الثورة البحرینية :(III) الاحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق الأوسط

الثورة البحرینية: )III(والشرق األوسط أفریقياحتجاجات الشعبية في شمال اال

2011 أبریل/نيسان 6 – 105تقریر الشرق األوسط رقم

جدول المحتویات

i ....................................................................................................................................... الملخص التنفيذيI. 1 ........................................................................................................................................... مقدمة

II. 2 ........................................................................................ المصادر والمظالم -التوترات والتعبئة السياسية 3 ................................................................................................................... ...... المأزق السياسي .آ 4 ................................................................................................................... ......مييز الطائفي الت . ب 4 ...................................................................................................................... المظالم االقتصادیة .ج

III. 5 ............................................................................................................................ ثورة دوار اللؤلؤة IV. 9 ....................................................................................................................................... عالقة الشيعة بإیران V. 11 ........................................................................................................................... المجموعات اإلسالمية السنية

12 ......................................................................................................... ...... المنبر الوطني اإلسالمي .آ 12 ........................................................................................................ ......جمعية األصالة اإلسالمية .ب

VI. 12 ........................................................................................................................... المعارضة السياسية القانونية 13 ................................................................................................. ...... مجموعة سياسية شيعية :الوفاق .آ 14 ......................................................................................................................... ......الشيرازیون .ب 14 .................................................................................................................. جمعية اإلخاء الوطني .ج 15 ................................................................................................................... المجموعات اليساریة .د

15 ..................................................................................................................................... وعد . 1 15 ................................................................................................. الدیمقراطي التقدمي برجمعية المن. 2 16 ......................................................................................................... التجمع القومي الدیمقراطي. 3

VII. 16 .............................................................................. مجموعات المعارضة اإلسالمية الشيعية غير المرخصة 16 ........................................................................................... ة الحق من أجل الحریة والدیمقراطيةحرآ .آ 17 .................................................................................................................... اإلسالمي تيار الوفاء . ب

VIII. 18 ............................................................................................................................ مجموعات الشباب IX. 19 .......................................................................................................................................... خالصة

المالحق 22 ......................................................................................................................... البحرین ارطةخ .آ 23 ........................................................................................................ حول مجموعة األزمات الدولية .ب 24 ............................ 2008منذ عام تقاریر وإحاطات مجموعة األزمات الدولية عن الشرق األوسط وشمال أفریقيا .ج 25 ............................................................................................... مجلس أمناء مجموعة األزمات الدولية .د

2011 أبریل/نيسان 6 105 تقریر الشرق األوسط رقم

الثورة البحرینية): III(والشرق األوسط أفریقياحتجاجات الشعبية في شمال اال

الملخص التنفيذي

في المنامة والتدخل العسكري السعودي في قمع للمتظاهرینال یمثلات خطيرة من شأنها أن تقضي على أي أمل في البحرین تحرآ

التحول السلمي في البحرین وتنقل األوضاع من حرآة شعبية مطالبة إلى صراع مسلح، وفي ذات الوقت تحویل الدیمقراطيةباإلصالحات

آما أن من شأنها أن تفاقم .صراع سياسي داخلي إلى صراع إقليميأو الخليج فقط بل في من التوترات الطائفية ليس فقط في البحرین

ویبدو أن السعودیة، إضافة إلى أعضاء آخرین في .المنطقة بأسرهایتمثل .مجلس التعاون الخليجي، تستجيب إلى مخاوف مزدوجة

الجانب األول من هذه المخاوف في إمكانية أن تفضي االنتفاضة الشعبية إلى استيالء الشيعة على السلطة، واما الجانب االخر فيتمثل

في .في أن یفضي ذلك في المحصلة إلى إحكام السيطرة اإلیرانيةآما أن السعودیة تخشى .الواقع فإن آال هذین االفتراضين ال أساس له

أن هذه االحتجاجات یمكن أن تلهم تحرآات مماثلة بين الشيعة السعودیين في المنطقة الشرقية، ناسية أن تدخلها بحد ذاته یمكن أن

إن القمع الوحشي .لمثل تلك االحتجاجات ال رادعا لها یشكل استفزازاالذي مارسته البحرین والتدخل السعودي فيها یصبان زیتا على نيران

إن الرد األآثر فعالية على التهدید بالتغيير .تحاول آالهما إخمادهاالجذري للنظام أو بتنامي النفوذ اإلیراني ليس في القمع العنيف

ليس هناك .المين بل بإجراء إصالحات سياسيةللمتظاهرین المس .الكثير من الوقت للقيام بذلك، وتبدو األمور سائرة في االتجاه الخطأ

لقد آانت هذه المملكة الصغيرة ولوقت طویل موطنا للتحرآات وهو –ویعود ذلك جزئيا إلى االنفتاح النسبي لمجتمعها .الشعبية

وجزئيا إلى – المباشرینلجيرانها نسبي، مقارنة بالمعایير المتدنية حرمان األغلبية الشيعية من مواطنيها من حقوقهم على ید عائلة مالكة

لقد نجم عن عدد من االنتفاضات المتقطعة تقدم ضئيل في .سنيةوبدال من ذلك، فقد اتهم النظام باستقدام .توسيع الحلبة السياسية

ا في ذلك بلدان غير عربية مسلمين سنة من بلدان إقليمية أخرى، بممثل الباآستان، وتوظيفهم في قوات األمن ومنح عدد غير محدود منهم

ونظرا لوجود هذه السياسة، فإن المعارضة الشيعية .الجنسية البحرینيةفي الغالب آان من حقها أن تشجب هذا التالعب بالترآيبة الدیمغرافية

.ال تحقق المساواة الذي من الواضح أنه یهدف إلى إدامة أوضاع

الشباب البحریني، الذي تأثر بالمحتجين في تونس ومصر، والذي طفح به الكيل من االستمرار في السياسات القائمة، نزل إلى الشوارع

فبرایر؛ وبعد أسبوع من المناوشات مع قوات األمن، /شباط 14في التالية وخالل األسابيع الثالثة .احتل دوار اللؤلؤة، في قلب العاصمة

–انضم إلى احتجاجات الشباب مجموعات من المعارضة القانونية وبمرور .وغير القانونية –بمعنى أنها حاصلة على ترخيص للعمل

الوقت، وسعت مجموعات المعارضة المختلفة هذه، والحرآات السياسية الناشئة وغيرهم من الشباب الذین ليس لهم انتماءات سياسية

لشوارع سواء في المنامة أو في بلدات وقرى من سيطرتهم على اأخرى ووضعوا مجموعة من المطالب التي تتراوح بين اإلصالحات

وقد آانت .السياسية والدستوریة والمطالبة المباشرة بتغيير النظام .احتجاجاتهم غير عنيفة بشكل عام

في البدایة رد النظام على المحتجين بالقوة، وفتح النيران على رین في دوار اللؤلؤة وسمح للبلطجية الموالين للنظام المتظاه

واستجابة للضغوط، بشكل أساسي من الوالیات المتحدة، .بمهاجمتهملكن فترة ثالثة أسابيع من النقاشات .السلمية التظاهراتسمح بقيام

غير العنيفة نسبيا التظاهراتالتي أجریت خلف الكواليس واستمرار وزیر .یة خطوات ذات معنى نحو التغييرفشلت في التوصل إلى أ

12الدفاع األمریكي روبرت غيتس الذي زار المنامة في نحو " بالخطوات الضئيلة"مارس، انتقد النظام على ما أسماها /آذار

.اإلصالح

هذا المأزق الواضح، مصحوبا بالتكتيكات األآثر ابتكارا للمحتجين ا أحمر، یرجح أنها أفضت ورؤیة الریاض بأن حمایة النظام آانت خط

مارس، واستحضارا لالتفاقية /آذار 14في .إلى تدخل شرآاء البحریناألمنية لمجلس التعاون الخليجي، عبر حوالي ألف جندي سعودي

شرطي 500بالبحرین مرفقين مع حوالي السعودیةالجسر الذي یربط يوم في ال .من اإلمارات العربية المتحدة وبعض الجنود القطریين

التالي، عبرت عشرات الدبابات وأآثر من مئة شاحنة عسكریة، واختفت جميعها .إضافة إلى ناقالت الجنود المصفحة، إلى البحرین

غير أن التحذیر آان .في الثكنات غير المرئية للمواطنين البحرینيينوأتبع الملك حمد بن .واضحا إما أن تتوقفوا أو أننا سنجعلكم تتوقفون

السالمة حال"تعراض القوة هذا بإعالنه عن خليفة اس عيسى آل، بما في ذلك حظر تجول جزئي، وحظرا على التجمعات "الوطنية

خالل االحتجاجات التي تلت في اليومين .ومنح سلطات واسعة للجيشالتاليين، هاجمت قوات األمن البحرینية والبلطجية الموالين للنظام

تظاهرین في سائر أنحاء المملكة، والمسلحين بالسيوف والعصي الم عدیدینوقتلت سبعة أشخاص في األیام الثالثة األولى وجرحت

.ومنذ ذلك الحين تم سجن قادة المعارضة .غيرهم

التدخل السعودي دفع بقادة أآبر مجموعات المعارضة البحرینية، ، إلى القول بأن الحوار لن یكون ممكنا طالما ظلت القوات "الوفاق"

آما أنها ولدت ردا مباشرا من إیران، .بية على التراب الوطنياألجنالتي وصفت التحرك بأنه تدخل غير مقبول في الشؤون الداخلية

الثورة البحرینية): III(االحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق األوسط iiصفحة 2011أبریل /نيسان 6 ،ل أفریقياشما/حول الشرق األوسط 105تقریر مجموعة األزمات الدولية رقم

المتحدة، حليفة البحرین، في موقف الوالیاتوهذا ما وضع .للبحرینمحرج، ما دفع وزیرة الخارجية األمریكية إلى وصف التطورات

شك فيه فإنها أدت إلى تنفير األغلبية الشيعية ومما ال ".مرعبة"بأنها حيث قدم العدید من المسؤولين الشيعة استقاالتهم –في البحرین

ویمكن القول .وأدت أیضا إلى تزاید تعاطفهم مع طهران –احتجاجا في العراق، .أن ذلك ألهب أیضا مشاعر السكان الشيعة في السعودیة

ستاني، المرجع الدیني الشيعي األعلى، منح آیة اهللا العظمى علي السي تظاهراتدعمه لالحتجاجات السلمية في البحرین، مما أدى إلى

شيعية تضامنا مع إخوانهم البحرینيين، في العراق والكویت وفي المنطقة الشرقية من السعودیة، التي یقطنها عدد آبير من السكان

رجح عكس ما آان باختصار، فإن هذا التدخل قد حقق على األ .الشيعة .یهدف إليه

لقد جعل التدخل العسكري والموقف المتشدد الذي اتخذته البحرین بعد ذلك من التوصل إلى حل سلمي لألزمة السياسية للبالد أآثر صعوبة

فمن غير الواضح آيف .بكثير وجعل السياق اإلقليمي أآثر توتراالحوار آان یمكن استئناف حوار سلمي ذي معنى، غير أن مثل ذلك وبالنظر إلى .ینبغي أن یبدأ منذ وقت طویل ویظل ضرورة مطلقة

المستویات الكبيرة من عدم الثقة، یبدو أن تدخل طرف ثالث یحظى .وعاجل جوهريبالمصداقية لتيسير قيام مثل ذلك الحوار أمر

وسيكون الهدف وضع خطة إلجراء إصالحات تدریجية لكن جوهریة ة دستوریة، مع سلطات برلمانية حقيقية ومعالجة تؤدي إلى إقامة ملكي

في هذا السياق، ینبغي على السعودیة ودول الخليج .التمييز الطائفيالتي شارآت في إدخال قواتها إلى البحرین أن تسحب قواتها األمنية

وینبغي أن تستمر االحتجاجات باستعمال .ومعداتها من الجزیرةظالم والمطالب وأن توافق على الوسائل السلمية للتعبير عن الم

.التفاوض مع النظام

بالنسبة للوالیات المتحدة، القلقة بشأن عالقتها مع السعودیة ومع مجلس التعاون الخليجي، فينبغي أن تفهم رغم ذلك بأن القمع في

أي من حلفائها على المدى مصلحةالبحرین لن یكون في مصلحتها أو مرحلة ما بعد االستعمار یعطي بعض إن تاریخ البحرین في .البعيد

األمل في احتمال قيام الحوار والتوصل إلى تسویة، حيث ورغم مشاآل البالد الواضحة فإنها عرفت درجة من التعددیة ومجتمعا مدنيا

.غير أن نافذة الفرصة تقفل بسرعة .حيویا

ة الثالث من سلسلة متتابعة من التقاریر تـحلل موج هوهذا التقریر، االحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق األوسط، تصف خلفية ومسار االنتفاضة الحالية، وتعرض آذلك لالعبين الرئيسيين في

.البحرین، ومصالحهم ومواقفهم

2011 أبریل/نيسان 6 ،بروآسل

2011 مارس/آذار 6 105وسط رقم تقریر الشرق األ

الثورة البحرینية): III(یقيا والشرق األوسط حتجاجات الشعبية في شمال أفراال

I. 1مقدمة

وربع المليون نسمة في عام مليوني بلغ عدد سكانها تالبحرین، النة لمجلس التعاون الخليجي، ، هي أصغر الدول المكو2010

أقل من .بين دول الخليج طبقياومجتمعها هو األآثر تعقيدا وتنوعا رینيون؛ أما الباقي فهم مقيمون من نصف سكان البحرین مواطنون بح

هم من العمال ) من الرجال غالبا(ة الساحقة بيغير البحرینيين، والغالمتسارعا خالل سكانيا شهدت البحرین نموا 2.اآلسيویين المهاجرین

وبالفعل، ففي عام –العقد الماضي، خصوصا بين عمالها األجانب وعلى جزیرة ذات 650,000.3ال یتجاوز آان عدد سكانها 2001

ل ضغطا هائال ، فإن مثل هذا النمو شكمساحة وموارد طبيعية محدودة .في المجتمع البحرینيعلى السكان األصليين والقوى العاملة

أن هذا بتتم مناقشته أدناه، فإن العدید من الشيعة مقتنعون سآما ید من االرتفاع في عدد السكان یعود جزئيا إلى منح الجنسية للعد

بينما ال تتوافر .فإن ذلك یتم على حسابهم وبالتالي –ة ـناألجانب الس، یعتقد على إحصاءات رسمية حول عدد السكان حسب الطائفة الدینية

% 30من السكان هم من الشيعة و% 70نطاق واسع في البحرین أن ر نتيجة سياسة التجنيسمن السنـة؛ غير أن هذا التوازن قد یكون تغي

.التي اتبعها النظام

االجتماعية هاوأعراف 4بالنظر إلى آون غالبية سكانها من الشيعة،المحدود هاالمعارضة السياسية ودخلفي الطویل هاالليبرالية، وتاریخ

فإن البحرین تعتبر استثناءا 5نسبيا والمستمد من الموارد الطبيعية،

مات هذا الجزء والجزء الذي یليه یعتمدان بشكل آبير على تقریر مجموعة األز 1

Crisis Group Report N°40, Bahrain’s Sectarian Challenge, 6 May 2005..

، بلغ عدد سكان البالد 2010طبقا للتعداد العام للسكان في البحرین لعام 2من غير البحرینيين 666,172بحریني و 568,399، یتكونون من 1,234,571

).منهم من الذآور 433,756(آسيوین 562,040ومن بين المجموعة األخيرة، www.cio.gov.bh/CIO_ARA/English/Publications/Census/Gene

ral%20%20%202011%2002%2006%20-%203.pdf.. 3 www.cio.gov.bh/cio_ara/English/Publications/Statistical%20

Abstract/2001/2001-CH02%20Population.pdf.. انظر یوسف بن . الدراسة والعلوم والشيعية تعتبر البحرین واحدة من أقدم مراآز 4

النجف، ( جازات وتراجم رجال الحدیثاإللؤلؤة البحرین في أحمد البحریني، أنوار البدرین في تراجم علماء القطيف واألحساء ؛ علي البالدي البحریني، )1996

Juan Cole, “Rival Empires of Trade؛ و )1991بيروت، ( والبحرینand Imami Shiism in Eastern Arabia, 1300-1800”, International Journal of Middle East Studies, vol. 19, no. 2 (1987), pp. 177-203..

حتى مطلع ثالثينيات القرن العشرین، آانت البحرین المرآز اإلقليمي لتجارة 5اليوم لم ، قبل أي ملكية خليجية أخرى، لكنها1932اآتشف النفط فيها عام . اللؤلؤ

.تعد منتجا للنفط على نفس نطاق جيرانها

كس معظم العائالت على ع .نسبيا بين بلدان مجلس التعاون الخليجيآل سعود في السعودیة المجاورة، على شاآلة الحاآمة في الخليج، لكن

.القبلية والفتوحات اتفإن قيادتها وصلت إلى السلطة من خالل التحالفأصال من أواسط الجزیرة العربية، قام أتوابمساعدة من حلفاء قبليين

شر، وأطاحوا آل خليفة بغزو البحرین من قطر في القرن التاسع ع .بإدارتها الفارسية وحكموا البالد منذ ذلك الحين

تحت آل خليفة وحلفائهم القبليين السنـة یأتي على السلم االجتماعي عائالت عربية سنـية أخرى ذات أصول قبلية ثم الهولة، وهي عائالت

على مدى القرن الماضي أو أآثر من الشواطئ البحرینهاجرت إلى یمثل البحارنة، وهم .كنهم یدعون أن أصولهم سنـية وعربيةاإلیرانية ل

من الشيعة العرب األصليين، خمس السكان والحلقة األآبر، ویأتي في أسفل التراتبية –السنة والشيعة على حد سواء –الفرس

هذا ال یعني أنه ليس هناك نخبة شيعية أو أن .االجتماعية والسياسيةالمتظاهرین؛ حيث أن بعض العائالت الشيعية جميع الشيعة یدعمون

أصبحت غنية جدا وهي بين حلفاء األسرة الحاآمة، مثل الجشي، 6.ضوالعری

، عين نائب رئيس الوزراء جواد العریض، وهو 2011فبرایر /شباط 16في 6شيعي، رئيسا للجنة أوآلت إليها مهمة التحقيق في العنف الذي حصل خالل اليومين

قق أیضا نظریا، ینبغي للجنة أن تح. السابقين، بما في ذلك من قبل قوات األمن. بالعنف الذي حدث بعد تأسيسها، لكنها لم تصدر حتى اآلن أي بيان علني

www.bna.bh/portal/en/news/447457.

الثورة البحرینية): III(االحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق األوسط 2صفحة 2011أبریل /نيسان 6 ،شمال أفریقيا/حول الشرق األوسط 105تقریر مجموعة األزمات الدولية رقم

II .المصادر والمظالم –والتعبئة السياسية التوترات

بدأ التعليم الحدیث في البحرین في مرحلة مبكرة جدا بالمعایير متعلمة آبيرة وإلى نشوء اإلقليمية، وأدى إلى نشوء طبقة متوسطة

هذه .العمالية ونقابات العمال والحرآاتأولى المنظمات اليساریة، بدورها حشدت وعبأت السكان طوال عقد الخمسينيات وأدت إلى

وبالمقابل، فإن 1965.7 عامانتفاضة شعبية ضد الوجود البریطاني بأآثر تتمتع البحرین ربما .هذا أدى إلى نشوء حياة اجتماعية قویة

ل والزا 8.المجتمعات المدنية حيویة ونشاطا في دول الخليج العربي .ن حتى اليومورثة هذه المجموعات نشطي

مواجهة معارضة ذات في أواخر الستينيات ومطلع السبعينيات، وفي خليفة إلى تعزیز شرعيتهم آل یدیولوجية حادة، سعى مالمح طبقية وا

دستور یتم على أساسه إنشاء بالدعوة إلنشاء جمعية مهمتها وضع علن الدستور أ .جمعية منتخبة جزئيا تتمتع بسلطات تشریعية محدودة

، وأجریت انتخابات وطنية في مطلع آانون 1973یونيو /في حزیران .دیسمبر/األول

على جبهة واستمر النشاط السياسي .ر طویالالتجربة لم تـعمم العمال عددا آبيرا ونظ .على حد سواء عریضة، تقدمية ومحافظة

ق التمييز االقتصادي القائم على إضافة إلى ذلك، عم .من االضرابات، ومعظم عناصرها من األجانب ،أساس طائفي وأجهزة األمن القمعية

الحاآمة قانون إجراءات العائلةأصدرت .بالمظالم حساساإل عمقي اعتقال یعطي الحكومة صالحيات واسعة ف 1975أمن الدولة عام

أعضاء الجمعية المنتخبون، .وسجن االشخاص دون محاآمةالمنقسمون حول العدید من القضایا األخرى، توحدوا في معارضتهم

في عام .لهذه الخطوات، وأصروا على تقدیمها للجمعية للموافقة عليها قام األميرعيسى بن سلمان آل خليفة رسميا بحل الجمعية بعد 1975

دقة على تمدید استئجار الوحدات البحریة األمریكية أن رفضت المصاألراض بحرینية، وهو ما أدى عمليا إلى وضع حد للنظام البرلماني

من الدستور، آان ینبغي إجراء االنتخابات 65طبقا للمادة 9.المؤقتلكن ذلك لم یحدث، وعلق الدستور من .للجمعية الجدیدة خالل شهرینونتيجة لذلك، الزال العدید من نشطاء .خالل تشریعات الطوارئ

المعارضة، خصوصا أولئك الذین رفضوا المشارآة في العملية

آانت البحرین مقر السلطة والتحكم البریطانيين في الخليج إلى أن نالت استقاللها 7 .1971عام

8 Nelida Fuccaro, Histories of City and State in the Persian Gulf: Manama Since 1800 (Cambridge, 2009). . لمزید من المعلومات

الحرآات الوطنية في البحرین حول الحرآات القومية، انظر ابراهيم خلف العبيدي، ,Saeed Khalil Hashim؛ )2004لندن،(، الطبعة الثانية 1971 – 1914

“The Influence of Iraq on the Nationalist Movements of Kuwait and Bahrain 1920-1961”, University of Exeter PhD thesis, 1984; ‘Abd ul-Hadi Khalaf, “Labor Movements in Bahrain”,

MERIP Reports, no. 132 (1985), pp. 24-29; ،النضال ؛ حسين موسى، الطبعة الثانية 1981- 1920الوطني الدیمقراطي الحدیث لشعب البحرین

صفحات من تاریخ الحرآة العمالية البحرینيةبد اهللا مطيویع، ؛ وع)2007( ).2006بيروت، (9 Fred Lawson, Bahrain: The Modernization of Autocracy

(Boulder, 1989), pp. 87-91..

السياسية، الزالوا ینظرون إلى الحكومات المتعاقبة على أنها غير 1973.10شرعية ودعوا إلى العودة إلى دستور عام

استؤنفت الصدامات واالضطرابات بين الحين واآلخر، وخصوصا وآانت .الشيعية خارج العاصمة في القرى 1994واخر عام في أ

ط؛ وغياب الحقوق المدنية التسل: أسباب تلك االضطرابات واسعةوالسياسية األساسية؛ والتمييز الشامل ضد الشيعة؛ والفساد

أولئك المقربين منها؛ ووجود وبينوالمحسوبية داخل العائلة الحاآمة لين فيها من األجانب؛ ورآود أجهزة أمنية قمعية معظم العام

ل الشيعة معظم المحتجين، رغم أن السنة تبنوا هدف شك .اقتصاديوإجراء انتخابات للجمعية الوطنية 1973العودة إلى دستور عام

ع عليها عشرات وساعدوا في تنظيم عرائض تدعو لإلصالح وقت الكبيرة والمناوشا التظاهراتوأصبحت سياسات الشارع، و .اآلالف .1998- 1994انتفاضة عتادا، خصوصا خالل ما أصبح یدعىأمرا م

ت الحكومة بوحشية، حيث اعتقلت آالف المتظاهرین ونفت قادة ردشهدت السنوات التالية دورة متصاعدة من القمع والعنف، .المعارضة

سيارات، وضرب الشرطة الحيث لجأ المحتجون إلى إحراق إطارات وبينما .محلية الصنعسطوانات الغاز آقنابل بالحجارة، واستعمال ا

، إال أنه استمر على مستویات منخفضة النهایةتراجعت حدة العنف في ، 1997مارس /حدث الهجوم األخطر في مطلع آذار .1999حتى عام

حاصرت .عندما قتل خمسة عمال بنغالدیشيين في انفجار في مطعممن المناطق البلوشية في یستقدم عناصرها غالبا نقوات األمن، الذی

باآستان، وضباطها من األردن وبلدان عربية أخرى، القرى وداهمت واعتقل آالف البحرینيين وتعرضوا .منازل النشطاء المعروفين

.للتعذیب

آانت قوى المعارضة الرئيسية التي شارآت في آتابة العرائض وفي سالميتين مجموعتين إتتكون من الشوارع في التسعينيات تظاهرات

رین شيعيتين، الجبهة اإلسالمية لتحریر البحرین وحرآة أحرار البحن هما جبهة التحریر آما نشطت مجموعتان یساریتا .اإلسالمية

أدى القمع العنيف .الوطني البحرینية والجبهة الشعبية لتحریر البحرینإلى سجن العدید من النشطاء؛ وغادر عشرات النشطاء اآلخرین البالد

11.إلى المنفى اأرسلوأو

الذي جرى بين المعارضة والنظام عن أیة نتائج لم یسفر آل الحواراعتقلت الحكومة محاوریها الرئيسيين من المعارضة، مثل .تذآر

الشيخ عبد األمير الجمري وعبد الوهاب حسين، دون توجيه تهمة لذین ا أولئك اأم .إليهما أو محاآمتها ووضعتهما في الحبس االنفرادي

10 Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, op. cit., p. 2.. Louay Bahry, “Theانظر أیضا . ات أدناهتتم مناقشة تحول هذه المجموع 11

Opposition in Bahrain: A Bellwether for the Gulf?”, Middle East Policy, vol. 5, no. 2 (1997), pp. 42-57; Louay Bahry, “The Socioeconomic Foundations of the Shiite Opposition in Bahrain”, Mediterranean Quarterly, vol. 11, no. 3 (2000), p. 129; Karen Dabrowska, Bahrain Briefing: The Struggle for Democracy, December 1994-December 1996 (London, 1997); Munira Fakhro, “The Uprising in Bahrain: An Assessment”, in Gary Sick and Lawrence Potter (eds.), The Persian Gulf at the Millennium: Essays in Politics, Economy, Security, and Religion (Basingstoke, 1997), pp. 167-188; and Ute Meinel, Die Intifada im Ölscheichtum Bahrain: Hintergründe des Aufbegehrens von 1994-1998

(Münster, 2003)..


عوا على عرائض تدعو لإلصالح، سواء آانوا من الشيعة أو السنة، وقفقد واجهوا إجراءات انتقامية رسمية تراوحت بين المضایقة والمنع

وقد استمر هذا القدر الكبير .المعاملةمن التوظيف واالعتقال وسوء شرائح متعددة من المجتمع، لدىمن سوء النوایا بشكل عام حتى اليوم

صوصا في المناطق الشيعية، حيث سادت عمليات االعتقال، خ .والمضایقة والتعذیب

وأصبح ( 1999الملك حمد، الذي خلف والده، األمير عيسى، في عام ، سعى لتخفيف حدة )أصبح ملكا 2000أميرا، ومن ثم في عام

أعلن عن عفو عام، وحل محاآم أمن الدولة، وألغى قانون .التوتراتالتعهد األخير تجسد .ة ووعد بإجراء إصالحات دیمقراطيةأمن الدول

، وهو عبارة عن برنامج آتب بلغة في ميثاق العمل الوطني البحرینيأحدث نظام ) قالمعل( 1973غامضة وضم أجزاء معدلة من دستور

تمت 12.ومجلس معين منتخبالغرفتين المكون من مجلس أدنى 14با في استفتاء جرى في الموافقة على الميثاق باإلجماع تقری

انتفاضةأن آخر ؛ ولم یكن من قبيل المصادفة2001فبرایر /شباطرغم ذلك، وآما ستتم مناقشته .العاشرة لالستفتاء انطلقت في الذآرى

عد به الملك من أنه سيتشاور مع المعارضة وأدناه، وعلى عكس ما نشر بشكل والالعبين اآلخرین من أجل تعدیل الدستور القدیم، فقد

آان، من 2002فبرایر /أحادي دستورا أعيدت آتابته ونشره في شباط .خطوة آبيرة إلى الوراء ،وجهة نظر المعارضة

، عندما ظهر الغضب المقموع 2004اندلعت التوترات مجددا في عام التظاهراتواتخذت هذه .إلى العنف التظاهراتإلى السطح، وتحولت

وواجهت المعارضة الشيعية المعتدلة إلى .بشكل متزاید بعدا طائفياصبرها نظرا لغياب أي حدیا من مجموعات أآثر تشددا نفدحد بعيد ت

13.النظامتحرك من قبل

تاریخيا، .سيكون من المضلل اختزال الوضع إلى انقسام طائفي بحتغير أن الشيعة هم .آان هناك العدید من السنة النشطين في المعارضة

درجة من التهميش االجتماعي ویتحملون، أقسىإلى تعرضوا الذینآما فعلوا منذ أواخر السبعينيات، أشكاال ومستویات متعددة من

اء صبغة طائفية على اضطرابات فقد أدى هذا إلى إضل .التمييز .غم أن المظالم أوسع من ذلك بكثيرالجزیرة، ر

السياسي المأزق. أ

آبيرا من عدم الرضا یتعلق بالوعد الذي فإن قدرا أعاله، وصفناآما فيما یتعلق باإلصالحات السياسية؛ 2000حمد بن خليفة عام قطعه

ي اتخذت العدید من اإلجراءات الت 14.وهو الوعد الذي لم یتحقق بعدفي مقدمة ذه التجربة آانت قد وضعت البالد في العامين األولين من ه

مير حمد حدا لبعض أسوأ وضع األ .بلدان المنطقة من حيث التحررممارسات النظام وحاول أن یصحح إرث ربع قرن من الحكم السلطوي وشرع في إجراء تغييرات مؤسساتية آانت تعد بالتوصل

فبرایر /شباط في .إلى عقد سياسي أآثر عدالة بين الدولة والمجتمع

خة منه من السفارة البحرینية، ، حصلنا على نسميثاق العمل الوطني البحریني 12

.لندن .Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, opانظر 13

cit., pp. 3-4.. أصبحت دولة البحرین تعرف بمملكة البحرین وأصبح األمير 2002في عام 14

.ملكا

أجري استفتاء لدعم التغييرات التي تم التعبير عنها في ميثاق 2001ومن .من البحرینيين% 98لعمل الوطني ووافق عليها أآثر من ا

خالل هذا المشروع، سعى األمير للنأي بنفسه عن العناصر األآثر .رئيس الوزراء محافظة في النظام، بما في ذلك

، حل حمد محاآم أمن الدولةةوفي واحد من أآثر إصالحاته تقدميا السلطات، وبذلك آان قد وألغى قانون أمن الدولة الذي أنشأها ومنحه

الدولة واستجاب ألحد المطالب قمعألغى مكونات رئيسية آللة في أعقاب الدعم الكاسح الذي عبر عنه .الرئيسية للنشطاء السياسيينمت للبحرینيين تطمينات من د، ق2001البحرینيون في استفتاء عام

هيئة "بأن قبل األمير، وولي العهد وغيرهما من المسؤولين الكبار بدال من – 1973ستقترح تعدیالت على دستور عام " دستوریةوأن الغرفة المنتخبة حدیثا في البرلمان ستتمتع وحدها –استبداله

، وفي ذآرى 2002فبرایر /غير أنه، وفي شباط .بالسلطات التشریعية ما) دون نقاش علني مسبق(االستفتاء، أعلن األمير، الذي أصبح ملكا

ة السریة لقرار الملك أحدثت الطبيع .ي دستورا جدیداشكل أساسآان بالبحرینيين النشطين ر صدمة لدى والكشف عن أن المعارضة لم تستش

أدى هذا المرسوم األحادي إلى .عدم الثقة في نوایا الدولة سياسيا وعادتفاقم األوضاع على خطوط التماس التي آانت تفصل العائلة المالكة

.دها وأوحى بأن السلطة والموارد ستظل حتما في یدیهاعن نقا

الشكوك حيال نوایا النظام آانت االختالفات األآثر أهمية مع اما غذأن المجلس االستشاري من بين النقاط الرئيسية آان .1973دستور

أعطي الحق بأن یكون له ) ، أو مجلس الشورىرلمانللبالغرفة العليا (أزمة بينه وبين مجلس النواب المنتخب الصوت المرجح في أیة

؛ وضمنت الهيكلية )الغرفة الدنيا من البرلمان، أو مجلس النواب(المؤسساتية والقانونية الجدیدة أن الملك ومستشاریه ال یمكن أن

عالوة 15.یتعرضوا للمساءلة؛ وأن للملك الحق بتعيين جميع الوزراءء مجلس الشورى من ن أعضاعلى ذلك، وبموجب مرسوم ملكي، یعي

الموظفين، بما في ذلك العائلة الحاآمة، وآبار قاعدة ضيقة جداالمتقاعدین، وآبار رجال الدین، ورجال األعمال، وأصحاب المهن،

.والسفراء، والوزراء والقضاة السابقين

على وجود مجلس تشریعي رغم أن المقترعين وافقوا من حيث المبدأ، فإن قادة المجتمع احتجوا قائلين بأنهم 2001بغرفتين في استفتاء عام

بدال .آانوا یعتقدون بأن الغرفة المعينة ستكون أصغر واستشاریة فقطمن ذلك، فإن بنيتها آانت تضمن فعليا أن السلطة النهائية في اتخاذ

التعدیالت الدستوریة تتطلب أغلبية ثلثي .القرار ظلت في القصرفي حين .لتغيير مستحيال من الناحية العمليةالمجلسين معا، مما یجعل ا

ن، فإن الحكومة وحدها أن سلطة إصدار القوانين من صالحية الغرفتيمجلس الشورى قتراح هذه القوانين أو صياغتها آما أنلها الحق با

المبادرات والقرارات التي تخرج بها علىالمعين له فعليا حق الفيتو ك بحق الحكم بإصدار القوانين بمرسوم، یحتفظ المل .الغرفة المنتخبة

أال تنتهك مثل هذه المراسيم الدستور؛ ومن ثم ینبغي الموافقة شریطة ذ، لكن ليس دخل حيز التنفيتعلى هذه المراسيم من قبل الغرفتين آي المراسيم التشریعية، بما فيها .هناك حد زمني للحصول على الموافقة

قبل الجلسة األولى للجمعية 2002صدرت عام التي أ من تلكالعدید

Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarianلمزید من التفاصيل، انظر 15

Challenge, op. cit., pp. 5-7; and J. E. Peterson, “Bahrain: Reform, Promise and Reality”, in Joshua Teitelbaum (ed.), Political

Liberalization in the Persian Gulf (New York, 2009)..


ت الوطنية، ال یمكن تعدیلها وتبقى ساریة المفعول طالما ال تصو .ن على إلغائهاالغرفتا

ظر إليها على ن 1973هناك تغييرات أخرى عن دستور عام توآانبموجب الدستور السابق، على .أنها تحد من سلطة الغرفة المنتخبة

لكن آان ،ومة أن تعلق البرلمان لشهرینسبيل المثال، آان یمكن للحكبموجب الدستور الجدید، .ینبغي عليها من ثم إجراء انتخابات جدیدة

شهر دون انتخابات، وللملك أیمكن للحكومة أن تعلق البرلمان ألربعة الحق في أن یؤجل االنتخابات دون أي حد زمني إذا أشارت عليه

عمه المتشدد األمير خليفة أي مجلس الوزراء الذي یرأسه –الحكومة فإن النسخة السابقة آانت وعلى نحو مماثل، .بن سلمان آل خليفة

تابع للجمعية الوطنية؛ أما والمراجعةتنص على إنشاء مكتب للتدقيق .فقد حذف الشرط المتعلق بتابعية المكتب للجمعية 2002دستور عام

، أنشأ )2002یوليو /تموز( 16وبموجب المرسوم التشریعي رقم الذي یتبع له شخصيا، وبذلك یلغي قدرة الملك مكتب الرقابة المالية

آما ال یتضمن .الجهاز التشریعي على مراقبة الشؤون المالية للدولةأو نفقات القصر، /تفویض مكتب الرقابة المالية مراجعة لدخل و .والعائلة المالكة، ووزارة الدفاع ووزارة الداخلية

قضية طائفية بشكل خاص، حيث أن " الدستوریة األزمة"لم تكن غير أن الطائفة الشيعية شعرت .السنة والشيعة وجدوا ما ال یرضيهم

بأنها ظلمت على نحو خاص؛ فهي التي آانت تاریخيا األآثر نشاطا واتحادا في الضغط من أجل إجراء اإلصالحات السياسية، آتلك التي

التي –خالل انتفاضة التسعينيات .2000وعد بها حمد في أواخر عام ز الخطاب السياسي في مجمله، رآ –آان معظم قادتها من الشيعة

ربما باستثناء بعض المتطرفين الهامشيين، على بعض المطالب وآان أحد الشعارات السياسية .بإجراء تغييرات سياسية ومؤسساتية

ميثاق العمل في الواقع فإن ".البرلمان هو الجواب"ذات الشعبية هو الشيعية، حيث استقبل استقبل باالحتفاالت في قریة سترة الوطني

بمرور الوقت، بات ینظر إلى .آتاف المواطنينأالملك وحمل على ميثاق العمل الوطني واإلصالحات التي تلته ليس آرد نزیه على

التوترات ذات الطبيعة لمجتمع، بل بوصفها خيانة، مما غذامطالب ا .يةالطائف

التمييز الطائفي .ب

ل واحدة من حقائق الحياة من وجهة نظر الشيعة، فإن التمييز یشكوما یغذي هذا االعتقاد على نحو .ونتاجا لإلرادة السياسية للحكومة

یبدو مسؤولون رفيعون .الدولة مع هذه القضية تعاملخاص هو سوء سافين بضرب األالمعارضة وحدة وعلى نحو منتظم یحاولون تقویض

في الواقع، .السنة والشيعة واستغالل مظاهر القلق الطائفي بينیصعب إنكار وجود تمييز رسمي وغير رسمي؛ وهذا یؤثر في جملة

.من القضایا

ویتمثل الشكل األآثر بروزا منه في التالعب .التمييز المؤسساتيية سنية بالدوائر االنتخابية في االنتخابات البرلمانية لضمان وجود أغلب

تتكون الجمعية الوطنية البحرینية من مجلس .رغم أن السنة أقليةومجلس الشورى، وفيه –ن عضوا منتخبا وفيه أربعو –النواب ونتيجة لعدم المساواة في تقسيم الدوائر .ن عضوا یعينهم الملكأربعو

أغلبية لألعضاء المنتخبين من 2010انتخابات عام حققت االنتخابية، 16.، مقارنة بثمانية عشر شيعيا22 –لسنة ا

الشيعة مقتنعون بأن الحكومة تنتهج سياسات .التجنيس السياسيوتتضمن هذه السياسات منح .لتغيير التوازن الدیمغرافي للجزیرة

–بشكل أساسي من السنة في المنطقة –نة لغير البحرینيين المواطتخاذ إجراءات استثنائية لمنح اتم ویبدو أنه .للحد من سيطرة الشيعة

.الجنسية ألردنيين، وسوریين ویمنيين تم تعيينهم في أجهزة األمنوبصرف النظر عن األثر الدیمغرافي، فإن وجود عدد آبيرمن

المحليين الذین السكاناألجانب في الجيش والشرطة أثار غضب لـإضافة إلى ذلك، فقد منحت الحكومة الجنسية .یعتبرونهم مرتزقة

سعودي، من أعضاء فروع قبيلة الدواسر التي آانت تقطن 8,000البحرین لكنها استقرت منذ أمد بعيد في المنطقة الشرقية من

17.السعودیة

، التي "بندرغيت"جراء ما بات یعرف بفضيحة بالتمييز ر والشع تفاقمبعد ظهور تقریر وضعه مستشار 2006سبتمبر /ظهرت في أیلولوادعى .ن مجلس الوزراء، الدآتور صالح البندرسابق لوزیر شؤو

التقریر، الذي نشره مرآز الخليج للتنمية الدیمقراطية، تقدیم أدلة موثقة على خطة للنظام لتهميش الالعبين السياسيين الشيعة وتغيير

لم یتم .الترآيبة الطائفية للبالد وذلك من خالل تجنيس األجانب السنةغير أن معظم الشيعة وغيرهم ،المزاعمذه التحقق بشكل مستقل من ه

في حين انصب غضب الشيعة 18.ن یعتقدون بأن ذلك صحيحآثيریبشكل أساسي على السنة المجنسين، فإن العمال المهاجرین من غير السنة، بمن فيهم أولئك القادمين من جنوب شرق آسيا باتوا عرضة

اطنين النتقادات قویة، خصوصا ألخذهم الوظائف من المو 19.البحرینيين

عندما یتعلق األمر بالقطاع العام المملوك من .الوظائف الحكوميةالدولة، وهو الموظف األآبر في البحرین، فإن البحرینيين یتعرضون

النظر عن المرتبة، فإن ذلك بغضأن هذا صحيح رغم .للتهميشیصح بشكل خاص فيما یتعلق بالوظائف العليا، التي تهيمن عليها

عائلة المالكة، وفي القطاعات األآثر حساسية، مثل قوات الدفاع الیقر جميع البحرینيين تقریبا بوجود تمييز .البحرینية ووزارة الداخلية

في أجهزة األمن المختلفة، التي یتم إقصاء الشيعة عنها بشكل منهجي .على األقل منذ الثورة اإلیرانية

االقتصادیة المظالم. ج

تفعة منذ تسعينيات القرن الماضي، آانت والزالت تشكل البطالة، المرعامال أساسيا في توليد االستياء بين الشيعة، خصوصا الرجال في سن

في % 16.5التقاریر الحكومية قالت بأن البطالة وصلت إلى .العمل

16 www.gulf-daily-news.com/NewsDetails.aspx?storyid=29055 7;www.nuwab.gov.bh/ServicesCenter/Members/Search.aspx.. Yitzhak Nakash, Reaching for Power: The Shi’a in theانظر 17

Modern Arab World (Princeton, 2006), pp. 56-58, 69.. /www.bahrainrights.org نترنت على الموقعالتقریر متوافر على اإل 18

node/528.. Laurence Louër, “The Political Impact of Laborانظر 19

Migration in Bahrain”, City & Society, 2008, pp. 32-53..


لكن وفقا للتقدیرات غير الرسمية فإن الرقم 2010.20نهایة عام وترتفع مستویات البطالة والبطالة %.30ى إل یصلالحقيقي یمكن أن

في السنوات األخيرة، 21.المقنعة بشكل غير متناسب بين الشيعةاتخذت الدولة عددا من الخطوات، أقر بها أحد بعض منتقدیها، الذین یمتدحون الملك وولي العهد لسعيهم لمعالجة المشاآل االجتماعية

لالستياء، والزالت رغم ذلك، تظل هناك أسباب .واالقتصادیةثمة مشاآل ذات صلة، .قتصادیة تسير من سيء إلى أسوأاألوضاع اال

ومرة أخرى تؤثر على األغلبية الشيعية بشكل أآبر مما یتناسب مع .حجمها، تتعلق بالبطالة المقنعة وانخفاض األجور

في القرى األآثر فقرا، والشيعية بشكل أساسي، ليس من غير الشائع وارع مليئة بالشباب العاطلين أو الذین یعملون أعماال ال أن ترى الش

تتناسب مع مؤهالتهم، والذین یعبر العدید منهم عن الرغبة بالعمل لكنهم محبطون من عدم القدرة على العثور على عمل یمكنهم من آسب لقمة عيشهم ومحبطون أیضا من خسارة هذه الوظائف للعمال

ات واإلحباطات هو الغياب شبه الكامل ما یفاقم في الصعوب .األجانبلشبكة األمان االجتماعية؛ حيث ال تقدم الدولة أي شكل من أشكال التأمين وتوفر فقط مرافق صحية سيئة التجهيز للسكان الذین ال

في هذه األثناء، .یستطيعون الحصول على رعایة صحية خاصةالماضية، ارتفعت تكاليف السكن والعقارات بشكل هائل في السنوات

ال أمل لساآنيهاالفقيرة إلى ضواحي رثة ال ل القرى الشيعيةما حو .منها هرببال

الرقم مأخوذ من هيئة تنظيم سوق العمل البحرینية، 20http://blmi.lmra.bh/2010/12/mi_dashboard.xml..

21 Steven Wright, “Fixing the Kingdom: Political Evolution and Socio-Economic Challenges in Bahrain”, CIRS Qatar Occasional

Papers, no. 3 (2010), p. 10..

III. اللؤلؤة دوارثورة

، وصلت حرآات االحتجاج 2011فبرایر /ط شباطفي أواسالجماهيریة المطالبة بالتغييرات الدیمقراطية التي تكتسح العالم العربي

بإلهام مما حصل في تونس ومصر، .إلى الخليج، بما في ذلك البحرین 14في المنامة، في " یوم غضب" إلى دعا نشطاء شباب

نظرا إلى أن المتظاهرین .فانضم عشرات اآلالف 22فبرایر؛/شباطن ات السياسية والدیمقراطية، ممتنعيقصروا مطالبهم على اإلصالح

القاسي فاجئ آثيرین الردعن توجيه النقد المباشر للملك حمد، فإن ل الوطئة لقوات األمن في يفشل القمع الثق .وجعلهم أآثر تطرفا

إسكاتهم؛ وحملت مسيرات تشييع القتلى االحتجاجات إلى األریاف، قتل سبعة أشخاص خالل أربعة .حيث عبأت جميع شرائح المجتمع

، غير أن المتظاهرین تمكنوا في النهایة )فبرایر/شباط 17- 14(أیام 23.للؤلؤة، حيث نصبوا خيامهم ألسابيعالسيطرة على دوار ا من

ن بأقوى مجموعات المعارضة النواب الثمانية عشرة المرتبطوالشيعية القانونية، الوفاق، استقالوا من مجلس النواب، وتمت الدعوة

من إلى االضرابات ووقعت المؤسسات الحكومية تحت حصار یومي لمستقلين، واستقال بعض أعضاء مجلس النواب ا .المتظاهرینآالف

وماال یقل عن ثالثة أعضاء شيعة في مجلس الشورى ومعظمهم من 24.وزیر اإلسكان الشيعيواستقال أیضا القضاة الشرعيين

آان معظم المتظاهرین من األغلبية الشيعية، غير أن مطالبهم لم تكن بدال من ذلك، دعا المتظاهرون لدیمقراطية حقيقية، .طائفية أو دینيةآما تم عرضه أعاله فإن الشيعة .سان وتحسين الخدماتوحقوق اإلن

البحرینيين، على عكس الشيعة في جارتها السعودیة ال یواجهون إنهم آإخوانهم العرب في المنطقة بلاضطهادا دینيا بحد ذاته،

لكن هذه تأتي دائما .بأسرها، تدفعهم المظالم االجتماعية واالقتصادیةتمييز الطائفي المؤسساتي الموصوف مصحوبة بذاك النوع من ال

أعاله الذي یشكل الخلفية األساسية لالنتفاضة ویعني أن الشيعة هم .المجموعة التي لدیها أآبر قدر من المظالم

بمرور الوقت، یبدو أن االنتفاضة، ورد النظام عليها وتدخل فبرایر، /شباط 16في .ر المشهد بشكل جوهريالسعودیة، آل ذلك غي

سبع مجموعات إسالمية شيعية قانونية ومجموعات معارضة أعلنتتحالفا لم تعطه اسما حث ) األحزاب التي لم یسمح بها بعد(یساریة

، وهي "شباط 14حرآة "أتباعه على النزول إلى الشوارع دعما لـ

14ظاهرات األولية في تقام تحالف غير منظم بقوة من الشباب بتنظيم ال 22

. وذلك بدعوة الناس إلى دوار اللؤلؤة في المنامة على الفيسبوك 2011فبرایر /شباطآما في مصر في ". الثورة"لى ، وأخرى إ"یوم غضب"إحدى الصفحات دعت إلى

البدایة، لم یكشف النشطاء والمنظمون الذین آانوا وراء هذه المواقع االلكترونية عن ن یتعلمون من تجارب مصر، يوما من شك في أن النشطاء البحریني. هویاتهم

. وتونس وليبيا، وفي بعض األحيان استعملوا مواقع أقامها نشطاء في تلك البلدان Crisis Group Middle Eastظاهرات على فيسبوك و تال انظر صفحات

Report N°101, Popular Protest in North Africa and Middle East: Egypt Victorious? (I), 24 February 2011..

“ ,Cortni Kerr and Toby C. Jonesلمراجعة عرض لهذه األحداث انظر 23Revolution Paused in Bahrain”, Middle East Report Online, 23 February 2011; and “Bloodied but Unbowed: Unwarranted State Violence Against Bahraini Protesters”, Amnesty Internat

ional (March 2011). . .www.alarabiya.net/articles/2011/03/17/141944. htmlانظر 24

. علويوزیر اإلسكان الذي استقال آان ماجد ال


آانوا أول من دعا إلى ننترنت الذیحرآة النشطاء الشباب على اإلإلى أنهم مستعدون للتحدث مع هذا التحالف أشار قادة 25.االحتجاجات

على طاولة النقاش، بما في ذلك إذا وضع تنازالت ذات معنى النظاملإلجراءات إطالق سراح جميع السجناء السياسيين ووضع حد

القانونية بحقهم؛ وإجراء تحقيق فوري وغير منحاز ومستقل في وفاة إلعالم الرسمية؛ المتظاهرین السبعة؛ وموضوعية وحيادیة وسائل ا

واستقالة الحكومة وتشكيل حكومة انتقالية جدیدة؛ وإلغاء دستور عام وإجراء انتخابات لجمعية تضع مسودة دستور جدید، یفضي 2002

إلى ملكية دستوریة وحكومة منتخبة؛ وتعدیل النظام االنتخابي لـنات السياسية یضمن التمثيل العادل والمنصف لجميع المكو"

26.؛ ووضع ضمانات لاللتزام باالتفاقيات"اعيةواالجتم

الجدید للتحدي من قبل المجموعات السياسية غير تعرض هذا التحالفالمرخصة التي تتمتع بقدر آبير من المصداقية في الشارع والتي

حتى مع تعزیز التنسيق التكتيكي بين .رفضت أي حوار مع النظامانونية، فإن الزخم تحول المعارضة القانونية والمعارضة غير الق

، التي تتكون بشكل أساسي من لمصلحة األخيرةبشكل واضح مجموعات انشقت عن المجموعات القانونية، إضافة إلى تحالف جدید

یمكن لحرآة االحتجاجات .من الشباب نشأ عن حرآة االحتجاجاتالجدیدة أن تؤشر إلى نهایة الممارسات السياسية الحزبية التي هيمنت

سياسات المعارضة البحرینية خالل العقد األخير والعودة إلى على .سياسات الشارع التي سادت في التسعينيات

سرعان ما تبلورت مطالب المعارضة حول مجموعة من القضایا، بما ة رئيس الوزراء خليفة بن سلمان آل خليفة، الذي شغل هذا لفيها إقا

وینظر إليه على .1971المنصب منذ االستقالل عن بریطانيا عام نطاق واسع على أنه الممثل الرئيسي للحرس القدیم في العائلة المالكة

إطالق مقاربة الملك حمد اإلصالحية بعد عام قبلالذي أدار البالد ویتهمه العدید من المتظاهرین بالفساد على نطاق آبير .2001

.همن تغيير حقيقي یمكن تحقيقه إذا ظل في منصب ویخشون أنه ماها ولي العهد وممثلو ادخالل النقاشات التي دامت ثالثة أسابيع والتي ق

في طریق الكأداء المعارضة، أصبح مصير رئيس الوزراء هو العقبة ، على مدى قرنين من الزمان، ليس بالنسبة لنظام بني .تقدمأي تحقيق

فقط حول الملك، بل حول عائلته بشكل آامل، فقد آان هذا الموضوع أحمر وعالمة على أنها تعتبر مثل هذا التنازل الخطوة األولى خطا

27.نحو تغيير طبيعة النظام

آما یمكن قراءة ذلك أیضا آمؤشر على االنقسام داخل العائلة المالكة طبقا لمراقب ضالع .حول آيفية إدارة البالد والتعامل مع المحتجين

ا أو بشكل مباشر هذا المطلب علنل هاالوساطة، فإن وضع محاوالتفي آشرط مسبق، فإن المعارضة جعلت من الصعب على النظام قبوله أو

)مثل تقليص صالحيات رئيس الوزراء بشكل آبير(قبول ما یساویه محلل آخر مطلع 28.وهو، ما یقال أن ولي العهد آان مستعدا لدراسته

لى على منطقة الخليج جادل بأن الملك وولي العهد لم یكونا قادرین ع

25 www.alwasatnews.com/3086/news/read/527721/1.html 26 Gulf Daily News, 24 February 2011, www.gulf-daily-news.

com/NewsDetails.aspx?storyid=300342.. المطلب الرئيسي اآلخر للمحتجين، المتمثل في إطالق سراح السجناء السياسيين، 27

.يرة، رغم أن بعض السجناء الزالوا في السجنتمت االستجابة له إلى درجة آب .2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، آذار 28

29.إقالة رئيس الوزراء، بشكل أساسي بسبب الدعم السعودي القوي لهقد یكون شد الحبل داخل النظام تفسيرا محتمال لرده المزدوج خالل

الحوار من جهة، وفي االحتجاجات؛ فقد قدم االعتذار وعرض إجراء . بقسوة التظاهراتنفس الوقت قام بقمع

اصطدم ولي العهد ورئيس قد فالتوترات داخل النظام ليست جدیدة، ولي العهد، وهو .حول اإلصالح االقتصادي 2008الوزراء علنا عام

في نفس الوقت رئيس مجلس التنمية االقتصادیة، أطلق تهدیدات مبطنة ضد التدخل الخارجي في عمل المجلس ونشر رسالة مفتوحة

ودون تسمية رئيس الوزراء –الملك وقف معه .في الصحف المحليةاعتبر .حذر من أن أي وزیر ال یلتزم یخاطر باإلقالة من منصبه –

العهد؛ واستنتج الدبلوماسيون لوليالبحرینيون ذلك انتصارا واضحا األمریكيون أنه رسخ موقعه آأقوى شخصية بعد الملك، حيث احتل

غير 30.المكان الذي آان رئيس الوزراء یحتله في التراتبية السياسيةللحوار مع المعارضة في ولي العهد على الدفع برؤیته أن عدم قدرة

عكس هذا یشير إلىیمكن أن 2011مارس /آذار –فبرایر /شباطالمعارضة "مسؤول أمریكي قال، .االتجاه وهو ما أضعفه بشكل آبير

الرسمية لم تكن مستعدة في المحصلة لقبول عرض ولي العهد مام، غير أنه من الواضح أن لقد حاولنا دفع العملية إلى األ .بالحوار

31".داخل النظام يطرتهولي العهد خسر س

أحد المالمح –إضافة إلى التداعيات اإلقليمية –البعد الطائفي آانلقد : األساسية لالنتفاضة منذ البدایة

فبرایر على أنها /شباط 14لقد سعى النظام إلى تصویر انتفاضة وة المهيمنة على الطرف ثورة شيعية، بإلهام من إیران، وهي الق

–وردا على ذلك، حشد اإلسالميين السنة .اآلخر من الخليجإلظهار الدعم الشعبي للنظام على شكل –وشحنهم بالمخاوف

وهكذا فإن الوحدة التي ميزت 32.موالية للحكومة تظاهرات .االنتفاضتين التونسية والمصریة آانت غائبة في البحرین

األجانب في الجيش والشرطة، معظمهم هناك أعداد آبيرة من من السنة، الذین ال یظهرون آثيرا من التعاطف مع المحتجين

حصل على الجنسية في الغالب؛ وآما لوحظ، فإن البعض الشيعةمحاولة على أنه ما یفسره الشيعة في خدماته ة علىالبحرینية مكافأ

النقيض ومرة أخرى، وعلى .البالد فيلتغيير التوازن الطائفي السوابق في شمال أفریقيا، فإن هذا یعني أنه ال یمكن للجيش من

أن یلعب دور الالعب الحيادي، المتعاطف مع النظام لكن الموالي للدولة وبالتالي یمكن أن یتدخل للمحافظة على االستقرار من

.خالل تنحية قائده

زعم المحلل أن رئيس الوزراء آان من الممكن أن یقوم بانقالب لو لم یطلب من 29. مجلس التعاون الخليجي التدخل ولو لم یتم قمع االنتفاضة من قبل قوات األمن

.2011مارس /األزمات، آذار مقابلة أجرتها مجموعةمن سفارة الوالیات المتحدة في المنامة إلى وزیرة 08MANAMA89البرقية 30

. ، آما نشرت في ویكيليكس2008فبرایر/شباط 13الخارجية األميرآية، واشنطن، ؛ ثم تمضي إلى "انقالب أبيض"تقتبس البرقية أقوال بعض البحرینيين باإلشارة إلى

ومن المثير لالهتمام رؤیة ... س الوزراء یمثل آخر األسود الكبار رئي"التعليق بأن ". مواتيةباتت آيف سيحاول إعادة فرض سلطته عندما یقدر أن الظروف

.2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، واشنطن، آذار 31 .انظر أدناه. المجموعة الرئيسية بين هذه المجموعات هي تجمع الوحدة الوطنية 32


وقع النظام تحت ضغوط هائلة من دول الخليج األخرى، سعودیة، آي ال یسمح للمد الدیمقراطي بالذهاب بعيدا خصوصا ال

یمكن من خالله للشيعة أن یصبحوا سيناریوخصوصا لتحاشي وبما أن البحرین دولة خليجية صغيرة ال .القوة السياسية المهيمنة

تتمتع بالعائدات النفطية المتوافرة لمعظم جيرانها، فإنها تعتمد 33.السعودیةبشكل آبير على جيرانها، خصوصا

وبوصفها القوة األهم في اتحاد مجلس التعاون الخليجي، فإن السعودیة هي الداعم الخارجي الرئيسي للبحرین، إضافة إلى

في الماضي، سعت البحرین لتجنب أن تكون .الوالیات المتحدةملعبا للتنافس السعودي اإلیراني بانتهاج سياسة خارجية ثالثية

في عالقتها مع الطرفين من خالل زنتواتعتمد على تحقيق الأنه، وبعد اإلطاحة بحسني إال 34.تعزیز عالقاتها مع واشنطن

مبارك في مصر، یبدو أن دول الخليج األصغر تخشى أنه في وقت األزمات لم یعد من الممكن اعتبار الوالیات المتحدة شریكا لو یمكن الرآون إليه، ولذلك فهي تتطلع إلى دعم السعودیة، حتى

35.تقویض سيادتها أحياناإلى أدى ذلك

بالمقابل، فإن السعودیة تنظر إلى أي تحریض شيعي آتهدید شبه أوال، آونه یأتي بوحي من إیران ویخدم المصالح : وجودي لها

اإلیرانية؛ ثانيا، بوصفه سابقة خطيرة تنعكس على وضعها یمقراطية وفي هذا الصدد، فإن الریاض تخشى من أن الد .الداخلي

الحقيقية على حدودها یمكن أن تشجع نشطائها، وبشكل أآثر أن تمكين الشيعة البحرینيين یمكن أن یلهم ترى مباشرة،

المواطنين الشيعة في المنطقة الشرقية من السعودیة، على مقربة من معبر الملك فهد القادم من البحرین، والذین یشكلون حوالي

. تلك المنطقةسكان نصف

بة مع الشيعة اتع العدید من شيعة المنطقة الشرقية بعالقات قریتم، وقد آانت حرآاتهم السياسية في الماضي مرتبطة في بحرینيينال

في التظاهراتوبالفعل بدأت 36.ات بحرینيةكمع شب األحيانآثير من

Kristian Coates Ulrichsen, “Security Policy of the Gulfانظر 33

States: Bahrain, Kuwait and Qatar”, Orient, vol. 1 (2011), pp. تجسد دعم مجلس التعاون الخليجي لقمع المتظاهرین رمزیا في اجتماع . .23-28

ه الدول تعهدت في 2011فبرایر /شباط 17استثنائي لوزراء خارجيته عقد في األعضاء بدعم البحرین ماليا، وسياسيا وعسكریا، إذا دعت الحاجة، انسجاما مع

http://arabnews.com/middle. اتفاقية األمن والدفاع لمجلس التعاون الخليجيeast/article269061.ece. . معظم انتاج البحرین من النفط یأتي من حقل أبو

إضافة إلى ذلك، فإن مصفاة . من عائداته% 50، الذي تمنح الریاض للبحرین ةسعفالبحرینية، وهي األقدم لدى بلدان الخليج العربية، تأخذ إمداداتها مباشرة من ةستر

وهناك عدد من المشاریع واالستثمارات . النفط الخام السعودي بأسعار مخفضةیة تقدم طبقا لبعض الروایات، فإن السعود. البحرینية تملك السعودیة أسهما فيها

,Nakash, Reaching for Powerانظر . من ميزانيتها% 45للبحرین حوالي op. cit., p. 56..

34 “Saudi-Iranian Relations Since the Fall of Saddam: Rivalry Cooperation, and Implications for U.S. Policy”, RAND (2009), p. 55.

لجسر الواصل بينها وبين البحرین في عبرت القوات السعودیة لفترة وجيزة ا 35. أواسط التسعينيات خالل ارتفاع حدة االحتجاجات هناك من أجل دعم العائلة المالكة

مقابلة هاتفية أجرتها . ویذآر أنها لم تشارك في أعمال الشرطة وانسحبت بسرعة Gulfانظر أیضا . 2011مارس /مجموعة األزمات مع ناشط بحریني، آذار

States Newsletter, vol. 35, no. 895 (25 February 2011), p. 6.. Crisis Group Middle Eastلمعرفة المزید عن الشيعة في السعودیة، انظر 36

Report N°45, The Shiite Question in Saudi Arabia, 19 September 2005; Fouad Ibrahim, The Shi’is of Saudi Arabia

17المنطقة الشرقية بوحي من األحداث في البحرین في غير أنه وبعد .فقطآانوا بالمئات فبرایر، رغم أن المشارآين /شباط

إرسال القوات السعودیة إلى البحرین، اجتذبت االحتجاجات عدة آالف 37.النظام السعودي على االنسحاب دعما للشعب البحریني ولحث

وبشكل أوسع، فإن السعودیة، والبحرین والكویت ترى مخاطر ف إلى یهد" التهدید الشيعي"خارجية وداخلية مضخمة تحت الفتة

بحقوقهمسكانها من الشيعة ةعن مطالببدرجة أآبر نزع الشرعية 38.السياسية، واالجتماعية، واالقتصادیة والدینية

البحرین حليف رئيسي للوالیات المتحدة أیضا، وتحتل موقعا آمنا وقویا تحت مظلتها األمنية؛ آما أن مقر األسطول األمریكي

ذا، إضافة إلى تأآيد الریاض ه 39.الخامس موجود على الجزیرةعلى أن استقرار البحرین خط ) واإلمارات العربية المتحدة(

حادا إلدارة الرئيس أوباما، بمعنى اأحمر، فإن هذا شكل مأزقآيفية تحقيق التوافق بين دعمها لحرآات الدیمقراطية في المنطقة

أآثر مع مصالحها األمنية واإلقليمية في الخليج، وهو مأزق أصبح حدة في أعقاب التدخل العسكري في ليبيا الذي شارآت فيه بلدان

قبل عملية القمع تحدثمسؤول أمریكي .مجلس التعاون الخليجيالوضع في البحرین معقد وحساس بالنظر "األخيرة قائال، .نحن نعرف مدى أهمية هذا الوضع للسعودیة .لتداعياته اإلقليمية

حصيلة المثالية، من وجهة نظرنا، ال .وقد شارآنا في الوساطةبالنسبة .تتمثل في االنتقال التدریجي نحو الملكية الدستوریة

للنظام، فإن هذا ال یشكل هزة سریعة وجذریة؛ وبالنسبة للمعارضة، یشكل وعدا حقيقيا بإجراء إصالحات سياسية ذات

40".معنى

دما مارس، عن/آذار 14یبدو أن األمور وصلت إلى نقطة تحول في من أفراد الجيش والحرس الوطني، 1,000 حوالي أرسلت السعودیة

شرطي وقطر أرسلت بعض 500واإلمارات العربية المتحدة أرسلت رسميا، وضع هؤالء في إطار اتفاقية الدفاع .الجنود إلى البحرین

2000خالل قمة عام وقعتالمشترك لمجلس التعاون الخليجي، التي لمحوري في هذه االتفاقية ینص على أنه إذا البند ا .في البحرین

تعرض أي عضو في المجلس العتداء خارجي فإن ذلك یعتبر عدوانا على مجلس التعاون الخليجي بمجمله، مما یتطلب من األعضاء

(London, 2006); Toby Jones, “Embattled in Arabia: Shi’is and the Politics of Confrontation in Saudi Arabia”, Combating Terrorism Center at West Point (2009); and Toby Matthiesen, “The Shi’a of Saudi Arabia at a Crossroads”, Middle East

Report Online (6 May 2009).. ..www.rasid.comألحداث على الموقع انظر تغطية ا 3738 Crisis Group Middle East Report N°45, The Shiite Question in

Saudi Arabia, 19 September 2005; Fouad Ibrahim, The Shi’is of Saudi Arabia (London, 2006); Toby Jones, “Embattled in Arabia: Shi’is and the Politics of Confrontation in Saudi Arabia”, Combating Terrorism Center at West Point (2009); and Toby Matthiesen, “The Shi’a of Saudi Arabia at a Crossroads”, Middle

East Report Online (6 May 2009).. 39 Kenneth Katzman, “Bahrain: Reform, Security, and U.S. Policy”,

Congressional Research Service (18 February, 2011).. .2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، واشنطن، آذار 40


رغم أنه سيكون من الصعب 41.عسكریةاآلخرین تقدیم المساعدة العودیة بوجه وصف االنتفاضة الحالية آتهدید خارجي، غير أن الس

خاص أصرت على التأآيد على أن إیران آانت وراء االحتجاجات حقيقة أن تدخل مجلس التعاون الخليجي أتى في أعقاب .البحرینية

التصریح التصالحي لولي العهد ومباشرة تقریبا بعد مغادرة وزیر الذي حث على إجراء المزید من -الدفاع األمریكي روبرت غيتس

دفع بعض المحللين لتفسيره على أنه رد فعل منامةلل –اإلصالحات .من قبل عناصر متشددة في النظام تعمل مع الریاض

مارس، آانت المهمة الرسمية للقوات األمنية /آذار 16مع حلول في حين .السعودیة واإلماراتية تتمثل في حراسة المواقع االستراتيجية

ش السعودي موجود أن بعض المحتجين البحرینيين یدعون بأن الجيالصعب من فإنهعلى نقاط التفتيش ویحرس مجمع السلمانية الطبي،

في وقت آتابة هذا التقریر، یبدو أن 42.التحقق من هذه الروایاتالنظام وحلفائه اإلقليميين اختاروا مسارا یستبعد أي تسویة تفاوضية

ب یمكن أن یشكل هذا نذیرا بأیام صعبة للشع .على المدى القصيرالبحریني، وعدم استقرار للمنطقة ودوامة تزداد عمقا بالنسبة للوالیات

الذي قمع النه ومن خالل أت المرعبة تبدو االحتماال 43.المتحدة، یمكن للنظام حرمان الشوارع منالمتظاهرین سيؤدي إلى إخراج

المعارضة من أداة مساومتها الرئيسية المتمثلة في الحضور الدائم في مارس، /آذار 15في .وشجاعتها في مواجهة قوات األمنالشوارع

الطوارئ لمدة ثالثة الملك حمد مرسوما یقضي بفرض حالأصدر بعد ذلك بيومين، اعتقلت قوات األمن سبعة نشطاء بارزین في .أشهر

وفي األسابيع .المعارضة وجراحا یعمل في مجمع السلمانية الطبيين، والنشطاء، والمدونين واألطباء التي تلت، تم اعتقال مئات المحتج

والزالت األوضاع 44.وتبقى أمكان اعتقالهم غير معروفة حتى اآلن

یتكون مجلس التعاون الخليجي من السعودیة، والكویت، والبحرین، وقطر، 41تبين عدم فعالية قوات درع الجزیرة التابعة . وعمان، واإلمارات العربية المتحدة

وتم تفكيك . 1990خالل غزو العراق للكویت عام 1986نشأت عام للمجلس والتي أ، ولم تشكل بعد ذلك قوة عسكریة حقيقية ومتكاملة في 2005هذه القوات فعليا عام

، اقترحت السعودیة أن تخصص آل دولة وحدات عسكریة 2006في عام . المجلس. حت قيادة موحدةآجزء من قوة درع الجزیرة وتكون ت هامعينة تتواجد على أراضي

Christian Koch, “The GCC as a Regional Securityانظر Organization”, Konrad Adenauer Stiftung International

Reports, vol. 11 (2010), pp. 23-35. .مارس /یبدو أن ذلك حدث في آذار ، عندما أرسلت السعودیة واإلمارات العربية المتحدة وحدات من جيشها2011

.وحرسها الوطني وشرطتها إلى البحرین لكنها أطلقت عليها قوة درع الجزیرةمارس /مراسلة إلكترونية أجرتها مجموعة األزمات مع أحد المحتجين، آذار 42

2011. أوال، "لدى سؤال مسؤول إماراتي عن خطط بالده على المدى األبعد، قال، 43

مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، ". استعادة الهدوء؛ ومن ثم استئناف المفاوضاتقبل اتخاذ القرار بإرسال القوات األمنية، آان مسؤول إماراتي . 2011مارس /آذار

آخر قد أوضح أن مستقبل البحرین خط أحمر وأن بالده مستعدة لتحمل األزمة مع مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، آذار. الوالیات المتحدة من أجل إنقاذ النظام

. نستمر في التأآيد على عدم وجود حل عسكري"مسؤول أمریكي قال، . 2011المعارضة . النظام یعد اآلن بالحوار لكنه أصبح أآثر تصلبا بالنظر إلى ما حدث

وهذا یضيف عقبة لكنه یوحي أیضا : تطالب اآلن برحيل قوات مجلس التعاون أوالنكون اآلن أآثر نشاطا في عملية الحقيقة هي أن علينا أن . بأنهم مهتمون بالحوار

.2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، واشنطن، آذار". الوساطة Bahrain: Investigate Shooting, Arrest of Man Caught“انظر 44

Up in Police Sweep”, Human Rights Watch (23 March 2011), www.hrw.org/en/news/2011/03/20/bahrain-new-arrests-target-doctors-rights-activists; and “Bahrain: New Arrests Target Doctors, Rights Activists”, Human Rights Watch (20 March

حدوث أنباء عن التي تعرضت لقمع أمني شدید و –في القرى الشيعية أوسع، فإن التمييز ضد الشيعة متوترة للغایة؛ وعلى نحو –مصادمات

45.في حالة ازدیاد

2011), www.hrw.org/en/news/2011/03/23/bahrain-investigate-shooting-arrest-man-caught-police-sweep. . الحزب الرئيسي في

مارس أنه منذ بدء عمليات القمع، تم /آذار 28القانونية، الوفاق، أعلن في المعارضة .www.reutersانظر. الزالوا مفقودین 44شخصا، وأن 250اعتقال حوالي

com/article/2011/03/28/us-bahrain-arrests-idUSTRE72R41B20110328. On 31 March, Reuters wrote of 300 arrested http://ca.reuters.com/article/topNews/idCATRE7 2U2UY20110331?pageNumber=1&virtualBrandChannel=0.

.2011إبریل /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات مع مراقب، نيسان 45


IV .انعالقة الشيعة بإیر

حول الصراع الحالي على مستقبل البحرین یتمثل دورالسؤال الذي یفي ستينيات القرن العشرین، بدأت .في عالقة الطائفة الشيعية بإیران

الحرآات اإلسالمية الشيعية العراقية بتأسيس فروع لها في الخليج، في معظم األحيان من خالل الطالب العائدین من الدراسة في النجف

.إلى أحزاب عراقية مثل حزب الدعوة انضمواآانوا قد والذین وأصبحت البحرین مرآزا للناشطين، وبوصفها دولة ذات أغلبية

رغم ذلك، ورغم .نقطة محوریة للشبكات الشيعية في الخليجوشيعية، أن البالد آانت تعاني بشكل دوري من اضطرابات طائفية، فإن

الدینامياتل جزءا بنيویا من الخالفات بين الشيعة والسنة لم تشك .1979تغير هذا في أعقاب الثورة اإلسالمية اإلیرانية عام .السياسية

تمت تعبئة المجموعات الشيعية في سائر أنحاء الخليج، خصوصا في شرق السعودیة والبحرین، وأصبحت هذه المجموعات أآثر رادیكالية؛

ومع شروع عدد .ألمروبالمقابل، ازدادت مخاوف السنة حيال هذا ابتنظيم –بعضهم على عالقة وثيقة بإیران –من النشطاء الشيعة

أنفسهم، ردت الحكومة البحرینية بقمع واسع النطاق في مطلع .الثمانينيات

ن الخوف من التشدد الشيعي آان على األغلب مبالغا ما من شك في أالنفوذ الخارجي به وغير متناسب مع القوة والجاذبية الفعليتين، وآان

التحالف بدرجة برغم ذلك، فقد رد النظام .مأقل أهمية مما آان یزع، لم یكن النظام ینتهج 1979قبل عام .غير مسبوقة مع الطائفة السنية

محدد، حيث آان یعتبر أن التهدید األآثر خطورة بشكلأجندة طائفية نذ ذلك الحين، بدأت نه ومأإال .ینبع من المنظمات اليساریة الرادیكالية

تتجه بقدر آبير –إن لم تكن سياستها المعلنة –الممارسات الحكومية .إلى استغالل االختالفات والمخاوف الطائفية

، بعد أن أحبطت 1981دیسمبر /ساءت األحوال في آانون األولالبحرین محاولة من قبل الجبهة اإلسالمية، وهي منظمة شيعية

رة على مراآز الشرطة، والوزارات ، للسيط)موصوفة أدناه(تم اعتقال بضع مئات من أعضائها والمتعاطفين .ومحطات اإلذاعة

آما 46.منهم وحكم عليهم 73وفي العام التالي، تمت محاآمة .معهال ذلك أیضا نقطة تحول في السياسة السعودیة وصاغ منهج عمل شك

.1981ایو م/في أیار تأسسمجلس التعاون الخليجي، الذي آان قد من السعودیين الشيعة في 10الریاض، التي راعتها مشارآة حوالي

هجوما على دول مجلس االحرآة، دانت محاولة االنقالب بوصفه، وقعت اتفاقية 1981دیسمبر /التعاون الخليجي، وفي آانون األول

وفي نفس الوقت عززت من إجراءاتها األمنية في ،أمنية مع البحرینلة ما إذا آان االنقالب قد تم توجيهه أو إن مسأ 47.رقيةالش المنطقة

تنفيذه بمعرفة جميع الفصائل داخل الحكومة اإلیرانية یظل موضع بما في ذلك بين بعض البحرینيين –غير أن ثمة اتفاقا واسعا جدال؛

على أن األجنحة األآثر تشددا في –الذین شارآوا في المحاولة

قصة أول انقالب عسكري في : عاصفة فوق مياه الخليجانظر رشيد حمادة، 46 ). 380-377.، ص1990لندن، ( 1981البحرین

47 Frauke Heard-Bey, Die arabischen Golfstaaten im Zeichen der islamischen Revolution (Bonn, 1983), p. 21; Christin Marschall, Iran’s Persian Gulf Policy: From Khomeini to Khatami (London, 2003), p. 36; Robin B. Wright, Sacred Rage:

The Crusade Of Modern Islam (London, 1986), p. 160..

الثوري اإلیراني، آانت ضالعة في النظام، وخصوصا الحرس 48.المحاولة

هذا الحدث المحاولة األآثر جدیة من یعتبرون العدید من المراقبين ؛ آما یرون فيه المرة األخيرة بحرینقبل إیران لتصدیر ثورتها إلى ال

رغم أن النظام .مت فيها مساعدة تنظيمية لتحقيق ذلك الهدفالتي قدمتكرر بوقوفها وراء محاوالت االنقالب البحریني اتهم إیران بشكل

أدلة على تكرار أي شيء ولو قریب مما حدث هناكالمزعومة، ليس .1981عام

إن استمرار الشكوك فيما یتصل بوالء الشيعة البحرینيين یدور حول :عدد من العوامل

رغم أن الضالعين في محاولة . وجود شبكات موالية إلیران احتمالالتي (آانوا ینتمون إلى شبكات الشيرازي 1981االنقالب عام ، فقد دارت التخمينات في ذلك الحين وحتى اآلن حول )ستناقش أدناه

وخصوصا وجود فرع محلي احتمال وجود مجموعات موالية إلیراناألذهان اليوم المنظمة الشيعية یبعث إلى االسم، الذي .لحزب اهللا

ن النشطاء الشيعة الموالين اللبنانية، استعمل أصال لوصف شبكات مالخليج، لثورة اإلیرانية في أماآن مثل دولإلیران التي نشأت بعد ا

فغانستان؛ واعتنقت مبدأ والیة الفقيه؛ وآان یشار أولبنان، والعراق وعلى عكس الوضع في ".تيار حزب اهللا"أو "خط اإلمام"إليها بأتباع

كویت والعراق بعد فإن ال 49بلدان خليجية أخرى مثل السعودیة،، والبحرین لم یوجد فيها مجموعة تسمي نفسها حزب اهللا 2003

.وتصدر بيانات بهذا االسم

تبقى فكرة وجود أو عدم وجود مثل هذه المنظمة في البحرین موضع خالل التسعينيات، اتهم النظام إیران بتأسيس فرع محلي، وفي .جدالأعضاؤها " اعترف"اهللا ، اعتقل ما زعم أنها خلية لحزب 1996عام

على التلفزیون الحكومي بأنهم آانوا تابعين مباشرة للمرشد األعلى غير أن .علي خامنئي وبأنهم آانوا یتلقون التدریب في إیران ولبنان

آانت مدبرة بشكل 1996هناك مبررا لالعتقاد بأن محاآمات عام لحصول الداخلية لالنتفاضة ول المصادرأساسي لصرف االنتباه عن

50.على الدعم الغربي لعمليات القمع التي تلتها

من بين القادة .هذا ال یعني أن شبكات خط اإلمام غير موجودةهناك عيسى قاسم، المرشد " خط اإلمام"البارزین الذین یتبعون

الروحي للعدید من الشيعة البحرینيين، إضافة إلى إبراهيم األنصاري

، مع )أجراها استشاري یعمل بصفة مختلفة(مقابالت أجرتها مجموعة األزمات 48

.2010أحد الناشطين الضالعين في محاولة االنقالب، المنامة، Toby Matthiesen, “Hizbullah al-Hijaz: A History of Theانظر 49

Most Radical Saudi Shi’a Opposition Group”, Middle East Journal, vol. 64, no. 2 (Spring 2010), pp. 179-197..

1973الحرآات والجماعات السياسية في البحرین انظر فالح عبد اهللا المدیرس، 50 Graham Fuller and Rend Rahim؛ 107. ، ص)2004بيروت، ( 2002-

Francke, The Arab Shi’a: The Forgotten Muslims (New York, 1999), p. 135; Meinel, Die Intifada im Ölscheichtum Bahrain, op. cit., pp. 197-211; and “Routine Abuse, Routine Denial: Civil Rights and the Political Crisis in Bahrain”, Human Rights

Watch (June 1997). . رغم ذلك، فإن بحرینيا یصف نفسه بالمناضل السابقبأن المجموعة آانت قد سعت لعمليات تفجير 2005عة األزمات عام أخبر مجمو

,Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge. 1995في عام op. cit., p. 11..


حسين بشكل عبد الوهاب 51.نوحسين األآرف وعبد الوهاب حسيمتشددتين الزالتا غير مرخصتين نيخاص أسس مجموعتين شيعيت

هما 2011وآانتا ضالعتين بشكل آبير في احتجاجات الشارع عام جدیر 52).انظر أدناه(، التي الزال یقودها حتى اليوم الحق والوفاء

ط على االنترنت ینشر سير حياة شهداء خ ابالمالحظة أن هناك موقعاإلمام؛ وقد أضاف هذا الموقع مؤخرا عددا من المحتجين البحرینيين

؛ وبشكل عام، فإن الموقع 2011فبرایر /الذین قتلوا منذ أواسط شباطبدأ –الذي یمثل ناطقا بالعربية للمرشد األعلى ولشبكات حزب اهللا –

53.مؤخرا بالترآيز على البحرین

في أن شيعة البحرین موالون إلیران الشكوك .للشيعة االنتقاليةالبنية الطبيعة االنتقالية تجد أرضيتها في والمسائل المتعلقة بوالئهم للدولة

نظرا ألن البحرین ).المرجعية(للسلطة الدینية في المذهب الشيعي عالم شيعي آبير یعتبر مرجعا یقلده (ليس فيها مرجعية مقيمة

یرة ومعظم جماهير ، فإن معظم رجال الدین في الجز)اآلخرون المرجعيات منالشيعة تتطلع إلى الخارج من أجل القيادة الدینية وتقليد

رغم ذلك فإن حقيقة أن العدید من الشيعة 54.إیران، والعراق ولبنانأو البحرینيين یتطلعون إلى إیران أو درسوا هناك ال تعني بالضرورة

.عالقة سياسية بشكل آلي وجود

ن قلقها حيال المزاعم لقد عبرت البحرین ع .المزاعم اإلیرانيةأحد .بأن البحرین في الواقع مقاطعة إیرانيةالصادرة من طهران آانت هذه األمة الدولة جزءا من بالد " :قائالالمحللين شرح ذلك ع منذ القرن السادس قبل الميالد، وفي التاریخ فارس بشكل متقط

یة في إیران في القرن والصف االمبراطوریةالحدیث آانت جزءا من

إبراهيم األنصاري رجل دین وناشط من أصل إیراني، درس في النجف في 51

یعيش في المنفى في مشهد ال زال . 1979السبعينيات ومن ثم ذهب إلى قم بعد عام حسين األآرف رجل دین ومنشد شهير في مآتم محرم، یظهر بشكل . في إیران

عبد الوهاب حسين آان في األصل من . متكرر على القنوات التلفزیونية الشيعيةوبدال . أنصار حزب الدعوة ومن أنشط أعضاء المعارضة الشيعية في التسعينيات

مر في تنسيق األنشطة على األرض واعتقل عدة مرات من الذهاب إلى المنفى، استوآان آخر سجين سياسي یطلق سراحه في العفو العام . في أواخر التسعينيات

بعد ذلك رأس جمعية التنویر اإلسالمي، والتي عملت آواجهة لحزب . 2001لعامستتم (أصبح عضوا مؤسسا في الوفاق ومن ثم الحق . 1968الدعوة منذ عام

:Laurence Louër, Transnational Shiite Politicsانظر ). ا أدناهمناقشتهReligious and Political Networks in the Gulf (New York,

2008), p. 206 ،لجنة العریضة الشعبية في مسار النضال ؛ علي قاسم الربيعة ,Laurence Louër. 404 – 398. ، ص)2007بيروت، ( الوطني في البحرین

Transnational Shiite Politics: Religious and Political Networks in the Gulf (New York, 2008), p. 206; Ali Qasim Rabiaa, Lajnat al-arida al-shaabiya fi masar al-nidal al-watani fi al-

Bahrain (Beirut, 2007), pp. 398-404. . 17اعتقل عبد الوهاب حسين في /www.hrw. org/en. مع قادة االحتجاج اآلخرین 2011مارس /آذار

news/2011/03/18/bahrain-protest-leaders-arbitrarily-detained.. ..Laurence Louër, Transnational, op. cit., pp. 204-208انظر 52 .www.alwelayah.net، "شهداء البحرین"انظر 53دیني رفيع، خصوصا أحد آیات في المذهب الشيعي، یعلن الناس تأیيدهم لزعيم 54

وفي بعض األحيان، یكون هناك . اهللا العظمى الذین یشكلون المرجعية الجماعيةإجماع حول السلطة العليا التي ینبغي تقليدها، أو مرجع التقليد المطلق؛ وفي أحيان

حاليا، یعتبر عيسى . أخرى، یكون هناك عدد من المراجع المتنافسين على هذا اللقباسم آیة اهللا، مما یشير إلى أنه یعتبر رفيعا إلى درجة آافية تجعل منه مرجعية ق

. 2011فبرایر /مقابالت أجرتها مجموعة األزمات مع شيعة بحرینيين، شباط. محلية Linda Walbridge, The فيما یتعلق بمفهوم المرجعية وفكرة التقليد، انظر

Most Learned of the Shià: The Institution of the Marja’ Taqlid (Oxford, 2001)..

بهلوي عن حق وفي النهایة تخلى الشاه محمد رضا ... الثامن عشر ، قبل أن تحرز 1970بالبحرین عام المزعوم إیران التاریخي

استطالع لآلراء 55".بوقت قصير 1971استقاللها عن بریطانيا عام خلص إلى أن األغلبية الساحقة من 1970األمم المتحدة عام أجرته

بحرینيين، السنة والشيعة على حد سواء، یریدون أن تظل البحرین الالنتيجة، فإن بهذهرغم أن طهران قبلت رسميا 56.دولة عربية مستقلة

من قبل المسؤولين والدبلوماسيين ألخرىالقضية تطرح بين الفينة واإنزعاجا للبحرین وأیضا لمجلس والصحفيين اإلیرانيين وهو ما یسبب

57.ن الخليجيالتعاو

وصفت مجموعة األزمات من قبل ليس ، وآما على وجه اإلجمالأو الشيعة البحرینيين تدل على عدم والء قيةهناك مؤشرات ذات صد

في الواقع، ليس هناك دليل .عدم إیمانهم بوحدة واستقالل البحرینعلى أن األهداف السياسية للطائفة الشيعية في البحرین شكلتها عوامل

ة؛ على العكس، فقد ظل الترآيز على إیجاد حل للتحدیات خارجيلقد أوضح الشيعة بأن ال مصلحة 58.المحلية من خالل النشاط المحلي، ناهيك عن ضم الجزیرة إلى اإلیرانيلهم في تأسيس نظام على النمط

في المنامنة صادرة عن السفارة األمریكية طبقا لبرقية .آبرىإیران :2008عام

سؤولون الحكوميون البحرینيون أحيانا بإخبار الزوار یقوم المبأن بعض المعارضين الرسميين األمریكيين في المجالس الخاصة

وفي آل مرة تطرح فيها هذه االدعاءات، .ن من إیرانمدعومو الشيعةحتى اآلن لم نر دليال .نطلب من حكومة البحرین تقدیم دليل على ذلك

یرانية أو أموال من الحكومة اإلیرانية على مقنعا على وجود أسلحة إاألقل منذ أواسط التسعينيات، عندما تم اعتقال أتباع آیة اهللا شيرازي

عليهم اسم الشيرازیين تم یطلقأولئك الذین ( .الفتنةتهامهم بإثارة واالعفو عنهم في وقت الحق وینخرط بعضهم اآلن في األحزاب

الصغير جدا، والذي ليس له أیة السياسية القانونية مثل حزب أمل وتقييم السفارة هو أنه لو آان لدى حكومة ).مقاعد في البرلمان

55 “The Iran Primer”, United States Institute of Peace, at http:// iranprimer.usip.org/blog/2011/mar/24/iran-warns-gulf-bahrain. .

، أصدر البرلمان اإلیراني مشروع قانون یعلن البحرین المقاطعة 1957في عام .لبالدالرابعة عشرة في ا

http://web.mit.edu/cascon/cases/case_bah.html; see alsoانظر 56Yitzhak Nakash, Reaching for Power, op. cit., p. 54..

جادل رئيس البرلمان اإلیراني، علي أآبر 2009على سبيل المثال، في عام 57في البحرین هي مقاطعتنا الرابعة عشرة وهناك ممثل لها"ناطق نوري، بأن

,Marc Lynch, “What’s happening in Bahrain (I mean". البرلمانthe 14th province of Iran)”, Foreign Policy online blog, 19 February 2009, http://lynch.foreignpolicy.com/posts/2009/

02/19/whats_hap pening_in_bahrain_i_mean_the_14th_province_of_iran. .ام في ع

، آتب حسين شریعة مداري، رئيس تحریر جریدة آيهان الحكومية اإلیرانية 2007مقاال افتتاحيا قال فيه إن البحرین مقاطعة إیرانية وأن الرأي العام البحریني یفضل

آيهان، وآذلك وسائل اإلعالم اإلیرانية األخرى، وجهت . إعادة التوحد مع إیران، وخصوصا 2011نية بخصوص احتجاجات عام انتقادات شدیدة للحكومة البحری

/www.kayhannews. ir; and www.atimes.com .التدخل السعوديatimes/Middle_East/IG19Ak07.html..

58 Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, op. cit., pp. 13-14..


أدلة مقنعة عن ضلوع إیران في أي تحرآات، لكانت أطلعتنا البحرین 59.عليها بسرعة

إلیران في االنتفاضة البحرینية الحالية، لم یثبت أي ضلوع مباشر وفرتها إیران لالحتجاجات والتعليقات باستثناء التغطية اإلعالمية التيبا؛ فرغم لقد آان موقف واشنطن متذبذ .العامة للمسؤولين اإلیرانيين

أن الوالیات المتحدة لم تحمل إیران مسؤولية االحتجاجات وانتقدت ، قالت وزیرة 2011 مارس/مطلع آذارتعامل النظام معها، ففي

تتواصل مع "ن إیران آانت الخارجية األمریكية، هيالري آلينتون، إومنذ مدة قریبة، أقر وزیر الدفاع، روبرت 60".المعارضة البحرینية

ليس لدینا أدلة تشير إلى أن إیران هي التي بدأت أیا من "بأنه سغيتهناك أدلة " ر من أنوحذ" في المنطقة التظاهراتهذه الثورات أو

إن البحرین، باالحتجاجات، خصوصا في مع استمرار عملية واضحة اإلیرانيين یدرسون وسائل استغالل هذه االحتجاجات لخلق

الواضح هو أن األوضاع التي تزداد سوءا في البحرین، 61".مشاآلوخصوصا نشر قوات مجلس التعاون الخليجي، زادت من حدة التوترات بين السعودیة والبحرین من جهة، وإیران من جهة أخرى،

62.جة الخطابيةمما أدى إلى تصعيد الله

زیرة الخارجية في برقية أرسلت من السفارة األمریكية في المنامة إلى و 59 .، آما نشرتها ویكيليكس2008اغسطس /آب 5واشنطن،

.2011مارس /آذار 3مقتبس في وآالة الصحافة الفرنسية، 60 .2011مارس /آذار 12مقتبس في وآالة الصحافة الفرنسية، 61المرشد األعلى للثورة اإلیرانية، علي خامنئي، أشار إلى إرسال القوات السعودیة 62

. ، قائال إن الشعب البحریني ینبغي أن یكون له حق االحتجاج"آبير خطأ"بأنه www.alwelayah.net. . ،هذا الغزو العسكري "الرئيس أحمدي نجاد قال

إن دول المنطقة تحمل . آان تجربة خاطئة ومحكوم عليها بالفشل] السعودي[تعلموا من "، وأضاف، "الحكومة األمریكية المسؤولية عن مثل هذا السلوك الشائن

مقتبس في ". لمواجهة شعب بلد مجاور] الذي استعمل جيشه[مصير صدام حسين “The Iran Primer”, op. cit. . في أعقاب قرار مجلس التعاون الخليجي، قال

أنا هنا أعلن فشل المؤامرة التحریضية التخریبية ضد األمن "الملك حمد، من آما قامت آل . 2011مارس /آذار 21برس، مقتبس في أسوشيتد". واالستقرار

.البحرین وإیران بطرد دبلوماسيين فيها من البلد اآلخر

V .الموالية للنظام(اإلسالمية السنية المجموعات(

آان أحد األوجه الرئيسية لمشروع الملك حمد لإلصالح بعد عام بالتسجيل والترخيص من یتمثل في السماح للجمعيات السياسية 1999

2001وبين عام –وصدر عفو عن العدید من النشطاء .أجل العمل، وهي الفترة التي ساد 2002حادي الجدید عام وإصدار الدستور األ

اغتنم عدد آبير من أولئك الذین – حقيقيفيها اعتقاد بحدوث تغيير سياسية تحت أسماء " جمعيات"آانوا نشطين لعقود الفرصة لتأسيس

، تم إصدار قانون یطلب من جميع الجمعيات 2005في عام .جدیدةتحرك بدا أنه یهدف إلى السياسية التسجيل آي تظل قانونية، وهو

وفي هذا .علنا تعملجعل جميع المجموعات غير المنظمة المتبقية السياق، اختارت الوفاق وغيرها من الجمعيات السياسية المشارآة في

–وجادل المنتقدون بأن التسجيل 2006.63االنتخابات البرلمانية لعام ؛ 2002م تعتبر قبوال بدستور عا –والمشارآة في االنتخابات

) انظر أدناه(وبالنتيجة، رفضت مجموعات منشقة مثل الحق والوفاء .المشارآة، في إشارة إلى استمرار رفضها لشرعية النظام

لمواجهة تأثير الليبراليين واإلسالميين الشيعة، وآالهما یطالبان بإصالحات دیمقراطية جذریة، دخلت الحكومة على ما یبدو في

وآانت المجموعتان .اإلسالمية السنية موعاتالمجتحالف تكتيكي مع الرئيسيتان بينهما، المنبر واألصالة، تمثالن شریحة آبيرة من السكان

السني مجموعات یساریة ى من الفضاء السياسي؛ ویحتل ما تبقةالسن .نومستقلو

، أسس أعضاء في هاتين المجموعتين 2011فبرایر /شباط 20في ع الوحدة أآد تجم 64.سني مع عدد المستقلينع الوحدة الوطنية التجم

بوجود العائلة –النظام السياسي الحالي شرعيةالوطنية بشكل متكرر وفي .ودعا لحوار وطني دون شروط مسبقة –المالكة على رأسه

م عددا من المطالب، بعضها یعكس المطالب التي تم نفس الوقت، قدن هذه المطالب إطالق سراح وتتضم .التعبير عنها في دوار اللؤلؤة

السجناء السياسيين، ووضع حد للفساد، وتحریر العملية السياسية، ووضع حد للبغاء وبيع الكحول والمالحقة القضائية للمسؤولين عن

فبرایر /شباط فيقتل المتظاهرین في أحداث العنف التي نشبت وتهم، وفي اآلن ذاته، فإنهم یعتبرون محاولة الشيعة زیادة ق 2011.65

ن أو تعيين على سبيل المثال من خالل إلغاء المجلس األعلى المعي .أحمر اشيعي في منصب رئاسة الوزراء، خط

63 Edward Burke, “Bahrain: Reaching a Threshold”, FRIDE working paper 61 (June 2008), pp. 9, 14; Steven Wright, “Fixing the Kingdom: Political Evolution and Socio-Economic Challenges in Bahrain”, CIRS Qatar Occasional Papers, no. 3

(2010), p. 7.. محمود، الذي الیرأس تجمع الوحدة الوطنية رجل دین سني هو عبد اللطيف 64

.تح في المنامةاخاطب المتظاهرین الموالين للنظام أمام جامع الفهات لخطبها آما أسس تجمع الوحدة الوطنية صفحة على فيسبوك وعليها فيدیو 65

انظر أیضا . یوتيوبموقع على ةتح، وهي متوافرافي جامع الفwww.aljazeera.net/NR/exeres/2873FA12-607C-4BCC-86DD-

DF7C7359B954.htm?wbc_purpose=Basic_Current_Current_Current_Current_Current_Current_Current;www.alarabiya.net/ar

ticles/2011/03/02/139944.html; http://albiladpress.com/column _inner.php?wid=1121&colid=7107; and http://wn.com/Nat

ional_Unity_Gathering_in_Bahrain_March_2,_2011.


متظاهرین ضد النظام، فإن البالنظر إلى أن مطالبهم تعكس مطالب األنشطة التي نظمها تجمع الوحدة الوطنية اجتذب آثيرین من السنة

مقراطية أوسع لكنهم، في خشيتهم إصالحات دیالذین یحبذون إجراء نفسهم عن االحتجاجات أمن األغلبية الشيعية، یرغبون بالنأي ب

وقد أوضح تجمع الوحدة الوطنية أنه .المعادیة للنظام في دوار اللؤلؤةثمة .یرغب في أن یكون العبا رئيسيا في أیة تسویة تفاوضية مستقبلية

وجود التجمع على طاولة سيضمنمبررات قویة لالعتقاد بأن النظام حيث أنه أصبح فعليا تجمعا سياسيا سنيا مواليا للنظام المفاوضات،

. یستمد الدعم من أولئك الذین تم تجنيسهم مؤخرا

المنبر الوطني اإلسالمي .أ

المنبر، وهو مجموعة إسالمية سنية موالية للحكومة تأسست عام العدید من 66.مسلمين في البحرین، تعتبر عادة فرع األخوان ال2001

.أعضائها هم أآادیميون أثریاء تربطهم صالت قرابة ببعضهم البعضوتتمتع المجموعة بصالت وثيقة مع النظام؛ طبقا لبرقيات دبلوماسية

تتلقى دعما ماليا من البالط الملكي ومن القطاع فإنهاأمریكية مسربة، مقاعد في االنتخابات البرلمانية فاز المنبر بسبعة .المصرفي اإلسالمي

، لكنها فازت )انظر أدناه(، عندما تحالفت مع األصالة 2006عام 2010.67بمقعدین فقط عام

جمعية األصالة اإلسالمية .ب

تعتبرجمعية األصالة، األآثر محافظة من الناحية االجتماعية، ممثلة العالم السلفية، وهي حرآة نشأت في .للتيار السلفي في البحرین

ات السنية في سائر أنحاء تجمعالعربي لكنها ممثلة اآلن في معظم الالعالم، تعتقد بأن على المسلمين تقليد السلف الصالح، الذین یتكونون

ى درجة ممكنة في جميع أقصمن أول ثالثة أجيال في اإلسالم، إلى قدات عتبر التيار السلفي في البحرین قریبا من المعتی 68.نواحي الحياة

عودیة وتتبناها األصولية الوهابية التي تعتنقها المؤسسة الدینية في السفي تقریر سابق، آتبت مجموعة 69.أداة للشرعيةالدولة وآل سعود

في أربعينيات القرن العشرین، أسس طالب بحرینيون یدرسون في القاهرة 66ن في يا ناشطوآان آالهم. وبيروت جمعية اإلصالح ومن ثم نادي اإلصالح

الميادین االجتماعية والثقافية، وبشكل أساسي في معقلهم، المحرق، وهي جزیرة وقد استمرت جمعية اإلصالح آجناح ثقافي وخيري . محافظة ذات أغلبية سنية

نترنت، انظر موقعها على اإل. لإلخوان المسلمين في البحرینwww.eslahhwf.org..

لسفارة األمریكية في المنامة إلى وزیرة من ا 09MANAMA592برقية رقم 67طبقا . ، آما نشرتها ویكيليكس2008سبتمبر /أیلول 4الخارجية في واشنطن،

لتقاریر غير مؤآدة، فإن أحد أعمام الملك، الشيخ عيسى بن محمد آل خليفة، وهو . وزیر سابق للشؤون االجتماعية والعمل، یتزعم اإلخوان المسلمين في البحرین

التنظيمات والجمعيات السياسية في ، ةيرزا المرشد وعبد الهادي الخواجعباس م، مرجع الحرآات؛ فالح عبد اهللا المدیرس، 185. ص) 2008البحرین، ( البحرین

الحرآات اإلسالمية في الخليج ؛ باقر سلمان النجار، 127 – 123. سابق، ص .J. E. Peterson, “Bahrain”, op؛ 45- 30. ، ص)2007بيروت، ( العربي

cit. pp. 157-186 . ،انظر أیضا موقع الحزب على االنترنتwww. almenber.org.

,Crisis Group Middle East/North Africa Report N°37انظر 68Understanding Islamism, 2 March 2005; and Roel Meijer (ed.), Global Salafism: Islam’s New Religious Movement (New

York, 2009).. منذ أواخر السبعينيات، ارتبطت الحرآة السلفية بشكل وثيق باألصولية المتزمتة " 69

والرجعية، التي تستند إلى القراءات الحرفية للنص الدیني للتراث الوهابي في

تبنيها في یتمثل أحد مالمح الهيمنة الوهابية على الحرآة : "األزمات ونظرا .وإدانتهم بوصفهم آفرة 70،"للعداء الطائفي الوهابي للشيعة

التمویل السعودي، فقد اآتسبت شعبية على حساب لحصولها على 71.المدارس الفكریة السنية األخرى وآذلك على حساب الصوفية

بدأ السلفيون البحرینيون ببناء هيكليتهم السياسية الخاصة بهم في فازت جمعية األصالة بستة مقاعد في .ثمانينيات القرن العشرین

هناك رغم أن ( 2006في انتخابات عام وخمسة 2002انتخابات عام أیضا ثالثة مستقلين سنة آانوا یصوتون معها خالل الفترة البرلمانية

72.، فازت بثالثة مقاعد فقط2010في انتخابات عام ).التالية

تنتقد سوء إدارة الحكومة والفساد وتتفق في الماضي، آانت األصالة غير 73.یا األخالق العامةمع األعضاء الشيعة في البرلمان حول قضا

الدعوة قطاب الطائفي األخير آان له أثر؛ فقد دعمت الجماعة أن االست 2011مارس /آذار 13التي أطلقتها آتلة المستقلين في البرلمان في

لفرض األحكام العرفية من ) عشر عضوا مستقال اثنيوالمكونة من ( 74".استعادة النظام"أجل

التي الطفرةمع التوسع الهائل للنفوذ السياسي السعودي في أعقاب ... السعودیة ، تعزز تصميم 1981-1980و 1974- 1973ط في الفترة سببها ارتفاع أسعار النف

السعودیة على مواجهة نفوذ الثوریة الشيعية الصادر عن الجمهوریة اإلیرانية فصاعدا، ووقعت الحرآة السلفية تحت الهيمنة 1979اإلسالمية الجدیدة اعتبارا من

,.Crisis Group Report, Understanding Islamism, op. cit". الوهابيةpp. 9-10.

ویظهر هذا تناقضا : "وأضافت مجموعة األزمات. 10. المرجع السابق، ص 70شيعيا والتي نزعت ) األفغاني(حادا مع المنظور األصلي للسلفية، التي آان مؤسسها

السلف "(إلى تجاوز االنقسام السني الشيعي وذلك باستحضار اإلسالم في زمن ".، قبل حدوث االنقسام)"الصالح

Muhammad A. al-Zekri, “Theلمعالجة وافية لهذه القضية، انظر 71Religious Encounter between Sufis and Salafis of East Arabia:

Issue of Identity”, PhD thesis, University of Exeter, 2004.. . ، مرجع سابق، صالتنظيماتعباس ميرزا المرشد و عبد الهادي الخواجة، 72

؛ 130-127. ، مرجع سابق، صالحرآاتفالح عبد اهللا المدیرس، ؛185Kenneth Katzman, “Bahrain”, op. cit., p. 4..

73 Edward Burke, Bahrain, op. cit. آما هددت األصالة باستجواب وزیر الداخلية حول عدم قدرته على المحافظة 74

آذلك إلى الدیمقراطية و على السلم والنظام خالل الصدامات بين المحتجين الداعينانظر بيانها على اإلنترنت، . قوات األمن، وبين الجماعات المسلحة المتنافسة

www.alasalah-bh.org ؛ و 2011مارس /آذار 13وآالة األنباء البحرینية، ؛www.alasalah-bh.org; Bahrain News Agency, 13 March 2011; and http://gulfnews.com/news/gulf/bahrain/bahraini-mps-call-

for-imposing-martial-law-1.776319.


VI .القانونية السياسية المعارضة

شكلت مجموعات المعارضة السبع المرخصة واألآثر أهمية ائتالفا 2011فبرایر /بعد األسبوعين األولين من االحتجاجات في شباط

هذا التحالف، الذي .أتباعها على النزول إلى الشوارع بحث وبدأتیضم الوفاق، ووعد، والمنبر التقدمي، وأمل، والتجمع القومي،

1طني، واإلخاء، شارك أوال في االحتجاجات في والتجمع الوموقفا سياسيا مشترآا المجموعات السبع تبنت 75.مارس/آذار

وصاغت مجموعة من المطالب، بما فيها إطالق سراح السجناء، إجراء انتخابات و ،2002واستقالة الحكومة، وإلغاء دستور عام

في العنف الذي مهمتها وضع دستور جدید والتحقيق لجمعية تأسيسيةغير أنها وعلى عكس مجموعات .2011فبرایر /شباط فينشب

المعارضة غير القانونية، فإن المعارضة القانونية المرخصة وافقت للحوار الوطني مع ولي على أن هذه ليست شروطا مسبقة بل أهدافا

الذي آان قد آلف رسميا بإدارة األزمة ودعا بشكل متكرر 76العهد، 77.طنيلحوار و

مارس؛ /آذار 19هذه المجموعات، بقيادة الوفاق، آررت مطالبها في في ضوء التدخل العسكري من دول مجلس التعاون الخليجي،

ومنذ ذلك 78.من البالد أوال القواتوأضافت إليها وجوب أن تنسحب یبدو أن الوفاق وافقت على عقد وأصبح موقفهم أآثر تشوشا؛ الحين،

إذا آان .إنهاء عمليات القمعمسبقة تهدف إلى طشرومفاوضات دون ذلك صحيحا، فإن هذا التحرك سيهدأ النظام وداعميه في مجلس

79.بين المحتجين في الشارعالتعاون الخليجي، لكنه سيكون إشكاليا

مجموعة سياسية شيعية: الوفاق .أ

نوفمبر /تشرین الثاني 7تأسست جمعية الوفاق الوطني اإلسالمية في تيارات سياسية ودینية مختلفة في الطائفة آمظلة جامعة تضم 2001ليسا جمعيتين (ين رئيسيين يوقد جمعت الوفاق تيارین شيع .الشيعية

آما ضمت أنصار المرجعيات –وخط اإلمام 80الدعوة -) سياسيتين

75 www.ahrarbh20.co.cc/news-news_read-345-0.html.. 76 www.reuters.com/article/2011/03/03/us-bahrain-protests-dem

ands-idUSTRE7223I420110303. . مارس، دانت أیضا االتجاه /آذار 6في /http//alwefaq.net. أجزاء مختلفة من البالد إلى الكراهية الطائفية في

index.php?show=news&action=article&id=5618:. أنها ستوفر 2011مارس /آذار 5في أول تنازل لها، أعلنت الحكومة في 77

فرصة عمل للبحرینيين في وزارة الداخلية، التي یهيمن عليها األجانب، 20,000 .www.reuters. هم لن یقبلوا هذه الرشوةلكن سياسيي المعارضة تعهدوا بأن

com/article/2011/03/06/us-bahrain-jobs-idUSTRE.72512X2011 0306..

http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/03/2011انظر78320144855687985.html..

27مراسلة إلكترونية أجرتها مجموعة األزمات مع صحفي بحریني، 79 .2011رس ما/آذار

، وفي عام 1968الفرع البحریني من حزب الدعوة اإلسالمية بدأ نشاطه في عام 80، أسس نشطاء الدعوة سعيد 1982في عام . أسس جمعية التنویر اإلسالمية 1972

الشهابي ومنصور الجمري، ابن عبد األمير الجمري والذي أصبح الحقا رئيس سسا حرآة أحرار البحرین اإلسالمية في تحریر صحيفة الوسط اليومية البحرینية، أ

وقد وضعت الحرآة تقاریر عن انتهاآات حقوق اإلنسان، وتنشر صحيفة . لندنفي حين أن ). www.vob.org(بالعربية واإلنكليزیة ولها موقع على االنترنت

، فإن الشهابي، الذي لم یوافق 2001ن عادوا إلى البحرین في عام یالجمري وآخر

المختلفة، بما في ذلك أتباع المرشد األعلى في إیران آیة اهللا روح اهللا آما وضع بعض أنصار شبكات 81.ثم علي خامنئي الخميني ومن

الشيرازي ثقلهم وراء الوفاق، رغم أن الشيرازیين احتفظوا بهيكليتهم ).انظر أدناه(المستقلة

العدید من قادة الوفاق المنفيين عادوا من إیران، وسوریة، وأوروبا وأطلق 2001وأماآن أخرى بعد أن ورث الملك حمد العرش عام

تضمنت عفوا عن جميع النشطاء السياسيين الذین عملية إصالحفي حين أن آبار .شارآوا في االضطرابات السياسية في التسعينيات

اهللا الغریفي وعبد األمير الجمري وعبدقادة الدعوة مثل عيسى قاسم، ترآوا مسؤولياتهم الرسمية في الوفاق لنشطاء شباب مثل علي سلمان،

وقد لعب عيسى قاسم بشكل .ن للحرآةوأصبحوا هم القادة الروحييإلى خاص دورا هاما خالل االحتجاجات الحالية، حيث دعا أتباعه

.تباع مقاربة غير عنيفة في خطبه یوم الجمعةا

قوى سياسية شيعية متمایزة، فإن الوفاق نظرا لنجاحها في إدماج وبوصفها آتلة تجمع .أصبحت بسرعة أقوى المجموعات الشيعية

مصالح جميع من تمثلهم؛ رغم ذلك، الشيعة، فإنها تسعى لدعم جميع فإنها تؤآد على الحاجة إلى الدیمقراطية وحقوق اإلنسان، والتوزیع

إلى احترام األخالق إضافةالعادل للثروة والعدالة االجتماعية، في 2002رغم مشارآتها في االنتخابات البلدیة لعام 82.اإلسالمية

ن طرف واحد للدستور الجدید، فإنها قاطعت أعقاب نشر الحكومة م، 2006في عام .االنتخابات البرلمانية في وقت الحق من ذلك العام

شارآت الوفاق في االنتخابات البلدیة والبرلمانية وتم تسجيلها رسميا الذین دعمتهم في من بين المرشحين الثمانية عشر 83.آجمعية سياسية

ضم أربعين مقعدا، تم انتخاب سبعة انتخاب المجلس التشریعي الذي یبعد أربع سنوات، تم انتخاب ثمانية عشرة من أعضائها في .عشر

البرلمان، مرسخة مكانتها بوصفها المجموعة الشيعية األقوى في فبرایر /بعد مقتل عدد من المتظاهرین في أواسط شباط 84.البالد

85.ذلكعلى ء األعضاء من مقاعدهم احتجاجا ، استقال هؤال2011

فبرایر، فإنها /شباط 14 تظاهراتلرغم أن الوفاق امتنعت عن الدعوة وقد .دعت أنصارها للنزول إلى الشوارع بعد أن بدأت االحتجاجات

آان دعمها محوریا، نظرا لتأثيرهم العددي وأیضا ألنها حثت المحتجين على البقاء مسالمين، حتى بعد أن أرسل مجلس التعاون

إلقناع المتظاهرین بعدم –دون نجاح –وقد سعت .هالخليجي قواتاالنخراط في بعض التكتيكات األآثر استفزازا، مثل توجيه المسيرات

انظر . ، ظل في لندن، وظل یتحدث نيابة عن المجموعة2002م على دستور عاLaurence Louër, Transnational, op. cit., pp. 28, 202. .

:Sajjad Rizvi, “Shi’ism in Bahrainلمزید من التفاصيل، انظر أعاله؛ و 81Marja’iyya and Politics”, Orient, no. 4 (2009), pp. 16-24..

. ، مرجع سابق، صالتنظيمات، ةا المرشد وعبد الهادي الخواجانظر عباس ميرز 82171 -176.

أدى ذلك إلى خروج بعض الجماعات من الوفاق، خصوصا عندما شكلت 83 ).انظر أدناه. (مجموعة منشقة منظمة الحق

Abbas Mirza al-Mershed, “The Islamic Movement andانظر 84Its Chances of Developing into a Party: The Case of al-Wefaq National Islamic Society in Bahrain”, in Mohammed Zahid Mahjoob Zweiri (ed.), Returning to Political Parties? (Beirut, 2010), pp. 175-215; and Research Institute for European and American Studies, The Victory of Al Wefaq: The Rise of Shiite

Politics in Bahrain (Athens, 2007).. ..www.alwefaq.orgانظر 85


حتى اآلن، وفي .نحو القصر الملكي وتعطيل الحرآة في الحي الماليحين أن العدید من المحتجين اختاروا موقفا فيه قدر أآبر من

ى المجموعات الشيعية، خصوصا المواجهة، فإن الوفاق تظل أقو 2004بفضل دعم المجلس اإلسالمي للعلماء، الذي تم تأسيسه عام

86.لترسيخ استقالل رجال الدین الشيعة

الشيرازیون .ب

الشيرازیون وحدهم من بين التيارات اإلسالمية الشيعية الثالثة آان قلة في المحافظة على هيكلية مست) الدعوة وحزب اهللا والشيرازیون(

الشبكة لما یعرف محليا ب يرغم أن الدعم الجماهير .2001بعد عام الشيرازیة ضيق نسبيا، فإنها تاریخيا لعبت دورا هاما في البحرین

.من االنتفاضة إلعادة إحياء نفوذها السابق لالستفادةوتسعى اآلن واسمها مستمد مما آان في الماضي مرجعية آیة اهللا محمد الشيرازي،

هي حرآة الرساليين الطليعية في لذي أسس منظمة سياسية سریةافي البدایة، آان هدفها مكافحة .1968حوالي عام ) العراق(آربالء

العلمانية والعودة إلى القيم اإلسالمية، إضافة إلى محاربة نظام صدام لكن، وبعد عمليات قمع آبيرة، نقلت مقرها التنظيمي إلى .حسين

السبعينيات وبدأت باستقطاب الشيعة من بلدان الكویت في مطلع 87.الخليج األخرى

بعد الثورة اإلیرانية، أعاد القادة الشيرازیون تموضعهم، حيث أعلنوا الفرع األخير، الذي .وعراقية وبحرینية 88تأسيس فروع سعودیة،

الجبهة اإلسالمية لتحریر اسم طلق عليه رأسه هادي المدرسي، أالمرشدون األیدیولوجيون الشيرازیون الكفاح المسلح اعتبر .البحرین

ل الفرعان العراقي وسيلة مشروعة لتحقيق التغيير السياسي، وشك 89.تم تدریب أعضائها في لبنان وإیران عسكریة والبحریني أجنحة

، غادر معظم نشطاء 1981الفاشلة عام االنقالبيةفي أعقاب محاولتهم البحرین ) ن البحرینيين والسعودیينم(الجبهة اإلسالمية المتبقون

بعد أن انتقلت الحرآة 90.ضموا إلى الكوادر الشيرازیة في إیراننلي

Laurenceانظر . یمثل المجلس، بشكل ما، جناح رجال الدین داخل الوفاق 86Louër, Transnational, op. cit., pp. 289-292; Sajjad Rizvi, “Shi’ism”,

op. cit., p. 19.. 87 Hammada Ibrahim, Shi`is, op. cit., p. 73; Faleh A. Jabar, The

Shi’ite Movement in Iraq (London, 2003), p. 221.. بعد اتفاق تم التوصل إليه مع 1993رغم أن الفرع السعودي تم حله رسميا عام 88

الحكومة السعودیة، فإنه یظل المجموعة السياسية الشيعية األقوى بين شيعة المنطقة .الشرقية

؛ 153.، ص)2009بيروت، ( بيع الوهم على الذات: االنقالبدل اللباد، انظر عا 89Faleh A. Jabar, The Shi’ite Movement in Iraq, pp. 222, 233;

Laurence Louër, Transnational, pp. 125, 179 ،العمل ؛ عادل رؤوف قراءة نقدیة لمسيرة نصف قرن: اإلسالمي في العراق بين المرجعية والحزبية

Joyce Wiley, The؛ 265- 261.، ص)2000دمشق، ) (2000 - 1950(Islamic movement of Iraqi Shi’as (Boulder, 1992), p. 54..

.Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, opانظر 90cit., p. 11 ،مرجع سابق؛ الحرآات؛ فالح عبد اهللا المدیرس ،Graham Fuller

and Rend Rahim Francke, Arab Shi’a, op. cit., pp. 126, 134 ؛ ,Hammada Ibrahim. رشيد حمادة، عاصفة فوق مياه الخليج، مرجع سابق

Shi`is, op. cit., p. 134; Laurence Louër, Transnational, p. 160; Christin Marschall, Iran’s Persian Gulf Policy: From Khomeini to Khatami (London, 2003), p. 36; Falah Abdallah al-Mudairis, “Shi’ism and Political Protest in Bahrain”, Domes, vol. 11, no. 1; R. K. Ramazani, “Shi’ism in the Persian Gulf”, in Juan Cole

هامشية على نحو متزاید، رغم استعادتها لبعض إلى المنفى أصبحت .في التسعينيات تحت قيادة الشيخ محمد المحفوظ هميةاأل

موجب برنامج بالعودة إلى البحرین ب م، وبعد السماح له2002في عام شكل الشيرازیون جمعية العمل اإلسالمي، التي الملك حمد التصالحي،

غير أنهم فشلوا في الفوز .2006سجلوها آجمعية سياسية في عام .مقعد واحد في االنتخابات البرلمانية التي أجریت في ذلك العامب

ات وآانوا المجموعة القانونية الوحيدة في المعارضة التي تقاطع انتخاببعد وفاة محمد 91.ردا على حملة اعتقاالت سابقة 2010عام

، أصبحت مرجعيتها في ید صادق الشيرازي 2001الشيرازي عام 92.ومحمد تقي المدرسي

أنصار التيار الشيرازي من د ، صع2011فبرایر /خالل انتفاضة شباطقام وحالما بدأ المحتجون باحتالل دوار اللؤلؤة، أ .للنظام مهانتقادات

الشيرازیون خيما وبدأوا ببث خطابات معادیة للحكومة والملكية آان رغم أن .ألقاها القائد السابق للجبهة اإلسالمية هادي المدرسي

أنفسهم آقوة بارزة في عراق ما ترسيخالشيرازیين لم یتمكنوا أبدا من بعد صدام، فإنهم تمكنوا من بناء شبكة إعالمية آبيرة تتكون من عدة

93.استعملوها بشكل فعال لحشد األتباع في البحرین محطات تلفزیونية

، أسس اإلسالمية، عبد الهادي الخواجةأحد الكوادر السابقة للجبهة ویدین االنتهاآات ضد المرآز البحریني لحقوق اإلنسان، الذي یوثق

94.تظاهراتخروج ب 2004وقد تسبب اعتقاله وسجنه عام .الشيعةفي الواقع ليس فقط آمنظمة لحقوق اإلنسان، تعمل المجموعة، التي

قادت حملة جماهيریة لتشجيع البحرینيين الشباب على الخروج إلى 2011.95عام تظاهراتالشارع وشارآت في التخطيط ل

and Nikki Keddie (eds.), Shi’ism and Social Protest (New Haven, 1986), pp. 30-54, 49-51; R. K. Ramazani, Revolutionary Iran: Challenge and Response in the Middle East (Baltimore, 1988), pp. 50-53. For the Iranian Revolution’s impact on Bahraini Shiites, see Joseph Kostiner, “Shi’i Unrest in the Gulf”, in Martin Kramer (ed.), Shi’ism, Resistance, and Revolution (London, 1987), pp. 173-186; Uzi Rabi and Joseph Kostiner, “Shi’is in Bahrain: Class and Religious Protest”, in Ofra Bengio and Gabriel Ben-Dor (eds.), Minorities and the

State in the Arab World (Boulder, 1999), pp. 171-188.. . أغسطس من ذلك العام/رت الحكومة على تعليق نشرتهم اإلعالمية في آبأجب 91

/www.amal-islami.net; and www. muslimnews.co.uk/newsانظر news.php?article=18931..

ویمتنع عن االنخراط في ) إیران(األول من دعاة التهدئة السياسية ویعيش في قم 92ر یستمر في الدعوة لتيار نشط سياسيا السياسة في الخارج، في حين أن األخي

للشيرازیة في بلدان الخليج، خصوصا في السعودیة، والبحرین و، إلى حد ما، .الكویت

على نحو خاص، رآز تلفزیون أهل البيت ومقره العراق على البحرین، وآان 93. النظام البحریني وتنتقد السعودیة إسقاطیبث خطب هادي المدرسي التي تدعو إلى

..www.ahlulbayt.orgانظر .Crisis Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, opانظر 94

cit., p. 3; Katja Niethammer, “Voices in Parliament, Debates in Majalis, and Banners on Streets: Avenues of Political Participation

in Bahrain”, EUI Working Papers (2006), pp. 20-22.. . .Cortni Kerr and Toby C. Jones, “A Revolution”, op. citانظر 95

یوليو /تم تسجيل المرآز لدى وزارة العمل والخدمات االجتماعية البحرینية في تموزوقد عمل . 2004نوفمبر /، غير أن السلطات أمرت بإغالقه في تشرین الثاني2002


جمعية اإلخاء الوطني .ج

تمثل اإلخاء الشيعة من أصل فارسي، الذین یشار إليهم في العالم في حين أنها رآزت على المظالم المحددة لهذه ).بالعجم(العربي عادة عكست المطالب األوسع باإلصالح السياسي أنها أیضا األقلية، إال

وخصوصا خالل المراحل –بشكل عام 96.ووضع حد للتمييز الطائفيأحجم الشيعة البحرینيون من أصل فارسي عن – لالحتجاجاتاألولى

إضافة إلى .نهم عمالء إیرانيویتم اتهامهم بأن المشارآة، خشية أنفإن العدید منهم یتحدرون من عائالت ثریة تعمل في التجارة ذلك،

ویعيشون في أحياء أرقى بكثير من األحياء التي یعيش فيها معظم غير أن مشارآة اإلخاء في التحالف المكون من سبع 97.الشيعة العرب

ة من أصل مجموعات معارضة، یشير إلى الرغبة المتزایدة للشيع .مشارآة في االحتجاجاتالفارسي ب

اليساریة المجموعات .د

، في تشكيل تحالف 2001عندما فشلت المجموعات اليساریة، بعد عام ثيون والقوميون العرب آل على حدةوطني، قام الشيوعيون، والبع

نظریا، فإنهم سعوا لتجاوز االنقسامات .المنفصلةبتنظيم مؤسساتهم النتشار بين الشيعة والسنة على حد سواء، وبالفعل فإن الطائفية وا

أن آال منها لها إال .من الطائفتين امسؤوليهم وآوادرهم تضم أفرادهویة طائفية إلى حد ما؛ ففي حين أن حزب البعث یسيطر عليه السنة،

98.فإن األحزاب األخرى ذات شعبية أآبر بين الشيعة

99وعد. 1

العمل الوطني الدیمقراطي، المعروفة بوعد في تم تسجيل مجموعة قاعدتها الشعبية 100.وهي تتبنى نسخة من القومية العربية 2001عام

انظر موقع . حين؛ رئيسه الحالي هو نبيل رجبالمرآز دون ترخيص منذ ذلك ال ..www.bahrainrights.orgالمرآز على االنترنت،

Crisisهذه المجموعة تحظى بمناقشة واسعة في تقریر مجموعة األزمات، 96Group Report, Bahrain’s Sectarian Challenge, op. cit., p. 15. .

..www. alekha.com.bhانظر أیضا، ، مع )أجراها استشاري یعمل بصفة أخرى(أجرتها مجموعة األزمات مقابلة 97

.2011فبرایر /ناشط شيعي بحریني، شباط Katja Niethammer, “Bahrain: Alte Konflikte zwischenانظر 98

Schiiten und Sunniten neu artikuliert”, in Sigrid Faath (ed.), Rivalitäten und Konflikt zwischen Sunniten und Schiiten in

Nahost (Berlin, 2010), pp. 155-176, 172.. ، انفصلت مجموعة عن وعد لتشكل التجمع الوطني الدیمقراطي، 2002في عام 99

آان . الذي ال ینبغي خلطه مع التجمع الوطني الدیمقراطي الذي ستتم مناقشته أدناهأدى . شم، تحالف مع السلفيينیقود المجموعة في البدایة محام سني هو عبد اهللا ها

هذا إلى إغضاب أعضاء آخرین، سنة وشيعة على حد سواء، لم یكونوا یتعاطفون مع السلفية؛ ونتيجة لذلك، قاموا بانتخاب مجلس جدید ورئيس جدید هو فاضل

أسس هاشم حرآة العدالة الوطنية، في حين أن . 2007مارس /عباس، في آذارفبرایر /مقراطي تحالفت مع وعد؛ وبعد احتجاجات شباطجمعية التجمع الوطني الدی

أصبح تجمع العدالة . ، انضمت إلى تحالف من سبعة أحزاب في المعارضة2011فبرایر /بقيادة هاشم تجمعا صغيرا اجتذب العناصر السنية الرادیكالية؛ وفي شباط

ية أمریكية برق. تحا، ألقى خطبا في تجمعات موالية للحكومة خارج جامع الف2011العدالة هي الداعم األبرز للمحتجزین السابقين : "تصف المجموعة على النحو التالي

في غوانتانامو، وهي أول من یتنطع للدفاع عن البحرینيين المعتقلين بتهمة عالقتهم من السفارة األمریكية في المنامة إلى 09MANAMA592برقية رقم ". بالقاعدة

. ، آما نشرت في ویكيليكس2008سبتمبر /أیلول 4ن، وزیرة الخارجية في واشنط ..www. tjm3.org and www.3dala.orgانظر أیضا

الرئيسية هي بين أصحاب المهن من بين أفراد الطبقة الوسطى ها أن نشطاء ورغم أنها تتمتع بدعم محدود، إالوالنخب المتعلمة؛

لية وآذلك في مجموعات المحلية والدو اإلعالمبارزون في وسائل آر من قبل، ورغم تمتعها بشعبية أآبر بين آما ذ 101.حقوق اإلنسان

الشيعة، فإنها سعت لتخطي الحواجز الطائفية بتقاربها مع السنة أیضا المجموعة قاطعت االنتخابات البرلمانية .ونجحت في ذلك إلى حد ما

مع الوفاق، ، ورغم تحالفها التكتيكي 2006؛ وفي عام 2002لعام .فإنها لم تتمكن من الفوز بمقعد واحد

آانت وعد أول مجموعة في المعارضة تدعم علنا الدعوة إلى ، وقد شارآت بفعالية في 2011فبرایر /شباط 14في التظاهراتلقانونية الهشة بالنظام، فقد نظرا لعالقة المعارضة ا .االحتجاجات

زدیاد شعبية ومشروعية رغم ذلك، ومع ا .آانت تلك مقامرة آبيرةمن مكانة المجموعات أآبرالمحتجين، فإن وعد اآتسبت مكانة

عندما لجأ 102.اليساریة األخرى التي آانت أآثر حذرا في البدایةمارس، تعرض العدید من /النظام إلى إجراءات أآثر قمعية في آذار

يمها للحكومة، وتم اعتقال زع نالموالي غوغاءمكاتبها للنهب من قبل ال 103.شریفالإبراهيم

104المنبر الدیمقراطي التقدمي جمعية. 2

، غير أن 2002تم تشكيل جمعية المنبر الدیمقراطي التقدمي عام تحت 1955تم تأسيسها عام .جذورها تعود إلى أآثر من نصف قرن

ن نالت أبعد .اسم جبهة التحریر الوطني لمحاربة االحتالل البریطانيائدة في السياسة المحلية ، أصبحت قوة ر1971ام البحرین استقاللها ع

تضم .1973أن ألغى النظام دستور عام القمع بعد بجهت لكنها ووعلى ن البحرینيين، الذین أجبر عدد آبير منهم يالمنبر اليوم الشيوعي

لكنهم عادوا بعد أن أصدر الملك 2001لذهاب إلى المنفى قبل عام ا .شارآوا في اضطرابات التسعينيات حمد عفوا عن النشطاء الذین

–معظمهم آبار في السن – األعضاءتضم الجمعية عددا صغيرا من المهارات إال أن سنواتها الطویلة في المنفى ساعدت في تعزیز

صالتها عززآما أن العيش في الخارج .التنظيمية ألعضائهامقاعد في فازت المنبر بثالثة .باألحزاب السياسية العربية األخرى

، وعادت فخسرتها جميعا لصالح 2002االنتخابات البرلمانية عام 105.الوفاق

. تعتبر وریثة الجبهة الشعبية في البحرین 100، مرجع سابق، التنظيماتانظر عباس ميرزا المرشد وعبد الهادي الخواجة، 101 .179-176 .صالسابقة في الجبهة الشعبية في انظر تعليقا على ذلك من قبل أحد الكوادر 102

www.guardian.co.uk/commentisالبحرین عبد النبي العكري، free/2011/feb/17/bahrain-egypt-political-change?INT

CMP=SRCH; and www.aldemokrati.org.. مارس، هوجم أحد مكاتبها ودمر جزئيا من قبل الغوغاء، وهو عمل /آذار 13في 103

/www.alwasatnews.com/3111 انظر. ؤوليته للحكومةتحمل وعد مسnews/ read/532359/1.html. . ألن "عضو آخر ادعى بأن الشریف اعتقل

الحكومة ال ترید صوتا سنيا متحالفا مع أصوات الشيعة، ألن هذا ینبغي أن یكون .2011مارس /آذار 30، غلوبل بوستمقتبس في ". طائفيا

..www.altaqadomi.comانظر 104وفي ضربة أخرى تلقتها، خسرت السيطرة على االتحاد العام لنقابات العمال 105

انظر عباس ميرزا المرشد وعبد . 2008فبرایر /لصالح الوفاق أیضا في شباط؛ فالح عبد اهللا 182-180. ، مرجع سابق، صالتنظيمات، ةالهادي الخواج

التنظيمات لنبي العكري، ؛ عبد ا46-42. ، مرجع سابق، صالحرآاتالمدیرس،


التجمع القومي الدیمقراطي. 3

القومي الدیمقراطي المنظمات البعثية الموالية للعراق التجمعورث یمكن اعتبار التجمع 106.ي في الماضيوالتي آانت تعمل بشكل سر

–ها الشعبية تترآز بين السنة أصغر المجموعات اليساریة، وقاعدتوقد فشلت .خصوصا بالنظر إلى استمرارها بالدفاع عن صدام حسين

.2006في الفوز بأي مقعد في االنتخابات البرلمانية عام

؛ سيف بن 36-22. ، ص)2003بيروت، ( اليساریة في الجزیرة والخليج العربي ).1980بيروت،( قضایا التحرر والدیمقراطية في البحرین والخليجعلي،

، التنظيماتلمعرفة المزید، انظر عباس ميرزا المرشد وعبد الهادي الخواجا، 106البعثيون في الخليج والجزیرة المدیرس، ؛ فالح عبد اهللا184. مرجع سابق، ص

..www.al-qawmi.org؛ و )2002الكویت، ( العربية

VII . مجموعات المعارضة اإلسالمية الشيعية غير المرخصة

غير إضافة إلى المعارضة القانونية، ثمة عدد من التجمعات السياسية وقد تمثل موقفها .من الناحية الفنية وبالتالي غير القانونية ،المرخصة

.2011مارس /آذار 8في " التحالف من أجل الجمهوریة"تأسيس في .یتكون التحالف من الحق والوفاء وحرآة الحریة اإلسالمية البحرینية

وقد دعا التحالف إلى إسقاط النظام من خالل التصعيد السلمي في مؤتمر صحفي عقد .دیمقراطية ةاجات وتأسيس جمهوریلالحتج

ذلك اليوم، قال حسن مشيمع، رئيس حرآة الحق، إنه في حين أن والتي –الحرآة یمكن أن تقبل بملكية دستوریة على النمط األوروبي

فإنه شكك بإمكانية –وصفها بأنها ال تختلف آثيرا عن الجمهوریة لتحول الجذري وبالتالي جادل بأنه قد قبول النظام طوعا بمثل هذا ا 107.یكون من الضروري إسقاطه

والدیمقراطية من أجل الحریةحرآة الحق .أ

تتمثل أهم مجموعات المعارضة غير المرخصة ربما في حرآة الحق ، ترك عدد 2005في عام 108.لحریة والدیمقراطية الشيعيةمن أجل ا

، بمن فيهم حسن اتالتسعينيفي عقد الوفاق ونشطائها آوادرمن مشيمع وعبد الوهاب حسين، آرد على قرارها المشارآة في العملية

نوفمبر /في تشرین الثاني .2006السياسية واالنتخابات البرلمانية عام .109مع عدد من نشطاء المعارضة السنة،شكلوا حرآة الحق، ، 2005

11في الجلسة االفتتاحية، اختار األعضاء أمانة عامة مكونة من شخصا، وانتخبوا حسن مشيمع أمينا عاما؛ وتضم شخصياتها البارزة

ني وناشط قومي، وعبد الجليل عيسى الجودر، وهو رجل دین سفي حين أن .نكيس، الذي أصبح رئيسا لمكتب حقوق اإلنسان فيهاالس

معظم أعضاء الجمعية من الشيعة، وأن قاعدتها الشعبية بشكل أساسي بعض ة، غير أنها ال تقول بأنها حرآة شيعية، والقرى الشيعيفي

أعضائها القيادیين من السنة غير الراضين عن اإلیقاع البطئ .لإلصالحات

منذ البدایة، آانت الحق أآثر صدامية من الوفاق؛ فقد حثت على ورفضت أي شكل من أشكال 2010و 2006مقاطعة انتخابات عامي

هناك مجموعة إسالمية . 2011مارس /آذار 8انظر وآالة الصحافة الفرنسية، 107حرآة الخالص البحرینية ظهرت في البدایة في تشرین . شيعية رابعة هامشية نسبيا

وحدثت . مناشير تطالب باالحتجاجات في سترة ، حيث وزعت2007أآتوبر /األول 20في . بعض المناوشات الخفيفة مع قوات األمن، التي اعتقلت سبعة من أعضائها

األمين العام للحرآة، عبد . ، دعت الحرآة لإلطاحة بالنظام2011فبرایر /شباط /www.aafaq.orgانظر . الرؤوف الشایب، یعيش في المنفى في لندن

news.aspx? id_news=2622 07؛ البرقيةMANAMA1033 من السفارةنوفمبر /تشرین الثاني 15األمریكية في المنامة إلى وزیرة الخارجية في واشنطن،

_www.ahrarbh20.co.cc/news-news، آما نشرت في ویكيليكس؛ 2007read-343-0.html..

منذ www.haq-movement.netلم یتم تحدیث موقع الحرآة على اإلنترنت، 108هو ) 2008حتى عام (موقعها القدیم . بدایة االنتفاضة وال یمكن النفاد إليه

http://web.archive.org/web/200804 30041308/www.haaq.org..

بين هؤالء علي قاسم ربيعة، وهو عضو سابق في وعد وعضو سابق في 109لجنة بعنوان البرلمان آتب آتابا عن االنتفاضة وحرآة العریضة في التسعينيات

).2007بيروت، ( العریضة الشعبية في مسار النضال الوطني في البحرین


لقت تحرآا لوضع عریضة، ، أط2006في عام .الحوار مع النظاموجمعت آالف التواقيع تأیيدا إلجراء استفتاء تنظمه األمم المتحدة حول

في 110.لوضع دستور جدید والحاجة 2002شرعية دستور عام السنوات التالية، رآزت الحق بشكل متزاید على النشاط على مستوى القواعد وعلى العصيان المدني، وحثت المحتجين الشباب على

أدى ذلك إلى صدامات خطيرة بين المحتجين .خروج إلى الشوارعال 111.المناهضين للحكومة وقوات األمن، خصوصا في المناطق الشيعية

آثيرین بين الشيعة وبين السنة اأتباعونتيجة لموقفها، فقد اآتسبت ارتفعت 112.أیضا؛ وفي المقابل، فإن هذا حد من قوة الوفاق ووعد

التي سعت إلى تهدئة –خاص بين الوفاق حدة التوترات بشكلها الشباب على الخروج إلى والحق، التي شجع نشطاؤ –المحتجين 113.الشارع

في .آانت الحكومة تتهم الحق بشكل روتيني بالضلوع في العنفشابا بعد صدامات بين 30، اعتقلت الشرطة 2008إبریل /نيسان

خاللها إحراق إحدى آان، تم رزآا قریة فيالمحتجين وقوات األمن جهاز األمن الوطني وقتل ضابط أمن باآستاني؛ آما أن سيارات

دیسمبر /رجال في آانون األول 35قوات األمن اعتقلت حوالي من قبل اتهمت الحكومة األشخاص الذین اعتقلتهم بأنهم جندوا .2008

وزعم التلفزیون الحكومي بأن المنظمة آانت 114الحق لنشر العنف، .حملة عنيفة تلحق الضرر بالممتلكاتتدیر

، آان األمين العام للحق، 2011فبرایر /في بدایة احتجاجات شباطحسن مشيمع، في لندن لتلقي العالج الطبي؛ وآانت آوادر من الحرآة

، في )انظر أدناه( مجموعة غير مرخصة أخرى هي الوفاء ومنؤة من خالل تمعة في دوار اللؤلخاطب مشيمع الجماهير المج .السجن

حتى عند .آبيرة وسط الساحة شاشةوعرضت خطبه على نترنت، اإللخارج، فإنه آان ینسق األنشطة بشكل أساسي مع حرآة وجوده في ا

منع من 115.اإلسالمية التي تتخذ من لندن مقرا لهاأحرار البحرین السفر لفترة قصيرة في طریق عودته من بيروت إلى البحرین ألن

، لكنه وصل أخيرا نتربولقائمة المطلوبين من قبل اإل ر علىاسمه ظه

، مرجع سابق، التنظيمات، هانظر عباس ميرزا المرشد وعبد الهادي الخواج 110-Laurence Louër, Transnational, op. cit., pp. 255؛ 189-187. ص

257. دیسمبر /آانون األول 17ني، القالقل بعد وفاة متظاهر في اليوم الوط زایدتت 111

.، والذي سمي مباشرة یوم الشهيد من قبل الشيعة2007 .Cortni Kerr and Toby C. Jones, “A Revolution”, op. citانظر 112] الخدمة الخارجية وموظف[بول وإیكون "طبقا لبرقية دبلوماسية أمریكية، فإن 113

آانون 17منطقة آرباباد مساء أبلغ عن عدة مواجهات مع المتظاهرین الشيعة فيونشط أعضاء الوفاق في محاولة تهدئة المحتجين وإقناعهم بالتفرق . دیسمبر/األولوفي مكان قریب، آان محرضون من حرآة الحق المحظورة تحث . سلميا

وسمع العاملون في الخدمة الخارجية المتظاهرین . المتظاهرین على البقاء والنشاطبرقية رقم )". ليست أفضل من الحكومة(و ) فاسدة(ها یدینون الوفاق بوصف

07MANAMA1110 ،من السفارة األمریكية في المنامة إلى وزیرة الخارجية .، آما نشرتها ویكيليكس2007دیسمبر /آانون األول 18الذین شملهم عفو الملك حمد في 178آان العدید من هؤالء بين األشخاص الـ 114طبقا لهيومن . عم العدید منهم بأنهم تعرضوا للتعذیبوز. 2009إبریل /نيسان 11

رایتس ووتش، فإن التقاریر عن حاالت التعذیب أصبحت أآثر ندرة بين عامي ، غير أن أجهزة األمن عادت إلى ممارساتها السابقة بعد ذلك 2007و 1999 Torture Redux: The Revival of Physical Coercion“انظر . التاریخ

during Interrogations in Bahrain”, Human Rights Watch (February 2010), pp. 1-5..

.2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات مع ناشط شيعي، آذار 115

ما من شك في 116.فبرایر وخاطب المحتجين شخصيا/شباط 26في یحظى بتأیيد شعبي آبير، آما تبين من األعداد الكبيرة التي حيته أنه

رغم ذلك، فإن من الخطأ اعتباره الزعيم .لدى وصوله إلى المطاران بين أولئك الذین اعتقلوا في عمليات وقد آ .غير المنازع للثورة

مارس في أعقاب التدخل العسكري لمجلس التعاون /القمع في آذار .الخليجي

تيار الوفاء اإلسالمي .ب

، أسس عبد الجليل مقداد، رجل الدین الشيعي 2009فبرایر /في شباط، تيار الوفاء )انظر أعاله(وهو ناشط وعبد الوهاب حسين، 117البارز،، 2005في عام .ي، وهي مجموعة إسالمية شيعية أخرىاإلسالم

وتعبيرا عن عدم موافقته على قرار الوفاق بالمشارآة في انتخابات المقداد من المجلس الدیني الشيعي المقرب من استقال، 2006عام

الحرآة؛ ثم أعلن مع حسين اضرابا عن الطعام دام عشرة أیام .ن مشيمع ومحمد حبيب مقداداحتجاجا على احتجاز قادة الحق حس

أآسبهم ذلك ليس فقط دعم الحق بل أیضا العدید من أعضاء والذي نجم عن موجة اعتقاالت –آان الفراغ داخل الحق 118.الوفاق

وهكذا، ليس .أحد أسباب قرارهم بتأسيس الوفاء –استهدفت المنظمة جدیة من حيث البرامج أو األیدیولوجيا بين هناك اختالفات

مجموعتين؛ ویذهب البعض إلى حد القول بأن الوفاء تأسست من الأجل إیجاد منظمة متشددة أخرى یمكن أن تتحالف الحقا مع الحق

119.وتعطي االنطباع بوجود قدر أآبر من الدعم

.2011فبرایر /شباط 26، نيویورك تایمز 116وآان أحد مؤسسي المجلس اإلسالمي . یشرف عبد الجليل مقداد على الحوزة 117

;Laurence Louër, Transnational, op. cit., pp. 289-292انظر . للعلماءSajjad Rizvi, “Shi’ism”, op. cit., p. 19..

من السفارة األمریكية في المنامة إلى وزیرة 09MANAMA609برقية 118 .، آما نشرتها ویكيليكس2009أآتوبر /تشرین األول 19الخارجية في واشنطن،

مارس /أآادیمي بریطاني، لندن، آذار مقابلة أجرتها مجموعة األزمات مع 1192011.


، ساعدت الوفاء في تنظيم اعتصامات 2010مایو /في أیارالتعاون وب 120.واحتجاجات ضد منح الجنسية لألجانب في قریة سنابس

مع الحق وحرآة الحریة اإلسالمية البحرینية، دعت الوفاء لقيام وأصدرت 121؛2010یوليو /احتجاجات جدیدة في سنابس في تموز

المجموعات الثالث بيانا مشترآا یحث على مقاطعة انتخابات عام ، فإن لجوء حرآتي الحق والوفاء إلى الشارعما بشكل 2010.122

لمعارضة الشيعية مع الشباب من خالل یعكس تحالف بعض آوادر اوبهذا .والمساجد على مستوى القرى واألحياء 123المآتم والحسينيات

أداروا ظهورهم المعنى، فإن العدید من نشطاء المعارضة الشباب تمكنت السلطة من للنخب الشيعية وآوادر المعارضة السابقين الذین 124.يةاحتوائهم من خالل مشارآتهم في العملية السياس

www.gulf-daily-news.com/NewsDetails.aspx? storyid=2انظر12077200..

..www.bahrainrights.org/en/node/3160انظر 121 =www.vob.org/en/index.php?show=news&actionانظر 122

article&id=652.. وتلعب هذه . حياة ومقتل اإلمام الحسينالشيعية لالحتفاء ب عزاءتستعمل بيوت ال 123

منذ أواخر القرن التاسع عشر، . البيوت دورا هاما في بناء الروابط بين أفراد الطائفةالمنامة فيوالحسينيات والمآتم في البحرین تحظى بتمویل من العائالت التجاریة

الحرآات وقد استعملتها. والقرى الشيعية آأداة لتعزیز شبكات الرعایة والنفوذ: المآتم في البحرینانظر عبد اهللا السيف، . اإلسالمية الشيعية لتنظيم وتجنيد األتباع

Nelida Fuccaro, Histories of City؛ )1995البحرین، ( دراسة توثيقيةand State in the Persian Gulf: Manama Since 1800 (Cambridge, 2009), p. 107; Fuad I. Khuri, Tribe and State in Bahrain: The Transformation of Social and Political Authority

in an Arab State (Chicago, 1981), pp. 154-160.. یبدو أن رجال الدین الشيعة یلعبون دورا أقل في تعبئة الجماهير اليوم مما آانوا 124

لمناقشة مبكرة لهذا الموضوع، انظر . یلعبون في التسعينياتLaurence Louër, “Les aléas du compromis des élites au Bahreïn”,

Maghreb-Machrek, vol. 177 (Fall 2003), pp. 59-78..

VIII .مجموعات الشباب

.دافعة رئيسية في االحتجاجات الراهنة یمثل الشباب البحریني قوةحيث یفتقرون إلى هيكلية رسمية، فقد شكلوا لجنة لم یعطوها اسما و

بعيد جمعت عددا من النشطاء الشباب من التيارات السياسية المختلفة، وخشية تعرضها وحتى اآلن .االحتجاجات األولى التي أطلقوها

لم تظهر إلى فإن أیا من مجموعات الشباب حدیثة التشكيل للقمع، بدال من ذلك، فقد نزعت هذه المجموعات .العلن أو تعين ناطقا باسمها

من خالل المواقع اإلعالمية أساسيإلى تنظيم االحتجاجات بشكل له نترنت عن العنف الذي تستعمنشر أدلة موثقة على اإلالجدیدة ولحقوق البحرینشباب هذه المجموعات، مثل جمعية بعض .الشرطة

وعلى نمط نظرائهم المصریين، .2005عام في اإلنسان، بدأت العمل ، وهي حرآة شبابية صربية )المقاومة( ’اوتبور‘فقد آانت ملهمتهم

الالعنف، ولعبت دورا رئيسيا في اإلطاحة عتمدتغير حزبية، أآتوبر /دان ميلوسوفيتش في تشرین األولبالرئيس الصربي سلوبو

المسقطي ، حضر مؤسس الجمعية، محمد 2006في عام .2000ردن، وفي العام التالي بدأت الجمعية في األ ’اوتبور‘دورة تدریبية مع

إصدار بيانات وتقاریر حول حقوق اإلنسان وأنشطة المعارضة بألنشطة دورا خالل االحتجاجات لعبت هذه ا 125.السياسية في البحرین

هاما في نقل المعلومات للمحتجين وإلى العالم الخارجي باستعمال تویتر،

International Herald Tribune, 18 March 2011; see also the انظر 125society’s website at http://byshr.org..


.نترنتالمواقع األخرى على اإلفيسبوك، والمنابر و

حتى اآلن، أصدرت مجموعتان شبابيتان على األقل بيانات على 14فبرایر، دعا شباب ثورة /شباط 19في بيانهم األول، في .نترنتاإل

بالقيام باحتجاجات یومية بشكل آامل وتعهدوا النظامإزاحة شباط إلى قالوا بأن من حق المواطنين أن یتمكنوا .حتى تتم االستجابة لمطالبهم

من اختيار نظامهم السياسي، وبالتالي رفضوا بشكل مستمر التفاوض شباط، 14مارس، أطلق شباب ثورة /آذار 8في 126.مع النظام

بالتعاون مع الحق والوفاء، تحالفا یحبذ االنتقال إلى جمهوریة وفي اليوم التالي، أخبر زعيم الحق حسن مشيمع . دیمقراطية

خيار إسقاط یتبنىهذا التحالف الثالثي : "الصحفيين في دوار اللؤلؤة 127".النظام القائم في البحرین وتأسيس نظام جمهوري دیمقراطي

شباط السلمية البحرینية، دعت إلى قيام 14 المجموعة الثانية، حرآةدعت آما .ملكية دستوریة والسعي إلى إصالحات دیمقراطية حقيقية

11ظاهرة التي توجهت إلى القصر الملكي في وشارآت في التمارس التي رفضت آتلة مكونة من سبع مجموعات معارضة /آذار

دت المجموعة آما ناش .قانونية، بما في ذلك الوفاق، المشارآة فيهاإلى الرئيس أوباما، طلبت من في رسالة .المجتمع الدولي لتقدیم الدعم

المتحدة، لجة جرحى االحتجاجات في الوالیاتاإلدارة األمریكية معالتوفير معلومات عن األشخاص والضغط على الحكومة البحرینية

ومحاآمةفبرایر في دوار اللؤلؤة، /شباط 17المفقودین بعد صدامات لمسؤولين عن العنف في محكمة دولية والتوقف عن بيع األسلحة ا

وذهبت الرسالة التي وجهوها إلى األمين العام لألمم 128.للبحرینالمتحدة أبعد من ذلك؛ فقد طالبت بنشر قوة حفظ سالم دولية وإصدار

من قادةللملك حمد وغيره من الشخصيات الرئيسية " تحذیر برتقالي" 129.النظام

موعات الشباب آانت القوة الدافعة في البدایة وتبقى مكونا رغم أن مج) الشيعية بشكل أساسي(هاما جدا، فإن المجموعات غير المرخصة

.إلى الشيرازیين، تبدو قد تولت زمام القيادة إضافةمثل الحق والوفاء،

..www.noaim.org/showthread.php?t=72386 انظر 126 .2011مارس /آذار 9انظر رویترز، 127مراسلة إلكترونية أجرتها مجموعة األزمات مع ممثل لحرآة الشباب 128

.2001مارس /آذار 12البحرینيين، -www.facebook.com/notes/un-protect-bahrain-nationانظر 129

from-the-king-his-mercenaries/open-letter-to-united-nations-secretary-general-ban-ki-moon-to-protect-people-

of/130804070324141. . یصدر اإلنتربول إنذارات برتقالية لمساعدة البلدان .في تعقب األصول غير القانونية أو المشتبه بهم وتسليمهم

IX. خالصة

تمثل عمليات القمع في البحرین ومشارآة قوات أمن من السعودیة نقطة تحول تنذر بالشؤم في ا من بلدان مجلس التعاون الخليجيوغيره

الزال هناك فرصة إلنقاذ الوضع وإطالق عملية .البحرین والمنطقةغير أن النظام وحلفائه .تحول سلمية نحو حكومة أآثر شرعية وتمثيال

وأن یغيروا من ذهنيتهم إذا آان ینبغي أن یتحرآوا بسرعة اإلقليميين .أن ینجحلهذا الجهد

تقدیمعلى النظام ینبغي .الوقتمنذ بعض الطریق نحو التسویة واضحليس فقط المعارضة من أجل اجتذاب مقترحات تسوویة شاملة

الثالث غير والمجموعاتبل أیضا حرآة الشباب ، القانونيةحتى اآلن، أبدت .المرخصة، ذات األغلبية الشيعية إلى طاولة الحوار

ها للمشارآة في حوار بناء استعداد ة قانونيةسبع جمعيات معارضوضعت غير أن جمعيات أخرى .وللتفاوض على التحول التدریجي

سقاطهشروطا مسبقة یصعب على النظام قبولها، بما في ذلك إغير أن عكوف النظام عن التحرك أو، .وتأسيس جمهوریة دیمقراطية

مع مرور .سيةإلى العنف، سيحقق نتائج عك لجوءهاألسوأ من ذلك، تفقد المعارضة القانونية سيطرتها، ومصداقيتها مع الشباب في ، الوقتوبالفعل، فإن مجموعات الشباب باتت تنظر إلى مجموعات .الشارع

فعالة في أفضل األحوال، لسبع على أنها غيرالمعارضة القانونية ا .ئهاوانتهازیة في أسو

نظام، خصوصا استعمال وعلى نحو مماثل، ومع آل تصعيد من قبل الناهيك عن القوات –شرطة مكافحة الشغب والعصابات المسلحة

فإن المقاربة غير العنيفة التي التزمت بها هذه المجموعات –األجنبية وثمة مؤشرات على .یمكن أن تفقد جاذبيتها لدى بعض المتظاهرین

تال خالل بأن شرطيين قد قریر قالت تقاأن هذا قد بدأ یحدث فعال؛ فقد إذا ظلت قوات مجلس التعاون 130.مارس/النصف الثاني من آذار

الخليجي في البالد، فال یمكن استبعاد عودة بعض المجموعات .الرادیكالية الشيعية الصغيرة إلى العمل السري

واحدة .یةهناك عقبتان تقفان حاليا أمام إجراء إصالحات جوهروتتجلى هذه .داخل النظامداخلية، وتتعلق باالنقسامات الظاهرة

بالمقاربات المتناقضة التي ینتهجها الملك وولي العهد، من جهة، .والعناصر األآثر تشددا، بما في ذلك رئيس الوزراء، من جهة أخرى

مارس عددا من العناصر /آذار 13تضمن تصریح ولي العهد في ن المشجعة؛ فقد أآد استعداده لعقد حوار ذي معنى وقدم قائمة م

التي آانت –بما فيها العدید من مطالب المعارضة –المواضيع برلمان منتخب ومن بين التغييرات الممكنة، أشار إلى .مفتوحة للنقاش

یتمتع بسلطات آاملة، ودوائر انتخابية محددة بعدالة وإنصاف، وإجراء تغييرات على سياسة منح الجنسية للمقيمين األجانب واتخاذ

آما قال .الفساد، إضافة إلى معالجة مشكلة الطائفية إجراءات لمكافحة 131.بأن أي اتفاق ینتج عن الحوار سيخضع الستفتاء شعبي

16أن شرطيين تعرضا للدهس في " مسؤول صحي"رویترز نقلت عن 130 مارس،/آذار

www.reuters.com/article/2011/03/16/us-bahrain-protests-policemen-idUS TRE72F1QL20110316..

.2011مارس /آذار 13وآالة األنباء البحرینية، 131


ليس مباشرة بعد أن نطقها، بل قبل –نقضت آلماته رغم ذلك، فقد أتى إعالنه وسط صدامات عنيفة بين المحتجين وقوات األمن؛ .ذلك

حاولت .رئيسيا وشارعا يالمال الحي الشباب النشطاءأغلق بعد أن فتح المنطقة وإخالء المتظاهرین باستعمال شرطة مكافحة الشغب

الغاز المسيل للدموع وربما الرصاص المطاطي، ما أدى إلى مزید ونتيجة لذلك، لم یعد المحتجون یثقون بوعود ولي .من اإلصابات

132.وساورتهم الشكوك بأنه ال یستطيع تنفيذها حتى لو أرادالعهد، تبقت بقدرته على توجيه األحداث فإنها تقوضت مهما آانت الثقة التي

بعد مارس، /آذار 14بالتدخل العسكري لمجلس التعاون الخليجي في 133.ظهوره وتقدیمه لتنازالت هامةیوم واحد من

ولي العهد لم یتضمن آان هناك عدة طرق لتفسير حقيقة أن مقترحیقدم في البدایة، ى أن ذلك آتنازل؛ في إشارة إلرئيس الوزراءإقالة

العائلة الحاآمة آان یمثل مطالبة بأآثر مما ینبغي؛ أو آمؤشر على أن غير مستعدة لتخفيف قبضتها على السلطة؛ أو إشارة إلى أن المجموعة المتشددة داخل النظام باتت أقوى نتيجة األحداث األخيرة

األمر، وحتى قبل مهما آان .وهي غير مستعدة للتخلي عن السيطرةالمحتجين آانوا االعتقاالت، فإن وموجةعمليات القمع العنيفة األخيرة

التي آانت تجول في البالد أن المجموعات الموالية للحكومةبمقتنعين مسلحة بالسيوف والعصي آانت تلقى تشجيعا من عناصر داخل النظام

عتقاد منذ وقد تعزز هذا اال 134.وذات عالقات وثيقة برئيس الوزراء .ذلك الحين

یبدو من شبه المؤآد .أما العقبة األآثر صعوبة فذات مصدر خارجيأن بلدان مجلس التعاون الخليجي والسعودیة بوجه خاص ضغطت

واليوم، باتوا یمسكون .آبيرةعلى الملك آي ال یقدم أیة تنازالت إن الدعم العسكري یجعل من الصعوبة إسقاط النظام .بمعظم األوراق

األموال أو الضغط عليه لدفعه باتجاه اإلصالح الحقيقي، في حين أنأدت إلى المقدمة یمكن أن تغطي نفقات الدولة إذا استمرت المواجهة و

قوات األمن التابعة آما اتضح بجالء من إرسال .توقف االقتصادلمجلس التعاون الخليجي، فإنهم ینظرون إلى البحرین آقضية وجودیة

وبالفعل أبعد مما جرت –ن للذهاب إلى أبعد مدى ممكن تعدووهم مسلضمان أن –عليه العادة، ورغم عدم رضا الوالیات المتحدة

على حد تعبير محلل أمریكي .منظورهم هو الذي سيسود في النهایةرئيس الوزراء حشر ولي العهد في زاویة، والریاض فرضت "فإن،

135".رأیها على واشنطن

یاض، فإن نتيجة حساب الكلفة مقابل الفائدة واضح من وجهة نظر الرالبحرین أمام االحتجاجات التي یقودها " سقوط"إنها تعتقد أن .تماماویعزز من موقع الشرقية في السعودیة المنطقةسيلهم شيعة الشيعة

.إیران في وقت تتصاعد فيه المنافسة اإلقليمية وعدم االستقرار

على .یمكن أن تؤدي إلى نتائج عكسيةو غير أن هذه المراهنة خطيرةالمدى القصير، فإن تدخل مجلس التعاون الخليجي مصحوبا

غير أن .بالممارسات الوحشية للنظام ستضمن بقاء النظام البحرینيالمطالبة الجماهيریة بحقوق د الحل التفاوضي ویحول هذا سيعق

. 2011مارس /مقابلة هاتفية أجرتها مجموعة األزمات مع أحد المحتجين، آذار 132133 www.guardian.co.uk/world/2011/mar/14/saudi-arabian-tro

ops-enter-bahrain. .2011مارس /مقابلة هاتفية أجرتها مجموعة األزمات مع أحد المحتجين، آذار 134 .2011مارس /مقابلة أجرتها مجموعة األزمات، واشنطن، آذار 135

تصعب المواطنين وباإلصالحات الدیمقراطية إلى صراع طائفيتداعيات مثل هذا األمر، وليس بالطریقة تتوسعآما یمكن أن .إدارته

انتصار المعارضة (فبصرف النظر عما یحدث .التي تریدها السعودیة، فإن )عمليات قمع قاسية بمساعدة سعودیةرغم التدخل السعودي، أو

دون أن تقوم بشيء، بوسعها أن ترى .عي النصرإیران یمكن أن تدت السنية الشيعية تتعمق في البحرین، وربما في السعودیة التوترا

.وتنامي نفوذها بين شيعة المنطقة

إلى تصعيد التوترات لقد أدى دخول قوات مجلس التعاون الخليجي .الطائفية بالعدید من الطرق في العراق، ولبنان ودول خليجية أخرى

ي یتمتع مارس، قال یوسف القرضاوي وهو رجل دین سن/آذار 18في ال تشهد انتفاضة شعبية بل انتفاضة طائفية، بنفوذ آبير، إن البحرین

في .مما یعطي حكام مجلس التعاون الخليجي ضوءا أخضر لقمعهالدى شرائح من المواطنين ن هذا یمكن أن یكون له صدى جيدحين أ

األمين .السنة في الخليج، فإنه أغضب الشيعة في سائر أنحاء المنطقةلعام لحزب اهللا اللبناني، حسن نصر اهللا، والمرشد األعلى للثورة ا

دانا آالهما نشر قوات مجلس التعاون ، علي خامنئي، اإلیرانيةالخليجي، ومقتدى الصدر حث اتباعه في العراق على التظاهر دعما

رئيس الوزراء العراقي، نوري المالكي، 136.ألخوتهم في البحرینالمنطقة یمكن أن تنزلق إلى حرب "أن ذهب إلى حد التحذیر من

137.نتيجة التدخل األجنبي في البحرین" طائفية

المرجع الشيعي األآثر شعبية بين البحرینيين، آیة اهللا العظمى علي بيانا یعلن فيه أن للبحرینيين السيستاني، الذي یقيم في النجف، أصدر

اني نادرا ألن السيستوهو تصریح هام –في االحتجاج السلمي الحقما یتحدث في المسائل السياسية، خصوصا خارج العراق، وأیضا ألنه یتمتع بنفوذ آبير بين المتدینين الشيعة، بما في ذلك أولئك غير

فإن مصداقية الوالیات المتحدة وفي نفس الوقت، 138.النشطين سياسيافي المنطقة تلقت ضربة، حيث أن آثيرین سينظرون إلى واشنطن

.ها متواطئة مع قرار الریاض أو غير قادرة على وضع حد لهعلى أنل حدوث بالنظر إلى عمق انعدام الثقة المتبادل، من الصعب تخي

وهو أمر رفضه النظام –طرف ثالث اختراق دون التدخل العاجل لوینبغي أن یكون الهدف استئناف الحوار ومن 139.بإصرار حتى اآلن

خطوط عامة لتسویة تفاوضية إلى ثم مساعدة األطراف في التوصل رغم .تبقى واضحة، حتى لو تعثر المسار المفضي إليها بشكل متزاید

أن مجموعات المعارضة غير المرخصة وشرائح من حرآة الشباب تدعو إلى إسقاط النظام، بما في ذلك وضع حد للنظام الملكي وتأسيس

136 www.reuters.com/article/2011/03/15/us-bahrain-iraq-id US TRE72E4CF20110315;www.naharnet.com/domino/tn/NewsDesk.nsf/0/8E7965B781435895C2257859005F84FD?OpenDocu

ment.. 137 http://af.reuters.com/article/egyptNews/idAFLDE72O22V2

0110325.. 138 http://jafarianews.com/en/?p=10499.. سعت –العضو في مجلس التعاون الخليجي فيه أقلية شيعية آبيرة –الكویت 139

النخراط بالده، یبدو أن أمير الكویت آشرط . (للوساطة بين النظام والمعارضةطلب من المعارضة التوقف عن اإلصرار على خروج قوات مجلس التعاون

مارس /آذار 27، الوسطانظر . ویبدو أن الوفاق وافقت على ذلك. الخليجي أوالإن . إال أن المنامة رفضت هذه المحاولة التي آانت إشكالية داخل الكویت). 2011

یكون ال سنيا وال شيعيا یمكن أن یحظى –ليس وسيطا رسميا و –وجود ميسر .بقبول أآبر


تؤدي إلى قل جذریة یمكن أنجمهوریة، فإن عددا من الخطوات األ .المفاوضات طاولةتهدئة عدد آبير من أنصارهم وإلى إحضارهم إلى

بعد عمليات القمع الوحشي وتصاعد العنف منذ .إجراءات فوریةمارس، هناك حاجة لخطوات بناء الثقة لوضع األساس /أواسط آذار

من شأن مثل هذه الخطوات أن تعيد .لحوار وطني شامل ومثمرعليه قبل دخول قوات مجلس التعاون الخليجي األوضاع إلى ما آانت

تسویة تفاوضية والقمع الذي مورس في دوار اللؤلؤة، عندما بدا أن وتتضمن الخطوات وضع حد للقوانين العرفية؛ .آانت قریبة المنال

وسحب شرطة مكافحة الشغب والجنود من الشوارع؛ وإطالق سراح ؛ ووقف الخطاب نشطاء المعارضة الذین تم اعتقالهم مؤخرا

التحریضي، خصوصا الخطاب الطائفي الذي یشكك بوالء الشيعة؛ وتشكيل هيئة شفافة تحظى بالمصداقية للتحقيق باألعمال الوحشية التي قامت بها الشرطة والجيش ضد المحتجين وآذلك العنف الذي یكون قد

140.بهدف محاسبة المسؤولين عن هذه األعمالوجه إلى قوات األمن، سياق تدخل طرف ثالث من أجل عملية التيسير واستئناف في

.مجلس التعاون الخليجي سحب قواته المفاوضات، ینبغي على

ینبغي أن تتمحور المفاوضات حول القضایا التي .على المدى البعيداليوم الذي سبق دخول مارس، وهو /آذار 13أعلن عنها ولي العهد في

د الهدف، بشكل محدد، وضع حوینبغي أن یكون .القوات السعودیةة الشيعية وتعميق اإلصالحات للممارسات التمييزیة ضد الطائف

السياسية من خالل التوقف عن التالعب بالترآيبة السكانية للبحرین منح حق التصویت لمواطنين من خالل التجنيس السياسي لألجانب و

دیة؛ ، بما في ذلك من السعو)في األغلب من السنة( من بلدان أخرىوتعيين شيعة في قوات الدفاع البحرینية وفي قوات األمن الداخلي من

من السنة –أجل تنویع ترآيبتها، وتعيين عدد أآبر من البحرینيين إثارة عدم الثقة لدى العاملين في القطاع الخاص، دون –والشيعة

الدیمغرافي الواقعاألجانب؛ وإعادة رسم الدوائر االنتخابية لتعكس طائفي بشكل أآثر دقة ووضع حد لممارسة التالعب بالدوائر والنتخابية على أساس طائفي؛ وتعزیز صالحيات مجلس النواب اال

المنتخب وذلك بمنحه سلطة حقيقية لصياغة ووضع التشریعات؛ خصوصا –وضمان أن تكون التعيينات في المناصب الحكومية العليا

ة إلى الكفاءة وتعيين مستند – في وزارة الداخلية والسلك الدبلوماسيخليفة في المناصب الوزاریة آل أعضاء في أسرة أشخاص ليسو

األساسية؛ وتشكيل هيئة شاملة وواسعة بهدف دفع البالد إلى الوصول .إلى شكل أقرب إلى الملكية الدستوریة

وسيكون من المهم أن یكون أي التزام متبوعا بسرعة بإجراءات البحرینيون صعود وسقوط عمليات إصالح بعد أن شهد .ملموسة

.ليروا جدیة النظام هذه المرة بحاجةسابقة، فإنهم اليوم

سيشكل هذا نقيضا صارخا لالستراتيجية الحالية بكنس المشاآل تحت البساط، 140

-مارس من أجل /آذار 18آما تبين بشكل صارخ في تدمير نصب دوار اللؤلؤة في انظر ". يئةإزالة ذآرى س" –على حد تعبير وزیر الخارجية

www.nytimes.com/2011/03/19/world/middleeast/19bahrain.html. . قبل أن یصبح النصب رمزا لالحتجاجات، آان یفترض به أن یحتفي باعتماد

البالد على اللؤلؤ بوصفه المصدر الرئيسي لدخلها ویمثل وحدة مجلس التعاون تعاون، التي عقدت في المنامة دشن النصب خالل القمة الثالثة لمجلس ال. الخليجي

وتكونت من ستة أشرعة لقارب ، شراع لكل من 1982نوفمبر /في تشرین الثانيوبهذا المعنى، فإن تدميره بعد أربعة أیام من تدخل السعودیة . بلدان مجلس التعاون

انظر. واإلمارات العربية المتحدة الذي أقره المجلس آان یشكل مفارقةwww.alwasatnews. com/3116/news/read/532856/1.html..

غير أن االستقرار بعيد .ستكون هذه خطوات صعبة على النظاملقد قضت .المدى سيكون له ثمن، واالستقرار هو ما تحتاجه الملكية

الي آمن في وآمالذ مالبحرین سنوات في بناء سمعة صدیقة لألعمال ما حدث خالل األسابيع القليلة الماضية ألحق ضررا بالغا بتلك .الخليج

السمعة، وأرسل موجات من الصدمة في سائر مفاصل القطاع المالي أدى إلى نقل األصول إلى الجهات المنافسة للبحرین، مثل أبو ظبي و

لها هذه رسالة ینبغي على الوالیات المتحدة بشكل خاص أن تنق .وقطر .إلى المنامة مصحوبة بتحذیر واضح حول تبعات االستمرار في القمع

ل من الصعب تخي .ینبغي على المعارضة أیضا أن تظهر المرونةمصالحة مستقرة وطویلة األمد طالما ظل رئيس الوزراء في منصبه

إن جميع مجموعات المعارضة النشطة في .ویتمتع بسلطاته الحاليةرغم ذلك، فإن اإلصرار على إقالته آشرط .لى ذلكتتفق ع التظاهرات

.، خصوصا في ضوء تعزز موقعهالمفاوضاتللحوار بات عقبة أمام الحد ینبغي أن تكون أهداف المباحثات اآلن إما خروجه بشكل الئق أو

آما أن انسحاب قوات مجلس التعاون .من صالحياته بشكل آبيري أن یصبح شرطا مسبقا الخليجي أمر ال بد منه، لكنه ال ینبغ

ینبغي أن تظل االحتجاجات سلمية وأن إضافة إلى ذلك، .للمفاوضاتتقاوم استفزازات النظام؛ واالمتناع عن اتخاذ خطوات استفزازیة،

توجيه مسيرة نحو الحي المحيط بالقصر الملكي أو المناطق ذات مثل .ب الشعارات الطائفيةاألغلبية السنية وتجن

ية ه باإلجراءات القمعا استمر النظام والذین یقفون وراءل، إذأما البدیواإلصرار على اعتبار النظر إلى المحتجين من منظور أمني

صراع طویل ومزید من مخاطر تواجهطائفي، فإن البحرین وأن تتفاعل من خالل عمالء یمكن للصراعات اإلقليمية .التدویل

یمكن آما .ت الدولةمحليين على حساب التالحم الوطني ومؤسسارادیكالية وأن یسعى لجيل من المواطنين الشباب أن یصبح أآثر

ومن شأن التداعيات أن .للحصول على دعم خارجي لتحقيق غایتهعلى حد تعبير أحد .تصل إلى سائر أنحاء المنطقة وأن تكون خطيرة

: المحللين

قق في الشيعة العرب قد یتح إن اإلدعاءات بالنفوذ اإلیراني لدى، دفع النشطاء البحرینيون بقضيتهم لسنوات طویلة... المحصلة

لكن مع استمرار .في الوالیات المتحدة وأوروبا السلطةأروقة في فإن الوالیات المتحدة في دعم أنظمة آل خليفة وآل سعود،

المعارضة البحرینية لن یترك لها خيار سوى النظر إلى الجهة 141.ول على المساعدةالمقابلة من الخليج للحص

غير أن نهج القمع .ليس هناك بالطبع مسارات سهلة ودون آلفةلقد حان .واالستقطاب الطائفي سيكون أآثرها آلفة على اإلطالق

الوقت آي یدرك النظام وشرآاؤه في مجلس التعاون الخليجي هذا عدهم شرآاؤهم الدوليون على التوصل إلى هذا اوأن یس –األمر .اإلدراك

2011 أبریل/نيسان 6بروآسل،

141 Toby C. Jones, “High Anxiety”, Foreign Policy online, 23 March 2011..

الثورة البحرینية): III(ال أفریقيا والشرق األوسط االحتجاجات الشعبية في شم 22صفحة 2011أبریل /نيسان 6 ،شمال أفریقيا/حول الشرق األوسط 105تقریر مجموعة األزمات الدولية رقم

الملحق آ

البحرینطة ارخ


الملحق ب

حول مجموعة األزمات الدولية

هي منظمة مستقلة ) مجموعة األزمات(مجموعة األزمات الدولية موظفا في خمس قارات 130غير ربحية وغير حكومية، تضم حوالي

لتزام من أجل یعملون من خالل التحليل الميداني ومستوى عال من اال .منع وحل النزاعات الخطيرة

حيث یتم .یقوم أسلوب مجموعة األزمات على أساس البحث الميدانيوضع فرق من الباحثين السياسيين داخل أو بالقرب من الدول التي .یوجد فيها خطر الندالع أو تصاعد أو تكرار حدوث نزاع عنيف

بإعداد تقاریر تحليلية وبناء على معلومات وتقييمات من الميدان تقومآما .تتضمن توصيات عملية موجهة إلى آبار صناع القرار الدوليين

وهي نشرة شهریة منآرایسيز ووتش تقوم مجموعة األزمات بنشر اثنتي عشرة صفحة تقدم آخر المعلومات بأسلوب موجز حول وضع

ر یتم توزیع تقاری .جميع حاالت النزاع األهم أو المتوقعة في العالموبيانات مجموعة األزمات بشكل واسع من خالل البرید اإللكتروني بما في ذلك إلى المسؤولين في وزارات الخارجية والمنظمات الدولية، وهي في نفس الوقت متوافرة على الموقع

www.crisisgroup.org. تعمل مجموعة األزمات بشكل وثيق معبما في ذلك الحكومات واألطراف التي تؤثر على الحكومات،

اإلعالم، من أجل إبراز تحليالتها حول األزمات وحشد التأیيد .لتوصياتها بشأن السياسات

الذي یضم شخصيات بارزة في –إن مجلس مجموعة األزمات یعمل بشكل –مجاالت السياسة والدبلوماسية واألعمال واإلعالم

انتباه مباشر في المساعدة على إیصال هذه التقاریر والتوصيات إلى ویترأس مجلس األمناء في مجموعة .آبار صناع السياسات في العالم

األزمات آل من المفوض األوربي السابق للعالقات الخارجية آما أن .آریستوفر باتن والسفير األمریكي السابق توماس بيكيرینغ

هي 2009یوليو /رئيسة هذه المجموعة ومدیرتها التنفيذیة منذ تموزرئيسة السابقة للمفوضية العليا لشؤون الالجئين التابعة لویز آربر، ال

لألمم المتحدة، ورئيسة اإلدعاء العام في المحكمتين الدوليتين .الخاصتين بيوغسالفيا السابقة ورواندا

یتواجد المقر الرئيسي لمجموعة األزمات الدولية في بروآسل، آما حيث تتواجد ( توجد آبرى المكاتب التابعة لها في واشنطن العاصمة

آما یوجد مكتب أصغر .وفي نيویورك) المجموعة آكيان قانونيوتشغل .حجما في لندن إضافة إلى مكاتب ارتباط في موسكو وبكين

في بيشكيك، وبوغوتا، (هذه المنظمة حاليا تسعة مكاتب إقليمية وداآار، وإسالم أباد، وإسطنبول، وجاآرتا، ونيروبي، وبریستينا

آما أن لها تمثيال ميدانيا محليا في ثمانية عشر موقعا .)وتبليسيفي أبوجا، وباآو، وبانكوك، وبيروت، والقاهرة، (إضافيا آخر

وآولومبو، ودمشق، ودیلي، والقدس، وآابل، وآاتمندو، وآينشاسا، أوبرینس، وبریتوریا، وسرایيفو، وسيؤول - وأوغادوغو، وبورت

منطقة لنزاع 60حاليا حوالي وتغطي مجموعة األزمات .)وطهرانویشمل ذلك في إفریقيا بوروندي، .قائم أو محتمل في أربع قارات

والكاميرون، وجمهوریة إفریقيا الوسطى، وتشاد، وساحل العاج، - وجمهوریة الكونغو الدیمقراطية، وإریتریا، وإثيوبيا، وغينيا، وغينيا

راليون، والصومال، بيساو، وآينيا، وليبيریا، ونيجيریا، ورواندا، وسيآما یشمل في آسيا .وجنوب إفریقيا، والسودان، وأوغندا، وزمبابوي

ميانامار، وإندونيسيا، وآشمير، /أفغانستان، وبنغالدیش، وبورماوآازاخستان، وقرغيزستان، ونيبال، وآوریا الشمالية، والباآستان، والفلبين، وسيریالنكا، ومضيق تایوان، وطاجيكستان، وتایالند،

أما في أوربا فيشمل .وتيمور الشرقية، وترآمانستان وأوزبكستانأرمينيا، وأذربيجان، والبوسنة والهرسك، وقبرص، وجورجيا،

، وصربيا، وترآيا، )شمال القوقاز(وآوسوفو، ومقدونيا وروسيا بينما یشمل في الشرق األوسط وشمال إفریقيا آال من .وأوآرانيا

-ج، وإیران، والعراق، وإسرائيلالجزائر، ومصر، ودول الخليویشمل في .فلسطين، ولبنان، والمغرب، والسعودیة، وسوریة واليمن

أمریكا الالتينية والكاریبي آال من بوليفيا، وآولومبيا، وإآوادور، .وغواتيماال، وهایيتي وفنزویال

وتحظى مجموعة األزمات بتبرعات من الحكومات والمؤسسات وحاليا تقدم التبرعات من .تبرعين األفرادالخيریة والشرآات والم

الوآالة األسترالية للتنمية الدولية، : الدوائر والوآاالت الحكومية التاليةووزارة الشؤون الخارجية والتجارة األسترالية، ووآالة التنمية النمساویة، ووزارة الخارجية البلجيكية، والوآالة الكندیة للتنمية

ندي للبحوث والتنمية الدولية، ووزارة الشؤون الدولية، والمرآز الكالخارجية والتجارة الدولية الكندیة، ووزارة الخارجية التشيكية، ووزارة الخارجية الملكية الدنمارآية، ووزارة الخارجية الهولندیة، ووزارة الخارجية الفنلندیة، ووزارة الخارجية الفرنسية، ووزارة

ومؤسسة إید االیرلندیة، والوآالة الخارجية األلمانية االتحادیة،اليابانية للتعاون الدولي، وإمارة ليختنشتاین، ووزارة خارجية اللوآسمبورغ، والوآالة النيوزیلندیة للتنمية الدولية، ووزارة الخارجية الملكية النرویجية، ووزارة الخارجية السویدیة، ووزارة الخارجية

ة الترآية، ووزارة خارجية االتحادیة السویسریة، ووزارة الخارجياإلمارات العربية المتحدة، ووزارة التنمية الدولية في المملكة المتحدة، ومجلس األبحاث االقتصادیة واالجتماعية في المملكة المتحدة،

.والوآالة األمریكية للتنمية الدولية

أما المتبرعون من المؤسسات والقطاع الخاص الذین یقدمون دعما تأمين "أو إسهامات إلى صندوق مجموعة األزمات /سنویا وفيشملون صندوق العالم األفضل، ومؤسسة آارنيغي في "المستقبل

نيویورك، ومؤسسة ویليام وفلورا هيوليت، وهيومانيتي یونایتيد، وصندوق هنت ألتيرناتيف، وجویش وورلد ووتش، ومؤسسة آيمزي،

ارثر، ومعهد ومؤسسة آوریا، ومؤسسة جون دي وآاثرین تي ماآأوبن سوسایتي، ومؤسسة فيكتور بينتشوك، ومؤسسة رادآليف، .وسيغرید روزینغ تراست، وصندوق روآفيلير براذرز، وفيفا ترست

2011 أبریل/نيسان


الملحق ج

2008منذ عام تقاریر وإحاطات مجموعة األزمات عن الشرق األوسط وشمال أفریقيا

Arab-Israeli Conflict

Ruling Palestine I: Gaza Under Hamas, Middle East Report N°73, 19 March 2008 (also available in Arabic).

Lebanon: Hizbollah’s Weapons Turn Inward, Middle East Briefing N°23, 15 May 2008 (also available in Arabic).

The New Lebanese Equation: The Chris-tians’ Central Role, Middle East Report N°78, 15 July 2008 (also available in French).

Ruling Palestine II: The West Bank Model?, Middle East Report N°79, 17 July 2008 (also available in Arabic).

Round Two in Gaza, Middle East Briefing N°24, 11 September 2008 (also available in Arabic).

Palestine Divided, Middle East Briefing N°25, 17 December 2008 (also available in Arabic).

Ending the War in Gaza, Middle East Briefing N°26, 05 January 2009 (also available in Arabic and Hebrew).

Engaging Syria? Lessons from the French Experience, Middle East Briefing N°27, 15 January 2009 (also available in Arabic and French).

Engaging Syria? U.S. Constraints and Opportunities, Middle East Report N°83, 11 February 2009 (also available in Arabic).

Nurturing Instability: Lebanon’s Pales-tinian Refugee Camps, Middle East Report N°84, 19 February 2009 (also available in Arabic and Hebrew).

Gaza’s Unfinished Business, Middle East Report N°85, 23 April 2009 (also avail-able in Hebrew and Arabic).

Lebanon’s Elections: Avoiding a New Cycle of Confrontation, Middle East Report N°87, 4 June 2009 (also available in French).

Israel’s Religious Right and the Question of Settlements, Middle East Report N°89, 20 July 2009 (also available in Arabic and Hebrew).

Palestine: Salvaging Fatah, Middle East Report N°91, 12 November 2009 (also available in Arabic).

Reshuffling the Cards? (I): Syria's Evolving Strategy, Middle East Report N°92, 14 December 2009 (also available in Arabic).

Reshuffling the Cards? (II): Syria’s New Hand, Middle East Report N°93, 16

December 2009 (also available in Arabic).

Tipping Point? Palestinians and the Search for a New Strategy, Middle East Report N°95, 26 April 2010 (also available in Arabic and Hebrew).

Lebanon’s Politics: The Sunni Community and Hariri’s Future Current, Middle East Report N°96, 26 May 2010 (also available in Arabic).

Drums of War: Israel and the “Axis of Resistance”, Middle East Report N°97, 2 August 2010 (also available in Hebrew and Arabic).

Squaring the Circle: Palestinian Security Reform under Occupation, Middle East Report N°98, 7 September 2010 (also available in Arabic and Hebrew).

Nouvelle crise, vieux démons au Liban: les leçons oubliées de Bab Tebbaneh/Jabal Mohsen, Middle East Briefing N°29, 14 October 2010 (only available in French).

Trial by Fire: The Politics of the Special Tribunal for Lebanon, Middle East Report N°100, 2 December 2010.

Gaza: The Next Israeli-Palestinian War?, Middle East Briefing N°30, 24 March 2011 (also available in Hebrew).

Radical Islam in Gaza, Middle East/North Africa Briefing N°104, 29 March 2011.

North Africa Egypt’s Muslim Brothers: Confrontation or

Integration?, Middle East/North Africa Report N°76, 18 June 2008 (also avail-able in Arabic).

Popular Protest in North Africa and the Middle East (I): Egypt Victorious?, Middle East/North Africa Report N°101, 24 February 2011.

Iraq/Iran/Gulf Iraq’s Civil War, the Sadrists and the

Surge, Middle East Report N°72, 7 February 2008 (also available in Arabic).

Iraq after the Surge I: The New Sunni Landscape, Middle East Report N°74, 30 April 2008 (also available in Arabic).

Iraq after the Surge II: The Need for a New Political Strategy, Middle East Report N°75, 30 April 2008 (also available in Arabic).

Failed Responsibility: Iraqi Refugees in Syria, Jordan and Lebanon, Middle East

Report N°77, 10 July 2008 (also available in Arabic).

Oil for Soil: Toward a Grand Bargain on Iraq and the Kurds, Middle East Report N°80, 28 October 2008 (also available in Arabic and Kurdish).

Turkey and Iraqi Kurds: Conflict or Cooperation?, Middle East Report N°81, 13 November 2008 (also available in Arabic, Kurdish and Turkish).

Iraq’s Provincial Elections: The Stakes, Middle East Report N°82, 27 January 2009 (also available in Arabic).

Yemen: Defusing the Saada Time Bomb, Middle East Report N°86, 27 May 2009 (also available in Arabic).

U.S.-Iranian Engagement: The View from Tehran, Middle East Briefing N°28, 2 June 2009 (also available in Farsi and Arabic).

Iraq and the Kurds: Trouble Along the Trigger Line, Middle East Report N°88, 8 July 2009 (also available in Kurdish and Arabic).

Iraq’s New Battlefront: The Struggle over Ninewa, Middle East Report N°89, 28 September 2009 (also available in Kurdish and Arabic).

Iraq’s Uncertain Future: Elections and Beyond, Middle East Report N°94, 25 February 2010 (also available in Arabic).

Loose Ends: Iraq’s Security Forces between U.S. Drawdown and With-drawal, Middle East Report N°99, 26 October 2010 (also available in Arabic).

Popular Protest in North Africa and the Middle East (II): Yemen between Reform and Revolution, Middle East/North Africa Report N°102, 10 March 2011.

Iraq and the Kurds: Confronting With-drawal Fears, Middle East/North Africa Report N°103, 28 March 2011.

الثورة البحرینية): III(االحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق األوسط 25صفحة 2011أبریل /نيسان 6 ،شمال أفریقيا/حول الشرق األوسط 105ولية رقم تقریر مجموعة األزمات الد

الملحق د

مجلس أمناء مجموعة األزمات الدولية

CO-CHAIRS

Lord (Christopher) Patten Former European Commissioner for External Relations, Governor of Hong Kong and UK Cabinet Minister; Chancellor of Oxford University

Thomas R Pickering Former U.S. Ambassador to the UN, Russia, India, Israel, Jordan, El Salvador and Nigeria; Vice Chairman of Hills & Company

PRESIDENT & CEO

Louise Arbour Former UN High Commissioner for Human Rights and Chief Prosecutor for the International Criminal Tribunals for the former Yugoslavia and Rwanda

EXECUTIVE COMMITTEE

Morton Abramowitz Former U.S. Assistant Secretary of State and Ambassador to Turkey

Cheryl Carolus Former South African High Commissioner to the UK and Secretary General of the ANC

Maria Livanos Cattaui Member of the Board, Petroplus Holdings, Switzerland

Yoichi Funabashi Former Editor in Chief, The Asahi Shimbun, Japan

Frank Giustra President & CEO, Fiore Capital

Ghassan Salamé Dean, Paris School of International Affairs, Sciences Po

George Soros Chairman, Open Society Institute

Pär Stenbäck Former Foreign Minister of Finland

OTHER BOARD MEMBERS

Adnan Abu-Odeh Former Political Adviser to King Abdullah II and to King Hussein, and Jordan Permanent Representative to the UN

Kenneth Adelman Former U.S. Ambassador and Director of the Arms Control and Disarmament Agency

Kofi Annan Former Secretary-General of the United Nations; Nobel Peace Prize (2001)

Nahum Barnea Chief Columnist for Yedioth Ahronoth, Israel

Samuel Berger Chair, Albright Stonebridge Group LLC; Former U.S. National Security Advisor

Emma Bonino Vice President of the Senate; Former Minister of International Trade and European Affairs of Italy and European Commissioner for Humanitarian Aid

Wesley Clark Former NATO Supreme Allied Commander, Europe

Sheila Coronel Toni Stabile, Professor of Practice in Investigative Journalism; Director, Toni Stabile Center for Inves-tigative Journalism, Columbia University, U.S.

Jan Egeland Director, Norwegian Institute of International Affairs; Former Under-Secretary-General for Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator, United Nations

Uffe Ellemann-Jensen Former Foreign Minister of Denmark

Gareth Evans President Emeritus of Crisis Group; Former Foreign Affairs Minister of Australia

Mark Eyskens Former Prime Minister of Belgium

Joschka Fischer Former Foreign Minister of Germany

Jean-Marie Guéhenno Arnold Saltzman Professor of War and Peace Studies, Columbia University; Former UN Under-Secretary-General for Peacekeeping Operations

Carla Hills Former U.S. Secretary of Housing and U.S. Trade Representative

Lena Hjelm-Wallén Former Deputy Prime Minister and Foreign Affairs Minister of Sweden

Swanee Hunt Former U.S. Ambassador to Austria; Chair, Institute for Inclusive Security; President, Hunt Alternatives Fund

Mo Ibrahim Founder and Chair, Mo Ibrahim Foundation; Founder, Celtel International

Igor Ivanov Former Foreign Affairs Minister of the Russian Federation

Asma Jahangir President of the Supreme Court Bar Association of Pakistan, Former UN Special Rapporteur on the Freedom of Religion or Belief

Wim Kok Former Prime Minister of the Netherlands

Ricardo Lagos Former President of Chile

Joanne Leedom-Ackerman Former International Secretary of International PEN; Novelist and journalist, U.S.

Lord (Mark) Malloch-Brown Former Administrator of the United Nations Development Programme (UNDP) and UN Deputy Secretary-General

Lalit Mansingh Former Foreign Secretary of India, Ambassador to the U.S. and High Commissioner to the UK

Jessica Tuchman Mathews President, Carnegie Endowment for International Peace, U.S.

Benjamin Mkapa Former President of Tanzania

Moisés Naím Senior Associate, International Economics Program, Carnegie Endowment for International Peace; former Editor in Chief, Foreign Policy

Ayo Obe Legal Practitioner, Lagos, Nigeria

Güler Sabancı Chairperson, Sabancı Holding, Turkey

Javier Solana Former EU High Representative for the Common Foreign and Security Policy, NATO Secretary-General and Foreign Affairs Minister of Spain

الثورة البحرینية): III(االحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق األوسط 26صفحة 2011أبریل /نيسان 6 ،شمال أفریقيا/حول الشرق األوسط 105ولية رقم تقریر مجموعة األزمات الد

PRESIDENT’S COUNCIL

A distinguished group of individual and corporate donors providing essential support and expertise to Crisis Group.

Canaccord Finacial Inc. Mala Gaonkar Frank Holmes

Steve Killelea George Landegger Ford Nicholson

Harry Pokrandt Ian Telfer Neil Woodyer

INTERNATIONAL ADVISORY COUNCIL

Individual and corporate supporters who play a key role in Crisis Group’s efforts to prevent deadly conflict.

APCO Worldwide Inc. Stanley Bergman & Edward

Bergman Harry Bookey & Pamela

Bass-Bookey Chevron Neil & Sandy DeFeo Equinox Partners Fares I. Fares Neemat Frem Seth Ginns

Rita E. Hauser Joseph Hotung Iara Lee & George Gund III

Foundation George Kellner Amed Khan Faisel Khan Zelmira Koch Polk Elliott Kulick Liquidnet

Jean Manas McKinsey & Company Harriet Mouchly-Weiss Näringslivets

Internationella Råd (NIR) - International Council of Swedish Industry

Yves Oltramare Anna Luisa Ponti &

Geoffrey Hoguet Michael Riordan

Shell Statoil Belinda Stronach Talisman Energy Tilleke & Gibbins Kevin Torudag VIVA Trust Yapı Merkezi Construction

and Industry Inc.

SENIOR ADVISERS

Former Board Members who maintain an association with Crisis Group, and whose advice and support are called on (to the extent consistent with any other office they may be holding at the time).

Martti Ahtisaari Chairman Emeritus

George Mitchell Chairman Emeritus

HRH Prince Turki al-Faisal

Hushang Ansary Óscar Arias Ersin Arıoğlu Richard Armitage Diego Arria Zainab Bangura Shlomo Ben-Ami Christoph Bertram Alan Blinken Lakhdar Brahimi Zbigniew Brzezinski Kim Campbell Jorge Castañeda Naresh Chandra Eugene Chien Joaquim Alberto

Chissano Victor Chu

Mong Joon Chung Pat Cox Gianfranco Dell’Alba Jacques Delors Alain Destexhe Mou-Shih Ding Gernot Erler Marika Fahlén Stanley Fischer Malcolm Fraser I.K. Gujral Max Jakobson James V. Kimsey Aleksander

Kwasniewski Todung Mulya Lubis Allan J. MacEachen Graça Machel Nobuo Matsunaga Barbara McDougall Matthew McHugh Miklós Németh Christine Ockrent

Timothy Ong Olara Otunnu Shimon Peres Victor Pinchuk Surin Pitsuwan Cyril Ramaphosa Fidel V. Ramos George Robertson Michel Rocard Volker Rüehe Mohamed Sahnoun Salim A. Salim Douglas Schoen Christian Schwarz-

Schilling Michael Sohlman Thorvald Stoltenberg William O. Taylor Leo Tindemans Ed van Thijn Simone Veil Shirley Williams Grigory Yavlinski

Documents

الثورة البحرینية :(III) الاحتجاجات الشعبية في شمال أفریقيا والشرق الأوسط