А

ГЛАВНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И АРХИВНОГО ДЕЛА

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

П Р И К А З

Донецк ЗвС-

Об утверждении Типовогоположения об Экспертнойкомиссии архивного отдела(сектора) администрации города( района) Донецкой НароднойРеспублики

tgjgssМИНИСТЕРСТВОЮСТИЦИИДОНЕЦКОЙНАРОДНОЙ

РЕСПУБЛИКИЗАРЕГИСТРИРОВАНО^̂Регистрационный

<**£2. rf 20$43

В целях рассмотрения методических и практических вопросов,связанных с проведением экспертизы ценности документов, осуществленияметодического руководства и координации деятельности экспертныхкомиссий органов местного самоуправления и иных учреждений иорганизаций, а также на основании пунктов 4.2, 5.3 Положения о Главномгосударственном управлении документационного обеспечения и архивногодела Донецкой Народной Республики, утвержденного ПостановлениемСовета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2017 13-34,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Типовое положение об Экспертной комиссии архивногоотдела (сектора) администрации города (района) Донецкой НароднойРеспублики, которое прилагается.

2

2. Признать утратившим силу Приказ Главного государственногоуправления документационного обеспечения и архивного дела ДонецкойНародной Республики от 03.09.2015 16 «Об утверждении Типовогоположения об Экспертно-проверочной комиссии архивных отделов районной(городской) администрации», зарегистрированный в Министерстве юстицииДонецкой Народной Республики 21.09.2015 под 504.

3. Архивным отделам администраций городов (районов) ДонецкойНародной Республики разработать индивидуальное положение на основанииТипового положения об Экспертной комиссии архивного отдела (сектора)администрации города (района) Донецкой Народной Республики и подать насогласование в Главное государственное управление документационногообеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики вустановленном законодательством порядке.

4. Главному специалисту - юрисконсульту (А.А. Собкину) податьнастоящий Приказ в установленном законодательством порядке вМинистерство юстиции Донецкой Народной Республики для проведениягосударственной регистрации.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителяначальника управления Иванькина А.Л.

6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официальногоопубликования. А

Начальник /X/ И.А. Костенко

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель начальника '4} М.Н. Мартынчук/2t . /О

.7

Начальник отдела по контролюза работой ведомственных архивовисточников формированияГосударственного архивного фондаДонецкой Народной Республики jit Г

Н.Б. Матюх

Начальник отдела организации иКоординации работы архивных учрежденийв городах и районах, Государственногоархива республики

Главный специалист-юрисконсультуП

В.В. Травкинаог <0 . гсн+А.А. Собкин

A?

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Главногогосударственного управлениядокументационногообеспечения и архивного делаДонецкой НароднойРеспубликиот ^

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕоб Экспертной комиссии

архивного отдела (сектора) администрации города (района)Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия архивного отдела (сектора) администрациигорода (района) (далее - ЭК Архивного отдела (сектора)) создается в архивномотделе (секторе) администрации города (района) (далее - Архивный отдел(сектор)) для рассмотрения методических и практических вопросов, связанныхс проведением экспертизы ценности документов, осуществленияметодического руководства и координации деятельности экспертных комиссийадминистрации города (района) и её территориальных органов, предприятий,учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы иформы собственности, находящихся на территории административно-территориальной единицы (соответствующей администрации), а такжепрофсоюзных, кооперативных, творческих и других объединений граждан,фондово-закупочных комиссий музеев, экспертно-оценочных комиссийбиблиотек (далее- ЭК организаций), и предоставления результатов экспертизына рассмотрение Центральной экспертно-проверочной комиссии при Главномгосударственном управлении документационного обеспечения и архивногодела Донецкой Народной Республики (далее-ЦЭПК).

Экспертиза ценности документов - всестороннее изучение документов сцелью внесения их в Архивный фонд или исключения из него, проведения

2денежной оценки документов Архивного фонда, отнесения их к уникальным иустановления сроков хранения документов, не подлежащих внесению вАрхивный фонд.

Экспертиза ценности документов проводится по следующим критериям:происхождения - определение роли и значения авторов

1фондообразователей) в жизни общества, значимости событий, явлений,предметов, отраженных в документах, времени и места составлениядокументов;

содержание - установление значения информации, содержащейся вдокументах, ее повторяемости в других документах, целевого назначения,видов документов, степени их сохранения в составе определенного комплексадокументов;

внешние особенности - учет физического состояния, оригинальности,наличия или отсутствия резолюций, виз, пометок, художественных,палеографических, языковых и других особенностей в оформлении документов.

1.2. ЭК Архивного отдела (сектора ) создается по решению главыадминистрации города (района).

Положение об ЭК Архивного отдела (сектора ) согласовывается ЦЭПК иутверждается главой администрации города (района ).

1.3. ЭК Архивного отдела (сектора) является постоянно действутощимсовещательным органом Архивного отдела (сектора ).

Решения ЭК Архивного отдела (сектора), принятые в пределах еёкомпетенции, вступают в силу после утверждения протокола заседания ЭКАрхивного отдела (сектора) главой администрации города (района) и являютсяобязательными для исполнения администрацией города (района ) и еетерриториальными органами, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от организационно-правовой формы и формысобственности, находящимися на территории административно-территориальной единицы (соответствующей организации) (далее -Организации).

1.4. ЭК Архивного отдела (сектора) в своей деятельностируководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законамиДонецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами ГлавыДонецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой НароднойРеспублики, Положением об администрации города (района), организационно¬

распорядительными документами главы администрации города (района),приказами, инструктивно-методическими документами Главногогосударственного управления документационного обеспечения и архивногодела Донецкой Народной Республики (далее- ГТУДОАД), а также настоящимПоложением.

3II. Задачи и функции ЭК Архивного отдела (сектора)

2.1. Задачами ЭК Архивного отдела (сектора) являются:

2.1.1. Определение видов и состава организаций-источниковформирования Архивного фонда Донецкой Народной Республики (далее-АФ),состава документов, включенных в состав АФ и подлежащих передаче нагосударственное хранение в Архивный отдел (сектор) и Государственный архивДонецкой Народной Республики.

В состав организаций- источников формирования АФ Архивнымиотделами (секторами) включаются администрации города (района) и ихтерриториальных органов, предприятия, учреждения и организации независимоот организационно-правовой формы и формы собственности, находящиеся натерритории административно-территориальной единицы (соответствующейадминистрации), а также профсоюзные, кооперативные, творческие и другиеобъединения граждан, фондово-закупочные комиссии музеев, экспертно¬

оценочные комиссии библиотек, в деятельности которых создаются документы,

имеющие научно-историческую, культурную ценность (далее - организации-источники формирования АФ ).

2.1.2. Определение сроков хранения документов, отсутствующих вдействующих Перечнях документов с указанием сроков их хранения, типовыхи примерных номенклатурах дел с последующим согласованием их с ЦЭПК.

2.1.3. Рассмотрение и принятие решений по научным (методическим ) ипрактическим вопросам экспертизы ценности документов, вопросамфондирования.

2.1.4. Осуществление организационно-методического руководства икоординации деятельности ЭК Организаций.

2.1.5. Принятие решений по спорным вопросам экспертизы ценностидокументов и комплектования ими Архивного отдела (сектора), предоставлениеих для рассмотрения ЦЭПК.

2.2. В функции ЭК Архивного отдела (сектора) входят:

2.2.1. Рассмотрение и предоставление на согласование в ЦЭПК:1) проектов методических пособий, разработанных Архивным отделом

(сектором) и территориальными органами администрации города (района), атакже предприятиями, учреждениями и организациями независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, находящимися натерритории административно-территориальной единицы (соответствующейадминистрации), в деятельности которых образовываются документы АФ, повопросам экспертизы ценности документов, комплектования ими

4государственных архивов, Архивного отдела (сектора) и архивов Организаций,

по вопросам учета и использования архивных документов, веденияделопроизводства в Организациях;

2) проектов примерных, типовых номенклатур дел, разработанныхАрхивным отделом (сектором) и организациями - источниками формированияАФ для однородных по характеру деятельности и структуре Организаций;

3) проектов списков организаций - источников формирования АФ, втом числе передающих на государственное хранение научно-техническую,кино, фото, видео- и фонодокументы и другую специальную документацию,изменений и дополнений к ним;

4) проектов списков организаций - потенциальных источниковформирования АФ, находящихся в зоне комплектования Архивного отдела(сектора);

5) проектов списков физических лиц- источников формирования;6) проектов описей дел постоянного хранения, представляемых

организациями - источниками формирования АФ, в том числе ликвидируемыхорганизаций;

7) проектов описей дел по личному составу (кадровым вопросам)Организаций;

8) проектов описей на документы личного происхождения и коллекциидокументов;

9) проектов актов о выделении к уничтожению управленческой,

научно-технической документации и документов по личному составу, неподлежащих хранению, находящихся на хранении в Архивном отделе (секторе)и архивах Организаций;

10) проектов актов о необнаружении дел, актов о неисправимыхповреждениях дел Архивного отдела (сектора) и архивов организаций -источников формирования АФ;

11) проектов перечней и списков научно-исследовательских работ, тем ипроблем, научно-техническая документация по которым подлежит передаче напостоянное хранение в Государственный архив Донецкой НароднойРеспублики и Архивный отдел (сектор);

12) проектов переработанных и усовершенствованных описей дел пофондам, хранящимся в Архивном отделе (секторе);

13) проектов решений по спорным вопросам экспертизы ценностидокументов и комплектования ими Государственного архива ДонецкойНародной Республики, Архивного отдела (сектора), возникающим при отборе иподготовке к передаче на государственное хранение документов АФ.

2.2.2. Рассмотрение и вынесение решений о согласовании проектовинструкций по делопроизводству, номенклатур дел, Положений об архивах,Положений об экспертных комиссиях организаций- источников формированияАФ.

52.2.3. Рассмотрение:1) информации о работе ЭК организаций;2) предложений организаций-источников формирования АФ по

разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий повопросам ведения делопроизводства; проведению экспертизы ценностидокументов и комплектования ими Архивного отдела (сектора),государственных архивов и архивов Организаций; по определению составадокументов постоянного хранения, сроков хранения документов, непредусмотренных действующими перечнями документов с указанием сроков иххранения, а также по вопросам изменения установленных действующимиперечнями документов сроков хранения документов АФ в Организациях-источниках формирования АФ.

III. Права ЭК Архивного отдела (сектора)

3.1. ЭК Архивного отдела (сектора) имеет право:3.1.1. Требовать от организаций - источников формирования АФ

соблюдения установленных действующим законодательством правил поорганизации делопроизводства, экспертизы ценности документов,формирования АФ.

3.1.2. Требовать от ЭК организаций соблюдения порядка оформления ипредставления документов на рассмотрение ЭК Архивного отдела (сектора),зозвращать составителям на доработку некачественно подготовленныедокументы, по которым ЭК Архивного отдела (сектора) имеет право выносить.оответствующие решения.

3.1.3. Запрашивать предложения и заключения организаций- источниковФормирования АФ по методическим вопросам отбора документов на хранениеи к уничтожению, а также протоколы заседаний их экспертных комиссий погассмотрению указанных вопросов и документы к ним.

3.1.4. Информировать руководителей Организаций по вопросамдеятельности ЭК организаций.

3.1.5. Давать рекомендации Организациям по вопросам организацииделопроизводства и архивному дела, проведения экспертизы ценностидокументов, розыска недостающих дел постоянного хранения и по личномусоставу, запрашивать письменные пояснения руководителей Организаций опричинах отсутствия, утраты или незаконного уничтожения документов.

4.

63.1.6. Информировать ЦЭПК и руководство администрации города

( района) о несоблюдении правил ведения делопроизводства, хранения,

комплектования и учета архивных документов Организаций.

3.2. Председателю ЭК Архивного отдела (сектора) предоставляется правоприглашать на заседания ЭК Архивного отдела (сектора) руководителей и лиц,ответственных за делопроизводство и архивы организаций - источниковформирования АФ, и привлекать к подготовке отдельных вопросов длярассмотрения ЭК Архивного отдела (сектора) специалистов этих организаций,

по согласованию с их руководителями.

IV. Организация работы ЭК Архивного отдела (сектора)

4.1. Организация работы ЭК Архивного отдела (сектора) осуществляетсяв соответствии с Регламентом ЭК Архивного отдела (сектора) и годовымпланом работы ЭК Архивного отдела (сектора).

4.2. В своей деятельности ЭК Архивного отдела (сектора)взаимодействует с ЦЭПК, экспертными комиссиями организаций - источниковформирования АФ.

4.3. Состав ЭК Архивного отдела (сектора) утверждается главойадминистрации города (района). В состав ЭК Архивного отдела (сектора)входят председатель, секретарь и члены комиссии из числа специалистовАрхивного отдела (сектора), работников структурных подразделенийадминистрации района (города), учебных заведений, членов творческих союзов,исследователи и др. (по согласованию).

4.4. Руководство деятельностью ЭК Архивного отдела (сектора)возлагается на его председателя. Председателем ЭК Архивного отдела(сектора) назначается начальник Архивного отдела (сектора), секретарем -работник Архивного отдела (сектора), действующий в соответствии сфункциональным распределением обязанностей.

4.5. Заседания ЭК Архивного отдела (сектора) созываются всоответствии с планом работы ЭК Архивного отдела (сектора) и в случаенеобходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание ЭК Архивногоотдела (сектора) и принятые на нем решения считаются правомочными, если назаседании присутствуют более половины состава ЭК Архивного отдела(сектора).

4.6. По результатам заседания ЭК Архивного отдела (сектора )составляются протоколы.

7Решения ЭК Архивного отдела (сектора) принимаются по каждому

допросу отдельно большинством голосов присутствующих на заседании членовЭК Архивного отдела (сектора).

При разделении голосов поровну решение принимается- председателемЭК Архивного отдела (сектора).

Особые мнения членов ЭК Архивного отдела (сектора) и другихприсутствующих на заседании комиссии лиц отражаются в протоколе илиприлагаются к нему в виде справок, информаций, докладов.

4.7. Протоколы заседаний ЭК Архивного отдела (сектора)подписываются председателем и секретарем комиссии и утверждаются главойадминистрации города (района).

4.8. После утверждения протокола заседания ЭК Архивного отделасектора) ее решения вступают в силу и являются обязательными дляисполнения Организациями.

4.9. ЭК Архивного отдела (сектора) организует и проводит выездныедоедания в организациях - источниках формирования АФ. принимает участие в;овместных заседаниях с ЦЭПК.

4.10. Председатель ЭК Архивного отдела (сектора) руководит еедеятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на ЭКАрхивного отдела (сектора) задач.

4.11. Секретарь ЭК Архивного отдела (сектора ) обеспечивает:1) регистрацию и учет поступивших на рассмотрение ЭК Архивного

отдела (сектора) документов;2) подготовку проекта повестки дня заседания ЭК Архивного отдела

сектора);3) своевременное предоставление членами комиссий документов,

подлежащих рассмотрению на заседаниях ЭК Архивного отдела (сектора);4) созыв заседаний ЭК Архивного отдела (сектора);5) приглашение, по поручению председателя ЭК Архивного отдела

сектора) лиц, указанных в пункте 4.2 настоящего положения;6) ознакомление членов ЭК Архивного отдела (сектора) с документами,

подготовленными для рассмотрения на заседании;7) ведение протокола заседания ЭК Архивного отдела (сектора);8) оформление и направление копий протоколов заседаний ЭК Архивного

отдела (сектора) ее членам и выписок из них заинтересованным лицам;9) оперативный контроль выполнения решений ЭК Архивного отдела

< сектора), рассмотрения поступивших документов в установленные сроки,

информирование председателя ЭК Архивного отдела (сектора) о ходевыполнения решений;

10) учет и веденйе отчетности о работе ЭК Архивного отдела (сектора ):

’ 811) сохранность документов, связанных с деятельностью ЭК Архивного

отдела (сектора);12) по поручению председателя ЭК Архивного отдела (сектора »

выполнение иных обязанностей, связанных с деятельностью ЭК Архивногоотдела (сектора).

Начальник

СОГЛАСОВАНО

Пегвый заместитель«чальника управления \J\M^Главный специалист-юрисконсульт

Начальник отдела по контролюлв работой ведомственныхархивов-источников формированияГаодарственного архивного фондареспублики и частными архивами

Начальник отдела по организации ивюординации работы архивныхучреждений в городах и районах,Государственного архива республики

Начальник Государственно-правового управленияАдминистрации ГлавыДонецкой Народной Республики

И.А. Костенко

М.Н. Мартынчук

А.А.Собкин

л г

{IУ -7

Н.Б. Матюх

В В . гадина

А.В. Потоцкий