ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО …...2018/10/15 · 2017 года. Сценарных условиях, предложенных Правительством

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ НА

2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2020 И 2021 ГОДОВ

2018

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОГНОЗА

2

На общественных советах при исполнительных органах государственной власти Югры.

В Федеральной информационной системе стратегического планирования «ГАС Управление».

Исходя из гипотезы прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года о сохранении действия на протяжении всего прогнозного периода финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответных мер со стороны России, гарантий Правительства автономного округа перед населением Югры о выполнении принятых социальных обязательств, базовый вариант прогноза предлагается исходным при формировании проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Органами местного самоуправления

3

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА

Прогноз основан на предпосылке достижения национальных целей развития, заложенных в майском указе Президента Российской Федерации № 204. Прогноз разработан на 6 лет.

В прогнозе учтены задачи, поставленные в:

Ежегодном обращении Губернатора Югры к жителям автономного округа, депутатам и представителям общественности от 23 ноября 2017 года. Сценарных условиях, предложенных Правительством Российской Федерации.

В прогнозе учтены:

Итоги развития экономики Югры в 2017 году и январе-июле 2018 года.

4

41,7

53,0

69,6 63,4

59,7 57,9 56,4 55,1 53,5 63,4 59,7

57,9 56,4 55,1 53,5

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2016 год 2017 год 2018 год оценка

2019 год прогноз






Цена на нефть Urals, долларов за баррель

228,2 224,3

220,5 220,0 217,0

213,0

239,2 235,3 232,1

227,2 222,5

217,8

212,0 209,0

206,0

180

190

200

210

220

230

240

250








Добыча нефти, млн. тонн

108,5

103,1

103,1

104,3 103,8 104,0 104,0 104,0 104,0

104,3 103,8 104,0 104,0 104,0 104,0

100,0

101,0

102,0

103,0

104,0

105,0

106,0

107,0

108,0

109,0








Индекс потребительских цен, %

Целевой

Базовый

Базовый

Базовый

Базовый вариант (основной) - характеризует развитие экономики в условиях сохранения сложившихся тенденций изменения внешних факторов при сохранении сбалансированной бюджетной политики, исполнении в полном объеме социальных обязательств перед населением автономного округа

Целевой

Целевой

Целевой вариант - предполагает выход экономики более быстрыми темпами чем в базовом варианте на траекторию устойчивого роста.

СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЮГРЫ

ЮГРА в 2017 году

43,0

%

5,0

%

8,1

%

Показатель

2016 2017 январь-июль

2016 2017 2018

Индекс промышленного производства , % в т.ч.: 100,5 98,7 101,5 98,7 99,3

- добыча полезных ископаемых 100,5 99,0 101,3 99,1 99,6

- обрабатывающие производства 99,4 96,4 100,9 94,7 98,6

- обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 102,3 96,4 х 97,3 97,0

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

110,3 90,1 х 97,4 91,2

Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей 799,3 942,2 355,9* 414,9* 436,7*

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % 102,0 113,8 93,6* 115,2* 107,7*

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей 44167,0 44359,3 44293,3 43845,3 43564,3*

Реальные денежные доходы населения, % 92,3 96,2 90,7 93,8 98,1*

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника, рублей 63567,9 66719,4 63062,0 65409,0 70296,0

Реальная заработная плата, % 97,4 99,7 97,3 97,2 104,7

Уровень зарегистрированной безработицы, % (на конец периода)

0,57 0,49 0,51 0,45 0,38

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

5

* - январь-июнь

6

ЮГРА В РЕЙТИНГАХ ЗА 2017 ГОД

Рейтинг эффективности региональной налоговой политики аудиторской компании «PricewaterhouseCoopers»

1 г. Москва

2 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

3 Республика Башкортостан

4 Сахалинская область

5 Новосибирская область

2 место

Рейтинг социально-экономического положения среди субъектов РФ рейтингового агентства «РИА Рейтинг»

1 г. Москва

2 г. Санкт-Петербург


4 Республика Татарстан

5 Ямало-Ненецкий автономный округ

3 место

Рейтинг регионов по уровню развития инфраструктуры в регионах РФ

1 г. Москва



3 Московская область

10 Свердловская область

3 место

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Агентства стратегических инициатив

1 Тюменская область

2 г. Москва

3 Республика Татарстан


5 Тульская область

14 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

14 место

ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ СИНХРОНИЗИРОВАНЫ В ДОКУМЕНТАХ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

7

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ

БЮДЖЕТ

СТРАТЕГИЯ ЮГРЫ - 2030

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Стратегические сессии:

Прошли во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Участники: органы власти, представители хозяйствующих субъектов, общественности, политических партий, население. Всего более 3,0 тыс. человек. Представлено около 300 предложений по реализации приоритетных национальных проектов, достижению целевых ориентиров и решению задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204.

ОЭЗ ОЭЗ

Основные направления развития ОЭЗ

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ РОСТА ПРОИЗВОДСТВ

8

ОЭЗ – планируемые к созданию особые экономические зоны ОЭЗ

Переработка твёрдых коммунальных отходов

Производство нефтесервисного оборудования и машин

Деревообработка и домостроение

ПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМНЫХ РЕШЕНИЙ ПО АКТИВИЗАЦИИ

ИСТОЧНИКОВ РОСТА

102,0

113,8

100,8 100,4 100,5 100,9 100,5 100,5 100,5

101,0 101,0 101,4 100,7 100,6 100,7








%

Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал

Базовый Целевой

Объем инвестиций на душу населения* (тыс.руб.)

488,4 570,8 582,1 587,3 591,5 598,4 610,9 624,1 635,6

9

* - базовый вариант

26,4 28,5 28,5 27,8 27,2 27,0 27,0 27,0 27,0

27,9 27,3 27,0 27,0 27,1 27,2








%

Доля инвестиции в ВРП


Доля инвестиций в ВВП по России* (%)

20,8 21,2 20,7 21,4 23,0 23,9 24,8 25,6 26,4

Адресная поддержка малого и среднего предпринимательства

Точки роста в каждом муниципальном образовании (кластерный подход)

Создание в 2019 году не менее двух Особых Экономических Зон

Создание сети терминальных логистических комплексов

Внедрение института персональных менеджеров инвестиционных проектов

Агломерационное связывание территорий развития

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Субсидии (на компенсацию затрат, на развитие производства)

Льготные займы субъектам промышленности из бюджета Югры

Возмещение части процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам

10

Сформирована комплексная система мер поддержки через институт государственных программ

Итого мер поддержки: Региональные Муниципальные 61 39

Региональные налоговые льготы

Поддержка инновационных и экспортоориентированных проектов

Микрозаймы субъектам МСП из бюджета Югры

Предоставление земельных участков на льготных условиях

Гарантии Корпорации МСП по займам Фонда развития Югры

Поручительства Фонда поддержки предпринимательства Югры по кредитам

Упрощение процедур ведения бизнеса: получение разрешений на строительство сократилось

с 98 до 65 дней, количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство с 13 до 11;

подключение к электросетям сократилось с 83 до 51 дня;

регистрации прав собственности на недвижимое имущество сократилось с 14 до 10 дней.

11

Трансформация делового климата Целевые модели

Обеспечение во всех отраслях экономики присутствия не менее трёх хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу.

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны ИОГВ и ОМСУ не менее чем в два раза.

Увеличение доли закупок, участниками которых являются только СМП и СОНКО, в сфере государственного и муниципального заказов не менее чем 31 % в 2020 году.

План мероприятий по ускорению темпов роста инвестиций и повышению до 25 % их доли в ВВП (утвержден Правительством Российской Федерации от 12 июля 2018 года)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПО ПОВЫШЕНИЮ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ

Национальный план развития конкуренции

Государственное-частное партнерство

Создание и применение инструмента управления системными изменениями бизнес-среды «Трансформация делового климата».

Стратегическая сессия «Югра-2024»: участниками (более 3,0 тыс. человек) выработано около 300 предложений, наиболее работоспособные нашли отражения в государственных программах.

Содействие обеспечению инвесторов необходимыми инженерными сетями и объектами инженерной инфраструктуры земельные участки, на которых планируется реализация инвестиционных проектов.

К 2020 году запланировано заключение концессионных соглашений по 12 объектам общего образования и 4 объектам межмуниципальных полигонов ТКО.



12

* - базовый вариант

Программный комплекс «Система поддержки принятия врачебного решения»

Субсидированный найм жилья для молодых и многодетных

Внедрение технологий «дворового социального менеджмента»

Вовлечение граждан категории «55+» в реализацию бизнес-проектов, экономическую,

культурную жизнь общества

Проект «Шаги здоровья»

Содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет

1636,4 1650,6

1661,7 1674,8

1687,6 1700,2

1712,5 1724,5

1736,2 1675,1

1688,7 1702,6

1716,8 1731,3

1746,2

2016 год 2017 год

2018 год оценка







тыс.

чел

ове

к

Численность населения (среднегодовая)


73,5 73,9 74,3 74,6 74,9 75,2 75,6 75,9 76,2

74,8 75,4

76,0 76,7

77,3 78,0

70,0

72,0

74,0

76,0

78,0








ле

т

Ожидаемая продолжительность жизни населения


55+

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДО 2024 ГОДА

Повышение индекса качества городской среды

Цифровая экономика

Современные дороги

Улучшение жилищных условий

Медицинские учреждения во всех населенных пунктах

Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу

Устойчивый рост численности населения

13



14

Создание коворкинг-центров СОНКО «Центр объединения идей»

Создание 5 культурных агломераций

Проект «Лидеры Югры» (Югорский «Сириус»)

Проект «Социальная активность»

Открытие центров профессиональной подготовки с учетом опыта Союза Ворлдскиллс

России

Открытый кинозал «Кино для меня» Создание сети «умных» библиотек

Доступность дошкольного образования (до 3 лет)

34,4 % 100 %

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой

и спортом

35,5 % 56 %

Охват всех граждан профилактическими

медицинскими осмотрами

59,0 % 90 %

Доля граждан, обеспеченных социальной помощью на условиях

социального контракта

38,0 % 50 %



15

Внедрение Единого регионального бренда «Мой бизнес»

Проект «Социальные инвестиции»

Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства

Линейка мер финансовой, имущественной, консультационной поддержки

«Школа социального предпринимательства» Форум «Социальный конструктор

25,7 22,6 23,6 24,8 25,9 26,9 27,8 28,6 29,5

124,2 126,0 127,9 129,2 131,0 132,8 134,7 136,6 138,6

455,5 507,3

534,7 557,5 581,0 603,1 626,1 650,0 674,8

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0








тыс.

ед

ин

иц

Количество малых и средних предприятий (базовый вариант), тыс.единиц

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях (базовый вариант), тыс. человек Оборот малых и средних предприятий включая микропредприятия (базовый вариант), млрд. руб

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,

включая индивидуальных предпринимателей (тыс. человек)

180,8 250

Уровень развития государственно-частного партнёрства

66,5 % 100 %

Показатели 2016 отчет

2017 отчёт

2018 оценка

2019 2020 2021 2022 2023 2024

прогноз (базовый вариант)

Валовой региональный продукт, % 97,6 100,0 100,2 100,1 100,1 100,2 100,2 100,2 100,4

Индекс промышленного производства, %

100,5 98,7 100,0 99,6 99,7 99,7 99,7 99,7 99,7

в том числе:

добыча полезных ископаемых, % 100,5 99,0 100,0 99,5 99,6 99,6 99,6 99,6 99,6

обрабатывающие производства, % 99,4 96,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, %

102,3 96,4 100,0 100,3 100,3 100,1 100,1 100,1 100,1

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, %

110,3 90,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Добыча нефти, млн. тонн 239,2 235,3 232,1 227,2 222,5 217,8 212,0 209,0 206,0

Инвестиции в основной капитал, млрд.рублей

799,3 942,2 967,3 983,6 998,2 1017,3 1046,2 1076,3 1103,5

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей

44167,0 44359,3 45342,2 47251,3 48891,5 50830,2 53239,8 55511,5 57894,6

Реальные располагаемые денежные доходы населения, %

91,8 95,2 100,0 100,0 100,3 100,3 100,5 100,5 100,5

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника, рублей

63567,9 66719,4 71055,5 74395,1 78114,9 82333,1 86696,7 91291,7 96130,1

Реальная заработная плата, % 97,4 99,7 103,7 100,1 101,6 101,3 101,3 101,3 101,3

Индекс потребительских цен на конец года, в % к декабрю

108,5 103,1 103,1 104,3 103,8 104,0 104,0 104,0 104,0

Оборот розничной торговли, % 91,0 102,2 104,5 104,0 102,5 102,0 102,5 103,0 103,5

Объем платных услуг населению, % 99,8 102,9 102,0 101,0 100,5 100,5 100,5 100,5 100,5

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА

16

Социальное и демографическое развитие

Современное здравоохранение

Развитие образования

Поддержка занятости населения

Развитие физической культуры и спорта

Развитие жилищной сферы

Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда

Современная транспортная система

Цифровое развитие

Развитие промышленности и туризма

Развитие экономического потенциала

Экологическая безопасность

Государственная гражданская и муниципальная служба

Культурное пространство

Культура

Демография

Здравоохранение

Образование

Жилье и городская среда

Безопасные и качественные автомобильные дороги

Цифровая экономика

Международная кооперация и экспорт

Производительность труда и поддержка занятости

Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной

предпринимательской инициативы

Экология

Итого: 15 госпрограмм принимают участие в реализации нацпроектов

НТИ AutoNet, AeroNet, MariNet», NeuroNet,

HealthNet, EnergyNet, PubNet – 7 рынков

Коворкинг - центры

Кванториумы Югры

Технопарки

ЦМИТы (центры молодежного

инновационного творчества)

World Skills

Индустриальные парки

Олимпиада НТИ

Точки Кипения

Итого: 9 мероприятий НТИ реализуются в государственных программах

Кампус

17

СИНХРОНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ С

НАЦИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ

Развитие гражданского общества

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Documents

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО …...2018/10/15 · 2017 года. Сценарных условиях, предложенных Правительством