати

подальшу роботу.

Обслуговування громадян похилого віку, інвалідів, які не здатні до

самообслуговування і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу

здійснюється за плату відповідно до затверджених тарифів на платні соціальні послуги.

Станом на 01.01.2018 року платні соціальні послуги надаються 42 особам, що на 3 особи

більше, ніж за відповідний період 2016 року. Отримано – 61631,1 грн., що на 17,1%

більше ніж минулого року.

При Територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних

послуг) працює відділення денного перебування. На обслуговуванні 76 осіб, але

спеціалісти відділення продовжують приймати заяви від громадян, які бажають

отримувати відповідні послуги.

Для покращення роботи відділення денного перебування придбано лікувально –

оздоровчий інвентар, шведську стінку, велотренажер, масажний стіл та електромасажер.

За 2017 рік відділенням денного перебування було надано

10058 послуг.

При територіальному центрі функціонує безкоштовний пункт прокату технічних

засобів реабілітації та пункт прийому та видачі речей бувших у вжитку, де

малозабезпечені особи можуть отримати речі першої необхідності. Станом на 01.01. 2018

року надано в безоплатне користування 11 інвалідних візки, одне крісло - туалет, та

продовжено договори по прокату 5 інвалідних візків та 1 інвалідних ходунків.

39 громадянам надано допомогу у вигляді одягу бувшого у вжитку, та постільної

білизни.

Відділенням натуральної та грошової допомоги, за сприяння спонсорів району,

підопічним терцентру надано 1069 продовольчих наборів на загальну суму73,9 тис –. грн.,

православною церквою с. Березань надано продуктові набори 9 особам на суму – 1080

грн., Іллінською православною церквою надано - 3 особам продуктових наборів на суму

300 грн., 4 набори памперсів для дорослих, 2 набори гігієнічних пелюшок, 23 гігієчні

набори, 2 особам інвалідні милиці - на загальну суму 5223 грн. Крім того депутатом

Кагарликської сільської ради надано 4 особам вугілля на загальну суму – 4200 грн.

Інваліду с. Котовки від депутата Дубіни О.М. надано інвалідний візок.

70

За рахунок коштів спецфонду терцентру надано подарунок (постільна білизна) до

90 річчя жительці м. Біляївка Павлюк О.І.

До Міжнародного жіночого Дня 8 Березня надано подарункові набори (рушник,

шампунь,мило) 258 жінкам – підопічним терцентру. Приватними підприємцями м.

Біляївка, с. Троїцьке, с. Маяки, с. В. Дальник, с. Березань,

с. Вигода, с. Кам’янка, с. Василівка, с. Мирне, до свята Великодня підочним терцентру,

було надано великодні подарунки. За рахунок районної програми «Милосердя в дії» - 283

підопічним терцентру здійснено підписку на району газету «Південна зоря», на 7 місяців

2017 року. Надано грошову адресну допомогу у розмірі 300 грн. - 241 підопічному

терцентру до Дня людей похилого віку, до свята Нового 2018 року надано подарунки

(чашки)

320 підопічним.

До святкування Нового 2018 року, від Яськівської об’єднаної територіальної

громади підопічним терцентру с. Яськи (23 особи) та

с. Троїцьке (11 осіб) надано подарункові набори (шампанське, цукерки та мандарини).

Періодично робота терцентру висвітлюється у районній газеті „Південна зоря”, та

місцевій «Вісті Біляївки», що дає можливість ознайомити мешканців району з повним

спектром послуг, які надаються терцентром, умовами та порядком прийняття на

обслуговування відповідних категорій громадян.

8. УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ

У межах компетенції сектору внутрішнього аудиту та антикорупційної діяльності

Про виконання антикорупційної програми на 2017 рік та реалізації визначених у ній

заходів

1 Детальне документування процесу ухвалення рішень за результатами проходження

усіх етапів конкурсу. Періодичний моніторинг та вибіркова перевірка виконання завдань,

складених кандидатом на посаду. Залучення третіх осіб (незалежних фахівців,

представників громадськості) до роботи конкурсної комісії. Стан виконання: до

31.12.2017 (під час засідань комісії). Відповідальні за виконання: начальник відділу

управління персоналом апарату районної державної адміністрації, керівники структурних

підрозділів районної державної адміністрації За конкурсним відбором на посади

державної служби з початку року призначено 15 осіб. Для уникнення впливу посадових

осіб з метою сприяння прийняттю на державну службу близьких їм осіб, неповідомлення

членом конкурсної комісії про конфлікт інтересів, втручання у діяльність конкурсної

комісії третіх осіб з метою впливу на прийняття нею рішень відділом управління

персоналом апарату районної державної адміністрації ведеться детальне документування

всіх етапів проведення конкурсу та процесу ухвалення рішень.

2 Періодична перевірка документів, наданих нагородних документів щодо

відповідності зазначених заслуг особи до виду нагороди. Детальне вивчення на засіданні

комісії наданих нагородних документів щодо відповідності. Стан виконання: до

31.12.2017 (під час засідань комісії) Відповідальні за виконання: відділ прес-служби

апарату районної державної адміністрації Представлення до нагородження

державними нагородами посадових осіб , які мають вагомі заслуги здійснюється згідно ЗУ

«Про державні нагороди». За даний період кандидатур на нагородження не було

71

3 Періодична перевірка наданих документів для проведення процедури закупівлі та

проведення тендерів. Детальне документування процесу ухвалення рішень. Здійснення

періодичного контролю на всіх стадіях процедури закупівлі шляхом забезпечення

належного фінансового обліку та періодичного проведення аудиту. Забезпечення

прозорості процедур закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти шляхом

залучення громадськості та моніторингу застосування Закону України «Про здійснення

державних закупівель». Залучення третіх осіб (незалежних фахівців, представників

громадськості), до підготовки тендерної документації, та оприлюднення проектів

відповідної документації на офіційному веб-сайті для обговорення; прийняття

організаційно - розпорядчого акта щодо проведення всіх закупівель винятково через

систему ProZorro. Стан виконання: до 31.12.2017. Відповідальні за виконання:

головні розпорядники коштів Проводиться періодична перевірка документів для

проведення процедури закупівлі. Здійснюється контроль на всіх стадіях процедури

закупівлі. Процедура закупівлі здійснюється винятково через систему ProZorro, відповідно

до законодавства. Відповідна документація оприлюднюється на веб-сайті для

обговорення; прийняття організаційно - розпорядчого акту щодо проведення всіх

закупівель.

4 У разі отримання інформації стосовно змови учасників процедури закупівлі або

фальсифікації документації та зловживання при оцінці пропозицій учасників закупівлі з

метою відхилення пропозиції учасника переможця негайно поінформувати та направити

зібрані матеріали протиправної діяльності до правоохоронних органів з метою їх

подальшої перевірки. Залучення третіх осіб (незалежних фахівців, представників

громадськості), до підготовки тендерної документації, та оприлюднення проектів

відповідної документації на офіційному веб-сайті для обговорення; прийняття

організаційно-розпорядчого акту щодо проведення всіх закупівель винятково через

систему ProZorro. До 31.12.2017 Відповідальні за виконання: головні

розпорядники коштів Підготовка тендерної документації та оприлюднення

відповідної документації відбувається на офіційному веб-сайті для обговорення;

прийняття організаційно- розпорядчого акту щодо проведення всіх закупівель

здійснюється винятково через систему ProZorro.

Інформації стосовно змови учасників процедури закупівлі або фальсифікації документації

та зловживання при оцінці пропозицій учасників закупівлі не надходило.

5 Проведення аналізу корупційних ризиків та проведення моніторингу дотримання

законодавства щодо конфлікту інтересів та притягнення до відповідальності осіб, винних

у його порушенні, а також відшкодування шкоди, заподіяної рішеннями, прийнятими в

умовах конфлікту інтересів, або діями, вчиненими в таких умовах. До 31.12.2017

Відповідальні за виконання: сектор внутрішнього аудиту та антикорупційної

діяльності Проводиться аналіз корупційних ризиків та проведення моніторингу

дотримання законодавства щодо конфлікту інтересів згідно плану заходів щодо

запобігання та протидії корупції на 2017 рік. З метою відкритості і гласності у проведенні

антикорупційної роботи районною державною адміністрацією на веб-сторінці районної

державної адміністрації діє рубрика «Протидія корупції», де розміщена та систематично

поповнюється інформація про загальний стан антикорупційної роботи. Питання

72

запобігання та протидії корупції неодноразово розглядається та обговорюється на нарадах

районної державної адміністрації та на окремих робочих нарадах в структурних

підрозділах районної державної адміністрації.

6 Забезпечити організацію навчання членів тендерних комітетів. У разі кадрових змін

забезпечити проходження навчання новопризначених працівників Щоквартально, до

31.12.2017 Відповідальні за виконання: керівники структурних підрозділі в районної

державної адміністрації, головні розпорядники коштів З метою підвищення професійного

рівня працівників та членів тендерних комітетів:

1) Підвищили кваліфікацію 4 працівники відділу освіти на тему ProZorro:

Бондарчук О.М. - 13.06.2016-17.06.2016р., Раздорожна І.Ю. - 13.06.2016-17.06.2016р.,

Рогачко І.В.. – 13.06.2016-17.06.2016р., Майструк О.М. - 13.06.2016-17.06.2016р

2) Члени тендерного комітету займаються самоосвітою.

Забезпечення організації навчань членів тендерних комітетів проводиться, але не в

повному обсязі у зв’язку із відсутністю фінансування даних заходів

7 Розроблення інформаційних та технологічних карток, які встановлять чіткі вимоги

для отримання адміністративної послуги (інформаційні картки встановлять перелік

документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, порядок та спосіб їх

подання, інформацію про умови чи підстави отримання адміністративної послуги; строк

надання адміністративної послуги та інше). Розвиток інтегрованих прозорих офісів –

центрів надання адміністративних офісів До 31.12.2017 Відповідальні за виконання :

керівники структурних підрозділів, до повноважень яких належить надання

адміністративних послуг З 2014 року створений та працює Центр надання

адміністративних послуг при Біляївській районній державній адміністрації, який працює

в новому приміщенні та в сучасних умовах, являється інтегрованим прозорим офісом,

робота якого запроваджена шляхом взаємодії адміністраторів, державних реєстраторів із

суб’єктами звернення, застосовується принцип роботи фронт-офісів та бек-офісів. На

даний час в наявності розроблені та затверджені суб’єктами надання адміністративних

послуг інформаційні та технологічні картки, а саме Держгеокадастру, ДМС, із державної

реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, із надання документів

дозвільного характеру (архітектура, ДАБІ, пожежної безпеки, СЕС), в яких зазначена

інформація про перелік документів, необхідних для отримання адміністративної послуги,

порядок та спосіб їх подання, інформацію про умови чи підстави отримання

адміністративної послуги; строк надання адміністративної послуги.

ЦНАП працює за принципом відкритого простору та єдиного вікна: облаштоване

окремими робочими місцями по зонах прийому громадян(зона рецепції, інформування

,очікування, обслуговування), що значно віддаляє заявника від суб’єкта надання

адміністративної послуги , який приймає рішення. Такий принцип роботи нівелює

корупційні прояви та бюрократичні зволікання.

73

Постійно (щопонеділка) проводяться робочі наради з навчання персоналу; вивчення

законодавства, аналізу роботи Центру, дотримання строків надання послуг, аналіз

періодичного опитування відвідувачів, зауважень та пропозицій.

8 Спрощення процедури отримання адміністративних послуг, а також стандартизації

і оптимізації усіх процесів шляхом підготовки пропозиції щодо ініціювання внесення змін

до нормативно- правових актів До 31.12.2017 - Відповідальні за виконання: керівники

структурних підрозділів, до повноважень яких належить надання адміністративних послуг

Питання щодо спрощення процедури отримання адміністративних послуг, а також

стандартизації і оптимізації усіх процесів потребує вирішення на державному рівні.

Пропозиції щодо ініціювання внесення змін до нормативно-правових актів безпосередньо

не надавались, однак направлялись листи щодо переліку проблемних питань роботи

ЦНАПів до профільного структурних підрозділів облдержадміністрації.

9 Консультативна та методична допомога з питань доступу до публічної інформації у

структурних підрозділах районної державної адміністрації відповідно до Закону України

«Про доступ до публічної інформації». Організація спільної ефективної роботи відділу

роботи із зверненнями громадян та доступу до публічної інформації апарату районної

держаної адміністрації зі структурними підрозділами обласної державної адміністрації з

надання відповідей заявникам. Періодична вибіркова перевірка документів на предмет

законності надання відповіді. До 31.12.2017 Відповідальні за виконання:

начальник відділу діловодства та контролю апарату районної державної адміністрації,

керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації, сектор внутрішнього

аудиту та антикорупційної діяльності районної державної адміністрації, (у разі

надходження скарги на державних службовців), З метою підвищення рівня

виконавської дисципліни, персональної відповідальності посадових осіб за належну

роботу із зверненнями громадян питання про стан виконання Закону України «Про

звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 “Про

першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права

на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, щомісяця

- на апаратній нараді при голові районної державної адміністрації, щотижня – на

апаратній нараді за участю керівника апарату районної державної адміністрації.

Відповідно до затверджених розпорядженнями голови районної державної

адміністрації графіків працюють при районній державній адміністрації “гарячі” телефонні

лінії .

На веб-сторінці районної державної адміністрації постійно оновлюються матеріали по

роботі зі зверненнями громадян в структурних підрозділах районної державної

адміністрації, у виконкомах сільських, селищної, міської радах району. Публікуються

графіки особистого та виїзних прийомів громадян керівництвом, керівниками

структурних підрозділів районної державної адміністрації, звіти по роботі зі зверненнями

громадян, ведеться рубрика «Запитання-відповіді». Через районну газету «Південна Зоря»

постійно надаються роз’яснення населенню з питань надання допомоги сім'ям, пенсійного

забезпечення, нарахування субсидій із земельних питань.

74

Відповідно до затверджених головою районної державної адміністрації графіків

проводиться звітування голів виконкомів місцевих рад району, керівників структурних

підрозділів районної державної адміністрації перед головою районної державної

адміністрації щодо стану роботи зі зверненнями громадян.

Відповідно до плану роботи районної державної адміністрації відділом звернення

громадян та доступу до публічної інформації апарату районної державної адміністрації

проводяться перевірки стану виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу

Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 в структурних підрозділах

районної державної адміністрації, у виконкомах місцевих рад району. Протягом

поточного року відбулося 36 перевірок. Під час проведення перевірок відділом звернення

громадян та доступу до публічної інформації апарату районної державної адміністрації

надається методико-консультативна допомога керівникам структурних підрозділів

районної державної адміністрації, головам і секретарям виконкомів органів місцевого

самоврядування допомога щодо організації та проведення роботи із зверненнями

громадян, оформлення відповідної документації. По всіх проведених перевірках є довідки

перевірок.

Протягом звітного періоду до районної державної адміністрації надійшло 81 запит на

інформацію. Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»

запитувачам надана відповідна інформація та копії зазначених документів у терміни

відповідно чинного законодавства України.

Голові районної державної адміністрації щомісяця надається аналітична довідка

про стан роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах районної державної

адміністрації, у виконкомах сільських, селищної, міської рад району.

Закон України «Про звернення громадян», Указ Президента України від 7 лютого 2008

року № 109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування

конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого

самоврядування”, розпорядження та доручення голови облдержадміністрації, прийняті на

їх виконання, відповідні розпорядження та доручення голови районної державної

адміністрації знаходиться на постійному контролі районної державної адміністрації.

10 Перегляд положень про структурні підрозділи районної державної адміністрації на

відповідність їх вимогам законодавства та в разі необхідності внесення відповідних змін.

Здійснення детального опису повноважень, функцій та прав посадових осіб районної

державної адміністрації та її структурних підрозділів, відповідальності та контролю за їх

здійсненням До 01.10.2017 Відповідальні за виконання: керівники структурних

підрозділів районної державної адміністрації та її апарату Керівниками структурних

підрозділів здійснюється перегляд положень про структурні підрозділи районної

державної адміністрації на відповідність їх вимогам законодавства та в разі необхідності

вносяться відповідні зміни.

11 Здійснення детального опису повноважень, функцій та прав посадових осіб

районної державної адміністрації та її структурних підрозділів, відповідальності та

контролю за їх здійсненням До 01.10.2017 Відповідальні за виконання: керівники

75

структурних підрозділів районної державної дміністрації та її апарату У районної

державної адміністрації детальний опис повноважень, функцій та прав посадових осіб

районної державної адміністрації та її структурних підрозділів, відповідальності та

контролю за їх здійсненням передбачено у посадових інструкціях та в положеннях про

структурний підрозділ районної державної адміністрації

12 Розміщення на стендах та на офіційному веб-сайті районної державної

адміністрації інформації про реалізацію права кожного на безоплатний доступ до

інформації за інформаційним запитом, крім випадків, встановлених Законом України

«Про доступ до публічної інформації». У разі отримання інформації стосовно незаконного

отримання грошових коштів посадовими особами за надання інформації за запитом

негайно інформувати правоохоронні органи До 01.10.2017 Відповідальні за

виконання: начальник відділу діловодства та контролю апарату РДА На інформаційному

стенді, розміщеному на першому поверсі адмінбудівлі районної державної адміністрації,

знаходиться стенд «Доступ до публічної інформації». На стенді є Закон України «Про

доступ до публічної інформації», інформація щодо оформлення запитів на отримання

публічної інформації, порядок складання та подання запитів на інформацію для фізичних,

юридичних осіб та для об’єднань громадян, відповідні розпорядження голови районної

державної адміністрації.

На веб-сторінці районної державної адміністрації знаходиться рубрика «Доступ до

публічної інформації», де також є відповідна інформація щодо реалізації права громадян

на отримання інформації.

13 Проведення роз’яснювальної роботи з відповідальними особами структурних

підрозділів районної державної адміністрації при підготовці відповідей на запити До

31.12.2017 (під час підготовки відповідей на запити) Відповідальні за виконання:

начальник відділу діловодства та контролю апарату районної державної адміністрації

В Біляївській районній державній адміністрації постійно проводиться

роз’яснювальна робота з відповідальними особами структурних підрозділів районної

державної адміністрації при підготовці відповідей на запити. Протягом поточного року до

районної державної адміністрації надійшло 81 запит на інформацію

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» запитувачам надана

відповідна інформація та копії зазначених документів у терміни відповідно чинного

законодавства України. Порушень надання відповідей немає.

14 Запровадження періодичного перегляду розпоряджень голови районної державної

адміністрації на їх актуальність та відповідність вимогам чинного законодавства.

Перевірка скарг, пов’язаних з невідповідністю розпоряджень голови районної державної

адміністрації вимогам чинного законодавства До 31.12.2017 Відповідальні за

виконання: керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації –

виконавці за розпорядженнями Періодично переглядаються розпорядження голови

районної державної адміністрації на їх актуальність та відповідність вимогам чинного

законодавства керівниками структурних підрозділів, виконавцями за розпорядженнями,

юридичним відділом апарату районної державної адміністрації, організаційним відділом

обласної державної адміністрації, Головним управлінням юстиції Одеської області.

76

Щомісяця розпорядження публікуються на веб-сторінці районної державної адміністрації

в рубриці «Розпорядження», де також є відповідна інформація щодо реалізації отримання


15 Встановлення персональної відповідальності за неналежне виконання обов’язків та

надання недостовірної інформації та інформування керівництва районної державної

адміністрації в разі встановлення таких фактів До 31.12.2017 Відповідальні за

виконання: керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації

Керівництвом районної державної адміністрації встановлено контроль за неналежне

виконання посадових обов’язків працівників та недопущення щодо надання

недостовірної інформації. 23.11.2016 року створено дисциплінарну комісію з розгляду

дисциплінарних справ стосовно державних службовців, які займають посади державної

служби категорії «Б» та «В». Фактів за неналежне виконання посадових обов’язків у

діяльності районної державної адміністрації не було.

17 Забезпечення публічності та прозорості при плануванні та формуванні бюджетних

запитів головними розпорядниками коштів. Підвищення рівня професійності та

відповідальності працівників головних розпорядників бюджетних коштів, розпорядників

бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів шляхом проведення

систематичного навчання та контролю за дотриманням вимог чинного законодавства.

Періодична вибіркова перевірка документів на предмет законності. У разі отримання

інформації стосовно навмисного включення недостовірних даних до бюджетних запитів

головними розпорядниками коштів негайно інформувати правоохоронні органи з метою

перевірки зазначених запитів на предмет законності До 31.12.2017 (при формуванні

бюджетних запитів) Відповідальні за виконання: головні розпорядники коштів

Відповідно до листа Міністерства фінансів України від 01.08.2017 року № 05110-

14-21/20701 при формуванні бюджетних запитів на 2018 рік проводиться перевірка

документів на предмет законності та відповідності чинному законодавству, не

допускається включення недостовірних даних до бюджетних запитів.

Проводиться систематичне навчання та контроль за дотриманням вимог чинного

законодавства. Фактів отримання інформації стосовно навмисного включення

недостовірних даних до бюджетних запитів головними розпорядниками коштів не було.

18 Підвищення рівня професійності та відповідальності працівників розпорядників

бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів шляхом проведення

систематичного навчання (семінари, наради). Здійснення дієвих заходів внутрішнього

контролю та аудиту у розпорядників коштів. У разі отримання даних стосовно

нецільового використання бюджетних коштів негайно інформувати правоохоронні органи

з метою перевірки на предмет законності витрачання цих коштів До 31.12.2017

Щокварталу Відповідальні за виконання: головні розпорядники коштів Здійснюється

дієві заходи внутрішнього контролю та аудиту структурними підрозділами районної

державної адміністрації. З метою підвищення рівня

професійності та відповідальності проводиться навчання працівників на тренінгах,

семінарах, нарадах.

77

04 липня 2017 року заступник начальника фінансового управління приймав участь у

тренінгу “Програмно-цільове бюджетування в умовах децентралізації” в м.Одеса

Здійснюються заходи внутрішнього контролю у розпорядників коштів за використанням

бюджетних коштів установами. Фактів нецільового використання бюджетних коштів не

було.

19 Здійснення публічності та прозорості при звітуванні по виконанню бюджетних

програм головними розпорядниками коштів з метою встановлення зворотного зв’язку із

утримувачами послуг. Здійснення дієвих заходів внутрішнього контролю та аудиту у

розпорядників коштів. До 31.12.2017 Щокварталу Відповідальні за виконання:

головні розпорядники коштів Процес складання і подання звітності по виконанню

бюджетних програм головними розпорядниками коштів відбувається публічно та прозоро.

В процесі виконання бюджету та при звітуванні про виконання бюджетних програм

проводяться заходи внутрішнього контролю.

У межах компетенції юридичного відділу апарату

Основним завданням відділу є організація правової роботи, спрямованої на

правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог

законодавства, інших нормативних актів органом виконавчої влади, їх керівниками та

працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а

також представлення інтересів органу виконавчої влади в судах.

Відділ проводить свою діяльність на основі квартальних планів, які передбачають

заходи спрямовані на виконання Конституції України та інших нормативно-правових

актів.

За звітній період відділом відповідно до покладених на нього завдань проведено

наступну роботу:

1. Перевірено на відповідність законодавству України і міжнародним договорам

України проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації у кількості 1401

розпорядження, з них :

з основної діяльності -1091;

з кадрових питань-310;

2. Здійснено представництво інтересів районної державної адміністрації у судових

органах, а саме:

Біляївський районний суд – 34 справи;

Господарський суд Одеської області - 3 справи;

Одеський окружний адміністративний суд – 1 справа

3. Підготовка та подання позовів до судових органів про розірвання договорів

оренди земельних ділянок та стягнення заборгованості – 2;

78

4. Представництво інтересів районної державної адміністрації :

1. У головному управлінні Держпраці в Одеській області;

2. У регіональному відділенні фонду державного майна України в Одеській області.

5. Розглянуто звернення які надходили до районної державної адміністрації у

кількості з них :

звернення громадян -84;

звернення громадських об’єднань, установ та організацій – 35;

6. Прийнято участі у заходах районної державної адміністрації, а саме

засідання комісії з питань захисту прав дитини – 20;

засідання комісії з питань надання матеріальної допомоги -8;

участь у конкурсній комісії на заміщення вакантних посад -19;

7. Підготовка висновків та реєстрація нормативно - правових актів прийнятих

районною державною адміністрацією у Головному територіальному управлінні юстиції –

2.

Також юридичним відділом ведеться постійна робота щодо роз'яснення та застосування

законодавства, надаються правові консультації з питань, що належать до компетенції

районної державної адміністрації, приймається участь у роботі комісій, консультативних

рад, робочих груп під головуванням голови районної державної адміністрації;, а також

виконуються окремі доручення керівництва в межах повноважень та відповідно до

Положення про юридичний відділ.

У межах компетенції відділу юридичного супроводу та взаємодії з правоохоронними

органами,

З 31.08.2017 - сектору взаємодії з правоохоронними органами взаємодії з

правоохоронними органами оборонної та мобілізаційної роботи апарату у 2017 році

було проведено 7 засідань районної спостережної комісії Протокол № 1 від 18 січня 2017

року

-Підведення підсумків роботи районної спостережної комісії за 2017 рік

-Затвердження плану роботи спостережної комісії на 2016 рік.

Протокол № 2 від 08 лютого 2017 року

Вирішення питання щодо надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від

відбування покарання.

Про розгляд листів та звернень осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

Протокол № 3 від 01 березня 2017 року

Організація взаємодії з виконавчими комітетами місцевих рад з питань ведення

громадського патронажу над особами, звільненими з місць позбавлення волі, здійснення

громадського нагляду за поведінкою їх в побуті і на виробництві.

Розгляд звернень громадян умовно-достроково звільнених від відбування покарання.

Протокол № 4 від 05 квітня 2017 року

Організація взаємодії з районним центром соціальних служб для сім’ї , дітей та молоді з

питань соціального супроводу осіб, які звільнені від відбування покарання.

79

Розгляд звернень громадян умовно-достроково звільнених від відбування покарання.

Протокол № 5 від 03 травня 2017 року

2. Розгляд звернень громадян умовно-достроково звільнених від відбування покарання.

Протокол № 6 від 07 червня 2017 року

Надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.

Протокол № 7 від 07 липня 2017 року Підведення підсумків роботи спостережної комісії за перше півріччя 2017 року.

29 червня 2017 року підготовлено та проведено перевірку викладених у зверненні фактів

відносно господарської діяльності підприємств ТОВ «Орловський завод» та ТОВ

«Орловський завод 2012» з виїздом на місце.

Відповідно розпоряджень № 495/РА-2017 від 26 червня 2017 року «Про внесення змін до

розпорядження №420 РА-2017 від 29 травня 2017 року «Про створення робочої групи

щодо розгляду колективного звернення громадян членів садового товариства «Глорія»

Наради з питань щодо роботи та видобутку корисних копалин підприємствами на

території Біляївського району Протокол №1 від 19.04.2017 року

1.Щодо сплати податків до бюджету Біляївського району.

2.Дотримання законодавства з питань ведення геологічного вивчення та розробки

родовищ корисних копалин підприємствами на території Біляївського району.

3.Щодо діяльності кар’єру в безпосередній близькості до автодороги Т-16-25 КПП

Кучурган-Біляївка-Маяки-Овідіополь.

4.Дотримання меморандуму про взаємодію між органами державної влади місцевого

самоврядування Біляївського району та суб’єктами господарювання,які працюють із

великоваговими автотранспортними засобами.

Проведено перевірку та встановлення обсягів непридатних до використання пестицидів

(агрохімікатів) Визначено стан фактичних місць зберігання і впливу їх на

навколишнє природне середовище, наявність власників, на яких покладено

відповідальність за об’єкт по 4 місцевим радам (9 міць зберігання, 160,797 тон).

Проведено перевірку виявлення місць видалення відходів (далі – МВВ Встановлення їх

власників і користувачів, географічних координат по всім місцевим радам району (82,3 га

сміттєзвалищ, з яких офіційних (с. В. Дальник) – 38,5 га, неофіційних – 43,8 га.)

Проведення семінару 25.04.2017 року.

«Щодо стану антитерористичної захищеності» Посилення пильності та, за необхідності,

контролю за перебуванням на території адміністративних будівель і службових

приміщеннях сторонніх осіб,а також застосування алгоритму дій пр. виникненні

надзвичайних ситуацій та своєчасного інформування правоохоронних органів та

підрозділів ДСНС України.

Проводилася робота щодо збору і систематизації інформації аналізу повідомлень

Біляївського ВП ГУ НП України в Одеській області та Усатівського ВП Біляївського ВП

ГУ НП України в Одеській області

Проведення контролю ризиків громадської безпеки на території Біляївського району

Впровадження індикаторів роботи громадських формувань на території Біляївського

району.

Проведено 3 засідання координаційної ради з питань розподілу коштів в рамках шефства

над військовими частинами Збройних Сил України, Національної гвардії України,

Державної прикордонної служби України.

протокол № 1 від 22 червня 2017 року

80

Протокол № 2 від 22 вересня 2017 року

Протокол № 3 від 14 листопада 2017 року

Проведення засідання наради з головами сільських, селищної рад та новоутворених

громад в Біляївському районі. Протокол № 1 від 08 листопада року.

-Щодо встановлення камер відеоспостереження в населених пунктах для забезпечення

громадського порядку на території Біляївського району.

-Щодо підключення Wi-Fi в загальноосвітніх закладах та ДНЗ в Біляївському районі та

камер відеоспостереження в розрізі установ.

-Хід проведення призиву на строкову військову службу в 2017 році.

Розроблені та видані розпорядження:

Розпорядження № 822/РА-2017 р. від 12.10.2017

«Про районну комплексну програму «Безпечна Біляївщина» на

2017-2018 роки»

Затверджено рішенням районної ради від 03 листопада 2017 року №14/317-VІІ «Районну

комплексну програму «Безпечна Біляївщина» на 2017-2018 роки

Розпорядження від 20.07.2017 № 558/РА-2017

«Про проведення у серпні 2017 року призову громадян України на строкову військову

службу до Національної гвардії України»

Розпорядження від14.08.2017 № 642/РА-2017

«Про проведення чергового призову громадян України на строкову військову службу у

жовтні-листопаді 2017 року та заходи щодо його забезпечення»

Розпорядження від 06.12.2017 № 999/РА-2017

«Про організацію та проведення приписки юнаків 2001 року

народження до призовної дільниці у січні-березні 2018 року»

Розпорядження «Про виділення коштів для забезпечення якісного проведення чергового

призову громадян України на строкову військову службу осіннього призиву 2017 року»

Розпорядження від 26.12.2017 № 1076/РА-2017 ДСК (не для друку)

26.12.2017 затверджено план підготовки штабу району територіальної оборони № 6 у 2018

навчальному році.

У межах компетенції головного спеціаліста з питань цивільного захисту та

надзвичайних ситуацій

На протязі 2017 року - здійснювалась робота районної комісії з питань техногенно-

екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, в ході якої основна увага звертається на

запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,

підготовлені та проведені 16 засідань районної комісії ТЕБ та НС з , них 4 чергових та

12 позачергових .

Основні питання які були розглянуто комісією :

- щодо утримання джерел зовнішнього протипожежного водопостачання району.

- щодо забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, повені та дощових паводків у

весняно-літній період 2017 року

81

- щодо профілактики пожеж на об’єктах різних форм власності розташованих на території

Біляївського району. Протипожежний стан об’єктів підпорядкованих управлінню освіти

Біляївськької РДА та об’єктів підпорядкованих управлінню культури Біляївськької РДА .

- щодо підготовки місць масового відпочинку на воді в Біляївському районі.

-щодо захисту населених пунктів, природних екосистем та сільгоспугідь у літній

пожежонебезпечний період 2017 року.

-щодо створення та забезпечення місцевих пожежних команд на території Біляївського

району.

-щодо поліпшення протипожежного захисту об’єктів літнього відпочинку і оздоровлення

громадян.

-щодо забезпечення протипожежного захисту нового вражаю на території Біляївського

району.

-щодо повідомлення виявлення великої кількості мертвої риби в Хаджибейському лимані

на території Біляївського району Одеської області.

- щодо забезпечення протипожежного захисту закладів освіти та культури та закладів

медичного обслуговування.

-щодо виявлення африканської чуми свиней на свинофермі ТОВ «Пшеничне» с.

Василівка Біляївського району, Одеської області.

-про затвердження переліку хімічно небезпечних об’єктів Біляївського району за

ступенями хімічної небезпеки.

Проведено 2 засідання наради райдержадміністрації

Протокол № 1 розширеного засідання комісії з проведення технічної інвентаризації

захисних споруд цивільного захисту Біляївського району та робочої групи обласної

комісії з організації заходів, пов’язаних з проведенням технічної інвентаризації захисних

споруд.

Протокол № 1 проведення засідання наради щодо створення місцевих пожежних команд .

здійснено наступні заходи :

Видано 7 розпоряджень :

від 16.05.2017 року № 385/РА-2017 року «Про створення робочої групи щодо огляду

провалля катакомб під будинком громадянина Комарицького В.Ю. в с. Усатове по вул.

Будьоного, 44 Біляївського району, Одеської області.»

від 07.06.2017 року № 434/РА-2017 року «Про проведення комплексних перевірок

захисних споруд цивільного захисту Біляївського району у 2017 році»

Проведена комплексна перевірка 17 захисних споруд.

від 14.06.2017 року № 463/РА-2017 «Про спеціальну районну комісію з ліквідації

надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру місцевого рівня».

від 14.06.2017 року № «Про склад районної евакуаційної комісії»

від 26.06.2017 року № 497/РА-2017 «Про стан пожежної безпеки, виконання заходів щодо

попередження виникнення пожеж та загибелі людей, заборону випалювання сухої

рослинності, стерні та пожнивних залишків, захисту лісів та сільгоспугідь у літній

пожежонебезпечний період 2017 року»

від 26.10.2017 року № 854/РА-2017 «Про встановлення фактичного стану пожежної

безпеки на об’єктах соціальної та культурної сфери в Біляївському районі у 2017 році».

82

від «Про створення робочої групи аварійної ситуації, яка сталася 10.09.2017 року в с.

Нова Ковалівка Біляївського району, пов’язана з проривом водогону та обвалом шахт біля

житлових будинків»

18 жовтня 2017 року спільно з Біляївським МРС ГУ ДСНС України в Одеській

області та навчально методичним центром цивільного захисту та безпеки житедіяльності

Одеської області

Проводилось навчання населення правилам порядку дій під час виникнення пожеж

та надзвичайних ситуацій 2017 року (забезпечено участь у семінарі-навчанні працівників

районних відділів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення та з питань

цивільного захисту).

Постійно Проводиться контроль ризиків техногенної та пожежної безпеки та

надзвичайних ситуацій на території Біляївського району. Робота щодо збору і

систематизації інформації аналізу повідомлень ДПРЧ-13 Біляївського МРС ГУ ДСНС

України в Одеській області

Також Проведиться контроль гідрометеологічної обстановки протягом доби в

Біляївському районі. Гідрологічні показника: рівень води пост р. Дністер №4 , пост р.

Турунчук №2 (мБС)

Постійно надавалась інформація до відділу прес-служби апарату щодо

інформування населення, повідомлень що в ходять до компетенції цивільного захисту (з

питань надзвичайних ситуацій). та інформуються сільські та селищній ради щодо ризику

виникнення надзвичайної ситуації.

- у зв’язку із виникненням надзвичайної ситуації на території району проводиться

моніторинг по сільським та селищній радам.

9. ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН

У межах компетенції відділу роботи із зверненнями громадян та доступу до публічної

інформації (громадська приймальня)

На виконання вимог Указу Президента України від 7 лютого 2008 року «Про

першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права

на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі Указ

№109/2008) проаналізовано стан роботи зі зверненнями громадян у райдержадміністрації

за 2017 рік.

Протягом звітного періоду до Біляївської районної державної адміністрації

надійшло 1550 звернення, що на 93 звернень менше, або 6 % в порівнянні з 2016 роком

(1643 звернень).

Поштою надійшло 1367 звернення, за результатами проведення особистих та

виїзних прийомів громадян отримано 35 звернень, через органи влади – 126, від інших

установ та організацій – 8 звернень.

За 2016 рік отримано 1643звернень, відповідно – 1441 поштою та - 93 на

особистому прийомі, через органи влади – 79, від інших установ та організацій – 12

звернень.

Кількість колективних звернень на адресу районної державної адміністрації

становить – 58 (2016 – 115).

Протягом звітного періоду мешканцями району направлено звернень до вищих

органів влади, з них:

2017 рік 2016 рік різниця

83

Адміністрація Президента України 11 29 -18

Кабінет Міністрів України 3 8 -5

Верховна Рада України 4 4 0

Обласна державна адміністрація 89 38 +51

всього 107 79 + 28

При проведенні аналізу звернень громадян встановлено, що кількість звернень до

органів влади вищого рівня у звітному періоді поточного року зменшилась.

У зверненнях, які були адресовані громадянами до вищих органів влади, інших

установ та переслані на розгляд до райдержадміністрації, протягом

2016 року порушувалися питання різної тематики:

У зверненнях, що надійшли до райдержадміністрації протягом звітного періоду

року порушено питань різної тематики, за аналогічний період минулого року питання, у

тому числі:

Зміст питання кількість

порушених питань

за 2017 рік

кількість

порушених питань

за 2016 рік

різниц

я

промислової політики 18 37 -19

аграрної політики 493 468 +25

транспорту і зв’язку 5 11 -6

економічної, регіональної політики 2 0 +2

соціального захисту 631 618 +13

праці і заробітної плати 6 29 -23

охорони здоров’я 7 8 -1

комунального господарства 61 97 -36

житлового господарства 20 18 +2

Екології і природних ресурсів 20 21 -1

Забезпечення законності 0 27 -27

Сім’ї, дітей,молоді, гендерної рівності,

культурної спадщини

162 0 +162

Освіти, науки, науково-технічної,

інноваційної діяльності

14 209 -195

Культури та культурної спадщини 6 8 -2

Діяльність органів місцевого

самоврядування

1 77 -76

інше 102 34 +68

В Біляївській районній державній адміністрації продовжують роботу

Координаційна рада з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення та

Координаційна рада з питань удосконалення системи організації та контролю за

виконанням робіт з телефонізації квартир та ремонту будинків інвалідам Великої

Вітчизняної війни та Координаційна ради з питань підтримки військовослужбовців,

учасників антитерористичних операцій та членів їх сімей.

Протягом 2017 року Координаційна рада з питань удосконалення організації,

контролю за виконанням робіт з телефонізації та ремонту будинків не проводилося, не

надходило звернень.

За звітний період проведено 12 засідань Координаційна ради з питань підтримки

військовослужбовців, учасників антитерористичних операцій та членів їх сімей,

84

розглянуто 94 звернення, надано матеріальну допомогу 92 громадянам, на загальну суму

269 200.00 грн., відмовлено 2 громадянам.

Проведено 11 засідань Координаційної ради з питань соціального захисту

малозабезпечених верств населення, розглянуто 499 звернень, надано матеріальну

допомогу 434 громадянам, на загальну суму 1094800,00 грн., відмовлено 40 заявникам.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 12.08.2009 року

№898 «Про взаємодію органів виконавчої влади та державної установи «Соціальний

контактний центр» районною державною адміністрацією протягом аналізованого періоду

зареєстровано та опрацьовано 1477 звернення, що надійшли до урядової гарячої

телефонної лінії. Тематика питань, з якими звертаються громадяни різноманітна,

переважну кількість становлять питання соціального захисту, житлового, комунального

господарства, промисловості, будівництва, паливно-енергетичного комплексу та інше.

Згідно вимог Указу №109/2008 прийнято розпорядження голови районної

державної адміністрації від 03.01.2017 року №10/РА-2017 «Про затвердження графіків

вивчення стану роботи зі зверненнями громадян у виконавчих комітетах місцевих рад,

структурних підрозділах районної державної адміністрації на І півріччя 2017 року» та

розпорядження від 22.06.2017 року №487/РА-2017 «Про затвердження графіків вивчення

стану роботи зі зверненнями громадян у виконавчих комітетах місцевих рад, структурних

підрозділах районної державної адміністрації на ІІ півріччя 2017 року».

На дотримання вимог Указу №109/2008 при Біляївській районній державній

адміністрації створено постійно діючу комісію з питань розгляду звернень громадян, де

розглядаються питання громадян та з’ясовуються причини, що породжують повторні

звернення і надходження звернень до вищих органів влади. Керівництвом адміністрації

наголошується на дотримання вимог законодавства про звернення громадян, створено

умови для участі заявників у перевірці ними поданих заяв. Протягом 2017 року проведено

12 засідань комісії, на які запрошувались заявники для повного та об’єктивного розгляду

порушених ними питань.

Відповідно до Указу № 109/2008 в районній державній адміністрації функціонує

«телефон довіри», за 2017 рік зафіксовано 21 дзвінок, розглянуто 23 питань, на які надано

роз’яснення.

Інформацію про функціонування телефону довіри розміщено в районній газеті

«Південна зоря», на офіційному веб-сайті райдержадміністрації та на інформаційних

стендах територіальних підрозділів органів виконавчої влади.

Для встановлення прямого діалогу з громадянами району, відповідно до

розпорядження від 03 січня 2017 року № 8/РА-2017 затверджено графік «гарячої

телефонної лінії» керівництва Біляївської районної адміністрації, який доведено до

населення через засоби масової інформації, а саме: районну газету «Південна зоря» та

офіційний веб-сайт районної державної адміністрації.

За звітний період проведено 48 гарячих телефонних ліній, громадяни зверталися з

різноманітних питань. На всі запитання надано вичерпні обґрунтовані роз’яснення.

Протягом звітного періоду відбулося 134 «прямих телефонних ліній» за участю

керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

На виконання вимог чинного законодавства райдержадміністрацією передбачено

проведення особистого прийому громадян головою, заступниками голови по 6 разів на

місяць (в тому числі по 2 особисті виїзні прийоми громадян).

Районною державною адміністрацією продовжується робота по дотриманню вимог

чинного законодавства щодо забезпечення всебічного розгляду звернень громадян,

посилення відповідальності керівників усіх рівнів за вирішення питань, що порушуються

у зверненнях, особливо найменш соціально захищених категорій громадян.

У межах компетенції відділу надання адміністративних послуг

85

У відповідності до вимог Закону України „Про адміністративні послуги”, з метою

забезпечення надання адміністративних послуг населенню Біляївського району, у т.ч.

суб`єктам господарювання, розпорядженням районної державної адміністрації «Про

утворення центру надання адміністративних послуг при Біляївській районній державній

адміністрації Одеської області» від 01.08.2014 року № 325/РА-2014, зареєстровано у

Біляївському міськрайонному управлінні юстиції в Одеській області

від 6 серпня 2014 року №6/248, утворено Центр надання адміністративних послуг при

Біляївській районній державній адміністрації (далі – Центр).

У своїй діяльності Центр керується Конституцією та законами України, актами

Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями та розпорядженнями

центральних та місцевих органів виконавчої влади, Положенням про Центр.

Основними завданнями Центру є:

1) організація надання адміністративних послуг у найкоротший строк та за

мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернень;

2) спрощення процедури отримання адміністративних послуг та поліпшення якості

їх надання;

3) забезпечення інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання

адміністративних послуг, що надаються через адміністратора.

Центр, приймає документи дозвільного характеру, відповідно до Закону України

“Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, який забезпечує надання

адміністративних послуг з видачі (переоформлення, видачі дублікатів, анулювання)

документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності.

В Центрі створено належні умови для прийому громадян та роботи наступних

районних служб:

1) Управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області (у

зв’язку з ліквідацією, Управління перейменовано – Головне Управління Держгеокадастру

в Одеській області, Відділ у Біляївському районі;

2) Біляївський РВ ГУ ДМС України в Одеській області (Міграційна служба);

3) Біляївське районне управління Держсанепідемслужби в Одеській області та

Управління ветеринарної медицини у Біляївському районі (з 04.03.2016 року

реорганізовано шляхом приєднання Управління Держпродспоживслужби в Біляївському

районі);

4) Біляївський міськрайонний сектор ГУ ДСНС України в Одеській області;

5) Відділ містобудування та архітектури Біляївської районної державної

адміністрації ( з 23.01.2017 року).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 року

№523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через

центри надання адміністративних послуг», районною державною адміністрацією

визначено та затверджено Перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр

(розпорядження районної державної адміністрації від 19.09.2014 року №419/РА-2014

«Про затвердження Переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання

адміністративних послуг при Біляївській районній державній адміністрації Одеської

області»).

Загальна кількість адміністративних послуг: 56 (52-2016 рік), а саме:

№ з/п Назва адміністративної послуги

1 Державна реєстрація юридичної особи або фізичної особи, яка має намір стати

підприємцем

2 Видача витягу, виписки, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних

осіб та фізичних

осіб- підприємців

3 Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи

86

4 Включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-

підприємців про створення відокремленого підрозділу юридичної особи або

про його закриття

5 Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу-підприємця, які

містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-

підприємців

6 Видача юридичним особам дублікатів оригіналів їх установчих документів та

змін до них

7 Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації,

злиття, приєднання, поділу або перетворення

8 Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною

особою—підприємцем за її рішенням

9 Державна реєстрація:

права власності на нерухоме майно;

інших речових прав на нерухоме майно (крім державної реєстрації іпотеки

нерухомого майна)

10 Видача витягу, інформаційної довідки та виписки з Державного реєстру

речових прав на нерухоме майно

11 Реєстрація громадського об'єднання

12 Прийняття повідомлення про утворення громадського об'єднання

13 Видача дубліката оригіналу свідоцтва про реєстрацію громадського

об'єднання та/або статуту

14 Внесення до Реєстру громадських об'єднань відомостей про відокремлений

підрозділ громадського об'єднання

15 Прийняття повідомлення про зміни до статуту громадського об'єднання, зміни

у складі керівних органів громадського об'єднання, зміну особи (осіб),

уповноваженої представляти громадське об'єднання, зміну місцезнаходження

зареєстрованого громадського об'єднання

16 Прийняття повідомлення про зміну найменування громадського об'єднання,

мети (цілей), зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське

об'єднання, утворене шляхом прийняття повідомлення про утворення

17 Внесення до реєстру громадських об'єднань запису про рішення щодо

саморозпуску або реорганізації громадського об'єднання, а також про

припинення діяльності громадського об'єднання

18 Державна реєстрація друкованого засобу масової інформації з місцевою

сферою розповсюдження

19 Перереєстрація друкованого засобу масової інформації з місцевою сферою

розповсюдження

20 Видача дубліката свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу

масової інформації з місцевою сферою розповсюдження

21 Визначення недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого

засобу масової інформації з місцевою сферою розповсюдження на підставі

повідомлення засновника

22 Оформлення та видача або обмін паспорта громадянина України для виїзду за

кордон (у тому числі термінове оформлення)

23 Оформлення та видача проїзного документа дитини

24 Оформлення та видача паспорта громадянина України

25 Оформлення та видача паспорта громадянина України у разі обміну замість

пошкодженого, втраченого або викраденого

26 Вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні

громадянином 25-і 45-річного віку

87

27 Реєстрація місця проживання особи

28 Зняття з реєстрації місця проживання особи

29 Реєстрація місця перебування особи

30 Оформлення та видача довідки про реєстрацію місця проживання або місця

перебування особи

31 Реєстрація декларації відповідності матеріально технічної бази вимогам

законодавства з охорони праці

32 Відомча реєстрація великотоннажних та інших технологічних транспортних

засобів, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального

користування

33 Державна реєстрація земельної ділянки з видачою витягу з Державного

земельного кадастру

34 Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про

земельну ділянку

35 Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі частини

земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту, з

видачою витягу

36 Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) пр.

землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць з видачою

витягу

37 Державна реєстрація обмежень у використанні земель з видачою витягу

38 Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у

користуванні земель, встановлені законами та прийнятими відповідно до них

нормативно-правовими актами, з видачою витягу

39 Виправлення технічної помилки у відомостях з Державного земельного

кадастру, допущеної органом, що здійснює його ведення, з видачою витягу

40 Надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі:

1) витягу з Державного земельного кадастру про:

землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць;

обмеження у користуванні земель; земельну ділянку.

2) довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території)

3) викопіювання з кадастрової картки (плану) та іншої картографічної

документації

41 Видача довідки про:

1) наявність та розмір земельної частки (паю)

2) наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у

власність земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації за певним

видом її цільового призначення (використання)

42 Видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до

Державного фонду документації із землеустрою

43 Видача довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та

розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями

44 Видача витягу з Державного реєстру сертифікованих інженерів-

землевпорядників

45 Видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку

земельної ділянки

46 Видача витягу з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів

47 Видача фізичним особам висновку державної санітарно-епідеміологічної

експертизи діючих об'єктів

48 Реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта

88

господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки

49 Реєстрація декларації (внесення змін до декларації) про початок виконання

підготовчих робіт

50 Реєстрація декларації (внесення змін до декларації) про початок виконання

будівельних робіт

51 Реєстрація декларації (внесення змін до декларації) про готовність об’єкта до

експлуатації

52 Видача (переоформлення, видача дублікатів, анулювання) документів

дозвільного характеру у сфері господарської діяльності

53 Надання будівельного паспорту забудови земельної ділянки

54 Надання висновку до Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

у власність

55 Надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки

56 Надання паспорту прив’язки тимчасової споруди для провадження

підприємницької діяльності

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23.01.2017 року №

24/РА-2017 «Про внесення доповнень до розпорядження голови районної державної

адміністрації від 19.09.2014 року № 419/РА-2014 «Про затвердження Переліку

адміністративних послуг, які надаються через Центри надання адміністративних послуг

при Біляївській районній державній адміністрації Одеської області, у новій редакції»

внесені доповнення в перелік (введено 4 послуги через відділ містобудування та

архітектури райдержадміністрації).

Станом на 30 грудня 2017 року загальна кількість звернень до Центру в

порівнянні з поточним періодом минулого року складає: 14941 (15109 – 2016 рік)

фізичних та юридичних осіб, з яких: 10705 (115391) документів розглянуто позитивно

(отримали адміністративну послугу, в тому числі документи дозвільного характеру),

відмовлено – 2084 (1565) документи, решта – в роботі (2152).

З них по адміністративним послугам:

Державна міграційна служба у Біляївському районі: вклеювання фото по

досягненню 25,- 45 років – 2701 (2148), із них: позитивно – 2671, відмова –30, решта –

роботі.

Згідно вимог вищезазначеного Закону внесені зміни і доповнення до КУпАП та

уповноважено адміністраторів ЦНАПу розглядати справи про адміністративні порушення,

передбачені статтями 197, 198 Кодексу (про накладення адміністративного стягнення у

вигляді попередження в Центрі надання адміністративних послуг) та складати протоколи

про зазначені адміністративні правопорушення.

Так, станом на 30.12.2017 року адміністраторами ЦНАПу складено

на громадян, які порушили паспортний режим 1385 (1569) протоколів про адміністративні

порушення та 1385 (1569) постанов.

Головне Управління Держгеокадастру в Одеській області, Відділ у

Біляївському районі:

- проведення державної реєстрації земельної ділянки – 3923 (3146), із них:

позитивно – 2453, відмова -1394, решта – в роботі. Причини відмови – площа співпадає на

100%, перетин ділянок, невірно сформований обмінний файл, відсутнє викопіювання з

кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, відкликаний сертифікат

підписувача (закінчилась ліцензія проектної організації), не виправлені наявні зауваження

щодо валідності електронного документу;

- надання довідки Форми 6 ЗЕМ – 858 (888), із них: позитивно - 775, відмова - 78,

решта – в робот; причини відмови: помилка обробки повідомлення з ЕЦП, відкликаний

сертифікат підписувача (закінчилась ліцензія проектної організації);

89

- надання викопіювання – 312 (313) , із них: позитивно - 214, відмова – 73, решта

– в роботі; причини відмови: відсутнє викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші

графічні матеріали, відсутні земельні ділянки з зазначеним цільовим призначенням, що

зареєстровано за державою;

- надання витягу з нормативно-грошової оцінки – 863 (1169), із них: позитивно –

817, відмова – 44, решта – в роботі; причини відмови: набуття чинності нових Методики та

Порядку, змінено методичні підходи та встановлено процедуру проведення нормативної

грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а також

процедуру проведення нормативної грошової оцінки несільськогосподарських угідь у

складі земель сільськогосподарського призначення;

- надання витягу з Державного земельного кадастру (ДЗК) – 2548 (2751), із них:

позитивно - 2474, відмова – 62, решта – в роботі, причини відмови: відсутній кадастровий

номер земельної ділянки, відсутня технічна документація, накладка земельних ділянок

тощо та інше;

- внесення змін з вини органу – 339 (290),

- виправлення технічної помилки – 149 (0),

- надання витягу з ДЗК (он-лайн) - 864 (870),

- надання витягу з НГО (он-лайн) - 354 (231).

З метою надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру та

розгортання типового робочого місця стороннього користувача ДЗК із поширенням на

нього Атестату відповідності на комплексну систему захисту інформації автоматизованої

системи ДЗК фахівцями відділу надання адміністративних послуг Олексюк О.М. та

Кондратюк О.М. 24.03.2017 року проведено стажування у сфері земельних відносин у

Головному управління Держгеокадастру в Одеській області. 09.08.2017 року

розпорядженням райдержадміністрації «Про визначення осіб, на яких покладаються

обов’язки адміністратора безпеки та користувача функціонального програмного

забезпечення державного земельного кадастру» визначено відповідні особи. 17.08.2017

року підготовлено заяву про надання доступу до відомостей державного земельного

кадастру (№ 01/03-08/1533). Того ж дня, пакет документів щодо надання доступу до

відомостей Державного земельного кадастру направлено до Державної служби України з

питань геодезії, картографії та кадастру (вих. № 01/03-19/1532).

12.09.2017 року надійшла відповідь щодо надання документів, що створюється

шляхом внесення фактичних даних (електронна версія підготовлених документів,

посилені сертифікати відкритих ключів електронного цифрового підпису). На даний час,

робота триває.

Відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації:

- надання будівельного паспорту забудови земельної ділянки – 349, із них:

позитивно – 303, відмова - 42, в роботі – 4, причини відмови: відсутні ескізні наміри

забудови;

- надання висновку до Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у

власність – 496, із них: позитивно – 389, відмова -100,

7 – в роботі; причини відмови: перевищення площі забудов, відсутність викопіювання з

містобудівної документації, земельна ділянка не передбачена генеральним планом

населеного пункту тощо.

- надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки -48, із них:

позитивно – 26, відмова -11, 11 – в роботі; причини відмови: невідповідність намірів

забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, а саме – генерального

плану населеного пункту;

- надання паспорту прив’язки тимчасової споруди для провадження

підприємницької діяльності – 23, із них: позитивно -22, відмова -1.

Державна архітектурно-будівельна інспекція в Одеській області - видача

декларації (повідомлення про початок будівельних робіт, декларація про початок

90

будівельних робіт, внесення змін до них, декларація про готовність об’єкта до

експлуатації) – 295 (286), із них: 153 – позитивно,

138 - відмова, решта – в роботі. Причини повернення документів - не зазначено та не

заповнено в повній мірі дата видачі паспорта замовника будівництва, код об’єкта згідно з

державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000, категорію складності об’єкту

будівництва, дату видачі державного акту, прізвище, ім’я, по-батькові та номер телефону

генерального підрядника тощо.

Видача документів дозвільного характеру: надійшло 17 (7) документів, із них:

реєстрація декларації про відходи – 1 (позитивно), надання дозволу на

спецводокористування – 4 (позитивно), надання дозволу на використання природних

ресурсів – 4 (позитивно), надання експлуатаційного дозволу на виробництво та зберігання

харчових продуктів тваринного походження – 8 (позитивно).

Облік документів у відсотках на кожного адміністратора Центру від загальної

кількості прийнятих документів – Олексюк О.М. – 20,56 (25,75)%, Кондратюк О.М. –

17,72 (17,86)%, Майструк Н.М. – 26,52 (25,30)%, Біляновський М.В. – 23,28 (20,76)%.

Станом на 30.12.2017 року державними реєстраторами зареєстровано фізичних

осіб-підприємців – 276 (з 04.07.2016 року – 104), припинено діяльність фізичної особи-

підприємця - 286 (233).

Внесено зміни з приводу зміни діяльності фізичної особи-підприємця – 127 (89).

Всього проведено 689 дій.

Зареєстровано юридичних осіб – 12 (14), ліквідовано юридичних осіб – 3 (0).

Внесені зміни до установчих документів юридичної особи, внесені зміни з приводу

діяльності юридичної особи та змін керівника – 51 (182). Відмов – 1 (з причини технічного

збою). Всього проведено 67 дій.

Всі звернення опрацьовано своєчасно та зареєстровано протягом

24 годин в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та

легалізації громадських формувань.

Звернень з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно: надійшло

544 (758) заяв, із них - на державну реєстрацію права власності – 304 (473), іншого

речового права (оренда) – 204 (357) заяви, внесення змін до державного реєстру речових

прав на нерухоме майно – 15, надання інформації з Державного реєстру речових прав на

нерухоме майно – 7, реєстрація обтяження – 1, відкликання заяви – 1, знищення об’єкта

нерухомого майна – 1, відмови – 11 (2), причини відмови: право власності зареєстровано

в Державному реєстрі прав, помилка у витягу державного земельного кадастру.

Всі звернення опрацьовано своєчасно та зареєстровано протягом 5 робочих днів в

Єдиному державному реєстрі нерухомого майна.

Поштою надійшли від акредитованих суб’єктів державної реєстрації, державних та

приватних нотаріусів, комунальних підприємств, державних реєстраторів інших органів

державної реєстрації: 16320 (4235) документів, із них по нерухомості – 6900 (2535), по

юридичним особам – 3839 (687), по фізичним особам – 5581 (1013).

Протягом року працівниками центру (адміністраторами) проведено щоденний

прийом суб`єктів звернень, прийнято та реєстровано документів, видано адміністративних

послуг, консультували з питань отримання адміністративних послуг, виконували іншу

організаційну та роз`яснювальну роботу щодо створення зручних і сприятливих умов для

отримання послуг громадянами, суб’єктами господарювання, забезпечували відкритість та

прозорість інформації про діяльність органів виконавчої влади.

Моніторингом звернень показано, що більша їх частина пов`язана з оформленням

документів для отримання адміністративної послуги від Головного Управління

Держгеокадастру в Одеській області, відділу у Біляївському районі та Міграційної

служби.

91

Щодо випадків порушення строків видачі адміністративних послуг: таких виявлено

не було. В разі відсутності світла або перебоїв роботи «Програми», складно відповідні

акти.

Центр щомісячно та щоквартально звітує Департаменту «Агентство з питань

інвестицій та розвитку» обласної державної адміністрації про проведену роботу щодо

реформування системи надання адміністративних послуг у Біляївському районі, на даний

час, перейменовано – Департамент економічної політики та стратегічного планування

обласної державної адміністрації. Також, в ОДА створено Відділ координації

адміністративних послуг та інформатизації, на що центром також надаються відповідні


13.09.2017 року відповідно до розпорядження обласної державної адміністрації №

804/А-2017 «Про упорядкування структури Одеської обласної державної адміністрації» зі

змінами, відділом координації адміністративних послуг та інформатизації припинено

свою діяльність шляхом приєднання до Департаменту економічної політики та

стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації з 01 грудня 2017

року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію

територіальних органів Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та

захисту споживачів» від 09.11.2016 року № 794, Наказу Державної служби України з

питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачі «Про реорганізацію

територіальних органів Держпродспоживслужби» від 22.11.2016 року № 436, управління

Держпродспоживслужби в Біляївському районі Одеської області реорганізовано та видача

експлуатаційних дозволів здійснюється Головним управлінням Держпродспоживслужби в

Одеській області. Центр надання адміністративних послуг співпрацює з 18 грудня 2017

року на підставі інформаційних та технологічних карток, затверджених начальником

Головного управління.

24.11.2017 року Біляївською об’єднаною територіальною громадою направлено

Меморандум про співробітництво у сфері надання адміністративних послуг, інформаційні

та технологічні картки з метою надання адміністративних послуг жителям Біляївської

ОТГ. Зазначені документи повернуто на доопрацювання.

Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону

України «Про адміністративні послуги», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16

травня 2014 року №523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів

виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг» (в редакції

розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2017 р. № 782-р), постанови

Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року №44 «Про затвердження вимог до

підготовки технологічної картки адміністративної послуги», з метою подолання

адміністративних бар’єрів, спрощення процедури отримання адміністративних послуг

суб’єктами господарювання, фізичними особами, забезпечення відкритості інформації про

діяльність органів виконавчої влади, розпорядженням районної державної адміністрації від

11.12.2017 року

за № 1021/РА-2017 затверджено Перелік адміністративних послуг, які надаються через

Центр надання адміністративних послуг при Біляївській районній державній адміністрації

Одеської області, у новій редакції, яким передбачено надання 130 адміністративних

послуг.

На даний час, Центр працює у повному режимі відповідно до вимог Закону

України «Про адміністративні послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської

діяльності», Закону України № 835-УІІІ від 26.11.2015 року «Про внесення змін до Закону

України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та

деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з держаної

реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/782-2017-%D1%80/paran17#n17

92

Основна довідкова інформація висвітлюється на веб-сайті райдержадміністрації, районній

газеті «Південна зоря», а також на інформаційних стендах.

Робота щодо реформування системи надання адміністративних послуг

продовжується.

2. Прогнозні тенденції розвитку на 2018 рік

(основні цілі та пріоритети)

Головна ціль – побудова ефективної системи надання адміністративних послуг

шляхом спрощення та удосконалення існуючих процедур надання адміністративних

послуг та поліпшення їх якості в районі. Створення зручних умов для діяльності громадян

і суб`єктів господарської діяльності при отриманні адміністративних послуг, забезпечення

відкритості та прозорості діяльності органів державної влади.

Основні завдання на 2018 рік:

- забезпечити якісну та ефективну роботу Центру;

- забезпечення роботи щодо надання адміністративних послуг в режимі «Он-лайн»;

- організація надання адміністративних послуг у найкоротший строк за мінімальної

кількості відвідувань суб`єктів звернень;

- забезпечення інформування суб`єктів звернень про вимоги та порядок надання

адміністративних послуг;

- забезпечення чіткого контролю за термінами виконання документів;

- забезпечення взаємодії між адміністративними органами-учасниками Центру

щодо розгляду та вирішення справи;

- формування та ведення реєстру адміністративних послуг;

- підготовка пропозицій щодо удосконалення процедури надання адміністративних

послуг;

- не допущення порушення законних прав та інтересів фізичних та юридичних осіб;

- виконання інших завдань, передбачених чинним законодавством;

Пріорітетним напрямком в процесі досягнення головної цілі буде вплив, в межах

компетенції, на зменшення кількості відмов суб`єктами надання адміністративних послуг

щодо отримання суб`єктами звернень адміністративних послуг, а також, вдосконалення

використання нормативно-правового підґрунтя для функціонування Центру, шляхом

побудови ефективної системи надання адміністративних послуг.

Прогнозні тенденції розвитку на 2018 рік:

- раціональна мінімізація кількості документів та процедурних дій, необхідних для

надання адміністративних послуг;

- відкритість, прозорість та зрозумілість процедур з надання адміністративних

послуг;

- дотримання принципу організаційної єдності;

- мінімізація черг суб’єктів звернення в адміністративних органах;

- оперативність вирішення питань, пов’язаних з наданням адміністративних послуг;

- налагодження прозорих і партнерських стосунків у співпраці учасників центру,

адміністративних органів та суб'єктів звернень;

- мінімізація часу на очікування в черзі;

- мінімізація кількості відвідувань Центру для отримання результату надання

адміністративної послуги;

- можливість отримання бланків заяв за місцем отримання послуги;

- формування в суспільстві позитивного іміджу влади.

93

У межах компетенції архівного відділу

1. Основні організаційні заходи

1.1. Кількість підготовлених і внесених в установленому порядку проектів

рішень, розпоряджень органів вищого рівня, із них прийнятих, та конкретні заходи

щодо їх виконання.

За звітний період архівним відділом видано 1 розпорядження:

- „Про затвердження графіка погодження номенклатури справ, упорядкування

справ, передачі документів виконкомів місцевих рад та установ до архівного відділу

районної державної адміністрації в 2018 році” від 16 листопада 2017

року№ 919/РА-2017

1.2. Здійснено заходи щодо виконання законів України, указів і розпоряджень

Президента України, постанов, розпоряджень та доручень Кабінету Міністрів

України, наказів Держкомархіву України, розпоряджень державних адміністрацій,

рішень рад.

1.3. Кількість підготовлених і поданих до місцевих органів виконавчої влади і

органів місцевого самоврядування доповідних записок, інформацій та ін., результати

їх розгляду.

За 2017 рік архівним відділом підготовлено 1 інформування:

Головам виконкомів органів місцевого самоврядування щодо погодження номенклатури

справ, упорядкування справ, передачі документів виконкомів місцевих рад та установ до

архівного відділу районної державної адміністрації;

Упорядковано:

- управлінської документації на - 469 од. зб.;

- особового складу на - 88 од.зб.

Прийнято на державне зберігання - 425 од. зб.

Погоджено 3 номенклатури справ.

1.6. Кількість здійснених комплексних, тематичних, контрольних перевірок

архівних відділів райдержадміністрацій і міських архівів.

За звітний період 2017 року архівним відділом було здійснено контрольні перевірки:

- Управління Держгеокадастру у Біляївському районі – 29.12.2016 р.;

- Біляївська районна державна адміністрація – 15.02.2017 року;

- Мирненська сільська рада-17.02.2017 року;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві у Біляївському районі – 21.06.2017 року.

За результатами перевірок начальником архівного відділу були надані консультації,

методична та практична допомога.

За 2017 рік надавалися консультації по складанню номенклатури справ, методична

та практична допомога по впорядкуванню документів постійного зберігання, з особового

складу районній раді, органам місцевого самоврядування, державним підприємствам та

організаціям.

1.7. Проведено нарад, семінарів, конференцій, круглих столів, їхня тематика;

взято участь у нарадах, що проводилися іншими установами.

94

Прийнято участь у семінар-нараді з працівниками діловодних та архівних служб

закладів освіти з теми: «Складення номенклатури справ»

04 жовтня 2017 року, 44 працівника.

2. Забезпечення збереженості та державний облік документів Національного

архівного фонду.

2.1. Проведення заходів щодо поліпшення умов зберігання документів,

оптимального розміщення в архівосховищах, контролю за наявністю та фізичним станом

документів.

В приміщенні архіву проводиться вологе прибирання та обезпилення документів,

ведеться журнал реєстрації температурно – вологісного режиму у сховищах.

Сховища по завершенню роботи опечатуються.

2.2. Відомості про кількість фондів і частин фондів, що надійшли до архівного

відділу у звітному році.

За звітний період до архівного відділу надійшло

- на державне зберігання - 425 од. зб.;

№№ №

фонду

№

опису Назва установи роки

кількість

од. зб.

1 2 3 4 5 6

1 314 1 Державна податкова інспекція у

Біляївському районі 2007-2016 97

1 2 3 4 5 6

2 Р-300 1 Маринівська сільська рада 2011 7

3 320 1 Біляївська районна державна

адміністрація 2011 93

4 14 1

Управління агропромислового

розвитку Біляївська районна

державна адміністрація

2009-2015 14

5 399 3

Територіальні виборчі комісії

Біляївського району з виборів

голів, депутатів районної,

селищної та міських рад

2016-2017 32

6 Р-288 1 Камʼянська сільська рада 2011 9

7 Р-297 1 Кагарлицька сільська рада 2010 6

8 Р-301 1 Хлібодарська селищна рада 2010-2011 22

9 Р-290 1 Мирненська сільська рада 2010 7

10 Р-72 1 Біляївська міська рада 2009-2011 85

11 Р-4 1 Яськівська сільська рада 2012-2017 18

12 Р-259 1 Троїцька сільська рада 2009-2017 35

Всього до архівного відділу прийнято: - 425 од. зб.

3. Створення та розвиток науково-довідкового апарату до документів

Національного архівного фонду.

3.1. Назви найважливіших фондів, в яких проведено описання документів,

удосконалення та перероблення описів, каталогізація.

Описанню підлягали слідуючи установи:

95

№

з/п

№

фонду

№

опису

назва установи роки кількість

справ

1

1

1-О/С

2-О/С

Управління Держгеокадастру у

Біляївському районі 2015-2016

23

8

36

2

Р-300

1

2

3

1-О/С

Маринівська сільська рада

2015-2016

2011-2015

2005-2016

17

9

4

3

3 320

1

1-О/С

Біляївська районна державна

адміністрація 2015-2016

114

6

4

399 3

Територіальна виборча комісія

у Біляївському районі з виборів

голів, депутатів районної,

міської, селищної та сільських

рад

2016-2017

14

5

Р-290

1

2

3

1-О/С

Мирненська сільська рада

2015-2016

2011-2015

2015-2016

2015-2016

10

16

8

6

6

Р-4

1

2

3

1-О/С

Яськівська сільська рада

2015-2017

2011-2015

2015-2017

2015-2017

19

21

8

7

7

Р-259

1

2

3

1-О/С

Троїцька сільська рада

2013-2017

2011-2016

2007-2016

2013-2017

24

25

18

10

8 Р-72

1

1-О/С Біляївська міська рада

2012-2015

2012-2015

99

8

9

Р-292

1

2

1-О/С

Майорівська сільська рада

2014-2015

2006-2015

2014-2015

10

14

4

всього:

- управлінської документації на - 425 од. зб.

- особового складу - 88 од. зб.

За звітний період удосконаленню та перероблення описів, каталогізація не

проводилось.

3.2. Назви довідково-інформаційних видань, підготовка яких проводилася у

звітному році; етапи роботи з підготовки видань у звітному році.

-

4. Формування Національного архівного фонду. Експертиза цінності

документів. Організація зберігання документів НАФ в архівних підрозділах

підприємств, установ і організацій.

4.1. Кількість погоджених архівом положень про архівні підрозділи, діловодні

служби, експертні комісії, інструкцій з діловодства. Кількість погоджених архівом

номенклатур справ підприємств, установ і організацій-джерел комплектування архівів,

окремо – кількість погоджених номенклатур справ інших підприємств, установ і

організацій.

96

Погоджено Положення про ЕК архівного відділу райдержадміністрації.

Номенклатури склали та погодили через ЕПК Державного архіву Одеської області:

- Управління освіти райдержадміністрації на 125 ст.;

- Управління ризик-менеджменту райдержадміністрації на 58 ст.;

- Біляївська міська ДЮСШ на 78 ст.

Всього 3 номенклатури справ на 261 статті.

4.2. Кількість здійснених комплексних, тематичних та контрольних перевірок

роботи з документами в установах, організаціях і підприємствах.

За 9 місяців 2017 рік архівним відділом було здійснено 4 контрольні перевірки:

- Управління Держгеокадастру у Біляївському районі – 29.12.2016 р.;

- Біляївська районна державна адміністрація – 15.02.2017 року;

- Мирненська сільська рада-17.02.2017 року;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві у Біляївському районі – 21.06.2017 року .

Комплексних та тематичних перевірок за звітний період не проводилося.

4.3. Виїзді засідання ЕК не проводились.

4.4. Проведення нарад, семінарів із працівниками діловодних служб і архівних

підрозділів, їхня тематика.

Прийнято участь у семінар-нараді з працівниками діловодних та архівних служб

закладів освіти з теми: «Складення номенклатури справ»

04 жовтня 2017 року, 44 працівника.

5. Використання інформації документів НАФ.

5.1. Тематика інформаційних документів, виставок, радіо-телепередач, публікацій у

пресі, плакатів, альбомів за документами архіву.

5.3. Найцікавіша тематика досліджень, які проводилися користувачами у

читальному залі архіву; інформація про іноземних користувачів.

Дослідження про історію «Ремонтне підприємство «Василівське» с.

Василівка Біляївського районна.

Іноземних користувачів – не було

5.4. Кількість виданих од. зб., якими користувались у читальному залі.

За звітний період у приміщенні архіву працювало 1 користувач, видано 2 од.

зб., використовувалися фонди – Відділення фонду держмайна у Біляївському районні.

5.8. - Кількість запитів щодо підтвердження трудового стажу для призначення

пенсій на пільгових умовах або за вислугу років за 2017 рік склала 29 запитів.

5.12. Форми співробітництва зі ЗМІ, кількість опублікованих статей за документами

архівів, прес-конференцій, опублікованих на сторінках періодичної преси, виступів по

радіо та телебаченню.

За звітний період було публікацій не було.

5.13. Всього за 2017 рік до архівного відділу надійшло:

за звітний період надійшло 158 запитів соціально – правового характеру, всі запити

виконано, 127 запита з позитивним результатом, 31 запиту з рекомендацією звернутися за

місцем знаходження документів;

- тематичних запитів 5, з позитивним результатом - 5.

97

Якщо брати в порівняні з минулим роком, то кількість запитів за 2017 рік

зменьшилась. ( За аналогічний період 2016 року було 169/3).

Тематика запитів соціально – правового характеру в основному - приватизація

земельних ділянок, підтвердження пільгового стажу роботи.

5.15. Кількість користувачів, що працювали у читальних залах за генеалогічною

тематикою, відсоток негативних відповідей, наявність методичних розробок з виконання

таких запитів; співпраця з генеалогічними товариствами, іншими організаціями.

Кількість запитів та кількість користувачів генеалогічного характеру – відсутні.

На протязі року проводилася робота по виконанню завдань, передбачених

Програмою здійснення контролю за наявністю, станом і рухом документів

Національного архівного фонду. проведена перевірка 8 фондів:

- Троїцька сільська рада – 200 од.зб;

- Василівська сільська рада – 183 од. зб.;

- Районний відділ народної освіти – 159 од. зб.;

- Усатівська сільська рада – 248 од. зб.;

- Камʼянська сільська рада – 108 од. зб.;

- Мирненська сільська рада – 133 од. зб.

- Холоднобалківська сільська рада – 137 од. зб;

- Кагарлицька сільська рада – 153 од.зб;

ВСЬОГО: - 1321 од. зб.

Зміни до списків справ, що знаходяться в розшуку, та списки знайдених справ, які

перебували у розшуку, та списки знайдених справ архівного відділу – справи що

знаходяться в розшуку відсутні.

Зміни до списків справ, на які створено страховий фонд користування – відсутні.

кількість оцифрованих та переведених в електронний вигляд описів (з них у 2017

році ) - 6;

кількість облікованих фондів і справ, що надійшли з-за кордону або про їх

відсутність – не надходили, відсутні;

проведення страхування унікальних документів НАФ – не проводилось;

кількість нормативно-правових актів, зареєстрованих в управлінні юстиції – не

реєструвалось;

Судових позовів пред’явлених до архівного відділу райдержадміністрації за звітній

період не було.

Архівним відділом райдержадміністрації за звітній період судових позовів до

юридичних та фізичних осіб не пред’являлось.

Осіб притягнутих до адміністративної відповідальності за порушення

законодавства про НАФ та архівні установи не було.

Органи місцевого самоврядування проінформовані (надані нормативні документи)

про Порядок роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до

передавання на архівне зберігання.

Звернень до архіву з надання методичної допомоги в організації роботи з

електронними документами та підготовку їх до передавання на архівне зберігання за 2017

рік не надходило.

98

Роботу за програмою «Архівні зібрання України» з підготовки путівників,

анотованих реєстрів описів, зведеного каталогу метричних книг та інших довідників не

проводилась.

Стан роботи із зверненнями громадян:

- Кількість запитів щодо підтвердження трудового стажу для призначення пенсій на

пільгових умовах або за вислугу років за 2017 рік склала 29 запитів.

Для поліпшення роботи їз зверненнями громадян у 2017 році на сайті

райдержадміністрації оновлено розділ архівного відділу на якому розміщено інформацію:

- графік роботи архіву;

- порядок звернень громадян до архівних установ;

- розроблені та розміщені зразки звернень громадян до архівних установ з різних

питань;

- списки фондів які зберігаються в архівному відділі.

Тематика соціально – правових запитів, що переважала у 2017 році, та прогноз

щодо збільшення (зменшення) кількості звернень тієї чи іншої тематики у 2018 році:

Тематика запитів – в основному земельні питання -84 запита, щодо приватизації

земельних ділянок.

- запити генеалогічного характеру – відсутні;

- запити щодо підтвердження трудового стажу для призначення пенсій на пільгових

умовах або за вислугу років - 29 запитів;

- запити, що виконуються на платній основі – відсутні;

кількість опублікованих on-line виставок (за 2017 рік та загалом), із зазначенням

кількості представлених у них документів (за 2017 рік та загалом) не проводились;

- кількість справ виданих користувачам - 2 од. зб.

- читальний зал відсутнє;

- кількість запитів від Урядової гарячої лінії – 1;

- наявність спеціальних місць (кімнат) для здійснення користувачами копіювання

документів власними технічними засобами-відсутнє;

платні послуги, що надають в читальних залах, вартість копії одного документа-

відсутнє;

перспектива впровадження у діяльність архівів доступу користувачів до документів

в електронному вигляді, наявність довідкового апарату в електронному вигляді

(путівники, описи, каталоги, покажчики, бази даних тощо), його доступність для усіх

зацікавлених на веб-сайті архіву, плани поповнення довідкового апарату в електронному

вигляді- заплановано оцифровку описів;

перспектива розвитку послуги з надання цифрових копій засобами електронного

зв’язку за електронними замовленнями користувачів, кількість таких замовлень у 2017

році – не планується;

структурний підрозділ (окремий працівник), на який (якого) покладено обов’язки із

забезпечення зв’язків із засобами масової інформації- відділ прес-служби РДА;

стан науково-технічного опрацювання документів (додаток 1);

впроваджені заходи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних

системах установи;

відомості стосовно забезпечення архівних установ, що належать до сфери

управління Укрдержархіву, адресами відомчої електронної пошти

-офіційні адреси електронної пошти [email protected];

99

навести перелік електронних послуг, які потрібно впроваджувати у роботі архівних

установ, у першу чергу – не доцільно.

За звітній період архівні ресурсі в мережі Інтернет не використовувались.

Районна програма розвитку архівної справи „Архів – захист історичної пам’яті

Біляївщини на 2017 - 2020 роки” затверджено рішенням Біляївської районної ради від 24

березня 2017 року № 11/207 – VIІ.

10. ВНУТРІШНЬООРГАНІЗАЦІЙНА РОБОТА

У межах компетенції відділу управління персоналом апарату

Діяльність відділу управління персоналом апарату районної державної

адміністрації та кадрових служб структурних підрозділів райдержадміністрації

спрямована на практичну реалізацію завдань, визначених актами і дорученнями

Президента України, Кабінету Міністрів України у сфері державної кадрової політики.

Реалізація державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в районній

державній адміністрації здійснює відділ управління персоналом апарату

райдержадміністрації, розпорядженням голови райдержадміністрації ведення цих питань

покладено на головного спеціаліста відділу.

Відбір кадрів є одним з основних елементів механізму формування якісного складу

державних службовців у місцевих органах виконавчої влади. У серпні 2017 року в

районній державній адміністрації проведено 20 засідання конкурсної комісії на заміщення

вакантних посад державних службовців, на яких розглянуто 22 заяви претендентів на

зайняття посад.

За звітний період в районній державній адміністрації звільнено 19 осіб, із них:

За угодою сторін – 18 осіб;

За переведенням до інших установ – 1 особа;

У 2017 році видано розпоряджень;

з кадрових питань – 310;

відпусток – 185;

відрядження – 73;

накази по тех. працівникам – 31.

На виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»

відділом управління персоналом апарату райдержадміністрації на офіційному веб-сайті

районної державної адміністрації оприлюднена інформація щодо режиму роботи районної

державної адміністрації, біографічні довідки керівництва райдержадміністрації, Регламент

роботи райдержадміністрації, структура райдержадміністрації, умови проведення

конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців районної державної

адміністрації.

Ведення кадрової документації відповідає вимогам чинного законодавства.

Розпорядження про призначення, звільнення, заохочення, відпустки та інші готує

головний спеціаліст, на якого покладено обов’язки з ведення кадрового діловодства. Їх

реєстрація ведеться в журналах установленого зразку та відповідно до номенклатури

справ.

Керуючись Наказом Національного агентства України з питань державної служби

від 22.03.2016 року № 64 „Про затвердження Порядку ведення та зберігання особових

100

справ державних службовців”. Перелік необхідних документів, що сформовані в особових

справах, відповідають нормам чинного законодавства.

Ранги державним службовцям присвоюються відповідно статті 39 Закону України

„Про державну службу”.

Особові справи в районній державній адміністрації та її структурних підрозділах

формуються згідно Наказом Національного агентства України з питань державної служби

від 22.03.2016 року № 64 „Про затвердження Порядку ведення та зберігання особових

справ державних службовців”. Перелік документів, що сформовані в особових справах,

відповідають вимогам чинного законодавства. Зміни і доповнення щодо кадрових питань

вносяться в особові справи вчасно. Відповідно ведеться документація з кадрових питань,

журнали руху особових справ та обліку руху трудових книжок. Трудові книжки

працівників ведуться згідно Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників,

затвердженої Міністерством праці України, Міністерством юстиції України та

Міністерством соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58.

Записи в трудових книжках відповідають вимогам діючого законодавства. Вся кадрова

документація зберігається в окремому сейфі.

Незважаючи на те, що існуюча структура та чисельність відділу управління

персоналом апарату не в повній мірі сприяє оперативному та ефективному виконанню

поставлених завдань, роботі з кадрами в райдержадміністрації приділяється належна

увага. Підвищення результативності цієї роботи, удосконалення її форм і методів і надалі

залишатимуться пріоритетними напрямами у їх діяльності.

Одним із стратегічних напрямів процесу державотворення є кадрове забезпечення

державної служби на усіх рівнях. Без його розв’язання неможливі, як політична, так і

економічна стабільність, подолання кризових явищ у нашому суспільстві, стабілізація

виробництва, подальше ефективне здійснення реформ.

Діяльність відділу управління персоналом апарату, структурних підрозділів

районної державної адміністрації протягом звітного періоду була спрямована на

виконання завдань, актів і доручень, що залишаються на постійному контролі.

У межах компетенції відділу забезпечення документообігу та контролю

про стан виконання нормативно-правових актів, доручень та розпоряджень голови

обласної державної адміністрації, голови райдержадміністрації в апараті та структурних

підрозділах райдержадміністрації за 2017 рік

За 2017 рік до райдержадміністрації надійшло всього 3831 документ, з них: Указів

Президента України – 12, Законів України – 33, Постанов Кабінету Міністрів України – 66,

розпоряджень Президента України та Кабінету Міністрів – 19, розпоряджень та рішень

обласної ради – 40, розпоряджень голови обласної державної адміністрації – 113, доручень

голови обласної державної адміністрації – 19, Постанов Верховної Ради України-5

документів загального листування – 3524. Взято на контроль – 906 документів.

Відправлено всього – 2501 документа, з них контрольних – 2105.

Дані щодо надходження та виконання документів:

Прізвище, ініціали Всього

документів

В т.ч.

контрольни

х

Всього

відправлено

Жумаділов А.К. 553 108

Рудоманенко О.В. т.в.о. голови 3127 761

Рудоманенко О.В. заступник голови 6 0

Кара М.В. т.в.о. першого заступника 83 31

101

Раздорожна І.Ю. керівник апарата 3 0

Колесніченко Н.С. т.в.о. першого

заступника

26 2

Колесніченко Н.С. в.о. голови 33 4

+Управління економічного розвитку та

торгівлі

48 13 119

+Управління інвестицій та підприємницької

діяльності

910 350 243

Управління агропромислового

комплексу

86 37 51

Фінансове управлінням 698 66 0

Управління соціального захисту населення 277 103 69

Управління освіти 166 71 147

Відділ містобудування та архітектури 159 64 191

Служба у справах дітей 211 36 398

Юридичний відділ 184 18 83

Відділ забезпечення документообігу та

контролю

60 8 68

Відділ комунікацій з громадськістю 237 81 205

Відділ організаційно - кадрової роботи 194 59 151

- Сектор спорту та патріотичного

виховання

молоді

14 7 101

Відділ ведення Державного реєстру виборців 41 6 107

Районний архів 20 6 8

Центр соціальних служб для сім’ї та молоді 37 10 53

Відділ фінансово - господарського

забезпечення

103 27 55

ЦНАП 447 42 119

Відділ роботи зі зверненнями та доступу до

публічної інформації

25 6 104

Управління ризик-менеджменту 458 118 0

Відділ культури та молодіжної політики 195 81 5

Документи загального листування стосуються: земельних питань, будівництва,

санітарний стан району, підвищення кваліфікації, укладання договорів оренди, соціальні

питання, виділення коштів, погашення заборгованості тощо, інші.

Необхідно відмітити своєчасно, змістовно та оперативно надання інформації по

документам загального листування наступними структурними підрозділами

райдержадміністрації: управління інвестиційної та підприємницької діяльності, фінансове

управління, управління соціального захисту населення, відділ містобудування та

архітектури, служба у справах дітей, відділ культури, відділ забезпечення документообігу

та контролю, відділ управління персоналом, відділ фінансово - господарського

забезпечення, ЦНАП.

Підготовка та видання розпоряджень голови райдержадміністрації:

Головою райдержадміністрації у 2017 році прийнято

1091 розпоряджень. Всі розпорядження зареєстровані, укомплектовані разом із

переліками. Копії розпоряджень доведено до виконавців та 4 - зареєстровано в Головному

територіальному управлінні юстиції Одеської області.

102

Підготовка розпоряджень структурними підрозділами райдержадміністрації в

порівнянні з кварталом минулого року:

№

п/п

назва структурного підрозділу райдержадміністрації

(зі змінами)

кількість

за 2017

кількість

за 2016

1 Відділ містобудування та архітектури

райдержадміністрації

12 18

2 Управління інвестицій та підприємницької діяльності


458 353

3 Відділ агропромислового розвитку та охорони

довкілля райдержадміністрації

6 117

4 Апарат райдержадміністрації 148 20

5 Управління освіти райдержадміністрації 12 54

6 Управління соціально захисту населення


56 102

7 Відділ культури райдержадміністрації 67 175

8 Відділ сім’ї, спорту та молодіжної політики


89 33

9 Служба у справах дітей райдержадміністрації 147 8

10 Фінансове управління райдержадміністрації 68 2

11 Сектору взаємодії з правоохоронними органами

оборонної та мобілізаційної роботи апарату


13 24

12 Районний архів райдержадміністрації 1 7

13 ЦНАП 5 1

14 ЦССМ 3 3

15 Районна рада 2 8

16 Головний спеціаліст з питань НС 4 2

17 Управління ризик-менеджменту 0 0

Всього: 1091 927

Необхідно позитивно відмітити підготовку проектів розпоряджень та розпоряджень

по дотриманню вимог Інструкції з діловодства при видані розпоряджень наступні

структурні підрозділи районної державної адміністрації: управління інвестиційної та

підприємницької діяльності, відділ культури, служба у справах дітей та апарат

райдержадміністрації в цілому.

Фахівцями відділу забезпечення документообігу та контролю апарату

райдержадміністрації постійно надається практична та методична допомога структурним

підрозділам райдержадміністрації, тісно співпрацює с керівниками, спеціалістами,

територіальними підрозділами обласних органів виконавчої влади.

Робота за своєчасним та якісним виконанням документів загального листування в

районній державній адміністрації і далі буде контролюватиметься.

Пропозиції: чітко дотримуватися термінів виконання контрольних документів,

змістовність та оперативність їх підготовки; виконавцям по підготовці проектів

розпоряджень щомісяця надавати копії розпоряджень на електронних носіях для

створення електронної бази розпоряджень.

103

У межах компетенції відділу прес-служби апарату

Підготовлено та проведено 46 апаратних нарад районної державної адміністрації та

6 засідань колегії районної державної адміністрації. А також 2 розпорядження «Про

внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 10.11.2016

року № 785/РА-2016 «Про колегію районної державної адміністрації» та 1 про «Про

колегію районної державної адміністрації».

Documents

УКРАЇНА БІЛЯЇВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА …bilyaivka-rda.odessa.gov.ua/files/bilyaivka-rda/doc/pyblicnuj_zvit... · плати, район кращий