ÍNDICErepositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/17589/2/TESINA MARIA MON… · Foto 27: “Unidad Educativa Católica”. 84 Foto 28: “Unidad Educativa La Inmaculada”. 84 Foto 29:

Estudio de Impacto Ambiental del Área Minera Valparaíso.

ÍNDICE CONTENIDO PAG.

1.- INTRODUCCIÓN. 5

1.1.- PRESENTACIÓN. 5

1.2.- ANTECEDENTES. 6

1.3.- JUSTIFICACIÓN. 6

1.4.- MARCO TEÓRICO. 7

1.5.- DESARROLLO DE LAS PRÁCTICAS. 11

2.- OBJETIVOS. 13

2.1.- OBJETIVO GENERAL. 13

2.2.- OBJETIVOS DE RESULTADO. 13

2.2.1.- DETERMINACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

DEL ÁREA MINERA VALPARAÍSO. 14

2.2.1.1.- INTRODUCCIÓN. 14

2.2.1.2.- ANTECEDENTES. 14

2.2.1.3.- DATOS GENERALES. 15

2.2.1.4.- ALCANCE. 15

2.2.1.5.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METODOLÓGICO. 16

2.2.1.6.- MARCO LEGAL 16

2.2.1.7. DESCRPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO. 35

2.2.1.7.1.- INTRODUCCIÓN. 35

2.2.1.7.2.- ÁREAS SENSIBLES. 41

2.2.1.7.3.- DESCRPICIÓNDE INSTALACIONES Y OBRAS AUXILIARES. 41

2.2.1.7.4.- PERSONAL Y HORARIO LABORAL. 42

2.2.1.7.5.- FLUJO DE PRODUCCIÓN. 43

2.2.1.8.- AREAS DE INFLUENCIA. 44

2.2.1.8.1.- DESCRIPCIÓN. 44

2.2.1.8.2.- DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA. 44

2.2.1.9.- RIESGOS AMBIENTALES. 47

2.2.1.9.1.- INTRODUCCIÓN. 47

2.2.1.10.- LÍNEA BASE. 51

2.2.1.10.1.- DESCRIPCIÓN Y DESARROLLO DEL COMPONENTE FÍSICO. 51

2.2.1.10.2.- DESCRIPCIÓN Y DESARROLLO DEL COMPONENTE BIÓTICO. 64

2.2.1.10.3.- DESCRIPCIÓN Y DESARROLLO DEL COMPONENTE SOCIO - 74

ECONÓMICO.

2.2.1.11.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. 91

2.2.1.11.1.- DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS. 95

2.2.1.11.2.- CALIFICACIÓN DE IMPACTOS. 99

2.2.1.11.3.- RESUMEN DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS. 105

2.2.2.- ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA


EL ÁREA MINERA VALPARAÍSO. 106

2.2.2.1.- INTRODUCCIÓN. 106

2.2.2.2.- SUBPLANES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 106

2.2.2.2.1.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN DEL AIRE. 106

2.2.2.2.2.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA EROSIÓN. 108

2.2.2.2.3.- SUB – PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL. 108

2.2.2.2.4.- SUB – PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. 112

2.2.2.2.5.- SUB – PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS. 113

2.2.2.2.6.- SUB – PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

PELIGROSOS. 114

2.2.2.2.7.- SUB – PLAN DE EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

AMBIENTAL. 115

2.2.2.2.8.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO. 116

2.2.2.2.9.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DEL AGUA. 117

2.2.2.2.10.- SUB – PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. 118

2.2.2.2-11.- SUB – PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES. 118

2.2.2.3.- CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DEL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL. 120

2.3.- CUMPLIMIENTOS Y SUGERENCIAS. 132

2.3.1.- CUMPLIMIENTOS. 132

2.3.2.- SUGERENCIAS. 132

3.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 133

3.1.- CONCLUSIONES. 133

3.2 RECOMENDACIONES. 133

4.- BIBLIOGRAFÍA. 134

5.- ANEXOS. 137

ÍNDICE DE ANEXOS. Anexo 1: Representante Legal. 140 Anexo 2: Título Minero. 142 Anexo 3: Registro minero. 150 Anexo 4: Certificado de Uso de Suelo. 152


ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 1: Situación Geográfica, política y administrativa. 36 Figura 2: Perfil de frente de explotación. 38 Figura 3: Diseño de explotación. 39 Figura 4: Áreas de Influencia. 44 Figura 5: Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador. 48 Figura 6: Nivel de amenaza sísmica y de tsunami por cantón en el Ecuador. 49 Figura 7: Nivel de Amenaza por Inundación por cantón en el Ecuador. 50 Figura 8 5: Zonas propensas a inundarse en la provincia del Guayas. 50 Figura 9: Zonas de deslizamientos potenciales en el Ecuador. 51 Figura 10: Tipos de Clima. 53 Figura 11 y 12: Estaciones Meteorológicas del Ecuador. 54 - 55 Figura 13: Temperatura media anual. 56 Figura 14: Medias interanuales de precipitación. 58 Figura 15: Humedad relativa. 59 Figura 16: Balance hídrico. 61 Figura 17: Velocidad media del viento. 62 Figura 18: Cuenca hidrográfica. 63 Figura 19: Velocidad media del viento. 63 Figura 20: Población. Cantón El Triunfo. 75 Figura 21: Actividades productivas. Cantón El Triunfo. 76 Figura 22: Población. Parroquia El Triunfo. 77 Figura 23: Población por sexo. Parroquia El Triunfo. 78 Figura 24: Agua. Parroquia El Triunfo. 80 Figura 25: Electricidad. Parroquia El Triunfo. 80 Figura 26: Aguas residuales. Parroquia El Triunfo. 81 Figura 27: Desechos sólidos. Parroquia El Triunfo. 82 Figura 28: Comunicaciones. Parroquia El Triunfo. 82

Figura 29: Ramas de ocupación. Parroquia El Triunfo. 87

Figura 30: Auto identificación según su cultura. Parroquia El Triunfo. 88

ÍNDICE DE TABLAS. Tabla 1: Equipo y Maquinaria. 40 Tabla 2: Clasificación climática. 52 Tabla 3. Precipitación. 57 Tabla 4: Medias interanuales de precipitación. 58 Tabla 5: Calidad de agua. 64 Tabla 6: Especies vegetales registradas en el sector. 68 Tabla 7: Especies faunísticas registradas en el sector. 72 Tabla 8: Educación. Parroquia El Triunfo. 84 Tabla 9: Tradiciones y Festejos culturales. Cantón El Triunfo. 89 Tabla 10 y 11: Identificación de impactos ambientales. 92 -94 Tabla 12: Calificación ecológica. 101 Tabla 13: Cronograma valorado del PMA – Etapa Preparatoria. 120 Tabla 14: Cronograma valorado del PMA – Etapa Operativa o Funcionamiento. 124 Tabla 15: Cronograma valorado del PMA – Etapa de Cierre y abandono


de actividades. 128

ÍNDICE DE DIAGRAMAS. DIAGRAMA 1: Flujo de Producción. 43

ÍNDICE DE FOTOS. Foto 1: Zonas donde se extraerán las arenas. 37 Fotos 2 y 3: Registro de cultivos en las inmediaciones del área en estudio. 65 Fotos 4 y 5: Registros de especies arbóreas de características de regeneración natural en el área de estudio. 66 Fotos 6 y 7: Registro de la estratificación vegetal presente en el sector. 66 Fotos 8 y 9: Registro de la distribución discontinua del Bosque D. con intervención agrícola. 67 Fotos 10 y 11: Registro de cultivos de plátano, cacao y maíz. 68 Fotos 12 y 13: Registro de especies de la clase “INSECTA” registrada en el sector. 71 Fotos 14 y 15: Representantes de la clase “AVES” habitando árboles de la zona. 71 Foto 16: Registro de la especie de la clase “REPTILIA”. 72 Foto 17 y 18: Registro de mamíferos de la familia BOOVIDAE. 72 Foto 19: Vivienda característica. 78 Foto 20: “Centro comercial 20 de Octubre”. 79 Fotos 21 y 22: Bancos Pichincha y Guayaquil. 79 Foto 23: Iglesia. 79 Foto 24: Tendido eléctrico en el centro parroquial. 81 Foto 25: “Centro de Especialidades Médicas Mancero”. 83 Foto 26: Hospital Básico. 83 Foto 27: “Unidad Educativa Católica”. 84 Foto 28: “Unidad Educativa La Inmaculada”. 84 Foto 29: Transporte urbano. 85 Foto 30: Transporte particular característico. 85 Foto 31, 32 y 33: Almacenes comerciales de toda índole en el casco comercial parroquial. 86 Foto 34: Almacén de productos veterinarios “DMF Balanceados”. 86 Foto 35: Cultivos de zapallo en las inmediaciones del proyecto. 87 Foto 36: Cultivos de plátano en las inmediaciones del área minera. 87 Foto 37: Cultivos de caña de azúcar en el área del proyecto. 88 Foto 38: Cultivos de cacao en el lugar del proyecto. 88 Foto 39: GAD de El Triunfo. 90 Foto 40: Unidad Judicial Multicompetente del cantón El Triunfo. 90

ÍNDICE DE MATRICES MATRIZ 1: Valoración de impactos ambientales – Etapa Preparatoria. 102 MATRIZ 2: Valoración de impactos ambientales – Etapa Funcionamiento. 103 MATRIZ 3: Valoración de impactos ambientales – Etapa Cierre y Abandono. 104

Estudio de Impacto Ambiental del Área Minera Valparaíso

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1.- INTRODUCCIÓN.

1.1. PRESENTACIÓN.

Este trabajo es desarrollado en el marco de las prácticas empresariales efectuadas

en la consultora individual del Sr. Geólogo Damián Alcívar, el mismo que a través

del jefe inmediato Bióloga María Becerra, facilitó y supervisó las actividades

efectuadas entre los meses de Septiembre del 2013 a Abril del 2014.

La finalidad de efectuar prácticas empresariales es la adquisición de experiencia en

la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

para el caso de un área minera que desarrollará sus actividades en el cantón

Guayas – Cantón El Triunfo. El Sr. Geólogo Damián Alcívar autorizó el uso de la

información del estudio anteriormente referido con la finalidad de contribuir a las

prácticas empresariales solicitadas por la Facultad de Ciencias Naturales de la

Universidad de Guayaquil.

Un Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento de gestión que aporta con un

conjunto de medidas debidamente organizadas, que están dirigidas a la

prevención, control, eliminación o minimización de los impactos negativos de un

proyecto en este caso potenciales con relación a las actividades del Área Minera

Valparaíso ubicada en el Cantón El Triunfo.

Partiendo desde la línea de Producción Más Limpia que describe entre sus

Principios la aplicación de Buenas Prácticas de Manejo; las mismas que conllevan

mejoras en las prácticas utilizadas y un mantenimiento apropiado para así producir

beneficios significativos y hasta en un bajo costo de aplicación y Modificación de

Equipos para que las actividades a desarrollarse se hagan con mayor eficiencia.

La finalidad de la elaboración de dicho estudio de impacto ambiental es la de

cumplir con la Constitución Política del Ecuador en la que reconoce mediante su

(articulo 14; el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay), y el cumplimiento de demás normativa a través de legislación secundaria

como leyes orgánicas y ordinarias, reglamentos, ordenanzas y decretos, entre los

principales.

Con la propuesta del estudio de impacto ambiental en mención se busca

proponer una adecuada gestión ambiental del área minera partiendo de los

estados naturales del lugar, criterios, experiencia y aplicación de metodologías en

general del profesional encargado de su elaboración.

Orientando, guiando y proponiendo medidas a través del Plan de Manejo

Ambiental se conseguirá prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los

posibles impactos ambientales negativos, realzar los impactos positivos causados


6

en el desenvolvimiento de las tareas concernientes al proyecto y, que dependiendo

las características del mismo se propondrán a su vez varios subplanes o

programas.

1.2.- ANTECEDENTES.

El presente Informe corresponde a una evaluación de impacto ambiental, en

donde la idea central es identificar, jerarquizar, evaluar y valorizar los potenciales

impactos ambientales, para así poder proponer medidas ambientales para que las

acciones pertinentes al proyecto minero puedan implementarse sin causar

mayores daños a los recursos naturales en el marco de la legislación ambiental

vigente.

El principal antecedente sobre la obligatoriedad de realizar un estudio de impacto

ambiental a proyectos en este caso relacionados a la minería esta dado en la Ley de

Gestión Ambiental, en el Título II Capítulo de la Evaluación de Impacto Ambiental y

del Control Ambiental (artículos #19 y #20), en los mismos que se hace énfasis

que para el inicio de toda actividad pública, privada o mixta que puedan causar

impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución y a la Ley de

Minería en su Título IV. De las Obligaciones de los Titulares Mineros, Capítulo II.

De la Prevención del Medio Ambiente (artículo # 68).

Adicionalmente, en el Sistema Único de Manejo Ambiente (SUMA) que forma parte

del TULAS constan posiciones al respecto de los Estudios de Impacto Ambiental; la

competencia de la regularización ambiental la tiene el Ministerio de Medio

Ambiente del Ecuador.

1.3.- JUSTIFICACIÓN.

El documento técnico en mención constituye una herramienta que servirá como

parte de la planificación y gestión ambiental para un mejor desempeño de las

operaciones del proyecto minero.

La definición de un marco legal adecuado a las necesidades del proyecto en

mención, permitirá identificar las bases sobre las cuales estarán reguladas cada

una de las actividades del proyecto, durante sus diferentes etapas: Preparatoria,

Funcionamiento/Operativa y de Cierre y abandono.

El conocimiento de las condiciones ambientales, en sus aspectos abióticos, bióticos

y socioeconómico permiten disponer de un diagnóstico previo que sirve de

referencia para posteriormente evaluar el impacto del proyecto y la efectividad de

las medidas ambientales.


7

La identificación y evaluación de los impactos ambientales, así como el respectivo

Plan de Manejo Ambiental, son imprescindibles para la viabilidad ambiental del

proyecto estudiado.

Este ejercicio de práctica empresarial integra los aportes de un equipo consultor, y

la participación de la egresada con la finalidad de adquirir experiencia práctica y

desarrollar un trabajo de titulación o tesina.

1.4.- MARCO TEÓRICO.

Acuerdo Ministerial 006: Reformar el Título I y IV del Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: 18 de febrero del 2014.

Según el mismo se definen los siguientes conceptos:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EX – ANTE): Son estudios técnicos que

proporcionan antecedentes para la predicción de los impactos ambientales.

Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las

alteraciones ambientales significativas.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EX – POST): Los estudios ambientales Ex Post

son estudios ambientales que manteniendo el mismo fin de los estudios Ex Ante

permiten a un proyecto, obra o actividad en funcionamiento, obtener una licencia

ambiental en conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico y acorde a

la categorización ambiental nacional.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Documento que establece en detalle y en órden

cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, acentuar los

impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo

general el plan de manejo ambiental consiste de varios programas, dependiendo

de las características o proyecto, obra o actividad propuesto.

De acuerdo con Espinoza (2002), el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se utiliza

como la base para establecer el comportamiento ambiental requerido por un

proyecto durante sus diversas etapas, incluyendo su abandono. El PMA es aquel

instrumento que de manera detallada establece las acciones que se requieren para

prevenir, mitigar, controlar, compensar los posibles efectos o impactos

ambientales negativos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad,

incluye también lo planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de

contingencia.


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A su vez, es un plan operativo que contempla la ejecución de prácticas ambientales,

que buscan la implementación de sistemas de información para el desarrollo de las

unidades operativas, a fin de cumplir con la legislación ambiental y garantizar que

se alcancen estándares que en cada caso, sea local, regional, o nacional, así lo

establezca.

Como parte de un estudio de impacto ambiental se encuentra la propuesta de un

adecuado Plan de Manejo Ambiental; permitiendo a su vez la compaginación de

decisiones políticas orientadas hacia los aspectos ambientales.

Dado que las principales bases conceptuales de los Estudios de Impacto Ambiental,

están suministradas por aspectos legales y/o jurídicos nacionales, los mismos

serán explícitos en forma directa de acuerdo a las realidades legales de cada país.

En el caso particular del Ecuador, existe la LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, en cuyo

TÍTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL, CAPÍTULO II. De la

Evaluación de Impacto Ambiental y Control Ambiental, (Art. 21), expresa que: “Los

sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del

impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de

conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o

negar la licencia correspondiente”, (Art. 23), la misma que expresa que: “La

evaluación del impacto ambiental comprenderá:

1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los

ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

2. Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,

olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución, y,

3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.”

Justamente es el Estado Ecuatoriano quien establece como instrumento

obligatorio, previamente a la realización de actividades susceptibles de degradar o

contaminar el ambiente, la preparación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

y del respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA), por parte de los interesados en

efectuar estas actividades, y la presentación de éstos junto a solicitudes de

autorización ante las autoridades competentes, las cuales tienen la obligación de

decidir al respecto y de controlar el cumplimiento de lo estipulado en dichos


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estudios y programas a fin de prevenir la degradación y la contaminación,

asegurando, además, la gestión ambiental adecuada y sostenible.

El Estudio de Impacto Ambiental deberá basarse en el principio de lograr el nivel

de actuación más adecuado al respectivo espacio o recurso a proteger, a través de

las medidas ambientales más eficientes y eficaces.

De acuerdo al TULAS, la gestión ambiental es responsabilidad de todos y su

coordinación está a cargo del Ministerio del Ambiente (MAE), a fin de asegurar una

coherencia nacional entre las entidades del sector público y del sector privado en

el Ecuador, sin perjuicio de que cada institución atienda el área específica que le

corresponde dentro del marco de la política ambiental, concretamente dentro de

su Libro VI, el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), el cual constituye la

estructura reglamentaria matriz para cualquier sistema de evaluación ambiental a

nivel nacional. El SUMA tiene como principios de acción “el mejoramiento, la

transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación

interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con

potencial impacto y/o riesgo ambiental para impulsar el desarrollo sustentable del

país”.

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero contemplará medidas

ambientales, las mismas que tienen que ser establecidas para todas las fases

importantes que compone el proyecto minero y para los impactos significativos e

inaceptables; convirtiendo al Plan de Manejo Ambiental propuesto para este

estudio es uno de los capítulos más importantes; ya que permite restituir lo

deteriorado.

En este contexto, y debido a los múltiples abordajes que componen un Estudio de

Impacto Ambiental (EIA), los mimos deberían contener principalmente los

siguientes aspectos.

Marco Legal Ambiental.

Línea Base.

Descripción del Proyecto.

Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.

Plan de Manejo Ambiental.

Las actividades de extracción de material granular (arenas) a cielo abierto se

ubican en el marco de actividades o proyectos que modifican un territorio

preexistente, por tanto, es sujeto de regulación y de aplicación de la

correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental y su respectivo Plan de Manejo

Ambiental, en concordancia con el LIBRO VI, TÍTULO IV, CAPÍTULO IV (Art. 58), del


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Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA),

en el cual se puntualiza que: “Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones

o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o

jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación,

deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo

ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA). Dicha EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el

presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la

construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad”.

La correcta elaboración y aplicación del Estudio de Impacto Ambiental para las

actividades a desarrollarse en el proyecto en mención, se especifican en la misma

Ley (TULSMA), LIBRO VI, TÍTULO I Del Sistema Único de Manejo Ambiental,

CAPÍTULO III Del Objetivo y los Elementos Principales del Subsistema de

Evaluación de Impactos Ambientales, (Art. 17).- Realización de un Estudio de

Impacto Ambiental, en el que se expone que: “Para garantizar una adecuada y

fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de

la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de

control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de

impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que

responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los

términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que

presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título

son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.

También es importante mencionar las siguientes definiciones Según el TULAS

(Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria). Capítulo IV Del Control

Ambiental – Sección I. Estudios Ambientales.

Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o

ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier

persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente

causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que

incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema

Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad

estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus

normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del

proyecto o inicio de la actividad.

Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un

programa de monitoreo y seguimiento ejecutará el regulado, el programa

establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a

ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe


11

reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo

ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para

la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI

De la Calidad Ambiental.

1.5.- DESARROLLO DE LAS PRÁCTICAS.

Presentación de informes mensuales correspondientes a los meses de

trabajo (septiembre a abril) del proyecto de tesina.

Preparación del informe semifinal correspondiente al proyecto de tesina.

Revisión del informe semifinal por capítulos del proyecto de tesina junto

con el equipo consultor dirigido por el Sr. Geólogo Damián Alcívar.

Revisión del informe semifinal por capítulos del proyecto de tesina con el

tutor encargado.

Revisión del informe semifinal del proyecto de tesina por parte de un

tribunal calificador.

Diseño del informe final de proyecto de tesina en cooperación con el tutor

encargado Sr. MSc. César Patricio Borja.

Presentación del Informe Final del proyecto de tesina a la Escuela de

Ciencias Geológicas y Ambientales.

INFORMES MENSUALES:

Los mismos detallan las actividades desarrolladas en cada mes de trabajo, el

desarrollo del proyecto de tesina que culminado en un período de seis meses.

PREPARACIÓN Y REVISIÓN DEL INFORME SEMIFINAL:

El mismo se desarrolló por capítulos bajo la guía del jefe inmediato Srta. Bióloga

María Becerra y por parte del Sr. Geólogo Damián Alcívar, para pasar a posterior

revisión del Sr. MSc. César Patricio Borja; tutor del proyecto de tesina; con el que se

realizó el diseño del informe final.

REVISIÓN DEL INFORME SEMIFINAL POR PARTE DEL TRIBUNAL CALIFICADOR:

Siguiendo las sugerencias del tutor del proyecto de tesina diseño se procedió a la

presentación del Informe Semifinal al tribunal calificador.


12

PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL:

Tomando en cuenta las sugerencias vertidas por parte del tribunal calificador y las

sugerencias finales del tutor se procedió a la presentación del Informe Final a la

Escuela de Ciencias Geológicas y Ambientales de la Facultad de Ciencias Naturales.


13

2.- OBJETIVOS.

2.1.- OBJETIVO GENERAL.

El objetivo principal del EIA. Es identificar, evaluar y jerarquizar los potenciales impactos ambientales proponiendo la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental específico, enmarcado a las actividades que se realizarán en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto del Área Minera Valparaíso.

2.2.- OBJETIVOS DE RESULTADO.

Los objetivos de resultados son: la determinación de los posibles impactos

ambientales y la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental adecuado para el

Área Minera Valparaíso.


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2.2.1. DETERMINACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOSAMBIENTALES.

Determinar los posibles impactos ambientales que generarán las actividades realizadas en el Área Minera Valparaíso.

2.2.1.1.- INTRODUCCIÓN. (Ficha Técnica).

Nombre del Proyecto:

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA VALPARAISO”

CÓDIGO 700203.

Ubicación: Provincia: Guayas. Cantón: El Triunfo. Parroquia: El Triunfo – El Piedrero

Dirección, oficinas y teléfonos:

Dirección: Calle 8ava. 613 y Gómez Rendón Teléfono: 042475845

Representante Legal Sr. Leoncio Tapia Paredes Anexo 1.

Tipo de Informe: Estudio de Impacto Ambiental.

Superficie del Proyecto: 3 Hectáreas Mineras. 3

2.2.1.2.- ANTECEDENTES. El señor Leoncio Rodrigo Tapia Paredes, obtuvo el título minero del área

denominada Valparaíso, código 700203 con su respectivo Registro Minero. Anexo

2 y 3 respectivamente.

Mediante este documento, se le confiere en forma legal el derecho real y exclusivo,

para explotar, y comercializar materiales de construcción que puedan existir y

obtenerse dentro de los límites del área en mención.

Mediante la Legislación Ambiental vigente se procedió a la elaboración de los

términos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del área en

mención, los mismos que fueron aprobados por la autoridad ambiental.

Este presente trabajo se desarrolla en el marco de las prácticas empresariales

debidamente aprobadas por la Facultad de Ciencias Naturales y con el auspicio del


15

consultor Geólogo Damián Alcívar, durante un periodo de seis meses, iniciando

desde el 12 de septiembre del 2014.

2.2.1.3.- DATOS GENERALES.

Recurso explotable.

Arena.

Denominación del área.

AREA MINERA VALPARAISO. Código: 700203.

Situación geográfica, política y administrativa. (Ver Figura N° 1.- Ubicación

General).

Provincia: Guayas,

Cantón: El Triunfo,

Parroquia: El Triunfo – El Piedrero.

Fase minera.

Explotación.

Superficie.

3 Hectáreas Mineras.

Representante Legal.

Sr. Leoncio Tapia Paredes

Dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico.

Calle 8ava. 613 y Gómez Rendón

Teléfono: 042475845.

2.2.1.4.- ALCANCE. El Estudio de Impacto Ambiental comprende los aspectos ambientales relevantes relacionados con las futuras actividades para el desarrollo del proyecto.

El Estudio de Impacto Ambiental incorpora la información proporcionada por el

promotor del proyecto y los resultados de las inspecciones técnicas realizadas al

sitio de la futura implantación de la actividad.

Así mismo este considera los lineamientos establecidos por el Ministerio del

Ambiente del Ecuador y los Términos de Referencia correspondientes al mismo.


16

2.2.1.5.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METODOLÓGICO. La metodología toma como base lo establecido en Libro VI. De la Calidad Ambiental

del Texto Unificado de la Legislación Secundaria indicado en el Título I del “Sistema

Único de Manejo Ambiental” (SUMA), Capítulo III Del Objetivo y los elementos

principales del Sub – Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, art. 16;

respecto al contenido de los Términos de Referencia de un Estudio de Impacto

Ambiental y art. 17; respecto a los elementos como mínimo que debe contener un

Estudio de Impacto Ambiental.

2.2.1.6.- MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO.

Constitución Política del Ecuador R.O. 449. 20 de Octubre del 2008.

La Constitución es la norma jurídica fundamental del Estado y es el sustento del

ordenamiento jurídico. Está dirigida a garantizar y consagrar los derechos de los

ciudadanos de manera general, los que a su vez son desarrollados a través de

legislación secundaria como leyes orgánicas y ordinarias, reglamentos,

ordenanzas, decretos, entre los principales.

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales

degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía

alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se

vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la

alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los

ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

… 27. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza…


17

Art. 71. La naturaleza o Pacha Mama, donde se produce y se realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad

pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza…

Art. 72. “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o

jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas

naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados

por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá

los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”.

Art. 74. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen

vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,

prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Art. 83. “Son deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas…

6) Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar

los recursos naturales del modo racional, sustentable y sostenible”.

Capítulo I: Biodiversidad y Recursos Naturales.

Art. 264.- Numeral 12: Que los Gobiernos Municipales se encuentran facultados

para regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos,

que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.

Art. 316.- Que los Gobiernos Municipales regularán y controlarán la explotación de

materiales áridos y pétreos que se encuentran en los lechos de los ríos, lagos,

playas de mar y canteras.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y

la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción

de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.


18

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además

de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad

que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el

control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

2). Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

Capítulo VII: Derechos de la naturaleza.

Art. 71.- Se describe a la Naturaleza y se le otorga el derecho al respeto integral de su existencia, su mantenimiento y sus ciclos vitales. Así mismo, se establece que toda persona puede exigir el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Es decir, cualquiera puede representarla ante el Estado. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Ley De Gestión Ambiental. Codificación 19 de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el R.O. Suplemento Nº 418, del 10 de Septiembre del 2004.

Es la máxima ley en el campo ambiental y establece en el TULSMA (Texto Único

de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente) los criterios, normas y

parámetros de valoración de calidad ambiental, los artículos pertinentes se

detallan a continuación:


19

Capítulo II. De la Evaluación de impacto ambiental y del Control Ambiental.

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,

conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá

contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

-La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

-Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y,

-La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 41.- contempla la acción política a las personas naturales o jurídicas o grupo

humano a denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los

derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera,

queda establecida en esta Ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de

Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. Actualmente

la mayoría de Municipalidades del país están incorporando en sus Ordenanzas la

exigencia de realizar este ESTUDIO EN TODA OBRA NUEVA. Con esta medida el

Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y control del

área ambiental.

Capítulo III. De los Mecanismos de Participación Social.

Art. 28.- Establece que toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuáles se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin


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perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación ambiental. Codificada y Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de Septiembre del 2004.

Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. Es decir de su análisis se concluye que se establecen obligaciones específicas en función de la protección de los recursos y mejoramiento del ambiente. Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente. Capítulo I: De la prevención y control de la contaminación del Aire.

Art. 1.- Prohibición de expeler o descargar en la atmósfera.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar a la salud y vida humana, la flora, la fauna, y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art.- 2.- Fuentes principales de contaminación del aire.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación del aire:

a.) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como las fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

Capítulo II: De la prevención y control de la contaminación de las Aguas.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en


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terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.

Capítulo II: De la prevención y control de la contaminación de los Suelos.

Art. 10.- Prohibición de descargar contaminantes en el suelo.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Fuentes potenciales de contaminación.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

Ley de Aguas. Expedida mediante Codificación # 16 y publicada en el Registro

Oficial 339 del 20 de Mayo del 2004.

Capítulo II: De la Contaminación.

Art. 22.- Prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o

al desarrollo de la flora o de la fauna.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. (TULAS),

Libro VI. De la Calidad Ambiental. Decreto Ejecutivo 3516 del R.O- E. Nº 2,

del 31 de marzo de 2003.

Título II: Políticas Nacionales de Residuos Sólidos.

Art. 30.- Gestión Integral de los residuos sólidos.- El Estado ecuatoriano declara

como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como

una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo

sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se

determinan a continuación.

Art 31.- Ámbito de Salud y Ambiente.- Se establece como políticas de la gestión

de residuos sólidos en el ámbito de salud y ambiente las siguientes:

a.) Prevención y minimización de los impactos de la gestión integral de residuos

sólidos al ambiente y a la salud, con énfasis en la adecuada disposición final;

b.) Impulso y aplicación de mecanismos que permitan tomar acciones de control

y sanción, para quienes causen afectación al ambiente y a la salud, por un

inadecuado manejo de los residuos sólidos.


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Título IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental.

Capítulo IV: “Del control ambiental”, Sección Ia: Estudios Ambientales.

Art 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo

o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier

persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente

acusar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que

incluirá un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema

Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá mostrar que la actividad estará

en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus Normas

Técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o

inicio de la actividad.

Art 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental incluirá entre

otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el

programa establecerá los aspectos ambientales, impacto y parámetros de la

organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la

frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de

control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el

mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el

amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Capítulo V: “Del regulado”, Sección Ia: De los deberes y derechos del

regulado.

Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la

entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los

monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo

establecido en su Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Disposiciones Generales.

Primera. Normas Técnicas Ambientales.

Las normas técnicas ambientales para la Prevención y control del a contaminación

Ambiental se publican y constan en los Anexos del Libro VI De la Calidad

Ambiental.

Libro VI, Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua.

La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua.


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La presente norma técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua. Tabla 7. Parámetros de los Niveles Guía de la calidad de Agua para Riego.

Libro VI, Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios

de remediación para suelos contaminados.

4.1 Normas de Aplicación General 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos

Libro VI, Anexo 4. Norma de Calidad Aire Ambiente.

Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.

Libro VI, Anexo 5. Límites máximos permisibles de niveles de ruido

ambiente para fuentes fijas, móviles y para vibraciones.

Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido permisibles según Uso del Suelo.


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TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona Hospitalaria y educativa

45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Libro VI, Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición

Final de Desechos Sólidos no-peligrosos.

La norma determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no peligrosos. Las normas relacionadas que deberán estudiadas en detalle, para los desechos sólidos no peligrosos o domésticos generados por la operación.

4.1 Normas generales para el manejo de desechos sólidos no peligrosos.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IEES. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565 del 17 de Noviembre de 1986.

Art. 1.- Establece que las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. II.- Obligaciones de los trabajadores en todo el mundo.

Título IV. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos.

Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente desechos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entrega al servicio de recolección, o se disponen de ellos. Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la


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salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Convenio de Basilea: Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación, el mismo que fue suscrito el 22.03.89. Art 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstas en las leyes de Gestión Ambiental, Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos Reglamentos y el Convenio de Basilea. Art 153.- Los desechos peligrosos corresponden a aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en la Lista de desechos peligrosos (Ado. Min 142) y Normas Técnicas aprobadas por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este Reglamento. Art 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este Reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional y extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las Fases y Actividades de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos procedentes. Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: 1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos. 2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. 3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores. 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva. 5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al MA. 6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente. 7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente.


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8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación. Art. 163.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país. Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para este fin y ser construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales. Art. 164.- Los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas: 1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN. 2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y contar con la identificación correspondiente a su ingreso. 3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias. 4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua. 5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles. Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie. Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente ni en una misma área. Art. 166.- El generador deberá llevar un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se harán constar la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y destino. Art. 167.- El tiempo de almacenamiento va a estar en función de las características y tipo de desechos de acuerdo con la norma técnica correspondiente. Reglamento General de los Riesgos de Trabajo. R.O. 579 DE Dic. De 1990. Reformado por la Resolución 874 del 12 de Febrero de 1996. Ley Orgánica de la Salud. Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 423 del 22 de Diciembre de 2006. Art. 7.- literal c): Se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libe de contaminación.


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Libro II.- El mismo se refiere a la salud y seguridad ambiental estableciendo en su art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinará con el MAE la norma básica para la preservación del ambiente en temas de salud humana. Art 96.- Señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. Art. 111.- Se refiere al control estatal de los organismos competentes, mediante la emisión de las normas técnicas para prevenir todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorios, auditivos y audiovisuales, Capítulo III.- Se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte a la salud. En conclusión, la Ley Orgánica de la Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Art.- 4.- Constituye uno de los fines de los gobiernos autónomos descentralizados, dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales “…..la recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento del medio ambiente sostenible y sustentable…..”. Art.- 55.- En concordancia con lo establecido en la Constitución de la República, ratifica como una competencia exclusiva de los gobiernos autónomos descentralizados municipales la prestación, de entre otros servicios, los de manejo de desechos sólidos. Art. 431.- Lo gobiernos autónomos descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral del ambiente y de los desechos contaminantes que afecten el mismo….”

Código Penal.

El mencionado cuerpo legal se encuentra publicado en el Registro Oficial Nº 2 del 25 de Enero del 2000. Las reformas al Código Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones ambientales; además de sus respectivas sanciones, todo esto en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, las reformas se detallan en los siguientes artículos a mencionar: Artículos 437B, 437C, 4737D, 437E.


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Art. 437B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar prejuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. Ley del régimen Municipal. (LRM). La Ley del Régimen Municipal define como autónomas a las corporaciones edilicias y les asigna como responsabilidades, prever, dirigir y ordenar y estimular el desenvolvimiento del cantón en los órdenes social, económico, físico y administrativo. También tienen la obligación de elaborar programas y proyectos específicos a realizarse en el cantón (Sección 2, Parágrafo 1º). Las funciones del Municipio en principio, respecto a aspectos ambientales y ecológicos se hallan relacionadas a: a) Estudios medioambientales dentro de los Planes de Desarrollo Urbano,

Artículo 214 de la Ley del Régimen Municipal.

b) Las referidas a la protección de la salud y al saneamiento ambiental, Artículo 264 de la misma Ley.

Las disposiciones de la Ley del Régimen Municipal en el primer aspecto, determinan que el Municipio debe “coordinar sus actividades” con otros entes dentro del marco de referencia representado por las orientaciones emanadas de los planes de nacionales y regionales de desarrollo que adopte el Estado, Artículo 16 de la Ley de Régimen Municipal. Ley De Minería. R.O. Nº. 517, del 29 de Enero del 2009.

Esta ley establece las obligaciones a las que están sujetos las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, públicas, mixtas, privadas con respecto a las distintas fases de la actividad minera, indica la estructura institucional de la administración del sector minero, además se determina las competencias de los organismos que le conforman.

Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos

mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su

personal técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e

higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias

pertinentes, dotándoles de servicios de salud y atención permanente, además, de

condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de


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trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y

Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo.

Art. 78.- Estudios de Impacto Ambiental.- Los Titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.

Todas las fases de la actividad minera y sus informes ambientales aprobatorios requieren de la presentación de garantías económicas determinadas en la normativa ambiental legal y reglamentaria vigente. Art. 80.- Re vegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del derecho minero proceder a la re vegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental.

Art. 83. Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental vigente. Art. 84.- Protección de Ecosistemas.- Las actividades mineras en todas sus fases,

contarán con medidas de protección al ecosistema, sujetándose a lo previsto en la

Constitución de la República del Ecuador y la Normativa Ambiental vigente.

Art. 86.- Daños ambientales.- La autoridad legal es el Ministerio del Ambiente.

Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a terceros se

estará a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la

normativa civil y penal vigente. El incumplimiento de las obligaciones dará lugar a

las sanciones administrativas al titular de derechos mineros y poseedor de

permisos respectivos por parte del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las

acciones civiles y penales a que diere lugar. Las sanciones administrativas podrán

incluir la suspensión de las actividades mineras que forman parte de dicha

operación o la caducidad.

Capítulo III. De los materiales de construcción.

Art. 142.- Concesiones para materiales de construcción.- El estado, por

intermedio del Ministerio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el

aprovechamiento de arcillas superficiales, arenas, rocas y demás materiales de


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empleo directo en la industria de la construcción, con excepción de los lechos de

los ríos, lagos, playas de mar y canteras que se regirán a las limitaciones

establecidas en el Reglamento General.

Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería. R.O del Segundo Suplemento, del 16 de Julio del 2013.

Art. 3.- Sustitúyase el artículo 26 de la Ley de Minería por el siguiente.

Art. 26.- Actos Administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras

se requieren de manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables

otorgados previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus

respectivas competencias:

a) Del ministerio del Ambiente, la respectiva Licencia Ambiental debidamente otorgada; y,

b) De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua.

Art. 14.- Sustitúyase el Artículo 78 de la Ley de Minería por el siguiente:

Los titulares de derechos mineros, previamente a la incisión de las actividades deberán elaborar y presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios o documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental. El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, que dictará el Ministerio del ramo, establecerá los requisitos y procedimientos para la aplicación de este artículo.

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador. D. E 121, R.O. Suplemento Nº 67 del 16 de noviembre del 2009. Este cuerpo legal estipula diferentes artículos relacionados a la gestión ambiental en el sector minero, se determina que el Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Minera, con respecto a las garantías de cumplimiento y de responsabilidad civil, se establece la obligación general del otorgamiento de una cobertura de riesgo ambiental, además el Estado Ecuatoriano, a través del Ministerio del Ambiente, exigirá a los titulares mineros que presenten una garantía de fiel cumplimiento mediante una póliza de seguros o garantía bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del Ambiente, la que deberá mantenerse vigente y actualizarse hasta el completo cierre de operaciones del área y por un año posterior a la finalización del período de vigencia de las concesiones.


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Art. 3.- “Autoridad ambiental minera.- Para todos los efectos ambientales

derivados de la actividad minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y

legales sobre la materia, la autoridad ambiental nacional en el ámbito minero la

ejerce el Ministerio del Ambiente y sus órganos.

El Ministerio del Ambiente ejercerá las siguientes atribuciones:

f). Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluación,

monitoreo y control de las actividades mineras en todas sus fases, así como

la aceptación y aprobación de las auditorías ambientales de

cumplimiento;...”.

Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y contratistas.– Los titulares

mineros serán responsables civil, penal y administrativamente por las actividades

y operaciones de sus contratistas ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio del

Ambiente y los ciudadanos en general; por lo tanto será de su directa y exclusiva

responsabilidad la aplicación de todos los subsistemas de naturaleza ambiental

establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevención,

mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación, cierres parciales, y,

cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los

contratistas.

Art. 11.-Estudios de impacto ambiental para actividades mineras.-Previo al

inicio de cualquier actividad minera se presentará al Ministerio del Ambiente el

correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de

este reglamento y demás normativa ambiental vigente. El estudio de impacto

ambiental para actividades mineras deberá identificar, describir y valorar, de

manera precisa y en función de las características de cada caso en particular, los

efectos previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los

distintos aspectos socio-económico ambientales.

El estudio de impacto ambiental incluirá además el correspondiente plan de

manejo ambiental, que contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar,

controlar, compensar, corregir y reparar los posibles efectos o impactos

ambientales negativos, o maximizar los impactos positivos causados en el

desarrollo de la actividad minera, con su respectivo cronograma y presupuesto. El

plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento,

evaluación, monitoreo, y los de contingencia, cierres parciales de operaciones y

cierre y abandono de operaciones mineras, con sus respectivos planes,

cronogramas y presupuestos.

Art. 17.- Emisión de la licencia ambiental.- La licencia ambiental en materia

minera será emitida por el Ministerio del Ambiente, como requisito previo

indispensable para que el sujeto de control-titular minero pueda ejecutar cualquier

actividad minera en las distintas fases.


32

Art. 31.- Obligación general del otorgamiento de una cobertura de riesgo.-

Forman parte del proceso de licenciamiento ambiental, entre otras condiciones, el

otorgamiento de una cobertura de riesgo ambiental como garantía de

cumplimiento de las actividades contenidas en el plan de manejo ambiental, seguro

de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y califique el

Ministerio del Ambiente como adecuados para enfrentar posibles incumplimientos

del plan de manejo ambiental o contingencias, de acuerdo al régimen establecido

en este reglamento y demás normativa aplicable.

Art. 33.- Garantía de cumplimiento del plan de manejo ambiental.

Para asegurar el cumplimiento de las actividades previstas en los planes de manejo

ambiental, el Estado Ecuatoriano, a través del Ministerio del Ambiente, exigirá a los

titulares mineros que presenten una garantía de fiel cumplimiento, mediante una

póliza de seguros o garantía bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro

inmediato a favor del Ministerio del Ambiente, la que deberá mantenerse vigente y

actualizarse hasta el completo cierre de operaciones del área y por un año

posterior a la finalización del período de vigencia de las concesiones.

Esta garantía corresponderá al monto del programa y presupuesto anual

previamente aprobado por el Ministerio del Ambiente. Así mismo la garantía

deberá tener cobertura de la responsabilidad civil que se podría desprender por

daños a terceros.

Art. 44.- Informes, programas y presupuestos ambientales anuales.- Los

titulares de derechos mineros deberán presentar al Ministerio del Ambiente, una

vez al año, para su conocimiento, control y seguimiento ambiental, un informe del

avance de cumplimiento del plan de manejo ambiental en el cual se identifiquen

entre otros aspectos la medida ambiental, el indicador, medio de verificación,

responsable, porcentaje de cumplimiento y el presupuesto. La periodicidad de la

presentación del informe constará en la licencia ambiental correspondiente.

En caso que el Ministerio del Ambiente no emita la respuesta correspondiente en el

plazo máximo de 20 días a partir de la recepción de los informes de monitoreo, se

entenderá que los mismos cumplen con la normativa ambiental vigente y el plan de

manejo ambiental.

Los mencionados informes serán utilizados por parte del Ministerio del Ambiente

como fuente de información para el control, seguimiento y monitoreo ambiental.

Art. 45.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo).- Los titulares

mineros deberán realizar el monitoreo ambiental interno del plan de manejo

ambiental, principalmente de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y

sólidas, rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad de piscinas o tranques de

relaves y escombreras, así como remediación de suelos contaminados. Para tal

efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, parámetros físico-


33

químicos según la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones,

identificados en el estudio de impacto ambiental y que constan en el programa de

monitoreo del plan de manejo ambiental.

Art. 58.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están

obligados a mantener programas de información, capacitación y concienciación

ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que

minimicen el deterioro ambiental. El plan de manejo ambiental determinará las

formas cómo el titular minero entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de

que estos se instruyan en temas referentes a la gestión ambiental del proyecto

minero, con el propósito de que toda la operación se enmarque en lo establecido

en este Reglamento Ambiental. Se prestará especial atención al mantenimiento de

relaciones armónicas de los titulares mineros con las comunidades.

Art. 60.- Información y difusión.- Los titulares mineros incluirán en los planes de

manejo ambiental programas de información y difusión permanente a fin de

mantener informada a la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del

proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables.

Art. 64.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y

tratamiento de los desechos biodegradables se lo realizará en rellenos sanitarios

controlados, siempre sobre terrenos impermeabilizados y de conformidad con los

procedimientos establecidos en las normas técnicas expedidas por la Autoridad

Ambiental para tal efecto, o se justificará técnicamente su manejo según el caso.

Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos

rellenos serán clausurados, sellados y reacondicionado su capa superficial.

Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos.- Todos

los desechos no biodegradables y residuos peligrosos que se generen de las

labores de minería por actividades mineras en cualquiera de sus fases, deberán ser

recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del

proyecto, para su manejo, tratamiento y disposición final. El manejo y disposición

de los residuos peligrosos provenientes de las actividades mineras se sujetarán a

lo dispuesto en la normativa vigente.

Art. 87.- Explotación de materiales de construcción en lechos de ríos, playas y

terrazas.- En la explotación de materiales pétreos, arena, grava, entre otros, en los

lechos de los ríos, playas y terrazas se deberá observar lo establecido en este

reglamento para la explotación de placeres y lavaderos y captación de agua.

Art. 88.- Mitigación de impactos.- En la explotación de materiales de

construcción, de minerales metálicos o no metálicos, se tendrá especial cuidado en

mitigar convenientemente los impactos de: ruido, afectaciones al recurso hídrico


34

superficial y subterráneo, afectaciones a cuencas, vibraciones y polvo y otras

emisiones al aire, para no afectar a los trabajadores, pobladores e infraestructura

existente alrededor del sitio de explotación. Para esto se emplearán diseños

técnicos de explotación, implementación de sistemas de drenajes adecuados,

sistema de bermas de seguridad técnicamente diseñadas y diseños técnicos de

voladura de ser el caso, aspectos que deben ser incorporados en la base

topográfica y presentados en el respectivo estudio de impacto ambiental. Las vías

de acceso a los frentes de explotación se rociarán con agua, así mismo, se

construirán cortinas o barreras vegetales o empedrados para amortiguar los

impactos y para ocultar temporalmente la afectación del paisaje, el que será

rehabilitado antes del cierre de operaciones total de la explotación a cielo abierto.

Las tecnologías y procedimientos técnicos utilizados en la explotación deberán

garantizar la minimización de impactos ambientales y que después del cierre de

operaciones mineras el área del proyecto sea rehabilitada.

Estas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de las que, mediante ordenanza,

establezca la municipalidad en cuya jurisdicción se encuentre la cantera, sin

embargo estas no deberán contraponerse a las dispuestas en el presente

reglamento.

Art. 89.- Ruido y gases.- Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las

maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y disminuir el ruido

y emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de

Seguridad Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para

tal efecto.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040, R.O. Nº 332, Mayo 8 del 2008.

Este Reglamento ha sido expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, y su ámbito es regular la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, determina los mecanismos de la participación social en la gestión ambiental. Así también se indica el momento de participación social, la autoridad competente, entre otros.

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040, R.O. Nº 332, Mayo 8 del 2008. Acuerdo Ministerial #112.

Ordenanza que pone en vigencia y aplicación del Subsistema de Evaluación

de Impacto Ambiental en la provincia del Guayas. R.O. Nº 62 (Ed. Especial 18

de Agosto del 2010).


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Art. 2.- Ámbito y aplicaciones: Art. 3.- Promotores: Reglamento para la prevención de contaminación del suelo. Acuerdo Ministerial N° 14629. R. O. 989, Julio 1992.

El Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo

referente al Recurso Suelo, promulgado mediante Acuerdo Ministerial No. 14629,

publicado en el Registro Oficial No. 989, de julio 30 de 1.992, tiene por objeto

determinar las medidas de control sobre las actividades que constituyan fuente de

deterioro y contaminación del suelo.

Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos R.Of. Del 3 de Agosto de

1992.

Normas Referenciales del Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN.

Norma INEN #439, “Señales y símbolos de seguridad”.

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito

de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para

hacer frente a ciertas emergencias.

2.2.1.7.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

2.2.1.7.1.- INTRODUCCIÓN.

Ubicación.

El Área Minera Valparaíso se encuentra ubicada en la Provincia del Guayas, Parroquia El Triunfo – El Piedrero. Figura Nº 1.


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Figura Nº 1.- Situación geográfica, política y administrativa. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Características geológicas del Depósito.

Litológicamente el depósito está compuesto por fragmentos de rocas ígneas, metamórficas y arenas no consolidadas, producto del acarreo y acumulación fluvial, constituye el relleno del cauce del río Bulubulu principalmente, el cual alimentado por el rio Chilcales y Barranco forman una micro cuenca en el sector.


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La zona donde se extraerán las arenas se encuentran específicamente en la parte más baja de esta micro cuenca, junto al río Chilcales. Foto Nº 1.

Foto Nº 1.- Zona donde se extraerán la arenas.

Estos sedimentos son de carácter acumulativo y son influenciados por los procesos geodinámicas, el espesor es de aproximadamente 4 metros.

Método y Sistema de Explotación.

El método de la explotación se lo realizará a cielo abierto mediante la excavación de un solo banco. La extracción se realizará al centro del río sin afectar la línea base y las márgenes, contando con una zona de amortiguamiento de 4 metros.

El nivel de extracción de arena no será mayor a cuatro metros y se realizará con una excavadora; el material extraído será acumulado a un costado de la margen del río, para posteriormente ser cargado directamente a los volquetes para ser transportado a los centros de consumo. Figuras Nº 2 y Nº 3.


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Figura Nº 2.- Perfil del frente de explotación. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.


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Figura Nº 3.- Diseño de explotación. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.


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Producción Anual.

Se ha proyectado mensualmente una explotación aproximada de 3000 m3.

Comercialización.

El material explotado se comercializará principalmente en la parroquia El Triunfo y también en los poblados aledaños a la zona de extracción.

Equipo y Maquinaria.

Se utilizará una excavadora, para las actividades de transporte se utilizarán dos volquetas de 8 a 16 m3 de capacidad. Cabe mencionar que los equipos y maquinarias utilizadas para la realización de las tareas de extracción, carguío y transporte serán propias del Titular Tabla Nº 1. Tabla Nº 1 Equipo y Maquinaria.

ÁREA MINERA VALPARÍSO

Cant. Equipo o Maquinaria

1 Excavadora

2 Volquetas

Fuente: Promotor del Proyecto. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor – María José Monar C.

Combustible.

No se ha programado el cambio y surtido de aceites y combustibles dentro del área minera. El abastecimiento de combustible se lo realizará por un carro abastecedor. Consumo de Energía Eléctrica.

Aunque el proceso extractivo como tal no la requiere, las actividades administrativas consumirán energía eléctrica; la misma que será provista de la red pública.

Consumo de Agua.

Procederá de tanqueros o bidones a ser requeridos. Como contará con un campamento el proyecto conllevará el uso de agua para llevar a cabo las actividades del comedor e higiene del personal. Las aguas residuales domesticas se descargarán por medio de la instalación de un sistema de recolección de aguas residuales hacia un pozo séptico.


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Escombreras y/o Material Stock.

Dentro de la Fase de construcción se efectuará la disposición de materiales de

construcción, con escombreras que tendrán una altura máxima de un metro y con

una superficie gruesa para evitar erosión del suelo.

En la Fase operativa del proyecto y ya llevándose a cabo las actividades extractivas

se destinará un sitio localizado dentro del frente de explotación, el mismo que

tendrá una altura de hasta un metro; constituido por material stock.

2.2.1.7.2.- ÁREAS SENSIBLES.

En el sitio donde se implantará el proyecto no existe áreas de interés ecológico y cultural.

De acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el Ministerio de Ambiente, el proyecto no se encuentra circunscrito, en zonas protegidas. Ver Anexo 3.

El frente de explotación se encuentra ubicado en un sitio alejado de cualquier zona protegida. 2.2.1.7.3.- DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y OBRAS AUXILIARES.

El “Área Minera Valparaíso” contará con un campamento temporal de construcción mixta; como parte de sus instalaciones se encontrarán las siguientes áreas: Oficina administrativa-técnica, comedor y área de almacenamiento de desechos peligrosos.

En la misma se instalará un sistema de red sanitaria conectada hacia pozo séptico para descargar sus aguas residuales domésticas.

El Área Minera en todas sus instalaciones contará con la apropiada señalética de informativas y prohibitivas.

Oficina administrativa - técnica.- En la oficina administrativa se llevarán a cabo trámites y operaciones administrativas concernientes al área minera, cabe mencionar que la misma contará con un baño.

Comedor.- En esta área se servirán los alimentos el personal técnico - obrero del Área Minera Valparaíso. Esta área estará junto al área administrativa.

Garita.- Se construirá una pequeña caseta para el guardián encargado de la seguridad del área minera en mención.


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Taller.- Cabe mencionar que el mantenimiento preventivo, correctivo, cambio de aceites se lo realizará en talleres externos; es decir fuera del área minera. Área de Almacenamiento de desechos peligrosos.- En el sitio se procederá al almacenamiento temporal de los desechos; como piezas, herramientas inservibles, guaipes manchados con grasas, los mismos serán depositados en tanques herméticos que cuenten con su respectiva tapa y señalética adecuada. Para su disposición final estos serán entregados a un gestor ambiental autorizado Pese a que el proyecto no considera almacenamientos de aceites y combustibles para su provisión, esta área será de concreto (impermeabilizado) con techo, contará con su respectiva señalética, cubeto perimetral y trampa de grasas.

Baños.- Se implementará un baño en la oficina administrativa para uso del personal perteneciente al área técnica – administrativa, para el personal obrero operante en las etapas tanto Preparatoria como la de Cierre y Abandono se implementarán letrina sanitarias. Generación de Aguas Residuales.- Cabe mencionar que las aguas domésticas generadas en las áreas respectivas (comedor y baño), tendrán descarga directa hacia un pozo séptico respectivo.

Vale la pena considerar que dentro del plan de manejo ambiental, se propondrán como medidas preventivas la instalación de trampas de grasa en el proceso de descarga de aguas residuales provenientes del comedor y así evitar la contaminación de los recursos naturales; a los mismos que se les dará mantenimiento periódico.

2.2.1.7.4.- PERSONAL Y HORARIO LABORAL.

Personal.

El personal laboral del “Área Minera Valparaíso” estará conformado por obreros, profesionales pertenecientes al área administrativa y técnica. Cabe mencionar que para las tres etapas o fases del proyecto se requerirá de personal laboral, el mismo que será debidamente afiliado al IEES en cumplimiento de la ley. En la etapa de Preparatoria y de Cierre y Abandono el personal laboral

constará de: un administrador del Área Minera, siete obreros y un técnico

encargado de la construcción, un guardia , un transportista y una persona

encargada de elaboración de los alimentos, mientras que para la etapa Operativa

constará de un administrador del Área minera, un Técnico encargado del área


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minera, dos transportistas, un conductor profesional para maquinaria pesada, un

guardia y la persona que elabora los alimentos. En la Etapa de Cierre y Abandono

Horario Laboral.

El horario de trabajo es diurno cumpliendo con una jornada laboral de seis horas diarias.

2.2.1.7.5.- FLUJO DE PRODUCCIÓN.

Dragado.- Se realizará con la ayuda de una excavadora.

Carguío.- El carguío de la materia prima hacia los volquetes se lo realizará con la misma excavadora.

Transporte.- Los volquetes trasladarán la materia prima hacia los diferentes destinos de comercialización o centros de consumo. Diagrama N° 1. Diagrama Nº 1

Flujo de Producción

Fuente: Promotor del proyecto. Elaborado: por Equipo Técnico Consultor.


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2.2.1.8.- ÁREAS DE INFLUENCIA (A.I).

2.2.1.8.1.- DESCRIPCIÓN.

Un Área de Influencia se define como el espacio físico afectado por las actividades

que se realizarán para la ejecución de un proyecto, dependiendo del grado de la

intensidad del efecto y en el medio o elemento que lo recibe, se han establecido las

áreas de influencia Directa e Indirecta; las mismas que se describen su

determinación a continuación.

2.2.1.8.2.- DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA.

Se determina al área de afectación directa a una franja de 100 metros de ancho y

como área de influencia indirecta una franja de 200 metros de ancho partiendo

desde los límites del área de influencia directa. Así lo describe la Figura N°4.

En síntesis el área minera localizada en una zona agrícola; (según su Uso de Suelo - Ver Anexo 4) fuera del perímetro urbano no se encuentran asentamientos poblacionales de importancia.

Figura N°4.- Áreas de Influencia. Fuente: Agencia de Regulación y Control Minero. Elaborado por: Ing. Cristina D. Mallorca.


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Área de Influencia Directa (AID).

Se define como área de influencia directa la zona donde se encuentra el frente de explotación, carguío y área de acumulación de material y a la zona correspondiente a 100 metros.

Cabe mencionar que dentro del área de influencia directa del proyecto no se encuentran urbanizaciones, fábricas y/o industrias.

Entre los criterios considerados básicamente para la determinación del área de influencia directa se mencionan los siguientes:

Área de implantación del proyecto.

Actividades realizadas en el proceso.

Presión sonora o ruido.

El medio atmosférico tendrá una afectación debido a la generación de ruido y a la emisión de material particulado por parte de los vehículos y maquinarias a utilizarse en el proyecto, mientras que el medio acuático; no tendrá una afectación alta; debido a la baja productividad de fitoplancton.

Área de Influencia Indirecta (AII).

El área de influencia indirecta está delimitada por el área en la cual los impactos se manifiestan en menor medida sobre los aspectos o su efecto es indirecto. El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales positivos y negativos indirectos o inducidos, es decir aquellos que se ocurren en un sitio diferente a lugar donde se produjo la acción generadora del impacto y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto.

Por lo tanto se determina a una franja; partiendo desde los límites del área de

influencia directa correspondiente a 200 metros.

Los criterios utilizados para determinar el Área de Influencia Indirecta fueron los

siguientes:

Áreas en las cuáles se presentarán los beneficios sociales

como producto del proyecto.

Áreas en las cuáles se presentarán modificaciones derivadas

de los impactos directos.


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Cabe mencionar que el producto extraído será comercializado en su gran mayoría en el casco comercial de la parroquia El Triunfo, por lo expuesto se cree pertinente considerarla como parte del área de influencia indirecta también hasta el casco comercial de la parroquia El Triunfo.

Debido al empleo de la mano de obra local y a la contribución de materiales de construcción a nivel parroquial – cantonal; la actividad extractiva afectará de manera positiva al movimiento económico de su población cantonal en general

En función de un eventual impacto, en caso de contingencia que contaminen o afecten la calidad del agua o suelo no se han considerado relevantes y esto debido a que no existen impactos por un eventual derrame de aceites y combustibles (ya que no habrá almacenamiento temporal de los mismos).

De igual manera por ser un área en su gran mayoría ya intervenida antropicamente, las condiciones bióticas tanto en su flora y fauna ya han sido modificadas históricamente debido al destino de su uso de suelo para actividades agrícolas. La fauna acuática aguas abajo del sitio de explotación no tendrá afectación significativa.

Específicamente en cuanto al transporte el área de influencia indirecta se ha localizado a lo largo de la vía El Piedrero – El Triunfo –Cantón El Triunfo.


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2.2.1.9.- RIESGOS AMBIENTALES.

2.2.1.9.1.- INTRODUCCIÓN.

Para la determinación de los riesgos ambientales que pueden considerarse como probables de ocurrir en el área de implantación del proyecto según las actividades que se realicen en el mismo se tomaron como referencias generales estudios como “Geo Ecuador 2008” (Capítulo 6 Desastres Naturales), “Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador” – (Agosto 2001), “Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Guayas 2012 – 2021”, además de las observaciones de campo realizadas en el área de influencia directa del proyecto. Los potenciales riesgos ambientales localizados son endógenos y exógenos.

Riesgos Endógenos.

Los riesgos ambientales endógenos tienen origen en todas las actividades que componen de manera directa o indirecta las actividades que se llevarán a cabo en el área del proyecto y estos tienen la capacidad de alterar leve o significativamente la calidad de los componentes naturales, con el riesgo de que su efecto sea extensivo al contexto inmediato, ó área de influencia. Los potenciales riesgos ambientales identificados por las actividades extractivas del proyecto son las siguientes.

Contaminación de los Cuerpos de Agua y Suelo: Este es un riesgo que puede surgir del mal manejo de desechos domésticos y peligrosos durante las labores extractivas. La falta de trampas de grasa y pozos sépticos podrían originar contaminación de las aguas superficiales y subterráneas por las descargas directas a un cuerpo hídrico. En el momento de extraer combustibles sin plataforma impermeable y cubetos respectivos podría originar posible contaminación al recurso suelo y agua. En el proyecto no se tiene programado el almacenamiento de combustibles, aceites usados y/o mantenimientos de maquinaria, lo que reduce significativamente el puntual riesgo ambiental.

Las deyecciones humanas y demás aguas residuales producto de las actividades humanas del personal serán descargadas por medio de pozo séptico.

Contaminación del Aire:

El proceso extractivo no genera partículas de polvo porque se realiza en un ambiente acuoso y el transporte de los volquetes originará un pequeño porcentaje que es fácilmente será asimilado por el medio.


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Riesgos Exógenos.

Los riesgos ambientales exógenos tienen origen en todas las actividades que se desarrollan fuera de los límites del proyecto y que podrían de manera directa o indirecta influir sobre los componentes que intervienen en el. En este caso, solamente se han considerado todas aquellas contingencias de origen natural que pueden suceder en las inmediaciones del área minera y se los ha clasificado en riesgos sísmicos, inundación y por deslizamiento.

Riesgos Sísmicos:

En cuanto a la determinación de amenazas físicas se tomó como referencia el

estudio “Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador” (Agosto – 2001)

en donde se señala los mapas de “AMENAZA SÍSIMICA EN EL ECUADOR”, NIVEL

DE AMENAZA SÍSMICA EN EL ECUADOR”, elaborados por el Instituto Geofísico

de la Escuela Politécnica Nacional.

De acuerdo a la clasificación citada, el proyecto está ubicado en la zona III con un

valor de 2; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es medio Alto.

Figuras Nº 5 y Nº 6.

Figura Nº 5.- Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador. Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador - Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.


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Figura Nº 6.- Nivel de amenaza sísmica y de tsunami por cantón en el Ecuador. Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador - Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Riesgos por Inundación: Según el estudio “Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador” (Agosto – 2001), el área minera está ubicada en una zona que posee una valoración indicada de 3, correspondiendo a amenaza de inundación muy Alto; por ende el área en donde se implantará el proyecto presenta el riesgo de inundación temporal durante períodos muy lluviosos como los que ocurren durante los eventos del Fenómeno del Niño. Imagen Nº 3. A continuación se presenta también un gráfico de “Zonas de Vulnerabilidad a Inundación en la provincia del Guayas”, y en donde se indica a través de simbología las zonas propensas a inundarse. Figuras Nº 7 y N° 8.


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Figura Nº 7.- Nivel de Amenaza por inundación por cantón en el Ecuador. Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador - Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Figura Nº 8.- Zonas propensas a inundarse en la provincia del Guayas Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador - Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.


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Riesgos por Deslizamientos:

El proyecto está ubicado directamente e indirectamente en un área topográficamente plana, sin elevaciones que podrían originar movimientos de masa de tierra y/o rocas; por lo tanto no existe riesgo de deslizamiento. Figura N° 9.

Figura Nº 9.- Zonas de deslizamientos potenciales en el Ecuador. Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador - Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

2.2.1.10.- LÍNEA BASE. 2.2.1.10.1.- DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO. Introducción.

El sector en donde se realizará el proceso de extracción por encontrarse entre la transición del Bosque deciduo de la Costa al Bosque Húmedo Tropical sus características climáticas son de tipo monzónico; es decir que la época lluviosa puede tener una duración de 5,6,7 y 8 meses, seguida de una época seca de 7, 6, 5 y 4 meses. Este tipo de clima es característico en Bosques húmedo Tropical con temperaturas medias que oscilan entre los 18 ºC a 24Cº y con precipitaciones anuales que van desde los 1000 mm a los 2000 mm.

Climatología.

Para la categorización del clima se consideró la “Clasificación Climática del Ecuador” realizada por Pourret Pierre, en donde la clasificación de los climas es basada en parámetros climáticos se subdivide en un número limitado de categorías, los parámetros tomados en cuenta son la precipitaciones totales anuales y las emperaturas medias anuales. Los regímenes de lluvia considerados son. Tabla Nº 2.


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Tabla Nº 2. Clasificación Climática.

CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA (Pourret Pierre)

A) Regímenes de Lluvia

ECUATORIAL Cuando se observan dos picos puvliométricos (estaciones lluviosas) y una estación seca.

TROPICAL

Cuando se registra unicamente un máximo lluvioso y una sola estación seca muy marcada

UNIFORME Cuando las lluvias se distribuyen relativamente bién a todo lo largo del año.

B) Definiciones y Límites de altura anuales de precipitación (mm)

ÁRIDO Precipitaciones menores a 500 mm.

SECO A SEMIHÚMEDO Precipitaciones entre 500 y 1000 mm.

HÚMEDO Precipitaciones superiores a los 2000 mm.

C) Temperaturas Anuales (Tº)

MEGATÉRMICO Temp. Medias superiores a 22ºC

MESOTÉRMICO Temp. Medias entre 12º C y 22ºC

FRÍO Temp. Medias inferiores a 12ºC

Fuente: Clasificación Climática Pierre Pourret 1995.” El Agua en el Ecuador” Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Tomando en cuenta y de acuerdo a los criterios anteriores, al clima del área se la

clasifica como TROPICAL HUMEDO MEGATÉRMICO, las consideraciones son

las siguientes:

A) El régimen de precipitación se registra únicamente un máximo

lluvioso y una sola estación seca muy marcada, por lo que se lo

caracteriza como Tropical.

B) Las alturas promedio anual de precipitación es entre 1000 – 2000

mm; (669 – 2400), por lo tanto se lo caracteriza Húmedo y,

C) La temperatura anual es mayor a 25ºC; (26 ºC), caracterizado

tanto como Mega térmico. Figura Nº 10.


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Figura Nº 10. Tipos de clima. Fuente: página web INAMHI. MAPA DE TIPOS DE CLIMA ECUADOR CONTINENTAL AÑO 2002. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Estudio de Impacto Ambiental del Área Minera Valparaíso CODIGO 700203

54

Metodología.

La metodología utilizada en el estudio de línea base de la climatología comprendió: revisión de mapas temáticos del Ecuador, revisión y sistematización de información bibliográfica existente en internet; como www.ecuaworld.com.ec/clima_ecuador.htm, Plan de Ordenamiento Territorial del Gobierno Provincial del Guayas (P.O.T), revisión de datos climatológicos disponibles en los Anuarios Meteorológicos del INAMHI (Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología) - Estación Climatológica Principal MA2U Ingenio Aztra La Troncal entre los años 2000 al 2010, demás estudios realizados por el INAMHI; como “Boletines Agrometeorológicos Decadales del Peródo 21 al 28 de Febrero del 2013” y un estudio de “Análisis del Impacto de los principales elementos del clima en el sector agropecuario ecuatoriano” para en lo posterior realizar análisis de media interanuales de precipitación correspondientes al período anual en estudio; especificando valores máximos y mínimos por época (lluviosa y seca) y promedios anuales de temperatura del aire, humedad relativa, vientos; para análisis de medias correspondientes al período tomado en consideración para el análisis de la climatología del sector.

Para el proceso de investigación y análisis de datos, se identificó la estación

meteorológica más cercana al proyecto; cabe mencionar que la caracterización climática se realizó para un periodo de 10 años comprendido entre los años 2000-2010. Figuras Nº 11 y Nº 12.

Figura N° 11. Estaciones meteorológicas del Ecuador. Fuente: página web INAMHI. “Mapa Ecuador Estaciones meteorológicas”. Elaborado: Por Equipo Técnico Consultor.

http://www.ecuaworld.com.ec/clima_ecuador.htm


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Figura Nº 12. Estaciones meteorológicas del Ecuador.

Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. “Mapa de Ubicación de Estaciones Meteorológicas”. Elaborado: Por Equipo Técnico Consultor.


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Temperatura del aire.

Los Valores de temperatura medios anuales oscilan entre los 25,9 °C y 28,9°C dando como resultado una media de 26,6 °C. El año en que se presentó la temperatura media superior fue el 2007 con 28,9 °C. Figura Nº 13.

Figura 13. Temperatura Media Anual. Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Precipitación.

Se presenta una estación lluviosa entre diciembre a mayo, y seca de junio a noviembre, característica de la región Costa.

Según el cuadro de precipitaciones mensuales correspondientes al periodo en estudio (20000 – 2010), el análisis de valores máximos y mínimos fueron los siguientes: con respecto a la época lluviosa se registró una mínima de 8,7 mm y una máxima de 837,8; correspondientes al mes de diciembre del 2004 y al mes de enero del 2008, en cuanto al época seca se registraron valores máximo y mínimo de 31,4 mm y 1.6 mm; correspondientes a los meses de Junio del 2008 y Julio del 2000, cabe mencionar que los valor total máximo se registró en el 2008, (2917.2 mm), alcanzando una precipitación total en su época lluviosa de 1807.3 mm, esto debido al Fenómeno de El Niño que atravesó todo el país durante este año, las precipitaciones totales anuales correspondientes a los demás años registraron valores entre los 670 mm y 2400 mm (2005 y 2010 respectivamente). Tabla N° 3.


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Tabla N° 3 Precipitación.

Valores Promedio de Precipitación mensuales del período 2000 – 2010 –

Estación8Climatológica Principal MA2U “Ingenio Aztra La Troncal”

MESES 2000 2001 2002

2003

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

D 20,6 22,1 61,1 32,2 8,7 * 64,3 33,2 30 98,1 147,7

E 139,3 * 152,8 261,2 207,5 85,3 255,5 263,1 837,8 531,2 324

F 481,2 402,9 430,7 206,6 317 142,5 546 288,6 625,5 496,9 466,3

M 481,7 689 205 217,7 475,2 263,9 467,8 426,8 749 448,8 557,6

A 241,4 248,9 325,9 90,2 219,9 133,4 132,2 207,5 479,3 146,1 603,6

M 212,1 71,1 38 34,4 39,6 4,5 93,3 70,2 62,4 86,2 205,9

J 30,3 5,6 16,3 10,2 9,7 5,3 7,3 19,3 31,4 16,1 18,1

JL 1,6 6,4 6,8 9,1 4,5 3,7 7,3 5,6 20,6 4,6 13,3

A 12,6 4,6 3,3 6,4 2,5 5,7 9 8,7 21,1 7,8 4,9

S 22,3 6,3 5,3 6,9 16,5 8,9 * 8,7 27,2 11,2 13,7

O 20,3 6,9 17,3 13 23,4 16,1 14,3 15,5 23,7 13,9 15,7

N 4 18 22 8,9 12,2 * 30,1 13,3 9,2 14,1 18,6

Valor total anual

2917,2

Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor. *= Sin registro.

Como se puede observar en el gráfico la media superior analizada del período en estudio; se dio en los meses de Marzo con; 452,95 mm. Para el análisis de las Medias Interanuales correspondientes a la precipitación se procedió a sumar el valor total del mes correspondiente al período en estudio, para en lo posterior analizar la media; dividiendo el valor sumatorio dividido para la cantidad de datos anuales de precipitación registrados correspondientes a cada mes. Cabe mencionar que para el análisis de la media correspondientes a los meses de enero, septiembre, noviembre y diciembre, su valor total se dividió para la cantidad de datos registrados en los Anuarios Meteorológicos del INAMHI (2000 – 2010); no obteniéndose información de valores totales mensuales de los meses antes mencionados correspondientes a los años 2001(enero), 2006 (septiembre) y 2005 (noviembre y diciembre). Figura Nº 14. Tabla Nº4.


58

Figura Nº 14. Medias Interanuales de Precipitación. Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI – Equipo Técnico Consultor. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Tabla Nº 4 Medias interanuales de precipitación

Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI – Equipo Técnico Consultor. Elaborado por Equipo Técnico Consultor.

Humedad Relativa.

La humedad relativa media anual es de 83,73%. Las medias anuales fluctúan entre el 81,3%; correspondiente al 2006 y 88%; correspondiente al 2009. Del análisis mensual, en diciembre se determina una media mínima de humedad relativa correspondiente al 82,1% en tanto el análisis del mes de febrero obtuvo la media superior; 85,45%.

MEIDAS INTERANUALES (X) DE PRECIPITACION – Estación Climatológica principal

MA2U “Ingenio Aztra La Troncal”.

MEDIAS INTERANUALES X

(mm)

30

5,7

7

40

0,3

8

45

2,9

5

25

7,1

3

83

,43

15

,42

7,5

9

7,8

7

12

,7

16

,37

15

,04

51

,8

ME

SE

S

PE

RIÓ

DO

20

00

–

20

10

EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JUL

IO

AG

OS

TO

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


59

En el análisis del 2004, se registró el porcentaje de humedad relativa mensual más inferior (74%) perteneciente al mes de diciembre. Figura Nº 15.

Figura Nº 15. Humedad relativa. Fuente: Anuarios Meteorológicos del INMAHI. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Balance Hídrico.

Los resultados del Balance Hídrico de diferentes localidades ubicadas en el territorio continental ecuatoriano, analiza la cantidad de agua aportada al suelo por efecto de las lluvia, la que se pierde como consecuencia de la evapotranspiración potencial (ETP) y estima la humedad disponible en el suelo capaz de cubrir los requerimientos hídricos de los diferentes cultivos establecidos en las diversas localidades

Según información proporcionada por un estudio de “Análisis del Impacto de los principales elementos del clima en el sector agropecuario ecuatoriano” elaborado por el INAMHI, el análisis del Balance Hídrico indicado en el grafico muestra un resumen mensual perteneciente al segundo semestre del año 2012 y en el que pone a consideración el análisis de ingresos y pérdidas de agua de los suelos. Figura Nº 16.

Se muestran una escala de colores en donde se puede observar que tienen deficiencia hídrica de menor a mayor los suelos de los lugares que van del torno amarillo al rojo y los que muestran un equilibrio hídrico o superávit (exceso hídrico) en los suelos de aquellos lugares que van del verde claro al verde obscuro.

Del análisis en mención se concluye que a nivel nacional la disminución de precipitaciones han hecho que bajen la existencia de las reservas de las aguas de los suelos dando lugar así que el consumo por evapotranspiración no sea cubierto por las mismas, como se indica en el gráfico el sector en estudio.


60

Según información proporcionada por el INAMHI “BOLETIN AGROMETEOROLÓGICO DECADAL – DEL PERIÓDO DE 21 AL 28 DE FEBRERO DEL 2013” (2013) en el que indican que a pesar de la disminución de las lluvias en la última década en la región Costa y Sierra, el aporte de lluvias de décadas anteriores ha permitido que la reserva líquida de los suelos se hayan mantenido.

Así se muestra que el Balance Hídrico en la región en donde se encuentra al cantón El Triunfo (Parroquia El Piedrero), tiene un equilibrio hídrico, considerado en “Equilibrio Hídrico”. Cabe mencionar que el mes de Agosto muestra un déficit hídrico en el sector.


61

Figura Nº 16. Balance Hídrico. Fuente:”Análisis de los impactos de los principales elementos del clima en el Sector Agropecuario Ecuatoriano 2012”. INAMHI. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.


62

Vientos.

En poner en consideración de estudio el análisis del viento es muy importante ya que se encarga principalmente del transporte de sustancias químicas y de partículas de diversa constitución que tienen en común el ser residuos no aprovechables de la actividad humana que introduce modificaciones en la metodología del lugar. El análisis de las medias anuales de la dirección prevaleciente del viento sobre la zona, indica el predominio de los vientos SW con respecto a las otras direcciones y con valores de velocidades medias anuales que oscilan entre 1,37 y 2,1 Km/h; dando una velocidad media total del período 2000 – 2010 de; 1,91 Km/h. Figura Nº 17.

Gráfico Nº 6.2.12.4.1

Figura Nº 17. Velocidad media del viento. Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Geología y Sismicidad. Geológicamente el área de estudio está en terreno tecto estratigráfico y regionalmente en la Costa morfoestructural.

Es una cuenca sedimentara con depositaciones tipo aluvial de abanico, con rodados, gravas, arenas, arcillas y en la parte más joven hay arcillas marinas estuarinas. Las unidades litológicas permeables por de Permeabilidad media a alta. Condición física que origina acuíferos de alto rendimiento.

En cuanto a la Sismicidad, Ecuador es una zona de peligrosidad sísmica denominada “Cinturón Circunspacífico”; en donde se libera la mayor cantidad de energía sísmica a nivel mundial.


63

Hidrología.

El proyecto está ubicado en la cuenca del Río Taura (cuenca hidrográfica 1453; (según el CNRH - Consejo nacional de Recurso Hídricos - “División Hidrográfica del Ecuador). El cantón se destaca en su más grande y caudaloso rio con el nombre de " Rio Bulu Bulu”, el cual nace de la unión de los rios "Estero Claro" y el "Dos Bocas" , el " Bulu Bulu" baña la parte sur del territorio triunfense, recorriendo el cantón de este a oeste, este se alimenta del río Barranco y del río Chilcales; formando una microcuenca. Figura Nº 18. El Río Bulubulu o también conocido como Boliche; junto con el río Culebra forman el Río Taura desembocando en el Puerto de Roma, Isla Mondragón; junto al Estero de Churute en el Canal de Jambelí en el Golfo del Pacífico.

Figura Nº 18. Cuenca Hidrográfica. Fuente: MAGAP 2007. División Hidrográfica del Ecuador Agosto 2002. CONCEJO NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS.

Parroquia El Piedrero

(CANTÓN EL TRIUNFO)


64

Calidad de agua.

Para determinar la calidad del río Chilcales en el tramo en donde

específicamente se realizará la explotación se realizaron los análisis; cuyos

resultados de cada uno de los parámetros (pH, Salinidad /SDT/, Boro,

Nitrógeno [N –NO3]) cumplen con los Límites permisibles establecidos en el

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Medio

Ambiente del Ecuador, Libro VI: De la Calidad Ambiental. “Anexo 1 Norma

de calidad ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua” Tabla N° 7

(PARAMETRO DE LOS NIVELES GUÍA DE CALIDAD DE AGUA PARA

RIEGO). Se detalla que en el mismo anexo se hace énfasis de la importancia

de cada uno de los parámetros considerados según su criterio; entre los que

menciona que los parámetros como Boro, Salinidad (SDT) y Nitrógeno (N-

No3) afectan a la sensibilidad de los cultivos, a la disponibilidad de agua

para los cultivos, y a los cultivos susceptibles respectivamente. Tabla N° 5.

Tabla N° 5 Calidad de agua.

Límites permisibles de parámetros – Criterio Agua para Riego Problema Potencial

RESULTADOS

UNIDADES

*Grados de restricción NINGUNO LIGERO MODERADO SEVERO

Boro 0,00 mg/l 0,7 0,7 3,0 >3,0 Salinidad (SDT)

256 mg/l 450 450 2000 >2000

N (N –NO3)

0,10 mg/l 5,0 5,0 30 >30

pH a 25°C 7,5

Rango normal

6,5 – 8,4

Elaborado por: Equipo técnico consultor – María José Monar C.

Morfología.

El proyecto está ubicado en una zona plana, en el sector no existen elevaciones y la pendiente del terreno no es mayor al 4%.

2.2.1.10.2.- DESCRIPCIÒN DEL COMPONENTE BIÓTICO.

Introducción.

El área minera está ubicada en el Cantón El Triunfo Parroquia El Triunfo, el cual por sus características bioclimáticas se encuentra entre la transición del Bosque deciduo de la costa al Bosque Húmedo Tropical, donde se puede observar especies nativas y de fácil adaptación a los cambios que


65

representan las intervenciones de tipo antrópico ya que la mayoría presenta la capacidad de regeneración natural. En estos bosques la formación es siempre verde de tierras bajas, con marcada intervención de carácter antrópico por ser una zona agrícola.

El área de estudio pertenece al piso zoogeográfico Tropical sur occidental este piso empieza en Bahía de Caráquez (siguiendo una línea horizontal por latitud sur 0° 30’), hasta la frontera con Perú y desde las estribaciones externas de la cordillera de los Andes a 800 m.s.n.m hasta los límites de la costa con el Océano Pacifico. Este piso recibe la influencia de la corriente fría de Humboldt, cálida de el niño y la interacción océano – atmosférica, lo que hace que se presente diversidad de climas; (R. Peláez, 2002)

El área de influencia directa presenta una distribución vegetal original bastante dispersa en sus estratos, se observa intervención de tipo antrópica por registrar cultivos de especies de las familias MUSACEAE y STERCULIACEAE, CUCURBITACEAE, es decir plátano, zapallo y cacao respectivamente. Fotos Nº 2 y 3.

Fotos Nº 2 y 3.-Registro de cultivos en las inmediaciones del área de estudio.

Así también podemos observar especies arbóreas de regeneración natural como lo es el Mutingia calabura de la familia ELAEOCARPACEAE, o especies características de la zona como el Cecropia peltata de la familia CECROPIACEA, y especies arbustivas y herbáceas de las familias MALVACEAE, CONVULVULACEAE, POACEAE, entre otras. Fotos Nº 4 y Nº 5.


66

Fotos Nº 4 y 5.-Registro de especies arbóreas de características de regeneración natural.

Metodología.

El presente estudio se realizó mediante la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER (Sayre et al. 2002), esta metodología incluye una fase de campo en la cual se recaba información específica del área evaluada y una fase de gabinete en la cual se realiza una recopilación de toda la información relevante (bibliográfica, cartográfica, geomática, etc.), generada para el área sujeta a evaluación. En la fase de gabinete también se incluyen actividades como el procesamiento y el análisis de los datos registrados en el campo, así como la elaboración de los reportes o informes.

Flora.

En el sector se puede apreciar un bosque secundario intervenido de carácter antrópico, con especies características de este tipo de bosques; la distribución vegetal a lo largo del área estudio se encuentra conformada por 3 estratos, los cuales se clasifican en arbóreo, arbustivo y herbáceo. Se destaca la presencia del estrato arbóreo. Son representantes en estos estratos de las familias POLYGONACEAE, MIMOSACEAE, MUSACEAE, ERICACEAE, RUBIACEAE, MYRTACEAE, BOMBACACEAE, STERCULIACEAE, POACEAE, BIGNONIACEAE, SAPOTACEAE, EUPHORBIACEAE, PIPERACEAE, entre otros. Fotos Nº 6 y Nº 7.

Fotos Nº 6 y Nº 7.- Registro de la estratificación vegetal presente en el sector.


67

Metodología.

Entre otros aspectos se presentan los siguientes resultados;

Identificación y descripción de la zona de vida del área de análisis.

Elaboración del diagnóstico de la flora que permita conocer la

diversidad, usos de recurso y categorías de conservación.

Se incorporara como anexos el listado de especies con la debida

clasificación taxonómica actualizada; grupo, familia, género, especie

y nombre común.

Zonas de vida.

Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las características ecológicas de una formación a nivel regional. En niveles más específicos enfatizan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para la planificación de programas de manejo y conservación de los recursos naturales (Rangel et al. 1997).

Según la clasificación del Tipo de vegetación hecho por Sierra et al. (1999) el área de estudio pertenece al Bosque deciduo de tierras bajas. Esta formación está presente en el centro y sur de la Costa, pertenece al Bosque Húmedo. Su temperatura promedio anual es de 18 a 24°C, el bosque húmedo, tiende a ser una anomalía altitudinal del bosque seco Tropical. Las características climáticas son de tipo monzónico. La estación lluviosa puede tener una duración de 5, 6, 7 y 8 meses, seguida de una estación seca de 7, 6, 5 y 4 meses respectivamente, que se extiende de junio a noviembre, de junio a diciembre, julio a noviembre, o de junio a septiembre, sin que exista diferencia termina entre una y otra estación. Fotos Nº 8 y Nº 9.

Fotos Nº 8 y Nº 9.- Registro de la distribución discontinua del bosque deciduo con intervención agrícola.


68

Caracterización de la flora registrada en el área de influencia indirecta

del proyecto.

La vegetación de este ecosistema está distribuida de forma un tanto discontinua, debido a que ha sido presenta intervención como consecuencia de diversas actividades antrópicas que se han venido desarrollando por el sector a través de los años, entre las que se destaca la agricultura. Fotos Nº 10 y Nº 11.

Fotos Nº 10 y Nº 11.-Registro de cultivos de plátano, cacao y maíz.

En el sector también se puede observar el estrato arbustivo y herbáceo con especies como los representantes de la familia MALVACEAE, AMARANTHACEAE, POACEAE, EUPHORBIACEAE, así también destaca la presencia de especies arbóreas tales como Crescentias cujete o mate, Bambusa guadua o caña guadua, Ochroma pyramidale o balsa, Tectona grandis o teca entre otros. Entre las especies registradas en el sector se mencionan las siguientes. Tabla N° 6.

Tabla Nº 6 Especies registradas en el sector

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

VULGAR ESTATUS

ANACARDIACEA Mangifera indica Mango DD

ASTERACEAE Tithonia diversifolia maleza DD

ANACARDIACEAE Spondia purpurea Ciruelo DD

RUTACEAE Citrus lemon Limón DD

BORAGINACEAE Heliotropium

indicum alacrán DD

COCHLOSPERMACEAE

Cochlospermun

vitifolium Bototillo DD


69

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

VULGAR ESTATUS


COMBRETACEAE Terminalia catappa almendro DD

CARICACEAE Carica papaya Papaya DD

RUTACEAE Citrus senensi Naranja DD

EUPHORBIACEAE

Cnidoscolus

chayamansa Chaya DD

BOMBACACEAE

Ochroma

pyramidale Balsa DD

POACEAE Bambusa guadua Caña guadua DD

POACEAE Cymbopogon citratus Hierbaluisa DD

ONAGRACEAE Ludwigia sericea malva DD

SAPOTACEAE Pouteria sp. Sapote DD

MIMOSACEAE Inga edulis

Guaba de

bejuco DD

MIMOSACEAE Inga spectabilis

Guaba de

vaina DD

MORACEAE Cecropia peltata Guarumo DD

MUSACEAE Heliconia latispata Platanillo DD

MUSACEAE Musa acuminata Banano DD

MUSACEAE Musa paradiaca Platano DD

MYRTACEAE Psidium guajaba Guayaba DD

MALVACEAE Hibiscus rosa sinensi Peregrina DD

POACEAE

Saccharum

officinarum Caña de azúcar DD

POACEAE Paspalum convexum Pasto DD

POACEAE

Penisetum

purpureum Pasto DD

RUBIACEAE Coffea arabica Café DD


70

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

VULGAR ESTATUS


MIMOSACEAE Prosopis innermis Algarrobo DD

ARACEAE Calocasia sp. hierba DD

ELAEOCARPACEAE Mutingia calabura niguito DD

PIPERACEAE Piper sp. DD

VERBENACEAE Tectona grandis Teca DD

Elaborado por: Equipo Consultor. DD= Datos deficientes

Fauna.

El área de estudio pertenece al bosque deciduo de tierras bajas con características climáticas que lo ubican dentro del Bosque Húmedo Tropical, el cual generalmente alberga una biodiversidad faunística importante, pero con el paso de los años junto con el crecimiento poblacional y el aumento de la actividad agrícola en el país, ha ocasionado que los hábitats sean fraccionados por diversas actividades de carácter antrópico, lo que ha generado que los nichos ecológicos sean alterados y ocasione migración de especies hacia sectores de mayor vegetación, quedando a simple vista especies faunísticas silvestres entre las más conocidas las de la clase Aves y de la clase Insecta quienes en su mayoría presentan adaptación a la alteración del hábitat en las que se han vuelto inmersa.

Dentro de las familias de la clase aves avistadas en el sitio de estudio se encuentran; CATHARTIDAE, CUCULIDAE, COLUMBIDAE, FURNARIIDAE, entre otros, mientras que dentro de los insectos, se observó a representantes del orden HIMENÓPTERO, DÍPTERA, COLEÓPTERA, LEPIDÓPTERA, entre los más principales. Fotos Nº 12 y Nº 13.


71

Fotos Nº 12 y Nº 13.-Registro de la especies de la “clase INSECTA” registrada en el sector

Metodología.

Se detalla lo siguiente:

Identificación y descripción del piso zoogeográfico.

Se elaborará el listado de las especies existentes con la debida

clasificación taxonómica actualizada y estado de conservación.

Para realizar la clasificación taxonómica de las especies y sus

nombres comunes en español se utilizó la referencia bibliográfica del

texto, Mamíferos del Ecuador (Tirira, 1999) y la guía de campo de los

Mamíferos de Ecuador (Tirira, 2007).

Caracterización de la fauna en el sector.

En el área de estudio por presentar características de bosques intervenido donde la vegetación ha sido desplazada por cultivos, se aprecia especies faunísticas tales como el Furnarius cinamomeus conocido como pájaro hornero, el crotophaga ani o garrapatero, Columbina talpacoti o paloma tierrera, de la clase aves quienes se han adaptado a los cambios sufridos en el ecosistema que los rodea. Fotos Nº 14 y Nº 15.

Fotos Nº 14 y Nº 15.-Representantes de la “clase AVES” habitando árboles de la zona.


72

Así también se observa especies de la clase Reptilia como lo son los de la familia IGUANIDAE, GEKKONIDAE, CROTALIDAE; esta última una de las serpientes más conocidas en la Costa ecuatoriana. Foto Nº 16.

Foto Nº 16.- Registro de especies de la “clase REPTILIA”.

En tanto que en los aledaños al sector de estudio al sitio se pudo observar especies de mamíferos de la familia BOOVIDAE. Fotos Nº 17 y Nº 18. A continuación se describen las especies faunísticas registradas en el sector. Tabla N° 7.

Fotos Nº 17 y N 18.- Registro de mamíferos de la familia BOOVIDAE.

Tabla Nº 7 Especies faunísticas registradas en el sector.

FAMILIA NOMBRE

CIENTIFICO

NOMBRE

VULGAR ESTATUS

CATHARTIDAE Coragyps atratus

Gallinazo c.

Negra LC

CUCULIDAE Crotophaga ani Garrapatero LC

COLUMBIDAE Zenaida auriculata Tortola LC


73

CANNIDAE Cannis lupus Perro DD

BOIDAE Bos taurus mular DD

FURNARIIDAE

Furnarius

cinnamomeus Hornero DD

FRINGILLIDAE Zonatrichia capensis gorrion LC

FALCONIDAE Micrastur ruficollis gavilancillo LC

THRAUPIDAE Thraupis episcopus azulejo LC

PICIDAE

Vermiliornis

fumigatus carpintero DD

TROCHILIDAE Phaetornis sp. colibri LC

IGUANIDAE Iguana iguana iguana LC

CROTALIDAE Botrox asper

Culebra

equis DD

COLUBRIDAE

Leimadophis

alviventris Culebra boa DD

GEKKONIDAE Enyaliodes heterolepis Lagartija DD

Elaborado por: Equipo Consultor.

Estado de Conservación. El estado de conservación nos permite saber mediante consultas e investigación apropiada el grado de preocupación de carácter Biótico que pueda llegar a tener una especie que haya sido registrada en el recorrido del área de estudio, ya sea en el registro de la flora o fauna del lugar.

De las especies de aves y mamíferos registradas, tanto por observaciones directas como por registros indirectos, obtuvimos resultados que las especies registradas no presentan un grado de vulnerabilidad o extinción, según versiones y bibliografías debidamente investigadas.

En base a la información de la lista roja de la IUCN, destacamos que varios de los especímenes nativos encontrados a lo largo del estudio se hallan con poca información con sus siglas en ingles DD, data deficiente y dentro de la categoría de menor preocupación con sus siglas LC-


74

2.2.1.10.3.- DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE SOCIO ECONOMICO.

Introducción.

El sector en donde se llevará a cabo el levantamiento de la información socioeconómica y cultural se encuentra ubicado en la provincia del Guayas – cantón El Triunfo - parroquia El Triunfo – El Piedrero (Zona No Delimitada).

Dentro del área de influencia directa no existen urbanizaciones, fábricas y/o industrias, ni infraestructura de ninguna índole. Por tal razón y debido a que el material extraído en su gran mayoría será comercializado en el casco comercial de la parroquia El Triunfo, la elaboración de este componente se lo llevó a cabo en la parroquia en mención; siendo importante mencionar que a la misma se la puede describir en sus aspectos socioeconómicos más relevantes.

Metodología.

Para el levantamiento de la información relacionada con este componente se obtuvo información primaria de la visita de campo realizada al sector El Piedrero y al casco comercial de la Parroquia El Triunfo. Para el análisis socioeconómico general se tomó como referencia información secundaria del cantón El Triunfo; la misma que se obtuvo de fuentes públicas tales como el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC); así como del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), páginas web: www.eruditos.net, Prefectura del Guayas: www.guayas.gob.ec, Ministerio de Salud Pública del Ecuador: www.salud.gob.ec, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Triunfo, páginas web. es.wikipedia.org y www.pnud.org.ect y de información primaria provistas en las visitas de campo y conversaciones con su comunidad y representantes y actores sociales a nivel municipal.

Aspectos Demográficos generales.

Demografía.

El cantón El Triunfo con una superficie de 560,97 Km2; (9,37 Km2 en el área urbana y 551,60 Km2 en su área rural) equivalente al 3,01% de extensión de la provincia del Guayas, cuenta con una sola parroquia urbana la cual opera como cabecera cantonal; El Triunfo no posee parroquias rurales. Su crecimiento urbanístico se da en las vías que conducen a Bucay, El Piedrero, Km 26 (Virgen de Fátima), Gral. Pedro J. Montero (Boliche) y la Troncal.

http://www.guayas.gob.ec/

http://www.salud.gob.ec/

http://www.pnud.org.ect/


75

Limita al Norte con los cantones Yaguachi y Marcelino Maridueña, al Sur con el cantón Naranjal y la provincia del Cañar, al Este con el cantón Cumandá y la provincia del Cañar y al Oeste con los cantones Yaguachi y Naranjal. Durante el Censo realizado por el INEC en el 2010, el cantón contó con un total de 44.778 habitantes; encontrándose 21954 mujeres y 22824 hombres. Figura Nº 20.

Figura 20.- Población Cantón El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor – María José Monar C.

Actividades Productivas.

Por encontrarse el cantón asentado en la provincia del Guayas, la cuál posee el mayor porcentaje de territorio con cultivos (27%), junto con Los Ríos (18%), la fertilización de sus suelos favorece la agricultura, convirtiéndose así el sector agrícola en uno de sus principales ejes de desarrollo.

En el cantón en general se destaca la mayor producción bananera, de arroz, cacao, gran variedad de cultivos de ciclo corto, caña de azúcar; vale la pena mencionar que este último es uno de sus principales productos; logrando abastecer a Ingenios azucareros como: La Troncal Aztra, San Carlos, Valdés y La Familia. Figura Nº 21.

También dentro de la actividad agrícola, recintos como Rio Ruidoso, Payo La Unión, Santa Martha, Zulema, El Piedrero, El Achiote, Río Verde, Estero Claro y Pablo Nuevo predominan en el cultivo de banano y arroz.


76

Figura Nº 21.- Actividades productivas. Cantón El Triunfo. Fuente: “AGENDA ZONAL PARA EL BUEN VIVIR 2010. (zona de Planificación 5; Provincias (Guayas, Los Ríos, Bolívar y Santa Elena). Fuente: www.pnud.org.ec.

http://www.pnud.org.ec/


77

Salud.

Según el Ministerio de Salud Pública del Ecuador como organismo rector de salud a nivel nacional identifica un hospital y un puesto de salud; localizados en su cabecera cantonal y prestos a dar atención médica a sus habitantes.

Caracterización Local. Parroquia El Triunfo.

Población.

Según el “Instituto Nacional de Estadísticas y Censos”, en el Censo de Población y Vivienda realizado; se registró una población de 44478 hombres (221954 mujeres y 22824 hombres).

Según el Plan de Ordenamiento Territorial del Guayas 2013 existen de los 44778 habitantes; 34863 en el área urbana y 9915 en la rural, distribuidos en sus recintos como: Río Ruidoso, Payo, Santa Martha, etc. Figuras Nº 22 y Nº 23.

Figura Nº 22. Población. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor – María José Monar C.


78

Figura Nº 23. Población por sexo. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010

Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.

Vivienda.

La viviendas características de la parroquia El Triunfo son de construcción de mixtas y de cemento, la mayoría son de dos plantas. Según información proporcionada por el INEC (Censo de Población y Vivienda del 2010); en donde del total de viviendas registrados (13807), la mayoría corresponde a casa o villa con un 71,35%. Foto N° 19.

También se indica que en cuanto tenencia de vivienda el 46,25% de la población cuenta con vivienda propia y totalmente pagada.

Foto N° 19.- Vivienda característica.

Infraestructura.

A nivel parroquial existe infraestructura relacionada a la educación, salud, cooperativas de toda índole, gasolineras, como la “Petrocomercial”, un mercado Municipal, un centro comercial; como el “C.C 20 de Octubre”, Bancos; como el “Banco del Pichincha”, “Banco Machala”, “Banco de


79

Guayaquil”, Centros de Desarrollo del Buen Vivir (CIBV), casas religiosas, cadenas farmacéuticas como “Sana Sana”, “Cruz Azul” y demás relacionadas al área comercial. Fotos N° 20, N° 21, N° 22 y N° 23.

Foto N° 20.- “Centro Comercial Foto N° 21 y N° 22- Bancos Pichincha y Guayaquil. 20 de Octubre”.

Foto N° 23.- Iglesia.

Aspectos Espaciales. Parroquia El Triunfo.

Servicios Básicos:

El poder tener acceso a servicios básicos es un gran indicador de las

condiciones favorables en pro al desarrollo social. Entre estos se

encuentran el acceso a agua potable, energía eléctrica, servicio de

alcantarillado sanitario y pluvial, sistema de manejo de desechos sólidos,

comunicaciones, etc.


80

Agua.

Como medio de obtención de este servicio; se encuentran 5785 casos por medio de la red pública; equivalentes al 51,40%, seguido por medio de pozo con 5111 casos; equivalentes al 45,41% del total de casos registrados equivalentes al 100% (11254 casos). Figura Nº 24.

PARROQUIA EL TRIUNFO

Medio de Obtención - AGUA

Casos %

de red publica 5785 51,40%

de pozo 5111 45,41%

de rio o vertiente 243 2,16%

de carro repartidor 38 0,34%

otro (agua lluvia o albarrada)

77 0,68%

TOTAL 11254 100%

Figura Nº 24. Agua. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor – María José Monar C.

Electricidad.

La cobertura mayoritaria del servicio es por medio del sistema de red pública con el 91,04% de cobertura (10246 casos).

Del total de casos registrados, el 6,43% no obtiene el servicio por ningún medio. Foto N° 24, Figura Nº 25.


Medio de Obtención -

ELECTRICIDAD casos %

de red pública 10246 91,04%

NO TIENE 724 6,43%

generador de luz (planta eléctrica)

31 0,28%

panel solar 26 0,23%

TOTAL 11254 100% Figura Nº 25. Electricidad. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.


81

Foto N° 24.- Tendido eléctrico en el centro parroquial.

Medio de Evacuación de Aguas Residuales.

Como medio de drenaje de las aguas residuales, se encuentran principalmente el pozo séptico con 6019 del total de casos registrados; equivalentes al 53,48%, seguido del servicio público de alcantarillado con 2645 casos (23,50%). Figura Nº 26.


Medio de Evacuación –

AGUAS RESIDUALES

casos %

pozo séptico 6019 53,48%

de red pública 2645 23,50%

pozo ciego 1499 13,32%

NO TIENE 775 6,89%

Letrina 237 2,11%

Figura Nº 26. Aguas Residuales. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.

Manejo de Desechos Sólidos. Como medio principal de control y manejo de desechos sólidos se encuentra por medio de carro recolector; a través del servicio municipal. Figura Nº 27.


82


Medio de Eliminación –

DESECHOS SÓLIDOS

casos %

por carro recolector

8282 73,59%

la queman 2491 22,13%

la arrojan a terreno valdío o

quebrada 213 1,89%

La arrojan al río, acequía o canal

105 0,93%

de otra forma 88 0,78%

la entierran 75 0,67%

TOTAL 11254 100% Figura Nº 27. Desechos Sólidos. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.

Comunicaciones.

La población de la parroquia de El Triunfo posee en cuanto a disponibilidad de telefonía celular un 70,38% de cobertura, frente a una minoría; de telefonía convencional del 10,71% de los 11400 casos total registrados. Figura Nº 28.


Servicios de Comunicación

TELEFONIA MÓVIL

Casos %

si 8641 75,80%

no 2759 24,20%

TOTAL 11400 100%

TELEFONÍA CONVENCIONAL

Casos %

si 1221 10,71%

no 10179 89,29%

TOTAL 11400 100% Figura Nº 28. Comunicaciones. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.


83

Servicios Sociales: Salud. La infraestructura de salud de la parroquia El Triunfo; perteneciente según

el Ministerio de Salud Pública del Ecuador al Área de Salud 19 (cód.:

09A19), se encuentra compuesta por un Hospital Básico ¨El Triunfo¨

localizado en su cabecera cantonal, un Puesto de Salud perteneciente al

IESS, clínicas privadas, como la “Clínica Abierta”, el “Centro de

Especialidades Médicas Mancero”, y demás consultorios privados. Foto N°

25 y N° 26.

Foto N° 25.- “Centro de Especialidades Médicas Mancero”. Foto N° 26.- Hospital Básico.

Educación.

La infraestructura educativa que ofrece el cantón y parroquia El Triunfo es de servicio público y privado. Las escuelas son de tipo unidocente. La oferta educativa de enseñanza regular que ofrece la parroquia El Triunfo es de un total de 14272 establecimientos; siendo la oferta educativa Fiscal en su gran mayoría, en la tabla a continuación se detallan por tipo. Fotos N° 27 y N° 28. Tabla Nº 8.


84

Tabla Nº 8 Educación. Parroquia El Triunfo

TIPO DE

ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

CASOS PORCENTAJE

FISCAL 10339 72,44%

PARTICULAR 3623 25,39%

FISCOMISIONAL 79 0,55%

MUNICIPAL 231 1,62%

TOTAL 14272 100%

Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.

Foto N° 27.-“Un. Ed. Católica”. Foto N° 28.- “Un.Ed. La Inmaculada”.

Analfabetismo.

El cantón y parroquia El Triunfo posee un índice de analfabetismo de 8.84%, según datos del Sistema Nacional de Indicadores Sociales del Ecuador.

Infraestructura vial. Parroquia El Triunfo.

El Triunfo se encuentra en la vía que sirve de conectividad con las provincias del Cañar y Chimborazo.

Sus vías de acceso se encuentran en buen estado, contando la gran mayoría con asfalto.


85

Transporte. Parroquia El Triunfo.

El transporte de la parroquia está representado y distribuido por cooperativas representativas del cantón, como La Troncaleña, La Amazonas, etc. y transporte particular como motos. Transporte urbano; el cuál circula a nivel parroquial está representado por varias Coop. Como la “Coop. Amazonas” Foto N° 29 y N° 30. Foto N° 29.- Transporte urbano. Foto N° 30.- Transp. Particular característico.

Las Cooperativas Intercantonales La Troncaleña, Santa Martha y Rircay tienen como destino el cantón.

Aspectos económicos. Parroquia El Triunfo.

Actividades Productivas.

Dentro de las ramas de actividad laboral de la parroquia se encuentran las vinculadas al sector agrícola y ganadero con el cultivo, producción y comercialización de la caña de azúcar y plátano en su mayoría y al sector comercial en general. Este último cumpliendo un importante rol en la economía de sus habitantes en general promoviendo su desarrollo a través del comercio al por mayor y menor, encontrándose tiendas, farmacias; como “Su Salud”, casas comerciales de artefactos y equipos en general, mercados, kioskos de comida, cybers, salones de belleza, restaurantes, supermercados de víveres y otros, etc. Fotos N°31, N° 32, N° 33 y N° 34.


86

Foto N° 31, N° 32 y N° 33.- Almacenes comerciales de toda índole en el casco comercial parroquial.

Foto N° 34.- Almacén de productos veterinarios “DMF Balanceados”.

En el gráfico a continuación se indica a detalle los porcentajes de distribución de ramas de ocupación a nivel parroquial. Figura Nº 29.


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Figura Nº 29. Ramas de ocupación. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.

Actividades Productivas en zona de influencia directa.

Debido a las características geográficas y climáticas del cantín en general se ha dado un gran desarrollo de la agricultura y ganadería; por tal razón las actividades productivas de área se han orientado al sector agrícola; evidenciándose extensas franjas de cultivo que en su gran mayoría corresponden a plátano, caña de azúcar, caco, etc. Se observaron en las inmediaciones de área minera cultivos de cacao, zapallo, caña de azúcar, cacao, plátano. Fotos Nº 35, Nº 36, Nº 37 y Nº 38.

Foto N° 36.- Cultivos de plátano en las inmediaciones del “Área Minera Valparaíso”.

Foto Nº 35.-Cultivos de zapallo en Las inmediaciones del área minera.


88

Foto Nº 37.- Cultivos de caña Foto Nº 38.- Cultivos de cacao en el lugar del proyecto. de azúcar en el lugar del proyecto.

Aspectos culturales. Parroquia El Triunfo.

Auto identificación según su cultura. Según el I.N.E.C el grupo humano mayoritario asentado en el cantón y parroquia El triunfo se define como Mestizo; con un 75,15% de la población total cantonal. Figura Nº 30.

Figura Nº 30. Auto identificación según su cultura. Parroquia El Triunfo. Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - María José Monar C.

Idioma.

El idioma materno es el castellano.

Tradiciones y Festejos culturales.


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Entre las festividades del cantón y parroquia El Triunfo se destacan la de Cantonización; el 25 de agosto, además de la fiestas populares religiosas como la de Santa Rosita, La Virgen del Cisne y el día de la Raza 12, en la tabla se especifican las mismas con sus fechas de celebración respectivas. Tabla Nº 9. Tabla Nº 9 Tradiciones y festejos culturales. Cantón El Triunfo.

FESTEJO CULTURAL TIPO FECHA

La Virgen del Cisne Popular - Religiosa 6, 7, 8 -

Septiembre

Santa Rosita Popular - Religiosa 30 - Agosto

Festividades de

Cantonización Cívica 25 - Agosto

Día de la Raza Popular - Cultural 12 - Octubre

Fuente: INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor – María José Monar C.

Aspectos políticos organizativos. Parroquia El Triunfo. Organización Política. Esta se encuentra encabezada principalmente por el “Gobierno Aútonomo Descentralizado del Cantón El Triunfo”; ubicado en su centro parroquial. A nivel parroquial no existen asociaciones o representantes comunitarios de ningún tipo; según información de funcionarios representantes del Municipio.

Así mismo; también por información de la página web de la Prefectura del Guayas (ww.guayas.gob.ec/juntas-parroquiales) y de la página web (www. www.asogoparguayas.gob.ec); perteneciente a la Asociación de Gobiernos Parroquiales del Guayas, la parroquia en mención perteneciente al cantón El Triunfo – Guayas no tiene Gobierno Parroquial. Foto N° 39.


90

Foto N° 39.- GAD de El Triunfo.

Seguridad Social.

Ante cualquier tipo de accidente o incidente que ocurra, la ciudadanía perteneciente al cantón y parroquia El Triunfo se encuentra respaldada por la Policía Nacional; la cual tiene un destacamento en el centro de la parroquia y por el Benemérito Cuerpo de Bomberos. La Parroquia cuenta con una Fiscalía y con una “Unidad Judicial Multicompetente”. Foto N° 40. Foto N° 40.- Unidad Judicial Multicompetente Del cantón El Triunfo.

Actores Sociales. Los actores sociales identificados se encuentran encabezados por el Alcalde Lcdo. David Martillo; representante del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón El Triunfo, representantes del Dpto. de Medio Ambiente del El Triunfo Ing. Yale Maridueña y Tlga. Carolina Rodríguez Delgado.


91

2.2.1.11.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. Tablas Nº 10 y Nº 11.

La identificación se realiza en base al análisis de un proceso interactivo, en el que se relacionan los agentes generadores de impactos en las diferentes etapas en las que se desarrolla el proyecto y los posibles efectos ocasionados sobre los componentes y procesos ambientales.

Con el fin de identificar los posibles impactos ambientales ocasionados en la Fase de Construcción o Preparatoria, Operativa y de Cierre y abandono de actividades del proyecto se elabora una Tabla de identificación, la misma que permite establecer para cada actividad, las diferentes afectaciones producidas. En base al resultado de este análisis se establecen los componentes ambientales potencialmente afectados.


92

Tabla Nº 10 Identificación de impactos ambientales

ACTIVIDAD POTENCIALES IMPACTOS

AMBIENTALES IDENTIFICADOS

ETAPA PREPARATORIA

Construcción de estructuras civiles (oficina, comedores, garita y demás obras complementarias etc.)

- Generación de empleo. - Incremento de ruido. - Generación de polvo. - Generación de residuos sólidos y escombros. - Incremento de riesgo a la salud y accidentes. - Impacto Paisajístico.

Transportes de materiales de construcción

- Generación de empleo. -Generación de polvo. -Generación de gases contaminantes. - Incremento de ruido. -Afectación a fauna (aves). -Impacto paisajístico. -Incremento de riesgo de accidentes.

ETAPA OPERATIVA/FUNCIONAMIENTO

Transporte de material de construcción (arenas)

- Generación de empleo. -Generación de polvo -Generación de gases contaminantes. -Incremento de ruido -Afectación a fauna (aves). - Impacto paisajístico -Incremento de riesgo de accidentes

Excavación de material de construcción del cauce del río (arena)

- Generación de material de construcción. -Control de inundación y sedimentación. -Generación de empleo. -Incremento de ruido. -Incremento de turbidez en el agua - Generación de Depósito de material explotado (stock). -Generación de gases contaminantes. -Afectación a flora acuática (fitoplancton) -Afectación a fauna (aves). -Afectación a fauna acuática (bentos) Incremento de riesgos de accidentes. - Impacto paisajístico.

Uso de instalaciones (oficina, comedor).

-Generación de empleo -Generación de aguas residuales domésticas -Generación de residuos sólidos


93

Elaborado por: María José Monar C.

Área de almacenamiento de Desechos Peligrosos.

- Generación de empleo. -Generación de residuos sólidos peligrosos -Incremento de riesgo a la salud.

ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES

Adecuación del sitio.

-Generación de material particulado. -Generación de ondas sonoras. -Emisión de gases contaminantes. -Generación de residuos sólidos. -Afectación a aves. -Disminución de probabilidad de erosión del suelo y/o recuperación de recurso suelo. -Generación de empleo. -Generación de escombros. -Impactos a la salud y seguridad. -Recuperación paisaje.


94

Tabla Nº 11 Identificación de impactos ambientales

Elaborador por: María José Monar C.


95

2.2.1.11.1. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS.

Los impactos son descritos para cada componente ambiental y considerando los siguientes aspectos: actividades generadoras de impactos, características del impacto, efecto y área de afectación.

Componente Socio económico.

Impactos por la Generación de empleo. Impacto positivo que genera el proyecto desde el inicio de actividades hasta la fase de cierre y abandono. Para el desarrollo de la actividades constructivas y en sus obras complementarias de la obra se requerirá personal calificado que el promotor tendrá en su nómina, requiriéndose de obreros en su mayoría para las actividades concernientes a la etapa preparatoria, es necesario resaltar que se dará preferencia a la contratación de la mano de obra que habita en el área de influencia del sector. El desempeño de actividades del área administrativa requerirá también de personal.

A través de la contratación temporal de mano de obra se incrementarán los ingresos de varias familias y por lo tanto mejorará la calidad de vida de sus miembros; este impacto se presenta en todas las actividades de las etapas del proyecto; tanto Preparatoria, Operativa y finalmente la etapa de Cierre y abandono de las actividades. Cabe mencionar que el personal de trabajo en su totalidad será afiliado al IEESS; en cumplimiento de la Leyes y normas vigentes que rigen en el país.

Impactos por la Extracción del material de construcción.

La arena extraída del cauce del Río Chilcales por su naturaleza litológica y mineralógica es apta para ser usada en la construcción principalmente como agregado para fabricar hormigones que sirven para la construcción de todo tipo de obras.

La extracción de material implica un cambio en las características naturales del sitio de explotación.

Impacto positivo que mejorará la dinámica económica del sector y aledaños.


96

Impactos a la Salud y Seguridad.

Dentro de la fase preparatoria en sus actividades se han identificado incremento de riesgos a la salud y a accidentes, principalmente en las actividades de transporte la que contempla el incremento de riesgo a accidentes.

En todas las actividades concernientes a la fase operativa; principalmente en la actividad de transporte del material extraído se han identificado impactos de incremento de riesgos a la salud y accidentes.

El riesgo a la salud y de accidentes se relaciona con la falta de capacitación en seguridad industrial, es decir en las precauciones a tomar en cuenta para el correcto desempeño de las diferentes actividades contempladas; principalmente en las fases preparatoria y operativa; específicamente por el mal uso de equipos, inadecuada manipulación de herramientas y materiales, caso omiso a la señalética, principalmente a la de tipo prohibitiva y a normas internas dentro del área del proyecto, etc. El riesgo se incrementará si los trabajadores no utilizan equipo de protección: protectores auditivos, cascos y mascarillas como un hábito de trabajo en las actividades que así lo requieran.

Componente Abiótico.

Impactos por Emisiones al Aire: Polvo, Gases y Ruido.

El desarrollo de las actividades de la fase preparatoria y de cierre y abandono de actividades del proyecto ocasionara la alteración o modificación de la calidad del aire del sitio (en cuanto a emisiones de ruido, gases y material particulado), considerándose los impactos identificados de característica moderada y duración temporal, es necesario la implementación de medidas ambientales para el control de las emisiones de material particulado mediante riego en las vías de acceso cuando sea necesario (ejmp. época verano).

La generación de ruido, material particulado y de gases contaminantes provenientes de la máquina excavadora y el ingreso y egreso de los vehículos pesados durante la fase operativa provocara la alteración de la calidad del aire en baja intensidad puesto que estos impactos son de frecuencia moderada y duración temporal.


97

Impactos por Afectación al suelo.

No habrá afectación de suelos, debido a que ya existe accesos y/o vías hacia los frentes de explotación, además de que el proyecto como tal se encuentra en una zona ya intervenida antropicamente. Para el almacenamiento de residuos sólidos, como desechos comunes provenientes de las actividades obreras y administrativas del proyecto se dispondrán de recipientes para su adecuado control.

Impactos por Afectación a Aguas Superficiales.

Pese a que se descarta la contaminación de las aguas superficiales ya que no habrá descarga directa de aguas residuales domésticas generadas hacia los cuerpos de agua, cabe mencionar que el proyecto no contempla generación de aguas residuales industriales que pudiese contaminar los recursos naturales. Habrá un aumento de la turbidez del agua del río en donde se realizan las labores mineras; al mismo que se lo ha identificado como un impacto de duración temporal con influencia local.

Impactos por la Generación de Residuos Sólidos, Residuos Sólidos

peligrosos y Aguas residuales domésticas.

Durante la etapa preparatoria del proyecto la generación de desechos sólidos comunes será proveniente del personal técnico y obreros; como son botellas pláticas, tarrinas, etc.

En lo que respecta a la etapa Preparatoria se generarán gran cantidad de este tipo de desechos, los mismos que en su gran mayoría estarán constituidos por madera, áridos, alambre, cajas, fundas de cemento y escombros en general, de lo expuesto, resulta la obligatoriedad de disponer los escombros en espacios determinados en el interior del proyecto para luego ser desalojados lo más rápidamente posible por medio de carro recolector municipal hacia un lugar autorizado por el Municipio.

En la etapa de funcionamiento del proyecto se generaran residuos sólidos comunes y aguas residuales domésticas provenientes del Uso de las instalaciones. También se ha identificado que se generará desechos sólidos peligrosos, provenientes del Área de almacenamiento de los mismos. Finalmente durante el cumplimiento de las actividades que conllevan el desarrollo de las actividades contempladas en la Etapa de Cierre y Abandono también se contempla se generarán desechos sólidos no peligrosos (envolturas plásticas, tarrinas) y escombros.


98

Procesos Ambientales.

Impactos por Control de Inundación y Sedimentación.

El proyecto contribuirá significativamente a controlar las inundaciones localmente; ya que las actividades extractivas como tal aumentarán la capacidad de almacenamiento hídrico del río, evitando la acumulación de los sedimentos.

Componente Biótico.

Impactos por Afectación a la Cobertura vegetal y Fauna.

En la fase preparatoria no se contempla alteración de la cubierta vegetal para la construcción de caminos porque existen accesos hasta los frentes de explotación. Es importante citar que el promotor del proyecto ha contemplado el establecimiento de áreas verdes con vegetación tanto ornamental como nativa de las zonas en procura de la armonía con el medio, también existiendo sembríos de productos de ciclo corto propios de la zona.

Como se trata de un área destinado según su uso de suelo para cultivos, se encuentra intervenido por el hombre; no hay cobertura vegetal nativa, aunque hay que mencionar que tanto en la fase preparatoria como en la operativa del proyecto se identifican impactos de afectación hacia la fauna; las actividades de excavación del material de construcción (arenas) y el transporte en general principalmente afectarán de manera directa e indirecta a las aves por el incremento de ruido. La actividad extractiva perturbará de manera directa e indirecta el adecuado desarrollo del fitoplancton y bentos debido al aumento de la turbidez de agua con influencia puntual; turbidez que impide el paso de la luz solar para la realización de la fotosíntesis. Impacto de duración temporal, aunque por el tipo de río, la productividad del mismo es baja.


99

2.2.1.11.2.- CALIFICACIÓN DE IMPACTOS. Matrices Nº 1, Nº 2 y Nº 3.

Matriz de calificación de impactos ambientales para el proyecto de “Estudio

de Impacto Ambiental del Área Minera Valparaíso”.

La Calificación de Impactos Ambientales se realiza mediante el uso del Índice de Calificación Ecológica (Ce), que permite descomponer el impacto en sus factores característicos, independientemente de su mitigabilidad.

La calificación ecológica considera los siguientes atributos:

1. Clase (Cl)

2. Presencia (Pr)

3. Desarrollo (De)

4. Duración (Du)

5. Magnitud Relativa (Mr)

Clase (Cl).- Define el sentido del cambio producido por una acción del proyecto sobre el ambiente. La Clase puede ser benéfica (+) o adversa (-), dependiendo de si se mejora o degrada el ambiente existente.

Presencia (Pr).- Como todos los efectos no tienen una certeza absoluta de que se presenten, la presencia califica la probabilidad de que el efecto pueda darse. Este parámetro se califica de 0.1 a 1.0, dentro de los siguientes rangos:

Cierto : 1.0 Muy probable : 0.7 - 0.9

Probable : 0.4 - 0.6

Poco probable : 0.1 - 0.3

Desarrollo (De).- Califica el tiempo que el efecto tarda en desarrollarse completamente; es decir, califica la forma cómo evoluciona el efecto desde que se inicia y se manifiesta hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias. Se califica entre 0.1 y 1.0 dentro de cinco rangos:

Muy rápido (< 1 mes) 0.9 - 1.0

Rápido (1-6 meses) 0.7 - 0.8

Medio (6-12 meses) 0.5 - 0.6

Lento (12-24 meses) 0.3 - 0.4

Muy lento (> 24 meses) 0.1 - 0.2


100

Duración (Du).- Califica el período y existencia del impacto y todas sus consecuencias (incluyendo la etapa de desarrollo), independientemente de toda acción de mitigación. La calificación varía entre 1.0 y 10 dentro de los siguientes rangos:

Permanente (> 10 años) 9.1 - 10

Larga (7-10 años) 7.1 - 9.0

Media (4-7 años) 4.1 - 7.0

Corta (1-4 años) 1.1 - 4.

Muy corta (< 1 año) 1.0

Magnitud Relativa (Mr).- Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental, producido sobre un determinado recurso o elemento del ambiente, comparándolo con el valor de dicho recurso en toda el área de influencia directa identificada para este estudio. Se expresa en porcentaje entre los siguientes rangos:

Muy alta: 81 – 100 %

Alta: 61 – 80 %

Media 50 – 60 %

Baja: 21 – 40 %

Muy baja: 00 – 20 %

Calificación Ecológica (Ce).- Corresponde a la expresión numérica de la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan el efecto ambiental.

La expresión para la valoración de la Calificación Ecológica (Ce) tiene la siguiente fórmula:

Ce = Pr [a (De * Mr/10) + b (Du)];

Dónde:

Ce: Calificación ecológica expresada entre 1 y 10.


101

Pr: Presencia.

De: Desarrollo.

Mr: Magnitud relativa.

Du: Duración.

a, b: Factores de ponderación. Dónde: a = 0.7; y, b = 0.3.

De acuerdo a la calificación obtenida para cada efecto, en la evaluación se define la importancia del mismo tomando en consideración los rangos ubicados en la siguiente Tabla. Tabla Nº 12.

Tabla Nº 12 Calificación ecológica

CALIFICACIóN

ECOLóGICA

IMPORTANCIA DEL

EFECTO

0.1 - 3.0

3.1 - 5.0

5.1 - 8.0

8.1 - 10.0

Muy baja

Baja

Media

Alta

Fuente: Arboleda, J (1986).


102

Matrices Nº 1, Nº 2 y Nº 3.- “Matriz de calificación de impactos ambientales para el proyecto “Estudio de Impacto Ambiental del Área Minera Valparaíso”

Matriz Nº 1. Valoración de impactos ambientales -Etapa Preparatoria. Elaborado por: María José Monar C.


103

Matriz Nº 2. Valoración de impactos ambientales - Etapa Funcionamiento. Elaborado por: María José Monar C.


104

Matriz Nº 3. Valoración de impactos ambientales – Etapa Cierre y Abandono. Elaborado por: María José Monar C.


105

2.2.1.11.3.- RESUMEN DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

En la Etapa Preparatoria se identifican 9 impactos; entre ellos ocho negativos y

uno positivo.

Mientras que se identifican durante la Etapa Operativa o de Funcionamiento 17

impactos que afectan a los medios: abiótico, procesos ambientales naturales,

biótico, socioeconómico y cultural y al valor del paisaje, en donde trece son

negativos y cuatro positivos de importancia Media y Alta.

En resumen, los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel

crítico; dentro de la identificación y valoración predominaron los potenciales

impactos de importancia del efecto sobre los recursos entre el rango de Media,

Muy Baja y Baja, por lo que se puede mencionar se facilita la implantación de

medidas ambientales y convierte a las actividades del proyecto en ambientalmente

factibles, de los anterior mencionado se puede indicar que los impactos sobre los

elementos ambientales durante la “Etapa Preparatoria” tienen una importancia de:

5 impactos de importancia Muy Baja, 2 de Baja y 2 de Media. Así mismo del

análisis de importancia de los impactos durante la “Etapa Operativa o de

Funcionamiento” se obtuvieron: 13 impactos de importancia Media, 2 de Baja y

2 de Alta (de estos dos últimos; uno relacionado con la generación de empleo).

Finamente durante la “Etapa de Cierre y Abandono de Actividades” se obtuvieron

un total de 10 impactos; entre los que se encuentran 4 impactos positivos, del total

de 10 impactos; 5 impactos son de importancia Media y 5 de Muy Baja.

Con relación a los impactos positivos socioeconómicos; durante la etapa

preparatoria y operativa: las actividades a ser desarrolladas generarán empleo

directo e indirecto a las personas, desde obreros hasta profesionales.

Durante la Etapa Preparatoria se requerirá temporalmente personal obrero para el

desarrollo de sus actividades. En la Etapa Operativa se generará empleo

permanente a guardias, personal administrativo y de apoyo.

Por lo tanto, desde el enfoque social y económico, el proyecto tiene un impacto

positivo, de intensidad media y con una influencia local; lo cual es necesario

resaltar ya que contribuye principalmente a la economía del cantón en general y

sectores aledaños.

En general se concluye que el proyecto que tiene por objetivo la extracción de

material de construcción (arenas) en el cauce del “Río Chilcales” es

ambientalmente viable o compatible con la aplicación de un adecuado Plan de

Manejo Ambiental que permita controlar la alteración al ambiente.


106

2.2.2.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental adecuado para el Área Minera Valparaíso.

2.2.2.1.- INTRODUCCIÓN.

El plan de manejo ambiental propuesto persigue estructurar de manera adecuada

medidas ambientales a ser ejecutadas en las fases del proyecto, de manera de

potenciar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los negativos, con el

propósito de dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente, además de

asegurar un seguimiento y control adecuado.

2.2.2.2.- SUB-PLANES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

2.2.2.2.1.- SUB - PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE.

Emisión de Polvo.

Objetivo.- Disminuir la emisión de polvo a los niveles permisibles, de tal manera

que no afecte a los habitantes del sector

Responsable.- Administrador.

Medidas a

seguir.-

a. Cubrir la carga de los volquetes con lona.

b. Controlar la velocidad de los vehículos que no sea mayor a 15

Km/hora al ingresar y salir del lugar.

c. Mantener en buen estado las vías de acceso.

d. Mantenimiento periódico externo de los equipos de extracción y

transporte.

e. Realizar monitoreos semestrales de material particulado (PM10) y

gases a través de laboratorios acreditados por el SAE (Sistema

de Acreditación Ecuatoriano).

f. Cuando sea necesario regar con agua las vías de acceso.

Tiempo.- Durante la ejecución del proyecto.

Desde el inicio de actividades.

Indicadores

verificables de

aplicación.-

Registro fotográfico de letrero Velocidad a 15Km/h dentro del

área minera.

Notificación escrita a los trabajadores encargados de manejo de


107

vehículos de carga acerca de velocidad máxima dentro del

perímetro del área minera.

Registro de mantenimiento periódico de vehículos de carga,

inclusive equipos de extracción.

Resultados

esperados.

Mantener la calidad del aire para prevenir enfermedades respiratorias

en los seres humanos, pobladores cercanos al proyecto y trabajadores.

Emisión de Ruido.

Objetivo. Mantener dentro de los niveles permisibles la emisión del ruido

generado por la maquinaria de excavación y transporte.

Responsables. Administrador

Medidas a

seguir.

a. Se realizará mantenimiento periódico externo de la maquinaria de

excavación, carguío y transporte.

b. Se colocarán silenciadores en los equipos de excavación, carguío y

transporte.

c. Utilizar el pito o claxon de los vehículos únicamente en casos de

emergencia.

d. Uso de equipo protector auditivo por parte de los trabajadores

expuestos a ruidos de la maquinaria pesada; durante la jornada

laboral.

e. Realizar monitoreos semestrales de ondas sonoras y través de

laboratorios acreditados por el SAE (Sistema de Acreditación

Ecuatoriano).

Tiempo. Durante el tiempo de operación.

Desde el inicio de actividades.

Indicadores

verificables de

aplicación.

Registro de mantenimiento externo de la maquinaria de

excavación, y transporte.

Notificación escrita a los trabajadores sobre la obligación de

utilizar protectores auditivos en casos de trabajos con equipos

ruidosos y demás equipo de seguridad.

Registro fotográfico de implementación de un letrero que

indique la utilización del claxon de los vehículos de carga.

Resultados Prevenir daños auditivos a los trabajadores, así como también, no


108

esperados. generar ambiente inadecuado a los pobladores y los pobladores

cercanos

2.2.2.2.2.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA EROSIÓN.

Objetivo. Evitar que los trabajos de extracción afecte la actividad de las márgenes

del río Chilcales.

Responsables. Administrador.

Medidas a

seguir.

a. Realizar la extracción del material de granulometría suelta, en la

parte central del cauce, manteniendo el talud natural de los

márgenes del río.

b. Proteger cuando sea necesario las márgenes del río para evitar la

erosión lateral del mismo durante el tiempo de operación.

c. En lo posible y cuando se justifique, conservar y restaurar la

vegetación existente en los márgenes del río con especies nativas el

sector.

Tiempo. Durante el tiempo de vigencia del proyecto.

Indicadores

verificables de

aplicación.

Registro fotográfico de la restauración de vegetación existente

en los márgenes del río Chilcales en el caso que fuera

necesario.

Adecuación de viveros para almacenamiento de plántulas

nativas del sector, en el caso que fuera necesario reforestar las

márgenes del río.

Resultados

esperados.

Prevenir la afectación del recurso suelo.

2.2.2.2.3.- SUB – PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

Seguridad industrial en el lugar.

Objetivo. Evitar accidentes de trabajo


a. Compra de EPPS.


109

Medidas a

seguir.

b. Utilización por parte del personal del equipo de seguridad

respectivo como cascos, guantes, protectores auditivos, calzado de

seguridad.

c. Implementación de un botiquín básico de primeros auxilios.

d. Compra e implementación de extintores para control de fuego y

recarga de estos cuando ya sea necesario.

e. Elaboración e impresión de manuales de seguridad para

conocimiento de trabajadores.

f. Dictado de conferencias y seminarios semestrales sobre seguridad

industrial cada seis meses.

g. Se realizarán chequeos médicos a los trabajadores cada tres meses,

específicamente a los que están expuestos a polvo y ruido.

Tiempo. Desde el inicio de actividades.

Durante las actividades de preparación, operación y cierre y abandono.

Indicadores

verificables de

aplicación

Copia de facturas de compra de extintores y de recarga de los

mismos si fuere el caso.

Registro fotográfico de la respectiva señal ética preventiva

concerniente a seguridad industrial.

Registro de asistencia de los trabajadores a las conferencias

semestrales desarrolladas acerca de seguridad industrial

Copia del Manual de Seguridad Industrial, con su respectivo

registro de entrega a trabadores del área minera.

Resultados

esperados.

a. Lograr el desarrollo de prácticas de seguridad efectivas.

b. Prevenir accidentes de trabajo.

c. Lograr conciencia sobre seguridad industrial.

Señalización del Proyecto.

Objetivo. Implementar estratégicamente señale tica de discriminación de zonas de

trabajo.



110

Medidas a

seguir.

a. Implementación de señalética preventiva e informativa: señales de

advertencia, de prohibición, de uso obligatorio y otras, siguiendo

las características que obedecen a la “Norma Inen 439”

(señálética).

b. Antes de entrar en funcionamiento la concesión, el administrador

instalará rótulos de preventivos, prohibitivos, obligatoriedad,

informativos y discriminatorios en todas las zonas de trabajo.

c. Se instalarán rótulos en los que se indiquen los procedimientos a

realizar en caso de eventualidades y los números de teléfono de

emergencia.

d. Las rutas y salidas de emergencia estarán señaladas con rótulos

informativos, indicando la dirección de evacuación hacia donde

se tienen que dirigir el personal.

e. Adecuación de señale tica informativa acerca de la ubicación de

Equipos de Protección Personal (EPP) de ser el caso, equipos de

seguridad como extintores y de los recipientes destinados a

almacenaje de desechos en general.

Ejemplo:

Rótulos de obligatoriedad:

Rótulos de prohibición:

Tiempo. En el inicio de actividades del proyecto.

Indicadores

verificables de

aplicación.

Registro fotográfico (verificación In Situ).


111

Resultados

esperados.

Evitar accidentes de trabajo por falta de señaletica y brindar

información en general; tanto a visitantes como a los trabajadores.

Medidas de Contingencia.

Objetivo. El objetivo de la medida es que el personal en general y comunidad,

esté preparado para actuar en forma adecuada y oportuna frente a

eventualidades naturales como; terremotos, inundaciones, o generados

por la actividad humana; accidentes de trabajo, que pudieran ocurrir

en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.


Medidas a

seguir.

El administrador organizara al personal técnico obrero del proyecto en Brigadas

de Auxilio de potenciales contingencias.

Un brigadista informará al Coordinador de la Brigada de Auxilio sobre la

eventualidad ocurrida, y este tomará las medidas pertinentes respecto a las

acciones a desarrollarse para así controlar el accidente o desastre ocurrido.

Para tratar de enfrentar adecuadamente potenciales contingencias se tomara en

cuenta lo siguiente;

• Se capacitará al personal en general de manera semestral acerca de;

medidas de seguridad, primeros auxilios, entrenamiento para controlar

incendios, manejo de extintores, forma de traslado de personas

accidentadas, mando y manejo de contingencia, respuestas de incidentes y

remediación ambiental.

• Se dispondrá en el frente de trabajo, los teléfonos de los centros de salud

más cercanos, Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos, Policía Nacional,

Cruz Roja y Cuerpo de Bomberos.


Durante las actividades de preparación, operación y cierre y abandono de

actividades.

Indicadores

verificables

de aplicación.

Registro fotográfico de la notificación expuesta en el frente de

trabajo indicando los números de auxilio.

Registro de asistencia de los trabajadores a charlas acerca de


112

medidas de contingencia en general.

Registro fotográfico y rol de pago de las charlas coordinadas por

el promotor del proyecto.

Resultados

esperados.

Disponer de personal capacitado para responder adecuadamente frente

a la eventualidad de accidentes, terremotos, inundaciones, e incendios.

2.2.2.2.4.- SUB – PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.

Relaciones con la comunidad.

Objetivo. Mantener buenas relaciones con la comunidad y brindar apoyo para su

desarrollo.


Medidas a

seguir.

a. Donación de material pétreo, para obras de beneficio social para los

pobladores cercanos

b. Donación anual de juguetes para los niños en época navideña.

Tiempo. Durante el desarrollo del Proyecto.

Indicadores

Verificables

de aplicación.

Registro fotográfico de donación de juguetes.

Registro fotográfico de donación de material pétreo para obras.

Resultados

esperados.

Evitar conflictos con las comunidades ubicadas en el área de influencia

directa e indirecta. .

Generación de Empleo.

Objetivo. Generar puestos de empleos directos e indirectos para los habitantes de

las áreas de influencia


Medidas a

seguir.

a. Contratar personal para las actividades del proyecto, ofertando

puestos de trabajo temporal o permanente para los pobladores

cercanos, en base a las necesidades del proyecto.


Durante las actividades de preparación, operación y cierre de


113

actividades.

Indicadores

verificables de

aplicación.

Lista de personal oriundo del área de influencia directa y/o

indirecta.

Resultados

esperados.

Ofrecer posibilidades de desarrollo, empleo a la comunidad ubicada en

la zona de influencia del proyecto

2.2.2.2.5.- SUB - PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS.

Objetivo. Mantener limpio los frentes de trabajo


Medidas a

seguir.

Disponer de recipientes con tapa para almacenar los desechos

sólidos ordinarios en diversos sitios del área de implantación del

proyecto.

Se prohíbe quemar desechos sólidos (basura) a cielo abierto;

colocando adicionalmente un letrero que indique la prohibición, se

hará firmar a todos la recepción de una comunicación al respecto.

Se prohíbe mezclar desechos sólidos con sustancias peligrosas.

Una vez culminada la etapa Preparatoria y de Cierre y Abandono del

proyecto en mención; los escombros serán despojados hacia un

sitio autorizado por la Dirección de Medio Ambiente respectiva.

Colocar rótulos en los recipientes indicando lo siguiente;

Reciclables: Papeles, cartones.

Biodegradables: Madera, ramas, tierra, Desechos orgánicos animales,

etc.

Desechos Tóxicos. Trapos engrasados, guantes de trabajo en desuso,

piezas inutilizables, latas de aerosol, herramientas defectuosas, desechos

farmacéuticos; frascos, guantes, algodón, etc.

Plásticos.- Botellas, pomas, tarrinas, en general todo material plástico.

Los desechos pueden ser utilizados de la siguiente forma:


114

- Reciclables y plásticos pueden ser rehusados o se depositarán en

fosa.

- Biodegradables pueden ser almacenados y luego ser utilizados

como tierra de sembrado, y así mejorar la calidad del suelo en lugares

donde se vaya a forestar si fuere el caso.

- Cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan

desperdicios.

Indicadores

verificables

de aplicación.

Registro de señalética preventiva e informativa dentro y fuera de las

instalaciones del área minera.

Comunicación escrita en la que se indique la “Prohibición de

quemar basura” y la firma de los trabajadores como constancia de

haber leído dicha comunicación.

Registro fotográfico de recipientes implementados en diversos sitios

del área minera.

Facturas de compra de recipientes

Registro de la entrega de los desechos..

Tiempo. Desde el inicio de actividades del proyecto hasta su culminación.

Resultados

esperados.

Mantener libre de potenciales contaminantes los frentes de trabajo.

2.2.2.2.6.- SUB - PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS.

Objetivo. Mantener limpio los frentes de trabajo


Medidas a

seguir.

Disponer de envases adecuados para su almacenamiento,

localizados en área que no impliquen ningún riesgo para la

seguridad ni para la salud de los trabajadores, de la población ni de

la naturaleza.

El área destinada al almacenamiento temporal de este tipo de

desechos sólidos debe ser previamente impermeabilizada, contar

con su respectiva señalética de identificación indicando lo siguiente:

“Almacenamiento de Desechos Sólidos Peligrosos”, contar con

techado, cubeto perimetral y en la misma implementar la respectiva

trampa de grasas.


115

Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con otras sustancias

o equipos o materiales.

Cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan desperdicios.

Colocar señalética en los recipientes indicando lo siguiente:

“Desechos Sólidos Peligrosos”: los mismos que incluirán; guaipes

engrasados, guantes de trabajo en desuso, piezas inutilizables, latas de

aerosol, herramientas defectuosas, etc.

La disposición final se la realizará a través de un gestor ambiental autorizado

por el Ministerio de Medio Ambiente.

Indicadores

verificables

de aplicación.

Registro de señalética preventiva e informativa dentro y fuera de las

instalaciones del área minera.

Infraestructura adecuada existente.

Facturas de compra de envases para su disposición temporal.

Bitácora de entrega de los desechos sólidos peligrosos a los gestores

ambientales autorizados respectivamente.

Tiempo. Desde el inicio de actividades de la Etapa Operativa del proyecto hasta la

Etapa de Cierre y Abandono de actividades.

Resultados

esperados.

Mantener la calidad de los medios naturales dentro de los límites

permisibles.

2.2.2.2.7.- SUB – PLAN DE EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL.

Objetivo. Generar conciencia ciudadana, con la finalidad de prevenir daños

ambientales y conflictos entre el sector productivo, comunidad,

gobiernos seccionales y central.

Responsables. El responsable de la implementación de las medidas es el Administrador

del proyecto.

Medidas a

seguir.

1.- Charlas de educación ambiental.- Las charlas será dictadas al

personal en general, los temas estarán relacionados sobre: Contenido del Plan de

Manejo Ambiental, como Ejecutar trabajos de explotación minera tomando en

consideración, la salud, seguridad y aspectos ambientales.

Tiempo y

periodicidad

de aplicación.

Las medidas serán ejecutadas desde el inicio de actividades del proyecto

hasta la fase de abandono. Cada seis meses.

Indicadores Registro de asistencia de los trabajadores a las charlas de


116

verificables

de aplicación.

educación y concienciación ambiental coordinadas por el

promotor del proyecto.

Registro fotográfico de charlas efectuadas.

Resultados

esperados.

Contribuir a generar conciencia ambiental en el personal del proyecto y

comunidad con la finalidad de evitar conflictos por falta de comunicación.

2.2.2.2.8.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO.

Objetivo. Mediante la ejecución de medidas ambientales mitigatorias y

preventivas, evitar que las actividades mineras, afecten la composición

original del suelo.

Responsables. El administrador.

Medidas a

seguir.

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del

cubeto de carga.

• Segú la etapa en la que se encuentre el proyecto las deyecciones

humanas serán eliminadas a través de pozos sépticos y/o letrinas

sanitarias (1 cada 20 personas según como indica la Norma EPA).

• Ningún tipo de desechos (orgánico, inorgánico, agua residual

domestica etc.) debe ser depositado en el suelo, ni en los cuerpos de

agua y drenajes naturales; para tal propósito, se ubicarán sitios para

la disposición final.

Limpiar pozo séptico semestralmente, para evitar posible

contaminación del recurso.

Tiempo. Las medidas serán ejecutadas desde el inicio de actividades del proyecto

hasta la fase de cierre y abandono.

Indicadores

verificables

de aplicación.

Adecuación y registro fotográfico de adecuada plataforma

impermeable en el taller de mantenimiento

Registro fotográfico de adecuado acopio de cobertura vegetal

para posterior utilización en la restauración de suelos en el cierre

y abandono de actividades.

Resultados

esperados.

Mantener sin afectaciones contaminantes el recurso suelo, en el área de

influencia directa e indirecta del proyecto.


117

2.2.2.2.9.- SUB – PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA.

Objetivo. Mediante la ejecución de medidas ambientales mitigatorias y

preventivas, evitar que las actividades mineras, afecten negativamente

los drenajes naturales, los cuerpos de aguas superficiales y las aguas

subterráneas.


Medidas a

seguir.

• Por ninguna causa se descargarán materiales o desechos de ninguna

naturaleza; entre ellos incluso aguas residuales domésticas, etc a los

cuerpos de agua y drenajes naturales.

Con el fin de evitar contaminación del recurso agua y dependiendo

de la etapa en la que se encuentre el proyecto; las deyecciones

humanas serán eliminadas a través de pozos sépticos y/o letrinas

sanitarias (1 cada 20 personas como indica la Norma EPA)..

• Por constituir contaminantes potenciales, el administrador

implementara acciones para restringir el uso de detergentes y

varios químicos de uso común para el lavado de ropa y maquinaria

en los frentes de trabajo e instalaciones.

• Como una medida de protección de los acuíferos de agua subterránea

no se realizara actividad extractiva en las terrazas y depósitos

aluviales antiguos.

Limpieza de pozo séptico de manera semestral. Y así evitar la posible

contaminación del recurso.

Tiempo. Las medidas serán ejecutadas desde el inicio de actividades del proyecto

hasta la etapa de cierre y abandono de actividades.

Indicadores

verificables

de aplicación

Registro fotográfico de adecuadas salidas de aguas residuales

provenientes del comedor y taller.

Registro fotográfico de fosa séptica o baterías sanitarias para

eliminación de las deyecciones humanas.

Resultados

esperados.

Garantizar la no contaminación de los cuerpos de agua superficiales, ni

los acuíferos.


118

2.2.2.2.10.- SUB – PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.

Objetivo. El programa de monitoreo tiene el objetivo de realizar el seguimiento

del cumplimiento de las medidas ambientales propuestas; además del,

análisis y valoración de la gestión ambiental.


Medidas a

seguir.

Periódicamente, (cada seis meses) se realizaran monitoreos de

material particulado (PM10), gases y ondas sonoras.

Cada seis meses se tomarán muestras de agua y suelos para

realizar exámenes físico – químico en laboratorios acreditados

ante la OAE.

Los controles de salud, se realizarán cada tres meses,

especialmente a los trabajadores expuestos a ruidos y polvo.

Limpieza periódica; es decir cada seis meses del pozo séptico por

un Hidrocleaning.

Indicadores

verificables

de aplicación.

Registros semestrales de realización de los monitoreos propuestos.

Registros trimestrales internos en donde se indique con fecha los

respectivos controles de salud a los trabajadores del área minera

expuestos a ruido y polvo.

Tiempo y

periodicidad

de aplicación.

Durante la realización de los trabajos mineros; en la fase preparatoria y

de cierre y abandono de actividades. Cada seis meses.

Resultados

esperados.

Tener un adecuado seguimiento y control de la gestión ambiental para

prevenir impactos ambientales negativos.

2.2.2.2.11.- SUB – PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES.

Objetivo. Una vez que terminen las actividades extractivas el terreno será

acondicionado de manera que el entorno natural quede perfectamente

recuperado.


Medidas a

seguir.

“Cuando se requiera se reforestaran las márgenes del río en los

frentes de explotación abandonadas y que hayan sido afectados por

la actividad extractivas.”

Limpieza de la vía de acceso.


119

Restituir el drenaje si este fuere dañado por la construcción o

ampliación de accesos.

Retirar todo vestigio de ocupación de la vía, tales como:

construcciones, estructuras, plataformas, residuos, etc.

Retirar de inmediato los escombros en sitios autorizados por la

Dirección de Medio Ambiente.

Disponer de recipientes para almacenamiento de desecho sólidos

ordinarios.

Uso de equipos de seguridad de protección personal. (EPP).

Implementación de letrinas (1 cada 20 personas).

Tiempo. “Algunas acciones se tomarán en el transcurso de la ejecución del

proyecto”, pero la mayoría de las medidas se implementará una vez que

las reservas se agoten ó caduque el Título Minero.

Indicadores

verificables

de aplicación.

-Verificación visual de desmantelamiento de equipos y maquinaria en el

frente o frentes de trabajo. (registro fotográfico).

-Reforestación de márgenes del río en los frentes de explotación

abandonadas y que hayan sido afectadas por erosión, en el caso que sea

necesario.

-Cronograma tentativo de actividades a cumplirse en esta etapa.

Resultados

esperados.

Evitar inundaciones y erosión lateral del cauce del río Chilcales.

Disminución de la probabilidad de erosión del recurso suelo,

recuperación del recurso suelo en sus posibilidades y recuperación del

paisaje.


120

2.2.2.3.- CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROPUESTO. Tabla N° 13 Cronograma valorado del PMA – Etapa Preparatoria

PRINCIPALES MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA PREPARATORIA

MESES

PR

ES

UP

UE

ST

O

SUB

-PLA

N D

E P

REV

. Y M

ITIG

. DEL

REC

UR

SO A

IRE

PLAN

Enero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

Abril

Ma

yo

Junio

Julio

Agosto

Septie

mb

re

Octu

bre

Novie

mb

re

Dic

iem

bre

EM

ISIÓ

N D

E P

OLV

O Cubrir la carga de volquetes con lona.

Controlar la velocidad de los vehículos que no sea mayor a 15km/h.

Mantener en buen estado las vías de acceso. Aplicando riego cuando sea

necesario en zonas de vías de acceso. $ 100

EM

ISIÓ

N D

E O

ND

AS

SO

NO

RA

S Se realizará mantenimiento periódico

externo de la maquinaria de excavación, carguío y transporte.

Se colocarán silenciadores en los vehículos de transporte

$ 60

Uso de equipo de protectores auditivos por parte de los trabajadores expuestos a

ruidos de la maquinaria pesada durante la jornada laboral.

ER

OS

IÓN

Realizar la extracción del material de granulometría suelta, en la parte central

del cauce, manteniendo el talud natural de los márgenes del río.

En lo posible y cuando se justifique, conservar y restaurar la vegetación

existente en los márgenes del río con especies nativas del sector.


121

SUB

-PLA

N D

E SE

GU

RID

AD

IND

UST

RIA

L Y

SALU

D O

CU

PA

CIO

NA

L

SE

GU

RID

AD

IN

DU

ST

RIA

L E

N E

L L

UG

AR

Compra de EPP X

$ 240

Utilización por parte del personal el equipo de seguridad respectivo: casco, guantes,

protectores auditivos, calzado de seguridad. X X

Implementación de un botiquín básico de primeros auxilios que contenga

medicamentos de primera necesidad. X

$ 20

Elaboración e impresión de manuales de seguridad para conocimiento de los

trabajadores. X

$ 30

SE

ÑA

LIZ

AC

IÓN

DE

L

PR

OY

EC

TO

Implementación de señalética preventiva e informativa: señales de advertencia, de

prohibición, de uso obligatorio, de ubicación de EPP, extintores, botiquín y otras como las

que indiquen el procedimiento a seguir en caso de que se presenten eventualidades y números de emergencia en área de trabajo.

x

$ 100

ME

DID

AS

DE

CO

NT

ING

EN

CIA

El administrador organizará al personal técnico obrero del proyecto en brigadas de

auxilio de potenciales contingencias. X

Se capacitará al personal en general de manera semestral acerca de medidas de

seguridad, primeros auxilios, entrenamiento para controlar incendios, manejo de extintores, manejo de contingencias,

respuestas de incidentes y remediación ambiental.

x

$ 150

SUB

-PLA

N D

E R

ELA

CIO

NES

C

OM

UN

ITA

RIA

S

Donación anual de juguetes para los niños en época navideña.

Contratar personal para las actividades del proyecto, ofertando puestos de trabajo

temporal o permanente para los pobladores cercanos, en base a las necesidades del

proyecto.

x x

SUB

-PLA

N D

E

MA

NEJ

O D

E D

ESEC

HO

S

SÓLI

DO

S

Disponer de recipientes con tapa para almacenar los desechos sólidos ordinarios; y

que tengan su respectivo rótulo X

$ 20


122

Se prohíbe quemar desechos sólidos, basura a cielo abierto.

X X

SUB

- P

LAN

DE

MA

NEJ

O D

E D

ESEC

HO

S SÓ

LID

OS

PEL

IGR

OSO

S

Construcción del área de almacenamientos para los Desechos Sólidos Peligrosos, debidamente impermeabilizada, con su respectivo cubeto, zanja impermeable.

x

$ 50

Filtro de grasa para la implementación en el Área de almacenamiento de Desechos

Sólidos Peligrosos. x

$ 100

SUB

-PLA

N D

E ED

UC

AC

IÓN

A

MB

IEN

TAL

Charlas semestrales de educación ambiental dictadas al personal en general

X

$ 200

SUB

-PLA

N D

E P

REV

ENC

IÓN

Y

CO

NTR

OL

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N

DEL

SU

ELO

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga.

X X

SUB

- P

LAN

DEP

REV

ENC

IÓN

Y

CO

NTR

OL

DE

LA

CO

NTA

MIN

AC

IÓN

DEL

AG

UA

Por constituir contaminantes potenciales, el administrador implementará acciones para

restringir el uso de detergentes y varios químicos de uso común para el lavado de

ropa y maquinaria en los frentes de trabajo e instalaciones.

X X


123

Implementación de letrinas sanitarias en el área de trabajo (1 cada 20 personas).

x x

$ 100

Instalación de filtros de grasa en las salidas de aguas residuales domésticas del comedor.

x

$ 100

Como una medida de protección de los acuíferos de aguas subterráneas no se

realizará actividad extractiva en las terrazas y depósitos aluviales antiguos.

SUB

-PLA

N D

E M

ON

ITO

REO

Y

SEG

UIM

IEN

TO A

MB

IEN

TAL

Periódicamente se realizará monitoreos de material particulado (PM10) y gases

x

$ 370

Se realizará periódicamente monitoreos de ondas sonoras.

X

$ 35

TOTAL $ 1.675



124

Tabla N° 14 Cronograma valorado del PMA – Etapa Operativa o Funcionamiento

PRINCIPALES MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA OPERATIVA O FUNCIONAMIENTO

TOTAL

PR

ES

UP

UE

ST

O

SUB

-PLA

N D

E P

REV

ENC

IÓN

Y M

ITIG

AC

IÓN

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N D

EL A

IRE

PLAN

Enero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

Abril

Ma

yo

Junio

Julio

Agosto

Septie

mb

re

Octu

bre

Novie

mb

re

Dic

iem

bre

EM

ISIÓ

N D

E P

OLV

O

Cubrir la carga de volquetes con lona.

x X X X X X X X X X

Controlar la velocidad de los vehículos que no sea mayor

a 15km/h. x X X X X X X X X X

Mantener en buen estado las vías de acceso. Aplicar riego en las zonas de vías de acceso en épocas de

verano o cuando lo requiera para evitar polvadera.

x X X X X X X X X X $ 300

EM

ISIÓ

N D

E O

ND

AS

SO

NO

RA

S

Se realizará mantenimiento periódico externo de la

maquinaria de excavación, carguío y transporte.

x

x

x $ 900

Se controlará el uso de las bocinas

x x x x x x x x x x

Uso de equipo de protectores auditivos por parte de los trabajadores expuestos a ruidos de la

maquinaria pesada durante la jornada laboral.

x X X X X X X X X X

ER

OS

IÓN

Realizar la extracción del material de granulometría suelta, en la parte central del cauce, manteniendo el

talud natural de los márgenes del río.

x X X X X X X X X X


existente en los márgenes del río con especies nativas

del sector.


125

SUB

- P

LAN

DE

SEG

UR

IDA

D IN

DU

STR

IAL

Y SA

LUD

OC

UP

AC

ION

AL

SE

GU

RID

AD

IN

DU

ST

RIA

L E

N E

L L

UG

AR

Compra de EPP

X

$ 150

Utilización por parte del personal el equipo de

seguridad respectivo: casco, guantes, protectores auditivos,

calzado de seguridad.

x X X X X X X X X X

Implementación de un botiquín básico de primeros auxilios

que contenga medicamentos de primera necesidad.

x

$ 50

Compra e implementación de extintores en áreas de trabajo

para control del fuego y recarga de estos cuando sea

necesario.

X

Elaboración e impresión de manuales de seguridad para

conocimiento de los trabajadores.

x

$ 20

Dictado de conferencias semestrales sobre seguridad

industrial.

X

x

$ 400

SE

ÑA

LIZ

AC

IÓN

DE

L

PR

OY

EC

TO

.

Implementación de señalética preventiva e informativa en las

diferentes áreas de trabajo.

X

$ 100

ME

DID

AS

DE

CO

NT

ING

EN

CIA

El administrador organizará al personal técnico obrero del

proyecto en brigadas de auxilio de potenciales

contingencias.

x

Se capacitará al personal en general de manera semestral acerca de primeros auxilios, entrenamiento para controlar

incendios, manejo de extintores, manejo de

contingencias, respuestas de incidentes y remediación

ambiental.

X

x

$ 400

SUB

-PLA

N D

E R

ELA

CIO

NES

CO

MU

NIT

AR

IAS Contratar personal para las actividades del proyecto,

ofertando puestos de trabajo temporal o permanente para los pobladores cercanos, en base a las necesidades del

proyecto.

x x x x x x x x x x


126

Donación anual de juguetes para los niños en épocas

navideñas.

X _________

SUB

-PLA

N D

E M

AN

EJO

DE

DES

ECH

OS

SÓLI

DO

S Disponer de recipientes con

tapa para almacenar los desechos sólidos ordinarios en

diversos sitios del área de implantación del proyecto; los mismos que contarán con su

respectivo rótulo de identificación.

x

$ 25


x X X X X X X X X X

Colocar rótulos en los recipientes indicando lo

siguiente: reciclable, biodegradables, desechos de

taller y plásticos respectivamente.

x

SUB

- P

LAN

DE

MA

NEJ

O

DE

DES

ECH

O S

ÓLI

DO

S

PEL

IGR

OSO

S. Compra para de envases

adecuados para el almacenamiento temporal de

los desechos sólidos peligrosos; los mismos que contarán con su respectiva

señalética.

x

$ 40

SUB

-PLA

N D

E ED

UC

AC

IÓN

AM

BIE

NTA

L Charlas semestrales de educación ambiental y la

correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental dictadas al

personal en general

X

x

$ 400

SUB

-PLA

N D

E P

REV

ENC

IÓN

Y

CO

NTR

OL

DE

LA

CO

NTA

MIN

AC

IÓN

DEL

SU

ELO

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los

bordes del cubeto de carga. x X X X X X X X X X

SUB

- P

LAN

DE

PR

EVEN

CIO

N Y

CO

NTR

OL

DE

LA

OC

NTA

MIN

AC

IÓN

DEL

AG

UA


restringir el uso de detergentes y varios químicos de uso común para el lavado de ropa y maquinaria en los

frentes de trabajo e instalaciones.

x X X X X X X X X X

Como una medida de protección de los acuíferos de

aguas subterráneas no se realizará actividad extractiva en las terrazas y depósitos

aluviales antiguos.

x X X X X X X X X X


127

SUB

-PLA

N D

E M

ON

ITO

REO

Y S

EGU

IMIE

NTO

AM

BIE

NTA

L

Periódicamente (cada seis meses) se realizará

monitoreos de material particulado (PM10) y gases.

x

$ 370

Se realizará periódicamente monitoreo de ondas sonoras

(cada seis meses)

x

$ 35

Cada seis meses se realizarán análisis físico - químico de

suelo.

x

$ 100

Cada seis meses realizaran monitoreos de agua

x

$ 120

Limpieza periódica de pozo séptico por un Hidrocleaning

(cada seis meses)

x

$ 50

Los controles de salud se realizarán cada tres meses,

especialmente a los trabajadores expuestos a

ruidos y polvo.

x

x

x $ 360

SUB

-PLA

N D

E C

IER

RE

Y A

BA

ND

ON

O D

E A

CTI

VID

AD

ES

Retirar todo vestigio de ocupación de la vía como

construcciones, plataformas, estructuras, residuos, etc.

Restituir el drenaje si este fuera dañado por la

construcción y ampliación de accesos.

Cuando se requiera se reforestarán las márgenes del

río en los frentes de explotación abandonados y

que hayan sido afectados por la actividad extractiva.

TOTAL $ 3.820



128

Tabla N° 15 Cronograma valorado del PMA – Etapa Cierre y abandono de actividades

PRINCIPALES MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - ETAPA CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES

MESES

PR

ES

UP

UE

ST

O

SUB

-PLA

N D

E P

REV

ENC

IÓN

Y M

ITIG

AC

IÓN

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N D

EL A

IRE

PLAN

Enero

Fe

bre

ro

Ma

rzo

Abril

Ma

yo

Junio

Julio

Agosto

Septiem

bre

Octu

bre

Novie

mb

re

Dic

iem

bre

EM

ISIÓ

N D

E P

OLV

O

Cubrir la carga de volquetes con lona.

x x

Controlar la velocidad de los vehículos que no sea mayor a

15km/h. x x

Mantener en buen estado las vías de acceso. Aplicación de riego cuando sea necesario.

x x $ 100

EM

ISIÓ

N D

E O

ND

AS

SO

NO

RA

S

Se realizará mantenimiento periódico externo de la

maquinaria de excavación, carguío y transporte.

Se colocarán silenciadores en los equipos de excavación,

carguío y transporte.

Uso de equipo de protectores auditivos por parte de los trabajadores expuestos a ruidos de la maquinaria

pesada durante la jornada laboral.

x x

ER

OS

IÓN

Realizar la extracción del material de granulometría

suelta, en la parte central del cauce, manteniendo el talud natural de los márgenes del

río.


existente en los márgenes del río con especies nativas del

sector.

x x


129

SUB

-PLA

N D

E SE

GU

RID

AD

IND

UST

RIA

L Y

SALU

D O

CU

PA

CIO

NA

L

SE

GU

RID

AD

IN

DU

ST

RIA

L E

N E

L L

UG

AR

Compra de EPP

Utilización por parte del personal el equipo de seguridad respectivo:

casco, guantes, protectores auditivos, calzado de seguridad.

x x

Implementación de un botiquín básico de primeros auxilios que

contenga medicamentos de primera necesidad.

x

$ 20

Compra e implementación de extintores para control del fuego y

recarga de estos cuando sea necesario.

Elaboración e impresión de manuales de seguridad para

conocimiento de los trabajadores. x

$ 30

Dictado de conferencias semestrales sobre seguridad

industrial.

SUB

-PLA

N D

E SE

GU

RID

AD

IND

UST

RIA

L Y

SALU

D O

CU

PA

CIO

NA

L

SE

ÑA

LIZ

AC

IÓN

DE

L P

RO

YE

CT

O

Implementación de señalética preventiva e informativa: señales de advertencia, de prohibición, de

uso obligatorio y otras.

Se instalarán rótulos en los que se indiquen los procedimientos a

realizar en caso de eventualidades y los números de teléfono de

emergencia.

Adecuación de señalética informativa acerca de la ubicación de (EPP) de ser el caso, equipos

de seguridad como extintores y de los recipientes destinados a almacenaje de desechos en

general.

ME

DID

AS

DE

CO

NT

ING

EN

CIA

El administrador organizará al personal técnico obrero del

proyecto en brigadas de auxilio de potenciales contingencias.

x


130

Se capacitará al personal en general de manera semestral

acerca de medidas de seguridad, primeros auxilios, entrenamiento para controlar incendios, manejo

de extintores, manejo de contingencias, respuestas de

incidentes y remediación ambiental.

x

$ 150 SU

B-P

LAN

DE

REL

AC

ION

ES

CO

MU

NIT

AR

IAS

Donación anual de juguetes para los niños en época. Navideña.

Contratar personal para las actividades del proyecto, ofertando

puestos de trabajo temporal o permanente para los pobladores

cercanos, en base a las necesidades del proyecto.

x x

SUB

-PLA

N D

E M

AN

EJO

DE

DES

ECH

OS

SÓLI

DO

S

Disponer de recipientes con tapa para almacenar los desechos sólidos ordinarios en diversos

sitios del área de trabajos

x x

$ 20


x x

Colocar rótulos en los recipientes indicando lo siguiente: reciclable,

biodegradables, desechos de taller y plásticos respectivamente.

x

SUB

-PLA

N D

E

EDU

CA

CIÓ

N A

MB

IEN

TAL

Charlas semestrales de educación ambiental dictadas al personal en

general

SUB

-PLA

N D

E P

REV

ENC

IÓN

Y C

ON

TRO

L

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N

DEL

SU

ELO

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los

bordes del cubeto de carga.


131

SUB

- P

LAN

DE

PR

EVEN

CIÓ

N Y

CO

NTR

OL

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N

DEL

AG

UA

.


restringir el uso de detergentes y varios químicos de uso común

para el lavado de ropa y maquinaria en los frentes de

trabajo e instalaciones.

x x

Implementación de letrina; 1 cada 20 personas.

x $ 100

Como una medida de protección de los acuíferos de aguas

subterráneas no se realizará actividad extractiva en las terrazas

y depósitos aluviales antiguos.

SUB

-PLA

N D

E M

ON

ITO

REO

Y

SEG

UIM

IEN

TO A

MB

IEN

TAL Periódicamente (cada seis meses)

se realizará monitoreos de material particulado (PM10)

Los controles de salud se realizarán cada tres meses,

especialmente a los trabajadores expuestos a ruidos y polvo.

SUB

-PLA

N D

E C

IER

RE

Y A

BA

ND

ON

O D

E A

CTI

VID

AD

ES

Retirar todo vestigio de ocupación de la vía como construcciones,

plataformas, estructuras, residuos, y escombros generados, etc.

x

$ 500

Restituir el drenaje si este fuera dañado por la construcción y

ampliación de accesos.

Cuando se requiera se reforestarán las márgenes del río

en los frentes de explotación abandonados y que hayan sido

afectados por la actividad extractiva.

TOTAL $ 920



132

2.3.- CUMPLIMIENTOS Y SUGERENCIAS.

2.3.1.- CUMPLIMIENTOS. -El proyecto no intersecta con ningún bosque o área protegida. -La explotación se lo realizara en el cauce del rio dejando una zona de amortiguamiento de 4 m. -La profundidad de extracción será de 3 a 5 m. -La explotación será a cielo abierto. -La extracción del material se lo realizaría con excavadora. -El material a extraer será usado para ser comercializado principalmente a nivel cantonal. 2.3.2.- SUGERENCIAS. -Es imprescindible para el proyecto la prevención y mitigación ambiental, para lo cual se requiere que su promotor lidere la motivación al personal y así se aplique cada medida ambiental.


133

3.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

3.1.- CONCLUSIONES.

1. Se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Área minera

Valparaíso; lo que permitió la aplicación de medidas ambientales; debido

a que se trata de un proyecto a ser desarrollado en un área previamente

intervenida. Según el análisis de la evaluación de impactos ambientales, el

proyecto es Compatible; ya que no causa efectos negativos de gran

significancia hacia los recursos, más aun, promueve la generación de

empleo en sus áreas de influencia.

2. Se elaboró el Plan de Manejo Ambiental y se propone al promotor del

proyecto que observe los lineamientos del mismo para prevención y

mitigación de los potenciales impactos ambientales negativos; y así cumplir

con la legislación ambiental vigente y demás disposiciones nacionales en

general.

3.2.- RECOMENDACIONES.

1. El promotor del proyecto deberá aplicar al proceso de regularización ambiental que corresponda de manera previa al inicio de actividades hasta obtener la Licencia Ambiental. Una vez obtenida se recomienda seguir con todos los lineamientos que conlleven su renovación.

2. La aplicación y ejecución del Plan de Manejo Ambiental no significa

simplemente cumplir ante la autoridad ambiental; que inicie desde un

sentido de co-responsabilidad. Se sugiere entonces que la ejecución del

mismo sea con responsabilidad de todos los que intervienen en el proyecto,

debiendo designarse a un responsable directo para el control y seguimiento

de su cumplimiento.


134

4.- BIBLIOGRAFÍA.

Ley de Gestión Ambiental (actualizada al 2003).

Ley De Minería. R.O. Nº. 517, del 29 de Enero del 2009. Ley Orgánica Reformatoria

a la Ley de Minería. R.O del Segundo Suplemento, del 16 de Julio del 2013.

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador. D. E 121, R.O. Suplemento Nº 67 del 16 de noviembre del 2009.

Ley de Aguas. Expedida mediante Codificación # 16 y publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de Mayo del 2004.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. (TULAS), Libro VI. De la

Calidad Ambiental. Decreto Ejecutivo 3516 del R.O- E. Nº 2, del 31 de marzo de

2003.

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso agua. Anexo 1,

Libro VI, De la Calidad Ambiental.

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para

Suelos Contaminados. Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental.

Norma de Calidad de Aire Ambiente. Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental.

Normas de prevención y control de la contaminación ambiental originada por la

emisión de ruidos. Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental.

Normas para el manejo de desechos sólidos. Anexo 6, Libro VI, De la Calidad

Ambiental.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Arriaga, (2013), Apuntes de las materias de Gestión Ambiental y Estudio de

Impacto Ambiental.

Canter, L. (1998) Manual de evaluación de impacto ambiental y técnicas para la elaboración de estudios de impacto. Segunda edición. Mcgraw Hill.

Arboleda, J (2008) Manual para la evaluación de impacto ambiental de proyectos obras

o actividades. Medellín-Colombia.


135

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), “Anuario Meteorológico del 2000 – 2010”. Quito. Recuperado de http://www.serviciometeorologico.gob.ec/

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), “Boletines Agrometeorológicos Decadales del Período 21 al 28 de Febrero del 2013”. Recuperado de: http://www.serviciometeorologico.gob.ec/

INAMHI Estudios e Investigaciones Meteorológicas, (2012). “Análisis de Impacto

de los principales elementos del clima en el sector agropecuario ecuatoriano del

periodo Julio a Diciembre del 2012”. Recuperado de

http://186.42.174.231/meteorologia/bsemestral/Nacional/2012/segundo_semes

tre_2012.pdf

Pierre Pourret, (1995). El Agua en el Ecuador “Clima, precipitaciones y escorrentía”. Artículo III. Clima del Ecuador. Quito, Corporación Editora Nacional). Recuperado de http: // www. http://horizon.documentation.ird.fr/exldoc/pleins_textes/pleins_textes_7/divers2/010014823.

Sayre et al, (2002) “Guía metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER”.

Holdridge, L. (1979). Sistema de clasificación de zonas de vidas o formaciones ecológicas.

Cañadas, L, (1994). “Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador”, Quito.

Tirira, D, (1999). “Mamíferos del Ecuador”. Quito.

Tirira, D, (2007). “Mamíferos del Ecuador”. Quito.

GEO 2008, “Informe del estado del medio ambiente”. (2008). Recuperado de http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/41444.pdf

“Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador”. (2001). Recuperado de

http://www.proyecto-nebe.org/upload/books/5/Ecuador_original.pdf. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). “Censo Poblacional del 2010”. Gobierno Provincial del Guayas. (2012). “Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia del Guayas 2012 – 2021 Versión 004”. Recuperado de http://www.guayas.gob.ec/dmdocuments/ley-de-transparencia/literal-k/Plan-de-Ordenamiento-T-2013.pdf

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/

http://horizon.documentation.ird.fr/exldoc/pleins_textes/pleins_textes_7/divers2/010014823

http://horizon.documentation.ird.fr/exldoc/pleins_textes/pleins_textes_7/divers2/010014823


136

GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS, (2010), “Agenda Zonal para el Buen Vivir

Propuestas de Desarrollo y Lineamientos para el Ordenamiento Territorial 2010”

Zona de Planificación 5 Los Ríos, Bolívar, Guayas y Santa Elena. Quito.

Arriaga, L, entrevista personal, 2015. Maridueña, Yale, entrevista personal. 2015. Rodríguez, C, entrevista personal, 2015.


137

5.- ANEXOS.

ANEXO 1.- Representante Legal. ANEXO 2.- Título Minero. ANEXO 3.- Registro Minero. ANEXO 4.- Certificado de Uso de Suelo.


138

ANEXOS


139

ANEXO 1

REPRESENTANTE LEGAL.


140


141

ANEXO 2

TÍTULO MINERO.


142


143


144

Estudio de Impacto Ambiental Área Minera Valparaíso 700203

145


146


147


148


149

ANEXO 3

REGISTRO MINERO.


150


151

ANEXO 4

CERTIFICADO DE USO DE SUELO.


152

Documents

ÍNDICErepositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/17589/2/TESINA MARIA MON… · Foto 27: “Unidad Educativa Católica”. 84 Foto 28: “Unidad Educativa La Inmaculada”. 84 Foto 29: