珠 海 市 政 府 采 购公开招标文件

项目名称：珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目

招标编号：G744-ZQSH-ZB-1712905

采购计划编号：珠财采计 X(20170831)-8509 号

采购人：珠海市食品药品监督管理局采购代理机构：公诚管理咨询有限公司项目经理：潘文辉日期： 二○一七年九月五日

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目 录第一部分 招标公告.......................................................................................................3第二部分 投标资料表...................................................................................................7第三部分 投标人须知.................................................................................................17第四部分 用户需求书.................................................................................................26第五部分 格式文件...................................................................................................109

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第一部分 招标公告

3

招标公告公诚管理咨询有限公司受珠海市食品药品监督管理局的委托，对珠海市食品药品监督

管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目(招标编号：G744-

ZQSH-ZB-1712905；采购计划编号：珠财采计 X(20170831)-8509 号）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：G744-ZQSH-ZB-1712905

二、采购项目名称：珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目三、采购项目预算金额：人民币陆佰肆拾陆万元整(¥6460000.00)，其中包含暂列金额¥180870.15 及网络、设备材料费（暂估价）¥950330.24。四、采购数量：

本期珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目涉及 30 所学校教育网接入，涉及网络传输、监控系统、应用系统及服务器与安全设备部署等四大类型内容的建设。五、采购项目内容及需求：

1.新增试点学校 30 所，安装监控摄像头、交换机、视频服务器、显示器等软硬件配套设施；完善系统设计及配置硬件设备，扩大和增加食品安全风险评估数据来源，继续完善软件系统、完善风险评估体系，提高风险评估的准确性；

2.增加手机查看功能，开发手机 APP，查看监控视频和珠海市食品药品科技工程系统；3.增加查看监控视频的范围，让区、所监管人员和部分市民代表可查看监控视频；4.采购内容详见第四部分用户需求书。完工期：自合同签订之日起至 2017 年 12 月 25 日完成本项目所有建设内容。

六、投标人资格：1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；投标

人须为在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力、独立于采购人和招标机构的法人或其他组织（提供投标人营业执照副本复印件）。投标人如为分公司参与投标，则须提供具有独立法人资格的总公司的授权书原件。

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2、投标人近三年内没有重大违法记录（要求提供声明函，格式见附件）。注：只有在采购代理机构处购买了招标文件的投标人才有投标资格。两家或以上投标

人有如下情况之一的，不得同时参加投标，一经发现将视同串标处理，相关投标均作无效投标：（1）法定代表人为同一人的；（2）存在控股或管理关系的。（必要时，采购人有权要求投标人书面说明与其他特定投标人是否存在控股或管理关系，投标人必须在期限之内如实说明并作出相应承诺，否则视为存在控股或管理关系）七、符合资格的投标人应当在 2017 年 9月 5日起至 2017 年 9月 11日期间（办公时间内，不少于 5个工作日，法定节假日除外）到公诚管理咨询有限公司（详细地址：珠海市香洲区兴华路 192 号 501室）购买招标文件，也可通过关注微信公众号“公诚招标”（微信号 gcbidding）,选择“公众服务-微信报名”来完成项目的报名及文件的购买；详细操作可查看“公众服务-微信报名-操作指引”；“微信报名”功能同时支持手机端和电脑端操作，电脑端登录网址： wx.gcbidding.com。招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：北京时间 2017 年 9月 26日 11:45

九、提交投标文件地点：（详细地址）珠海市香洲区红山路 288 号（国际科技大厦）二楼二号开标室。十、开标时间：北京时间 2017 年 9月 26日 11:45

十一、开标地点：（详细地址）珠海市香洲区红山路 288 号（国际科技大厦）二楼二号开标室。十二、 本公告期限 2017 年 9月 5日起至 2017 年 9月 11日止。十三、联系事项（一）采购单位：珠海市食品药品监督管理局地址：珠海市香洲人民东路 112 号联系人：李明伟 联系电话：0756-2287178

邮编：519000

（二）采购代理机构 ：公诚管理咨询有限公司地址：广州市天河区天河北路 423 号远晖商厦 8楼项目负责人:潘文辉 联系电话：13570651641

招标师：沈银玲 联系电话：13392526126

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售卖标书联系方式：王迪 联系电话：13326610528

传真：020-83766999 邮编：510610

开户银行：中信银行珠海支行 银行账号：7495010182600033746

户名：公诚管理咨询有限公司第七分公司（三）采购监管部门联系方式机构名称：珠海市政府采购监管办公室联系人：何显华；联系电话：0756-2653852

发布人：公诚管理咨询有限公司发布时间：2017 年 9月 5日

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第二部分 投标资料表

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一、投标人须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。

条款号 内 容说明

1.1 项目名称：珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目

2.1 采购人名称：珠海市食品药品监督管理局投标文件的编制

9.2

投标报价：包括完成项目所需的系统设计费用、软件开发费用、货物采购费用、安装调试费、随机工具及备件费、完成项目所产生的人力及设备使用成本、运输费、保险费、按中国法律规定应交纳的一切税费（包括进口关税和增值税等）、技术服务费，所有需要向第三方支付的专利费、知识产权费，验收费以及质量保证期内的维护费等所有费用，本项目采用固定单价合同，结算时据实结算，但不超过本项目预算金额。中标人确保竣工图纸与实施现场一致，保存实施过程的影像资料，作为工程竣工结算重要的计量计价依据。乙方漏报或未报，甲方均将视为上述报价已包含在投标报价中，不予另行支付。报价上限：6460000.00 元。报价超过该上限的，其投标作无效投标处理。预算金额：人民币陆佰肆拾陆万元整(¥6460000.00)，含暂列金额¥180870.15 及网络、设备材料费（暂估价）¥950330.24，投标报价中暂列金金额及暂估价按照前述定额填报，不参与竞标，不得少计、漏计；合同履约时暂列金额及暂估价部分按实际发生金额结算。

12.1 投标保证金：本项目不要求递交。13.1 投标有效期：开标之日起 90个日历日

14.1

投标文件数量：正本一份，副本四份，经济价格文件单独装订成册并单独密封包装，电子文件 1份(具备纸质投标文件全部内容)。一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件电子文件：一套用 WORD/EXCEL(不接受 PDF 格式)软件编制的包含投标文件中所有内容的电子文件，电子文件名称为：“（公司名称）经济价格文件”与“（公司名称）商务技术文件”，电子文件内容建议参考投标文件构成格式，分为经济价格文件、商务技术文件，电子文件以U盘的形式递交（电子文件可以密封在经济价格文件内）。

投标文件的递交16.1 投标时间、地点详见《招标公告》。

开标、评标、定标18.1 开标时间、地点详见《招标公告》。19.1

本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共 5 人组成，其中采购人代表 1 人，技术、经济方面的专家 4 人组成。专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。

20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理：

1. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的；2. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的；

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3. 投标文件签字代表不是单位负责人或其授权代表的；4. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的；5. 商务技术投标文件和经济价格投标文件未分开单独密封的；6. 商务技术投标文件出现投标报价的；7. 投标报价超过项目预算总价或报价上限的；8. 投标文件不满足本项目的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款；9. 投标有效期不足的；10.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

20.3

本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：1、按照“投标须知前附表”20.1.5款对所有投标人进行初步审查（包括资格审查和符合

性审查）。2、对通过初步审查的投标人，按照下表所列商务、技术评价指标和各评价指标的分值及

详细评分细则进行评分。评价指标 指标权重商务指标 32

技术指标 38经济价格指标 30

合计 100（具体评分细则见本部分内容最后部分）

3、由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。

4、按照经济价格评分公式统一计算各个投标人的经济价格标得分（其中评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分）。投标报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30%×100

5、本项目非专门面向中小企业采购，投标人如符合《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》（珠财采通[2013]3 号）所规定的中小企业，提供《中小企业声明函》原件（适用于企业参与投标），大型企业参加不需要提供《中小企业声明函》，评审方法按照《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》第六条规定执行。

6、将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。

20.4评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 2位。最终得分相同的，将依次按投标报价、技术指标、商务指标的单项得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。

21.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1 名中标人。

24.2

采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件的规定，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取，按标准费率 80%收取,由中标人支付。

中标金额（万元） 收费标准费率100以下 1.5%100-500 0.8%

500-1000 0.45%合同的订立和履行

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25.1

1、采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。

质疑、投诉

28.1

投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 15个工作日内依照《政府采购投标人投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下：1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2602079；2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525387；3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993；4、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916；5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663；6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027；7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816；8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774。

附件 1：初步审查表

序号 审查标准1 投标文件签字盖章符合招标文件要求2 投标人符合本项目投标人资格要求3 商务技术投标文件和经济价格投标文件分开单独密封；4 商务技术投标文件按要求未出现投标报价；5 投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的6 投标文件满足本项目的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款7 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，初步审查视为不通过。

附件 2：商务技术评分细则

表一、商务部分评分表（32 分）序号 评审项目 评分内容 分值

1 投标人综合实力（6

（1）投标人具有工业和信息化部（或中国通信企业协会）颁发的有效期内的通信信息网络系统集成资质或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集 6

10

分）

成及服务资质证书，得 1 分；（2）广东省内的投标人具有广东省公安厅安全技术防范管理办公室颁发的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证或广东省外的投标人提供《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修备案证》，得 1 分；（3）具有 ISO27001信息安全管理体系认证证书，得 1 分；（4）具有有效的省级部门颁发的高新技术企业证书，得 1 分；（5）获得工商行政管理部门颁发的“重合同守信用企业”或“守合同重信用企业”荣誉证书并连续时间为 3 年或以上，得 1 分。（6）投标人取得所投主要设备 NVR 视频服务器、摄像机、VPN 安全管理、负载均衡器、超融合一体机软件、应用系统厂家（含分支机构）直接出具的授权证明文件及售后服务承诺（原件编入在投标文件正本中），得 1 分。须提供相关证书复印件加盖投标人公章。

2产品及厂商知名度、认证（4 分）

摄像机

、NVR、视频综合平台一体

机

1、所投品牌近三年连续 3 年属于全球视频监控市场占有率前五品牌的得 1 分，以权威调研机构 IMS 或 IHS 的数据为准；投标文件中提供证书复印件加盖制造商印章及投标人公章，否则不得分。2、所投产品制造商近三年获得中国软件行业协会的软件和信息服务业 AAA信用等级证书并能在全国行业信用公共服务平台网站可查的得 1 分；投标文件中提供证书复印件及网站查询截图加盖制造商印章及投标人公章，否则不得分。3、所投产品制造商在广东省设有直属分支机构(需提供加盖制造商印章的营业执照副本扫描件)得 1 分，在珠海市有常驻技术支持人员（需提供制造商确认在珠海人员名单）加盖制造商印章的，另加 1 分；本项满分 2 分。

4

3 项目经理资质（4 分）

至少为本项目提供 2 名项目经理，且具备以下条件：（1）具有计算机专业硕士或以上学位证书，得 1 分；（2）具有系统集成项目管理工程师或信息系统项目管理师资格证书，得 1分；（3）具有 [通信与广电]专业一级注册建造师证书，得 1 分；（4）以项目经理身份承担过单个合同金额不少于人民币 600 万元的政府公开招标信息化建设项目（需提供中标通知书、合同复印件、验收报告及用户单位出具的证明材料，加盖投标人公章），得 1 分。（需提供相关证书复印件，证书的单位必须与投标人名称一致并提供开标当月之前连续四个月的广东省内社保缴纳证明，不满足或无提供不得分）

4

4 售后服务支持（2 分）

对投标人的本地售后服务进行评价：1、投标人为珠海本地企业,得 2 分，2、在珠海市内设有经工商行政管理部门登记注册的直属分支机构的得 1

分。注：投标文件须提供投标人或分支机构的营业执照副本复印件加盖投标人公章，否则不得分。

2

5 业绩（16分）

投标人信息化建设项目业绩

根据投标人近三年以来（以签订合同时间为准）完成的信息化建设项目（合同内容须包括布线或者监控或者多媒体系统或软件系统）的合同进行打分：单项合同金额 600 万元以上（含 600 万元）的，每份合同得 2 分。最多计算 5个合同业绩，本项目满

10

11

分为 10 分。注：投标文件中须提供中标/成交通知书、合同关键页、项目验收报告复印件加盖投标人公章。开标现场须提交对应的原件供评委查验，未提供原件或者原件与投标文件不符的，视为无业绩，不得分。

所投软件产品应用

业绩

提供类似软件产品应用情况：提供类似软件产品近三年以来（以签订合同时间为准）在食品安全监督管理方面的应用：单项签订的食品药品监管类合同金额 200 万元以上（含 200 万元）的，每份合同得 2 分；最多计算 3个合同业绩，本项目满分为 6分。注：提供合同关键页、项目验收报告复印件加盖投标人公章。开标现场须提交对应的原件供评委查验，未提供原件或者原件与投标文件不符的，视为无业绩，不得分。

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表二、技术部分评分表（38 分）序号 评审项目 评分内容 分值

1

实施方案（12 分）

投入本项目组织架构

有项目实施组织架构图和项目角色职责说明，项目团队的实力和投入合理得当。提供项目团队人员的简历及相应的证明材料，加盖公章。优得 4 分，良得 3 分，中得 2 分，差得 1 分，不提供不得分。

4

2 进度计划为了确保能如期完工，投标人须详细描述本项目实施方案，具有详实的项目进度安排、工作总结报告计划。优得 4 分，良得 3 分，中得 2 分，差得 1 分，不提供不得分。

4

3 质量保障措施

对项目实施具备良好的服务质量以及安全保障措施考虑充分，工器具和车辆等配套设施投入充分，确保按时按质完成项目建设。优得 4 分，良得 3 分，中得 2 分，差得 1 分，不提供不得分。

4

4 集成方案（3 分）

投标人须保证所有建设内容与项目一期无缝对接（包括硬件和软件部分），提供本项目集成方案，优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0 分。 3

5产品综合质量性能

（23 分） 视频服务器所投设备“▲”进行评分，完全满足的得 3 分，一个“▲”不满足的扣 1 分，扣完为止，投标文件中提供“▲”号内容的公安部检测报告复印件加盖制造商印章（或分支机构）及投标人公章，否则不得分。

3

6 负载均衡器所投设备“▲”进行评分，完全满足的得 1 分，一个“▲”不满足的扣 1 分，扣完为止，投标文件中提供“▲”号参数相对应的承诺等证明材料，否则不得分。

1

7 下一代防火墙

所投设备“▲”进行评分，完全满足的得 1 分，一个“▲”不满足的扣 1 分，扣完为止，投标文件中提供“▲”号参数相对应的承诺等证明材料，否则不得分。

1

12

8 VPN 安全管理

所投设备“▲”进行评分，完全满足的得 1 分，一个“▲”不满足的扣 1 分，扣完为止，投标文件中提供“▲”号条款的组网、设备及方案说明等证明材料加盖投标人公章，否则不得分。

1

9 超融合一体机

所投设备“▲”进行评分，完全满足的得 1 分，一个“▲”不满足的扣 1 分，扣完为止，投标文件中提供“▲”号参数的产品参数证明材料加盖制造商印章（或分支机构）及投标人公章，否则不得分。

1

10其他货物的技术参数的

符合性

对其它产品（不含上述各项产品）的产品质量、性能、使用简便性进行评价： 优（11-16 分）关键技术条款指标完全满足要求，非关键

技术条款指标（无“★”要求）完全满足或高于招标文件要求，产品性能先进，使用简便。

良（7-10 分）关键技术条款指标完全满足要求，非关键技术条款指标（无“★”要求）负偏离较少，但是产品质量较好，性能比较先进，使用较简便。

一般(3-6 分) 关键技术条款指标完全满足要求，非关键技术条款指标（无“★”要求）负偏离较多，产品质量一般，性能一般，使用较简便。

差(0-2 分)关键技术条款指标完全满足要求，非关键技术条款指标（无“★”要求）负偏离较多，质量较差，性能较差，使用不方便。

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附件 3：经济评分细则

表三、经济价格评分

经济指标（30 分）各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算：投标报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30%×100评标基准价为满足招标文件要求最低的投标总报价，其价格分为满分。

备注：本项目非专门面向中小企业采购，按照《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》第六条规定执行。对小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。其中小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 10%的扣除。

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二、★合同资料表序号 内 容

1 甲方名称：珠海市食品药品监督管理局乙方名称： 本项目中标人

2

合同价：包括完成项目所需的系统设计费用、软件开发费用、货物采购费用、安装调试费、随机工具及备件费、完成项目所产生的人力及设备使用成本、运输费、保险费、按中国法律规定应交纳的一切税费（包括进口关税和增值税等）、技术服务费，所有需要向第三方支付的专利费、知识产权费，验收费以及质量保证期内的维护费等所有费用，网络、设备材料费由于设计图纸设计深度不够，后期需要进一步深化设计，该部分费用暂按报审金额 950,300.24 元列为暂估价，本项目采用固定单价合同，结算时据实结算，但不超过本项目预算金额。中标人确保竣工图纸与实施现场一致，保存实施过程的影像资料，作为工程竣工结算重要的计量计价依据。乙方漏报或未报，甲方均将视为上述报价已包含在投标报价中，不予另行支付。上述费用的支付方式，由双方在采购合同中具体约定。

3

项目完工期：自合同签订之日起至 2017 年 12月 25日完成本项目所有建设内容。质保期：自本项目验收之日起计算，保修 3 年。质保期内免费维修。质保期内，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。

4

验收标准及质量要求：符合合同及国家有关验收标准。1）单证齐全、产品合格证、商标、说明书等单证；2）质量符合招标文件和投标文件的要求。所采购的设备需要满足系统正常运行的需要，新增设备需要与原有设备完全兼容，确保视频监控平台的稳定运行。验收组织：初验由甲方组织的项目验收小组负责，验收小组成员包括甲乙双方代表、设计单位、监理单位等组成，项目验收前需通过甲方指定的第三方测试机构测试，测试内容主要包括软件功能、性能测试、网络测试。终验由信息化办组织验收。

5 合同价款采取分期付款方式支付，具体如下：1、项目主要设备到货经验收合格后，甲方按国库支付程序一次性向乙方支付（合同总价-暂估价-暂列金）的 40%合同款项，共计人民币¥XXXXXX 元。2、项目建设完毕并初步验收合格后,甲方按国库支付程序一次性向乙方支付（合同总价-暂估价-暂列金）的 30%合同款项，共计人民币¥XXXXXX 元；3、结算完成后 30天内甲方按国库支付程序一次性向乙方支付至合同结算价95%合同款项。4、合同结算价的 5%款项，作为质量保证金，在项目验收合格之日满 36个月且没有重大质量问题后的 30天内，甲方按国库支付程序一次性支付给乙方。说明：1、支付条件：提供相应款项的发票，完成相应阶段工作。所有支付的合同款项不

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超过结算价。2、上述支付时间为甲方向财政部门提交支付申请的时间，不含财政部门支付流程时间。

6

违约责任：甲方的违约责任：1、甲方逾期付款的，每日向乙方偿付合同总额的 1‰作为违约金。2、甲方无正当理由拒绝接货的，应当承担由此对乙方造成的损失。乙方的违约责任：（1） 如因乙方原因造成开发工作延误而未能按照约定的验收时间提交验收的，乙方应自逾期之日起向甲方支付违约金，违约金按“合同总金额”的 1‰乘以逾期天数计算。如乙方超过合同约定的验收期限 30 日仍未将开发成果提交甲方验收的，甲方有权解除合同，乙方应当赔偿甲方因此而遭受的损失。（2）乙方开发成果中的技术资料、图表、说明等存在短缺、错误或瑕疵的，乙方应在发现或接到甲方通知后 10 日内免费予以更正、补齐或更换。逾期未更正、补齐或更换的，乙方应自逾期之日起向甲方支付违约金，违约金按“合同总金额”的 1‰乘以逾期天数计算。如因瑕疵给甲方造成损失的，乙方还应当赔偿甲方因此遭受的损失。（3）在质保期内，系统出现故障，乙方未按照合同约定的时间响应的，则每延迟一小时，应向甲方支付合同金额的 1‰的违约金，不足一小时，按一小时计算，若累积延迟超过 24 小时的，除应按上述约定支付违约金外，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿甲方由此所遭受的损失；系统出现故障，若乙方未能够在合同约定的时间内排除故障并使系统恢复正常运行，每延迟一小时，应当向甲方支付合同金额的 1‰作为违约金，不足一小时，按一小时计算，若累积延迟超过 24 小时的，除应按上述约定支付违约金外，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿甲方由此所遭受的损失。（4）乙方项目团队成员配置与中标时的承诺及合同约定不一致而事先未经甲方书面确认同意的，乙方应按每人次违约金 1 万元承担违约责任。（5）如果乙方违反合同知识产权及保密条款约定，向甲方支付不低于乙方实际收取的合同价款的 30%赔偿金，并赔偿甲方由此造成的所有损失，包括直接及间接损失。（6）招标文件约定的其他违约责任。

7 乙方应保证，甲方在使用其产品和设计服务的全部或任何部分时，免受第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉。

8 乙方在实施本项目过程中所完成的、与研究开发目标有关的项目成果的所有权归甲方所有。

9 交付成果：（1）乙方应按照合同要求提交相应的交付成果，乙方提交的每项交付成果应均由甲方审核确认。甲方对交付成果进行签字并不代表甲方对乙方所提交的系统软件或技术缺陷的认可。甲方认为乙方交付的系统软件或服务存在技术缺陷的，反馈给乙方整改，如乙方认为不构成缺陷，则应向甲方予以解释。确有问题的，乙方应及时予以修改并再次提交甲方审核。甲乙双方将重复此程序，直至双方一致认可签字。

15

（2）乙方应按照经甲乙双方确认的需求规格说明书及本合同及其附件规定交付本合同约定之项目系统，如甲方对该系统进行了切割，以切割后的系统功能为准。（3）乙方应提供本项目全套技术文件和所有系统的程序源代码（包括在本项目中使用到的乙方此前已拥有知识产权的系统的源代码），提供满足本项目要求的相关技术文档，包括但不限于需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、项目详细实施方案（应包含系统设计说明、系统结构图或服务器部署图、网络拓扑图等）、设备到货清单及原厂证明文件（应提供采购发票复印件）、用户手册或操作手册、用户培训文档（应包含培训计划、培训资料等）、测试用例、系统测试报告及项目管理过程文档资料，所有文件及资料为中文版本。乙方对提交的技术文档、报告和手册的正确性、完整性负责，并保证完全符合国家相关标准。

10 其他：见招标文件相关要求。

16

第三部分 投标人须知一、说 明1．适用范围1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。2．定义2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体

组织。2.2“监管部门”是指：同级财政部门。2.3“采购代理机构”是指：公诚管理咨询有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。2.5“投标人”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.7“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

2.8 合格的投标人2.8.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.8.1.1 具有独立承担民事责任的能力。 2.8.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 2.8.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 2.8.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 2.8.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（投标人出

具前三年未受行政处罚承诺函） 2.8.1.6 具备法律、行政法规规定的其他条件。

2.8.2 符合第一部分《招标公告》“投标人资格要求”所列特殊条款。2.8.3 本项目是否接受联合体投标，以第一部分《招标公告》“投标人资格要求”约

17

定为准。如果接受联合体投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议附于投标文件中；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目项的投标。

2.8.4不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理：2.8.4.1除联合体外，两家或以上投标人有如下情况之一的，不得同时参加本项目投

标（若有多个包组，则为同一包组）：1）单位负责人为同一人的；2）存在直接控股或管理关系的。

2.8.4.2 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。2.9 合格的货物

2.9.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的、来源合法的货物。2.9.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标

准。2.9.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生

产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。2.9.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用招标文件项下的任何货物或服务

时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。2.9.5除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用

进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。2.9.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”且属于政

府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录；清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。

2.9.7满足《用户需求书》所列其它要求。2.10 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

18

3．投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如

何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4．招标文件的构成

4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 招标公告2) 投标资料表3) 投标人须知4) 用户需求书5) 格式文件6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5．招标文件的澄清或修改

5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。

5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。

5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件

19

要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意。

5.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制6．投标的语言及计量

6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准。

6.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7．投标文件的构成7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标

文件《投标文件格式》的所有内容。8．投标文件编制

8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受

招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部

资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。20

9．投标报价9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的

内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付

9.3填写分项报价表时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投

标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。9.4每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

10．备选方案10.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选

方案的除外）11．投标人资格证明文件

11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。

11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标处理。12．投标保证金（本项目不要求提供）

12.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

21

12.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。（投标人交款时应向银行提供项目编号）；

12.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。12.4未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还。12.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息

原额退还。12.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标

文件规定，将中标项目分包给他人的，或者存在串通投标、以他人名义投标的情形；3)法律法规规定的其它情形。

13．投标有效期13.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定

时间短的将作无效投标处理。13.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标

有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。14．投标文件的数量和签署

14.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符以正本为准。

14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《单位负责人授权书》。

14.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外）

14.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式”要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由联合投标协议约定的负责办理投

22

标事宜单位的公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外）

14.5电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交15．投标文件的密封和标记

15.1 为了方便开标唱标，投标人应将经济价格文件包括但不限于下列内容：1.投标一览表单独密封提交，并在信封上清晰标明“经济分册”字样，详见《第五部分　投标文件格式》。

资格性文件、商务文件、技术文件共同编制和装订成“商务技术分册”。商务技术文件内不允许出现任何有关报价的内容，否则，按无效投标处理。投标人应将商务技术文件的正本和所有的副本分别密封包装，并在文件封面和外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

15.2信封或外包装上应当注明项目名称、招标编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

15.3 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.3 条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。

15.4 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。16．投标截止期

16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。

16.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。17．投标文件的修改和撤回

17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，23

并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

17.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标18．开标

18.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并可视情况邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

18.2 开标时，由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密封情况进行检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

18.3 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中《投标分项报价表》内容不一致的，以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

18.4 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，投标人代表须当场提出。19．评标委员会19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委

员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购24

人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

20．评标程序20.1 投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。20.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投

标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。20.1.2 符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文

件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20.1.3 在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招

标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

20.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。

20.1.6 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。

20.2澄清有关问题。20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。20.3比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格

性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。20.4按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。

25

21．定标21.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标

候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。

21.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。22．替补候选人的设定与使用

22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。23．评标注意事项

23.1 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。

23.2 为保证采购活动的公正性，除本须知 20.2 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。24．采购代理服务费

24.1 中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。24.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件的规

定执行，详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立和履行25．合同的订立

25.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

26

25.2 签订政府采购合同后 7个工作日内，投标人应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。26．合同的履行

26.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

26.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案。七、质疑、投诉27．质疑

27.1 如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出。招标采购单位应在规定时间内给与答复。28．投诉

28.1 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 15个工作日内依照《政府采购投标人投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉。八、适用法律29．适用法律

采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

27

第四部分 用户需求书1.1. 项目背景自上个世纪 80 年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、红汞、

甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲

醇）、洗衣粉油条 、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普

遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化

油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标等等。这些问题已对人民生命健康和民族生存

构成严重威胁。近年来，频发的校园食品安全事件处于高发期，成了社会性群体事件

的主要隐患因素之一，由此可见，食品药品是人民群众的必需品，它关系到人民群众

身体健康和生命安全、关系到经济发展和社会稳定，是当前全社会关注度比较集中的

问题之一，传统的以手工为主的监管模式与理念，已不能适应新形势的监管需求，现

代科技革命的发展催生食品安全监管模式必将发生重大转变。党中央、国务院始终高度重视食品安全问题，“用最严谨的标准、最严格的监管 、

最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。这样的宣示与

28

承诺，对食品安全提出了更高要求，回应了全社会对食品安全的关切，更彰显了党和

政府勇于担当、为民纾困的坚强决心，也为全国食品安全监管部门提出了明确的要求。按照国务院关于机构改革和职能转变的有关要求，为贯彻党的十八大和全国科技

创新大会精神，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》

和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》各项部署，不断创新食品药品监管技术

手段和方法，有效破解监管难题，提升监管效能，按照“标准化、检的了、追得到、

管得住”的食品监管总目标，珠海市政府与省食品药品监督管理局签署了“关于共建

珠海食品药品安全监管先行市备忘录”，并首先就珠海市校园食品安全监管开展科技

试点工作建设，建设校园食用农产品自助快速检验检测，对校园食堂的加工操作间实

行远程视频监控，对校园食堂的主要食材原料、食品添加剂等进行电子追溯管理，对

校园内的食品经营部（店）实现购进、销售等流向追溯管理，同时建立食用农产品数

据库、校园食谱数据库、校园食品成品数据库、食材留样数据库、从业人员健康管理

数据库、食品风险评估等基础数据库，实现对校园食品安全自动监测与评估分析。同

时将珠海市食药监局办公楼内建设远程监控指挥调度中心，为以后全市学校分批次推

广应用奠定基础。这是政府为了实现校园食品“标准化、检的了、追得到、管得住”29

的监管总目标而探索实施的一项民生工程。 新的监管方式可以使工作更加高效规范，同时也促进学校餐饮单位和从业人员提

高自律性和守法意识，让社会公众更多更好地参与到监督中来，确保全市大中小学生

的饮食安全，促进平安珠海、和谐珠海建设。

1.2. 项目现状为提升学校对校园食品安全的管理水平，加强食品安全风险防范能力，珠海市食

品药品监督管理局提出建设珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项

目）采购项目。目前已完成珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全试点项目）

第一批 14 所试点学校的建设，共建设 191个监控点位，并在学校部署了视频监控终端，

实现全网集中管理，远程调用、实施监控。在突发事件或警情发生时，提高指挥、调

度能力。珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全试点项目）在第一期的时候完成了

食用农产品数据库、校园标准食谱数据库、校园食品成品数据库、留样数据库、从业

人员数据库、食品风险评估数据库等六大数据库的建设，同时也建设了食品药品安全

科技试点工程平台，涵盖了：校园食品安全综合管理业务系统、校园食品快速检验系

30

统、校园食品流通环节电子追溯监管系统、校园食品风险评估及分析系统等应用， 可

以通过软件系统收集这些学校食堂日常运作的相关数据，工作人员情况、进出货情况、

快检检测数据、留样数据等；通过监控视频对学校食堂卫生情况进行监管，及时发现

违规操作、安全隐患等问题并处理；对食材购进、快检数据等进行风险监测和评估。

1.2.1. 一期 14 所学校安装监控点及设备现状

珠海市食品药品安全科技工程一期 14 所试点单位监控点分布情况见下表，目

前 14 所试点学校设备运行情况良好，通过在市局监控中心实时查看每个试点单位

视频监控，实现远程调用，在突发事件或警情发生时提高指挥、调度能力，能够及

时的提供执法依据，满足监控要求。14 所试点单位监控分配表如下：

序号 试点名称 食堂名称 网络球机 网络枪机 合计

1 北京理工大学珠海学院

教师食堂 1 3

45

1 2

第一食堂 1 61 5

第二食堂 1 41 3

第三食堂 1 41 3

清真食堂 1 31 2

2 珠海市体育运动学校 　 1 5 63 珠海市第一中学 第一食堂 1 4 30

2 1

31

序号 试点名称 食堂名称 网络球机 网络枪机 合计　 3

第二食堂2 71 41 4

4 珠海市第二中学东森食堂 1 2

151 2

炳其食堂 1 51 2

5 珠海市第四中学 　 1 4 5

6 珠海市紫荆中学 食堂 1 38

1 37 珠海市文园中学 　 1 5 6

8 珠海市斗门第一中学第一食堂 1 4

18教工食堂 1 3

第二食堂 1 41 3

9 珠海容闳学校（容闳书院） 食堂 1 49

1 3

10 珠海市实验中学（高中部） 食堂 2 413

1 6

11 珠海市北师大属高级中学A栋食堂

1 4

191 22 1

B栋食堂 1 41 2

12 珠海市第一中等职业学校 　 1 5 613 珠海市香洲区第二十一小学 　 1 4 514 珠海容闳国际幼稚园 　 1 5 6

合计 　 　 　 191

1.2.2. 本次工程 30 所学校教育网接入现状

在本次扩大试点项目中按信息办要求本次设备需支持 SVAC解码技术的设备，

因此需要更换原有的视频综合平台一体机（DS-B20-S10-A）、平台软件 IVMS-

7000 软件，本次增加手机查看监控视频功能及远程运维为提升安全方面考试，增

32

加一台下一代防火墙、一台 VPN 安全管理；本次扩大试点增加 30个试点单位，考

试应用业务数据安全，可靠性，增加二台超融合一体机实现业务的承载及运营。校园食品安全科技工程依托教育网进行建设，本次工程 22 所学校已经接入教

育网，还有 8 所学校暂时未接入，各区、所监管单位也暂未接入，具体接入情况如

下表所示：表格 1本次工程学校教育网接入现状表

序号 学校名称 教育网接入情况1 夏湾小学 已接入2 拱北中学 已接入3 珠海市香洲区湾仔小学 已接入4 珠海市横琴新区第一小学 已接入5 珠海市南屏中学 已接入6 珠海市金鼎中学 已接入7 北大附中（淇澳岛） 已接入8 珠海市第三中学 已接入9 珠海市香洲区名宇幼儿园 未接入10 珠海市香洲区蓝天小耶鲁幼儿园 未接入11 珠海市斗门区田家炳中学 已接入12 珠海市斗门区城东中学 已接入13 珠海市斗门区蓝海湾幼儿园 未接入14 珠海市斗门区和风中学 已接入15 珠海市斗门区乾务镇中心小学 已接入16 珠海市斗门区井岸镇中心幼儿园 未接入17 珠海市斗门区实验中学 已接入18 珠海市金湾区红旗镇中心幼儿园 未接入19 珠海市第一中学平沙校区 已接入20 珠海市南水中学 已接入21 珠海市金海岸中学 已接入22 珠海市城市职业技术学院 已接入23 珠海市香洲区建才幼儿园 未接入24 珠海市香洲区造贝学校 已接入25 珠海市第一中等职业学校新校区 已接入26 珠海市香洲区伊顿幼儿园 未接入27 珠海市艺术高级中学 已接入

33

序号 学校名称 教育网接入情况28 暨南大学珠海校区 已接入29 珠海市桃园幼儿园 未接入30 珠海市理工职业技术学校(兰埔) 已接入

1.3. 建设规模

本期珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）涉及网络传

输、监控系统、应用系统及服务器与安全设备部署等四大类型内容的建设。

本项目建设涉及单位为珠海市食品药品监督管理局，珠海市食品药品监督管理

局现有内设机构 10个，分别是：办公室（行政审批科）、应急协调科、食品安全

监管科、餐饮安全监管科、药品生产安全监管科、药品流通安全监管科、医疗器械

安全监管科、保健食品化妆品安全监管科、科技与政策法规科、人事科。

本项目建设涉及 7个食品药品监督管理局，分别是：珠海市食品药品监督管理

局、香洲区食品药品监督管理局、斗门区食品药品监督管理局、金湾区食品药品监

督管理局、横琴经济开发区食品药品监督管理局、高新区食品药品监督管理局以及

高栏港经济区食品药品监督管理局。

本项目建设涉及 37 所学校，分别是：珠海市夏湾小学、珠海市拱北中学、珠

34

海市香洲区湾仔小学、珠海市横琴新区第一小学、珠海市南屏中学、珠海市金鼎中

学、北大附中、珠海市第三中学、珠海市香洲区名宇幼儿园、珠海市香洲区蓝天小

耶鲁幼儿园、珠海市斗门区田家炳中学、珠海市斗门区城东中学、珠海市斗门区蓝

海湾幼儿园、珠海市斗门区和风中学、珠海市斗门区乾务镇中心小学、珠海市斗门

区井岸镇中心幼儿园、珠海市斗门区实验中学、珠海市金湾区红旗镇中心幼儿园、

珠海市第一中学平沙校区、珠海市南水中学、珠海市金海岸中学、珠海市城市职业

技术学院、珠海市香洲区建才幼儿园、珠海市香洲区造贝学校、珠海市第一中等职

业学校新校区、珠海市香洲区伊顿幼儿园、珠海市艺术高级中学、暨南大学珠海校

区、珠海市桃园幼儿园、珠海市理工职业技术学校、中山大学珠海校区、北京师范

大学珠海分校、吉林大学珠海校区、广东省科技干部学院的珠海校区、珠海 UIC

联合国际学院 、遵义医学院珠海校区、珠海艺术职业学院。 其中中山大学珠海校

区、北京师范大学珠海分校、吉林大学珠海校区、广东省科技干部学院的珠海校区、

珠海 UIC联合国际学院 、遵义医学院珠海校区、珠海艺术职业学院七所大学将自

行建设监控系统及租赁传输网络，后期需接入珠海市食品药品安全科技工程平台，

不在本项目详细列举建设内容。35

1.4. 建设内容序号 建设内容 建设内容描述

1 网络传输

包括 37 所学校及 7个局监管单位、18个所管理单位教育网的专线租用（其中 7 所大学自行建设），将珠海市食品药品监督管理局至IDC 机房从 100M 扩容到 500M。本次设备只需要接入到监控中心即可。由于本次监控点数量扩大，为解决本地网络数据流量过大、网络负荷过重的问题，将增加 1台负载均衡器，同时对珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目防火墙

进行更新升级。

2 监控系统

主要完成珠海市 37 所大、中、小学校以及幼儿园（其中 7 所大学自行建设）内视频监控的部署和建设，配置硬盘录像机、交换机、网络摄像机等设备。本次 28 所中小学将增加监控点位 255个，暨南大学珠海校区和珠海城市职业技术学校自筹经费建 56个监控点位，剩余 7 所大学自行建设并接入珠海市食品药品监督管理局监控

平台。

3 应用系统包括珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目平台扩容，校园食品安全综合管理业务系统、快检系统、移动应用平台、风险检测数据采集系统、食堂风险等级管理系统、

风险联动与处置系统、食品安全信息查询系统、食堂环境管理系统、自助帮助系统、校园食品与安全预警与督导系统的建设。

4 服务器与安全设备

本次将在珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目的中心机房新增 2台超融合一体机，把原有业务系统迁移至 2台超融合一体机实现业务的承载及运营，实现服务器虚拟化、存储虚拟化以及网络虚拟化，并通过统一的管理平台了解资源

的利用情况。1.5. 建设原则

1.5.1. 可靠性和稳定性原则

整体可靠性是本系统必须解决的首要问题。从系统的结构、技术措施、设备性能 、

系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统正常、稳定、可靠地连续

运行，将系统发生故障的可能性降到最低。根据现场环境参数及饭堂图像监控实际要

36

求，所选用的设备在满足环境条件下完全可以长期可靠地正常运行。

1.5.2. 安全性原则

网络安全：要求视频专网与城市视频网络以及其他互联网络物理隔离。若要建立

连接必须采取符合公安部要求的技术手段。信息安全：要严格设置用户使用权限及审批方式。各级用户只能调看本权限范围

内的视频信息。传输安全：视频信息的传输过程要注意防止各种非法提取或篡改，应保证所有视

频信号都通过视频专网进行传输。设备安全：视频监控系统的设备必须满足可靠性和安全性的要求，设备选型要选

先进成熟的市场主流产品，要求安全可靠，保证系统不间断运行。对关键的设备、数

据和接口应该采用冗余设计，要具有故障检测、系统恢复等功能。

1.5.3. 先进性原则

系统应充分考虑科学技术的迅猛发展趋势，应用国内外业界较先进和标准的主流

技术来保证系统各项功能的实现；按功能做成模块化的子系统，提供强大灵活的联动

平台，并保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、功能点等方面进行扩充和37

升级换代，从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。

1.5.4. 适用性原则

系统的设计应能够最大限度地满足监控管理的各项业务需求。以监控系统作为指

挥的主要手段，为其它的各项业务职能提供所需的信息。系统的输入设备和系统软件

还应具有良好的操作性，保证一般文化水平的操作员，在略懂电脑操作的情况下通过

基本的培训就能掌握系统的操作要领，达到能胜任值班和监控任务的水平。

1.5.5. 管理性原则

易管理性：系统设计时要充分考虑系统的可管理性，对用户权限管理、网络管理 、

设备管理提出要求并给出实现方式。易维护性：系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得

到及时、快速的维护及故障管理等。

1.5.6. ★扩展性原则

系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外相关的工业标准及行业相关标准 ，

以便能与不同厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。在系统设计中，应选择具

38

有可扩展性的系统结构产品，特别是通过模块化设计的设备和可升级的系统软件，使

系统能灵活增减或更新各个子系统的功能来满足业务发展的需要。对网络带宽、接口

数量都作一定的预留，并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。

1.6. 项目数据共享和交换

1.6.1. 本项目可共享数据目录珠海市食品药品监督管理局校园食品安全科技工程与要省局、市级相关部门、区县局

进行数据交换，具体内容如下：序号 单位名称 提供数据 接收数据 备注1. 省局 法律法规数据

食品添加剂目录数据 企业档案数据2. 市级（卫生） 从业人员体检数据

从业人员电子病历数据

3. 市级（教育） 学校基本档案食品安全负责人档案

食用农产品数据库食品安全风险评估报告从业人员监管数据学校食品安全记录

学校日常监督执法记录4. 市级（人社） 从业人员培训档案

从业人员证书档案

5. 市级（工商） 学校登记档案 学校信用记录

6. 区县局 日常监管数据食用农产品数据库

食品安全风险评估报告从业人员监管数据学校食品安全记录

学校日常监督执法记录

39

以上数据实际共享与交换取决于相关部门的电子数据是否完备，若相关部门的相

关电子数据不具备共享条件，则采取先行录入建立的方式处理，同时为以后的数据共

享与交换留下接口。

1.6.2. 本项目数据共享和交换实现方式及要求

1.6.2.1. 数据共享思路珠海市食品药品监督管理局校园食品安全科技工程设计严格遵守国家局颁布实施

的《食品药品监管数据共享与交换接口规范》，从构建社会信用体系的大局出发，充

分考虑到上级、下级以及同级兄弟部门的数据共享与交换，扎实建设好食品药品监管

行业的基础数据，为社会信用体系所需行业数据支撑提供充分的数据共享支撑，同时

也是节约投资成本、避免重复建设的重要举措。

1.6.2.2. 数据接口设计本项目的数据接口体系是基于 SOA思想的设计，系统内部各系统通过 ESB 总线

实现信息集成整合，系统接口关系从总体上可以分为珠海市食品药品监督管理局校园

食品安全科技工程省局系统接口、与市各兄弟部门间接口和区县局系统之间接口三个

部分，实现了数据共享。并对农贸市场、小卖部预留系统集成接口，实现数据采集的

40

功能。下图显示了本系统的接口及数据共享的相关部门关系。

图 1 数据共享关系示意图1) 省局系统接口珠海市食品药品监督管理局校园食品安全科技工程平台通过 ESB 数据总线与省局

的系统进行自动信息交换与共享，主要采集应用省局系统法律法规数据、食品添加剂

数据库等基础数据，向省局系统上传珠海市校园食品安全相关数据（如校园基本档案

数据、从业人员基本档案数据等）。2) 珠海市相关部门接口珠海市食品药品监督管理局校园食品安全科技工程平台通过 ESB 数据总线主要采

41

集珠海市卫生局从业人员体检及电子病历数据、从教委采集校园基本档案数据、从人

社局采集从业人员职能培训与考核数据、从工商局采集商事登记数据；同时本平台向

教委共享食用农产品数据库、食品风险评估报告、从业人员管理数据等，向工商的联

合征信系统提供从业人员监管日志记录数据、学校食品安全事件记录等数据。3) 与区县局系统接口珠海市食品药品监督管理局校园食品安全科技工程平台通过 ESB 数据总线与各区

县局的系统进行自动信息交换与共享，主要采集各区县局关于校园食品安全的日常监

管数据、快检数据、从业人员日常监管数据等，同时将本平台的基础数据库及风险评

估数据提供给各区县系统。

1.6.3. 项目实施工期本期项目需在2017 年 12 月 25 日完成本项目所有建设内容。

1.7. 采购产品一览表

1.7.1. 网络租赁珠海市校园食品安全科技工程依托于教育网进行建设，由于前端摄像头采用

SVAC 标准，因此监控图像传输带宽需按照 8M码流来计算。本次项目将结合学校部署摄像头数量及实际使用情况，对 30 所学校的教育网专线租赁带宽进行调整，

42

具体看下发表格。同时在各区、所监管部门也租用 50M 教育网专线，使区、所监管人员也可查看监控视频。

珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目在珠海市食品药品监督管理局搭建监控中心，对各受监管学校进行远程监管，数据服务器托管在运营商 IDC 机房，监控中心至运营商托管机房使用 500M专用电路连接，本次设备只需要接入到监控中心即可。各大中小学及幼儿园食堂通过交换机把食堂内部各个监控点位的网络摄像机进行汇聚，再上联至学校机房，最终通过租用运营商的教育网专线连接至珠海市食品药品监督管理局。

序号 名称 配置参数 单位 数量市财政

1 珠海市第三中学 教育网专线租用费（100M） 月 4

2 珠海市第一中等职业学校新校区 教育网专线租用费（100M） 月 4

3 珠海市艺术高级中学 教育网专线租用费（50M） 月 44 珠海市理工职业技术学校 教育网专线租用费（40M） 月 45 珠海市斗门区田家炳中学 教育网专线租用费（50M） 月 46 珠海市第一中学平沙校区 教育网专线租用费（500M） 月 47 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4

8 教育网专线租用费 市药监局至 IDC 机房从 100M扩容到 500M 月 4

香洲区财政9 珠海市拱北中学 教育网专线租用费（60M） 月 410 珠海市香洲区夏湾小学 教育网专线租用费（20M） 月 411 珠海市香洲区湾仔小学 教育网专线租用费（50M） 月 412 珠海市南屏中学 教育网专线租用费（50M） 月 413 珠海市香洲区名宇幼儿园 教育网专线租用费（50M） 月 4

14 珠海市香洲区蓝天小耶鲁幼儿园 教育网专线租用费（40M） 月 4

15 珠海市香洲区建才幼儿园 教育网专线租用费（50M） 月 416 珠海市香洲区造贝小学 教育网专线租用费（50M） 月 417 珠海市香洲区伊顿幼儿园 教育网专线租用费（60M） 月 418 珠海市香洲区桃园幼儿园 教育网专线租用费（40M） 月 4

19 教育网专线租用费 香 洲 区 9 个 所 监 管 单 位（50M） 月 4

20 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4斗门区财政

43

序号 名称 配置参数 单位 数量21 珠海市斗门区城东中学 教育网专线租用费（80M） 月 422 珠海市斗门区蓝海湾幼儿园 教育网专线租用费（40M） 月 423 珠海市斗门区乾务中心小学 教育网专线租用费（80M） 月 4

24 珠海市斗门区井岸镇中心幼儿园 教育网专线租用费（40M） 月 4

25 珠海市斗门区实验中学 教育网专线租用费（80M） 月 426 珠海市斗门区和风中学 教育网专线租用费（60M） 月 4

27 教育网专线租用费 斗 门 区 6 个 所 监 管 单 位（50M） 月 4

28 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4金湾区财政

29 珠海市金海岸中学 教育网专线租用费（40M） 月 4

30 珠海市金湾区红旗镇中心幼儿园 教育网专线租用费（50M） 月 4

31 教育网专线租用费 金 湾 区 2 个 所 监 管 单 位（50M） 月 4

32 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4横琴区财政

33 珠海市横琴新区第一小学 教育网专线租用费（50M） 月 434 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4

高新区财政35 珠海市金鼎中学 教育网专线租用费（100M） 月 436 北大附中（淇澳岛） 教育网专线租用费（100M） 月 437 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4

高栏港财政38 珠海市南水中学 教育网专线租用费（80M） 月 4

39 教育网专线租用费 高 栏 港 区 1 个 执 法 大 队（50M） 月 4

40 教育网专线租用费 区局监管单位（50M） 月 4

1.7.2. 视频监控系统由于本次监控点数量扩大，为解决本地网络数据流量过大、网络负荷过重的问

题，将增加 1台负载均衡器及视频综合平台一体机，其设备布置到监控中心。同时对珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目防火墙进

44

行更新升级，部署在珠海市食品药品监督管理局机房，用于防止病毒入侵及网络攻击。

本次监控中心扩容的内容为更换一台视频综合平台一体机、平台软件软件一套，服务器机柜一个。视频综合平台一体机实现支持 SVAC解码技术并兼容一期H.264解码技术。前端摄像头数量增多，平台支撑软件需扩容，由于视频综合平台一体机是一台 14U 标准机箱，为解决设备散热及现有的操作台存放空间问题，需增加一个服务器机柜。

本次扩大试点项目也依托教育网进行建设，租用电线进行联网，各大中小学及幼儿园食堂通过交换机把食堂内部各个监控点位的网络摄像机进行汇聚，再上联至学校机房，最终通过运营商铺设的教育网专线连接至珠海市食品药品监督管理局。本次试点项目采用支持 SVAC解码标准摄像头，每个 SVAC 摄像头码流为 8M,目前监控中心综合平台一体机同时可显示 32个视频图像，即 32*8=256M,根据上述要求整个网路系统预留了至少 50%的系统冗余,即带宽应增加至 500M。

本次珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目） 在监控中心机

房更换一台视频综合平台一体机，原视频综合平台一体的功耗是 250W，更换后的视频

综合平台一体功耗是 1500W，两台设备对比功耗增加 1250W，目前监控中心机房配

置一台 10VAUPS 4小时后备时间，纯在线式，供中心数字平台一体机、交换机，存储

等关键设备使用，确保系统核心部分能稳定可靠运行。机房是 380V动力电接入，一期

建设方完全满足用电需求。

1.7.2.1. 视频监控系统设备一览表序号 名称 配置参数 单位 数量

1 NVR 视频服务器 1 详细请看“1.7.2.2.1 NVR 视频服务器 1”章节。 台 3

45

序号 名称 配置参数 单位 数量2 NVR 视频服

务器 2 详细请看“1.7.2.2.2 NVR 视频服务器 2”章节。 台 25

3 红外高清网络高速球机

详细请看“1.7.2.2.3红外高清网络高速球机”章节。 个 8

4 支架 球机支架 个 85 电源 24V专用电源 个 8

6红外高清网络枪型摄像

机详细请看“1.7.2.2.4红外高清网络枪型摄像机”

章节。 个 247

7 视频综合平台一体机

详细请看“1.7.2.2.5红外高清网络枪型摄像机”章节。 台 1

8 平台软件扩容 定制支持 SVAC，并扩容 台 1

9 支架 壁装支架 台 24710 存储硬盘 容量 4000G，接口 SATA 6Gb/s，缓存 64MB 个 195

11 操作系统 操作系统 Windows 2008 server 标准版（10 user） 个 2

12 杀毒软件 杀毒软件，10 用户 3 年限 个 113

负载均衡器

详细请看“1.7.2.2.6负载均衡器”章节。 台 1

14 单边加速模块，提高低质量网络环境下远端用户的访问速度 个 1

15应 用 性 能 监 控 分 析 模 块 ， 开 启Oralce、SQL、Weblogic 性能监控分析模块费用，

个 1

16 下一代防火墙 详细请看“1.7.2.2.7下一代防火墙”章节。 台 1

17 VPN 安全管理 详细请看“1.7.2.2.8VPN 安全管理”章节。 台 1

18 交换机 24口 10/100/1000M自适应电口交换机，4个SFP光口 台 2

19 服务器机柜 42U，800*950*2045mm 个 1

20 POE 交换机1

接口类型 24个 10/100M自适应端口（支持 POE远程供电）；2个 SFP/GT光电复用口（SFP 为千

兆/百兆口）台 12

21 POE 交换机2

接口类型 8个 10/100/1000Mbps电口+1个千兆光电复用端口，其中 8个电口提供 POE+供电 台 17

22 光钎模块 1000BASE-LX mini GBIC转换模块（1310nm） 个 4

46

序号 名称 配置参数 单位 数量23 显示器 23.5寸，分辨率 1920 x 1080，对比度：

1000:1，VGA 接口 1个，HDMI 接口 1个 台 33

24 光钎收发器

单模单纤 10M/100M/1000M 一光一电光纤收发器，工作方式：全双工/半双工；工作波长：

1310/1550nm；传输速率：10/100/1000Mb/s；传输距离：标配 20KM，最大 100KM；支持存储转发模式；支持端口自动翻转；支持 LED指示灯动态反馈链路信号及故障监测；接口：1个RJ45以太网口，1个 SC口（FC

可选）；电源：外置式，输入 AC（110-265V），输出DC（5V

台 28

25 2IN1避雷器

用于 WLAN无线通信系统，无线AP，POE 供电监控设备等设备的防雷。安装于 LPZ1-2 区或更高界面，防止设备受到过压干扰，快速的大电流泄放、内部具有两级的防雷配合，有效保护后级设

备、快速的响应时间≤1ns，快速有效地吸收雷击能量。

台 8

26 网络避雷器适用于以太网线路的数据进行浪涌保护。确保系统和设备免受因雷击或静电放电等导致的浪涌损坏，通流容量大、多级保护、响应速度快、插入

损耗小个 247

27 机柜 600*800*1245mm 台 2928 防雷插座 电源防雷器六位 台 29

1.7.2.2. 核心设备参数要求1.7.2.2.1. NVR 视频服务器1

1、2U 标准机架式 IP存储，嵌入式处理器，嵌入式软硬件设计；2、★支持 32路高清，400M带宽网络视频接入，256M 网络带宽输出；3、★支持 8个 SATA盘位；4支持RAID 0、1、5、6、10多种RAID模式及全局热备，多重保护数据安全；5、▲支持关键视频添加标签和加锁保护、整机热备、断网续传、设置图案密码、

47

触控式面板、秒级回放、越界入侵、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、

物品遗留/拿取、停车、徘徊、场景变更、虚焦、音频异常报警、PIR报警功能的网络

摄像机接入与相关报警联动功能等功能；6、▲2个千兆以太网口，充分满足网络预览、回放以及备份应用;

7、★支持 SVAC 摄像机接入。

1.7.2.2.2. NVR 视频服务器2

1、2U 标准机架式 IP存储，嵌入式处理器，嵌入式软硬件设计；2、★支持 16路高清，256M带宽网络视频接入，256M 网络带宽输出；3、★支持 8个 SATA盘位；4、支持RAID 0、1、5、6、10多种RAID模式及全局热备，多重保护数据安全；5、★支持关键视频添加标签和加锁保护、整机热备、断网续传、设置图案密码、

触控式面板、秒级回放、越界入侵、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、

物品遗留/拿取、停车、徘徊、场景变更、虚焦、音频异常报警、PIR报警功能的网络

摄像机接入与相关报警联动功能等功能；6、▲2个千兆以太网口，充分满足网络预览、回放以及备份应用；7、★支持 SVAC 摄像机接入。

48

1.7.2.2.3. 红外高清网络高速球机1、★200 万，23倍光学，0.005Lux星光级超低照度；2、120dB宽动态，3D降噪，低码率，透雾，强光抑制，智能运动跟踪；3、★ROI，SVC，SVAC 编码加密和认证，SVAC 编码监控专用信息；4、IP66；5、红外 200米；

1.7.2.2.4. 红外高清网络枪型摄像机1、★200 万，0.002Lux星光级超低照度；2、50fps@1080p，120dB宽动态，2.8-12mm(阵列红外 20-50米)； 3、SD卡，DC12V / PoE(802.3af)，IP67，透雾；4、★ROI，SVC，SVAC 编码加密和认证，SVAC 编码监控专用信息；

1.7.2.2.5. 视频综合平台一体机1、14U 标准机箱，满足各种规模的监控需求；2、标准机架式设计，运营级ATCA 机箱系统；3、插拔式模块化设计，可根据需求灵活扩展；4、★10槽位机箱，双电源适配器，单主控板；业务模块支持热插拔、双电源冗

余、智能风扇自动调温；

49

5、★内含两块 SVAC解码板以及两块普通解码板，当采用 SVAC解码格式时，可

同时解码 16路 1080P码流；6、▲当采用 H.264解码时，可同时解码 64路 1080P码流。

1.7.2.2.6. 负载均衡器1、★千兆电口≥6个、千兆光口≥2个、内存≥4GB、吞吐量≥1.5Gbps、并发

会话数≥100 万、四层每秒新建会话数 8 万、七层每秒新建会话数 4 万；2、★单一设备可同时支持包括链路负载均衡、全局负载均衡和服务器负载均衡的

功能、支持被动式健康检查，可根据对业务流量的观测采样，辅助判断应用服务器健

康状况；3、对常规 HTTP 应用可配置基于反映 URL失效的 HTTP响应状态码的观测判断

机制，对于复杂应用可配置基于 RST关闭连接和零窗口等异常 TCP 传输行为的观测判

断机制，支持主动探测方式与被动观测方式结合使用的服务器健康检查手段，以便适

应各种复杂应用交互流程，保障业务系统的高可用性；4、支持非对称式部署的 TCP协议优化技术，提升远端用户访问应用服务的速度；5、无需在用户终端或应用服务器上安装任何插件和软件，不受操作系统类型、浏

览器版本等兼容性因素限制，并且用户首次访问应用服务即可产生加速效果，支持50

DNS透明代理功能；6、可基于负载均衡算法代理内网用户进行 DNS请求转发，避免单运营商DNS解

析出现单一链路流量过载，平衡多条运营商线路的带宽利用率；7、▲含 3 年硬件质保及软件升级。

1.7.2.2.7. 下一代防火墙1、★内存 4G、三层吞吐量 3.0Gb、并发连接数 1,000,000、应用层吞吐量

500M、新建连接数（CPS）60,000；2、★IPS漏洞防护+服务器防护功能，僵尸网络检测，IPSec VPN隧道数 500，

入侵防护漏洞规则特征库数量在 3900 条以上；3、支持对常见应用服务和数据库软件的口令暴力破解防护功能；4、支持对常见应用服务和数据库软件的的弱密码扫描；5、支持同防火墙应用控制规则进行联动，针对攻击源 IP 进行临时封锁；6、提供热点安全事件防护功能，对最新高危漏洞威胁进行自动预警提醒，并能够

对漏洞进行自动探测和一键生成防护规则；7、支持Web漏洞扫描功能，可扫描WEB 网站 SQL 注入、XSS、跨站脚本、目

录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞；

51

8、支持对终端是否被种植了远控木马或者病毒，恶意脚本进行检测，恶意软件识

别特征总数在 50 万条以上；9、支持终端请求恶意链接检测拦截功能，内置恶意链接地址库，对于可疑的链接 ，

具备同云端安全分析引擎进行联动的能力，上报可疑行为并在云端进行沙盒检测，下

发威胁行为分析报告；10 、 支 持 对 信 任 区 域 主 机 外 发 的 异 常 流 量 进 行 检 测 ， 如

ICMP，UPD，SYN，DNS Flood 等 DDoS攻击行为；11、支持对经过设备的流量进行分析，发现被保护对象存在的漏洞（非主动扫

描），并根据被保护对象发现漏洞数量进行 TOP 10排名，列出每个服务器发现的漏

洞类型以及数量；12、支持生成和导出威胁报告，报告内容包含对整体发现的漏洞情况进行分析；13、▲3 年硬件质保及软件升级；

1.7.2.2.8. VPN 安全管理1、★产品可扩展支持中国国家标准的商用密码算法（简称“国密”），包括：

SM1，SM2、SM3、SM4。2、★支持至少 4 条以上的外网多线路配置；

52

3、并在设备单臂部署模式下，多线路接入前置网关，仅依靠 SSLVPN 设备同样

可实现 SSLVPN 接入用户的多线路自动优选功能，4、支持启用多线路时，自动检测故障线路，并自动踢出故障线路，一旦线路恢复 ，

可在一定时间内自动恢复。5、支持启用多线路时，自定义用户访问选路策略，包括按上 /下行带宽，轮询，

按优先级等方式。6、▲支持基于自组域简化部署 VPN 网络的方法，即当有多台设备处于 VPN 网络

中时，通过连接任意节点的 VPN 设备，即相当于连入整个 VPN 网络,该方法解决了传

统 VPN 部署是，需要部署多台。

1.8. ★应用系统设计

★本期珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）将针对珠

海市食品药品安全科技工程第一期建设的应用系统进行改善及新增功能，需要对接原

有应用系统的功能，保证珠海市食品药品监督管理的业务开展不受影响，并根据珠海

市信息化办公室的要求，针对平台及 APP 开发相应的插件，需支持 SVAC 监控视频的

在线播放，确保本期项目新建的高清视频图像和前期项目 14 所试点学校监控视频均能

53

在线查看。且未来能支撑 500多家学校的持续性接入，具有良好的扩展性。

1.8.1. 设计思路

1.8.1.1. 珠海市食品药品安全科技试点工程平台扩容

包括新增支持能力扩容、新增视频监控系统应用集成、新增与移动应用平台集成

和数据服务提供支撑、监管系统和综合业务系统分离、提供账号和 VPN 设备网络安全

接入集成、提供临时授权功能。

（1）新增支持能力扩容

对平台软件支撑能力进行整体扩容和实施，实现支撑试点工程 14 所学校和本次

30 所学校所有食堂和小卖部的使用；具体工作包括平台支撑能力的测试、调优、验证

和部署。

（2）新增视频监控系统应用集成

根据使用对象的不同、如食堂、小卖部、学校、教育局及其分局和具体所办的使

用人员，进行不同权限的划分，并和视频监控系统及其权限进行无缝集成，让不同的

使用者查看具有指定权限的视频。54

主要功能包括，视屏监控系统账号和系统用户权限的映射和权限集成。

（3）新增与移动应用平台集成和数据服务提供支撑

提供移动应用平台的权限访问接口以及数据访问接口，接口的内容包括数据的查

询和业务数据操作接口。包括食用农产品数据库、校园标准食谱数据库、校园食品成

品数据库、留样数据库、从业人员数据库、食品风险评估数据库的数据查询服务。

（4）监管系统和综合业务系统分离

为了提高平台的安全性，实现校园食品流通环节电子监管系统、校园食品风险评

估及分析系统和校园食品业务综合管理系统、校园食品安全信息系统—教育局版的分

离和部署。校园食品流通环节电子监管系统、校园食品风险评估及分析系统只能在教

育局网内访问；校园食品业务综合管理系统、校园食品安全信息系统—教育局版在互

联网访问。

（5）提供账号和 VPN 设备网络安全接入集成

实现本平台与 VPN 设备账号权限的集成，实现与 VPN 设备账号绑定，只有 VPN

55

验证通过的账号，系统才允许接入。

主要功能包括，视屏监控系统账号和系统用户权限的映射和权限集成。

（6）提供临时授权功能

系统提供临时授权功能，使用者通过随机授权代码登陆系统，该随机代码可以指

定登录次数和登录时限，超时或者过期自动失效。

1.8.1.2. 校园食品安全综合管理业务系统

珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）建的校园食品安全

综合管理业务系统不仅可实现各学校食堂自行维护本店的菜谱及食谱（每道菜的主要

原料构成）、从业人员档案、从业人员的上岗培训、从业人员的健康体检、食品原辅

料及成品投标人证照及相关资质情况（相关许可证、营业执照和产品合格证明文件扫

描电子原件）、食品及食品添加剂及食品相关产品的采购索证索票、进货台帐记录、

留样管理、主要设备的日常管理等，向监管部门收发文等功能，在本次扩大试点项目

中增加如下功能。

（1）增加人员晨检功能56

增加人员晨检功能，实现晨检记录的每日增加、删除、修改，以及数据导出功能，

并提供历史数据查询，并对每日晨检情况进行预警。

（2）新增企业自查功能

新增企业对食品安全标准执行情况的自查功能，实现对自查信息的每日录入和历

史数据查询，并对每日自查情况进行预警。

（3）增加对主要设备的清洗和消毒记录管理

增加餐饮设备每日消毒数据的录入、修改、查询和数据导出功能，并提供历史数

据录入的查询；并对每日消毒情况进行预警。

增加餐饮设备每日清洗数据的录入、修改、查询和数据导出功能，并提供历史数

据录入的查询；并对每日消毒情况进行预警。

（4）增加原辅料当日购进、使用栏目功能

在登录系统后，展示原辅料的当日购进、使用展示。并对当日购进的原辅料进行

批量使用登记功能。

57

（5）新增从业人员变动管理

实现在职人员和离职人员分开管理。实现离职人员的管理和查询。

（6）新增入出库批量检验操作

新增入出库，批量感官检测和快速检测功能。

（7）增加留样处置查询和超过48 小时样品预警以及处置

增加留样处置查询和超过 48小时样品预警以及处置。

（8）增加部分模块的数据导出功能

增加原辅料数据购进和退货的数据导出 Excel 功能、增加添加剂购进和退货的导

出功能。

（9）增加部分模块的数据打印功能

增加原辅料数据购进和退货记录的打印功能、增加添加剂购进和退货记录的打印

功能。

58

1.8.1.3. 快检系统

珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）建的校园食品安全

综合管理业务系统不仅可实现校园食品快速检验，该系统主要为各学校提供自助快速

检验管理，实现检验结果数据记录，由食品药品监管部门制定各项检验项目的安全指

标（指标调整后自动下载到各学校的系统供对比），系统自动对检验结果与安全指标

进行对比分析，超标情况系统给予自动预警，同时监管部门对各学校情况进行汇总并

对超出指标的检验项目自动预警。在本次工程中需要增加如下功能。

（1）建立快检数据收集和上报功能

建立快检数据收集和上报机制，在市局、区局、所办等直接责任单位采集快检数

据，并进入到系统，形成分析报告共享到各个食堂以及相关单位。

（2）新增数字化接口快速检测设备集成

实现和数字化接口程序的开发和集成，并将采集的数据自动上传到平台，并将数

据和药品监管部门制定各项检验项目的安全指标进行对比，并自动提示。

59

（3）新增GB2760-2011 食品添加剂使用标准库管理

增加 GB2760添加剂使用标准库的管理功能，并提供对快速检验项目的数据提供

使用标准和参考。如果有限量标准的部分，系统自动进行预警提示。

（4）新增GB 2761-2011 食品中真菌毒素限量标准管理

增加 GB2761真菌毒素限量标准管理的管理功能，并提供对快速检验项目的数据

提供使用标准和参考。如果有限量标准的部分，系统自动进行预警提示。

（5）新增GB 2762-2012 食品中污染物限量标准管理

增加 GB2762污染物限量标准管理的管理功能，并提供对快速检验项目的数据提

供使用标准和参考。如果有限量标准的部分，系统自动进行预警提示。

（6）新增GB 2763-2014 食品中农药最大残留限量标准管理

增加 GB2763农残量标准管理的管理功能，并提供对快速检验项目的数据提供使

用标准和参考。如果有限量标准的部分，系统自动进行预警提示。

60

1.8.1.4. 移动应用平台

本项目通过建设移动平台，实现对食用农产品数据库、校园食谱数据库、校园食

品成品数据库、留样数据库、从业人员管理数据库、食品风险评估数据库数据的移动

接入和系统的移动化操作功能，并同时显现和视频监控系统的应用集成，可查看标清

的视频监控图像。整个移动平台包括服务平台和移动客户端。其中移动客户端包括企

业版、食药局版和公众版。

一、移动应用服务平台

1. 新增移动应用平台服务端

通过建设移动平台服务端，完成和珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全

试点项目）系统的无缝对接，实现整个平台的统一权限分配，并为手机 APP 提供服务。

2. 新增移动消息推送系统

实现消息推送服务，完成消息推送基础服务能力，不同类型的消息提送和接收。

3. 新增监控系统移动应用集成

实现与食品监控系统集成和权限集成，实现手机上可以查看视频监控实时信息。

61

4. APP 软件移动VPN 接入支持

实现 App 对访问账号和 VPN 设备的集成、绑定和接入支持，实现系统的安全访

问。

二、校园食品安全综合管理业务系统企业版APP

平台通过权限划分，提供给食堂、小卖部使用

1. 实现食堂基础数据进行管理和查询

实现原辅料、添加剂、菜谱及食谱等数据进行新增、修改和查询

2. 实现小卖部基础数据进行管理和查询

对经营品种等数据进行新增、修改和查询。

3. 实现投标人进行管理和查询

实现对投标人的数据进行新增和修改、并实现对投标人的相关资质资料进行拍照

上传。

4. 实现对原辅料、添加剂的进货、出库、领用等进行管理

实现对原辅料、添加剂的进货、出库、领用等进行管理、并实现索证索票数据的62

文件上传和查看。并对相关历史数据进行查询。

5. 对经营品种的购进、销售、库存、索证索票进行管理

对经营品种的购进、销售、库存、索证索票进行管理和上传，并对库存中过期食

品进行预警和监控。6. 新增实现晨检功能

增加人员晨检功能，实现晨检记录的每日增加、删除、修改，以及数据导出功能，

并提供历史数据查询。

7. 新增企业自查信息录入和查询

新增企业对食品安全标准执行情况的自查功能，实现对自查信息的每日录入和历

史数据查询。8. 不合格品查询

实现对不合格食材、不合格原辅料、不合格添加剂、不合格食品等的查询。9. 校园食品安全信息查询

对最新食材、食品检测信息，形成按照食品标准目录、以及按照农产品标准目录

为基础的各种食材风险情况、食材不合格详细情况（如食材所在批发市场、摊位、不

63

合格次数、当前市场价格等信息）进行查询。

10.实现设备管理数据的录入和查询

对餐饮设备的清洁情况、消毒情况、温度、湿度等情况等数据的录入和查看。

11.实现对食堂监控视频查看

根据系统的情况，食堂可以查看自己的视频监控信息。

12.查询风险评估与分析数据

查询各种食材风险评估与分析数据，如日评估数据、月评估数据、年评估数据。

三、校园食品安全综合管理业务系统食药局版（教育局）APP

1. 快检数据查询

实现快速检测中安全指标体系、品质指体系的快速查询，对快检不合格食材、食

品进行预警，查询相关监测结果的详细数据。实现对快检数据的相关标准查询如

（GB2760、GB2761、GB2762、GB2753 等）。2. 从业人员档案查询

实现食堂和学校的从业人员的健康证、培训情况、晨检情况、企业自检情况查询。

3. 对不合格食品、添加剂、不合格原辅料的查询

64

实现对各个食堂、小卖部的不合格食材、不合格原辅料、不合格添加剂等的查询。4. 对投标人查询

实现投标人信息、证照及相关资质情况进行查询。

5. 对进货、领用、检测、留样等进行查询

实现对食堂、小卖部食品及食品添加剂及食品相关产品的采购索证索票、进货验

收记录、留样记录等进行查询。

6. 查询风险评估与分析数据

查询各个食堂和学校的风险评估与分析数据，如日评估数据、月评估数据、年评

估数据。

7. 实现对食堂监控视频查看

根据系统的情况，食堂可以查看自己的视频监控信息。

8. 对监管系统的各类报表数据查询

对近效期食品、过期食品进行查询和预警等。

四、校园食品安全综合管理业务系统公众版APP

1. 实现对食堂监控视频查看65

实现风险监测数据的查询和风险监测预警数据的查询和推送，同时支持消息推送

功能。可以将本工程中的视频监控（从安全角度考虑，需指定专用电脑操作）。

2. 食品安全从业人员情况查询

查询各个学校食堂从业人员的档案信息，如健康值、培训情况等。3. 社会评价与互动

增加对食堂的评价功能（如 5星模式，）。并根据社会评价对各个食堂进行分析，

并和学校食堂进行互动。其功能包括评价录入、统计查询。

4. 增加意见和建议功能

通过意见和建议管理。实现食堂、学校、教育局、食药局共同的监管和处理机制。

其功能包括投入建议录入、处理分配、处理、回复、统计分析等功能。

1.8.1.5. 风险监测数据采集系统

风险检测收集系统具有收集各种风险监测数据，并对各种检测数据进行分类管理

和共享等功能。从校园食品安全综合管理业务系统、快检系统及其他系统中获取 60个

批发市场每日检测数据，系统自动对不合格数据进行分析和使用。同时通过农业、卫

生、质检等相关部门获取相关的风险监测数据, 汇总形成风险信息数据库。开展风险评66

估。系统提供 60个批发市场的每日检测数据的录入和导入功能，同时提供其他部门风

险检测数据的录入和导入功能。对风险检测中的异常数据进行分析，并提供给校园科

技工程其他系统使用。同时对不合格数据进行预警。

1.8.1.6. 食堂风险等级管理系统

从其他系统获取风险监测和评估信息、日常监管、行政执法、投诉举报等风险信

息，各类技术机构检测、监测、认证信息等，汇总形成企业风险信息数据库。开展风

险评估，根据风险评估标准建设风险分析评估模型，对可量化的评估要素指标进行自

动评估计算，对不可量化的风险因素指标或无法通过建立计算模型实现自动评估的风

险指标进行人工评估，综合评定风险等级，针对不同风险等级制度制定针对性的监管

措施。具体评估模型为：

各子体系因素量化

产品固有风险因素分值（A）监督检查因素分值（B）检验检测因素分值（C）快速检测因素分值（D）案件查处因素分值（E）许可审查因素评价分值（F）风险监测因素评价分值（G）

同时根据不同的风险等级指定不同的巡查计划，并根据计划进行督查督办。67

其主要功能包括：风险指标体系设置、7 类风险档案数据管理、风险自动计算、

风险查询相关查询、年度巡查计划指定与执行、督查督办。

1.8.1.7. 风险联动与处置系统

根据风险检测系统收集的数据，形成对风险的预析数据和其他相关的风险通报、

预告、预测、预警、预治数据。并生成相关的任务信息，发布到各个学校和食堂，由

食堂落实并执行，药监局和教育局对执行的情况进行督查和督办。

1.8.1.8. 食品安全信息查询系统

通过风险检测数据采集系统，整理农贸市场最新食材、食品检测信息(所在批发市

场、摊位、不合格次数、当前市场价格等信息）提供查询；提供不合格食品、添加剂

68

查询，并将该系统和校园食品综合业务系统食堂版、店铺版进行集成，同时提供手机

版本支持。

本系统支持食品安全信息管理功能，包括信息的录入、发布等。同时提供按照食

品名称、厂商、日期等条件等不同维度的查询。

1.8.1.9. 食堂环境管理系统

食堂环境管理系统是重点要对环境、消毒、仓库、空气质量、重点生产环节、关

键设备、进行登记管理，并形成相关的电子档案。并对食堂相关的对环境、消毒、仓

库、空气质量、重点生产环节、关键设备、进行每日检查，同时建立每日报送制度，

对有条件的单位和食堂实现数据导入功能。同时对自动采集条件的食堂进行数据自动

采集和上报。并提供关键设备数据图像上传功能。

1.8.1.10. 建设自助帮助系统

自主帮助系统是在系统中建立导航性帮助功能，同时提供培训教材，并制作成可

以在网上进行播放的教学视频和 PPT 等，并对参与学习人员的学习情况进行自动记录，

定期分析帮助使用情况，以便更好的调整管理制度和制定相应的措施。同时建立问题

69

讨论回复功能，重点解决使用中碰到的问题，并形成知识库，以便更好的帮助使用者

更好的掌握系统。

1.8.1.11. 校园食品安全预警与督导系统

（一）新增晨检查询统计功能

对各个食堂的晨检信息进行查询和每日未做晨检的食堂进行统计和和预警功能。

（二）新增食堂自查查询统计功能

对各个食堂的自查信息进行查询和每日未做自查的食堂进行统计和预警功能。

（三）新增意见和建议管理

对意见和建议进行处理分配和督查督办，并对意见和建议情况和处理情况进行统

计分析。

（四）新增食品添加剂使用情况查询和预警

对各个食堂使用的添加使用限量情况查询和预警功能。

（五）新增对食品中真菌毒素限量情况查询与预警

70

对食品和食材中真菌毒素限量情况查询与和预警功能。

（六）新增对食品中污染物限量情况查询与预警

对食品和食材中污染物限量情况查询和预警功能。

（七）新增对食品中农药最大残留情况查询与预警

对食品和食材中农残限量情况查询和预警功能。

（八）食堂违规操作督查督办功能

在视频监控系统中实现违规操作图像抓取，并在平台中进行每次违规操作的对象

进行登记（登记要素包括，发生时间、相关食堂、地点）。然后将违规操作通过平台

发送到每个食堂和学校，并通过集成平台短信通知相关食堂负责人和学校相关负责人。

食堂和学校相关负责人对违规操作事件进行整改和处理，并将整改措施和整改结果发

送到平台。

系统同时对违规操作进行每日预警和统计分析功能（实现统计月报表和年报表功

能）。

71

（九）短信服务功能

系统和第三方短信平台集成，并可以在平台上实现短信服务的注册、激活、充值、

短信发送等功能。提供对食堂短信接收人管理功能和短信发送及统计相关功能。

1.8.2. 设备清单

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

1、珠海市食品药品安全科技试点工程平台扩容 　 　

1 新增支持能力扩容

对平台软件支撑能力进行整体扩容和实施，实现支撑试点工程 14 学校和本次 30 所学校所有食堂和小卖部的使用；具体工作包括项平台支撑能力的测试、验证和部署。

套 1

2 新增视频监控系统应用集成

根据使用对象的不同、如食堂、小卖部、学校、教育局及其分局和具体所办的使用人员，进行不同权限的划分，并和视屏监控系统进行无缝集成，让不同的使用者查看具有指定权限的视屏。

套 1

3新增与移动应用平台集成和数据

服务提供支撑提供移动应用平台的权限访问接口以及数据访问接口，接口的内容包括数据的查询和业务数据操作接口 套 1

4 监管系统和综合业务系统分离

为了提高平台的安全性，实现校园食品流通环节电子监管系统、校园食品风险评估及分析系统和校园食品业务综合管理系统、校园食品安全信息系统—教育局版的分离和部署。校园食品流通环节电子监管系统、校园食品风险评估及分析系统只能在教育局网内访问；校园食品业务综合管理系统、校园食品安全信息系统—教育局版在外网访问

套 1

5提供账号和 VPN设备网络安全接

入支持通过实现与 VPN 设备账号的安全集成，通过实现VNP 和账号的绑定，通过 vpn才能进入系统 套 1

6 提供临时授权功能

系统提供临时授权功能，使用者通过随机授权代码登陆系统，该随机代码可以指定登录次数和登录时限，超时或者过期自动失效

　 1

7 新增本次涉及分局实施和培训 新增本次涉及分局实施和培训 套 1

8 新增 30 所学校实 包括 30 所学校加上一期 14 所学校的所有基础初始 套 1

72

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

施 化、系统配置、运行优化、使用培训其他培训先关费用

2、校园食品安全综合管理业务系统 　 　9 增加人员晨检功

能增加人员晨检功能，实现晨检记录的每日增加、删除、修改，以及数据导出功能，并提供历史数据查询 套 1

10 新增企业自查功能

新增企业对食品安全标准执行情况的自查功能，实现对自查信息的每日录入和历史数据查询 套 1

11增加对主要设备的清洗和消毒记

录管理增加对餐饮设备每日消毒数据的录入、修改、查询和数据导出功能，并提供历史数据录入的查询。 套 1

12增加原辅料当日购进、使用栏目

功能在登录系统后，展示原辅料的当日购进、使用展示。并对当日购进的原辅料进行批量使用登记功能 套 1

13 新增从业人员变动管理 实现在职人员和离职人员分开管理 套 1

14 新增入出库批量检验操作 新增入出库，批量感官检测和快速检测功能 套 1

15

增加留样处置查询和超过 48小时样品预警以及处

置增加留样处置查询和超过 48小时样品预警以及处置 套 1

16 增加部分模块的数据导出功能

增加原辅料数据购进和退货的数据导出 Excel 功能、增加添加剂购进和退货的导出功能 套 1

17 增加部分模块的数据打印功能

增加原辅料数据购进和退货记录的打印功能、增加添加剂购进和退货记录的打印功能 套 1

3、快检系统 　 　 　18 建立快检数据收

集和上报功能建立快检数据收集和上报机制，在市局、区局、所办等直接责任单位采集快检数据，并进入到系统，形成分析报告共享到各个食堂以及相关单位

套 1

19新增和带数字化接口快速检测设

备的接口集成新增和带数字化接口快速检测设备的接口集成 套 1

20新增 GB2760-

2011 食品添加剂使用标准库管理

新增 GB2760-2011 食品添加剂使用标准库管理 套 1

21

新增 GB2761-2011 食品中真菌毒素限量标准管

理新增 GB2761-2011 食品中真菌毒素限量标准管理 套 1

22 新增 GB2762-2012 食品中污染

新增 GB2762-2012 食品中污染物限量标准管理 套 1

73

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

物限量标准管理23

新增 GB2763-2014 食品中农药最大残留

新增 GB2763-2014 食品中农药最大残留 套 1

4、移动应用平台 　 　

24 新增移动应用平台服务端

通过建设移动平台服务端，完成和珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全试点项目）系统的无缝对接，实现整个平台的统一权限分配，并为手机 APP提供服务实现消息推送服务，完成消息推送基础服务能力，不同类型的消息提送和接收实现 App 对访问账号和 vpn 设备的绑定和接入支持，实现系统的安全访问实现与食品监控系统集成，实现手机上可以查看视频监控实时信息

套 1

25校园食品安全综合管理业务系统企业版APP

对原辅料、添加剂、菜谱及食谱等数据进行新增、修改和查询实现供应商进行管理和查询实现对原辅料、添加剂的进货、出库、领用等进行管理、并实现索证索票数据的文件上传和查看。并对相关历史数据进行查询增加人员晨检功能，实现晨检记录的每日增加、删除、修改，以及数据导出功能，并提供历史数据查询新增企业对食品安全标准执行情况的自查功能，实现对自查信息的每日录入和历史数据查询实现对不合格食材、不合格原辅料、不合格添加剂等的查询食品安全信息查询系统的最新食材、食品检测信息，形成按照食品标准目录、以及按照农产品标准目录为基础的各种食材风险情况、食材不合格详细情况（如食材所在批发市场、摊位、不合格次数、当前市场价格等信息）进行查询实现对餐饮设备的清洁情况、消毒情况、温度、湿度等情况）数据的录入和查看实现对食堂监控视频查看查询各自食材风险评估与分析数据，如日评估数据、月评估数据、年评估数据

套 1

26 校园食品安全综合管理业务系统食药局版（教育

局）AP

实现快速检测中安全指标体系、品质指体系的快速查询，对快检不合格食材、食品进行预警，查询相关监测结果的详细数据。实现对快检数据的相关标准查询如 （ GB2760 、 GB2761 、 GB2762 、 GB2753

套 1

74

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

等）。食堂和学校的从业人员的健康证、培训情况、晨检情况、企业自检情况查询实现对各个食堂、小卖部的不合格食材、不合格原辅料、不合格添加剂等的查询实现供应商信息、证照及相关资质情况进行查询实现对食堂、小卖部食品及食品添加剂及食品相关产品的采购索证索票、进货验收记录、留样记录等进行查询查询各个食堂和学校的风险评估与分析数据，如日评估数据、月评估数据、年评估数据根据系统的情况，食堂可以查看自己的视屏监控信息查询近效期期食品、过期食品等

27校园食品安全综合管理业务系统

公众版APP

实现风险监测数据的查询和风险监测预警数据的查询和推送，同时支持消息推送功能食品安全从业人员情况查询增加对食堂的评价功能（如 5星模式，），系统对根据社会评价对各个食堂进行分析，并和学校食堂进行互动。其功能包括，评价录入、统计查询。意见和建议管理。并实现食堂、学校、教育局、食药局共同的监管和处理机制。其功能包括，投入建议录入、处理分配、处理、回复、统计分析等功能。

套 1

5、风险数据采集系统 　 　

28

系统提供 60个批发市场的每日检测数据的录入和导入功能

系统提供 60个批发市场的每日检测数据的录入和导入功能 套 1

29对风险检测中的异常数据进行分

析对风险检测中的异常数据进行分析 套 1

30 不合格数据进行预警 不合格数据进行预警 套 1

6、食堂风险等级管管系统 　 　31 风险指标体系设

置 风险指标设置和管理 套 1

32 7 类风险档案数据管理 7 类风险档案数据管理 套 1

33 风险自动计算 风险自动计算 套 1

34 风险查询相关查询 风险查询相关查询 套 1

35 年度巡查计划指 年度巡查计划指定与执行 套 1

75

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

定与执行36 督查督办 督查督办 套 1

7、新增风险联动与处置系统 　 　37 风险预析数据录

入和管理 风险预析数据录入和管理 套 1

38 风险通报数据录入和管理 风险通报数据录入和管理 套 1

39 预告数据录入和管理 预告数据录入和管理 套 1

40 预测数据录入和管理 预测数据录入和管理 套 1

41 预警录入和管理 预警录入和管理 套 1

42 预治数据数据录入和管理 预治数据数据录入和管理 套 1

43 预析、通报、预告、预测、预警、预治任务指定、执行、和督

查督办

预析、通报、预告、预测、预警、预治任务指定、执行、和督查督办

套 1

8、食品安全信息查询系统 　 　44

食品安全数据整理

对采集到农贸市场最新食材、食品检测信息，形成按照食品标准目录、以及按照农产品标准目录为基础的各种食材风险情况、食材不合格详细情况（如食材所在批发市场、摊位、不合格次数、当前市场价格等信息）

套 1

45 食品安全数据发布 食品安全信息数据发布 套 1

46 食品安全数据查询 食品安全信息数据查询分不同维度查询 套 1

9、食堂环境管理系统 　 　47

仓库、重点生产环节、关键设备

管理包括新增修改、删除、查询等 套 1

48 每日数据填报 对环境、消毒、仓库、空气质量、重点生产环节、关键设备情况进行每日填报 套 1

49 报表查询 日报表、周报表 套 150 环境、消毒、仓

库、空气质量、重点生产环节、关键设备情况数

据导入功能

环境、消毒、仓库、空气质量、重点生产环节、关键设备情况数据导入功能

套 1

76

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

51对环境监控中提供视频监控违规图片抓取和存储

对环境监控中提供视频监控违规图片抓取和存储 套 1

10、自助帮助系统 　 　52 帮助资料管理功

能供培训教材，并制作成可以在网上进行播放的教学视频和 PPT 的上传和下载 套 1

53 帮助资料的快速搜索功能 帮助资料按照关键字快速搜索功能 套 1

54帮助使用自动记录功能和统计功

能参与学习人员的学习情况进行自动记录，定期分析帮助使用情况，以便更好的调整管理制度和制定相应的措施

套 1

55 问题讨论回复功能

点解决使用中碰到的问题，并形成知识库，以便更好的帮助使用者更好的掌握系统 套 1

56 知识库管理和查询功能

对知识库进行维护，包括添加、修改和维护等，同时提供相关查询 套 1

11、校园食品安全预警与督导系统 　 　57 新增晨检晨检查

询统计功能对各个食堂的晨检信息进行查询和每日未做晨检的食堂进行统计和预警功能。 套 1

58 新增食堂自查查询统计功能

对各个食堂的自查信息进行查询和每日未做自查的食堂进行统计和预警功能。 套 1

59 新增意见和建议管理

对意见和建议进行处理分配和督查督办。并对意见和建议情况和处理情况进行统计分析 套 1

60新增食品添加剂使用情况查询和

预警对各个食堂使用的添加使用限量情况查询和预警功能。 套 1

61新增对食品中真菌毒素限量情况

查询和预警对食品和食材中真菌毒素限量情况查询和预警功能。 套 1

62新增对食品中污染物限量情况查

询和预警对食品和食材中污染物限量情况查询和预警功能。 套 1

63新增对食品中农药最大残留情况

查询和预警对食品和食材中农残情况查询和预警功能。 套 1

64 食堂违规操作督查督办功能

在视频监控系统中实现违规操作图像抓取，并在平台中进行每次违规操作的对象进行登记（登记要素包括，发生时间、相关食堂、地点）。然后将违规操作通过平台发送到每个食堂和学校，并通过集成平台短信通知相关食堂负责人和学校相关负责人。食堂和学校相关负责人对违规操作事件进行整改和处理，并将整改措施和整改结果发送到平台。

套 1

77

序号 名称 设备参数及配置说明 单位

数量

系统同时对违规操作进行每日预警和统计分析功能（实现统计月报表和年报表功能）。

65 短信服务功能系统和第三方短信平台集成，并可以在平台上实现短信服务的注册、激活、充值、短信发送等功能。提供对食堂短信接收人管理功能和短信发送统计过功能。

套 1

66新增食材保质期

及安全情况录入、查询和预警

对各个食材进行保质期、条码等信息的录入，临近食材保质期的时候系统自动预警。系统能接收最新的食品安全信息并匹配，若学校录入食材数据中有对应的不及格品牌，应自动预警提示学校撤销使用。

套 1

1.8.3. 服务器及安全设备

1.8.3.1. 服务器及安全设备一览表

本次珠海市食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目在中

心机房新增 2台超融合一体机，把原有业务系统迁移至 2台超融合一体机实现业务的

承载及运营，实现服务器虚拟化、存储虚拟化以及网络虚拟化，并通过统一的管理平

台了解资源的利用情况，当业务出现故障时，管理员可以根据报警信息第一时间进行

修复，实现全网流量可视、快速故障定位，便捷运维管理。并把一期建设替换下来的

2台服务器，其中 1台用作移动应用服务器，另外还有 1台用作流媒体服务器；实现

外部人员使用手机软件 APP，并通过帐号密码登录服务器后，对学校食堂监控视频的

查看。

78

因食品安全设备的使用需求越来越大，本期项目对 28 所学校配备整套食品安全

快速检测箱。因考虑本期项目还是试点性质，而且全自动食品快速检测箱全自动采购

费用较高，所以只配备了 2 套全自动食品安全快速检测箱作为试用，如果反馈试用效

果良好，再作推广。除了成套食品安全快速检测箱外，其他设备通过软件二次开发与

软件平台进行集成，不再是单纯的设备购置和安装和软件开发，还包括软件平台和各

种硬件的集成。序号 名称 配置参数 单位 数量

1 超融合一体机

★CPU E5-2620*2 V3,96G 内存， 8*SATA/SAS 盘位，默认 128G 系统盘，1*240G SSD缓存盘，6个GE 接口，2*2T-SATA磁盘组合，8*2T-SATA

台 2

2 必配磁盘组合（四选一）：2*2T-SATA 块 23 ▲配件-硬盘：2T-SATA 块 16

4超融合一体机

软件详细请看“1.8.3.2.1超融合一体机软件”章节。 套 4

9

食品安全快速检测箱（套）

农药速测仪：详细请看“1.8.3.2.2 食品安全快速检测箱”章节。 套 26

10 ATP荧光检测仪：详细请看“1.8.3.2.2 食品安全快速检测箱”章节。 套 26

11 食用油极性组分检测仪: 详细请看“1.8.3.2.2 食品安全快速检测箱”章节。 套 26

12

食品安全快速检测箱:中心温度计 5支、农药速测卡 3盒、吊白块检测管 5 包、甲醇快速检测盒、硼砂快速检验试片 4 包、苏丹红快速检测盒、瘦肉精双联卡（组织）5盒、孔雀石绿快速检测卡 2盒、ATP检测拭子 5包、食品安全快速检测箱配件

套 26

13 食品安全快速检测箱（套）

食品安全综合检测仪一体机：详细请看“1.8.3.2.3 食品安全快速检测箱(带自动检测上传数据功能)”章节。 套 2

14 农药残留快速检测仪：详细请看“1.8.3.2.3 食品安全快速检测箱(带自动检测上传数据功能)”章节。

套 2

79

序号 名称 配置参数 单位 数量

(带自动检测上传数据功能)

15 ATP荧光检测仪：详细请看“1.8.3.2.3 食品安全快速检测箱(带自动检测上传数据功能)”章节。 套 2

16 食用油品质检测仪：详细请看“1.8.3.2.3 食品安全快速检测箱(带自动检测上传数据功能)”章节。 套 2

17 食品中心温度计 套 218 农药速测卡 套 219 ATP荧光检测拭子 套 220 吊白块检测管 套 221 硼砂快速检验试纸 套 222 假酒甲醇快速检测盒 套 223 苏丹红快速检测盒 套 224 孔雀石绿快速检测卡 套 225 瘦肉精双联检测卡 套 2

1.8.3.2. 核心设备参数要求1.8.3.2.1. ★超融合一体机软件

1、超融合服务器虚拟化授权：超融合平台软件-服务器虚拟化，HA 高可用，虚拟

机备份，应用故障检测，安全补丁更新，虚拟机优先级控制，产品特性功能更新模块。2、超融合网络虚拟化授权：超融合平台软件-网络虚拟化，所画即所得的快速网

络部署，虚拟交换机，虚拟路由器，软件平台升级更新。3、超融合存储虚拟化授权：超融合平台软件-存储虚拟化，存储多副本，高性能

读写缓存，存储弹性扩展，数据故障切换，磁盘故障告警，软件平台升级更新。4 、 AD 软 件 版 ： 应 用 交 付 软 件 版， 1 核虚 拟 CPU 授 权 ， 可 兼 容

Vmware、KVM、XEN

80

5、软件升级：超融合内置软件平台升级费用

1.8.3.2.2. 食品安全快速检测箱一、农药速测仪：

1. ▲仪器有加热、恒温和定时功能，可对速测卡进行加热至恒温 40℃；仪器有

10个通道，可同时检测 10个样品。2. 仪器各通道底部设有凹槽，只需将卡片按对折线对折插入通道内放平即可，

试验结束后取出，简易方便。3. 按键功能〈开/关〉键：在关机状态下按〈开/关〉键约 3秒钟开机，在工作状

态下按〈开/关〉键约 3秒钟则关机。〈模式〉键：按〈模式〉键可对显示内容进行切

换和设置，连续按〈模式〉键液晶显示屏依次显示实时“温度”、“反应时间”、

“显色时间”。4. 测量通道数：10个5. 出厂设置温度：40℃（30℃～50℃可调）6. 反应时间：10 分钟（1～99 分钟可调）7. 显色时间：3 分钟（1～99 分钟可调）8. 内置充电锂电池：7.4V / 2000mA

81

二、ATP荧光检测仪：1、ATP荧光检测仪基于萤火虫发光原理，利用“荧光素酶—荧光素体系”快速检

测三磷酸腺苷（ATP）。2、由于所有生物活细胞中含有恒量的 ATP，所以 ATP 含量可以清晰地表明样品

中微生物与其他生物残余的多少，用于判断卫生状况。atp荧光检测仪适用于食品饮

料生产过程关键控制点监控，医疗系统和卫生监督机构即时采样监测。3、本 atp快速检测仪采用特殊密封性材质，提升避光性，检测结果更为精确、稳

定。4、界面简洁，易操作。底部检测，不受仪器手持或放置角度的影响，检测数据不

受干扰，结果更加稳定。5、一体化箱式设计，出行携带提供便利。具有显著的低背景值更有利于检测痕量

ATP。6、具有良好的重现性，为用户提供更可靠准确的数据。金属外壳，防氧化、老化

性强，增加使用年限。三、食用油极性组分检测仪：

1. 防水设计 仪器设计采用 IP65防水等级

82

2. 便携性采用 2节AAA电池供电，连续测量 500次左右3. 外形采用流线型设计，符合人体工程学，方便手握，同时有效防止从手中脱

落4. 探头外形采用梭形流线型设计，减少测试完成后存液挂液，同时利于擦拭清

洗5. 可调整 TPM报警上下线值6. 具备校正仪器 TPM 参数功能7. 可恢复出厂设置8. 具备保持测试数据功能9. 自行设置仪器按键声音及屏幕背光10.操作便捷，现场检验，可在各种使用环境下测量11.快速测量 15秒钟能得到测量结果，并有声光报警12. 没有二次污染 探头所选材质均为食品级环保材质

1.8.3.2.3. 食品安全快速检测箱（带自动检测上传数据功能）一、食品安全综合检测仪一体机：1、★显示屏：12寸带触摸彩色显示屏，分辨率 1024*768；输入方式：触屏操

作、键鼠一体键盘操作。83

2、★基本配置：分光光度检测通道 16个，每个通道配置四种波长，可同时检测

16个不同的项目不同的样品；胶体金、干式试纸检测模块 2个，可同时检测四个不同

的项目不同的样品；2G 内存；32G 硬盘 1个；DVI 视屏接口 1个；VGA 接口 1个；

USB 接口 4个；以太网端口 1个；音频输入输出端口各 1个。3、操作系统：基本配置 Windows7 ,Windows Vista 可选。4、系统模块：分光光度比色检测模块；胶体金检测模块、干式试纸检测模块、无

线通讯模块包括蓝牙、WIFI模块；具有软件著作权证书和软件产品证书的自动操控管

理系统模块。5、★ID 标识与仪器识别码：每台仪器系统设置唯一的 ID 标识和识别码，对每台

仪器的检测系统进行身份识别，并可与检测结果信息一并输出到本单位、当地及上级

食品安全管理监控网络，便于对检测站点的管理监督。6、检测数据管理：仪器具有自检、自动校准功能，操作过程、数据处理分析储存

全部由计算机系统控制完成，自动生成检测报告，可有线连接或无线上网发送、下载

检测数据和文件资料，方便与相关监管部门协调沟通。7、▲打印：内置高速热敏打印机，可随时打印仪器 ID、识别码、用户字典、检

84

测结果数据资料包括检测结果、销售商、生产商（供应商）、产地等信息。8、▲储存：32G 硬盘，预留两个可扩展移动硬盘接口和 8G以上的 SD卡配置空

间，4个USB 接口可连接 U盘或移动硬盘转存，构成庞大的储存空间而不受检测数据、

图像资料储存数量的限制。9、结构：计算机、检测仪器无缝衔接，办公、检测、有线或无线上网融为一体，

一机多用；全固态系统，无活动部件，高可靠性。10、配套软件：仪器配置具有软件著作权、软件产品证书的食品安全检测管理监

控软件，仪器操作、检测、数据处理、采集、统计分析、结果判定、检测包、数据资

料储存全部由软件自动控制完成；检测数据资料信息可通过有线连接或无线上网直接

发送到本单位、本级或上级相关监管部门的食品安全检测管理网络，实现对本单位、

本地区或上级管理部门对食品安全进行及时有效的管理监控。11、光源：分光光度检测模块采用超高亮发光二极管，间歇式工作方式，节电节

能环保、使用寿命长。胶体金、干式试纸检测模块采用超高亮 LED光源，环状阵列，

照度均匀。12、系统信息设置管理：

85

12.1 内置上万种多种样品名称信息，同时预留 8000个以上的样品名称设置空间，

方便用户快速选择、增加、调整、修改样品名称、生产商（供应商）、产地等信息。

并可随检测结果打印、发送上传到网络管理监控系统，方便相关监管部门进行溯源监

控管理。12.2▲内置国家相关的食品安全检测项目、检测对象的食品安全质量标准，方便

用户直接查询、设置、引用，迅速准确判断检测结果。12.3 内置仪器 ID、识别码、检测单位、用户字典等仪器信息，用户可自行增加、

调整、修改，并可随检测结果打印、发送上传到网络管理监控系统，方便本单位或上

级监管部门对监测站点的识别和业务指导、管理监督。12.4▲内置灵活的检测曲线设置输入方式，方便进行标定、修改和补充，实现检

测试剂、胶体金检测卡、干式试纸通用，免除用户受检测试剂、胶体金检测卡、干式

试纸来源即不同生产厂家的限制。12.5 系统预留庞大的升级、增加检测项目空间，包括：180多个农药残留、兽药

残留、非法添加剂（物）、细菌毒素等有毒有害物质、化妆品保健品药物残留及食品

品质检测项目。用户可根据实际需要通过自行下载或与厂家技术人员远程协助进行软

86

件更新，即可实现仪器升级、扩展项目及功能，增加检测项目，无需专用工具或返厂

升级。13、★无线通讯模块：内置 WIFI、蓝牙模块，在 WIFI覆盖区内可无线上网，通

过蓝牙与通信终端设备无线短距离通信，检测数据、检测结果等资料可通过蓝牙传输

到蓝牙打印机打印；用户可选择增加 GPRS通讯模块，检测结果可实时通过 GPRS模

块发送到指定的移动电话，方便本单位或上级监管人员随时掌握各检测站点的检测业

务状况、检测结果，及时采取措施对检测站点、检测结果实施有效的管理监控。14、工作模式：系统开机自检、检测前自动清零或调满度 100%、自动检测、分

析、计算各检测模块的检测数据，自动做出合格、不合格的检测结论，准确、稳定、

可靠（5 秒钟内 10次读取平均值，可有效防止比色皿污染或图形灰阶动态变化造成的

误差）；精确度高（T/C 比为 0.5，对同一条测试条 20次C线积分值 T线积分值自动

进行统计、数据分析）。二、农药残留快速检测仪：1、仪器由 LED冷光源、比色池、光电探测器、光电传感器、微处理器和微型打

印机构成，可直接在液晶屏幕上显示出被测样品中有害物质的含量，并打印出分析结

87

果。基于被测样品中有害物质与显色剂反应生成有色化合物对可见光有选择性吸收而

建立的比色分析法。待测样品进入检测池后，通过经特制嵌入式固态 LED冷光源发出

的单色光，经聚光镜聚焦、光电探测器接收经样品吸收后的光线，将光信号转换成电

信号，经过集成光电传感器、微处理器、监控电路等进入单片机系统等分析处理后直

接在液晶屏幕上显示，自动传输到微型打印机并打印出被测样品中有害物质的含量。

同时可通过 RS232 或 USB 接口与电脑联机操作并通过监控网络系统进行统计、汇总、

分析、监控。2、仪器采用国家最新颁布的标准方法。所配套的检测用具、器皿严格按照国家标

准检测方法要求配备。3、仪器采用独特的双重自检控制功能：一是开机自动对仪器各项功能指标进行全

面检测诊断，二是选择检测通道后，仪器自动对所选的检测通道 T%、A值的数据指标

进行检测诊断，确保样品检测的稳定性和准确性。同时仪器可采用 8通道、16通道或

24通道等多种规格供用户选择。4、 超高寿命光源即多种波长窄带固态冷光源和超低功耗嵌入式芯片新技术, 多通

道检测多个项目，可长时间连续工作、稳定性强、准确性高。仪器内部无机械移动部

88

件，可抗干扰，抗振动；5、可根据实际检测样品需要自由选择检测通道，每个检测通道由程序控制分别独

立工作，不会互相干扰，稳定性与准确性高。6、▲大液晶屏幕中文显示，可同时显示检测过程和项目菜单选项界面，操作更加

直观、方便、快捷。7、仪器采用单片机控制，内置微型热敏打印机，具有测量、设置、记录、储存、

查询、打印和光谱数据统计处理功能。仪器可自动储存检测结果数据和检测时间，打

印当前检测数据及查询打印历史检测数据和检测时间，并可通过 USB 或 232 接口，

与计算机联机操作并通过监控网络系统进行统计、汇总、分析、监控，实现了人机交

互操作，自动化、智能化程度高。三、ATP荧光检测仪：基于萤火虫发光原理，利用“荧光素酶—荧光素体系”快速检测三磷酸腺苷

（ATP）。由于所有生物活细胞中含有恒量的 ATP，所以 ATP 含量可以清晰地表明样

品中微生物与其他生物残余的多少，用于判断卫生状况。1. 小巧轻便2. ★3.5英寸清晰触摸彩屏

89

3. 高灵敏度光度计4. ★内置自校光源5. ★可储存 16000个检测结果6. 配有数据接口，可使用 pc 软件进行操作7. 内置锂电池，可持续工作 5小时8. ▲可更换检测舱9. 检测方法简便，不需要复杂的前处理10. ATP荧光测试拭子采用专用型样品采集和反应一体化快速检测装置，配套

ATP荧光检测仪使用。11.检测拭子采用了全球领先的液态稳定试剂，更方便易用，提供了更为准确、

发光信号持续更长和重复性更好的检测结果。12. 可长时间冷藏保存。13. 可检测干燥表面和液态样品。14. 15秒得到检测结果。15.适用于各类国产、进口ATP荧光测试仪。16.反应结果重复性好、可靠性高，设计环保。四、食用油品质检测仪：

90

1. 显示煎炸油的温度值：准确指示煎炸油的实际油温，校正煎炸锅自带温度表

准确度。2. 显示 TPM 值:煎炸油老化变质程度的指示。3. 传感器以电容的原理进行工作，来确定总极性组分的含量，以%作为单位。4. 酸价用于评估未煎炸过油的品质， HanonOS2700 不用于酸价的检测。5. 正常测试时，所测得煎炸油的油温至少为 10℃，最高为 200℃。在 10 ℃-

40 ℃时 Hanon OS2700 也可以用于测试，但测量结果容易受到外界因素的干扰，

在这个温度段下的测量结果仅供参考。探头是从测量尖端至探头手柄或塑料外壳前的

1cm 处，操作时，请根据操作说明书中规定的浸入深度或者探头上的标志6. 测量参数温度：10.0～200.0 ℃

7. TPM：0.5～40%

8. 精度温度：± 1.5 ℃

9. TPM：± 2 % 25℃

10. 分辨率温度：0.1 ℃

11. TPM： 0.1 %

12.电源电池：2 节AAA 型电池

91

13. 20℃下的电池使用寿命：连续使用时间约 25 小时（相应的 500 次测量）。14.温度传感器： PTC 传感器15. ▲TPM 传感器：电容传感器（Hanon）16.操作温度：0 ～+50 ℃

17.储存温度：-20 ～+70 ℃

18. 显示： LCD，背光19. 重量（包括探头保护软套）：165g

20.外壳材质ABS

21. TPM 响应时间：<15s

22.防护等级：IP 65

1.9. 项目管理要求1.9.1. 项目实施管理要求1.9.1.1. 项目组织与人员要求

一、 项目组织为保障项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应承诺对本项目须建立一个完

善和稳定的项目团队、管理机构及执行流程。

92

二、 人员配备要求项目组织结构与人力资源方案（项目实施团队）：投标人应说明为满足本项目实

施需要，拟成立的本项目实施团队的管理组织机构，包括人员的配备、分工、参加项

目时间，并附上参加本项目的主要管理、技术人员一览表，主要人员个人简历表、主

要人员的相关从业资格证书/类似项目经验及相关证明人（须出具由项目单位加盖公章

的证明材料复印件或传真件），并承诺项目周期内实施人员的稳定性，项目核心人员

不发生变动。★投标人应承诺，在整个合同执行期间，如果项目组无法胜任项目建设工作要求，

建设单位有权要求投标人调换项目主要管理人员、设计人员或驻场人员，投标人应无

条件接受。★投标人应承诺，项目建设期间应设立管理服务团队，核心技术人员不少于 5 名。

项目组成员应熟悉监控系统、应用系统等领域知识。★投标人应承诺，在项目建设期和质保期内，须在珠海本地设有常住队伍完成施

工和故障排除工作。

三、 调整原则在系统建设期内，投标人承诺的项目总监、副总监、项目经理及参与核心设计的

93

主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换相关人员，应征得用户同意。

1.9.1.2. 实施与计划投标人应根据招标文件服务需求及服务部分的要求，详细叙述拟提供服务方案情

况。投标人提出的本项目服务方案应包括但不限于：系统工程的方案优化：投标人需要通过对本项目深刻理解和充分的需求分析，提

供具体的方案。项目实施方案及实施计划：投标人应制定详细的项目分步分项的实施方案，包括

项目进度计划及保证措施，并提出实施策略、项目管理方案、实施进度、实施范围、

项目验收方案、系统测试方案、系统发生故障时的系统应急预案、与相关单位的衔接、

技术支持及培训方案、售后服务方案等。★投标人应承诺，在整个合同执行期间，项目的组织、建设、实施、服务、工期、

质量等方面关乎项目建设效果的内容，接受建设单位的组织的监督、考核，考核结果

不及格或不合格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由投标方承担，

投标人应无条件接受。

1.9.1.3. 监理要求★投标人须承诺，在项目的设计和实施过程中接受采购人指定的工程监理单位的

94

监理。

1.9.1.4. 项目文档要求承建单位应根据项目进展和合同要求，按照系统工程方法，按时提供相关文档及

技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设方和监理单位的要求。各阶段承建单位应提交的文档包括但不限于：1. 项目管理类：项目计划文档，硬件配置管理计划，文档编制规范，硬件质量

保证计划，项目变更控制文档，项目验收计划，项目总结报告等。2. 组织实施类：系统部署实施计划，部署实施方案等。3. 系统管理与维护类：运营手册，运维手册，各类管理员手册，用户操作手册，

用户培训手册等。

1.9.1.5. ★知识产权要求投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因

第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专

利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的

同时不得耽误本项目供货。同时，投标人为实施项目而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所有。

95

1.9.1.6. ★资料转移与保密要求1、中标人应在项目完成时，将本项目所有文档汇集成册交付采购人，技术文档

（U盘与纸质）各两份。2、未经采购人认可的情况下，所有的文档必须用中文书写或有完整的中文注释。3、投标人应设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，形成规范的文档体

系，项目最终验收后全部移交给建设单位。4、投标人应在中标后与建设单位签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息

向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。

1.9.2. 项目实施要求1.9.2.1. 设备采购要求

1. ★投标人应提供所代表品牌厂商原装、全新的、符合国家及采购人提出的有

关质量标准的设备。2. 所投的设备性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。投标人在响应建

议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符

合”。3. 投标方若中标，在签订合同前，需根据要求提供所投产品原厂授权等相关证

96

明材料。4. 投标人在投标文件中须给出具体的选型依据和说明，所选设备须是新制造的

先进产品。★ 投标人投标时所采用的设备如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的

产品系列），如果中标，则必须用供货时该厂家的最新产品提供给采购人，其性能指

标不得低于所投设备。5. ★设备产品承诺选用国产并具备自主知识产权的设备（产品软件著作权须与产

品名称一致），只有在无相应国产设备时方可选用经国家主管部门批准的国外设备。6. 设备需有产品合格证，型式检测报告。7. 交货地：采购人指定地点。

1.9.2.2. 系统集成要求★安装地点：采购人指定的安装地点，设备运输费用由中标人承担。1. 调试环境：设备的拆箱、安装、通电、调试等各项工作均由投标方负责，但

必须在采购方指定人员的参与下进行。在实际实施前，必须先经采购方同意方可进行。2. 系统集成：要求中标人完成本项目采购的所有软硬件设备的安装、调试和系

统集成，并按照采购人的要求对原有网络进行整体切换，确保政务外网省市骨干网络

97

的互联互通与稳定运行，满足招标需求书中提出的功能和性能要求。3. 在项目实施前，中标人应按采购人的要求编制项目实施方案，规划监控布点、

设备配置等技术方案，且在征得采购人同意后才能执行。4. 在项目实施过程中，中标人应按照采购人指定时间段进行网络设备的升级切

换，最大限度地减少对现有网络的影响。5. ★如监控中心是教育网（电信），部分学校使用移动或联通网络也可以接入到

监控中心。由中标人负责与运营商协商网络接入问题。

1.9.2.3. 验收要求本项目验收包括初步验收、最终验收两个阶段，中标人应在项目验收时应做好项

目质量控制、成本控制、进度控制等管理，做好项目过程中各种文档的管理。如：立

项报告、招投标文件、合同、会议纪要、验收报告等，在验收阶段提供验收报告。一、 设备到货验收要求1. 设备到货后，依标书要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外

观、包装及资料、文件进行验收。2. 拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登

记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由中标人联络厂家解决，如影响安

98

装则按合同有关条款处理。3. 完成全部设备及配件的安装与连接后，应严格按照测试计划进行系统测试，

并做好各项测试的原始记录。4. 系统测试中如发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性

能不合格，采购人有权拒收并要求赔偿。部分设备功能不合格时，拒收之后中标方应

于 5个工作日内提供符合标准的设备,采购人有权要求按合同总价 5%赔偿。二、 初验要求1. 在投标人完成本项目的系统集成工作后，由采购人组织项目的初验，符合珠

海市信息办验收规定和要求。2. ★所采购的设备需要满足系统正常运行的需要，新增设备需要与原有设备完全

兼容，确保视频监控平台的稳定运行。3. 投标人应负责在项目验收前将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术

文件、资料，以及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付用户。

1.9.2.4. 测试、安装及培训要求

一、 测试要求系统的功能、非功能等要求在阶段性验收、整体终验时，要通过招标方认可的第

99

三方测试，测试费用按具有资质的测试机构取费标准计算，由本次项目建设费用中支

出。提交第三方测试方案、第三方测试报告。测试方案和测试报告须得到建设方的书

面确实，才可认为通过。

二、 安装要求提供各系统的安装、部署、实施服务，安装、调试费用由投标人承担。

三、 培训要求要求投标人在投标文件中按照招标文件的要求分别列出系统正常运行、管理和使

用所需要的培训，包括但不限于：1）培训的课程；2）培训方式；3）培训次数；4）培训教师安排；5）培训时间安排。培训计划、教材、时间、地点、人员由中标方根据采购人要求提供。培训采用三种培训方式：项目培训（集中授课培训）、实践培训、现场培训。A. 项目培训

100

一般提供系统的理论学习，并根据不同课程加以实验环境下的实际操作，使用户

快速了解系统功能。B. 实践培训实践培训是针对用户单位所有相关操作人员在整个项目的实施过程中以及系统运

行期间（质保期内）进行的全方位操作培训。培训方式包括但不限于集中培训、单独

培训等。包括各种类型的专题培训，使建设单位掌握基础软件、中间件、应用系统、

业务系统的操作和运维。C. 现场培训用户可根据实际情况提请现场培训。培训方式包括但不限于集中培训、单独培训

等。

1.9.2.5. 质量保证要求为了保证本系统能按时高质地顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，

应采取如下质量保证措施:

(1)建立强有力的项目领导小组和实施推广小组，是确保本系统质量和成功实施的

关键措施。(2)认真做好项目前期工作和实施计划。

101

(3)确保数据的正确性与全面性。(4)强化成果审查、测试工作。对系统各实施阶段产生的成果严格进行校审，对系

统各功能模块进行严测试，严把各阶段质量关，从而确保整个系统的高质量。(5)做好用户培训工作。系统用户培训工作的好坏关系到系统推广的质量与效率，

培训教师、培训工作量、受训人员、培训考核等都应具有较高质量和水平。(6)保证系统实施资源和建设资金。有足够的系统建设资金是确保系统顺利实施和

系统质量的前提条件和根本保证。

1.9.2.6. 售后服务和技术支持要求投标人应在售后服务方案中详细阐述其售后服务体系、服务内容、服务流程、关

键问题处理能力的保障等相关因素。投标人需要详细介绍售后服务的收费体系，包括服务内容、工作量计算方法、服

务报价、收费模式、响应时间等等相关内容，并按照招标文件中有关技术支持服务方

面的要求，详细说明服务的内容、形式、地点，是否提供其他免费服务条款或其他优

惠条款。1、★所有硬件设备提供三年的原厂免费保修服务，服务期自本项目验收合格之日

起计算。102

2、★当设备出现故障时，对采购人的服务通知，中标人在接报后 1小时内响应，

2小时内到达现场，2个工作日内处理完毕。若在 2个工作日内仍未能有效解决，须免

费提供同档次的设备予采购人临时使用。3、所有设备保修服务方式均为投标人上门保修和服务，即由投标人或原厂家派人

到采购人设备使用现场维修和服务，由此产生的费用均由投标人承担。4、★中标人须提供 7×24小时的电话技术支持服务，对于电话无法解决的问题，

中标人必须派人到采购人指定的设备现场解决，由此产生的费用由投标人承担。

1.9.2.7. 完工期自合同签订之日起至 2017 年 12月 25日完成本项目所有建设内容。质保期：自本项目验收合格之日起计算，保修 3 年。质保期内免费维修。质保期

内，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。

1.10. 视频监控部署点位图

本期海市食品药品安全科技工程（校园食品安全科技工程试点项目）视频监控部

署点位图只做点位的示意，具体实施工作由中标单位进一步深化。

珠海市第一中学平沙校区：

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珠海市高级艺术中学：

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珠海市第一中等职业学校：

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珠海市斗门区和风中学：

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珠海市香洲区造贝学校：

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珠海市香洲区伊顿幼儿园：

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珠海市香洲区蓝天小耶鲁幼儿园：

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珠海市夏湾小学：

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珠海市香洲区湾仔小学：

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珠海市斗门区田家炳中学：

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珠海市桃园幼儿园：

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珠海市第三中学：

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珠海市斗门区乾务镇中心小学：

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珠海市斗门区井岸镇中心幼儿园：

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珠海市南水中学：

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珠海市斗门区蓝海湾幼儿园：

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珠海市香洲区名宇幼儿园：

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珠海市理工职业技术学校（兰埔）：

131

132

北大附中：

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珠海市斗门区城东中学：

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珠海市斗门区实验中学：

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珠海市拱北中学：

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珠海市南屏中学：

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珠海市金湾区红旗镇中心幼儿园：

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珠海市金海岸中学：

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珠海市金鼎中学：

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珠海市香洲区建才幼儿园：

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珠海市横琴区第一中心小学：

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1.11. 工程量清单

150

第五部分 格式文件

第一节 合同书格式说明：中标人可在不低于本合同条款要求的基础上与采购人协商签定供货等合同。买方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。

合 同 书

项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：二○ 年 月 日

151

甲、乙双方根据 年 月 日 项目（招标编号： ）招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立以下合同：第一条 项目的名称和单价、总价，项目所包含货物的清单

（名称、数量、规格、单价）1、项目名称： ；2、货物清单： ；3、合同总价：（小写） ¥ 元；

（大写） ；合同价款包括：（1）系统建设费：包括（但不限于）系统设计费用、软件开发费用、货

物采购费用、安装调试费、随机工具及备件费、完成项目所产生的人力及设备使用成本、运输费、保险费、按中国法律规定应交纳的一切税费（包括进口关税和增值税等）、技术服务费，所有需要向第三方支付的专利费、知识产权费，验收费（含第三方测试机构测试费）以及质量保证期内的维护费。

（2）合同价含暂列金人民币¥XXXXXXX，合同履约时暂列金按照实际发生金额结算。

（3）暂列金人民币¥XXXXXXX：合同履约时暂列金按照实际发生金额结算，合同最终结算的暂列金不得高于人民币¥XXXXXXX。

注：本合同“暂列金”及“暂估价”的解释按照“建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008）”解释。

152

第二条 货物的质量要求、售后服务、培训费用及损害赔偿1、乙方按招标文件和乙方投标文件技术标准向甲方提供货物、服务及培

训。乙方不按招投标文件和本合同约定向甲方提供货物及服务，导致甲方损失，乙方予以赔偿。因乙方货物质量原因，导致甲方损失，乙方予以赔偿。乙方货物在质量保证期内提供包换、包修服务，并提供终身服务。

2、货物的质量保证期为：自验收合格之日起主要设备（包括视频服务器、交换机、红外高清网络高速球机、负载均衡器、下一代防火墙、VPN 安全管理、超融合一体机、应用软件（包括校园食品安全科技工程试点项目）平台扩容，校园食品安全综合管理业务系统、快检系统、移动应用平台、风险检测数据采集系统、食堂风险等级管理系统、风险联动与处置系统、食品安全信息查询系统、食堂环境管理系统、自助帮助系统、校园食品与安全预警与督导系统））保修三年。所有硬件设备提供三年的原厂免费保修服务，质保期自本项目验收合格之日起计算。

3、当设备出现故障时，对甲方的服务通知，乙方在接报后 1小时内响应，2小时内到达现场，2个工作日内处理完毕。若在 2个工作日内仍未能有效解决，须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。

4、乙方须提供 7×24小时的电话技术支持服务，对于电话无法解决的问题，中标人必须派人到甲方指定的设备现场解决，由此产生的费用由乙方承担。

5、免费保修期满后，项目整体服务费年收费标准不高于合同价的 5%。第三条 交货和验收

1、完工期：自合同签订之日起至 2017 年 12月 25日完成本项目所有建设内容。

2、交货地点：招标文件约定的地点。3、验收时间：乙方完成设备交付与系统安装完毕 3天内向甲方递交项目

153

完工确认单，自完工确认之日起 10天内，甲方负责组织项目验收小组汇同乙方人员共同对项目验收，验收合格的签署验收报告。

4、交货验收方式：乙方将货物运送至甲方指定交货地点，由项目验收小组进行验收。

5、验收标准：1）单证齐全、产品合格证、商标、说明书等单证；2）质量符合招标文件和投标文件的要求。所采购的设备需要满足系统正

常运行的需要，新增设备需要与原有设备完全兼容，确保视频监控平台的稳定运行。

验收组织：初验由甲方组织的项目验收小组负责，验收小组成员包括甲乙双方代表、设计单位、监理单位等相关单位，项目验收前需通过甲方指定的第三方测试机构测试，测试内容主要包括软件功能、性能测试、网络测试。终验由信息化办组织验收。第四条 知识产权与保密协议知识产权

知识产权包括享有著作权、专利权、商标权、商业秘密专有权等。1、乙方应保证本项目开发中使用的知识和经验均不会侵犯任何第三方的

权利。乙方承诺：1) 如有第三方声称甲方或甲方所许可的顾客使用本软件侵犯了第三方的知

识产权或其它财产权利，乙方将对由此而引起的任何诉讼或法律请求进行抗辩。乙方同意支付有关判决书、裁决书、调解书或和解所确定的赔偿金额。如乙方由于其他原因不能针对该项诉请进行应诉、调解或和解，甲方有权应诉、调解或进行和解，其发生的费用由乙方承担。

2) 如本软件或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，或任何依约定使用或分销该软件或行使任何由乙方授予的权利被认定为侵权，乙方应尽

154

力用相等功能的且非侵权的软件替换本软件，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利，并负责赔偿甲方因此而造成的损失。

3) 如果乙方经合理和具有事实根据的判断，认为本软件或其任何部分可能被依法认定为侵犯第三人合法权利的，或使用或分销该软件或甲方行使由乙方授予的权利可能被认定为侵权的，乙方可以用相类似的具有相同功能的非侵权软件报甲方书面同意后替换本软件，或尽力取得必要的相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。

4) 乙方应保证对其按照本合同约定提供的设备拥有完全的所有权或取得相关授权，无任何专利权、商标权或其他知识产权方面的权利限制或瑕疵。若因此给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

2、本合同约定之项目开发工作完成后，乙方依据本合同向甲方提供的开发成果的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、专利申请权等）归甲方所有；除经甲方书面同意或为甲方提供维修或支持服务目的外，乙方不得再以任何形式使用或享有。乙方不得将本项目开发或二次开发的部分提供或变换方式提供、出售给除甲方外的其他任何第三方。

3、乙方如需使用第三方软件的知识产权，乙方需在本合同签署之前告知甲方，并明确说明是否能向甲方交付第三方软件的源代码。经过甲方同意后，乙方方可使用第三方软件且乙方应保证有权授权的权利所有人将相关权利授予甲方。

4、乙方所开发的软件必须符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范，没有侵犯第三人的合法权利和涉及他方的诉讼，如侵犯则由乙方完全承担责任。

5、 如乙方所交付和许可甲方使用的软件需经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，

乙方应保证所提供的软件已完成了上述相关手续。软件知识产权及源代码交付

155

1、本合同约定之项目开发过程中形成的所有软件的知识产权归甲方所有，乙方并应向甲方交付该软件的所有程序源代码（含乙方用到本项目中的乙方原有软件的源代码）及相关技术文件。

2、本合同约定之项目所有设计文档、测试文档、用户手册及项目管理资料等的所有权及相应的知识产权均归甲方所有。

3、如本合同约定之项目开发过程中，需要使用到乙方已有知识产权的软件产品，乙方应事先以书面的方式告知甲方并取得甲方的事先书面同意后方可将其使用于本项目中；乙方应保证甲方享有该软件永久的、不可撤销的许可使用权；乙方并应向甲方交付该软件所有程序源代码，该源代码的交付标准按照本条第 4）款执行。甲方有权基于本项目维护及升级等目的对乙方提交的所有源代码进行使用、修改。

4、乙方应向甲方提供本项目软件所有未编译的源代码（包含与本软件相关的配置文件、动态链接库和组件），该源代码交付的验收标准为：软件源代码可编译、执行，并且编译后的软件功能与当前上线版本软件功能一致。

5、如乙方在本项目建设开发过程中使用到第三方拥有知识产权的软件，乙方应事先以书面的方式告知甲方并取得甲方的事先书面同意后方可将其使用于本项目中。甲方同意后，乙方应取得该第三方的授权并保证甲方能享有该软件永久的、不可撤销的许可使用权。

6、甲方有权聘请有资质的第三方对乙方交付的本项目全套的源代码（包括新开发的源代码及乙方已有知识产权的软件的源代码）进行测试，如经第三方测试，乙方交付的源代码存在缺陷，乙方应根据甲方的要求及时修正，最终经甲方验收合格视为乙方源代码交付义务履行完毕。保密协议

1、当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密等保密信息负有保密责任，未经同意，不得对外泄露或用于本合同以外的目的。一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密给另一方造成

156

损失的，应承担损害赔偿责任。当事人为履行合同所需要的信息，另一方应予以提供。

2、除了根据合同履行义务或遵守适用法律所必需的以外，当事人应以保密的方式处理合同的细节。任何一方或其雇员、承包商、顾问或代理人获得的有关本项目的所有资料和文件(不论是财务、技术或其他方面)，未经另一方事先书面同意，不得向第三方透露或公开。

3、没有甲方事先同意，乙方不得在任何商业、技术论文或其他场合透露、出版或允许出版本项目的任何详情。

4、本合同约定的双方所承担的保密义务不因本合同的变更、终止而终止，如双方没有对保密期限加以规定，则直至保密信息在本行业中成为公知信息后，本合同约定的保密义务才予以解除。任何一方违反保密义务的，应赔偿由此给守约方造成的损失，守约方并有权立即解除本合同。

第五条 价款的结算本项目采用固定单价合同，结算时据实结算，但不超过本项目预算金额。

中标人确保竣工图纸与实施现场一致，保存实施过程的影像资料，作为工程竣工结算重要的计量计价依据。合同价款采取分期付款方式支付，具体如下：

1、项目主要设备到货经验收合格后，甲方按国库支付程序一次性向乙方支付（合同总价-暂估价-暂列金）的 40%合同款项，共计人民币¥XXXXXX 元。

2、项目建设完毕并初步验收合格后,甲方按国库支付程序一次性向乙方支付（合同总价-暂估价-暂列金）的 30%合同款项，共计人民币¥XXXXXX 元；

3、结算完成后 30天内甲方按国库支付程序一次性向乙方支付至合同结算价 95%合同款项。

4、合同结算价的 5%款项，作为质量保证金，在项目验收合格之日满 36

个月且没有重大质量问题后的 30天内，甲方按国库支付程序一次性支付给乙方。

157

说明：1、支付条件：甲方付款前，乙方应提供相应款项的发票，完成相应阶段

工作。所有支付的合同款项不超过结算价。2、上述支付时间为甲方向财政部门提交支付申请的时间，不含财政部门

支付流程时间。第六条 对产品异议的时间和办法

1、甲方在验收中，如果发现货物的品种、型号、数量、规格和质量或有关软件或有关工程不合规定，妥为保管，并在 30日内向乙方提出书面异议；甲方怠于通知或者自货物收到之日起三个月内未通知乙方的，视为货物合乎规定。

2、乙方在接到甲方书面异议后，在 10天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。第七条 安装调试要求乙方必须向甲方提供本项目采购的所有硬件设备及软件产品安装调试、以

及系统集成服务的全部内容，并完成系统的测试、整个系统联调工作，在系统

建设中负责及时解决全部技术问题。

第八条 项目管理1、在整个合同执行期间，项目的组织、建设、实施、服务、工期、质量

等方面关乎项目建设效果的内容，乙方接受建设单位的组织的监督、考核，考

158

核结果不及格或不合格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由

乙方承担，投标人应无条件接受。在项目的设计和实施过程中，乙方接受甲方

指定的工程监理单位的监理。乙方应与项目现场其它服务单位协调配合，接受

其它单位的建议并协商解决出现的问题。其它单位包括勘察设计单位、造价咨询单位、监理单位等。经甲方书面确

认后，乙方应根据监理提出的建议对本项目实施内容进行优化、调整、修复等。2、 甲方可以根据本项目的造价咨询单位，编制概算和预算，协助审核本

项目的投资总额，及从事其他甲方要求的造价工作。造价咨询单位由甲方确定

和管理，乙方应配合造价咨询单位的工作。乙方自行聘请的造价咨询单位所出

具的造价咨询文件不作为与甲方结算的依据。3、 进度管理。乙方应在收到中标通知书后 2 个工作日内，向甲方提交总

工期控制计划及关键节点工期计划，并报甲方批准后执行。乙方应按甲方确认

的节点工期履行其在本合同项下的义务，乙方应每周向甲方提交工作周报汇报

工作进展。4、项目团队及项目驻场服务。

159

1）乙方应按投标文件的承诺，于收到中标通知书后 3 个工作日内，按照

投标文件要求提供项目团队人员，并提供上述人员的资历证书及简历说明经甲

方审核。2）乙方项目经理全面负责本项目现场组织、指挥、管理、协调等工作，

并定期与甲方项目联系人对本项目的进度进行沟通，及时解决项目实施过程中

可能出现的问题。3） 项目经理、核心技术人员、乙方承诺的驻场其他人员等必须驻现场，

若有事确需临时离开项目现场的必须提前 1 天书面向甲方及监理方请假。4）项目经理、核心技术人员、乙方承诺的驻场其他人员原则上不得变更，

如确需变更的，应至少提前 10 天事先获得甲方的书面同意。甲方书面同意后，

乙方提供的替代人员必须经甲方认可后方可派驻现场，否则应视为乙方违约并

按本合同约定追究其违约责任。5） 乙方驻场人员应遵照本合同约定，完成项目的整体工作并遵守甲方制

定的相关规章制度。6） 甲方有权对乙方的项目经理、核心技术人员、乙方承诺的驻场其他人

160

员等重要人员进行提供的服务进行评估。若甲方或监理评估后，认为项目经理、

核心技术人员、乙方承诺的驻场其他人员不能满足履行本合同的要求，乙方必

须在 2 天内按照甲方的要求更换人员或增加人员。5、信息安全担保条款1）乙方承诺在提供的软件包中不存在恶意代码和系统后门，不私自获取、

保留和售卖甲方业务信息和个人隐私数据。2）当甲方发现乙方在提供的软件中存在漏洞，乙方应在收到甲方正式书

面通知后一个工作日内响应，及时按甲方要求提交整改计划，并按计划完成漏

洞修补。3）本合同约定之项目的软件上线前，乙方应及时配合甲方完成软件本身

及其运行环境（包括但不限于操作系统、数据库、中间件）的信息安全加固工

作。4）本合同约定之项目软件终验前，乙方应接受甲方或甲方委托的第三方

测试机构对系统进行的安全检测，该软件必须经安全检测合格后方能上线部署。

如该软件安全检测不合格，乙方应按照甲方要求进行整改并保证通过该安全检

161

测。5）乙方按照本合同需求开发建设的软件系统需符合国家信息安全等级保

护二级规范要求。

第九条 培训要求现场培训将在安装、调试和检测期间进行，乙方应派专人对甲方、最终用

户指派的操作工人进行培训，务必使这些受训人员能胜任这些设备的运行和维

护工作。现场培训应包括在现场技术服务时间内，所有培训费用计入合同总价，

具体要求如下：1、乙方应派技术工程师对甲方技术人员进行技术培训。使甲方、最终用

户技术人员能掌握有关设备的日常使用、维护、修理等，达到能独立进行操作、

日常维护等工作的目的；2、乙方应提供详细的培训课程讲义及培训进度计划表；3、安装验收完毕后 7日内，乙方须对甲方、最终用户不少于 2 名技术人

员进行必要时间的培训；培训结束后，乙方须向甲方、最终用户出具培训总结

文件，并确保接受培训的技术人员完全掌握设备的操作和维护等内容。

162

第十条 维保服务1、乙方自项目验收合格且取得项目验收合格证书之日起，就所提供的项

目为甲方提供为期叁年的维保期。在该维保期内，乙方为甲方提供免费的技术

支持及维护服务，确保乙方提供的系统及集成服务的正常运行及使用。如果在

该维保期内乙方提供的系统及集成服务因质量缺陷不能按原定目的使用的，甲

方有权对维保期提出一个延长期。2、乙方同意在本合同前述规定的维保期内提供系统及集成服务的免费维

护和服务支持，确保系统安全、稳定、正常地运行；乙方提供的技术支持和服

务的内容包括电话支持、现场服务、项目软件升级维护支持、电子邮件支持、

因特网支持和提供系统应急策略等内容。3、 在本合同约定之保修期内，乙方对按照本合同约定提供的设备在运行

或使用过程中出现的故障应指派专业技术人员进行排除，对出现故障的部件、

元件或零件免费进行修理或更换。对需要现场维修的，乙方技术人员应在收到

甲方故障通知后，在提供远程服务的同时，从离故障现场最近的维修点乘坐最

快交通工具在承诺的现场响应时间内赶赴现场对设备进行维修。163

4、在本合同约定的维保期内，乙方按照本合同约定提供的硬件设备，如

因不可抗力或第三方原因而非乙方产品质量原因导致损坏，乙方应负责维修更

换，维修更换的人工应免费，更换的设备费用乙方应按照市场最低价收取，具

体费用双方根据该更换设备市场价格协商确定。5、乙方承诺在本合同前述规定的进行维保服务响应及故障排除，如乙方

无法按照前述时间到达现场或到达现场后无法在约定时间内排除故障，甲方有

权聘请第三方排除故障，因此产生的一切费用，均由乙方承担并从质保金中直

接扣除。

第十一条 变更1、合同所有供货产品因产品升级换代而导致的型号变更，经甲方、最终

用户同意，乙方提供功能、性能不低于原供货型号产品功能、性能的产品，同

时产品单价不变。2、在合同经过双方签字后，双方任一方提出的变更需经甲方、最终用户

项目负责人及监理单位书面同意。3、对于由乙方提出的项目变更，乙方应事先征得甲方书面明确同意，未

164

征得甲方同意不得进行任何变更。4、对于由甲方提出的变更需求，乙方应根据甲方变更后的需求完成本合

同约定之项目开发建设。5、因变更导致项目价款减少的，相应减少项目价款；因变更导致项目价

款增加的，若该变更是归责于乙方的原因发生的，则增加的项目价款由乙方自

行承担；若此变更不归责于乙方的原因，经甲、乙双方评估工作量，依据相关

指导价格，由甲方审定后最终确认变更价格。如无相关指导价格，则乙方提供

变更工作内容的报价，甲方按市场询价方式确定变更金额，经双方协商一致确

定后签署书面补充文件约定。

第十二条 甲方的违约责任1、甲方逾期付款的，每日向乙方偿付合同总额的 1‰作为违约金。2、甲方无正当理由拒绝接货的，应当承担由此对乙方造成的损失。

第十三条 乙方的违约责任1、如因乙方原因造成开发工作延误而未能按照约定的验收时间提交验收

的，乙方应自逾期之日起向甲方支付违约金，违约金按“合同总金额”的 1‰

乘以逾期天数计算。如乙方超过合同约定的验收期限 30 日仍未将开发成果提交甲方验收的，甲方有权解除合同，乙方应当赔偿甲方因此而遭受的损失。

2、乙方开发成果中的技术资料、图表、说明等存在短缺、错误或瑕疵的，165

乙方应在发现或接到甲方通知后 10 日内免费予以更正、补齐或更换。逾期未更正、补齐或更换的，乙方应自逾期之日起向甲方支付违约金，违约金按“合同总金额”的 1‰乘以逾期天数计算。如因瑕疵给甲方造成损失的，乙方还应当赔偿甲方因此遭受的损失。

3、在质保期内，系统出现故障，乙方未按照合同约定的时间响应的，则每延迟一小时，应向甲方支付合同金额的 1‰的违约金，不足一小时，按一小时计算，若累积延迟超过 24 小时的，除应按上述约定支付违约金外，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿甲方由此所遭受的损失；系统出现故障，若乙方未能够在合同约定的时间内排除故障并使系统恢复正常运行，每延迟一小时，应当向甲方支付合同金额的 1‰作为违约金，不足一小时，按一小时计算，若累积延迟超过 24 小时的，除应按上述约定支付违约金外，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿甲方由此所遭受的损失。

4、乙方项目团队成员配置与中标时的承诺及合同约定不一致而事先未经甲方书面确认同意的，乙方应按每人次违约金 1 万元承担违约责任。

5、如果乙方违反合同知识产权及保密条款约定，向甲方支付不低于乙方实际收取的合同价款的 30%赔偿金，并赔偿甲方由此造成的所有损失，包括直接及间接损失。

6、招标文件约定的其他违约责任。第十四条 交付成果乙方应保证，甲方在使用其产品和设计服务的全部或任何部分时，免受第

三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉。乙方在实施本项目过程中所完成的、与研究开发目标有关的项目成果的所

有权归甲方所有。1、乙方应按照合同要求提交相应的交付成果，乙方提交的每项交付成果

应均由甲方审核确认。甲方对交付成果进行签字并不代表甲方对乙方所提交的166

系统软件或技术缺陷的认可。甲方认为乙方交付的系统软件或服务存在技术缺陷的，反馈给乙方整改，如乙方认为不构成缺陷，则应向甲方予以解释。确有问题的，乙方应及时予以修改并再次提交甲方审核。甲乙双方将重复此程序，直至双方一致认可签字。

2、乙方应按照经甲乙双方确认的需求规格说明书及本合同及其附件规定交付本合同约定之项目系统，如甲方对该系统进行了切割，以切割后的系统功能为准。

3、乙方应提供本项目全套技术文件和所有系统的程序源代码（包括在本项目中使用到的乙方此前已拥有知识产权的系统的源代码），提供满足本项目要求的相关技术文档，包括但不限于需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、项目详细实施方案（应包含系统设计说明、系统结构图或服务器部署图、网络拓扑图等）、设备到货清单及原厂证明文件（应提供采购发票复印件）、用户手册或操作手册、用户培训文档（应包含培训计划、培训资料等）、测试用例、系统测试报告及项目管理过程文档资料，所有文件及资料为中文版本。乙方对提交的技术文档、报告和手册的正确性、完整性负责，并保证完全符合国家相关标准。第十五条 不可抗力

1、不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻一方在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后 14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

2、签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，经确认后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

167

第十六条 争议的解决1、因货物的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行

质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。2、合同实施或与合同有关的一切争议通过双方友好协商解决。如果友好

协商开始后 30天还不能解决的按下列第 A 种方式解决。A、提交珠海仲裁委员会仲裁；B、依法向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十七条 附则本合同项目的招标文件、答疑文件、乙方投标文件、中标通知书是合同不

可分割部分，与合同具有同等法律效力，本合同未尽事宜以招标文件及答疑文件为准。

本合同经甲乙双方签字盖章后生效，合同正本一式七份，甲乙双方各执三份，一份交采购代理机构。

甲方（盖章）：珠海市食品药品监督 乙方（盖章）：管理局

代表： 代表： 开户名称：银行账号：开 户 行：

168

日期： 日期：

见证单位：公诚管理咨询有限公司见证意见：合同主要条款符合采购文件要求及投标文件承诺。见证时间：

备注：1．本合同样本仅供参考，具体内容由甲方和乙方依据招标文件及乙方的投标

文件的相应内容编辑而成；2. 本合同附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及乙方的投标文件的相应

内容；3．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。

169

第二节 投标文件格式商务技术分册封面格式

项目名称：珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目

招标编号：G744-ZQSH-ZB-1712905

采购计划编号：珠财采计 X(20170831)-8509 号

投标文件（商务技术分册）

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托的代理人： （签字或盖私章）投标人地址：

年 月 日

170

正/副本

一、资格性文件1.1 投标函致：（采购人名称）依据贵方 （采购项目名称、招标编号 ) 项目的招标公告，我方代表

（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本 份，副本 份。

第一部分 商务技术分册：1、资格性文件2、商务文件3、技术文件第二部分 经济分册：4、经济价格文件

在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标

文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。2.投标有效期为开标之日起 90 天，如果中标，则自动顺延至合同验收之

日。3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有

的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均

为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。

7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。投标人： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 投标人代表签字： 投标人名称(公章)：

171

开户银行： 账号： 日期：

172

1.2 单位负责人资格证明书及授权委托书（1）单位负责人/法定代表人资格证明书

致：（采购人名称） 同志，现任我单位 职务，为单位负责人/法定代表人，特此证

明。

签发日期： 单位（盖公章）：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照等号码：

说明：投标人应提供单位负责人/法定代表人身份证复印件。

单位负责人/法定代表人身份证复印件粘贴处

173

（2）单位负责人/法定代表人授权委托书致：（采购人名称）

本授权书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的单位负责人/

法定代表人，现授权 （单位名称）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、招标编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。单位负责人/法定代表人（签字或盖私章）： 被授权人（签字）： 投标人名称： （加盖公章）签发日期： 说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖

公章之日起生效。2.投标代表为单位负责人/法定代表人，则本表不需提供。3.投标人代表为单位负责人/法定代表人授权委托人的，须提供被授权人

身份证复印件，否则作无效投标处理。

被授权人身份证复印件粘贴处

174

1.3 关于资格的声明函致：（采购人名称） 关于贵方 （采购项目名称、招标编号） 的招标公告，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明：

1. 本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力；（投标文件中提供法人或者其他组织

的营业执照等证明文件，复印件） 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（如有需要，可随时向

采购方提交相关证明材料，以便核查） 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（如有需要，可随时向

采购方提交相关证明材料，以便核查） 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（如有需要，可随时向

采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查） 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投

标文件中提供声明函，格式见附件，原件）1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 本单位与本项目其他投标单位不存在以下情形：2.1 法定代表人/负责人为同一人的；2.2 存在直接控股或管理关系的。3.本单位目前没有处于被禁止参加政府采购活动的状态。4.本单位已清楚招标文件的要求及有关文件规定。说明：1、上述声明中，约定投标文件提供证明材料的，投标文件中必须

按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如

发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理。

175

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

176

1.4 中小企业声明函

中小企业声明函本公司郑重声明，根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》

的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300

号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加（采购人名称）单位的（采购项目名称）（招标编号：）

项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　　 企业名称（盖章）：　　 日 期：　

177

1.5 关于无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）我单位郑重声明：

1、自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

注：如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。投标投标人对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后如发现投标投标人所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

178

二、商务文件2.1 投标人综合概况单位名称注册地址经营地址法人代表 职务 电话授权代表 职务 电话及邮箱注册资本 职工总人数 传真

企业及主营业务简介

企业资质

财务状况

资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元负债 万元 固定资产净值 万元

年度 主营收入（万元）

收入总额（万元）

利润总额（万元）

净利润（万元）

资产负债率

20152016

注：1.单位及主营业务简介包括但不限于以下内容：单位性质、隶属关系、发展历程、经

营规模、优势与特长、主营产品、生产能力、技术力量、质量控制、服务理念等。2.投标人提供最近两年经会计师事务所审计的年度财务报表复印件，包括资产负债表 、

现金流量表、损益表等（成立不满两年的企业，附最近一期年度财务报表（如有）及最近两个季度末的财务报表）。

3.如投标人此表数据有虚假，一经查实，投标人自行承担相关责任。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

179

2.2 项目经理简历表姓名 性别 年龄职务 职称 学历办公电话 住宅电话 移动电话参加工作时间 从事项目经理年限具有认证资质

已完成项目情况采购单位 项目名称 项目规模 日期 项目验收情况

备注：请根据商务部分评分表的要求提供相关证明文件。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

180

2.3 项目组成员情况表序号 姓名 年龄 学历 获得有关的

资质证书经验年限

主要资历、经验及承担过的项目

拟在本项目担任的工作

备注：请根据商务部分评分表的要求提供相关证明文件。投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

2.4类似项目业绩介绍序号 客户名称 合同名称 实施地点 合同签订时间 合同金额 客户联系人及电话

备注：请根据商务部分评分表的要求提供相关证明文件。投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

181

2.5 招标文件实质性条款偏离表序号 招标文件实质性条款 是否响应 偏离说明

注：1. 对招标文件实质性（即标注★号）条款进行逐条响应，如投标人完全响应，则请在招标文件实质性条款栏填写“全部条款”，是否响应栏内打“√”，偏离说明栏填写“无偏离”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

2. 本表内容不得擅自修改。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日

2.6重要技术参数偏离表序号 货物名称 招标文件要求 投标文件响应 是否响应 偏离说明

注：1. 对招标文件实质性（即标注▲号）条款进行逐条响应，如投标人完全响应，则请在招标文件实质性条款栏填写“全部条款”，是否响应栏内打“√”，偏离说明栏填写“无偏离”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

2. 本表内容不得擅自修改。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日

182

2.6 审查资料投标人根据招标文件要求可提供但不限于以下材料复印件1、 提供投标人营业执照副本复印件；2、 具有工业和信息化部（或中国通信企业协会）颁发的有效期内的通信信息网络系统集成资质或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务资质证书（如有）；

3、广东省内的投标人具有广东省公安厅安全技术防范管理办公室颁发的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证或广东省外的投标人提供《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修备案证》（如有）；

4、 ISO27001信息安全管理体系认证证书（如有）；5、主要硬件设备和应用软件的制造商出具的投标授权（如有）；6、 有效的省级部门颁发的高新技术企业证书（如有）；7、获得工商行政管理部门颁发的“重合同守信用企业”或“守合同重信用企业”荣誉证

书（如有）。8、 ……

183

三、技术文件3.1实施方案（格式自拟）请根据招标文件中技术部分评分表中要求的评分项内容自行拟定格式编写3.2 集成方案（格式自拟）请根据招标文件中技术部分评分表中要求的评分项内容自行拟定格式编写

3.3 其它重要事项说明及承诺（如有）(请扼要叙述)

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

184

经济分册封面格式

项目名称：珠海市食品药品监督管理局食品药品安全科技工程（校园食品安全扩大试点项目）采购项目

招标编号：G744-ZQSH-ZB-1712905

采购计划编号：珠财采计 X(20170831)-8509 号

投标文件（经济分册）

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托的代理人： （签字或盖私章）投标人地址：

年 月 日

185

正/副本

四、经济价格文件4.1 投标一览表项目名称： 招标编号：

投标报价 备注大写：人民币小写：¥ XXXXXX.XX 元

注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式，采购人不接受折扣、优惠以及类似的报价方式。

2.报价已包括完成项目所需的系统设计费用、软件开发费用、货物采购费用、安装调试费、随机工具及备件费、完成项目所产生的人力及设备使用成本、运输费、保险费、按中国法律规定应交纳的一切税费（包括进口关税和增值税等）、技术服务费，所有需要向第三方支付的专利费、知识产权费，验收费以及质量保证期内的维护费等所有费用。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

3.此表是投标文件经济部分的必要文件，请单独将此表封装在经济价格文件中。 4 项目预算总价：报价上限：6460000.00 元,报价超过报价上限的，其投标作无效投标处理。投标报价中含暂列金额¥180870.15 及暂估价¥950330.24。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

186

4.2 分项报价表项目名称： 招标编号：

(单位：元)

序号 分项内容 单价 数量 合计

（元）备注

1 硬件设备 　…… …… 　2 应用软件研发 　…… …… 　3 服务器与安全设备…… ……

4 网络、设备材料费 950330.24

950330.24

该项定额填报（暂估价）…… …… 暂估价项下子项报价按照清

单定额填报5 系统集成费…… ……

6 暂列金额 180870.15

180870.15

该项定额填报（暂列金额）7 运维费（网络传输、服务器托管

与短信费）…… …… 　

总价为人民币__________元（大写___________）注：1、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。2、投标人可根据第四部分“用户需求书”的采购内容及工程量清单自行划表填写，其中暂列金额、暂估价及暂估价项下子项不得改变报价金额，按照该项定额填报。

投标人法定代表人/授权代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日

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