8
Данная публикация стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа осуществляемой посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат API и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США. Информационный бюллетень опубликован Ассоциацией независимой прессы (API), в рамках Платформы гражданского общества «За Европу», при поддержке проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове», реализуемого FHI 360. Распространение осуществляется в партнерстве с Компанией „Air Moldova”. ноябрь, 2014 (№ 8) редактор-координатор: Сорина Штефырцэ Сорина Штефырцэ продолжение на стр. 2 До января 2014 года в ноч- ное время тьма властвовала в Устье. Из села виднелась только полоска света на ле- вом берегу Днестра, в районе Дубэсарской гидроэлектро- станции. А сейчас и на правом берегу реки, в Устье, фонари на столбах рассеивают ночную темень, заливая все окрест све- том. Нынче люди безбоязнен- но ходят по селу, даже когда опускаются сумерки. «Сейчас могу и вечером гулять с ре- бенком по улицам. Все про- сматривается с одного конца магалы до другого. Раньше, когда возвращалась ночью с дискотеки, шла с опаской, просто тряслась от страха. Сейчас же все ощущаем себя увереннее, в большей безо- пасности», - говорит Ирина Реул, молодая жительница села Устья. безопасность всего за 15 леев в месяц Мария Тухтя говорит, что света на улицах села не видела с поры своей мо- лодости, и что новая си- стема, изменившая образ жизни местных жителей, заслуживает вложенных в нее денег. «Ежемесячно оплачиваем счет за улич- ное освещение, по 15 леев с каждого хозяйства. Сумма небольшая, но хорошо бы установить такие лампы по всему селу, чтобы не при- ходилось пользоваться карманными фонарика- ми, когда идешь по боко- вым улочкам», - говорит женщина. С начала текущего года все 3800 жителей села Устья пользуются благами экономной и современной системы уличного освещения. Сейчас вечерами они безбоязненно идут по селу, не пугаясь любой тени или шороха, а местные власти говорят, что в селе сократилось количество преступлений, совершаемых в ночное время. Система уличного освещения, общей протяженностью в 14 километров, построена при финансовой поддержке европейского союза и Программы развития организации объединенных наций (Проон) в рамках Программы «Поддержка мер по продвижению доверия». Лилия Захария, Ассоциация независимой прессы Так хвалятся приезжающим в село жители Устья района Дубэсарь, которые уже десять месяцев не нарадуются «освещенным» ночам в прямом смысле этого слова... «У нас уличное освещение Село Устья в ночное время. Фото: Лилия Захария по европейским стандартам, а не какими-то коптилками!» Фото: Лилия Захария Между цифрами и… верой З адалась целью скроить что-то оптимистичное для этого уголка страницы, в сегодняшнем последнем номере «Объектив: Европа» в 2014 году, и сделаю это, назло всем пессимистичным бароме- трам общественного мнения, которые говорят нам «язы- ком цифр», что Молдова имеет шанс (читай «рискует») снова оказаться с властью, жаждущей лишить нас права на европейское будущее. Сделаю не потому, что не верю в барометры – напротив, не раз убеждалась, что в Молдове опросы общественного мнения оказываются оптимистич- нее реальной действительности, - а потому, что хочется верить в мудрость моих соотечественников. Хочу верить в эту мудрось, воодушевленная тем един- ством, которое почти год проявляют украинцы; насколько стойко сопротивляются и полны решимости защитить свой европейский выбор наши восточные соседи. И не следует вооб- ражать, что им это легко дается, ибо Украина намного больше и сложнее того, что мы видим по телевизору, независимо от того, по каким каналам наблюдаем за всем происходящим там – российским, украинским или международным. Воодушевленная румынами со всех континентов, кото- рые в воскресенье, 16 ноября, несмотря на холод, по десять часов выстаивали в очереди, чтобы проголосовать именно за того президента, которого хотят иметь, - или, возможно, проголосовать против президента, которого не хотят. И то, и другое им удалось! Воодушевленная венграми, которые уже несколько недель десятками тысяч выходят на улицы, чтобы защитить свое за- конное право на свободу выражения мнения и протестовать против коррупции. Коррупции, которая, между прочим, мобилизовала и выбор Украины, стремящейся к европейской интеграции, но и выбор Румынии, уже являющейся членом Европейского союза. Коррупции, которая, к сожалению, чем ближе к Востоку, тем сильнее… Именно поэтому мне трудно поверить в то, что мои мудрые соотечественники – также считающие коррупцию самым большим препятствием для развития страны – не знают: искоренить этот порок можно только в обществе, в котором властвует закон. Я даже НЕ хочу верить в то, что они желают себе вечно жить в мире, в котором изначально знают, что сговор выше закона. Мир, откуда сотни наших соотечественников, работавших в поте лица, возращаются битыми, униженными и без гроша в кармане по той простой причине, что так захотелось «хозяину»… Неужели нам не надоело жить по приблизительным и произвольно истол- ковываемым правилам? И все это – в страхе? Знаю, что после 30 ноября эта проекция будущего может оказаться более чем наивной. Но еще знаю, что в Румынии «генеральная уборка» началась только после ее вступления в Европейский союз. Знаю, что ничто не делается в одночасье, а ЕС не является магическим лекарством от недугов общества. Но у меня нет ни малейшего сомнения в том, что если от- кажемся стать европейцами, ночь никогда не закончится. Потому как светлое будущее, используемое в качестве при- манки для ностальгирующих, давно превратилось в болото. Политические мошенники, зовущие вас туда, распрекрасно знают это. Не напрасно их жены покупают себе юбки ис- ключительно в Милане и Париже, их дети учатся в самых престижных и дорогих школах Лондона, а они протирают свои штаны в «BMW» да «Мерседесах». «Лада» и «Жигули» - это для простаков. Неужели на самом деле позволите себя одурачить, мудрые мои сограждане?!. Генеральная уборка нужна, но никоим образом лицом на Восток. Генеральная уборка возможна, как говорит Игорь Боцан в интервью на странице 3, только превратив политиков в жертвы европейской интеграции. Идемте на выборы!

«У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

Данная публикация стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа осуществляемой посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат API

и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США. Информационный бюллетень опубликован Ассоциацией независимой прессы (API), в рамках Платформы гражданского общества «За Европу», при поддержке проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове»,

реализуемого FHI 360. Распространение осуществляется в партнерстве с Компанией „Air Moldova”.

ноябрь, 2014 (№ 8) редактор-координатор: Сорина Штефырцэ

Сорина Штефырцэ

продолжение на стр. 2

До января 2014 года в ноч-ное время тьма властвовала в Устье. Из села виднелась только полоска света на ле-вом берегу Днестра, в районе Дубэсарской гидроэлектро-станции. А сейчас и на правом берегу реки, в Устье, фонари на столбах рассеивают ночную темень, заливая все окрест све-том. Нынче люди безбоязнен-но ходят по селу, даже когда опускаются сумерки. «Сейчас могу и вечером гулять с ре-бенком по улицам. Все про-сматривается с одного конца магалы до другого. Раньше, когда возвращалась ночью с дискотеки, шла с опаской, просто тряслась от страха. Сейчас же все ощущаем себя увереннее, в большей безо-пасности», - говорит Ирина Реул, молодая жительница села Устья.

безопасность всего за 15 леев в месяц

Мария Тухтя говорит, что света на улицах села не видела с поры своей мо-лодости, и что новая си-стема, изменившая образ

жизни местных жителей, заслуживает вложенных в нее денег. «Ежемесячно оплачиваем счет за улич-ное освещение, по 15 леев с каждого хозяйства. Сумма небольшая, но хорошо бы установить такие лампы по

всему селу, чтобы не при-ходилось пользоваться карманными фонарика-ми, когда идешь по боко-вым улочкам», - говорит женщина.

С начала текущего года все 3800 жителей села Устья пользуются благами экономной и современной системы уличного освещения. Сейчас вечерами они безбоязненно идут по селу, не пугаясь любой тени или шороха, а местные власти говорят, что в селе сократилось количество преступлений, совершаемых в ночное время. Система уличного освещения, общей протяженностью

в 14 километров, построена при финансовой поддержке европейского союза и Программы развития организации объединенных наций (Проон) в рамках Программы «Поддержка мер по продвижению доверия».

Лилия Захария,Ассоциация независимой прессы

Так хвалятся приезжающим в село жители Устья района Дубэсарь, которые уже десять месяцев не нарадуются

«освещенным» ночам в прямом смысле этого слова...

«У нас уличное

освещение

Село Устья в ночное время. Фото: Лилия Захария

по европейским стандартам, а не какими-то коптилками!»

Фот

о: Л

или

я З

ахар

ия

Между цифрами и… верой

З адалась целью скроить что-то оптимистичное для этого уголка страницы, в сегодняшнем последнем номере «Объектив: Европа» в 2014

году, и сделаю это, назло всем пессимистичным бароме-трам общественного мнения, которые говорят нам «язы-ком цифр», что Молдова имеет шанс (читай «рискует») снова оказаться с властью, жаждущей лишить нас права на европейское будущее. Сделаю не потому, что не верю в барометры – напротив, не раз убеждалась, что в Молдове опросы общественного мнения оказываются оптимистич-нее реальной действительности, - а потому, что хочется верить в мудрость моих соотечественников.

Хочу верить в эту мудрось, воодушевленная тем един-ством, которое почти год проявляют украинцы; насколько стойко сопротивляются и полны решимости защитить свой европейский выбор наши восточные соседи. И не следует вооб-ражать, что им это легко дается, ибо Украина намного больше и сложнее того, что мы видим по телевизору, независимо от того, по каким каналам наблюдаем за всем происходящим там – российским, украинским или международным.

Воодушевленная румынами со всех континентов, кото-рые в воскресенье, 16 ноября, несмотря на холод, по десять часов выстаивали в очереди, чтобы проголосовать именно за того президента, которого хотят иметь, - или, возможно, проголосовать против президента, которого не хотят. И то, и другое им удалось!

Воодушевленная венграми, которые уже несколько недель десятками тысяч выходят на улицы, чтобы защитить свое за-конное право на свободу выражения мнения и протестовать против коррупции. Коррупции, которая, между прочим, мобилизовала и выбор Украины, стремящейся к европейской интеграции, но и выбор Румынии, уже являющейся членом Европейского союза. Коррупции, которая, к сожалению, чем ближе к Востоку, тем сильнее…

Именно поэтому мне трудно поверить в то, что мои мудрые соотечественники – также считающие коррупцию самым большим препятствием для развития страны – не знают: искоренить этот порок можно только в обществе, в котором властвует закон. Я даже НЕ хочу верить в то, что они желают себе вечно жить в мире, в котором изначально знают, что сговор выше закона. Мир, откуда сотни наших соотечественников, работавших в поте лица, возращаются битыми, униженными и без гроша в кармане по той простой причине, что так захотелось «хозяину»… Неужели нам не надоело жить по приблизительным и произвольно истол-ковываемым правилам? И все это – в страхе?

Знаю, что после 30 ноября эта проекция будущего может оказаться более чем наивной. Но еще знаю, что в Румынии «генеральная уборка» началась только после ее вступления в Европейский союз. Знаю, что ничто не делается в одночасье, а ЕС не является магическим лекарством от недугов общества. Но у меня нет ни малейшего сомнения в том, что если от-кажемся стать европейцами, ночь никогда не закончится.

Потому как светлое будущее, используемое в качестве при-манки для ностальгирующих, давно превратилось в болото. Политические мошенники, зовущие вас туда, распрекрасно знают это. Не напрасно их жены покупают себе юбки ис-ключительно в Милане и Париже, их дети учатся в самых престижных и дорогих школах Лондона, а они протирают свои штаны в «BMW» да «Мерседесах». «Лада» и «Жигули» - это для простаков. Неужели на самом деле позволите себя одурачить, мудрые мои сограждане?!.

Генеральная уборка нужна, но никоим образом лицом на Восток. Генеральная уборка возможна, как говорит Игорь Боцан в интервью на странице 3, только превратив политиков в жертвы европейской интеграции. Идемте на выборы!

Page 2: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

2 ноябрь, 2014 (№ 8) репортАж

начало на стр. 1

«Молдове нужно за-имствовать опыт Вы-шеградской группы», к такому заключению пришли участники ин-терактивных дебатов об европейском пути нашей страны, орга-низованных недавно в экономической акаде-мии Молдовы (эаМ). наряду с этим, чтобы стать членом большой европейской семьи, Молдове насущно не-обходимо продолжить начатые реформы, счи-тает молодежь.

В мероприятии участвова-ли студенты пяти стран, евро-пейские и местные официаль-ные лица. Тема европейской интеграции обсуждалась ко-мандами четырех престижных европейских учебных заведе-ний – Карлова университета, Прага (Чешская Республика), Central European University, Будапешт (Венгрия), Collegium Civitas, Варшава (Польша) и Matej Bel Universitatea, Бан-ска Бистрика (Словакия) – и

студентами ЭАМ. По мнению участников дебатов, хотя граждане Республики Мол-дова пока еще не определи-лись окончательно по поводу вектора развития страны, на парламентских выборах 30 ноября с.г. им все же следует проголосовать за европейский путь нашей страны.

«Нам придется много по-работать, на всех уровнях, пока нас примут в эту семью, но когда это произойдет, ду-маю, у нас будут устойчивые

отношения со всеми страна-ми ЕС», - считает студентка ЭАМ Олеся Гырлаку. В свою очередь, член Европейского парламента Эдуард Кукан за-верил, что Республике Мол-дова будет оказана всемерная поддержка для продолжения начатых реформ в стране.

Присутствовавший на фо-руме заместитель министра иностранных дел и европей-ской интеграции Юлиан Гроза отметил, что и молдавские граждане должны включиться

в акт правления путем ак-тивного участия в процессе принятия решений. «Сейчас Молдова, возможно больше чем когда-либо, заинтересова-на в ознакомлении с опытом стран Вышеградской группы в области информирования граждан о благах вступления в Евросоюз. Познав этот опыт, люди станут активнее», - от-метил чиновник.

Дебаты организованы в рамках проекта «Вышеград 4 Молдова», выполняемо-го организацией «Mesa10». Цель дебатов, озаглавленных «Обсуждаем ЕС: Опыт Вы-шеградской четверки», - рас-сказать молодежи Молдовы об европейском пути стран Вышеградской группы. Речь идет о Чехии, Польше, Сло-вакии и Венгрии, которые в 1991 подписали совместную Декларацию о сотрудниче-стве, предусматривающую взаимную поддержку в целях политической и экономиче-ской интеграции в ЕС.

Лилия Захария

Опыт Вышеградской группы, благотворный для Молдовы

финансисты настояли на качестве в ущерб количеству

По утверждениям органов местного публичного управле-ния села Устья, строительство системы уличного освещения обошлось в сумму около 1 мил-лиона 980 тысяч леев, но, к сожалению, не все село охва-чено ею. «У нас еще осталось несколько улочек, которые не освещаются. Изначально, когда выиграли этот проект, думали разместить фонари на боль-шем расстоянии друг от друга и таким образом покрыть все село. Однако финансирующие организации не согласились. Сказали, что уличное освеще-ние должно соответствовать европейским стандартам, быть энергоэффективным, а не как коптилками», - говорит примар Устья Аурелия Урыту. Мест-ная избранница отмечает, что вначале, в течение полугода, местная публичная админи-страция оплачивала счета за электроэнергию для уличного освещения. А сейчас каждое хозяйство платит по 15 леев в месяц.

Госпожа Урыту говорит, что уличное освещение не

только внешне преобразило Устье, оно обеспечивает и ряд других благ селу. «Безопасность граждан в ночное время очень важна для нас, а со строитель-ством этой системы в селе уменьшилось количество краж, совершаемых ночью. Хочется, чтобы как можно больше сел страны имели уличное осве-щение, такое же как у нас, в Устье», - говорит она.

Внешние источники финансирования для «Продвижения доверия»

Следует отметить, что в рамках Программы ЕС-ПРООН «Поддержка мер по продвижению доверия» в период 2013-2014 годов были построены системы уличного освещения в населенных пун-ктах Климэуций-де-Жос и Кот района Шолдэнешть.

Все это, наряду с множе-ством других внедряемых про-ектов на правом и на левом бе-регах Днестра, призвано содей-ствовать повышению доверия между людьми с обоих берегов Днестра посредством участия местных властей, организаций гражданского общества, бизнес-сообществ и других заинтересо-ванных сторон, а также путем обеспечения экономического и

социального развития местных сообществ.

Как сообщает специалист по коммуникации Бюро ООН в Молдове Людмила Цигану, в период 2012-2014 годов в рамках этой программы вос-становлено 35 объектов соци-альной инфраструктуры (шко-лы, детские сады, медицинские центры, дороги). Еще шесть проектов по реконструкции и модернизации социальной инфраструктуры находятся сейчас в процессе выполне-ния. Программа внедряется в период 2012-2015 годов, ее совокупный бюджет составляет 10,6 миллиона евро, предостав-ленных Европейским союзом (9,5 миллиона) и ПРООН (1,1 миллиона).

«У нас уличное освещение по европейским стандартам, а не какими-то коптилками!»

С начала нынешнего года оба населенных пункта на берегу Днестра освещаются: на правом берегу село Устья, на левом берегу – город Дубэсарь. Фото: UNDP

Ирина Реул говорит, что уже не боится ходить вечерами по улицам села. Фото: Лилия Захария

благодаря поддержке правительства Швеции и европейского банка реконструкции и разви-тия (ебрр), оказанной за последние три года в рамках программы «Женщины в бизнесе», удалось повысить конку-рентоспособность около 90 молдавских компа-ний, владельцами или менеджерами которых являются женщины.

Как отмечается в сообще-нии ЕБРР, с 2011 года в рамках Программы «Женщины в Биз-несе» проводились учебные курсы по созданию собствен-ного предприятия и развитию менеджерских способностей. Помимо этого, была запущена программа наставничества, благодаря которой моло-дые предпринимательницы из Молдовы получили воз-можность воспользоваться консультациями, советами и знаниями опытных бизнес-леди нашей страны. С начала реализации программы Шве-ция вложила в эту инициативу более миллиона евро.

Эксперт по гендерным вопросам Ольга Николен-

ко говорит, что инициатива Швеции и ЕБРР по оказанию помощи женщинам, желающим основать свой бизнес или уже управляющим предприятиями, достойна всяческих похвал. «Я очень надеюсь, что эта програм-ма поможет женщинам стать увереннее в собственных силах, верить в успешность своих де-ловых начинаний и способность утвердиться не только как «хра-нительницам очага», но и на предпринимательском попри-ще», - утверждает эксперт.

Следует отметить, что большинство компаний, ко-торым была оказана поддержка в рамках программы «Женщи-ны в бизнесе», осуществляют свою деятельность в секторе оптовой и розничной торгов-ли, швейной промышленно-сти, предоставляют услуги в области здравоохранения, а также производят продукты питания и напитки. Среди бе-нефициариев есть и компании, специализирующиеся на ин-формационных технологиях, туризме, строительстве, сред-ствах массовой информации и связях с общественностью.

(Л.З.)

Женское предпринимательство в Молдове, поддерживаемое ЕБРР и Швецией

Page 3: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

3ноябрь, 2014 (№ 8)интервью

С политологом игорем боцаном, испольни-тельный директором ассоциации за демо-кратию через участие (ADEPT), встретились 17 ноября, на следую-щий же день после пре-зидентских выборов в румынии. После со-стоявшихся 26 октября парламентских выбров в Украине, которые, впервые после 1990 года, исключили из киевской рады Пар-тию коммунистов этой страны, выбор румын со всего мира ознаме-новал новый поворот в региональном по-литическом пейзаже. Поэтому, естественно, беседа сосредоточилась на выборах, тех, кото-рые уже прошли, и тех, которые предстоят в республике Молдова 30 ноября.

Андрея Штефан

«румыния доказала зрелость гражданского общества»

— Господин Боцан, чем объясняется энтузиазм миллионов румын по пово-ду результатов выборов в Румынии, которые вы-двинули на самую высокую должность в государстве человека немецкой нацио-нальности - Клауса Йохан-ниса, мэра города Сибиу?

— Нынешними выбо-рами Румыния утвердилась как здоровое общество. И дело не в том, что боль-шинство румын (около 55% электората) проголосовали за кандидата либерального толка в ущерб экспонента социал-демократической партии. Румыния тем самым утвердилась на европейской арене как здоровое общество, доказав, что не имеют значе-ние ни этнический фактор, ни вероисповедание, а только гражданские ценности. Клаус Йоханнис - немец по нацио-нальности и лютеранин по вероисповеданию, но для ру-мынского общества 2014 года это оказалось менее важным, чем его лозунг: «Правосудие не должно иметь политического окраса». Сейчас у Румынии есть шанс стать чем-то вроде Польши на юго-востоке Ев-ропы. На данный момент не могу сказать, какими будут последствия пребывания Клауса Йоханниса во главе соседнего государства, одно несомненно – Румыния всту-пила в качественно новый этап политической жизни.

— И какими могут быть последствия этого выбора для Республики Молдова?

— Прежде всего, перекро-ет кислород тем, кто опираясь на спорадические унионист-ские заявления некоторых запрутских политиков, кричат во все горло о румынском на-ционализме. Оказывается, это не так – президентом Румы-нии стал немец-лютеранин. А румынский национализм, если и существует, опирается на гражданские ценности, не на реваншистский призыв крови. Затем лозунг, сделав-ший Йоханиса главой государ-ства - «Правосудие не имеет политического окраса». И если после прихода Йоханниса к власти Румынии удастся избавиться от этого прокля-того баронства, это станет вдохновляющим примером и для нас. Фактически, вы-боры в Румынии это второй неожиданный подарок, пре-поднесенный нам нынешней осенью после выборов в Укра-ине. Сейчас у нас по флангам будут две гражданские нации, делающие упор на ценности, плюс давление, которое бес-спорно будет оказывать на нас Европейский союз на основе Соглашения об ассоциации. Некоторым образом, наши проблемы решают соседи. И то хорошо, если мы не можем иначе.

«С провосточной коалицией рискуем оказаться в большей изоляции, чем до 2009 года»

— А если у нас произой-дет радикальная смена сил, это будет иметь значение?

— Я считаю маловероятной проевразийскую коалицию у

нас. Если же это все-таки слу-чится, она станет лебединой песней для тех, кто ее образуют. Республика Молдова заклю-чила Соглашение об ассоциа-ции с ЕС. Те, кто возьмутся пересмотреть это соглашение, окажутся в безвыходной за-падне. Заявления лидера со-циалистов о том, якобы он денонсирует Соглашеие об ассоциации с ЕС, вступит в Таможенный союз и сохранит ассиметричную торговлю с ЕС, это измышления, потому как подобнее просто невозмож-но. У ЕС одинаковые правила торговли для всех участников Таможенного союза. Европа не согласится на такое и по той причине, что тот же ли-дер социалистов, движимый волной покорного энтузиазма, осудил 4 ноября в Москве «на-шествие запада на Россию и восточное пространство». Раз-ве сможешь просить «захват-чиков» о снисхождении? Они даже разговаривать с тобой не станут... Кстати, в тот же день 4 ноября господин Додон удо-сужился оскорбить и Польшу, осудив польско-католическую оккупацию 400 лет тому на-зад. Своеобразное суждение, которое, вероятнее всего, будет

отмечено Польшей - ключе-вым игроком в регионе, плюс одним из авторов Восточно-го партнерства. В добавок, с коалицией, приветствующей политику России в Украине и одобряющей аннексию Крыма, и Киев станет относиться к нам как к враждебному государству, и другие тоже... А это означает еще большую изоляцию, чем до 2009 года.

— Коль скоро Вы гово-рите о социалистах, это значит, что вы не очень-то доверяете опросам и допускаете возможность их избрания в парламент?

— Я думаю, что их при-сутствие в парламенте было бы даже благотворным, поскольку автоматически сделает их самой радикальной силой, на фоне которых Партия коммунистов станет почти центристским актером. Актером, которому придется решить, что лучше: бороться за пока еще весьма расплывчатый восточный век-тор либо стать проевропейской силой, используя Соглашение об ассоциации. Тем более, что им очень хорошо известно, каково работать с западными партнерами. Не следует забы-вать, что Корпорация «Вызо-

вы тысячелетия» одобрила сотрудничество с Молдовой в пору, когда у власти были коммунисты; ЕС подписал План действий за две недели до выборов 2005 года. Это вещи, которые господину Воронину придется пересмотреть. Но, как я уже говорил, контекст, соз-данный Украиной и Румынией, настолько благоприятствует нам, что самым драматичным образом уменьшает возмож-ность победы реваншистских сил, желающих выбить нашу страну с пути, на который мы вступили 12 лет назад.

«30 ноября мы будем руководствоваться разочарованием, страхом и надеждой»

— Поскольку мы гово-рим о региональном факто-ре, может ли боязнь войны повлиять на результаты выборов от 30 ноября?

— Попытаюсь ответить сквозь призму опросов. Вла-димир Путин много лет был самым любимым политиком молдаван. Сейчас большинство молдаван боятся возможной интервенции России в Молдо-ву. Эти данные вырисовывают три важных предвыборных фактора. Первый – это разо-чарование нынешним прави-тельством, которое нашло свое отражение и в политической жизни – проект Усатый. Второй фактор – страх отдаления от России, то есть того, что любовь к России будет все больше и больше становиться любовью «на расстоянии». Любому мало-мальски информированному человеку понятно, что все про-исходящее там выходит далеко за рамки нормальности. Третий фактор – это надежда. Человек так устроен, что ему присуще надеяться. И хочется верить, что многие пойдут на эти вы-боры именно с надеждой, что европейская интеграция обе-спечит нам больше безопас-ности, больше рычагов для оздоровления политического класса и устранения скомпроме-тированных деятелей из обще-ственной жизни. К сожалению, разочарование тех, кто верит в европейское будущее, может привести к неучастию в вы-борах, и тем самым склонить чашу весов в сторону восточ-ного вектора.

— Я недавно узна-ла из прессы, что и Вы относитесь к числу разочарованных...

— Но именно поэтому я пойду голосовать. Я глубоко убежден, что в день 30 ноября должен преодолеть свои обма-нутые надежды и разочарование и пойти на выборы для того, чтобы моя страна не упустила

европейский вектор. И граждан призываю к тому же – пойти на выборы не ради политиков, а ради Молдовы. Только со-хранив европейский вектор мы сможем начать реальные процессы борьбы с коррупцией, реальные, а не декларативные, которые выведут скомпромети-рованных деятелей за пределы публичных кругов. Иначе наше общество останется в полной зависимости от регионального контекста. А это, как минимум, унизительно.

«будущее правительство нужно в прямом смысле взять в ежовые рукавицы»

— Почему Европейский союз не вмешивается более решительно и прямо, поче-му не ставит более жест-кие условия политическому классу Молдовы?

— Убежден, что Европа сделает это, безо всякой жа-лости, после выборов от 30 ноября, очень жестко обу-словит поддержку, оказыва-емую нашей стране. И люди должны понять, что только Европейский союз поможет нам бороться с «жуликами» и с «олигархами» всех цветов и уровней. Не следует забывать, что в Таможенном союзе тоже «олигархи» у власти, но там никто с ними не борется...

— Что может и что должно сделать обще-ство для сохранения этой тенденции?

— Будущее правитель-ство нужно взять в ежовые рукавицы, в прямом смысле этого слова. Гражданское обще-ство, граждане и европейские партнеры должны напомнить нашим политикам, что Со-глашение об ассоциации это документ, согласно которому в течение десяти лет они обяза-ны внедрить в Молдове около 70 процентов aquis-а сообще-ства – и потребовать от них сделать это! Чтобы не только утвердили регламентации ЕС на законодательном уровне, но и фактически внедрили их во все сферы экономической и общественной жизни. Ина-че реформы будут топтаться на месте, также как и доступ к европейским рынкам. По-скольку можно исключить таможенные барьеры, однако остаются барьеры качества и стандартов. Именно поэтому и нужно голосовать – чтобы превратить наших политиков в жертвы европейской инте-грации. Чтобы у них не было другого выхода, кроме как са-мим подчиниться правилам и вести себя по-европейски.

— Благодарим за интервью.

Игорь Боцан:

«нужно пойти на выборы и сделать наших политиков жертвами европейской интеграции»

Что значит европейское поведение? Это, к примеру, поведение министра внутренних дел Португалии, который подал в отставку

только потому, что был в дружеских отношениях с многими лицами, причастными к скандальному процессу «золотых виз». Он решил уйти, чтобы не запятнать свою репутацию. Нужно сделать так, чтобы и в Республике Молдова вопрос о репутации служил поводом для отставки. Выбираю отставку, поскольку не хочу запятнать себя, свою семью, вектор европейской интеграции, наконец. Ибо за эти годы никто не причинил больше вреда европейской интеграции, чем некоторые из тех, кто ее продвигал. И тем самым нередко умалял достижения на этом пути, такие как Соглашение об ассоциации или безвизовый режим».

Фот

о: e

urop

alib

era.

org

Page 4: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

4 ноябрь, 2014 (№ 8)

республика Молдова унаследовала из со-ветской эпохи более 78 централизованных ирригационных систем, покрывающих 144 ты-сячи гектаров сельско-хозяйственных земель. По оценкам компетент-ных в области органов, на данный момент процент орошаемых сельскохозяйственных земель в Молдове ни-чтожный, хотя реки Прут и днестр могли бы обеспечить необхо-димой водой более 400 тысяч гектаров.

Виктория Влад

В 2012 году Фонд «Вызовы тысячелетия - Молдова» на-чал восстановление десяти ирригационных систем, на реконструкцию и модерни-зацию которых ассигновано около 80 миллионов долларов США. Эта масштабная акция – первая в нашей стране за последние два десятилетия – осуществляется в рамках Программы «Compact», фи-нансируемой Правительством США посредством Корпора-ции «Вызовы тысячелетия». Речь идет об ирригационных станциях в следующих де-сяти населенных пунктах: Киркань-Зырнешть, Блин-дешть, Грозешть, Леова-Суд, Жора-де-Жос, Лопатна, Кош-ница, Криулень, Пухэчень, Рошкань.

Первая ирригационная система сданав эксплуатациюв криулень

Первая из названных де-сяти ирригационных стан-ций была запущена в конце октября 2014 года в Криу-лень. В ее восстановление было инвестировано око-ло 4,7 млн. долларов США. Восстановительные работы включали замену поврежден-ных насосов, реконструкцию зданий насосных станций и их оснащение автоматизиро-ванным оборудованием и др. Все старые асбестоцемент-ные трубы были заменены современными трубами из

пластика высокой плотности, срок эксплуатации которых, согласно экологическим требованиям Европейского союза, свыше 50 лет.

Обновленная система обе-спечит возможность орошения 778 гектаров земель. В пери-метр системы входят сельско-хозяйственные угодья около 900 человек, из которых 400 являются членами Криулян-ской ассоциации пользовате-лей воды для орошения.

«будь у нас эта система несколько лет назад, мы не терпели бы такие убытки…»

«Для меня запуск первой модернизированной иррига-ционной системы - праздник. Вода насущно необходима для сельского хозяйства, без орошения нам не стать кон-курентоспособными. Ведь ирригация культур это метод снижения рисков в агробиз-несе. Хочу поблагодарить американский народ за то, что предоставил молдавским земледельцам шанс реали-зовать свои мечты», - сказал министр сельского хозяйства Василе Бумаков.

Фермеры района Криу-лень также высоко оценили произошедшую перемену в их жизни и надеются на расши-рение орошаемых площадей. «Ирригация – это будущее сельского хозяйства, она по-зволит нам получать в два-три раза больший урожай», - считает Петру Балан. Другой земледелец, Михай Кожокару, посадивший суперинтенсив-ный чирешневый сад, говорит, что благодаря восстановлен-ной системе сумел обеспечить свою плантацию капельным орошением. «Сейчас мы смо-жем выдерживать засуху. Будь у нас эта система несколько лет назад, мы не терпели бы такие убытки…», - считает фермер.

После реконструкции и модернизации ирригационной системы земледельцы смогут использовать воду в зависимо-сти от потребностей и, благо-даря снижению до минимума потерь воды в сети и установке счетчиков, будут платить за реальный объем потребляемой воды. В то же время, доступ к воде для орошения позволит фермерам выращивать сель-скохозяйственные культуры, обеспечивающие высокие и качественные урожаи.

И фермеры сел Жора-де-Сус, Жора-де-Мижлок и Лопатна района Орхей смогут пользоваться современной ирригационной системой в 2015 сельскохозяйственном сезоне. Восстановление оро-сительной станции Лопатна началось осенью 2013 года и должно быть завершено в ноябре 2014 года. После ре-конструкции и модернизации системы, вода, выкачиваемая

из Днестра, обеспечит воз-можность орошения более 500 гектаров, обрабатываемых около 530 фермерами.

Земледельцам этого регио-на хорошо известна важность ирригации, поскольку они вы-ращивают овощи и развивают питомники саженцев, а для этого насущно необходима вода. Они считают, что доступ к воде для орошения позволит им выращивать высококаче-ственные продукты, конкурен-тоспособные и на внутреннем, и на внешнем рынке.

еще восемь систем вступят в строй в 2015 году

На данный момент в про-цессе восстановления нахо-дятся четыре ирригационные системы на Днестре (Жора-де-Жос, Пухэчень, Рошкань и Кошница) и еще четыре ир-ригационные системы на реке Прут (Блиндешть, Грозешть, Леова и Киркань-Зырнешть), которые будут запущены в 2015 году.

После сдачи в эксплуата-цию управлять всеми десятью системми будут агропроизво-дители – члены ассоциаций пользователей воды для ирри-гации. Хотя все эти системы останутся в госудрственной собственности, ассоциации бу-дут управлять ими на основа-нии заключенного договора с Агентством «Apele Moldovei» и самостоятельно устанавливать график поставки воды и цену за используемую воду. Члены ассоциаций, в отличие от дру-гих водопользователей, смогут запрашивать льготные цены на воду для орошения.

Ирригационные си-стемы, модернизи-рованные благодаря поддержке Прави-тельства США, будут обеспечивать водой порядка 15 тысяч гектаров сельскохо-зяйственных земель. Представители Госу-дарственного агент-ства «Apele Moldovei» говорят, что на вос-становление всех ир-ригационных систем страны – что озна-чает обеспечение доступа к воде для еще 64 тысяч гекта-ров – потребуется 3,5 миллиарда долларов США. Государство не располагает такими ресурсами, но наме-ревается начать пе-реговоры с партнера-ми по развитию или заинтересованными инвесторами.

Молдавское сельское хозяйство становится

конкурентоспособнее с современными ирригационными системами

перСпеКтивЫноябрь, 2014 (№ 8)4

Фотографии: Фонд «Вызовы тысячелетия - Молдова»

Page 5: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

5ноябрь, 2014 (№ 8)перСпеКтивЫ

Инфографик разработан за счет финансовых средств гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, констатации и выводы инфографика принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США. Сбор данных: Татьяна Савва

Page 6: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

6 ноябрь, 2014 (№ 8)

еВразийСкий Союз, между реальностью и воображением (III)Существуют два Евразийских союза: один реальный и второй воображаемый.

Первый - экономический, второй - геополитический…

рАзрушАем мифЫ

Сегодня публикуем последнюю часть резюме исследования «евразийский союз: между реальностью и воображением» старшего аналитика Парижского института по вопросам безопасности европейского союза, эксперта в области от-ношений еС с россией и постсоветским пространством нику Попеску. это актуальная тема, в том числе в контек-сте последних социологических исследований, лишний раз свидетельствующих о поляризации общества в вопросе о выборе вектора дальнейшего раз-вития республики Молдова – в сторону европейского союза или евразийского союза. Что правда и что - миф об этом еще не существующем союзе?

Нику Попеску

Фот

о: Р

ИА

Нов

ости

на одном полюсе и Россия (вку-пе с сгруппированными вокруг нее государствами-сателлитами и постсоветскими государства-ми) – на другом. Согласно этому геополитическому видению, Ев-разийский союз стал бы вторым столпом Европы. Евразийскому полюсу надлежало интегриро-вать постсоветские государства, объединить их вокруг России и, одновременно, приумножить ее силу в переговорах по экономиче-ским и политическим вопросам с Европой и остальным миром.

Ни одна из этих концепций (пропагандируемых Европейским союзом и Россией) не оказалась успешной. Максималистское виде-ние ЕС начало расстраиваться, когда Россия и большая часть Средне-го Востока и Северной Африки, а также части восточного соседства (Беларусь и Азербайджан) откло-нили его.

Однако евразийское видение России оказалось еще менее при-

влекательным, большинство пост-советских государств – и прежде всего Украина – больше уклоня-лись от присоединения к нему, чем содействовали его созданию. Сегодня, сквозь туман украинского кризиса, все четче просматрива-ется, что политики соседства, как России, так и Евросоюза, достигли преимущественно минимальных целей. Украина, Молдова и Грузия сделали выбор в пользу применения многих частей acquis-а сообщества посредством соглашений об ассо-циации и зонах свободной торговли с ЕС. Россия продолжает преследо-вать цель интеграции посредством союза с Казахстаном, Беларусью, Арменией, Кыргызстаном и Тад-жикистаном, который, хотя и не обладает достаточно внушитель-ным весом для того, чтобы стать альтернативным полюсом влияния в Европе, все же характеризуется позитивной эволюцией.

Восточное партнерство: вмешательство провидения?

Фиаско обеих максималистских концепций униполярной/бипо-лярной Европы вызвало волну взаимных обвинений между ЕС и Россией. Россия, которая долгие годы относилась с пренебрежением к Восточному партнерству, стала бо-лее враждебной в контексте кризиса в Украине. Восточное партнерство постоянно описывается как веро-ломная антироссийская европей-ская инициатива. Россия считает, что почти все, что перечеркнуло ее исполинские амбиции, можно отнести на счет этого проекта.

Безусловно, у Восточного пар-тнерства было много пространства для улучшений – как по разделу дизайна, так и в плане внедрения. Однако, бесспорно и то, что оно не

было четко определенной и финан-сово поддерживаемой серьезной попыткой Евросоюза противостоять России. А главная опорная точка Восточного партнерства заключа-ется в отчаянном желании боль-шинства постсоветских государств усилить сотрудничество с ЕС (даже при отсутствии явного намерения присоединиться к нему), который нередко видели в этом способ осла-бить зависимость от России.

СнГ и еС: это не играс ничтожной ставкой

Другой приводимый аргумент против политик ЕС в регионе связан с тем, что Брюссель яко-бы принуждал такие государства как Украина сделать выбор между «да» и «нет». Это просто-напросто ложь. Выбором Украины была зона свободного товарообмена с Россией и ЕС одновременно. Создание зоны свободной торговли с ЕС было и является абсолютно совместимым со статусом существовавших отно-шений между Россией, Украиной, Молдовой и другими бывшими советскими государствами, регла-ментированным зоной свободной торговли СНГ. Договор о зоне сво-бодной торговли СНГ четко и ясно предусматривает, что он «не пре-пятствует Сторонам участвовать в соглашениях о таможенном союзе, свободной торговле и/или пригра-ничной торговле в соответствии с правилами ВТО».

Также, соглашения о свободной торговле не ущемляют суверенитет сторон, поскольку государства-подписчики сохраняют за собой право принимать решения об уров-не таможенных ставок на импорт. А таможенные союзы, представ-ляющие собой более углубленный уровень интеграции, предусматри-вают ограничения в отношениях с третьими странами, поскольку они предполагают выравнивание странами-участницами своих внеш-них тарифов для всех третьих стран, а принятие решений по данным

европа и евразия: игра союзов

Кризис в Украине спровоциро-ван отказом президента Виктора Януковича подписать Соглаше-ние об ассоциации с Европейским союзом в конце ноября 2013 года. Но одна искра ничто без бочки пороха. Украина, per se, с трудом может восприниматься успешной моделью государственного разви-тия. Однако она не первое и не по-следнее европейское государство, сталкивающееся с серьезными про-блемами коррупции, демократии и правления, пережившее революцию. Множество других государств – в Европе или за ее пределами – пере-жили аналогичный опыт, однако без развязывания геополитических кризисов такого масштаба.

На самом деле Украину в бочку с порохом превратило возрастающая геополитическая напряженность между европейскими и евразий-скими проектами. Компоненты украинского кризиса, взятые по отдельности, не кажутся такими уж взрывоопасными, но, как это часто случается, сочетание и смешение

фактически безопасных ингреди-ентов может подчас привести к взрывным результатам.

биполярный беспорядок

Очевидно, что у России и ЕС разное видение того, что порой называют «общим соседством». Проекция ЕС для Европы долгое время подпитывалась положи-тельным опытом расширения Европейского союза. Успешный «экспорт» союза в Центральную Европу послужил в начале 2000 годов толчком к возникновению в Брюсселе представления, согласно которому весь европейский конти-нент и соседние государства с Юга можно было бы структурировать в систему концентрических кругов вокруг европейского сообщества, взяв за основу государства-члены ЕС, затем включить страны - кан-дидаты в члены и дружественное соседство на Востоке и Юге, ко-торые постепенно позаимствуют нормы ЕС.

В ответ Россия выдвинула собственное видение биполярной Европы: Европы с Евросоюзом

Десятки государств участвуют во многих зонах свободной торговли. Сербия на данный момент обладает зоной свободной торговли и с Россией, и с ЕС. А Израиль обладает зоной свободной торговли с ЕС и недавно начал переговоры по соглашению о свободном товарообмене с Евразийским союзом. То, что было возможно для Сербии, было возможно и для Украины, а предложенная Европейским союзом Украине зона свободной торговли никаким образом не ограничивала ее выбор в области внешней торговли.

Page 7: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

7ноябрь, 2014 (№ 8)рАзрушАем мифЫ

Проект России по созданию Евразийского •союза был запущен в целях инверсии раз-вода с большей частью бывших советских государств, однако он парадоксальным обра-зом лишь ускорил процесс развода. Украина должна была стать жемчужиной новой евра-зийской короны – созданной и управляемой Россией. А она стала кладбищем амбиций Москвы по созданию геополитической Евразии. Россия может стать колос-сальной разрушительной силой в Украине и других государствах, но ей не по силам создать пози-тивный объединяющий проект.После провала грандиозного •геополитического проекта рас-ширенной Евразии остается реальная Евразия – Та-моженный союз России с двумя государствами средней величины и еще тремя маленьки-ми государствами, стоящими в очереди на вступление.

И Россия, и ЕС достигли промежуточных це-•лей своих политик соседства. Столкновение названных двух проектов – европейского и евразийского – некоторым образом «раз-решено» кризисом в Украине. Так, для Рос-сии и ЕС отправной точкой нового modus vivendi может стать признание того факта, что динамика, породившая конфликт, - евра-

зийский проект, жаждущий присоединения Украины,

и европейский проект, направленный на рас-ширение своего еди-ного рынка за пределы

границ сообщества, - частично и трагически разрешилась. Границы евразийского проекта

определились, также как определилось ко-личество государств, избравших курс на

ассоциацию с ЕС. Пора принять эту реальную действительность.

Реальность, которую пора принять

Илю

страция: gazeta.zn.ua

европа означает стабиль-ность, четкие правила игры и мир. это каждый раз, приезжая в республику Молдова, подчеркивали ев-ропейские чиновники. Ска-занное ими подтверждают и официальные статистиче-ские данные. С началом не-объявленной войны в Укра-ине, весной текущего года, зарплата, выплачиваемая в подавляющем большинстве восточных государств, ста-ла уменьшаться. а в европе – наоборот, увеличиваться. за исключением Греции, в которой уровень возна-граждения за труд снизился вследствие переживаемого этой страной кризиса.

Раиса Лозински

Если, согласно данным Комитета по статистике СНГ, в 2013 году среднемесячная зарплата работника в России составляла 690 евро, то в июле 2014 года она снизилась до 566 евро. А в Таджикистане средне-месячная зарплата дошла до 138 евро, что меньше минимальной зарплаты в самой бедной стране ЕС, Болгарии - 158 евро.

Сегодня в странах Таможенного союза Россия - Беларусь - Казахстан среднемесячная зарплата составля-ет 566 евро, 480 и, соответственно, 556 евро. Такое вознаграждение за труд, судя по данным «Евроstat», в несколько раз ниже минимальной зарплаты, выплачиваемой в боль-шей части государств Европейско-го союза: Люксембург - 1878 евро, Бельгия - 1501, Голландия - 1469, Ирландия - 1461, Франция - 1430, Великобритания – 1249 евро.

Государства СнГ(среднемесячная зарплата)

Азербайджан2013 465 евро2014, июль 454 евро

Армения2013 370 евро2014, июль 346 евро

Беларусь2013 435 евро2014, июль 480 евро

Казахстан2013 625 евро2014, июль 556 евро

Молдова2013 230 евро2014, июль 232 евро

Россия2013 690 евро2014, июль 566 евро

Украина2013 213 евро2014, июль 208 евро

еС «бьет» тС по зарплатам и пенсиям

Госудрства еС (среднемесячная зарплата)

Люксембург 1874 евроБельгия 1501 евроГолландия 1469 евроИрландия 1461 евроФранция 1430 евроВеликобритания 1249 евроСловения 783 евроИспания 752 евроГреция 683 евроПортугалия 565 евроПольша 392 евро

Жизнь пенсионеров, легче в еС

И пенсионерам в Европейском союзе живется лучше, чем в быв-ших советских государствах. Так, в СНГ самую высокую пенсию «на заслуженном отдыхе» получают в Российской Федерации – в среднем 219 евро, а самую низкую – в Арме-нии, 53 евро. В Европейском союзе пенсионеры получают в месяц от 150 до 3500 евро.

Самая высокая минимальная пенсия, по официальным данным, в Люксембурге - 1500 евро в месяц. К этому следует добавить и вы-платы из частной пенсионной си-стемы, и в итоге пенсионер может получать и более 3500 евро в месяц. В Австрии, помимо обязательной минимальной пенсии, которая варьирует от 700 до 1200 евро в месяц, добавляется и частная пенсия плюс надбавка в 80 евро за каждого ребенка до окончания его учебы. В Бельгии и Голландии пенсионерам тоже не приходится жаловаться на жизнь – они полу-чают минимальную пенсию свыше 1200 евро, к которой добавляются круглые суммы в тысячи евро из частных пенсионных фондов.

Государства СнГ(среднемесячная пенсия)

Азербайджан 140 евро

Армения 53 евро

Беларусь 160 евро

Казахстан 147 евро

Молдова 57 евро

Россия 219 евро

Украина 130 евро

Примеры минимальных пенсий в странах ЕС в евро

Испания

Франция

Греция

Ирландия

700680500

460

тарифам делегируются институту наднационального уровня.

Украинско-российские от-ношения показывают, что и без Восточного партнерства Украина была бы способна противостоять более широкой интеграции с Рос-сией. Все украинские лидеры явно противились интеграции с Россией. Когда президентом Украины был Леонид Кравчук, Киев уклонился от полноправного членства в СНГ, выбрав только статус ассоцииро-ванного члена (хотя практически это мало что значит). В 2000 году Леонид Кучма отказался от вступле-ния в Евразийское экономическое сообщество, а в 2003 году – начать создание Единого экономического пространства с Россией. Президент Ющенко был еще более непоколе-бимым. И Виктор Янукович, также как и вся украинская элита, до по-следнего дня своего президентства противился вступлению в Тамо-женный союз с Россией…

Словесная война

Преобладающий месседж Рос-сии в толковании своих действий в Украине, равно как и сопротивле-ния соглашениям об ассоциации в более широком смысле, сводится к тому, что она действовала из оборо-нительных соображений, как стра-тегических, так и экономических. Кремль утверждает, что Ассоциация с ЕС существенно отразиться на российской экономике, поскольку постсоветские государства будут беспошлинно реэкспортировать европейские товары в Россию. Суждение о реэкспорте сильно преувеличено, так как в мировой торговой системе существуют четко установленные механизмы защиты от реэкспорта, и прежде всего со-блюдение правил о происхождении товаров.

Интересным поворотом в про-цессе евразийской интеграции яв-ляется тот факт, что ни Беларусь, ни Казахстан не поддерживают идею, что ассоциация Украины с ЕС спо-собна оказать серьезное негатив-ное влияние на их рынки. Так, обе эти страны отказались поддержать Россию в проводимой ею политике введения торговых ограничений в отношении постсоветских госу-дарств, выступающих за ассоциа-

цию с ЕС. И России приходится принимать меры в одностороннем порядке, даже несмотря на то, что это противоречит всем дискуссиям о разработке общих политик как компоненту Евразийского союза.

Другой ложный аргумент – яко-бы сближение с ЕС, в частности, достигнутый прогресс в либерали-зации визового режима для укра-инских граждан, может привести к введению Украиной визового режима для российских граждан. Это еще одна фальшивка. Приме-нение условий ЕС по отмене виз никоим образом не предусматривает необходимость введения визового режима для российских граждан. Многие страны пользуются одно-временно безвизовым режимом и с Россией, и с ЕС, в том числе Израиль, Сербия и большинство стран Латинской Америки.

И наконец, не ЕС способствовал крушению интеграционных планов России, а нездоровая динамика ее отношений с большинством пост-советских государств. Так, Украина отказывалась от реинтеграционного предложения России на протяжении нескольких президентских мандатов подряд, задолго до запуска идеи Евразийского союза.

евразия или россия?

На одном из двухгодичных сам-митов, в мае 2003 года, Европейский союз и Россия торжественно дого-ворились создать Общее экономи-ческое пространство от Лиссабона до Владивостока. В 2005 году в этих целях была утверждена дорожная карта, целью которой было создание «открытого и интегрированного рынка между ЕС и Россией». С тех пор ЕС и Россия неоднократно под-тверждали свою приверженность данной идее. Юридической основой для создания подобного экономи-ческого пространства должно было стать соглашение о стратегическом партнерстве ЕС-Россия.

Однако, из этого мало что по-лучилось. Между ЕС и Россией было много споров по поводу российских торговых эмбарго, введенных про-тив некоторых государств-членов ЕС. Затем стороны ожидали, чтобы Россия вступила в ВТО, что являлось предпосылкой для существенных переговоров по либерализации

торговли между Россией и ЕС. Па-раллельно Россия фокусировалась на создании своего таможенного союза с Беларусью и Казахстаном, и вступила в ВТО только в 2012 году. Параллельно, экономический кризис стимулировал защитные инстинкты и политики во всем мире, в том числе в России и ЕС. Возвращение Путина в Кремль, а также утрата Россией интереса к тому, что ЕС мог предоставить в плане торговли и политического партнерства, перечеркнули планы экономической интеграции между Россией и ЕС. Затем, в то время как Россия формально делегировала определенные компетенции Евра-зийской экономической комиссии, в том числе по тарифным ставкам, новый камень преткновения возник вокруг проблемы, кто с кем должен вести переговоры.

После создания Таможенного союза и Евразийской экономиче-ской комиссии Москва начала на-мекать, что фактически Евросоюзу следовало бы вести переговоры о создании Общего экономического пространства с Евразийским союзом. Однако, с перспективы ЕС это вы-звало ряд политических и техниче-ских осложнений. Во-первых, ЕС не был склонен обсуждать вопрос о либерализации торговли с государ-ствами, не являющимися членами ВТО, то есть, Казахстаном и Белару-сью. Вместе с тем, ЕС согласился бы обсуждать либерализацию рынка с государствами-членами ВТО, такими как Россия или Украина.

Диалогу между ЕС и Евразийской комиссией не благоприятствовал и тот факт, что многие проблематич-ные торговые аспекты возникали не между Евразийским союзом per se и Европейским союзом, а только между Россией и ЕС. А объясня-лось это тем, что Россия нередко самостоятельно вводила ограниче-ния на национальном уровне, что фактически являлось маргинали-зацией Евразийского союза. Один европейский дипломат говорил: «Как можно серьезно относиться к Евразийскому союзу, если в один день Россия говорит, что делегиро-вала этой структуре внешнеторго-вые компетенции, а в другой день Россия принимает односторонние решения, словно Евразийский союз и не существует?».

Page 8: «У нас уличное освещениеapi.md › upload › editor › Obiectiv8-RU-web.pdfГенеральная уборка нужна, но никоим образом лицом

8 ноябрь, 2014 (№ 8) вдохновляющАя нАС европА

Данная публикация стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа осуществляемой посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат API и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или

Правительства США. Информационный бюллетень опубликован Ассоциацией независимой прессы (API), в рамках Платформы гражданского общества «За Европу», при поддержке проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове», реализуемого FHI 360.

Распространение осуществляется в партнерстве с Компанией „Air Moldova”.

Этот информационный бюллетень не поступает в розничную торговлю и распространяется в качестве приложения к следующим газетам: национальныe издания „Jurnal de Chișinău”, „Ziarul de Gardă”, „Ziarul Naţional” и

„Vocea Poporului”; местные/региональные издания „Cuvântul”, „Cuvântul Liber”, „Est Curier”, „Ecoul Nostru”, „Expresul”, „Gazeta de Sud”, „Glia Drochiană”, „Observatorul de Nord”, „Ora Locală”, „Unghiul”, «СП», „Adevărul de Anenii Noi”, „Meleag

Natal”, „Câmpia Glodenilor”, информационные порталы www.unimedia.info, www.infoeuropa.md и www.stiripozitive.eu

Печать: Типография издательства «Universul». Заказ № 5221

В рубрике «Вдохновляющая нас Европа», выпускаемой в партнерстве с порталом www.stiripozitive.eu, предлагаем вам узнать, каковы те десять вещей из Великобритании и Германии, которые могли бы послужить источниками вдохновения для Молдовы.

вещей в ГеРМАнИИспособных вдохновить МоЛдоВУ

ДиАНА ЗАМуРкА, Берлин

защита зеленых наСаЖ-дений: Все деревья в Берлине пронумерованы и находятся под посто-янным спутниковым наблюдением. Таким образом, выкорчевать дерево вправе только специальные службы и только при условии, что оно каким-то образом мешает. За незаконную вырубку дерева можно попасть в тюрьму.

СортироВка МУСора: Было бы прекрасно, если в Кишиневе, как и в Берлине, в магазинах покупатели платили бы опреде-ленную сумму за PET-ы (пласти-ковые бутылки - прим.ред.), ко-торую можно получить обратно, если приносишь и сдаешь эти PET-ы для последующей пере-работки. Таким образом можно было бы очистить Молдову от этих вредных сосудов. В Берли-не это можно сделать в любом супермаркете. Берлинцы при-ходят в магазины с пакетами,

набитыми до отказа PET-ами, сдают их, получают свои деньги, а затем делают покупки. Один PET стоит 0,25 евро.

бездоМные ЖиВотные: В Берлине нет бродячих со-

бак или беспризорных кошек. Я не видела ни единого безнадзор-ного пса или кота. В Кишиневе же, хотя это очень острая

проблема, никто ничего не предприни-

мает. Немцы очень любят животных-компаньонов, кото-рых в этой стране множество, но отношение к ним крайне ответственное.

Водители и ПеШеходы: Немцы – будь то водители ав-томобилей, будь то пешеходы – очень почтительны на дорогах. Жест благодарности, рукой или просто кивком, непреложное условие в любой ситуации, даже когда уступаешь дорогу (незави-симо от того, обязан ты сделать это по правилам дорожного движения, или нет). Но самый большой приоритет – у вело-сипедистов. Мать с двумя или

тремя детьми, например, может в полной безопасности отвозить своих детей в детский сад или школу на велосипеде.

Платные аВтоСтоянки: Они неизбежны в европейской столице с большим количеством автомобилей. Но в Берлине в этом отношении полный поря-док, благодаря плате за стоянку и четким правилам парковки автомобилей. В Берлине около четырех миллионов жителей – целая Молдова, и это не считая туристов. Несмотря на это, в Берлине не увидишь припарко-ванных как попало и где попало автомобилей.

УлиЧная реклаМа: На улицах столицы Германии нет огромных рекламных щитов. Зато есть хорошо освещенные памятники, дома без пристроек,

тротуары и дорожки для вело-сипедистов, скомпонованные в идеальный пазл.

общеСтВенный транС-Порт: Для такого огромного и густонаселенного города как Берлин система общественного транспорта просто идеальная. Трамвай или метро (В Берлине их называют S-Bahn и U-Bahn) никогда не опаздывает даже на минуту, а в часы пик не бывает архиизвестной всем давки в кишиневских микроавтобу-сах. Более того, общественный транспорт курсирует и в ночное время, через определенные ин-тервалы времени. Будь то 2.00 ночи или 4.00 утра. Стоимость одного талона на проезд любым видом городского транспорта - 2,6 евро. Один талон действи-телен в течение двух часов.

РОДикА СОкОЛОВ, ЛондонУПорядоЧенная бюро-

кратия: Прежде всего, хочу вам сказать, что в Соеди-ненном королевстве Великобритании и Северной Ирлан-дии бюрократии больше, чем в Ев-ропейском союзе. В то же время, все очень четко нала-жено и упорядочено. Эта ситуация не позволяет обходить закон и в то же время внушает уверенность, что и твои права будут соблюдаться также в соответствии с буквой закона.

иСториЧеСкое доСтоя-ние: Британцы очень бережно и заботливо относятся к своему историческому достоянию, и речь идет не только о музеях. Здания исторического значения, возведенные сотни лет назад, не сносят и не белят, а рестав-рируют, такими, как они были изначально. И церкви, кото-рые уже не пользуются такой популярностью, как в былые времена, сохраняют в частном секторе. Это позволяет не толь-

ко спасать их от разрушения, но и обеспечивать «вторую жизнь», преобразуя их в залы для благо-творительных концертов, стома-тологические клиники или даже рестораны.

лиЧная СВобода: В Вели-кобритании особое отно-

шение к личной свободе. Невмешательство в част-ную жизнь – это элемент культуры, неукоснитель-но соблюдаемый всеми,

от мала до велика. Это позволяет ощущать себя

свободным как личность, но в то же время обязывает при-нимать и других такими, какие они есть.

МаСС-Медиа: Британские граждане и средства массовой информации реагируют по-боевому, когда обнаруживается, что чиновник позволил себе поведение, несоответствующее занимаемой им должности. В таких случаях единственный выход – подать в отставку. Чи-новника могут реабилитировать, но пока идет разбирательство инцидента, собираются доказа-тельства «за» и «против», отстра-нение от должности неизбежно.

теСтироВание знаний: В учебных заведениях Соединен-

вещей вВеЛИКоБРИТАнИИспособных вдохновитьМоЛдоВУ

кожи, национальности, проис-хождению и т.д.

ПУблиЧные библиотеки: Эти учреждения просто живи-тельные оазисы. Они бесплат-ные, доступные всем и обеспе-чивают людям всех возрастов возможность интеллектуально-го или профессионального раз-вития, находить необходимые варианты решения проблем, например, когда ищут работу, и просто пообщаться на инте-ресующие темы. Публичные библиотеки организуют все-возможные мероприятия для взрослых и детей, располагают богатыми фондами всевозмож-ной литературы, видео и аудио-материалов, газет, журналов, а также онлайновыми ресурсами. Там посетителю обеспечен до-ступ к интернету, а при необхо-димости – даже курсы и специа-лизированные консультации.

технолоГии и инноВа-ции: В стране, в которой в конце 18 века произошла промышленная революция, сегодня особый акцент ставится на продвижение технологий и стимулирование инноваций в пользу общества. Таким обра-зом, Великобритания занимает ведущие позиции среди стран, инвестирующих больше всего человеческих и материальных ресурсов в науку и исследова-ния в разных областях.

хоть одно хобби: И дале-ко не в последнюю очередь, в Великобритании людей сти-мулируют к участию в благо-творительной, волонтерской деятельности и иметь хотя бы одно хобби. Без этого рискуешь не восприниматься цельной личностью.

Foto

: pho

togr

aphy

blog

ger.n

etFo

to: w

orld

66

.com

ного королевства Великобрита-нии экзамены проводятся под надзором наблюдателей, главная задача которых – обеспечить соблюдение всех установленных правил. Прежде всего, заботятся об обеспечении равных и спра-ведливых условий всем экзами-нующимся – и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и с другими видами ограничен-ных возможностей. Несомненно одно – никто не пытается спи-сывать. Пишут, что знают, или же уходят из аудитории, чтобы вернуться, когда им предоставят такую возможность.

интеГрация людей С оГраниЧенныМи Воз-МоЖноСтяМи: Ну и по-скольку мы завели разговор о

лицах с ограниченными воз-можностями или в трудном положении, следует добавить еще один штрих. В городах и коммунах Великобритании государство, гражданское обще-ство и рядовые люди оказывают всемерную поддержку лицам с особыми нуждами в целях их полноценной интеграции в общество.

недиСкриМинация: В британском обществе порица-ется любая дискриминация, по любому признаку или мотиву - инвалидности, возрасту, ве-роисповеданию, сексуальной ориентации, законному или гражданскому браку, беремен-ности, материнству или отцов-ству, расы, в том числе цвету

Проездной талон на целый день стоит 6,7 евро.

СПорт: Немцы, как и большин-ство европейцев, практикуют бег. Бегунов можно видеть на берегу озера, вдоль реки, в парке или около дома, в любое время года и в любой час. Это хобби, которое для многих берлинцев является образом жизни.

ВозМоЖноСти людей С оГраниЧенныМи Воз-МоЖноСтяМи: Порой мне кажется, что у людей со специ-альными нуждами больше воз-можностей, чем у всех осталь-ных. Несмотря на свои физи-ческие проблемы и трудности, эти люди могут вести такой же образ жизни, как и все осталь-ные. Им обеспечен доступ ко всему и вся, полная свобода передвижения и возможность радоваться жизни сполна. Здесь нет предубеждения, что чело-век со специальными нуждами ограничен в некоторых вещах.

ПроСтые Вещи: Жители Берлина ценят простые вещи, радуются им и не тратят свою жизнь на роскошь или манию величия. Поэтому они не ис-пытывают терзания и неудо-влетворенность, омрачающие жизнь многих молдаван. Они проще относятся к жизни, но переживают незабываемые мгновения, и это помогает им быть счастливее.