2

Склад учасників (виконавців): Рада громади; Управління з питань цивільного захисту Полтавської обласної державної адміністрації; Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій облдержадміністрації; Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації; Управління архітектури та містобудування ОДА; Офіс реформ Полтавської обласної державної адміністрації; керівники хімічнонебезпечних об’єктів, об’єктів підвищеної небезпеки; ГУ ДСНС України у Полтавській області; Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (НМЦ ЦЗ та БЖД) Полтавської області; Шишацька та Великобагачанська РДА.

Час (терміни) проведення: серпень 2016 року - грудень 2017 року. Найменування заходу Відповідальні за виконання Строк

виконання

І. Заходи щодо утворення місцевої ланки єдиної державної системи цивільного захисту

1. Проведення аналізу природно-техногенних загроз для життєдіяльності населення на територіях Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області. Складання паспортів ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру для кожної громади.

Ради громад; Районні державні адміністрації; ГУ ДСНС України у Полтавській області; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Регіональна комісія ТЕБ та НС.

До 10.09.2016

2. Підготовка пропозицій щодо шляхів організації виконання положень законодавства з питань цивільного захисту органами місцевого самоврядування територіальних громад.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Департамент організації заходів цивільного захисту ДСНС України; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Офіс реформ Полтавської обласної державної адміністрації; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

3. Проведення робочих зустрічей з керівниками територіальних громад по питанням забезпечення пожежної та техногенної безпеки, а також організації цивільного захисту на територіях громад.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

4. Надання допомоги органам місцевого самоврядування територіальних громад щодо планування та виконання заходів цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення на територіях громад.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Районні державні адміністрації; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

10.09.2016 — 01.12.2017

3

5. Розроблення комплексу організаційних і практичних заходів щодо запобігання виникнення пожеж, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

6. Розробка методичного посібника з питань організації діяльності новоутворених суб’єктів забезпечення цивільного захисту.

ГУ ДСНС України у Полтавській області; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області.

До 10.09.2016

7. Створення та організація діяльності місцевих та обєектових комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА;

До 10.09.2016

8. Організація підготовки фахівців, діяльність яких пов’язана із здійсненням заходів цивільного захисту

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області.

10.09.2016— 01.06.2017

9. Організація співпраці із сусідніми населеними пунктами та територіальними громадами на основі договорів співробітництва щодо реагування та ліквідації пожеж та надзвичайних ситацій різного характеру

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

10.09.2016— 01.06.2017

10. Надання допомоги органам місцевого самоврядування територіальних громад в підготовці вихідних даних (завдань) на розроблення розділів ІТЗ ЦЗ у відповідній містобудівній документації на Шишацьку та Білоцерківську обєднані територіальні громади Полтавської області.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Управління архітектури та містобудування ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

10.09.2016— 01.06.2017

II. Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки

1. Проведення аналізу виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій на територіях Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Ради громад; Районні державні адміністрації; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

2. Підготовка пропозицій щодо вдосконалення організації реагування на пожежі та надзвичайні ситуації різного характеру на територіях Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області.

ГУ ДСНС України у Полтавській області; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Ради громад; Районні державні адміністрації.

До 10.09.2016

4

3. Організація пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони на території Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області:

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

10.09.2016- 10.12.2017

- визначення необхідної кількості пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони територіальної громади відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 р. № 564 із врахуванням розміщення пожежно-рятувальних підрозділів ДСНС України

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

- визначення структури пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони, визначення місць їх розташування

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

До 10.09.2016

- встановлення порядку комплектування пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони спеціальною пожежною технікою та оснащенням

-

Ради громад. 01.03.2017

- визначення джерел фінансування заходів щодо створення, забезпечення та утримання пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій облдержадміністрації

01.03.2017

- розробка інвестиційних проектів регіонального розвитку територіальних громад по організації створення та утримання пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої пожежної охорони, а також залучення коштів міжнародної технічної допомоги

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій облдержадміністрації

01.03.2017

- організація роз’яснювальної роботи серед населення територіальної громади щодо доцільності створення пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони в населених пунктах

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації.

10.09.2016-01.12.2017

5

- підготовка персоналу пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони

Ради громад; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

10.03.2017

4. Підготовка договорів співпраці Білоцерківської та Шишацької об’єднаних територіальних громад щодо реагування на пожежі та надзвичайні ситуації на території населених пунктів розташованих за межами громад.

Ради громад; Районні державні адміністрації.

01.03.2017

5. Визначення порядку залучення пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони до гасіння пожеж та реагунання на надзвичайні ситуації.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

10.09.2017

III. Заходи щодо побудови (влаштування) системи оперативного управління місцевою ланкою ЄДС ЦЗ на базі оперативно-чергової служби підрозділу місцевої пожежної охорони, оперативного доведення сигналів управління та оповіщення

1. Аналіз стану існуючих систем оповіщення (централізованих, локальних та об’єктових), їх спроможності щодо своєчасного оповіщення населення Білоцерківської та Шишацької об’єднаних територіальних громад. Визначення доцільності модернізації або впровадження нових систем оповіщення.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

2. Створення оперативно-чергової служби в підрозділах місцевої пожежної охорони на територіях Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області з виконанням функцій управління місцевою ланкою єдиної державної системи цивільного захисту та оперативного доведення сигналів управління і оповіщення.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

01.03.2017

3. Виконання комплексу проектних робіт на впровадження (модернізацію) системи оповіщення територіальної громади, як складової системи централізованого оповіщення:

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

- підготовка технічних вимог до системи оповіщення територіальної громади, визначення проектної організації;

Ради громад; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

- розробка технічного завдання на проектування системи оповіщення;

Ради громад; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

- розробка технічного проекту системи оповіщення;

Проектна організація. 01.03.2017

6

- визначення, відповідно до чинного законодавства підрядної організації для виконання робіт щодо будівництва (модернізації) системи оповіщення територіальної громади

Ради громад; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА;

01.03.2017

4. Підготовка персоналу, що забезпечує функціонування системи оповіщення територіальної громади (оперативних чергових).

Керівники ХНО, ОПН; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

5. Доведення до населення Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області порядку оповіщення населення територіальної громади та його дій за відповідними сигналами.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області; Районні державні адміністрації.

01.03.2017

6. Підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно- правової бази з питань оповіщення населення.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА. 01.03.2017

IV. Заходи щодо радіаційного та хімічного захисту населення

1. Прогнозування масштабів забруднення територій Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області при аваріях з небезпечними хімічними речовинами на промислових об’єктах, автомобільному, залізничному транспорті. Класифікація об’єктів та територій з хімічної небезпеки. Формування та ведення переліку об’єктів, що потрапляють до зон хімічного забруднення.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Керівники об’єктів; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

01.03.2017

2. Створення мережі спостереження за радіаційною та хімічною обстановкою на території Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області, оснащення диспетчерських служб, постів радіаційного та хімічного спостереження, розрахунково-аналітичних груп приладами радіаційної та хімічної розвідки, іншим необхідним майном, звітною документацією, підготовка персоналу

Ради громад; Районні державні адміністрації; Керівники ХНО, ОПН; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

01.03.2017

3. Забезпечення непрацюючого населення, що проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, персоналу ХНО, працівників об’єктів, розташованих у зонах можливого хімічного забруднення, працівників спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту засобами радіаційного та хімічного захисту

Керівники ХНО; Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

7

4. Визначення суб’єктів господарювання, на яких обладнуються місця для проведення санітарної обробки населення та спеціальної обробки одягу, майна і траспорту, укладання відповідних цивільно-првавових угод

Ради громад; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; Районні державні адміністрації; ГУ ДСНС України у Полтавській області

01.03.2017

5. Проведення заходів з підготовки населення Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області щодо порядку дій при загрозі та в умовах хімічного та радіаційного забруднення

Ради громад; Районні державні адміністрації; Керівники ХНО, ОПН; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області; ГУ ДСНС України у Полтавській області.

01.03.2017

6. Підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно- правової бази з питань радіаційного та хімічного захисту населення.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

01.03.2017

V. Заходи щодо організації евакуації населення в разі виникнення надзвичайних ситуацій 1. Створення органів з евакуації (комісії з питань евакуації, збірних пунктів евакуації) та планування їх дій у разі проведення евакозаходів населених пунктів Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА;

10.09.2016

2. Підготовка всебічного забезпечення населення, яке евакуйовується (транспортного, продовольчого, медичного, аварійно-рятувального, охорони громадського порядку тощо).

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА.

10.09.2016

3. Визначення районів для прийому евакуйованого населення, організація роботи щодо його зустрічі, обліку, розміщення та життєдіяльності.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА;

10.09.2016

4. Проведення підготовки персоналу, що залучається до здійснення евакозаходів.

Ради громад; Районні державні адміністрації; Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області; Керівники адміністративно-територіальних одиниць, що приймають евакуйоване населення.

01.11.2016

5. Організація роз’яснювальної роботи з населенням Шишацької та Білоцерківської обєднаних територіальних громад Полтавської області, щодо порядку дій населення під час евакуації.

Управління з питань цивільного захисту Полтавської ОДА; НМЦ ЦЗ та БЖД Полтавської області;

01.11.2016