Embed Size (px)
Citation preview
2
в т.ч.:
Изисквания за личното състояние: [Не се допуска до участие в обществената поръчка участник, за
когото е налице някое от обстоятелствата, посочени в чл. 56, ал. 1, т. 1-5 и 7 от ЗОП, а ако са налице
основанията по чл. 107 от ЗОП участникът се отстранява от процедурата, за когото са налице обстоятелствата
по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата регистрирани в
юрисдикции със специален данъчен режим, освен ако се прилагат изключенията по чл. 4, за когото са налице
обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцята и за отнемане на незаконно придобито
имущество. Неналичието на посочените обстоятелства се декларира с приложенията към документите за
откриване на поръчката образци]
Правоспособност за упражняване на професионална дейност: [Участникът трябва да бъде вписан в
Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строително-монтажни работи (СМР) за
строежи (първа група, IV- та категория), съгласно Правилника за реда за вписване и водене на централния
професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС). В случай, че участникът е чуждестранно лице той трябва
да има регистрацията в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която е установен, или такава
регистрация от компетентните органи съгласно националния му закон, или да има право да извършва такава
дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария. Участникът
следва да предостави информацията в приложението образец № 1. За доказване на това изискване се
представя: Заверено „Вярно с оригинала“ копие от валидно Удостоверение за регистрация в Централния
професионален регистър на строителя и валиден талон за 2018 г. по чл. 23, ал. 1 от Правилника за реда за
вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, от които да е видно, че участниците
са регистрирани за изпълнение на съответните строежи по чл. 137, ал. 1, от ЗУТ. За чуждестранните участници
се представя документ, доказващ еквивалентното право. Когато физически или юридически лица се обединят
за изпълнението на поръчката поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в Централния
професионален регистър на строителя. Участието в това обединение не поражда права за лицата, които не са
вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строително-ремонтните и строително-монтажните работи.
Участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански
субекти на държава-членка на Европейския съюз. В този случай участникът няма да бъде отстранен на
основание, че не е представил някой от горепосочените документи, при условие, че обстоятелството се доказва
от представеното удостоверение]
Икономическо и финансово състояние: [Участникът трябва да притежава валидна застраховка
„Професионална отговорност в строителството”, която да обхваща категория строеж съобразно предмета на
поръчката (IV – та категория). За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за
професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията
(ЗУТ). За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална
отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на
държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да е не-по-малко
от минимума, приложим за строежи IV- та , съгласно чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за
задължително застраховане в проектирането и строителството. Застраховката на чуждестранните лица следва
да осигурява минимум посоченото застрахователно покритие. Участникът следва да предостави информацията
в приложението образец № 1. За доказване на това изискване се представят: Заверено „Вярно с оригинала“
копие от валидна застраховка за „Професионална отговорност“ - съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Декларация
(свободен текст от участника), подписана от участника, за осигуряване на такава застраховка за целия срок на
договора]
Технически и професионални способности: [1. Участниците трябва да са изпълнили най-малко 3 броя
договори за СМР с предмет и обем идентичен или сходен с този на поръчката – през последните 3 (три)
години от датата на подаване на офертата. “Строителство с предмет и обем идентичен или сходен с този на
поръчката” включва изпълнение на следното: изпълнение на 3 броя договори за СМР, от които задължително
3
включва строително-монтажни работи на покриви. Когато Участникът е обединение, се приемат сумарно
изпълнените дейности от всички членове в обединението. За доказване на това изискване се представя
списък, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП - Образец № 16, съдържащ информация за договори с идентични
или сходни с предмета на поръчката дейности, включително стойностите, датите и възложители, придружен с
удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението,
мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, изпълнен през
последните 3 години от датата на подаване на офертата).
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството в съответствие със стандарт:
БДС, ISO 9001:2015 (или еквивалентно/ и) с обхват строителство или еквивалентни мерки за осигуряване на
качеството. Участникът следва да предостави информацията в приложението образец № 1. За доказване на
това изискване се представя: Участникът определен за изпълнител представя заверен „Вярно с оригинала“
сертификат/и, издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски
стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по
акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно
чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят
приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят
приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е
имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по
независещи от него причини.
3. Участниците трябва да разполагат с екип за изпълнение на поръчката, както следва: 1. Ключов
експерт “Технически ръководител”, който да:отговаря на изискванията на чл. 163 а, ал. 4 от ЗУТ – да е лице,
което е “строителен инженер”, “архитект” или "строителен техник"; има опит като технически ръководител
при строителство най – малко 1 строителство, сходно с предмета на настоящата поръчка; 2.Ключов експерт
“Координатор по безопасност и здраве”, който да е: правоспособно лице съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 от
22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на
строителни и монтажни работи;изпълнявал функциите на координатор по безопасност и здраве на най-малко 1
строителство. За доказване на това изискване се представя: списък, съгласно чл. 64, ал.1, т. 6 от ЗОП -
Образец № 15.
Информация относно запазени поръчки (когато е приложимо):
[] Поръчката е запазена за специализирани предприятия или кооперации на хора с
увреждания или за лица, чиято основна цел е социалното интегриране на хора с
увреждания или на хора в неравностойно положение
[] Изпълнението на поръчката е ограничено в рамките на програми за създаване на
защитени работни места
Критерий за възлагане:
[х] Оптимално съотношение качество/цена въз основа на:
[х] Цена и качествени показатели
[] Разходи и качествени показатели
[] Ниво на разходите
[] Най-ниска цена
Показатели за оценка:
4
Име: [Срок за изпълнение на проектирането] Тежест: [10 т.]
Име: [Срок за изпълнение на СМР] Тежест: [20 т.]
Име: [Техническо предложение] Тежест: [40 т.]
Име: [Цена за изпълнение на проектирането] Тежест: [10 т.]
Име: [Цена за изпълнение на СМР] Тежест: [20 т.]
Комплексната оценка на офертите се определя по следната методика
1. Показател 1 - К1, с максимален брой точки 10, където К1 е „Срок за изпълнение на
проектирането ” и е подаден в календарни дни . К1 се определя по формулата:
К1 = C (min) x 10
C (n)
Където C (min) е най-късият предложен срок за изпълнение на проектирането съгласно
предложенията на всички участници,
C (n) е предложеният срок за изпълнение на проектирането на оценявания участник.
2. Показател 2 - К2, с максимален брой точки 20, където К2 е „Срок за изпълнение на СМР ”
и е подаден в календарни дни . К2 се определя по формулата:
К2 = C (min) x 20
C (n)
Където C (min) е най-късият предложен срок за изпълнение на СМР съгласно предложенията
на всички участници,
C (n) е предложеният срок за изпълнение на СМР на оценявания участник.
3. Показател 3 – К3, с максимален брой точки 40, където К3 е „Техническо предложение”.
По този показател оценката на участниците се определя по експертна оценка на база
представеното техническо предложение за изпълнение на поръчката.
К3 - Показателят представлява експертна оценка от страна на комисията на предложената от
участника техническа оферта. Комисията разглежда техническите решения, методологията на работа,
линейният календарен план и всички други относими показатели, след което и извършва оценка,
съгласно приложената по-долу таблица. Оценката на всеки от участниците ще бъде подробно
мотивирана, за гарантиране на безпристрастност, обективност и прозрачност в работата на комисията.
Мотивите ще бъдат посочени в протоколите от заседанията на комисията.
Технически показател К3 се формира както следва:
Фактори влияещи на
оценката/показатели за
Степен на съответствие по отношение на
изискванията /условия за получаване на брой
Брой точки
5
оценяване/ точки/
1.Описание на отделните
етапи и организация за
изпълнение на поръчката.
на поръчката .
2.Описание на видовете
СМР и на технологията, и
последователността за
тяхното изпълнение.
3.Описание на подхода и
методите за качествено
изпълнение на
дейностите, обект на
поръчката.
4.Съответствие на
Линейния график с
предложените
организация и подход на
изпълнение на поръчката
и приложените диаграми
на ресурсите.
Техническото предложение съдържа подробно
описание на всеки един от факторите и е в сила всяко
едно от следните обстоятелства:
-Участникът е описал отделните етапи на изпълнение
на поръчката-проектиране и строителство, както и
организацията за това изпълнение;
-Участникът е посочил в техническото си
предложение видовете СМР, както технологията и
последователността на тяхното изпълнение, в
съответствие с изискванията на техническите
спецификации, в оптимална комбинация с
предвидените за използване технически и човешки
ресурси;
-Предлаганите подход и методи за организация и
контрол гарантират качествено изпълнение на
поръчката в съответствие с Техническата
спецификация.Използваните технологии съответстват
на технологичните изисквания към предложените
видове материали, придружени със съответните
сертификати, приложени към техническата оферта
-Налице е пълно съответствие между описаната
технологична последователност на изпълнение на
предвидените видове СМР и представения линеен
график с приложена диаграма на работната ръка.
Оферта,
която
отговаря на
посочените
изисквания
се оценява с
40 точки
Техническото предложение съдържа описание на
всеки един от факторите, но е в сила поне едно от
следните обстоятелства:
-Участникът е описал отделните етапи на изпълнение
на поръчката, но не е описана детайлно
последователността на тяхното изпълнение, а само е
маркирана и рамкирана по-общо и окрупнено;
-Участникът е посочил в обяснителната записка от
техническото си предложение видовете СМР, но
Оферта,
която
отговаря на
посочените
изисквания
се оценява с
30 точки
6
технологията и последователността на изпълнението
им не е достатъчно ясна и разбираема и/или не е
подробно описана, а само е маркирана;
-Предлаганите подход и методи за организация и
контрол не показват ясно как те гарантират качествено
изпълнение на поръчката и/или използваните
технологии са приложими към предмета на поръчката,
но не са най-подходящите такива, за да е налице
съответствие в пълна степен на технологичните
изисквания към предложените видове материали,
придружени със съответните сертификати, приложени
към техническата оферта
-Налице е 1-2 пропуска/несъответствия между
посочената технологична последователност на
строителния процес с предвидените за използване
технически и човешки ресурси в представения линеен
график и диаграма на работната ръка.
В техническото предложение е в сила поне едно от
следните обстоятелства:
-Участникът е описал общо последователността само
на най- важните видове дейности.Не е представено
подробно обяснение и представяне на отделните етапи
на изпълнение на поръчката;
-Участникът е посочил в обяснителната записка от
техническото си предложение общо и бланкетно
видовете СМР;
-Предлаганите подход и методи за организация и
контрол съществено се различават от изискванията на
Техническата спецификация и не гарантират
качественото изпълнение на поръчката и използваните
технологии съществено се отклоняват от
технологичните изисквания към предложените видове
материали и/или последните не са придружени със
съответните сертификати,изискани към техническата
оферта
-Налице са констатирани повече от 2
пропуска/несъответствия между посочената
технологична последователност на строителния процес
Оферта,
която
отговаря на
посочените
изисквания
се оценява с
10 точки
7
с предвидените за използване технически и човешки
ресурси в представения линеен график и диаграма на
работната ръка.
В случай че бъде установено, че техническата оферта не отговаря на изискванията на
Възложителя, тя се отстранява от участие в процедурата.
4. Показател 4 - К4, с максимален брой точки 10, където К4 е „Цена за изпълнение на
проектирането ” . К4 се определя по формулата:
К4 = Ц (min) x 10
Ц (n)
Където Ц (min) е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за проектиране, съгласно
Ценовите предложения на всички участници ,
Ц (n) е предложената цена в лева без ДДС за проектиране, съгласно Ценовото предложение на
оценявания участник.
5. Показател 5 - К5, с максимален брой точки 20, където К5 е „Цена за изпълнение на СМР ” .
К5 се определя по формулата:
К5 = Ц (min) x 20
Ц (n)
Където Ц (min) е най-ниската предложена цена в лева без ДДС за изпълнение на СМР,
съгласно Ценовите предложения на всички участници ,
Ц (n) е предложената цена в лева без ДДС за изпълнение на СМР, съгласно Ценовото
предложение на оценявания участник.
6. Комплексната оценка:
Комплексната оценка на офертата на всеки участник се определя като сума от оценките по отделните
показатели:
К = К1+К2+К3+К4+К5, където К е комплексна оценка
Максималната възможна комплексна оценка е 100 точки.
Крайното класиране на участниците е в низходящ ред според получената комплексна оценка на
офертите. На първо място се класира участникът с най-висока комплексна оценка.
Срок за получаване на офертите:
Дата: (дд/мм/гггг) 22.11.2018] Час: (чч:мм) [17:30]
8
Срок на валидност на офертите:
Дата: (дд/мм/гггг) [22.02.2019] Час: (чч:мм) [17:30]
Дата и час на отваряне на офертите:
Дата: (дд/мм/гггг) [23.11.2018] Час: (чч:мм) [11:00]
Място на отваряне на офертите: [гр. София, ул. Московска № 5, Държавна агенция „Архиви”]
Информация относно средства от Европейския съюз:
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от
европейските фондове и програми: [] Да [х] Не
Идентификация на проекта, когато е приложимо: [……]
Друга информация: На основание чл. 114 от Закона за обществените поръчки, към момента на
откриването на настоящата процедурата не е осигурено финансиране. Поради което в проекта на договор за
възлагане на поръчката ще се предвиди клауза за отложено изпълнение. В този случай, всяка от страните може
да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му.
Извършва се процедура по осигуряване на финансирането, което да бъде осигурено към момента на сключване
на договора.
Краен срок за изпълнение на поръчката – пет месеца от момента на сключване на договора.
В публикуваната на профила на купувача „ИНФОРМАЦИЯ относно обява” се съдържа: Кратко
описание, Указания за подготовка на офертата и условия за участие, Изисквания към участниците. Условия за
допустимост за участие, Изисквания към офертата, Комуникация между възложителя и участниците, Условия и
ред за получаване на документацията за участие. Изисквания при изготвяне и представяне на офертата,
Необходими документи, Минимални изисквания за годност, икономическо и финансово състояние,
технически и професионални способности на участниците, Начин и срок на плащане. Гаранция за обезпечаване
изпълнението на договора, Условия и ред за провеждане на обществената поръчка.
Приложени са:
1. Задание и Техническа спецификация;
2. Проект на договор;
3. Образци на документите, които следва да бъдат представни от участника при подаване на оферта:
1. - Опис на документите и информацията, съдържащи се в офертата на участника;
3. - Информация за участника образец № 1;
- Декларацията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП – образец № 2;
- Декларация по чл. 54, ал. 1, т. 3 – 5 от ЗОП – образец № 3;
- Декларация по чл. 69 от ЗПКОНПИ – образец № 4;
- Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС – образец № 5;
- Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от ЗМИП – образец № 6;
- Образец № 7 на Техническо предложение;
- Декларация за съгласие с клаузите на предложения проект на договор – образец № 8;
- Декларация за срока на валидност на офертата – образец № 9;
- Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – образец № 10;
- Декларация за свързани лица – образец № 11;
- Декларация за ползване на подизпълнител – образец № 12, и Декларация от подизпълнител - по образец
№ 13;
- Декларация за извършен оглед на обекта – образец № 14;
- Списък на инженерно-техническия състав, които участникът ще използва за изпълнението на строително-
ремонтните работи - образец № 15;
- Списък на извършеното строителство (по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП) – образец № 16;
- Ценово предложение - образец № 17;
