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dossier de présentation journée PPE du 14.06.05
SECTEUR INSERTION DES SERVICESSOCIAUX REGIONAUX
20, faubourg des CapucinsCH-2800 Delémont
t +41 32 420 51 40f +41 32 420 51 41
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Introduction
• présentation du secteur insertion• bases légales / LASoc – contrat d'insertion• les bénéficiaires des mesures d'insertion • types de mesures
Concept
• valeurs guidant le dispositif d'insertion• procédure• collaboration avec les tiers organisateurs
Point de la situation
• bilan après 3 ans de fonctionnement
Passerelle entre les mesures LASoc et mesures LMDE
Accès aux mesures LMDE
Plan de présentation / mesures d'insertion LASoc
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Contrat d'insertion au sens de l'art. 16 LASoc
• La participation à une mesure d'insertion fait l'objet d'un contrat d'insertion signé entre le bénéficiaire et le Service de l'action sociale.
• Le contrat porte sur un projet d'insertion défini en principe en accord avec l'intéressé.
• Le contrat définit le projet d'insertion, les objectifs et les modalités d'organisation de la mesure.
• Sa durée est fixée à 12 mois.
• Le contrat donne accès en plus du versement de l'aide sociale, à un montant forfaitaire incitatif de fr. 150.-- par mois.
• Il garantit la couverture des frais liés à l'organisation de la mesure.
• Les montants alloués ne sont pas remboursables sous réserve d'avance sur des prestations de tiers.
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Les bénéficiaires des mesures d'insertion
• Les personnes au bénéfice de prestations d'aide sociale peuvent de manière générale bénéficier de mesures d'insertion.
Toutefois, ces personnes doivent répondre aux conditions suivantes :
ne pas avoir accès aux mesures découlant de la loi sur l'assurance chômage (LACI) ou avoir épuisé les prestations de ladite loi;
Ne pas ou plus avoir accès au mesures découlant de la loi cantonale sur les mesures en faveur des demandeurs d'emploi (LMDE).
Les mesures d'insertion sont proposées à toute personne membre de l'unité d'assistance.
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Objectifs des mesures d'insertion
Les mesures d'insertion visent à permettre au bénéficiaire de
l'aide sociale :
de retrouver ou de développer son autonomie sociale
d'améliorer sa capacité de travail
d'aménager à terme son insertion professionnelle
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Type de mesures d'insertionPour tendre à ces objectifs, quatre types de mesures sont proposés :
• Mesures d’amélioration de la situation personnelle et/ou familiale :• favoriser la confiance et l’estime de soi, l’hygiène de vie, la prévention ou la
promotion de la santé; • aborder les questions d’identité et de statut ;• proposer des repères dans la compréhension de la situation vécue en vue de
tendre à un apaisement, à une motivation à proposer des projets pour l’avenir, etc.
Mesures d’apprentissage en lien avec la vie quotidienne : • différents cours (de langue, informatique, cuisine, gestion du budget et affaires
administratives), toutes démarches améliorant l’organisation de la vie quotidienne.
Mesures de participation sociale :• briser la solitude, créer ou étoffer des relations et des liens sociaux ;• acquérir une reconnaissance et développer un sentiment d’appartenance ;• participer à la vie associative (sociétés locales, associations).
Mesures socio-professionnelles :• plus directement liées à l’activité professionnelle visant une réinsertion progressive
dans le monde du travail (cours, stage en entreprise, amélioration des capacités de travail).
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• " Le projet constitue la façon originaire d'être au monde, d'entrer en relation avec le temps à venir, avec l'espace à créer ".
Jean-Pierre Boutinet
SECTEUR INSERTION DES SERVICESSOCIAUX REGIONAUX
20, faubourg des CapucinsCH-2800 Delémont
t +41 32 420 51 40f +41 32 420 51 41
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[ la requête: système requérant ]
Bénéficiaire Référent-e social-eSSR ou Patronage
Evaluation de la pertinence d ’un projet d ’insertionet Co-construction de la demande
SecteurInsertion
SecteurDécision
AutresIntervenants
(Médecins, AI,…)
AutoritésCommunales
Projetd ’insertion
REQUETE
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[ le contrat d ’insertion : système proposant ]
Tiers organisateur
Secteur insertion
Co-construction de lamesure en lien avecle projet d ’insertion
Autoritéscommunales
(préavis)
Service del ’action sociale
(Organe de décision)
CONTRATD ’INSERTION
Bénéficiaire
Réf. social-e
Projetd ’insertion
Propositionde contrat
Suivi du contrat (secteur insertion)
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[ suivi de la mesure]
Tiers organisateur
Bénéficiaire
Réf. social-e
Secteur insertion
Exécution de la mesure d'insertion
BILANS PERIODIQUES
• évaluations• adaptations• continuum démarche insertionnelle
AUTONOMIE
INTEGRATIONsocio-professionnelle
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VALEURS GUIDANT LE DISPOSITIF D'INSERTION JURASSIEN______________________________________________________
• Activer un processus de changement.
• Favoriser la re-construction d'une identité valorisante.
• Passer d'une logique d'assistance à une logique participative. Créer ainsi une dynamique auprès des bénéficiaires pour qu'ils deviennent acteurs et sujets de leur itinéraire de vie.
• Donner du sens au processus d'insertion.
• Elaborer un projet d'insertion cohérent et relevant du "sur mesure "
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Activité 2004
Rubrique Nombre
Dossiers suivis en 2004 – (personnes suivies ( contrats + requêtes ) en 2004) 183
Requêtes formulées en 2004 105
Contrats d'insertion suivis en 2004 – (personnes sous contrat d’insertion en 2004)
136
Contrats d'insertion octroyés en 2 004 95
Mesures d'insertion octroyées en 2004 119
Dossiers ouverts au 1 er janvier 2005 102
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Aboutissement des requêtes et contrats d'insertion2002-2004
Prise en ch. autre institution
9%Nouveau contrat
5%
Maladie / accident
21%
LMDE4%
LACI5% Interruption
12%
Formation5%
Emploi18%
Déménagement3%
Autonomie sociale
2%
Autonomie f inancière
6%
AI10%
Répartition en % du total
164 personnessorties du dispositif
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10
20
30
40
50
60
70
80
90
Problématique
2004 12 46 3 1 12 6 15
2003 10 22 1 20 6 7
2002 8 14 1 4 2 5
dépendances emploi famille financier intégrationsanté
physiquesanté
psychique
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Age
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10
20
30
40
50
60
70
2004 15 32 26 14 8
2003 7 19 13 19 8
2002 1 10 10 7 6
11 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60
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20
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FH
Sexe
F 18 33 41
H 16 33 54
2002 2003 2004
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40
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80
100
120
Niveau de formation
2004 2 54 32 3 1 1 2
2003 3 38 17 4 1 2 1
2002 1 15 16 1 1
Aucune formation
(1)
Scolarité obligatoire
(2)
Formation professionn
elle (3)Maturité (4)
Format. profess.
supérieure
Ecole profess.
supérieure
Haute école, université
(7)
Autre formation
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