101
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД Республики Башкортостан о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан по итогам 2016 года

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД Республики ... · 2019. 10. 2. · ; ... постановлением Правительства Республики Башкортостан

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД Республики Башкортостан

    о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления

    городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан

    по итогам 2016 года

  • СОДЕРЖАНИЕ

    2

    Общая информация о муниципальных образованиях Республики Башкортостан

    3-5

    ВВЕДЕНИЕ 6

    1. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по итогам 2016 года

    7-97

    1.1 Экономическое развитие 7-27

    1.2 Дошкольное образование 18-33

    1.3 Общее и дополнительное образование 34-46

    1.4 Культура 47-56

    1.5 Физическая культура и спорт 57-60

    1.6 Строительство и обеспечение граждан жильем 61-67

    1.7 Жилищно-коммунальное хозяйство 68-72

    1.8 Организация муниципального управления 73-79

    1.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 80-97

    2. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по итогам 2016 года

    98-101

    2.1 Рейтинг и распределение городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан по комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан по итогам 2016 года

    99-100

    2.2 Комментарии к расчету комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по итогам 2016 года

    101

  • Наименование муниципального

    района

    Среднегодовая численность населения в

    отчетном году, тыс. чел.

    Административный центр

    муниципального района

    Информация о размещении доклада главы муниципального

    образования в сети Интернет (адрес официального сайта

    муниципального образования) Абзелиловский 44,93 с.Аскарово http://www.abyalil.ru

    Альшеевский 39,15 с.Раевский https://alshei.bashkortostan.ru

    Архангельский 17,66 с.Архангельское https://arhangel.bashkortostan.ru

    Аскинский 18,93 с.Аскино https://askino.bashkortostan.ru

    Аургазинский 33,54 с.Толбазы https://aurgazy.bashkortostan.ru

    Баймакский 57,11 г.Баймак https://baimak.bashkortostan.ru

    Бакалинский 26,63 с.Бакалы https://bakaly.bashkortostan.ru

    Балтачевский 19,09 с.Старобалтачево https://baltachevo.bashkortostan.ru

    Белебеевский 97,68 г.Белебей http://www.belebey-mr.ru

    Белокатайский 18,45 с.Новобелокатай https://belokatai.bashkortostan.ru

    Белорецкий 102,58 г.Белорецк https://beloretsk.bashkortostan.ru Бижбулякский 23,15 с.Бижбуляк https://bizhbulyak.bashkortostan.ru

    Бирский 64,69 г.Бирск https://birsk.bashkortostan.ru/

    Благоварский 25,49 с.Языково https://blagovar.bashkortostan.ru

    Благовещенский 49,49 г.Благовещенск https://blagoveshensk.bashkortostan.ru Буздякский 27,55 с.Буздяк https://buzdyak.bashkortostan.ru

    Бураевский 22,35 с.Бураево https://buraevo.bashkortostan.ru

    Бурзянский 16,52 с.Старосубхангулово https://burzyan.bashkortostan.ru

    Гафурийский 31,50 с.Красноусольский https://gafury.bashkortostan.ru

    Давлекановский 40,30 г.Давлеканово https://davlekanovo.bashkortostan.ru

    Дуванский 30,88 с.Месягутово https://duvan.bashkortostan.ru

    Дюртюлинский 61,50 г.Дюртюли https://durtuli.bashkortostan.ru

    3

    ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  • Наименование муниципального

    района

    Среднегодовая численность населения в

    отчетном году, тыс. чел.

    Административный центр

    муниципального района

    Информация о размещении доклада главы муниципального

    образования в сети Интернет (адрес официального сайта

    муниципального образования)

    Ермекеевский 15,82 с.Ермекеево https://ermekeevo.bashkortostan.ru

    Зианчуринский 25,72 c.Исянгулово https://zianchura.bashkortostan.ru

    Зилаирский 15,00 с.Зилаир https://zilair.bashkortostan.ru

    Иглинский 59,54 c.Иглино https://iglino.bashkortostan.ru

    Илишевский 32,32 с.Верхнеяркеево https://ilesh.bashkortostan.ru

    Ишимбайский 88,53 г.Ишимбай https://ishimbaimr.bashkortostan.ru

    Калтасинский 23,82 с.Калтасы https://kaltasin.bashkortostan.ru Караидельский 25,64 с.Караидель https://karaidel.bashkortostan.ru Кармаскалинский 50,30 с.Кармаскалы https://admkarm.bashkortostan.ru

    Кигинский 17,41 с.Верхние Киги https://kigi.bashkortostan.ru

    Краснокамский 27,55 с.Николо-Березовка https://krasnokama.bashkortostan.ru

    Кугарчинский 28,75 с.Мраково https://admkugarchi.bashkortostan.ru Кушнаренковский 27,07 с.Кушнаренково https://kushnarenkovo.bashkortostan.ru

    Куюргазинский 23,49 с.Ермолаево https://kuyurgaza.bashkortostan.ru

    Мелеузовский 84,41 г.Мелеуз https://meleuz.bashkortostan.ru

    Мечетлинский 23,20 с.Большеустьикинское https://mechetly.bashkortostan.ru

    Мишкинский 23,53 с.Мишкино https://mishkan.bashkortostan.ru

    Миякинский 25,78 с.Киргиз-Мияки https://miyaki.bashkortostan.ru Нуримановский 20,44 с.Красная Горка https://nuriman.bashkortostan.ru

    Салаватский 24,31 с.Малояз https://admmaloyaz.bashkortostan.ru

    Стерлибашевский 18,31 с.Стерлибашево https://sterlibash.bashkortostan.ru

    Стерлитамакский 42,05 г.Стерлитамак http://www.str-raion.ru

    4

    ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  • Наименование муниципального

    района

    Среднегодовая численность населения в

    отчетном году, тыс. чел.

    Административный центр муниципального

    района

    Информация о размещении доклада главы муниципального

    образования в сети Интернет (адрес официального сайта

    муниципального образования)

    Татышлинский 23,07 с.Верхние Татышлы https://tatyshlinski.bashkortostan.ru

    Туймазинский 132,41 г.Туймазы https://tuimazy.bashkortostan.ru

    Уфимский 86,47 г.Уфа https://ufim.bashkortostan.ru

    Учалинский 71,42 с.Учалы https://uchaly.bashkortostan.ru

    Федоровский 17,34 с.Федоровка https://fedorovka.bashkortostan.ru

    Хайбуллинский 31,27 с.Акъяр https://haibulla.bashkortostan.ru

    Чекмагушевский 28,68 с.Чекмагуш https://chekmagush.bashkortostan.ru

    Чишминский 52,67 р.п.Чишмы https://chishmy.bashkortostan.ru Шаранский 20,68 с.Шаран https://sharan.bashkortostan.ru

    Янаульский 45,13 г.Янаул https://yanaul.bashkortostan.ru

    Наименование городского округа

    Среднегодовая численность

    населения в отчетном году, тыс. чел.

    Информация о размещении доклада главы муниципального образования в сети Интернет (адрес официального сайта

    муниципального образования)

    г.Агидель 15,45 https://agidel.bashkortostan.ru

    г.Кумертау 65,02 http://admkumertau.ru/ru/

    г.Нефтекамск 137,95 http://www.neftcity.ru

    г.Октябрьский 113,78 http://www.oktadm.ru

    г.Салават 153,58 https://salavat.bashkortostan.ru

    г.Сибай 62,31 https://sibay.bashkortostan.ru

    г.Стерлитамак 279,96 http://www.sterlitamakadm.ru

    г.Уфа 1123,76 http://ufacity.info

    5

    ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  • ВВЕДЕНИЕ

    Сводный годовой доклад Республики Башкортостан о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан по итогам 2016 года (далее – Сводный доклад) подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"».

    В целях реализации указанных нормативных документов в Республике Башкортостан принят Указ Главы Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 года № УГ-72 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан», регламентирующий работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе.

    В Республике Башкортостан оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по 41 показателю в разрезе трех групп: сельские муниципальные районы, муниципальные районы с административным центром – городом и городские округа.

    Сводный доклад подготовлен на основе анализа докладов глав администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2 года, предшествующих отчетному, отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, данных министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Башкортостан, а также итогов социологических опросов, статистических данных.

    Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан проведен по следующим сферам: экономическое развитие, дошкольное образование, общее и дополнительное образование, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

    Оценка не производилась в отношении городского округа г. Межгорье, поскольку данное образование относится к категории «ЗАТО».

    Подготовка Сводного доклада осуществлялась с использованием регионального сегмента ГАС «Управление».

    Доклады глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан размещены на официальных сайтах муниципальных образований. Сводный доклад размещен на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан по адресу: http://www.pravitelstvorb.ru/ru/. 6

  • 7

    Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по разделу «Экономическое развитие» осуществляется по 8 показателям.

    Показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников» анализируется в разрезе:

    крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений; учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных учреждений культуры и искусства; муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

    1. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИТОГАМ 2016 ГОДА 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    В Республике Башкортостан реализуется государственная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года № 249, в рамках которой малому и среднему бизнесу предоставляются различные виды субсидий, поручительства и микрозаймы, проводятся бесплатные образовательные курсы для начинающих предпринимателей, осуществляется поддержка муниципальных программ развития предпринимательства.

    В среднем по Республике Башкортостан значение показателя «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» в 2016 году составило 305,1 единицы, что на 1,03 % выше уровня 2015 года.

    Наибольшие значения показателя «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» зафиксированы в муниципальных образованиях г.Уфа – 477,37 единицы, г.Нефтекамск – 315,80 единицы, г. Октябрьский – 315,28 единицы, г.Агидель – 306,92 единицы, Уфимский район – 346,36 единицы.

    Наименьшие значения показателя наблюдаются в муниципальных образованиях Мишкинский район – 110,17 единицы, Татышлинский район – 138,76 единицы, Калтасинский район – 145,68 единицы, Шаранский район – 159,86 единицы, Ермекеевский район – 160,77 единицы.

    Значения показателя за 2016 год сформированы на основе данных Единого реестра СМСП ФНС России, в предыдущих годах – на основе официальных статистических данных Башкортостанстата.

    Отрицательная динамика по данному показателю наблюдается в 58 муниципальных образованиях республики. Наибольшее снижение отмечено в Хайбуллинском (на 22,0%), Абзелиловском (на 21,4%), Кушнаренковском (на 19,6%) районах, в г. Салавате (на 18,6%), Татышлинском (на 17,2%), Гафурийском (на 17,1%) районах.

    Положительную динамику показали 5 муниципальных образований республики: Уфимский район (на 22,6%), г.Уфа (на 7,6%), Краснокамский район (на 7,0%), Караидельский район (на 2,8%), Белебеевский район (на 0,2%).

    В целях сохранения положительной динамики показателя и достижения планируемых значений в 2018-2020 годах будет продолжена реализация государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан». Ключевыми направлениями будут совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства на основе роста эффективности существующих и создания новых инструментов финансирования.

    8

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    9

    Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Среднее значение показателя «Доля среднесписочной численности работников

    (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» по Республике Башкортостан за 2016 год составило 31,3% (2015 год – 28,5%).

    Наибольшие значения показателя «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» отмечены в муниципальных образованиях: Белебеевский район - 65,0%, Стерлибашевский район - 58,4%, Мелеузовский район - 54,9%, г. Агидель - 50,0%, Татышлинский район - 47,8%.

    Наименьшие значения показателя отмечаются в муниципальных образованиях: Салаватский район - 8,70%, Аскинский район - 12,82%, Архангельский район - 12,90%, Мишкинский район - 18,80%, Кугарчинский район - 19,98%.

    Значения показателя за 2016 год сформированы на основе данных муниципальных образований республики, в предыдущих годах – на основе официальных статистических данных Башкортостанстата.

    Отмечается снижение значений показателя в следующих 5 муниципальных районах: Давлекановский район (на 3,6 процентного пункта), Нуримановский район (на 3,2 процентного пункта), Аскинский район (на 1,5 процентного пункта), Аургазинский (на 0,8 процентного пункта), Куюргазинский (на 0,1 процентного пункта).

    Наибольшую положительную динамику показали Белебеевский район (на 46,1 процентного пункта), Мелеузовский район (на 35,6 процентного пункта), Шаранский район (на 33,6 процентного пункта), Учалинский район (на 33,1 процентного пункта), Стерлибашевский район (на 30,2 процентного пункта), Гафурийский и Хайбуллинский районы (на 25,6 процентного пункта), Дуванский район (на 25,5 процентного пункта), Зилаирский район (на 25,4 процентного пункта), Янаульский район (на 24,5 процентного пункта).

    В целях сохранения положительной динамики планируются: 1) совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего

    предпринимательства (далее – СМСП): создание и развитие межрайонных центров делового развития в муниципальных образованиях республики; расширение перечня услуг СМСП, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки через многофункциональные центры по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

    2) повышение доступности финансовых ресурсов для СМСП на основе роста эффективности существующих и создания новых инструментов финансирования, включая: развитие микрофинансирования в республике, в первую очередь, для финансовой поддержки массового сектора; развитие гарантийной системы поддержки СМСП в Республике Башкортостан как части Национальной гарантийной системы посредством развития лизинга основных средств для оказания поддержки СМСП;

    3) создание в республике единой образовательной платформы для действующих предпринимателей и планирующих начать ведение бизнеса в массовом и высокотехнологичном секторах, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

    4) расширение доступа СМСП к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и закупкам крупных предприятий с государственным участием. 10

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной

    численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, проценты

    11

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Показатели инвестиционной активности имеют положительную динамику четыре года подряд. По итогам 2016 года значение показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя», по данным Башкортостанстата, по республике составило 82395,2 рубля (за 2015 год – 72061,7 рубля).

    Наибольшее значение показателя достигнуто в муниципальных образованиях: г. Салават - 380068 рублей, Куюргазинский район – 152442 рубля, Хайбуллинский район – 115566 рублей, Уфимский район – 100162 рубля, г.Уфа – 80962 рубля. Наименьшие значения данного показателя отмечены в муниципальных образованиях: Балтачевский район – 61 рубль, Архангельский район – 102 рубля, Кигинский район – 342 рубля, Зилаирский район - 449 рублей, Караидельский район - 457 рублей.

    Снижение показателя в 2016 году по сравнению с 2015 годом отмечается в 31 муниципальных образованиях республики. Наибольшее снижение показателя допущено в муниципальных районах: Балтачевский район (на 94,2%), Архангельский район (на 89,0%), Кугарчинский район (на 74,1%), Нуримановский район (на 72,2%), Бижбулякский район (на 70,2%).

    Основной причиной снижения объема инвестиций является завершение реализации крупных инвестиционных проектов в 2015 году.

    Максимальное увеличение значения показателя отмечается в Баймакском районе (в 8,8 раза), что обусловлено реализацией в 2016 году крупного инвестиционного проекта «Разработка ООО "Семеновский рудник" Восточно-Семеновского месторождения золото-медно-цинковых руд» с объемом инвестиций 860,0 млн. рублей.

    Положительная динамика показателя в остальных муниципальных образованиях республики обусловлена реализацией инвестиционных проектов предприятий, оказывающих значительное влияние на экономику муниципальных образований: в г.Салават – в ООО «Газпром нефтехим Салават» по строительству комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля и установки изомеризации, ООО «Ново-Салаватская ТЭЦ» по строительству паро-генераторной установки ПГУ-410Т, ООО «Акрил Салават» по производству акриловой кислоты и модернизацией производства ОАО «Салаватнефтемаш»; в Куюргазинском районе – строительство солнечной электростанции в с.Бугульчан ООО «Авелар Солар Технолоджи»; в Хайбуллинском районе – вскрытие и отработка запасов месторождений «Октябрьское» и «Юбилейное» АО «Бурибаевский ГОК»; в Благовещенском районе – ввод в эксплуатацию инкубатора, а также завода по убою и мясопереработке ОАО «Турбаслинские бройлеры».

    В рамках функционирования территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР) совместно с органами местного самоуправления проводится работа по привлечению резидентов на созданные ТОСЭР в границах городов Белебея и Кумертау. На сегодняшний день заключены соответствующие соглашения с 7 предприятиями. Реализация указанных проектов позволит привлечь на ТОСЭР «Белебей» и «Кумертау» порядка 2,3 млрд. рублей инвестиций и создать более 1,5 тыс. новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций.

    12

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей

    13

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    По итогам 2016 года расчетное значение показателя «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» по Республике Башкортостан увеличилось по сравнению с 2015 годом на 1,54 процентного пункта и составило 66,18%.

    Наибольшее значение показателя «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» отмечено в муниципальных образованиях: Иглинский район - 99,5%, Мелеузовский район - 96,6%, Чишминский район - 93,8%, Ермекеевский район - 92,5%, Белорецкий район - 88,6%. Наименьшее значение показателя отмечается в муниципальных образованиях: г. Кумертау - 31,9%, г. Агидель - 33,0%, г. Нефтекамск - 33,3%, г. Октябрьский - 34,7%, Учалинский район - 39,5%.

    В 33 муниципальных образованиях республики значение показателя осталось на уровне 2015 года. В 25 муниципальных образованиях республики значение увеличилось за счет оформления населением и юридическими лицами правоустанавливающих документов на земельные участки, а также предоставлением земельных участков с торгов. Наибольший рост отмечен в следующих муниципальных образованиях: Иглинский район (на 12,9 процентного пункта), Мечетлинский район (на 11,9 процентного пункта), Белорецкий район (на 10,7 процентного пункта), Учалинский район (на 9,8 процентного пункта), Краснокамский район (на 7,5 процентного пункта). Прирост площадей земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, осуществляется за счет:

    предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства бесплатно однократно льготным категориям граждан (многодетным семьям, а также семьям, воспитывающим ребенка-инвалида.), а также в постоянное (бессрочное пользование);

    продажи земельных участков: на торгах для индивидуального жилищного строительства; собственникам объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках; собственникам зданий, строений, сооружений, в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 г. № 629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках»;

    предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства согласно Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    В 4 муниципальных образованиях республики значение показателя снизилось (в Буздякском районе на 17,1 процентного пункта, в Аургазинском районе на 10,9 процентного пункта, в г.Уфе на 6,1 процентного пункта, в Чекмагушевском районе на 5,2 процентного пункта) в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками физических и юридических лиц на право аренды, перевода земель в лесной фонд, что приводит к уменьшению площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, а также вследствие уточнения данных.

    В целях недопущения снижения плановых значений показателя и обеспечения положительной динамики его роста выявляются земельные участки, права пользования которыми не оформлены, с последующим их оформлением; формируются земельные участки под многоквартирными домами с дальнейшей постановкой их на кадастровый учет в целях получения земельного налога и т.д. 14

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района),

    процентов

    15

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    По итогам 2016 года значение показателя «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» по Республике Башкортостан составило 93,4 % (в 2015 году – 93,3%).

    В 21 муниципальном образовании республики все сельскохозяйственные организации прибыльные.

    Наименьшее значение показателя отмечается в муниципальных образованиях: Учалинский район - 62,5%, Бурзянский район - 66,7%, Белокатайский район - 72,7%, Шаранский район - 75,0%, Дюртюлинский район - 84,2%.

    Снижение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2016 году по сравнению с 2015 годом произошло в 26 муниципальных образованиях. Наибольшее снижение наблюдалось в Бурзянском районе – на 33,3 процентного пункта (в связи с имеющейся кредиторской задолженностью МУСП «Урняк» были арестованы расчетные счета, производственная деятельность не велась, предприятие завершило 2016 год с убытками); в Шаранском районе – на 25,0 процентного пункта (тепличным хозяйством ООО «Вита» получен убыток в связи с неуплатой обязательств за газ, в результате общество осталось без продукции, ООО «Закир» смена учредителей); в Белокатайском районе – на 19,0 процентного пункта (ООО СП «Победа», СПК «Колос» СПК им. Кирова в 2016 году получен убыток в связи с ухудшением финансового состояния).

    За счет исключения из отчета ликвидированных и не ведущих производственную деятельность предприятий, укрупнения хозяйств, а также наращивания объемов производства и прибыли действующими товаропроизводителями в 15 муниципальных районах наблюдается увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций.

    Наибольший рост отмечен в муниципальных районах: Зилаирский район (на 33,3 процентного пункта), Уфимский район (на 31,4 процентного пункта), Куюргазинский и Буздякский районы (на 14,3 процентного пункта), Альшеевский район (на 13,1 процентного пункта).

    В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2002 году принят Федеральный закон № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

    Сельскохозяйственным товаропроизводителям была предоставлена отсрочка платежей по налогам, сборам и страховым взносам во внебюджетные фонды, а также по задолженности перед поставщиками за оказанные услуги сроком не менее чем на 5 лет с последующей рассрочкой также не менее чем на 4 года.

    Реализация федерального закона позволила избежать банкротства значительного числа товаропроизводителей, обеспечить своевременное поступление налогов и сборов в бюджеты обоих уровней.

    По состоянию на 1 января 2017 года в программе финансового оздоровления участвуют 57 сельскохозяйственных товаропроизводителей (6,9% от общего числа участников), реструктуризированная задолженность составляет около 100,7 млн. рублей. 16

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов

    17

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, по Республике Башкортостан, в 2016 году снизилась по сравнению с 2015 годом на 1,1 процентного пункта и составила 45,1 %.

    Наилучшие значения показателя отмечаются в муниципальных образованиях: Илишевский район - 4,6%, Нуримановский район - 5,8%, Татышлинский район - 7,2%, г. Нефтекамск - 7,7%, Зианчуринский район - 9,8%.

    Наибольшая доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения зафиксирована в муниципальных образованиях: Кугарчинский район - 89,9%, Баймакский и Янаульский районы - 82,0%, Калтасинский район - 80,9%, Абзелиловский район - 79,3%.

    Ухудшение значения показателя в 2016 году к уровню 2015 года наблюдалось в 14 муниципальных образованиях, что связано с принятием на баланс муниципальными районами в 2015-2016 годах автодорог сельских поселений, большая доля которых не отвечает нормативным требованиям. На увеличение доли дорог, не отвечающих нормативным требованиям, также оказала влияние проведенная в 2016 году муниципальными районами и городскими округами диагностика автомобильных дорог местного значения.

    Наибольшее увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, отмечено в следующих муниципальных образованиях: Давлекановский район – на 42,4 процентного пункта до 47,2% (2015 год – 4,8%), Бижбулякский район – на 33,5 процентного пункта до 59,7% (2015 год – 26,2%), Чишминский район – на 34,3 процентного пункта до 48,0% (2015 год – 13,7%), Благоварский район – на 27,9 процентного пункта до 33,0%.

    По 5 муниципальным образованиям значение показателя в 2016 году сложилось на уровне 2015 года. Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, в 2016 году снизилась по сравнению с 2015 годом в 43 муниципальных образованиях. Наибольшее снижение отмечается в муниципальных районах: Салаватский район – на 67,0 процентного пункта, Бураевский район – на 57,3 процентного пункта, Дуванский район – на 55,7 процентного пункта, Буздякский район – на 50,5 процентного пункта.

    В целях снижения значения показателя планируется: обеспечить реализацию мероприятий, вошедших в программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Уфимской агломерации в рамках приоритетного стратегического направления Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»; продолжить строительство дорог местного значения в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»; обеспечить ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и др. 18

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных

    дорог общего пользования местного значения, процентов

    19

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Расчетное среднее значение показателя «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» по Республике Башкортостан составило в 2016 году 2,99% (в 2015 году – 3,12 %).

    Полностью транспортным сообщением охвачено население 19 муниципальных образований республики.

    Наихудшие значения показателя по итогам 2016 года отмечены в муниципальных образованиях: Зилаирский район – 23,7%, Благоварский район – 22,0%, Чишминский район – 13,5%, Бакалинский район – 10,7%, Бурзянский район – 10,0%.

    В сравнении с 2015 годом допущено ухудшение значения показателя в одном муниципальном районе (Ишимбайский район – на 0,7 процентного пункта).

    В 12 муниципальных образованиях значения показателя улучшились. В частности, в Гафурийском районе – на 2,9 процентного пункта, в Чишминском районе – на 1,5 процентного пункта, в Стерлибашевском районе – на 1,0 процентного пункта, в Альшеевском районе – на 0,9 процентного пункта.

    На уровне 2015 года сложились значения показателя по 30 муниципальным образованиям республики.

    Низкие значения показателя связаны с активным использованием населением личного автомобильного транспорта и услуг частного такси, в связи с чем использование маршрутных автобусов стало нерентабельным, в силу чего эти маршруты были отменены. Также ухудшение показателя связано с естественной и миграционной убылью населения района. Ввиду малочисленности населенных пунктов организовывать регулярное сообщение с административным центром становится нецелесообразным.

    В целях повышения качества транспортного обслуживания населения планируется: продолжить работу в области развития мультимодальных перевозок; оптимизировать расписания движения автобусов городского сообщения с учетом движения расписания движения электропоездов; обеспечить завершение работ по оптимизации маршрутной сети, разработке комплексных планов транспортного обслуживания Республики Башкортостан и муниципальных образований.

    20

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

    административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов

    21

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    В республике ведется целенаправленная работа по повышению заработной платы работников бюджетной сферы и реального сектора экономики. Реализуется План мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций Республики Башкортостан на 2014-2017 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года № 570.

    В рамках исполнения «майских» указов Президента Российской Федерации реализуется План мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях Республики Башкортостан на 2013-2018 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 апреля 2013 года № 140, для увеличения заработной платы работников бюджетной сферы, а также «дорожные карты» изменений в отраслях здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры, направленные на повышение их эффективности.

    В реальном секторе в рамках Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Республики Башкортостан осуществляется индексация размеров тарифных ставок первого разряда основных профессий рабочих темпами, опережающими рост потребительских цен на товары и услуги. Размеры тарифных ставок первого разряда (окладов) рабочих основных профессий по видам экономической деятельности с 1 января 2017 года увеличены на 4,9% (что соответствует индексу потребительских цен в декабре 2016 года (к декабрю 2015 года)).

    В целях повышения доходов и качества жизни, усиления социальной защищенности населения Республики Башкортостан в соответствии с Соглашением от 20 апреля 2016 года «О минимальной заработной плате в Республике Башкортостан» с 1 мая 2016 года для работников, работающих в организациях внебюджетного сектора экономики Республики Башкортостан, минимальная заработная плата установлена в размере 8900 руб. в месяц, а для работников бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"» с 1 июля 2017 года – 7800 руб. в месяц.

    22

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, по данным Башкортостанстата, по итогам 2016 года в республике сложилась на уровне 28108 руб. и увеличилась по сравнению с 2015 годом на 8,4%. Уровень среднемесячной заработной платы в республике в 2016 году составил 76,6% от заработной платы в среднем по Российской Федерации (в 2013 году – 75,1%, в 2014 году – 76,9 %, в 2015 году – 76,2 %).

    Высокий уровень заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций отмечается в муниципальных образованиях: г.Уфа – 39011,4 рубля, Уфимский район – 38635,7 рубля, г.Салават – 35848,6 рубля, Благовещенский район – 32456,8 рубля, г.Октябрьский – 30853,6 рубля.

    Низкий уровень заработной платы зафиксирован в муниципальных образованиях: Бурзянский район – 17969,4 рубля, Миякинский район – 19726,7 рубля, Илишевский район - 20163,6 рубля, Татышлинский район – 20199,3 рубля, Бакалинский район – 20256,1 рубля.

    Увеличение заработной платы в 2016 году по сравнению с 2015 годом отмечено в 60 муниципальных образованиях республики.

    При этом существенно улучшили в 2016 году по сравнению с 2015 годом свои позиции следующие муниципальные образования: Стерлибашевский район – с 58-го на 40-е место; Федоровский район – с 56-го на 46-е; Буздякский район – с 51-го на 44-е; Бураевский район – с 48-го на 35-е; Давлекановский район – с 54-ого на 45-е; Ишимбайский район – с 25-го на 19-е; Белокатайский район – с 36-го на 31-е.

    Значительно ухудшили свои позиции муниципальные районы: Гафурийский, опустившись с 45-го на 56-е место; Кушнаренковский – с 37-го на 48-е; Архангельский с 33-го на 41-е; и городской округ г. Агидель – с 21-го на 36-е.

    При этом в 2016 году допущено снижение заработной платы в 2 муниципальных образованиях республики: в муниципальном районе Абзелиловский район – на 0,4 процентного пункта и в городском округе г. Агидель – на 7,0 процентного пункта.

    23

    Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей

    25928

    15320

    20474,4

    25967,5

    17876,8

    22020

    28108

    15832,32

    21338,33

    26605,8

    18675,9

    21911,3

    крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

    муницпальных дошкольных образовательных учреждений

    муниципальных общеобразовательных учреждений

    учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

    муниципальных учреждений культуры и искусства

    муниципальных учреждений физической культуры и спорта

    2016 год 2015 год

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    По итогам 2016 года размер заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных организаций по Республике Башкортостан составил: 15832,32 рубля с ростом по отношению к 2015 году на 3,3 %.

    Относительно высокий уровень заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных организаций сложился в муниципальных образованиях: Бураевский район – 18188,7 рубля, Чишминский район – 17756,0 рублей, г. Кумертау – 17372,4 рубля, Зианчуринский район – 17345,4 рубля, г. Уфа – 17256,0 рублей.

    Наименьшее значение показателя отмечается в муниципальных образованиях Татышлинский район – 12856,6 рубля, Хайбуллинский район – 13248,5 рубля, Бурзянский район – 13307,0 рублей, Бакалинский район – 13349,2 рубля, Калтасинский район – 13367,6 рубля.

    По итогам 2016 года допущено снижение значения показателя в сравнении с 2015 годом по 13 муниципальным образованиям республики. Наибольшее снижение допущено в муниципальных районах: Калтасинский район – на 7,5%, Татышлинский район – на 6,7%, Баймакский и Кушнаренковский районы – на 6,5%.

    Наибольший рост заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных организаций отмечен в муниципальных районах: Бураевский район – на 38,3%, Караидельский район – на 29,1%, Миякинский район – на 26,3%.

    Уровень начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличился на 4,2 % и составил 21338,33 рубля.

    Наибольший уровень начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений сложился в муниципальных образованиях: Уфимский район – 28473,1 рубля, г.Уфа – 26552,2 рубля, Иглинский район – 26085,3 рубля, Кармаскалинский район – 24124,4 рубля, г. Кумертау – 24124,4 рубля.

    Наименьшее значение показателя зафиксировано в муниципальных образованиях: Бурзянский район – 15874,5 рубля, Зилаирский район – 16167,5 рубля, Давлекановский район – 16484,2 рубля, Илишевский район – 16756,1 рубля, Караидельский район – 16910,2 рубля.

    Снижение заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году по сравнению с 2015 годом допущено в 7 муниципальных образованиях (Балтачевский район – на 2,0%, Благоварский район – на 1,0%, Ермекеевский район – на 2,8%, Караидельский район – на 3,5%, г.Нефтекамск – на 0,6%, г.Октябрьский – на 3,8%, г.Стерлитамак – на 0,6%).

    На уровне 2015 года сохранилась заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в муниципальных районах Бурзянский и Калтасинский районы.

    По остальным 53 муниципальным образованиям наблюдается рост заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений. При этом наибольший рост отмечен в муниципальных районах: Янаульский район – на 14,2%, Абзелиловский район – на 13,5%, Иглинский район – на 9,1%, Кушнаренковский район – на 8,2%, Белокатайский район – на 8,1%. 24

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    В 2016 году уровень начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений вырос на 2,5 % к 2015 году и составил 26605,8 рубля.

    Наибольший уровень начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений сложился в муниципальных образованиях: Иглинский район – 34052,0 рубля, Уфимский район – 32583,2 рубля, Краснокамский район – 30615,4 рубля, г. Уфа – 29957,2 рубля, Кармаскалинский район – 29849,8 рубля.

    Наименьшее значение показателя зафиксировано в муниципальных образованиях: Ермекеевский район – 19969,0 рубля, Бурзянский район – 20810,2 рубля, Давлекановский район – 21347,3 рубля, Зилаирский район – 21393,4 рубля, Федоровский район – 21410,3 рубля.

    Допущено снижение к уровню 2015 года заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 15 муниципальных образованиях республики. Наибольшее снижение наблюдается в муниципальных районах: Ермекеевский район – на 10,6%, Караидельский район – на 4,9%, Архангельский район – на 4,4%, Аскинский район – на 3,4%.

    По остальным муниципальным образованиям наблюдается положительная динамика показателя. При этом наибольший рост отмечен в муниципальных районах: Аургазинский район – на 8,6%, Бакалинский район – на 8,5%, Миякинский район – на 7,8%, Зианчуринский район – на 6,1%, Куюргазинский район – на 7,0%.

    В целом по Республике Башкортостан, начиная с 2013 года по 2016 год, наблюдается положительная динамика по показателю «Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных образований».

    На увеличение (рост) вышеуказанных показателей наибольшее влияние оказало повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

    25

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

    муниципальных учреждений культуры и искусства по итогам 2016 года составила 18675,9 рубля, что выше уровня 2015 года на 4,5 %.

    Среди муниципальных учреждений культуры среднемесячная заработная плата одного работника увеличилась:

    в библиотеках – на 2,2 % и составила 16148,5 рубля; в музеях – на 8,6% или 16939,0 рубля; в клубных учреждениях – на 11,2%, заработная плата достигла 16803,1 рубля. Высокий уровень заработной платы работников муниципальных учреждений культуры

    и искусства отмечается в муниципальных образованиях: Зилаирский район – 21638,5 рубля, Балтачевский район - 21121,24 рубля, Бирский район – 20723,2 рубля, Уфимский район – 20198,37 рубля, г. Нефтекамск – 19367,2 рублей.

    Низкий уровень заработной платы зафиксирован в муниципальных образованиях: Аскинский район - 13147,71 рубля, Белебеевский район – 13181,7 рубля, Мечетлинский район – 13414,58 рубля, Бурзянский район – 13435,0 рубля, Дуванский район – 13971,2 рубля.

    По отношению к 2015 году снизилась заработная плата в 9 муниципальных образованиях республики: Баймакский район – на 7,0%, Белорецкий район – на 6,0%, Стерлитамакский район – на 5,3%, Кушнаренковский район – на 3,9%, г. Нефтекамск – на 3,3%, Зианчуринский район – на 2,9%, Мишкинский район – на 1,3%, Архангельский район – на 1,2%, Дюртюлинский район – на 0,7%.

    По остальным 53 муниципальным образованиям отмечается рост заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства.

    В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в 2016 году были предоставлены субсидии на софинансирование расходов муниципальных образований в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.

    Кроме того, реализуется «дорожная карта» – поэтапный план мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 марта 2013 года № 234-р. Аналогичные планы мероприятий разработаны всеми муниципальными образованиями республики.

    В 2016 году была разработана отдельная «дорожная карта», утвержденная распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 336-р, по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по Министерству культуры Республики Башкортостан, направленных на повышение качества планирования и исполнения бюджета.

    26

  • 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

    По оценке Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан

    среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2016 году составила 21911,3 рубля, что ниже уровня 2015 года на 0,5 %.

    Высокий уровень заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта сложился в муниципальных образованиях: Шаранский район – 30413,9 рубля, Уфимский район – 24327,5 рубля, Аургазинский район – 23731,0 рубля, Чишминский район – 22660,1 рубля, Кармаскалинский район – 22546,5 рубля.

    Наименьшие значения показателя отмечаются в муниципальных образованиях: Гафурийский район – 10762,0 рубля, Илишевский район – 10939,7 рубля, Калтасинский район – 10986,1 рубля, Бакалинский район – 11063,9 рубля, Чекмагушевский район – 12410,1 рубля.

    В 2016 году по сравнению с 2015 годом допущено снижение заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 11 муниципальных образованиях. При этом наибольшее снижение отмечено в муниципальных районах: Калтасинский район – на 35,8%, Балтачевский район – на 33,1%, Нуримановский район – на 21,1%, Белорецкий район – на 16,1%.

    В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года № 241 «О мерах по повышению оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Республики Башкортостан в 2017 году» и распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года № 807-р выделены финансовые средства, направленные на повышение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, в том числе учреждений физической культуры и спорта.

    В соответствии с общим уровнем софинансирования расходных обязательств, доведенным Министерством финансов Республики Башкортостан, с учетом запланированного финансового обеспечения за счет средств местных бюджетов предусмотрено повышение заработной платы педагогическим работникам в 5 муниципальных образованиях Республики Башкортостан: Ишимбайский район – до 5432,2 рубля, Туймазинский район – до 3284,6 рубля, г.Сибай – до 1073,8 рубля, Бирский район – до 1010,7 рубля.

    27

  • 28

    1. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИТОГАМ 2016 ГОДА 1.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по разделу «Дошкольное образование» осуществляется по 3 показателям.

  • 1.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    С декабря 2013 года функционирует Единая электронная очередь в дошкольные образовательные организации Республики Башкортостан, к которой подключены все отделы образования администраций муниципальных районов и городских округов республики.

    Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет по республике в 2016 году сложилась на уровне 69,1% (в 2015 году – 69,2%). Дошкольным образованием охвачено 223603 ребенка, что составляет 67,4%, в том числе детей в возрасте от 3 до 7 лет – 190766 ребенка (86,9%).

    Наибольшие значения показателя отмечены в муниципальных образованиях: Уфимский район – 85,7%, г.Кумертау – 82,5%, г.Нефтекамск – 81,9%, Ишимбайский район – 80,2%, г. Стерлитамак – 79,5%.

    Проблемная ситуация с вовлеченностью детей в процесс получения дошкольного образования наблюдается в муниципальных образованиях: Ермекеевский район – 41,8%, Иглинский район – 49,0%, Стерлитамакский район – 49,3%, Благоварский район – 51,5%, Кугарчинский район – 52,4%.

    По сравнению с 2015 годом в 18 муниципальных образованиях значение показателя по итогам 2016 года улучшилось. Наибольший рост наблюдался в Бураевском районе – на 10,4 процентного пункта, в г.Агидель – на 6,4 процентного пункта, в г.Октябрьском – на 4,6 процентного пункта, в Мечетлинском районе – на 4,0 процентного пункта.

    В Ермекеевском районе значение сложилось на уровне 2015 года. По остальным 43 муниципальным образованиям наблюдается отрицательная

    динамика. При этом наибольшее снижение допущено в Кигинском районе – на 8,0 процентного пункта, в Краснокамском районе – на 7,5 процентного пункта, в Федоровском районе – на 6,9 процентного пункта.

    29

  • 1.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или)услугу по их содержанию в муниципальных образовательных

    учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет, процентов

    30

  • 1.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

    Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 в части принятия мер, направленных на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, Министерством образования Республики Башкортостан был разработан Комплекс мер («дорожная карта») по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации.

    По итогам 2016 года среднее значение показателя «Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет» по Республике Башкортостан составило 20,2%, что на 1,8 процентного пункта выше уровня 2015 года.

    Наименьшая очередность отмечается в муниципальных образованиях: Федоровский район – 2,3%, Архангельский район – 2,4%, Куюргазинский район – 3,0%, Кугарчинский район – 3,2%, Ермекеевский район – 3,5%.

    Наихудшее значение показателя отмечено в муниципальных образованиях: Уфимский район – 39,1%, Иглинский район – 37,3%, г. Уфа – 31,9%, г. Октябрьский – 30,1%, г. Нефтекамск – 24,1%.

    По 23 муниципальным образованиям республики наблюдается улучшение значен�