20
תתתתתת, תתתתתת תתתתתתת, תת תתתתת תתתתת תתתתת תתתתתת, תתתתתתת תת תתתת תתתתתתתת תתתתתת תתתתת תת( ) תתתת תתתתתת תתתתתת תת תתתת תתתתתת תתתת תתתתת[email protected] UMI, 14.10.12

איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

  • Upload
    ciqala

  • View
    53

  • Download
    7

Embed Size (px)

DESCRIPTION

אחריות, פלילית ואזרחית, של תאגיד ובעלי תפקיד בתאגיד, לעבירות על חוקי העבודה (עם כניסתו לתוקף של החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה). איתן אגמון [email protected] UMI , 14.10.12. אחריות אזרחית ופלילית בדיני עבודה. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אחריות, פלילית ואזרחית, של תאגיד ובעלי תפקיד בתאגיד,

לעבירות על חוקי העבודה)עם כניסתו לתוקף של

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה(

איתן אגמון[email protected]

UMI, 14.10.12

Page 2: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אחריות אזרחית ופלילית בדיני עבודה תביעה לתשלום סכום שאחד תביעה אזרחית-•

חייב לשני, בד"כ- המעביד לעובד )שכר, זכויות נוספות(;

ייתכן שייפסקו לעובד גם פיצויי הלנה, או הפרשי •הצמדה ורבית, על שכר ופיצויי פיטורים;

או פיצויי נזק ייתכן שייפסקו לטובת העובד גם •פיצויים ללא הוכחת נזקאף

המדינה נגד המעביד; מעשה או תביעה פלילית- •על החוק; פלילית מחדל שמהווה גם עבירה

העונש- קנס או מאסרשל בעלי אחריות אישית בענין פלילי- קיימת גם •

תפקידים בארגון, בנוסף לאחריות הארגון

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

2

Page 3: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

איתן אגמון יועץ לניהול משאבי אנוש

3

עקרונות דיני העבודה- אחריות המעביד "עובדים"על דיני העבודה חלים רק • תופסזכותו, ויתור שלו אינו אינו יכול לוותר על העובד "קוגנטיות": הוראות חוקי העבודה- • בוצעו ע"י עובדלמרות שהמעשים על חוקי העבודה, בלבד בעבירות המעביד אחריות מלאה של • הלנה, פיצוי וכו'(לעובד – הסכום החסר, )תשלומים המעביד כלפי אזרחיותסנקציות • בתאגיד- קנס, מאסרממלאי תפקיד וכלפי התאגיד, אישית,מנכ"ל כלפי פליליותסנקציות •מאסר הוראת חוק- קנס, שלא ביצע המעביד כלפי פליליותסנקציות •

Page 4: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

2011חידושי החוק להגברת האכיפה על דיני עבודה, תשע"ב-

אין בחוק למעשה שום זכויות נוספות •לעובדים

"מטרתו של חוק זה להגביר ולייעל את •אכיפתם של דיני העבודה. "

המנכ"ל , והתאגידנגד מנהליהליך ענישה •אישית, בעבירות על דיני העבודה;הטלת

"עיצום כספי" ללא "רישום פלילי"רמת הוכחה קלה יותר מהליך הפלילי•אחריות פלילית ואזרחית של תאגיד, והמנכ"ל •

אישית, לעבירות של "קבלן שרות" המועסק בתאגיד

מקצוע "בודקי שכר" )בהקשר לקבלן שרות •בלבד(

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

4

Page 5: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

הטלת "עיצום כספי"עשה מעביד או אדם אחר, שחלה עליו חובה לפי •

הוראות מחוקי 58]הוראת חיקוק שבתוספת , מעשה המהווה הפרה של הוראה כאמור, העבודה[

עיצום ]במשרד התמ"ת[ להטיל עליו הממונה רשאי ₪ ]לפי העבירה[ 35,000 ל- 5,000בין כספי

, של העבירה- הקנס מוגדלנמשכת, או חוזרתבהפרה • לפני קנס, ערעור וכו'התראהקיימת פרוצדורה של •החוק חל גם על יחיד המעסיק שלא במסגרת עסק •

)מחצית הקנס( )למשל, עקרת בית המעסיקה עוזרת(

הגשת כתב אישוםבמקום העיצום הכספי בא •

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

5

Page 6: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

מנהל כללי אחריות . 13למניעת הפרות

לפקח )א( המנהל הכללי של תאגיד ...חייב •למניעת ולנקוט את כל האמצעים הסבירים

הפרה של הוראת חיקוק המנויה בתוספת הוראות החוק[ בידי התאגיד.58] )ב( הפר תאגיד הוראת חיקוק ... רשאי •

הממונה לשלוח למנהל הכללי התראה ... )ג( לא ננקטו אמצעים כאמור בהתראה, •

היא שהמנהל הכללי בתאגיד הפר את חזקהעליו חובתו לפי סעיף קטן )א(, וניתן להטיל

...עיצום כספי איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי

אנוש6

Page 7: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

תמצית העבירות "החמורות" שבועית*אסורות, או במנוחה העסקה בשעות נוספות • ₪(35,000)קנס לילה*במנוחה שבועית, בעבודת מעל השעות המותרות, העסקת נער מתחת לגיל, • שנוכו משכר, הלנת שכרעיכוב העברת סכומים • הרחבהלפי החוק או לפי צו אי תשלום שכר מינימום • , או חוק עבודת נשים*לפי פיטורי עובד/ת האסורים • פגיעה בתנאי עבודתם בשירות פיטורי עובד • מילואים* מכח צו הרחבהתשלומי פנסיה אי ביצוע •

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי  אנוש

7

Page 8: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

שעות נוספות, מנוחה שבועית י"ע בשבוע5• שעות; שבוע עבודה 9יום עבודה "רגיל"- עד •

שעות43עד ש"נ לשבוע15 שעות; עד12יום, כולל ש"נ- • י"ע בשבוע6• שעות; שבוע עבודה 8יום עבודה "רגיל"- עד •

שעות43עד ש"נ לשבוע12 שעות; עד 12יום כולל ש"נ- •לשעות נוספות-תעריף גבוה מהרגיל• 25/36)איסור העסקה במנוחה שבועית •

שעות(היתרים: שמירה; טיפול בבע"ח; בתי אירוח; מוסדות •

רפואיים, טיפול בזקנים וילדים; מצילים; מפעלייםכשקיים היתר- חובה לתת יום חופשי במקום השבת•

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

8

Page 9: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

העסקת נערהגבלת העסקה – גיל מינימלי:•

לפטורים 15 )16 - במשך השנה- מלימודים(

14 - בחופשות- חובת הפנייה מהלשכה )פנקס עבודה, אישור •

רפואי(אין להעסיק בשעות נוספות•אין להעסיק במנוחה שבועית•אין להעסיק בלילה•]שכר מינימום ויתר התנאים[•

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

9

Page 10: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

פיטורים אסורים)גם אם הפיטורים נעשו ללא אשה בהריון •

שמעביד ידע על ההריון(/ חל"ת, וחדשיים אשה בחופשת לידה •

לאחר שובהמצבים נוספים לגבי עובד/ת•אסורה גם פגיעה בתנאי העבודה, כולל •

אכיפת חופשה בתשלום

: מרגע קבלת הצו, עובד בשירות מילואים•במשך השירות וחודש אחריואיתן אגמון, יועץ לניהול משאבי

אנוש10

Page 11: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

העבירות "הבינוניות" )קנס אי תשלום דמי אי מתן חופשה שנתית* • ₪(20,000

חופשה /פדיון העבדה בש"נ או במנוחה שבועית שלא לפי •

היתר שניתןאי תשלום התוספת לש"נ או מנוחה שבועית• ועדיין לומד; אי 18העסקת מי שהגיע לגיל •

מתן הפסקות לנער; העבדת נער בלילה שלא לפי ההיתר

אי מתן אישור על תחילת וסיום יחסי העבודה•אי מתן "הודעה על תנאי העבודה" או על •

שינויאי מסירת תלוש שכר •ניכויים אסורים משכר* ]קנסות[•העבדת עובד/ת בחופשת לידה•חיוב עובד קבלן בתשלום עבור שירותי •

הקבלן

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

11

Page 12: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אי מתן חופשה שנתיתניכויים אסורים משכר

- חובת המעביד להוציא חופשה שנתית•לחופשה

-שבוע רצוף לפחות כל שנה

- ניכויים משכר•איסור על קנס לעובד, או חיוב בנזק•קנס מותר להטיל רק לפי הסכם קיבוצי•קנס בנושאי בטיחות – מותנה בועדת •

בטיחות מפעליתאיתן אגמון, יועץ לניהול משאבי

אנוש12

Page 13: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

העבירות "הקלות" )קנס פנקס שעות עבודהאי ניהול פנקס חופשה, או • ₪(5,000 אי ניהול פנקס נוער מקצוע, ללא פנקס עבודה, רפואי, ללא הדרכה לבחירת העבדת נער ללא אישור • הטרדה מיניתאי פרסום תקנון למניעת • המינימוםאי הצגת מודעה בדבר שכר • גנטימודעה מפלה; דרישת מידע ; פרסום ממועמד לעבודהדרישת פרופיל צבאי • עובד בעבודת לילה רצופהבין ימי עבודה, העסקת הפסקה הפסקה לשירותים*, אי מתן הפסקות בעבודה*, • ]בניגוד למגבלות שבחוק[העבדת עובדת בהריון* •

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

13

Page 14: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אי מתן הפסקות בעבודההעבדת עובדת בהריון

:הפסקות•- 30, מזה לפחות '45 י"ע בשבוע- '6ב- •

רצוף30 י"ע בשבוע- '5ב- •הפסקות להחלפת כח ואויר, לשירותים, •

לתפילה

, מחודש חמישי, בש"נ עובדת בהריוןהעבדת •או במנוחה שבועית ]מותרת[ ללא היתר

רפואי / הסכמה; העסקת עובדת בארבעת החדשים לאחר •

חופשת הלידה בעבודת לילה או מנוחה שבועית ללא הסכמתה

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

14

Page 15: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אחריות התאגיד והמנכ"ל לעבירות של קבלן שירות )שמירה, נקיון והסעדה( )אפשרות להטלת פליליתקיימת אחריות •

מקבלן המזמין שרות"עיצום"( של התאגיד עבירות 18של המזמין, ל- המנכ"ל שרות, ושל

על חוקי העבודה, שעשה הקבלן, אלא אם המזמין יכפה על הקבלן תיקון ההפרה, או

יבטל את חוזה השרות עם הקבלןיתבע )עובד הקבלן אזרחית קיימת אחריות •

שהקבלן ( לתשלומים ישירות ממזמין השרותלא שילם לעובדים שלו, המגיעים לפי החוקים

הנ"ל + צווי הרחבה. מוטלת אחריות על מזמין השרות לנקוט •

בצעדים למניעת פגיעה בזכויות עובדי הקבלן, וקביעת דרך יעילה למסירת הודעה של עובדי

הקבלן, למזמין, על פגיעה בזכויותיהם

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

15

Page 16: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

עבירות קבלן שרות, שהמזמין אחראי להן

, אי תשלום דמי חופשה חופשה שנתיתאי מתן •שנתית;

שאינה מותרת או בלא בשעות נוספות העבדה •בלא היתר; במנוחה השבועית היתר; העבדה

אי תשלום גמול שעות נוספות או מנוחה שבועית;

מעבר לשעות העבודה, במנוחה נערהעבדת •שבועית, בלילה;

משכר העובד כשהניכוי היה ניכויים אסורים •לפי הוראות מזמין השירות; אי העברת סכומים

שנוכו; הלנת שכר)מכח חוק או צו שכר מינימום אי תשלום •

הרחבה(אי ביצוע תשלומים מכוח צווי הרחבה בעניין •

פנסיה.

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

16

Page 17: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

אי ביצוע הוראת חוק ע"י קבלן שרות- עבירה פלילית של מזמין

השרות לפקח ולעשות כל שניתןחייב מזמין שירות •למניעת עבירה כמפורט להלן בידי קבלן כלפי עובד הקבלן המועסק אצלו; המפר את חובתו

האמורה, דינו, ...הקנס הקבוע ... התאגיד המזמין צפוי אישית לקנסמנכ"לגם •במועד, ניכויי שכר אסורים, אי תשלום שכר •

אי העברת ניכויים ליעדם, אי מסירת תלוש, תלוש לא תקין

בשעות נוספות, שבת, לילה, העסקת נוער •ללא הפסקות

, אי תשלום דמי/ פדיון חופשה שנתיתאי מתן •חופשה

שכר מינימוםאי תשלום •ש"נ, מנוחה שבועית, שעות עבודה ומנוחה )•

הפסקות(

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

17

Page 18: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

תנאים בחוזה בין קבלן לבין מזמין שירות

מוכתבות בחוק דרישות לנוסח חוזה השרות •בין המזמין לקבלן, השומרות על זכויות

עובדי הקבלן, כולל מחיר מינימלי לשעת עבודה

עריכת חוזה שרות שלא בהתאם לדרישות •בנ"ל היא עבירה שדינה קנס, לגבי כל עובד

שהועסק לפי החוזה.מנכ"ל התאגיד המזמין אחראי במקרה של •

חוזה לא תקין, וצפוי אישית לקנס

איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

18

Page 19: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

איתן אגמון, יועץ לניהול משאביאנוש

איסור התניה . 49אדם ולא ישלם, במישרין או לא ישפה   )ג( •

בעקיפין, עיצום כספי שהוטל על אחר לפי חוק זה, והוראה או התחייבות לתשלום או

לשיפוי כאמור - בטלה., במישרין או בעקיפין, אדם אין לבטח  )ד( •

מפני עיצום כספי שיוטל עליו לפי חוק זה, והתקשרות בחוזה לביטוח כאמור - בטלה.

ה( תניה בחוזה בין מזמין שירות לקבלן )•של מזמין השירות או תשלום שיפוי הקובעת

לו בשל חבותו לפי חוק זה, אין לה תוקף.19

Page 20: איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

איתן אגמון, יועץ לניהול משאביאנוש

20

מה צריך לעשות לקראת החוק:

עריכת בקורת שכר לגבי עובדי המפעל בדיקת מערכת השכר•

בדיקת מערכת הנוכחות•בדיקת חוזי עבודה ו"הודעה לעובד"•הקפדה על מגבלות נוער ונשים•בדיקת ההפשרה לפנסיה•מתן "אישור על סיום העבודה" וביצוע נכון •

של גמר החשבוןקיום ידע ומודעות מודעות לגבי החובות לפי •

החוקים