РАЗДЕЛ I · Web view1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено

ОДОБРЯВАМ,

……………………………

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НАМИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА

ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА:

УСЛУГА, СЪГЛАСНО ЧЛ. 3, АЛ. 1, Т. 3 ОТ ЗОП

ПРЕДМЕТ: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на

законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа

спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система

„Национален регистър на запорите”

2017 г.

Този документ е създаден в рамките на договор № BG05SFOP001-1.002-0018-CQ1/18.04.2017 г., по проект: „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“,

финансиран от ОП „Добро управление”, чрез ЕСФ.Стр.1 от 63

РАЗДЕЛ I

I . ВЪВЕДЕНИЕ И ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

1. Министерството на правосъдието (МП) е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище и адрес: гр. София, ул. Славянска № 1, което осъществява връзката между изпълнителната и съдебната власт. Ръководи изработването на закони и други законови актове, свързани със съдебната система и дава становища по законопроекти, изработени от други органи на изпълнителната власт.

Министерство на правосъдието има сключен административен договор № BG05SFOP001-1.002-0018-CQ1/18.04.2017 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма „Добро управление“, по проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите““. Проекта ще се изпълни с подкрепата на Камарата на частните съдебни изпълнители (КЧСИ) на РБ. Проектът съответства на цел 1,2 и 3 на процедура „Приоритетни проекти в изпълнение на Пътната карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронно управление в Република България за периода 2016-2020 г.“

Настоящата поръчка, по която МП е възложител, обхваща изпълнението на Дейност 1 от Проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“, а именно „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”“.

2. Оперативна програма „Добро Управление“ (ОПДУ)Оперативна програма „Добро Управление“ е стратегически документ за

засилване на институционалния капацитет на публичните органи и заинтересовани страни и ефикасна публична администрация за периода 2014-2020 г. Тя се финансира от Европейския социален фонд (ЕСФ) и от националния бюджет. ОПДУ е насочена към укрепването на капацитета на всички нива на администрацията - централна, областна и общинска, както и към структурите на гражданското общество и към съдебната система. Целта е да се подобри работата на държавната администрация за реализирането на ефективни политики, качествено обслужване на гражданите и бизнеса и създаване на условия за устойчив икономически растеж и заетост.

II . ЦЕЛИ НА ПРОЕКТА

1. Основна цел на проекта



Към момента в България съществува дефицит по отношение на възможността за информиране на заинтересованите страни преди извършване на покупко-продажба на движимо имущество (пътни превозни средства, земеделска и горска техника, пътно-строителна техника, плавателни и въздухоплавателни средства и др.) относно наложени запори върху тях от правоимащи органи. Дефицит съществува и по отношение на възможностите за информираност и прозрачност при извършване на последваща публична продан на вече запорирани движими вещи. Настоящият проект предвижда създаване на електронна информационна система, която ще разреши посочените проблеми. Системата ще обслужва Национален регистър на запорите, като ще включва и система за електронна публична продан. Системата ще позволява вписването на наложен запор върху всякакъв вид движимо имущество. За целта ще бъде направен преглед на съществуващите практики в Р България и СЧ. Ще се разработи техническа спецификация за система, която го обслужва, включваща функционалност за осъществяване на електронни публични търгове. Ще се вземат под внимание резултатите от Дейности 1 и 2 по проект: „Инвентаризация и анализ на състоянието на информационната и комуникационната инфраструктура, информационните системи, услуги и регистри в сектор „Правосъдие“. Чрез регистъра ще се гарантира не само момента на изненада при налагане на запор, но и ще се предотврати възможността за разпореждане с вещта, поради идентифицирането й като запорирана в момента на предприетото действие от правоимащия орган. Системата ще предостави възможност за уведомяване на собственика на веща за наложен запор в реално време. Правоимащите органи и лица ще разполагат с гъвкави средства за оторизиран достъп и справки за наложени запори за конкретно лице 24/7. Приносът на Информационната система, обслужваща Национален регистър на запорите, е свързан с възможността за интеграцията си с други регистри и системи. Проектът ще допринесе за развитието на електронните услуги, които се предоставят на гражданите и бизнеса, както и ще предостави възможност за взаимодействие между системи при проверка за наличие на запор върху движима вещ на дадено лице. Така ще се постигне максимална информираност на гражданите, бизнеса и държавните органи, ще се намали възможността за разпореждане със запорирани движими вещи, ще се повиши прозрачността при провеждане на публични търгове. Изграждането на информационна система, обслужваща Национален регистър на запорите, включваща система електронни публични търгове, ще има редица положителни ефекти за дейността на правораздавателната система у нас, което ще се изрази в предоставяне на възможност за известяване на правоимащите органи и лица за наложен запор, чрез електронно уведомяване. Освен това ще се повиши прозрачността между заинтересованите лица (взискатели, кредитори, съдебни изпълнители, банки, синдици, членове на търговски дружества, притежатели на ценни книги и др), чрез предоставяне на достъп по електронен път до информацията в регистъра.

С въвеждането на електронната публична продан ще се предостави възможност за максимално прозрачна последваща продажба на запорирани вещи чрез платформа за електронни публични търгове и ще се пресече порочната практика за разпоредителни сделки със запорирани вещи от недобросъвестни собственици. Чрез електронната публична продан ще се постигне равнопоставеност и свобода за гражданите и бизнеса при участие в публична продан - не се изисква физическо присъствие.

Реализирането на проектното предложение ще осигури на държавните и частните съдебни изпълнители, на техните ръководства, на физически и юридически



лица, на съдебни органи и техните служители, на всички правоимащи органи и лица достъпност, прозрачност и възможност за осъвременяване на нормативно уредени процесуални правила и процедури.

В този смисъл проектът ще окаже дисциплиниращо въздействие върху съдебното изпълнение и публичната продан.

2. Специфични цели на проекта:2.1. Изготвяне на предложения за нормативни промени, проекти за

изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за функционалност, които да се предоставят от информационна система, обслужваща Национален регистър на запорите, включваща модул за публична продан.

2.2. Разработване и внедряване на информационна система, обслужваща Национален регистър на запорите, включваща модул за електронна публична продан;

2.3. Разработване на ръководство и правилник за ползване на системата;

2.4. Провеждане на обучение на минимум 33-ма служители за администриране и ползване на системата;

2.5. Разработване на четири нови електронни административни услуги.Така определените обща и специфична цел на проекта са в пълно съответствие

със Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2014 – 2020 г., като допринася за изпълнението на следната цел от Пътната карта за изпълнението й: "Изграждане на нови/ надграждане на съществуващи регистри, информационни системи и информационни портали/платформи, и осигуряване на интеграция между тях, с оглед развитие на електронни услуги, изпълнение на нормативно определени ангажименти и/или осигуряване на оперативна съвместимост с платформи на ЕС."

III . ОПИСАНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПОРЪЧКАТА

В рамките на настоящата поръчка ще бъдат реализирани следните дейности:

ДЕЙНОСТ 1: Анализ на съществуващите практики, свързани със запори върху движимо имущество, средства за електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Анализът следва да разгледа нормативната уредба и проблематиката при налагане на запори и електронна публична продан и използваните информационни системи и регистри в държавите Литва, Латвия, Естония, Унгария и Казахстан.

1. Обхватът на анализа на съществуващите практики, свързани със запори върху движимо имущество следва да се съобрази с националната и международна нормативна база.

1.1. Националната нормативна база обхваща множество нормативни и поднормативни актове, засягащи запорите и видовете движими вещи, които са обект на настоящия проект.

1.1.1. Граждански - процесуален кодек (ГПК); 1.1.2. Данъчно – процесуален кодекс (ДОПК); 1.1.3. Закон за съдебната власт (ЗСВ); 1.1.4. Търговски закон (ТЗ);



1.1.5. Закон за частните съдебни изпълнители (ЗЧСИ); 1.1.6. Закон за нотариусите и нотариалната дейност (ЗННД);1.1.7. Тарифа за таксите и разноските към ЗЧСИ; 1.1.8. Закон за движение по пътищата; 1.1.9. Закон за регистрация и контрол на земеделска и горска

техника (ЗРКЗГТ) и всички свързани с него поднормативни актове;

1.1.10. Наредба № 2 от 3 февруари 2016 г. за условията и реда за регистрация на техниката по ЗРКЗКТ;

1.1.11. Закон за гражданското въздухоплаване и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

1.1.12. Наредба № 7 от 14 януари 1999 г. за регистрация на гражданските въздухоплавателни средства в Република България;

1.1.13. Закон за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България, и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

1.1.14. Наредба № 7 от 14 ноември 1997 г. за продажба на движими вещи – частна държавна собственост;

1.1.15. Наредба за плаването и граничния режим във вътрешните морски води, в териториално море и във вътрешните водни пътища на Република България на български и чуждестранни яхти, лодки и други плавателни средства за спорт, туризъм и развлечение, както и извършване на водноатракционни услуги с тях;

1.1.16. други нормативни и поднормативни актове относими към запорите на движими вещи;

1.1.17. Задължителна практика на ВКС и ВАС, уточняваща и обясняваща конкретни проблеми, възникващи в правната действителност по отношение на запорите на движими вещи.

1.2. Международната нормативна база по налагане на запори върху движими вещи и спецификата на международното законодателство.

1.3. Европейски актове, относими към принудителното изпълнение. 1.3.1. Регламент на Европейския парламент и на Съвета за

създаване на процедура за европейска заповед за запор на банкови сметки с цел улесняване на трансграничното събиране на вземания по граждански и търговски дела;

1.3.2. Регламент (ЕС) № 655/2014 на Европейския парламент и на Съвета (Регламентът), с който се създава процедура за издаване и налагане на Европейска заповед за запор на банкови сметки (ЕЗЗБС);

1.3.3. Регламент № 805/2004 г. на Европейския парламент и на Съвета за въвеждане на европейско изпълнително основание;

1.3.4. Регламент № 44/2001 г.; 1.3.5. Регламент № 4/2009;



1.3.6. Регламент № 1896/2006 г.; 1.3.7. Регламент № 861/2007 г.; 1.3.8. Регламент № 2201/2003 г. на Съвета и други подходящи и

типични за проблематиката на проекта.1.4. Съпоставка на националното законодателство с

международната нормативна база и предложения за изменения съобразно направената съпоставка.;

2. Обхват на средствата за електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват :

2.1. Анализ на информационните системи в държавите на Литва, Латвия, Естония, Унгария и Казахстан

2.2. Анализ на информационните системи и регистри на национално ниво и взаимодействието, което следва да се осъществи между тях с Националния регистър на запорите.

3. Процес по взаимодействие на правоимащи органи в Република България и на органите на международно равнище, във връзка с налагане на запор и последващи действия върху запорираната вещ.

3.1. На национално равнище правото да налагат запори на движими вещи имат :

3.1.1. частни съдебни изпълнители,3.1.2. държавни съдебни изпълнители, 3.1.3. публични изпълнители и 3.1.4. съда по несъстоятелността.

3.2. Подробно разглеждане на взаимодействието с : 3.2.1. Институциите, към които са зачислени правоимащите органи,

налагащи запори :3.2.1.1. Камарата на частните съдебни изпълнители (КЧСИ),

към която ЧСИ осъществява публична принудителна функция:

3.2.1.2. районните съдилища (РС), към които ДСИ осъществява публична функция

3.2.1.3. окръжните съдилища (ОС), които постановяват актовете по част IV ТЗ във връзка с налагането на обща възбрана и запор на имуществото на длъжника и назначаването на синдика в конкретно ПН;

3.2.1.4. НАП като институция, към която работят публичните изпълнители, налагащи запори на физически и юридически лица във връзка с публичните им задължения;

3.2.2. Органите, извършващи регистрация на движими вещи и органите, поддържащи регистри на специфични движими вещи :

3.2.2. КАТ като орган пред, който се извършват всички видове дейности по регистрация и дерегистрация на пътни превозни средства, системи, компоненти и отделни технически възли;

3.2.3. областни дирекции „Земеделие“ , която извършва първоначалната регистрация, промяната на регистрацията и



отчисляването на техниката (колесни и верижни трактори за селското и горското стопанство, на ремаркетата за тях и на сменяемата прикачна техника)

3.2.4. Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” към Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, която извършва регистрация и поддържа регистър на гражданските въздухоплавателни средства на Република България

3.2.5. Комисия, назначена със заповед на областния управител, съответно на ръководителя на ведомството съгласно правилата за продажба на движими вещи - частна държавна собственост, стопанисвани от областните управители и ведомствата по смисъла на Закона за държавната собственост и Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

3.2.6. Нотариалната камара (НК) относно реализирането на покупко – продажби и други видове сделки на движими вещи от нотариуси, за които същите не са известени, че са запорирани поради недобросъвестност на продавача.

3.2.7. всички други органи в РБ, имащи отношение към регистрация на движимите вещи и тяхната специфика и правоимащите органи за налагане на запори.

4. Съпоставка на правоимащите органи в РБ и на международно равнище относими към регистриране на движимите вещи и последващо налагане на запори върху тях.;

5. Анализ на процеса по предоставяне на информация на правоимащи органи и заинтересовани лица.

5.1. Платена или безплатна услуга следва да се предостави.;5.2. Какъв достъп до информация от регистъра следва да имат

държавните и общинските институции;5.3. Какъв достъп до информация от регистъра следва да получават

гражданите – физически и/или юридически лица;5.4. Какъв достъп до информация от регистъра следва да получат

магистрати, адвокати, юрисконсулти и др.6. Анализ на процеса по издаване на електронни удостоверения, съдържащи

информация (пълна и непълна) за наложения запор, а именно :6.1. кой е длъжник, респ. собственик на движимата вещ;6.2. в полза на кого е наложен запора (взискателят, респ. кредиторът по

делото;6.3. кога е наложен запорът – час, дата, година; 6.4. от кого е наложен запора – ЧСИ, ДСИ, публичен изпълнител или с

решение по част IV ТЗ (посочване на съответния окръжен съд);6.5. делото / бъдещият иск, по които е наложен, 6.6. къде се намира вещта към момента на налагане на запора от

правоимащото лице;6.7. Съпоставка на кръга от лица, които ще получават горепосочената

информация по т.6.7. Анализ на средствата за електронна публична продан и



информационни системи, които ги обслужват :7.1. Анализ на информационните системи в държавите на Литва,

Латвия, Естония, Унгария и Казахстан7.2. Анализ на информационните системи и регистри на

национално ниво и взаимодействието, което следва да се осъществи между тях с Националния регистър на запорите.

8. Процес по взаимодействие на правоимащи органи в Република България и на органите на международно равнище, във връзка с налагане на запор и последващи действия върху запорираната вещ. 8.1. На национално равнище правото да налагат запори на движими

вещи имат :8.1.1. частни съдебни изпълнители,8.1.2. държавни съдебни изпълнители, 8.1.3. публични изпълнители и 8.1.4. съда по несъстоятелността.

8.2. Подробно разглеждане на взаимодействието с : 8.2.1. Институциите, към които са зачислени правоимащите органи,

налагащи запори :8.2.1.1. Камарата на частните съдебни изпълнители (КЧСИ),

към която ЧСИ осъществява публична принудителна функция:

8.2.1.2. районните съдилища (РС), към които ДСИ осъществява публична функция

8.2.1.3. окръжните съдилища (ОС), които постановяват актовете по част IV ТЗ във връзка с налагането на обща възбрана и запор на имуществото на длъжника и назначаването на синдика в конкретно ПН;

8.2.1.4. НАП като институция, към която работят публичните изпълнители, налагащи запори на физически и юридически лица във връзка с публичните им задължения;

9. Съпоставка на правоимащите органи в РБ и на международно равнище относими към регистриране на движимите вещи и последващо налагане на запори върху тях.;

10. Анализ на процеса по предоставяне на информация на правоимащи органи и заинтересовани лица. 10.1. Платена или безплатна услуга следва да се предостави.;10.2. Какъв достъп до информация от регистъра следва да имат

държавните и общинските институции10.3. Какъв достъп до информация от регистъра следва да получават

гражданите – физически и/или юридически лица10.4. Какъв достъп до информация от регистъра следва да получат

магистрати, адвокати, юрисконсулти и др.

ДЕЙНОСТ 2: Изготвяне на доклад с препоръки за необходимите промени в нормативната уредба и функционалности, които да се предоставят от информационна система Национален регистър на запорите и система за електронна публична продан.



ДЕЙНОСТ 3: Изготвяне на техническата спецификация и тръжната документация за стартиране на процедура по ЗОП за избор на изпълнител по Дейност 2 от проекта „Разработване и пускане в експлоатация на информационна система, обслужваща Национален регистър на запорите, включваща система електронна публична продан“.

Техническата спецификация трябва да се изготви съобразно:- изискванията на Възложителя за реализиране на Дейност 2 „Разработване и

пускане в експлоатация на информационна система, обслужваща Национален регистър на запорите, включваща модул електронна публична продан“ от проекта;

- изискванията на Закона за електронно управление;- изискванията на Закона за електронната идентификация;- изискванията на Приложение 8 "Предварителни условия за допустимост на

проекти за е-управление" към Насоките за кандидатстване по настоящата процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Анализът, докладът, както и техническата спецификация следва да бъдат насочени към:

- преминаване към напълно централизирана информационна система и база данни по повод на запорирането на определени видове движими вещи и последващото й разширяване с нови видове вещи;

- преминаване към електронен обмен на данни във връзка с предоставяне на информация между правоимащите органи и лица, свързана със запорирани вещи;

- реализиране на електронни услуги за автоматизиран достъп до Националния регистър на запорите;

- предоставяне на електронни форми за описание на запорирани вещи и достъп до информация до бази данни и регистри, за предоставяне в реално време на актуална информация за описание на запорираната вещ и всички свързани със запора елементи, които обуславят налагането му;

- гарантиране не само на момента на изненада при налагане на запор (вписване на обстоятелства в реално време в регистъра и информацията е достъпна 24/7), но и предотвратяване на възможността за разпореждане с вещта, поради идентифицирането й като запорирана в момента на предприетото действие от правоимащия орган;

- предоставяне на възможност за уведомяване в реално време по електронен път на заинтересованите страни, при налагане, промяна на обстоятелствата по повод на запор;

- предоставяне на възможност за уведомяване на правоимащи органи и лица при вдигане на запор, с цел предприемане на съответните действия по компетентност.

IV. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ:1. Изготвен анализ на съществуващите практики и нормативната база, свързани

със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационните системи, които ги обслужват;

2. Изготвен доклад с препоръки, за необходимите норматранява при възложитивни промени и функционалности, които да се предоставят от информационна система, обслужваща национален регистър на запорите, включваща система електронна публична продан;



3. Разработена Техническа спецификация и тръжна документация за Дейност 2 от проекта.

V. ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – цялата документация във връзка с изпълнение на услугата се съхранява при възложителя и в случай на необходимост се предоставя на участника. Всяка допълнителна информация за участника се осъществява от самия него и за негова сметка. Това правило се прилага по аналогия в случай на актуализация на документите от участника в хода на изпълнение на проекта.

VI. ПЕРИОД И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Поръчката ще се изпълнява отдалечено или на място, в сградите на Министерство на правосъдието – гр. София, ул. Славянска“ № 1, ул. „Аксаков“ № 5 и бул. „Дондуков“ № 2А.Периодът на изпълнение е до 90 (деветдесет) дни от датата на подписване на Договора за обществена поръчка. Конкретните срокове за изпълнение на отделните дейности се определят в актуализиран график, изготвен от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и одобрен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, в съответствие с предложения в Техническото предложение работен план (график). ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да представи План-графика на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в срок до 3 (три) дни от датата на подписване на договора. След одобрението План-графикът става неразделна част от договора.

VII. РИСКОВЕ 1. Приоритизация на рисковете – осъществява се чрез експертна оценка, съдържаща следните показатели: - степен на значимост - отклонението от планираните графици; - вероятност от настъпване - това е вероятността (процентно съотношения) рискът действително да се реализира; - индикатор - за всеки риск от списъка се идентифицира подлежащо на измерване състояние, настъпването на което означава, че рискът действително се е реализирал.

2.Идентифицирани рискове - рискове, които могат да произтекат във връзка с изпълнението на проекта и това са: - неправилно и неефективно разпределяне на ресурсите, компетентността и отговорностите по предоставянето на услугата; - недостатъчна ангажираност на участниците в екипа по време на изпълнение на услугата, в резултат на което могат да се получат непълноти, неточности и/или забавяне; - недобра комуникация между екипите на Възложителя и Участника по време на различните етапи на изпълнение на проекта, в резултат на което може да не се получат целите на проекта; - недостатъчна яснота по правната рамка и/или променяща се правна рамка по време на изпълнение на проекта, което може да доведе до концептуални непълнота и разминавания между цели и резултати; - недостатъчни, липсващи или неправилно разпределени ресурси (човешки, финансови, технически средства и др,).



3. Управление на рискаПри изпълнение на поръчката участникът следва да предложи и създаде

организация за управление на риска при предоставяне на услугата, като използва доказана методология за управление на риска, която подробно да представи в предложението си. Участникът трябва да е разпределил отговорностите на участниците в екипа в процеса по управление на рисковете, дефинирани в Техническата спецификация.

VII. ОТЧЕТНОСТ. ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ 1. По време на изпълнението на договора, Изпълнителят трябва да разработи и

предостави на Възложителя доклади, с които да информира за изпълнението на работния план. Отчитането се извършва през целия период на договора, като се изготвят и предоставят два доклада – междинен отчетен доклад и окончателен отчетен доклад.

2. Междинен отчетен доклад - изготвя се до 60-тия ден от сключването на договора и обхваща извършените дейности/етап/подетап (брой протоколи).Докладът трябва да съдържа анализ като в него се посочват:2.1. анализ на получените до момента резултати (текущо състояние на изпълнявания проект), както и тяхната оценка във връзка с постигането на крайния продукт;

2.2. промените в работния график вследствие на възникнали по време на работата проблеми;

2.3. Междинният доклад се приема с приемно-предавателен протокол. При откриване на неточности и нередности в междинния доклад, Възложителя има право да върне междинния доклад за преработка в 5 (пет) дневен срок. В три дневен срок след получаване на писмено известие за открити нередности и неточности Изпълнителя следва да коригира междинния доклад.

3. След изпълнението на проектните дейности, но минимум 7 (седем) работни дни преди изтичането на срока на договора, Изпълнителят трябва да изготви окончателен доклад, който да включва следното означение: „Този документ е създаден в рамките на договор № BG05SFOP001-1.002-0018, проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“. В него трябва да се съдържа още :3.1 Изготвен анализ на съществуващите практики и нормативната база, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационните системи, които ги обслужват;3.2. Изготвен доклад с препоръки, за необходимите норматранява при възложитивни промени и функционалности, които да се предоставят от информационна система, обслужваща национален регистър на запорите, включваща система електронна публична продан;3.3 Разработена Техническа спецификация и тръжна документация за Дейност 2 от проекта.3.4. Цялостен отчет за извършените дейности и постигнатите резултати, включително сравнение на съответствието на крайния продукт с изискванията,



предявени към него в настоящата спецификация; 3.5. В случай на възникнали в процеса на работа трудности, същите следва да се опишат, както и да се представи приложения подход за преодоляването им и влиянието им върху крайния резултат.Окончателният доклад подлежи на одобрение от страна на Възложителя.

Възложителят разглежда представените документи и в срок до 7 (седем) работни дни уведомява писмено Изпълнителя за приемането им, като това се удостоверява с двустранно подписан приемо-предавателен протокол, или ги връща за преработване или допълване, като забележките и други указания на Възложителя са описани в констативен протокол, в който е определен и срока за отстраняване на констатираните недостатъци и пропуски, който следва да е не по-дълъг от 5 (пет) работни дни.

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРИЕМАНЕТО НА ДОКУМЕНТИТЕ

Приемането на документите (докладите и документацията) за съответния етап от изпълнението на поръчката се осъществява чрез приемо-предавателен протокол между Изпълнителя и Възложителя, с указани наименованието на етапа и датата на неговото приемане. Всички документи по договора трябва да се предоставят на Възложителя в 1 оригинал и 1 копие, както и на електронен носител (CD). Документите се приемат от ръководителя на проекта.

Възложителят разглежда представените документи и в срок до 7 (седем) работни дни уведомява писмено Изпълнителя за приемането им, като това се удостоверява с двустранно подписан приемо-предавателен протокол, или ги връща за преработване или допълване, като забележките и други указания на Възложителя са описани в констативен протокол, в който е определен и срока за отстраняване на констатираните недостатъци и пропуски, който следва да е не по-дълъг от 5 (пет) работни дни.

VIII. УПРАВЛЕНИЕ НА ДОГОВОРА1. Управление на договора от страна на Възложителя - Работата на Изпълнителя

ще се наблюдава и контролира от Възложителя, като цялостното изпълнение на дейността ще се координира от координатора по проекта.

2. Управление на договора от страна на Изпълнителя – следва да изготви и представи на Възложителя обща стратегия за управление на договора. Необходимо е участникът да осигури екип от специалисти за изпълнение на всички дейности по договора, посочени в Техническата спецификация. В Техническото предложение, което отправя Изпълнителя към Възложителя трябва да бъдат идентифицирани профилите и компетенциите на специалистите, които ще участват в изпълнението на проекта.

3. Изисквания към приемането на документите и другите материали от изпълнението на договора.Всички документи по договора се предоставят задължително на Възложителя в 1 (един) оригинал и 1 (едно) копие, както и на електронен носител (например CD).Приемането на документите и другите материали се осъществява чрез приемо-

предавателен протокол между Изпълнителя и Възложителя за изпълнена задача/етап/дейност.



IX. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ МЕРКИТЕ ЗА ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ

Всички документи и материали задължително трябва да съдържат:1. Общото лого за програмен период 2014-2020г., със съответното

наименование на финансиращата програма - ОПДУ;2. Емблемата на ЕС; 3. Упоменаване на Европейският съюз;4. Наименование на съфинансиращия фонд;5. Името на проекта, който се изпълнява: Проект „Разработване и внедряване

на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“ 6. Адрес на Единния информационен портал: http :// eufunds . bg /

Всички документи и материали, включително информацията, разпространявана по електронен път, свързани с изпълнението на обществената поръчка, следва да бъдат подготвени в съответствие с изискванията за мерките по информация и комуникация на ЕС, и по конкретно на ОПДУ, описани в ,Доилен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020г публикуван на http :// eufunds . bg /

X. ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

В своето Техническо предложение всеки участник следва да опише подробно начина, по който възнамерява да извърши дейностите, предмет на поръчката .

Участниците следва да предоставят стратегия за управление на поръчката, която смятат да приложат.

Дейностите по управление на поръчката трябва да включват като минимум управление на реализацията на всички дейности, посочени в настоящата Техническа спецификация и постигане на очакваните резултати, и разпределението на предложените участници по компетентност и дейности.

Съгласно изискванията на Възложителя, Техническото предложение следва да съдържа:

1. Стратегия за управление на поръчката, която смятат да приложат. Стратегията трябва да включва подробно описание на:

* фазите на проекта;* организация на изпълнение:* структура на екипа на Изпълнителя;* начин на взаимодействие между членовете на екипа на Изпълнителя;* връзки за взаимодействие с екипа на Възложителя;* проектна документация;* видове доклади;* техническа и експлоатационна документация;* време на предаване;* съдържание на документите;* управление на версиите;



* управление на качеството; * план-график за изпълнение на поръчката.

2. Методика за Управление на риска, която да определя компетентността и отговорностите на участниците в екипа в процеса по управление на рисковете, дефинирани в Техническата спецификация. Участникът следва да опише мерките за минимизиране/предотвратяване на негативното въздействие на идентифицираните рискове, както и да определи степента на критичност, вероятността от настъпване и индикатор за измерване на всеки от рисковете, дефинирани в Техническата спецификация. В съответствие с това участникът следва да предложи механизми за минимизиране на негативния ефект от посочените рисковете.

3. Методика за управление на качеството. Участникът следва да предложи методика, която да включва измерване и

оценяване на качеството и организационната структура на управление и изпълнение на дейностите, както и методи за комуникация с Възложителя и заинтересованите страни.

Всеки участник трябва да предостави методика и средства за документиране на извършените дейности, свързани с процеса на изпълнението на дейностите по поръчката, както и начини и средства за контрол на качеството и достоверността на събраната информация.

Всеки участник трябва да предложи организационна структура, като детайлно посочи разпределението на задачите и отговорностите между предлаганите специалисти, така че да гарантира успешното изпълнение на дейностите по поръчката.

Участник, чието Техническо предложение не съдържа някой от елементите описани по-горе и не отговаря на Техническата спецификация на Възложителя се отстранява от участие.

XI. МАКСИМАЛНАТА ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ НА ПОРЪЧКАТА:

41 666.66 (четиридесет и една хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и шест стотинки) лева без вкл. ДДС или 49 999.99 (четиридесет и девет хиляди деветстотин деветдесет и девет лв. и деветдесет и девет стотинки) лева с вкл. ДДС.

Участник, чието ценово предложение надвишава гореописаната максимална прогнозна стойност на поръчката ще бъде отстранен от участие.

Финансиране – Настоящата обществена поръчка е финансирана по проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“ съгласно Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG05SFOP001-1.002-0018-CQ1/18.04.2017 г. по Оперативна програма „Добро управление“.

Обособени позиции - Не се предвиждат обособени позиции. Предметът на настоящата обществена поръчка е неделим, включва една дейност за анализ на съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват, изготвяне на препоръки за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите



функционалности и технологични процеси и една дейност за изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2 от проекта и естеството му налага изпълнението да бъде реализирано от един изпълнител.

Възможност за предоставяне на варианти – Не се предвижда възможност за представяне на варианти на офертите.

В общата цена за изпълнение на поръчката трябва да са включени всички разходи по изпълнението на предмета на поръчката. Плащането на цената на договора ще се извършва съгласно условията, посочени в проекта на договор на настоящата поръчка. Плащането на цената на договора ще се извършва в български лева, по банков път съгласно договорните условия по следния начин: Еднократно плащане в размер на 100% от стойността на договора в срок от 20 (двадесет) работни дни след приемане изпълнението на договора с двустранно подписан приемо-предавателен протокол от страна на Възложителя и Изпълнителя и представена от страна на Изпълнителя надлежно оформена фактура-оригинал.

КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ

Критерият за възлагане на обществената поръчка е „най-ниска цена“.



РАЗДЕЛ III

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в публичното състезание, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.

2. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на условията, съдържащи се в обявлението и в документацията за участие.

3. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за който е налице поне едно от следните обстоятелства:

3.1. Осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

3.2. Осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 3.1, в друга държава членка или трета страна;

3.3. Има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата и към община по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

Забележка:

Основанието за отстраняване по т. 3.3. не се прилага, когато:

1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси;

2. размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.

3.4. Е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5



3.5. Установено е, че участникът:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

3.6. Установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка участникът е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

3.7. Когато е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

Забележка:

„Конфликт на интереси“ е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 2, ал. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка

Важно: Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое от гореизброените обстоятелства или обстоятелствата по т. 4 и т. 5 от настоящия раздел.

Забележка:

Съобразно чл. 54, ал. 2 от ЗОП изискванията на т. 3.1, т. 3.2 и т. 3.7. се отнасят за:

1. лицата, които представляват участника;

2. членовете на управителни и надзорни органи;

3. други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Това са лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.

Лицата, които представляват участника и членовете на управителни и надзорни органи по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП са:

1. при събирателно дружество – лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

3. при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;



4. при акционерно дружество – лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции – лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец – физическото лице – търговец;

7. при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

8. в случаите по т. 1 – 7 – и прокуристите, когато има такива;

9. в останалите случаи, включително за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и контролират участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

4. Не може да участва в процедурата пряко или косвено физическо или юридическо лице, за което е налице забраната по чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е налице изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛДС.

5. Свързани лица по смисъла на §1, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в тази процедура.

Изисквания към участник обединение

Ако участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, се представя копие на документ за създаване на обединението или друг документ, подписан от лицата в обединението. От представения документ следва да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2. разпределението на отговорността между участниците в обединението;

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член в обединението;

4. участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява участниците в обединението. Когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението, следва да се представи документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;

5. всички членове на обединението следва да поемат отговорност заедно и поотделно за изпълнението на договора за възлагане на обществена поръчка.

Изисквания към подизпълнителите

Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.



Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Възложителят изисква замяна на подизпълнител, когато той не отговаря на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява или за него са налице основания за отстраняване.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности;

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват, че новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор и че по отношение на него не са налице основанията за отстраняване в процедурата.

Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор

При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията за липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор.

Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.



В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.

Участниците – при поискване от страна на възложителя, са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по т. 3.1. до 3.11 и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:

1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;

За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган. В тези случаи възложителят не може да отстрани участника от процедурата или да откаже да сключи договор с него на основание, че не е представил някой от изискуемите документи, при условие че съответните обстоятелства се доказват от представеното удостоверение или сертификат.

Преди сключването на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.



РАЗДЕЛ IV

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

А. Участниците следва да са извършили минимум една услуга, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

За услуги, сходни с предмета на поръчката се считат услуги, свързани с анализ и разработване на нормативни или стратегически документи и работни процеси и изготвяне на технически спецификации за информационни системи.

За съответствието с техническите изисквания участникът попълва поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършените услуги. ( съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Б. Участникът следва да предложи екип от експерти, притежаващи образование и професионална квалификация, необходими за изпълнението на поръчката, като при необходимост привлича и други експерти със специфичен опит по предмета на обществената поръчка.

Изисквания към екипа на участника

Екипът трябва да включва минимум пет ключови експерти, като участникът може да ангажира и други експерти, съгласно изискванията, целите и очакваните резултати на настоящата поръчка, които да включи в своята оферта.

Предложеният от участника екип трябва да включва най-малко следните ключови експерти:

1. Ръководител на екипа

Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в една от следните области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., в области, еквивалентни на посочените;

Участие в изпълнението на минимум 2 (два) броя дейности/проекти включващи анализ и/или изменение и/или консултиране и/или съдействие и/или допълнение на нормативна уредба.

2. Ключов експерт № 1 „Юрист“



Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в една от следните области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки", специалност „Право“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., в области, еквивалентни на посочените.

Участие самостоятелно или в екип в изпълнението на минимум 2 (два) броя услуги или дейности, включващи анализ и/или разработване на нормативни и/или стратегически документи.

3. Ключов експерт № 2 „Юрист“

Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър”, в една от следните области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“, специалност „Право“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

Участие самостоятелно или в екип в изпълнението на минимум 2 (два) броя дейности/проекти в областта на обществените поръчки/изработване на документации за обществени поръчки и/или консултиране и/или съдействие и/или процесуално представителство на участници/кандидати в процедури по ЗОП.

3. Ключов експерт № 3 „Бизнес анализатор“

Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в една от следните области на висше образование: „Технически науки" или „Природни науки, математика и информатика“ или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., в области, еквивалентни на посочените;

Опит в изпълнението на минимум 2 (две) услуги или дейности в областта на бизнес анализа и/или описването на работни процеси при разработването на информационни системи.

4. Ключов експерт № 4 „ИТ Специалист“

Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в една от следните области на висше образование: Природни науки, Математика и Информатика – професионално направление: Информатика и компютърни науки, или еквивалентна; Технически науки – професионално направление: Машинно инженерство, Електротехника, електроника и автоматика, Комуникационна и компютърна техника, Общо инженерство, или еквивалентна.

Опит в изпълнението на минимум 2 (две) услуги или дейности, включващи разработка на техническо задание/спецификация за приложен софтуер и/или разработването на информационни системи.



За съответствието с изискването участникът попълва поле 6 от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в който подробно описва данните за образованието и за общия и специфичен професионален опит за всеки ключов експерт (номер на диплома, дата на издаване, учебно заведение, продължителност на опита, номер/дата на граждански договор, номер и дата на сертификат, лице което го е издало и т.н.), така че да се удостовери съответствие с минимално поставените изисквания за професионална компетентност.

Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на ключовите експерти, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.

В. Участникът да прилага системи за управление на качеството. (чл.63, ал.1, т.10 от ЗОП).

Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт EN/ISO 9001:20хх (или еквивалентна) с обхват, съответстващ с предмета на поръчката.

Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:

При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството, в чийто обхват е включена услугата – предмет на поръчката.

Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, буква „Г“ – „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:

Заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, в чиито обхват е включена услугата – предмет на поръчката.

Г. Участникът да прилага системи за управление на информационната сигурност по стандарт EN ISO 27001:20хх с обхват или еквивалентен, съответстващ с предмета на поръчката. (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).

Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:

При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система осигуряване на процесите по писмени преводачески услуги.



Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, буква „Г“ – „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.

РАЗДЕЛ V

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА

Гаранция за изпълнение

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5% (пет на сто) от цената на договора. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката при подписване на договора.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с договора за изпълнение на обществената поръчка, сключен между Възложителя и Изпълнителя.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Гаранцията за изпълнение се представя като:

1. Парична сума;

2. Банкова гаранция;

3. Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;

Гаранцията по т. 1 или по т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по следната сметка на Министерство на правосъдието:

Банка: БНБ – Централно управление

IBAN: BG44BNBG96613300173701

BIC: BNBGBGSD

Титуляр: Министерство на правосъдието

Банковите такси по превода са за сметка на наредителя.

В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата следва да е с валидност целия срок на действие на договора за обществена поръчка плюс 30 (тридесет) дни след прекратяване на договора, както и следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно, безусловно и неотменимо плащане при първо писмено искане на Възложителя, съдържащо



изявление за договорно основание за усвояване на гаранцията за изпълнение. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език.

При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, изрично се посочва предмета на договора, за която се представя гаранцията по договора, в съответствие с определеното в него.

Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Застраховката, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, е със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 дни. Застраховката следва да бъде издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на Договора и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.



РАЗДЕЛ VIИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ1.1. При изготвяне на документите всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.1.2. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в обявлението и тази документация.1.3. Всички документи за участие в процедурата се предоставят на хартиен носител.1.4. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.Офертата трябва да е попълнена без поправки по нея. Документи с поправки не се разглеждат.1.5. Не се допуска предлагането на варианти в офертата. При наличието на варианти на офертата, същата не се разглежда и участникът се отстранява.1.6. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.1.7. В процедурата едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.1.8. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура.1.9. Прогнозната стойност на поръчката е максимално допустима и оферти над посочената прогнозна стойност ще бъдат отстранявани от процедурата.1.10. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. В тези случаи се прилагат чл. 102 и чл. 42, ал. 5 от ЗОП.1.11. Участниците подават оферта за пълния обем на поръчката.1.12. Срокът за валидност на офертите е 6 месеца, от датата посочена в обявлението като краен срок за получаването им.

2. ДОКУМЕНТИ ЗА УЧАСТИЕВсеки участник трябва да представи:2.1. Опис на представените документи – по Образец;2.2. ЕЕДОП за участника в съответствие с изискванията на ЗОП и условията на Възложителя, а когато е приложимо – ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката – по Образец.Забележка: В тези случаи подаването на ЕЕДОП от съответните лица се счита за съгласие за участие в процедурата.2.3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;2.4. Документите за участници-обединения;2.5. „Техническо предложение“, съдържащо:



а) пълномощно в оригинал или нотариално заверено копие, когато лицето, което подписва офертата, не е законният представител на участника;б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на Възложителя - по Образец, ведно с приложенията към него. в) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;г) декларация за срока на валидност на офертата;д) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.2.6. „Ценово предложение“, по Образец. Ценово предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.Забележка: Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.3. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ3.1. Всички документи, представени във вид на копия трябва да бъдат заверени „Вярно с оригинала”, име, фамилия, подпис на представляващия участника. Документи, които се изисква да бъдат представени в оригинал, не се представят като копия.3.2. Всички документи трябва да са валидни към датата на тяхното представяне.3.4. Всички документи, свързани с участието в процедурата, следва да бъдат на български език. Ако са приложени документи на чужд език, те следва да са придружени с превод на български език.4. ПОДАВАНЕДокументите, свързани с участието в процедурата и систематизирани съобразно посочените по-горе изисквания, се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:

- наименованието на участника;- адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;- наименованието на поръчката и обособената позиция, за която участникът

подава оферта.5. МЯСТО И СРОК ЗА ПОДАВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА5.1. Документите за участие в процедурата се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, или чрез друга куриерска услуга на адрес: Министерство на правосъдието, ул. „Славянска“ № 1, п. к. 1040, деловодство.5.2. Срокът за получаване на оферти е посочен в обявлението.5.3. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на документите за участие в процедурата от Възложителя. Ако участникът изпраща документите си по поща или с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати документите така, че да обезпечи тяхното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на документите е



за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането им на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон или други подобни.5.4. До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли подадените документи. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта“ (с входящ номер).6. ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ6.1. За получените оферти при Възложителя се води регистър, в който сеотбелязват:

- подател на офертата;- номер, дата и час на получаване;- причините за връщане на офертата, когато е приложимо.

6.2. При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват входящият номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.6.3. Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост или в прозрачна опаковка. Тези оферти се връщат незабавно на участниците, като обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.6.4. Когато към 17:30 часа на датата, определена като краен срок за получаване на оферти пред деловодството на МП все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра, като не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.

Информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:

Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална агенция по приходите; интернет адрес–www.nap.bg.

Относно задължения за опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите; информационен център на МОСВ – работи всеки работен ден от 14 до 17 ч., 1000 София, ул. „Мария Луиза” №22, тел. 02/940 63 31; интернет адрес - www.moew.government.bg/.

Относно задълженията, за закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика; 1051 София, ул. „Триадица” №2, тел. 02/8119443; интернет адрес: www.mlsp.government.bg/., Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“



РАЗДЕЛ VI

ОБРАЗЦИОбразец № 1

ОПИС НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ, КОИТО СЪДЪРЖАОФЕРТАТА НА УЧАСТНИКА

в открита процедура с предмет:„………………………...“

№ Съдържание Вид на документа(оригинал или заверено копие)

Брой страници на всеки документ

1. Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника – попълва се Образец № 1;

2. ЕЕДОП – Образец № 2

3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо)

4. Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо)

5. Техническо предложение за изпълнение на поръчката - попълва се Образец № 3, съдържащо:

документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника – оригинал или нотариално заверено копие;

предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя;

декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;

декларация за срока на валидност на офертата; декларация, че при изготвяне на офертата са

спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки,



опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.ПЛИК – “Предлагани ценови параметри”

6. „Ценово предложение” – попълва се Образец № 4;

Дата ________/ _________ / ______Име и фамилия __________________________Подпис на лицето и печат __________________________



Образец № 2

Стандартен образец за единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)

Част І: Информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка и за възлагащия орган или възложителя

При процедурите за възлагане на обществени поръчки, за които в Официален вестник на Европейския съюз се публикува покана за участие в състезателна процедура, информацията, изисквана съгласно част I, ще бъде извлечена автоматично, при условие че ЕЕДОП е създаден и попълнен чрез електронната система за ЕЕДОП. Позоваване на съответното обявление, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз:OВEС S брой[], дата [], стр.[], Номер на обявлението в ОВ S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]Когато поканата за участие в състезателна процедура не се публикува в Официален вестник на Европейския съюз, възлагащият орган или възложителят трябва да включи информация, която позволява процедурата за възлагане на обществена поръчка да бъде недвусмислено идентифицирана.В случай, че не се изисква публикуването на обявление в Официален вестник на Европейския съюз, моля, посочете друга информация, която позволява процедурата за възлагане на обществена поръчка да бъде недвусмислено идентифицирана (напр. препратка към публикация на национално равнище): [……]

ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКАИнформацията, изисквана съгласно част I, ще бъде извлечена автоматично, при условие че ЕЕДОП е създаден и попълнен чрез посочената по-горе електронна система за ЕЕДОП. В противен случай тази информация трябва да бъде попълнена от икономическия оператор.Идентифициране на възложителя Отговор:Име: Министерство на правосъдието

За коя обществена поръчки се отнася? Отговор:

Название или кратко описание на поръчката: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система„Национален регистър на запорите”



Референтен номер на досието, определен от възлагащия орган или възложителя (ако е приложимо):

[90-00-68]

Останалата информация във всички раздели на ЕЕДОП следва да бъде попълнена от икономическия оператор

Част II: Информация за икономическия операторА: ИНФОРМАЦИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКИЯ ОПЕРАТОР

Идентификация: Отговор:Име:Идентификационен номер по ДДС, ако е приложимо:Ако не е приложимо, моля посочете друг национален идентификационен номер, ако е необходимо и приложимоПощенски адрес:Лице или лица за контакт:Телефон:Ел. поща:Интернет адрес (уеб адрес) (ако е приложимо):Обща информация: Отговор:Икономическият оператор микро-, малко или средно предприятие ли е?

[ ] Да [ ] Не

Само в случай че поръчката е запазена: икономическият оператор защитено предприятие ли е или социално предприятие, или ще осигури изпълнението на поръчката в контекста на програми за създаване на защитени работни места?Ако „да“, какъв е съответният процент работници с увреждания или в неравностойно положение?Ако се изисква, моля, посочете въпросните служители към коя категория или категории работници с увреждания или в неравностойно положение принадлежат.

[ ] Да [ ] Не

[…]

[….]

Ако е приложимо, посочете дали икономическият оператор е регистриран в официалния списък на одобрените икономически оператори или дали има еквивалентен сертификат (напр. съгласно национална квалификационна система (система за предварително класиране)?

[] Да [] Не [] Не се прилага

Ако „да“:Моля, отговорете на въпросите в останалите части от този раздел, раздел Б и, когато е целесъобразно, раздел В от тази част, попълнете част V, когато е приложимо, и при всички случаи



попълнете и подпишете част VI.а) Моля посочете наименованието на списъка или сертификата и съответния регистрационен или сертификационен номер, ако е приложимо:б) Ако сертификатът за регистрацията или за сертифицирането е наличен в електронен формат, моля посочете:в) Моля, посочете препратки към документите, от които става ясно на какво се основава регистрацията или сертифицирането и, ако е приложимо, класификацията в официалния списък:г) Регистрацията или сертифицирането обхваща ли всички задължителни критерии за подбор?Ако „не“:В допълнение моля, попълнете липсващата информация в част ІV, раздели А, Б, В или Г според случая САМО ако това се изисква съгласно съответното обявление или документацията за обществената поръчка:д) Икономическият оператор може ли да представи удостоверение за плащането на социалноосигурителни вноски и данъци или информация, която ще позволи на възлагащия орган или възложителя да получи удостоверението чрез пряк безплатен достъп до национална база данни във всяка държава членка?Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

a) [……]

б) (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):[……][……][……][……]в) [……]

г) [] Да [] Не

д) [] Да [] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):[……][……][……][……]

Форма на участие: Отговор:Икономическият оператор участва ли в процедурата за възлагане на обществена поръчка заедно с други икономически оператори?

[ ] Да [ ] Не

Ако „да“, моля, уверете се, че останалите участващи оператори представят отделен ЕЕДОП.Ако „да“:а) моля, посочете ролята на икономическия оператор в групата (ръководител на групата, отговорник за конкретни задачи...):б) моля, посочете другите икономически оператори, които участват заедно в процедурата за възлагане на обществена поръчка:в) когато е приложимо, посочете името на участващата група:

а): [……]

б): [……]

в): [……]

Обособени позиции Отговор:Когато е приложимо, означение на обособената/ите позиция/и, за които икономи-

[ ]



ческият оператор желае да направи оферта:

Б: ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИЯ ОПЕРАТОРАко е приложимо, моля, посочете името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват икономическия оператор за целите на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка:Представителство, ако има такива: Отговор:Пълното име заедно с датата и мястото на раждане, ако е необходимо:

[……];[……]

Длъжност/Действащ в качеството си на: [……]Пощенски адрес: [……]Телефон: [……]Ел. поща: [……]Ако е необходимо, моля да предоставите подробна информация за представителството (форми, обхват, цел...):

[……]

В: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ИЗПОЛЗВАНЕТО НА КАПАЦИТЕТА НА ДРУГИ СУБЕКТИИзползване на чужд капацитет: Отговор:Икономическият оператор ще използва ли капацитета на други субекти, за да изпълни критериите за подбор, посочени в част IV, и критериите и правилата (ако има такива), посочени в част V по-долу?

[ ]Да [ ]Не

Ако „да“, моля, представете отделно за всеки от съответните субекти надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно раздели А и Б от настоящата част и от част III. Обръщаме Ви внимание, че следва да бъдат включени и техническите лица или органи, които не са свързани пряко с предприятието на икономическия оператор, и особено тези, които отговарят за контрола на качеството, а при обществените поръчки за строителство — тези, които предприемачът може да използва за извършване на строителството. Посочете информацията съгласно части IV и V за всеки от съответните субекти, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който икономическият оператор ще използва.

Г: Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическият оператор няма да използва

(разделът се попълва само ако тази информация се изисква изрично от възлагащия орган или възложителя)

Възлагане на подизпълнители: Отговор:Икономическият оператор възнамерява ли да възложи на трети страни изпълнението на част от поръчката?

[]Да []Не Ако да и доколкото е известно, моля, приложете списък на предлаганите подизпълнители:[……]

Ако възлагащият орган или възложителят изрично изисква тази информация в допълнение към информацията съгласно настоящия раздел, моля да предоставите информацията, изисквана съгласно раздели А и Б от настоящата част и част ІІІ за всяка (категория) съответни подизпълнители.



Част III: Основания за изключванеА: ОСНОВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С НАКАЗАТЕЛНИ ПРИСЪДИ

Член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС съдържа следните основания за изключване:1. Участие в престъпна организация:2. Корупция:3. Измама:4. Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични

дейности:5. Изпиране на пари или финансиране на тероризъм6. Детски труд и други форми на трафик на хораОснования, свързани с наказателни присъди съгласно националните разпоредби за прилагане на основанията, посочени в член 57, параграф 1 от Директивата:

Отговор:

Издадена ли е по отношение на икономическия оператор или на лице, което е член на неговия административен, управителен или надзорен орган или което има правомощия да го представлява, да взема решения или да упражнява контрол в рамките на тези органи, окончателна присъда във връзка с едно от изброените по-горе основания, която е произнесена най-много преди пет години, или съгласно която продължава да се прилага период на изключване, пряко определен в присъдата?

[] Да [] НеАко съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):[……][……][……][……]

Ако „да“, моля посочете:а) дата на присъдата, посочете за коя от точки 1 - 6 се отнася и основанието(ята) за нея;б) посочете лицето, което е осъдено [ ];в) доколкото е пряко указано в присъдата:

a) дата:[ ], буква(и): [ ], причина(а):[ ]

б) [……]в) продължителността на срока на изключване [……] и съответната(ите) точка(и) [ ]Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

В случай на присъда, икономическият оператор взел ли е мерки, с които да докаже своята надеждност въпреки наличието на съответните основания за изключване („реабилитиране по своя инициатива“)?

[] Да [] Не

Ако „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]

Б: ОСНОВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С ПЛАЩАНЕТО НА ДАНЪЦИ ИЛИ СОЦИАЛНООСИГУРИТЕЛНИ ВНОСКИ

Плащане на данъци или социалноосигурителни вноски:

Отговор:

Икономическият оператор изпълнил ли е [] Да [] Не



всички свои задължения, свързани с плащането на данъци или социалноосигури-телни вноски, както в страната, в която той е установен, така и в държавата членка на възлагащия орган или възложителя, ако е различна от страната на установяване?

Ако „не“, моля посочете:а) съответната страна или държава членка;б) размера на съответната сума;в) как е установено нарушението на задълженията:1) чрез съдебно решение или административен акт:– Решението или актът с окончателен и обвързващ характер ли е?– Моля, посочете датата на присъдата или решението/акта.– В случай на присъда - срокът на изключване, ако е определен пряко в присъдата:2) по друг начин? Моля, уточнете:г) Икономическият оператор изпълнил ли е задълженията си, като изплати или поеме обвързващ ангажимент да изплати дължимите данъци или социалноосигурителни вноски, включително, когато е приложимо, всички начислени лихви или глоби?

Данъци Социалноосигурителни вноски

a) [……]б) [……]в1) [] Да [] Не– [] Да [] Не– [……]

– [……]

в2) [ …]

г) [] Да [] НеАко „да“, моля, опишете подробно: [……]

a) [……]б) [……]

в1) [] Да [] Не– [] Да [] Не– [……]

– [……]

в2) [ …]

г) [] Да [] НеАко „да“, моля, опишете подробно: [……]

Ако съответните документи по отношение на плащането на данъци или социалноосигурителни вноски е на разположение в електронен формат, моля, посочете:

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):[……][……][……][……]

В: ОСНОВАНИЯ, СВЪРЗАНИ С НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ, КОНФЛИКТИ НА ИНТЕРЕСИ ИЛИ ПРОФЕСИОНАЛНО НАРУШЕНИЕ

Моля, имайте предвид, че за целите на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка някои от следните основания за изключване може да са формулирани по-точно в националното право, в обявлението или в документацията за поръчката. Така например в националното право може да е предвидено понятието „сериозно професионално нарушение“ да обхваща няколко различни форми на поведение. Информация относно евентуална несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение

Отговор:

Икономическият оператор нарушил ли е, доколкото му е известно, задълженията си в областта на екологичното, социалното или трудовото право?

[] Да [] Не

Ако „да“, икономическият оператор взел ли е мерки, с които да докаже своята надеждност въпреки наличието на основанието за изключване („реабилитиране по своя инициатива“)?



[] Да [] НеАко да“, моля опишете предприетите мерки: [……]

Икономическият оператор в една от следните ситуации ли е:а) обявен в несъстоятелност, илиб) предмет на производство по несъстоятелност или ликвидация, илив) споразумение с кредиторите, илиг) всякаква аналогична ситуация, възникваща от сходна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове, илид) неговите активи се администрират от ликвидатор или от съда, илие) стопанската му дейност е прекратена?Ако „да“:– Моля представете подробности:– Моля, посочете причините, поради които

икономическият оператор ще бъде в състояние да изпълни поръчката, като се вземат предвид приложимите национални норми и мерки за продължаване на стопанската дейност при тези обстоятелства?

Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

– [……]– [……]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

Икономическият оператор извършил ли е тежко професионално нарушение? Ако „да“, моля, опишете подробно:

[] Да [] Не,

[……]Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] НеАко „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]

Икономическият оператор сключил ли е споразумения с други икономически оператори, насочени към нарушаване на конкуренцията?Ако „да“, моля, опишете подробно:

[] Да [] Не

[…]Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] НеАко „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]

Икономическият оператор има ли информация за конфликт на интереси, свързан с участието му в процедурата за възлагане на обществена поръчка?Ако „да“, моля, опишете подробно:

[] Да [] Не

[…]

Икономическият оператор или свързано с него предприятие, предоставял ли е

[] Да [] Не



консултантски услуги на възлагащия орган или на възложителя или участвал ли е по друг начин в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка?Ако „да“, моля, опишете подробно:

[…]

Случвало ли се е в миналото договор за обществена поръчка, договор за поръчка с възложител или договор за концесия на икономическия оператор да е бил предсрочно прекратен или да са му били налагани обезщетения или други подобни санкции във връзка с такава поръчка в миналото?Ако „да“, моля, опишете подробно:

[] Да [] Не

[…]Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] НеАко „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]

Може ли икономическият оператор да потвърди, че:а) не е виновен за подаване на неверни данни при предоставянето на информацията, необходима за проверката за липса на основания за изключване или за изпълнението на критериите за подбор;б) не е укрил такава информация;в) може без забавяне да предостави придружаващите документи, изисквани от възлагащия орган или възложителя; иг) не се е опитал да упражни непозволено влияние върху процеса на вземане на решения от възлагащия орган или възложителя, да получи поверителна информация, която може да му даде неоправдани предимства в процедурата за възлагане на обществена поръчка, или да предостави поради небрежност подвеждаща информация, която може да окаже съществено влияние върху решенията по отношение на изключването, подбора или възлагането?

[] Да [] Не

Г: ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ИЗКЛЮЧВАНЕ, КОИТО МОЖЕ ДА БЪДАТ ПРЕДВИДЕНИ В НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО НА ВЪЗЛАГАЩИЯ ОРГАН ИЛИ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ НА

ДЪРЖАВА ЧЛЕНКАСпецифични национални основания за изключване

Отговор:

Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване, които са посочени в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка?Ако документацията, изисквана в съответното обявление или в документацията за поръчката са

[…] [] Да [] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):



достъпни по електронен път, моля, посочете: [……][……][……][……]В случай че се прилага някое специфично национално основание за изключване, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? Ако „да“, моля опишете предприетите мерки:

[] Да [] Не

[…]

Част IV: Критерии за подборОтносно критериите за подбор (раздел или раздели А—Г от настоящата част)

икономическият оператор заявява, че: ОБЩО УКАЗАНИЕ ЗА ВСИЧКИ КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

Икономическият оператор следва да попълни тази информация само ако възлагащият орган или възложителят е посочил в съответното обявление или в документацията за поръчката, посочена в обявлението, че икономическият оператор може да се ограничи до попълването й в раздел от част ІV, без да трябва да я попълва в друг раздел на част ІV:Спазване на всички изисквани критерии за подбор

Отговор:

Той отговаря на изискваните критерии за подбор:

[] Да [] Не

А: ГОДНОСТИкономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.Годност Отговор:1) Той е вписан в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[…]


2) При поръчки за услуги:Необходимо ли е специално разрешение или членство в определена организация, за да може икономическият оператор да изпълни съответната услуга в държавата на установяване? Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] НеАко да, моля посочете какво и дали икономическият оператор го притежава: […] [] Да [] Не


Б: ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕИкономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението, или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.Икономическо и финансово състояние Отговор:1а) Неговият („общ“) годишен оборот за броя финансови години, изисквани в съответното обявление или в документацията за поръчката, е както следва:и/или

година: [……] оборот:[……][…]валутагодина: [……] оборот:[……][…]валута година: [……] оборот:[……][…]валута



1б) Неговият среден годишен оборот за броя години, изисквани в съответното обявление или в документацията за поръчката, е както следва ():Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

(брой години, среден оборот): [……],[……][…]валута


2а) Неговият („конкретен“) годишен оборот в стопанската област, обхваната от поръчката и посочена в съответното обявление, или в документацията за поръчката, за изисквания брой финансови години, е както следва:и/или2б) Неговият среден годишен оборот в областта и за броя години, изисквани в съответното обявление или документацията за поръчката, е както следва:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

година: [……] оборот:[……][…]валутагодина: [……] оборот:[……][…]валутагодина: [……] оборот:[……][…]валута

(брой години, среден оборот): [……],[……][…]валута

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документацията): [……][……][……][……]

3) В случай че липсва информация относно оборота (общия или конкретния) за целия изискуем период, моля, посочете датата, на която икономическият оператор е учреден или е започнал дейността си:

[……]

4) Що се отнася до финансовите съотношения, посочени в съответното обявление, или в документацията за обществената поръчка, икономическият оператор заявява, че реалната им стойност е, както следва:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

(посочване на изискваното съотношение — съотношение между х и у — и стойността):[…], [……]


5) Застрахователната сума по неговата застрахователна полица за риска „професионална отговорност“ възлиза на:Ако съответната информация е на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[……],[……][…]валута


6) Що се отнася до другите икономически или финансови изисквания, ако има такива, които може да са посочени в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, икономическият оператор заявява, че:Ако съответната документация, която може да е била посочена в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, е достъпна по електронен път, моля, посочете:

[…]




В: ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИИкономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението, или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.Технически и професионални способности Отговор:1а) Само за обществените поръчки за строителство:През референтния период икономическият оператор е извършил следните строителни дейности от конкретния вид: Ако съответните документи относно доброто изпълнение и резултат от най-важните строителни работи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

Брой години (този период е определен в обявлението или документацията за обществената поръчка): [……]Строителни работи: [……]


1б) Само за обществени поръчки за доставки и обществени поръчки за услуги:През референтния период икономическият оператор е извършил следните основни доставки или е предоставил следните основни услуги от посочения вид: При изготвяне на списъка, моля, посочете сумите, датите и получателите, независимо дали са публични или частни субекти:

Брой години (този период е определен в обявлението или документацията за обществената поръчка): [……]

Описание Суми Дати Получатели

2) Той може да използва следните технически лица или органи, особено тези, отговарящи за контрола на качеството:При обществените поръчки за строителство икономическият оператор ще може да използва технически лица или органи при извършване на строителството:

[……]

[……]

3) Той използва следните технически съоръжения и мерки за гарантиране на качество, а съоръженията за проучване и изследване са както следва:

[……]

4) При изпълнение на поръчката той ще бъде в състояние да прилага следните системи за управление и за проследяване на веригата на доставка:

[……]

5) За комплексни стоки или услуги или, по изключение, за стоки или услуги, които са със специално предназначение:Икономическият оператор ще позволи ли извършването на проверки на неговия производствен или технически капацитет и, когато е необходимо, на средствата за проучване и изследване, с които разполага, както и на мерките за контрол на качеството?

[] Да [] Не

6) Следната образователна и професионална квалификация се притежава от:а) доставчика на услуга или самия изпълнител, a) [……]



и/или (в зависимост от изискванията, посочени в обявлението, или в документацията за обществената поръчка)б) неговия ръководен състав: б) [……]7) При изпълнение на поръчката икономическият оператор ще може да приложи следните мерки за управление на околната среда:

[……]

8) Средната годишна численост на състава на икономическия оператор и броят на ръководния персонал през последните три години са, както следва:

Година, средна годишна численост на състава:[……],[……],[……],[……],[……],[……],Година, брой на ръководните кадри:[……],[……],[……],[……],[……],[……]

9) Следните инструменти, съоръжения или техническо оборудване ще бъдат на негово разположение за изпълнение на договора:

[……]

10) Икономическият оператор възнамерява евентуално да възложи на подизпълнител изпълнението на следната част (процентно изражение) от поръчката:

[……]

11) За обществени поръчки за доставки:Икономическият оператор ще достави изискваните мостри, описания или снимки на продуктите, които не трябва да са придружени от сертификати за автентичност.Ако е приложимо, икономическият оператор декларира, че ще осигури изискваните сертификати за автентичност.Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[…] [] Да [] Не

[] Да[] Не


12) За обществени поръчки за доставки:Икономическият оператор може ли да представи изискваните сертификати, изготвени от официално признати институции или агенции по контрол на качеството, доказващи съответствието на продуктите, които могат да бъдат ясно идентифицирани чрез позоваване на технически спецификации или стандарти, посочени в обявлението или в документацията за поръчката?Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства могат да бъдат представени:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[…]




Г: СТАНДАРТИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО И СТАНДАРТИ ЗА ЕКОЛОГИЧНО УПРАВЛЕНИЕ

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато стандартите за осигуряване на качеството и/или стандартите за екологично управление са били изискани от възлагащия орган или възложителя в обявлението или в документацията за обществената поръчка, посочена в обявлението.Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление

Отговор:

Икономическият оператор ще може ли да представи сертификати, изготвени от независими органи и доказващи, че икономическият оператор отговаря на стандартите за осигуряване на качеството, включително тези за достъпност за хора с увреждания.Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства относно схемата за гарантиране на качеството могат да бъдат представени:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[……] [……]


Икономическият оператор ще може ли да представи сертификати, изготвени от независими органи, доказващи, че икономическият оператор отговаря на задължителните стандарти или системи за екологично управление?Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства относно стандартите или системите за екологично управление могат да бъдат представени:Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[……] [……]


Част V: Намаляване на броя на квалифицираните кандидатиИкономическият оператор следва да предостави информация само когато възлагащият орган или възложителят е посочил обективните и недискриминационни критерии или правила, които трябва да бъдат приложени с цел ограничаване броя на кандидатите, които ще бъдат поканени за представяне на оферти или за провеждане на диалог. Тази информация, която може да бъде съпроводена от изисквания относно видовете сертификати или форми на документални доказателства, ако има такива, които трябва да бъдат представени, се съдържа в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, посочена в обявлението.Само при ограничени процедури, състезателни процедури с договаряне, процедури за състезателен диалог и партньорства за иновации:Икономическият оператор декларира, че:Намаляване на броя Отговор:Той изпълнява целите и [……]



недискриминационните критерии или правила, които трябва да бъдат приложени, за да се ограничи броят на кандидатите по следния начин:В случай, че се изискват някои сертификати или други форми на документални доказателства, моля, посочете за всеки от тях, дали икономическият оператор разполага с изискваните документи:Ако някои от тези сертификати или форми на документални доказателства са на разположение в електронен формат, моля, посочете за всички от тях:

[…] [] Да [] Не


Част VI: Заключителни положенияДолуподписаният декларира, че информацията, посочена в части II – V по-горе, е вярна

и точна, и че е представена с ясното разбиране на последствията при представяне на неверни данни.

Долуподписаният официално декларира, че е в състояние при поискване и без забава да представи указаните сертификати и други форми на документални доказателства, освен в случаите, когато:

а) възлагащият орган или възложителят може да получи придружаващите документи чрез пряк достъп до съответната национална база данни във всяка държава членка, която е достъпна безплатно; или

б) считано от 18 октомври 2018 г. най-късно, възлагащият орган или възложителят вече притежава съответната документация.

Долуподписаният дава официално съгласие [посочете възлагащия орган или възложителя съгласно част I, раздел A] да получи достъп до документите, подкрепящи информацията, която е предоставена в [посочете съответната част, раздел/ точка/и] от настоящия Единен европейски документ за обществени поръчки за целите на [посочете процедурата за възлагане на обществена поръчка: (кратко описание, препратка към публикацията в Официален вестник на Европейския съюз, референтен номер)].

Дата, място и когато се изисква или е необходимо, подпис(и): [……]

47 При условие, че икономическият оператор е предоставил необходимата информация (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документацията), която позволява на възлагащия орган или на възложителя да го направи. Когато се изисква, това трябва да бъде съпроводено от съответното съгласие за достъп. 48 В зависимост от националните разпоредби за прилагането на член 59, параграф 5, втора алинея от Директива 2014/24/ЕС



Образец № 3ДОМИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТОгр. София, ул. Славянска № 1

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕза участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”

......................................................................................................................................................[наименование на участника]

с БУЛСТАТ/ЕИК/Номер на регистрация в съответната държава [.................…], регистрирано в [......................…] с данни по регистрацията: […], регистрация по ДДС: [..........................................…………………………………………………………………….],

със седалище [........................................................................................................................…] и адрес на управление [........................................................................................................…],

адрес за кореспонденция: [..........................................................................................…], телефон за контакт [...............................…], факс [.........................................................…], електронна поща [................................................................…………………………………..]

банкова сметка: [.................................................................................………………………...]

представлявано от ................................................................................................[трите имена]

в качеството на ..........................................................................[длъжност, или друго качество]

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

С настоящото Ви представяме нашето техническо предложение за изпълнение на обявената от Вас открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”



Съгласяваме се да изпълним поръчката съгласно всички изисквания на Техническата спецификация на Възложителя.

Общият срок за изпълнение на предмета на настоящата обществена поръчка е: ………. (не повече от 90 календарни дни). Участникът следва да изготви план-график за изпълнение на дейностите по поръчката.

2. С настоящото, представяме нашето техническо предложение за изпълнение на обществена поръчка, както следва:...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Декларирам, че сме запознати съм с проекта на договора за възлагане на обществената поръчка, приемам го без възражения и ако участникът, когото представлявам, бъде определен за изпълнител, ще сключа договора изцяло в съответствие с проекта, приложен към документацията за участие, в законоустановения срок.

Декларирам, че с подаване на настоящата оферта декларираме, че съм/сме съгласни валидността на нашата оферта да бъде 6 (шест) месеца от крайния срок за подаване на офертите.

Декларирам, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, съгласно действащото национално законодателство.*.

* Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:

- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:Национална агенция по приходите:Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:Министерство на околната среда и водите:1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6000Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:



Министерство на труда и социалната политика:София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/ 8119 443; 0800 88 001Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bgИзпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”:София 1000, бул. „Дондуков” № 3,Телефон: 02/ 8101 759; 0700 17 670; e-mail: [email protected]

ПРИЛОЖЕНИЯ: (описват се поотделно)Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата не е

законният представител на участника (в случаите, в които е приложимо);




Образец № 4ДОМИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТОгр. София, ул. Славянска № 1

ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Наименование на участника:Пълен адрес за кореспонденция:Телефонен номер:Факс номер:Електронен адрес:Лице за контакти:

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

С настоящото Ви представяме нашето ценово предложение за изпълнение на обявената от Вас обществена поръчка с предмет: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”. Предлагаме да изпълним поръчката, съгласно изискванията на Възложителя при следните финансови условия:

1. Общата цена на нашата оферта възлиза на: ............................................ лева без включен ДДС /словом: …................................./ или .......................................... лева с включен ДДС.

2. При несъответствие между сумата, написана с цифри, и тази, написана с думи, за релевантна се приема сумата, изписана с думи.

3. В случай, че е на лице разминаване между цената, посочена без ДДС и тази, посочена с включен ДДС, комисията ще приеме като релевантна цената без включен ДДС.

4. При така предложената от нас цена, в нашето ценово предложение сме



включили всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката, в това число разходи за транспорт, консумативи, такси, възнаграждения на екипа на участника и други разходи.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.




Образец № 5

ПРОЕКТ НА ДОГОВОР

за възлагане и изпълнение на обществена поръчка

№ …………………………

Днес,.............................2017 г. в гр. София, в изпълнение на Договор № BG05SFOP001-1.002-0018-CQ1/18.04.2017г., проект: „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”, се сключи настоящият договор между:

МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО с адрес: гр. София, ул. „Славянска” № 1, ЕИК № 000695349, представлявано от Стоян Стоянов – главен секретар на Министерство на правосъдието (определено длъжностно лице по чл. 7, ал. 1 от ЗОП съгласно заповед ЛС-04-731/19.04.2016 г. на министъра на правосъдието) и Десислава Гьошева – началник на отдел „Финансово-счетоводна дейност“ в дирекция „Финанси и бюджет“ (упълномощена съгласно заповед ЛС-04-819/15.05.2017 г. на министъра на правосъдието), наричано по-долу за краткост ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна,

и

…………………………………………., с адрес/със седалище и адрес на управление: ………………………………, ЕИК / код по Регистър БУЛСТАТ / регистрационен номер или друг идентификационен код ……………………… и ДДС номер …………………,

представляван/а/о от [имена на лицето или лицата, представляващи изпълнителя], в качеството на [длъжност/и на лицето или лицата, представляващи изпълнителя], [съгласно [документ или акт, от който произтичат правомощията на лицето или лицата, представляващи изпълнителя – ако е приложимо],наричан/а/о за краткост ИЗПЪЛНИТЕЛ, от друга страна,

(ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ наричани заедно „Страните“, а всеки от тях поотделно „Страна“);

на основание чл. 112 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) и Решение №………………. на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за определяне на ИЗПЪЛНИТЕЛ на обществена поръчка с предмет: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система



„Национален регистър на запорите”, се сключи този договор („Договора/Договорът“) за следното:

I. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРАЧл. 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да предостави, срещу възнаграждение и при условията на този Договор, следните услуги: „Анализ на нормативна база и съществуващите практики, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационни системи, които ги обслужват. Изготвяне на проекти за изменение и допълнение на законови и подзаконови нормативни актове, препоръки за необходимите функционалности и технологични процеси и изготвяне на техническа спецификация и тръжна документация по Дейност 2“ от проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите”, наричани за краткост „Услугите“.Чл. 2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предостави Услугите в съответствие с Техническата спецификация, Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и Ценовото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и чрез лицата, посочени в Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, съставляващи съответно Приложения № 1, 2, 3 и 4 към този Договор („Приложенията“) и представляващи неразделна част от него.Чл. 3. В срок до следващия сключването на настоящия договор ден, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ уведомява ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ уведомява ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на Договора в срок до 3 (три) дни от настъпване на съответното обстоятелство.

II. СРОК НА ДОГОВОРА. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕЧл. 4. (1) Договорът влиза в сила на дата, на която е подписан от Страните и регистриран в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която се поставя на всички екземпляри на Договора и е със срок на действие …………. дни, (но не повече от 90 календарни дни), считано от датата на сключването му.(2) Конкретните срокове за изпълнение на отделните дейности се определят в актуализиран график, изготвен от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и одобрен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, в съответствие с предложения в Техническото предложение график. („График/а/ът“). ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да представи Графика на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в срок до 3 (три) дни от датата на подписване на договора. След одобрението Графикът става Приложение № 4 и неразделна част от договора.Чл. 5. Мястото на изпълнение на Договора е: отдалечено или на място, в сградите на Министерство на правосъдието – гр. София, ул. Славянска“ № 1, ул. „Аксаков“ № 5 и бул. „Дондуков“ № 2А.

III. ЦЕНА, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПЛАЩАНЕ.Чл. 6. (1) За предоставянето на Услугите, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да плати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ обща цена в размер на ……… (…………………………) лева без ДДС и ……… (…………) лева с ДДС (наричана по-нататък „Цената“ или „Стойността на Договора“), съгласно Ценовото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, съставляващо Приложение № 3 от настоящия договор.(2) В Цената по ал. 1 са включени всички разходи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за изпълнение на



Услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката [и за неговите подизпълнители] (ако е приложимо),] като ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.(3) Уговорената цена включва всички преки и непреки разходи за изпълнение на Договора, както и дължимите данъци и такси, и не може да бъде променяна, освен в случаите, изрично уговорени в този Договор и в съответствие с разпоредбите на ЗОП. В случай, че по време на изпълнение на Договора размерът на ДДС бъде променен, Цената следва да се счита изменена автоматично, в съответствие с нормативно определения размер на данъка, без да е необходимо подписването на допълнително споразумение.Чл. 7. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ плаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Цената по този Договор, както следва: еднократно окончателно плащане в размер на 100 % от Цената – в срок до 20 (двадесет) работни дни, считано от окончателното приемане на изпълнението по Договора.Чл. 8. (1) Плащането по този Договор се извършва въз основа на следните документи:1. приемо-предавателен протокол за приемане на Услугите, предмет на изпълнение по договора и подписан от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, при съответно спазване на разпоредбите на Раздел VI (Предаване и приемане на изпълнението) от Договора; и2. фактура за дължимата сума от Цената за изпълнение на договора, издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представена на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да извършва дължимото плащане в срок до 20 (двадесет) работни дни след получаването на приемо-предавателния протокол и фактура на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, при спазване на условията по ал. 1.(3) Фактурата - оригинал следва да съдържа следния текст „Разходът е по проект „Разработване и внедряване на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“, финансиран от ОП „Добро управление”.(4) Плащанията се извършват само след получаване на потвърждение от НАП и Агенция „Митници“, по реда и условията на Решение на МС № 593/20.07.2016 г. на МС.

Чл. 9. (1) Всички плащания по този Договор се извършват в лева чрез банков превод по следната банкова сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

Банка: […………………………….]

BIC: […………………………….]

IBAN: […………………………….].

(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да уведомява писмено ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всички последващи промени по ал. 1 в срок от 3 (три) дни, считано от момента на промяната. В случай че ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не уведоми ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в този срок, счита се, че плащанията са надлежно извършени.Чл. 10. (1) Когато за частта от Услугите, която се изпълнява от подизпълнител, изпълнението може да бъде предадено отделно от изпълнението на останалите Услуги, подизпълнителят представя на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ отчет за изпълнението на съответната част от Услугите за съответната дейност/задача, заедно с искане за плащане на тази част пряко на подизпълнителя.(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предостави на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ отчета и искането за плащане на подизпълнителя в срок: до един ден от получаването му, заедно със становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.



(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ приема изпълнението на частта от Услугите, при съответно спазване на разпоредбите на Раздел VI (Предаване и приемане на изпълнението) от Договора, и заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя в срок до 20 (двадесет) работни дни от подписването на приемо-предавателен протокол.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да откаже да извърши плащането, когато искането за плащане е оспорено от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, до момента на отстраняване на причината за отказа.

IV. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 11. При подписването на този Договор, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 5 % ( пет на сто) от Стойността на Договора без ДДС, а именно [……… (…………………………) лева („Гаранцията за изпълнение“), която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по Договора.

Чл. 12. (1) В случай на изменение на Договора, извършено в съответствие с този Договор и приложимото право, включително когато изменението е свързано с индексиране на Цената, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на Гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на Договора, в срок до 7 (седем) дни от подписването на допълнително споразумение за изменението.

(2) Действията за привеждане на Гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на Договора могат да включват, по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

1. внасяне на допълнителна парична сума по банковата сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при спазване на изискванията на чл. 13 от Договора; и/или;

2. предоставяне на документ за изменение на първоначалната банкова гаранция или нова банкова гаранция, при спазване на изискванията на чл. 14 от Договора; и/или

3. предоставяне на документ за изменение на първоначалната застраховка или нова застраховка, при спазване на изискванията на чл. 15 от Договора.

Чл. 13. Когато като Гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

Банка: …………………………….

BIC: …………………………….

IBAN: ……………………………..

Чл. 14. (1) Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или друго



основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по този Договор;

2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора, плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.

(2) Банковите разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Чл. 15. (1) Когато като Гаранция за изпълнение се представя застраховка, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да обезпечава изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора, плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора.

(2) Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Чл. 16. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава Гаранцията за изпълнение в срок до 20 (двадесет) дни след приключване на изпълнението на Договора и окончателно приемане на Услугите в пълен размер, ако липсват основания за задържането от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на каквато и да е сума по нея.

(2) Освобождаването на Гаранцията за изпълнение се извършва, както следва:

1. когато е във формата на парична сума – чрез превеждане на сумата по банковата сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, посочена в чл. 9 от Договора;

2. когато е във формата на банкова гаранция – чрез връщане на нейния оригинал на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице;

3. когато е във формата на застраховка – чрез връщане на оригинала на застрахователната полица на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице.

(3) Гаранцията или съответната част от нея не се освобождава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ако в процеса на изпълнение на Договора е възникнал спор между Страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ той може да пристъпи към усвояване на гаранциите.

Чл. 17. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи съответна част и да се удовлетвори от Гаранцията за изпълнение, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни някое от неговите задължения по Договора, както и в случаите на лошо, частично и забавено изпълнение на което и да е задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, като усвои такава част от Гаранцията



за изпълнение, която съответства на уговорената в Договора неустойка за съответния случай на неизпълнение.

Чл. 18. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи Гаранцията за изпълнение в пълен размер, в следните случаи:

1. ако ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не започне работа по изпълнение на Договора в срок до 10 дни, считано от Датата на влизане в сила и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ развали Договора на това основание;

2. при пълно неизпълнение , в т.ч. когато Услугите не отговарят на изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, и разваляне на Договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на това основание;

3. при прекратяване на дейността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или при обявяването му в несъстоятелност.

Чл. 19. Във всеки случай на задържане на Гаранцията за изпълнение, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за задържането и неговото основание. Задържането на Гаранцията за изпълнение изцяло или частично не изчерпва правата на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да търси обезщетение в по-голям размер.

Чл. 20. Когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се е удовлетворил от Гаранцията за изпълнение и Договорът продължава да е в сила, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава в срок до 7 (седем) дни да допълни Гаранцията за изпълнение, като внесе усвоената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ сума по сметката на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или предостави документ за изменение на първоначалната банкова гаранция или нова банкова гаранция, съответно застраховка, така че във всеки момент от действието на Договора размерът на Гаранцията за изпълнение да бъде в съответствие с чл. 11 от Договора.

Чл. 21. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи лихва за времето, през което средствата по Гаранцията за изпълнение са престояли при него законосъобразно.

V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Чл. 22. Изброяването на конкретни права и задължения на Страните в този раздел от Договора е неизчерпателно и не засяга действието на други клаузи от Договора или от приложимото право, предвиждащи права и/или задължения на която и да е от Страните.

Общи права и задължения на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ

Чл. 23. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право:

1. да получи възнаграждение в размера, сроковете и при условията по чл. 6 – 10 от договора;

2. да иска и да получава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ необходимото съдействие за изпълнение на задълженията по този Договор, както и всички необходими документи, информация и данни, пряко свързани или необходими за изпълнение на Договора;



Чл. 24. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

1. да предостави/предоставя Услугите и да изпълнява задълженията си по този Договор в уговорените срокове и качествено, в съответствие с Договора и Приложенията;2. да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ Междинен доклад за изпълнение на дейностите, в срок до 60 (шестдесет) календарни дни, считано от датата на подписване на договора3. след изпълнението на проектните дейности и минимум 7 (седем) работни дни преди изтичането на срока на договора да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ Окончателен доклад.4. да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ всички документи, предмет на договора, в това число и отговори на постъпили искания за разяснение по документацията и да извърши преработване и/или допълване в указания от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок, когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е поискал това;5. да информира своевременно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всички пречки, възникващи в хода на изпълнението на работа, да предложи начин за отстраняването им, като може да поиска от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ указания и/или съдействие за отстраняването им;6. да изпълнява всички законосъобразни указания и изисквания на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;7. да пази поверителна Конфиденциалната информация, в съответствие с уговореното в чл. 42 от Договора;8. да не възлага работата или части от нея на подизпълнители, извън посочените в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, освен в случаите и при условията, предвидени в ЗОП/ да възложи съответна част от Услугите на подизпълнителите, посочени в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и да контролира изпълнението на техните задължения (ако е приложимо);9. да участва във всички работни срещи, свързани с изпълнението на този Договор;10. да не променя състава на персонала, който ще отговаря за изпълнението на Услугите, без предварително писмено съгласие от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.11. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да сключи договор/договори за подизпълнение с посочените в офертата му подизпълнители в срок до следващия сключването на настоящия Договор срок. В срок до един ден от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 ЗОП.12. Във връзка с финансирането на настоящия договор по ОПДУ, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ и неговите подизпълнители, в случай че са налични такива, се задължават да спазват следните изисквания на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

да предприеме всички необходими мерки за избягване на конфликт на интереси1, както и да уведоми незабавно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ относно

1 Конфликт на интереси е налице, когато безпристрастното и обективно упражняване на функциите на финансов участник или друго лице, е опорочено по причини, свързани със семейството, емоционалния живот, политическата или националната принадлежност, икономически интерес или всякакъв друг интерес, който е общ с този на получателя, съгласно чл. 57 на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО,Евратом) № 1605/2002 на Съвета.



обстоятелство, което предизвиква или може да предизвика подобен конфликт.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължават да запазят поверителността на всички, предоставени документи, информация или други материали, за срок не по-малко от три години след приключването на оперативната програма. В съответствие с Регламент на Съвета № 1303/2013 г. Европейската комисия има право на достъп до всички документи, предоставени на Управляващия орган, като спазва същите изисквания за поверителност.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ декларира, че е съгласен Управляващият орган, националните одитиращи органи, Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите (OLAF), Европейската сметна палата и външните одитори да публикуват неговото наименование и адрес, наименованието и резюме на проекта и размера на предоставената безвъзмездна финансова помощ.

При реализиране на своите правомощия ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ спазва изискванията за защита на личните данни съобразно разпоредбите на чл. 37 от Регламент на Комисията № 1828/2006 г. и приложимото национално законодателство.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да направи всичко необходимо за оповестяване на факта, че проектът се съфинансира от Европейския социален фонд чрез ОПДУ. Предприетите за тази цел мерки трябва да са в съответствие с правилата за информация и комуникация, в съответствие с разпоредбите на Приложение XII от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и в Приложение към договор № BG05SFOP001-3.001-0009-С01/19.07.2017 г.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ трябва да води точна и редовна документация и счетоводни отчети, отразяващи изпълнението на проекта, използвайки подходяща електронна система за документация. Тази система може да е неразделна част от текущата счетоводна система на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или допълнение към тази система. Счетоводните отчети и разходите, свързани с проекта, трябва да са в съответствие с изискванията на общностното и националното законодателство и да подлежат на ясно идентифициране и проверка.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ трябва да гарантира, че данните, посочени в исканията за плащане, отговарят на тези в счетоводната система и са налични до изтичане на сроковете за съхранение на документацията.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да оказва съдействие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, Управляващия орган, националните и европейските съдебни, одитни и контролни органи, включително на Сертифициращия орган по Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, на Българския съвет за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности (AFCOS), на Европейската комисия, както и на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и външни одитори, извършващи проверки, за изпълнение на техните правомощия, произтичащи от общностното и националното законодателство за извършване на проверки, инспекции, одит и др. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ осигурява достъп до помещенията и до всички документи и бази данни, свързани с финансово-техническото управление на проекта. Документите трябва да се съхраняват на достъпно



място и да са картотекирани по начин, който улеснява проверката, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да уведоми Управляващия орган за точното им местонахождение.

Срокът за съхранение на всички разходооправдателни документи и други документи, свързани с изпълнението на проекта, е 3 г. след закриването на оперативната програма или за период от 3 г. след годината, през която е извършено частично закриване. Сроковете спират да текат в случай на съдебни процедури или по надлежно обосновано искане на Европейската комисия.

Общи права и задължения на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ

Чл. 25. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:

1. да изисква и да получи Услугите в уговорения срок, количество и качество;

2. да контролира изпълнението на поетите от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ задължения, в т.ч. да иска и да получава информация от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ през целия Срок на Договора, или да извършва проверки, при необходимост и на мястото на изпълнение на Договора, но без с това да пречи на изпълнението;

3. да изисква, при необходимост и по своя преценка, обосновка от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на изготвените от него документи или съответна част от тях;

4. да изисква от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ преработване или доработване на всяка част от документите, предмет на разработване, в това число и отговори на постъпили искания за разяснение по документацията, в съответствие с уговореното в чл. 29 от Договора;

5. да не приеме документите (резултат от дейностите) предмет на договора, в това число и отговорите на постъпилите искания за разяснение по документацията, в съответствие с уговореното в чл. 28 от Договора;Чл. 26. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава:1. да приеме изпълнението на Услугите, когато отговаря на договореното, по реда и при условията на този Договор;2. да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Цената в размера, по реда и при условията, предвидени в този Договор;3. да предостави и осигури достъп на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ до информацията, необходима за извършването на Услугите, предмет на Договора, при спазване на относимите изисквания или ограничения съгласно приложимото право;4. да пази поверителна Конфиденциалната информация, в съответствие с уговореното в чл. 42 от Договора;5. да оказва съдействие на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ във връзка с изпълнението на този Договор, включително и за отстраняване на възникнали пречки пред изпълнението на Договора, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ поиска това;6. да освободи представената от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Гаранция за изпълнение, съгласно клаузите на чл. 16 от Договора;

VI. ПРЕДАВАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТОЧл. 27. (1) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ изготвя един междинен и един окончателен доклад, както следва:



(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да изготви и представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ един междинен отчетен доклад в срок до 60-тия ден от сключване на договора. Междинният доклад следва да съдържа минимум следната информация: извършените дейности/етап/подетап (брой протоколи); анализ на получените до момента резултати (текущо състояние на изпълнявания проект), както и тяхната оценка във връзка с постигането на крайния продукт; промените в работния график вследствие на възникнали по време на работата проблеми;(3) Окончателен отчетен доклад се изготвя след завършване на дейностите, но минимум 7 работни дни преди изтичането на срока на договора, и включва минимум следната информация: анализ на съществуващите практики и нормативната база, свързани със запори върху движими вещи и електронна публична продан и информационните системи, които ги обслужват; изготвен доклад с препоръки, за необходимите промени и функционалности, които да се предоставят от информационна система, обслужваща национален регистър на запорите, включваща система електронна публична продан; разработена техническа спецификация и тръжна документация за дейност 2 от проекта.; цялостен отчет за извършените дейности и постигнатите резултати, включително сравнение на съответствието на крайния продукт с изискванията, предявени към него в настоящата спецификация; описание на срещнатите трудности в процеса на работа, приложения подход за преодоляването им и влиянието им върху крайния резултат.(4) Докладите се приемат с двустранно подписан приемо-предавателен протокол.Чл. 28. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:1. да приеме изпълнението, когато отговаря на договореното;2. да поиска преработване и/или допълване на разработените документи (резултат от изпълнението на договора) или отделни техни части.2.2. за междинния доклад: възложителят разглежда представените документи и в срок до 5 дни уведомява писмено Изпълнителя за приемането им, като това се удостоверява с двустранно подписан приемо-предавателен протокол, или ги връща за преработване или допълване, като забележките и други указания на Възложителя са описани в констативен протокол, в който е определен и срока за отстраняване на констатираните недостатъци и пропуски, който следва да е не по-дълъг от 3 дни. Преработването и/или допълването е изцяло за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.2.3. за окончателния доклад: възложителят разглежда представените документи и в срок до 7 работни дни уведомява писмено Изпълнителя за приемането им, като това се удостоверява с двустранно подписан приемо-предавателен протокол, или ги връща за преработване или допълване, като забележките и други указания на Възложителя са описани в констативен протокол, в който е определен и срока за отстраняване на констатираните недостатъци и пропуски, който следва да е не по-дълъг от 5 работни дни. Преработването и/или допълването е изцяло за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.3. да откаже да приеме изпълнението при съществени отклонения от договореното.(2) Окончателното приемане на изпълнението на Услугите по този Договор се извършва с окончателен Приемо-предавателен протокол, подписан от Страните.

VII. САНКЦИИ ПРИ НЕИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 29. При просрочване изпълнението на задълженията по този Договор,



неизправната Страна дължи на изправната неустойка в размер на 0,5 % от Цената (Стойността) на договора за всеки ден забава, но не повече от 10% (десет на сто) от Стойността на Договора.Чл. 30. При констатирано лошо или друго неточно или частично изпълнение на отделна задача, дейност или разработвана част от документацията или при отклонение от изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, посочени в Техническата спецификация, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да поиска от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ да изпълни изцяло и качествено съответната дейност/задача или да преработи съответната част от документацията, без да дължи допълнително възнаграждение за това. В случай, че и повторното изпълнение на услугата е некачествено, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи гаранцията за изпълнение и да прекрати договора.Чл. 31. При разваляне на Договора поради виновно неизпълнение на някоя от Страните, виновната Страна дължи неустойка в размер на 20% (двадесет на сто) от Стойността на Договора.

Чл. 32. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да удържи всяка дължима по този Договор неустойка чрез задържане на сума от Гаранцията за изпълнение, като уведоми писмено ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за това.

Чл. 33. Плащането на неустойките, уговорени в този Договор, не ограничава правото на изправната Страна да търси реално изпълнение и/или обезщетение за понесени вреди и пропуснати ползи в по-голям размер, съгласно приложимото право.

VIII. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА

Чл. 34. (1) Този Договор се прекратява:

1. с изтичане на Срока на Договора.

2. с изпълнението на всички задължения на Страните по него;

3. при настъпване на пълна обективна невъзможност за изпълнение, за което обстоятелство засегнатата Страна е длъжна да уведоми другата Страна в срок до 7 (седем) дни от настъпване на невъзможността и да представи доказателства;

4. при прекратяване на юридическо лице – Страна по Договора без правоприемство, по смисъла на законодателството на държавата, в която съответното лице е установено;

5. при условията по чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.

6. едностранно от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с 30 дневно писмено предизвестие, отправено до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, без да се дължат обезщетения, пропуснати ползи и/или неустойки

(2) Договорът може да бъде прекратен

1. по взаимно съгласие на Страните, изразено в писмена форма;

2. когато за ИЗПЪЛНИТЕЛЯ бъде открито производство по несъстоятелност или ликвидация – по искане на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Чл. 35. (1) Всяка от Страните може да развали Договора при виновно неизпълнение на съществено задължение на другата страна по Договора, при условията и с



последиците съгласно чл. 87 и сл. от Закона за задълженията и договорите, чрез отправяне на писмено предупреждение от изправната Страна до неизправната и определяне на подходящ срок за изпълнение. Разваляне на Договора не се допуска, когато неизпълнената част от задължението е незначителна с оглед на интереса на изправната Страна.

(2) За целите на този Договор, Страните ще считат за виновно неизпълнение на съществено задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ всеки от следните случаи:

1. когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не е започнал изпълнението на Услугите в срок до 50% от предложения от него срок в дни, считано от Датата на влизане в сила;

2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е прекратил изпълнението на Услугите за повече от 50% от предложения от него срок за изпълнение на договора или конкретно задължение по него в дни;

3. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е допуснал съществено отклонение от Условията за изпълнение на поръчката / Техническата спецификация и Техническото предложение.

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да развали Договора само с писмено уведомление до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и без да му даде допълнителен срок за изпълнение, ако поради забава на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ то е станало безполезно или ако задължението е трябвало да се изпълни непременно в уговореното време.

Чл. 36. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ прекратява Договора в случаите по чл. 118, ал.1 от ЗОП, без да дължи обезщетение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за претърпени от прекратяването на Договора вреди, освен ако прекратяването е на основание чл. 118, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В последния случай, размерът на обезщетението се определя в протокол или споразумение, подписано от Страните, а при непостигане на съгласие – по реда на клаузата за разрешаване на спорове по този Договор.

Чл. 37. Във всички случаи на прекратяване на Договора, освен при прекратяване на юридическо лице – Страна по Договора без правоприемство:

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ съставят констативен протокол за извършената към момента на прекратяване работа и размера на евентуално дължимите плащания; и

2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

а) да преустанови предоставянето на Услугите, с изключение на такива дейности, каквито може да бъдат необходими и поискани от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

б) да предаде на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ всички документи и отделни части от документацията, изготвени от него в изпълнение на Договора до датата на прекратяването; и

в) да върне на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ всички документи и материали, които са собственост на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и са били предоставени на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ във връзка с предмета на Договора.

Чл. 38. При предсрочно прекратяване на Договора, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е длъжен да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ реално изпълнените и приети по установения ред Услуги.



IX. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Дефинирани понятия и тълкуване

Чл. 39. (1) Освен ако са дефинирани изрично по друг начин в този Договор, използваните в него понятия имат значението, дадено им в ЗОП, съответно в легалните дефиниции в Допълнителните разпоредби на ЗОП или, ако няма такива за някои понятия – според значението, което им се придава в основните разпоредби на ЗОП.

(2) При противоречие между различни разпоредби или условия, съдържащи се в Договора и Приложенията, се прилагат следните правила:

1. специалните разпоредби имат предимство пред общите разпоредби;

2. разпоредбите на Приложенията имат предимство пред разпоредбите на Договора

Спазване на приложими норми

Чл. 40. При изпълнението на Договора, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ и неговите подизпълнители, ако са предвидени такива, е длъжен/са длъжни да спазва[т] всички приложими нормативни актове, разпоредби, стандарти и други изисквания, свързани с предмета на Договора, и в частност, всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съгласно Приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП.

Конфиденциалност

Чл. 41. (1) Всяка от Страните по този Договор се задължава да пази в поверителност и да не разкрива или разпространява информация за другата Страна, станала ѝ известна при или по повод изпълнението на Договора („Конфиденциална информация“). Конфиденциална информация включва, без да се ограничава до: обстоятелства, свързани с търговската дейност, техническите процеси, проекти или финанси на Страните, както и ноу-хау, изобретения, полезни модели или други права от подобен характер, свързани с изпълнението на Договора. Не се смята за конфиденциална информацията, касаеща наименованието на изпълнения проект, стойността и предмета на този Договор, с оглед бъдещо позоваване на придобит професионален опит от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

(2) С изключение на случаите, посочени в ал. 3 на този член, Конфиденциална информация може да бъде разкривана само след предварително писмено одобрение от другата Страна, като това съгласие не може да бъде отказано безпричинно.

(3) Не се счита за нарушение на задълженията за неразкриване на Конфиденциална информация, когато:

1. информацията е станала или става публично достъпна, без нарушаване на този Договор от която и да е от Страните;



2. информацията се изисква по силата на закон, приложим спрямо която и да е от Страните; или

3. предоставянето на информацията се изисква от регулаторен или друг компетентен орган и съответната Страна е длъжна да изпълни такова изискване;

В случаите по точки 2 или 3 Страната, която следва да предостави информацията, уведомява незабавно другата Страна по Договора.

(4) Задълженията по тази клауза се отнасят до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, всички негови поделения, контролирани от него фирми и организации, всички негови служители и наети от него физически или юридически лица, като ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ отговаря за изпълнението на тези задължения от страна на такива лица.

Задълженията, свързани с неразкриване на Конфиденциалната информация остават в сила и след прекратяване на Договора на каквото и да е основание.

Публични изявления

Чл. 42. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ няма право да дава публични изявления и съобщения, да разкрива или разгласява каквато и да е информация, която е получил във връзка с извършване на Услугите, предмет на този Договор, независимо дали е въз основа на данни и материали на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или на резултати от работата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, без предварителното писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, което съгласие няма да бъде безпричинно отказано или забавено.

Авторски права

Чл. 43. (1) Страните се съгласяват, на основание чл. 42, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права, че авторските права върху всички документи и материали, и всякакви други елементи или компоненти, създадени в резултат на или във връзка с изпълнението на Договора, принадлежат изцяло на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в същия обем, в който биха принадлежали на автора. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ декларира и гарантира, че трети лица не притежават права върху изготвените документи и други резултати от изпълнението на Договора, които могат да бъдат обект на авторско право.

(2) В случай че бъде установено с влязло в сила съдебно решение или в случай че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и/или ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ установят, че с изготвянето, въвеждането и използването на документи или други материали, съставени при изпълнението на този Договор, е нарушено авторско право на трето лице, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да направи възможно за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ използването им:

1. чрез промяна на съответния документ или материал; или

2. чрез замяната на елемент от него със защитени авторски права с друг елемент със същата функция, който не нарушава авторските права на трети лица; или

3. като получи за своя сметка разрешение за ползване на продукта от третото лице, чиито права са нарушени.

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за претенциите за нарушени



авторски права от страна на трети лица в срок до 7 (седем) дни от узнаването им. В случай, че трети лица предявят основателни претенции, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ носи пълната отговорност и понася всички щети, произтичащи от това. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ привлича ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в евентуален спор за нарушено авторско право във връзка с изпълнението по Договора.

(4) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ заплаща на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ обезщетение за претърпените вреди и пропуснатите ползи вследствие на окончателно признато нарушение на авторски права на трети лица.

Прехвърляне на права и задължения

Чл. 44. Никоя от Страните няма право да прехвърля никое от правата и задълженията, произтичащи от този Договор, без съгласието на другата Страна. Паричните вземания по Договора и по договорите за подизпълнение могат да бъдат прехвърляни или залагани съгласно приложимото право.

Изменения

Чл. 45. Този Договор може да бъде изменян само с допълнителни споразумения, изготвени в писмена форма и подписани от двете Страни, в съответствие с изискванията и ограниченията на ЗОП.

Непреодолима сила

Чл. 46. (1) Никоя от Страните по този Договор не отговаря за неизпълнение, причинено от непреодолима сила. За целите на този Договор, „непреодолима сила“ има значението на това понятие по смисъла на чл. 306, ал.2 от Търговския закон.

(2) Не може да се позовава на непреодолима сила Страна, която е била в забава към момента на настъпване на обстоятелството, съставляващо непреодолима сила.

(3) Страната, която не може да изпълни задължението си поради непреодолима сила, е длъжна да предприеме всички действия с грижата на добър стопанин, за да намали до минимум понесените вреди и загуби, както и да уведоми писмено другата страна в срок до 3 (три) дни от настъпването на непреодолимата сила, като посочи в какво се състои непреодолимата сила и възможните последици от нея за изпълнението на Договора. При неуведомяване се дължи обезщетение за настъпилите от това вреди.

(4) Докато трае непреодолимата сила, изпълнението на задълженията на свързаните с тях насрещни задължения се спира.

(5) Не може да се позовава на непреодолима сила Страна:

1. която е била в забава или друго неизпълнение преди настъпването на непреодолима сила;

2. която не е информирала другата Страна за настъпването на непреодолима сила; или

3. чиято небрежност или умишлени действия или бездействия са довели до



невъзможност за изпълнение на Договора.

(6) Липсата на парични средства не представлява непреодолима сила.

Нищожност на отделни клаузиЧл. 47. В случай, че някоя от клаузите на този Договор е недействителна или неприложима, това не засяга останалите клаузи. Недействителната или неприложима клауза се заместват от повелителна правна норма, ако има такава. В случай на противоречие между каквито и да било уговорки между Страните и действащи нормативни актове, приложими към предмета на Договора, такива уговорки се считат за невалидни и се заместват от съответните разпоредби на нормативния акт, без това да влече нищожност на Договора и на останалите уговорки между Страните. Нищожността на някоя клауза от Договора не води до нищожност на друга клауза или на Договора като цяло.УведомленияЧл. 48. (1) Всички уведомления между Страните във връзка с този Договор се извършват в писмена форма и могат да се предават лично или чрез препоръчано писмо, по куриер, по факс, електронна поща.(2) За целите на този Договор данните и лицата за контакт на Страните са, както следва:ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ допълнително определя със заповед Ръководителя на проекта за упълномощено от него длъжностно лице - отговорник по изпълнението на договора и уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в 3-дневен срок от определянето.За ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:Адрес за кореспонденция: ………………….Тел.: ………………………………………….Факс: …………………………………………e-mail: ………………………………………..Лице за контакт: ………………………………………….(3) За дата на уведомлението се счита:1. датата на предаването – при лично предаване на уведомлението;2. датата на пощенското клеймо на обратната разписка – при изпращане по пощата;3. датата на доставка, отбелязана върху куриерската разписка – при изпращане по куриер;4. датата на приемането – при изпращане по факс;5. датата на получаване – при изпращане по електронна поща.(4) Всяка кореспонденция между Страните ще се счита за валидна, ако е изпратена на посочените по-горе адреси (в т.ч. електронни), чрез посочените по-горе средства за комуникация и на посочените лица за контакт. При промяна на посочените адреси, телефони и други данни за контакт, съответната Страна е длъжна да уведоми другата в писмен вид в срок до 7 (седем) дни от настъпване на промяната. При неизпълнение на това задължение всяко уведомление ще се счита за валидно връчено, ако е изпратено на посочените по-горе адреси, чрез описаните средства за комуникация и на посочените лица за контакт.(5) При преобразуване без прекратяване, промяна на наименованието, правноорганизационната форма, седалището, адреса на управление, предмета на



дейност, срока на съществуване, органите на управление и представителство на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, същият се задължава да уведоми ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за промяната в срок до 7 (седем) дни от вписването ѝ в съответния регистър.

Приложимо право

Чл. 49. Този Договор, в т.ч. Приложенията към него, както и всички произтичащи или свързани с него споразумения, и всички свързани с тях права и задължения, ще бъдат подчинени на и ще се тълкуват съгласно българското право.

Разрешаване на спорове

Чл. 50. Всички спорове, породени от този Договор или отнасящи се до него, включително споровете, породени или отнасящи се до неговото тълкуване, недействителност, изпълнение или прекратяване, както и споровете за попълване на празноти в Договора или приспособяването му към нововъзникнали обстоятелства, ще се уреждат между Страните чрез преговори, а при непостигане на съгласие – спорът ще се отнася за решаване от компетентния български съд.

Екземпляри

Чл. 51. Този Договор се подписа в три еднообразни екземпляра – два за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и един за ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Приложения:Чл. 52. Към този Договор се прилагат и са неразделна част от него следните приложения:Приложение № 1 – Техническа спецификация;Приложение № 2 – Техническо предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;Приложение № 3 – Ценово предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;Приложение № 4 – Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението;

ЗА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ: ................................... ЗА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:СТОЯН СТОЯНОВГЛАВЕН СЕКРЕТАР

ДЕСИСЛАВА ГЬОШЕВА:.........................НАЧАЛНИК ОТДЕЛ„ФИНАНСОВО-СЧЕТОВОДНА ДЕЙНОСТ”

Забележка: На основание чл. 112, ал. 4 от ЗОП, Възложителят ще съобрази клаузите на договора с конкретното техническо и ценово предложение на участника, избран за изпълнител.



Documents

РАЗДЕЛ I · Web view1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено