Роль избирательных комиссий в избирательном процессе

(из опыта работы избирательных комиссий)

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ФОРУМ секция № 1 «Красноярцы за самоуправление!»

площадка № 2 «Муниципальные выборы как механизм вовлечения населения в местное самоуправление»

3

1

(из опыта работы избирательных комиссий)

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ФОРУМ секция № 1 «Красноярцы за самоуправление!»

площадка № 2 «Муниципальные выборы как механизм вовлечения населения в местное самоуправление»

Красноярск — 2009

Роль избирательных комиссий в избирательном процессе

2

В сборнике опубликованы тексты выступлений на семинаре «Роль избира-тельных комиссий в избирательном процессе», который проходил в рамках Красно-ярского городского форума. В приложении материалы, предоставленные террито-риальными и окружными избирательными комиссиями. А также Положение о про-ведении конкурса среди ТИК и ОИК, разработанное Избирательной комиссией горо-да Красноярска.

Комиссия города благодарит избирательные комиссии за предоставленные материалы. Составители: Лисовская А. Г., председатель Избирательной комиссии города Красноярска Быкова Л. П., секретарь комиссии Кобелева М. А., главный специалист комиссии

3

Программа

Время Формат и название мероприятия Руководитель

14.00 – 14.15

Открытие площадки № 2 «Муниципальные выборы как ме-ханизм вовлечения населения в местное самоуправление»

Лисовская Анна Георгиевна –– председатель Избирательной комиссии города Красноярска Мелехин Владимир Анатольевич –– заместитель главы администрации Же-лезнодорожного района г.Красноярска Бочаров Константин Анатольевич —председатель Избирательной комиссии Красноярского края

14.15 – 14.30

Демонстрация фильма «Семь мифов о выборах»

14.30 – 14.45

«Организация работы территори-альной избирательной комиссии»

Михайлов Юрий Иванович –– председатель ТИК Советского района г. Красноярска

14.45 – 15.00

«Организация работы окружной избирательной комиссии»

Суглобов Александр Николаевич –– секретарь ОИК № 14

15.15 – 15.30

«Организация работы участковой избирательной комиссии»

Тараскина Татьяна Ивановна –– председатель УИК № 217 Кировского района г. Красноярска

15.30 – 16.10

Презентация работы Избиратель-ной комиссии города Красноярска

Лисовская Анна Георгиевна

16.10 – 16.40

Закрытие семинара

15.00 – 15.15

«Работа территориальной изби-рательной комиссии при возложе-нии на нее полномочий окружной избирательной комиссии»

Манкевич Сергей Евгеньевич –– председатель ТИК Железнодорожного района г. Красноярска (ОИК № 12)

Время Формат и название мероприятия Руководитель

14.00 – 14.15

Открытие площадки № 2 «Муниципальные выборы как ме-ханизм вовлечения населения в местное самоуправление»

Лисовская Анна Георгиевна –– председатель Избирательной комиссии города Красноярска Мелехин Владимир Анатольевич –– заместитель главы администрации Же-лезнодорожного района г.Красноярска Бочаров Константин Анатольевич —председатель Избирательной комиссии Красноярского края

14.15 – 14.30

Демонстрация фильма «Семь мифов о выборах»

14.30 – 14.45

«Организация работы территори-альной избирательной комиссии»

Михайлов Юрий Иванович –– председатель ТИК Советского района г. Красноярска

14.45 – 15.00

«Организация работы окружной избирательной комиссии»

Суглобов Александр Николаевич –– секретарь ОИК № 14

15.15 – 15.30

«Организация работы участковой избирательной комиссии»

Тараскина Татьяна Ивановна –– председатель УИК № 217 Кировского района г. Красноярска

15.30 – 16.10

Презентация работы Избиратель-ной комиссии города Красноярска

Лисовская Анна Георгиевна

16.10 – 16.40

Закрытие семинара

15.00 – 15.15

«Работа территориальной изби-рательной комиссии при возложе-нии на нее полномочий окружной избирательной комиссии»

Манкевич Сергей Евгеньевич –– председатель ТИК Железнодорожного района г. Красноярска (ОИК № 12)

4

Добрый день! Сегодня в 10 часов утра начал свою работу очередной городской Форум «Красноярск

— город инноваций, партнерства и согласия. Новые горизонты». Мне кажется, что это очень правильный девиз нашего города. А площадка «Муниципальные выборы как меха-низм вовлечения населения в местное самоуправление» не теряет своей актуальности, по-скольку вопросы выборов остаются интересными и злободневными.

На сегодняшнюю встречу мы пригласили членов избирательных комиссий, студентов, молодых представителей политических партий.

В работе принимают участие председатель Избирательной комиссии Красноярского края К. А. Бочаров, и.о. главы администрации Железнодорожного района города Краснояр-ска, заместители глав районных администраций города.

Недавно я прочитала интервью председателя ЦИК РФ в журнале «Союзное государст-во», называется оно «Стакан на половину полон», в котором он, отвечая на вопросы коррес-пондента, оценивает российскую избирательную систему, сравнивая ее с избирательными системами зарубежных стран. Действительно, вечный спор – стакан наполовину пуст, или тот же стакан наполовину полон. Так и отношение к избирательной системе, к самому ин-ституту выборов, к деятельности избирательных комиссий вызывают постоянные бурные обсуждения и споры. И все же уровень доверия к российским выборам является самым вы-соким в Европе. И в этом значительная заслуга всех активных участников избирательного процесса: и кандидатов, и активистов политических партий, и журналистов, и, конечно же, членов избирательных комиссий разного уровня.

Очень расхожее и известное высказывание, приписываемое Сталину, «Не важно, как народ голосует, важно, как голоса считают», безусловно, закладывает недоверие к работе избирательных комиссий и, в целом, к институту выборов. Его используют те, кто мало что смыслит в избирательном законодательстве и избирательном процессе или целенаправлен-но преследует свои политические цели.

Однако современное законодательство о выборах предусматривает очень жесткий кон-троль за деятельностью избирательных комиссий и особенно за подсчетом голосов избира-телей, используются самые разные формы контроля, начиная с момента формирования са-мих составов комиссий, введены институты наблюдателей, очень четко прописаны проце-дуры подсчета голосов, обязательные для исполнения.

Конечно, идеальных выборов не бывает, всегда по ряду причин имеют место те или иные издержки, но говорить о повальной фальсификации выборов просто не серьезно.

Определяя тему нашей сегодняшней площадки «Роль избирательных комиссий в изби-рательном процессе», мы преследовали следующее:

1. Показать, как работают в ходе избирательной кампании избирательные комиссии раз-ного уровня (ТИК, ОИК, УИК, ИКМО), какие у них полномочия, задачи, формы работы; для организаторов выборов — это повторение пройденного и приобретение опыта коллег, а для молодежи — это изучение предмета на конкретном материале и возможность задавать интересующие вопросы.

2. Выявление и подготовка резерва кадров организаторов выборов из молодежной среды. 3. Последовательность нашей работы по повышению гражданской активности через по-

вышение интереса к избирательному процессу и популяризацию деятельности избиратель-ных комиссий.

Анна Георгиевна Лисовская,

председатель Избирательной комиссии города Красноярска

5

Организация работы территориальной избирательной комиссии

Михайлов Юрий Иванович,

председатель ТИК Советского района г. Красноярска

Территориальная избирательная комиссия Советского района приветствует участников семинара и желает плодотворной работы по обмену опытом участников и организаторов выборов.

Сегодня мы постараемся поде-литься накопленным опытом, об-ратить внимание, на наш взгляд, на наиболее важные особенности при подготовке и проведении вы-боров. Хотелось, чтобы сегодня мы смогли услышать эти предло-жения, замечания от других тер-риториальных комиссий г. Крас-ноярска. Советский район уникален тем, что это не только самый большой район города, но и края. В районе проживает 255 тысяч человек, из них 0.7 тыс. чел. сель-

ского населения. Численность населения района составляет 26.4% от общей числен-ности населения города, из общей численности — 196.9 тысяч человек — избирате-ли. Рост численности населения района за 1993-2008 годы составил 40%.

Отдельные жилые массивы района (жилой массив Солнечный, деревни Бада-лык и Песчанка) территориально удалены от центра района на 15-20 километров.

В районе ведется интенсивная застройка жилых массивов «Северный», «Аэропорт». Только в 2007 году введено в эксплуатацию 64 жилых дома общей пло-щадью 607,2 тыс.кв. метров, в 2008 году — 54 жилых дома общей площадью 439,5 тыс. кв. метров. Жилой фонд района составляет 6,6 млн. квадратных метров, более 1400 жилых домов расположены на 129 улицах.

На территории района в период подготовки и проведения выборов в органы ме-стного самоуправления было сформировано 88 избирательных участков, из них с численностью от 2000 до 3000 человек — 54 участка. За период с 1993-2008 годы количество избирательных участков выросло на 60% (в 1993 году было сформирова-но для проведения выборов 55 избирательных участков).

Территориаль-ная избирательная комиссия Советско-го района города Красноярска сфор-мирована в количе-стве 14 человек. Ос-новной состав чле-нов ТИК района ра-

  Ед.изм.  1969 год  2009 год 

Территория  кв.км 115 91 Численность по‐стоянного населе‐ния 

 тыс. чел.

 67

 255

Жилой фонд  тыс. кв. м. 374 6645,0

6

ботает более 10 лет. В ко-миссии в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и пра-ва на участие в референду-ме граждан Российской Федерации представлены представители различных партий, объединений.

В первое время представители партий, объединений относились с определен-ным недоверием к работе комиссии, к объективности результатов работы ТИК, УИK.

Постоянно разъяснялось и практической деятельностью это подтверждалось: комиссией никогда не отдается предпочтение отдельному кандидату, объединению, партии: для всех членов комис-сии закон един.

Все это создало в комисси-ях атмосферу делового доверия, работоспособности.

Деятельность территориаль-ной избирательной комиссии во времени условно можно разбить на два периода, качественно разня-щихся друг от друга по сложности, напряженности и интенсивности работы комиссии. Первый — пери-од подготовки и проведения выбо-ров, второй — межвыборный пери-од.

Задача ТИК — в межвыборный период заключается в достижении качественной под-готовки членов комиссии, будущих организаторов и участников избирательного процесса к очередным выборам. В этот период комиссия района проводит всесторонний анализ работы участковых избирательных комиссий, сформированных для подготовки и проведения пре-

дыдущих выборов, анализ своей работы, работы администрации района по оказа-нию содействия избирательной комиссии, намечаются меры по устранению выявлен-ных недостатков. Эффективная реализация полномочий ТИК в выборный период предполагает органи-зацию качественного планирования ее дея-тельности. Детально разработанный, офи-циально утвержденный план позволяет из-бежать многих ошибок. Перед началом вы-борной кампании комиссия разрабатывает комплексный план своей деятельности, ко-торый тесно увязывается с календарным планом. После назначения даты проведения соответствующих выборов ТИК приступа-ет к работе по их непосредственной подго-

Численность населения

26.40%

73.60%

Советский район

Остальные районы

Количество избирательных  участков по численности избирателей

10.20%

28.40%61.40%

менее 1000 человек‐ 9 участков

от 1000 до 2000человек‐25 участков 

от  2000 до  3000человек‐54 участка 

7

товке и проведению. Одним из первых ша-гов комиссии являются совместные с ад-министрацией района мероприятия по фор-мированию избирательных участков на территории района. Несмотря на то, что федеральным законом образование избира-тельных участков возложено на главу ад-министрации, комиссия с самого начала избирательной кампании активно включа-ется в эту работу. Членам комиссии по опыту предыдущих выборов лучше других известны содержание и особенности про-цесса образования избирательных участ-

ков. В избирательной комиссии от выборов к выборам накапливается информация о том, насколько правильно, целесообразно, удобно для избирателей располагались избирательные участки, формировались избирательные комиссии.

При формировании участковых комис-сий большое внимание рабочей группой, конечно, уделяется соблюдению принципа преемственности в ее работе, учитывается целесообразность назначения в ее состав лиц, имеющих опыт организации и прове-дения выборов. Так, участковые комиссии референдума сформированы в количестве 820 человек, из которых 94,6% имели опыт работы в избирательных комиссиях. При подборе председателей учитываем в пер-вую очередь их накопленный опыт работы, выдержанность, возможность общения с избирателями. Сегодня более 85% председателей имеют такой опыт свыше 5-10 лет.

Одним из основных направлений организационно-методической работы ко-миссии является оказание помощи в реализации полномочий участковых избира-тельных КОМИССИЙ , начиная с их формирования и проведения первых заседаний. Это и вопросы обеспечения комиссий помещениями, необходимыми для работы, оборудованием и связью, разработки различных форм бланков документов, обеспе-чения необходимой документацией и бюллетенями, разработки различных рекомен-даций и методик, контроля деятельности УПК.

На заседании ТИК за каждой участковой избирательной комиссией закрепляется член ТИК с правом решающего голоса для анализа состояния помещений УИК и про-верки необходимого организационно-технического оборудования. В обязатель-ном порядке ТИК совместно с администра-цией района проводит совещание с пригла-шением руководителей муниципальных учреждений для определения мер по обес-печению УИК необходимыми помещения-ми и оборудованием (согласно нормати-вам). На совещании определяются сроки ремонта помещений и фасадов зданий (при

необходимости), приведения в порядок подъездных дорог и пешеходных дорожек.

776

44Имеют опыт работыв УИК

Не имеют опытаработы в УИК

8

Особое внимание уделяется своевременно-му обеспечению УПК транспортными средствами, охраной, бесперебойной свя-зью в течение всего периода подготовки и проведения выборов. К каждому еженедельному совещанию с участковыми избирательными комиссиями производится подготовка комплекта доку-ментов, в состав которых включаются ин-формационные, методические, справочные и другие материалы. Кроме того, территориальная избиратель-ная комиссия разрабатывает памятки для

руководителей УИК с указанием глав, статей и пунктов, на которые при изучении закона о выборах, административного кодекса необходимо обратить первостепенное значение и использовать при возникновении необходимой ситуации.

Территориальная избирательная комиссия ставит перед собой задачу разрабо-тать систему обучения организаторов выборов таким образом, чтобы она позволяла обучающимся получать знания об избирательном процессе, о порядке организации и проведения выборов на территории района, мерах по обеспечению и защите изби-рательных прав участников выборов, проблемных вопросах, касающихся реальной практики подготовки и проведения выборов.

Система обучения включает в себя активные формы обучения: это и деловые игры, и самостоятельная работа, и разбор проблемных ситуаций, и обмен опытом подготовки и проведения выборов. Повышенное внимание в учебном процессе уде-ляется приобретению навыков работы со списками избирателей и подведению ито-гов голосования.

Наиболее эффективной формой занятий явился обмен опытом между председа-телями участковых избирательных комиссий, проводимый по группам с учетом их индивидуальной подготовки.

Все это дает возможность организаторам выборов более четко управлять изби-рательным процессом, особенно в нестандартных ситуациях.

День голосования — главное событие избирательной кампании, за которым внимательно следят и все участники избирательного процесса, и политические пар-тии, и средства массовой информации.

С целью обеспечения правильного и единообразного выполнения всех избира-тельных процедур в день голосования, накануне проводится заседание ТИК, на ко-тором утверждается совместный с администрацией района план по организационно-техническому обеспечению работы ТИК и проведения голосования на территории района.

Для качественного проведения голосования ТИК готовит для участковых ко-миссий на день голосования два пакета документов:

документы, необходимые участковой избирательной комиссии для работы в течение дня голосования;

документы, необходимые участковой избирательной комиссии для работы при подведении итогов голосования.

Важнейший этап работы ТИК — прием избирательных документов от участко-вых избирательных комиссий.

В течение последних 5 лет в районе практикуется разработка системным адми-нистратором компьютерной программы по проверке правильности составления про-токола об итогах голосования, которую он накануне выборов устанавливает практи-чески на каждом участке. Как результат, неточностей в составлении протоколов

9

участковых избирательных комиссий не выявлено. Проведенная подготовительная работа по-зволяет в день выборов оказать своевре-менную помощь УИК в разрешении вне-штатных ситуаций на избирательном уча-стке, оперативно проконсультировать чле-нов избирательных комиссий по различ-ным вопросам применения законодатель-ства о выборах, своевременно получать информацию о холе голосования, органи-зовать четкое и своевременное немедлен-ное рассмотрение обращений, оперативно

подвести итоги. Если УИК является главным звеном в организации и проведении выборов, то

избиратель — главное действующее лицо, которому мы в силу своих возможностей и требований закона должны помочь разобраться в особенности избирательного процесса, его законодательных правах. С этой целью привлекаем родительские ко-митеты, Совет ветеранов района, комиссии по работе с населением по месту жи-тельства (а их в районе более 130 штук).

Активным избирательным правом обладают граждане, место жительства кото-рых расположено на территории района. Граждане, которые в день голосования от-сутствуют по месту постоянного проживания, имеют возможность получить откре-пительное удостоверение и проголосовать на том избирательном участке, где они в этот день находились, или проголосовать досрочно в органы местного самоуправле-ния.

Большая работа проведена с престарелыми, больными гражданами и инвалида-ми по изучению предоставления им возможности проголосовать вне помещения для голосования. Территориальной избирательной комиссией передаются участковым избирательным комиссиям списки граждан в возрасте 65 лет и выше, инвалидов для изучения возможности голосования ими вне помещения для голосования. Одновре-менно районными поликлиниками социальными работниками также изучался во-прос о предоставлении возможности голосования вне помещения для голосования больными и инвалидами.

Организовано голосование вне помещения для голосования по открепитель-ным удостоверениям на предприятиях с непрерывным циклом работы, таких как ОАО «КрАЗ», ОАО «КраМЗ», ООО «Ярск», ООО «К и К», торговых комплексах «АЛПИ». «КОМАНДОР» и других.

Решались вопросы изменения режима работы промышленных предприятий, та-ких как филиал «Красноярская ТЭЦ-3», ОАО «Красэнерго», ООО «СПАЛ» и других, с целью предоставления возможности для голосования избирателям, занятым на предприятиях в день голосования.

Большое внимание территориальной избирательной комиссией, участковыми избирательными комиссиями уделялось информированию избирателей о времени и месте проведения выборов Президента Российской Федерации и выборов в органы местного самоуправления. В установленные Федеральным законом и законом Крас-ноярского края сроки избирателям были доставлены на квартиры приглашения для участия в голосовании на выборах. Кроме того, на подъезды домов, с помощью ТСЖ. неоднократно развешивались объявления с указанием места и времени голо-сования на выборах, особое внимание уделялось информированию населения, про-живающего во вновь введенных в эксплуатацию жилых ломах, для этих целей изго-товлено более 8 тысяч объявлений.

10

Жителям района, достигшим совершенно-летия и впервые принявшим участие в го-лосовании на выборах Президента Россий-ской Федерации, Главы города и депутатов Красноярского городского Совета депута-тов, вручались Приветственные письма Из-бирательных комиссий края и города с по-здравлением начала активной гражданской жизни и памятный сувенир. Самым характерным моментом в работе территориальной избирательной комиссии является открытость, прозрачность ее дея-тельности. Вся имеющаяся у комиссии ин-

формация о выборах была доступна любому желающему. Она сообщалась на встре-чах с избирателями, обнародовалась средствами массовой информации. В этой ин-формации содержались сведения о процедурном порядке голосования, ключевых вопросах законодательства о выборах.

Особое внимание уделялось повышению политической активности и правовой культуры молодежи, которыми выборы принимались с изрядной долей недоверия. Общепризнано, что от отношения молодого поколения к процессам и проблемам об-щественно-политической жизни зависит дальнейшее продвижение нашего государ-ства по пути демократического развития.

Отвергая официальный стиль обращения, мы использовали достаточно удач-ные мероприятия по воздействию на молодых избирателей. Это такие, как концерт-но-игровая программа «Строим дом Дружбы», встреча поколений «Наш край силен единством», круглые столы «Мое отношение к выборам», деловая игра «В ногу с законом». Рассматривались вопросы гражданской активности молодежи, влияние CMИ на выбор молодежи и ее участие в выборах, пути преодоления социальной апатии молодых избирателей. Студентам вузов, средних специальных учебных заве-дений, учащимся старших классов общеобразовательных школ, учащимся профтех-училищ вручался пакет документов (выдержки из Закона «О выборах в органы мест-ного самоуправления в Красноярском крае», «10 советов молодому избирателю», «Памятка будущему избирателю»). Проведен конкурс сочинений среди старше-классников по темам «Я выбираю будущее». «Я — Гражданин России». Эти акции имели успех, и как результат, высокий процент количества явившихся для голосова-ния избирателей, проживающих в студенческих общежитиях.

Проводимая территориальной избирательной комиссией работа в период под-готовки и проведения выборов позволяет на высоком уровне провести голосование на выборах различных уровней.

11

Организация работы окружной избирательной комиссии

Суглобов Александр Николаевич,

секретарь ОИК № 14

Уважаемые коллеги! Работа каждой окружной избирательной комиссии, в принципе, идентична. Все мы

проходим одни и те же подготовительные этапы, все работаем с кандидатами в депутаты и избирателями, поэтому хочу буквально в нескольких словах остановиться на этих, на мой взгляд, основных этапах, на опыте работы нашей окружной избирательной комиссии № 14.

Комиссия была сформирована в количестве 11 человек, причем полномочия окружной комиссии были возложены на ТИК Центрального района, что сопровождалось определен-ными нюансами в работе.

В границах округа находился 31 избирательный участок, из которых 23 — в Централь-ном районе и 8 — в Советском, что тоже несколько усложняло работу. Зарегистрировано в округе 41 513 избирателей.

Итак, основными блоками в работе окружной комиссии я бы назвал 4: 1. Работа с избирателями и наглядная агитация. 2. Работа с кандидатами. 3. Работа с председателями и секретарями УИК. 4. Проведение выборов и подведение итогов голосования.

12

1. Работа с избирателями и информирование изби-рателей — это те факторы, от которых зависит явка на участки в день голосования. Окружной комиссией был разработан отдельный план работы по этому на-правлению. В округе были размещены 3 баннера и 2 растяжки, информирующие о выборах, также на го-родском радио был размещен информационный ролик. Кроме того, на подъездах жилых домов и в мес-тах размещения объявлений были размещены информаци-онные листки, извещающие избирателей: сначала о возможности проверить свои данные в списках, а за-тем о дне голосования. Хотя здесь реакция жителей была неоднозначна (в большинстве случаев — поло-жительная).

Проводилась большая разъяснительная работа с молодыми избирателями, «круглые столы», информа-ционные беседы, дискуссионные клубы в студенче-ских общежитиях района. Все это, считаю, сказалось на процентах избирате-

лей, принявших участие в голосовании, хотя здесь еще очень и очень много резервов для работы.

2. Работа с кандидатами — один из самых сложных

и глобальных блоков в деятельности окружной комис-сии. Практика показывает, что наиболее напряженными

моментами здесь являются проверка подписных лис-тов и проведение наглядной агитации. Наша окружная комиссия в обязательном порядке

приглашает на проверку кандидата и его доверенных лиц, а также в состав комиссии по проверке включа-ются представитель ПВС и почерковед. Это помогает снимать спорные вопросы, возникающие при проверке подписей. При проведении агитационной кампании на агита-

ционных материалах кандидатов, помимо всех необхо-димых реквизитов, просим поставить личную под-пись. Также просим поставить личную подпись канди-дата на информационном плакате, подготовленном ОИК.

3. Работа с председателями и секретарями УИКов.

Конечно, каждая ОИК работает с УИКами, но в слу-чае, когда полномочия ОИК возложены на ТИК, эта работа становится более плотной и напряженной. Так, в период подготовки и проведения выборов депутатов городского Совета было проведено 9 семинаров-совещаний с председателями и секретарями УИКов, которые, в свою очередь, проводили обучающие семи-нары с членами УИК.

Рассматривались пошагово все действия УИК, начиная с работы со списками и заканчивая днем голо-

13

сования. ОИК широко применяет в практике

подготовки ролевые игры, рассматривая не только текущие, но и нестандартные ситуации (вновь возникающие рассматри-ваются в дальнейшем). Активно внедряем в практику тестиро-

вание членов избирательных комиссий на знание избирательного законодательства. Собственно день выборов и подведение

итогов голосования — как результат всей проделанной подготовительной работы. Городская избирательная комиссия, не

вмешиваясь в работу ОИК, профессио-нально и корректно помогает решать во-просы, с которыми обращаются, оказывает юридические консультации и практиче-скую помощь. Спасибо за внимание!

14

Работа ТИК Железнодорожного района при возложении на неё полномочий окружной избирательной комиссии

Манкевич Сергей Евгеньевич,

председатель ТИК Железнодорожного района г. Красноярска

Территориальная избирательная комиссия Железнодорожного района состоит из 11-ти человек. При проведении выборов в Законодательное собрание Красноярского края, а за-тем при проведении выборов в городской Совет депутатов, на ТИК возлагались полномо-чия окружных избирательных комиссий. В последнем случае одновременно проводились выборы Президента РФ и выборы Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. В Железнодорожном районе было образовано два избира-тельных округа по выборам депутатов городского Совета № 12 и № 13. Полномочия изби-рательного округа № 12 были возложены на территориальную избирательную комиссию. При подготовке и проведении выборов комиссия руководствовалась Федеральным Зако-ном «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж-дан Российской Федерации» и законом Красноярского края «О выборах в органы местно-го самоуправления в Красноярском крае».

Какие же полномочия у территориальной и окружной комиссий одинаковые, а какие разные? Общие полномочия:

а) осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан при проведе-нии выборов на соответствующей территории;

б) работа с заявлениями и жалобами на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий.

Во всех остальных случаях ТИК выполняет работу 2-х комиссий. Окружные избирательные комиссии: - регистрируют кандидатов в депутаты по избирательному округу и их доверенных

лиц, выдают им удостоверения установленного образца;

15

- утверждают текст бюллетеней для голо-сования по избирательному округу; - определяют результаты выборов по соот-ветствующей территории и передают их в вышестоящую избирательную комиссию; - принимают решение об аннулировании регистрации кандидата в депутаты в слу-чаях, предусмотренных Федеральным за-коном; - отменяют решения участковых избира-тельных комиссий в случаях, предусмот-ренных Федеральным законом и законом Красноярского края; - осуществляют иные полномочия в соот-

ветствии с Федеральным законом, законом Красноярского края. Территориальные избирательные комиссии: - осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка

установления итогов голосования; - распределяют выделенные им средства на финансовое обеспечение подготовки и про-

ведения выборов, контролируют целевое использование указанных средств; - оказывают методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избира-

тельным комиссиям; - рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих

комиссий и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - определяют итоги голосования на соответствующей территории и передают их в изби-

рательную комиссию муниципального образования; - обеспечивают передачу в избирательную комиссию муниципального образования доку-

ментов, связанных с подготовкой и проведением выборов. Для принятия решений проводились заседания комиссии, но протоколы и решения сек-

ретарю комиссии приходилось делать и по ТИКу и по ОИКу, потому что, как правило, во-просы рассматривались и той и другой комиссиями. Это я говорю к тому, что нагрузка на секретаря комиссии ложится двойная. Для реализации полно-

мочий окружной избира-тельной комиссии реше-нием окружной избира-тельной комиссии по вы-борам депутатов Красно-ярского городского Сове-та депутатов по одноман-датному избирательному округу № 12 были опре-делены составы рабочих групп:

1. По приему и провер-ке документов, представ-ляемых кандидатами в составе председателя, секретаря и двух членов территориальной избира-тельной комиссии с пра-вом решающего голоса.

16

Рабочая группа занималась проверкой наличия и правиль-ности заполнения документов, производила проверку подпис-ных листов, составляла итого-вый протокол по проверке под-писных листов, готовила про-екты решений о регистрации кандидата либо об отказе в ре-гистрации. При проверке под-писных листов привлекался почерковед из РУВД.

2. Контрольно-ревизионная группа в составе заместителя председателя и двух членов ТИК с правом решающего го-лоса, привлеченные представи-тели государственных и муниципальных органов: сотрудник РУ ФСБ РФ, заместитель на-чальника камеральных проверок ФНС России по Железнодорожному району, заместитель начальника отдела по Железнодорожному району, ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю, экс-перт-почерковед. Эта группа готовила документы в налоговую инспекцию, в регистрацион-ную палату, в ГИБДД города и в ГУВД Красноярского края, а так как сроки для проверки документов очень сжатые, то эти документы сами же и отвозили по указанным организаци-ям. Оперативно поработала группа по кандидату в депутаты Красноярского городского Со-вета депутатов Суслову Виктору Дмитриевичу, который представил неточные сведения о себе, в результате Суслову было отказано в регистрации.

3. По контролю за агитационными материалами в составе трех членов ТИК с правом ре-шающего голоса. В полномочия Рабочей группы входило:

- рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной группой экземпляров аги-тационных материалов или их копий, представленных в комиссию кандидатами на предмет их соответствия законодательству;

- предварительное рассмотрение обращений о нарушениях законов о выборах, регули-рующих проведение предвыборной агитации.

Совместно с РУВД района проверяли указанные типографии, проверяли договоры и т.д. На территории Железнодорожного района Главой города были определены места, где раз-решалось расклеивать агитационный материал, поэтому за каждым членом ТИК была закре-плена территория, на которой они отслеживали правильность распространения агитацион-ного материала.

4. Рабочую группу по работе с обращениями и жалобами возглавляла Мороз Ольга Викторовна — члену ТИК с правом решающего голоса, очень грамотный юрист, начальник юридического отдела администрации района. В общем-то, выборы проходили относительно спокойно, в наших округах жалоб, нарушений почти не было, а вот в день выборов Ольге Викторовне пришлось поездить по избирательным участкам, разбираться в сложившихся ситуациях. Благодаря работе группы жалоб в ТИК не было, а если и были, то необоснован-ные.

Я постарался показать, как наша комиссия выполняла возложенные на неё полномочия окружной избирательной комиссии.

Для выполнения полномочий ТИК, а именно формирование участковых избирательных комиссий, была создана рабочая группа в составе: секретарь комиссии и два члена ТИК с правом решающего голоса. Работа эта ответственная, кропотливая, требует внимательного подхода, умения найти общий язык с представителями различных партий и общественных объединений. Для проведения голосования и подсчета голосов были созданы 32 участковые

17

комиссии в количестве 285 че-ловек, из них 223 женщины. 240 человек имеют высшее об-разование, в том числе 8 — юридическое. 32 человека вы-двинула КПРФ, 27 — ЛДПР, 30 — ЕДИНАЯ РОССИЯ, 31— СПС и 56 — иные обществен-ные объединения.

Один член ТИК с правом решающего голоса отвечал за подготовку и выдачу, а затем и прием технического инвентаря (кабины, урны, сейфы и др.).

Списки избирателей — го-ловная боль всех избиратель-ных кампаний, но благодаря новому законодательству, требований инструкции ЦИК, а главное, отношению администра-ции Железнодорожного района и появлению системы ГАС «Выборы» списки избирателей становятся всё качественней. Благодаря отлаженной работе администрации Железнодорож-ного района вся информация о движении избирателей от УФМС района, ЗАГСа, военкомата поступает вовремя и по установленной форме. Комиссии остается, использовав ГАС «Выборы» и получив информацию от командира части, начальника учреждения ИЗ-24/1, главного врача Железнодорожной больницы, составить и отпечатать списки избирателей. О качестве отработанных списков избирателей можно судить по количеству избирателей, вне-сенных в дополнительные списки избирателей. Сравнивая предыдущие выборы с выборами Главы города Красноярска и городского Совета депутатов, цифра сто и более в дополни-тельном списке

18

избирателей на избирательном участке считалась нормой, но на последних выборах общий по району дополнительный список без учета голосующих по открепительным удостовере-ниям уменьшился на одну тысячу человек, на некоторых участках дополнительный список избирателей не превышал 25 человек. Это говорит о качественной работе при составлении списков избирателей, но можно и нужно уменьшать эти показатели.

Территориальная избирательная комиссия серьёзное внимание уделяла методической, организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям.

Секретарь комиссии к каждому семинару готовил раздаточный материал, методические рекомендации. ТИК вел большую работу по повышению уровня знаний законов о выборах членов территориальных и участковых избирательных комиссий. Решением ТИК Железно-дорожного района были утверждены тематические планы учебно-практического курса для подготовки членов ТИК, председателей и секретарей, а также членов УИК.

Кроме этого мы проводили занятия и с членами окружной избирательной комиссии избирательного округа № 13. В ее составе было много членов комиссий с правом решающего голоса, участвующих в работе комиссии впервые, в том числе и председатель. Мы организовали и провели ряд занятий. Комиссия успешно справилась с организацией и проведением выборов в своем округе.

Некоторые участковые комиссии были сформированы полностью из людей, никогда не участвующих в работе комиссии и не проводивших выборы, с этими комиссиями мы прово-дили дополнительные занятия на местах, с выездом непосредственно к ним. Они тоже спра-вились успешно. Пользуясь случаем, что на площадке присутствуют представители молоде-жи и региональных отделений политических партий, хочу обратиться к ним. На следующих выборах, независимо от их уровня, хотелось бы, чтобы в составы УИК побольше выдвига-лась молодежь. Это и получение опыта, и подготовка новых кадров для работы в избира-тельных комиссиях на будущее.

19

Решением ТИК за каждым членом комиссии с правом решающего голоса были закреп-лены участковые избирательные комиссии. Проверяли их работу в вечернее время, помога-ли советами. В день, предшествующий дню голосования, проверяли готовность помещений для голосования.

Решением ТИК на день голосования были распределены обязанности между членами ТИК с правом решающего голоса:

1. Сбор информации от УИК (шесть человек). 2. Дежурство в помещении избирательной комиссии (четыре человека). Так была организована работа комиссии в часы голосования, а по окончании голосова-

ния приступили к другой работе: 1) по приему документов на хранение от УИК (2 члена ТИК); 2) по занесению данных протоколов УИК в увеличенные формы сводных таблиц (1 член

ТИК); 3) по проверке контрольных соотношений протоколов УИК (председатель ТИК); 4) по приему протоколов УИК и документов к ним (секретарь и 1 член ТИК); 5) по контролю за вводом данных протоколов в систему ГАС «Выборы» (2 члена ТИК). Все председатели и секретари УИК чётко знали, куда и к кому им необходимо идти, и

хотя сдавать необходимо было по четыре протокола, уже к пяти часам утра все отчитались, а затем и наша комиссия составила протоколы и приняла решение, кто стал кандидатом в депутаты по 12 избирательному округу.

20

Организация работы участковой избирательной комиссии

Тараскина Татьяна Ивановна,

председатель УИК № 217 Кировского района г. Красноярска

УИК № 217 – коллегиальный орган, формируемый ТИК Кировского района города Красноярска для организации, обеспечения подготовки и проведения выборов различных уровней.

Комиссия расположена по адресу: 660003, г. Красноярск, ул. ак. Павлова, 24 ( МОУ СОШ № 90), тел: 2-60-70-86. Число избирателей на участке — 1782 человека. Численный состав УИК № 217 — 9 человек Не секрет, что УИК не только в нашем районе, городе, крае, но и в целом по стране

формируются из простых людей, не связанных профессионально с политикой. Не является исключением и наша участковая избирательная комиссия . Мы довольно молодая комиссия, у нас на счету 3 избирательные кампании.

Главная задача — обеспечение возможности голосования максимально большего чис-ла избирателей, проживающих на участке. И мы стараемся решать ее. Для того использу-ем различные формы работы.

Одна из главных — это: Работа по уточнению списков избирателей на участке Получив первый экземпляр списков избирателей, зарегистрированных на нашем участ-

ке, мы вплотную приступаем к необъятному краю работы под названием уточнение спи-сков, то есть поквартирный обход. Трудность в этой работе на нашем участке состоит в том , что на территории участка есть частный сектор, здесь прописаны 27% зарегистриро-

21

ванных избирателей. Дома старые, номера на домах написаны от ру-ки, в темное время суток не чита-ются. А ведь обход участка члена-ми комиссии осуществляется именно в вечернее время, во-первых, потому что большинство избирателей в дневное время рабо-тают, а во-вторых, все члены ко-миссии являются не освобожден-ными от основной работы. Другая проблема — многие избиратели, прописанные в данном секторе, проживают по другим адресам, а эти дома используют как дачи или огороды, в некоторых домах про-живают новые хозяева, а в списках их нет. Да и при обходе пятиэтаж-ных домов выявляются неточно-сти, ошибки в списках избирате-лей. Бывают случаи, когда челове-ка нет уже в живых более 3 лет, а он все еще до сих пор числится в списках, когда в доме 118 квартир, а в списках есть квартира под № 238. Нам приходится обходить все офисы, расположенные в данном доме, чтобы найти эту квартиру и ее хозяина. Когда один и тот же человек внесен в список дважды: под девичьей фамилией и фамили-ей после регистрации брака. Выявив эти проблемы, стараем-

ся решать их до дня голосования, чтобы снять напряжения избирате-лей в день выборов. Вы спросите: «Как?» Снимаем ксерокопии сви-детельств о смерти, о заключении брака, ксерокопию паспорта с про-пиской. Наша комиссия имеет всю необходимую для этого технику. ТИК оперативно нам помогает

принять решения по ликвидации выявленных нами неточностей. Но на следующие выборы возникают новые проблемы. Хотелось бы об-ратиться к органам, отвечающим за учет избирателей, более внима-тельно относиться к своей работе. Это, прежде всего, паспортно-визовые службы, ЖКХ. Следующая форма работы —

это:

22

Организация голосования на дому

В ходе поквартирного обхода участка было выявлено, что боль-шое число избирателей — это лю-ди старше 75 лет или инвалиды, которые испытывают трудности при посещении избирательного участка. Члены избирательной ко-миссии в тактичной форме объяс-няют им, что они имеют право проголосовать на дому, как это де-лать, куда обратиться. В результа-те этой работы все люди данной категории принимают участие в голосовании. Благодарят членов комиссии за человеческое отноше-ние к ним. А это 3,5 % избирате-лей. Как правило, в день голосования

самые активные избиратели — лю-ди пенсионного возраста. И мы благодарны им за это. В то же вре-мя мала активность избирателей трудоспособного возраста. Чтобы как-то разрешить эту проблему, мы проводим комплекс мероприя-т и й п о и нф о р м а ц и о н н о -разъяснительной работе с избира-телями от 35 до 50 лет по повыше-нию их гражданской активности. Наша цель — сделать День голосо-вания для избирателей праздни-ком, пробудить у них желание прийти к нам на участок. Изучив запросы избирателей, в

день голосования на территории избирательного участка организу-ются консультации специалистов: психолога, сотрудников соцзащи-ты, врача-терапевта, юристов, со-трудников правоохранительных органов. В организации которых нам оказывает помощь админист-рация района. Все эти встречи-консультации проводятся в от-дельном помещении, не мешая процедуре голосования. Проводят-ся концерты, праздники, ярмарки, конкурсы, спортивные соревнова-ния, где могут принять участие избиратели всех возрастов, вместе со всеми членами семьи.

23

Во время предвыборной избирательной кампании на каждом доме вывешиваются красочные объявления -приглашения, раздаются лис-товки с программой Дня изби-рателя.

Мы не оставляем без вни-мания и будущих избирателей, со школьной скамьи работаем с учащимися по повышению их гражданской активности. Для этого проводим следую-щие формы работы: конкурсы-викторины по избирательному праву, деловые и интеллекту-ально-познавательные игры («Избирательный лабиринт», «Я — глава города», выборы президента школьной республи-ки).

Организуется работа дискуссионных площадок: «Выборы, прогнозы, варианты», «Верим в Россию — верим в себя» — с приглашением избирателей, родителей, членов раз-личных партий, представителей районной власти. Проводим конкурсы плакатов, макетов, творческих работ по теме: «Выборы и я».

В день голосования мы не оставляем без внимания молодых избирателей, голосующих впервые. Поздравляем, говорим теплые напутственные слова, вручаем им сувениры.

Четко простроенная за 3 года работа нашей комиссии дает уже свои результаты: Апрель 2007 г. — 36,5% Декабрь 2007 г. — 50,6% Март 2008 г.— 54%

Активность наших избира-телей повысилась на 17,5%

Работа УИК была отмечена благодарственным письмом избирательной комиссией го-рода Красноярска в марте 2008 года.

В конце своего выступле-ния хотелось бы обратиться в ГИК с проблемой, решить ко-торую не в компетенции ТИК, это технологическое оснаще-ние. Если проблема с обеспечением более современными кабинками для голосования, не-сгораемыми ящиками для хранения документации, бюллетеней, флагами, наглядной агита-цией решена, то остро стоит проблема с урнами для голосования, переносными ящиками. Когда центральное телевидение освещает выборы в других регионах, не только в городах, селах, даже в аулах, где используют легкие пластиковые урны для голосования в помеще-нии и такие же современные переносные ящики для голосования на дому, которые не надо опечатывать клеем ПВА, а затем этот клей отмывать, подкрашивать лаком, понимаешь, что именно такое оборудование просто необходимо для проведения выборов.

24

Презентация избирательной комиссии города Красноярска

Лисовская Анна Георгиевна, председатель Избирательной комиссии города Красноярска

Уважаемые коллеги! Думаю, что вы согласитесь, что с каждым годом избирательные кампании становятся

сложнее и сложнее, и каждая из них имеет свои особенности, за каждой стоят месяцы на-пряженного труда, четкая и профессиональная деятельность многих людей. Безусловно, что от уровня подготовки наших комиссий напрямую зависит уровень и качество проведения муниципальных выборов, да и не только муниципальных. Избирательная комиссия города Красноярска действует на постоянной штатной основе с 2000 года, конечно, за это время наработан определенный опыт работы, как по подготовке избирательных кампаний, так и работы в межвыборный период. Если наш опыт вам хоть чем-то поможет, мы будем этому рады.

В соответствии с Уставом города Избирательная комиссия города Красноярска являет-ся постоянно действующим муниципальным органом, обеспечивающим реализацию и за-щиту избирательных прав и права на участие в референдуме населения города, осуществ-ляющим подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву Главы го-рода, голосования по изменению границ города, его преобразования.

Порядок организации и деятельности Избирательной комиссии определяется решения-ми городского совета, решениями Избирательной комиссии города Красноярска. Всего та-ких документов — 14: Положение об избирательной комиссии города Красноярска, Регла-мент работы ИКМО, Инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, положения рег-ламентирующие прохождение муниципальной службы и так далее. Сухие названия, а за ни-ми большой объем работы, колоссальный документооборот. А Каждый избирательный до-кумент является исторической ценностью, в этом убедило нас тесное сотрудничество в на-шим Краеведческим музеем.

Положение об Избирательной комиссии города Красноярска Регламент Избирательной комиссии города Красноярска Инструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии города Красноярска Правила внутреннего трудового распорядка для членов Избирательной комиссии города Красно-ярска, работающих на постоянной (штатной) основе и работников аппарата комиссии

Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Избирательной ко-миссии города Красноярска

Положение о премировании, единовременной выплате к ежегодному оплачиваемому отпуску, о выплате материальной помощи и награждении ценным подарком муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Избирательной комиссии города Красноярска

Положение о нормах расходов на содержание Избирательной комиссии города Красноярска Положение о Почетной грамоте и Благодарственном письме Избирательной комиссии города Красноярска

Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии города Красноярска Положение об Экспертной комиссии Избирательной комиссии города Красноярска Номенклатура дел Избирательной комиссии города Красноярска Планы работы Избирательной комиссии города Красноярска Положение об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы

Порядок применения гербовой печати Избирательной комиссии города Красноярска

25

За всю современную историю (с 1996 года) избирательной комиссией города проведено 4 основных, 4 дополнительных и 6 повторных выборов. всего 14 избирательных кампаний. Голосования по отзыву Главы, изменению границ, местного референдума не было. Напом-ню, что выборы Главы города и депутатов городского совета в Красноярске, согласно Уста-ву города проводятся одновременно. Выборы депутатов Красноярского городского Совета проводятся на основе смешанной пропорционально-мажоритарной системе. Уважаемые коллеги, вы, очень хорошо понимаете, важность и точность закона о выбо-

рах, ведь мы с вами являемся правоприменительным органом и на себе ощущаем все его нюансы. Поэтому первым этапом подготовки к выборам является тщательный анализ действую-

щего законодательства, и предложение изменений и уточнений в него. Только перед последними выборами Законодательным Собранием края было внесено по-

рядка шести изменений, имеющих большое значение для организации выборов в городе Красноярске, а всего за прошедший период нами внесено и принято Законодательным Соб-ранием более 20 таких предложений и поправок, к великому сожалению депутаты ЗС не поддержали единственное наше предложение по использованию государственных СМИ для информирования избирателей города. Основная масса вопросов по подготовке выборов ложиться, конечно же, на членов изби-

рательных комиссий. Схема избирательных комиссий города на местных выборах представ-лена на экране. Красноярск это 700 тысяч избирателей, 374 избирательных комиссий, осу-ществляющих подготовку и проведение местных выборов, почти 4-х тысячи человек, вхо-дящих в их состав. На штатной основе работает 2 члена комиссии (председатель и секре-тарь ИКМО) и 4 человека в аппарате горизбиркома. Мы с вами понимаем, что очень важным моментом подготовки к избирательной кампа-

нии и в самой кампании является обучение членов избирательных комиссий. Конечно это и семинары, и индивидуальные консультации, и посещения нижестоящих комиссий и подго-товка методических материалов. Хорошо то, что, согласно Закону края в проведении городских выборов (как Главы, так и

Работа по внесению изменений и дополнений в Закон Красноярского края

“О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае”

- основания для отказа в заверении списка кандидатов; - перечень документов, которые представляет кандидат на главу муниципального об-

разования, выдвинутый избирательным объединением; - число доверенных лиц, назначаемых кандидатом на должность главы муниципаль-

ного образования; - точное количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, спи-

ска кандидатов; - дополнен перечень документов, представляемых кандидатом, избирательным объе-

динением на регистрацию; - уточнено время опубликования избирательной комиссией муниципального образо-

вания общих результатов выборов в печати и др.

26

депутатов горсовета) участвуют ТИКи, дейст-вующие на постоянной (хоть и не штатной) ос-нове и имеющие значи-тельный опыт в органи-зации избирательных кампаний различного уровня. Поэтому ТИКи города обеспечивают работу, связанную и с изготовлением списков избирателей, формирова-нием, обучением, финан-сированием, и контро-лем за работой УИКов, подведением итогов го-лосования на территории района и многие другие вопросы. С целью единообраз-

ного применения избира-тельного законодатель-ства ИКМО был разрабо-тан большой пакет (21) методических материа-лов для членов избира-тельных комиссий, кан-дидатов, избирательных объединений, это позво-лило избежать сущест-венных нарушений изби-рательного законода-тельства участниками избирательного процес-са. Перечень этих доку-ментов вы видите на эк-ране, более детально их можно посмотреть на нашем сайте . Избирательной комиссией города в период проведения выборов Главы города и депутатов

городского совета было образовано 5 рабочих групп, состоящих из членов комиссий, спе-циалистов в различных сферах деятельности. Очень больным для Красноярска в период избирательной кампании является вопрос ин-

формирования избирателей. Так как в городе нет муниципальных электронных СМИ, как я уже говорила, мы вносили в ЗС края предложение по использованию государственых. СМИ для информирования избирателей города, но, УВЫ.

А ведь совершенно очевидно, что от уровня информированности избирателей зависят итоги выборов. Поэтому мы пыталась найти любые способы как донести до горожан ин-формацию ходе избирательной кампании по выборам органов городского самоуправления.

Формы, которые мы использовали вы видите на экране: это и постоянная рубрика в единственном муниципальном СМИ (газете «Городские Новости»), и различные ролики

27

Выборы Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

2 марта 2008 года Документы, разработанные избирательной комиссией города для проведения выборов

• Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов Главы города Красноярска и депута-

тов Красноярского городского Совета депутатов • Образцы удостоверений членов избирательных комиссий по выборам Главы города Красноярска и депута-

тов Красноярского городского Совета депутатов • Образцы удостоверений доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, на-

значенных кандидатами и избирательными объединениями при проведении выборов Главы города Красно-ярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

• Образцы удостоверений зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов и удостоверений об избрании Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

• Порядок проведения случайной выборки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдви-жения общегородского списка кандидатов в депутаты Красноярского городского Совета депутатов, кандида-та на должность Главы города Красноярска

• Формы и порядок ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдель-ного учета объемов и стоимости бесплатных и платных эфирного времени и печатной площади, предостав-ленных зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим общегород-ские списки кандидатов, при проведении выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского го-родского Совета депутатов

• Перечень и формы документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в Избира-тельную комиссию города Красноярска при проведении выборов Главы города Красноярска

• Перечень и формы документов, представляемых избирательными объединениями в Избирательную комис-сию города Красноярска при проведении выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов»;

• Перечень и формы документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избиратель-ным округам, в окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Красноярского городского Совета депутатов

• Положение о порядке поступления и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избиратель-ных объединений при проведении выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городско-го Совета депутатов, о формах отчетности и избирательном залоге

• Материалы для Рабочей группы по формированию окружных избирательных комиссий • Материалы для Рабочей группы по обеспечению оперативного взаимодействия с избирателями в период из-

бирательной кампании • Формы представлений о проверке достоверности сведений, представленных кандидатами при их выдвиже-

нии • Объем сведений о кандидатах, представленных при их выдвижении, подлежащих опубликованию • Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования на выборах

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов • Формы протоколов избирательных комиссий и сводных таблиц, составляемых при проведении выборов

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов • Материалы для Рабочей группы по приему протоколов об итогах голосования и результатах выборов Главы

города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов • Материалы и образцы документов при проведении:

- проверки подписных листов, - регистрации кандидатов, - досрочного голосования, - голосования вне помещения, - организация дня голосования и подведение итогов голосования и результатов выборов и др.

• Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии города Красноярска • Положение о Рабочей группе по вопросам информационного обеспечения выборов Главы города Красно-

ярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов и рассмотрению жалоб (заявлений), связан-ных с нарушением законодательства о выборах

• Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами избиратель-ными объединениями в Избирательную комиссию города Красноярска при проведении выборов Главы го-рода Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

28

(как официальные, так и не очень), и баннеры, и светодиодные экраны, и мониторы в маршрутных такси и крупных торговых центрах, и так далее.

Очень большую помощь для ин-формирования разных категорий участников выборов мы получили благодаря нашей рубрике на сайте администрации города. В ней мы оперативно размещали всю инфор-мацию о ходе избирательной кампа-нии, здесь же были размещены ре-шения избиркома и все необходи-мые образцы документов, и инфор-мация обо всех планируемых меро-приятиях.

В день голосования в горизбир-коме работал пресс-центр, где де-монстрировались данные о ходе го-лосования (от города в целом до избирательного участка в частно-сти), предварительные итоги голо-сования , проводились пресс-конференции.

Впервые Избирательная комис-сия города в ходе выборов объяви-ла конкурс среди территориальных и окружных избирательных комис-сий, что тоже, с нашей точки зре-ния, является определенной мотива-цией для работы этих комиссий.

Мы уверены, что выборы в горо-де Красноярске прошли на должном уровне, и, конечно же, слаженная и ответственная работа всех избира-тельных комиссий города, повлияла на результаты выборов. Впервые явка избирателей на местных выбо-рах составила 53,82%. Для нашего города это довольно высокий про-цент.

Знание законодательства о выбо-рах и совершенствование правопри-менительной практики помогают избирательным комиссиям работать более профессионально и действо-вать в точном соответствии закону. Поэтому ИКМО в межвыборный период определила для себя при-оритетным направлением работу по повышению профессиональной

29

30

подготовки организаторов выборов и повышению правовой культуры уча-стников избирательного процесса. В план работы ИКМО был включен данный раздел, практически еже-квартально мы проводим мероприя-тия по повышению правовой культу-ры. Формы используем разные: это и семинары, семинары-практикумы, семинары на базе ТИК, конферен-ции, «круглые столы», деловые иг-ры, тестовые задания, в этом году в рамках городского форума проведем «мастер-класс» с организаторами выборов и их резервом.

Несколько слов я хотела бы ска-зать о работе избирательной комис-сии с молодежью. Эта работа очень востребована самой молодежью и полезна с точки зрения повышения гражданской активности молодых избирателей.

Для определения первоочередных задач в работе с молодыми избирате-лями, изучения уровня их политиче-ской и правовой культуры было проведено социологическое иссле-дование «Институт выборов и изби-рательные комиссии в представле-нии студентов и преподавателей высших учебных заведений города Красноярска». В опросе приняли участие 923 молодых человека, пред-ставляющих семь высших учебных заведений города Красноярска. Ре-зультаты проведенного исследования стали поводом для проведения 12 октября 2006 года в рамках Красно-ярского городского форума круглого стола по теме «Роль и значение изби-рательных комиссий в избиратель-ном процессе в городе Красноярске». Участниками данного мероприятия были студенты вузов, молодые люди различных сфер деятельности. Это была первая большая встреча с моло-дежью. Отрадно то, что мы почувст-вовали неподдельный интерес с их стороны, увидели активность в обсу-ждаемых вопросах. Поступили кон-кретные предложения для рассмот-рения их в будущем.

31

26-27 октября 2006 года на межрегиональной научно-практической конференции

«Муниципальные выборы: Опыт. Проблемы. Перспективы», организованной Избиратель-ной комиссией города Красноярска, 14 молодых участников конференции либо выступили с докладами, либо представили тексты для выступлений, которые впоследствии были опуб-ликованы в сборнике материалов по итогам работы конференции. Кроме того, они активно приняли участие в обсуждении тех вопросов, которые рассматривались на секциях.

В работе с молодежью просто необходимо использовать разные формы, как можно боль-ше привлекать непосредственно их самих к подготовке мероприятий.

В 2007 году, участвуя в Красноярском городском форуме, мы провели деловую игру с молодыми избирателями по вопросам агитации и дню голосования. Причем, разработку сценария, подбор участников, распределение ролей, подготовку деловой игры осуществля-ли сами молодые люди. Количество участников - 181 человек

В ноябре 2007 года при содействии Красноярской краевой молодежной общественной организации «Ассоциация содействия интеллектуальным и развивающим играм» провели конкурс среди студентов высших учебных заведений города Красноярска на тему: «Избирательное законодательство. Избирательные системы» в виде интеллектуальной иг-ры «Брейн-ринг». Участие приняли студенты 10 вузов города.

В октябре 2008 года мы провели конкурс среди студентов и аспирантов ВУЗов города на лучшую работу по теме «Избирательное законодательство, избирательный процесс приме-нительно к муниципальным выборам» в конкурсе приняли участие студенты и аспиранты 6 ВУЗов, было представлено 16 работ. Работы очень интересные, некоторые из них мы уже используем в своей работе. Несколько работ были посвящены интернету. Понимая особый интерес молодежи к этой форме коммуникации, мы предусмотрели на нашем новом сайте (с 1 сентября 2009г.) раздел «Школа молодого избирателя»), что там можно найти вы види-те на слайде.

Практика работы убеждает нас в том, что решение вопросов повышения гражданской активности молодежи это совместная задача и органов власти, и общественных объедине-ний, и наша с вами задача. Что мы делаем настоящее время. Мы изучили (интерес молоде-жи), обсудили (проект «школы молодого избирателя»), создали (методический совет), ут-вердили (программу школы) и у же провели в ее рамках два интересных мероприятия (встреча в горсовете и семинар «Политические партии в избирательных кампаниях на со-временном этапе» с проведением деловой игры «Учимся избирать, учимся быть избранны-ми»). В настоящее время городской комиссией объявлен конкурс сочинений на выборную тему среди старшеклассников.

Важность проведения подобных мероприятий в первую очередь заключается в выявле-нии неформальных лидеров в молодежной среде, формировании у будущих избирателей активной и ответственной гражданской позиции, и кроме этого наша меркантильная цель – подготовка резерва организаторов выборов из молодежной среды.

Необходимой мы считаем и работу в политическими партиями. Формы взаимодействия разные: участие в обсуждении вопросов избирательного законодательства (круглый стол), встречи и беседы с представителями политических партий, приглашение их на семинары, консультации, обеспечение необходимым методическим материалом. Эта работа очень ак-туальна и на этапе формирования избирательных комиссий, и при подготовке к избиратель-ной кампании. Выстраивание конструктивных, деловых отношений с представителями об-щественных объединений, безусловно, дает положительные результаты.

В октябре этого года в Красноярске уже в пятый раз будет проходить городской фо-рум, в рамках которого, у нас есть своя площадка под названием «Муниципальные выборы как механизм вовлечения населения в местное самоуправление», на которой мы можем встречаться и обсуждать вопросы, связанные с выборами. В работе этой площадки прини-

32

мает участие и представители полити-ческих партий и молодежь и конечно же организаторы выборов.

Опасаюсь злоупотреблять вашим вниманием, но все же хочу остановить-ся еще на таких моментах.

В течение пяти лет мы работаем в очень тесном контакте с краевой изби-рательной комиссией. На все наши ме-роприятия мы приглашаем членов краевой комиссии (в разном качестве: эксперты, докладчики, гости). Наше участие (и не только меня, как члена краевой комиссии) тоже присутствует в деятельности краевой комиссии (это и участие в семинарах и конференци-ях, в составах рабочих групп краевой комиссии, разработке методических материалов, выполнении поручений и т.д.). Такая слаженная работа идет только на повышение авторитета, как самих комиссий, так и в целом избира-тельной системы. В ноябре 2005 года в АСДГ была соз-дана секция по вопросам организации муниципальных выборов, в состав сек-ции входят председатели избиратель-ных комиссий и руководители органи-зационных служб исполнительных ор-ганов муниципальных образований Си-бири и Дальнего Востока. Это замеча-тельное событие, поскольку с образо-ванием этой секции появилась возмож-ность предметного общения с коллега-ми, изучения опыта организации мест-ных выборов, обсуждения общих про-блем и предложение способов их реше-ния. Наша комиссия принимает самое активное участие в работе секции АСДГ, мы рассказываем о своей прак-тике, о своем опыте. АСДГ -это уни-кальная площадка единственная в Рос-сии. Проведено 4 ежегодных конфе-ренции АСДГ, постоянно расширяется круг их участников. В работе послед-ней конференции, которая проходила в сентябре 2008 года в нашем городе принимали участие представители 31 муниципального образования из 24 субъектов РФ, что значительно вышло за рамки АСДГ.

33

В работе каждой конферен-ции принимают участие пред-ставители ЦИК России. В рабо-те красноярской конференции участвовали Конкин Н.Е., Гри-шина М.В., Петухов А.Ю.. По итогам работы каждой конфе-ренции выходят рекомендации, которые передаются в ЦИК. Наши предложения рассматри-ваются, принимаются и сего-дняшний семинар этому пря-мое подтверждение.

Благодаря этой площадке, установились деловые отноше-ния с Центральной Избиратель-ной Комиссией. На фотографи-ях вы видите представителей ЦИК в нашей комиссии. Инте-рес к работе городской комис-сии вызвали несколько направ-лений, это и учет избирателей, и взаимодействие с комиссией субъекта на региональных вы-борах, и формы работы по по-вышению правовой культуры. Отношения и деловые и чело-веческие, которые сложились с представителями самой выс-шей Избирательной Комиссии России, безусловно, помогают в работе, помогают получить очень грамотную, профессио-нальную и что очень важно, оперативную консультацию по любому вопросу, связанному с избирательным правом и про-цессом. Спасибо за внимание!

34

П Р И Л О Ж Е Н И Я

Перечень документов избирательных комиссий Избирательная комиссия города Красноярска 1. Положение о конкурсе среди ТИК и ОИК ТИК Центрального района 1. Решение о распределении обязанностей членов ОИК 2. План работы заседаний ОИК декабрь-февраль 2007/2008 гг. 3. Календарный план мероприятий ОИК на январь-март 2008 г. 4. Решение ОИК о работе членов ОИК в день выборов 5. Решение ОИК о создании рабочей группы по приему и проверке документов 6. Схема организации рабочих мест членов ОИК в день голосования 7. План работы КРС при ОИК 8. Решение ТИК о проведении совещаний и учебно-практических занятий 9. График проведения совещаний и учебно-практических занятий 10. Программа проведения практического занятия в форме «ролевая игра» с членами ТИК 11. Программа проведения совещания с председателями УИК 12. Перечень документов для выдачи председателям УИК на организационном учебном занятии 13. Решение ОИК об информационном обеспечении выборов и готовности избирательных уча-

стков к голосованию 14. Информационное обеспечение выборов (методические рекомендации ОИК) 15. Схема действий УИК по информационному обеспечению выборов ТИК Железнодорожного района 1. План работы ТИК в период подготовки и проведения выборов 2. Тематический план учебно-практического курса для обучения членов ТИК 3. Тематический план учебно-практического курса для обучения членов УИК 4. Памятка председателю избирательной комиссии «О мерах пожарной безопасности на избира-тельных участках»

ТИК Советского района 1. Программа обучения членов ТИК и УИК в период подготовки к выборам 2. Программа семинара с председателями УИК 3. Инструкция по действиям членов УИК при возникновении ЧП 4. План мероприятий ТИК и УИК Советского района по увеличению явки избирателей 5. Письмо Ю. И. Михайлова председателям УИК от 28.01.2008 № 103 6. Объявления ТИК для избирателей 7. Список избирательных участков 8. Действия членов ТИК в период подготовки и проведения выборов 9. Перечень документов, прилагаемых к протоколу об итогах голосования на выборах ТИК Кировского района 1. Бюллетени для тайного голосования по выборам заместителя председателя УИК 2. Решение об избрании заместителя председателя УИК 3. Протокол организационного заседания УИК 4. Рекомендации по оформлению информационного стенда УИК 5. Справка об итогах проверки оформления участка 6. Информационный стенд УИК 7. Техосмотр транспорта 8. Перечень документов, необходимых для работы УИК в день голосования 9. Порядок сдачи документов УИК в ТИК

35

Приложение № 1 к решению Избирательной

комиссии города Красноярска от 26.02.2008 № 56/195

П О Л ОЖ Е Н И Е

о конкурсе среди территориальных, окружных избирательных комиссий на лучшую организацию работы по проведению выборов главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

2 марта 2008 года

В целях более полного и объективного информирования избирателей о ходе подготовки и проведения избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления города Красноярска, повышения уровня профессиональной подготовки членов избирательных комис-сий, формирования адекватных представлений об избирательном праве у участников избира-тельного процесса, Избирательная комиссия города Красноярска проводит конкурс среди тер-риториальных, окружных избирательных комиссий на лучшую организацию работы по подго-товке и проведению выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городско-го Совета депутатов 2 марта 2008 года.

1. Организация конкурса

1.1. Конкурс проводится: - среди территориальных избирательных комиссий по организации и проведению выборов

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов на терри-тории соответствующего района города;

- среди окружных избирательных комиссий по организации и проведению выборов депута-тов Красноярского городского Совета депутатов по одномандатным избирательным округам.

Территориальные избирательные комиссии, на которых решением Избирательной комис-сии города Красноярска были возложены полномочия окружных избирательных комиссий при организации и проведении выборов в органы местного самоуправления 2 марта 2008 года, вправе принять участие как в конкурсе среди территориальных, так и в конкурсе среди окруж-ных избирательных комиссий. В данном случае для участия в каждом конкурсе комиссией го-товится отдельный материал.

1.2. На конкурс принимаются материалы, характеризующие деятельность избирательных комиссий при организации и проведении выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов.

1.3. Оценку представляемых избирательными комиссиями для участия в конкурсе материа-лов производит конкурсная комиссия, состав которой утверждается Избирательной комиссией города Красноярска.

1.4. Материалы для участия в конкурсе могут быть представлены избирательными комис-сиями в Избирательную комиссию города Красноярска до 1 апреля 2008 года по адресу: 660049 г. Красноярск, ул. Сурикова, д. 6. Материалы, поступившие позднее, к рассмотрению конкурсной комиссией не принимаются. 1.5. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие на конкурс материалы, подводит ито-

ги конкурса и определяет победителей не позднее 10 апреля 2008 года. 1.6. К рассмотрению принимаются материалы, освещающие подготовку и проведение выбо-

ров Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов 2 мар-та 2008 года в период с 13 декабря 2007 года по 1 апреля 2008 года.

2. Критерии и требования к конкурсным материалам

2.1. В конкурсных материалах, представляемых избирательными комиссиями, должны быть отражены следующие направления деятельности их деятельности в период подготовки и про-

36

ведения выборов: - осуществление на соответствующей территории контроля за соблюдением избирательных

прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в органы местного самоуправ-ления;

- обеспечение на соответствующей территории реализации мероприятий, связанных с под-готовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий;

- контроль за обеспечением равных условий для участников выборов при организации ими предвыборных агитационных мероприятий;

- взаимодействие с представителями средств массовой информации по вопросам информи-рования населения о ходе подготовки и проведения выборов, по применению норм законода-тельства о выборах, о принятых мерах по пресечению нарушений законодательства о выборах и привлечении к ответственности лиц, допустивших данные нарушения;

- своевременное выполнение избирательных действий в соответствии с требованиями феде-рального законодательства, а также решений Избирательной комиссии города Красноярска;

- оформление помещения избирательной комиссии с требованиями действующего законо-дательства;

- рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в избирательную комиссию, и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

- качественное составление протоколов об итогах голосования; - проведение мероприятий на соответствующей территории среди школьников, молодежи,

иных групп избирателей на тему выборов. - дополнительно для территориальных избирательных комиссий: - организация работы по составлению списков избирателей; - качественное и своевременное внесение данных в систему ГАС «Выборы»; - составление и представление финансовой отчетности в Избирательную комиссию города

Красноярска; - оказание методической, организационно-технической помощи участковым избиратель-

ным комиссиям. Для подведения итогов конкурса конкурсной комиссией могут быть дополнительно истре-

бованы и исследованы иные материалы, характеризующие деятельность комиссий в период подготовки и проведения выборов.

2.2. Конкурсные материалы должны быть оформлены в виде справки. Объем справки дол-жен составлять не менее 5 страниц машинописного текста шрифтом 12 через два интервала. На титульном листе указываются: наименование избирательной комиссии, местонахождение (адрес), телефон, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря комиссии. К справке могут прилагаться материалы, подтверждающие деятельность избирательной комиссии.

3. Награждение победителей конкурса

3.1. Победители определяются: - среди территориальных избирательных комиссий с присвоением первого, второго и третьего места; - среди окружных избирательных комиссий с присвоением первого, второго и третьего места.

3.2. Победители конкурса награждаются почетными грамотами и денежными премиями Избирательной комиссии города Красноярска.

Для награждения избирательных комиссий учреждаются премии: премия за первое место – 10 000 (десять тысяч) рублей; премия за второе место – 8 000 (восемь тысяч) рублей; премия за третье место – 5 000 (пять тысяч) рублей. 3.3. Вручение премий и грамот победителям конкурса производится в торжественной об-

становке в присутствии членов Избирательной комиссии города Красноярска, членов террито-риальных и окружных избирательных комиссий, средств массовой информации.

37

Документы ОИК № 14 (ТИК Центрального района)

ОКРУЖНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ

ОКРУГУ № 14

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2007 года г. Красноярск № 1/1

О распределении обязанностей членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Красноярского городского Совета депутатов по Центральному одномандатному избирательному округу № 14

В соответствии со ст. 15 Закона Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» окружная избирательная комиссия по выборам депу-татов Красноярского городского Совета депутатов РЕШИЛА:

Распределить обязанности между членами избирательной комиссии следующим об-

разом:

1. Орлов Г. Л. - председатель избирательной комиссии; осуществляет общее руководство, координирует всю деятельность избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов.

2. Костин А. А. - заместитель председателя избирательной комиссии; руководит работой контрольно-ревизионной службы, обеспечивает кон-троль за целевым использованием средств, выделенных на под-готовку и проведение выборов, за поступлением средств в изби-рательные фонды кандидатов и расходованием этих средств. Работа с закрепленными избирательными участками № 483, 503.

3. Суглобов А. Н. - секретарь избирательной комиссии; осуществляет формирова-ние участковых избирательных комиссий, координирует их дея-тельность по подготовке и проведению выборов; ответственный за документацию и отчетность избирательной комиссии; работа по приему и рассмотрению документов от кандидатов в депута-ты. Работа с закрепленными избирательными участками № 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501.

1. Орлов Г. Л. - председатель избирательной комиссии; осуществляет общее руководство, координирует всю деятельность избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов.

2. Костин А. А. - заместитель председателя избирательной комиссии; руководит работой контрольно-ревизионной службы, обеспечивает кон-троль за целевым использованием средств, выделенных на под-готовку и проведение выборов, за поступлением средств в изби-рательные фонды кандидатов и расходованием этих средств. Работа с закрепленными избирательными участками № 483, 503.

3. Суглобов А. Н. - секретарь избирательной комиссии; осуществляет формирова-ние участковых избирательных комиссий, координирует их дея-тельность по подготовке и проведению выборов; ответственный за документацию и отчетность избирательной комиссии; работа по приему и рассмотрению документов от кандидатов в депута-ты. Работа с закрепленными избирательными участками № 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501.

38

4. Аверкина М. В. - член комиссии на постоянной основе; курирует работу избирательной комиссии с кандидатами в депутаты; осуществляет прием документов по выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты, подготовку материалов к заседаниям избирательной комиссии; осуществляет от-четность по итогам голосования за кандидатов в депутаты, ведет де-лопроизводство. Избирательный участок № 485.

5. Инжеваткин Е. В. - член комиссии с правом решающего голоса; заместитель руководите-ля контрольно-ревизионной службы. Избирательные участки №№ 492, 493, 494.

6. Колмаков Ю. В. - член комиссии с правом решающего голоса; работа с документами по формированию участковых избирательных комиссий на территории округа; подготовка методических материалов к учебе председателей, секретарей участковых избирательных комиссий. Избирательные уча-стки №№ 484, 486, 489.

7. Михайлов В. А. - член комиссии с правом решающего голоса; участие в информирова-нии избирателей о выборах, кандидатах, выдвинутых по округу № 14 на закрепленных избирательных участках; контроль за поступлением в окружную избирательную комиссию печатных и иных агитацион-ных материалов от кандидатов в депутаты. Избирательные участки №№ 474, 477, 479, 480.

8. Симанчик Р. Я. - член комиссии с правом решающего голоса; работа с жалобами граж-дан в ходе подготовки и проведения выборов; работа с участковыми избирательными комиссиями, обеспечение пенсионеров, ветеранов, инвалидов информацией о выборах, о кандидатах в депутаты, прове-дении встреч, собраний. Избирательные участки №№ 478, 487, 504.

9. Соловьева Л. Н. - член комиссии с правом решающего голоса; контроль за соблюдени-ем избирательных прав граждан, за решениями участковых избира-тельных комиссий, принятием ими мотивированных решений; работа с жалобами и заявлениями граждан; составление протоколов об адми-нистративных правонарушениях при подготовке и проведении выбо-ров. Избирательные участки №№ 475, 476, 502.

10. Стариков Г. А. - член комиссии с правом решающего голоса; осуществление контроля за соблюдением кандидатами в депутаты установленного законами порядка проведения предвыборной агитации на территории округа. Избирательные участки № 481, 482.

11. Яровикова С. В. - член комиссии с правом решающего голоса; контроль за соблюдени-ем избирательных прав граждан в соответствии с избирательным за-конодательством, работа с жалобами и предложениями граждан; уча-стие в работе по приему документов от кандидатов; компьютерное обеспечение делопроизводства. Избирательные участки № 488, 490, 491.

Председатель окружной избирательной комиссии

Г. Л. Орлов

Секретарь окружной избирательной комиссии

А. Н. Суглобов

39

ПЛАН работы окружной избирательной комиссии по выборам депутатов

Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 14

на декабрь-февраль 2007/2008 гг.

№ пп

Мероприятие Срок Исполнитель

ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

Вопросы для рассмотрения

1 - Информация о решении городской избирательной комиссии от 18.12.2007 № 33/78 «О возложении пол-номочий окружной избирательной комиссии на тер-риториальную избирательную комиссию». - О распределении обязанностей членов избиратель-ной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Красноярского городского Совета депута-тов. - Об утверждении плана работы избирательной ко-миссии по подготовке и проведению выборов депута-тов Красноярского городского Совета депутатов. - О календарном плане работы ОИК на январь-март 2007 г. - О плане работы членов ОИК на январь-февраль 2007 г. - О графике дежурства на январь 2008 г. - О режиме работы ОИК на период подготовки и про-ведения выборов депутатов Красноярского городско-го Совета депутатов

20.12.2007 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

2 - О создании рабочей группы по приему и проверке документов, представляемых в избирательную комис-сию кандидатами в депутаты Красноярского город-ского Совета депутатов - О членах избирательной комиссии, уполномочен-ных составлять протоколы об административных пра-вонарушениях при проведении выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов

27.12.2007

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

40

- О создании рабочей группы по рассмотрению жалоб (заявлений) граждан в период подготовки и проведения выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов. - О назначении специалиста по контролю за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты. - О привлечении специалиста по финансовому обеспечению под-готовки и проведения выборов депутатов Красноярского город-ского Совета депутатов

3

- О создании контрольно-ревизионной службы при избиратель-ной комиссии.

10.01.2008 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- О плане работы контрольно-ревизионной службы.

- Об утверждении количества подписей избирателей в поддерж-ку кандидатов, необходимых для регистрации.

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- О Положении о контрольно-ревизионной службе при избира-тельной комиссии

10.01.2008 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- О рабочей группе по проверке достоверности подписей избира-телей и соответствующих им сведений об избирателях, содержа-щихся в подписных листах, представленных в поддержку выдви-жения кандидатов в депутаты Красноярского городского Совета депутатов.

- О процедуре проведения случайной выборки (жеребьевки) под-писных листов для проверки достоверности подписей избирате-лей и сведений, содержащихся в подписных листах, представ-ленных в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты.

- Информация о выдвижении кандидатов в депутаты за истек-ший период.

- О регистрации кандидатов в депутаты Красноярского город-ского Совета депутатов.

- О проверке сведений, представленных кандидатами в депута-ты.

- О регистрации доверенных лиц кандидатов в депутаты.

- О регистрации членов ОИК с совещательным голосом.

- Информация о документах, поступивших из вышестоящих ор-ганов.

4

- О регистрации кандидатов в депутаты. - О регистрации доверенных лиц кандидатов в депутаты

17.01.2008

22.01.2008

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- О регистрации членов ОИК с совещательным голосом.

- О регистрации уполномоченных по финансовым вопросам кан-дидатов в депутаты (самовыдвижение).

- Информация о документах, поступивших из вышестоящих ор-ганов

41

5 - Информация об итогах выдвижения кандидатов в депута-ты по округу № 14 с 13 декабря по 21 января 2007/2008 г.

24.01.2008 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- О регистрации доверенных лиц кандидатов в депутаты.

- О регистрации уполномоченных представителей по финан-совым вопросам.

- Информация о поступлении документов из вышестоящих избирательных комиссий

6 - О работе контрольно-ревизионной службы по проверке избирательных фондов, поступления и расходования средств кандидатов.

31.01.2008 Костин А. А.

- Об агитационных материалах, поступающих в избиратель-ную комиссию от кандидатов в депутаты.

Михайлов В. А.

- О размещении заказа на изготовление избирательных бюл-летеней.

Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Члены комиссии - Информация о поступивших документах из вышестоящих

комиссий

- Об итогах регистрации кандидатов в депутаты.

07.02.2008 Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

- Об утверждении текста избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу № 14.

Суглобов А. Н. Аверкина М.В .

- Об утверждении информационных материалов плаката «Зарегистрированные кандидаты в депутаты по одноман-датному избирательному округу № 14».

- О соблюдении избирательного законодательства по разме-щению агитационных материалов на территории округа.

Стариков Г. А.

- О регистрации доверенных лиц кандидатов в депутаты

8 - О поступлении и расходовании денежных средств избира-тельных фондов кандидатов. - О работе с жалобами (заявлениями) граждан на нарушения избирательного законодательства в период подготовки к выборам. -О работе уполномоченных по составлению протоколов об административных правонарушениях

14.02.2008 Костин А. А. Соловьева Л. Н. Яровикова С. В.

9 - О состоянии информационного обеспечения выборов. - О готовности избирательных участков к голосованию. - Об итогах проверки сведений, представленных кандидата-ми в период выдвижения и регистрации

21.02.2008 Члены окружной избирательной комиссии, закреп-ленные за избира-тельными участ-ками

10 - О распределении обязанностей по работе членов окружной избирательной комиссии в день голосования

28.02.2008 Орлов Г. Л.

7

42

- О результатах выборов депутата Красноярского городско-го Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 14 на основании протокола № 1

03.03.2008

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М.В.

- Об извещении зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Красноярского городского Совета депутатов

незамедлительно

12 - О регистрации избранного депутата Красноярского город-ского Совета депутатов и выдаче удостоверения об избра-нии депутатом Красноярского городского Совета депутатов

06.03.2008 Орлов Г. Л. Избирательная комиссия

Организационно-методическая работа членов ОИК

1 Оборудование помещения избирательной комиссии 13.12.2007-31.12.2007

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н.

2 Оформление стенда: «Информационные материалы ОИК по выборам депутатов Красноярского городского Совета депу-татов»

13.12.2007- 20.12.2008

Аверкина М. В. Яровикова С. В.

3 Подготовка методических материалов «В помощь членам избирательной комиссии» для работы с кандидатами в депу-таты

13.12.2007- 01.01.2007

Аверкина М. В. Яровикова С. В.

4 Подготовка к приему и изучению документов от кандида-тов, выдвигаемых в порядке самовыдвижения и от избира-тельных объединений. Формирование ознакомительных папок с необходимыми материалами, с перечнем и формами документов, обязатель-ных для уведомления

13.12.2007-31.12.2007

Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Члены комиссии

5 Контроль за исполнением Календарного плана мероприятий Избирательной комиссии г. Красноярска по выборам депу-татов Красноярского городского Совета депутатов

В течение всего

времени

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Члены комиссии

6 Организация и реализация дежурства членов ОИК в рабочие (с 18.00-20.00) и выходные (с 10.00-16.00) дни

с 13.12.2007 Орлов Г. Л. Аверкина М. В.

7 Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях избирательной комиссии, КРС

Не позднее чем за 2-3 дня до заседания

Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова М. В.

8 Оформление и ведение журналов регистрации входящих и исходящих документов избирательной комиссии, жалоб, обращений граждан, дежурства членов комиссии

с 13.12.2007

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

9 Печатание и копирование необходимых документов В течение всего

времени

Яровикова С. В.

10 Подготовка карты-схемы «Границы одномандатного изби-рательного округа № 14»

Январь 2008 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Колмаков Ю. В.

11 Работа по уточнению границ округа Декабрь 2007 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Колмаков Ю. В.

12 Взаимодействие с территориальными отделениями феде-ральных служб, привлечение их сотрудников к участию в работе избирательной комиссии

Январь- февраль 2008 г.

Аверкина М. В. Члены избира-тельной комиссии

11

43

13 Проверка сведений, представленных кандидатами Январь 2008.

Костин А. А. Инжеваткин Е.В. Аверкина М. В. Члены избира-тельной комиссии

14 Контроль и анализ избирательных фондов кандидатов, за-конность поступления и расходования средств

Январь 2008

Тунгусова Н. В. Костин А. А. Члены избира-тельной комиссии

15 Мониторинг агитационных материалов в средствах массо-вых информаций и изготовленных печатных материалов издательствами

Январь 2008

Стариков Г. А. Михайлов В. А.

16 Проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты (порядок сбора подписей и оформление, достоверность содержащих-ся в подписных листах сведений об избирателях)

Январь, по мере пред-ставления

Рабочая группа по приему и про-верке документов Члены комиссии

17 Прием заявлений, обращений граждан и работа с ними по вопросам выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов

В течение всего периода

Симанчик Р. Я. Соловьева Л. Н. Яровикова С. В.

18 Подготовка (разработка текста, ламинирование) удостовере-ний для членов контрольно-ревизионной службы и вруче-ние их

Январь Костин А. А. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

19 Оформление протоколов, решений избирательных комис-сий. Подготовка копий по необходимости (по запросу кан-дидатов, контролирующих организаций)

В течение всего времени

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

20 Согласование и составление списка помещений для органи-зации встреч кандидатов с избирателями (по представлению администраций Центрального и Советского районов), мест для размещения агитационных материалов

До 10.01.2008 Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

21 Прием и анализ первых финансовых отчетов кандидатов в депутаты

По итогам поступления документов

Костин А. А. Инжеваткин Е.В. Тунгусова Н. В. Члены комиссии

22 Заполнение и вручение удостоверений доверенным лицам, членам комиссий с совещательным голосом

По мере поступ-ления заявлений кандидатов

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

23 Подготовка и доставка писем-представлений в соответст-вующие территориальные организации по проверке сведе-ний, представляемых кандидатами

Февраль Орлов Г. Л. Костин А. А. Аверкина М. В. Члены комиссии

24 Оформление письменных оповещений кандидатов в депута-ты о заседаниях избирательной комиссии по их регистрации

По ходу подготовки к регистрации кандидатов

Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Дежурные члены избирательной комиссии

25 Оповещение кандидатов в депутаты, членов комиссии с совещательным голосом о заседаниях комиссий

Не позднее чем за день до засе-дания комиссии

Аверкина М. В. Дежурные члены избирательной комиссии

44

26 Взаимодействие с городской избирательной комиссией (информирование о кандидатах)

По мере выдвижения и регистрации

Члены избира-тельной комиссии

27 Передача в СМИ сведений о зарегистрированных кандида-тах

Через 48 час. после

регистрации

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

28 Работа с «Консультант +» по выборке необходимых юриди-ческих сведений по избирательной системе, изменениям Федерального законодательства

В течение всего времени

Члены избира-тельной комиссии

29 Взаимодействие с органами прокуратуры по обеспечению контроля за осуществлением гарантий избирательных прав граждан в ходе подготовки и проведения выборов

Весь период Орлов Г. Л. Аверкина М. В. Соловьева Л. Н.

30 Контроль за осуществлением Календарного плана меро-приятий Избирательной комиссии г. Красноярска

Весь период Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

31 Организация дежурства в ОИК По графику Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

32 Контроль за поступлением агитационных материалов. Веде-ние реестра учета экземпляров, представляемых кандидата-ми в депутаты

Январь-февраль 2008 г.

Михайлов В. А. Яровикова С. В.

33 Проверка сведений, указанных гражданами и юридически-ми лицами при внесении (перечислении) добровольных по-жертвований в избирательные фонды кандидатов

По мере поступления

Костин А. А. Инжеваткин Е.В.

34 Подготовка и печатание информационного плаката «Зарегистрированные кандидаты в депутаты Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избира-тельному округу № 14»

Не позднее 15 февраля

Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова С. В.

35 Распределение плакатов и других материалов о кандидатах по избирательным участкам

До 20.02.2008 Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В .

36 Согласование, подготовка и размещение наглядной агита-ции о выборах, о дне голосования

Январь- февраль 2008 г.

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

37 Участие в организации жеребьевки по распределению пе-чатной площади в периодических изданиях, эфирного вре-мени в СМИ

Февраль 2008 г.

Члены комиссии по поручению председателя ОИК

38 Подготовка текста избирательного бюллетеня по одноман-датному избирательному округу № 1.

Не позднее 10 февраля 2008

г.

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

39 Подготовка к передаче избирательных бюллетеней от ОИК в ТИК, и далее в УИК

Не позднее 10 февраля 2008

г.

Все члены ОИК

40 Работа с УИК Январь-февраль 2008 г.

Все члены ОИК согласно закреп-лению за участка-ми

45

41 Работа в день голосования По отдельному плану и графику

Все члены ОИК

42 Прием итоговых финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов в депутаты

До 29.04.2008 Тунгусова Н. В.

43 Направление копий финансовых отчетов зарегистрирован-ных кандидатов в редакции СМИ для опубликования

В течение 5 дней со дня их предоставления

Орлов Г. Л. Костин А. А. Аверкина М. В. Тунгусова Н. В.

Председатель окружной избирательной комиссии Г. Л. Орлов

46

Приложение 1 к протоколу № 1 избирательной комиссии от 21 декабря 2007 г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

мероприятий окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Красноярского городского

Совета депутатов по Центральному одномандатному избирательному округу № 14

на январь - март 2008г.

№ пп

Мероприятия Сроки исполнения

Исполнители

1 2 3 4

1 Организационная деятельность по под-готовке окружной избирательной комис-сии к работе с кандидатами в депутаты

Со дня опубликования решения о назначении выборов в СМИ (с 12 декабря 2007г.)

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

2 Прием уведомлений о выдвижении кан-дидатов в депутаты и соответствующих законодательству документов

С 17 декабря 2007 г. по 21.01.2008

Рабочая группа: Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова С. В.

3 Выдача кандидату либо его уполномо-ченному разрешения на открытие специ-альных избирательных счетов, создание избирательных фондов кандидатов

В течение 2 дней после получения уведомле-ния о выдвижении кан-дидата

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

4 Прием и рассмотрение необходимых документов для регистрации доверен-ных лиц кандидата и уполномоченного по финансовым вопросам

В течение 3 дней со дня поступления пись-менного заявления кан-дидата

Рабочая группа: Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова С. В.

5 Проверка достоверности сведений, представленных кандидатами в избира-тельную комиссию.

Январь-февраль Аверкина М. В. Костин А. А. Рабочая группа по приему и проверке документов

6 Прием документов для регистрации кан-дидатов в депутаты

В течение декабря- января, но не позднее 21 января 2008 г. до 18 ч. по местному време-ни

Рабочая группа: Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова С. В.

7 Прием подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты. Проверка их достоверности

Не позднее 10 дней со дня поступления

Рабочая группа: Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Яровикова С. В.

47

8. Принятие решения о регистрации канди-датов в депутаты либо об отказе в регист-рации

Через 5 дней со дня приема документов, необходимых для регистрации

Избирательная комиссия

9. Принятие решения о регистрации канди-датов, включенных в состав общегород-ского списка кандидатов

Не позднее 3 дней с момента получения окружной изби-рательной комиссией копии зарегистрированного обще-городского списка кандида-тов

Избирательная комиссия

10. Контроль за поступлением и расходовани-ем средств избирательного фонда канди-датов

Январь-февраль Костин А. А., члены контрольно-ревизионной службы

11. Извещение кандидатов, избирательных объединений о фактах выявления непол-ноты сведений о кандидатах или необхо-димых требований к оформлению доку-ментов

Не позднее чем за 3 дня до дня заседания избиратель-ной комиссии по вопросу их регистрации

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

12. Передача в СМИ сведений о кандидатах, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу № 14

В течение 48 час. после ре-гистрации кандидата, ян-варь- февраль

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

13. Размещение на стенде в помещении изби-рательных участков и в зале для голосова-ния информации о зарегистрированных кандидатах в депутаты

Не позднее 15 февраля 2008

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

14. Информирование избирателей о выборах, кандидатах в депутаты

Январь-февраль Избирательная комиссия

15. Контроль за исполнением избирательного законодательства о предвыборной агита-ции

В течение всего периода подготовки и проведения выборов

Избирательная комис-сия. Стариков Г. А. Михайлов В. А.

16 Утверждение форм избирательных бюл-летеней для голосования

Не позднее 10 февраля 2008

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В. Избирательная комиссия

17 Распределение обязанностей ОИК в день голосования

29 февраля 2008 Орлов Г. Л.

18 Определение результатов выборов по од-номандатному избирательному округу № 14, составление протоколов о результатах выборов и сводных таблиц

После проверки и суммиро-вания данных, содержащих-ся в протоколах УИК и ТИК

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

19 Направление первых экземпляров прото-колов ОИК о результатах выборов в Изби-рательную комиссию г. Красноярска

Незамедлительно после под-писания и выдачи заверен-ных копий

Орлов Г. Л. Суглобов А. Н.

20 Направление извещения зарегистрирован-ному кандидату, избранному депутатом в Красноярский городской Совет депутатов

Незамедлительно после оп-ределения результатов вы-боров

Суглобов А. Н. Аверкина М. В.

48

ОКРУЖНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 14

РЕШЕНИЕ

О работе членов окружной избирательной комиссии в день выборов Президента Российской Федерации, Главы города Красноярска, депутатов

Красноярского городского Совета депутатов 02 марта 2008 года В соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об основных гаранти-ях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Рос-сийской Федерации» окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 14 РЕШИЛА:

1. Утвердить схему организации рабочих мест членов окружной избира-тельной комиссии с решающим голосом в день голосования (прилагается).

2. Установить следующий график дежурства членов комиссии в день голо-сования: Орлов Г. Л. - председатель комиссии с 07.00 час. до 14.00 час., с 16.00 час. до окончания работы; Костин А. А. - зам. председателя с 08.00 час. до 16.00 час., комиссии с 18.00 час. до окончания работы; Суглобов А. Н. - секретарь комиссии с 07.00 час. до 12.00 час., с 14.00 час. до окончания работы.

Члены комиссии:

Аверкина М. В. с 08.00 час. до 14.00 час., с 16.00 час. до окончания работы; Колмаков Ю. В. с 08.00 час. до 16.00 час., с 18.00 час. до окончания работы; Соловьева Л. Н. с 08.00 час. до 12.00 час., с 14.00 час. до окончания работы; Стариков Г. А. с 07.00 час. до 14.00 час., с 16.00 час. до окончания работы; Симанчик Р. Я. с 16.00 час. до окончания работы; Инжеваткин Е. В. с 16.00 час. до окончания работы; Михайлов В. А. с 08.00 час. до 15.00 час., с 17.00 час. до окончания работы; Яровикова С. В. с 08.00 час. до 15.00 час., с 17.00 час. до окончания работы.

21 февраля 2008 года г. Красноярск № 9/33 21 февраля 2008 года г. Красноярск № 9/33

49

3. Назначить Михайлова В. А. и Колмакова Ю. В., членов территориаль-ной избирательной комиссии с решающим голосом, в группу контроля инфор-мационного центра ГАС «Выборы» для работы по приему и вводу данных 1-х экз. протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, руководитель группы — Колмаков Ю. В.

4. При приеме документов от участковых избирательных комиссий рас-пределить за членами комиссии следующие участки:

Орлов Г. Л. - общее руководство;

Колмаков Ю. В. - группа контроля в информационном центре ГАС Михайлов В. А. «Выборы», проверка и прием 1-х экз. протоколов, Инжеваткин Е. В. ведение увеличенных форм сводных таблиц;

Стариков Г. А. - прием опечатанных бюллетеней;

Аверкина М. В. - прием документов участковых комиссий в папках, Симанчик Р. Я. . ..списков и печатей; Соловьева Л. Н. Яровикова С. В.

Костин А. А. - работа с наблюдателями, доверенными лицами, Суглобов А. Н. - оперативная связь с участковыми комиссиями, краевой избирательной комиссией, контроль и оказание помощи рабочим группам.

Председатель территориальной избирательной комис-

сии

Г. Л. Орлов

Секретарь территориальной избирательной комис-

сии

А. Н. Суглобов

50

ОКРУЖНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 14

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2007 года г. Красноярск № 1/3

О создании рабочей группы по приему и проверке документов, представленных в окружную избирательную комиссию кандидатами

в депутаты Красноярского городского Совета депутатов

В соответствии с п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об основ-ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 2 ст. 23, п. 1 ст. 29 Закона Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Красноярского городского Со-вета депутатов РЕШИЛА: Создать рабочую группу по приему, проверке и рассмотрению докумен-тов, представленных кандидатами в депутаты (в период их выдвижения и реги-страции), в составе: 1. Суглобов А. Н. - секретарь избирательной комиссии с правом решающего голоса; 2. Аверкина М. В. - член комиссии с правом решающего голоса; 3. Яровикова С. В.- член комиссии с правом решающего голоса.

Заместитель председателя окружной избирательной комис-

сии

А. А. Костин

Секретарь окружной избирательной комис-

сии

А. Н. Суглобов

51

С

Х Е

М А

органи

заци

и рабочих мест членов

окруж

ной избирательной комиссии с правом

реш

ающего голоса

в день

выборов

2 марта

200

8 г.

УТВ

ЕРЖДЕН

А

решением окружной

избирательной коми

ссии

Центрального района

города

Красноярска

от

21.

02.2

008

№ 8

/30

52

Приложение № 2 к протоколу КРС

к решению окружной избирательной комиссии

№ 2/9 от 10 января 2008 г.

ПЛАН работы контрольно-ревизионной службы при

окружной избирательной комиссии по выборам кандидатов в депутаты Красноярского городского Совета депутатов

по одномандатному избирательному округу № 14 № пп

Мероприятие Срок исполнения

Исполнитель

1 2 3 4

Предполагаемые вопросы для рассмотрения на заседаниях КРС 1 О плане работы КРС на период подго-

товки и проведения выборов; о режиме работы КРС; вручение удостоверений членов КРС

Январь Костин А. А.

2 О проверке достоверности представлен-ных кандидатами сведений об имущест-ве, о размере и источниках доходов, о денежных вкладах и т.д.; об итогах проверки первых финансовых отчетов

Февраль Костин А. А. Филатов А. В.

3 Об избирательных фондах кандидатов, соблюдении установленного порядка финансирования. О поступлении и рас-ходовании средств, находящихся на спе-циальных избирательных счетах

Февраль Костин А. А. Ковганова Е. Г.

4 О соблюдении установленного порядка при финансировании предвыборной аги-тации

Январь-февраль

Костин А. А.

5 О финансировании участковых избира-тельных комиссий, о соблюдении ими установленного порядка расходования средств

Февраль Орлов Г. Л. Костин А. А.

Организационная работа членов КРС 1 Создание рабочих групп по направлени-

ям деятельности КРС Январь Костин А. А.

Инжеваткин Е. В.

2 Контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных участко-вым избирательным комиссиям на под-готовку и проведение выборов

В течение все-го

периода

Костин А. А. Инжеваткин Е. В.

53

1 2 3 4

3 Изучение, анализ, контроль за соблюде-нием кандидатами установленного по-рядка формирования избирательных фондов

Январь, февраль, март, апрель

Костин А. А.

4 Участие в проверке финансовых отчетов кандидатов, представленных в избира-тельную комиссию

По мере посту-пления

Костин А. А. Ковганова Е. Г. Инжеваткин Е. В.

5 Представление в соответствующие тер-риториальные органы РФ о проведении проверок достоверности представлен-ных кандидатами сведений об имущест-ве, о размере и об источниках доходов

По мере пред-ставления све-дений канди-

датами

Костин А. А. Инжеваткин Е. В. Филатов А. В. Олейникова О. В.

6 Подготовка информации для избира-тельной комиссии о выявленных по ре-зультатам проведенной проверки фактах недостоверности представленных кан-дидатами сведений

По итогам проверки. Январь, февраль, март, апрель

Костин А. А.

7 Изучение характера пожертвований, вы-явление нарушений установленного по-рядка

В течение все-го периода

Филатов А. В.

8 Контроль и учет агитационных (печатных, аудиовизуальных) материа-лов, представляемых в комиссию канди-датами, анализ соответствия их нормам законодательства

В течение все-го

периода

Костин А. А. Олейникова О. В. Филатов А. В.

9 Обработка имеющихся материалов на предмет уточнения соответствия стои-мости выполненных работ фактическо-му объему указанных услуг

В течение все-го

периода подго-товки к выбо-

рам

Костин А. А. Ковганова Е. Г.

10 Участие в организации мониторинга агитационных материалов в СМИ и иных распространяемых агитационных материалов (рекламные щиты, растяж-ки, бегущие строки и т.д.), в обработке поступивших сведений

Январь, февраль,

март, до 15.04.2007

Инжеваткин Е. В. Олейникова О. В.

11 Взаимодействие с правоохранительны-ми органами по установлению и пресе-чению распространения агитационных материалов, противоречащих законода-тельству

В течение все-го

периода

Костин А. А.

54

12 Участие в подготовке вопросов для рас-смотрения на заседаниях избирательной комиссии

По необходи-мости

Костин А. А. Члены комис-сии

13 Взаимодействие с КРС при Избиратель-ной комиссии г. Красноярска

По необходи-мости

Костин А. А.

14 Работа с обращениями граждан

Согласно по-ступившим об-ращениям

Костин А. А. Инжеваткин Е. В.

15 Выполнение поручений председателя избирательной комиссии по отдельным вопросам КРС

По необходи-мости

Костин А. А. Члены комис-сии

16 Оформление протоколов заседания кон-трольно-ревизионной службы

По итогам за-седания

Костин А. А. Олейникова О. В.

Руководитель КРС при избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 14 А. А. Костин

55

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. КРАСНОЯРСКА

РЕШЕНИЕ

О проведении совещаний и учебно-практических занятий в форме «ролевая игра» с председателями и секретарями участковых избирательных комиссий и членами территориальной избирательной комиссии в период подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации, Главы города Красноярска, депутатов Красноярского городского Совета депутатов

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об основных гаран-

тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий-ской Федерации» территориальная избирательная комиссия Центрального рай-она г. Красноярска РЕШИЛА:

1. В целях подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, Главы города Красноярска, депутатов Красноярского городского Совета депутатов провести совещания и учебно-практические занятия в форме «ролевая игра» с председателями и секретарями участковых избирательных ко-миссий по темам согласно графику.

2. Утвердить график проведения совещаний и учебно-практических за-нятий в форме «ролевая игра» с председателями и секретарями участковых из-бирательных комиссий.

3. Провести практические занятия с членами территориальной избира-тельной комиссии:

- 17.01.2008 по теме: «О работе членов территориальной избирательной комиссии с открепительными удостоверениями»;

- 14.02.2008 по теме: «О работе членов территориальной избирательной комиссии по досрочному голосованию избирателей»;

- 28.02.2008 по теме: «Работа участковых и территориальной избиратель-ных комиссий в день голосования».

17 января 2008 года г. Красноярск № 35/101

Председатель территориальной избирательной комис-

сии

Г. Л. Орлов

Секретарь территориальной избирательной комис-

сии

А. Н. Суглобов

Председатель территориальной избирательной комис-

сии

Г. Л. Орлов

Секретарь территориальной избирательной комис-

сии

А. Н. Суглобов

17 января 2008 года г. Красноярск № 35/101

56

Утвержден решением территориальной избирательной комиссии Центрального района города Красноярска 17.01.2008 № 35/101

Г Р А Ф И К проведения совещаний и учебно-практических занятий в форме «ролевая игра»

№ пп

Основные вопросы совещаний и учебно-практических занятий, кто проводит

Дата проведения,

время 1 Совещание «Календарные планы мероприятий по подготовке и прове-

дению выборов Президента Российской Федерации, Главы города Красноярска, депутатов Красноярского городского Совета депутатов

01.02.2008 3 часа

2 Организация и проведение выдачи открепительных удостоверений на избирательном участке: - подготовка документов, необходимых для работы с открепительны-ми удостоверениями; - подготовка рабочего места членов комиссии и избирателя; - работа с избирателем

05.02.2008 06.02.2008

4 часа

3 Организация и проведение досрочного голосования и голосования вне помещения избирательного участка (на дому, в больницах и ИВС): - подготовка необходимых документов; - организация работы рабочей группы; - работа с избирателями; - акт о проведении голосования вне помещения УИК

12.02.2008 13.02.2008

4 часа

4 Работа участковой избирательной комиссии в день голосования: - открытие избирательного участка; - подготовка стационарных урн и переносных ящиков для голосо-вания;

- работа с открепительными удостоверениями; - работа с избирателями в ходе голосования; - наблюдатели и члены комиссии с правом совещательного голоса; - закрытие избирательного участка; - сдача документов в ТИК

19.02.2008 20.02.2008

4 часа

5 Подведение итогов голосования: - подсчет голосов избирателей, действия членов УИК при подсчете голосов; - протокол участковой избирательной комиссии и его увеличенная форма; - работа с наблюдателями и членами комиссии с правом совещатель-ного голоса

26.02.2008 27.02.2008

4 часа

Секретарь комиссии А. Н. Суглобов

57

ПРОГРАММА проведения практического занятия в форме «ролевая игра»

с членами территориальной избирательной комиссии

января 2008 г. 17.00 час. каб. 328

Тема: «О работе членов территориальной избирательной комиссии с открепительными удостоверениями» Орлов Г. Л. — председатель территориальной избирательной комиссии,

руководитель занятия

№ пп

Вопросы занятия Время проведения

1 2 3

1 Подготовка документов, необходимых для работы с открепитель-ными удостоверениями (ОУ):

17.00-17.30

- собственно бланки ОУ, как документы строгой отчетности, хра-нящиеся в опечатываемом сейфе (металлическом шкафу), в охра-няемом помещении;

- бланки письменных заявлений, со свободной строкой для указа-ния причины, по которой избирателю необходимо ОУ;

- реестр выдачи ОУ, для указания данных об избирателе, и поста-новки подписей о получении, выдачи ОУ;

- документ о границах избирательных участков района, где изби-ратель включен в список;

- нормативные и другие документы, печать комиссии

2 Подготовка рабочего места члена комиссии и избирателя: 17.30-17.45

- наличие необходимых письменных принадлежностей и доку-ментов

3 Работа с избирателем (При работе с представителем избира-теля, получить у него нотариально заверенную доверенность на право получения ОУ. Доверенность также может быть заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учрежде-ния, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняе-мы (если избиратель содержится в этом учреждении в каче-стве подозреваемого или обвиняемого):

17.45-18.30

58

1 2 3 3.1. Обращение избирателя в комиссию с просьбой о получении

ОУ, предъявление им паспорта или заменяющего его документа, а также письменного заявления

3.2. Член комиссии с правом решающего голоса:

18.30-19.00

- проверяет паспорт или заменяющий его документ с отметкой о регистрации избирателя в границах конкретного участка;

- сверяет с данными, вносимыми избирателем в бланк заявления (включая подпись, дату);

- устанавливает номер участка, на котором избиратель внесен в список;

- заполняет открепительное удостоверение и отрывной талон ОУ, подписывает и заверяет свои подписи печатью комиссии;

- вносит сведения об избирателе в реестр выдачи ОУ;

- предлагает избирателю поставить в реестре подпись о получении им ОУ;

- расписывается сам, после чего вручает избирателю ОУ. При этом рекомендуется разъяснить избирателю, где он сможет проголосовать, предъявив открепительное удостоверение

4 Распределение «ролей» между членами комиссии и практическая отработка темы занятия, с устранением выявленных замечаний

19.00-21.00

Секретарь территориальной избирательной комиссии А. Н. Суглобов

59

ПРОГРАММА проведения совещания с председателями участковых избирательных комиссий

01 февраля 2008 г. 17.00 час.

№ пп

Вопросы занятия Время проведения

Открытие совещания. Представление состава территориальной избирательной ко-миссии (председателя, заместителя председателя, секрета-ря).

Председатель комиссии Орлов Г. Л.

17.00-17.15

О формировании составов участковых избирательных ко-миссий, назначении председателей УИК.

Председатель комиссии Орлов Г. Л., секретарь комиссии Суглобов А. Н.

17.15-18.00

Об организационных мероприятиях по подготовке и прове-дению выборов.

Председатель комиссии Орлов Г. Л., член комиссии Аверкина М. В.

18.00-19.00

3.1. Календарный план проведения выборов. Председатель комиссии Орлов Г. Л., член комиссии Колмаков Ю. В.

3.2. Первоочередные мероприятия на основе календарного пла-на: - подготовка помещения участковой избирательной комиссии (столы, стулья, сейф, телефон, информационный стенд и т.д.); - подготовить и разместить указатели, вывески на входе в помещение УИК, вывески на здания, где размещены УИК, вывесить в срок до 05.02.2008; - проверить состояние материальной части комиссий: кабины для голосования, урны — стационарные и переносные, флаги; - о приобретении необходимых для работы канцелярских товаров: ручек, линеек, клея и т.д.

3.3. Организация дежурства на избирательных участках, режим работы участковых избирательных комиссий

4. Информация по документам, выданным перед совещанием. Председатель комиссии Орлов Г. Л.

19.30-19.45

Секретарь территориальной избирательной комиссии А. Н. Суглобов

60

ПЕРЕЧЕНЬ документов для выдачи председателям УИК

на организационном учебном занятии 1 февраля 2008 г.

Актовый зал, 2 этаж Начало в

Выписки из решения ТИК от ________ 2008 г. № _____ «О формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 474-504 по выборам Президента Российской Федерации, Главы города Крас-ноярска, депутатов Красноярского городского Совета депутатов», «О на-значении председателей участковых избирательных комиссий избира-тельных участков №№ 474-504 по выборам Президента Российской Фе-дерации, Главы города Красноярска, депутатов Красноярского городско-го Совета депутатов».

Выписка из решения ТИК от 01 ноября 2007 г. № 23/66 «О назначении пред-

седателей участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 474-504 по выборам депутатов Государственной Думы Федерально-го Собрания Российской Федерации пятого созыва».

Бланк протокола № 1 организационного заседания УИК (по выборам замес-

тителя председателя и секретаря УИК).

Выписка из решения ТИК от 01 ноября 2007 г. № 23/69 «О режиме работы участковых избирательных комиссий».

Дискета с образцами документов УИК.

61

ОКРУЖНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 14

РЕШЕНИЕ

Об информационном обеспечении выборов и готовности избирательных участков к голосованию.

Заслушав и обсудив сообщения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса о состоянии информирования избирате-лей на избирательных участках Центрального района и готовности участковых избирательных комиссий к выборам, в соответствии с требованиями статьи 66 Федерального закона Российской Федерации «О выборах Президента Россий-ской Федерации», статей 46, 49 Закона Красноярского края «О выборах в орга-ны местного самоуправления в Красноярском крае», территориальная избира-тельная комиссия Центрального района г. Красноярска РЕШИЛА:

1. Информацию членов территориальной избирательной комиссии с пра-вом решающего голоса о работе избирательных комиссий по информированию избирателей на избирательных участках района принять к сведению. 2. Членам территориальной избирательной комиссии с правом решающе-го голоса, ответственным за закрепленные избирательные участки, принять все необходимые меры по контролю и оказанию помощи избирательным комисси-ям по подготовке и проведению выборов 2 марта 2008 года.

21 февраля 2008 года г. Красноярск № 9/32

Председатель окружной избирательной комиссии

Г. Л. Орлов

Секретарь окружной избирательной комиссии

А. Н. Суглобов

Председатель окружной избирательной комиссии

Г. Л. Орлов

Секретарь окружной избирательной комиссии

А. Н. Суглобов

21 февраля 2008 года г. Красноярск № 9/32

62

Учеба председателей, секретарей участковых избирательных комиссий Центрального района г. Красноярска

г. Красноярск, пр. Мира, 63 тел. 27-36-47

ИНФОРМАЦИОННОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

Методические рекомендации

окружной избирательной комиссии

по выборам депутатов Красноярского городского Совета

депутатов по одномандатному избирательному округу № 14

2008 год

63

Основополагающие документы: - Федеральный закон (далее — Федеральный закон) «Об основных га-рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж-дан Российской Федерации» (статьи 44, 45, 46, 47); - Закон Красноярского края (далее — Закон Красноярского края) «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» (статьи 32, 33, 34).

«Содержание информационных материа-лов должно быть объективным, достовер-ным, не должно нарушать равенство кан-

дидатов, избирательных объединений» п. 2 ст. 32 Закона Красноярского края

ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ — ВАЖНЕЙШЕЕ

ЗВЕНО ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ

СИСТЕМЫ

Явка избирателей на выборах во многом зависит от того, как они владеют информацией об участниках избирательного процесса: избира-тельных комиссиях, кандидатах в депутаты, политических партиях, избира-тельных объединениях в период подготовки и проведения выборов.

Информирование избирателей — важнейшее звено избирательной кампании. Основная цель — способствовать осознанному и активному волеизъявлению граждан в день голосования.

Участковая избирательная комиссия, и прежде всего ее председа-тель, заместитель председателя, секретарь, приступая к работе, должны знать, что избирательный участок — это, во-первых, территория про-живания избирателей, с которыми предстоит взаимодействовать; во-вторых, это информационный центр и местонахождение участковой избирательной комиссии; в-третьих, это место голосования граждан.

Исходя из этого, следует планировать свою работу по информирова-нию избирателей своего избирательного участка (Схема действий УИК по информационному обеспечению выборов прилагается).

ПОМЕЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧА-

СТКА — ЦЕНТР

ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Для успешной деятельности участковой избирательной комиссии председателю с первых шагов необходимо:

1. Основываясь на пункты 1, 2 статьи 19, пункт 2 статьи 61 Федераль-ного закона, добиться от руководства отдельного помещения, чтобы иметь возможность в нем нормально работать, (не приспособленный «закуток», а специальная комната для работы участковой избиратель-ной комиссии). Это значит — должна быть необходимая мебель для проведения заседаний комиссии, в зависимости от количественного состава (7-11 человек), телефон, несгораемый шкаф для хранения избирательной документации, и по мере возможности — оргтехника.

2. Заранее запланировать и изготовить специальные стенды для разме-щения информационных материалов, выдаваемых вышестоящими избирательными комиссиями, и собственной информации.

3. Изготовить вывеску на двери этого помещения (комнаты) «Участковая избирательная комиссия. Режим работы».

4. Укрепить вывеску на входной двери здания (учреждения, организа-ции, управления и т.д.).

5. Сделать крупно и красиво стрелки-указатели от входа в здание до помещения участковой избирательной комиссии.

6. Все информационные материалы, получаемые от ОИК, ТИК, разме-щать своевременно и оперативно, сразу после их получения.

7. Адресную и важную информацию для избирателей выносить (размещать) ближе к тому месту, где больше всего скапливается по-сетителей. Здесь можно использовать крупный заголовок («Участковая избирательная комиссия информирует»).

64

ФОРМЫ И СРЕДСТВА

ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Работать с избирателями надо начинать со дня, следующего за днем опубликования решения территориальной избирательной комиссии о фор-мировании состава участковых избирательных комиссий.

Необходимо: 1.Каждого члена УИК закрепить за определенными домами, находя-щимися на территории данного избирательного участка.

2.Подготовить объявления-информации об открытии избирательно-го участка, о дне, времени выборов (с приглашением ознакомиться со списком избирателей), о досрочном голосовании, о выдаче от-крепительных удостоверений (если это необходимо), о возможно-сти голосования вне помещения для голосования и доставить эту информацию до адресата.

3.При наличии бланков стандартных извещений поручить членам комиссии разборчиво заполнить бланки. Не писать «Уважаемый Иванов И. И.!», а обратиться уважительно и правильно «Уважаемый Иван Иванович!» или «Уважаемая Евгения Иванов-на!» и далее по тексту давать сведения о месте и времени голосо-вания.

4.В общественных центрах территории избирательного участка (магазин, кинотеатр, клубы по месту жительства и т.д.) необходи-мо размещать информационные плакаты о кандидатах в депутаты и календарь выборов.

5.Если есть внутри или вне здания (помещения) установка радиове-щания, то использовать эту форму как можно больше и чаще для информирования граждан о выборах, о кандидатах в депутаты, о работе избирательных комиссий.

ИНФОРМАЦИЯ В ЗАЛЕ ДЛЯ

ГОЛОСОВАНИЯ КАК УСЛОВИЕ ОСОЗНАННОГО

ВЫБОРА ИЗБИРАТЕЛЯ

За несколько дней до дня выборов подготовить все необходимые ин-формационные материалы для оформления зала для голосования и в уста-новленный вышестоящей комиссией день оформить его в соответствии с разработанной ТИК (ОИК) ПАМЯТКОЙ, которая выдается на учеб-ном занятии за две недели до выборов и на основании которой проводится прием готовности избирательных участков к выборам (за 1-2 дня до дня голосования).

В помещении для голосования либо непосредственно перед ним УИК должна оборудовать информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы и сведения, указанные в статье 66 Федераль-ного закона и в статье 46 Закона Красноярского края.

Знать и помнить: чем больше комиссия информирует избирателей

о своей работе, об избирательном процессе, тем больше доверия к изби-рательной комиссии и в целом к выборам, тем выше активность воле-изъявления граждан в день голосования.

Уважаемые председатели, секретари участковых избирательных комиссий!

Надеемся, что данные рекомендации помогут вам творчески по-дойти к вопросу информационного обеспечения избирательного процесса.

II

Член окружной избирательной комиссии М. В. Аверкина

65

СХЕМА

действий

участковой избирательной комиссии по

инф

ормационн

ому обеспечени

ю выборов

66

Документы ТИК Железнодорожного района

УТВЕРЖДЕН решением территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района от 26.12.2007 г. № 29/76

П Л А Н

Работы территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, Главы г. Красноярска, депутатов Красноярского городского Совета депутатов

№ п/п Содержание мероприятия Срок исполнения Исполнители

1 Работа с поступающими в ТИК документами (изучение, систематизирование, ис-

полнение в указанные сроки)

постоянно Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

2 Оформление информационного стенда в помеще-нии ТИК

Не позднее 13.12.2007

Лыткина С. И.

3 Проведение заседаний с членами ТИК Каждый вторник (с 13.12.2007)

Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

4 Прием документов от кандидатов, выдвигающихся в депутаты Красноярского городского Совета де-путатов по одномандатному избирательному окру-

гу № 12

С 13 декабря 2007 года

Члены комиссии

5 Принятие решения о регистрации либо в отказе в регистрации кандидатов, выдвинутых по одноман-

датному избирательному округу № 12

Члены комиссии

6 Регистрация доверенных лиц кандидата В течение 3-х дней со дня поступления письменного заявле-

ния кандидата

Члены комиссии

7 Проведение обучающих семинаров с членами ТИК По утвержденному графику

Карпов Ю. А. Березов С. Н.

8 Составление сметы расходов территориальной избирательной комиссии на период подготовки и

проведения выборов

24.01.2008 г. Манкевич С. Е. бух-галтер ТИК

9 Внесение изменений в сведения об избирателях, представленных в ТИК для составления списков

избирателей

Постоянно с 01.01.2008г.

Члены ТИК

10 Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (СИЗО), во-

кзал ст. Красноярск

Не позднее 11 января

11 Опубликование сообщения о формировании участ-ковых избирательных комиссий с указанием срока

приема предложений по их составу

После 16 января Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

12 Прием предложений (документов кандидатов в члены УИК)

15 дней после опуб-ликования сообще-ния о формировании

УИК

Рабочая группа ТИК

13 Получение открепительных удостоверений от из-бирательной комиссии Красноярского края

Не позднее 15 января 2008 г.

Манкевич С. Е.

14 Выдача открепительных удостоверений в помеще-нии ТИК обратившимся избирателям

16 января - 11 февра-ля 2008 г.

Члены ТИК

15 Формирование участковых избирательных комис-сий

Не ранее 31 января и не позднее 07 февра-

ля 2008г.

Рабочая группа ТИК

67

16 Изготовление информационных стендов и вывесок для избирательных участков

Не позднее 02 февра-ля 2008г.

Манкевич С. Е. Ти-това В. В.

17 Обеспечение участковых избирательных комиссий необходимым технологическим оборудованием,

канцелярскими товарами, бланками и т.п.

С 04 февраля и в те-чение месяца по мере

необходимости

Лыткина С. И. Тито-ва В. В.

18 Проведение семинаров с председателями и секре-тарями УИК

С 04 февраля каждую среду до дня голосо-

вания

Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

19 Проведение обучающих семинаров, консультаций с членами УИК

По утвержденному графику

Члены ТИК

20 Составление списков избирателей по избиратель-ным участкам

Не ранее 30 января и не позднее 09 февра-

ля 2008 г.

21 Подписание списков избирателей и заверение спи-сков печатью ТИК

09 февраля Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

22 Передача по акту первых экземпляров списков избирателей участковым избирательным комисси-

ям

10 февраля Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

23 Передача по акту открепительных удостоверений и реестров выдачи ОУ в участковые избиратель-

ные комиссии

10 февраля Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И.

24 Утверждение текста избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избиратель-

ному округу № 12

Не позднее 10 февра-ля

Члены комиссии

25 Изготовление избирательных бюллетеней Не позднее 10 февра-ля

26 Проведение досрочного голосования на выборах Главы г. Красноярска и депутатов Красноярского

городского Совета депутатов

С 15 февраля по 26 февраля 2008г.

Члены комиссии

27 Размещение на стендах информации о зарегистри-рованных федеральных списках кандидатов

Не позднее 16 февраля

Лыткина С. И.

28 Получение избирательных бюллетеней от избира-тельной комиссии Красноярского края

Не позднее 21 февраля

Манкевич С.Е . чле-ны ТИК

29 Поштучный пересчет избирательных бюллетеней 21-25 февраля Члены ТИК

30 Передача списков избирателей, проголосовавших досрочно в территориальной избирательной ко-миссии, соответствующим участковым избира-

тельным комиссиям

Не позднее 26 февраля 2008 г.

Манкевич С. Е. Лыткина С. И.

31 Передача по акту утвержденного количества изби-рательных бюллетеней в участковые избиратель-

ные комиссии

Не позднее 26 февраля

Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И. члены

ТИК 32 Участие в проведении голосования на территории

района 02 марта Члены ТИК

33 Прием от участковых избирательных комиссий документов, необходимых для установления ито-

гов голосования

02-03 марта Члены ТИК

34 Установление итогов голосования на территории Железнодорожного района по выборам Президен-та РФ, Главы г. Красноярска и депутатов по едино-

му общегородскому избирательному округу

03 марта Манкевич С. Е. Лыт-кина С. И. члены

ТИК

35 Определение результатов выборов по одномандат-ному округу № 12

03 марта Манкевич С. Е. Лыткина С. И. Члены ТИК

36 Регистрация избранного депутата Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному

округу № 12

После официального опубликования об-щих результатов вы-

боров

Члены комиссии

68

37 Прием документов от участковых избирательных комиссий и подготовка их к сдаче на хранение

согласно инструкции

Не позднее 10 марта

Лыткина С. И.

38 Прием отчетов о поступлении средств, выделен-ных на подготовку и проведение выборов и расхо-довании этих средств от участковых избиратель-

ных комиссий

До 12 марта Бухгалтер ТИК

39 Подготовка финансового отчета и сдача его в из-бирательную комиссию Красноярского края, Из-

бирательную комиссию г. Красноярска

До 22 марта Манкевич С. Е. бух-галтер ТИК

Председатель ТИК Железнодорожного района: С. Е. Манкевич

69

Приложение № 5 УТВЕРЖДЕНО решением ТИК Железнодорожного района г. Красноярска от 31.01.2008 № 34/94

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН учебно-практического курса «Организация и проведение выборов Главы города Крас-

ноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов» (для обучения членов ТИК)

Тема № 1: Правовой статус и полномочия территориальной избирательной комиссии и ее членов при подготовке и проведении выборов Главы города Красноярска и депу-татов Красноярского городского Совета депутатов (4 часа)

1.1. Положение территориальной избирательной комиссии в системе избирательных комис-

сий выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов.

1.2. Полномочия ТИК. 1.3. Права и обязанности члена ТИК с правом решающего голоса. 1.4. Права и обязанности члена ТИК с правом совещательного голоса. 1.5. Решения ТИК. 1.6. Обязательность исполнения решений ТИК. 1.7. Отмена решений ТИК. Тема № 2: Организация и обеспечение деятельности ТИК при подготовке и проведе-нии выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Сове-та депутатов (6 часов) 2.1. Порядок проведения заседаний ТИК. 2.2. Планирование работы ТИК. 2.3. Гласность в деятельности ТИК. Организация информирования избирателей выборов

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. 2.4. Взаимоотношение ТИК с вышестоящими комиссиями. 2.5. Взаимодействие ТИК с органами местного самоуправления. 2.6. Содействие органов местного самоуправления, государственных и муниципальных уч-

реждений, их должностных лиц ТИК в реализации их полномочий. 2.7. Помещение для проведения выборов Главы города Красноярска и депутатов Краснояр-

ского городского Совета депутатов и его оснащение: представление помещений для голосования, стенды для информации, ящики для голосования и другое технологиче-ское оборудование.

Тема № 3: Формирование участковых избирательных комиссий (4 часа) 3.1. Общие условия формирования УИК. 3.2. Взаимодействие ТИК с субъектами выдвижения кандидатур в составы УИК. 3.3. Назначение в состав УИК.

70

Тема № 4: Бюджетное финансирование ТИК (4 часа) 4.1. Виды расходов ТИК, финансируемые при проведении выборов Главы города Краснояр-

ска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. 4.2. Смета расходов ТИК при подготовке и проведении выборов Главы города Красноярска

и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. 4.3. Финансовая документация при расходовании бюджетных средств, выделенных ТИК на

подготовку и проведение выборов. 4.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных ТИК на подготовку и прове-

дение выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Сове-та депутатов.

Тема № 5: Регистрация (учет) избирателей выборов Главы города Красноярска и де-путатов Красноярского городского Совета депутатов (6 часов) 5.1. Порядок составления и изготовление списков избирателей. 5.2. Порядок включения граждан в список избирателей. 5.3. Порядок ознакомления избирателей со списками, внесение изменений и уточнений, ис-

ключение граждан из списков избирателей. 5.4. Рекомендуемый порядок работы со списком избирателей, направляемым участковым

избирательным комиссиям. 5.5. Примерный порядок использования второго экземпляра списка избирателей. Тема № 6: Рассмотрение заявлений и обращений граждан, разрешение споров (4 часа) 6.1. Организация работы с заявлениями и обращениями граждан, поступающими в ТИК. 6.2. Административный порядок разрешения споров. 6.3. Механизм судебного разрешения споров. 6.4. Ответственность за нарушение законодательства. 6.5. Порядок исполнения решений судов территориальной избирательной комиссией. Тема № 7: Организация и осуществление выборов Главы города Красноярска и депу-татов Красноярского городского Совета депутатов, установление результатов выбо-ров (6 часов) 7.1. Порядок изготовления, хранения и передачи бюллетеней для голосования, открепитель-

ных удостоверений, протоколов об итогах голосования. 7.2. Организация и порядок проведения выборов. 7.3. Голосование по открепительным удостоверениям. 7.4. Организация приемки и проверки правильности оформления документов от УИК. 7.5. Порядок заполнения ТИК протокола об итогах голосования и сводной таблицы. 7.6. Правила заверения копий протокола ТИК об итогах голосования. 7.7. Порядок представления протокола об итогах голосования и сводной таблицы ТИК в ок-

ружную избирательную комиссию по выборам Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов.

7.8. Опубликование итогов голосования. Председатель ТИК С. Е. Манкевич

71

УТВЕРЖДЕНО решением ТИК Железнодорожного района г. Красноярска от 31.01.2008 № 34/94

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

учебно-практического курса «Организация и проведение выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов»

(для обучения членов УИК) Тема № 1: Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии и ее членов при подготовке и проведении выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. Выборная документация (5 часов)

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии (УИК). 1.2. Права и обязанности члена участковой избирательной комиссии с правом решающего

голоса. 1.3. Права и обязанности члена участковой избирательной комиссии с правом совещатель-

ного голоса. 1.4. Решения участковой избирательной комиссии. 1.5. Обязательность исполнения решений УИК. 1.6. Отмена решений УИК. 1.7. Порядок передачи, получения и хранения списков избирателей, открепительных удо-

стоверений, другой выборной документации. Тема № 2: Организация и обеспечение деятельности участковой избирательной (5 ча-сов) 2.1. Порядок проведения заседаний УИК. 2.2. Планирование работы УИК. 2.3. Гласность в деятельности УИК. Организация информирования избирателей выборов

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов. 2.4. Взаимоотношение УИК с вышестоящими комиссиями. 2.5. Взаимодействие УИК с органами местного самоуправления. 2.6. Содействие органов местного самоуправления, государственных и муниципальных уч-

реждений, их должностных лиц УИК в реализации их полномочий. 2.7. Помещение для проведения выборов и его оснащение: представление помещений для

голосования, оборудование и оснащение помещения для голосования, стенды для ин-формации, ящики для голосования и другое технологическое оборудование.

2.8. Права наблюдателей и доверенных лиц. Отзыв наблюдателей и доверенных лиц. 2.9. Организация делопроизводства и его правовая регламентация. 2.10. Прием, регистрация и прохождение поступающей документации. 2.11. Организация работы с заявлениями и обращениями граждан. Тема № 3: Бюджетное финансирование участковой избирательной комиссии. Выбор-ная документация. Организация безопасности при проведении выборов (5 часов) 3.1. Виды расходов УИК, финансируемые при проведении выборов Главы города Краснояр-

ска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов.

72

3.2. Смета расходов УИК при подготовке и проведении выборов, порядок составления, ут-верждения и исполнения.

3.3. Финансовая документация при расходовании бюджетных средств. 3.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных УИК на подготовку и прове-

дение выборов Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Сове-та депутатов.

3.5. Порядок передачи, получения и хранения бюллетеней для голосования. 3.6. Заверение бюллетеней для голосования. 3.7. Погашение бюллетеней для голосования. 3.8. Бюллетени неустановленной формы. 3.9. Недействительные бюллетени. 3.10. Нештатные ситуации в работе УИК и рекомендации по предпринимаемым действиям. 3.11. Организация деятельности УИК по пожарной безопасности при подготовке и проведе-

нии выборов. Тема № 4: Организация и порядок голосования на выборах. Подсчет голосов и уста-новление итогов голосования на выборах Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов (6 часов) 4.1. Время проведения голосования на выборах Главы города Красноярска и депутатов

Красноярского городского Совета депутатов. Объявление помещения для голосования открытым, опечатывание переносных ящиков и стационарных урн для проведения голо-сования.

4.2. Организация и порядок проведения голосования: выдача избирательного бюллетеня, заполнение избирателем бюллетеня, замена испорченного бюллетеня. Особые отметки в списках избирателей.

4.3. Проведение голосования вне помещения для голосования. 4.4. Осуществление контроля за ходом голосования. 4.5. Подготовка к подсчету голосов избирателей на избирательном участке. 4.6. Порядок подсчета голосов. 4.7. Порядок заполнения протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке. 4.8. Требование к оформлению протокола УИК об итогах голосования. 4.9. Порядок подписания протокола об итогах голосования и проведение заседания УИК по

рассмотрению жалоб и заявлений. 4.10. Правила заверений копий протокола УИК об итогах голосования. 4.11. Порядок предоставления протокола УИК в территориальную избирательную комис-

сию. Председатель ТИК С. Е. Манкевич

73

Приложение № 6

ПАМЯТКА председателю избирательной комиссии

«О мерах пожарной безопасности на избирательных участках»

Мероприятия, проводимые в период подготовки и проведения выборов:

Эвакуационные выходы из помещений для голосования (из здания) должны быть освобож-дены от посторонних предметов, второй эвакуационный выход должен быть открыт (оборудован легко открывающимся запором).

Основной и эвакуационные выходы должны быть обозначены указателями «Выход». Помещения избирательного участка должны быть укомплектованы не менее чем 2-мя огне-

тушителями типа ОВП-10 и ОУ-5 (ОП-5). Средства связи (проводной телефон) и автоматической установки пожарной сигнализации и

оповещения должны быть в исправном состоянии. Электрические лампы накаливания (освещения) должны быть в плафонах закрытого типа.

Электроприборы и электропроводка (розетки) должны быть исправны, без повреждений. Председатель избирательной комиссии должен провести инструктаж с членами избиратель-

ной комиссии по мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения по-жара (кто и как руководит эвакуацией людей, эвакуирует документы, тушит пожар пер-вичными средствами пожаротушения), под роспись в журнале.

В случае возникновения пожара (появления дыма) необходимо: Немедленно сообщить в службу спасения (пожарную охрану) по тел. 01 (с сотового телефо-

на: 01* вызов), указав наименование объекта (здания) и точный адрес. Сообщить о пожаре избирателям и организовать их эвакуацию (не создавая паники). Организовать эвакуацию документов избирательной комиссии, обеспечить их сохранность. Приступить к ликвидации пожара при помощи первичных средств пожаротушения (не под-

вергая риску жизнь людей). Запрещается тушить электроприборы водой, не отключив их от сети. Убедиться в отсутствии людей на избирательном участке и прилегающих помещениях (по

возможности). Организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе крат-

чайшего пути для проезда к очагу пожара. Проверить наличие (состояние) членов избирательной комиссии (избирателей). При необ-

ходимости вызвать скорую мед. помощь по тел. 03 (с сотового телефона: 03* вызов). Территориальный отдел по ГО, ЧС и ПБ Железнодорожного района (тел. 65-24-77).

74

Документы ТИК Советского района

Приложение к решению территориальной избирательной комиссии Советского района г. Красноярска от 25.10.2007 г. № 19/65

ПРОГРАММА

обучения членов территориальной и участковых избирательных комиссий в период подготовки к выборам депутатов

№№ п/п

Дата прове-дения заня-тий, время

Время прове-дения заня-

тий

Участковые избира-тельные комиссии,

члены которых подле-жат обучению

Тема занятий

1. 06.11.2007г. 15.00-17.00 17.00-19.00

№№ 392- 433, 2194, 22270

№№ 434 -473, 2195, 2196, 2272

1. Особенности проведения выборов. Об измене-ниях и дополнениях федерального законодатель-ства о выборах. 2. О порядке проведения организационного соб-рания участковой избирательной комиссии по выборам заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 3. Статус членов избирательных комиссий с пра-вом решающего голоса, организация деятельно-сти участковой избирательной комиссии. Содей-ствие участковой избирательной комиссии в реа-лизации ее полномочий

2. 11.11.2007г. 16.00-19.00 №№ 392-473, 2194-2196, 2270-2272

1. Ознакомление избирателей со списком избира-телей. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации. 2. О порядке выдачи гражданам Российской Фе-дерации открепительных удостоверений. 3. Обмен опытом по организации работы участ-ковых избирательных комиссий. 4. Делопроизводство участковых избирательных комиссий, демонстрация документации, необхо-димой для работы участковой избирательной комиссии. 5. Практическое занятие с председателями участ-ковых избирательных комиссий (в форме реше-ния задач) на знание Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Феде-рального Собрания Российской Федерации»

3. 14.11.2007г. 15.11.2007г.

16.00-19.00 16.00-19.00

№№ 392-433, 2194, 22270

№№ 434-473, 2195, 2196, 2272

1.Взаимодействие правоохранительных органов и избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов с просмотром видеофиль-ма. 2. Информирование избирателей о порядке и сро-ках проведения голосования по выборам. 3. Финансовое обеспечение подготовки и прове-дения выборов. О порядке расходования денежных средств, вы-деленных участковым избирательным комиссиям в период подготовки и проведения выборов. О составление финансовых отчетов участковых избирательных комиссий. 4. Практические занятия «Оформление первич-ных финансовых документов, отчетности участ-ковыми избирательными комиссиями»

75

4. 21.11.2007г. 22.11.2007г

16.00-19.00 16.00-19.00

№№ 392-433, 2194, 22270

№№ 434-473, 2195, 2196, 2272

1. О порядке подсчета голосов изби-рателей и составление протоколов об итогах голосования участковой избиратель-ной комиссией. 2. О порядке голосования вне помещения для голосования. 3. Особенности работы участковой избира-тельной комиссии с избирателями-инвалидами. 4. Деловая игра «Составление участковой избирательной комиссией протокола об ито-гах голосования» и оформление документов, прилагаемых к протоколу

5. 28.11.2007г. 29.11.2007г.

16.00-19.00 16.00-19.00

№№ 392-433, 2194, 22270

№№ 434-473, 2195, 2196, 2272

1. Действия членов участковых избиратель-ных комиссий при установлении фактов на-рушения законодательства при проведении выборов. 2. О порядке голосования в день проведения выборов. 3.Действия членов участковых избиратель-ных комиссий при возникновении чрезвы-чайных ситуаций 4. Тестирование секретарей участковых из-бирательных комиссий «Порядок подсчета голосов избирателей и составление протоко-ла об итогах голосования участковой избира-тельной комиссией»

Секретарь территориальной избирательной комиссии Советского района г. Красноярска Н. И. Зимина

76

Программа семинара с председателями участковых избирательных комиссий по теме

«Подготовка и проведение выборов. Статус членов избирательных комиссий с правом ре-шающего голоса, организация деятельности участковой избирательной комиссии»

Дата проведения: 06.11.2007 года Место проведения: г. Красноярск, ул. П. Железняка, 36, 2 этаж, зал

Время проведения семинара

Тема занятий Ф.И.О. ответственного за подготов-ку вопроса

Председатели участковых избирательных комиссий №№ 392-433, 2194, 22270

14.30-15.00 Регистрация участников семинара Члены территориальной избира-тельной комиссии Чернявская Л. А., Бурчакова В. А., Копачева Г. П.

15.00-15.15 Открытие семинара, его цели и зада-чи

Михайлов Юрий Иванович — пред-седатель территориальной избира-тельной комиссии

15.15-15.30 Взаимодействие органов муници-пальной власти и избирательных ко-миссий в период подготовки и прове-дения выборов

Мурысин Владимир Александрович — глава администрации Советского района г. Красноярска

15.30-15.50 Особенности проведения выборов. Об изменениях и дополнениях феде-рального законодательства о выбора

Михайлов Юрий Иванович — пред-седатель территориальной избира-тельной комиссии

15.50-16.20 О порядке проведения организацион-ного собрания участковой избира-тельной комиссии по выборам замес-тителя председателя и секретаря уча-стковой избирательной комиссии

Зимина Наталья Ивановна — секре-тарь территориальной избиратель-ной комиссии

16.20-16.40 Статус членов избирательных комис-сий с правом решающего голоса, ор-ганизация деятельности участковой избирательной комиссии. Содействие участковой избирательной комиссии в реализации ее полномочий

Ковалева Елена Геннадьевна — за-меститель председателя территори-альной избирательной комиссии

16.40-17.00 Обмен мнениями с председателями участковых избирательных комиссий

Шмаланд Александр Августович — председатель участковой избира-тельной комиссии избирательного участка № 403. Акачутина Ольга Анатольевна — председатель участковой избира-тельной комиссии избирательного участка 416

77

Председатели участковых избирательных комиссий №№434-473, 2195, 2196, 2272 16.30-17.00 Регистрация участников семинара Члены территориальной избира-

тельной комиссии Чернявская Л. А., Бурчакова В. А., Копачева Г. П.

17.00-17.15 Открытие семинара, его цели и зада-чи

Михайлов Юрий Иванович — председатель территориальной избирательной комиссии

17.15-17.30 Взаимодействие органов муници-пальной власти и избирательных ко-миссий в период подготовки и прове-дения выборов

Мурысин Владимир Александро-вич — глава администрации Со-ветского района г. Красноярска

17.30-17.50 Особенности проведения выборов. Об изменениях и дополнениях феде-рального законодательства о выборах

Михайлов Юрий Иванович — председатель территориальной избирательной комиссии

17.50-18.20 О порядке проведения организацион-ного собрания участковой избира-тельной комиссии по выборам замес-тителя председателя и секретаря уча-стковой избирательной комиссии

Зимина Наталья Ивановна — сек-ретарь территориальной избира-тельной комиссии

18.20-18.40 Статус членов избирательных комис-сий с правом решающего голоса, ор-ганизация деятельности участковой избирательной комиссии. Содействие участковой избирательной комиссии в реализации ее полномочий

Ковалева Елена Геннадьевна — заместитель председателя терри-ториальной избирательной ко-миссии

18.40-19.00 Обмен мнениями с председателями участковых избирательных комиссий

Шаповалов Александр Михайло-вич — председатель участковой избирательной комиссии избира-тельного участка № 444. Никитина Валентина Николаевна — председатель участковой изби-рательной комиссии избиратель-ного участка №443

78

Выборы Президента Российской Федерации, Главы города, депутатов Красноярского городского Совета депутатов

2 марта 2008 года

ИНСТРУКЦИЯ по действиям членов участковой избирательной комиссии

при возникновении чрезвычайных ситуаций в период подготовки и проведения выбо-ров Президента Российской Федерации, Главы города, депутатов Красноярского

городского Совета депутатов

Все члены участковой избирательной комиссии обязаны знать и соблюдать требования инструкции по действиям членов участковой избирательной комиссии при возникновении чрезвычайных ситуаций в период подготовки и проведения выборов Президента Россий-ской Федерации, Главы города, депутатов Красноярского городского Совета депутатов, от-вечать за свои помещения (кабинеты), принимать меры устранения нарушений правил дан-ной инструкции.

При возникновении пожара:

1. Немедленно вызвать пожарную команду (тел. 01, 2-27-56-91), включить извещатель о по-жаре.

Ответственный: 2. Приступить к тушению пожара, используя все средства пожаротушения. Ответственный: 3. Эвакуировать людей из здания (без паники, не создавая столпотворения, направлять лю-

дей к эвакуационному выходу). Ответственный: 4. Осуществить вынос материальных средств из зоны пожара. Ответственный: 5. Организовать вынос документации по выборам, обеспечить ее охрану. Ответственный: 6. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим. Ответственный:_______________________________________________

При получении сообщения о взрывном устройстве в здании:

1. Сообщить в УВД тел. 0-2, 2-24-44-55, 2-24-25-07, с другого телефона. Трубку телефона, по которому получено сообщение, положить на стол и не трогать до прибытия сотрудников милиции. Ответственный: 2. Объявить место эвакуации и организовать эвакуацию членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и избирателей. Ответственный: 3. Обеспечить сохранность компьютерной техники, документации совместно с сотрудника-ми охраны. Ответственный: 4. По прибытии группы разминирования, кинолога с собакой, обеспечить доступ во все по-мещения избирательного участка для их осмотра Ответственный:___________________________________________

79

При обнаружении подозрительных предметов: При обнаружении неизвестного, подозрительного предмета (сумка, пакет, сверток и т. д.), остав-ленного без присмотра, категорически запрещается его поднимать, открывать, передвигать. Не-обходимо: 1. Немедленно сообщить о находке в УВД тел. 0-2, 2-24-44-55. 2-24-25-07 Ответственный: 2. Организовать охрану подозрительного предмета, огородить доступ к нему до прибытия со-трудников правоохранительных органов. Ответственный: ________________________________ 3. Объявить место эвакуации и организовать эвакуацию членов избирательной комиссии, рабо-чих групп, наблюдателей и избирателей. Ответственный: ________________________________ 4.Исключить доступ посторонних лиц к компьютерам и документации, задействованной в выбо-рах. Ответственный: ________________________________

При авариях на коммунальных и энергетических сетях: 1. При авариях на коммунальных и энергетических сетях известить аварийно-диспетчерские службы: ПУ «Гортеплоэнерго», теплоснабжение: 2-21-85-51; электроснабжение: 2-65-04-10; ПУ «Водоканал», водоснабжение: 2- 22-17-19, канализационные сети: 2-61-86-18; филиал «Горэлектросеть» ОАО «Красноярскэнерго», электроснабжение: 2-27-26-97, 2-27-79-50, 2-58-07-44, 2-58-07-52; ООО УК «Красжилсервис» при коммунальных авариях внутри здания: 2-24-13-65, 2-24-55-35 Ответственный: ________________________________ 2. Задействовать для освещения помещений средства аварийного освещения (лампы, фонарики). Ответственный: ________________________________ 3. В зависимости от обстановки, объявить место эвакуации и организовать эвакуацию членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и избирателей. Ответственный: ________________________________ 4. В зависимости от обстановки организовать эвакуацию документацию по выборам в безопас-ные места. Ответственный: ________________________________

В помещениях избирательного участка ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 1. Использовать не по назначению средства пожаротушения. 2. Пользоваться неисправной электропроводкой и оборудованием, применять бытовые электро-нагревательные приборы непромышленного изготовления и без подставок. 3. Обвертывать электролампы (нагревательные приборы), включенные в электросеть, бумагой и материей. 4. Курить в помещениях избирательного участка, для этого должны быть определены специаль-ные места. 5. Преграждать доступ к средствам пожаротушения. 6. Хранить в помещениях избирательного участка горюче-смазочные материалы и взрывоопас-ное имущество. 7. Проводить огнеопасные работы и другие работы с применением открытого огня. 8. Загромождать эвакуационные пути мебелью и другими предметами, препятствующими быст-рой эвакуации людей. Эвакуационные выходы избирательного участка должны быть обозначе-ны указателями "ВЫХОД", свободно открываться по ходу движения людей без ключа, изнутри.

80

П Л А Н мероприятий территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий Советского района

по увеличению явки избирателей

№ п/п

Наименование мероприятий Дата Ответственный

1 2 3 4

1. Подготовка объявлений о местах нахождения избирательных участков для введенных в экс-плуатацию жилых домов после утверждения границ избирательных участков и домов, где изменились адреса избирательных участков, выдача данных объявлений участковым избира-тельным комиссиям для расклейки на домах с целью информирования избирателей

До 20.02.04 Территориальная из-бирательная комис-

сия

2. Информирование председателей УИК о необхо-димости досрочного голосования членов УИК и получении ими открепительных удостоверений в связи с тем, что в день голосования они будут находиться на избирательных участках

До 28.02.04 Председатель территориальной из-бирательной комис-

сии

3. Расклейка объявлений о месте нахождения из-бирательных участков на введенных в эксплуа-тацию домах после утверждения описаний гра-ниц избирательных участков и домах, где изме-нились адреса избирательных участков

Постоянно с 27.02 по 14.03.04

Председатели участ-ковых

избирательных ко-миссий

4. Доставка избирателям извещений о голосовании

До 22.02.04 Председатели участ-ковых избиратель-ных комиссий

5. Организация досрочного голосования и получе-

ния открепительных удостоверений членами УИК в связи с тем, что в день голосования они будут находиться на избирательных участках

С 28.02. по 13.03.04

Председатели участ-ковых избиратель-ных комиссий

6. Сверка списков избирателей С 18.02. по 24.03.04

Председатели участ-ковых избиратель-ных комиссий

7. Музыкальное оформление на избирательных

участках в день голосования 14.03.04 Председатели участ-

ковых избиратель-ных комиссий

8. Организация работы по выявлению граждан престарелого возраста, не имеющих возможно-сти в день голосования по состоянию здоровья прибыть на избирательный участок, предостав-ление возможности им проголосовать вне поме-щения

С 18.02. по 14.03.04

Председатели участковых избира-тельных комиссий

81

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

660077. г. Красноярск, ул. П. Железняка. 36

телефон:2-20-19-35. факс 55-38-65

_____________________________________________________________________________ «28» января 2008 г. № 103 Председателю участковой избирательной комиссии

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июля 2007 года № 20-4-5 утверждены рекомендации по обеспечению прав граждан Россий-ской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов Президента Россий-ской Федерации.

Избирательным комиссиям при оборудовании помещений для голосования избира-тельных участков необходимо учитывать, что инвалиды участвуют в выборах на равных основаниях с иными гражданами, однако для них необходимо создавать определенные спе-циальные условия, позволяющие им реализовывать свои права в полном объеме.

Территориальная избирательная комиссия направляет Вам данные об избирателях, яв-ляющихся инвалидами, проживающих на территории избирательного участка, согласно приложению. Вам необходимо до дня голосования уточнить сведения о месте голосования инвалидов — в помещении для голосования избирательного участка или вне помещения для голосования (дома).

Избиратели, являющиеся инвалидами, в соответствии с Федеральным законом «О вы-борах Президента Российской Федерации», законом Красноярского края «О выборах в орга-ны местного самоуправления в Красноярском крае» имеют право обратиться с письменным заявлением (устным обращением, в том числе переданным при содействии других лиц) о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования в день го-лосования. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить это право.

На избирательном участке в день голосования слепой или слабовидящий избиратель либо избиратель, имеющий другие нарушения, не позволяющие ему самостоятельно распи-саться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, в соответствии Федеральным законом и законом Красноярского края вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии, зареги-стрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем поли-тической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.

Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении вос-пользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе списка изби-рателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, вме-няющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

На избирательном участке члены участковых избирательных комиссий с правом ре-шающего голоса должны оказывать содействие инвалидам по их просьбе в ознакомлении с информацией о кандидатах, политических партиях, наименования которых включены в из-бирательный бюллетень, а также сопроводить их до кабины для тайного голосования, ста-ционарного ящика для голосования, организовать помощь при входе и выходе из здания, в котором расположено помещение для голосования избирательного участка. Председатель территориальной избирательной комиссии Ю. И. Михайлов

82

Уваж

аемые избиратели

! 2 марта

200

8 года

Выборы

Президента Россий

ской

Федерации

, Главы

города

Красноярска

, депутатов

Красноярского

городского

Совета депутатов

Если

Вы

желаете

принять

участие

в го

лосовании по

выборам Президента Рос-

сийской Федерации

, Вам

необходим

о получить

открепительное удостоверение на

избирательном участке по

месту

Ваш

его прож

ивания

, для

чего Вам

необходим

о заполнить заявление и доверенность

на получение открепительного удостовере

-ния.

Также вы

мож

ете бы

ть включены

в список избирателей по

Ваш

ему личному

заявлению

за

3 дня до

голосования

по месту временного

пребы

вания.

По вопро-

сам

включения в список

избирателей

обращ

аться в кабинет

____

__.

По вы

борам Главы

города Красноярска

и депутатов

Красноярского

городского

Совета депутатов Вы

мож

ете досрочно

проголосовать

с 1

5 февраля

2008

года в

территориальной избирательной коми

ссии

, а с

27 февраля

2008

года

— на избира

-тельном участке по

месту

Ваш

его прож

ивания

.

Территориальная

избирательная

комиссия Советского района

ул.

П. Ж

елезняка

, № 3

6, каб

. 215

, т. 2

0-19

-35

83

Уваж

аемые избиратели

! 2 марта

200

8 года

Выборы

Президента Россий

ской

Федерации

, Главы

города

Красноярска

, депутатов

Красноярского

городского

Совета депутатов

Если

Вы

в день голосования будете

находиться на

стационарном лечении,

для

участия в голосовании Вам

необходим

о получить

открепительное удостоверение по

вы

борам Президента Российской

Федерации

на избирательном участке по

месту

Ваш

его прож

ивания

и досрочно проголосовать по

выборам Главы

города Краснояр-

ска и депутатов Красноярского

городского Совета депутатов с

15 февраля

200

8 года

—

в территориальной

избира тельной

комиссии,

а с

27 февраля

2008

года

— на изби

-рательном участке по

месту

Ваш

его прож

ивания

. Если

в день голосования будете

находиться на

амбулаторном лечении,

мож

ете

обратиться

в участковую

избирательную

комиссию

по месту Ваш

его жительства с

заявлением

о предоставлении возмож

ности проголосовать вне помещения

для

голо-

сования

— на дому

.

Территориальная

избирательная

ком

иссия Советского района

ул.

П. Ж

елезняка

, № 3

6, каб

. 215

, т. 2

0-19

-35

84

УВА

ЖАЕМ

ЫЕ ЖИТЕ

ЛИ

!

Если

в день голосования Вы

будете отсутствовать

по

месту

своего жительства,

Вы

мож

ете проголосовать дос-

рочно:

с

28 февраля

по

10 марта

(включительно

) в территориальной избирательной коми

ссии

по адресу

: ул

. П. Ж

елезняка

, 36,

каб

. 210

, телефон

27-

37-2

2 с

9 до

20 часов в субботу, воскресенье с

10 до

16 часов

; с

11 марта

по

13 марта

(включительно

) в участковой изби

-рательной коми

ссии

избирательного участка

№

___

_ по

адресу:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

85

Спи

сок избирательны

х участков

№

ИУ

Число

избира

-телей

Адрес

/телефон

ФИО

председателя

ФИО

зам

. председателя

ФИО

секретаря

Улицы

392

1549

Краевой

дворец пионеров

и школьников,

ул

. Конституции

, 1,

т. 2

6-59

-98,

26-

53-7

8

Лукинова

Татьяна Федоровна

, т.р.

26-

53-7

8, т

.д. 2

0-26

-03

Чугаев

Александр

Васильевич,

т.р.

26-

53-8

2, т

.д. 5

2-09

-96

Базаркина

Ирина

Константиновна,

т.д.

69-

09-6

8 ул

. Белинского,

№ 1

, 3

ул. Д

убенского,

№ 2

, 4А

, 4Ж

, 8

393

435

Общ

ежитие

Академи

и му

зыки

и театра,

ул

. Белинского,

11,

т.

27-

99-9

0, доб

.23

Сергеев

Александр

Александрович

, т.р.

58-0

0-06

, т.д

. 67-

34-5

3

Володкина

Людм

ила Андреевна

, т.р.

27-

99-9

0

Кош

елева

Людм

ила Ивановна

т.р.

27-

99-9

0

ул. Белинского,

№ 1

1 ул

. Соревнования,

№ 2

1, 2

3; 3

ул

. Майская

, № 3

2, 3

4, 3

6 жилые дома

, расположенны

е на

Ипподро

-ме

394

815

Красноярская государственная

медицинская

академи

я,

ул. П

. Железняка

, 1,

т. 2

3-79

-94

Казакова

Галина Николаевна,

т.р.

24-

02-1

4, т

.д. 5

5-94

-14

Кузнецова

Елена Юрьевна

, т.р.

20-

13-8

5, т

.д. 2

0-14

-68

Чепкасова

Оксана Алексеевна,

т.р.

20-

19-0

9,

т.д.

53-

09-4

9

ул. П

. Железняка

, № 1

, 1А

, 1Б,

1Г,

1Д

,1З,

1Ж

, 1Е

, 3Г

(научно-исследовательский

институт

медицинских

проблем

Севера)

ул

. Соревнования,

№ 1

, 4, 1

2 ул

. Майская

, № 1В

, 2, 4

ул

. Островная

ул

. Белинского,

№ 2

4, 2

6, 3

4, 3

4Б, 3

8

395

Перем

. Краевая

клиническая

больница

№ 1

, ул.

П. Ж

елезняка

, 3 «А

»,

т. 2

0-15

-36,

20-

15-5

3

Пучко

Елена Андреевна

т.р.

20-

15-3

6, т

.д. 2

7-84

-87

Быстрова

Евгения Николаевна,

т.р.

20-

15-8

3, т

.д. 2

8-95

-54

Жукова

Римм

а Александровна

, т.д.

27-

60-2

5 ул

. П.Ж

елезняка

, № 3

, 3А

, 3Б

396

Перем

. Красноярская клиническая

офтальмо

логическая

больница,

ул

. Никитина,

1В

, т. 2

3-65

-92

Кучерова

Ирина

Николаевна

т.р.

23-

65-9

2, т

.д. 4

9-52

-39

Ильенков

Станислав

Станиславович

, т.р.

23-

19-1

9, т

.д. 5

5-76

-10

Иванова

Евгения Александровна

, т.р.

23-

65-9

2,

т.д.

63-

45-5

7

ул. Н

икитина,

1В

.

397

2438

МОУ

«Средняя

школа

№ 6

6»,

ул. П

. Железняка

, 1 «Б»

, т.

20-

14-2

9, 2

0-14

-28

Буханько

Владими

р Митрофанович,

т.р.

24-

71-4

8, т

.д. 2

1-02

-36

Заикина

Людм

ила Ивановна,

т.р.

20-

14-2

9, т

.д. 4

3-52

-60

Влодова

Елена Михайловна,

т.р.

65-

82-1

9

ул. П

. Железняка

, № 1В

, 3В

, 3Н

, 3О

, 5,

7, 8Б,

9, 9А

, 9Б,

11,

11А

, 11Б

, 15,

15А

,15Б

ул

. Никитина,

№ 1

, 1А

, 1Б,

1Г,

2, 3

, 3А

, 3Б

, 4, 4А

, 5, 6

, 8, 8А

, 8Б,

10,

12,

14,

16,

18

ул. К

убанская

, с №

16 по

№ 4

1, 4

1А,

49, 4

9А, с

№ 5

1 по

№ 5

9, 5

9А, 6

1,

61А

, 63,

65,

65А

, 66,

67,

75Б

…

Председатель территориальной

избирательной коми

ссии

Советского района

г. К

расноярска

Ю

. И. М

ихайлов

86

Приложение к решению территориальной избирательной комиссии от 31.03.2007 г. №9/32

Действия членов территориальной избирательной комиссии Советского района города Красноярска в период подготовки и проведения выборов

№№ п/п Мероприятия Срок исполнения Исполнители

1. Предварительная проверка готовности изби-рательных участков к голосованию. Передача на хранение оборудования собст-венникам помещений и подписание актов приема-передачи

03-06.04.2007 г. Члены территориальной избирательной комиссии по закрепленным избиратель-ным участкам

2. Проверка готовности избирательных участ-ков к голосованию на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва. Составление актов го-товности

14.04.2007 г. Члены территориальной избирательной комиссии по закрепленным избиратель-ным участкам

3. Получение и обобщение информации о чис-ленности избирателей, количестве выданных открепительных удостоверений

14.04.2007 г. Зимина Н. И., Ковалева Е. Г., Чернявская Л. А., Бурча-кова В. А.

4. Подготовка помещения для приема протоко-лов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на выборах Установка автоматизированных рабочих мест и их проверка

13.04.2007 г. после 18 часов до окончания оформления 14.04.2007 г.

Члены территориальной избирательной комиссии Макаров И. В. Семичев А. В.

5. Подготовка указателей на кабинеты и АРМ групп приемки документации

13.04.2007 г. Бурчакова В. А.

Разработка программы проверки протоколов об итогах голосования, проведение обучения председателей УИК по проверке контроль-ных соотношений

До 13.04.2007 Системный администратор Макаров И. В.

6. Подготовка оборудования для 3-х передвиж-ных избирательных участков

не позднее 12.04.2007 г.

Мокроусов Ю. П., Семенов Ю. Г.

7. Получение информации об открытии поме-щений для голосования избирательных уча-стков и ходе голосования

7.30 час, в сроки, ус-тановленные времен-ной избирательной комиссией

Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (по отдельному плану)

8. Погашение неиспользованных открепитель-ных удостоверений, составление акта о пога-шении. Передача информации о количестве пога-шенных неиспользованных открепительных удостоверений согласно акту системного администратора

15.04.2007 г. до 8 часов утра

Щербак Б. М., Мокроусов Ю. П., Семенов Ю. Г. Ковалева Е. Г.

9. Погашение неиспользованных бюллетеней, составление акта о погашении. Передача информации о количестве пога-шенных неиспользованных бюллетеней со-гласно акту системного администратора

15.04.2007 г. 22 час.

Щербак Б. М., Мокроусов Ю. П., Семенов Ю. Г., Луговской Д. В., Бурчакова В. А. Ковалева Е. Г.

87

10. Рассмотрение жалоб (обращений) и заявле-ний избирателей

в течение периода голосования

Першакова Л. Н.

11. Заполнение увеличенных форм сводных таб-лиц немедленно после прибытия участковой избирательной комиссии с указанием време-ни их внесения

в течение периода подведения итогов голосования

Безкоровайная Ю.Н., Семе-нов Ю. Г.

12 Группа контроля за обработкой протоколов ГАС «Выборы». Проверка правильности оформления протоколов (наличие подписи, печати, полнота приложений и т.д.), кон-трольные соотношения

в течение периода подведения итогов голосования

Зимина Н. И., Ковалева Е. Г., Вяжевич Е. В., Цыкунова О. М. Чернявская Л. А.

13 При поступлении в ТИК актов УИК об обна-руженных избирательных бюллетенях неус-тановленной формы, ТИК рассматривает их и принимает решение, которое вместе с про-токолами направляется в Избирательную комиссию края

в течение периода подведения итогов голосования

Члены комиссии с правом решающего голоса

14. Прием документации (акты, реестры) в течение периода подведения итогов голосования

Рабочая группа

15. Прием выборной документации в архив в течение периода подведения итогов голосования

Щербак Б. М., Мокроусов Ю. П.

16. Дежурство в день голосования с 7.30 час. до 23 час. с 23 час. до оконча-ния подведения ито-гов

Луговской Д. В., Вдовченко А. Н.

17. Сравнение данных сводной таблицы с дан-ными первых экземпляров протоколов

в течение периода подведения итогов голосования

Члены ТИК

18. Итоговое заседание территориальной изби-рательной комиссии, передача протокола № 1 в окружную избирательную комиссию

после подведения итогов голосования

Члены ТИК

19. Вывешивание заверенных копий протокола № 2 об итогах голосования, сводной таблицы для всеобщего ознакомления

после подписания протокола

Ковалева Е. Г.

20. Компьютерная распечатка протоколов участ-ковых избирательных комиссий, фиксирова-ние в акте данных о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы»

в течение периода подведения итогов голосования

группа контроля

21. Ввод информации о дате и времени подписа-ния протоколов

после подведения итогов голосования

Зимина Н. И.

Секретарь территориальной избирательной комиссии Н. И. Зимина

88

Перечень документов, прилагаемых к протоколу об итогах голосования на выборах

К первому экземпляру протоколов об итогах голосования прилагаются: 1. Особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (если таковые имелись); 2. Поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва, а также приня-тые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии. К протоколу № 2 приобщаются жалобы (заявления), связанные с нарушениями в ходе го-лосования только по единому краевому избирательному округу, все остальные жало-бы, связанные с выборами депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва, приобщаются к протоколу № 1; 2. Акты и решения участковой избирательной комиссии:

- акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений в 2-х экз; - акт о получении участковой избирательной комиссией бюллетеней; - акт о получении участковой избирательной комиссией открепительных удостовере-

ний; - акт об испорченных открепительных удостоверениях; - акт об испорченных бюллетенях; - акт о погашении неиспользованных бюллетеней; - копия решения участковой избирательной комиссии «Об утверждении итогов голосо-

вания»; -.акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня; - акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось; - реестр учета жалоб (заявлений), обращений избирателей на нарушение Положения о

выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва, посту-пившие в участковую избирательную комиссию. 3. Акты и решения, составляемые только в тех случаях, когда имели место события, описанные в них:

- акт о признании избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационар-ных ящиков для голосования, бюллетенями неустановленной формы;

- акт о признании недействительными избирательных бюллетеней в переносных ящиках по единому краевому избирательному округу;

- акт о признании недействительными избирательных бюллетеней в переносных ящиках по одномандатному избирательному округу. Ко второму экземпляру протокола об итогах голосования прилагаются заверенные копии вышеперечисленных документов: Сдаются на ответственное хранение в территориальную избирательную комиссию при сдаче протоколов об итогах голосования в опечатанном виде: 1. Бюллетени. 2. Открепительные удостоверения. 3. Заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений. 4. Доверенности на получение открепительных удостоверений. 5. Заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения.

89

6. Заявления избирателей, находящихся в учреждениях временного пребывания, о включе-нии в списки участников референдума в связи с невозможностью получения ими открепи-тельных удостоверений. 7. Списки избирателей. Сдаются в течение 5 дней после сдачи протоколов об итогах голосования:

- акт о передаче ТИК списка избирателей; - список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов изби-

рателей и составлении протокола; - реестр регистрации выдачи заверенных копий протоколов № 1, № 2 об итогах голо-

сования; - реестр регистрации поданных заявлений, обращений избирателей о предоставлении

им возможности проголосовать вне помещения для голосования; - выписки из реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности про-

голосовать вне помещения для голосования; - выписка из реестра о количестве избирателей, получивших открепительные удосто-

верения в ТИК; - ведомости передачи открепительных удостоверений членам участковой избира-

тельной комиссии; - ведомости передачи бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям при голо-

совании вне помещения для голосования; - ведомости передачи бюллетеней для выдачи их избирателям на избирательном

участке в день голосования; - акт уничтожения копий второго экземпляра протокола об итогах голосования по

единому краевому избирательному округу; - акт уничтожения копий второго экземпляра протокола об итогах голосования по од-

номандатному избирательному округу; - решения участковой избирательной комиссии и протоколы заседаний УИК, в

том числе: Об избрании членов счетной комиссии для проведения тайного голосования; Об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по выборам замес-тителя председателя УИК; Об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по выборам секре-таря УИК; Об избрании заместителя председателя УИК; Об избрании секретаря УИК; Об утверждении графика дежурств; О принятии на работу граждан; О распределении обязанностей; Об ответственных по противопожарному состоянию: О количестве переносных ящиков; О включении в список избирателей на избирательном участке избирателей, находящих-ся в местах временного пребывания; О проведении дополнительного подсчета голосов по единому краевому избирательному округу; О проведении дополнительного подсчета голосов по одномандатному избирательному округу; Об утверждении итогов голосования; Об утверждении финансового отчета; О вознаграждении членов УИК; О распределении денежных средств и другие.

90

Документы ТИК Кировского района

Бюллетени для тайного голосования по выборам заместителя председателя УИК

91

Выборы _______________________________________ Дата

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №____

РЕШЕНИЕ

«___»марта 2007г. № ____

«Об избрании заместителя председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка №______»

На основании протокола № 1 заседания счетной комиссии по выбо-рам заместителя председателя участковой избирательной комиссии изби-рательного участка №___и в соответствии с п.п.8,13 ст.28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковая избирательная комиссия избирательного участка №____ РЕШИЛА:

1.Утвердить протокол счетной комиссии № 1 о результатах тайного

голосования по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка №____.

2.Считать избранным на должность заместителя председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № ____-

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество) на срок полномочий участковой избирательной комиссии.

Голосовали: «За»___чел., «Против»____чел., «Воздержались» ___чел. Председатель участковой избирательной комиссии _____________________ _________________ ( подпись ) (фамилия , инициалы) м.п.

92

ПРОТОКОЛ №.1

организационного заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка №___

по выборам ______________________________________

г. Красноярск 20 марта 2007 года

Присутствовали члены комиссии: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Отсутствует:

Повестка:

1. О выборах заместителя председателя и секретаря УИК. 2. О графике дежурств. Заседание открыл 1. О выборах заместителя председателя и секретаря УИК. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избира-тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера-ции»» заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным го-лосованием. Для проведения тайного голосования избрана счетная комиссия в составе: 1. 2. 3. По вопросу о выборах заместителя председателя и секретаря комиссии выступил . Предлагаю избрать заместителем председателя комиссии _______________ Другие предложения есть?

93

Утвержден протокол № 1 счетной комиссии об итогах выборов заместителя председателя избирательной комиссии. Итоги голосования: «За» — ____, «против» — _____ ____________________________________________________ избран заместителем председателя избирательной комиссии. Предлагаю избрать секретарем комиссии _______________________ Другие предложения есть? Утвержден протокол № 2 счетной комиссии об итогах выборов секретаря изби-рательной комиссии. Итоги голосования: «За» — ____, «против» — _____ ___________________________________________________________ избран секретарем избирательной комиссии. 2. О графике дежурств. _____________________________________________________________ Председатель избирательной комиссии Секретарь

94

РЕКОМЕНДАЦИИ по оформлению информационного стенда

участковой избирательной комиссии

1. Конституция Российской Федерации 2. Положение о выборах депутатов Законодательного Собрания Красно-

ярского края, утвержденное Указом Президента Российской Федера-ции от 21 августа 2006 года № 913

3. Постановление временной избирательной комиссии по выборам депу-татов Законодательного Собрания Красноярского края первого созы-ва о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва

4. Границы избирательного участка 5. Плакат (календарь) о дате и наименовании проводимых выборов 6. Информация о зарегистрированных кандидатах (в последовательно-

сти, которая определена при утверждении форм и текстов избиратель-ных бюллетеней)

7. Краевые списки кандидатов, зарегистрированные временной избира-тельной комиссией

8. Извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, касающихся ответственности за нарушение выборов.

9. Состав членов участковой избирательной комиссии с указанием теле-фонов

10. График дежурства членов комиссии 11. Время работы комиссии 12. Информация о выдаче открепительных удостоверений 13. Увеличенные формы протоколов участковой избирательной комис-

сии об итогах голосования 14. Образцы заполненных избирательных бюллетеней, не содержащих

фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов

15. Телефоны вышестоящих комиссий, аварийных служб, УВД

95

Избирательный участок №

СПРАВКА об итогах проверки оформления участка

№ п/п Требования

Отметки о наличии Да-та проверки _________2007г.

1. Телефон №

2. Состояние помещения, где работает УИК (мебель, сейф, уют, тепло, чистота, порядок)

3. Вывески, указатели (зал голосования) Режим работы УИК (отметки о выполнении режима работы)

4. Увеличенная форма протокола

5. Календарь и центр избирательного участка (на фронтоне здания)

6. Границы избирательного участка

7. Решение ТИК о формировании участковых избирательных комиссий

8. Состав УИК (домашний адрес, телефон)

9. Список избирателей

10. Информационный стенд (плакаты, газета с федеральными списками, «Горячая линия»)

11. Избирательные бюллетени

12. Наличие флага Российской Федерации

13. Наличие урн для голосования в зале и вне помещения (шт.)

14. Свечи, фонари

15. Огнетушители

Проверил член ТИК _______________________________________________ (Ф.И.О. подпись)

96

Инф

ормац

ионн

ый стен

д уч

астковой

избир

ательн

ой ком

исси

и изби

рательно

го участка

№

97

ВНИМАНИЕ

! Техосмотр автотранспорта

, привлекаемого к работе

участковы

ми избирательны

ми

комиссиям

и, будет

производиться

в ОГИ

БДД

УВД

по Кировском

у району

с 1

февраля

2008

г. до

22 февраля

200

8 г. по

следующим

дням

: понедельник

, среда

, четверг

, пятни

ца

с 14

до

17 часов

. Обращ

аться по

адресу:

пер

. Автобусны

й, 6

. каб

. № 2

11 (госинспектор

технического

надзора

).

При

себе им

еть документы

на автомобиль

(СТС

), водительское

удостоверение

, талон

технического

осмотра

.

После

про

хождени

я техосм

отра

пол

учит

ь в

ТИК

про

пуск

на автомобил

ь,

представ

ив дан

ные по

при

лагаем

ой фор

ме.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

линия отреза

Участок

№

Гос.

ном

ер и

марка

автом

обиля

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

Ф.И

.О водителя

98

Перечень документов, необходимых для работы участковой избирательной

комиссии в день голосования

1. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Феде-рального Собрания Российской Федерации»

2. Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии

3.1. «Извлечения из уголовного и административного законодательства Рос-сийской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение изби-рательных прав граждан Российской Федерации»; 3.2. «Как заполнять избирательный бюллетень»; 3.3. «Извлечения из Федерального закона «О выборах депутатов Государст-венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; 3.4. «Сведения из финансовых отчетов политических партий, зарегистриро-вавших федеральные списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговыми органами»; 3.5. «Политические партии, зарегистрировавшие федеральные списки канди-датов (в порядке размещения в избирательном бюллетене)».

4. Заверенная копия постановления ЦИК «Об исключении кандидата в депута-ты ГД ФС из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Патриоты России». 5.Копия постановления главы муниципального образования об образовании избирательных участков. 6. Описание границ избирательного участка. 7. Копия решения территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий.

99

Порядок сдачи документов УИК в ТИК № п/п Наименование кабинет примечание

1. Мешки с избирательными бюллетенями, список избирателей (с открепительными, заявлениями, акты и реестры о голосо-вании вне помещения)

1-15

2. Предварительная проверка контрольных соотношений 1-12

3. Внесение данных в сводную таблицу 1-01

4. Ввод данных протокола в систему ГАС «Выборы» 2-19

5. Протоколы участковой комиссии (1-й и 2-й экземпляр) 2-06

6. Акт о пересчете неиспользованных открепительных удосто-верений и Открепительные удостоверения

2-06

7. Акт хранения открепительных удостоверений 2-06

8. Список лиц, присутствующих в день голосования (члены с совещательным голосом и наблюдатели)

2-11

9. Акт о передаче списка избирателей 2-11

10. Акт о передаче избирательных бюллетеней по выборам в ор-ганы местного самоуправления

2-11

11. Акт о передаче избирательных бюллетеней по выборам Пре-зидента РФ

2-11

12. Акт о передаче открепительных удостоверений 2-11

13. Акт о передаче марок: 2-11

14. Акт о передаче листов, где находились марки 2-11

15. Печать 2-11

16. Сдача флагов, светильников, переносных ящиков вахта

100

Прием — передача телефонных сообщений

Ответственные за прием телефонных сообщений Дежурство: 02.03.2008 с 8.00 до 20.00

Номера избиратель-ных участков

ФИО Номер те-лефона

Номер ка-бинета

189, 190, 191, 192, 193, 194

Пряжникова Лариса Ва-лентиновна 34-43-84 1-04

195, 196, 197, 198, 199, 200

Кучаев Михаил Михай-лович 34-25-52 1-07

201, 202, 203, 204, 205, 206

Ипатенкова Наталья Се-меновна 65-77-66 1-08

207, 208, 209, 210, 211, 214

Фомина Тамара Ефи-мовна 34-25-91 1-10

212, 213, 215, 216, 217, 218

Шумов Александр Геор-гиевич 34-37-85 1-09

219, 220, 221, 222, 223, 224

Сидорчук Николай Пет-рович 34-48-81 1-11

225, 226, 227, 228, 229, 230

Лычковская Екатерина Генриховна 34-42-40 1-12

188, 231, 232, 233, 234, 235

Романов Виктор Алек-сандрович 34-23-22 1-13

101

Запрос-описание участков

Номер участка Телефон УИК Фамилия, имя, отчество

Количество избирателей

188 60-69-45, 29-66-22 Коняшкина Галина Степановна 2054 189 60-79-94 Колесов Сергей Иванович 1774 190 60-99-82 Лесникова Галина Дмитриевна 1936 191 34-82-56 Мальцев Сергей Прокопьевич 1555 192 34-82-56 Шмонова Светлана Борисовна 1534 193 60-00-19 Шарыпова Лариса Викторовна 1650 194 60-00-19 Астахова Наталья Николаевна 1822 195 35-98-25 Лагутин Сергей Викторович 1799 196 35-98-25 Кочеткова Ирина Николаевна 1746 197 60-54-25 Жаркова Нелля Александровна 1785 198 60-54-25 Бродников Владимир Андреевич 1665 199 60-72-01 Евсейкина Зинаида Петровна 2183 200 60-72-01 Гусарова Светлана Ивановна 1909 201 60-50-27 Рекутний Андрей Степанович 2187 202 60-50-27 Гронский Анатолий Анатольевич 1719 203 37-66-61 Плетюхина Лидия Зиновьевна 1824 204 63-77-17 Сальников Сергей Васильевич 2107 205 60-13-30 Васильева Ольга Владимировна 1956 206 60-54-55 Шинкарева Ирина Петровна 1836 207 63-06-59 Виноградова Наталия Евгеньевна 1593 208 63-06-59 Моисеева Лариса Викторовна 1851 209 37-34-27, 63-02-19 Морозова Тамара Ивановна 1777 210 37-34-27, 63-02-19 Геннинг Юлия Юрьевна 1795 211 60-21-03 Садовская Светлана Вениаминовна 1633 212 35-50-13 Щукин Александр Геннадьевич 1763 213 35-50-13 Чащина Светлана Анатольевна 1715 214 60-08-19, 60-08-21 Фомина Антонина Ивановна 1753 215 62-07-63 Сергеева Ирина Федоровна 2256 216 62-07-63 Болушевский Николай Дмитриевич 1908 217 60-70-86, 37-63-54 Тараскина Татьяна Ивановна 1756 218 35-73-78 Оценов Леонид Филиппович 1659 219 34-70-12 Денисова Лилия Анатольевна 1163 220 34-43-68 Шумайлова Галина Викторовна 1750 221 34-49-86 Шаталова Нина Ивановна 1803 222 34-50-37, 68-65-65 Толстоногова Галия Григорьевна 1964 223 34-75-36 Оськина Татьяна Александровна 1678 224 34-75-36 Можина Татьяна Михайловна 1844 225 34-71-73 Сорокина Валентина Ивановна 2334 226 78-37-03 Ходова Марина Геннадьевна 2356 227 34-00-71 Грушко Татьяна Михайловна 511 228 34-35-14 Урбанович Оксана Анатольевна 1764 229 34-81-67, 78-54-49 Юрчук Алина Михайловна 1961 230 34-86-04 Крохмаль Светлана Владимировна 2381 231 34-86-26 Шушеначев Алексей Викторович 1560 232 34-26-25 Кирюхина Любовь Михайловна 1578 233 34-21-82 Чесноков Валерий Тимофеевич 966 234 34-35-71 Корниенко Владимир Павлович 1777 235 34-00-68 Игнатьева Нина Александровна 1823

85713

102

Перечень телефонных сообщений в ТИК Кировского района в день голосования на выборах Президента Российской Федерации,

Главы города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов

Номер телефона: 34-23-22 Номер кабинета: 1-13

От кого наблюда-тель, член комиссии с совещательным

голосом

Наблюдатель, член ко-миссии с совещатель-

ным голосом

7.20 …

188 231 232 233 234 235 …

Абрамов В. В. Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Мальчиков Е. С. Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Пимашков П. И. Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Сергиенко В. И. Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Цветков Е. А.

Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Гражданская Сила Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

ЕДИНАЯ РОССИЯ Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

Демократическая партия России

Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

ЛДПР Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

КПРФ Наблюдатель Совещательный голос Доверенное лицо

…

103

№ п/п Сообщения Вид выборов 7.20 9.20 …

1

Количество избира-телей, внесенных в списки для голосо-вания

Выборы Президента

3

Количество выдан-ных избирательных бюллетеней для го-лосования на выбо-рах

Выборы Президента

4 Наличие жалоб (заявлений)

Выборы Президента, местные выборы

5

Количество наблю-дателей, членов ко-миссий с правом совещательного го-лоса, доверенных лиц, присутствую-щих на избиратель-ном участке. Кем они направлены

Кандидаты Н С Д Н С Д

Богданов А. В. Жириновский В. В. Зюганов Г. А. Медведев Д. А. Абрамов В. В. Мальчиков Е. С. Пимашков П. И. Сергиенко В. И. Цветков Е. А. Гражданская Сила ЕДИНАЯ РОССИЯ Демократическая пар-тия России

ЛДПР СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

КПРФ Бауэр В. Я. Морочковский Р. Б. Сотников В. В. Литовчик С. А. Таманов К. Ю. Венедиктов В. Н. Манакова Э. Г. Маслов С. Н. Салтанов С. Ю.

Условные обозначения

С — Член комиссии с правом совещательного голоса

Н — Наблюдатель

Д — Доверенное лицо

104

Ном

ер тел

ефон

а: 3

4-43

-84

Ном

ер каб

инета:

1-0

4

Ном

ер и

телефон

участка

референ

-дума

Ф.И

.О. председателя

участковой

ком

иссии

Кон-

троль

ное

число

изби

-рател

ей

8.00

9.

20

…

Своевремен

-но

или

не

своеврем

енно

началось

го-

лосование на

участке

Количество

избирате

-лей,

внесен-

ных в списки

дл

я голосо

-вания

Количество

вы

данных от

-крепитель-

ных удостове

-ре

-ний

для

голосования

Количество

избирате

-лей,

внесен-

ных в списки

дл

я голосо

-вания

Количество

вы

данных из

-бирательны

х бю

ллетеней

дл

я голосова

-ния на

выбо

-рах

Нали-

чие

жалоб

(заявл

ений

)

1 2

3 4

5 6

7 8

9

188

60-6

9-45

, 29

-66-

22

Коняшкина

Галина

Степановна

2054

189

60-7

9-94

Колесов Сергей Ива

-нович

1774

190

60-9

9-82

Ле

сникова Галина

Дмитриевна

19

36

191

34-8

2-56

Мальцев

Сергей Про

-копьевич

15

55

192

34-8

2-56

Шмонова Светлана

Борисовна

1534

193

60-0

0-19

Шарыпова

Лариса

Викторовна

1650

194

60-0

0-19

Астахова Наталья

Николаевна

1822

…