ردث لاخ Jم اجلا سلرم ^cN ئا Qلا J U - Qث ز U :صث لا ةلا I ...ة uب lز ةلالا ةشام ل اثد = د s o ةرلخلا a i 4لا أ ا p k سل لا

ثصىز ثؼن الؿائ ه و دول مرلس الجكاون من خالل ثدور زوبة إل الؽاع الخاص

أ رصم ثؿه الكمالة ال

قبدالرشمن مصمد الشلؽان. دصجاذ الجطاد المشارك

أ ا

شم الجطاد و لة الجطاد والكلم اإلدارة برامكة اإلمام

المملة الكربة الشكدة -الراض

ؼبكة المشلة الج ثازا الكمالة الماؼوة

ب ر مش لة ثاز ا الكمال ة الماؼو ة رى أن اأو دول مرل س ال بكظ ا

و الص د م ن و رص الكم المجاش ة ل ا و الؽ اع الجك اون الخلر وثجش ب ن الخ اص أه ا ثىج ر للخب ر ا

أو األ ا ل جاو ي م ف اشجاز اأ ص ه الكم ا

أثا . المواصبة


ن إل ؿرأ الدراصاأ من الكدد اأأن ا

أ الكمالة ثؿه و الخاص الؽاع رمبة ا

زوبةأها ولس الماؼوة بالكمالة مارهة ثؿىا ثاله لهخىاض رئس بش كد ال

أ ل

درأال ا

أو ثا

أن ذل قل دل للخبر ، امجالا ا

أزوبة الكمالة مكـم ا

أث ال

أ و بلداها من ثا

ده الصد إل شج مىجر أ من ال

أ .والجدر الجا

زوبة الكمالة إل الخاص الؽاع وشداأ وضل وشلة أزر مجدهة ال

أ زكلا ال

قمال همذج ثجبوأ للكمالة م ده اصجخدام قل كجمد Business Model ا

زوبةأزر مجدهة ال

أضبصت والماراأ، ال

أضال مجاشة مر الؽاع ذا وؿائ ه مكـم مكي ا

أ ا

زوبة بكمالة وػ شنلا ومن الماؼوة للكمالةأا ا زر

أ .مجدهة ا


%78 قل زد ما المدال، صب قل الشكدة، الكربة المملة وى زوبة الكمالة من

أمة اهت 2009 قام و الخاص الؽاع مؤصشاأ و ال و اأ ثرد اأ

قدد إزمال من %92 دون وما الداهة صملن من ش وما وػ، وال جابة الراء زاه الكاملنأزر بمجصػ الخاص الؽاع و ال .شرا لاير 556 جكدى ل مرزس اأ


ح قل مط راقي، وؿل ت ث اله ثؿ ه و ؼالم ا ب ب اق الص جدام مىج زوب ة مده ة ز دا ماره ة بجلى ة ثؿ ه الكمال ة الماؼو ة، و ن الؽ اع

أالكمال ة ال

الخ اص و دول مرل س الجك اون صش جمر و ماوم ة ز د الج ؼن وص رد مخجل ه .الصائ والؽره لجىادي ثؽبي ما طدر من راراأ ثلزمي بنر ذل

قمال كجم د قل ثؿ ه د ه للكمال ة مجده ة وصشجمر و ثبو همذج اأقم ال كجم د بط ر اب ر ي داو ف لد ي للجص ل إل هم ذج اأ زر والماراأ ول ن ر د اأ

أال

م ر ع روري ص ال اإلهج اج المجدم ة، وثبو مد ذا الوم ذج اأ

قل الجو ة الكال ة واأزر وؿائ ه ذا الؽاع بما شمس بزاد اقجمادى قل زدا ثرثىف هقة ومشجاأ اأ

. الكمالة الماؼوة


م المكغلة و ن وقلي أصاه و الماؼوة الكمالة ثازا الج ال

أ ا

زوبة الكمالة مواوشة قل درثا قدم الخلرة الكمأها لس ال

أ در ل

أ ا

ال أ لها وإهما وخبر ثا

أزرا ا

أ .ا

هي كو ما أ المواوشة قل الماؼوة الكمالة در زاد الممن مر من ا

شالا الائمة البر الىر ثغي لم ما الجؼن زد وإهراح الكم صه وزوبة الكمالة ثؿه ثلىة بن

أ .الماؼوة الكمالة ثؿه وثلىة ال

ولأزوب ة بم ا ل م ن الىر الب ر الائم ة شال ا ب ن الخار ال

أرو ف ثلى ة ثؿ ه الكمال ة ال

زوبأ .ثلىة ثؿه الكام الماؼن وثلىة ثؿه الكام ال

ما ل من الىر البر الائمة شالا بن الماؼوة ثخىظ ثلىة ثؿه الكمالة الخار الداهزوب

أ .ثلىة ثؿه الكام الماؼن وثلىة ثؿه الكام ال

الخاراأ المجاشة لزاد ثواوشة الكمالة الماؼوة

ولأزوبة: الخار ال

أ روف ثلىة ثؿه الكمالة ال

دول و الكم صه و والخبراء المخجطن من الكدد الخار ذا جبو مد الص روهي شح قام، بش الخلر الجكاون مرلس

أ لمشلة والشد ال

زر ثدهأزوبة، الكمالة ا

أزر روف إماهة قدم ؿ وى ال

أ الكمالة، ذى ا

زر ثب ثركلا الج ؿرووا إل بالوـرأد ، با ذل قن الجكظ من و هي ز

.الكم ضاش قل ثؿىا ثلىة من روف ما ثؿىا رصم زاد خالل من



ة اجرشجي ما الخار وذا لمشلة ص البصرن دولة قل ماوزي شرزوبة الكمالة قل البصرو الخاص الؽاع و البر القجماد

أ ارثىاع ؿ و ال

قل ماوزي اجرشت شح المصلة، الكمالة ضىف و البؽالة مكدلأ وزوبة، الكمالة اصجدام رصم روف البصروة الصمة

أ خدم وم بمن ال

رصم وروف صوجن، مدثا قم رخطة قن بصرو دوار 600 إل الموازل، .شرا دوارا 75 إل الشري اإلامة



ل أهي ا

أضصاق من الشدد المكارعة وبشب ا

أقمال ا

أ ثشجؽف لم ال

و مصدود زاداأ إرار وثم المجرشاأ ذى ثوىذ الاف و البصروة الصمة 75 من بدل وػ دهاهر 10 ق الشري اإلامة رصم شدد شح الرصم، ذى

بدل صوجن دوار 200 بمبلل الكم ثطارس إضدار رصم شددأ ما دوارا،ن وشح .دوار 600 من

أرأ الج الرصم ا

أ بالرصم مارهة زدا مجاعكة وكال ا

ثؿه ثلىة و ملمس روف قوا وجذ لم و هي ماوزي، دراصة و المجرشةزوب، الكام

أ ثلىة ور ثغي و مؤخر بطر ثشم لم وبالجال ال .الجؿه



د هؽاه اثشاع من الرمم وقل أ المرابن ب من الخار ذا لمد الجا

هوا إل الخلرة، الكم بشه والمخجطنأن هرى ا

أن من ل الخار ذا ا

أ ا

الخاص الؽاع ثرك بطر الماؼوة الكمالة ثواوشة زاد و مردا ن الكمالة ثؿه رصم و بر روف إشداث شال و شج ثؿىا و رام

زوبة،أصباق وذل ال

أ :الجالة لال



هي-1أن لزم و ن الماؼوة الكمالة ثواوشة قل ملمس بش مؤخرا اإلزراء ذا ن ل ا

أ ا

زوبة، الكمالة ثؿه ثلىة و زدا بر روف واك نأ ثؿه رصم بمزبي ثجغاقه ال

زوبة الكمالةأقمال ؽاع ب من ة لمكارعة مازجي كو ما المراأ، قشراأ ال

أ بصح ال

مرا المرلس دول ب من ثبوي طبسأ .ذل قل دل خر البصروة والجرربة مشجصال، ا

هي-2أزوبة الكمالة ثؿه رصم روكت ل شج ا

أ الكام ثلىة وشجـ زدا بر بش ال

زوبأ ال

أ صد ما لشا، ثىطل بش ذل إغاح وصجم الماؼن، الكام ثلىة من ب در ا

ضال، الخار ذا زدوى منأخارى ورك ا

بر الشلبة ا

أخرى من ب در ا

أ الكم ورص قل اإلراب ثا

.الخاص الؽاع و الماؼوة للكمالة المجاشة



ن-3 زوبة الكمالة ثؿه ثلىة روف خالل من الكم صه ى اخجالل مكالرة اأأ خالل من ال

قداد و بر زاد قلا صجرث ثؿىا قل المىروعة الرصم و زدا بر زاد مر المخالىة الكمالة اأ الكم ورخص اإلاماأ ثزور قملاأ و ارثىاع كو ما المرثىكة، الجؿه رصم لدوف ثىادا الوـامةموة مشالأ من ذل وهص والرشاوي

.وهـامة اأ

زوبة الكمالة ثؿه رصم روف قل جرث صف-4أ الجشنلة الجاله و ارثىاع بر بش ال

ذا ربصة قل صلبا ؤخر ما وخارزا مصلا المواوشة قل موجراثا در من صد د الخاص الؽاع لشداأ الخاص الؽاع وشداأ صجصجاج الذي البر الل والجنر الجه وجر ؼل بشب همى، وكي الؽاعبكاد صم ما ثبوي، إل داء مرم قل خؽر صلبة اأ

أ .ادمة ؼلة لىجر الجطادي ال

ثخىظ ثلىة الكمالة الماؼوة: الخار الداه

زوب ة قل الؽ اع الخ اص ه م بخى ظ ثلى ة أب دل م ن رو ف ثلى ة الكمال ة ال

ثؿ ه الكمال ة الماؼو ة قل الؽ اع الخ اص، م ا رك م ن المر دي ل ذا الؽ اع ثؿ ه زوبة

أ .الكمالة الماؼوة بدل من ثؿه الكمالة ال

زوب ة، رص م الص جدام، أوذل ق ن ؼر ي ث دور رص م ثؿ ه الكمال ة ال

ش راأ الخ روج والك د ، ومر ا م ن رص م، إل ال ى الأاإلام ة، رخ ص الكم ، ه أ، ثا

خاض ة بش رط ثر اوز أالؽ اع الخ اص قل ش إقاه ة ق ن قام م اؼن كم و موش ا

ن ن و الممل ة الكرب ة الش كدة راثب ا ش امال ل ق ن أراثبي ش دا مكو ا، هج رح م دال ا

لف ربكة ا

أ . لاير شراا


ي أن ا

أده الصد ا

أزر ال

أ صن الخاص الؽاع و الشكدة الكمالة ل

ن إل الشر، و لاير 4,000أ ذى من ززءا إل وكلا جصم لن الكم ضاش ا

هي باقجبار الجلىة،أ .لدي كم صكدي مؿه قن إقاهة قل صصط ا

شمة خالل من صكدي قام قن صوا المدور المبلل وصدد زوبة الكمالة ثؿه رصم إزمال

أ قدد قل صوا ثصطلا جم الج ال

.إقاهة قوم شجصي الذن الخاص الؽاع و الكاملن الشكدن


ث الكم صه و المواوشة قل الماؼوة الكمالة در زاد و الخار ذا وواقلةأ قل درثي من ثا

مرا هىشي الت و ثصما مجكارعن دون ثصي .الجدور قملة دون مشجصال اأ

ول الدفأزر روف :ال در ركلا ما الخاص الؽاع و الماؼوة الكمالة اأ ذا و الكم و رمبة اأ

ده شد باشجراؼوا ثصي والذي الؽاع، زر اأأ شطلا كو ما إقاهة، قوا شجصي ل الماؼوة الكمالة ل

زر قل ا الخاص الؽاع و الكم و اللجصاه قل شركا هشبا مرز اأ .وي الصجرار قل وصىز

الكم ورص من مزد إثاشة قل الخاص الؽاع شرف ما ثؿىا ثلىة خىظ :الداه والدف اإلقاهة ؿ و ثؿىا ثاله من ززء إل وكلا جصم ل الؽاع ذا ن خالل من ثصي والذي لا، .لدي كم ماؼن قن قلا صط الج

إغاح لدوامة خار ثدور رصم الجؿه

ن من ه إلغاح أ ى ثطصس و الجؿه رصم ثدور شم ا

صه قل الومذج ذا بجؽبي صوم الجكاون مرلس دول و الكم صهن وصوىجرض الشكدي، الكم

أة لدوا ا ول، :خارن بن شر

أن ال

أ ثؿه ا

زوبا قامالأصاس راثبي ا

أخر، والخار لاير، 1,200 ال

ن ال

أ صكدا قامال ثؿه ا

.لاير 4,000 البدلأ اوة شامال اإلزمال راثبي

التأمنات بدل نقل تذاكر تأمن صح سكن تأشرة إقامة راتب الفترة مكافأة نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

24278 600 288 1440 1000 1800 3600 1000 750 14400 سنويا

2073 50 24 120 83 150 300 83 63 1200 شهريا

ثلىة الجؿه اإلزمالة للكاملن صجن الجال


الخدمة

تكلفة

التوظف

56120 2000 4320 0 0 1800 0 0 0 48000 سنويا

4677 167 360 0 0 150 0 0 0 4000 شهريا

لاير 4000بلغ راتبه السعودي الذي العامل تكلفة (: 2)جدول رقم

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 1) جدول رقم

مقارنة تكالف توظف العامل السعودي والعامل األجنب

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (:3)جدول رقم

العامل السعودي العامل األجنب عناصر تكلفة التوظفنسبة تكلفة األجنب إلى

تكلفة السعودي

4000 1200 الراتب

677 873 تكالف توظف إضافة

4677 2073 إجمال تكلفة التوظف

44%


ن لورى رصم روف خالل من اإلشالة ذى ش ب ماهوا ان إن ال

زوبة الكمالة ثؿهأ روف لوىرض المدال صب قل (ماوزي ش) ال

ي ،12,000 إل لاير 500 من الشوة اإلامة رصمأ .%1,300 بوشبة زادثا ا

ي ،10,000 إل لاير 2,000 من الصجدام رصم وروفأ .%400 بوشبة زادثا ا

(حل ماكنزي)حل هذه اإلشكالة من خالل رفع تكلفة توظف العامل األجنب

%(:400)لاير 10000وتكلفة التاشرة إلى %( 1300)لاير 12000رفع تكلفة اإلقامة السنوة إلى -


الخدمة

تكلفة

التوظف

40128 600 288 1440 1000 1800 3600 5000 12000 14400 سنويا

3344 50 24 120 83 150 300 417 1000 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 4)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (:5)جدول رقم



4000 1200 الراتب

تكالف توظف إضافة2144 677

%71 4677 3344 إجمال تكلفة التوظف

74,568,804,000 12,000 6,214,067 رسوم اإلقامة

10,000,000,000 10,000 1,000,000 رسوم التأشرات

84,568,804,000 اإلجمال


ن لورى ثؿه رصم ثدور قملة خالل من ثصي مووا الذي ما ال

زوبة الكمالةأن دون الخاص، للؽاع ال

أي هم ا

أ ثؿه رصم و زاد با

زوبة؟ الكمالةأ .ال

ن وصوىجرض أ و كم صكدي قن ام بش ثشجصي اإلقاهة ا

ذى وثوخىظ شرا، لاير 10,000و لاير 4,000 بن الشام راثبي الخاص الؽاعا زاد ل %25 بوشبة اإلقاهة ل بصح الشام، الراث و لاير 1,000 دري شجصيأ .لاير 13,000 قن راثبي زد من قن إقاهة ا

المرحلة األولى( : تدور رسوم التوظف) حل هذه اإلشكالة من خالل الخار الثان

القطاع

الخاص

القطاع

الحكوم

القطاع المرافقون

العائل

إجمال التأشرات

الرسوم

1,500,000 3,000,000 2,000,000 300,000 6,214,067 عدد األفراد

2000 600 100 600 750 الرسوم

المبلغ

4,660,550,250

180,000,000

200,000,000

1,800,000,000

3,000,000,000

9,840,550,250

الرسوم المحصلة(: 6A)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (8A)جدول رقم



4000 1200 الراتب


(1667) 0 فإعانة توظ


سكن تأشرة إقامة راتب الفترة تأمن

صح التأمنات بدل نقل تذاكر

مكافأة

نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

24878 600 288 1440 1000 1800 3600 1000 750 14400 سنويا

2073 50 24 120 83 150 300 83 63 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 7A)جدول رقم

عدد األجانب

6,214,067 (خاص قطاع)

2,000,000 المرافقون

3,000,000 العائلي القطاع

1,500,000 التأشيرات

لاير 500 اإلقامة رسوم

لاير 2,000 رسوم اإلستقدام

إجمال الرسوم

10,000,000,000

عدد السعودن

500,000 المستحق عنهم إعانة

المبلغ المدور سنوا

20,000

المبلغ المدور

شهرا

1,667

القطاع

الخاص

القطاع

الحكوم


العائل


الرسوم

6,214,067 عدد األفراد

300,000

2,000,000

3,000,000

1,500,000

3000 900 180 900 1050 الرسوم

المبلغ

6,524,770,350

270,000,000

360,000,000

2,700,000,000

4,500,000,000

14,354,770,350

الرسوم المحصلة (6B)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (8B)جدول رقم



4000 1200 الراتب


(1944) 0 توظف إعانة




مكافأة

نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

25678 600 288 1440 1000 1800 3600 1500 1050 14400 سنويا

2140 50 24 120 83 150 300 125 88 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 7B)جدول رقم

تعدل ف الرسوم –المرحلة الثانة – 2خار -


6,214,067 (خاص قطاع)


3,000,000 العائل القطاع

1,500,000 التأشرات

لاير 800 اإلقامة رسوم



14,000,000,000




23,333


شهرا

1,944

القطاع

الخاص

القطاع

الحكوم


العائل


الرسوم

1,300,000 2,800,000 1,900,000 300,000 5,900,000 عدد األفراد

4000 1300 240 1300 1450 الرسوم

المبلغ

8,555,000,000

390,000,000

456,000,000

3,640,000,000

5,200,000,000

18,241,000,000

الرسوم المحصلة(: 6C)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (8C)جدول رقم



4000 1200 الراتب






مكافأة

نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

26578 600 288 1440 1000 1800 3600 2000 1450 14400 سنويا

2215 50 24 120 83 150 300 167 121 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 7C)جدول رقم

تعدل ف الرسوم –المرحلة الثالثة – 2خار -


5,900,000 (خاص قطاع)

المرافقون

1,900,000



لاير 1,200 اإلقامة رسوم



18,000,000,000




25,714


شهرا

2,143

القطاع

الخاص

القطاع

الحكوم


العائل


الرسوم

5,700,000 عدد األفراد

300,000

1,700,000

2,600,000

1,100,000

6000 1900 360 1900 2050 الرسوم

المبلغ

11,685,000,000

570,000,000

612,000,000

4,940,000,000

6,600,000,000

24,407,000,000

الرسوم المحصلة(: 6D)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (8D)جدول رقم



4000 1200 الراتب






مكافأة

نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

28178 600 288 1440 1000 1800 3600 3000 2050 14400 سنويا

2348 50 24 120 83 150 300 250 171 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 7D)جدول رقم

تعدل ف الرسوم –المرحلة الرابعة – 2خار -


5,700,000 (خاص قطاع)







24,000,000,000




26,667


شهرا

2,222

القطاع

الخاص

القطاع

الحكوم


العائل


الرسوم

عدد األفراد

5,500,000

300,000

1,600,000

2,600,000

1,000,000

8000 2300 440 2300 2450 الرسوم

المبلغ

13,475,000,000

690,000,000

704,000,000

5,980,000,000

8,000,000,000

28,849,000,000

الرسوم المحصلة(: 6E)جدول رقم

مقارنة تكلفة العامل األجنب بتكلفة العامل السعودي (8E)جدول رقم



4000 1200 الراتب






مكافأة

نهاة

الخدمة

تكلفة

التوظف

29578 600 288 1440 1000 1800 3600 4000 2450 14400 سنويا

2465 50 24 120 83 150 300 333 204 1200 شهريا

لاير 1200العامل األجنب الذي بلغ راتبه تكلفة (: 7E)جدول رقم

تعدل ف الرسوم –المرحلة الخامسة – 2خار -


5,500,000 (خاص قطاع)







29,000,000,000


المستحق عنهم

1,100,000 إعانة


26,364


شهرا

2,197

التأثر على تكلفة العامل األجنب: 2خار

2,073 التكلفة الشهرة لتوظف العامل األجنب قبل بدء عملة التدور

2,465 التكلفة الشهرة لتوظف العامل األجنب بعد عملة التدور

%19 التوظف للعامل األجنبنسبة الزادة ف تكلفة

ملار لاير 29 إجمال المبلغ المدور للقطاع الخاص

التدرج ف التطبق: 2خار

الحالة عدد

السعودن

عدد

األجانب

تكفة

األجنب

تكلفة

السعودي

المرحلة

األولى500,000 6,214,067

2073 3010

المرحلة

الثانة

600,000

6,214,067

2140 2733

المرحلة

الثالثة 700,000 5,900,000

2215 2534

المرحلة

الرابعة900,000 5,700,000

2348 2455

المرحلة

الخامسة

1,100,000

5,500,000

2465 2480


م إراز من قام وبشأزوبة الكمالة ثؿه رصم ثدور خار ممزاأ ا

أ :الجالة و ال

ن-1أ روف خالل من جصي والاود الشكدة الكمالة ثلىة بن الىر ثغي ازوبة، الكمالة ثؿه رصم و زدا مصدود

أن شن و ال

أ روف خالل من ثغا مصاولة ا

زوبة الكمالة ثؿه ثلىةأ رصم و ائ روف جؽل ثدور، قملة دون ومن وػ، ال

زوبة، الكمالة ثؿهأقمال ؽاع ب من ة مكارعة مازجي كو ما ال

أ من ثرك ال

و الدولة ب من ثبوي الممن مرأ قل ا

أن ثدر ا

أ ؤخر ل مصدود بش الرصم ثرثىف ا

زوبة الكمالة ثؿه ثلىة قل ملمصة بطر أ .موي النرض جصي ل بالجال ال


ن-2 أ ثلىة روف خالل من الماؼوة للكمالة الجواوشة الدر ثصشن مصاولة ا

زوبة الكمالة ثؿهأما قلي، جرث ال وعصوا و

أقداد و بر زاد صابا، ا

أ ا

و زدا، المرثىكة الجؿه رصم لدوف ثىادا الوـامة مر المخالىة الكمالةن شنأزوبة الكمالة رصم ثدور ضودوه خار ثؽبي ا

أ ثغي قلي جرث ال

مام المجاشة الكم لىرصأزوبة، الكمالة ا

أ الشائبة الكمالة من صد ما ال

ن باقجبار والمخالىةأ من صد الخاص الؽاع و لا المجاشة الكم ورص ثواص ا

.باءا زدوى


ن-3 أزوبة الكمالة ثؿه ثلىة روف ا

أ الكمالة مشنل مكابة ور قل م ال

زوبةأ ثؿه رصم ثدور خار بوما لذل، خموا زدا مرثىكة رصما دوكن بركلم ال

زوبة الكمالةأزوبة الكمالة زاذبة من الصد إل دف ال

أ الكمالة ثؿه وثشرف ال

در ركلي ما الكم ضاش قل ثؿىا ثلىة ثخىظ خالل من الماؼوةأ قل شرضا ا

ن ما الخبر ، وا جشاق للجدرق لا الىرضة وإثاشة اصجؽاباأده الصد روف ا

أزر ال

أ ل

در ركلا الماؼوة الكمالةأن كو ما الخاص، الؽاع و للكم اصجكدادا ا

أ الؽاع ذا ا

أ لدى الصاوز ثزد شرة ها من بدل ؼقة بطر الجؼن زد صجبو الؽاع موشا

ن الصال ما قلا والجصا موا للجرق الخاص .ال


ن-4 زوبة الكمالة ثؿه رصم و ومجدرزة مصدود زاد اأأ لطودوه بر ثم لجور ث ى ال

بر وواقلة ب ىاء دورى ماضلة قل ادرا ركلي ما الجدور، ثصي و الجدور قملة هراح ؿ و شج اأقداد و بر هم قداد وثرازف الخاص الؽاع و الماؼوة الكمالة اأ زوبة، الكمالة اأ

أ ذى ومصدودة ال

ها الزاداأ ا كاد مبالل و هي كو الخاص الؽاع إل ام بش ثدور مصدود ماومة واك صجن اأ

قمال ؽاع ب من الزاداأ لذى زدا أ .ال

ن-5 الجشنلة، ثالىا و بر خىظ ثصي و ثشم الخاص الؽاع وشداأ إل المدور المبالل اأ ثصي الذي الوم مف الجواوشة المز ذى وثزداد وخارزا، مصلا المواوشة قل موجراثا در من زد ما

أ الجؼن قملة رك ما لدا، الكم إزمال من الؼوة للكمالة ثؿىا هشبة و الموشاأ ثواوشة روف و مشمة

.شالا الخاص الؽاع راا ما ثرازكا و صببا ل الخاضة الموشا


هي-6 زوبة الكمالة ثؿه رصم و المججالة الزاداأ ومف الت مرور مف اأأ ثؿه ثلىة صجرثىف ال

زوبة الكمالةأقمال همذج قن ثدررا الجخل قل الخاص الؽاع ربر بر بش ال

أ قل المكجمد ال

زر المار مجدهة للكمالة ال ده الجؿهأقمال همذج إل وجصل وال الجوة قل ابر بطر كجمد اأ

صال الكالةأ ثصاوؾ ول .المجدمة اإلهجاج واأ

ثؿه ثلىة ارثىاع مف ربصجا قل الخاضة الموشا

زوبة الكمالةأ إل الجصل خالل من وػ ثصي من الذي الكم قوطر إهجازة روف إل صجصجاج الصال در إهجاج اأ بماراأ قمالة ثؿه مكا لزم ثدما اأ

أقل، وثا هشبة و مشجمرا هما كو ما اأ

زر المار قالة الؿائ هأغا مكي صجرثىف الخلر الكم صه و وال للكمالة المواصبة الكم ورص اأ

.الماؼوة


هي-7 ي الدولة قل جرث ل اأ قباء اأ المبلل قدا وىما الخاص، للؽاع المدور المبالل زاد مف إعاوة مالة اأولأ الشكدة الكربة المملة شالة و درهاى والذي المشروع، اهؽالة بدء مف الدولة قوي ثجوازل الذي ال

ث للطودوه اإلعاو الجم و ن لاير، ملاراأ بكشر أ مؿى قل ثىرض إعاوة رصم من ام بش ا

زوبة الكمالةأ .ال

ي ن اأ اأ إقاهة اأ الذي اإلعاو المال الك ء من ثمل صكدثا هشبة زاد و ثورس الج الشراأ صججصملي زوبة، الكمالة قل اقجمادا ماضلة قل ثطر الج الشر

أ و ثخاذلا بشب ذل ان صاء ال

بر زد بذلو الماؼوة الكمالة هشبة لروف اأ

ن بشب اأ قل درثا من صد وي ثكم الذي الؽاع ؼبكة اأ

زوبة الكمالة بجؿه لا الشماح اصجمرار ماب و ها خم من الكمالة، ذى اصجؽاقأ رصم قلا ىرض ال

و ؽاقاأ و الماؼوة الكمالة ثؿه ثمل إعاوة اأ اأ خرى شر .اأ

شر وثدر

شر لم ششن إضنائمأ ا

Documents

ردث لاخ Jم اجلا سلرم ^cN ئا Qلا J U - Qث ز U :صث لا ةلا I ...ة uب lز ةلالا ةشام ل اثد = د s o ةرلخلا a i 4لا أ ا p k سل لا