г. Нальчик2016 г.

МЫ - МОЛОДЕЖЬ!ВЫБОР ЗА НАМИ!

ВЫБОРЫ18 сентября 2016 года

ПАМЯТКА МОЛОДОМУ ИЗБЕРАТЕЛЮ

3

Уважаемый будущий избиратель!

В скором будущем ты пойдешь голосовать и впервые воспользу- ешься своим гражданским правом выбрать достойного кандидата, который

будет представлять Тебя и Твои интересы.

Каждый из нас имеет право выбирать своё будущее и принимать участие в определении дальнейшего пути развития своей страны и своей респу-

блики.

Очевидно и бесспорно, что ключевой составной частью современного правового государства является проведение демократических, равных

и свободных выборов. Сегодня гражданин России, путём реализации своего гражданского права, становится не просто участником избирательного про-цесса, он имеет право свободного выбора, и это право он может осуществить в день голосования на избирательном участке.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определяет,

что участие гражданина Российской Федерации в выборах является свобод-ным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепят-ствовать его свободному волеизъявлению.

18 сентября 2016 года в единый день голосования на всей территории России состоятся Выборы депутатов Государственной Думы Феде-

рального Собрания Российской Федерации VII созыва.

Кабардино-Балкария, начиная с формирования Верховного Совета СССР и РСФСР, всегда была представлена достойными представителями

республики в высших органах власти Союза и России. В них во все времена депутатами были представители титульных народов – кабардинцы, балкар-цы, русские и другие национальности, живущие на территории республики.

В день голосования каждый гражданин может принять непосредственное участие в формировании нового состава Государственной Думы. Отда-

вая свой голос за того или иного кандидата, все мы выбираем пути развития Российского государства. Голос каждого определяет будущее нашей страны, будущее нашей республики. Делай свой выбор, приходи на избирательный участок, голосуй! Твой голос – наше будущее!

4 5

Словарь молодого избирателя:

Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими норма-

тивно-правовыми актами, в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Избирательные права граждан – конституционное право граждан Россий-ской Федерации избирать и быть избранными в органы государствен-

ной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выбо-ров, в других избирательных действиях в порядке, установленном Консти-туцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации

Активное избирательное право – право граждан Российской Федерации избирать. Право избирать имеет гражданин, достигший возраста 18 лет.

Пассивное избирательное право – право граждан Российской Федерации быть избранными.

Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в каче-стве претендента на замещаемую посредством прямых выборов долж-

ность или на членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления.

Депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего избиратель-ного округа в представительный орган государственной власти или

муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого изби-рательного права при тайном голосовании.

Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению вы-боров, осуществляемая в период со дня официального опубликования

(публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государ-

ВЫБИРАЙ БУДУЩЕЕ СВОЕЙ СТРАНЫ!ственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета.

Предвыборная агитация – деятельность, осуществляемая в период из-бирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая

избирателей к голосованию за кандидата, список кандидатов или против него (них).

Агитационный период – период, в течение которого разрешается прово-дить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

Агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материа-лы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные

для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответ-ствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также

региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие право участвовать в выборах соответствующего уровня.

Избирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Рос-

сийской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица).

Единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы.

Избирательный участок – территориальная единица, образуемая в период выборов для проведения голосования и подсчета голосов.

Бюллетень избирательный – документ установленной формы, выдавае-мый избирателю для участия в голосовании на выборах.

Избирательная система - порядок определения результатов голосова-ния, который зависит от принципа подсчета голосов. Выделяют три

основных вида избирательных систем: мажоритарную, пропорциональную, смешанную.

Мажоритарная избирательная система – избирательная система, в соот-ветствии с которой избранными считаются кандидаты, получившие

наибольшее число голосов избирателей.

Пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой распределение мандатов производится между партиями.

6 7

Каждая партия, участвующая в выборах, получает количество мандатов, про-порциональное числу голосов избирателей, полученных ею на выборах.

Смешанная избирательная система – избирательная система, при которой часть депутатов избираются по мажоритарной системе, другая часть - по

пропорциональной системе.

«Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации» (ст.

94 Конституции Российской Федерации).«Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Госу-дарственной Думы» (ст. 95 Конституции Российской Федерации).

Государственная Дума – высший законодательный орган власти в Рос-сийской Федерации. Главными полномочиями Государственной думы

являются принятие федеральных законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью правительства Российской Федерации. Государ-ственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на пять лет.

Манифестом от 6 августа 1905 года император Николай II учредил Го-сударственную Думу Российской империи как «особое законосовеща-

тельное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов». 17 октября 1905 года император подписал Манифест «Об усовершенствова-нии государственного порядка», установивший, что никакой закон не может вступить в силу без одобрения Государственной Думы. 20 февраля 1906 года издан очередной царский манифест, согласно которому одна половина состава Государственного совета – высшего законосовещательного органа при императоре, по-прежнему, назначалась императором, а другая половина становилась выборной. Отныне каждый закон должен был получить под-держку большинства в Государственной Думе и Государственном Совете, а затем быть подписан императором.27 апреля в 1906 году в Таврическом дворце Санкт-Петербурга начала свою работу Государственная Дума Российской империи – первый в истории стра-ны демократический институт, заложивший основы и принципы парламента-ризма в России.Начало работы Государственной Думы ознаменовал новый путь развития российского общества, повлекший за собой глубокие политические и об-щественные преобразования, положившие начало правовым институтам и дальнейшему развитию парламентаризма. Высший представительный орган страны, пройдя довольно сложный и противоречивый путь, просуществовал до 1917 года.

из истории выборов депутатов Государственной Думы

Возрождение парламентаризма в России произошло лишь годы спустя, с принятием в 1993 году демократической Конституции России, которая открыла реальные возможности для полноценного развития новой политиче-ской системы. Первые выборы 1-го созыва Государственной Думы Российской Федерации состоялись 12 декабря 1993 года. Выборы в Государственную думу следую-щих созывов проводились в 1995, 1999, 2003, 2007 и 2011 годах. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Россий-ской Федерации VII созыва состоятся на территории всей России 18 сентя-бря 2016 года в единый день голосования.

Кто организует выборы?

Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за их соблюдением

возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, уста-новленной федеральными и региональными законами. Избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов. Важнейшим принципом деятельности избирательных комиссий всех уров-ней является независимость от государственных органов и органов местного самоуправления при подготовке и проведении выборов. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избиратель-ные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, террито-риальные избирательные комиссии, участковые комиссии. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики в качестве постоянно действующего коллегиального органа образована и функциони-рует с 1995 года. Действующий состав Избирательной комиссии КБР явля-ется пятым по счету. Председатель - Гешев Вячеслав Мицевич, заместитель председателя - Евтушенко Сергей Викторович, секретарь - Джаппуев Мусса Хисаевич.

8 9

здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосо-вания, могут проголосовать вне помещения для голосования. Для этого изби-ратель должен обратиться с письменным заявлением (устным обращением) в участковую избирательную комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.

Для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории Кабар-

дино-Балкарской Республики образован Кабардино-Балкарский одномандат-ный избирательный округ №14.Голосование проводится 18 сентября 2016 года с 8.00 до 20.00 часов по мест-ному времени.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список из-бирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмо-тренных законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосо-вания в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленном законом порядке получить в соответствующей избирательной комиссии открепительное удо-стоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список из-бирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.Избирательные бюллетени заполняются в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении из-бирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, известив избира-тельную комиссию о намерении воспользоваться помощью другого лица.Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся к кандидату или политической партии, в пользу которого (которой) сделан выбор.Испорченный бюллетень заменяется участковой избирательной комиссией на новый. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.Избиратели, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию

С политической точки зрения 2016 год будет важным и ответственным для нашей стра-

ны и республики, в виду намечающихся совме-щенных выборов депутатов Государственной Думы и депутатов представительных органов местного самоуправления Кабардино-Балкар-ской Республики, которые пройдут в сентябре в единый день голосования.Обращаясь к молодежи Кабардино-Балкарской Республики, хочу призвать ее к инициатив-ности и участию в голосовании на выборах 18 сентября 2016 года. Если молодежь не голо-сует, она не может заявить о своих проблемах, а значит и не требует их решения. Принимая уча-стие в выборах, Вы проявляете гражданскую зрелость и вносите важный вклад в формирова-

ние своего будущего. В современном мире именно наличие активной граж-данской позиции отличает сознательного цивилизованного человека. Хочу пожелать вам всем удачи в знакомстве с основами избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации.Будущее зависит от каждого из Вас! Выбирайте будущее, в результате ко-торого Россия будет крепнуть, а наша республика динамично развиваться и процветать!В свою очередь, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики примет все необходимые меры для того, чтобы достойно выполнить свою миссию по обеспечению открытых и прозрачных выборов.

избератель должен знать:

Обращение председателя Избирательной комиссии

Кабардино-Балкарской Республики В.М. Гешева:

10 11

- Сколько людей должно проголосовать, чтобы выборы состоялись?В настоящее время «порог явки» на выборах в России отсутствует. Это озна-чает, что даже если в день голосования проголосует один избиратель, выбо-ры будут считаться состоявшимися.

- Моей фамилии не оказалось в списке избирателей. Могу ли я голосо-вать?Граждане по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ.

- Я утратил паспорт. Могу ли я проголосовать по другому документу?Вы вправе получить временное удостоверение личности гражданина, выда-ваемое на период оформления паспорта, и проголосовать по этому временно-му удостоверению. Кроме того возможно проголосовать по военному билету, временному удостоверению, выдаваемому взамен военного билета, или удостоверению личности в случае, если вы проходите военную службу; по заграничному паспорту в случае, если вы постоянно проживаете за предела-ми России.

- Можно ли заходить в кабинки для голосования по двое?Нельзя. Голосование по закону должно быть тайным. Это означает, что никто не должен присутствовать при заполнении бюллетеня. Однако, если избира-тель не имеет возможности самостоятельно заполнить бюллетень (как прави-ло, это лица престарелого возраста, лица с ослабленным зрением, инвалиды, либо избиратели не владеющие русским языком), он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов избирательной комис-сии, наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц, уполномоченных предста-вителей кандидата. В таком случае, избиратель устно извещает избиратель-ную комиссию о намерении воспользоваться помощью и следует в кабину вместе с сопровождающим лицом.

- Как нести заполненный избирательный бюллетень? Можно ли его по-казывать посторонним людям?Голосование в России является тайным. Это означает, что никто не вправе требовать от Вас показать заполненный бюллетень. Демонстрация запол-ненного бюллетеня может быть расценена как предвыборная агитация. Его лучше сложить и нести в сложенном виде.

- Время, установленное для голосования, для меня неудобно. Могу ли я прийти проголосовать раньше либо позже установленного времени?Нет. Закон четко устанавливает время голосования. Выдача избирательного бюллетеня до начала времени голосования и после его окончания не допу-скается.

- Законно ли, если на участке висят стенды с информацией о кандида-тах?Да. В соответствии с законом в помещении для голосования должен быть оборудован информационный стенд, на котором, в частности, размещается информация об участниках выборов (о кандидатах и о списках кандидатов, выдвинутых партиями). Эта информация должна быть объективна и основа-на на документально подтвержденных сведениях, объем которой определяет-ся избирательной комиссией, организующей выборы, и должен быть одина-ков для всех кандидатов, партий. Естественно, эта информация не должна содержать признаков предвыборной агитации.

«Будущее зависит от каждого из Вас! Выбирайте будущее, в результате которого Россия будет крепнуть, а наша республика динамично и стабильно развиваться и процветать!»