:ةشه اهنكل ةيقيقح - HSBA Project...7 وكش يدوت ملقب ةش ه اهنكل ةيقيقح واي ديفيد اهدوقي يتل درمتل ةكرلح يربك رش

حقيقية لكنها هشة:إدارية البيبور الكبرى

اعداد كلوديو توديسكو

35

2 مشح الأشلحة الشغرية مشروع التقييم الأشاشي للأمن البشري ورقة العمل 35

حقوق الطبع والنشر

شدر يف شويشرا عن مشروع مشح الأشلحة الشغرية

© مشح الأشلحة الشغرية، معهد الدراشات العليا للدراشات الدولية والتنموية، جنيف 2014

شدرت النشخة بالإجنليزية يف مارس 2015الرتجمة بالعربية يف ديشمرب 2015

يتيح نظام يف حفظه ول الإشدار هذا من جزء اأي انتاج باإعادة يشمح ل حمفوظة. احلقوق جميع اشتعادته، اأو نقله، باأي شكل اأو باأي وشيلة، دون احلشول على اإذن مشبق خطيا من مشروع مشح الأشلحة لشغرية، أو حشب ما يشمح به لقانون شرحة، أو مبوجب لشروط ملتفق عليها مع تنظيم حقوق إعادة الربجمة. ترشل الشتفشارات املتعلقة باإعادة النتاج خارج نطاق ما ورد اأعله اإلى مدير النشر، مشروع

مشح الأشلحة الشغرية، على العنوان التايل:مشروع مشح الأشلحة الشغرية

معهد الدراشات العليا للدراشات الدولية والتنموية

Maison de la Paix, Chemin Eugène-Rigot 2E

1202 جنيف، شويشرا

حمرر الشلشلة: اإميل ليربن)[email protected]( قام بتحرير النشخة األيكس بوتر

)[email protected]( املدقق اللغوي دونالد شرتاشان)www.mapgrafix.com( رشم اخلرائط من قبل جيليان لوف

)[email protected]( واتق زيدان :Myriad Pro وخط Axt Manal تشميم بخطمتت الطباعة الورقية يف اأن بي ميديا، جنيف، شويشرا

ISBN 978-2-940548-20-0

This is an Arabic translation of HSBA Working Paper 35, Real but Fragile: The Greater Pibor Administrative Area.

حقيقية لكنها هشة بقلم توديشكو 3

املحتويات

قائمة الإختشارات .....................................................................................I ................................................................. املقدمة والشتنتاجات الرئيشية

II ................................................................................... اخللفية والشياقالبيبور: هل هي مكان هامشي؟

املوارد الرئيشية يف البيبور الكربىIII ................................................................................. مترد ديفيد ياو ياو

التمرد الأول لياوياوالعفو دون شلم

نزع الشلح: تعشفي وذو مردود عكشيالتمرد الثاين لياو ياو واعلن جبل بومافشيل الكوبرا: الشعي لتحقيق التوافق

IV ........................................................................... الشلم يف زمن احلربحمادثات الشلم املبكرة: بداية بطيئة

مبادرة وشاطة روؤشاء الكنائس اإدارية البيبور الكربى والنزاع الأوشع

العلقات بني اجليس الشعبي لتحرير الشودان وفشيل الكوبرا: التكامل والعيس املشرتكV ................................................... التحديات املشتقبلية لإدارية البيبور الكربى

شياشات جونقلي يف البيبور الكربىالندماج مقابل احليادية

مقاطعات البيبور الكربى والتحديات الداخليةVI ........................................................................................... اخللشة

الهوامس ................................................................................................. املراجع ..................................................................................................

459911171719212429333334374247475153596267


املختشرات

CADقشم الشوؤون املدنية التابع للأمم املتحدةCLMIمبادرة وشاطة قادة الكنائس

CPAاإتفاقية الشلم الشاملEUالإحتاد الأوروبي

GPAAاإدارية البيبور الكربىGRSSحكومة جمهورية جنوب الشودان

HRDقشم حقوق النشانIDPالنازحني

IGADالهيئة احلكومية للتنميةJMTCاللجنة العشكرية الفنية املشرتكة

LAPSSETميناء لمو- جنوب الشودان- اإثيوبياMoWوزارة احلياة الربية

MPعشو يف الربملانSDFشندوق تنمية خاس

SPLM/Aاحلركة/اجليس الشعبي لتحرير الشودانSSLM-IOاجليس الشعبي لتحرير الشودان يف املعارشة

SSDM/Aاحلركة/اجليس الدميقراطي جلنوب الشودانSSPجنيه جنوب الشودان

SSRRCاأمني عام جلنة جنوب الشودان والإغاثة واإعادة التاأهيل UAEالإمارات العربية املتحدة

UDFاجلبهة الدميقراطية املوحدةUNHCRاملفوشية الشامية للأمم املتحدة لشوؤون اللجئني

UNMISSبعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودانUSDالدولر الأمريكي

WCSجمعية احلفاظ على احلياة الربية


1. املقدمة واالشتنتاجات الرئيشية

يف 30 يناير 2014، اتفقت حكومة جمهورية جنوب الشودان مع جمموعة متمردة تعرف باإشم اجليس/ بناءة من لشلشلة مهد نار اإطلق وقف على الكوبرا – فشيل الشودان الدميقراطية جلنوب احلركة املفاوشات انعقدت يف اأديس اأبابا. ويف 9 مايو وقع الطرفان على اتفاقية شلم. اأنهت الشفقة متردا بداأ اأن اعرتس ديفيد ياو ياو، وهو موظف حكومي من املوريل، على نتائج انتخابات اإحدى عام 2010، بعد دوائر مقاطعة البيبور التابعة لولية جونقلي. وبغس النظر عن هذا التظلم الذي يخس ياو ياو واملقربني منه، فاإن النزاع كان قد اأخذ يتجشد على نحو مشطرد كشعور بالتهميس يتشاطره معظم املوريل موجه باإعتبارها معادية اإليها ينظرون كانوا التي الولية بور عاشمة الرئيشي يف الولية ومقرها شد حكومة

وخاشعة لهيمنة الدينكا. ولقد دعت اتفاقية الشلم املوقعة بني حكومة جمهورية جنوب الشودان وفشيل الكوبرا اإلى تشكيل التابعتني الشابقة وفشل البيبور مقاطعتي حدود من الإدارية وتتاألف اجلديدة. الكربى البيبور اإدارية لولية جونقلي، على طول احلدود مع اأثيوبيا، يف منطقة يشكنها بشكل رئيشي الأنواك واجلية والكاشيبو واملوريل، وعليه تعزز النقشام الإداري عن املقاطعات املحيطة التي تشكنها غالبية من النوير والدينكا. ومتاشيا مع مبدأ لالمركزية، قام لرئيس شيلفا كري بتعيني ديفيد ياو ياو حاكما إدريا للمنطقة مبرتبة تتهاوى للدخول يف البلد املشاومة الشتثنائية يف حني كانت بقية تعادل مرتبة حاكم ولية. ومتت هذه حرب اأهلية تعترب الثالثة يف خلل الشتني عاما املنشرمة - والأولى منذ اشتقلل جنوب الشودان- بني اجليس/ احلركة الشعبية لتحرير الشودان احلاكمة واأتباع احلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة. لبالد، أنحاء أقوى يف لأمد بنظام حكم فدريل شارت لتي طال عليها فاإن ملطالب لشياق، يف هذ وتبناها واأيدها بشكل اشرتاتيجي كل من قادة املنطقة الإشتوائية وقادة احلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة نفشها. واقرتحت الأخرية اإعادة ترشيم وليات جنوب الشودان العشرة اإلى 21 ولية فدرالية، مبا يف ذلك لبيبور لكربى، يف توفق مع لرتشيم لذي مت يف عهد لإشتعمار للخارطة لعرقية ولإدرية. للنظام اللمركزي احلايل يف جنوب انعكاس للفدرالية، واإمنا البيبور الكربى ليشت شابقة واإدارية الشودان كما مت بيانه يف الدشتور النتقايل. ومع ذلك، شيكون من املهم اأن نرى ما اإذا كان هذا التطور- عرب اإعادة تاأشيس بعس احلدود الداخلية التي رشمها الشتعمار يف الشابق )تشري اتفاقية الشلم بوشوح تاأطري يعيد ذلك عن عوشا أنه أم لشكان لكافة أوشع لتمثيل فرشة يخلق -)1956 عام حدود اإلى


علقات شلطة داخلية بناء على هويات عرقية على حشاب اأقليات شياشية اأخرى. وهذا الأمر يعترب ذو اأهمية قشوى بالنشبة لأنشار نظام احلكم الفدرايل يف اأنحاء البلد.

وتقدم ورقة العمل هذه وشفا للمشار، منذ املراحل املبكرة للتمرد الذي قام به ياو ياو وخلل تطوره الكربى. البيبور اإدارية منطقة بتاأشيس توجت التي التفاقية توقيع حتى الشتقلل، بعد ما فرتة يف الأولى املراحل وتشتعرس املفاوشات، عملية يف ودوليني حمليني فاعلني لعبه الذي الدور وتشتكشف من تنفيذ الإدارية اجلديدة، والتحديات الرئيشية التي تواجهها واإجنازاتها املبكرة، والآفاق املشتقبلية

للتعايس الشلمي وشط التنوع الشكاين. اإنها ملفارقة غريبة كون جل الناس يف البيبور، وبالأخس املوريل، ظلوا منذ "فرتة الشلم" فشاعد جنوب إلى حلرب عادت وقد لآن أما ملشتمر، ولنزوح لعنف من حالة يعيشون )2005 عام )بعد الإدارية. فحاجة ومراكزهم املوشمية اشتيطانهم اأماكن اإلى فشيئا شيئا يعودون اأخذوا فقد الشودان لإجراء كري دفعت املعارشة الشودان لتحرير الشعبية احلركة شد مواردها كافة لتوظف احلكومة مباحثات تنطوي على تنازلت مع فشيل الكوبرا. وباإقدامها على ذلك تكون احلكومة القومية قد نحت جانبا مشالح جهات فاعلة رئيشية يف لولية وحلكومة ملحلية لتي وقفت مناوئة لتفاقية إدرية لبيبور الكربى. وهكذا تبقى احلرب الأهلية الأوشع شرطا يتحقق الشلم يف البيبور الكربى بتحققه. ويف حال مقدور يف شيكون بينهما، التوازن تداعى اأو الآخر، على املتحاربني الطرفني من طرف كفة رجحت اأولويات وحتالفات جديدة اأن تربز، ويف مقدور مشالح على مشتوى الدولة واأخرى حملية على مشتوى

ولية جونقلي اأن تعود لرتشخ نفشها. عام 2014 يف وشبتمرب من يوليو بني ما الفرتة ميداين مكثف مت يف على عمل الورقة تشتند هذه جوبا والبيبور اإبان اإنشاء اإدارية البيبور الكربى. وتعتمد على ملحظات مباشرة ومقابلت مع مدنيني وشباط عشكريني من جنوب لشودن، وممثليني من حلكومة لقومية وحكومة ولية جونقلي، وأعشاء يف منظمات غري حكومية ووكالت دولية، وباحثني دوليني. وعلوة على ذلك، تشتفيد الورقة من تقارير متنوعة اأعدتها منظمات تعمل يف جمال الأبحاث واملناشرة واأبحاث ميدانية شابقة اأجراها املوؤلف داخل

وخارج جنوب الشودان. ومن الشتنتاجات الرئيشية للورقة:

• منذ منتشف عام 2013 فشاعد، مرور باتفاقية شالم شنة 2014، اأظهرت قيادة فشيل الكوبرا لبيبور إدرية تاأشيس مت وقد لآن، أما لكربى. للبيبور لشتقرر جلب على ولقدرة لرغبة الكربى، فاإنها تواجه التحدي الأكرب املتمثل يف جمع الهيكلة الشكانية املتنوعة يف هيكلية شياشية

شاملة جديدة.


• ويعترب وجود إدرية لبيبور لكربى على لورق نشر كبري حلركة لتمرد لتي يقودها ديفيد ياو ياو، إل أن تنزيلها على أرس لوقع ما يزل بعيد عن لإكتمال. وحتى بدية مارس 2015، كانت اإدارية البيبورالكربى كيانا غري مشتقر، حقيقي لكن مل يتحقق بالكامل. وما يزال التمويل احلكومي قيد النتظار، ومل يتم بعد رشميا تاأشيس حدود اإدارية البيبور الكربى ومقاطعاتها الشبع املحتملة. اإلى نشوء توترات بني اأدت اإعادة التقشيم الأويل لبعس املناطق، مثل فرتني واألليل، قد اأن كما

شخشيات شياشية.• يتشابك مشري اإدارية البيبور الكربى بشكل وثيق مع النزاع بني احلكومة واحلركة الشعبية لتحرير

الشودان يف املعارشة. ويف الواقع، يف مقدور احتمال التوشل اإلى اتفاق شلم اأن يوؤدي اإلى تشاوؤل نفوذ ياو ياو لدى الأطراف املتحاربة وتكوين حتالفات جديدة قد تهدد اإدارية البيبور الكربى. ولهذه لأشباب، فاإن ياو ياو لديه حافز قوي لروؤية تطبيق إدرية لبيبور لإدرية لكربى يشري قدما قبل

اأن تتم تشوية للنزاع. • باإعتبارها الولية رقم 11 جلنوب البيبور الكربى ويف الوقت نفشه، فاإن التشمني الكامل لإدارية

الشودان يحتاج لدشتور وطني جديد لن يتم اإجنازه على الأرجح اإلى حني التوشل اإلى حل تفاوشي للنزاع الدائر، مما يرتك املنطقة اجلديدة يف نوع من النشيان. على اأن اإدارة فاعلة وراشخة كاأمر

واقع شيكون لها فرشة اأفشل للمراعاة يف الدشتور الدائم. • نظام اجتاه يف شياشية لإشلحات مقدمة الكربى البيبور اإدارية تكون اأن الشروري من وليس

فدرايل يف جنوب الشودان. وعلى الرغم من اأن قادة احلركات التي تشعى اإلى حكم ذاتي اأو متثيل لبيبور لكربى يعكس إدرية إلى فاإن نقل لشالحيات لتجربة عن كثب، أكرب يرقبون شياشي

الشكل احلايل للنظام اللمركزي املبني يف الدشتور النتقايل لشنة 2011. • وحتى فرباير 2015، ظل ادماج مقاتلي فشيل الكوبرا يف قوات الأمن التابعة للولية شمن حدود

إدرية لبيبور لكربى يشري ببطء. ويرغب لكثري من ملوريل يف حلشول على عمل يف جليس أو القوات النظامية الأخرى، لكن ليس من الواشح ما اإذا كان هوؤلء اجلنود اجلدد شوف تتم دعوتهم اإلى قتال احلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة. وقد تعهد ياو ياو مرارا باحليادية، لكن اإذا ما اأرشلت القوات اجلديدة اإلى املمر بني البيبور واأكوبو فشيمثلون بذلك ميزة عشكرية جديدة

هامة لشالح احلكومة. • حققت اإدارية البيبور الكربى الشتقلل عن ولية جونقلي، ولكن من غري الواشح متاما ما اإذا كانت

جليس شباط يف قيام ملثارة حول ولشكوك إدرتها. شمن لعرقية لأقليات تهميس شتتجنب الشعبي لتحرير الشودان بتشليح مقاتلني من اجلية ومشاعر الكراهية واشعة الإنشار يف بوما شد


فاإن ثمة خشومات شياشية داخلية ما بني القلق. وعلوة على ذلك، اجلية تعتربان من مشادر فشائل لأنوك بل ويف أوشاط ملوريل.

• خلق تاأشيس اإدارية البيبور الكربى رابحني وخاشرين شياشيني، ليس فقط يف حكومة ولية جونقلي أولئك تنحيتهم جانبا، من وفشال. ويف مقدور فاعلني متت وبوما لبيبور أيشا يف وإمنا بور، يف الذين ل يحشلون على منافع من الإطار اجلديد للشلطة، اأن يربزوا كمفشدين اأثناء تشكل اإدارية تاأتي ولنشقاقات لدخلي لتخريب وأعمال حلدود عرب لشطربات أن كما لكربى. لبيبور

جميعها شمن خماطر حمتملة.


2. اخللفية والشياق

البيبور: هل هي مكان هامشي؟تقع ولية جونقلي، لتي متتد مبحاذة حلدود مع جنوب غرب أثيوبيا، يف ملتقى طرق هجرت تاريخية ويتزاوجوا ويتفاعلوا ليلتقوا املاشية القرون عرب جاءوا خمتلفة جغرافية اأشول من عديدون لأقوام اأنفشهم يعرفون املعاشرون والشكان املحلية. املوارد على ليقتتلوا واأحيانا البعس بعشم مع ويتبادلوا كدينكا ونوير واأنواك وموريل وجية وكاشيبو. ويقطن املوريل بشكل رئيشي يف املناطق الواقعة بني وحول مراكز بيبور وبوما والتي تشكل الآن جزءا من اإدارية البيبور الكربى. ولقد ظلت البيبور حامية عشكرية يف اجلنوب تابعة للحكومة الشودانية طوال جل فرتة احلرب الأهلية الثانية، باشتثناء الفرتة ما بني عام 1987 وعام 1992 والتي كانت اإبانها خاشعة لشيطرة احلركة الشعبية لتحرير الشودان. ولقد اشتولى الشلطان البلدة عام 1992 وبقيت حتت شيطرته اشماعيل كوين وهو قائد من املوريل مشنود من اخلرطوم على اأما بوما الواقع حتى بداية عام 2007. الأمر اشتمر احلال بحكم النزاع عام 2005، وهكذا حتى نهاية فقد اشتمرت كمعقل اشرتاتيجي للحركة الشعبية لتحرير الشودان منذ عام 1985. ويف الشنوات التي تلت اتفاقية الشلم الشامل، كانت املنطقة مشرحا لشطرابات متقطعة بني اجليس/ احلركة الشعبية لتحرير

الشودان وفاعلني غري حكوميني1. النزاع الشودان وبداية الشعبية لتحرير الشياشية للحركة اأشهر من تشاعد الأزمة وقبل بشعة احلايل يف ديشمرب 2013، ولعل النزوح من البيبور وما حولها قد كان وقتها يف ذروته، اأكد شابط يف بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان باأشى بالغ خلل حوار غري رشمي يف جوبا اأن: "ل اأحد يهتم اإعلم دولية لأمر جونقلي". لكن الشطرابات يف جونقلي كانت يف الواقع تظهر على شاشة وشائل رئيشية. وحقيقة كانت امليليشيا املتمردة بقيادة ديفيد ياو ياو املنحدر من املوريل تقوم بتوجيه شربات موجعة للجيس القومي، هذا وقد كانت التقارير الإنشانية الواردة من منطقة القتال ملا يقارب الشنتني تطلق شافرات اإنذار. وعلوة على ذلك، فاإن املنطقة جتذب اإنتباه حملي ودويل نشبة لكونها واحدة من اأكرب هجرات احليوانات الربية ولأن ثمة تفاوؤل واشع النتشار باأن بها موارد طبيعية غري مشتغلة

مثل النفط واملعادن.الراحل للجيس/ احلركة القائد راأس اأن جونقلي- مشقط الشابط كان حمقا. فبالرغم من ولكن التاريخ يف وشياشية عشكرية لأحداث حمورا تعد مابيو- دي قرنق جون الشودان لتحرير الشعبية


Waa

t

boun

dary

(Ióc

Dƒe Ò

Z) i

Èµd

G QƒÑ

«ÑdG

ájQGO

E’ á

àbDƒŸ

G Ohó

◊G

ƒ«àfÉH

QƒÑ«÷

G

áÁó≤

dG ∑Éé

æa

∑ƒ›

äÉjOÉ

a ∑hO

Qƒ≤æc

QƒH

πÑ÷G ôë

H¢†«HC’

G π«ædG

∫Éµ∏e

QÉJCG QÉJCG

∑hOG

∫Gõ¨dG

ôëH

OƒjG

ΩƒWô

ÿG

äGh

∫hÒf

»∏≤fÉc

ƒd QƒÑ«Ñd

GÚJ

ôaƒ∏«

cCG

Ó°ûa

…QƒL

äGQ

ÉeƒH

ÜGôH’ GhQ

ÉeÓ«Jƒd

øéæc

õæjh ƒH

ƒcCG

ΩÉfÉf

QƒÑ«ÑdG

Qƒ≤fÉ«

KÉc

∑hôª

b ∫ƒÑ«f

Ée

ƒHƒcCG

‹Ód

G

ÉHƒL

∂ÑeQIóMƒ

dG

äGÒë

ÑdG

ÜôZ

á«FGƒà

°SC’G

á«FGƒà

°SC’G ¥

ô°T ≈£

°SƒdG á

«FGƒà°

SC’G

»∏``≤f

ƒL

π«ædG ‹

ÉYG

É```````«Hƒ«KEG

¿GOƒ°ùdG

Üƒ`````````æL

¿GOƒ°ùdG

Üƒ`````````æL

¿GOƒ°ùdG

ájQGO

E’ áàbDƒ

ŸG Ohó

◊G

iÈµdG

QƒÑ«Ñ

dGá«d

hO Ohó

M

á«F’h

OhóM

ádhódG

áª°U

ÉYº«

∏bCG áª

°UÉY

á©WÉ

≤e áª

°UÉY

/iôN

CG áæjó

e

»°ù«F

Q ≥jôW

ô¡f

0

ºc

5

0


عام لشودن لتحرير لشعبية فتيل مترد حلركة أشعل لذي لقادة )مثل عشيان لقريب لشودين 1983(، إل أنها يف لغالب تعترب بعيدة وهامشية. وبعد تفاقية لشالم لشامل مل يتم شتئناف أعمال لتنقيب عن لنفط لتي تعطلت يف ثمانينات لقرن ملاشي، كما أن ملنطقة تتاأثر بالعنف ملشتمر وملنظم الذي يغذيه التمثيل العرقي. ومن جانبها، قللت احلكومة من شاأن العنف )Thomas, 2013(، واشفة املليشيا املتمرة اأن "قبلي". وعلى الرغم من اأو، بشكل عام، املاشية ما بني رعاة باأنه غارات على اإياه اأنها شرعان ما شارت اإل الشودان خشائر فادحة، لتحرير الشعبية ياو قد كبدت احلركة لياو التابعة التحدي العشكري الداخلي الوحيد املتبقي اأمام احلكومة. ويف الواقع، فاإن جمموعات املتمردين الأخرى شبب وكتهديد معزول منفرد، نشطة. ما عادت 2010 نتخابات لشودن عقب لتي ظهرت يف جنوب للشياشيني يف جوبا2. شببه الذي الإزعاج نشبيا من اأقل بشكل الولية ازعاجا حلكومة الكوبرا فشيل وعلوة على ذلك، عندما قال الشابط يف بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان اأن ل اأحد يهتم بجونقلي، فاإنه من خالل ذلك كان يشري أيشا إلى أشحاب مشالح دوليني. وتطرق إلى ذكر بعس كبار لشباط يف البعثة ممن اأدركوا الطبيعة العشكرية للغارات لكنهم اأخفقوا يف التعاطي معها بنفس الأولوية مقارنة مع، مثال، حتشريت لإشتفتاء على لشتقالل ولإنفشال عام 2011، ومشاألة احلدود اأو عائدات النفط املشتمرة مع الشودان. ويف هذا املنحى كان ثمة حديث بشاأن جونقلي، واإمنا من « دون اهتمام فعلي بها»،

وبعبارة اأخرى كانت مهمشة. اأشبحت جونقلي حمط اهتمام فعلي لكونها شارت شاحة اأمر، يف بداية عام 2014 ومهما يكن من وكان للرئيس. لشابق لنائب مشار ريك مع وملتحالفني كري شيلفا للرئيس ملولية لقوت بني إقتتال بور. املرور عرب يتعني عليه الشتيلء على جوبا اأراد اإذا مشار اأن للحرب الأولى املراحل واشحا منذ واتفاقية الشلم مع ياو ياو متكنت اإلى الآن من منع البيبور الكربى من اأن تشبح جزءا من شاحة القتال هذه. على اأن تنفيذ اإدارية البيبور الكربى قد يوؤثر على توازنات النزاع احلايل بذات القدر الذي يوؤثر فيه للنزع لتشوية لتوشل لورقة. ويف نفس لوقت، فاإن لإقتتال نفشه، وكما شتتم مناقشه ل حقا يف هذه

ميكنه اأن يشكل تهديدا لإدارية البيبور الكربى.

املوارد الرئيشية يف البيبور الكربىتعترب جونقلي منذ اأمد بعيد واحدة من اأكرث املناطق غري النامية يف العامل )ICG, 2009, p. i(. ويف الواقع، اأدى تعذر الوشول اإليها وتدين الشتثمارات بها اإلى شح معظم اخلدمات الأشاشية. وهذا بالرغم من اأن

لرثوت لكامنة باملنطقة قد ظلت منذ زمن لإشتعمار جتذب إهتماما خارجيا. بعيد، املحلي منذ زمن املعيشة واملاعز واخلراف عنشرا هاما يف نظام الأبقار ولقد ظل رعي


ومنذ .)1956-1899( املشري الإجنليزي الثنائي احلكم خلل توزيعها تنظيم حماولة وجرت نطاق الكائنة خارج الأشواق احلشرية اإلى متزايد بشكل تشق طريقها املاشية ذلك احلني، ظلت اأشبحت جونقلي متتلك وموؤخرا، .)Small Arms Survey, 2012, p. 6( املحلية القتشاديات .)ADB Group, 2013, p. 70( الشودان جنوب يف اأخرى ولية اأي من اأكرب عدد املواشي من اأوقات املاشية3. وحتى يف اأشواق بغلته الذي البيبور على املدى راأيهم يف اأشتطلع الذين مت واأكد الإشطرابات بني البيبور وبلدة بور )التي يشكنها بشكل رئيشي الدينكا وتقع على اأقشر مشار اإلى جوبا(، وجد رعاة ملوريل مشار بديال إلى لعاشمة ينحرف جنوبا عند مفرتق لطرق يف كوشار. ول ميكن فهم لغارت على ملوشي فهما مكتمال دون لنتباه إلى هذه لتجارة ملتنامية وإلى لتحول يف نظام النهر، الذي اأخذ ينحشر يف العقود الأخرية، جمربا بعس املوريل على نقل ماشيتهم يف اإجتاه Schomerus and( الغرب والشمال اأكرث، مما اأدى اإلى الشغط على الرعاة من الأنواك والنوير

.)Allen, 2010, p. 24

وقبل الزمان. من قرن يقارب ملا جونقلي يف بالغ قلق مشدر املاء على احلشول مشاألة ظلت ولقد اشتقلل الشودان، كان بناء قناة جونقلي حمور تركيز اأشاشي لنظام احلكم الثنائي. وكانت اخلطة تقتشي حرف مشار النيل الأبيس من املناطق املجاورة لبور واإعادة ربطه يف نقطة تقع اأشفل النهر قرب ملكال، وذلك على الأرجح على حشاب من يعيشون يف مشتنقعات الشدود. ومت تقييم عدة مشارات واحتمالت على مدى لقرن ملنشرم، مبا يف ذلك "خطة فيفينو- البيبور" التي مت يف نهاية الأمر التخلي عنها عام 1932 بشبب شعف لتوزن بني كلفتها ومنافعها )Howell, Lock, and Cobb, 1988, p. 34(. وخلل احلرب العاملية الثانية مت التخلي عن املشروع برمته، لكنه ظل مطروحا للنقاس يف حقبة ما بعد اتفاقية الشلم

الشامل وما بعد الشتقلل. "للنزاع أغلب لأحيان باعتبارهما ملشدرين لرئيشيني إلى ملوشي وملياه يف وبالرغم من لإشارة القبلي"، إل أنهما مشدرين فحشب من بني مشادر عديدة تولد لتنافس لشياشي يف ملنطقة. كما أن انفشال اجلنوب قد اأثر على مشالح اأجنبية يف قطاع النفط، مثل مشالح شركة النفط الفرنشية توتال B، وهو المتياز الكبري الذي يقع بشكل رئيس يف جونقلي وجزئيا يف مقاطعة البيبور الشابقة. يف مربع ويفرتس اأحيانا اأن احلرب الأهلية الثانية واشتمرار العنف يف حقبة ما بعد اتفاقية الشلم الشامل هو ما ظل مينع شركة توتال التي وقعت عقدا مع الشودان عام 1980 من لتنقيب عن لنفط منذ عام 1985. على أن نعدم لأمن مبفرده ل يعترب تفشري لبطء تقدم شناعة إشتخرج لنفط يف جونقلي. فقبل تفاقية وخاشة يف شياق احلروب، العمليات يف الشروع يف شياشية يف لأشباب توتال ترددت الشامل، الشلم


لأرس لوقعة حتت شيطرة جليس لشعبي لتحرير لشودن )أي حتت شيطرة ملتمردين(. ولكن منذ اشتقلل جنوب الشودان، مل يعد انعدام الأمن هو العامل املعرقل الوحيد- ففي واقع الأمر تشتمر عمليات

اإشتخراج النفط يف وليات اأخرى اأثناء النزاع احلايل. ويف لوقع، يبدو أن لشبب لأكرب يف لرتدد يعود إلى عدم وجود تنظيم لقطاع لنفط4. ولقد قامت الشلم باتفاق توجت التي الشلم اتفاقيات قبيل ،2004 عام الشودان مع عقدها بتجديد توتال الشامل. وهذا الأمر كان عليه اأن يقود، كما هي العادة، اإلى عمليات نشطة وشراكة اإنتاج مع الشركة املشجلة الأبيس النيل شركة اأن بدا الشامل، الشلم اتفاقية بعد اأنه اإل .)Total, 2012( الوطنية الشودان اجلديدة )وبخاشة مع ريك اأفشل مع حكومة جنوب يف اململكة املتحدة متلك علقة شياشية مشار( ونافشت من أجل حلشول على لمتياز. ويف لعام 2007، اأيدت جلنة نفطية تشم اأعشاء من كل من احلكومة القومية وحكومة جنوب الشودان حكما شادرا عن حمكمة يف لندن يقر بحقوق شركة توتال B. وبعد اشتقلل اجلنوب، وعلى الرغم من مقاومة الفرنشيني لذلك، قررت حكومة جمهورية يف مربع جنوب لشودن أن ملنطقة شاشعة لدرجة ل يتشنى معها أن متنح لشركة وحدة فحشب وعرتفت فقط بثلث امتياز توتال الأشلي، يف حني دعت مشتثمرين اآخرين لتقدمي عطاءات لبقية املنطقة. وكانت شركتي .)ECOS, 2012( إكشون موبيل وشيفرون لأمريكيتني من بني مقدمي لعروس للحشول على حقوق لتنقيبوكان هذا تغريا ذو مغزى يف علقات جنوب الشودان التجارية مع الوليات املتحدة التي ظلت حتظر على

.)Reuters, 2012( 1997 شركاتها التعامل مع الشودان منذ عامويف عام 2012، اأفادت الأنباء اأن اإكشون موبيل – كربى شركات النفط يف الوليات املتحدة- والشركة الكويتية ،B )ECOS, 2013b( كوفبيك شتدخالن يف حمادثات للحشول على رخشة عمل مع توتال للتنقيب يف مربع والذي يشتمل شمن حدوده على املربع الفرعي )B)2 الذي يقع جزء كبري منه يف اإدارية البيبور الكربى. ولكن عزل نائب لرئيس ريك مشار وقيام شيلفا كري بحل جملس لوزرء يف يوليو 2013 اأدى اإلى تعليق املحادثات حول القشم الفرعي من املربع الذي خطط له مشار )Think Africa Press, 2013(. ويف عام 2014، ويف شياق لأزمة حلالية، نشحبت إكشون من لتفاق لذي عقدته للتنقيب يف ملربعني B1 و B2 مع توتال وكوفبيك. وما زال العرس الذي قدمته الشركتان الأخريتان يف اأكتوبر 2013 للتنقيب يف ملربعني لفرعيني قائما، لكن مل توقع

.)Bloomberg, 2014( احلكومة على العقد بعدبشاأن مع اخلرطوم املتذبذبة العلقة فاإن النفطية، المتيازات النزاعات حول النظر عن وبشرف اإقتشام عائدات النفط منذ الشتقلل قد دفعت حكومة جمهورية جنوب الشودان للبحث عن حلول بديلة إلى ملحيط لهندي لشتخدم خط لأنابيب لذي مير بالشمال. وتتشمن خليارت ملطروحة مشارت


عرب كينيا اإلى الشاطئ يف لمو، اأو اإلى جيبوتي عرب اإثيوبيا )ECOS, 2013a(، لكن مرة اأخرى مت حتديد انعدام الأمن يف جونقلي كاأمر يحول دون ذلك. وعلى وجه التحديد، وجه ممثلو حكومة جمهورية جنوب إلى لأنابيب خط تشييد عرقلة بهدف ياو ياو مترد تدعم باأنها لشودن حكومة إلى لتهام لشودن اإثيوبيا )VOA, 2013a(. ويف لوقع، فاإن كلفة مد خط لأنابيب من أعايل لنيل عرب جونقلي إلى ميناء على املحيط ل ميكن تربيرها اإل من خلل شواهد على اكتشافات نفطية ذات مغزى يف جونقلي. وشتكون كلفة لتنقيب باهظة للغاية يف منطقة يشعب لوشول إليها بشبب تردي نظام لطرق فيها، وخاشة على شوء الأشعار املتدنية للنفط. وعلوة على ذلك، يبدو اخليار الكيني راجح اأكرث من اخليار الإثيوبي، كما إثيوبيا. وقعيا، وعقب كتشاف هو مقرتح يف خلطة لطموحة ملعرب نقل ميناء لمو- جنوب لشودن- لنفط موؤخر يف كينيا ويوغند، شيقوم هذين لبلدين فقط بتاأشيس روبط خطوط لأنابيب يف ملرحلة الأولية. وميكن جلنوب الشودان فيما بعد الشروع يف النشمام لهما عرب الطرق والشكك احلديدية يف حال اكتشاف النفط يف جونقلي )Patey, 2014, p. iv(. وبالرغم من أن مترد ياو ياو قد لعب دور ول شك، إل اأن العقبات الرئيشية التي واجهت شناعة اإشتخراج النفط كانت اقتشادية وقانونية ولوجشتية وظلت دون

حل على الرغم من توقيع احلكومة لتفاقيات شلم مع املتمردين. وبالرغم من اأن مشروع ممر النقل عرب ميناء لمو- جنوب الشودان- اإثيوبيا يكافح من اأجل النطلق، فمن املتوقع وجود اشتثمارات اقليمية هامة من اأجل تطوير نظام الطرق بني جنوب الشودان، كينيا )وشول إلى ممبشا(، وإثيوبيا. ويتشمن جزء من خلطة شق طريق لريبط جوبا وكابويتا وبوما، مرور بدميا يف أثيوبيا وشول إلى ميناء بحري بديل جلنوب لشودن يف جيبوتي. وحشب ما أورده لبنك لدويل، يتعني .)World Bank, 2014( اأن تتلقى جمهورية جنوب الشودان 75 مليون دولر اأمريكي لدعم هذا الربنامج

وتعترب لبيبور لكربى غنية باملورد ملعدنية، وبخاشة ملنطقة لتي تقع مبحاذة حلدود مع إثيوبيا. منذ بالنفط، لغني ملوط حوس من جزء تعترب ولتي وقامبيال، فشال بني لوقعة ملنطقة ظلت الشركة اأعلنت ،2013 اأبريل ويف للحدود. عابرة مترد واأنشطة ونزوح لتجارة مشرحا طويلة فرتة الإثيوبية "شاوث ويشت للطاقة" أن أعمال لتنقيب يف مربع قامبيال جلديد قد أكدت إمكانية لشتخرج لذهب شتخرج يف لتجارة أن ملعروف من ذلك، على وعالوة .)SouthWest Energy, 2013(

تنظيمها بهدف احلشول على عوائد الشودان تريد حكومة جمهورية جنوب والذي التقليدية، بالطرق شريبية )Sudan Tribune, 2013a(، تشتمل أيشا على تهريب لذهب من فشال. كما توجد مناجم انقالنقورو، وبخاشة يف ،)Deng et al., 2013, pp. 12–13( بوما أخرى يف حميط ومناجم ذهب من )بالقرب تشوري عرب نقالنقورو من لذهب، جتارة ومشار حلدود. عرب منها لذهب ينقل لتي


باكوك لتي كانت مهبط طائرت يف زمن حلرب( ورت إلى دميا، كان هدفا للمنافشة عند ترشيم حدود ملقاطعات جلديدة يف لبيبور لكربى. وغالبا ما يتم بيع لذهب ملشتخرج من فشال وبوما يف دميا، وهي منطقة تعدين يف اقليم قامبيل كانت قاعدة اشرتاتيجية للحركة الشعبية لتحرير الشودان وموقع ملعشكر اإداريا تعيينه حاكما اأيام من بشعة بعد اأنه املثري للهتمام ومن الثانية. الأهلية لجئني خلل احلرب لإدارية البيبور الكربى، ناقس ديفيد ياو ياو نزاعا معلقا حول اجلمارك على احلدود مع اإثيوبيا، مطالبا باأن .)Radio Tamazuj, 2014a( تقوم ادارته اجلديدة بتويل الشيطرة اجلمركية بدل من احلكومة القوميةلربية حلياة على حلفاط مشروع وهي قليمي باهتمام حتظى مشاألة توجد ذلك، مع وبالتوزي لقادمة. لشنوت يف )إيغاد( بالتنمية ملعنية لدولية حلكومية لهيئة شتنفذه ولذي للحدود لعابر إبان تشتشيف لتي لطبيعية بوما حممية من حلدود من لشودن جنوب جانب على ملشروع يتاألف موشم الهجرة من كل عام اأحد اأكرب جتمعات احلياة الربية يف العامل. ويف عام 2007، قبل هذه اخلطة، وقعت وزارة احلياة الربية اتفاقية رشمية مع جمعية املحافظة على احلياة الربية ومقرها الوليات املتحدة للأراشي، املعتدل للشتخدام والتخطيط البيئية، الربامج حول املدى طويلة شراكة اإطار يف للتعاون 2008 عقدا مع )Wikileaks, 2009(. ولحقا وقعت حلكومة يف عام وتنظيم الأراشي، واإدارة املوارد يشكنها البيئية يف منطقة للشياحية لإنشاء منطقة الربية يهدف الإماراتية حلماية احلياة العني شركة 10.000 لشابقة. وطلب من حويل لبيبور شاشع من مقاطعة تشتمل على جزء ملوريل رئيشي بشكل ديشمرب 2011. اأخرى بحلول اإلى منطقة النتقال املقيمني حول هشاب ماروا الشكان – 15.000 من جتاهل العقد واأن العقد توقيع قبل معهم تتشاور مل احلكومة باأن وادعوا ذلك، قادتهم بعس ورفس مشالح الشكان الأشليني. واأفادت املشادر باأن اأهايل املوريل الذين يقيمون يف املنطقة تعرشوا للتهديد بالإخلء القشري )Deng, 2011, pp. 35–36(. وعالوة على ذلك، كان يتوجب على لشركة أن تقدم خدمات للموريل يف موقع اإقامة جديد يشمى كاراك لكنها اأخفقت يف ذلك5. ويف عام 2009، قامت شركة .)Wikileaks, 2009( اأخرى ومرافق فنادق وظهرت ماروا، يف كم 2 طوله مبدرج مطار ببناء لعني ونتيجة لذلك، حشب ما قالته شخشية شياشية من ملوريل، هجر ملوريل جنوب غرب مارو6. ولكن هذا املشروع تشارب مع منحة مبقدر 12.6 مليون دولر اأمريكي قدمتها الوكالة الأمريكية للإمناء الدويل اإلى وزارة احلياة الربية وجمعية املحافطة على احلياة الربية تهدف للحفاظ على التنوع البيولوجي يف بوما، واأدت الرحلت اجلوية غري املشرح بها لشركة العني من واإلى اإثيوبيا اإلى زيادة تعقيد املوقف )Wikileaks, 2009(. ويف نهاية ملطاف، توقفت نشاطات شركة لعني بشبب لنزع بني حلكومة

وفشيل الكوبرا، واأفادت مشادر باأن عقدها مل يجدد بعد توقيع اتفاقية اإدارية البيبور الكربى7. ويف


نوفمرب 2013، اأطلقت لهيئة حلكومية لدولية ملعنية بالتنمية )إيغاد( برنامج درة لتنوع حليوي يف .)HoA-REC&N, 2013( القرن الأفريقي يف بوما – منطقة قامبيل بتمويل من شندوق التنمية الأوروبيكما اأفادت مشادر باأن اجتماعا عقد مع وزير البيئة ووزير احلياة الربية والشياحة بتاريخ 1 ابريل 2014، واأراشي مرافق تشليم عملية تنظيم بهدف الكربى، البيبور اإدارية اتفاقية توقيع من تقريبا شهر قبل

شركة العني8. ويف حني أن لأمل ما زل قائما باأن تقوم حلكومة وملشتثمرون مبرعاة مشالح لشكان ملحليني عند واملواشي واحلياة الربية، املعدنية املوارد للبيبور الكربى من حيث الهائلة الإمكانيات القتشادية ادارة فاإن ثمة خطر يكمن يف اإعادة التوطني القشري وعزل الرعاة. وقد زادت حدة هذا الهاجس نتيجة لشوابق حدثت يف منطقة قامبيل الإثيوبية التي تعترب الآن جزء من الإمتداد الطبيعي ملحمية بوما الطبيعية. وحدد تقرير مشرب من اعداد جلنة تفتيس داخلي تابعة للبنك الدويل وجود "شلة عملياتية" بني برنامج الشحة والتعليم املمول من البنك الدويل بقيمة 2 مليار دولر اأمريكي وبني برنامج " اشتيطان قرى" تابع للحكومة الأثيوبية شاحبه ترحيل قشري للأنواك يف قامبيل، وشط تقارير عن وقوع حالت اغتشاب وقتل ارتكبها اجليس )Huffington Post, 2015(. وتبني احلالة الإثيوبية اأن تنفيذ خطط التنمية )املنشاآت الطبية، ملدرس، لخ(، لتي تقرتح أحيانا بحيث تاأتي أحيانا بالتزمن مع أنشطة جتارية قد يوؤدي إلى آثار شلبية. اإلى املوارد واملنافع الناجمة عن الشتغلل وبشكل عام، نادرا ما يشتفيد الشكان الأشليني من الوشول

التجاري املنفذ بواشطة الدولة واجلهات الفاعلة اخلارجية بالتعاون مع الوكالت احلكومية.


3. مترد ديفيد ياو ياو

التمرد االأول لياو ياو

تتشابه الشنوات الأولى من عمر ديفيد ياو ياو مع الكثري من اأبناء جيله يف جنوب الشودان. عندما بلغ حويل عشر شنوت أخذه جليس لشعبي لتحرير لشودن من عائلته، إلى جانب أطفال آخرين من ملوريل من منطقته، وجلبته إلى دميا يف إثيوبيا ليلتحق باملدرشة ويتلقى لتدريب لعشكري يف "اجليس الأحمر" الأقدام مع 1991، عاد شريا على لشباب. وبعد شقوط منقشتو هايلي مريام عام ملخشس لإشتيعاب قافلة بوما يف وانتقل من القتال. املشاركة يف شنه من بوما. ومنعه شغر اإلى الآخرين الشبية قليل من شيارات فارغة تابعة للأمم املتحدة متجهة اإلى كينيا. وقشى الشنوات التي تلت يف معشكر كاكوما للجئني حيث عاس يف نفس املنطقة مع اأناس اآخرين من اإريت وهي موطنه الأشلي قرب بلدة مانيابول يف مقاطعة قمروك الشابقة. وتابع ياو ياو تعليمه يف كاكوما يف كلية دينية10. وبعد ذلك، منذ عام 2004 وحتى 2006، .)Sudan Tribune, 2012a( تابع دراشته يف كلية اإميانويل املشيحية يف ياي يف ولية شرق الإشتوائية التاهيل واإعادة الإغاثة لدى مفوشية شكرتريا منتشف عام 2010، عمل اإلى منتشف عام 2008 ومن لتابعة حلكومة جنوب لشودن يف لبيبور خالل فرتة تويل أكوت ميز أديكري وهو لآخر من إريت ملنشب

حمافظ املقاطعة. ولقد خشر ياو ياو النتخابات التي جرت عام 2010 كمرشح للجبهة الدميقراطية املوحدة لربملان ولية جونقلي عن دائرة قمروك- بوما )Wikileaks, 2013( 11. اأما احلزب فقد ناأى بنفشه عن التمرد لذي أنطلق لحقا يف مايو من تلك لشنة ولذي قد يعزي لرفس ياو ياو لنتائج لنتخابات. ويف وقع لأمر قد خشر ياو ياو النتخابات اأمام شخس اآخر من املوريل وهو مرشح احلركة الشعبية لتحرير الشودان جودي جونقلي بويوريس12، ودعى حدوث تالعب باأشوت لناخبني )Sudan Tribune, 2010(. واقرتح .)Small Arms Survey, 2013a( آخرون أن لشياشات لدخلية للموريل كانت هي لشبب ورء لقتالاأطلق اإلى تشكيل وتشليح قوات شبه عشكرية اأكوت ميز وبغرس مكافحة التمرد، دعا حمافظ املقاطعة عليها اشم "شباب احلركة الشعبية لتحرير الشودان" حتت قيادة قائد احلركة الشعبية لتحرير الشودان )Small Arms Survey, 2012, p. 4(. وتشائل بعس املراقبني عما اإذا جشوا كوين وهو من املوريل كان شلطان اشماعيل كوين، القائد املوؤثر لقوات دفاع البيبور املتحالفة مع اخلرطوم خلل احلرب الأهلية الثانية، يدعم ياو ياو. وينبع هذا التشاوؤل من التنافس على القيادة بني كوين من جهة وبني اأكوت املوايل


اإلى حكومة ينشم كوين الأخرى. هذا ومل الشودان من اجلهة لتحرير الشعبي للجيس وقت طويل منذ اجلنوب شوى يف العام 2006 حني عمل كمشتشار رئاشي للشلم واملشاحلة )ICG, 2009, p. 5(، ومل يدمج املليشيا التابعة له يف اجليس الشعبي لتحرير الشودان شوى يف فرتة لحقة لعام 2007. وبالرغم من هذه الشائعات املبكرة، فليس ثمة دليل يثبت قيام كوين بتقدمي دعم مباشر لنتفاشة ياو ياو. ومما ميكن اإدراكه اأن اأكوت ميز، على الرغم من عداوته لكوين يف الشابق، كان ببشاطة يشطلع بدوره كمحافظ يف اإنشاء قوة مقاتلة شد ياو ياو. وكما يحدث عادة، حتول اأكوت لحقا اإلى وشيط حاشم يف املفاوشات بني

ياو ياو واحلكومة والتي اأفشت اإلى اتفاق على وقف اأطلق النار يف يونيو 2011. ويف مترد ياو ياو الأول، مل يكن عدد اأفراد امليليشيا التابعة له يتجاوز 200 رجال وقدرتها مل تتجاوز عمليات عشكرية منخفشة احلدة موجهة بشكل رئيشي شد اجليس الشعبي لتحرير الشودان. وقد تلقى ياو ياو اأشلحة من جيس/ حركة جنوب الشودان الدميقراطية التابعة جلورج اآتور املدعوم من اخلرطوم13. اأقرانه من جمموعة بني البلدة رئيشي خارج بشكل النتخابية ياو حملته ياو اأجرى النتخابات، وقبل العمرية املجموعة وتعترب كبار. شياشيني من حتى قبول بدون اأو متدين مشتوى مع العمرية14، بوثونيا موؤششة هامة ذت تاأثري كبري على لشاأن لشياشي ملقاطعة لبيبور. فهناك تنافس-وأحيانا تقاتل- بني املنتمني ملجموعات عمرية خمتلفة من اأجل النشمام اإلى اجليل الأكرب منهم شنا بهدف احلشول على حقوق الزواج. وحتدد املجموعات العمرية شبكات التشامن واحلماية وبشورة عامة يقال اأن لها دور بارز واأكرث تعقيدا من اأعلى درجة املواشي، حتى عندما تتشاعد هذه الأخرية لعنف منظم الغارات على يف واإعادة الإغاثة ياو شكرتريا ملفوشية ياو فيه الذي كان الوقت الشياشية15. ويف عام 2009، يف الناحية املجموعة حمل يحلوا اأن وشك على العمرية بوثونيا جمموعة اأعشاء كان الشودان، جنوب يف التاهيل الشابقة لهم وهي جمموعة تيتيث العمرية. واإلى ذلك احلني، خلفا للمجموعات الأكرب عمرا، مل يكن لديهم احلق باأداء "رقشات جيلهم" داخل البلدة، اإذ كان عليهم اأن يوؤدوها بعيدا عن الأنظار16.وعلوة على ذلك، مبجرد بدية شتمتاعهم باحلقوق لتي حشلو عليها لتوهم، كانت هناك جمموعة أشغر عمر

يف طور لنشوء لديها نفس ملطالب وهي جمموعة لالنقو17. ويتوقع عادة اأن يتم خلل النزاعات ما يشمى "القتال بالعشي". وبالرغم من اأن هذا الشكل من القتال ميكن أن يوؤدي إلى إشابات خطرية وأن يكون مميتا يف بعس لأحيان، إل أن لقانون يوجب أن ل يقوم فرد من املوريل بشفك دم فرد اآخر منها. لكن الشلطات لحظت يف تلك الشنة زيادة يف اشتخدام الأشلحة فعل وكرد العدد واخلطورة. اأكرث من حيث اإشابات العمرية شاحبتها املجموعات النارية يف منافشات على ذلك، أخذ أتوك ميز موقفا ذو طابع رشمي ومنع لرقشات، ورمبا كان تلك حماولة لعرقلة تنشيب املجموعة العمرية التي اأوجدت هذه النزاعات من خلل قمع طقوشها الأكرث متثيل. لكن هذه اخلطوة التي


مل جتد قبول شعبيا مل تشاعد يف إيقاف لقتال. ويف أثناء ذلك، ظهر ياو ياو، بدوره لشخشي وملوؤششي، بعيد عن هذه لديناميكيات ولكنه كان يحظى باحرتم يف أوشاط لبوثونيا، رمبا بفشل وظيفته وحقيقة قامت اللنقو من اأن عشابة اأفادت مشادر ذلك، الرغم من وعلى زعماء18. ينحدر من عشرية كونه بتهديده، مما يشري إلى أنه مل يتمكن من لبقاء مبظهر ملحايد19. وعندما ترشح للنتخابات الربملانية عام 2010 ثم بداأ القتال، جلاأ اإلى املورد الثقايف املتمثل يف نظام املجموعات العمرية بغية الإشتقطاب من أوشاط هذه لقاعدة لشعبية ملحظية باإمتيازت. ومهما يكن لدفع حلقيقي خلف هذ خليار، أجمع من اأجريت معهم مقابلت من املوريل على اأن املطالبة بولية منفشلة يف جونقلي مل يكن جزءا من اأجندته

اآنذاك20.

العفو دون شالم

قبل ياوا ياو يف يونيو 2011 عفوا رئاشيا. وادجمت قواته يف احلركة الشعبية لتحرير الشودان واأرشلت اإلى كلية نقاشيقاك لعشكرية يف شرق لإشتوئية لتلقي لتدريب21 ثم اإلى مابيل يف غرب بحر الغزال. لكن وقف اطلق النار مل يكبح نوع موازي من العنف بداأ قبل ولدة ياو ياو بوقت طويل. هذا وقبل احلكم الإشتعماري، حني وشول ملوريل لأول مرة إلى ودي لوتيال )نهر لبيبور(، حتركو غربا على حشاب لدينكا. وباملثل، الأمر اأكوبو، ليشتقروا يف اأكرث الشمال فاأكرث قادمني من مناطق تقع ناحية اأكرث نوير يفدون اللو اأخذ لذي أخذ يشكل شغطا على لأنوك لذين كانو يعيشون هناك )Lewis,1972, p. 22(. وجذب البحث عن مشادر ملياه خالل موشم جلفاف رعاة من ملوريل بشكل منتظم إلى جماري مياه دئمة أكرث قربا اإلى اتشال مشتمر شواء على شيغة اإقامة النوير والدينكا والأنواك. وهذه التنقلت حتولت اأماكن من لأخرية، لعقود ويف ملاشية(. )خاشة ملورد حول بينهما عنيفة موجهات أو لطرفني بني ما تبادل اأثرت شياشات احلرب يف املنطقة على هذه الديناميكيات مشيفة اإلى الأعمال العدائية بعدا اأكرث تعقيدا وماأشاوية، مما اأدى اإلى انتشار اأعمال القتل والنزوح حتى بعد نهاية احلرب الأهلية الثانية. وعلى شبيل ملثال، إلى جانب حلمالت ملتكررة لتي يشنها غزة من ملوريل، قام ما يطلق عليه "اجليس الأبيس"، وهو حشد مرتدي التنظيم من الرعاة الشباب من النوير، بتجديد عملياته يف فرتة اتفاقية الشلم الشامل مقاطعة )شمال لوكانقلي بني املشادة والهجمات النتقامية الهجمات من متشاعدة حلقة يف وشارك

لبيبور( وأكوبو، وخاشة خالل عامي 2009 و 2011.اأغشطس 18 بتاريخ املوريل من شباب نفذ جوبا، يف العفو، قبل الذي ياو، ياو وجود حقبة وخلل 2011 هجوما مميتا شد مدنيني من النوير يف بريي يف مقاطعة اأورور، وقتلوا حوايل 750 شخشا وشرقو 38.000 رأشا من ملاشية. وأفادت ملشادر أن منفذي لهجوم شتخدمو أشلحة منحت لهم من قبل ياو


)Small Arms Survey, ياو، على اأن مشروع مشح الأشلحة الشغرية مل يتمكن من التحقق من ذلك

)p. 4 ,2012. ويف وقت لحق من تلك الشنة، خلل عطلة الكريشماس، متت تعبئة 8.000 مقاتل من اللو

لوكانقلي. ورشدت انتقامي واجتهوا نحو حملية لتنفيذ هجوم واأورور ونايرول اأكوبو نوير من مقاطعات

بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان هوؤلء املقاتلني اأثناء عبورهم لنهر نانام قبل الهجوم واأطلقت من

اإلى املركز الرئيشي يف مقاطعة البيبور، لكن وجودها مل يكن كافيا ثم شفارات الإنذار. وارشلت كتيبة

مشار باإحشار ريك لبعثة وقامت الإطار 1(. )اأنظر )UN News Centre, 2011( املدنيني حلماية

)لذي كان حينها نائبا لرئيس جمهورية جنوب لشودن( بالطائرة إلى بلدة لوكانقلي ليقنع ميليشيا لنوير

بالتخلي عن مهمتهم – لكنه مل ينجح يف ذلك )Small Arms Survey, 2012, p. 3(. ويف احلقيقة،

فقد جتاهلته لنوير وتابعو يف لأيام لتالية شريهم شوب لبيبور وتوغلو جنوبا مبحاذة نهر كوجن كوجن.

ومتكنت بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان من احتواء الهجوم على بلدة البيبور جزئيا، على اأن بعس

الشاعني البعثة كانت شغرية لدرجة ل تفي باشتيعاب املدنيني اأن قاعدة اأفادوا اآرائهم اأشتطلعت ممن

ما لشودن. وحشب لتحرير لشعبية ثكنات حلركة إلى يهربو جلاأو للحشول على حمايتها. ومن مل

اأفادت املشادر، فاإن املحافظ اجلديد للمقاطعة جشوا كوين قد اأخرب بيرت روي، قائد احلركة الشعبية

لتحرير الشودان يف البلدة، اأن يرد على الهجوم، اإل اأن الذين اأشتبكوا مع املهاجمني كانوا قلة من اجلنود

لذين ل ينحدرون من لنوير ) وعلى وجه لتحديد من ملنحدرين من ملوريل(22. وعندما غادر مقاتلو

النوير املقاطعة يف نهاية املطاف يف بداية يناير، اأدعى املحافظ اأن 3.141 شخشا قد قتلوا، بينما اأفشت

اأكرث بقليل من 1.000 قتيل. وعلوة على القتلى، خطف العديد من اأن العدد كان اإلى اأخرى حتقيقات

النشوة والأطفال ونزح اأكرث من 100.000 شخس )Small Arms Survey, 2012, p. 3(. هذا وقد

كان تشاعد حدة العنف عام 2009 قد تشبب يف أعدد كبرية من لنازحني وخشائر بشرية لدى جلانبني،

البيبور. الشدة يف عمق اأن وقع هجوم مماثل بذات هذه الشامل الشلم اتفاقية يشبق يف فرتة لكن مل

وكانت املنظمات غري احلكومية تعترب البيبور القاعدة الأكرث اأمنا والتي ميكن اأن تنطلق منها عملياتها يف

ليوانقول املشطربة.

ل اأنهم النوير مقاتلوا قال ،2012 يناير 5 بتاريخ شادر الهجوم مشوؤولية يتبنى شحفي بيان ويف

يعرتفون مبشار كقائد لهم وإمنا ميثلهم "شباب النوير" يف الوليات املتحدة )SSNA, 2012(. ويف الوقت

إدعاء "اجليس الأبيس". وبحشب نفشه، كان لدى قلة من املوريل ثقة يف نية مشار املعلنة بوقف تقدم

منشوب اإلى جنود من املوريل يف احلركة الشعبية لتحرير الشودان ملحقني باخلدمة يف لوكانقلي، اأنهم


شاهدو مشار يقفز متجاوز حيون مت ذبحه مبناشبة وشوله- وهو فعل رمزي يفشره لبعس كاإشارة توؤكد

اأن البيبور قد اأشبحت اأرشه. ويف نفس الفرتة تقريبا، قيل اأن اأحد الزعماء املتنفذين من حملية لوكانقلي

قد اأدان مشار بشدة وجها لوجه وعلى امللأ يف البيبور23. ومما اأثار املزيد من القلق لدى املوريل، اأن البيان

اإلى دينكا تويك الذين اأنشموا للعمليات شد البيبور "اجليس الأبيس" قد اشار الشحفي الشادر عن

)SSNA, 2012(. وأخذ بعس ملوريل يرون أن هناك موؤمرة حتاك شدهم، مبا يف ذلك، لفكرة لقائلة

باأن شبكات يف املهجر يف الوليات املتحدة واأشرتاليا كانت تقوم بتمويل الهجمات على جونقلي24. ومن شاأن

تقارير لحقة التاأكيد على هجمات مشرتكة قام شباب من النوير والدينكا بشنها على مقاطعة البيبور بني

ديشمرب 2011 ويوليو ICG, 2014b, p. 10( 2013(. وعلوة على ذلك، كرر "اجليس الأبيس" التهام

والدينكا النوير اأطفال يختطفون ولذا اخلشوبة يف مشاكل لديهم املوريل باأن طويل زمن منذ القائم

– املشتندة على تقارير تعود لعقود النمطية الفكرة والأنواك. ووفقا خلرباء يف احلقل الطبي فاإن هذه

مشت حول الأمراس املنقولة جنشيا - ل اأشاس لها25 وتتجاهل حقيقة اأن اختطاف الأطفال كان اأمرا

شائعا ميارشه لنوير وملوريل بالتبادل )وليس فقط شد بعشهما لبعس( حتى قبل وشول لربيطانيني

.)Hutchinson, 1996, p. 124(

تتمكن احلكومة من وقف اإذا مل اأنه البيبور متثلت يف للهجمات على مقاطعة الرئيشية الرشالة ولكن

الغارات التي يقوم بها معتدون من املوريل، فاإن "اجليس الأبيس" شيقوم بتطبيق القانون بنفشه. ويف الواقع،

أثناء لنتهاء من عدد لبيان لشحفي، فاإن شباب من ملوريل من نانام ولوكانقلي كانو قد شرعو شلفا

يف شعيهم للنتقام من خلل شلشلة من الغارات اليومية على املناطق التي يشكنها بشكل رئيشي الدينكا بور

واللو نوير، خملفني الكثري من القتلى. وبني 9 و 11 مارس، هاجموا رعاة ماشية من النوير يف مناطق بعيدة

.)Small Arms Survey, 2012, p. 5( بلغت حتى اإثيوبيا، وقتلوا 225 شخس على الأقل

نزع الشالح: تعشفي وذو مردود عكشي

يف الفرتة بني 23 ديشمرب2011 و 2 يناير 2012 كان نطاق وحدة الهجمات غري مشبوقة يف حقبة ما

بعد اتفاقية الشلم الشامل يف البيبور، ووردت بشاأنها تقارير واشعة النتشار يف اخلارج26. وعلوة على

النتقامية يف الهجمات شلشلة من بشن املوريل العنف مع قيام مغريون من اشتمرت حلقات ذلك،

خالل لأشهر لتي تلت إبتدء من 1 يناير، مما اأدى اإلى وقوع خشائر كبرية يف الأرواح، وكذلك نزوح

وشرقة ماشية.


الإطار 1: بعثة االأمم املتحدة يف جنوب الشودان، ديشمرب 2011 يوؤكد الكثري من املوريل اأن اأعشاء يف اجليس الشعبي لتحرير الشودان قد شمحوا اأو حتى شجعوا يف مناشبات عديدة عام كريشماس النوير يف من مقاتلون نفذها التي الهجمات واأثناء البيبور. على مشلحة مليشيات تشنها هجمات 2011، فاإن قوات بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان امللحقة باخلدمة يف قاعدة لوكانقلي مل تكن كافية للشتجابة لعتدءت متوشلة من هذ لقبيل، كما أن جليس لشعبي لتحرير لشودن مل يتدخل إذ ظل ماكثا خارج لبلدة يف قاعدته يف مانيتونكور. واملدنيون، الذين نبههم للخطر اأهايل فارين جنوبا من كونقور، مل يتمكنوا من العثور على ملجاأ يف ليكونقول، فما كان منهم اإل اأن تركوا البلدة شبه مهجورة وارحتلوا باأعداد كبرية نحو البيبور. ويف 27 ديشمرب، عندما تخلت قوات الشرطة عن مواقعها بعد اأن حاولت دون جدوى مقاومة الهجوم، مل يبقى يف البلدة شوى شبعة اأشخاس من املوريل. واأفادت املشادر باأن املغريون قد قتلوا منهم خمشة - ثلث شبيان مشابني وامراأتني )كانتا تعتنيان باأمرهم( قدمو من كونقور ومل يتمكنو من لهرب فلجاأو لالإختباء يف كوخ على مشافة بشع أمتار من جممع بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان. ومل يتبق من املوريل شهود عيان على الهجوم شوى طفل اآخر مشاب وموظف يف احلكومة املحلية. وبعس الشحايا كانوا من اأقارب رئيس شرطة البيبور الذي مل يلق اللوم على جنود حفظ الشلم،

معتربا اأن عددهم قد كان بشكل واشح اأقل من عدد املغريين. على اأن ثمة مدنيون اآخرون كانوا اأقل تشاحما27. ووفقا لتقرير مفشل نشر يف يونيو شادر من بعثة لأمم ملتحدة يناير- بني لفرتة لبيبور يف مقاطعة لإنشان يف شعبة حقوق أجرتها على حتقيقات إشتناد لشودن، يف جنوب القبعات الزرقاء قد قاموا باإجلء 31 مدنيا معرشا للخطر، وذلك قبل لهجوم لذي تعرشت فرباير 2012، فاإن له لوكانقلي )UNMISS, 2012, p. 15(. لكن جادل املوظف الذي ينحدر من املوريل الذي جنا من الهجوم بقوله اأن لبعثة قد طلب منها مرتني، ورفشت يف كالهما، أن تاأوي يف جممعها ملشابني ومن كانو بشحبتهم، وذلك قبل أن يتم قتل هوؤلء الشحايا على عتبات بابها. ويذكر التقرير الشادر عن البعثة اأن شابطا من قشم حقوق الإنشان عرث على جثث يف حالة حتلل يف كوخ جماور للقاعدة العشكرية للبعثة تعود اإلى "اأنثى بالغة وما يبدو اأنهما ذكرين بالغني" )UNMISS, 2012, p. 16(. واأشاف الناجي اأنه حاول اأول الأمر الهرب اإلى قاعدة احلركة الشعبية لتحرير الشودان

لكن يف طريقه إلى هناك شمع شوت إطالق نار، فاأختار أن يشلك لطريق شوب لبيبور، ولكن يف هذ لأجتاه أيشا كان يشمع أشوت إقتتال شادرة من إجتاه وجهته. وعليه ذهب إلى بعثة لأمم ملتحدة يف جنوب لشودن: مل يشمح له ول لأمر بالدخول إلى لقاعدة وكان لقتال وقتها قد وشل بالفعل إلى لبلدة، ومل يشمح له بالدخول إل لحقا بعد أن ألح وعن طريق شابط آخر. ومبجرد قيام منفذي لهجوم من لنوير بقتل لأشخاس خلمشة، قام جندي من قوت لأمم ملتحدة بكل شجاعة بالتشلل إلى خلارج وأمشك بالشبي لأخري وجلبه إلى دخل ملعشكر. وعندما طلب املغريون من جنود الأمم املتحدة تشليم كافة املدنيني، اأنكر اجلنود اأن لديهم اأي مدين. وخبئوا الشبي يف خزان ماء فارغ واألبشوا املوظف زي جنود البعثة، ونقلوهم يف النهاية باأمان اإلى البيبور على منت طائرة عمودية. وبعد ما يقارب

ثالث شنوت من حلادثة، قال ملوظف أن كاتب هذه لورقة هو أول أجنبي يشاأله عن تلك لوقائع28. وتقرتح لرويات باأن مشري ملدنيني ملشتهدفني رمبا يعتمد على لشجاعة وحس ملشوؤولية لدى لشباط كاأفرد اأكرث مما يعتمد على توجيهات ملزمة معممة على قوات حفظ الشلم. وقد يعكس هذا احلدث عدم التشاق الذي بينت بعس املنظمات غري احلكومية واملحللني وجوده يف تشرفات بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان قبل 2014 29. ويف الواقع، وفق الفشل الشابع من ميثاق الأمم املتحدة، من املفرتس اإن القبعات الزرقاء تقع على عاتقهم مشوؤولية حماية لشودن لتحرير لشعبي إتهم جليس لقيام مبهامها. ويف فرتة لحقة خفاق حلكومة يف ملدنيني، وخاشة عند بارتكاب انتهاكات خطرية حلقوق الإنشان شد مدنيني خلل حملة نزع الشلح ومكافحة التمرد. واأدى هذا التطور للكشف عن ملزيد من لتناقس يف تكليف بناء لدولة ملناط بالأمم ملتحدة، إذ أن عليها أن تدعم حكومة جمهورية

جنوب لشودن، ولكن يشا حتمي ملدنيني لذين كان يقوم جليس باإشتهدفهم.


وجاء رد فعل احلكومة كما هو معتاد: نزع الشلح من املدنيني. وبعد عام 2005، وخاشة يف جونقلي،

حيث كان اجليس الشعبي لتحرير الشودان على اأيام احلرب يقاتل اأعدائه مثل "اجليس الأبيس"، قوبل

باهظا من ثمنها شرشة كان نتهجته حلكومة مبقاومة حملية لذي لنحو للشالح على لقشري لنزع

الأحيان دورا داعما يف تلك احلملت لعبت يف بعس التي املتحدة، والأمم الأرواح30. حيث اخلشائر يف

بشفتها جهة حلفظ الشلم، فقدت بعس املشداقية كنتيجة لهذه الأحداث. فعلى الرغم من تعزيزها

)Young, 2010, p. 3( ودفعها يف الوقت نفشه باجتاه برامج تنموية باإفرتاس للنزع الطوعي للشلح

إلى تقويس حلافز لإعادة لتشلح، وقفت لأمم ملتحدة بجانب حلكومة يف تركيزها أحادي أنها توؤدي

جلانب ملنشب على "الأمن".

نتقادت يشع يف حلشبان أكرث حذر نهجا شلكت حلكومة الشلح عام 2012، نزع واأثناء عملية

لأخر دون طرف شالح نزع وجتنب موزية مشاحلة جرءت مشاحبة إلى باحلاجة متعلقة شابقة

اأمام العدوان. ويف شهر مارس، نشر من الطرفني املتخاشمني الأمر الذي ترك بعس املناطق مكشوفة

اجليس الشعبي لتحرير الشودان ما يزيد عن 12.000 جندي، متمركزين يف جوبا يتبعون لفرقتيه الثانية

جونقلي يف والتشامح واملشاحلة للشلم رئاشية جلنة تاأشيس وعزز املشطربة، املناطق يف الثامنة،

اأبريل يف اللجنة عمل بتدشني مشار ريك قيام قوبل ولكن .)Small Arms Survey, 2012, p. 8(

برفس متوقع من قبل العديد من املوريل الذين حملوه مشوؤولية عدم القبس على امليليشيا التي اشتباحت

مقاطعة البيبور. وكان ثمة اأمر اإشكايل بذات القدر وهو اأن رئاشة اللجنة قد اأوكلت اإلى دانيل دينق بول ياك

وهو مطران من الكنيشة الإجنيلية ينحدر من دينكا تويك كان قد قاد وشاطة جملس كنائس الشودان يف

جونقلي عام 2011. وفشلت تلك الوشاطة يف منع الهجوم الذي وقع ما بني ديشمرب اإلى يناير وشعر ممثلو

املوريل اأن املطران دينق كان منحازا شياشيا شدهم )Small Arms Survey, 2012, p. 7(. ومما زاد

لأمور شوء أنه شرعان ما تشح أن برنامج نزع لشالح شيكون، على غرر شابقه، ثقيل لوطاأة ومنطويا

على انتهاكات شد املدنيني.

ماجونغ، بابا على النار الشودان لتحرير الشعبي اجليس اأطلق والهامة، املبكرة الإشابات اأحد ويف

لإشابات تعرس اأن بعد جوبا اإلى باملروحية ونقل 2012 مارس يف ماروا تلل يف الرئيشي الزعيم

على النار اطلق اأن اإل شياشية، هيكلية لديهم ليس املوريل باأن القول يتكرر حني ويف خطرية31.

ماجونق اأظهر حمدودية هذا الدعاء. ويف حني ل يوجد نظام شياشي مركزي عمودي يف البيبور )خارج

نطاق حلكومة ملحلية على لأقل(، توجد شخشيات تشتمد شرعيتها من هويتهم كاأفرد يف عائالت،


لشياشية ولجتماعية. ويعترب بابا مثل لزعماء )عشائر( لذين ميارشون نفوذ كبري على حلياة

ماجونق زعيم موؤثر من عشرية نقوروتي. وكان من لشعب على لأهايل من ملوريل فهم لشبب لذي

الشودان خلل احلرب لتحرير الشعبي الواقع، كان قد دعم اجليس اإلى مهاجمته، ويف دعا اجليس

الأهلية الثانية32. وعندما وشل اإلى مطار جوبا وهو مشاب، اشتقبله شخشيات هامة من املوريل ونقل

اإلى مشتشفى جوبا التعليمي. وشاهم العديد من اأهايل املوريل املقيمني يف اخلارج باملال لعلجه حتى

املقيمني منهم يف اشرتاليا33.

ومل يكن اإطلق النار على ماجونق شوى حدث واحد شمن شلشة طويلة من الإنتهاكات التي شاحبت

حملة نزع لشالح، مبا يف ذلك أعمال لنهب ولشرقة )وشمل ذلك ممتلكات ملنظمات غري حلكومية(،

لرتهيب، ولشرب ولإيهام بالغرق، ولغتشاب، ولقتل، ولقتل جلماعي، ولتي وثقت حيثياتها منظمات

دولية )AI, 2012, pp. 8–14; HRW, 2013, pp. 16–35(. وزدد هذ لتوجه شوء مبجرد مغادرة

ديفيد ياو ياو جلوبا والبدء يف مترد جديد يف النشف الثاين من عام 2012. واشتمرت النتهاكات خلل

عام 2013 وأثارت، إلى جانب لقتال بني حلكومة حلكومة وملتمردين، حالة شتمرت لشنتني من عدم

الإشتقرار والنزوح اأثرت تقريبا على جميع شكان مقاطعة البيبور. وجلاأ الآلف اإلى جوبا اأو الدول املجاورة:

اأثيوبيا وكينيا واأوغندا، بينما هربت الأغلبية اإلى املراعي التي مل يكن يف مقدورها خلل موشم املطر يف

توفري املعيشة شواء للناس اأو للماشية34. واشتهدف اجليس الشعبي لتحرير الشودان املوريل دون متييز

وظلت بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان غري قادرة على حمايتهم. ونتيجة لذلك وعلى الرغم من اأن

التمرد الأول لياو ياو مل يحظى بالكثري من الدعم، فاإن احلالة املمتدة من عدم الرشا واملعاناة التي شببتها

حملة نزع الشلح قد دفعت بشكل تدريجي العديد من املدنيني النازحني للشعي للحشول على احلماية يف

ملناطق لوقعة حتت شيطرة ملتمردون، مبا يف ذلك حشول لرغبني يف لقتال على إمددت ياو ياو من

الأشلحة ويف بعس الأحيان الإنشمام مباشرة اإلى ميليشياته.

التمرد الثاين لياو ياو واعالن جبل بوما

اإجازة يف نريوبي اإلى غادر حني 2012 اإبريل حتى جوبا يف ياو ياو بقي الرئاشي العفو قبوله بعد

رشمية بغرس لإشتشفاء، ومن هناك غادر لحقا إلى خلرطوم. وقرتحت مشادر من جليس لشعبي

لتحرير الشودان اأنه غادر جوبا لأنه مل يكن راشيا عن الرتبة العشكرية التي منحت له لقاء الندماج

.)Small Arms Survey, 2013b, p. 4(


ملقعد مبنحه تعهدها عن ترجعت لشودن جنوب جمهورية حكومة أن هو شردها لتي ولروية

الربملاين الذي ترشح له عام 2010 والذي كان شرطا لقبوله العفو، الأمر الذي مل يتبينه اإل لدى وشوله

اإلى جوبا بغرس الندماج. وقال اأن هذا هو ما حثه على حمل الشلح مرة اأخرى )VOA, 2013a(. على

أنه يبقى من غري لوشح إلى أي مدى جاء مترده جلديد مدفوعا بشعوره لشخشي بعدم لرشا بعرس

احلكومة، اأو بانتهاكات نزع الشلح املوجهة شد املوريل، اأو بدخوله يف خطة شياشية اأوشع. وعلى اأي حال،

عندما عاد من اخلرطوم اإلى مقاطعة البيبور يف اغشطس 2012 كان برفقة الرجل الثاين الذي يليه يف

القيادة، جيمس ارزين كوجن كوجن، علوة على عدد من قادة القوات املشلحة الشودانية الذين كانوا جزءا

من دائرة اشماعيل كوين خلل احلرب الأهلية الثانية. واأنكر ياو ياو مزاعم باأن قطاع الأمن الشوداين قد

قدم له دعما ماديا )VOA, 2013a(. اإل اأن فريق بحث تابع ملشح الأشلحة الشغرية، اأثناء قيامه بعمل

ميداين يف بلدة البيبور يف فرباير 2013، قد شمع من جمموعة من املنشقني عن ياو ياو بتفاشيل تناقس

ذلك. كما أن أفرد ميليشيا، برئاشة لقائد جيمس كوبورين، قد قدمو وشفا مقنعا لعمليات إشقاط جوي

لأشلحة حدثت مرر بوشطة جهاز لمن وملخابرت لقومي لتابع للشودن لشالح ملتمردين، ودعو

.)Small Arms Survey, 2013c; 2013d( 2013 اأن ذلك حدث يف مواقع خمتلفة يف عامي 2012 و

والعمليات الرئيشية التي قام بها املتمردون يف العام 2012 كانت يف غرب مقاطعة البيبور حيث اأظهر

ياو ياو واتباعه اجلدد متكنا ملحوظا من املهارات الشرتاتيجية والتنظيمية والقدرة على جمع عدد اأكرب

من ملقاتلني قياشا إلى متردهم لشابق. وقد أحلقو باجليس لشعبي لتحرير لشودن يف لهجوم لأول

على نهر نانام اأكرث من 100 اإشابة. وبني شهري اغشطس وشبتمرب، خلل موشم املطر، اأفادت املشادر

بوقوع قتال عنيف بني املتمردين واجليس الشعبي لتحرير الشودان يف كنقور ثم يف لوكانقلي التي هرب

منها كافة شكانها واختباأت غالبيتهم يف املناطق املغمورة باملياه يف داملاين35. وبني شهري شبتمرب واأكتوبر،

انتقل متركز العمليات اإلى اجلنوب يف حميط قمروك ومانيبول وكوشار، كما وقع القتال يف لوكوريانق على

مشارف البيبور. ولقد وقعت قمروك على وجه التحديد حتت شيطرة املتمردين يف البداية ثم عاد اجليس

الشعبي لتحرير الشودان فيما بعد ليفرس شيطرته عليها.

ونتيجة للخشائر الكبرية التي تكبدها اجليس الشعبي لتحرير الشودان مل يكن اأمامه اأي خيار شوى

إيقاف حملة نزع لشالح وتركيز جهوده على لإشتجابة لتمرد ياو ياو. وأوكلت ملهمة أول إلى للوء مارشال

شتيفن، من املوريل، ولكنه اشتبدل قبل بدء حملة مكافحة التمرد يف مارس 2013 باللواء بيرت قديت

)Small Arms Survey, 2013a, p. 5(. واقرتحت املقابلت التي اأجريت اأن شتيفن مل يشارك فعليا


يف عمل عشكري مفتوح شد املتمردين36، وعلى الرغم من ذلك، حظي على تقدير اجليس الشعبي لتحرير لشودن بشبب متكنه من لتوشط يف نشقاق جيمس كوبورين. ونتقل قائد ملتمردين ملنحدر من حملية فرتني مع قواته اإلى البيبور يف ديشمرب Sudan Tribune, 2012b( 2012(. ويف 26 يناير 2013، دخل كوبورين وحراشه الشخشيني شوق البيبور حاملني اأشلحتهم. ومع اأنهم وافقوا على الندماج، اإل اأنه تبني اجليس جنود واأخذ بشرعة التوترات حدة وارتفعت املشطربة. البيئة تلك يف خطرية اخلطوة هذه اأن الشعبي لتحرير الشودان يطلقون النار على البلدة. وحرقوا عدة منازل وقتلوا ثمانية اأشخاس على الأقل، ونزح معظم املقيمني يف البيبور. وهرب كوبورين اإلى اأكيلو الواقعة يف الطريق اإلى فشل، يف املنطقة التي يتواجد فيها ياو ياو منذ عام 2013، ولكن املتمردين حلقوا به. ومتكن يف نهاية املطاف من الشتشلم اإلى

.)Small Arms Survey, 2013a, p. 4( حمافظ مقاطعة البيبور، جشوا كوينلتحرير الشعبي اجليس يرافقهم نوير اللو املاشية رعاة من جمموعة تعرشت فرباير، 8 وبتاريخ لبوجن ونقار يف حملية لهجوم يف تعرشو لشوباط، نهر إلى ملوشمية لشودن يف طريق هجرتهم لتابعة ملقاطعة أكوبو. وبحشب حتقيق أجره قشم حقوق لإنشان يف بعثة لأمم ملتحدة يف جنوب لشودن، بلغ عدد القتلى 88 قتيال، مبا يف ذلك رجال مدنيني، ونشاء وأطفال وبعس جنود جليس لشعبي لتحرير الشودان. وبالرغم من اأن الناجني اأشاروا اإلى اأن منفذي الهجوم كانوا يرتدون زيا عشكريا وويهتفون بلغة ملوريل، إل ن قشم حقوق لإنشان مل يتمكن من لعثور على شوهد تثبت تورط متمردين تابعني لياو ياو )UNMISS, 2013, p. 15(. ويف مارس، وشع اجليس الشعبي لتحرير الشودان من نطاق عملياته وركز

قواته للقتال على نهر كوجن كوجن. الشلم قوات حفظ من هنديا 30 تشم قافلة املشلحني من اأبريل، هاجمت جمموعة 9 وبتاريخ قوات من تشعة وقتلوا البيبور، قمروك- طريق على الشودان جنوب يف املتحدة الأمم لبعثة التابعة فيليب لعقيد وألقى .)UN News Center, 2013( واأشابوا كثريين وثلثة مدنيني الشلم حفظ اأقوير، املتحدث الرشمي باشم اجليس الشعبي لتحرير الشودان، باللوم بشاأن احلادث على ميليشيات ياو ياو)BBC, 2013(. اإل اأن ياو ياو، خلل مقابلة اأجرتها معه شحيفة شودان تريبيون يف اليوم التايل للهجوم، أنكر أي تورط لقوته وأعرب عن تقدير منظمته للعمل لذي تقوم به لأمم ملتحدة يف حماية اأنه وادعى احلادث37. اإجراء حتقيق حول اإلى الشودان املتحدة يف جنوب الأمم بعثة ودعا املدنيني، مشتعد للتفاوس مع حلكومة بشرط أن تشارك يف ملفاوشات جهات دولية فاعلة مشتقلة، بالإشافة اإلى "املجتمع املدين واملجموعات الدينية ووشائل الإعلم والشباب والنشاء". وعلوة على ذلك، اأشاف

مطالب جديدة، وخاطب بشكل رئيشي حلكومة لقومية ولرئيس شيلفا كري قائال:


يجب تعريف نظام حلكم بشكل وشح. نوع حلكومة لذي نريده. غالبية شعبنا تريد حكومة برملانية ذت شياشة لمركزية. كما يريدون حتديد فرتة رئاشية وحدود عمرية للرئيس. ويجب

.)Sudan Tribune, 2013b( حتديد شلطات الرئيس بشكل واشح

وقبلها بعدة اأيام، كان العقيد بيرت كوين كوبورين38، املتحدث الرشمي باشم املتمردين، قد اأشدر جنوب وجيس الدميقراطية الشودان جنوب /حركة جليس الرشمي والربنامج بوما جبل اإعلن الشودان، وهو الإشم الذي يحيل اإلى حركة/ جيس جنوب الشودان الدميقراطي، اأي املنظمة الشياشية/ العشكرية حلليف ياو ياو الشابق جورج اأتور الذي قتل عام 2011. ولتوشيح متيزهم عن احلركة الشابقة التابعة لتور، اأمشى املتمردون يعرفون اأنفشهم اأمام وشائل الإعلم باشم "فشيل الكوبرا". ويف البيان الرشمي املكون من 32 شفحة وشعت احلركة بشكل خاس قائمة مفشلة باملبادئ ومشروع شياشي واشح العبارة مل يشاهد من قبل. وبعد ما يقارب الشهر ويف بداية مايو، اأعلن فشيل الكوبرا عن هجوم وشيك على منطقة البيبور بل وحتى على كبويتا يف ولية شرق الإشتوائية. ونشح املتمردون املدنيني وملنظمات غري حلكومية مبغادرة لبلدتني خالل أشبوع )Sudan Tribune, 2013c(. لكنهم بدل من ذلك قامو مبهاجمة وحتالل بلدة بوما يف 5 مايو. ونفذ العملية بشكل مشرتك كل من جيمس اأرزين اأجريت يف جوبا، تذكر وبابا ماجونق، وكلهما ينحدران من نوار يف منطقة فرتني39. وخلل مقابلة عشو يف درة بوما وهو لآن من حاشية ماجونق أن ملتمردين شتولو ول على مارو. وعندما وشلت معلومة لهجوم لوشيك إلى بوما، أخذ لناس مبا فيهم ملشوؤول لإدري يهربون شوب إثيوبيا كونهم ل يعرفوا ما ميكن توقعه من ميليشيات ياو ياو عند دخولهم لبلدة ظلت معقل للجيس الشعبي لتحرير الشودان منذ شنوات الثمانينيات. كما اأن اجليس الشعبي لتحرير الشودان هو الآخر قد غادر البلدة، ولحقا أعاد تنظيم نفشه وعاد لالشتباك مع ملتمردين40. واشتغرقت عملية اشتعادة القوات احلكومية للبلدة الرمزية اأياما. واأجربت هذه الشابقة املذهلة فاعلني قوميني – وشكان من املوريل يف مقاطعة

البيبور - على اإعادة النظر يف قدرات فشيل الكوبرا. الدميقراطية الشودان الرشمي جليس/ حركة جنوب والربنامج بوما اإعلن جبل اإنشرف ولقد اأبريل 2013 عن مطالب ياو ياو لأولى ملتعلقة بربملان بورن وذلك على لرغم من الشادر بتاريخ 2 اإشارته اإلى احلاجة لنتخابات حرة و"دميقراطية تعددية". واأشبحت الوثيقتان الآن تتناولن مواشيع ذات اهتمام على املشتوى القومي بدل من شياشة جونقلي وتشتهدف جمهورا اأوشع، حيث "حتث شعب جنوب الشودان اأن يشرع يف النشمام اإلى جيس/ حركة جنوب الشودان الدميقراطية وتعبئ اجلماهري للعشوية الأهلية وكانت .)SSDM/A, 2013a("اأيشا اخلارج ويف واحلشرية الريفية املناطق يف


اأن املهم فما فوق" )SSDM/A, 2013b(. ومن شنة شن 18 بلغ شوداين "اأي جنوب اأمام مفتوحة الإعلن اأبرز بشكل رئيشي املوقعني من غري املوريل. وكاإشارة اإلى اأن املتمردين كانوا يرفعون مشتوى طرحهم، إلى جانب دعوت لدميقرطية وملشاوة وحلرية للمهمشني، أوردو أيشا حل حكومة شيلفا دائم. دشتور واإشدار جديدة انتخابات قيام تشبق شنتني لفرتة اإنتقالية ثورية حكومة وتشكيل كري وردا على ما وشفوه باأنه "اشاءة اشتخدام اللمركزية من قبل النخبة احلاكمة احلالية باإشتخدامها كشياشة هيمنة" )SSDM/A, 2013a(، دعى فشيل الكوبرا اإلى "اإعادة هيكلة جنوب الشودان ليشبح

.)SSDM/A, 2013b( "حتاد فدرليا متعدد لقوميات وإذ وشعنا هذه لنشوس لتاأشيشية جانبا، فاإن ياو ياو قد كشف عن أجندة أكرث وقعية خالل نفس الفرتة، ومع اأنها ليشت ذات مدى قومي اإل اأنها ذات مشتوى عايل من الطموح: اأخذ تدريجيا يدعم ملطلب بولية مشتقلة لأقليات جونقلي، مبا يف ذلك أهايل ملوريل ولأنوك وجلية ولكاشيبو، بحيث تكون مشتقلة عن حكومة بور )VOA, 2013b(. وعكشت هذه الرشالة املزدوجة حقيقة اأن املتمردين كانوا يشعون عام 2013 للحشول على العرتاف الشياشي من خلل طرح اأنفشهم كجهة فاعلة ذات يف لأقدم ملطالب مع عميق بشكل متشابكا لشياشي مشريهم كان آخر جانب ومن قومية، شفة مقاطعة البيبور وهي املكان الوحيد الذي يتيح لهم قاعدة جماهريية عريشة. وحتى قبل فكرة الولية اجلديدة، فاإن شلطات املوريل قد ظلت لشنوات حتشد التاأييد من اأجل املزيد من التمثيل الشياشي. ومع بداية عام 2008، حث لزعيم ملوؤثر باركوك لول على ترفيع حملية لوكانقلي )رمبا تكون لأكرث كثافة أن إطار دعم هذ ملطلب، دأب لبعس على لأدعاء إلى مقاطعة جديدة41. ويف لبيبور( شكانية يف على الرغم من اأن العقيد نقاشيقاك نقاشيلوك من اجليس الشعبي لتحرير الشودان، الشهيد املعروف للنشال من اأجل التحرر، قد ولد يف املنطقة، اإل اأن تشحيات املقاتلون املوريل يف شبيل قشية اجلنوب مل جتد إعرتفا )Sudan Tribune, 2008(. وانطلقت نداءات مماثلة من اأجل ترفيع حملية قمروك لتشبح "مقاطعة كوبال" املقرتحة. ويشتذكر اآخرون اأنهم، حتى قبل نقاشيقاك وانشمام الأمني العام كانوا الشودان، لتحرير الشعبي اجليس اإلى اأموم باقان الشودان لتحرير الشعبية للحركة الشابق يقاتلون اخلرطوم يف منطقة بوما حتت قيادة املتمرد لوكورنيانق لدو املنحدر من املوريل، وذلك قبل "مترد بور" الذي كان بداية للحرب الأهلية عام 1983 42. وكما اأشار اأحد الشياشيني من املوريل، رفعت شخشيات أخرى من ملوريل طلب "الإدارة املشتقلة" يف وقت شابق، على شبيل املثال يف رشالة وجهت اإلى رئيس جنوب الشودان عام 2011. وهكذ يكون ياو ياو قد جاء متاأخر إذ مل يتقدم بذلك ملطلب

شوى يف منتشف عام 2013 43.


فشيل الكوبرا: الشعي لتحقيق التوافق

اأظهرت مقابلت اأجريت مع نازحني من املوريل يف اأبريل 2013 اأن العديد منهم لديه مشاعر خمتلطة حيال لتمرد. وقال لبعس أنهم ل يريدون شوى لشالم وأن ياو ياو جلب حلرب إلى لبيبور. وأشاف قلة منهم يف حديث على انفراد اأن ياوا ياو قام على اأقل تقدير باإجبار اجليس الشعبي لتحرير الشودان للمتمردين املناشرة اإظهار الشلح44. ومهما يكن من امر، بشورة عامة كان ايقاف حملة نزع على وقتذك ينطوي على خماطر، ويتبعه فرتس أن ملناشرة أكرب مما مت لتشريح به علنا. لكن كال لتعليقني عكشا لوقع: فحملة نزع لشالح لعنيفة قد أحلقت مبقاطعة لبيبور أشرر جشيمة ومتكن املتمردون من حتويل اإنتباه احلركة الشعبية لتحرير الشودان. ويف الوقت نفشه، اأدى نزاع ياو ياو مع اجليس اإلى تفاقم حركة النزوح اإذ جاء رد اجليس الشعبي لتحرير الشودان، املذهول بحجم اخلشائر توزيع يف كرماء كانوا واإن املتمردون فاإن ذلك، على وعلوة املدنيني. شد شرشا به، حلقت التي اأن املحلية الإدارة اأحد موظفي اأكد وقد امدادات غذائية. انهم طالبوا باحلشول على اإل الأشلحة، كل زعيم قدم لفشيل الكوبرا ثورا، بينما قال بعس رعاة املاشية بكل شراحة اأن املتمردين قد اأخذوا

موشي قشر من مدنيني من ملوريل45. ويف اإطار تقييم الآراء املحلية حول العشيان واجليس الشعبي لتحرير الشودان، من املهم اأن نتذكر منطقة املنحدر من كوين تولى جشوا املثال، شبيل وعلى املحلية. الإدارة املوريل ممثلني يف لدى اأن قمروك منشب حمافظ مقاطعة لبيبور. ويف حني مل يفوت كوين أي فرشة للتنديد بالنتهاكات لتي يرتكبها اجليس الشعبي لتحرير الشودان شد املدنيني46، فقد نفذ لتكليف ملناط به كامال باإشرك قوات ياو ياو. واإشافة اإلى ذلك، اأشدر اأمرا يف عام 2012 باشتبدل لعديد من زعماء لقبائل مبن فيهم الزعماء الرئيشيني ملحليات البيبور الغربية الأربعة47. ووشف ذلك باأنه تعديل دوري معتاد48، لكن بعس من اأجريت معهم مقابلت يف قمروك اعتربه حترك اشرتاتيجي يرمي للشيطرة على الشياشة

املحلية49. وبد أن قمروك حتديد تخشع جزئيا لنفوذ ملحافظ. الشعبي العام 2013، كانت بلدات لوكانقلي والبيبور حتت شيطرة اجليس ويف النشف الأول من بقيت بينما مايو، شهر من اإبتداء بوما على الوشف ذات وينطبق الشكان. من خالية تكون وتكاد اشتمرار اإن املنطقة الشودان يف لتحرير الشعبي نشبيا. وقال قائد اجليس بالشكان ماأهولة قمروك املوريل من شكان واأكد املحليني50. الشكان املشامل جتاه لشلوكه نتيجة كان البلدة املدنيني يف وجود فيما بعد على موقفه اللني، حتى من اأعلنوا تعاطفهم مع املتمردين51. ويف يوليو، عندما شنت ميليشيا لعديد إلى حدوث وأدى أيام نانام على مدى نهر لبلدة على آخر خارج نوير هجوما كبري للو من من الإشابات يف اجلانبني، اأفادت املشادر اأن بعس املدنيني من املوريل يف قمروك قالوا لأحد عمال


الإغاثة اأنهم ل يرغبوا يف اأن يتم علج املتمردين املشابني من املوريل يف البلدة52. ويف الواقع، الذين شمح لهم بالوشول إلى مانيابول )جنوب غرب قمروك( حتى يجري نقلهم إلى مشتشفى بور للعالج كانوا بشكل رئيشي من النوير. ويعترب ذلك من الأشباب الذي جعلت املنظمات غري احلكومية تشغط على احلكومة كي تشمح باإيشال مشاعدات اإنشانية اإلى املشابني من املوريل يف املناطق اخلارجية مثل

.)Sudan Tribune, 2013d( دوريني ولباراب بالقرب من مواقع املتمردين من الواشح اإذن اأن املدنيني حملوا اأراء معقدة حول التمرد وشرعية الدولة. وبشكل عام، مل يكن بالإمكان وشع علمة واشحة بني الفشائل املوؤيدة للحكومة واملوؤيدة للمتمردين. ويف عام 2013، كان لدى العديد من عائلت املوريل اأفرادا على جانبي النزاع: مثل، يعيل اأحد الإخوة العائلة من خلل يف باملاشية اآخر يحتفظ بينما جوبا53، يف الشودان لتحرير الشعبية احلركة اأو احلكومة مع العمل ملناطق لتي يشيطر عليها ملتمردون ويقاتل حلماية ماشية أخيه. ويجب أن ل يكون هذ لأمر مشتغربا فحتى جشوا كوين يقال اأنه ميت لياو ياو بشلة قرابة من ناحية اأمه54. وعلى الرغم من اأن بعس اأهم نشب يتم تطويرها على خط ملوشي( لعروس من توزيع مهر للموريل )مثل لعالقات لجتماعية لأب، فاإن خط نشب لأم يحدد عادة شبكة للحماية ولثاأر. وبهذ ملعنى، تكون لربطة بني كونيي لتمرد، تنافشت لتعارس. وخالل لشياشة وشعتهم يف موقع شديدة أن إل تلقائيا قوية، ياو وياو اأو هدم التحالفات. وهذا ما كان العديد من الديناميكيات الجتماعية والشياشية املتداخلة لتشيكل عليه احلال يف العلقات الشعبة بني جمموعات بوثونيا ولنقو العمرية55. ففي حني شاهمت كل من املجموعتني مشاهمة هامة يف حركة التمرد الثانية التي قام بها ياو ياو، اأفادت املشادر يف شبتمرب 2013 أن بعس أفرد لنقو تخلو عن لقشية بشبب لعدء لقائم منذ وقت طويل بينهم وبني جمموعة بوثونيا )Small Arms Survey, 2013b, p. 4(. وقد يكون جشوا كوين قام بتشليح وجتنيد مقاتلني

معاديني لياو ياو من بني جمموعة لنقو العمرية56. وبالرغم من هذه لتعقيدت لتي تنطوي عليها لعالقات ولآرء، من لوشح أنه إبتدء من حويل منتشف عام 2013 اأخذ التاأييد الذي يجده فشيل الكوبرا يزداد بشكل كبري. وشارك الزعيم املبجل بابا ماجونق يف لحتالل ملوؤقت لبوما إبتدء من 5 مايو واأدى الدعم الذي قدمه اإلى اأحداث تغيري كبري يف موازين القتال. وبعد ذلك، يف 10 مايو، اأفادت املشادر اأن رجال مشلحني قد قاموا بـ "اختطاف" املشوؤول الإداري ملحلية لوكانقلي، شاميون علي )Small Arms Survey, 2013a(. وتبني فيما بعد اأنه تولى دور بارز مع ملتمردين. ويف لوقت نفشه، كان لكثري من لزعماء ملوؤثرين- مبن فيهم منتمني اإلى مناطق غري ينتقلون اأي "يهربون"، ولوكانقلي- البيبور تعترب مهيمنة يف التي تانقاجون لعشرية


اخلاشعة لأي حكم57. واملوقف الذي اتخذه زعماء موؤثرين ويحظون باإحرتام كان موؤشرا ول شك على دعم متزايد لقشية املتمردين.

فيهم مبن كاثيانقور يف شخشا 11 باإعدام الشودان لتحرير الشعبي اجليس لقيام كان كما بوما حممية يف الربية احلياة حماية يف يعمل املوريل من كبري مشوؤول وهو بينو، كولور العميد لطبيعية، تاأثري متشدد. وأثار حلادث زدرء جلميع، وشتدعى توبيخا عاما حتى من شيلفا كري )HRW, 2013, p. 24; Sudan Tribune, 2013e(. وقام شياشيون من املوريل يف جوبا بتنظيم

حفل تاأبني بحشور معظم شخشياتهم املوؤششية بغس النظر عن انتماءاتهم ومشاحناتهم58. أخري وليس آخر، بعد أعمال لتدمري ولنهب لتي قام بها جليس لشعبي لتحرير لشودن، غادر اإلى مناطق املتمردين. وخلل هذه الفرتة، حتى اأفراد شرطة البيبور ومشوؤولوا حماية احلياة الربية الشودان لشتهدافه لتحرير الشعبي بشكل مطلق اجليس املوريل مقابلتهم من كل من متت اشتنكر لأهايل املوريل دون متييز، اأي اخفاقه يف التفريق بني املتمردين واأفراد الأمن واملدنيني من املوريل59. ومل يكن باإمكان الشباب القرتاب من البلدة دون املخاطرة باأن يتعرشوا لطلق النار، ومل يكن قتل النشاء والأطفال اأمرا غري شائع60. لقد كان ما يجري "عقاب بالتبعية"، حشب تعبري وزرة خلارجية

.61 )USDoS, 2013( الأمريكيةجونقلي من فروا لجئا 5.397 بتشجيل اللجئني لشوؤون املتحدة للأمم الشامية املفوشية قامت اإلى كينيا يف الفرتة ما بني يناير ومايو 2013،، وبني يناير ويونيو حوايل 2.700 فروا اإلى اأوغندا، ويف يف شودنيني جنوب لالجئني ووفقا .)UNHCR, 2013( اإثيوبيا اإلى 2.000 حوايل وحده مايو شهر كاكوما، يف اغشطس 2013 كان شباط هجرة كينيني على حلدود يطلبون من أفرد ملوريل ملتجهني إلى خميمات اللجئني اإبراز وثيقة موقعة من شلطات جنوب الشودان حتى يتم تشجيلهم كطالبي حق اللجوء الشياشي. وشاورت اللجئني شكوك باأن حكومة جنوب الشودان هي من اأوجدت هذه القاعدة62. ومع اأن مشح الأشلحة الشغرية مل يتمكن من التحقق من هذه الإفادات، اإل اأن بعس من متت مقابلتهم قالوا اأن هذه الشائعة كانت من الأشباب التي جعلت عددا اأكرب من املوريل الهاربني يلجاأ اإلى يوغندا63. ويف لوقع، شعر أهايل عديدون من ملوريل أنهم حماطون من جميع جلونب – ويشاف اإلى ذلك اأن تقارير ظهرت تفيد باأن اجليس الشعبي لتحرير الشودان كان يزود ميليشيات اللو نوير بالأشلحة باإشقاطها من طائرات مروحية خلل حملة مكافحة التمرد )Small Arms Survey, 2013b, pp. 9–10(. ووردت بتشليح مدنيني من اجلية يف كاثيانقور اأعشاء يف احلكومة قاموا باأن بوما، تزعم تقارير مشابهة من

لقتال فشيل الكوبرا 64.


والعديد من شكان مقاطعة البيبور مل يحشوا فقط اأنهم واقعني بني اجليس الشعبي لتحرير الشودان "الولية فكرة مع تعاطفو أيشا وإمنا لكوبر، للبقاء هي فشيل لأخرية فرشتهم وأن ومليليشيات املنفشلة" عن حكومة بور التي اعتربوها معادية لهم. ويف منتشف عام 2013 تقريبا، جمع ياو ياو كافة املوريل الذين هربوا من البلدات الرئيشية يف اجتماع على مدى ثلثة اأيام عقد يف مكان يشمى مريليما، على نهر كوجن كوجن بني اأكيلو والبيبور. واشتذكر الكثري من املجيبني على اأشئلة الدراشة اأن بها حتظى التي والشعبية املشتقبلية الشرتاتيجية عنها انبثقت حاشمة حلظة شكلت الفعالية هذه كان ملدنيني، من كبرية وأعدد ومليليشيا ملتمردين قادة إلى جانب أنه ملشادر، وأفادت حلركة. انقشامات كل اأن ياو ياو قال األقاه، الذي الربية. ويف اخلطاب احلياة و حماية شرطة افراد هناك

املاشي شيتم نشيانها واأن على الناس اأن يتوحدوا الآن ويناشلوا شويا من اأجل ولية خاشة بهم65.


4. الشالم يف زمن احلرب

حمادثات الشالم املبكرة: بداية بطيئة

يعود تاريخ جهود الوشاطة ملعاجلة التوترات احلالية يف جونقلي اإلى احلرب الأهلية الأخرية واشتمرت اإلى ما بعد فرتة اتفاقية الشلم الشامل، وخاشة بعد تشاعد حدة العنف عام 2009 و 2011-12 الذي كان بوؤرته يف شرق تويك ولبيبور وأكوبو. ولقد ظلت بعثة لأمم ملتحدة يف جنوب لشودن يف أغب لأحيان تقوم بتقدمي العون ملبادرات املشاحلة التي تدعمها وتعمل على اشتدامتها املنظمات غري احلكومية بالشراكة مع شبكات املنظمات املحلية والكنائس. ويف عام 2011، شكل جملس الكنائس الشوداين جلنة وشاطة برئاشة املطران الأجنيليكاين دانيل دينق. ويف عام 2012، بعد القتل اجلماعي يف مقاطعة البيبور، دفع شيلفا كري بلجنة اأخرى للمشاحلة ومرة اخرى برئاشة املطران. وكما متت الإشارة اأعله، وجد املشاركون من املوريل املبادرتني اللتني اأطلقهما دانييل دينق خميبتان للآمال وشككوا يف حياديته66. ويف الواقع، كانت عمليات الشلم املختلفة التي متت عرب الشنني غري ناجحة بشكل كبري، وجرى تنظيمها يف الفرتات التي تتخلل

اندلعات القتال املتكررة. ويف النشف الأول من عام 2013، اشتخدمت احلكومة جيمس الريي، مدير موؤششة اأيجز للخدمات لدفاعية )ململكة ملتحدة(، للتفاوس على شفقة )Small Arms Survey, 2013b, p. 10(. واأفادت ملشادر أن لوشيط لربيطاين لتقى ياو ياو أكرث من مرة، لكن مهمته يف لشاس كانت تقتشي أن يجلب اإلى جوبا بدل من تدارس مطالبه. ولكن النهج الذي مت اتباعه مل يوؤد اإلى الأثر املرجتى67. قائد التمرد بناء تشاعد مشاهمتهم يف اأن اأمل املوريل على بارزين من شياشيني اإشراك الدولية املنظمات ودعمت ياو من بداية 2012 حتى بداية ياو للتواشل مع الأولى حوار بني احلكومة واملتمردين. وامتدت املحاولة التمرد68. ملكافحة الشودان لتحرير الشعبي انطلق عمليات اجليس شريعا غرث توقفت اأنها اإل ،2013وبتاريخ 19-20 مايو 2013، التزم جمع من قادة ومثقفي املوريل، بشوء اأخشر من الرئيس، بالتواشل مع ياو ياو بهدف قناعه باإنهاء لتمرد نظر للوشع لإنشاين ملرتدي يف مقاطعة لبيبور69. ومن بني املوقعني آنذك كينغني جيكور، ولفريق كان لشلطان شماعيل كوين وكثريون غريه مبن فيهم نائب وزير ملالية كينيدي جني، ووزير الشباب والثقافة يف جونقلي بابا ميدان، وحمافظ املقاطعة جشوا كوين. ويف يونيو، ومبوجب هذه ملبادرة، حاول لقس ملشيخي لتوشل مع ياو ياو يف مانيتاكار ولكنه مل يتمكن من للتقاء

به70. ومن غري الواشح ما اإذا كان تلك مشاألة تتعلق بقدرة اأم باإرادة قادة املوريل.


املوريل من القادة ومعظم الأطراف. هذه مع للتفاوس مشتعدا يكن مل ياو ياو اأن حال اأي على ويبدو لذي عرشو أن يقومو بالوشاطة بني ملتمردين وحلكومة كانو أنفشهم مشوؤولني حكوميني، مبن فيهم مشوؤولني يف حكومة بور التي اتهمت مرارا بتهميس املوريل يف جونقلي. ويف حني كانت التشالت مع ياو ياو متواشلة اإل اأنها مل تفس اإلى وشع اأشاس ملفاوشات71. وحشب لتقارير لتي جمعها عامل إغاثة يعمل مع النازحني يف املناطق اخلارجية من مقاطعة البيبور، فاإن ياو ياو خارج دائرته القريبة كان ل يثق شوى بعدد قليل من الأشخاس72. ورمبا ل يكون مشتغربا، حينها، شيوع تقارير متشاربة حول ملحادثات خالل تلك الفرتة. ويف 20 يونيو، على شبيل املثال، شرح بابا ميدان الوزير يف حكومة جونقلي لراديو اآي )2013( قائال: " النقاس الذي اأجريته مع ياو ياو كان ايجابيا .... ويف احلقيقة اعطانا شوءا اأخشر، وقال اأنه يقبل الشلم، اإل اأن علينا اأن جند طريقة للإلتقاء به". غري اأن بيرت كوبورين الناطق باشم املتمردين شرح

بعد يومني من ذلك مبا يلي:

مشايخ املوريل الذين يتحدثون عن الشلم يشيعون الوقت. لن يكون هناك مفاوشات ما مل يحدث تغيري جوهري يف جوبا. ويف هذا املوشم املاطر، شنجعل احلياة عشية بالنشبة لشيلفا

.)Sudan Tribune, 2013f( كري

ومل تشبح الظروف ملئمة للحوار اإل يف نهاية عام 2013.

مبادرة وشاطة روؤشاء الكنائس

املهبية الشخشية بقيادة بديل تفاوشي ملشار الأولى العلمات 2013 عام بداية يف بالفعل ظهرت لأشقفية لكنيشة يوغوشوك من بنجامني بول لأشقف إلى جانب تعبان، باريد لكاثوليكي لأشقف وشاطة مبادرة بقيادة شويا وقاموا الداخلية. الفريقية الكنيشة من ليمي زاين اآركاجنيلو والأشقف التي مت تطويرها من خلل مشاورات عن قرب مع منظمة باكس، وهي منظمة تعمل الكنائس روؤشاء املتحدة الأمم وبعثة الرنويجية الكنشي الدعم من لوجشتي وبدعم الهولندية، الشفارة مع بالتعاون اإميانويل كلية يف اإدارة جملس عشو يعترب اأركاجنيلو الأشقف .)PAX, 2014a( الشودان جنوب يف وانطلقت .)Discipleship Press, 2014( ياو حتى عام 2006 ياو ديفيد فيها التي درس املشيحية املبادرة يف فرباير 2013 ومهدت تدريجيا للمفاوشات التي قادت يف النهاية اإلى توقيع وقف اإطلق النار

يف يناير 2014 ثم اإلى اتفاقيات شلم يف مايو. ويف مقابلة اأجرتها معه يف مايو اإذاعة شوت اأمريكا يف ماي 2013، ناشد الأشقف تعبان احلكومة واملتمردين على وقف اإطلق النار، على الرغم من قوله اأنه مل يتحدث بعد اإلى ياو ياو )VOA, 2013c( 73. وبعيد اإخفاق


جلان املطران دينق، متت الإشارة اإلى تعبان يف دوائر العمل الإنشاين على اأنه شخس يحتمل اأن يتمكن من كتشاب ثقة ملتمردين بشبب إلتزمه وحياديته74. وقد كتشب مشدقية يف عملية لوشاطة خالل حلرب اتفاقية توقيع قبل الشودان لتحرير الشعبي اجليس فشائل بني املشاحلة دعم عندما الثانية الأهلية لشالم لشامل، ثم لحقا من خالل تاأشيس قرية لثالوث ملقدس للشالم يف كورون يف شرق لشتوئية

.)Sergio Vieira de Mello Foundation, 2013(

وجرى التشال الرشمي الأول يف اغشطس 2013 عندما لتقى لأشقف مبمثلني عن فشيل لكوبر يف اأديس اأبابا حيث مت التفاق على تدشني مشار باجتاه اإجراء مفاوشات مع احلكومة )PAX, 2014a(. ويف نهاية ملطاف يف شبتمرب، ومبباركة شيلفا كري، متكن لأشقف ولقس ملشيخي من ملوريل أوروزو لوكاين مشلحون، نفذ عندما اكتوبر 20 بتاريخ انتكاشة حدوث خطر ووقع كونقور75. يف ياو بياو الإلتقاء من حشب ما أفادت ملشادر، هجوما عنيفا يف مقاطعة تويك لشرقية مما أدى إلى مقتل 40 شخشا واإشابة 60 خرين. وحمل مشوؤولون حكوميون فشيل الكوبرا مشوؤولية الهجوم )ReliefWeb, 2013a(، مع اأن حمللني دوليني قالو أنه ليس هناك أي دليل يثبت تورط ياو ياو. ويف إطار لشتدلل ملنطقي، ليشت هناك باإمكان جهات شياشية أن أي مكاشب لفشيل لكوبر من تعريس مفاوشات لشالم للخطر، يف حني فاعلة أخرى تعارس مطالب ملتمردين شتخدم حلادثة بفعالية لتقويس ملحادثات76. وعلى اأي حال، مل

حتدث لهجمات أشرر خطرية باحلور وتابع قادة لكنائس لشري مببادرتهم. واجلنوب العربي الشمال بني مواجهات باعتبارها الأهلية احلرب تبشيط عادة فيها يتم بلد ويف املشيحيي، تثري بعس وشائل الإعلم احلماشة حول ياو ياو من خلل وشفه باأنه "رجل الدين املتمرد"، وأشبح هذ ملفهوم شائعا يف أوشاط ملوظفني لأجانب يف جوبا77. وحقيقة فاإنه من غري الواشح ما اإذا أما لآن، وبشفته شاحب مشلحة كان ياو ياو قد خطط بالفعل لأن يشبح قشيشا يف يوم من لأيام. شياشية، فقد راأى يف وشطاء الكنيشة حماورا ماألوفا، الأمر الذي يكون قد شاعد على اإنطلقة املحادثات. وعلى العموم فقد كان للكنائس دور تاريخي يف عملية الوشاطة يف جنوب الشودان، وزاد الدعم اللوجشتي وملايل ملقدم من ملنظمات ملشيحية لعاملية من تعزيز وتوجيه قدرتها بشكل أكرب. ويف لوقع، ولرمبا تكون شبكة الكنائس هي اجلهة التي حتظى باأكرب اعرتاف يف "املجتمع املدين" جلنوب الشودان، وغالبا ما تكون لوحيدة ملنظمة إدريا بقدر يتيح لها لوشول إلى طاولة ملفاوشات78. ومع ذلك، مل تكن مبادرة وشاطة روؤشاء الكنائس متثل رشميا فئة معينة من املجتمع له تظلماته ومطالبه، ولكنها بدل من ذلك لعبت دورا حمددا جدا ومرموقا كوشيط بني طرفني متحاربني. فقد قامت الإرشاليات التبشريية والعديد ذلك يف مبا لزمن، من عقود مدى على ملشيحي لتعليم يف جهد بذلت لتي لدينية ملنظمات من ملهارت ذوي لأفرد من جمموعة بتدريب لشودن، جلنوب جماورة دول يف لالجئني معشكرت يف


ميكنهم أدء هذ لدور. ورمبا يختار آخرون ترك ملشار لديني بهدف لشعي نحو مهن خمتلفة. فمن غري املشتغرب اإذا اأن النخبة املهنية الشغرية ممن كان يف مقدورهم احلشول على تعليم، مثل ياو ياو، قد ألتحقو يف غالب لأمر بكليات مشيحية قبل لشعي إلى لعمل لدى ملنظمات غري حلكومية أو لوظائف إلى حمليات لبيبور تقشيم مقاطعة لنهاية ملاألوف، حني مت يف ليس خروجا عن أنه كما لشياشية.

شغرية يف يوليو 2014، أن أربعة من ملرشحني ملناشب ملحافظني جلدد كانو قشاوشة من ملوريل79. وبالرغم من نفوذها ومشدقيتها، مل تتمكن مبادرة وشاطة روؤشاء لكنائس مبفردها من ملحافظة لتغطية باكس ومنظمة لأوروبي لحتاد من ملايل لدعم جانب فاإلى لشالم. عملية شتمرر على النفقات يف اأديس اأبابا، كانت خربات وقدرات اجلهات الدولية الفاعلة على قدر من الأهمية على مدى شري عملية الشلم: ليس فقط املنظمات غري احلكومية، بل اأيشا قشم الشوؤون املدنية التابع ملهمة حفظ الشلم يف الأمم املتحدة وخرباء الوشاطة. واأكد شيلفا كري اأن التفاقية مع فشيل الكوبرا تعترب مثال )أي يف مقابل أجنبي تدخل دون باأنفشهم، مشاكلهم لشودن من حل شعب جنوب كيفية متكن حول حمادثات الشلم بقيادة اإيغاد بني حكومة جمهورية جنوب الشودان واحلركة الشعبية لتحرير الشودان يف ملعارشة( )Sudan Tribune, 2014a(. ويف الواقع، حقق فشيل الكوبرا بالفعل هدفه يف اإشراك لأمم ملتحدة يف ملفاوشات، ووشع بالتايل لعملية حتت لإشرف لدويل وكتشب يف نفس لوقت درجة

عالية من العرتاف الشياشي80.

اإدارية البيبور الكربى والنزاع االأوشع

كانت حمادثات الشلم بني فشيل الكوبرا واحلكومة مشتمرة عندما اأدت اأزمة شياشية وطنية بتاريخ

تشعيد اإلى الشتقلل، من وشنتني الشامل الشلم اتفاقية من شنوات تشع بعد ،2013 ديشمرب 15

عشكري واأعادت البلد اإلى نزاع اأهلي واشع النتشار. فالإقتتال الذي دار بني فشائل متخاشمة موالية

للرئيس شيلفا كري وأخرى مولية للنائب لشابق للرئيس ريك مشار شرعان ما نتقل من جوبا إلى مناطق

اأخرى، ول شيما اأعايل النيل الكربى. ومنذ ذلك احلني، ظلت التحالفات الناجتة تنشاأ باإشتمرار، ومل يكن

ذلك بالشرورة حشب لتمثيل لعرقي لأكرث قبول. وعلى شبيل ملثال، على لرغم من لنظر إلى حلكومة

على اأنها تخشع لهيمنة الدينكا، مل تتمكن منذ بداية النزاع شوى من تعبئة عدد شئيل فقط من مقاتلي

الدينكا يف جونقلي. هذا واأشحاب املشلحة الشياشية يف بور لديهم خلفات قائمة منذ اأمد بعيد مع

بعس شبكات الدينكا يف بحر الغزال، مشقط راأس شيلفا كري، كما توجد انقشامات داخلية بني مقاطعتي

نفشه لوقت كانو يف للحكومة، ولئهم رشميا على لبعس فيبنما ظل وبور جلنوبية، لشرقية تويك


يحتفظون بعلقات متقطعة مع عناشر من املعارشة. ومن جانبه، يرتبط مشار بشكل واشح يف جونقلي

اللو نوير. ويف ولية الوحدة، انشمت يتاألف بشكل رئيشي من مقاتلني من "اجليس الأبيس" الذي مع

بعس فشائل لنوير بول إلى حلركة لشعبية لتحرير لشودن ملعارشة، بينما بقي آخرون، مبا يف ذلك

ICG, 2014b, pp.( ولئهم جلوبا الآن على اإلى الشودان، لتحرير الشعبية اأعشاء اجليس/ احلركة

pp. 7–8; Small Arms Survey, 2015, pp. 4–6 ,2015 ;14–10(. وعلى الرغم من املفاوشات

اإيغاد للتوشط يف النزاع وبالرغم من اجلهود التي تبذلها اجلهات الدولية الرشمية التي جتري بقيادة

الفاعلة الأخرى مثل الرتويكا81 ولحتاد لأوروبي، فال يبدو من ملرجح أن لنزع شينتهي يف وقت قريب.

ويجب فهم تفاقية ياو ياو للشالم يف لشياق لأوشع للحرب لأهلية حلالية.

انعقدت املحادثات بني احلكومة وفشيل الكوبرا يف اأديس اأبابا بالتوازي مع املفاوشات بني احلكومة

احلركة مع احلكومة وقعت ،2014 يناير 23 وبتاريخ املعارشة. الشودان يف لتحرير الشعبية واحلركة

)IGAD, 2014a; Sudan Tribune, 2014b( لشعبية لتحرير لشودن يف ملعارشة وقفا لإطالق لنار

مل يلبث اأن مت انتهاكه. وبعد اأشبوع من ذلك وبتاريخ 30 يناير، شادقت على الورق على وقفا لإطلق النار

مع فشيل الكوبرا ما زال قائما حتى بداية مارس Radio Tamazuj, 2014c( 2015(. ووقع الطرفان

التفاق النهائي بتاريخ 9 مايو )GRSS and SSDM/A-Cobra Faction, 2014(، يف نفس اليوم الذي

مت فيه توقيع وقف اآخر لإطلق النار شرعان ما مت اإنتهاكه مع احلركة الشعبية لتحريرالشودان املعارشة

)Al Jazeera, 2014(. وعلى لرغم من أن لوثيقة مل تلب كافة مطالب ياو ياو ملتعلقة بولية منفشلة،

وشعت فقد الدولة"، الآمركزية يف "مبداأ على إشتناد للمتمردين: ملحوظة متيازت عطت أنها إل

لتتاألف من مقاطعتي من مقاطعات ولية جونقي هما الكربى اجلديدة البيبور اإدارية لتشكيل الأشاس

البيبور وفشل )اأنظر الإطار 2(. وشيحكم ملنطقة جلديدة حاكم إدري "يعادل من حيث ملنشب حاكم

الولية" )GRSS and SSDM/A-Cobra Faction, 2014(. وبحشب لتفاقية، تنقشم إدرية لبيبور

لكربى إلى شت مقاطعات يتم إنشائها مبا يتوفق مع قانون حلكومة ملحلية لشنة 2009 82، بعد اإجراء

مشاورات بشاأن املحليات اأو املحليات الفرعية التي يتعني ترفيعها. وشيتم اإنشاء شندوق تنمية خاس من

املوازنة الوطنية بهدف توفري اخلدمات والبنية التحتية، "وشد فجوة تاأخر التنمية يف املنطقة". ويتعني

لنظامية ولقوت ولشرطة جليس لشابقني يف لكوبر فشيل أعشاء وإنتشار وتدريب دمج يتم أن

الأخرى "داخل حدود اإدارية البيبور الكربى" )اأنظر اجلدول 1(، لأمر لذي تشطلع مبهام تنظيمه جلنة


عشكرية فنية مشرتكة تتاألف من اأعشاء يف فشيل الكوبرا ووزارتي الدفاع والداخلية، وتشرف عليه هيئة

مراقبة تتاألف من فشيل الكوبرا وطاقم موظفني من بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان بقيادة مبادرة

.)GRSS and SSDM/A-Cobra Faction, 2014( وشاطة روؤشاء الكنائس

تشريف حاكم نيون، كوجن جون قام العملية، لتيشري خمششة تكون اأن املحتمل من خطوة ويف

لدفاع(، لآن وزير لشابق كول مانيانق جوك، وهو للمحافظ لأعمال يف جونقلي )ختاره كري كبديل

للشباب لشابق لوزير تعيني ومت بور. يف مرموقة مناشب يف ملوريل من لربملان يف عشوين بتعيني

والثقافة بابا ميدان نائبا للحاكم بتاريخ 28 مارس )Sudan Tribune, 2014c(، يف نفس اليوم الذي مت

فيه توقيع مشودة تفاقية يف أديس أبابا تشع خلطوط لعامة لإدرية لبيبور لكربى83. وبتاريخ 6 مايو، مت

تعيني جودي جونقلي بويوريس، الناطق الرشمي الشابق عن جملس الولية، وزيرا للمعلومات والتشالت

قبل ثلثة اأيام فقط من توقيع اتفاقية الشلم النهائية )Sudan Tribune, 2014d(. وهذه الرتشيحات

جلديدة، بينما تاأتي كرد على لدعاءت بان ملوريل ل يحظون بتمثيل شياشي، إل أنه رمبا تكون يف لوقت

نفشه قد يشرت الطريق اأمام عملية شلم قد تخشر نتيجة لها بعس الشخشيات من املوريل ممن مل

يشاركوا يف املحادثات.

وبعد بشعة اأيام من العرتاف الرشمي باإدارية البيبور الكربى، اقرتح رئيس وفد فشيل الكوبرا يف

اإثيوبيا، العقيد خالد بطرس بورا، اأنه ليس بوشع احلكومة ول احلركة الشعبية لتحرير الشودان املعارشة

واليشرى اليمنى يديه بتحريك اأوماأ اغشطس 2014، اأجريت معه يف الكوبرا. ويف مقابلة قتال فشيل

شعودا وهبوطا كمحاكاة حلركة امليزان قائل: "نحن عامل حاشم يف التوازن"84.

ويف الواقع، من مشلحة فشيل الكوبرا اأن يحافظ على احلياد يف احلرب الأهلية. وحيث اأن الأعمال

العدائية مع اجليس الشعبي لتحرير الشودان توقفت، فقد مت اشتئناف حمادثات الشلم املحلية والزواج

بني املوريل والنوير يف البيبور واأكوبو، ومت فتح الطريق الرئيشي الذي يربط بني املقاطعتني اأمام احلركة

التجارية85. وهناك مثال توشيحي اآخر: نفذ اأفراد من املوريل هجوما على مدنيني من النوير يف مقاطعة

قام كوين، جشو ملحافظ ذكره ما وحشب مايو86. شهر يف الشلم اتفاقية توقيع بعد مباشرة اأورور

قام 500 البيبور، اإلى مقاطعة اأثناء عودتهم ولكن الكوبرا87. اإلى فشيل ينتمون اأفراد الهجوم بتنفيذ

رجل من فشيل الكوبرا برتشدهم وقطع الطريق عليهم واأعيدت املاشية فورا اإلى اأورور – وهذه حادثة

غري مشبوقة تقريبا88.


ى رب

لكة ا

ريدا

الإر ا

بواي

ة بطق

منذ

فيتن

ة وف

شفم

ق وف

ر وي

طلت

واج

ماالد

ق ادو

شن 1

قمل ر

دوجل

ااج

دمال

اطشالنا

ذةنف

املهة

جلا

نيزم

الطار

الإا

يلمو

لتا

انملك

اجع

ملرا

ريلإدا

م احلاك

ني اتعي

سرئي

اللم

لشة ا

اقياتف

ن ا م

وم4 ي

5

ية دار

اإبا

جوريى

الكور

بيبال

5 دة

املا

كةشرت

املنية

الفرية

شكالع

جنة الل

سشي

تاأس

رئيال

ريلإدا

م احلاك

ني اتعي

ن م م

اأيا 7

ية هور

جممة

حكوان

شودال

ب جنو

وباج

14دة

املا

يل ش

فت

قوب

دريوت

اج دم

وشح

مدء

ببرا

لكوا

ة، رتك

ملش ا

نيةالف

ية كر

عشال

نة لج

الاج

دم الإ

دةعا

واإيح

شرالت

ح وشل

الزع

ني

دارالإ

كم حلا

ني اتعي

ن م م

يو14

ية هور

جممة

حكوان

شودال

ب جنو

ور ايب

بقة

نطم

ية دار

الإى

كربال

14دة

املا

مة نظ

ت مقوا

يف ار

تشلن

اني،

اربملح

ى ادام

ن قشوؤو

،فاع

الدير

وزية

خللدا

وا

ية هور

جممة

حكوان

شودال

ب جنو

ور بيب

الية

داراإ

ى كرب

ال 14

دة املا

ار كب

ود جلن

وال،

طفاالأ

ني، عاق

املشح

مشن

الزع

ة،نرتك

ملشة ا

فنية ال

كريعش

ة الجن

اللج،

دماةالإ

عادواإ

يح شر

التو

لح لش

اان

شودال

ب جنو

يف دة

تح امل

مم الأ

عثةب

ام الع

شح امل

مع ال

حلو ا

ا هكم

ية هور

جممة

حكوان

شودال

ب جنو

ور بيب

الية

داراإ

ى كرب

ال 14

دة املا

ة مي

تن ال

وقند

شطشالنا

ذةنف

املهة

جلا

نيزم

الطار

الإا

يلمو

لتا

انملك

اجع

ملرا

س خا

ية تنم

وق ند

شس

شيتاأ

س رئي

الور

بيبال

ية دار

اإس

شيتاأ

مع ن

زامالت

بى

كربال

يف مبا

ة، وع

متن *

سرئي

ك الذل

با جو

8 دة

املا

وق ند

شة ال

دارق ا

فريس

شيتاأ

س رئي

الور

بيبال

ية دار

اإس

شيتاأ

مع ن

زامالت

بربى

الكية

هورجم

مة حكو

ان شود

الب

جنوبا

جو 8

دةاملا

بءلع

ذ ل ه

حتميف

مة حلكو

ع ة م

ركشا

للمية

شانلن

ة غاث

لإلت

وكالى

ة إوح

مفتوة

دعت

جهو *

)201

4 .برا

لكول ا

شي، ف

انشود

الب

جلنوية

اطقر

دمي ا ل

كةحلر

/ اس

جلي وا

انشود

الب

جنوية

هورجم

مة حكو

( 201

ر 4اأيا

9 يخ

تارم ب

شلال

ية فاق

باتقة

رف امل

فيذلتن

ة افوف

ش: م

درش

امل


الإطار 2: خمترب للفدرالية؟

أن جنوب لشودن، أشاس لشودن رفشت ذلك على طالب ياو ياو يولية جديدة، ولكن حكومة جمهورية جنوب

وفقا للدشتور لنتقايل، يتاألف )ويجب أن يبقى( من عشر وليات91. كما حددت اتفاقية الشلم: "اأن الولية التي

الكربى البيبور اأراشي يف اإنشاءها الشودان جلنوب الدميقراطية احلركة للجيس/ التابع الكوبرا فشيل يقرتح

شيتم اأنشاءها شمن الإطار الدشتوري املتشمن العملية اجلارية لوشع دشتور اجلمهورية". والوشع القانوين غري

املعتاد للإقليم اجلديد يجعله شعيفا وموؤقتا. ونظرا اإلى اأن النزاع احلايل عطل عملية التحول الدميقراطي اجلارية،

يبقى من غري الواشح ما اإذا كانت اإدارية البيبور الكربى شتشبح واقعا نافذا بحلول الوقت الذي حتقق فيه الدولة

الدشتور الدائم. ومهما يكن من اأمر، شادق الربملان وجملس الوليات على الإدارة اجلديدة واأشدر الرئيس مرشوما

بتاأشيشها بتاريخ 25 يوليو Sudan Tribune, 2014f( 2014(. واأشبح ياو ياو رشميا الرئيس الإداري بتاريخ 30 يوليو

)Sudan Tribune, 2014g(، وتبع ذلك يف شبتمرب ترشيح نائب لرئيس وحمافظي ملقاطعات، ومت تعيني إدريون

.)Radio Tamazuj, 2014d; Sudan Tribune, 2014h( اآخرون بوظيفة شبه وزير يف اكتوبر

مطلبه يلبي لذي لأمر قانونا، عليها ومنشوس ملموشة نتشارت لكوبر لفشيل بالنشبة وتعتربهذه

الرئيس املتمثل يف الشتقلل عن بور، يف الوقت الذي ارتفعت وانتشرت يف البلد الأشوات منادية بالفدرالية.

وبعيد توقيع ياو ياو على اتفاقية الشلم التي تعطي احلياة لإدارية البيبور الكربى، اأيدت احلركة الشعبية لتحرير

خلل من مشار وحاول .)Radio Tamazuj, 2014e( شرتتيجي بشكل ملطالب هذه ملعارشة يف لشودن

املشجعني اأقوى من وهم الشتوائية الوليات وحكام كري بني التوتر من متشاعدة موجة تعزيز بذلك قيامه

واأن اإلى 21 ولية فدرالية، الشودان العشر من جنوب الوليات تقشيم الفدرايل. واقرتح النظام شراحة على

تكون العاشمة اجلديدة يف رامشيل. وترتبط الوليات اجلديدة مع حدود املقاطعات الشتعمارية كما كانت عليه

)Radio Tamazuj, 2014e(. ويبدو بشكل واشح اأن هذه احلركة تشتهدف عام 1956، والبيبور واحدة منهم

أنشار حلركات لتخشيشية يف جميع أنحاء لبالد، مبا يف ذلك ياو ياو لذي كان مشار ياأمل يف جتذبه إلى

جانبه من احلرب الأهلية.

غري اأن حالة اإدارية البيبور الكربى تتبع مشارها اخلاس ول ميكن اعتبارها ببشاطة شابقة يف جمال الفدرالية.

ومع اأن اإعلن جبل بوما والبيان الرشمي الشادر عن جيس/ احلركة الدميقراطية جلنوب الشودان عربا عن احلاجة

،)SSDM/A, 2013a; 2013b( " اإلى "احتاد متعدد القوميات" ليحل حمل "اللمركزية باعتبارها شياشة الهيمنة

ولكن حني جلس فشيل لكوبر على طاولة ملفاوشات وشع جانبا جلونب لأكرث طموحا من رويته لإشالحية

وركز على لوشول إلى تشوية لمركزية تتماشى مع لوقع )ولية يف حلالة ملثالية(، لكن مع ذلك تعكس تفويس

لشلطات لقائم من حلكومة لقومية إلى حكومات لوليات. وكان جتاوز بور هو ملطلب حلاشم. ويف لوقع، شيكون

هذا هو الإجناز الأكرث شعبية بني موؤيدي اتفاقية الشلم من قبيلة موريل. وجرت املفاوشات التي ميكن اأن توؤدي

اإلى حتويل جذري خلريطة ولية جونقلي الإدارية بني ممثلني عن احلكومة برئاشة كليمينت جاندا، الذي يتبع لكري


ومل ترد تقارير حول وقوع اأي غارات على مدى عدة اأشهر بعد هذا العمل الشارم، وعلى الأرجح اأن

Sudan( يكون ذلك بشبب موشم ملطر. وحشب ما ذكره حمافظ بور، وقعت غارة يف نهاية شهر كتوبر

Tribune, 2014e(، يف حني ادعت املشادر اأن اأفراد من املوريل نفذوا ثلث غارات من حملية البوجن،

مقاطعة اأكوبو، يف الفرتة ما بني 28 و 30 ديشمرب 2014 89. ويف بداية فرباير 2015، حمل جون كوجن نيون

حاكم جونقلي مشوؤولية الهجوم الذي وقع حملية جايل يف مقاطعة بور على مغريين من البيبور الكربى

)Sudan Tribune, 2015a(. ويف حني تعترب هذه التقارير التي شدرت موؤخرا، يف حال ثبوتها، شببا

لإثارة هواجس جدية، فقد طراأ تغيري كبري يف اللهجة متثل يف اإعادة املاشية. وبعد شنوات من حملت نزع

لشالح لعنيفة، مل توؤدي لإعالنات عن تدريب لشرطة، ونشر جنود جليس لشعبي لتحرير لشودن

اإلى نتيجة تذكر، واأظهر فشيل الكوبرا اأنه من املمكن وقف اأو على الإقل احتواء الغارات دون اشتهداف

املدنيني الأبرياء بالشرورة.

النازحني املوريل يف جوبا حول اأنه يف منتشف عام 2013 دارت شائعات بني ومن املثري للهتمام

يكون هذا القادمة90. وقد الرئاشية النتخابات قبيلة ميورل يف اأشوات يشتميل ريك مشار اأن احتمال

مفاجئا، نظرا لدورة الهجمات بني اأكوبو والبيبور خلل عام 2013. ويف حال حدثت اشتمالة، فقد وشعت

اإطلق اإلى كيري، شمنت املوافقة على وقف مبادرة القشاوشة ومباركة شالفا كيري حدا لها. وبالنشبة

الشودان يف املعارشة الشعبية لتحرير اإلى احلركة ياو النار مع فشيل الكوبرا عدم انشمام قوات ياو

يف لنزع لأهلي، مما جنب جليس لشعبي لتحرير لشودن لذي شتنفد بالفعل كافة مورده شيناريو

– واتفاقية اإدارية )ICG, 2014a, p. 10(. ومن هذا املنطلق، يعترب الشلم يف البيبور كارثي حمتمل

البيبور الكربى- نتاجا للحرب احلالية. ويف الواقع، على الرغم من اأن القتال بني احلكومة وفشيل الكوبرا

مباشرة، ووفد من قيادة فشيل الكوبرا، ويعترب هذا بالتايل اإقشاء لشخشيات شياشية هامة يف حكومة جونقلي.

وتشكيل ولية منفشلة ظهر جليا كهدف رئيس لفشيل لكوبر، تاركا لإشالحات لقومية يف ملوؤخرة. وإدرية

لكثري من أن جتد لإدري )وملناطقي(، يف مقدورها لتشظي لالإهتمام من شتكون حالة مثرية لكربى لبيبور

ملوؤيدين بني ملهمشني لذين يطالبون بشكل مشروع بتمثيل شياشي، شاأنها يف ذلك شاأن معظم مطالب لفدرليني.

لذا فاإن جتربة بايبور الكربى شتعمل على الأقل كمرجع لتقييم ما اإذا كان هذا النوع من املبادرات ميكن اأن يكون

وشيلة ملشتوى اأوشع من املشاركة يف احلكامة اأو ينتج بدل من ذلك حالت عدم مشاواة من خلل نقل توازن القوى

على حشاب الأقليات الشياشية اجلديدة – على الأرجح على اأشاس الإنتماء العرقي.


قد توقفت قبل بشع شهور من الأزمة التي حدثت يف ديشمرب 2013، بداأت حمادثات الشلم الرشمية

لتي تشمت بتقدمي تنازلت من جانب حلكومة بعد وقف طالق لنار يف يناير 2014، وذلك عندما كان

الرئيس بحاجة ملحة اإلى تركيز جميع قواته على جبهة اأخرى.

العالقات بني اجليس الشعبي لتحرير الشودان وفشيل الكوبرا: التكامل والعيس املشرتك

اأحد املحاور الهامة يف حمادثات اأديس اأبابا كان هو التوشل اإلى تشوية بشاأن الرتتيبات الأمنية وادماج

اأرشلت العام 2011، العفو الرئاشي يف فشيل الكوبرا يف قطاع الأمن. هذا وعندما قبل ديفيد ياو ياو

لشتوئية ويف فرتة لشودن يف شرق لتحرير لشعبي إلى مركز تدريب جليس له لتابعة مليليشيات

لحقة اإلى غرب بحر الغزال. وعلى النقيس من ذلك، نشت اتفاقية عام 2014 بوشوح اأن ادماج فشيل

لكوبر يف جليس لقومي، فشال عن نشره وتدريبه، شيتم شمن حدود إدرية لبيبور لكربى. وعالوة

على ذلك، اأشافت بعس املشادر اأنه من املتوقع اأن تبقى قوات املتمردين الشابقني يف البيبور الكربى

ملدة ثلث شنوات92. وهذا جزء من اشرتاتيجية ياو ياو للحفاظ على تاأثريه الشياشي من خلل الإبقاء

على الشيطرة على قواته، وخاشة يف املرحلة النتقالية التي تشبق التطبيق الفعال للمتيازات احلكومية،

مبا يف ذلك لإفرج عن لتمويالت لتنموية ملوعودة للبيبور لكربى وتقدمي دعم مايل لتشيري لأعمال

الإدارية املعتادة.

اإلى ياو ياو. فقد كان قادرا ويعترب الندماج يف اجليس الشعبي لتحرير الشودان نعمة ممنوحة

خلل فرتة التمرد على توشيع قاعدته الشعبية بفشل يعود بشورة رئيشية لقدرته على الوشول اإلى

الأشلحة والتي كان يوزعها كحوافز للنشمام اإلى فشيل الكوبرا. اأما الآن، وقد وقع على اتفاقية

الشياشية. شلطته شمان يف النجاح من ميكنه الذي الأشاشي املورد هي الوظائف فاإن الشلم،

وملرغوبة أكرث هي ملناشب ملختلفة لتي شتنتج عن إنشاء لأقشام لإدرية وملقاطعات وملحليات

اجلديدة )اأنظر الإطار 3(93. ولكن عددا اأكرث شياأتي من التجنيد يف اجليس والقوات الأخرى. وبعد

اتفاقية الشلم، مل يكن هناك اأي تقديرات واشحة عن عدد اجلنود الذين شيتم ادماجهم. وادعى

البعس اأن شيلفا كري وعد بتجنيد 20.000 جندي من املوريل94. وعلى الرغم من اأن هذه الدعاءات

غري قابل للتشديق، إل أنها تشري إلى لطلب على لروتب من قبل رجال كثريين كانو قد تطوعو

كمقاتلني متمردين.


على اأن الأمر الذي ينطوي على قدر كبري من الإلتباس هو عملية التشليم والتشلم اأو العيس املشرتك

اإلى العائدون الشابقون واملتمردون الرئيشية املراكز الشودان يف لتحرير الشعبي بني قوات اجليس

البلدة. وعلى شبيل املثال، كان جمرد وجود املحافظ جشوا كوين يف البيبور موؤشر ملخاطر لأنه كان

اإدارية تاأشيس الرئيس بقراءة مرشوم بداأ فيها التي اللحظة للتمرد. ويف الرئيشيني املعارشني من

البيبور الكربى على التلفاز يف نهاية يوليو، كانت قوات فشيل الكوبرا حتت قيادة اأدوك اأقول وشبت

كور كور متمركزة يف تينيت بالقرب من كافاكوك التي تبعد مشرية نشف شاعة عن البيبور. واأفادت

مشادر اأن للقوات املتمركزة يف لوكانقلي وقرموك مل يكن مشموح لها بالذهاب اإلى البيبور ما مل تقم

بتشجيل اأشلحتها.

وأحد موشيع لنقاس لشاخنة هو ما يتعلق بحقيقة أن إدرة كوين كانت ل تزل تتحشل لشرئب

يف لبلدة، لأمر لذي يتدخل مع لشرئب لتي يفرشها ملتمردون ولتي بدءو بتحشيلها بالفعل خارج

البلدة على الطرقات الرئيشية95. وحتشيل لشرئب باعتباره ممارشة للشلطة يعترب أمر له تدعيات

مادية ورمزية. فعى شبيل املثال، عندما قام الرئيس باإعفاء املحافظ من منشبه اعتبارا من 12 اغشطس

على اأن البيبور يف الإغاثة عمال اأحد الكوبرا فشيل ممثلوا اأخرب ،96)Radio Tamazuj, 2014f(

املنظمات غري احلكومية اأن تتحدث معهم يف الوقت احلايل بدل من كوين لأنهم، كما قالوا، من يتولون

ملشوؤولية وهم جلهة لوحيدة لتي تتحشل لشرئب يف لشوق97.

وإلى جانب هذه لنزعات، بتاريخ 18 اغشطس جاءت جمموعة كبرية من فشيل الكوبرا مدججة

بالشلح من تينيت، وعربت من اأمام قاعدة بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودان، وواشت شريها شوب

لبيبور. رحب بهم قائد جليس لشعبي لتحرير لشودن يف مكتب لإدرة ثم أخذهم إلى لشوق. ومنذ

ذلك اليوم، بداأ اجليس الشعبي لتحرير الشودان وفشيل الكوبرا القيام بالدوريات شويا يف البلدة، وكان

من لشعب لتمييز بينهما، حيث أن لأول زود لأخري بزي رشمي جديد98. وبتاريخ 30 اغشطس، اأطلق

القائد اأدوك نداءا عاما لتقدمي الطلبات وذلك من خلل اإعلن مكتوب بخط اليد مت تعليقه على شجرة

أمام مركز شرطة لبيبور. إبتدء من ذلك ليوم ولفرتة شبع أيام فتح باب لتجنيد يف لشرطة، وقوت

ياو من ياو ياأتي اأن املتوقع الربية. وعلوة على ذلك، كان من الإطفاء، وحماية احلياة الشجون، فرق

جوبا يف وقت قريب وجتمع حرشه يف لبيبور قادمني من قمروك99. ومبجرد مغادرة جشو كوين بتاريخ

20 اغشطس، مت تفريغ منزله وجتهيزه لشتشافة ياو ياو وغريه من املشوؤولني. ونشاأت توترات جمددا


يف ديشمرب 2014 عندما مت تعيني كوين موؤقتا كقائد للجيس الشعبي لتحرير الشودان يف البيبور. واأفادت

.)Bubna, 2015( مشادر أن تعينه شرعان ما مت إلغاءه بعد حتجاج من ياو ياو شخشيا

ومل يبداأ الندماج يف قمروك اإل بتاريخ 18 يناير 2015. ومت تعليقه على الفور تقريبا، واأفادت املشادر

أن ذلك كان بشبب عدم وشوح للوئح ملتعلقة باندماج كبار لشباط100. وإلى جانب إجرء ملشح، قام

فشيل الكوبرا بتشريح 249 من اجلنود الأطفال يف بلدة قمروك يف يناير و300 اآخرون يف فرباير يف اإطار

.)Radio Tamazuj, 2015( خطة لتشريح ما جمموعه 2.000-3.000 طفل بنهاية عملية الندماج

وازدات الأوشاع تعقيدا يف بوما، عندما تردد معظم الشكان يف العودة بعد اشتباكات وقعت يف مايو 2013

بني فشيل الكوبرا واجليس الشعبي لتحرير الشودان101. كان الكثريون موجودون يف اإثيوبيا ومل يشرعوا يف

العودة شوى بشكل بطيء، بينما كان بعس رعاة املاشية يف لباراب بالقرب من مواقع املتمردين. وقد كانت

عملية لتشليم ولتشلم ولعيس ملشرتك بشورة عامة تنطوي علي مشاعب. ويف يوليو 2014، كان اجليس

الأكواخ الشفلى، وكان جنوده متمركزون يف بوما اإيتي يف يزال مشيطرا على الشودان ما لتحرير الشعبي

املحلية واملدارس، كما كان يحتل منطقة نيات، على مشافة 10 كم من البلدة، التي ل تبعد كثريا عن مناجم

لذهب يف نقالنقورو، على لطريق إلى أشوق دميا يف إثيوبيا102. وظهرت يف البلدة علمات وقوع مواجهات

داخلية كبرية يف شفوف اجليس الشعبي لتحرير الشودان يف فرباير، وذلك يف اأعقاب الأزمة يف جوبا عندما

قام احلاكم الإداري املنحد من النوير ومعظم اجلنود املنحدرين من النوير واملتمركزين يف بوما بالنشقاق

والنشمام اإلى قوات ريك مشار. ويف الأثناء، تعرشت الكثري من املشاكن واملجمعات التابعة للمنظمات غري

احلكومية للتدمري. وبعد اتفاقية اإدارية البيبور الكربى بقيت بوما حتت شيطرة قوات تابعة للجيس الشعبي

لتحرير الشودان بقيادة شابطني من دينكا بور قيل اأنهما مقربان من وزير الدفاع كول مانيانق جوك )حاكم

جونقلي لشابق(، بينما كانت لكتائب ملوجودة يف تالل مارو تتاألف من قوت نظامية من لفرقتني لثانية

والثامنة103. ويف نهاية يونيو، انتقل حوايل 500 رجل من فشيل الكوبرا من لباراب اإلى القرب من البلدة يف

منطقة يشار اإليها اإما باشم نغاناغيدي اأو غيشيكوانياو، تقع بني اإتي ونيات، على الطريق الواشل بني البلدة

ومناجم لذهب. ومل يكونو موشع ترحيب: وأفادت مشادر أن لقادة يف بوما أرشلو لهم رشالة تفيد باأنهم

ل يعرتفون بتشكيل اإدارية البيبور الكربى104. وتفيد مشادر باأن اإقلع قادة اجليس الشعبي لتحرير الشودان

عن شلوكهم تطلب توجيه حتذير مباشر من رئيس هيئة لأركان لعامة يف جليس لشعبي لتحرير لشودن،

بول مالونق أون )حاكم شمال بحر لغزل شابقا(، لذي قام بزيارة بوما105. واأفادت املشادر، اأنهم علقوا


يف نزاع داخل اجليس الشعبي لتحرير الشودان بني شخشيات شياشية بارزة من بور وبحر الغزال106.

وبتاريخ 18 اغشطس، وعلى الرغم من اأن فشيل الكوبرا كان ل يزال مقيما خارج بوما، شمح حلراس

احلياة الربية بالدخول اإلى البلدة لشتئناف نشاطاتهم يف حديقة بوما الوطنية، حيث يتم تنفيذ برنامج

عابر للحدود للحفاظ على الطبيعة يف بوما وقامبيل بتمويل من الحتاد الأوروبي.

الإطار 3: املناشب التنفيذية يف منطقة بايبور االإدارية الكربىالرئيس الإداري: ديفيد ياو ياو

نائب لرئيس للشوؤون ملالية ولإدرية: جوزيف ليليموي نائب لرئيس للخدمات: أبيي أوجولو أوشندو

الأمني العام: القس اأوروزو لوكاين

املشتشارينالشوؤون الأمنية والشياشية: بيرتقوزولو ميز

التنمية الدارية والقتشادية: اأوشان ديفيد بيتسالشلم واملشاحلة: جون توان نقاريو

املشوؤولون االإداريون )املناشب شبه الوزارية(احلكومة املحلية واإنفاذ القانون: كادي كيديشو تاوان

الشوؤون الإنشانية: العميد بابا اإيزاك نياتيالتعليم: القس حشن واوو

املالية: اأوكوين شيمون موريسالبنية التحتية املادية: قريوتس تاين كوروك

الزراعة: قور حشن اأوديل الرثوة احليوانية: القس جريميايا لوتيبي كوروك

الإعلم: شام ديفيدالشحة: جيمس تشاتشا كوين

الثقافة والشباب والرياشة: وليام بالثابو

حمافظو املقاطعةمقاطعة كوبال )قمروك(: أكومتيز أديكري

مقاطعة البيبور: ناكوري كيليقا مقاطعة فرتني: القس جيمس األيي

مقاطعة لوكانقلي: شيمون عليمقاطعة بوما: بيكو كوين

فشل اجلنوبية: اوموت اأتشاو فشل الشمالية: اوموت اأقول


احلياة حرس قائد باينو، كولور للعميد بديل املوريل، من املنحدر اأوليو فورقول العقيد تعيني ومت

القائدان اأغشطس، رحل نهاية 107. ويف الشودان عام 2013 لتحرير الشعبي قتله اجليس الذي الربية

املنحدران من الدينكا واأشبح العميد يف اجليس الشعبي لتحرير الشودان جون ماما املنحدر من املوريل

مشوؤول عن القوات يف بوما، مما ميكن اأن يشهل اإحتمال اندماج فشيل الكوبرا108.

وحتى فرباير 2015، ظلت مشاألة الندماج اإحدى املحاور احلاشمة والأكرث دقة من اتفاقية الشلم-

على الرغم من التطورات الإيجابية ورغبة الكثري من املوريل يف النشمام للجيس. والهشاشة املوؤششية

لإدارية البيبور الكربى جتعل من الثقة املتبادلة اأمرا شعبا. ونتيجة لذلك، فاإن علقة اجليس/ احلركة

حزبني بني مقابلة باعتبارها املزدوجة بطبيعتها حتتفظ الكوبرا فشيل الشودان- لتحرير الشعبية

شياشيني ومنظمتني عشكريتني. وكما يقرتح لقشم لتايل، فاإن لهشاشة لشائدة ميكن أن تتفاقم بشبب

التي جاءت املفاوشات اقشاوؤهم من الكربى مت وجونقلي البيبور كل من شياشيني يف فاعلني اشتياء

باإدارية البيبور الكربى اإلى الوجود.


7- التحديات املشتقبلية الإدارية البيبور الكربى

شياشات جونقلي يف البيبور الكربى

توقيع اتفاقية الشلم وتشكيل اإدارية البيبور الكربى حدد بداية لتجدد العلقة بني فشيل الكوبرا وشيلفا قبل لتمردة حلركة من تشدر ظلت شحفية وبيانات حتقريية لتعليقات أشاشيا هدفا كان لذي كري بدية مرحلة حلور شمن حمادثات لشالم. ومل يتجنب لرئيس خطر تكوين حتالف بني ياو ياو وريك مشار فحشب، بل بدأ يكشب شعبية جديدة يف لبيبور، حيث شار ممكنا بشكل مفاجئ أن تقابل أهايل من إدرية ملوريل يرتدون قمشانا حتمل شور كري وشعارت متجد لشيادة لوطنية. ومن جانب آخر، فاإن البيبور الكربى تنطوي على اشتقلل عن احلكومة يف بور التي يعتربها معظم املوريل مشدرا لتهميشهم واشطهادهم، وخاشة يف عهد احلاكم كول مانيانق )اأنظر الإطار 4(. وعادة ما كانت تتهم قطاعات من حكومة لولية بحجب ملورد وخلدمات عن شكان مقاطعة لبيبور، بل وأيشا بنشر جليس لشعبي لتحرير الشودان خلل حملت نزع الشلح يف عامي 2008 و 2012 109. وبشفة عامة ينظر اإليها باإعتبارها مشوؤولة عن حماولة ترشيخ شيطرة شبكات الدينكا على بوما منذ احلرب الأهلية الأخرية، عندما كانت البلدة حتت

شيطرة اجليس الشعبي لتحرير الشودان والبيبور حتت قيادة الشلطان اشماعيل كوين110.وبعد اتفاقية الشلم، اأشبح بعس الفاعلني الشياشيني عرشة للخشارة نتيجة لإنشاء اإدارة مشتقلة حتت قيادة فشيل الكوبرا الذي ل ميلكون اأي نفوذ عليه. ويف مايو 2014، قال وزير الدولة جودي جونقلي يفقدوا اأن ميكن مثله، بور، يف الشاشة بعس فاإن الكربى للبيبور اجلديد املشتقل للوشع نظرا اأنه وبرزت .)Sudan Tribune, 2014i( وفشل البيبور دوائر يف اإنتخابهم عرب قد جرى لأنه مناشبهم اإدارية اشتقرار عملية تنفيذ الشخشيات قد يكون لها مشلحة يف زعزعة باأن هذه الشطح شكوك اإلى لبيبور لكربى )أو ميكن أن يتوقع منها ذلك( بهدف لحتفاظ باأدورهم وموقعهم ومتيازتهم. إل أنه ويف بداية اأغشطس، يف اأوج الأيام الأولى بعد توقيع قانون اإدارية البيبور الكربى، اجتمع الشاشة الهامني والشخشيات البارزة من املوريل دون اشتثناء تقريبا يف فنادق جوبا: ياو ياو وحاشيته، واشماعيل كوين، وبابا ميدان، وجشوا كوين، وبعس اأعشاء الربملان، وزعماء، واأعشاء كنائس، واآخرون. كما حشر للتجمع شخشيات من جوبا وبور والبيبور115. وبحشب تفاقية لشالم، شوف يتم تخشيس لكثري من ملناشب جلديدة، ليس يف لبيبور لكربى فقط، بل من ملحتمل على ملشتوى لقومي أيشا، مبا يف ذلك مشتشارين للرئيس ووزراء وشفراء ودبلوماشيني. ويف تلك الأيام كان اجلميع يقابلون بعشهم البعس شواء بشكل


الإطار 4: حكاية "النقاالم" يف بوما وفق ما رواه الكثري من املوريل الذين جرى اإشتطلعهم، حاولت شخشيات موؤثرة من بور خلق انقشام شياشي يف أوشاط ملوريل من خالل حتفيز شياشيني حمليني على لرتويج لهويتني عرقيتني خمتلفتني بني بوما ولبيبور: هوية التوايل111. ويف الواقع، ازداد اخلطابات التي تعمل على التفريق بني املوريل "موريل" على هوية "نقالم" مقابل ونقالم يف لشنوت لتي تلت لشتقالل، وذلك إشتناد على ملشمى لذي ظل منذ أمد بعيد لرعاة لزرعيني من ملوريل لذين يقطنون ودي لبيبور يطلقونه على ملزرعني من ملوريل لذين يقطنون هشبة بوما : وحشب ما ذكره بازيت لويس، الذي اأجرى بحثا اإثنوغرافيا خلل فرتة تكليفه كمحافظ ملقاطعة البيبور يف اأربعينيات القرن املاشي، وعلى شعيد اإثيوبيا. نقالم يف اأهايل الزواج من على درجوا قد بوما، وهم من موريل الأولقينيون، فاإن عشرية متشل، اأطلق رعاة املاشية يف املناطق الشهلية اشم "نقالميت" على اأي فرد من املوريل ل ميلك ماشية )اأي من ليس لديه لقدرة على دفع مهر لعروس( وعلى أهايل ملوريل لقاطنني يف بوما بشفة عامة )Lewis, 1972, p. 54(. ويف دراشته اللغويه، فاإن ليونيل بيندر )p. 2 ,1977( قد اأدرج املوريل ونقالم بحشبانهم اأقوام خمتلفون. وتوشلت عاملة الأنرثوبولوجيا اإليزابيث اأندريتا )1989(، لتي أجرت بحثا يف ملنطقة يف بدية لثمانينيات، إلى أن لناس يف لبيبور

وبوما كانوا يتشاطرون هوية واحدة وهي املوريل. وباأخذ كل هذا يف العتبار، فلن يكون من املقلق اأو غري املشبوق اإذا ظهرت هويات عرقية جديدة مرة اأخرى إلى لأرشي إشتناد على طرق معينة للوشول يف تاريخ لهجرة لطويل لالأرشي حلدودية لأثيوبية لشودنية، انقشموا عن املوريل عن كيف التي يرويها شياشي يف احلكومة املحلية. وتوفر احلكايات اأو احلشول على متثيل لديدينقا ولالنقارمي، على شبيل ملثال، دليال أكرب على هذ لتنقل لإجتماعي. وعالوة على ذلك، فاإن جلدل حول ما يلزم لتكوين "قبيلة" حقيقية يكاد ل يفشى شوى لتاأجيج "القبلية". ولكن املقلق هو اأن يقوم التشابق على املوارد بتحويل الهجرة اإلى نزوح قشري- وهي النزعة التي تزايدت يف مقاطعة البيبور. وكما قال بعس الأفراد من املوريل، املشكلة مع قشة "نقالم" هي اأن احلكومة قد روجتها لتقويس التماشك الشياشي بني املوريل. وكما متت الإشارة اإليه شابقا، كانت مقاطعة شرق وغرب البيبور معقل خلشماء متحاربني خلل العقود القليلة الأخرية من النزاع. وعندما هاجم فشيل الكوبرا بوما يف شهر مايو، مل يكن ينظر اإلى ياو ياو بالشرورة على اأنه املحرر. ومع اأن شجله من لإنتهاكات شد ملدنيني ملوريل يعترب نشبيا متوشع، إل أن لكثري من شكان بوما مل يكن لديهم علم مبا قد تقدم عليه قواته فكان اأن هربوا باأعداد كبرية شوب اإثيوبيا، وذلك حتى قبل اأن يشتعيد اجليس الشعبي لتحرير الشودان شيطرته على البلدة وينتقم من الشكان وممتلكاتهم112. وهذ لتاريخ كان مبثابة أرس خشبة لتعزيز لتباينات. وما يجدر ذكره اأن كول مانيانق وقع يف يونيو 2013 اأمرا بتحويل بوما اإلى مقاطعة فرعية واأحال تبعيتها الإدارية من مقاطعة لبيبور إلى مكتب حلاكم. ويف هذ جلشم لإدري جلديد قام بتعيني بعس ملوؤيدين لرئيشيني من ملوريل "نقالم"113، مما زاد من الشكوك باأن هذا كان جزءا من خطة للإشتيلء على املوارد املحلية التي تفيد خلطاب

املشادر باأن منطقة بوما تزخر بها114.تغريت الأوشاع بشكل دراماتيكي بعد تشكيل اإدارية البيبور الكربى. فالشياشيون من املوريل الذين يقال اأنهم كانوا يعملوا حتت تاأثري بور قد متت تنحيتهم من بوما، وبعشهم غادر حفاظا على شلمته. ولكن ثمة خماوف قد برزت من جديد باأن اأفراد من املوريل يف شفوف حكومة جونقلي- اأو على الأقل تربطهم شلة بعاشمة الولية- قد

يقوشون اتفاقية الشلم.


رشمي اأم غري رشمي. ويف اأيام الآحاد من كل اأشبوع، كانت كنيشة املوريل املتواشعة الواقعة قرب شوق جبل، التي اشتقبلت الكثري من النازحني عام 2013، تعج باأشخاس يرتدون بدلت وربطات عنق، وتقف يف املنطقة املحيطة بها شيارات دفع الرباعي. وكانت الأوشاع تبدو واعدة واإحتفالية: وبتاريخ 24 يوليو اأدلى جودي جونقلي الكربى- البيبور اإدارية تاأشيس الرئيس ملرشوم اإشدار يوم واحد من 2014- قبل )الذي ترشح ملقعد دائرة قمروك- بوما النتخابية شد ياو ياو عام 2010( ببيان تشاحلي عرب وشائل الإعلم موؤكدا اأنه يتوقع اأن يشبح ياو ياو رئيس اإدارية البيبور الكربى، وذلك لأنه قام بتشكيل فشيل

.)Radio Tamazuj, 2014h( لكوبر ويعرف ما يجب لقيام به من أجل أهايل ملنطقةعلى ن حلماشة لعامة مل تدم طويال. فحشب ما ذكره مرقبون دوليون، شرعان ما أشبح من لوشح أنه ليس أمام متقلدي ملناشب من ملوريل يف بور أدين فرشة للحشول على مكافاآت مرموقة من فشيل الكوبرا116، بينما لتخوف من قيام بعس جلهات لفاعلة مبحاولة زعزعة إدرية لبيبور لكربى حتول إلى حقيقة مرة اأخرى. واأكرث من اأي شخس اآخر، فاإن املحافظ جشوا كوين كان عرشة للتهميس. هذا وتكليفه قد كان مثار للجدل منذ لبدية، فقد قام كول مانيانق بتعينه حمافظا بدل من أكوت ميز لذي عرف باإنتقاده للحاكم، وذلك يف الوقت نفشه الذي كان فيه "اجليس الأبيس" يتقدم نحو مقاطعة البيبور قبيل كريشماس شنة 2011. وبحشب ما ذكره أشخاس من ملوريل أجريت معهم مقابالت، فاإن لتقليد ملتبع عادة يف انتخاب املحافظ كان هو اأن يقوم شكان املقاطعة باختيار ثلثة من املرشحني املفشلني لديهم ويعني احلاكم واحد منهم. وبدل من ذلك، قبل كول مانيانق اإثنني فقط من املرشحني ممن حشلوا على أشوت لأهايل وأشاف مرشحا ثالثا وهو جشو كوين، ثم قام بتعيني هذ لأخري حمافظا. وكان كونيي حينها قائد اجليس الشعبي لتحرير الشودان يف البيبور وحل حمله العميد بيرت روي من اجليكاين نوير. وذكر بعس الشكان اأن الهدف من هذه احلركة كان هو اعفاء القائد املنحدر من املوريل الذي كان من Small Arms Survey,( املمكن اأن ياأمر اجليس الشعبي لتحرير الشودان بالرد على هجوم امليليشياp. 8 ,2012(. واأقر من اشتطلعت اآراءهم، شواء من املوريل اأو مشاركني دوليون، اأن كونيي بشفته ممثل

ملحافظ يقم وهو يف منشب لشالح، ومع ذلك مل نزع إبان حملة نفشه يف وشع شعب حلكومة وجد الشودان شد لتحرير الشعبي ارتكبها اجليس التي النتهاكات الطويلة من الشلشلة بتليني موقفه حيال املدنيني117. وبالفعل، قام اجليس الشعبي لتحرير الشودان بقتل والد زوجته عام 2013، نايلن، وهو زعيم اإيريت منذ عام 2007، إلى جانب أربعة آخرون. وعالوة على ذلك، عنما هرب معظم شكان لبيبور من البلدة عام 2013، اشتشاف املنشقني عن جيمس كوبورين يف مقر اإقامته وقاموا معه باإيواء وحماية بعس

املدنيني من املوريل ممن مل يتمكنوا من املغادرة، مثل كبار الشن والقائمني على رعايتهم118. غري اأن جشوا كونيي حظي باعرتاف شياشي اأقل من الشخشيات الأخرى من املوريل. وعلى شبيل


لكوبر فشيل إدرة ظل يف قمروك ملقاطعة حمافظا ميز أكوت تعيني 2014 شبتمرب يف مت املثال، اجلديدة119. ويتولى أكوت وياو ياو وحتى شلطان شماعيل كونيي مناشب خمتلفة جد، إل أنهم يحظون بقدر كبري من الحرتام على نطاق واشع. ومل تكن مشاألة علقاتهم املتباينة باأجهزة الدولة ذات اأهمية: الشودان يف حامية لتحرير الشعبي اجليس شد العشكرية واحلماية الأشلحة كوين اشماعيل قدم فقد البيبور خلل احلرب الأهلية الثانية، بينما اشتخدم عام 2013 نفوذه لدى حكومة جنوب الشودان يف اإعادة توزيع قطع اأراشي على النازحني من املوريل يف جوبا120. وعام 1991، قام اأكوت الذي كان قائدا اإبان فرتة شيطرة اجليس الشعبي لتحرير الشودان على البيبور، بشد هجوم نفذه "اجليس الأبيس" الذي يقال اأنه كان يزحف شوب البيبور بعد "مذبحة بور" شيئة الشيت121. واعترب اأن هذين القائدين ناشرا اأهايل املوريل يف بعس اأكرث الأوقات حرجا يف التاريخ احلديث. والشغينة التي كان يحملها فشيل الكوبرا شد جشوا كوين تتمثل يف انه اأشتمر يف مشاركته الكاملة يف حماربة التمرد، حتى عندما بداأ اجليس الشعبي لتحرير الشودان حملة عنيفة ملكافحة العشيان مل متيز بني املتمردين واملدنيني من املوريل. وعلوة على ذلك، عند تاأشيس اإدارية البيبور الكربى، كان يعترب مقربا من كول مانيانق مايزال، وعليه اشتبه بعس

.)ICG, 2014b, p. 17( الناس يف كونه شيحاول زعزعة اتفاقية الشلمشيكونو ملوريل مقاتلي أن ميدن بابا ملحافظ نائب شرح عندما أخرى حشاشة حادثة ووقعت

مشتعدين وتواقني اإلى مهاجمة قوات ريك ماشار يف حال مل يقبل الشلم مع احلكومة:

يف املرة الشابقة مت اإشتنفار الشباب يف جنوب الشودان لينشموا اإلى جيس جنوب الشودان اأولئك الذين كانوا يف اجليس. ولكن يف التمرد، لكن املوريل مل يذهبوا. شارك فقط لإنهاء .)Sudan Tribune, 2014j( هذه املرة، يف حال مل ياأتي الشلم، شرتون ما شيفعله املوريل

وشكل هذا التشريح اشتفزازا يف الوقت الذي كان فيه قادة من املوريل ومن والنوير من لوكانقلي وأكوبو ملجاورتني عاكفني على حور شالم أدى بالفعل إلى فتح معابر جتارية بني ملنطقتني. وحشب ما اأفادت املشادر، انزعج اأهايل لوكانقلي من املزاعم التي اأطلقها ميدان واأكدوا باإشرار اأنه ل ميلك حق التحدث نيابة عنهم122. واأعادت هذه احلادثة اإلى الأذهان شبح تدخل جونقلي يف شياشات البيبور الكربى واملخاوف من اأنها ميكن اأن تفرس تهديدا حقيقيا على تنفيذ اتفاقية الشلم. غري اأن تشريح ميدان، على لرغم من كونه معزول، مل يكن شتفزز فقط: فقد شلطت لشوء على جانب يف ندماج فشيل لكوبر مل يتم التوشل اإلى حل بشاأنه. فهل شتلتزم عند اندماجها بتعهدها باملحافظة على حياديتها بني مشار وكري،

اأم شيتم تعبئة اأعشائها كجزء من اجليس النظامي؟


االندماج مقابل احليادية

بشرف النظر عن الشتباه يف كون فاعلني شياشيني من بور يقومون بتاأجيج النزاع بهدف عرقلة تنفيذ

اتفاقية اإدارية البيبور الكربى، فاإن بعس الفاعلني من جوبا شيشتفيدون كثريا اإذا انشم فشيل الكوبرا،

أو شباب من ملوريل من غري ملنتمني، إلى جانب حكومة جمهورية جنوب لشودن يف لنزع وقامو بفتح

جبهة جديدة يف أكوبو. وحشب تعبري أمني عام جلنة جنوب لشودن لالإغاثة وإعادة لتاأهيل يف لبيبور

)قبل تعيينه يف منشب حمافظ بوما(، إذ قام فشيل لكوبر مبهاجمة حلركة لشعبية لتحرير لشودن

يف املعارشة، "فاإنهم لن يشتطيعوا حماية اأنفشهم"123. وحال متكن لذين يقفون موقفا مناوئا من إدرية

البيبور الكربى من زعزعة الشلم مع احلكومة اأو حال انشم فشيل الكوبرا يف نهاية املطاف اإلى اجليس

القومي يف حربه شد احلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة، فشتكون النتائج املرتتبة على البيبور

الكربى هي نفس النتائج: شتهدر فرشة غري مشبوقة لإيقاف دائرة العنف التي وشمت شنوات ما بعد

اأتون النزاع مما اأخرى يف اتفاقية الشلم الشامل يف مقاطعة البيبور الشابقة وشتشقط املنطقة مرة

شيفشي إلى موجة جديدة من لنزوح، لأمر لذي شياأتي خشما على مشلحة لأهايل وعلى لشتقالل

ملرغوب من بور. ووفقا ملحللون دوليون، فاإن أشحاب ملشلحة لرئيشيني يف حتقق هذين لشيناريوهني

يتمثلون يف شبكات شياشية من جونقلي وبحر الغزال. الأولى يقال اأنها مل تدعم تشكيل اإدارية البيبور

واندماج ياو ياو مع الشلم اتفاقية حتقيق دعمت الرئيس، من املقربة الأخرية، اأن حني يف الكربى،

وزير تقدم بحشب مشادر، حني لظهور، لشجال يف هذ وأخذت مالمح لوطني. جليس جنوده يف

الدفاع كول مانيانق باشتقالته للرئيس يف يونيو 2014 ورفشها الرئيس. واأنكر الوزير يف الواقع تقدميه

للشتقالة، على الرغم من اأن وشائل الإعلم اأشرت على اأن النزاع متعلق بتوزيع الأدوار يف اإدارة اجليس

Radio Tama-( بينه وبني رئيس هيئة الأركان العامة للجيس الشعبي لتحرير الشودان، بول مالونق اأوان

zuj, 2014i; Sudan Tribune, 2014m(. وعلى الرغم من كونهما من زاويتي نظر خمتلفتني، فاإن

فشيلي جليس لشعبي لتحرير لشودن هذين رمبا كانا يتشاركان ملشلحة يف لدفع بفشيل لكوبر

اإلى احلرب جمددا.

الشودان يف املعارشة حال متكنت من اشتمالة فشيل الشعبية لتحرير وبالطبع شتشتفيد احلركة

فاويلينو انشق الفدرالية. ويف فرباير 2015، اأجل املغرية من بدعوتها النزاع اإلى جانبها من الكوبرا

زانقيل وهو من قادة فشيل الكوبرا لينشم اإلى قوات مشار. مدعيا اأنه يتحدث نيابة عن فشيل الكوبرا،

شرح باأن: "املوريل يتطلعون لنظام حكم فدرايل. وعليه فاإننا نعلن اأن البيبور ولية". واأشاف: "كما اأننا


نرفس حماولة النظام لشتخدام قوات الكوبرا واأهايل املوريل يف القتال اإلى جانبها يف حرب غري عادلة"

لقيادة فشيل ليليموي، ممثال ياو، جوزيف ياو نائب قام لفور وعلى .)Sudan Tribune, 2015b(

.)Sudan Tribune, 2015c( لكوبر، بنكرن زنقلي باعتباره مل يكن مشاركا يف مترد فشيل لكوبر

على أن هذ لتشريح أعاد ذكرى شائعات تدعي أن بول ملونق، مبجرد أن أشبحت لبيبور لكربى حقيقة

واقعية يف نهاية يوليو 2014، اأخذ يشغط على فشيل الكوبرا كيما تشاهم بقوات يف النزاع124. وحشب

ما ذكرته تقارير اإعلمية غري موؤكدة، قدم مالونق طلبا مفتوحا لياو ياو للتجنيد وللقيام بعمليات حمددة

يف اأورور ووات واأكوبو، الأمر الذي رفشه ياو ياو )Upper Nile Times, 2014(. وقال مراقبون دوليون

أن حلكومة رمبا تشتخدم جلزرة ولعشا( أو مبدأ ثوب - عقاب )، وذلك من خالل حجب لتمويل

املخشس لإدارية البيبور الكربى التي مت التفاق عليه يف معاهدات الشلم، ومن ثم تقوم بدفع فشيل

الكوبرا على مهاجمة احلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة125.

املواجهات بني حكومة املشاركة يف نيته يف عدم على مرارا الكوبرا اأكد فشيل اأخرى، ناحية ومن

جمهورية جنوب الشودان واحلركة الشعبية لتحرير الشودان يف املعارشة يف الكثري من املناشبات قبل

اتفاقية شلم اإدارية البيبور الكربى )ICG, 2014a, p. 10(. اإل اأنه مل يرد يف نس التفاقية ما يشري

بشكل وشح إلى أن جنود ياو ياو، بعد لندماج، لن يشاركو يف لعمل لعشكري شد قوت مشار.وحشب

اتفاقية على الأخري توقيع بعيد اأبابا اأديس يف بطرس بخالد شخشيا األتقى قد مشار فاإن املشادر،

اإدارية البيبور الكربى بشفته رئيس وفد فشيل الكوبرا. وعلى الرغم من اأن فشيل الكوبرا تعهد مرارا

باحليادية يف النزاع الأوشع، وجه مشار حتذيرا اإلى خالد اأن توقيعه على التفاقية يعني اأنه قد انحاز اإلى

اأحد الأطراف126.

حشل فشيل لكوبر على مكاشب شياشية هامة يف مفاوشات لشالم مع حلكومة أدت إلى تشكيل

اإدارة تتمتع بحكم شبه ذاتي منفشلة عن بور، الأمر الذي مل يكن بالإمكان تشوره قبل شنة واحدة فقط

من حتققه. ولكن هذه ملكاشب لقائمة على لورق مل يتم بعد حتقيقها على أرس لوقع: مل يتم لتفاق

على ترشيم حدود املحليات واملقاطعات. ولدى فشيل الكوبرا الآن مشلحة يف احلفاظ على شري عملية

لبناء قدما بشرعة ولوشول إلى متاشك دخلي حول ملشائل لعالقة ملتشلة بشكل لإدرة جلديدة.

وفرس متكنه من حتقيق ذلك تعتمد بشكل مباشر على قدرته على البتعاد عن شاحة القتال. ويف الواقع،

اإذا قدر لهذه احلرب الأهلية اأن تنتهي، فشتعيد التحالفات اجلديدة تشكيل شياق جنوب الشودان وقد

يخشر ياو ياو ما يحظى به من تاأثري شئيل على الأطراف املتحاربة. وحال قامت يف الواقع اإدارة راشخة


توؤدي وظائفها بانشجام مع الدولة ومع شكانها، فاإن فشيل الكوبرا شيكون له فرشة اأفشل بكثري يف اأن

تنال إدرية لبيبور لكربى إعرتفا يف لدشتور لدئم.

مقاطعات اإدارية البيبور الكربى والتحديات الداخلية

البيبور اإدارية يف جديدة مقاطعات شت تشكيل على واشح بشكل 2014 مايو 9 شلم اتفاقية نشت

مقاطعات: شبع بتشكيل يقشي جمهوري اأمر بتوقيع كري شيلفا قام يوليو، 30 بتاريخ ولكن الكربى.

موقع الأمر حدد كما الشمالية127. وفشل اجلنوبية، فشل بوما، فرتني، قرموك، لوكانقلي، البيبور،

الشابق يف تتبع كانت التي لباراب هي فرتني مقاطعة عاشمة فاإن عليه، وبناء مقاطعة. كل عاشمة

ملقاطعة بوما الفرعية. ونتجت اإشافة مقاطعة شابعة غري منشوس عليها يف اتفاقية الشلم عن ترفيع

وتوشيع حملية فرتني لتشبح مقاطعة، وهو ما أفادت ملشادر باأن فشيل لكوبر طالب به بعد تفاقية

الشلم عندما التقى ممثله مع الرئيس ملناقشة عملية الندماج128. كما بني الأمر اجلمهوري اأن عاشمة

اإعادة اأدى ما وشرعان اأكوبو. الشابق جزءا من مقاطعة كانت يف التي الليل شتكون الشمالية فشل

تشكيل املقاطعات، مثل فرتني والليل، اإلى احتكاك بني خمتلف القواعد الشعبية يف شباق احلشول على

متثيل شياشي )أنظر أدناه(.

ومنذ زمن طويل ظلت بعس الشبكات الشياشية من الأنواك يف الليل تدعي ملكية اأكوبو التي

كان يغلب على شكناها لأنوك قبل عقد من لزمان حني متدد لنوير ليشتقرو يف ملنطقة. ومنذ ذلك

حلني، ظل أنوك مقاطعة أكوبو متمركزين يف حملية لاليل. وعقب حويل أشبوع من تفاقية لشالم،

البيبور الكربى ل اأن اأكوبو، اأنواك اأولوك يف بيان شحفي، ممثل ملجتمع اأوكوين اأوموت اأشتاذ اأعلن

.)Anyuak Media, 2014( تشمل شعب لأنوك يف أكوبو، وإمنا فقط أولئك لذين يقطنون فشال

وعندما قام الرئيس بتاأشيس مقاطعة فشل الشمالية وعاشمتها يف الليل، خشي ممثلوا اأنواك اأكوبو

من خشارة اأي مطالبات متبقية حول مقاطعة اأكوبو التي شتشبح بالتاأكيد جزءا من اإدارة منفشلة.

البيبور اأكوبو" اإلى كل اأخذمت اإذا "شنوافق لأنوك: من لشياشية لشخشيات أحد تعبري وحشب

لكربى وليس فقط لاليل. وعالوة على ذلك، أدعى ياو ياو أنه مل يطلب شم لاليل ولكن "الرئيس

اأن هذا وشعها يف املرشوم"، بحشب ما ذكره ذلك لشياشي من لأنوك129. ويعتقد بعس املراقبون

لقرر ميكن أن يولد شتياء ورمبا يشجع على تعبئة مقاتلي لأنوك لفرس إشتيعاب أجزء من مقاطعة

اأكوبو. ومن املوؤكد اأن شم الليل قد يكون من عوامل زعزعة الشتقرار، ويحتمل اأن يوؤدي اإلى اإيجاد

أرشية للنزع بني لبيبور لكربى وأحد معاقل لنوير )وحلركة لشعبية لتحرير لشودن يف ملعارشة(


مثل اأكوبو130. وميكن أن يوؤدي هذ لشيناريو بشهولة إلى تشكيل جبهة جديدة على أحد جونب قوت

مشار. وعلوة على ذلك، ذكرت املشادر اأن تعيني اأبي اأوجولو اأوشوندو نائبا للرئيس لشوؤون اخلدمات

يف البيبور الكربى قد قوبل بالشتياء يف بعس دوائر الأنواك. ويقال اأن اأوشوندو اأنشم اإلى التمرد يف

شهره الأخري، الأمر اذي اأكشبه شوتا يف املفاوشات. ويف الواقع، جلس اأعشاء من الأنواك يف فشيل

الكوبرا على طاولة املفاوشات يف اأديس اأبابا. لكن اأكد اآخرون من اأشحاب املشلحة من الأنواك اأنهم

شعروا اأن اأوشوندو مل يكن ميثلهم، مما يشري اإلى اأن الهويات العرقية املشرتكة ل ترتجم على الدوام

اإلى موقف شياشي متجانس131.

اآخر وقعه، من بني اآخرين، اأيام من شدور البيان الشحفي لقادة الأنواك، تبعه بيان وبعد بشعة

زكريا نقوليتيانق لوتاموا بشفته "زعيم جمتمع اجلية". وجاء الأخري حتت عنوان "اجلية ليشوا جزءا

اأغشطس، شرح )Citizen, 2014(. ويف نهاية البيبور الكربى" وطالبو مبقاطعة مشتقلة اإدارية من

زعيم اجلية ناتابو اأبراهام لراديو اآي باأنه مل يشارك اأي ممثل عن اجلية يف حمادثات الشلم كما مل تتم

اشتشارتهم حول تشكيل املقاطعات. واأعرب عن رغبته يف اأن تكون للجية مقاطعة تخشهم، اإما اأن تبقي

يف ولية جونقلي )خارج لبيبور لكربى( أو أن تكون جزء من ولية شرق لشتوئية. ويف لوقع، بعد

اإشدار الرشالة، شارك ممثلون عن املوريل واجلية يف اجتماع بحشور شيلفا كري. وقال ياو ياو بخشوس

هذا الجتماع: " اأخربهم شيادته بوشوح اأنهم اإذا مل ينشموا اإلى البيبور الكربى فعليهم الإنشمام اإلى

اأمر يعود لهم" اإلى هناك، فاإنه اأرادوا النشمام ولية شرق الشتوائية. وهذا اخليار يعود لهم. فاإذا

.)Eye Radio, 2014(

وجتدر الإشارة اإلى جانبني يف هذه احلادثة. اأول، وكما هو احلال بالنشبة لأهايل املوريل والأنواك،

لدى أهايل جلية موقف شياشية غري متجانشة. وحشب ما ذكره شياشي من ملوريل، بعيد شدور لبيان

الشحفي للجية، فاإن زعماء اآخرون من اجليه قد اأبلغوا ياو ياو باأنه ليس لديهم شلة بالبيان132. ثانيا،

مل يوشح هذا التشريح وتشريحات ياو ياو الأخرى ما اإذا كانت منطقة كاثيانقور، التي يشكنها بشكل

املجاورة. الولية اإلى شريحلون احلاليني شكانها اأن اأم الشتوائية، شرق اإلى شتنشم اجلية، اأشاشي

وبالنظر اإلى الدور الذي يزعم اأن مليشيا اجلية قد لعبته بالوكالة عن اجليس الشعبي لتحرير الشودان

يف بوما خلل عمليات مكافحة التمرد133، فاإن إحتمال ترحيل أهايل كاثيانقور كان أمر بعيد حلدوث

ولكنه مع ذلك يبعث على القلق. ووشح اأحد الشياشيني من املوريل يف بور بتفشيل اأكرث كيفية خماطبة

الرئيس ملمثلي اجلية "لقد جئتم إلى بوما وبقائم مرحب به أو ميكنكم لعودة إلى شرق لشتوئية، لكن


البقاء يف "ل ميكنهم : إشتطالعه لكوبر جرى لفشيل وبحشب ممثل بوما"134. كاثيانقار جزء من

كاثيانقور. لقد بلغ الأمر اأنهم قالوا خلل الجتماع اأن بوما لهم، لكنهم وشلوا عام 1944 بشبب غارت

املاشية التي شنها التبوشا"135.

ويف اغشطس 2014، نظمت شركة AECOM لأمريكية جتماع شالم يف بوما مبشاركة ممثلني عن

املوريل واجلية والكاشيبو والتبوشا. واأشدر زعماء كل من تلك القبائل قرارات هادفة ورحبوا باملزيد من

بوما شد اجلية مدعاة النتشار يف واشعة الكراهية تعترب اأخرى136. ومع ذلك، اأماكن الجتماعات يف

باأنه، بينما كانت قوات فشيل الكوبرا على للقلق. وفوق هذا كله، يف يناير 2015 ذكرت تقارير مقلقة

وشك الندماج يف قمروك، مت اأخذ مقاتلني مدربني من اجلية من كاثيانقور اإلى شرق الشتوائية، ويقال

اأنهم توجهوا من هناك اإلى بور137.

وتظهر بعس هذه الأمثلة مدى تعقيد شياشات البيبور الكربى التي تتجاوز يف بعس الأحيان الفوارق

العرقية. ومثال اآخر على ذلك هو التوشع املثري للجدل حلدود مقاطعة فرتني اجلديدة. وعلى الرغم من

اأن شخشا موؤثرا مثل اشماعيل كوين ينحدر من املنطقة، فاإن حكام اإداريون وزعماء حملية فرتني قد

يتعلق فيما بهم الدولية واملنظمات غري احلكومية اهتمام احلكومة ياو من عدم ياو قبل مترد اشتكوا

بتقدمي خلدمات. فقد شعرو أنهم مهملون، وخاشة مقارنة مبحليات أخرى يف مقاطعة لبيبور. ومهما

يكن من اأمر، فاإن فرتني قد شاهمت على نحو ذو مغزى بتوفري الرجال خلل عمليات فشيل الكوبرا،

وخاشة ببعس اأهم القادة والزعماء املوؤثرين. اإذ اأن جيمس اأرزين كوجن كوجن، الرجل الثاين يف القيادة،

بعس بابا ماجونق كانت حاشمة يف الزعيم شلطة اأن للتمرد، كما املبكرة املراحل ياو منذ ياو تبع قد

ملعارك لهامة، مبا فيها حتالل بوما لذي كان له دللة رمزية وإن كان إحتالل موؤقتا. كما كان جيمس

كوبورين، لذي ينحدر من ملنطقة، شخشا مهما قبل نشقاقه وإنشمامه إلى جليس لشعبي لتحرير

الشودان. وبعد توقيع اتفاقية الشلم، كان تاأشيس املقاطعة الشابعة يف فرتني هي الإشارة الأويل، التي

تبعتها اإشارات عديدة، اإلى اأن ثمة شخشيات من هذه املنطقة وجدوا اأنفشهم يف موقف حمظوظ بحيث

جلديدة ملقاطعة مكانة فرتني حتقق ومل ملطالبهم. مشتجيبا ياأتي جلديدة لإدرة تشميم جعلو

وبالنشبة شيكون يف لبارب. لرئيشي أن مقرها إلى شيلفا كري أشدره لذي لأمر أشار بل فحشب،

للأهايل من املوريل، لباراب هو اشم نهر يقع بني بوما والبيبور. ويف الواقع فاإن املقر الرئيشي شيكون

اشم الشودان خلل احلرب لتحرير الشعبي اأطلق عليه جنود اجليس ما ثورين )وهو يشمى يف مكان

لبارب( ويقع جنوب أكيلو وشمال مارو. ولقد ظلت بعس قوت فشيل لكوبر مربطة هناك لفرتت


طويلة من عمر لتمرد وكانت مشرحا ملعارك شارية مع جليس لشعبي لتحرير لشودن. وقبل شدور

الأمر كانت املنطقة يف الواقع جزء من مقاطعة فرعية تتبع لبوما.

أيشا، وإمنا بوما، أهايل من لكثري أوشاط يف فقط ليس كبري شخطا جلديد لقرر خلق ولقد

اأن لباراب أوشاط أهايل ثورين138. وتدعي بعس الشخشيات الشياشية من فرتني بحشب ما قيل، يف

هو لنهر لذي يجلب إليه أهايل مارو ماشيتهم خالل موشم جلفاف. ويذكر نفس لأشخاس أن شكان

ماروا يف املاشي البعيد انتقلوا اإلى املناطق املحيطة بفرتني هروبا من مرس اأشاب املاشية. ويقال اأن والد

بابا ماجونق كان زعيم نيور )يف حملية فرتني لشابقة(. وعاد هو وأعدد كبرية من قومه إلى تالل مارو

يف الشبعينيات139. ومن امللحظ اأيشا اأن منطقة نيور هي مشقط راأس اأرزين كوجن كوجن. اإل اأن بعس

الشياشيني من بوما واأماكن اأخرى اأكدوا اأن الكثريين، ليس فقط من فرتني، هاجروا اإلى ماروا. وياأتي

أنها مكانا مشرتكا140. وذكر واحد ممن جرى اإشتطلع راأيهم نقطة جوهرية: اأكرث من اأي هذ مبعنى

شيء اآخر، تعترب ماروا ولباراب اآهلة بالشكان، واإن تشنى ملقاطعة اأن حتتويهم فاإنها شتزيد من نفوذها

الشياشي141. لذ، فليس من ملشتغرب أن يدعي بعس لناس حتى من لبيبور أن لبارب يجب أن تكون

جزءا من مقاطعتهم142. وبشرف النظر عن هذه الإدعاءات املتنافشة، فاإن الرئيس قد حدد اأنها تقع يف

فرتني. ويف املفاوشات الداخلية لفشيل الكوبرا، ثمة اأطروحات بشاأن توشيع الرقعة اجلغرافية ملقاطعة

فرتني، اإذ تقرتح شمول ماروا الواقعة على معرب احليوانات الربية، ونقالنقورو القريبة جدا من بلدة بوما،

ووفقا لها فاإن فرتني شتمتد وشول إلى تشوري، قرب ملهبط جلوي يف باكوك لذي كان يشتخدم أثناء

حلرب، وتغطي بشكل أشاشي مشار جتارة لذهب إلى حلدود لإثيوبية143.

كما أن لبارب كانت حاشرة يف أذهان جلميع لشبب آخر: مع أنه مل يرد ذكرها يف تفاقية لشالم،

فقد أشار إليها لكثريون على أنها مقر رئيشي حمتمل للبيبور لكربى ككل. وبتحديد أكرث، وبحشب ما أفاد

به مشدر مقرب من لرتب لعليا يف فشيل لكوبر، فاإن لقرر كان بني خيارين هما لبارب وبوما144.

شيوؤدي مما الشودان، لتحرير الشعبي للجيس شابق معقل على شيشيطر ياو ياو اأن هي بوما وميزة

يتشل فيما وأيشا وخارجية، حملية مورد إلى ولوشول بور من شياشيني فاعلني مشالح عزل إلى

بربنامج حماية حلياة لربية ملمول من لإحتاد لأوروبي ولذي شيشرع يف تنفيذه عما قريب. ومليزة

لتي تتمتع بها لبارب هي أن فشيل لكوبر شينقل مركزه إلى لقلب جلغريف لإدرية لبيبور لكربى

بني البيبور وبوما وفشل. كما اأن للمنطقة موقع عشكري هام )قاوم منه فشيل الكوبرا هجمات عنيفة

لإمارتية لعني شركة قامت مارو، حيث بعيدة عن ليشت وأيشا لشودن( لتحرير لشعبي للجيس


بها الإشطلع مشوؤولية شتوؤل ما وهي الربية احلياة الشياحة وخطط حلماية لأغراس بتشييد مطار

لوردة، يعترب ملطار ذ ميزة شرتتيجية لإمددت لتقارير لإيغاد. وحشب تابع إقليمي إلى برنامج

اأن لباراب التناقس يف )Economist, 2009(. ويكمن التجارية على حد شواء والنشاطات الأشلحة

نفشها ل حتتوي تقريبا على مباين أو بنية حتتية وغري خمدومة بالطرق. وبحشب، علي حشن، مدير قشم

لشوؤون ملدنية يف بعثة لأمم ملتحدة يف جنوب لشودن، لذي كان حاشر يف حمادثات لشالم، إذ كان

تاأشيس املقاطعات الشبع التابعة لإدارية البيبور الكربى ميثل حتديا، فاإن جعل املقر الرئيشي يف لباراب

شيكون ببشاطة غري واقعي145.

ويثبت لتاأثري ملتزيد لشبكات فرتني يف هذه جلونب ويف لكثري من جلونب لتفشيلية لشياشات

ما بعد التمرد، مثل مشاألة تشكيل املحليات الشغرية التي ل تعد ول حتشى والتي تعترب موشع نقاس يف

كل مقهى146. وفيما يتعلق بتحول القوى اجلاري يف البيبور الكربى نخلس اإلى اأنه: من ناحية، فاإن ياو ياو

شيجد أنه من لشعوبة مبكان جتاهل مطالب بعس من أولئك لذين أشهمو باأكرب قدر يف مترده، حتى

وإن كان لهدف جمرد جتنب قيام أقرب موؤيديه بالإبتعاد عنه. ومن ناحية أخرى، فاإن فشيل لكوبر من

مشلحته الإبقاء على شيطرته على الشياشة املحلية لكل مقاطعة من املقاطعات. وقد كشف اختيار بعس

حمافظي املقاطعات هذه املشاألة بشكل جيد. وحقيقة على الرغم من ان شكان املقاطعات اجلديدة قد

أختارو مرشحيهم، فاإن فشيل لكوبر يف حالت معينة قد قام بتعيني أشخاس يفشلهم، مما تشبب يف

.147 )Bubna, 2015( متعاس لدى بعس لزعماء حشب ما أفادت ملشادر

منذ بداية حوار مبادرة وشاطة قادة الكنائس مع احلكومة يف النشف الثاين من عام 2013، مرورا

بوقف اطلق النار وحمادثات الشلم وتوقيع اتفاقية الشلم يف نهاية املطاف عام 2014، اأظهرت قيادة

فشيل الكوبرا رغبتها وقدرتها على اإحداث اشتقرار نشبي يف البيبور الكربى، حيث اخفقت يف الشابق

النطاق. واشع نزوح اإلى اأدى الشتقرار مما توفري والدولية يف والقوات احلكومة الشلح نزع حملت

وتوجه لآن مهمة شعبة تتمثل يف جمع لناس شويا. وثمة فشائل خمتلفة من لأنوك وجلية ولكاشيو

البيبور اإدارية تاأشيس اأو غري متعاطفة، مع الشكان قد تكون متعاطفة، والدينكا واملوريل وغريهم من

الكربى، اإل اأن اأمامهم فرشة نادرة يف املرحلة النتقالية للتوشل اإلى حل يتيح املجال للتعايس املشرتك،

وهو ما من شاأنه اإراحتهم من العنف املتفاقم الذي اشرتكوا جميعا يف التعرس له. وعلى شوء ذلك، ل

تقل قيمة مطالب من شعو إلى للجوء يف ملنطقة موؤخر عن مطالب من غادرو ثم عادو بعد ذلك. ويف

حال جتاهل هذه ملطالب، قد يوؤدي إعادة ترشيم حدود ملقاطعات أو ترحيل لناس من أماكن شكناهم


الكوبرا فشيل على احلكومة، مع الشلم اإلى الوشول عناء تكبد وبعد واملحن. النزاع من املزيد اإلى

الآن التعامل مع خمتلف التيارات التي تتشكل منها اإدارته. وميكن للقيادة احلازمة القادرة على مقاومة

املشالح املتنازعة الراشخة حتقيق ذلك فقط من خلل نهج شامل للحكامة. ويف حال اخفقت يف حتقيق

هذا الهدف، فيمكن بشهولة للنقشامات الداخلية ومشاعي زعزعة الشتقرار اخلارجية اأن متزق اإدارية

البيبور الكربى- حتى قبل التوشل اإلى دشتور دائم.


8- التحديات املشتقبلية الإدارية البيبور الكربى

اإدارية البيبور الكربى حقيقة يف نهاية يوليو 2014، تلى شيلفا كري عرب التلفاز املرشوم الذي جعل من واقعية. وشهدت الأيام التي تلت ذلك، اجتماع اأعداد كبرية من اأهايل البيبور، يف الشوق اأحيانا وحتت شجرة اأحيانا، ويف تينيت يف قاعدة فشيل الكوبرا اأحيانا اأخرى. وكان ذلك هو وقت الحتفال بعد شنوات اآرائهم كانوا اإشتفتاء اإشرتك اجلميع تقريبا يف التعرس لها. وجل الذين مت من اخلشارة واملحن التي ملوريل أحد زعماء وفق لوقت للحظة. ويف ذلك تلك بتدء من أن حيوتهم شتتحشن متاأكدين من البارزين على اإجراء مقابلة بشاأن التطورات الأخرية التي شهدتها البيبور. ويف خشم مشاعر التفاوؤل

لتي نتشرت على نطاق وشع، أظهر وقعية حذرة. ولدى شوؤله عن لآفاق ملشتقبلية، أجاب قائال:

اجليس الشعبي لتحرير الشودان كان يقتل الناس حتى يف املشتشفي. وكنا مشتعمرين من قبل ناس يف لربملان. وكان جليس لشعبي لتحرير لشودن يرعب حتى لناطقني باللغة لجنليزية أي لطريق يقتل على لن ؟ لأمور حقا جيدة ملوريل مشكلة. هل لدى يعد فلم لآن أما ...شخس من املوريل ياأخذ ماشيته اإلى جوبا. اأنت تعرف ما هي احلرب، هل الأوشاع شتشري

جيدة بالفعل؟ األن تكون هناك مشكلة جمددا على الإطلق؟148

طاملا بقي فشيل الكوبرا حمور ارتكاز يحفظ التوازن يف جونقلي بني احلكومة واملعارشة، فاإن اإدارية البيبور الكربى شتظل حتظى بفرشة جيدة للإشتمرار. حتى ذلك احلني، شيكون من مشلحة ياو ياو تاأييد كلمات القس عن الشلم واأن يجعل احليادية اأفشل بطاقة رابحة بيد فشيل الكوبرا اأمام املجتمع لدويل. وكانت حكومة جوبا شتكشب فقط حال وجهت حلركة لشعبية لتحرير لشودن يف ملعارشة

جبهة اشافية شد فشيل الكوبرا على طول املعرب بني البيبور واأكوبو.ويف لوقت نفشه، حال نشب نزع بني فشيل لكوبر وجليس لشعبي لتحريرلشودن يف ملعارشة فاإنه شيكون شيناريو شار ملفشدين حمتملني من بور. وبعس الفاعلني ممن اشتبعدوا فجاأة من الشلطة واملوارد يف البيبور وبوما ل يدعمون تطبيق الإدارة املشتقلة اجلديدة وقد يجدون اأرشا خشبة يف خمتلف ذلك، على وعلوة الكربى. البيبور يف بالفعل ظهرت التي الداخلية والنقشامات والدعاءات املواقف إذ حتاج لرئيس كري لدعم بعس من يقفون موقفا مناوئا من إدرية لبيبور لكربى من أولئك لذين


مل ينشمو كليا حتى لآن إلى جانب حلكومة يف حلرب لأهلية، أو إذ حقق أحد لأطرف ملتحاربة لكوبر، حينها ميكن باأنه معتمد على موقف فشيل يشعر وما عاد ملعركة أرس مكاشب كبرية على

ملشري اإدارية البيبور الكربى اأن يتغري بشكل دراماتيكي. اإشدار دشتور دائم. وحتى ذلك احلني، تبقى البيبور الكربى"يعتمد على "ولية اأن الطريق نحو كما إدرية لبيبور لكربى وقعا موؤقتا، معتمدة يف لقانون من قبل لربملان ولرئيس ولكن بعس لنقاط ملتعلقة مبشهدها لشياشي لدخلي مل يتم بعد لإتفاق عليها. وتبقى يف لوقت لرهن شتثناء غري ماألوف وهس بالتعبري التشريعي والإداري. ويبدو الدشتور الدائم بعيدا يف الأفق، فل كري اأو ل مشار ينظران يف الوقت الطوارئ على حشاب الإبقاء على حالة يكشبه من الكثري مما فلدى كري البعيد. الأمد اإلى هذا احلايل التحول الدميقراطي، واإبقاء احلرب دائرة لكن يف مناطق ذات مشتوى مرتفع من العنف. هذا واملنشاآت

)UN Security Council, 2014( النفطية تقع حمايتها حتت ولية بعثة الأمم املتحدة يف جنوب الشودانوليس ثمة ما يهدد جوبا. ويف الواقع، بعد الزخم الأول لقوات املعارشة الذي كاد اأن يوشلها اإلى العاشمة، متكن اجليس الشعبي لتحرير الشودان من اإعادة تنظيم نفشه، وذلك بفشل الدعم العشكري احلاشم الذي للحكومة من العلنية الإدانة بعد الأجنبية. وعلوة على ذلك، القوات الأوغندي وغريه من قدمه اجليس

قبل الرتويكا والحتاد الأوروبي )Radio Tamazuj, 2014j(، األقى وزير خارجية الوليات املتحدة باللوم يف اغشطس 2014 على مشار بخشوس اشتمرار النزاع وعزز موقف كري، موؤكدا اأنه "لرئيس ملنتخب

والدشتوري جلنوب الشودان" )USDoS, 2014( 149. ويف اأثناء ذلك، منع اأحد بروتوكولت اإيغاد مشار من

.)IGAD, 2014b( الرتشح للرئاشة يف النتخابات القادمةوبالطبع، ل تشتطيع جوبا يف واقع الأمر الشيطرة على التوازن بالغ احلشاشية لنزاع ذو اأبعاد اإقليمية. وهناك فيس من لتحالفات يف لكثري من أجزء لقطر ومبحاذة حلدود مع لشودن. فثمة جيوب ملوؤيدي مشار يف مناطق خاشعة إفرتشا لشيطرة حلكومة، وذلك يف حني بلغت لتوترت ذروتها يف يوليو 2014 يف ولية الإشتوائية الوشطى بشاأن مطالبات بالفدرالية، وهي ما ادعى مشار على الفور تبعيتها له150. ويف يناير

.)Small Arms Survey, 2015, p. 2( 2015، أحلق ملتمردون أذي مبوقع لنتاج لنفط يف ولية لوحدة

.)ICG, 2015, pp. 21–22( واأخريا، وردت تقارير تفيد باأن اخلرطوم تقوم بتقدمي امدادات للمعارشةولكن بالرغم من أن هذه لعومل متثل تهديدت للرئيس، إل أنها تشهم أيشا يف إطالة أمد لقتال وبشكل

غري مباشر يف اإبقائه يف منشبه لفرتة تتجاوز وليته املعتادة. وبعيدا عن اأي ترتيبات موؤقتة قد تنشاأ من املفاوشات يف اأديس اأبابا، وعلى الرغم من اأن الدعوات امللحة التي تطلقها احلكومة لإجراءالنتخابات يف موعدها املحدد عام 2015، فقد اأوشح كري هدفه يف


.)BBC, 2014; Reuters, 2014( 2018-2017 مايو 2014 عندما اأكد على وجوب تاأجيل النتخابات حتىوالنتهاء الوشيك لفرتته الرئاشية يف عام 2015 شيوؤدي لتقويس شرعية حقه يف احلكم. ولكن لأن ما تشفر عنه عملية انتخابية جترى يف حالة احلرب احلالية ل ميكن اأن يكون له مشداقية، قامت بعس اجلهات

الفاعلة الدولية بتاأييد تاأجيل القرتاع )US News, 2015(. ويف نهاية املطاف يف فرباير 2015، قام جملس يوليو 9 قادمتني، حتى لشنتني الرئاشية الفرتة النتخابات ومتديد باإعادة جدولة الشودان وزراء جنوب

.)Al Jazeera, 2015( 2017والوشع املفاوشات بقيت طاملا قوية تبقى الكوبرا لفشيل املشتقبلية الآفاق اأن املفارقة يف وتكمن لتنازلت جوبا بتقدمي التشريع اإلى احلالية الأهلية احلرب اأدت وقد حاله. على البلد يف العشكري اإنتهاء اأي شمانات باأن هذه الظروف شتدوم يف حال لشالح فشيل الكوبرا يف املقام الأول، ول توجد لشامل( النزاع" )ما بعد تفاقية لشالم "ما بعد للبيبور، ما يطلق عليه اشم فرتة النزاع. وبالنشبة تزامنت بشكل حمري مع عنف ونزوح متفاقمني، بينما حتشن الوشع الأمني يف البيبور بشكل دراماتيكي حني اأنزلقت البلد اإلى حرب اأهلية. ومع ذلك، فاإنه طاملا بقيت البلد يف هذا الوشع، ل ميكن ترفيع اإدارية البيبور الكربى يف الدشتور لتشبح الولية رقم 11 يف جنوب الشودان وشتظل عالقة يف برزخ من

النشيان.


الهوامس

بعد عام 2007، نشر اجليس الشعبي لتحرير الشودان قواته يف ثكنات البيبور العشكرية التي كانت تقيم فيها شابقا املليشيا . 1التابعة لإشماعيل كوين، وما ممارشه اجليس من عنف اأو مشايقات شد الشكان املحليني اأدى اإلى انتشار حالة من عدم الرشا والشظرابات، وتبع ذلك اندلع العنف يف مايو 2009 بعد مناواشات بني املوريل واجليس الشعبي لتحرير الشودان يف كافاكوك،

قبل شنة من مترد ياو ياو لأول )مالحظة مباشرة، لبيبور(. حتى "اجليس الأبيس" )جيس مبور( مل يقم شرحة بتنفيذ أعمال مناهشة للحكومة بعد لشتباكات لأولى ملتعلقة بحملة نزع . 2

الشلح الرتهيبية عام 2006.على شبيل املثال، يف اأغشطس/ اآب 2014 اأوشح اأحد الشخشيات الشياشية من املوريل اأجريت معه مقابلة يف جوبا اأن باإمكان . 3

راعي اأن يبيع ثورين يف جوبا مقابل 4000 جنيه جنوب شوداين )1331 دولرأمريكي( ومن ثم يعود إلى لبيبور ويشرتي بهذ املبلغ ثمان بقرات.

توشل مع حملل أجنبي، فربير/ شباط 2015. 4مقابلة أجرها لكاتب مع شلطات ملوريل، لبيبور،غشطس 2014. 5قال زعيم ملنطقة، بابا ماجونغ، أن ملوريل طلب منهم لإنتقال ملشافة بشعة كيلومرتت فحشب، لكنه أشاف أنهم يف وقع لأمر . 6

لزالوا يعيشون هناك )مقابلت املوؤلف مع باباماجونغ،جوبا،اغشطس 2014(مقابلة أجرها لكاتب مع ممثل جلنة جنوب لشودن لالإغاثة وإعادة لتاأهيل، لبيبور،غشطس 2014. 7مقابلة أجرها لكاتب مع ممثل جلنة جنوب لشودن لالإغاثة وإعادة لتاأهيل، لبيبور،غشطس 2014. 8على عكس قادة املتمردين الآخرين،ياو ياو ليس قائدا منشقا عن اجليس الشعبي لتحريرالشودان. 9

مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، كاكوما، اغشطس 2013، والبيبور،اغشطس 2014. 10تاأششت اجلبهة الدميقراطية املوحدة عام 2003 كحزب موؤيد للشتقلل ويراأشها بيرتعبد الرحمن شويل، وكان شويل قد انشم . 11

خلل احلرب الأهلية الثانية للحركة الشعبية لتحريرالشودان- جناح ناشر املنشق، ويف عام 2005 دعم احلزب اتفاقية الشلم .)Gurtong, n.d( الشامل مع اإحتفاظه على موقف منتقد اإزاء احلركة الشعبية لتحريرالشودان

لدولة . 12 وزير ويشغل حاليا منشب تشريعي ولية جونقلي رئيس جملس وكان بوما، ملوريل من شياشي من جودي جونقلي هو لشوؤون الإعلم والتشال.

ترشح أتور دينق ملنشب حاكم جونقلي يف نتخابات عام 2010 وخشرامام كول مانيانق جوك، وهو الآن وزيرالدفاع.. 13على وجه التحديد، ياو ياو يعترب موكوكو، اأي عشو يف قشم فرعي اأعلى يف جمموعة بوثونيا العمرية. 14مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، بلدة البيبور، اغشطس- شبتمرب 2014.. 15لبوثونيا لتابعني للبيبور،على شبيل ملثال، كانو عادة ما يذهبون إلى مكان خمشس يف لوكورنيانق، وأحيانا ميكن أن تشمع . 16

أشوتهم ليال من مكان ليس بعيد من لنهر." بشكل . 17 لتحريرالشودان الشعبي " شبيبة اجليس شبه عشكرية بتجنيد قوات اأن جاشو كوين قد قام اقرتح مراقبون دوليون

اأشاشي من جمموعة لجنو العمرية )مقابلت اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، نريوبي، شبتمرب 2014(عشرية "لشعب لأحمر" موؤهلة لرتبة زعيم،على الرغم من اأن هناك اشتثناءات لهذه القاعدة الجتماعية، ديفيد ياو ياوهو ابن . 18

واوو،زعيم اإيريت الراحل.مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، مقاطعة البيبور، 2009.. 19البيبور،يوليو- . 20 املوريل، من مدنيني ومع جوبا، الكوبرا، فشيل من مقرب املوريل من شياشي مع املوؤلف اأجراها مقابلت

اغشطس 2014


شميت تيمنا بقائد اجليس الشعبي لتحريرالشودان نقاشيقاك نغاشيلوك، الذي يبجله كثريمن املوريل ويفتقدونه باعتباره اأعظم . 21بطل حرب لديهم، والذي قتل خلل احلرب الأهلية الشودانية الثانية.

مقابلت اأجراها املوؤلف مع اهايل من املوريل،البيبور،شبتمرب 2014.. 22مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور، شبتمرب 2014. 23مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور، شبتمرب 2014. 24مقابلت اأجراها املوؤلف مع موظفني يف منظمة الشحة العاملية، جوبا، يونيو 2013. 25انظر،على شبيل املثال، البي بي شي )2012(. 26مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل من ليكوانقول، البيبور، شبتمرب 2014.. 27مقابلة اأجراها املوؤلف مع شاهد عيان على الهجمات، البيبور،شبتمرب 2014. 28مقابلت اأجراها املوؤلف مع موظفي منظمة غري حكومية ومراقبني دوليني، جوبا، مارس- يونيو 2013. 29حدثت عام 2006،عندما اأشفرت حملة نزع شلح عن مقتل حوايل 1600 من افراد اجليس الشعبي لتحريرالشودان واإشابات . 30

يف جانب لنوير. نظر،على شبيل ملثال، مشح لأشلحة لشغرية )2007(مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور،اغشطس 2014.. 31كان بابا جمونق زعيما بارز )من بقايا حقبة لشتعمار( يف منطقة بوما عندما كانت معرب يشتخدمه جليس لشعبي لتحرير . 32

الشودان للدخول من اإثيوبيا اإلى جنوب الشودان.مقابلت اأجراها املوؤلف مع مهاجرين من جنوب الشودان، ملبورن، يناير-فرباير 2014.. 33مقابلة أجرها ملوؤلف مع أمني عام جلنة لإغاثة وإعادة لتاأهيل جلنوب لشودن لذي يشغل حاليا منشب مفوس مقاطعة بوما، . 34

البيبور، اغشطس 2014.مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، جوبا، مايو 2013، البيبور،اغشطس 2014.. 35مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور، اغشطس 2014.. 3637 . Small Arms( لشالم باإشرك لأمم ملتحدة يف حمادثات ياو قد طالب ياو أن إشماعيل كوين شلفا قد ذكر يف فربير كان

)Survey, 2013a, p. 5

ينبغي عدم اخللط مع من يحمل نفس الشم، املذكور اأعله جيمس كوبورين.. 38مارو، قد ذهب . 39 أن جمونق، زعيم ويقال اغشطس 2014. ومع مدنيني،البيبور، بابا جمونق، جوبا، املوؤلف مع اأجراها مقابلة

شخشيا إلى أكيلو ليطلب أشلحة. وفق ياو ياو وأرشل لقائد آرزين كو جن كوجن وقوته ليعودو معه.مقابلة اأجراها املوؤلف مع اإداري من املوريل، جوبا، اغشطس 2014.. 40مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور، 2008.. 41مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأحد الشياشيني من املوريل، جوبا، اغشطس 2014.. 42مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأحد املوقعني على الرشالة، وهو حاليا من املقربني من فشيل الكوبرا، جوبا، اغشطس 2014.. 43مقابلة اأجراها املوؤلف مع نازحني من املوريل، جوبا، ابريل 2013.. 44مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل،جوبا،والبيبور،اغشطس 2014.. 45مقابلة أجرها ملوؤلف مع شباط لأمم ملتحدة HRD،جوبا،اأبريل 2013.. 46وفقا لقانون احلكم املحلي لشنة 2009، يرأس جملس لقانون لعريف زعيم بارز وعشوية أكرب لزعماء، إلى جانب ممثلني عن . 47

.)GoSS, 2009( كبار الشن والنشاء والشبابمقابلة اأجراها املوؤلف مع جشوا كوين، جوبا، يوليو 2014.. 48مقابلة اأجراها املوؤلف مع مدنيني،قومورك، مايو 2013.. 49مقابلة اأجراها املوؤلف مع قائد اجليس الشعبي لتحريرالشودان، قومورك، مايو 2013.. 50مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوبا والبيبور، يوليو-اغشطس 2014.. 51تواشل مع اأحد عمال الإغاثة، يوليو 2013.. 52مت دمج مقاتلني من املوريل يف اجليس القومي يف مناشبات خمتلفة. على شبيل املثال مت دمج بعس من امليليشيا التابعة لشماعيل . 53

كوين يف عام 2007،واآخرين خلل عفو عام 2011. وشعى كثريون آخرون إلى إيجاد فرس عمل مببادرة فردية منهم.


مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور، اغشطس 2013.. 54ابتداء من يناير 2015، وقعت اشتباكات عنيفة اأيشا بني اجنو وتاقوت، حيث تعترب الأخرية هي املجموعة العمرية الأشغر الناشئة . 55

)التواشل مع املراقبني الدوليني، يناير 2015(.مقابلت اأجراها املوؤلف مع املراقبني الدوليني، جوبا ونريوبي، اغشطس- شبتمرب 2014.. 56مقابلت اأجراها املوؤلف مع نازحني من املوريل، جوبا، يوليو 2013، ومعمدنيني، البيبور، اغشطس 2014.ويف شبتمرب 2014، مت . 57

ترشيح شاميونعلي مفوشا ملقاطعة ليكوانغول التي اأنشئت حديثا حتت قيادة فشيل الكوبرا.ملحظة مباشرة، مايو 2013.. 58مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل،جوبا، يوليو 2013.. 59للطلع على ما ذكر بالتفشيل، انظر هيومن رايتس ووتس )2013(.. 60ادعى هذا البيان الشادر عن وزارة اخلارجية اأن عدد من تاأثروا وتشردوا نتيجة للعنف بلغ نحو 120000 شخس بحلول وقتذاك. . 61

.)SSCCSE, 2010( 150000 ووفقا للتعداد القومي، كان جمموع شكان مقاطعة البيبور الشابقة اأقل منتقوم الشلطات الكينية واملفوشية العليا للجئني يف كاكوما بتشجيل الوافدين اجلدد يف قاعدتي بيانات منفشلتني.. 62مقابلت اأجراها املوؤلف مع لجئني من جنوب الشودان، كاكوما، اغشطس 2013. 6364 . .)ICG )2014a; 2014b( مقابلت اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، جوبا، مايو 2013 واغشطس- شبتمرب 2014. انظراأيشا

واأفادت مشادر باأن املقاتلني من الكاشيبو كانوا مشلحني اأيشا، واشتخدمت كل من العشابات التابعة اإلى للجية والكاشيبوا هذه الإمدادات ملهاجمة املدنيني من املوريل ومداهمة الرعاة من التبوشا )تواشل مع املراقبني الدوليني، شبتمرب 2014(.

مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور،اغشطس 2014.. 65يرد وشف لهذه لديناميات مبزيد من لتفشيل يف مشح لأشلحة لشغرية )2012(.. 66مقابلة اأجراها املوؤلف مع موظفني يف الأمم املتحدة، جوبا، شبتمرب 2014.. 67مقابلت اأجراها املوؤلف مع املراقبني الدوليني، نريوبي وجوبا، يوليو- شبتمرب 2014. 68قرارات اجتماع زعماء ومثقفني من املوريل )2013(،طلع عليها مشح لأشلحة لشغرية. وقد حشرت وكالت لعون لإنشاين . 69

اإعلن القرارات.مقابلة اأجراها املوؤلف مع عشو يف الكنيشة املشيخية، جوبا، اغشطس 2014.. 70مقابلت اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، جوبا ونريوبي، اغشطس- شبتمرب 2014.. 71تواشل مع عامل اغاثة، يوليو 2013.. 72واأكد اأيشا التعاقد مع شاحنة لنقل الأهايل من املوريل الذين فروا اإلى كبويتا اأثناء احتلل بوما وانتقام اجليس الشعبي لتحرير . 73

الشودان لحقا.مقابلة اأجراها املوؤلف مع املدير القطري ملنظمة غري حكومية دينية، جوبا، ابريل 2013.. 74مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور، اغشطس 2014. ويف اكتوبر 2014 عني ياو ياو القس اأوروزو اأمينا عاما . 75

.)Radio Tamazuj, 2014b( لإدارية البيبور الكربىمقابلت مع املراقبني الدوليني، جوبا، اغشطس-شبتمرب 2014. 7677 ..ReliefWeb )2013b(، SSNA )2014(، Sudan Tribune )2014a(، VOA )2014(،من بني اأمور اأخرى، انظر، على شبيل املثالتواشل مع موظفني يف الأمم املتحدة، يونيو 2014.. 78مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور، اغشطس-شبتمرب 2014.. 79مقابلة اأجراها املوؤلف مع موظفني يف قشم الشوؤون املدنية التابع للأمم املتحدة، جوبا، اأيلول 2014.. 80الرنويج واململكة املتحدة والوليات املتحدة الأمريكية. 81 ينظم هذا القانون اإدارة املقاطعات يف جميع اأنحاء الوليات العشرة يف جنوب الشودان ويشتذكر شياشة احلكومة املحلية من . 82

خماطر على القانون هذا ينطوي وبالتايل قبلية، اأنها التقليدية" على "الشلطة اإلى ينظر لذلك، وفقا الشتعمارية. احلقبة تعزيزالنقشام "القبلي" على املشتوى املوؤششي.


مشروع التفاق على القرارات الشادرة بشاأن الشراع يف ولية جونقلي، اأديس اأبابا، مارس 2014.. 83مقابلة اأجراها املوؤلف مع خالد بطرس، جوبا، اغشطس 2014.. 84مقابلة أجرها لكاتب مع موظفني يف بعثة لأمم ملتحدة يف جنوب لشودن، جوبا، يوليو 2014.. 85اأفاد اأحد قادة فشيل الكوبرا اأن املهاجمني جاءوا من نغاشيفارا شيز يف حملية قمروك )مقابلة اأجراها املوؤلف مع قائد فشيل . 86

.)ICG 2014b( الكوبرا، البيبور،اغشطس 2014،وانظراأيشااأشاف اأنه نفشه دعا ياو ياو لإبلغه بالهجوم )مقابلة اأجراها املوؤلف مع جشوا كوين، جوبا،يوليو 2014(.. 87مقابلت اأجراها املوؤلف مع ممثل لفشيل الكوبرا ومراقبني دوليني، البيبور وجوبا، اغشطس-شبتمرب 2014.. 88اتشال من مراقبني دوليني، يناير 2015.. 89مقابلت اأجراها املوؤلف مع نازحني، جوبا، يونيو 2013. 90مقابلة اأجراها املوؤلف مع موظفني يف قشم الشوؤون املدنية التابع للأمم املتحدة، جوبا، شبتمرب 2014.. 91مقابلت اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، البيبور وجوبا، اغشطس-شبتمرب 2014.. 92البيبور،اغشطس . 93 املوريل، اأداريني من مع املوؤلف اأوثلثة حمليات )مقابلت لكل حمليتني بايام جديد تشكيل شيتم اأنه يقال

.)2013مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل،البيبور،اغشطس 2014. 94مقابلت اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، نريوبي وجوبا، يوليو- اغشطس 2014.. 95ذكر مشدر من فشيل لكوبر يف وقت لحق أن جشو متكن من حلفاظ على لشرئب يف ملدينة حتى رحيله،ولذي مت يف نهاية . 96

اغشطس بعد التاأجيل )مقابلة اأجراها املوؤلف مع عشو يف فشيل الكوبرا، البيبور،شبتمرب 2014(.التواشل من قبل عامل اغاثة، البيبور،اغشطس 2014. 97ملحظة مباشرة، البيبور،اغشطس-شبتمرب 2014. 98ملحظة مباشرة، البيبور، اغشطس-شبتمرب 2014.. 99

تواشل مع مراقبني دوليني، يناير 2015.. 100قامت مفوشية الأمم املتحدة لشوؤون اللجئني بشتجيل حوايل 6000 ممن فروا من جونقلي اإلى البلدان املجاورة يف الفرتة مابني . 101

.)OCHA, 2013, p. 2( ،2013 7 و 24 مايودميا هو موقع املخيم الذي اشتشاف اآلف اللجئني الشودانيني خلل احلرب الأهلية الثانية، ويقع على مشافة قريبة من اإحدى . 102

قواعد اجليس الشعبي لتحرير الشودان الهامة.مقابلة اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، جوبا، يوليو 2014. كما كان كول مانيانق قائد منطقة للجيس الشعبي لتحريرالشودان . 103

)RadioTamazuj, 2014g( .1988-1985 يف أعايل لنيل، مبا يف ذلك ولية جونقلي حلالية، يف لفرتة مابنيتواشل مع مراقبني دوليني، اغشطس 2014.. 104مقابلة اأجراها املوؤلف مع مشوؤولني من املوريل،البيبور،اغشطس 2014. 105تواشل مع مراقبني دوليني، شبتمرب 2014.. 106مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأمني عام جلنة الإغاثة واإعادة التاأهيل يف جنوب الشودان يف مقاطعة البيبور الذي اأشبح يف وقت لحق . 107

مفوس بوما، البيبور،اغشطس 2014.تواشل مع مراقبني دوليني، شبتمرب 2014.. 108مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور وجوبا، 13-2008. 109مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور وجوبا، 14-2007.. 110مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوبا، 14-2013.. 111مقابلة اأجراه ااملوؤلف مع مشوؤول من بوما، جوبا، اغشطس 2014.. 112اأمر جمهوري رقم 2013/11، 20 يونيو، اطلع عليه مشح الأشلحة الشغرية. 113مقابلت اأجراها املوؤلف مع شياشيني من املوريل، البيبور وجوبا، 14-2013. 114مقابلت اأجراها املوؤلف مع شياشيني من املوريل،جوبا،اغشطس 2014.. 115


مقابلت اأجراها املوؤلف مع املراقبني الدوليني،جوبا ونريوبي، اغشطس- اأيلول 2014.. 116مقابلة اأجراها املوؤلف مع موظف بقشم حقوق الإنشان يف الأمم املتحدة، جوبا، ابريل 2013. مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل . 117

من املوريل، البيبور وجوبا، يوليو-اغشطس 2014.مقابلت اأجراها املوؤلف مع مدنيني من املوريل، البيبور، ابريل 2013.. 118املرشوم GPAA 2014/9/1، 18شبتمرب، اطلع عليه مشح الأشلحة الشغرية.. 119مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، البيبور، 2007-2009، وجوبا، 2013.. 120مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوبا والبيبور، 14-2013.. 121التواشل مع موظف اغاثة يعمل يف ليكوانقول،اغشطس 2014.. 122مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأمني عام جلنة الإغاثة واإعادة التاأهيل جلنوب الشودان، بايبور، اغشطس 2014.. 123مقابلة اأجراها املوؤلف مع مراقبني دوليني، جوبا، شبتمرب 2014.. 124تواشلت مع مراقبني دوليني، شبتمرب 2014.. 125مقابلة اأجراها املوؤلف مع خالد بطرس، جوبا، اغشطس 2014.. 126الأمررقم RSS / RO / J /2014/20 املوؤرخ 30 يوليو عام 2014،والذي اطلع عليه مشح الأشلحة الشغرية. 127مقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشية شياشية من املوريل من فرتني مقرب من فشيل الكوبرا، جوبا، اغشطس 2014.. 128مقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشي ةشياشية من الأنواك،جوبا، اغشطس 2014.. 129تواشل مع املراقبني الدوليني، اغشطس 2014.. 130مقابلة اأجراها املوؤلف مع حملل دويل، جوبا، شبتمرب 2014. 131مقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشية شياشية من املوريل، جوبا، اغشطس 2014. 132ووفقا خلرباء دوليني،حتى بعد ذلك )تواشل،شبتمرب 2014(.. 133مقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشية شياشية من املوريل، جوبا، اغشطس 2014. 134مقابلة اأجراها املوؤلف مع ممثل فشيل الكوبرا، جوبا، اغشطس 2014. 135تواشل مع مراقبني دوليني، شبتمرب 2014.. 136تواشل مع مراقبني دوليني، يناير 2015.. 137مقابلت اأجراها املوؤلف مع شخشيات شياشية من املوريل، جوبا و البيبور، اغشطس 2014.. 138مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوباوبايبور، اغشطس 2014.. 139مقابلت اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوبا والبيبور، اغشطس 2014.. 140مقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشية شياشية من املوريل، جوبا، اغشطس 2014. 141مقابلة اأجراها املوؤلف مع ممثل فشيل الكوبرا، البيبور، شبتمرب 2014.. 142خلل احلرب الأهلية الثانية، اأنشاأ اجليس الشعبي لتحريرالشودان قاعدة يف خور شوم. وبداأ املكان يعرف باإشم باكوك خلل العودة . 143

)HRW, 1994( اجلماعية من اإثيوبيا اإلى جنوب الشودان عام 1991،عندما مت تشييد مهبط للطائرات لإيشال املشاعدات الغذائيةمقابلة اأجراها املوؤلف مع شخشية شياشية من املوريل،جوبا، يوليو 2014.. 144مقابلة اأجراها املوؤلف مع علي حشن مدير قشم الشوؤون املدنية التابع للأمم املتحدة، جوبا، شبتمرب 2014.. 145قمروك . 146 بها مقاطعتي تطالب ملحلية قمروك، تابعة مشتوطنة شبق فيما كانت ولتي أقوي جلديدة، ملثال، حملية شبيل على

وفرتني اجلديدتني )تواشل مع مراقبني دوليني، يناير 2015.(مقابلة اأجراها املوؤلف مع اأهايل من املوريل، جوبا، شبتمرب 2014.. 147مقابلة اأجراها املوؤلف مع زعيم بارز من املوريل، البيبور، شبتمرب 2014.. 148اأشلحة على . 149 يتعني فرس حظر اإذا كان ما الأمريكية حول الإدارة اأن هناك مواقف متباينة داخل تبني يف عام 2015،

ريس شوزن لقومي لأمن مشتشارة بشدة شتعارشه كانت لذي لأمر حلكومة، ذلك يف مبا ملتحاربة، لأطرف )Foreign Policy, 2015; ICG, 2015, pp. 20–21(

تواشل مع مراقبني دوليني، شبتمرب 2014.. 150


املراجع

ADB )African Development Bank( Group. 2013. South Sudan: A Study on Competitiveness and Cross

Border Trade with Neighbouring Countries. Tunis and Belvedere: ADB Group.

AI )Amnesty International(. 2012. South Sudan: Lethal Disarmament. Abuses Related to Civilian

Disarmament in Pibor County, Jonglei State. Report. London: AI. <http://www.refworld.org/docid/

506be38a2.html>

Al Jazeera. 2014. ‘South Sudan Rivals Sign Ceasefire Deal.’ 10 May. <http://www.aljazeera.com/news/

africa/2014/05/south-sudan-rivals-sign-ceasefire-deal-201459211310492469.html>

—. 2015. ‘South Sudan Extends President Kiir’s Term for Two Years.’ 14 February. <http://www.

aljazeera.com/news/2015/02/south-sudan-extends-president-kiir-term-years-1502140

53936916.html>

Andretta, Elizabeth H. 1989. ‘Symbolic Continuity, Material Discontinuity, and Ethnic Identity among

Murle Communities in the Southern Sudan.’ Ethnology, Vol. 28, No. 1, pp. 17–31.

Anyuak Media. 2014. ‘Clarification to General Public Perception on Greater Pibor Administrative Area

)GPAA(.’ 15 May. <http://anyuakmedia.com/Akobo%20Anyuak%20Community%20in%20Juba%20

Press%20Release.pdf>

BBC )British Broadcasting Corporation(. 2012. ‘South Sudan Lou Nuer Fighters Attack Town of Pibor.’ 1

January. <http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-16375646>

—. 2013. ‘Five Indian UN Troops Killed in South Sudan.’ 9 April. <http://www.bbc.com/news/world-

asia-22080224>

—. 2014. ‘South Sudan’s Elections Postponed, Says President Kiir.’ 12 May. <http://www.bbc.com/news/

world-africa-27381509>

Bender, Lionel. 1977. The Surma Language Group: A Preliminary Report. Carbondale: Southern Illinois

University.

Bloomberg. 2014. ‘Exxon Ends Oil Search with Total in South Sudan as War Rages.’ 14 August. <http://

www.bloomberg.com/news/2014-08-13/exxon-abandons-oil-search-with-total-in-south-sudan-as-

war-rages.html>

Bubna, Mayank. 2015. ‘David Yau Yau and South Sudan’s Internal Wager with Self-determination.’ African

Arguments. 23 January.

Citizen. 2014. ‘Jie Community Distances from Greater Pibor Administration.’ 26 May. <http://www.citizen-

news.net/jie-community-distances-from-greater-pibor-administration/>

Deng, David. 2011 Understanding Land Investment Deals in Africa, Country Report: South Sudan.

Oakland: Oakland Institute.

— et al. 2013. Establishing a Mining Sector in Postwar South Sudan. Washington, DC: United States

Institute of Peace.

Discipleship Press. 2014. ‘Bishop Arkanjelo Wani.’ <http://discipleshippress.com/about-us/wani/>

Economist. 2009. ‘An Odd Deal over Land: Are Gulf Arabs taking a Chunk of South Sudan for Themselves?’

9 July. <http://www.economist.com/node/13988532>


ECOS. 2012. ‘Total, South Sudan Government in Talks over Split Oil Block.’ <http://www.ecosonline.org/

news/2012/20121002_Total_South_Sudan_Government_in_Talks_Over_Split_Oil_Block/>

—. 2013a. ‘South Sudan Hopes to Raise $1bn.’ <http://www.ecosonline.org/news/2013/20121402_

South_Sudan_hopes_to_raise_1bn/>

—. 2013b. ‘Total to Bring ExxonMobile and Kufpec into South Sudan.’ 4 June. <http://www.ecosonline.

org/news/2013/20130604_Total_to_Bring_ExxonMobil_and_Kufpec_into_South_Sudan/>

Eye Radio. 2013. ‘Yau Yau Agrees to “Talk”.’ 20 June. <http://eyeradio.org/yau-yau-agrees-talk/>

—. 2014. ‘Jie Not under Greater Pibor Administrative Area.’ 22 August. <http://eyeradio.org/jie-greater-

pibor-administrative-area/>

Foreign Policy. 2015. ‘Inside the White House: Fight over the Slaughter in South Sudan.’ 26 January.

<http://foreignpolicy.com/2015/01/26/exclusive-inside-the-white-house-fight-southsudan-

obama-conflict-susanrice-unitednations/>

GoSS )Government of South Sudan(. 2009. Local Government Act. Juba: GoSS.

GRSS and SSDM/A-Cobra Faction. 2014. Agreement on the Resolution of the Conflict in Jonglei state

between the Government of the Republic of South Sudan and the South Sudan Democratic

Movement/South Sudan Defence Army )SSDM/SSDA-Cobra Faction(. Addis Ababa, 9 May.

Gurtong. n.d. ‘United Democratic Front.’ <http://www.gurtong.net/Governance/PoliticalParties/

UnitedDemocraticFront/tabid/416/Default.aspx>

HoAREC&N )Horn of Africa Regional Environment Centre and Network(. 2013. ‘Launch of the the

Biodiversity Management Programme.’ <http://www.hoarec.org/index.php/en/2013-05-09-13-

09-36/2013-05-09-13-09-57/centre-news/273-launch-of-the-the-biodiversity-management-

programme>

Howell, P. P., M. Lock, and S. Cobb. 1988. The Jonglei Canal: Impact and Opportunity. Cambridge Studies

in Linguistics. Cambridge: Cambridge University Press.

HRW )Human Rights Watch(. 1994. ‘Civilian Devastation: Abuses by All Parties in the War in Southern

Sudan.’ <http://www.hrw.org/reports/1993/sudan/>

—. 2013. ‘They Are Killing Us’: Abuses against Civilians in South Sudan’s Pibor County. September.

<http://www.hrw.org/.../southsudan0913_ForUpload_1.pdf>

Huffington Post. 2015. ‘Leaked Report Says World Bank Violated Its Own Rules in Ethiopia.’ 20 January.

<http://www.huffingtonpost.com/2015/01/20/ethiopia-world-bank_n_6507568.html>

Hutchinson, Sharon E. 1996. Nuer Dilemmas: Coping with Money, War and the State. Berkeley and

London: University of California Press.

ICG )International Crisis Group(. 2009. Jonglei’s Tribal Conflicts: Countering Insecurity in South Sudan.

Africa Report No. 154. Brussels: ICG. 23 December.

—. 2014a. South Sudan: A Civil War by Any Other Name. Africa Report No. 217. Brussels: ICG. 10 April.

—. 2014b. South Sudan: Jonglei—‘We Have Always Been at War’. Africa Report No. 221. Brussels: ICG. 22

December.

—. 2015. Sudan and South Sudan’s Merging Conflicts. Africa Report No. 223. Brussels: ICG. 29 January.

IGAD )Intergovernmental Authority on Development(. 2014a. Agreement on Cessation of Hostilities

between the Government of the Republic of South Sudan )GRSS( and the Sudan People’s Liberation

Movement/Army )In Opposition( )SPLM/A In Opposition(. 23 January.

—. 2014b. Protocol on Agreed Principles on Transitional Arrangements Towards Resolution of the

Crisis in South Sudan. <https://radiotamazuj.org/sites/default/files/Protocol%20signed%2025%20

Aug%2014_0.pdf>


Lewis, Bazette A. 1972. The Murle: Red Chiefs and Black Commoners. Oxford Monographs on Social

Anthropology. Oxford: Clarendon Press.

OCHA )Office for the Coordination of Humanitarian Affairs(. 2013. Humanitarian Bulletin, South Sudan.

20–26 May.

Patey, Luke. 2014. Kenya: An African Oil Upstart in Transition. Oxford: OIES, University of Oxford.

PAX. 2014a. ‘Dutch Peace Organization PAX Supports Cease-fire in South Sudan.’ 30 January. <http://

www.paxforpeace.nl/stay-informed/press/dutch-peace-organization-pax-supports-cease-fire-in-

south-sudan>

Radio Tamazuj. 2014a. ‘Yau Yau Speaks about New Pibor Administration.’ 11 August. <https://

radiotamazuj.org/en/article/yau-yau-speaks-about-new-pibor-administration>

—. 2014b. ‘David Yau Yau Appoints Administrators, Urges Development.’ 28 October. <https://

radiotamazuj.org/en/article/david-yau-yau-appoints-administrators-urges-development>

—. 2014c. ‘Yau Yau Rebels Sign Truce with Government in Addis Ababa.’ 30 January. <https://

radiotamazuj.org/en/article/yau-yau-rebels-sign-truce-government-addis-ababa>

—. 2014d. ‘Kiir Appoints Pibor Deputy Chiefs, Dissolves Nilepet Board.’ 4 September. <https://

radiotamazuj.org/en/article/kiir-appoints-pibor-deputy-chiefs-dissolves-nilepet-board>

—. 2014e. ‘SPLM-IO Proposes Breaking apart Existing South Sudan States.’ 17 July. <https://radiotamazuj.

org/en/article/splm-io-proposes-breaking-apart-existing-south-sudan-states>

—. 2014f. ‘President Kiir Dismisses Pibor County Commissioner.’ 13 August. <https://radiotamazuj.org/

en/article/president-kiir-dismisses-pibor-county-commissioner>

—. 2014g. ‘Who’s Who of the SPLM-Juba Faction: Kuol Manyang Juuk.’ 22 August. <https://radio

tamazuj.org/en/article/who%E2%80%99s-who-splm-juba-faction-kuol-manyang-juuk>

—. 2014h. ‘Jonglei Politician Expects Yau Yau to Head Pibor Administration.’ 24 July. <https://radiotamazuj.

org/en/article/jonglei-politician-expects-yau-yau-head-pibor-administration>

—. 2014i. ‘S Sudan Defense Minister Denies Resignation.’ 23 June. <https://radiotamazuj.org/en/article/

s-sudan-defense-minister-denies-resignation>

—. 2014j. ‘Europe, US Say Kiir Government “Will Face Consequences”.’ <https://radiotamazuj.

org/en/article/europe-us-say-kiir-government-%E2%80%98will-face-consequences

%E2%80%99>

—. 2015. ‘300 More Child Soldiers Released from David Yau Yau.’ 11 February. <https://radio

tamazuj.org/en/article/300-more-child-soldiers-released-david-yau-yau>

ReliefWeb. 2013a. ‘Officials Blame Yau Yau as Scores Killed in Jonglei Attack.’ 21 October. <http://

reliefweb.int/report/south-sudan-republic/officials-blame-yau-yau-scores-killed-jonglei-attack>

—. 2013b. ‘Rebellion and Revenge in South Sudan’s Jonglei State.’ 4 April. <http://reliefweb.int/report/

south-sudan-republic/rebellion-and-revenge-south-sudans-jonglei-state>

Reuters. 2012. ‘Exclusive: South Sudan to Split Total Oil Block—Officials.’ 13 September. <http://www.

reuters.com/article/2012/09/13/us-southsudan-total-idUSBRE88C13V20120913>

—. 2014. ‘South Sudan’s President Says 2015 Election to Be Delayed.’ 12 May. <http://www.reuters.com/

article/2014/05/12/us-southsudan-unrest-idUSBREA4B0WF20140512>

Schomerus, Mareike and Tim Allen. 2010. Southern Sudan at Odds with Itself: Dynamics of Conflict and

Predicaments of Peace. London: Development Studies Institute, London School of Economics and

Political Science.

Sergio Vieira de Mello Foundation. 2013. ‘2013 Laureate: Bishop Emeritus Paride Taban.’ <http://

www.sergiovdmfoundation.org/wcms/index.php?option=com_content&view=article&id


=146%3A2013-laureate-bishop-emeritus-paride-taban&catid=45%3Athe-award&Itemid=

209&lang=en>

Small Arms Survey. 2007. Responses to Pastoral Wars: A Review of Violence Reduction Efforts in Uganda,

Sudan and Kenya. Geneva: Small Arms Survey. September.

—. 2012. My Neighbour, My Enemy: Inter-tribal Violence in Jonglei. HSBA Issue Brief No. 21. Geneva:

Small Arms Survey. October.

—. 2013a. ‘David Yau Yau’s Rebellion.’ 4 June. <http://www.smallarmssurveysudan.org/fileadmin/docs/

facts-figures/south-sudan/armed-groups/southern-dissident-militias/HSBA-Armed-Groups-Yau-

Yau.pdf>

—. 2013b. ‘Pendulum Swings: The Rise and Fall of Insurgent Militias in South Sudan.’ Geneva: Small Arms

Survey. 22 November.

—. 2013c. ‘Weapons in Service with David Yau Yau’s Militia, Jonglei State.’ Geneva: Small Arms Survey.

February.

—. 2013d. ‘Weapons Captured from David Yau Yau’s Militia, Jonglei.’ Geneva: Small Arms Survey. July.

—. 2015. ‘The Conflict in Unity State.’ Geneva: Small Arms Survey. 29 January.

SouthWest Energy. 2013. ‘Ethiopia’s SouthWest Energy Releases Competent Persons Report—Net Oil

Potential—1.56 Billion Barrels to 2.90 Billion Barrels.’ 8 April. <http://sw-oil-gas.com/files/downloads/

Media_Release_8th_April_2013.pdf>

SSCCSE )Southern Sudan Centre for Census Statistics and Evaluation(. 2010. Statistical Yearbook for

Southern Sudan 2010. Juba: SSCCSE.

SSDM/A )South Sudan Democratic Movement/Army(. 2013a. Jebel Boma Declaration. 28 March–

2 April.

—. 2013b. Manifesto of South Sudan Democratic Movement & South Sudan Democratic Army )SSDM/

SSDA(. 2 April.

SSNA )South Sudan News Agency(. 2012. ‘The Nuer “White Army” Ended Operations against Murle Tribe

in South Sudan.’ 5 January. <http://www.southsudannewsagency.com/news/press-releases/the-

nuer-white-army-ended-operations-against-murle-tribe-in-south-sudan>

—. 2014. ‘A Militia and Theology: David Yau Yau Demands Are in Jeopardy.’ 7 June. <http://www.

southsudannewsagency.com/opinion/columnists/david-yau-yau-demands-are-in-jeopardy>

Sudan Tribune. 2008. ‘Jonglei’s Likuangole Wants South Sudan President to Change Its Status to County.’

27 January. <http://www.sudantribune.com/spip.php?article25714>

—. 2010. ‘Fresh Clashes Occur in Jonglei’s Pibor County between SPLA and Youth.’ 24 May. <http://www.

sudantribune.com/spip.php?page=imprimable&id_article=35184>

—. 2012a. ‘Bor Bishop Regrets Rebellion of His Former Pupil David Yau Yau.’ 21 December. <http://www.

sudantribune.com/spip.php?article44943>

—. 2012b. ‘Jonglei State: 200 of Rebel Yau Yau’s Militia Surrender to S. Sudan Army.’ 14 December. <http://

www.sudantribune.com/spip.php?article44872>

—. 2013a. ‘South Sudan Loses over $200m a Year from Gold Smuggling.’ 29 July. <http://www.


—. 2013b. ‘Yauyau Denies Involvement in UN Attack, Says “Ready” for Peace.’ 10 April. <http://www.


—. 2013c. ‘NGOs, Civilians Told to Leave Kapoeta and Pibor Towns, amid Safety Fears.’ 4 May. <http://



—. 2013d. ‘Jonglei: 160 Airlifted to Bor for Treatment as UN Gains Access to Pibor Clashes.’ 14 July. <http://


—. 2013e. ‘S. Sudan Warns Security Forces, Militias over Violence against Civilians.’ 17 May. <http://www.


—. 2013f. ‘Jonglei: Yauyau-led Rebels Deny Accepting Amnesty.’ 22 June. <http://www.sudan

tribune.com/spip.php?article47045>

—. 2014a. ‘South Sudan’s Kiir to Sign Yau Yau Peace Deal into Law.’ 11 July. <http://www.sudan


—. 2014b. ‘South Sudan Government, Rebels Sign Ceasefire Agreement.’ 23 January. <http://www.


—. 2014c. ‘Jonglei Governor Appoints New Deputy, Sacks Commissioners.’ 28 March. <http://www.


—. 2014d. ‘Jonglei State’s New Look Cabinet Sworn In.’ 6 May. <http://www.sudantribune.com/spip.

php?article50914>

—. 2014e. ‘Jonglei’s Greater Pibor Officials to Probe Cattle Raid.’ 28 October. <http://www.sudan


—. 2014f. ‘S. Sudan’s Kiir Signs Yau Yau Peace Accord into Law.’ 27 July. <http://www.sudantribune.com/

spip.php?article51826>

—. 2014g. ‘President Kiir Appoints Yau Yau Chief Administrator.’ 30 July. <http://www.sudan


—. 2014h. ‘Greater Pibor Commissioners to be Sworn-in.’ 28 September. <http://www.sudantribune.

com/spip.php?article52560>

—. 2014i. ‘Pibor MPs and Ministers Could Lose Their Positions: Official.’ 21 May. <http://www.


—. 2014j. ‘Jonglei Official Threatens Attack on Rebels if Talks Fail.’ 10 August. <http://www.sudan


—. 2014k. ‘South Sudan’s Kiir Rejects His Defence Minister’s Resignation.’ 22 June. <http://www.


—. 2015a. ‘Greater Pibor Raiders Blamed for Latest Killings.’ 10 February. <http://www.sudan


—. 2015b. ‘Murle Faction Announces Defection to S. Sudan Rebels.’ 14 January. <http://www.


—. 2015c. ‘Greater Pibor Administration Official Dismisses Rebellion Link.’ 15 February. <http://www.


Think Africa Press. 2013. ‘South Sudan: What Next for the New Cabinet?’ 2 August. <http://think

africapress.com/south-sudan/likely-review-oil-contracts>

Thomas, Edward. 2013. ‘South Sudan: The Limits of Human Rights’ 15 October. <http://blogs.lse.ac.uk/

jsrp/2013/10/15/south-sudan-the-limits-of-human-rights/>

Total. 2012. ‘Le Bloc B.’ <http://soudan.total.com/notre-projet-petrolier/le-bloc-b-800129.html>

UNHCR )UN High Commissioner for Refugees(. 2013. ‘UNHCR Worry over Civilians Displaced by Fighting

in South Sudan’s Jonglei.’ 11 June. <http://www.unhcr.org/51b6fe5b9.html>

UNMISS )United Nations Mission in South Sudan(. 2012. Incidents of Inter-communal Violence in Jonglei

State. Juba: UNMISS. June.

—. 2013. Report on the 8 February 2013 Attack on Lou Nuer Pastoralists in Akobo West Sub-County,

Jonglei State. Juba: UNMISS. April.


UN News Centre. 2011. ‘South Sudan: UN Blue Helmets Deploy to Deter Ethnic Violence in Key Town.’ 30

December. <http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=40863#.VDHDpecdh8M>

—. 2013. ‘South Sudan: UN Officials, Security Council Condemn Deadly Attack on Peacekeepers.’ 9 April.

<http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=44603#.VDaMTucdh8M>

UN Security Council. 2014. Resolution 2155 )2014(. SC/11414 of 27 May. <http://www.un.org/press/

en/2014/sc11414.doc.htm>

Upper Nile Times. 2014. ‘Yau Yau Refuses to Mobilise Murle Youth for Major Offensive in Lou Nuer

Territory.’ 20 August. <http://upperniletimes.net/must-read/yau-yau-refuses-to-mobilise-murle-

youth-for-major-offensive-in-lou-nuer-territory/>

USDoS )US Department of State(. 2013. Country Reports on Human Rights Practices for 2013. <http://

www.state.gov/documents/organization/220374.pdf>

—. 2014. ‘Remarks with South Sudanese President Salva Kiir before Their Meeting.’ 5 August. <http://

www.state.gov/secretary/remarks/2014/08/230298.htm>

US News. 2015. ‘South Sudan Plans Elections Despite Continued Violence.’ 2 January. <http://www.

usnews.com/news/articles/2015/01/02/south-sudan-plans-2015-elections-despite-continued-

violence>

VOA )Voice of America(. 2013a. ‘Tanza Interview David Yau Yau.’ 13 May. <http://www.voanews.com/

audio/2249434.html>

—. 2013b. ‘Rebel Leader: We Want Our Own State.’ 14 May. <http://www.voanews.com/content/yau-yau-

rebels-fighting-for-separate-state-south-sudan/1660425.html>

—. 2013c. ‘Bishop Paride Taban Appeals for Peace.’ 13 May. <http://www.voanews.com/audio/

2249438.html>

—. 2014. ‘Amid South Sudan Fighting, One Rebel Leader Seeks Peace.’ 7 January. <http://www.voanews.

com/content/south-sudan-unrest-yau-yau-rebel-jonglei/1825224.html>

Wikileaks. 2009. ‘UAE Concessions Threatens Boma-Jonglei Biodiversity.’ <https://wikileaks.org/

cable/2009/08/09KHARTOUM911.html>

—. 2013. ‘BBC Monitoring Alert—SUDAN.’ <http://wikileaks.org/gifiles/docs/84/848290_bbc-

monitoring-alert-sudan-.html>

World Bank. 2014. South Sudan: Eastern Africa Regional Transport, Trade and Development Facilitation

Project First Phase of Program: International Development Association Project Appraisal Document.

15 April. <http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2014/04

/22/000442464_20140422134859/Rendered/INDEX/PAD6460P131426010Box385188B00OUO090.

txt>

Young, John. 2010. Jonglei 2010: Another Round of Disarmament. Pretoria: Institute for Security Studies.


نبذة عن املوؤلف

كلوديو توديشكو هو عامل الأنرثوبولوجيا يف معهد الدراشات الدولية ودراشات التنمية يف جنيف، حيث ترتكز اأبحاثه على الشراع، الإنشانية، والهجرة. شافر اأول اإلى ولية جونقلي بجنوب الشودان، يف عام

2007. ومنذ ذلك احلني عمل باحثا وعامل اغاثة قبل العودة اإلى الدراشات الأكادميية.


شكر وتقدير

يعرب ملوؤلف عن متنانه جلميع شعب جنوب لشودن لذي شارك باآرئه ومعارفه، مبا يف ذلك يف لعديد اإدارية البيبور الكربى، فشل عن ممثلني من احلكومة واملنظمات احلكومية الدولية من املقابلت يف واملنظمات غري احلكومية،اجليس/ وحركة جنوب الشودان الدميقراطية -فشيل كوبرا. ويشكرالعديد اأبحاثه، توجيه على وشاعدو القيمة، ملحظاتهم قدموا الذين والباحثني املحللني بني املحاورين من اأن يشكرمشح الأشلحة الشغرية، وبخاشة اأيشا واملراجعني الذين شاعدوا على تركيز التقرير. و يود

يودي ليما، واميل ليربن، وكارول تورين، لنشائحهم ولدعمهم لنشر التقرير.


مشروع مشح االأشلحة الشغرية

يف والتنموية الدولية للدراشات العايل للمعهد تابع مشتقل بحثي مشروع هو الشغرية الأشلحة مشح للشوؤون الحتادية الوزارة من بدعم 1999 العام يف اأشس الذي املشروع يحظى شويشرا. يف جنيف وفنلندا والدامنرك وكندا وبلجيكا اأشرتاليا وباملشاهمات احلالية من حكومات الشويشرية، اخلارجية واأملانيا وهولندا والرنويج والشويد واململكة املتحدة والوليات املتحدة. ويعرب املشروع عن امتنانه للدعم لذي تلقاه يف ملاشي من حكومات فرنشا ونيوزيلند وإشبانيا. كما يرغب ملشروع بالإعرب عن شكره للمشاعدة املالية التي تلقاها على مدى الشنوات من الوكالت والربامج واملعاهد املختلفة التابعة للأمم

املتحدة.

جميع عن العامة للمعلومات الرئيشي املشدر يكون اأن يف الشغرية الأشلحة مشروع اأهداف وتتمثل وشناع للحكومات مشادر مركز يكون وأن ملشلح، ولعنف لشغرية بالأشلحة ملتشلة جلونب ولدولية )حلكومية وغري حلكومية( لوطنية ملبادرت يرشد وأن ولناشطني، ولباحثني لشياشات الأشلحة عن الناجمة الآثار معاجلة اإلى الرامية اجلهود يدعم واأن الشغرية، بالأشلحة الشلة ذات الشغرية وانتشارها وشوء اشتعمالها، واأن يكون مركزا لتبادل املعلومات وتعميم اأفشل املمارشات. كما يرعى املشروع اإجراء الأبحاث امليدانية وجهود جمع املعلومات، ول شيما يف البلدان واملناطق املتشررة. والقانون الشياشية والعلوم الأمنية الدراشات واشعة يف يتمتع بخربة املشروع طاقم عمل دويل ويشم الباحثني من عاملية شبكة مع ويتعاون اجلرمية، وعلم الجتماع وعلم التنموية والدراشات والقتشاد

واملوؤششات الشريكة واملنظمات غري احلكومية واحلكومات يف اأكرث من خمشني بلدا.

مشح الأشلحة الشغريةاملعهد العايل للدراشات الدولية والتنموية

Small Arms Survey

Graduate Institute of International and Development Studies

Maison de la Paix, Chemin Eugène-Rigot 2E |1202 Geneva

هاتف: 5777 908 22 41+الفاكس: 2738 732 22 41+

[email protected] :الربيد الإلكرتوينwww.smallarmssurvey.org :املوقع الإلكرتوين


)HSBA( مشروع التقييم االأشاشي لالأمن البشري

انطلق مشروع التقييم الأشاشي للأمن البشري يف الشودان وجنوب الشوان يف عام 2005، ويديره مشروع مشح الأشلحة الشغرية الذي يعترب مشروع بحثي مشتقل تابع للمعهد العايل للدراشات الدولية والتنموية. )UNMIS( الشودان يف املتحدة الأمم وبعثة الكندية احلكومة مع بالتعاون املشروع هذا تطوير مت وقد وبرنامج الأمم املتحدة الإمنائي )UNDP( بالإشافة اإلى شركاء من املنظمات غري احلكومية. ويقوم هذا املشروع من خلل اإشدار اأبحاث موشوعية واآنية وتوزيعها بدعم مبادرات احلد من العنف ويشمل برامج نزع الشلح والتشريح واإعادة الإدماج واخلطط التحفيزية جلمع الأشلحة املدنية واإشلح القطاع الأمني للأمن الأشاشي التقييم مشروع ويقدم الشودان. اأنحاء يف التشلح على للشيطرة املوجهة والتدخلت

البشري )HSBA( أيشا إرشادت بخشوس لشياشات ملتبعة ملوجهة حالة نعدم لأمن.شممت اأوراق عمل مشروع التقييم الأشاشي للأمن البشري )HSBA( لتقدم حتليلت معمقة حول القشايا املتعلقة بالأمن يف الشودان وعلى طول شريطها احلدودي. كما يشدر املشروع تقارير موجزة اأقشر تلقي الشوء على معلومات اأشاشية بشورة دورية وشلشة. وتتوافر كلتا الشلشلتني باللغتني الإنكليزية والعربية

.http://www.smallarmssurveysudan.org على املوقع الإلكرتوينيتلقى مشروع التقييم الأشاشي للأمن البشري )HSBA( يف الشودان وجنوب الشودان دعما ماليا مباشرا من وزارة اخلارجية الأمريكية ووزارة الشوؤون اخلارجية الدمناركية ووزارة اخلارجية الرنويجية، وكذلك والأمن الشلم اأيشا من شندوق الشابق الدعم يف املشروع على للشلم. وقد حشل الأمريكي املعهد والتجمع الهولندية اخلارجية ووزارة بكندا الدولية والتجارة اخلارجية الشوؤون لإدارة التابع العامليني لدمناركية ملتحدة، فشال عن ملجموعة ململكة لتابع حلكومة لدولية لشرعات نشوب ملعني مبنع لإزالة الألغام واملعهد الدميقراطي الوطني. كما يحشل مشروع مشح الأشلحة الشغرية على دعم اإشايف البشري للأمن الأشاشي التقييم مشروع تنفيذ بالإمكان كان ملا لوله الذي الدعم شويشرا، ذلك من

)HSBA( بشورة فعالة. للمزيد من املعلومات، يرجى التشال بـ

)HSBA( يودي ليما / منشق مشروع التقييم الأشاشي للأمن البشريSmall Arms Survey, Graduate Institute of International and Development Studies

Maison de la Paix, Chemin Eugène-Rigot 2E |1202 Geneva

[email protected] :الربيد الإلكرتوينwww.smallarmssurveysudan.org :املوقع الإلكرتوين


اإشدارات مشروع التقييم االأشاشي لالأمن البشري )HSBA( التابع ملشروع مشح االأشلحة الشغرية

التقارير املوجزةالعدد 1، شبتمرب / اأيلول 2006

تهديدات مشتمرة: اشطراب الأمن البشري يف ولية البحريات، جنوب الشودان، منذ توقيع اتفاق الشلم الشامل

العدد 2، اأكتوبر / تشرين الأول 2006املجموعات املشلحة يف الشودان: قوات الدفاع عن جنوب الشودان يف اأعقاب اإعلن جوبا

العدد 3 )الإشدار الثاين(، فرباير / شباط 2007دراشة حتليلية لنزع شلح املدنيني بولية جونقلي: التجارب والتداعيات الأخرية

العدد 4، ديشمرب / كانون الأول 2006ل حوار ول تعهدات: اأخطار الآجال الأخرية املمنوحة للدبلوماشية بالنشبة اإلى دارفور

العدد 5، يناير / كانون الثاين 2007اتشاع دائرة احلرب حول الشودان: انتشار املجموعات املشلحة يف جمهورية اأفريقيا الوشطى

العدد 6، اأبريل / نيشان 2007عشكرة الشودان: مراجعة اأولية لتدفق الأشلحة وحيازتها

العدد 7، يوليو / متوز 2007الأشلحة والنفط ودارفور: تطور العلقات بني الشني والشودان

العدد 8، شبتمرب / اأيلول 2007الشتجابة للحروب الرعوية: اشتعراس مشاعي احلد من العنف يف الشودان واأوغندا وكينيا

العدد 9، فرباير / شباط 2008تداعيات الشدى: عدم اشتقرار تشاد ونزاع دارفور

العدد 10، مارس / اآذار 2008ل "مشرتكة" ول "مدجمة": الوحدات املشرتكة املدجمة ومشتقبل اتفاق الشلم الشامل

العدد 11، مايو / اأيار 2008حلفاء ومنشقون: اآخر مشتجدات اإدماج املجموعات املشلحة واأنشطة القوى العاملة بالوكالة


العدد 12، اأغشطس / اآب 2008الجنراف اإلى احلرب: انعدام الأمن والعشكرة يف جبال النوبة

العدد 13، شبتمرب / اأيلول 2008اجلنوب املقاتلة واملجموعات بالقوات املرتبطات والنشاء املقاتلت الشلم خذل كيف قليلة: اآفاق منزلة، ل

شودانيات

العدد 14، مايو / اأيار 2009تشارب الأولويات: حتديات حكومة جنوب الشودان الأمنية والشتجابات الأخرية

العدد 15، ديشمرب / كانون الأول 2009لعرس ولطلب: تدفق لأشلحة وحيازتها يف لشودن

العدد 16، اأبريل / نيشان 2010الأعراس والأشباب: انعدام الأمن وشيوع شعف التنمية يف ولية شرق الشتوائية

العدد 17، مايو / اأيار 2011الإخفاقات والفرس: اإعادة النظر يف نزع الشلح والتشريح واإعادة الإدماج يف جنوب الشودان

العدد 18، نوفمرب / تشرين الثاين 2011القتتال على الغنائم: حركات التمرد املشلحة يف منطقة اأعايل النيل الكربى

العدد 19، اأبريل / نيشان 2012الشعي اإلى الشلح: تدفق الأشلحة وحيازتها يف جنوب الشودان

العدد 20، شبتمرب / اأيلول 2012الأعمال جتري كاملعتاد: تدفق الأشلحة اإلى دارفور ما بني عامي 2009 و2012

العدد 21، اأكتوبر / تشرين الأول 2012جاري وعدوي: العنف القبلي يف جونقلي

العدد 22، نوفمرب / تشرين الثاين 2013لبندول يتاأرجح: شعود وهبوط مليليشيات ملتمردة يف جنوب لشودن

العدد 23، مارس / اآذار 2015اإجراءات اإحرتازية: تدابري الأمن املحلية يف اأعايل النيل الكربى


اأوراق العملالعدد 1، نوفمرب / تشرين الثاين 2006

قوات الدفاع عن جنوب الشودان عشية اإعلن جوبابقلم جون يونغ

العدد 2، فرباير / شباط 2007العنف واشتهداف الشحايا يف جنوب الشودان: ولية البحريات يف فرتة ما بعد اتفاق الشلم الشامل

بقلم ريتشارد جارفيلد

العدد 3، مايو / اأيار 2007جبهة الشرق والكفاح شد التهميس

بقلم جون يونغ

العدد 4، مايو / اأيار 2007حدود بالشم فقط: جتارة الأشلحة واملجموعات املشلحة على حدود جمهورية الكونغو الدميقراطية والشودان

بقلم جوشوا ماركس

العدد 5، يونيو / حزيران 2007اجليس الأبيس: مقدمة واشتعراس


العدد 6، يوليو / متوز 2007انقشموا هزموا: تشرذم املجموعات املتمردة يف دارفور

بقلم فيكتور تانر وجريوم توبيانا

العدد 7، يوليو / متوز 2007توترات الشمال–اجلنوب واآفاق العودة اإلى احلرب


العدد 8، شبتمرب / اأيلول 2007جيس الرب للمقاومة يف الشودان: تاريخ وملحات

بقلم ماركيه شومريوس

العدد 9، نوفمرب / تشرين الثاين 2007املجموعات املشلحة على حدود الشودان الشرقية: اشتعراس وحتليلت


العدد 10، ديشمرب / كانون الأول 2007ثورة املنظمات شبه العشكرية: قوات الدفاع الشعبي

بقلم ياغو شاملون

العدد 11، ديشمرب / كانون الأول 2007العنف والتعرس للأذى بعد نزع شلح املدنيني: قشية جونقلي

بقلم ريتشارد غارفيلد


العدد 12، اأبريل / نيشان 2008حرب تشاد–لشودن بالوكالة و)درفور( تشاد: خليال وحلقيقة

بقلم جريوم توبيانا

العدد 13، يونيو / حزيران 2008خملفات العنف: انعدام الأمن يف وليتي الشتوائية الوشطى وشرق الشتوائية الشودانيتني

بقلم ماركيه شومريوس

العدد 14، يوليو / متوز 2008قياس اخلوف وانعدام الأمن: منظورات يف العنف املشلح يف شرق الشتوائية وتوركانا الشمالية

بقلم كلري مك ايفوي وريان موري

العدد 15، شبتمرب / اأيلول 2008شراع واأشلحة وعشكرة: ديناميات خميمات املشردين داخليا يف دارفور

بقلم كليا كاهن

العدد 16، يناير / كانون الثاين 2009طلقات يف الظلم، حملة نزع شلح املدنيني يف جنوب الشودان لعام 2008

بقلم اآدم اأوبراين

العدد 17، يونيو / حزيران 2009ما بعد "اجلنجويد": فهم ميليشيات دارفور

بقلم جويل فلينت

العدد 18، شبتمرب / اأيلول 2009اللتفاف حول القانون: تدفق الأشلحة اإلى الشودان يف مرحلة ما بعد اتفاق الشلم الشامل

بقلم مايك لويس

العدد 19، يناير / كانون الثاين 2010اخلطابة والواقع: فشل حل الشراع يف دارفور


العدد 20، اأبريل / نيشان 2010مشتقبل غامس: النزاع املشلح يف جنوب الشودان

بقلم كلري ماكفوي واإمييل ليربن

العدد 21، يونيو / حزيران 2010توقعات غري واقعية: التحديات احلالية لإعادة اإدماج جنوب الشودان

بقلم جويل برثفيلد

العدد 22، اأكتوبر / تشرين الأول 2010احلرب الأخرى: الشراع العربي الداخلي يف دارفور


العدد 23، نوفمرب / تشرين الثاين 2010احلاجة اإلى املراجعة: مراحل حتول اجليس الشعبي لتحرير الشودان )SPLA( من 2006 حتى 2010 وما بعد ذلك

بقلم ريتشارد راندز


العدد 24، فرباير / شباط 2011نزع الشلح والتشريح واإعادة الإدماج )DDR( يف الشودان: اإجنازات متواشعة بعد فوات الأوان؟

بقلم راين نيكولز

العدد 25، مارس / اآذار 2011نبذ املتمردين: الأبعاد املحلية والإقليمية للتقارب بني تشاد والشودان

بقلم جريوم توبيانا

العدد 26، يونيو / حزيران 2011خلق الوقائع على الأرس: ديناميات الشراع يف اأبيي

بقلم جوشوا كريز

العدد 27، يونيو / حزيران 2012مهمة قيد لإجناز: تطوير قوت لأمن يف جنوب لشودن حتى فربير / شباط 2012

بقلم جون اأ. شنودن

العدد 28، يوليو / متوز 2012درفور ملنشية: أشاليب قدمية ولعبون جدد

بقلم كلوديو غراميزي وجريوم توبيانا

العدد 29، اأبريل / نيشان 2013حرب جديدة واأعداء قدامى: اآليات الشراع يف جنوب كردفان

بقلم كلوديو غراميزي وجريوم توبيانا

العدد 30، فرباير/شباط 2014خلطوط لفاشلة: لرعي ولشرع على طول حلدود بني لشودن وجنوب لشودن

بقلم جوشوا كريز

العدد 31، ماي/مايو 2014الطريق املشدود: الشراع يف ولية النيل الأزرق

بقلم كلوديو غراميزي

العدد 32، اأكتوبر/تشرين الأولقتفاء لأثر: تعقب لأشلحة ولذخائر يف لشودن وجنوب لشودن

بقلم جونا ليف واإميل ليربن

العدد 33، يوليو /متوز اجلبهة الثورية الشودانية نشاأتها وتطورها

بقلم اأندرو مكوتشني

العدد 34 اأكتوبر / تشرين اأولاحلدود املتنازع عليها:

النزاع املشتمر حول احلدود بني الشودان وجنوب الشودان ،2015


اإشدارات اأخرى ملشح االأشلحة الشغرية

اإشدارات غري دورية1. Re-Armament in Sierra Leone: One Year After the Lomé Peace Agreement, by Eric

Berman, December 2000

2. Removing Small Arms from Society: A Review of Weapons Collection and Destruc-

tion Programmes, by Sami Faltas, Glenn McDonald, and Camilla Waszink, July 2001

3. Legal Controls on Small Arms and Light Weapons in Southeast Asia, by Katherine

Kramer )with Nonviolence International Southeast Asia(, July 2001

4. Shining a Light on Small Arms Exports: The Record of State Transparency, by Maria

Haug, Martin Langvandslien, Lora Lumpe, and Nic Marsh )with NISAT(, January 2002

5. Stray Bullets: The Impact of Small Arms Misuse in Central America, by William God-

nick, with Robert Muggah and Camilla Waszink, November 2002

6. Politics from the Barrel of a Gun: Small Arms Proliferation and Conflict in the Re-

public of Georgia, by Spyros Demetriou, November 2002

7. Making Global Public Policy: The Case of Small Arms and Light Weapons, by Ed-

ward Laurance and Rachel Stohl, December 2002

8. Small Arms in the Pacific, by Philip Alpers and Conor Twyford, March 2003

9. Demand, Stockpiles, and Social Controls: Small Arms in Yemen, by Derek B. Miller,

May 2003

10. Beyond the Kalashnikov: Small Arms Production, Exports, and Stockpiles in the

Russian Federation, by Maxim Pyadushkin, with Maria Haug and Anna Matveeva,

August 2003

11. In the Shadow of a Cease-fire: The Impacts of Small Arms Availability and Misuse

in Sri Lanka, by Chris Smith, October 2003

12. Small Arms in Kyrgyzstan: Post-revolutionary Proliferation, by S. Neil MacFarlane

and Stina Torjesen, March 2007, ISBN 2-8288-0076-8, also in Kyrgyz and Russian

)first printed as Kyrgyzstan: A Small Arms Anomaly in Central Asia?, by S. Neil Mac-

Farlane and Stina Torjesen, February 2004(


13. Small Arms and Light Weapons Production in Eastern, Central, and Southeast Eu-

rope, by Yudit Kiss, October 2004, ISBN 2-8288-0057-1

14. Securing Haiti’s Transition: Reviewing Human Insecurity and the Prospects for Dis-

armament, Demobilization, and Reintegration, by Robert Muggah, October 2005,

updated, ISBN 2-8288-0066-0

15. Silencing Guns: Local Perspectives on Small Arms and Armed Violence in Rural

South Pacific Islands Communities, edited by Emile LeBrun and Robert Muggah,

June 2005, ISBN 2-8288-0064-4

16. Behind a Veil of Secrecy: Military Small Arms and Light Weapons Production in

Western Europe, by Reinhilde Weidacher, November 2005, ISBN 2-8288-0065-2

17. Tajikistan’s Road to Stability: Reduction in Small Arms Proliferation and Remaining

Challenges, by Stina Torjesen, Christina Wille, and S. Neil MacFarlane, November

2005, ISBN 2-8288-0067-9

18. Demanding Attention: Addressing the Dynamics of Small Arms Demand, by David

Atwood, Anne-Kathrin Glatz, and Robert Muggah, January 2006, ISBN 2-8288-0069-5

19. A Guide to the US Small Arms Market, Industry, and Exports, 1998–2004, by Tamar

Gabelnick, Maria Haug, and Lora Lumpe, September 2006, ISBN 2-8288-0071-7

20. Small Arms, Armed Violence, and Insecurity in Nigeria: The Niger Delta in Perspec-

tive, by Jennifer M. Hazen with Jonas Horner, December 2007, ISBN 2-8288-0090-3

21. Crisis in Karamoja: Armed Violence and the Failure of Disarmament in Uganda’s

Most Deprived Region, by James Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0094-6

22. Blowback: Kenya’s Illicit Ammunition Problem in Turkana North District, by James

Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0098-9

23. Gangs of Central America: Causes, Costs, and Interventions, by Dennis Rodgers,

Robert Muggah, and Chris Stevenson, May 2009, ISBN 978-2-940415-13-7

24. Arms in and around Mauritania: National and Regional Security Implications, by

Stéphanie Pézard with Anne-Kathrin Glatz, June 2010, ISBN 978-2-940415-35-9

)also available in French(

25. Transparency Counts: Assessing State Reporting on Small Arms Transfers, 2001–

08, by Jasna Lazarevic, June 2010, ISBN 978-2-940415-34-2

26. Confronting the Don: The Political Economy of Gang Violence in Jamaica, by

Glaister Leslie, November 2010, ISBN 978-2-940415-38-0


27. Safer Stockpiles: Practitioners’ Experiences with Physical Security and Stockpile

Management )PSSM( Assistance Programmes, edited by Benjamin King, April

2011, ISBN 978-2-940415-54-0

28. Analysis of National Reports: Implementation of the UN Programme of Action on

Small Arms and the International Tracing Instrument in 2009–10, by Sarah Parker,

May 2011, ISBN 978-2-940415-55-7

29. Blue Skies and Dark Clouds: Kazakhstan and Small Arms, by Nicolas Florquin, Dau-

ren Aben, and Takhmina Karimova, May 2012, ISBN 978-2-9700771-5-2

30. The Programme of Action Implementation Monitor )Phase 1(: Assessing Report-

ed Progress, by Sarah Parker with Katherine Green, August 2012, ISBN 978-2-

9700816-2-3

31. Internal Control: Codes of Conducts within Insurgent Armed Groups, by Olivier

Bangerter, November 2012, ISBN 978-2-9700816-8-5

تقارير خاشة1. Humanitarianism under Threat: The Humanitarian Impact of Small Arms and Light

Weapons, by Robert Muggah and Eric Berman, commissioned by the Reference

Group on Small Arms of the UN Inter-Agency Standing Committee, July 2001

2. Small Arms Availability, Trade, and Impacts in the Republic of Congo, by Spyros

Demetriou, Robert Muggah, and Ian Biddle, commissioned by the International

Organization for Migration and the United Nations Development Programme,

April 2002

3. Kosovo and the Gun: A Baseline Assessment of Small Arms and Light Weapons in

Kosovo, by Anna Khakee and Nicolas Florquin, commissioned by the United Na-

tions Development Programme, June 2003

4. A Fragile Peace: Guns and Security in Post-conflict Macedonia, by Suzette R. Gril-

lot, Wolf-Christian Paes, Hans Risser, and Shelly O. Stoneman, commissioned by

United Nations Development Programme, and co-published by the Bonn Interna-

tional Center for Conversion, SEESAC in Belgrade, and the Small Arms Survey, June

2004, ISBN 2-8288-0056-3

5. Gun-running in Papua New Guinea: From Arrows to Assault Weapons in the South-

ern Highlands, by Philip Alpers, June 2005, ISBN 2-8288-0062-8


6. La République Centrafricaine: Une étude de cas sur les armes légères et les con-

flits, by Eric G. Berman, July 2006, ISBN 2-8288-0073-3

7. Small Arms in Burundi: Disarming the Civilian Population in Peacetime )Les armes

légères au Burundi : après la paix, le défi du désarmement civil(, by Stéphanie

Pézard and Nicolas Florquin, co-published with Ligue Iteka, in English and French,

August 2007, ISBN 2-8288-0080-6 ISSN 1661-4453

8. Quoi de neuf sur le front congolais ? Evaluation de base sur la circulation des

armes légères et de petit calibre en République du Congo, par Robert Muggah

et Ryan Nichols, publié avec le Programme des Nations Unies pour le Développe-

ment–République du Congo, décembre 2007, 2-8288-0089-X

9. Small Arms in Rio de Janeiro: The Guns, the Buyback, and the Victims, by Pablo

Dreyfus, Luis Eduardo Guedes, Ben Lessing, Antônio Rangel Bandeira, Marcelo de

Sousa Nascimento, and Patricia Silveira Rivero, a study by the Small Arms Survey,

Viva Rio, and ISER, December 2008, ISBN 2-8288-0102-0

10. Firearms-related Violence in Mozambique, a joint publication of the Ministry of

the Interior of Mozambique, the World Health Organization–Mozambique, and

the Small Arms Survey, June 2009, ISBN 978-2-940415-14-4

11. Small Arms Production in Brazil: Production, Trade, and Holdings, by Pablo Drey-

fus, Benjamin Lessing, Marcelo de Sousa Nascimento, and Jlio Cesar Purcena, a

joint publication with Viva Rio and ISER, Septemer 2010, ISBN 978-2-940415-40-3

12. Timor-Leste Armed Violence Assessment: Final Report, edited by Robert Muggah

and Emile LeBrun, October 2010, ISBN 978-2-940415-43-4

13. Significant Surpluses: Weapons and Ammunition Stockpiles in South-east Europe,

by Pierre Gobinet, a joint publication of the Regional Approach for Stockpile Re-

duction, the US Department of State’s Office of Weapons Removal and Abate-

ment, and the Small Arms Survey, December 2011, ISBN 978-2-9700771-2-1

14. Enquête nationale sur les armes légères et de petit calibre en Côte d’Ivoire: les dé-

fis du contrôle des armes et de la lutte contre la violence armée avant la crise post-

électorale, by Savannah de Tessières, a joint publication of the United Nations De-

velopment Programme, the Commission Nationale de Lutte contre la Prolifération

et la Circulation Illicite des Armes Légères et de Petit Calibre, Côte d’Ivoire, and the

Small Arms Survey, April 2012, ISBN 978-2-9700771-6-9


15. Capabilities and Capacities: A Survey of South-east Europe’s Demilitarization In-

frastructure, by Pierre Gobinet, a joint publication of the Regional Approach for

Stockpile Reduction, the US Department of State’s Office of Weapons Removal

and Abatement, and the Small Arms Survey, April 2012, ISBN 978-2-9700771-7-6

16. Availability of Small Arms and Perceptions of Security in Kenya: An Assessment, by

Manasseh Wepundi, Eliud Nthiga, Eliud Kabuu, Ryan Murray, and Anna Alvazzi del

Frate, a joint publication of Kenya National Focus Point on Small Arms and Light

Weapons, and the Small Arms Survey, with support from the Ministry of Foreign

Affairs of Denmark, June 2012, ISBN 978-2-9700771-8-3

17. Security Provision and Small Arms in Karamoja: A Survey of Perceptions, by Kees

Kingma, Frank Muhereza, Ryan Murray, Matthias Nowak, and Lilu Thapa, a joint

publication of the Danish Demining Group and the Small Arms Survey, September

2012, ISBN 978-9700816-3-0

18. Costs and Consequences: Unplanned Explosions and Demilitarization in South-

east Europe, by Jasna Lazarević, a joint publication of the Regional Approach for

Stockpile Reduction, the US Department of State’s Office of Weapons Removal and

Abatement, and the Small Arms Survey, November 2012, ISBN 978-2-9700816-7-8

19. Making a Mark: Reporting on Firearms Marking in the RECSA Region, by James

Bevan and Benjamin King, a joint publication of Regional Centre on Small Arms

in the Great Lakes Region, the Horn of Africa and Bordering States, and the Small

Arms Survey; with support from the US Department of State’s Office of Weapons

Removal and Abatement, April 2013, ISBN 978-2-9700856-1-4

20. In Search of Lasting Security: An Assessment of Armed Violence in Nepal, by Mi-

haela Racovita, Ryan Murray, and Sudhindra Sharma, a joint publication of the

Interdisciplinary Analysts, and the Small Arms Survey’s Nepal Armed Violence

Assessment project, supported by Australian Aid, AusAID, May 2013, ISBN 978-2-

9700856-3-8

21. Identifying Sources: Small-calibre Ammunition in Côte d’Ivoire, by Holger Anders,

a joint publication of the Small Arms Survey and the Integrated Embargo Monitor-

ing Unit of the United Nations Operation in Côte d’Ivoire, June 2014, ISBN 978-2-

940548-02-6


شلشلة الكتب

Armed and Aimless: Armed Groups, Guns, and Human Security in the ECOWAS Region, edited by Nicolas Florquin and Eric G. Berman, May 2005, ISBN 2-8288-0063-6

Armés mais désoeuvrés: groupes armés, armes légères et sécurité humaine dans la region de la CEDEAO, edited by Nicolas Florquin and Eric Berman, co-published with GRIP, March 2006, ISBN 2-87291-023-9

Targeting Ammunition: A Primer, edited by Stéphanie Pézard and Holger Anders, copublished with CICS, GRIP, SEESAC, and Viva Rio, June 2006, ISBN 2-8288-0072-5

No Refuge: The Crisis of Refugee Militarization in Africa, edited by Robert Muggah, co-published with BICC, published by Zed Books, July 2006, ISBN 1-84277-789-0

Conventional Ammunition in Surplus: A Reference Guide, edited by James Bevan, published in cooperation with BICC, FAS, GRIP, and SEESAC, January 2008, ISBN 2-8288-0092-X

Ammunition Tracing Kit: Protocols and Procedures for Recording Small-calibre Ammunition, developed by James Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0097-0

The Central African Republic and Small Arms: A Regional Tinderbox, by Eric G. Berman with Louisa N. Lombard, December 2008, ISBN 2-8288-0103-9

Security and Post-Conflict Reconstruction: Dealing with Fighters in the Aftermath of War, edited by Robert Muggah, published by Routledge, January 2009, ISBN 978-0-415-46054-5

‘L’insécurité est une autre guerre’: Analyse de la violence armée au Burundi, by Stéphanie Pézard and Savannah de Tessières, April 2009, ISBN 978-2-940415-12-0

‘Insecurity Is Also a War’: An Assessment of Armed Violence in Burundi, by Stéphanie Pézard and Savannah de Tessières, published by the Geneva Declaration Secretariat, October 2009, ISBN 978-2-940415-20-5

The Politics of Destroying Surplus Small Arms: Inconspicuous Disarmament, edited by Aaron Karp, published by Routledge, July 2009, ISBN 978-0-415-49461-8

Primed and Purposeful: Armed Groups and Human Security Efforts in the Philippines, by Soliman M. Santos, Jr., and Paz Verdades M. Santos, co-published with the South–South Network for Non-State Armed Group Engagement, April 2010, ISBN 978-2-940415-29-8

Documents

:ةشه اهنكل ةيقيقح - HSBA Project...7 وكش يدوت ملقب ةش ه اهنكل ةيقيقح واي ديفيد اهدوقي يتل درمتل ةكرلح يربك رش