1

ילקוט אזרחי

מאגר שאלות באזרחות

מקוטלג לפי נושאים

2

תוכן עניניים

7 ........................................................................................................... הכרזת העצמאות

7 ................................................................................................. תנאים לקיומה של מדינה

7 ............................................................................................................ בוניתמדינה רי

9 ........................................................................................................................ לאום

11 ............................................................................................ מדינת ישראל: גישות שונות

13 ....................................................................................... סוגיית הזהות של אזרחי ישראל

15 ........................................................................ מאפייניה של מדינת ישראל כמדינה יהודית

15 ................................................................................................. ישראל ויהדות התפוצות

18 .............................................................................................. מהי דמוקרטיה? חלק שני:

18 ..........................................................................................................הרעיון הדמוקרטי

18 ........................................................................... המדינה המודרנית: האמנה החברתית

18 ........................................................................................... הדמוקרטיה כצורת ממשל

20 .............................................................. הדמוקרטיה כערך, כהשקפת עולם וכאורח חיים

24 ............................................................................................ הגדרות וגישות לדמוקרטיה

24 .............................................................................................גישות חברתיות כלכליות

26 ..................................................................................................... דמוקרטית סוציאל

32 .......................................................................................................... טקסט לא ידוע

33 ............................................................................................................ חירות ושוויון

34 ............................................................................................עקרונות המשטר הדמוקרטי

35 .............................................................................................................. שאלות ידע

36 ......................................................................................................... עקרון שלטון העם

38 ................................................................................................................ משאל עם

39 ............................................................................................ ירהדמוקרטיה עקיפה ויש

39 ................................................................................ ממשל פרלמנטרי וממשל נשיאותי

39 .......................................................................................................... עקרון הפלורליזם

42 ........................................................................................................ עקרון הסובלנות

44 ....................................................................................................... עקרון ההסכמיות

44 .................................................................................................... עקרון הגבלת השלטון

45 ................................................................................................. עקרון הפרדת רשויות

46 ........................................................................................... ות דמוקרטיותבחיר עקרון

46 ........................................................................................................ תנאים לבחירות

47 ....................................................................................................... שיטות הבחירות

48 .................................................................................................. מנגנוני פיקוח ובקרה

50 ...................................................................................................................... חוקה

3

50 ........................................................................................................ עקרון שלטון החוק

52 .................................................................. המובן הפורמלי והמובן המהותי -שלטון החוק

53 ............................................................................ גבולות הציות לחוק במשטר דמוקרטי

53 .............................................................................................. עבריינות פלילית רגילה

54 ....................................................................................... עבריינות פלילית אידיאולוגית

56 ........................................................................................... עבריינות פלילית שלטונית

57 ................................................................ה בלתי חוקית ופקודה בלתי חוקית בעלילפקוד

57 ................................................................... גבולות בדמוקרטיה -עקרון דמוקרטיה מתגוננת

57 .................................................................................. זכות הדמוקרטיה להגן על עצמה

58 ....................................................................................................... עקרון הכרעת הרוב

59 ........................................................................................... זכויות האדם והאזרח עקרון

59 ............................................................................................... שקלול ואיזון בין זכויות

60 ...................................................................................................... טבעיות -זכויות אדם

61 ........................................................................................................... יוןהזכות לשוו

64 ................................................................................................................... הבחנה

67 ........................................................................................................... אפליה פסולה

67 ........................................................................................................ העדפה מתקנת

68 ........................................................................................................ איזונים ופשרות

69 ...................................................................................................... חובות מול זכויות

69 ....................................................................................................................... כבוד

69 ................................................................................................................... פרטיות

72 ................................................................................................................... שם טוב

74 ............................................................................................................ חיים וביטחון

77 ................................................................................................................ הליך הוגן

78 ..................................................................................................................... חירות

78 ........................................................................................... דת / פולחן / מדת / מצפון

79 ..................................................................................................................... תנועה

81 ............................................................................................ מידע וזכות הציבור לדעת

83 ........................................................................................................... העיסוק חופש

83 ............................................................................................................ חופש הביטוי

86 ........................................................................................................... דעה ומחשבה

87 ................................................................................................ התארגנות והתאגדות

87 ....................................................................................................................... קניין

88 .............................................................................................................. קניין חומרי

90 ............................................................................................................... קניין רוחני

וגדרת.שגיאה! הסימניה אינה מ ........................................................................ זכויות אזרח

4

92 ............................................................................................................ זכויות חברתיות

92 ..................................................................................... פואי )בריאות(הזכות לטיפול ר

93 ........................................................................................................... הזכות לחינוך

93 ............................................................................................................. הזכות לדיור

93 ................................................................................ הזכות לרווחה ולרמת חיים נאותה

94 ................................................................. הזכות לתנאי העסקה הוגנים )העסקה הוגנת(

94 ..................................................................................... טים: זכויות הקבוצהזכויות המיעו

94 ............................................................................................................ שאלת אירוע

95 .............................................................................................................. שאלות ידע

96 ............................................................................................................ שאלת עמדה

96 .................................................................................................שאלת טקסט לא ידוע

97 ............................................................................. אין כזו שאלה בבגרות -שאלה הבנה

98 ............................................................................................... גישה ליברלית קיצונית

98 ................................................................................................. גישה ליברלית מתונה

98 ..................................................................................... גישה המכירה בזכויות המיעוט

98 .............................................................................................. אוטונומיה טריטוריאלית

98 .................................................................................................... חובות האדם והאזרח

99 ............................................................................. חלק שלישי: משטר ופוליטיקה בישראל

99 ................................................................................היסודות החוקתיים של מדינת ישראל

99 ....................................................................... הכרזת העצמאות: קביעת עקרונות היסוד

99 ............................................................................................... סוגיית החוקה בישראל

99 .................................................................................... חוקי היסוד: חוקה בהתהוותה?

100 ........................................................................................................ אזרחות בישראל

100 ......................................................................... חברה רבת שסעים -החברה הישראלית

101 ........................................................................................................ השסע הלאומי

101 .......................................................................................................... השסע הדתי

101 ......................................................................................................... השסע העדתי

102 ......................................................................................... פוליטי-השסע האידיאולוגי

102 ....................................................................................................... השסע המגדרי

102 .................................................................................. לטון בישראלהמשטר ורשויות הש

102 .......................................................................... משטר פרלמנטרי –המשטר בישראל

102 ........................................................................................ הרשות המחוקקת: הכנסת

102 ....................................................................................................... עקרון החסינות

103 .......................................................................................... מהותית - חסינות עניינית

103 .................................................................................... פרוצדוראלית -חסינות דיונית

104 ...................................................................................... הרשות המבצעת: הממשלה

5

107 .................................................................................. השופטת: בתי המשפטהרשות

108 ................................................... הפרדת הרשויות בישראל: פיזור העצמה, איזונים ובלמים

108 ..................................................................................................... תקשורת ופוליטיקה

110 ................................................................................................................... טקסטים

110 ................................................................................................................ :1טקסט

111 ................................................................................................................ 2טקסט

112 ................................................................................................................ 3טקסט

113 ................................................................................................................ 4טקסט

113 ................................................................................................................ 5טקסט

115 ................................................................................................................ 6טקסט

116 ................................................................................................................ 7טקסט

117 ................................................................................................................ 8טקסט

118 ................................................................................................................ 9טקסט

119 .............................................................................................................. 10טקסט

120 .............................................................................................................. 11טקסט

121 .............................................................................................................. 12טקסט

122 .............................................................................................................. 13טקסט

122 .............................................................................................................. 14טקסט

123 .............................................................................................................. 15טקסט

124 .............................................................................................................. 16טקסט

124 .............................................................................................................. 17טקסט

125 .............................................................................................................. 18טקסט

126 .............................................................................................................. 19טקסט

126 .............................................................................................................. 20טקסט

127 .............................................................................................................. 21טקסט

128 .............................................................................................................. 22טקסט

129 .............................................................................................................. 23טקסט

130 .............................................................................................................. 24טקסט

130 .............................................................................................................. 25טקסט

131 .............................................................................................................. 26טקסט

132 .............................................................................................................. 27טקסט

132 .............................................................................................................. 28טקסט

133 .............................................................................................................. 29טקסט

134 .............................................................................................................. 30טקסט

135 .............................................................................................................. 31טקסט

135 .............................................................................................................. 31טקסט

6

136 .............................................................................................................. 32טקסט

137 .............................................................................................................. 33טקסט

137 ................................................................................................... שאלות הבעת עמדה

146 ............................................. תרגול שאלות בגרות בנושא :סוגים שונים של אמצעי פיקוח

146 ................................................................................... תי פורמאליים()פורמאליים ובל

151 .......................................................................................................... רשויות השלטון

151 ................................................. הרשות המחוקקת -רות בנושא: הכנסתתרגול שאלות בג

7

הכרזת העצמאות

הוכחות עפ"י מגילת העצמאות שמדינת ישראל היא מדינה יהודית. שתי הצג .1

מתוך מגילת העצמאות המבטא את היותה של מדינת ישראל מדינה דמוקרטית, אחדיסוד הצג .2

המבטא את היותה מדינה יהודית. אחדויסוד

אזרח ערבי למועצת המנהלים של מוסד ממשלתי. לבג"ץ הוגשה עתירה בדרישה למנות .3

את העותרים טענו שמועצת המנהלים של מוסד זה כוללת כיום רק אזרחים יהודים. בג"ץ קיבל

העתירה ופסק שצריך לכלול גם אזרח ערבי במועצת המנהלים. בג"ץ התבסס בפסיקתו על

התחייבות מהכרזת העצמאות.

את ההתחייבות מהכרזת העצמאות עליה התבסס בג"ץ. הצג .א

דמוקרטי של מדינת דוגמאות מהכרזת העצמאות, המבטאות מחויבות לאופי ה שתי הצג .ב

ישראל.

סיבות המצדיקות את הקמת מדינת ישראל. שתימהכרזת העצמאות הצג .ג

הסברביטויים של מחויבות לאופי הדמוקרטי של מדינת ישראל. שניהבא מהכרזת העצמאות .4

כיצד "חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו" ו"חוק יסוד: חופש העיסוק" מחזקים את המעמד

(2009)חורף המשפטי של הכרזת העצמאות.

לדעתכם נכללו במגילה. שנים מחלקי מגילת העצמאות והסבירו מדוע הצג .א

דוגמאות מהכרזת העצמאות המבטאות מחויבות לאופי היהודי של מדינת שתיהבא .ב

ישראל.

כיצד המחויבות של מדינת ישראל למימוש זכויות אדם באה לידי ביטוי בתוכן של הסבר .ג

הכרזת העצמאות.

בין התוכן של הכרזת העצמאות לבין התוכן של תכנית אחתוני ונקודת ש אחתנקודת דמיון הצג .5

(. קיץ תשע"א1947של האו"ם מכ"ט בנובמבר 191החלוקה )החלטה

לאחר שהוגלה העם מארצו בכוח הזרוע שמר לה אמונים בכל ארצות פזוריו, ולא חדל מתפילה " .6

עצמאות(.ומתקווה לשוב לארצו ולחדש בתוכה את חירותו המדינית" )מתוך מגילת ה

כיצד הצדקה זו מופיעה בקטע. הסברבקטע. איזו הצדקה מופיעה והצג ציין

שתי פניות המצויות במגילה ומה מטרתה של כל פנייה. הצג .7

הוכחות מהכרזת העצמאות של מדינת ישראל לכך שישראל היא מדינת לאום שלוש הצג .8

אתנית.

תנאים לקיומה של מדינה

מדינה ריבונית

8

תנאי הכרחי למדינה ריבונית, אך אין די בתנאי זה לקיומה של מדינה ריבונית. טריטוריה היא .1

הסבירו היגד זה על שני חלקיו.

תנאים הכרחיים לקיומה של מדינה ריבונית. שני גהצ .2

מהם מאפייניה של מדינה ריבונית. הצג .3

אילו מאפייני מדינה התקיימו בתקופת היישוב ואילו לא התקיימו. הסבר .4

רה בינלאומית למדינה.מהי הכ הצג .5

לקמתה הצהרת בלפור, טופס המנדט ותוכנית ועדת פיל מהוות הכרה בינלאומית כיצד הסבר .6

של מדינה יהודית בארץ ישראל.

בסקוטלנד האוכלוסייה הסקוטית רשאית לנהל את חייה כמעט בלי התערבות מצד השלטונות .7

וחינוך מיוחדות. ממשלת סקוטלנד הבריטיים. יש בה בית נבחרים נפרד ומערכות חוק, משפט

, שבהם היא כפופה לממשלת מוסמכת להכריע בכל ענייני האזור, פרט לענייני חוץ וביטחון

בריטניה.

את תשובתך עפ"י הסברבסקוטלנד. במלואואת התנאי לקיום מדינה שאינו מתקיים והצג ציין

הקטע.

דרום המדינה. כדי לסיים את בסודן היה סכסוך ממושך בין תושבי צפון המדינה לתושבי .8

הסכסוך, הוחלט לערוך הצבעה שבה יחליטו תושבי הדרום אם הם רוצים להיפרד מהצפון

התקיימה הצבעה ובה הצביעו כתשעים אחוז מהמשתתפים בעד ולהקים מדינה משלהם.

עם פרסום התוצאות הודיע מנהיג סודן שהוא מכיר בהחלטה של תושבי הדרום להקים הפירוד.

ה משלהם באזור שבו הם מתגוררים כיום, ואיחל להם הצלחה בכך. קיץ תשע"אמדינ

כיצד עיקרון הסברעיקרון דמוקרטי שהתממש בתהליך שהתרחש בסודן. ציין והצג .א

זה בא לידי ביטוי בקטע.

את התנאי לקיום מדינה )שלא היה קודם לכן בדרום המדינה( שיתממש עם ציין והצג .ב

כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברביצוע ההחלטה.

בהצבעה שנערכה באו"ם, הוכרה פלסטין כמדינה משקיפה באו"ם. בעקבות כך נערך דיון בנוגע .9

לריבונות של מדינת פלסטין ובדיון זה עלתה אפשרות כי פלסטין תוכר כמדינה, אולם היא תהיה

י עם הפלסטינאים להיות מפורזת ]ללא צבא[. מדינת ישראל תהיה מחויבת בהסכם שלום עתיד

חסות שלה ולהגן על בטחונה של מדינת פלסטין. אחד מהמשתתפים בדיון הבהיר כי רעיון -בת

זה אינו רלוונטי כיוון שלא מתקיימים כל התנאים לקיומה של מדינה ריבונית מאחר ופלסטין

העתידית לא תוכל לקבל החלטות בנושא ביטחון.

מדינה ריבונית שאינו יתממש אם תקום מדינת פלסטין מהו התנאי לקיומה של ציין והצג

כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברמפורזת, כמו שהוצא בדיון.

9

חצי האי גיברלטר הסמוך לספרד חיים כשלושים אלף תושבים. יש להם פרלמנט .10

משלהם, אך בריטניה אחראית להגנה על חצי האי, והיא מנהלת את מדיניות החוץ וממשלה

.ושל

לאחרונה פרץ סכסוך בין בריטניה לספרד על הדיג בקרבת חוף גיברלטר. בעקבות סכסוך

השליכו תושבי גיברלטר, בהסכמת הבריטים, אל תוך הים לבנים גדולות. לטענת דייגים זה

בכך נמנעה מספינות הדיג שלהם האפשרות להתקרב לאזור ולדוג דגים למחייתם, כפי ספרדים,

)בעבר. )חורף תשע"דהדייגים שעשו

כיצד תנאי זה בא לידי הסבר. תנאי אחד לקיום מדינה שלא מתקיים בגיברלטר ציין והצג .א

.ביטוי בקטע

כיצד זכות זו באה לידי הסבר .זכות של הדייגים הספרדים שנפגעה לטענתם ציין והצג .ב

.ביטוי בקטע

לאום

שני הבדלים ביו מדינת לאום אתני למדינת לאום פוליטי. הסבר .1

שני הבדלים בין קבוצה אתנית לבין לאום. תנו דוגמה לקבוצה הסברמהי קבוצה אתנית? .2

אתנית וללאום.

את שני סוגי הלאומיות. הצג .3

כיצד הוא מממש סוג זה של לאומיות. הסבראת סוג הלאומיות שחוק השבות נועד לממש, ו ציין .4

בוצה אתנית?מהי ק .5

הבדלים בין קבוצה אתנית לבין לאום. תנו דוגמה לקבוצה אתנית וללאום. שני הסבר .6

בעשור האחרון התנהל מאבק בסרביה בין הרוב הסרבי ששולט במדינה, שהוא נוצרי ודובר .7

סרבית, לבין תושבי חבל קוסובו, שמרביתם מוסלמים דוברי השפה האלבנית. תושבי קוסובו

לממש את זכות הלאומיות שלהם. מדינה עצמאית כדי הכריזו על הקמת

שלטונות סרביה הודיעו שהם מתנגדים להקמת המדינה בקוסובו בטענה שמעשה זה יערער את

היציבות באזור. לכן הם מציעים לתושבי קוסובו להסתפק באוטונומיה, שתאפשר להם לנהל

(2008)קיץ את ענייני החבל באופן עצמאי.

הסבראת סוג הלאומיות שבא לידי ביטוי בהקמת המדינה בחבל קוסובו. והצג ציין .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך הסבראת סוג האוטונומיה שבא לידי ביטוי בהצעת שלטונות סרביה. והצג ציין .ב

על פי הקטע.

תרבותית והוכח באמצעות חוק אחד ומוסד אחד שמדינת -את המושג מדינת לאום אתנית הצג .8

להגדרה זו. ישראל עונה

10

כיצד סוג זה של מדינה בא לידי ביטוי במגילת הסברתרבותית. –מהי מדינת לאום אתנית הצג .9

העצמאות.

תושבי חבל הבסקים בספרד מבקשים להתנתק מספרד ולהקים מדינה ריבונית. הנימוק שהם .10

נותנים לכך הוא מוצאם הנבדל מן הספרדים.

על סמך האירוע. הסברמיות של הבסקים. ואת סוג הלא ציין

משרד התרבות של סלובקיה מתכנן לקנוס שדרני רדיו המדברים בשידורי הרדיו בשפות של .11

מיעוטים במדינה במקום בשפה הסלובקית, הרשמית. הצעד, נעשה לאחר תלונות של תושבים

ממוצא סלובקי הגרים בדרום המדינה כי נמנע מהם מידע בשפתם וזאת כיוון שתחנות הרדיו

ת בדרום אינן משדרות בשפה הסלובקית אלא בשפה ההונגרית בלבד.המקומיו

פי -קביעתך על הסבראת סוג היסודות שהסלובקים מדגישים בלאומיות שלהם. והצג ציין

הקטע.

הספרייה הלאומית של ישראל היא גוף ציבורי שתפקידיו מוגדרים בחוק. התפקיד המרכזי של .12

קשורים למורשת העם היהודי ולמנהגיו לאורך הספרייה הוא איסוף ושימור של מסמכים ה

הדורות. הדבר נועד בעיקר לחיזוק הקשר בין העם היהודי למדינת ישראל.

כך, למשל, רכשה הספרייה בכספי המדינה כתבי יד יהודיים עתיקים שהתגלו באפגניסטן, ובהם

גניסטן כתבי יד של רבנים ומסמכים החושפים לראשונה את אורח החיים של היהודים באפ

בתקופות קדומות.

כל מי שמעוניין רשאי לעיין ללא תשלום במסמכים אלה הנמצאים בספרייה, כמו כן אפשר

לעיין בהם ובמסמכים אחרים, גם כאלה העוסקים במוסדות המדינה, באמצעות פנייה לאתר

האינטרנט של הספרייה הנגיד לכול.

קידה המרכזי של הספרייה הלאומית. את סוג הלאומיות שבא לידי ביטוי בתפציין והצג א.

כיצד סוג זה של לאומיות בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

כיצד זכות זו באה הסבר זכות שאדם הפונה לספרייה ונעזר בשירותיה מממש. ציין והצג ב.

לידי ביטוי בקטע.

קביעה זו. הסברבמדינות מסוימות קיימת הפרדה בין אזרחות לבין לאומיות. .13

די וגם בריטי, ולדעתי אין בכך כל סתירה!" כך הכריז אחד ממנהיגי יהדות בריטניה. "אני גם יהו .14

כאשר נשאל כיצד תיתכן הגדרה זו, הוא ענה שהוא מאמין בכל עקרונות היהדות ושומר את

מצוותיה, אך הוא מזדהה עם בריטניה כמדינה המושתתת על ערכי הדמוקרטיה ועל פעילות

ב את עצמו אזרח בריטי נאמן.פרלמנטרית רבת שנים, ומחשי

הסבראת מרכיב הזהות שבא לידי ביטוי בהגדרה העצמית של המנהיג כיהודי. ציין והצג .א

את תשובתך עפ"י הקטע.

11

את הסבראת סוג הלאומיות בבריטניה, כפי שהוא בא לידי ביטוי בדברי המנהיג. ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע.

לדגל שיבטא את הריבונות של המדינה ואת האופי בקנדה הוחלט להחליף את דגל המדינה .15

החדש לראשונה בבית הנבחרים הקנדי, דיבר יושב ראש להמיוחד שלה. בטקס שהונף בו הדג

בית הנבחרים על המשמעות הסמלית של הדגל. לדבריו, הדגל החדש מסמל את הזהות

המשותפת של כל אזרחי קנדה, משום שהוא מייצג את כל אזרחי המדינה, ללא הבדל מוצא,

שפה או אמונה.

את תשובתך עפ"י הסברהיושב ראש. את סוג הלאומיות שבא לידי ביטוי בדברי והצגציין

הקטע.

כיצד התוכן של המנון מדינת ישראל משקף את היותה הסבראת המושג "מדינת לאום". הצג .16

מדינת לאום. קיץ תשע"ב

אושר לאחרונה "חוק בשבדיה, שהרוב המוחלט של אוכלוסייתה הם בני הלאום השבדי, .17

מית במדינה. חקיקת החוק הייתה השפה", אשר קובע כי השפה השבדית תהיה השפה הרש

מהלך סמלי במהותו, שכן השבדית הייתה השפה הנהוגה ברוב המדינה ובכל המוסדות

הרשמיים. למרות זאת, תומכי החוק ציינו כי עצם חקיקתו מדגישה את הקשר של העם השבדי

לשפתו, שהיא שפה עתיקה הכרוכה בהיסטוריה של העם השבדי.

של המיעוטים הרשמיים בשבדיה יוכרו גם הן ודובריהן יוכלו עוד קובע החוק כי השפות

להשתמש בהן, וכן שעל הממשלה להגן על שפות אלו ולקדם אותן. בין שפות אלו ניתן למצוא

את שפת הסאמי ואת היידיש.

הסבראת סוג הלאומיות שבאה לידי ביטוי בחקיקת "חוק השפה" בשבדיה. ציין והצג .א

כיצד סוג לאומיות זה בא לידי ביטוי בקטע.

את סוג הזכויות )בסיסיות, פוליטיות, חברתיות או קבוצה( אשר בא לידי ציין והצג .ב

כיצד סוג זכויות זה בא לידי ביטוי הסברביטוי בהכרה בשפת היידיש ושפת הסאמי.

בחוק.

מדינת ישראל: גישות שונות

ה מדינה של העם היהודי. לדעתה למדינה אין קבוצה אתנית טוענת שמדינת ישראל איננ .1

לעומתה, טוענת קבוצה שנייה שיש משמעות כגוף עצמאי והיא מציעה חזרה לחוקת התורה.

לבסס את המדינה על התרבות ועל ההיסטוריה היהודית ולאו דווקא על היהדות הדתית.

עפ"י האירוע. הסברמהי הגישה שמייצגת הקבוצה הראשונה? ן והצגציי .א

עפ"י האירוע. הסברמהי הגישה שמייצגת הקבוצה השנייה? ציין והצג .ב

הצגו שני מאפיינים מרכזיים של הגישה "מדינת התורה" בנוגע לאופי של מדינת ישראל. .2

12

במגילת העצמאות נקבע כי מוקמת בזאת "מדינה יהודית בארץ ישראל". על כן הכרח הוא .3

דינה יהודית, שרוב מכריע של תושביה תמיד להשמיע קול ברורה קובע כי מדינת ישראל היא מ

אמור להיות יהודי וספר הספרים הנצחי שלה היה ונשאר התנ"ך. מדינה שלא רק שמורשתה

הרוחנית יונקת ממורשת ישראל, אלא גם המשפט העברי הוא חלק מהותי ממערכת המשפט

…שלה

-חיה ולתושביה הלאכל האמור אינו פוגע בעובדה שמדינת ישראל מעניקה בדין ובצדק לאזר

יהודים את מכלול הזכויות האזרחיות, הדתיות והחברתיות שמהן נהנים יהודי ישראל. עם

זאת, בשום פנים ובשום נסיבות לא תיתן ישראל ידה לחיסול ייחודה כמדינה יהודית.

את הגישה הדתית לאומית בנוגע לאופייה היהודי של מדינת ישראל המשתקפת והצג ציין

פי הכתובעמדתם על הסברהכותב. בעמדתו של

משחק כדורגל חשוב בין קבוצה ישראלית לקבוצה מחו"ל נקבע לליל ראש השנה. חבר כנסת .4

פנה להתאחדות הכדורגל בבקשה שתפעל לדחיית המשחק ליום אחר ואמר: "לדעתי, חשוב

את ראש לשמור על הצביון היהודי של המדינה. אני לא מתנגד לקיום משחקי כדורגל בשבת, אך

.השנה יש לכבד כסמל תרבות מיוחד במורשת היהודית"

אחד מאוהדי הקבוצה הגיב על הדברים: גם לדעתי חשוב שישראל תהיה מדינה יהודית, אבל

אני מסתפק רק ברוב יהודי במדינה. אני לא רוצה שהמסורת היהודית תכתיב החלטות

אחרים".בנושאים כמו מועדים של משחקי כדורגל או אירועי תרבות

את הסבראיזו גישה בנוגע לאופי של מדינת ישראל מבטאים דברי חבר הכנסת. והצגציינו .א

תשובתכם עפ"י הקטע.

איזו גישה בנוגע לאופי של מדינת ישראל מבטאת התגובה של אוהד הקבוצה. והצגציינו .ב

את תשובתכם עפ"י הקטע. הסבר

חת הקניון החדש בהרצליה בשבתות. בדיון ראש עיריית הרצליה הודיע על כוונתו לאשר את פתי .5

שנערך בעקבות זאת עם ראש העירייה, חבריי ואני הבאנו כמה נימוקים נגד פתיחת הקניון

כמוני, אנשים רבים בציבור בישראל רוצים שביום השבת האווירה ברשות הרבים בשבתות.

ת, ספורט ובילוי )פרהסיה( תהיה שונה מהאווירה ביום חול. אנחנו תומכים בפעולות תרבו

בשבתות, אך שוללים פתיחת עסקים ומפעלים חיוניים בשבת. כאשר נעשו ניסיונות בקרב

נימוק נוסף יהודים לקבוע יום מנוחה ביום אחר, הכל חזרו תמיד אל יום המנוחה דווקא בשבת.

שהעלינו בדיון היה שפתיחת הקניון בשבת תביא לכך שמקומות עבודה )בקניון( ייסגרו בפני

כמו כן, פתיחת הקניון בשבת תגרום, לדעתנו, לפגיעה ב"סטטוס קוו", וכתוצאה הציבור הדתי.

מעך יתערער הקיום המשותף בין דתיים וחילוניים במדינה.

את הגישה "מדינת לאום יהודית תרבותית" המשתקפת בעמדתו של כותב והצגציינו .א

פי הקטע.-קביעתכם על הסברהמאמר.

הסברשעלול להיפגע בגלל פתיחת הקניון בשבת. אחדעיקרון דמוקרטי והצגציינו .ב

פי טענותיו של כותב המאמר.-תשובתכם על

13

מחוקי המדינה. בשנייםכיצד האופי היהודי של מדינת ישראל בא לידי ביטוי הסבר .6

"משפחתי ואני ורוב חבריי חיים בארץ, כי אנחנו ישראלים. למרות כל הקשיים הכרוכים בחיים .7

בישראל ולמרות השירות הצבאי, אנו חיים כאן כי איננו יכולים להרגיש שייכות בשום מקום

אחר בעולם. אנו רוצים ליצור מציאות חילונית, המתבססת המורשת היהודית. כל חיי,

אמונותיי ועקרונותיי מושפעים מהשואה ואינני רוצה שהיהודים ירגישו שהם מיעוט נרדף

חד לא בישראל. חשוב לי שמדינת ישראל תהיה מקלט בטוח לכל בשום מקום בעולם, ובמיו

היהודים, ועם זאת שכל אדם שחי כאן יוכל לבחור את אורח חייו".

את גישת מדינת לאום יהודית תרבותית של המדינה הבאה לביטוי בדברי הכותבת. והצג ןייצ

תשובתכם על פי הקטע. הסבר

לים להצביע וצות, ובכל זאת הם אינם יכומדינת ישראל היא גם מדינתם של יהודי התפ .8

חלקיה. שניקביעה זו על הסברבבחירות בישראל.

כיצד מאפיין זה מדינת העם היהודי"? -מאפיין הייחודי של הגישה "מדינת ישראל את ה הצג .9

בא לידי ביטוי בחוק השבות, ומהי העמדה של הערבים אזרחי ישראל כלפי חוק זה?

( קובע שתפקיד 1953נית העולמית, הסוכנות היהודית לא"י )חוק מעמד ההסתדרות הציו .10

התנועה הציונית לטפח התישבות, לעזור תקציבית בקליטת עלייה יהודית מהתפוצות".

עפ"י הקטע. הסבראת גישת מדינת העם היהודי שהחוק משקף. ציין והצג

שני מאפיינים של הגישה מדינת ישראל "מדינת כלל אזרחיה". הסבר .11

הסברגישה אחת בנוגע לאפייה של מדינת ישראל המתנגדת להסדר הסטטוס קוו. והצגציין .12

.מדוע היא מתנגדת לו

סוגיית הזהות של אזרחי ישראל

בנם של עובדים זרים פנה ללשכת הגיס וביקש להתגייס לצה"ל אע"פ שאינו חייב בשירות צבאי. .1

עם המדינה, לכן הוא מבקש לדבריו, הוא התחנך במערכת החינוך הישראלית, וחש הזדהות

להתגייס לצבא כדי לתרום את חלקו להגנה על המדינה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברלידי ביטוי בדבריו של הפונה. איזה מרכיב זהות בא צגציין וה

לפניך שתי הצעות שהוגשו לכנסת: .2

וי "נפש ביקשו להחליף בהמנון המדינה את ביטוי "נפש יהודי הומייה" בביט בהצעה הראשונה

, ביקשו שהמדינה תקציב במשך חמש שנים יותר שעות בהצעה השנייה ישראלי הומייה".

הוראה לבתי הספר הערביים, בהשוואה לשאר בתי הספר. מגישי ההצעה טענו שבמשך שנות

קיומה המדינה לא הקצתה לבתי הספר הערביים משאבים בהתאם לצורכיהם. לדבריהם,

אלה תעזור לצמצם את הפער בהישגים בלימודים בינם ובין תוספת שעות הוראה לבתי ספר

שאר בתי הספר.

14

תשובתך עפ"י הסברעל איזה מרכיב של זהות מתבססת ההצעה הראשונה. והצגציין .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברת באה לידי ביטוי בהצעה השנייה. איזו מדיניו והצגציין .ב

כל סתירה!" כך הכריז אחד ממנהיגי יהדות בריטניה. "אני גם יהודי וגם בריטי, ולדעתי אין בכך .3

כאשר נשאל כיצד תיתכן הגדרה זו, הוא ענה שהוא מאמין בכל עקרונות היהדות ושומר את

מצוותיה, אך הוא מזדהה עם בריטניה כמדינה המושתתת על ערכי הדמוקרטיה ועל פעילות

פרלמנטרית רבת שנים, ומחשיב את עצמו אזרח בריטי נאמן.

הסבראת מרכיב הזהות שבא לידי ביטוי בהגדרה העצמית של המנהיג כיהודי. והצגיין צ .א

את תשובתך עפ"י הקטע.

את הסבראת סוג הלאומיות בבריטניה, כפי שהוא בא לידי ביטוי בדברי המנהיג. והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע.

. בעבר ניתן היה בשנים האחרונות מדינת ישראל עוברת תהליך של הדתה ]חזרה בתשובה[ .4

ציונית, כשהמגישים -יהודית-[ תכניות העוסקות בתרבות דתית1לראות ברשותה שידור ]ערוץ

בהן היו בעיקר חובשי כיפות סרוגות, אולם בשנים האחרונות רואים יותר ויותר בעלי כיפות

שחורות ואף חרדים ממש אשר מגישים את התכניות הללו.

ות היהודית הציונית באה לידי ביטוי בערוץ הממלכתי עלינו לשאול את השאלה כיצד הזה

היחיד של מדינת ישראל. האם אנו באמת מעוניינים כי רשות השידור "תשחיר" ותהפוך

לאומי שאנו מעוניינים להעניק לילדינו?-לחרדית? האם זהו החינוך היהודי

איזה חוק המאפיין את מדינת ישראל כמדינה יהודית בא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .א

כיצד מאפיין זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

כיצד זהות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבראיזו זהות באה לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .ב

ם מכון מחקר ערך סקר בנושא תחושת הזהות של אזרחי ישראל. בסקר השתתפו אזרחי .5

ישראלים מכל המגזרים במדינה. רוב הנשאלים בסקר השיבו שהם אוהבים לחיות במדינה,

נהנים מאיכות החיים בה ומתגאים בהישגיה.

את מרכיב הזהות )דתי, לאומי או אזרחי( שבא לידי ביטוי בתשובות של רוב הנשאלים ציין והצג

(2013את תשובתך עפ"י הקטע. )חורף הסברבסקר.

.הערביםאת מרכיבי הזהות של אזרחי המדינה הצג והסבר .6

15

מאפייניה של מדינת ישראל כמדינה יהודית

הסבראחד התפקידים של סמלים וחוקים לאומיים הוא לבטא את הייחוד של המדינה. .1

והדגימו קביעה זו באמצעות סמל אחד וחוק אחד.

הודית.כיצד שניים מהסמלים של מדינת ישראל מבטאים את היותה מדינה י רהסב .2

תרבותית והוכח באמצעות חוק אחד ומוסד אחד שמדינת -את המושג מדינת לאום אתנית הצג .3

ישראל עונה להגדרה זו.

כיצד אחד מהחוקים האלה: חוק איסור גידול חזיר או חוק יסודות המשפט מבטא את הסבר .4

2008האופי היהודי של מדינת ישראל. קיץ

ליך של הדתה ]חזרה בתשובה[. בעבר ניתן היה בשנים האחרונות מדינת ישראל עוברת תה .5

ציונית, כשהמגישים -יהודית-[ תכניות העוסקות בתרבות דתית1לראות ברשות השידור ]ערוץ

בהן היו בעיקר חובשי כיפות סרוגות, אולם בשנים האחרונות רואים יותר ויותר בעלי כיפות

שחורות ואף חרדים ממש אשר מגישים את התכניות הללו.

ו לשאול את השאלה כיצד הזהות היהודית הציונית באה לידי ביטוי בערוץ הממלכתי עלינ

היחיד של מדינת ישראל. האם אנו באמת מעוניינים כי רשות השידור "תשחיר" ותהפוך

לאומי שאנו מעוניינים להעניק לילדינו?-לחרדית? האם זהו החינוך היהודי

כמדינה יהודית בא לידי ביטוי בקטע. איזה חוק המאפיין את מדינת ישראל ציין והצג .א

כיצד מאפיין זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

כיצד זהות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבראיזו זהות באה לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .ב

תרבותית והוכח באמצעות חוק אחד ומוסד אחד שמדינת -את המושג מדינת לאום אתנית הצג .6

ישראל עונה להגדרה זו.

קוו", וציינו את נושאי ההסכם שבו.-מהי מטרתו של הסכם "הסטטוס ברהס .7

היגד זה. הסברקוו )בנושא דת ומדינה( הוא ביטוי לעיקרון ההסכמיות. -הסדר הסטטוס .8

את החשיבות של "הסדר הסטטוס קוו" בישראל. הסבר .9

קוו בענייני דת ומדינה.-שתי סיבות לקביעת הסדר הסטטוס הצג .10

קוו.-שני נושאים המוסדרים באמצעות הסדר הסטטוס הצג .11

ישראל ויהדות התפוצות

ארגון יהודי לרשות הארצית לשירותי דת במשרד ראש הממשלה )כיום המשרד פנה 2007בשנת .1

אורתודוכסים בערים. בפנייתו, הצביע -לשירותי דת( בדרישה להקצות תקנים לרבנים לא

אורתודוכסיים בתחום תקני הרבנים. כשהוא -המרכז על המדיניות הננקטת כלפי הזרמים הלא

תודוכסים ולא תקנים לרבנים רפורמים וקונסרבטיבים. בערים כגון קובע תקנים לרבנים אור

16

תל אביב, ירושלים, באר שבע וחיפה ישנו ציבור גדול של יהודים לא אורתודוכסים שמחליטים

ידי משרד -ידי רבנים רפורמים או קונסרבטיבים אך נישואיהם אינם מוכרים על-להינשא על

.הפנים לצורך רישום

אורתודוכסי פוגעת המדינה כאשר אינה מקצה -כות של הציבור הלאבאיזו ז ציין והצג .א

תקנים לרבנים לא אורתודוכסים ואינה מכירה בנישואים הרפורמים או קונסרבטיבים?

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי באירוע. הסבר

כיצד הסברמהו העיקרון הדמוקרטי שאינו מתקיים בישראל בתחום הדת? ציין והצג .ב

ן זה באה לידי ביטוי בקטע.הפגיעה בעקרו

בחור שאביו יהודי ואמו נוצרייה ביקש שיאפשרו לו לעלות לארץ על פי חוק השבות. הפקידה .2

שטיפלה בבקשה אמרה לבחור שאמנם הוא אינו מתאים להגדרת "מי הוא יהודי" על פי חוק

.השבות. אך הוא זכאי לעלות ארצה

.את שני חלקי התשובה של הפקידה הצג

חי בחוץ לארץ גילה שסבו היה יהודי. אף כי הוא עצמו אינו יהודי הוא החל להתעניין אדם ה .3

בתולדות העם היהודי ובתרבותו, ואף שקל לעלות לישראל. הוא פנה לשגרירות ישראל, במדינה

בה חי, כדי לבדוק אם יוכל לבוא לישראל ולחיות בה. בתשובה לפנייתו נאמר לו שלפי חוק

.לאזרחות ולכן יוכל לקבוע את מקום מגוריו בארץהאזרחות הוא זכאי

את הדרך )תנאי( לקבלת אזרחות לפי חוק האזרחות, שלפיה מתבססת תשובת ציין והצג

.כיצד תשובה זו באה לידי ביטוי בקטע הסברהשגרירות?

הגיעה השעה שתעקור ישראל מאוצר המילים שלה את יחס ההתנשאות כלפי הגלות " .4

הזאת )בארצות הברית( החלו בני הנעורים שלנו לגלות צימאון לתרגום והגלותיות... בארץ

מחודש של המסורת היהודית. הגיעה שעתנו להכיר בכך שמקומם הלגיטימי של העם היהודי,

של התרבות היהודית ושל הדת היהודית אינו מצומצם למיקום גיאוגרפי יחיד. עתה יכולים אנו

אה את ישראל בחינת ביתם של כל היהודים, היה בלתי להודות כי החלום הציוני במקורו, שר

מציאותי. מי שינסה לצקת ממשות באותו חלום בהכרח יהיה מזלזל בערכה של הפזורה ושל זו

המכונה "מנטליות גלותית", דרך שסופה להרחיק את יישובי הפזורה ולהטותם מן האחריות

)גרשום כהן, בתפוצות הגולה, ירושלים: ההסתדרות ".שקיבלו עליהם בפיתוחה של ישראל

)1973הציונית העולמית, המחלקה לארגון ולהסברה,

כיצד הסבראיזו עמדה של ישראל כלפי יהדות התפוצות שולל מחבר הקטע. ציין והצג .א

עמדה זו באה לידי ביטוי בקטע.

הסברצות. באיזו עמדה תומך מחבר הקטע ביחס למעמדה של ישראל בתפו ציין והצג .ב

כיצד עמדה זו באה לידי ביטוי בקטע.

.מאפיינים של הזרם הרפורמי שני ציין והצג .5

17

מאפיין אחד משותף לזרם הרפורמי ולזרם הקונסרבטיבי שאינו מקובל על הזרם ציין והצג .6

.האורתודוכסי

.שני תפקידים של הרבנות הראשית הצג .7

.שבותשל הערבים אזרחי ישראל ביחס לחוק ה את עמדתם הצג .8

מאפיין זה בא לידי ביטוי כיצד הסבראת המאפיין הייחודי של גישת מדינת העם היהודי. הצג .9

?בחוק השבות

כיצד חוק זה הסברכיצד חוק השבות מבטא את העובדה שישראל היא מדינה יהודית. הסבר .10

מעמיק את השסע הדתי בישראל

.פעילות של יהדות ארה"ב למען ישראל הצג .11

את תפקידו של אחד מהם והצגדות משותפים לישראל ולתפוצות שני מוס ציין .12

במה עוסק חוק האזרחות? הסבר כיצד חוק זה בא לידי ביטוי בטענת הכותב .13

.יש הטוענים שיש לשנות או לבטל את "חוק השבות" ואחרים סבורים שיש להשאירו כפי שהוא .14

ומתבססים על מושגים הבע את עמדתך בעניין זה. הצג שני נימוקים התומכים בעמדתך,

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. – טענה

הצגת שני נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מלימודי – הנמקה

האזרחות.

ישראל, כגון : קיים ויכוח בנוגע לזכותה של יהדות התפוצות להתערב בענייניה של מדינת .15

הגדרת גבולות המדינה, פינוי או המשך התנחלויות ביהודה ושומרון, קביעת עתידה של

ירושלים. יש הטוענים שזכותה של יהדות התפוצות להתערב ויש הטוענים שזכות זו אינה

הבע את עמדתך בעניין זה. הצג שני נימוקים התומכים בעמדתך בהתבסס על מושגים .קיימת

.חותמתחום האזר

מעמדם של הזרמים הרפורמי והקונסרבטיבי בישראל שנוי במחלוקת. ישנם קולות בציבור .16

היהודי בישראל ובתפוצות הדורשים להעניק מעמד רשמי גם לזרמים הקונסרבטיבי והרפורמי

הבע את עמדתך בעניין זה. הצג .ויש קולות הטוענים שאין להעניק להם מעמד רשמי בישראל

.מכים בעמדתך בהתבסס על מושגים מתחום האזרחותשני נימוקים התו

יש השוללים את המשך קיומה של הגולה היהודית וקוראים לכל יהודי התפוצות לעלות לארץ .17

הבע את עמדתך בעניין זה. הצג שני נימוקים .ויש התומכים בהמשך קיומה של הפזורה היהודית

התומכים בעמדתך בהתבסס על מושגים מתחום האזרחות

18

חלק שני: מהי דמוקרטיה?

הרעיון הדמוקרטי

המדינה המודרנית: האמנה החברתית

שאלת ידע פשוט

הסברשלטון החוק במדינה דמוקרטית מבטא את האמנה החברתית בין כל האזרחים במדינה. .1

היגד זה.

כיצד עקרון שלטון העם בא לידי ביטוי באמנה החברתית. הסברמהי האמנה החברתית. הצג .2

אין כאלה שאלות בבגרות -נהשאלות הב

מהי אמנה חברתית? האם זהו הסכם כתוב? .1

מי חתם על אמנה זו? .2

מדוע חתמו בני האדם על האמנה? .3

האם האמנה נחתמה מתוך רצון או מתוך כורח? .4

מהי המסגרת המדינית? .5

כיצד ניכרת המחויבות של שני הצדדים העם והשלטון? .6

מדוע ויתרו בני האדם על חלק מזכויותיהם? .7

מה יקרה אם מסגרת זו לא תגן על הזכויות הבסיסיות של האדם? .8

הדמוקרטיה כצורת ממשל

חברה שבה תרבות ציבורית יהודית -"למדינת ישראל תפקיד מרכזי ביצירה של דבר ייחודי .1

היא מובנת מאליה. תרבות זו אינה בהכרח תרבות דתית. זוהי חברה חילונית, הנשענת על

ת, על השפה העברית ועל תרבות וספרות מתפתחות. מדינת ישראל ערכים של מורשת משותפ

מאפשרת קיום זהות יהודית שאינה מזוהה עם שמירת מצוות.אך הדמוקרטיה הישראלית,

המאפשרת קיום זהות יהודית כזו, אינה שלמה. כמי שחיים במדינה שהיא יהודית ודמוקרטית

יהודים החיים במדינה. אמנם -ים הלאכאחת, אסור לנו להרחיק מלבנו וממחשבתנו את האזרח

יהודים יש הזכות לבחור ולהיבחר, יש להם חלק בהכרעה בענייני -לאזרחי המדינה הלא

המדינה, והם נהנים מחופש הדיבור והעיתונות, אך הם אינם זוכים לשוויון מלא, אמיתי.

ר היהודי, הרשויות המקומיות במגזר הערבי מקבלות תקציבים קטנים בהרבה מהרשויות במגז

חלקם של הערבים בשירות הציבורי הוא קטן, והם אינם זוכים לייצוג הולם בו. ללא מידה רבה

ואת השוויון הזה אפשר יותר של שוויון, היציבות של הדמוקרטיה בישראל נמצאת בסכנה.

להבטיח במדינה תוך שמירה הן על האופי היהודי שלה והן על האופי הדמוקרטי שלה. גם

19

וגם בדמוקרטיה השוויון הוא ערך מרכזי, ואנחנו יכולים וצריכים ליישם אותו במדינת ביהדות

ישראל. אין לנו צורך לשנות את אופייה של המדינה כדי ליצור שוויון גדול יותר בין האזרחים

בה, עלינו רק להשכיל ולממש את הערכים שעליהם מדינת ישראל מיוסדת. )מעובד עפ"י

כמדינה יהודית ודמוקרטית. ות גביזון, ברב שיח ציבורי: מדינת ישראלהדברים שנאמרו מפי ר

(2004חורף )תשנ"ט

עפ"י הקטע אפשר לטעון שמדינת ישראל היא דמוקרטיה במובן של צורת ממשל )דמוקרטיה

פורמלית(, אך לא במובן של ערך )דמוקרטיה מהותית(.

כל אחד ממובני עות שלאת המשמ הסברכיצד הטענה מבוססת בקטע? בתשובתך .א

הדמוקרטיה.

כיצד אחד מתפקידי הכנסת הסבראת המושג "דמוקרטיה כצורת ממשל". הסבר .ב

מיישם מובן זה של הדמוקרטיה. קיץ תשע"א

ועדת בדיקה של האיחוד האירופי ערכה בדיקה מעמיקה בנושא השרשת הדמוקרטיה בארצות .2

כי במדינות רבות במזרח אירופה ברית המועצות לשעבר במזרח אירופה. הוועדה פרסמה בדוח

אמנם קיימת דמוקרטיה, ואכן מתקיימות בכל אחת מהן בחירות דמוקרטיות וגם הכרעת הרוב

והפרדת הרשויות נשמרת, אולם האזרחים לא הפנימו את ערכי הדמוקרטיה. בהונגריה, למשל,

קיצונית שמתנגדת לדמוקרטיה.-מניתמהאזרחים במפלגה הי 20%לאחרונה תמכו

כיצד מובן זה הסברשלפיו פועלות ארצות מזרח אירופה. המובן של הדמוקרטיהאת יין והצגצ

בא לידי ביטוי בקטע.

בסערת המהפכות בעולם הערבי קמו גופים מאורגנים רבים וביניהם מפלגות ותנועות .3

אסלאמיות החפצות בתפיסת השלטון. יש להדגיש שתפיסת השלטון יכולה להיעשות לא בהכרח

, אלא במקרים רבים בדרך "דמוקרטית". זה קורה כאשר מיישמים את הדמוקרטיה בדרך בכוח

פשטנית ומכאנית שבה נאכף שלטון הרוב בבחירות חופשיות המתקיימות בחופזה, ולא לאחר

תהליך תרבותי חינוכי שבו מוטמעים ערכי הדמוקרטיה.

כיצד הסברבעולם הערבי. שלדעת הכותב מתקיים במהפכות המובן לדמוקרטיהאת ציין והצג

המובן שהצגת בא לידי ביטוי בקטע.

באחת ממדינות אירופה החלו בשבועות האחרונים הפגנות אלימות מאוד. מפגינים רבים יצאו .4

לרחובות בדרישה לשפר את אופייה הדמוקרטי של המדינה. לטענת המפגינים, השלטון במדינה

כלא עיתונאים המביעים דעות כנגד השלטון פוגע באופן קשה בזכויותיהם כאשר הוא אוסר ב

והמשטר במדינה.

בתגובה לטענות אלה, הבהיר ראש הממשלה של המדינה כי כל החלטות המדינה מתקבלות

בחוקים הנחקקים בבית הנבחרים בראשו הוא עומד, וכי החוקים נקבעו ע"י רוב קולות, ועל כן

הם דמוקרטיים.

לידי כיצד זכות זו באה הסברפוגע השלטון לדעת המפגינים. באיזו זכות ציין והצג .א

ביטוי בקטע.

20

בא לידי ביטוי בדבריו של ראש הממשלה מובן של הדמוקרטיה איזה ציין והצג .ב

כיצד מובן זה של הדמוקרטיה הסבר(. כערךאו דמוקרטיה כצורת ממשל)דמוקרטיה

בא לידי ביטוי בקטע.

אורח חייםהדמוקרטיה כערך, כהשקפת עולם וכ

משחק כדורגל שנערך בין שתי קבוצות כדורגל קראו אוהדי אחת הקבוצות קריאות במהלך .1

גנאי מעליבות כלפי אוהדי הקבוצה היריבה. לאחר המשחק התראיין אחד מאוהדי הקבוצה

נגדה כוונו כינויי הגנאי ואמר: "בישראל חושבים שמשטר דמוקרטי זה לתת לכל האזרחים:

להצביע בבחירות, ולשמור שכולם יצייתו לחוק. אני חושב שישראל תהיה יהודים וערבים

דמוקרטית רק כשכולם כאן יפנימו את התפיסה שגם לערבי, כמו לכל אדם אחר, מגיע שוויון

מלא וחופש לבחור כיצד לחיות את חייו. התנהגות האוהדים במגרש רק מראה, שאף אחד לא

נה רק שלטון הרוב, אלא גם ובעיקר הגנה על כבוד מפנים פה את ההשקפה לפיה דמוקרטיה אי

".האדם ועל זכויות הפרט והמיעוט

כיצד זכות זו באה הסבר פגעו האוהדים שקראו קריאות גנאי. באיזו זכות ציין והצג .א

לידי ביטוי בקטע.

אותו מבקש להדגיש המרואיין של הדמוקרטיה המובןאת ציין והצג .ב

לידי ביטוי בקטע.כיצד מובן זה בא הסבר בדבריו.

חברה שבה תרבות ציבורית יהודית -"למדינת ישראל תפקיד מרכזי ביצירה של דבר ייחודי .2

היא מובנת מאליה. תרבות זו אינה בהכרח תרבות דתית. זוהי חברה חילונית, הנשענת על

ערכים של מורשת משותפת, על השפה העברית ועל תרבות וספרות מתפתחות. מדינת ישראל

קיום זהות יהודית שאינה מזוהה עם שמירת מצוות. מאפשרת

אך הדמוקרטיה הישראלית, המאפשרת קיום זהות יהודית כזו, אינה שלמה. כמי שחיים

במדינה שהיא יהודית ודמוקרטית כאחת, אסור לנו להרחיק מלבנו וממחשבתנו את האזרחים

הזכות לבחור ולהיבחר, יהודים יש -יהודים החיים במדינה. אמנם לאזרחי המדינה הלא-הלא

יש להם חלק בהכרעה בענייני המדינה, והם נהנים מחופש הדיבור והעיתונות, אך הם אינם

זוכים לשוויון מלא, אמיתי. הרשויות המקומיות במגזר הערבי מקבלות תקציבים קטנים

בהרבה מהרשויות במגזר היהודי, חלקם של הערבים בשירות הציבורי הוא קטן, והם אינם

ים לייצוג הולם בו. ללא מידה רבה יותר של שוויון, היציבות של הדמוקרטיה בישראל זוכ

ואת השוויון הזה אפשר להבטיח במדינה תוך שמירה הן על האופי היהודי שלה נמצאת בסכנה.

והן על האופי הדמוקרטי שלה. גם ביהדות וגם בדמוקרטיה השוויון הוא ערך מרכזי, ואנחנו

שם אותו במדינת ישראל. אין לנו צורך לשנות את אופייה של המדינה כדי יכולים וצריכים ליי

ליצור שוויון גדול יותר בין האזרחים בה, עלינו רק להשכיל ולממש את הערכים שעליהם מדינת

מדינת ישראל ישראל מיוסדת. )מעובד עפ"י הדברים שנאמרו מפי רות גביזון, ברב שיח ציבורי:

(2004תשנ"ט חורף ). כמדינה יהודית ודמוקרטית

)דמוקרטיה צורת ממשלעפ"י הקטע אפשר לטעון שמדינת ישראל היא דמוקרטיה במובן של

)דמוקרטיה מהותית(. ערךפורמלית(, אך לא במובן של

21

ממובני כל אחדאת המשמעות של הסברכיצד הטענה מבוססת בקטע? בתשובתך .א

הדמוקרטיה.

כיצד בא והסברמובן זה הצגבקטע בא לידי ביטוי המובן המהותי של הדמוקרטיה. .ב

לידי ביטוי בקטע.

לאומי ערך כנס בענייני חינוך ודמוקרטיה. אחד הדוברים בכנס קרא למדינות -ארגון בין .3

העשירות בעולם לתרום כסף למפעלים חינוכיים במדינות שהפכו לדמוקרטיות רק לאחרונה.

יות האדם והאזרח אינן זוכות במדינות אלה למעמד הראוי בגלל שבעבר הן לא היו לדבריו, זכו

דמוקרטיות. לכן הוא מבקש שהעולם יסייע, באמצעות חינוך, להנחיל את החשיבות של שמירה

על זכויות האדם.

את הסבראת המובן של הדמוקרטיה, שבא לידי ביטוי בבקשתו של הדובר. והצגציין .א

(2009קיץ ) ע.תשובתך עפ"י הקט

הסברשל הדמוקרטיה )הדמוקרטיה כערך או השקפת עולם(. המובן המהותיאת הצג .ב

כיצד המובן המהותי של הדמוקרטיה בא לידי ביטוי בקטע.

יש הטוענים כי בישראל קיימת רק דמוקרטיה במובנה הפורמאלי ויש הטוענים כי בישראל " .4

"קיימת דמוקרטיה במובנה הפורמאלי וגם המהותי

הצג שני נימוקים התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים הבע את עמדתך בעניין זה.

מתחום האזרחות

שאלת ידע פשוט

.מהי דמוקרטיה ניהולית כצורת ממשל והסבר הצג .1

.את רעיון "האמנה החברתית" ואת חשיבותה לקיומה של מדינה דמוקרטית הסבר .2

צורת ממשל )פורמאלית( לבין דמוקרטיה כערך נקודת דמיון ונקודת שוני בין דמוקרטיה כ הצג .3

.))מהותית

.שני עקרונות דמוקרטיים המבטאים דמוקרטיה ניהולית כצורת שלטון הצג .4

.מהי דמוקרטיה כערך/ כהשקפת עולם הסבר .5

.את המתח בין שני הערכים המרכזיים של הדמוקרטיה: חירות ושוויון הסבר .6

שאלת ידע מורכבת

כהשקפת עולם., דמוקרטיה כערךמהי הצג .1

כיצד מובן זה של דמוקרטיה בא לידי ביטוי בהסדר הסטאטוס קוו. הסבר

של דמוקרטיה )כצורת ממשל(. המובן הפורמאליאת הצג .2

22

ממש מובן זה של דמוקרטיה. )מתוך: בגרות קיץ שתי יחידות עקרון הכרעת הרובכיצד הסבר

(.2010תש"ע

טיה כערך(.את המובן המהותי של הדמוקרטיה )הדמוקר הצג .3

כיצד תהליך החקיקה בישראל מסייע לשמור על מובן זה של הדמוקרטיה )מתוך: בגרות הסבר

חורף תש"ע(

כיצד הליך החקיקה מממש מובן זה של הסבראת המובן מהותי של הדמוקרטיה, הצג .4

(הדמוקרטיה )קיץ תשע"ג

ת בעליל פוגעת במובן כיצד פקודה בלתי חוקי הסבר .את המושג פקודה בלתי חוקית בעליל הצג .5

)המהותי של הדמוקרטיה )חורף תשע"ד

שאלת טקסט לא ידוע

למרות הנטייה הרווחת לראות את שלטון הרוב כמהות הדמוקרטיה, לדעתי אין הוא מהותה .1

אלא רק תנאי הכרחי לקיומה. לטעמי, הדמוקרטיה נועדה לשרת את האדם, להגן על זכויותיה

ה ומוסדותיה צריכים לפעול למען האדם ולא להפך. לצערי, יש ולשמור על כבודו. הרוב, המדינ

מקרים שבהם הרוב מחוקק חוקים הפוגעים בזכויות אדם ואזרח. לדוגמה, בשנים האחרונות

הברית בשם ביטחון המדינה חוקים הפוגעים בזכויות אדם ואזרח, למשל מן -נחקקו בארצות

הבריאות והנסיעות של חשוד, בלי היתר לרשויות השלטון לערוך חיפוש ברישומי הבנק,

להזדקק לצו של בית משפט.

אני חושש שאם לא יוגבל כוחו של הרוב במדינת ישראל, אנו עלולים להגיע למצבים שבהם

לדוגמה יפגע הרוב בחופש התנועה או בזכות ההצבעה של המיעוט. כלומר יש בכוחו של הרוב

ן נדרש מנגנון לבלימתו. המנגנון הזה אינו יכול לסכן את זכויות המיעוט ואת זכויות היחיד, ולכ

אפשר לסמוך עליו שידע -להיות בית המחוקקים ]הכנסת[, כי מי ששולט בו הוא הרוב עצמו, ואי

להגביל את הכוח הנתון בידיו.

לדעתי, הפתרון הוא בחוקה. חוקה היא לא רק מערכת המסדירה את יחסי הרשויות בינן לבין

הגנה על זכויות אדם. החוקה יכולה להיות מנגנון יעיל הודות למעמד עצמן, אלא גם מכשיר ל

העליון שלה. אם יטען מישהו כי חוק מסוים או מעשה כלשהו של השלטון פוגע בזכותו

החוקתית, בית המשפט הוא המוסד שיפרש את החוקה. בניגוד לבית המחוקקים, בית המשפט

לציבור כדי להיבחר מחדש. נכון שחוקה ובית אינו חייב לשקף את דעת הקהל והוא אינו זקוק

המשפט אינם פתרון מושלם המבטיח תמיד שמירה על זכויות אדם, אולם הם חשובים לבלימת

הפגיעה בזכויות אלו.

( בגרות 2/12/2003)מעובד על פי מאמר מאת דן מרידור באתר המכון הישראלי לדמוקרטיה,

חורף תשס"ז

כיצד מובן זה בא לידי ביטוי בדברי הסבררטיה, את המובן המהותי של הדמוק הצג .א

.כותב המאמר

23

"נוסף על כך, מן הראוי שיתקיים דיון שישתתפו בו אזרחי ישראל מכל הקבוצות בחברה כדי .2

לבדוק את משמעות ההגדרה כמדינה יהודית ודמוקרטית. דיון זה אמור לנסות להגיע לניסוח

והמכירים בצרכים וברצונות של כלל האזרחים.הדבר של עקרונות וערכים המקובלים על הכל

יסייע למדינה להבטיח את יציבותה החברתית ולגשר בין הקבוצות השונות הגרות בה."

)מעובד מתוך מאמר מהאתר של מכון מנדל למנהיגות(

כיצד רעיון זה בא לידי ביטוי בדברי כותב המאמר. הסבראת רעיון האמנה החברתית. הצג

))חורף תשע"א

24

הגדרות וגישות לדמוקרטיה

גישות חברתיות כלכליות

לקראת הבחירות הציגה אחת המפלגות את התוכנית החינוכית שלה. לפי התוכנית יש לאפשר .1

גרת אשר הקמת בתי ספר פרטיים, על מנת שמשפחות אשר מעוניינות שילדיהם יתחנכו במס

21-אינה של המדינה יוכלו לבחור בכך באופן חופשי. לדברי נציג המפלגה לא יתכן כי במאה ה

המדינה כופה על הורים היכן ילמדו ילדיהם, ועליה לאפשר למי שיכול להרשות לעצמו את

התשלומים הגבוהים, לבחור את צורת חינוך ילדיו. "המדינה צריכה לשמור על בטחון האזרחים

.לצמצם את חופש הבחירה שלהם", אמר הנציג אך לא

בתגובה טען נציג משרד החינוך כי תוכנית זו תגרום לכך שכל קבוצה בחברה הישראלית תקים

לעצמה מערכת חינוך עצמאית, דבר שיפגע בסיכוי כי ילדים יפגשו ילדים שונים מהם. "בית

השקפתם הדתית, הפוליטית הספר מהווה היום את המקום בו נפגשים ילדי ישראל ללא קשר ל

ומצבם הכלכלי" טען הנציג, "מפגש זה יוצר חברה בה מגזרים שונים מכירים ומבינים אחד את

."השני

הסברחברתית מבטאת התכנית החינוכית של המפלגה. –איזו גישה כלכלית ציין והצג .א

.תשובתך על פי הקטע

.תשובתך על פי הקטע הסבראת העיקרון שמבקש דובר משרד החינוך לחזק. ציין והצג .ב

באחת ממדינות אירופה היה נהוג חינוך חינם לאזרחים. המדינה מימנה את כל הוצאות מערכת .2

החינוך מגן הילדים ועד סיום הלימודים באוניברסיטה. לאחרונה הוחלט לקצץ את תקציב

וד עבור הלימודים באוניברסיטאות ובמכללות. בתגובה החינוך, ולדרוש מהסטודנטים שכר לימ

להחלטה זו, השביתו ארגוני הסטודנטים את הלימודים במוסדות אלו, ויצאו להפגנות סוערות

מול משרדי החינוך והאוצר.

כלכלית שבאה לידי ביטוי במדיניות הממשלה לפני הקיצוץ -את הגישה החברתית ציין והצג

תשובתך על פי הקטע. את הסברבתקציב החינוך.

בישראל יש חוק ביטוח בריאות ממלכתי. לפי חוק זה כל אזרח חייב בתשלום מס בריאות לפי .3

כל האזרחים זכאים ליהנות באופן שווה משירותי מערכת הבריאות, והמדינה ;גובה הכנסתו

מממנת חלק גדול מהוצאות מערכת זו.

ביטוי בחוק ביטוח בריאת ממלכתי. הסבר ציין והצג את הגישה למדינה דמוקרטית שבאה לידי

את תשובתך על פי הקטע.

הממשלה במדינה מסוימת הכריזה על שינוי במדיניות הכלכלית שלה. לפי המדיניות החדשה, .4

תגבה הממשלה מכלל האזרחים מיסים נמוכים יותר מהמיסים שגבתה בעבר, אך היא תתחיל

בריאות, שעד היום ניתנו להם חינם. לגבות מהאזרחים תשלום עבור שירותי החינוך וה

ציין והצג את הגישה למדינה דמוקרטית שבאה לידי ביטוי במדיניות החדשה. הסבר תשובתך .5

על פי הקטע.

25

ערוצי התקשורת המסחריים החדשים בישראל נתונים בידי בעלי הון, שמנסים להשפיע .6

רטית ותחרות חופשית. באמצעותם על המדיניות הכלכלית של הממשלה, כך שתעדיף יוזמה פ

אני מתנגד למדיניות כזו משום שלדעתי היא תגרום להעמקת הפערים הכלכליים בחברה.

פערים אלה יוצרים אי שוויון פוליטי, שמנוגד למובן המהותי של השוויון בין האזרחים. לכן אני

רוצים חושב שפעילות הערוצים צריכה להיות בפיקוח ציבורי יעיל. פיקוח כזה יחייב את הע

לעסוק בעניינים פוליטיים וחברתיים וגם ידאג לשמירת האינטרס הציבורי, וכך תתחזק

הדמוקרטיה בישראל.

ציין והצג את הגישה החברתית כלכלית שכותב המאמר מתנגד לה. הסבר את תשובתך על פי

הקטע.

והכלכלה. יש במדינות רבות בעולם מתנהל ויכוח בנוגע למעורבות השלטון בתחומי החברה .7

הטוענים כי צריך לצמצם מעורבות זו. לטענתם, אם המדינה תתערב פחות, תתפתח בה תחרות

חופשית. תחרות זו תאפשר לפרט לנצל בצורה הטובה ביותר את יכולותיו ואת האפשרויות

הפתוחות לפניו.

האבטלה הפערים החברתיים גדלים וגם -לדעתי, גישה זו אינה נכונה. כיום יש משבר כלכלי

במשק גוברת. דווקא במצב זה חשוב שהשלטון יהיה מעורב ויפעל לשיפור המצב. יש למקד את

ההתערבות בתחומים כגון חינוך, בריאות ודיור. כך יובטח כי כל האנשים בחברה יזכו למילוי

צורכיהם.

ה לי כבר עם קיום המדינה הצהירו מייסדיה על מחויבות המדינה לפעול לרווחת תושביה. נרא

שחשוב להמשיך בכיוון זה. אני סבור שעל הממשלה להקפיד על יישום חוקים חברתיים

כלכליים. כמו כן, רצוי שהממשלה תיזום חקיקה של חוקים נוספים, בדומה לחוק ביטוח

בריאות ממלכתי וחוק חינוך חובה. חוקים מסוג זה יבטיחו את מילוי הצרכים הבסיסיים של

(YNET,25.01.08לפי מאמר מאתר תושבי ישראל. )מעובד

הצג את המושג "מדינת רווחה". הסבר כיצד המושג "מדינת רווחה" בא לידי ביטוי בקטע. .א

כלכלית שהמדינה צריכה לפעול על פיה לדעת כותב -ציין והצג את הגישה החברתית .ב

המאמר. הסבר את תשובתך על פי הקטע.

ות שמטרתה לשפר את השירותים משרד הבריאות גיבש תכנית הבראה למערכת הבריא .8

הרפואיים בבתי החולים הציבוריים. לשם כך העבירה המדינה לבתי החולים הציבוריים סכומי

כסף גדולים. הכספים הועברו לבתי החולים בתנאי שיתאפשר לכל חולה לקבל אצל רופאים

לים מומחים טיפול במימון ממשלתי, בלי קשר למצב הכלכלי של החולה. התברר שבית חו

ציבורי אחד לא עמד בתנאים שהוצבו, ומנהל בית החולים אף נהג שלא כדין וגבה מן המטופלים

סכום כסף גדול על שירות רפואי שהם היו אמורים לקבל חינם. לטענתו, הוא עשה זאת כדי

שיוכל להעסיק רופאים מומחים בעלי שם. בכך לדעתו תשתפר התדמית של בית החולים.

26

שה החברתית־ כלכלית שבאה לידי ביטוי בתכנית ההבראה של משרד ציין והצג את הגי .9

הבריאות. הסבר כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע.

סוציאל דמוקרטית

לאחרונה גיבשה ממשלת ישראל תכנית כלכלית חדשה בניסיון להתמודד עם המשבר הכלכלי .10

ולצמצם את קצבאות בארץ. במסגרת תכנית זו הוחלט, בין היתר, לקצץ בתקציבי הרווחה

הוריות, למובטלים ולנתמכים אחרים.-הביטוח הלאומי לנכים, לאמהות חד

כדי להפוך את התכנית הכלכלית הזו לחוק, היא הובאה לדיון בוועדת הכספים של הכנסת, ושם

נציג הממשלה שהוזמן לישיבת הוועדה אמר נמתחה עליה ביקורת קשה ע"י חברי כנסת רבים.

ה אינה יכולה להעלות את המסים שכלל האזרחים משלמים, כדי שאפשר יהיה בדיון: "הממשל

להמשיך לממן את מקבלי הקצבאות. מקבלי הקצבאות חייבים לפרנס את עצמם".

הסברכלכלית מבטאת התכנית הכלכלית של הממשלה. -איזו גישה חברתית הצגו ןציי .א

על סמך האירוע. תשובתך

ית סביר להניח שהייתה מקובלת בוועדת הכספים. כלכל-איזו גישה חברתית והצג ןציי .ב

את תשובתכם. הסבר

באחת ממדינות אירופה היה נהוג חינוך חינם לאזרחים. המדינה מימנה את כל הוצאות מערכת .11

החינוך, מגן הילדים ועד סיום הלימודים באוניברסיטה. לאחרונה הוחלט לקצץ את תקציב

וד עבור הלימודים באוניברסיטאות ובמכללות.החינוך ולדרוש מהסטודנטים לשלם שכר לימ

בתגובה להחלטה זו, השביתו ארגוני הסטודנטים את הלימודים במוסדות אלו ויצאו להפגנות

2007סוערות מול משרדי האוצר והחינוך. חורף

כלכלית שבאה לידי ביטוי במדיניות הממשלה לפני -את הגישה החברתית והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסברהקיצוץ בתקציב החינוך.

איזה סוג של מנגנון פיקוח וביקורת על השלטון הפעילו ארגוני הסטודנטים. והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

תשובתך. הסברבשם איזו זכות הפגינו הסטודנטים. והצגציין .ג

במדינה מסוימת באירופה הממשלה נותנת מענקים כספיים לקבלנים הבונים בנייני מגורים .12

להשכרה. אחד התנאים שהעמידה הממשלה לקבלת מענקים אלה הוא שהקבלנים ישכירו אחוז

מסוים מהדירות תמורת תשלום סמלי, לאנשים שאינם יכולים לשלם את דמי השכירות

המקובלים.

הסברכלכלית שהממשלה מבקשת לממש באמצעות המענקים. -את הגישה החברתית ציין והצג

2008עובד עפ"י בגרות קיץ את תשובתך עפ"י הקטע. מ

לאומי חודש, שנועד לצמצם את מעורבות הממשלה -ממשלת ישראל חתמה על הסכם תעופה בין .13

בתחום התעופה, ולאפשר לחברות תעופה זרות להתמודד מול חברות התעופה הישראליות על

27

מחירי הטיסות ועל יעדיהן. בעקבות הסכם זה תיתכן הוזלת מחירים של כרטיסי הטיסה,

והגדלת מספר התיירים המגיעים לישראל. נציגים של חברות התעופה הישראליות הביעו

התנגדות להסכם. לטענתם חלק ניכר מן המחיר של כרטיסי הטיסה נובע מן העלות של שירותי

האבטחה והשמירה שהן מעניקות לנוסעים, ולפי הסכם התעופה החדש הן ייאלצו לצמצם את

לפגוע בנוסעים.מתן השירותים האלה, ובכך

דמוקרטית או ליברלית( שבאה לידי -כלכלית )סוציאל-את הגישה החברתית יין והצגצ .א

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברביטוי בהסכם שחתמה הממשלה.

את הזכות של הנוסעים שעלולה להיפגע, לטענת הנציגים של חברות התעופה ציין והצג .ב

באה לידי ביטוי בקטע. כיצד זכות זו הסברהישראליות.

ידעשאלת

דמוקרטית והגישה הליברלית הן שתי גישות מרכזיות הקיימות במדינות -הגישה הסוציאל .1

הבדל אחד בין גישות אלה, והסבר מה משותף לשתיהן. הצגדמוקרטיות.

שתי פעולות שמדינה צייןדמוקרטית. -מהו הערך המרכזי המודגש בגישה הסוציאל הסבר .2

עושה, שבהן גישה זו באה לידי ביטוי.

כיצד מדיניות של העדפה מתקנת באה לידי ביטוי הסבראת המושג מדינת רווחה. הצג .3

(2013בפעולותיה של מדינת רווחה. )חורף

שני מאפיינים של הגישה החברתית הכלכלית הליברלית. קיץ תשע"ב הצג .4

.את הגישה הליבראלית הצג .5

.דמוקרטית-בין הגישה הליברלית לזו הסוציאל השווה .6

דמוקרטית בעניין התערבות -הבדל אחד בין הגישה הליברלית לבין הגישה הסוציאל הצג .7

.(2010המדינה במערכת הכלכלית. )מתוך בגרות יחידה אחת חורך תש"ע

(2014את מאפייני הגישה החברתית־כלכלית הליברלית.)חצב ברק הצג .8

כיצד מתן קצבאות דוגמת: קצבת אבטלה, נכות, הסבר .הסוציאל דמוקרטית את הגישה הצג .9

.הבטחת הכנסה מבטאת את הגישה הסוציאל דמוקרטית

כיצד אחד מתפקידי הכנסת מיישם מובן הסבראת המושג "דמוקרטיה כצורת ממשל". הצג .10

)זה של הדמוקרטיה. )קיץ תשע"א

כלכלי הקשה. באחת ההפגנות שבה בספרד מתקיימות הפגנות סוערות על רקע המצב ה .11

השתתפו כמיליון אזרחים הניפו המפגנים שלטים בגנות המדיניות הכלכלית

אחד המפגינים אמר בראיון לכלי התקשורת : "הממשלה הזאת עושה ההפך הממשלה. של

ממה שצריך בזמן מיתון. במקום להשקיע כספם ולתמוך במשק, היא רק מקצצת את

28

פנסיות שלנו. אני מפחד שלא יישאר לי כסף לחיות כשאהיה זקן ואצא התקציבים ופוגעת ב

לפנסיה" .

באותן הפגנות הביע גם מנהיג התנועה הקטלונית את הרצון של התושבים באזור קטלוניה

להתנתק מספרד ולהפוך למדינה עצמאית. הוא אמר שתושבי ברצלונה ואזור קטלוניה אינם

קטלונית ולא ספרדית, התרבות וההיסטוריה שלהם ספרדים, הם דוברי שפה אחרת שהיא

ועצמאית. שונה ולכן הם צריכים להתנתק מספרד ולהקים מדינה נפרדת

חברתי תומך המפגין שהתראיין לכלי התקשורת. -באיזו גישה בתחום הכלכלי ציין והצג .א

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בדבריו. הסבר

כיצד לאומיות זו הסבראת הלאומיות שאותה מדגיש מנהיג התנועה הקטלונית. ציין והצג .ב

באה לידי ביטוי בדבריו

נשיא המדינה הטיל על ראש הסיעה הגדולה בכנסת את מלאכת הרכבת הממשלה. עמדתו של .12

מנהיג זה היא כי המשק הישראלי מחויב להיות עצמאי, ועל הממשלה לאפשר ל"כוחות השוק

הל את השוק. בנוסף, הוא מתנגד להתערבות שלטונית כלשהי על מנת להוביל החופשיים" לנ

לצמצום פערים בחברה.

בשל המצב הפוליטי שוקל מנהיג הסיעה הזו לצרף לממשלה את מנהיגת הסיעה האחרת, כדי

ליצור קואליציה רחבה. אולם לשיטתה של מנהיגה זו, על המדינה לפעול ולהתערב תקציבית

פערים בחברה ולהוביל לצמיחת המשק גם אגב דרך התערבות שלטונית.כדי לצמצם את ה

הסברכלכלית שמחזיק ראש הסיעה הגדולה בכנסת. -את הגישה החברתית ציין והצג .א

גישה זו מתוך הקטע.

כלכלית שמחזיקה מנהיגת הסיעה האחרת בכנסת -את הגישה החברתית ציין והצג .ב

גישה זו מתוך הקטע. הסבריה. אותה מבקש ראש הממשלה המיועד לצרף לקואליצ

משרד החינוך החליט על הפעלת תכנית חדשה ולפיה יושקעו מיליוני שקלים בבתי ספר .13

בפריפריה. ההשקעה הכספית מיועדת להקמת מעבדות מחשבים משוכללות ולהוספת מגמות

לימוד. מטרת התכנית היא לאפשר לבוגרי בתי ספר רבים יותר להתקבל ללא קושי למוסדות

להשכלה גבוהה. הכוונה היא שהבוגרים המשכילים יחזרו לאחר סיום לימודיהם ליישובים

בפריפריה, וישתלבו במקצועות מובילים שנדרשים במשק הישראלי. כך יתאפשר פיתוח כלכלי

ותעסוקתי של האזור לתועלת כלל האוכלוסייה.

ית( שמשתקפת בהחלטה כלכלית )ליברלית או סוציאל דמוקרט-את הגישה החברתית ציין והצג

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר של משרד החינוך.

לאחרונה גיבשה ממשלת ישראל תכנית כלכלית חדשה בניסיון להתמודד עם המשבר הכלכלי .14

בארץ. במסגרת תכנית זו הוחלט, בין היתר, לקצץ בתקציבי הרווחה ולצמצם את קצבאות

כדי להפוך את הוריות, למובטלים ולנתמכים אחרים.-הביטוי הלאומי לנכים, לאמהות חד

התכנית הכלכלית הזו לחוק, היא הובאה לדיון בוועדת הכספים של הכנסת, ושם נמתחה עליה

ביקורת קשה ע"י חברי כנסת רבים.

29

נציג הממשלה שהוזמן לישיבת הוועדה אמר בדיון: "הממשלה אינה יכולה להעלות את המסים

, כדי שאפשר יהיה להמשיך לממן את מקבלי הקצבאות. מקבלי שכלל האזרחים משלמים

הקצבאות חייבים לפרנס את עצמם".

הסברת התכנית הכלכלית של הממשלה. כלכלית מבטא-יזו גישה חברתיתא והצג צין

תשובתכם על סמך האירוע.

הסברכלכלית סביר להניח שהייתה מקובלת בוועדת הכספים. -יזו גישה חברתיתא ציין והצג

.את תשובתך

הממשלה במדינה מסוימת הכריזה על שינוי במדיניות הכלכלית שלה. לפי המדיניות החדשה, .15

תגבה המדינה מכלל האזרחים מסים נמוכים יותר מהמסים שגבתה בעבר, אך היא תתחיל

לגבות מהאזרחים תשלום עבור שירותי החינוך והבריאות, שעד היום ניתנו להם חינם.

את הסברה למדינה דמוקרטית, שבאה לידי ביטוי במדיניות החדשה. את הגיש ציין והצג

תשובתכם על פי הקטע.

דמוקרטית והגישה הליברלית הן שתי גישות מרכזיות הקיימות במדינות -הגישה הסוציאל .16

מה משותף לשתיהן. והסברהבדל אחד בין גישות אלה, הצגדמוקרטיות.

נוהגת להתערב בחיי הכלכלה, כדי לעודד תחרות באחת המדינות בדמוקרטיות הממשלה אינה .17

חופשית בתחום העסקי. במדינה זו פרץ משבר כלכלי חמור, שאיים למוטט חברות ובנקים

פרטיים רבים. בעקבות המשבר החליטה הממשלה להעניק באופן חד פעמי סיוע כספי נרחב

לכמה חברות ובנקים שנקלעו לקשיים כספיים, כדי למנוע סגירתם.

אוצר נשאל מדוע הממשלה פעלה בניגוד לגישה הכלכלית של אי התערבות הנהוגה שר ה

במדינה. הוא ענה שבמקרה זה מתן הסיוע דווקא תואם את הגישה הזו. לדבריו, גם לפי גישה

זו על הממשלה להתערב בפעילות הכלכלית, כאשר נוצר צורך להבטיח את תנאי הקיום

בר הכלכלי יצר סכנה שאזרחים רבים יהפכו הבסיסיים של האזרחים. במקרה זה המש

למובטלים, והממשלה החליטה לתת סיוע כספי כדי למנוע סכנה זו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברחברתית שנהוגה במדינה זו. -את הגישה הכלכלית והצגציין .א

את הזכות החברתית של האזרחים, שהממשלה ביקשה למנוע את הפגיעה בה. והצגציין .ב

תך עפ"י הקטע.את תשוב הסבר

נשיא המדינה הטיל על ראש הסיעה הגדולה בכנסת את מלאכת הרכבת הממשלה. עמדתו של .18

מנהיג זה היא כי המשק הישראלי מחויב להיות עצמאי, ועל הממשלה לאפשר ל"כוחות השוק

החופשיים" לנהל את השוק. בנוסף, הוא מתנגד להתערבות שלטונית כלשהי על מנת להוביל

ם בחברה.לצמצום פערי

בשל המצב הפוליטי שוקל מנהיג הסיעה הזו לצרף לממשלה את מנהיגת הסיעה האחרת, כדי

ליצור קואליציה רחבה. אולם לשיטתה של מנהיגה זו, על המדינה לפעול ולהתערב תקציבית

כדי לצמצם את הפערים בחברה ולהוביל לצמיחת המשק גם אגב דרך התערבות שלטונית.

30

גישה הסברכלכלית שמחזיק ראש הסיעה הגדולה בכנסת. -את הגישה החברתית ציין והצג .א

זו מתוך הקטע.

כלכלית שמחזיקה מנהיגת הסיעה האחרת בכנסת אותה -את הגישה החברתית ציין והצג .ב

גישה זו מתוך הקטע. הסברמבקש ראש הממשלה המיועד לצרף לקואליציה.

ש שנים יוקמו שני נמלי ים חדשים בישראל. שר האוצר הודיע במסיבת עיתונאים כי בתוך חמ .19

המטרה, כך הסביר, היא לאפשר תחרות בין הנמלים ובכך להוריד את המחירים הגבוהים של

המחייה בישראל. נציגי ועדי העובדים הגיבו בזעם להחלטה והבהירו כי הם יפגינו כנגד גישתו

היא מדינה קטנה מדי לעוד זו של שר האוצר. גם ראש האופוזיציה הגיבה וטענה כי ישראל

נמלים, במיוחד שהדבר עלול לפגוע בפרנסתם של עשרות אלפי אנשים בישראל. לטענתה, נמלים

פרטיים במדינות קטנות לא הצליחו להוכיח את פתיחתם.

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי הסברכלכלית תומך שר האוצר. -באיזו גישה חברתית ציין והצג

בקטע.

ת נעשה ניסיון להפריט חלק משירות התעסוקה. במסגרת זו העבירה הממשלה בשנים האחרונו .20

לידי חברות פרטיות את האחריות להכשרה מקצועית ולמציאת עבודה עבור קבוצות מסוימות

של מובטלים. בדיון שנערך בכנסת התברר שחברות אלו לא עמדו ביעדים שהוצבו להן ורבים

ת טען שהניסיון נכשל משום שהמדינה הסירה מעצמה מידי נותרו מובטלים. אחד מחברי הכנס

.את האחריות לדאגה למובטלים, ולא פיקחה כראוי על פעולות החברות

. חברתית שלדברי חבר הכנסת נקטה המדינה במקרה זה-את הגישה הכלכלית ציין והצג

)2010כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. )מתוך בגרות קיץ תש"ע הסבר

החודש שלפני ראש השנה החל מבצע של איסוף כספים מאזרחים שתרמו מכספם במהלך .21

לרכישת חבילות מזון למשפחות נזקקות. ארגונים ועמותות המטפלים באיסוף הכספים,

מקבלים רשימות של משפחות מלשכת הרווחה, שאינה מספקת את צרכיהן של המשפחות

בסיסיים. אחד האזרחים, שעמותה פנתה העניות, ומספקים להן חבילות הכוללות מצרכי מזון

אליו על מנת שישתתף במבצע חבילות המזון, הביע התנגדות לתרומה בטענה שהמדינה, על ידי

.לשכת הרווחה, היא זו שצריכה לדאוג לנזקקים ולא עמותות של מתנדבים

הבאה ידי ביטוי במבצע חבילות המזון של הגישה הכלכלית חברתית מהי ציין והצג .1

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר ות.העמות

הבאה ידי ביטוי בדבריו של האזרח שהתנגד לתת הגישה הכלכלית חברתית מהי ציין והצג .2

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר תרומה.

משרד החינוך החליט על הפעלת תכנית חדשה לפיה יושקעו מיליוני שקלים בבתי ספר .22

הכספית מיעודת להקמת מעבדות מחשבים משוכללות ולהוספת מגמות בפריפריה. ההשקעה

לימוד. מטרת התוכנית היא לאפשר לבוגרי בתי ספר רבים יותר להתקבל ללא קושי למוסדות

להשכלה גבוהה. הכוונה היא שהבוגרים המשכילים יחזרו לאחר סיום לימודיהם לישובים

31

משק הישראלי. כך יתאפשר פיתוח כלכלי בפריפריה, וישתלבו במקצועות מובילים שנדרשים ב

.ותעסוקתי של האזור, לתועלת כלל האוכלוסיה

כלכלית )ליברלית או סוציאל דמוקרטית( שמשתקפת בחלטה -את הגישה החברתית ציין והצג

(כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. )קיץ תשע"ג הסברשל משרד החינוך.

אומי חדש, שנועד לצמצם את מעורבות הממשלה ממשלת ישראל חתמה על הסכם תעופה בין־ל .23

בתחום התעופה, ולאפשר לחברות תעופה זרות להתמודד מול חברות התעופה הישראליות על

מחירי הטיסות ועל יעדיהן. בעקבות הסכם זה תיתכן הוזלת מחירים של כרטיסי הטיסה,

אליות הביעו נציגים של חברות התעופה הישר .מספר התיירים המגיעים לישראל והגדלת

התנגדות להסכם. לטענתם חלק ניכר מן המחיר של כרטיסי הטיסה נובע מן העלות של שירותי

התעופה החדש הן ייאלצו לצמצם את האבטחה והשמירה שהן מעניקות לנוסעים, ולפי הסכם

(מתן השירותים האלה, ובכך לפגוע בנוסעים.)חורף תשע"ד

וציאל־דמוקרטית או ליברלית( שבאה לידי את הגישה החברתית־כלכלית )ס ציין והצג .א

.כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע הסבר בהסכם שחתמה הממשל. ביטוי

את הזכות של הנוסעים שעלולה להיפגע, לטענת הנציגים של חברות התעופה ציין והצג .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברהישראליות.

הפסיק את התערבות הממשלה בתמיכה בסטודנטים נשיא האוניברסיטה העברית מציע ל .24

בישראל; ובעיקר הוא מציע שהמדינה תפסיק להעניק סבסוד )תמיכה כספית( בשכר הלימוד

של הסטודנטים. מספר סטודנטים הביעו התנגדות להצעה זו. לטענתם קבלתה תמנע מהם

ימון. לדבריהם להמשיך בלימודיהם האקדמיים כיוון שאין הם יכולים לעמוד בדרישות המ

המדינה חייבת לעזור להם לסיים את לימודיהם כדי שיוכלו להתקדם וליטול חלק פעיל בחיים

החברתיים והכלכליים במדינה.

כלכלית למדינה דמוקרטית הבאה לידי ביטוי בהצעת -את הגישה החברתית הצגו ציין .א

כיצד הגישה שהצגת באה לידי ביטוי בקטע. הסברנשיא האוניברסיטה.

כלכלית למדינה דמוקרטית הבאה לידי ביטוי בטענת -את הגישה החברתית הצגו ציין .ב

כיצד הגישה שהצגת באה לידי ביטוי בקטע. הסבר הסטודנטים.

אנו רואים את עצמנו כנציגים של בעלי המקצועות במצע של אחת המפלגות בישראל נכתב כך: " .25

אנו … התרבותית של החברה הישראליתהחופשיים ]שהם[ השכבה היצירתית, היצרנית,

חושבים שצריך להחיש את קצב ההפרטות להוציא את המדינה ממעורבותה הגדולה בתחום

אנחנו תומכים ללא סייג ביוזמה החופשית, בפיתוח המדעי הטכנולוגי ובתעשיות … העסקי

המתוחכמות".

כיצד גישה זו באה הסבר הבאה לידי ביטוי במצע זה. הגישה למדינה דמוקרטיתאת ציין והצג

לידי ביטוי בקטע.

באחת המדינות בעולם עלו מחירי הדירות לקנייה ולהשכרה, ונוצר מחסור בדירות זולות. .26

כדי להתמודד עם הבעיה החליטה הממשלה להעניק לקבלנים הטבות מס על רווחיהם בתנאי

32

יכולת. בעקבות זאת התחילו שיבנו בניינים שבהם דירות זולות המיועדות להשכרה למעוטי

קבלנים לבנות בנייני מגורים שבהם חלק מן הדירות יושכרו בזול למעוטי יכולת, ושאר הדירות

יהיו דירות יוקרה.

בבניינים אלה נבנתה כניסה נפרדת לדיירים של דירות היוקרה וכניסה נפרדת לדיירי הדירות

מצד הדיירים השוכרים את הדירות המוזלות. הפרדה זו עוררה ביקורת ציבורית והתנגדות

המוזלות. לטענת דיירים אלה, קיום שתי כניסות נפרדות לבניין משפיל אותם ופוגע

בזכויותיהם.

שבאה לידי ביטוי בהחלטת הממשלה. הסבר כיצד החברתית־כלכלית הגישהאת והצג צייןא.

גישה חברתית־כלכלית זו באה לידי ביטוי בקטע.

כות שנפגעה בשל קיום כניסות נפרדות, לטענת הדיירים השוכרים את את הז והצג צייןב.

הדירות המוזלות. הסבר כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

טקסט לא ידוע

מפליא כיצד אנשי אקדמיה במדעי החברה עדיין דבקים במשנה, שהעובדות סותרות אותה זה .1

ברורה בכל חברה אנושית, על כן אין עשרות בשנים. ראשית, אי שוויון חברתי הוא תופעה

להילחם בו.

שנית, האדם על פי טבעו שואף להתקדם, לבלוט בסביבתו, ושוחר תגמולים בהתאם. וזה בדיוק

השנים האחרונות על כן אין לפגוע ביכולותיו של הפרט, על ידי 150-מה שמניע את הכלכלה ב

מדיניות מגבילה, יש לאפשר לו חופש פעולה.

אלף עובדים זרים ומי יודע כמה אלפי עובדים מהשטחים, חלק 200-מדינה שבה יש כשלישית, ב

ניכר מהעוני נובע מאי רצונם של חלק מהמובטלים לעבוד בכל עבודה מוצעת. קבלני תשתית,

קבלני בניין, בעלי מפעלים ובעלי מלאכה, בעלי מוסכים ומסגריות, מחפשים ידיים עובדות אך

עבודה מסרב לעבוד. עובדים למדו שלא כדאי להתאמץ בעבודה וכדאי העובד המופנה מלשכת ה

להיות בררן, כי הארנק הציבורי פתוח והמדינה מעניקה קצבאות אבטלה. מדיניות התמיכות

נכים -על ידי המדינה השחיתה את ה"חלשים" וגרמה לעיוות מוסרי. רק לחלשים באמת

)מעובד על פי אליעזר קינרייך( ודה שהמשק מציע.יעבוד בכל עב -יש לעזור. מי שמסוגל -וזקנים

כיצד ההתנגדות של כותב המאמר לגישה זו הסבראת הגישה הסוציאל דמוקרטית. הצג .א

באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד זכויות חברתיות באות לידי ביטוי בקטע. הסברמהן זכויות חברתיות. הצג .ב

שאלות עמדה

ת רווחה, יש הטוענים שמדינת ישראל היא מדינת מתקיים ויכוח על היותה של ישראל מדינ .1

נימוקים התומכים בעמדתך, שני הצג את עמדתך בעניין זה. הבע .רווחה ויש השוללים טענה זו

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים: ומתבססים על מושגים מתחום האזרחות.

33

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה .א

עזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מתחום נימוקים, שב שני הצגת - הנמקה .ב

האזרחות.

המדינות הדמוקרטיות נוהגות בדרכים שונות ביחס למתן שירותי בריאות לתושביהן. יש .2

מדינות הקובעות ביטוח בריאות ממלכתי שיבטיח לכל תושב מתן שירותים לטיפול רפואי

נימוקים שני הצג עמדתך בעניין זה.את הבע .באופן ראוי ושווה, ויש המתנגדות לביטוח כזה

התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה .א

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מתחום שני הצגת - הנמקה .ב

האזרחות.

חירות ושוויון

עמדהשאלות

יש הטוענים כי דמוקרטיה רפובליקנית חדלה להתקיים בישראל ויש המתנגדים לטענה זו. .1

תבססים על מושגים נימוקים התומכים בעמדתך, ומ שני הצג את עמדתך בעניין זה. הבע

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים: מתחום האזרחות.

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מתחום שני הצגת - הנמקה

האזרחות.

יש הטוענים כי כדי להשוות בין הזכויות של כל הלאומים החיים בישראל יש לשאוף ולקיים .2

נימוקים שני הצג את עמדתך בעניין זה. הבע דמוקרטיה רב תרבותית ויש המתנגדים לטענה זו.

ם על מושגים מתחום האזרחות.בססיהתומכים בעמדתך, ומת

על הרכיבים הבאים: בכתיבתך הקפד

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מתחום שני הצגת - הנמקה

האזרחות.

"יש הטוענים כי כדי לקיים דמוקרטיה מהותית בישראל יש לשאוף לקיומה של מדיניות .3

את עמדתך בעניין הבע חברתית כלכלית שוויונית ויש המתנגדים לטענה זו".

נימוקים התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים מתחום האזרחות. בכתיבתך שני הצג זה.

על הרכיבים הבאים: הקפד

34

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה

ך על מושגים וידע מתחום נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענת שני הצגת - הנמקה

האזרחות.

"יש הטוענים כי בישראל לא מתקיימת דמוקרטיה ליברלית במובנה המהותי ויש המתנגדים .4

תבססים על נימוקים התומכים בעמדתך, ומ שני הצג את עמדתך בעניין זה. הבעלטענה זו".

מושגים מתחום האזרחות.

על הרכיבים הבאים: בכתיבתך הקפד

תך בעניין באופן ברור.הצגת עמד - טענה

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע מתחום שני הצגת - הנמקה

האזרחות.

עקרונות המשטר הדמוקרטי

במדינה דמוקרטית מסוימת, שיעור ההצבעה במערכת הבחירות היה נמוך במיוחד בהשוואה .1

נערך דיון ציבורי בנושא. בדיון לשיעור המצביעים הממוצע בבחירות קודמות. בעקבות זאת

הוצע לחוקק חוק שיחייב את כל בעלי זכות הבחירה להצביע. מי שלא יצביע, יוטל עליו קנס.

תשובתך על סמך הסבריוזמי ההצעה מעוניינים להגן. עקרון דמוקרטיעל איזה ציין והצג

האירוע.

לשכונתם קו אוטובוסים חברת אוטובוסים נענתה לבקשתם של תושבי שכונה חרדית, להפעיל .2

ייחודי. בקו זה הונהגה הפרדה בין גברים לנשים בהתאם להשקפת עולמם של התושבים

החרדים. על פי ההסדר החדש, הגברים עולים מהדלת הקדמית של האוטובוס ויושבים בחלק

הקדמי של האוטובוס, ואילו הנשים עולות מהדלת האחורית ויושבות בחלקו האחורי. אחת

השכונה תבעה להפסיק את ההסדר משום שהוא משפיל ומבזה את הנשים. בתגובה מתושבות

לתביעה זו, השיב הדובר של חברת האוטובוסים כי הסדר זה אינו פוגע בנוסעות, והנהגתו אף

מממשת את עקרון הסובלנות.

על פי הקטע כיצד הוא בא לידי ביטוי בהסדר שהנהיגה חברת והסבר, הסובלנותאת עקרון הצג

האוטובוסים.

לכנס של אגודה העוסקת במחקר היסטורי הוזמן חוקר שנוי במחלוקת. הזמנה זו עוררה כעס .3

בקרב חברים רבים באגודה, והם קראו למארגני הכנס לבטל את הזמנת החוקר. בתגובה

לקריאה זו הודיעו מארגני הכנס שאחת ממטרותיו היא לחשוף את חברי האגודה לדעות שונות.

ל פי שהעמדות של החוקר חריגות ומנוגדות לדעות של מרבית חברי האגודה, הזמנתו לכן אף ע

לא תבוטל.

כיצד עיקרון הסברשבא לידי ביטוי בדברי מארגני הכנס. העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

זה בא לידי ביטוי בקטע.

35

דמוקרטיה במסיבת עיתונאים הודיעו ראשי מפלגה חדשה שהם מתנגדים לניסיונות לפגוע ב .4

בישראל. לדבריהם, החברה הישראלית מורכבת מקבוצות שונות שיש להן השקפות שונות,

ולכולן יש מקום בחיים הציבוריים בישראל. במקרים של חילוקי דעות בין קבוצות אלו, אסור

בשום פנים ואופן לנהוג בדרכים שאינן דמוקרטיות. בסיום דבריהם קראו ראשי המפלגה

להצביע בעד מפלגתם, והביעו תקווה שאכן יצליחו לסייע בגיבוש דמותה לציבור הבוחרים

החברתית של מדינת ישראל.

שבא לידי ביטוי בדבריהם של ראשי המפלגה החדשה בנוגע העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

את תשובתך על פי הקטע. הסברלחברה הישראלית.

בניסיון להתמודד עם המשבר הכלכלי לאחרונה גיבשה ממשלת ישראל תכנית כלכלית חדשה .5

בארץ. כדי להפוך את התכנית הכלכלית הזו לחוק, היא הובאה לדיון בוועדת הכספים של

הכנסת, ושם נמתחה עליה ביקורת קשה על ידי חברי כנסת רבים.

תשובתך הסברשמכוחו פעלה וועדת הכספים של הכנסת. העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

על פי הקטע.

דינת ישראל מחייבת את יצרני הסיגריות להצמיד תווית אזהרה למוצרים שהם משווקים. מ .6

באזהרה עליהם לכלול פירוט של הנזקים העלולים להיגרם למעשן ולמי שנמצא בסביבתו.

המדינה מעוניינת לצמצם את העישון, ולהביא לידיעת כל אדם מהו הסיכון הכרוך בעישון כדי

ול דעתו אם לעשן או לא. יצרני הסיגריות שלא יפעלו על פי הכללים שיוכל להחליט על פי שיק

המחייבים ייענשו, ויוטלו עליהם קנסות כבדים.

כיצד עיקרון הסברשיצרני הסיגריות מחויבים לפעול על פיו. העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

זה בא לידי ביטוי בקטע.

שאלות ידע

עקיפה ולא דמוקרטיה ישירה.הצג שתי סיבות להנהגת דמוקרטיה .1

סבר כיצד הדמוקרטיה העקיפה מממשת את עיקרון שלטון העם.ה .2

הסבר המשטר במדינה דמוקרטית מודרנית אינו יכול להתבסס על דמוקרטיה ישירה בלבד. .3

שתי סיבות לכך.

סבר משטר דמוקרטי. ההסבר מדוע המימוש של עיקרון הגבלת השלטון הוא הכרחי לקיום של .4

ירות דמוקרטיות מממשות עיקרון זה.כיצד בח

הצג שתי סיבות לכך שסובלנות היא עיקרון חשוב במשטר דמוקרטי. .5

הצג שני נימוקים המצדיקים את קיומו של עיקרון הכרעת הרוב במשטר דמוקרטי. .6

.הצג את עיקרון הפרדת הרשויות .7

שמירה על עקרון הסובלנות תורמת ליציבות של הדמוקרטיה. הסבר היגד זה. .8

36

צג שני נימוקים לכך שפלורליזם הוא עיקרון הכרחי במדינה דמוקרטית..ה .9

הסבר כיצד עיקרון הגבלת השלטון ממומש באמצעות חופש הביטוי. .10

הצג שני מנגנוני פיקוח וביקורת על השלטון: מנגנון פורמאלי ומנגנון בלתי פורמאלי. .11

.הצג יתרון אחד וחסרון אחד במשאל עם .עם משאל המושג את הצג .12

הצג את המושג פקודה בלתי חוקית בעליל. .13

צג את עקרון הדמוקרטיה המתגוננת.ה .14

באלו מקרים נאלצת המדינה הדמוקרטית לפגוע בזכויות יסוד של אדם ואזרח ובאלו אמצעים .15

היא נוקטת.

ציין תנאי אחד המאפשר לפסול רשימה מהתמודדות בבחירות לכנסת. .16

.לכנסת בבחירות להשתתף ימהמרש למנוע אפשר שבגללן סיבות שתי הסבר .17

הצג את המושגים הבאים: חקיקת חרום , מעצר מנהלי. .18

עקרון שלטון העם

החוק ביפן קובע כי כל אזרח יפני בעל זכות בחירה חייב לממש זכות זו אלא אם כן הוא נמצא .1

ק"מ ממקום הקלפי אליה הוא רשום. 250במרחק של למעלה מ

את תשובתך. הסברעל איזה עיקרון מתבסס החוק. והצג ציין

מועמדת האופוזיציה בבחירות לנשיאות פקיסטן נרצחה בעת מסע הבחירות שלה. .2

(2007מאשימים את השלטון בפקיסטן ברצח. )מעריב דצמבר תומכיה

בארוע זה? הסבר תשובתך על פי הקטע. איזה מעקרונות הדמוקרטיה נפגע צין והצג

רטית מסוימת שיעור המצביעים במערכת הבחירות האחרונה היה נמוך במיוחד במדינה דמוק .3

בהשוואה לשיעור המצביעים הממוצע בבחירות קודמות. בעקבות זאת נערך דיון ציבורי בנושא.

בדיון הוצע לחוקק חוק שיחייב את כל בעלי זכות הבחירה להצביע. מי שלא יצביע, יוטל עליו

קנס.

תשובתך על סמך הסברקרון דמוקרטי יוזמי ההצעה מעוניינים להגן. על איזה עי הצגציין ו

2005האירוע. חורף

בבחירות לרשויות המקומיות אחוז ההצבעה היה נמוך ובערים הגדולות הגיעו בקושי שליש .4

מבעלי זכות ההצבעה אל הקלפי. ועדת הבחירות טענה כי במצב זה אחד מעקרונות הדמוקרטיה

יום שבתון ביום זה כמו בבחירות לכנסת, כדי לאפשר לבוחרים לבחור.נפגע ויש צורך לקיים

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה עקרון דמוקרטי נפגע לטענת ועדת הבחירות. ציין והצג

37

בבחירות לרשות עיריית בת ים האחרונות בלט אחוז ההצבעה הנמוך של התושבים, אשר עמד .5

הפנים העלה הצעה לקנוס את האזרחים בעלי זכות בלבד מכלל בעלי זכות הבחירה! שר 30%על

הבחירה שלא יממשו את זכותם להצביע.

את דבריך בהתבסס על הסברמהו העקרון הדמוקרטי אותו מנסה שר הפנים לחזק? ציין והצג

הקטע.

התקיימה מחאה גדולה במסגרתה יצאו מאות אלפי אנשים לרחוב למחות על יוקר 2012בקיץ .6

האפשרות להשיג דיור במחיר סביר. המחייה, ועל חוסר

כיצד הוא מתבטא בקטע. הסברמהו העקרון הדמוקרטי הבא לידי ביטוי בקטע? ציין והצג

בארצות הברית נשיא המדינה ממנה את השופטים בבית המשפט העליון. לאחרונה התעורר .7

-הנבחר עלדיון ציבורי בשאלה אם לשנות את שיטת המינוי.התומכים בשיטה זו טענו שהנשיא

ידי ציבור האזרחים, וכאשר הוא ממנה בעלי תפקידים הוא מבטא את העמדה של הבוחרים

בעניין. לדבריהם, כך הוא ממש את אחד מעקרונות הדמוקרטיה.

המתנגדים לשיטה זו טוענים כי כאשר השופטים ממונים ע"י הנשיא, הם ירגישו מחויבות

עלולה להיות מושפעת משיקולים זרים, וכך לנשיא ולהשקפת עולמו. הפסיקה של השופטים

עלול להיפגע המימוש של אחת הזכויות של נאשמים.

את העיקרון הדמוקרטי שעליו מתבססת הטענה של התומכים בשיטה הקיימת. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

את הזכות של הנאשמים שמימושה עלול להיפגע לטענת המתנגדים לשיטה ציין והצג .ב

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברת. הקיימ

מדוע עיקרון זה נחשב לאחד מהעקרונות החשובים הסברעקרון שלטון העם. את הצג .8

בדמוקרטיה?

התקיים משאל עם בבריטניה, בשאלה: האם על בריטניה להישאר או לעזוב את 2016ביוני .9

הבריטיים תמכו מהתוצאות הסופיות של משאל העם עלה כי האזרחים האיחוד האירופי?

בעזיבת האיחוד האירופי.

כיצד עקרון זה בא הסברשהתממש בתהליך משאל העם , העיקרון הדמוקרטיאת והצג ציין

לידי ביטוי בקטע.

לאחרונה התרבו תאונות דרכים שנגרמו מרכיבה לא זהירה על אופניים חשמליים, ונפגעו בהן .10

התחבורה נהלים מחייבים להסדרת הולכי רגל. כדי להתמודד עם סכנה זו פרסם משרד

השימוש באופניים חשמליים. לפי נהלים אלה האופניים חייבים להיות מצוידים בפנסים

קמ"ש, 25מלפנים ומאחור, במחזיר אור ובצופר. מהירות הנסיעה המירבית המותרת בהם היא

יציית לנהלים אינם מורשים לרכוב על אופניים אלה. על מי שלא 14וילדים ונערים מתחת לגיל

יוטל קנס.

38

שמשרד התחבורה התבסס עליו בפרסום הנהלים המחייבים. העקרון דמוקרטי את והצג ציין

הסבר כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע.

התחבורה משרד בהוראת בעיר באוטובוסים בערבית הכריזה את הפסיקה "שבע באר דן" חברת

ראש של פנייתו בעקבות הוסרה הכריזה" המשרד לדברי. 'דנילוביץ רוביק, העיר ראש ולבקשת

."בעיר נוסעים מצד רבות תלונות שקיבל לאחר שבע באר העיר

.החברתיות ברשתות כך על ביקורת למתוח העיר מתושבי חלק החלו השבוע בתחילת

ראש ל מכתב שלחה כי" ביחד שבע באר" הפייסבוק בקבוצת שלשום כתבה טל שרונה העיר שבתתו

הכריזה, בעין וצורם באוזן שצורם אחד דבר ישנו" -בערבית הכריזה על מתלוננת היא בו העיר

פונה לא אני. בערבית הכיתוב ובנוסף, בינלאומית כשפה הוכתרה הערבית השפה כאילו בערבית

ערבית עיר לא שבע באר העיר, הזאת העיר כתושבת אליך פונה בהחלט אבל גזעני ממקום אליך

."ועוד מרוקאים, רומנים, גרוזינים, אתיופים, רוסים כאן גרים, הדעות לכל

למחנה ששייכת מי"כ כי אומרת הליכוד מפלגת מטעם העיר מועצת חברת ,שמואלי פרלמן אורטל

שונות אוכלוסיות ישנן .שלי הלאומית בזהות יםפוגע לא כריזההו כיתובהש בתחוש אני הלאומי

הכול לעשות עלינו ,מהחברה בלתי נפרד חלק ולהוות להשתלב מעוניינות רובן, בחברה ומגוונות

."לכבד את כל מי ששונה מאתנו בשפה ובתרבות שתדע חברה ליצור בכדי

. עקרון שלטון העםאת הצג .1

כיצד הוא בא לידי ביטוי בדברי משרד ראש העיר. הסבר

. מנגנון פיקוח וביקורת בלתי פורמאלימהו הצג .2

לידי ביטוי בקטע.כיצד מנגנון זה בא הסבר

. עקרון הסובלנותאת הצג .3

כיצד הוא בא לידי ביטוי בדברי חברת מועצת העיר. הסבר

משאל עם

שאלות ידע

חסרונות של משאל עם. שלושה ציין והצג .1

יתרונות שלו. שני וצייןמהו משאל עם, הצג .2

חסרונות ויתרון אחד בקיום משאל עם שני הצג .3

39

שסעים. לכן השימוש במשאל עם בישראל, כאמצעי להשגת -החברה הישראלית היא חברה רבת .4

קביעה זו. הסברהכרעות, עלול להחריף את המתחים בחברה.

נימוקים התומכים בטענה שני הצגיש הטוענים שעריכת משאל עם עלולה לפגוע בדמוקרטיה. .5

זו.

2008יתרונות לקיום משאל עם במדינה דמוקרטית. קיץ שני הצג .6

דמוקרטיה עקיפה וישירה

שאלת ידע מורכבת

כיצד הדמוקרטיה העקיפה מממשת את הסברבות להנהגת דמוקרטיה עקיפה. סי שתי הצג .1

עקרון שלטון העם.

כיצד הדמוקרטיה הסבר סיבות להנהגת דמוקרטיה עקיפה ולא דמוקרטיה ישירה. שתי הצג .2

קיפה מממשת את עקרון הגבלת השלטון.הע

שאלת אירוע

קבוצת צעירים הציעה שהמדינה תקים אתר אינטרנט שבו כל האזרחים יוכלו ליזום הצעות .1

חוק ולהצביע עליהן. לדעתם, בדרך זו כל האזרחים יוכלו להשתתף באופן פעיל בניהול ענייני

ני הביצוע.המדינה, בחקיקת חוקים, בקבלת החלטות ובפיקוח על מנגנו

את סוג המשטר הדמוקרטי )דמוקרטיה ישירה או דמוקרטיה עקיפה( שקבוצת והצג ציין

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברהצעירים מבקשת לחזק באמצעות ההצעה שלה.

ממשל פרלמנטרי וממשל נשיאותי

בממשל פרלמנטרי הרשות המבצעת תלויה ברשות המחוקקת. הבא שני ביטויים לתלות זו.

שני מאפיינים של ממשל פרלמנטארי. קיץ תשע"ב הצג

עקרון הפלורליזם

שאלות ידע

(2004מדוע הוא הכרחי לקיום מדינה דמוקרטית. )קיץ הסברועקרון הפלורליזם, את הצג .1

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי הסבראת החשיבות של עקרון הפלורליזם בדמוקרטיה. הסבר .2

(2002המנגנונים/המוסדות בישראל. )חורף אחדב

שאלות אירוע

40

–הופ השרה בארבע שפות: עברית, ערבית, אנגלית ורוסית -"סיסטם עאלי" היא להקת היפ .1

במוזיקה שלהם הם מבקשים לתבוע מקום לעושר של קולות .שהן שפות האם של חברי ההרכב

מתחילת דרכנו היצירה . "ש ביניהםבמפג וזהויות, תוך מימוש הפוטנציאל היצירתי הרב שקיים

המוזיקלית שלנו שזורה בפעילות חינוכית עם נוער וצעירים, המאפשרת להביא את הבשורה

המוסיקלית והחברתית של "סיסטם עאלי" למעגלים הולכים ומתרחבים של קהלים ערבים

"וניםף אותם לסגנונות מוזיקליים שויהודים, ותיקים ועולים חדשים, ברחבי הארץ ולחשו

כיצד בא הסברהבא לידי ביטוי בלהקת "סיסטם עאלי". העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

לידי ביטוי עיקרון זה בקטע.

בבריטניה הוקם בית ספר ייחודי, שתכנית הלימודים בו מדגישה את החינוך החברתי יותר .2

בטענה שתכנית מהשגים בלימודים. משרד החינוך הבריטי הוציא צו סגירה לבית הספר,

הנהלת בית הספר פנתה לבית הלימודים בו חורגת מתכנית הלימודים האחידה הנהוגה במדינה.

המשפט בבקשה לבטל את הצו. השופט נענה לבקשתה והתיר את המשך פעילותו של בית הספר.

תשובתך על פי הסבר את העיקרון הדמוקרטי שעליו התבסס השופט בפסיקתו. והצגציין

הקטע.

עמדת האופוזיציה בבחירות לנשיאות פקיסטן נרצחה בעת מסע הבחירות שלה. מו .3

(2007)מעריב דצמבר מאשימים את השלטון בפקיסטן ברצח. תומכיה

תשובתך על פי הקטע. הסברבארוע זה? ת הדמוקרטיה נפגע איזה מעקרונו ציין והצג

ת העובדים. אחד המנהלים בישראל פועלים כמה וכמה ארגוני עובדים שמטרתם לדאוג לזכויו .4

בארגון העובדים הגדול בישראל אמר בריאיון לעיתון שבגלל מספרם הגדול של הארגונים הם

אינם פועלים ביעילות. לכן הוא מציע לכל הארגונים להתאחד.

היושב ראש של אחד הארגונים הקטנים, כי ארגונו מתנגד לאיחוד בתגובה לדברים אלו אמר

ד מהארגונים פועל למען האינטרסים הייחודיים של העובדים החברים בו, כזה. לדבריו, כל אח

ואם יתאחדו ארגונים אלו לארגון אחד הם לא יוכלו לפעול להשגת האינטרסים שלהם.

תשובתך עפ"י הסבראת העיקרון הדמוקרטי שבא לידי ביטוי בעמדת הארגון הקטן. ציין והצג

הקטע.

באחד מהערוצים, התארח אחד מראשי ארגוני הקירוב בישראל. עיקר בתכנית טלוויזיה .5

כך הרבה ארגונים -הריאיון עסק בנושא הקירוב ובהמשכו נשאל ראש הארגון מדוע קיימים כל

ראש הארגון השיב כי אכן בישראל קיימים ארגונים רבים שעוסקים למעשה באותה המטרה.

חום אחר של הקירוב ובאוכלוסייה שונה. שעוסקים בקירוב, ולמעשה כל אחד מהם עוסק בת

לארגונים כולם אולי יש את אותה המטרה, אך הם משקפים דעות שונות ומחשבות שונות בקרב

הקירוב. עם זאת, טען כי לדעתו יש צורך "לאחד כוחות" ובכך להעצים את תהליך הקירוב

בישראל.

תשובתך הסברעולותיהם של הארגונים השונים. מהו העיקרון שבא לידי ביטוי בפ הצגציין ו

עפ"י הקטע.

41

חברת אוטובוסים נענתה לבקשת המגזר החרדי והפעילה מספר קווים בין ערים חרדיות או בין .6

שכונות חרדיות בהן מונהגת הפרדה בין נשים לגברים. קווים אלו נקראו בפי החברה "קווי

ישראל פנו לבג"ץ בזמן האחרון בדרישה קבוצה של נשים וחברי כנסת ממפלגות ב מהדרין".

לבטל את הקווים הללו כיוון שהם פוגעים לכאורה בשוויון בין המינים. לטענתם, הנשים

בתגובה השיבה חברת האוטובוסים נאלצות לשבת בנפרד ומאחור והדבר משפיל אותן מאוד.

חות החיים כי ביצירת קווי המהדרין היא מממשת את זכותם של החרדים לחיות עפ"י אור

שלהם.

מהו העיקרון שבא לידי ביטוי לטענת חברת האוטובוסים בהפעלת קווי המהדרין. ציין והצג

תשובתך עפ"י האירוע. הסבר

רב יהודי וחכם דת מוסלמי, מפגשים בין הקהילה –בארצות הברית ארגנו שני מנהיגים דתיים .7

סוגיות ובשאלות דתיות שהתורה היהודית והקהילה המוסלמית. הם גם כתבו ספר הכולל דיון ב

וקוראן עוסקים בהן. שני המנהיגים מקווים שפעולות אלה יביאו לקירוב בין הקהילות על אף

האמונות השונות של היהודים והמוסלמים, מתוך הבנה שכל אדם זכאי לחיות לפי אמונתו.

הסברם. שהמנהיגים הדתיים מקווים לממש בפעולותיה העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע.

במכון דתי ידוע העוסק בנושא הפוריות, עורכים בכל שנה כנס ארצי בו דנים בנושאים הקשורים .8

לפוריות. בכנס משתתפים בקהל רבנים ואנשי דת לצד רופאים, רופאות והעוסקים במקצוע.

, משום שלדבריו הדבר פוגע מארגני הכנס מסרבים לשבץ בקרב המנחים של הכנס גם נשים

בעקבות סירוב זה, מספר רופאים סירבו להגיע להרצות בטענה באורחות חייהם של אנשי הדת.

שסירוב זה פוגע באחד מהזכויות של הנשים שאינן יכולות להופיע בפני הציבור.

היה במועד אחד הוא י -בעקבות זאת, הוחלט ע"י המכון כי הכנס שנה לאחר מכן יפוצל לשניים

פתוח לקהל הרחב ויופיעו בו גם נשים שירצו בנושא בפני הקהל, ובמועד אחר, יום לאחר מכן,

הכנס ייערך בבית כנסת ונשים לא תצגנה לפני הקהל. כך, לפי מארגני הכנס, יישמרו אורחות

חייהם של הדתיים מצד אחד, ויתאפשר לנשים להציג את דעותיהן המקצועיות מול הקהל מצד

שני.

הסברשלדעת הרופאים שסירבו להופיע נפגעת בעקבות האיסור. הזכותמהי ציין והצג .א

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד הסברשהנחה את מארגני הכנס בפתרון שנמצא. העיקרון הדמוקרטימהו ציין והצג .ב

עיקרון דמוקרטי זה בא לידי ביטוי בקטע.

( הובהר כי גם המדינה היהודית וגם המדינה הערבית 29.11.1947, 181בהכרזת האו"ם )החלטה .9

חייו -יעניקו חופש לימודים למיעוט הקיים במדינה בשפתו שלו, במטרה לשמור על אורח

ותרבותו של המיעוט.

כיצד עיקרון זה בא הסברשבא לידי ביטוי בהכרזת האו"ם. העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג

לידי ביטוי בקטע.

42

ודיעה כי תקדם חוק לשינוי ולתיקון שיטת הממשל בישראל. לפי תיקון זה ממשלת ישראל ה .10

האופוזיציה לא תוכל להגיש הצעת אי אמון אלא אם יוסכם מטעמה על מועמד אחד לראשות

לטענת .4%-ל 2%-ממשלה חדשה. בנוסף, הממשלה מבקשת להעלות את אחוז החסימה מ

שה בדמוקרטיה הישראלית כי הם פוגעים גורמים באופוזיציה שינויים אלה יפגעו באופן ק

בעקרונות יסוד ובייצוג מחשבות ודעות שונות בכנסת.

מנגנון זה עפ"י הקטע. הסברמנגנון פיקוח פורמלי אחד שבא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .א

יתרון אחד של אחוז חסימה גבוה, בעקבותיו מבקשים והצגמהו אחוז החסימה, הצג .ב

להעלותו בקואליציה.

עיקרון יסוד אחד שלדעת האופוזיציה עלול להיפגע בהעלאת אחוז החסימה, לפי יין והצגצ .ג

עיקרון זה עפ"י הקטע. הסברהקטע.

בשנים האחרונות אנו עדים ליותר ויותר בתי ספר מיוחדים הנפתחים ברחבי המדינה. בתי ספר .11

וההנהלה מאמינים. בתי אלו פועלים על פי גישות חינוכיות שונות בהן ההורים, הצוות החינוכי

ספר אלו מאפשרים לתלמידי ישראל ולהורים לבחור צורת חינוך שונה מזו שמקובלת בחינוך

הממלכתי הרגיל.

כיצד עיקרון זה בא הסברשבא לידי ביטוי בבתי ספר אלו. העיקרון הדמוקרטימהו והצגציין

לידי ביטוי בקטע.

ם האחרונים מחלוקת כבדה בין קהילת בקרב המחנה האשכנזי במגזר החרדי חלה בחודשי .12

הרוב התומכת ברבני בני ברק לבין קהילת המיעוט התומכת ברבני ירושלים. המחלוקת והמתח

הגיעו לשיאן בבחירות האחרונות כאשר שני הזרמים התמודדו בשתי מפלגות שונות. האחת

)בני ברק( ותיקה והשנייה )ירושלים( חדשה.

שונות בין שני הזרמים, הורו רבני בני ברק לפטר ממוסדות בעקבות ההשקפות הפוליטיות ה

החינוך שלהם את המורות והמחנכות שהצביעו למפלגה היריבה. בתגובה המורות טענו כי זו

פגיעה בזכותן הדמוקרטית. נציגי הרבנים הבהירו כי סיבת הפיטורין היא אכן זו, אולם הסיבה

גד את תפיסת המפלגה היריבה ומורה המאמינה לכך היא שברצונם לעצב אורח חיים מסוים הנו

בהשקפת העולם היריבה, אינה יכולה להיות חלק מהשקפת העולם במקום בו היא עובדת,

המעוצבת ע"י רבני בני ברק.

כיצד זכות הסברשלטענת המורות נפגעת כתוצאה מהחלטת הרבנים. הזכותמהי ציין והצג .א

לקטע. באה לידי ביטוי בקטע

הסברשבשמו מבקשים הרבנים לפטר את המורות. העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג .ב

עיקרון זה בהתאם לקטע.

עקרון הסובלנות

חברת אוטובוסים נענתה לבקשתם של תושבי שכונה חרדית, להפעיל לשכונתם קו אוטובוסים .1

ייחודי. בקו זה הונהגה הפרדה בין גברים לנשים בהתאם להשקפת עולמם של התושבים

43

החרדים. עפ"י ההסדר החדש, הגברים עולים מהדלת הקדמית של האוטובוס ויושבים בחלק

הקדמי של האוטובוס, ואילו הנשים עולות מהדלת האחורית ויושבות בחלקו האחורי.

אחת מתושבות השכונה תבעה להפסיק את ההסדר משום שהוא משפיל ומבזה את הנשים.

רת האוטובוסים כי הסדר זה אינו פוגע בנוסעות, בתגובה לתביעה זו, השיב הדובר של חב

והנהגתו אף מממשת את ערך הסובלנות.

הסברשל הנשים נפגעה, לדעת תושבת השכונה, בגלל הסדר זה. זכותאיזו והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע.

כיצד הוא בא לידי ביטוי בהסדר שהנהיגה חברת הסבר, עקרון הסובלנות את הצג .ב

(2007רף האוטובוסים. )חו

(2005היגד זה. )קיץ הסברשמירה על עקרון הסובלנות תורמת ליציבות הדמוקרטיה. .2

מדוע הסובלנות היא עיקרון חשוב בדמוקרטיה? הצג שתי סיבות. .3

בעקבות פתיחת מגרש חניה למכוניות בשבת בירושלים, בסמוך לאחת מהשכונות החרדיות .4

ו המתגוררים בשכונה זו להתפרע ולהפר את החוק, גם כאשר המשטרה ניסתה שוב בעיר, החל

באחת הכתבות שעסקה בנושא בעיתונות, כתב נציג של עמותה ושוב ללא הועיל לפנות אותם.

ירושלמית כי אותם מתפרעים פוגעים באחד העקרונות החשובים בדמוקרטיה, מלבד הפגיעה

את העובדה שאנשים אחרים, המתגוררים גם הם בעיר, בשלטון החוק, בכך שהם לא מקבלים

מעוניינים להשתמש בחניון זה, גם כאשר מדובר בדבר הנוגד את השקפת עולמם של

המתפרעים.

מנגד טען אחד החרדים, כי מדובר בהפרה של דרך חיים, על אף החלטות הכנסת בנושא לאפשר

מבלי שיפגעו בהם ולמעשה פתיחה לבעלי אמונות מסוימות לחיות באופן החיים המתאים להם

קוו.-של החניון, היא פגיעה בסטטוס

הסברמהו העיקרון הדמוקרטי שנפגע בהתפרעויות, לדעתו של נציג העמותה. והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברמהו העיקרון הדמוקרטי שהופר, לדעתו של החרדי. והצגציין .ב

מחקר היסטורי הוזמן חוקר שנוי במחלוקת. הזמנה זו עוררה כעס לכנס של אגודה העוסקת ב .5

בקרב חברים רבים באגודה, והם קראו למארגני הכנס לבטל את הזמנת החוקר. בתגובה

לקריאה זו הודיעו מארגני הכנס שאחת ממטרותיו היא לחשוף את חברי האגודה לדעות שונות.

ות לדעות של מרבית חברי האגודה, הזמנתו פי שהעמדות של החוקר חריגות ומנוגד-על-לכן, אף

לא תבוטל.

את העיקרון הדמוקרטי עליו מבסס מארגן הכנס את החלטתו לא לבטל את הזמנת ציין והצג

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בדבריו. הסברהחוקר.

44

כיצד עקרון הסברהמתחים בין הזרמים השונים ביהדות מוביל לשסע דתי. הסבר קביעה זו. .6

ובלנות יכול לסייע לפתרון מתח זה.הס

עקרון ההסכמיות

היגד זה. הסברקוו )בנושא דת ומדינה( הוא ביטוי לעיקרון ההסכמיות. -הסדר הסטטוס .1

במדינות דמוקרטיות מקובל שיש להימנע מפגיעה בזכויות הפרט ומהתערבות בכל מה שקשור .2

לא הוקמו רק כדי לספק לענייניו האישיים של היחיד. אולם מדינות לאום דמוקרטיות

לתושביהן זכויות פרט, אלא גם כדי להביא לידי ביטוי את זהותן הלאומית ואת ייחודן. בהקשר

זה יש לבדוק כיצד החברה היהודית בישראל מגדירה את זהותה וכיצד הגדרה זו משפיעה על

הדגשת ערכים לדעתי, האופי היהודי של מדינת ישראל מחייב זכויות הפרט ועל השמירה עליהן.

לאומיים משותפים בחיים הציבוריים. ערכים אלה צריכים לבוא לידי ביטוי מעשי, גם אם

נגרמת בכך פגיעה בזכויות הפרט, כמו במקרה של סגירת חנויות בשבתות ובחגים.

בהנחה שמקובל על הרוב החילוני במדינה שיש ערך לכיבוד השבת ומועדי ישראל בציבור, רוב

י, לדאוג לכך שאווירת השבת והחגים תכובד בציבור, בדיוק כשם שהוא דורש זה צריך, לדעת

שאווירת יום השואה ויום הזיכרון לחללי צה"ל תכובד בציבור. )מעובד עפ"י מאמר ב"הארץ",

6.8.2001)

מהו עקרון ההסכמיות והדגם כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בדבריו של כותב הקטע הסבר

)הבא דוגמה אחת(.

היגד זה. הסברקוו )בנושא דת ומדינה( הוא ביטוי לעקרון ההסכמיות. -הסדר הסטטוס .3

בעקבות פתיחת מגרש חניה למכוניות בשבת בירושלים, בסמוך לאחת מהשכונות החרדיות .4

בעיר, החלו המתגוררים בשכונה זו להתפרע ולהפר את החוק, גם כאשר המשטרה ניסתה שוב

באחת הכתבות שעסקה בנושא בעיתונות, כתב נציג של עמותה הועיל לפנות אותם.ושוב ללא

ירושלמית כי אותם מתפרעים פוגעים באחד העקרונות החשובים בדמוקרטיה, מלבד הפגיעה

בשלטון החוק, בכך שהם לא מקבלים את העובדה שאנשים אחרים, המתגוררים גם הם בעיר,

אשר מדובר בדבר הנוגד את השקפת עולמם של מעוניינים להשתמש בחניון זה, גם כ

המתפרעים.

מנגד טען אחד החרדים, כי מדובר בהפרה של דרך חיים, על אף החלטות הכנסת בנושא לאפשר

לבעלי אמונות מסוימות לחיות באופן החיים המתאים להם מבלי שיפגעו בהם ולמעשה פתיחה

קוו.-של החניון, היא פגיעה בסטטוס

הסברעיקרון הדמוקרטי שנפגע בהתפרעויות, לדעתו של נציג העמותה. מהו ה הצגציין ו .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברמהו העיקרון הדמוקרטי שהופר, לדעתו של החרדי. צגציין וה .ב

עקרון הגבלת השלטון

45

מדוע חשוב להגביל את השלטון במדינה דמוקרטית? .1

מהם יכול להגביל את השלטון. כל אחדכיצד והסבראמצעים להגבלת השלטון, שני יןצי .2

מועמדת האופוזיציה בבחירות לנשיאות פקיסטן נרצחה בעת מסע הבחירות שלה. .3

(2007מאשימים את השלטון בפקיסטן ברצח. )מעריב דצמבר תומכיה

תשובתך. הסברבארוע זה? איזה מעקרונות הדמוקרטיה נפגע והצג ציין

דינה סביב דו"ח מבקר המדינה אשר בדק את הוצאות בית ראש בחודשים האחרונים סוערת המ .4

הממשלה. הדו"ח מצא כי בשנים האחרונות הוצאות תחזוקת הבית גדלו מאוד בהשוואה לשנים

קודמות. כמו כן מצא המבקר שורה של ליקויים כגון שימוש בכספי ציבור לשיפוץ ביתו הפרטי

.משלה בירושלים לביתו הפרטישל ראש הממשלה ולקיחת ריהוט גן ממעון ראש המ

בתגובה לדו"ח טענו עורכי הדין של ראש הממשלה כי כל הפעולות נעשו כדין. "ראש הממשלה

פועל לפי הנהלים והכללים, בדיוק כמו כל אזרח אחר במדינה", טענו עורכי הדין. כמו כן הם

יו להחזירו בתום הדגישו על פי הנוהל, המדינה מממנת כל ריהוט שראש ממשלה משתמש בו ועל

.כהונתו, כפי שאכן יעשה במידה ולא יכהן כראש הממשלה לאחר הבחירות

כיצד סוג מנגנון פיקוח זה הסבראת סוג מנגנון הפיקוח אשר מופיע בקטע. ציין והצג .א

בא לידי ביטוי

הסבראת העיקרון הדמוקרטי אשר לפיו פעל ראש הממשלה לפי עורך דינו. ציין והצג .ב

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע

עקרון הפרדת רשויות

במדינת ישראל? הפרדת הרשויות, וכיצד באים האיזונים והבלמים לידי ביטוי את רעיון הצג .1

כיצד "הצעת חוק טרומית" מממשת עיקרון זה. הסבר

עיקרון כיצד התקנות לשעת חירום פוגעות במימוש של הסבראת עקרון הפרדת הרשויות. הצג .2

זה.

ארצות הברית מעולם לא הכירה בעיר ירושלים כבירת ישראל. אי לכך בדרכונם של אזרחיה .3

אשר נולדו בעיר לא כתובה המדינה בה נולדו. זוג אזרחים אמריקאים אשר בנם נולד בירושלים

פנה לבית המשפט בדרישה לחייב לרשום בדרכונו של בנם כי נולד בישראל. לטענתם ירושלים

בהיסטוריה ובתרבות היהודית, ולכן זה מובן מאליו שהעיר נכללת בשטחה של מהווה אבן יסוד

ישראל. "ישראל היא מדינה יהודית, ולכן יש להכיר בירושלים שהיא העיר הקדושה ליהדות,

.כחלק מישראל", טענו ההורים

בתגובה לכך טען חבר פרלמנט אמריקאי כי הפניה לבית המשפט שיכריע בסוגיה זו אינו נכון

אינו תקין. לדבריו החלטה זו צריכה לעבוד כחוק בבית הנבחרים האמריקני על מנת שיחשב ו

46

להליך תקין. "תפקידו של בית המשפט לשפוט לפי חוקים, ולא לקבוע מדיניות. זהו תפקידה

.של הרשות המחוקקת ואין לערבב בין הסמכויות", טען חבר הפרלמנט

תשובתך על פי הסברי הזוג האמריקאים. באיזה סוג לאומיות דוגלים בנ ציין והצג .א

.הקטע

.תשובתך על פי הקטע הסברעל איזה עיקרון מגן חבר הפרלמנט. ציין והצג .ב

בחירות דמוקרטיות עקרון

כיצד עקרון זה משמש ככלי להגבלת השלטון. הסבראת העיקרון של בחירות דמוקרטיות. הצג .5

תנאים לבחירות

מאפיינים הכרחיים של בחירות דמוקרטיות. שלושהציינו .1

לקראת תחילת מערכת הבחירות במדינה מסוימת אסר השלטון לקיים אספות בחירות וסגר .2

לקיום בחירות דמוקרטיות שנפגע? תנאי הכרחי והצג צייןעיתונים וערוצי שידור פרטיים.

את תשובתכם. הסבר

של ארגוני הנכים בישראל. הם טענו בדיון שנערך באחת מוועדות הכנסת השתתפו נציגים .3

שבבחירות האחרונות לכנסת, אפשר היה להגיע למחצית מהקפליות דרך מדרגות בלבד. לכן

נכים המרותקים לכיסאות גלגלים לא יכלו להגיע לקלפיות אלה ולא הצביעו בבחירות.

לטענתם, מצב זה פגע באחד מהתנאים ההכרחיים לקיום בחירות דמוקרטיות.

את הסבראת התנאי לקיום בחירות דמוקרטיות שנפגע, לטענת נציגי ארגוני הנכים. צגציין וה

תשובתך עפ"י הקטע.

מאפיינים הכרחיים של בחירות דמוקרטיות. שני הצג .4

-יחסית לעומת שיטת הבחירות האישית-של שיטת הבחירות הרשימתית אחדיתרון הסבר .5

רובית.

תף/להשפיע על המערכת הפוליטית במדינה.שתי דרכים בהן יכולים האזרחים להשת הצג .6

שני עקרונות דמוקרטיים הבאים לידי ציינוהסבירו כיצד בחירות מגבילות את השלטון, .7

בבחירות דמוקרטיות. ביטוי

במדינת ישראל כל האזרחים זכאים להשתתף בבחירות לכנסת. כדי לממש את זכותם של בעלי .8

מאפשר למלווה להיכנס יחד איתם אל הקלפי. מוגבלויות גופניות להשתתף בבחירות, החוק

אחד מחברי הכנסת טען שנוכחות המלווים בזמן בחירת פתק ההצבעה מאפשרת להם לדעת

כיצד בוחר האדם שהם מלווים, וכך נפגע אחד התנאים ההכרחיים לקיום בחירות דמוקרטיות.

בתנאי היסוד של לכן יש לחפש פתרון אחר, שיבטיח את מימוש זכותם להצביע בלי לפגוע

בחירות דמוקרטיות.

47

את הסבראת התנאי ההכרחי לקיום בחירות דמוקרטיות, שנפגע לדברי חבר הכנסת. והצג ציין

2008תשובתך עפ"י הקטע. קיץ

עפ"י החוק בישראל, זכאים להצביע לכנסת רק אזרחים ישראלים שחיים בארץ ואזרחים בעלי .9

לארץ.-תפקיד ממלכתי השוהים בחוץ

כנסת מבקשים לקדם הצעת חוק ולפיה גם אזרחים ישראלים שחיים מחוץ למדינה יוכלו חברי

להצביע בבחירות לכנסת במדינות שבהן הם מתגוררים. לטענת יוזמי החוק, כיום נשללת

מאזרחים אלה הזכות להצביע, ונמנעת מהם היכולת להשפיע על תהליכי קבלת ההחלטות

בישראל.

ין לשנות את החוק הקיים, כי האזרחים החיים בארץ ממלאים המתנגדים להצעה טוענים שא

את חובותיהם למדינה, ורק הם מושפעים ישירות מקבלת ההחלטות של הנבחרים, בניגוד

לאזרחים שחיים מחוץ למדינה.

לבחירות דמוקרטיות שאינו מתממש במלואו כיום, לטענת יוזמי התנאיאת ציין והצג .א

הצעת החוק. הסבר כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע.

)העדפה מתקנת, הבחנה, אפליה( שעליה מתבסס החוק הקיים, המדיניותאת ציין והצג .ב

לטענת המתנגדים להצעת החוק. הסבר כיצד מדיניות זו באה לידי ביטוי בקטע.

חירותשיטות הב

בחברה. הסברו שסעיםיכולה לסייע להפחתת מתחים שמקורם ב שיטת הבחירות היחסית .1

היגד זה.

משיטות הבחירות בעולם בכל אחתיתרון וחסרון הצג .2

הסבראת שיטת הבחירות הארצית והסבר את ההבדל בינה לבין שיטת הבחירות האזורית. הצג .3

כיצד השיטה הארצית מביאה לידי ביטוי את עקרון הפלורליזם

את שיטת הבחירות היחסית והסבר חיסרון אחד שלה. הסבר כיצד שיטה זו מביאה לידי הצג .4

ביטוי את עקרון הפלורליזם

כיצד שיטה זו מונעת את הסבראת שיטת הבחירות הרובית והסבר חיסרון אחד שלה. הצג .5

זם.קיומו של עקרון הפלורלי

בישראל הנוכחית, ערב הבחירות, מדברים בעיקר על החלפת שיטה. כולם טוענים שהשיטה לא .5

טובה. שהגיע הזמן לכונן כאן ממשלים יציבים, כאלו שמסוגלים לסיים קדנציה( תקופת זמן(,

לגות קטנות "יחזיקו בקרנות המזבח" ויסחטו את עצמותיה של הקופה הציבורית.פמבלי שמ

רבים לתקוף את המפלגות החרדיות כמי שמהווים לשון מאזניים ]כלומר שבהם כמובן שכולם מ

תלויה הרכבת הממשלה[. קל מאוד לתקוף את המיעוט. בעיקר אם הוא שונה מהותית ממרבית

החברה בישראל.

48

הבעיה הגדולה היא שהמפלגות החדשות, שקוראות להחליף את שיטת הבחירות, משתמשות

לכנסת, במטרה להיות עוד מפלגה קטנה, ובאמצעות היות המפלגה בשיטה הישנה כדי להיבחר

הזו לשון מאזניים, היא תשנה את השיטה ולא תאפשר למפלגות קטנות ובינוניות להיות לשון

מאזניים שמקדמות אג'נדה ]ראיית עולם[ של המיעוט על חשבון הרוב.

יא בסך הכול הרע במיעוטו. הרצון לשנות את השיטה אינו כיוון שהשיטה הנוכחית לא ראויה. ה

כשאומרים הרע במיעוטו הכוונה היא לכל קבוצות המיעוט שמיוצגות ע"י מפלגות

סקטוריאליות ]ששייכות למגזר מסוים[. אבל כל מפלגה, גם סקטוריאלית רוצה להגדיל את

כוחה ולכן לא תשנה את השיטה. המטרה של כל מפלגה היא להגדיל את כוחה, עד שהיא מגיעה

דל שהופך אותה למפלגה הגדולה בכנסת. יש לזכור שהמפלגות המגזריות, ולא משנה איזה לגו

אין סיכוי –מגזר, מעוניינות להמשיך בשיטה הזו, ומאחר שהמפלגות הללו הן רוב בכנסת

שיהיה שינוי בשיטת הבחירה. )מעובד מתוך מאמר בעיתון 'שביעי' ברשת העיתונות החרדית

'קו עיתונות'(

רשימתית[. -של השיטה הקיימת ]השיטה היחסית אחד חיסרוןלידי ביטוי בקטע בא .א

הסבר מהו חיסרון זה וכיצד הוא בא לידי ביטוי בקטע.

רשימתית[. -של השיטה הקיימת ]השיטה היחסית אחד יתרוןבקטע בא לידי ביטוי .ב

הסבר מהו חיסרון זה וכיצד הוא בא לידי ביטוי בקטע.

חיסרון נוסף של השיטה הקיימת לפי החומר שלמדת בכיתה. אוהבא יתרון .ג

שיטת הבחירות הארצית היא שיטה לא טובה לישראל לדעתי. ניתן לראות זאת מהנושא הזה .6

אביב. ברור שאם הייתה בישראל שיטת -חוקיים המתגוררים בתל-של האפריקאים הלא

נות את המציאות הקשה הזו. אביב בכנסת היו דואגים לש-בחירות אזורית, אז הנציגים של תל

אביב לא מצביעים בבחירות לכנסת, כי הם מרגישים -המצב היום הוא שרוב תושבי דרום תל

שאין מי שישמע את קולם. אולם בשיטה האזורית אני משוכנע כי הם יצביעו כדי להשפיע על

הנציגים האזוריים שלהם בכנסת.

בנושא זה, ועל אף גישתו המוסרית לכאורה מצד שני ועדת הכנסת לנושא פנים דנה בכובד ראש

של שר הפנים שמנסה למצוא פתרונות כיצד לשנות את המצב, היא דורשת לגרש מהארץ, ובכך

חוקיים.-למעשה מונעת משר הפנים לפעול בצורה רכה יותר נגד המהגרים הלא

הצג יתרון אחד של שיטת הבחירות האזורית שמביא כותב המאמר. הסבר כיצד עיקרון .א

בא לידי ביטוי בקטע. זה

הסבר את תפקיד ועדת הכנסת כמפקחת על הממשלה. הצג מנגנון פיקוח ובקרה פורמלי .ב

נוסף הקיים במדינת ישראל.

מנגנוני פיקוח ובקרה

הסבר את חשיבות קיומה של ביקורת על השלטון במדינה דמוקרטית. ציין שני מנגנוני ביקורת .1

על השלטון.

49

כי תקדם חוק לשינוי ולתיקון שיטת הממשל בישראל. לפי תיקון זה ממשלת ישראל הודיעה .2

האופוזיציה לא תוכל להגיש הצעת אי אמון אלא אם יוסכם מטעמה על מועמד אחד לראשות

.4%-ל 2%-ממשלה חדשה. בנוסף, הממשלה מבקשת להעלות את אחוז החסימה מ

וקרטיה הישראלית כי הם לטענת גורמים באופוזיציה שינויים אלה יפגעו באופן קשה בדמ

פוגעים בעקרונות יסוד ובייצוג מחשבות ודעות שונות בכנסת.

מנגנון זה עפ"י הקטע. הסברמנגנון פיקוח פורמלי אחד שבא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .א

יתרון אחד של אחוז חסימה גבוה, בעקבותיו מבקשים והצגמהו אחוז החסימה, הצג .ב

להעלותו בקואליציה.

עיקרון יסוד אחד שלדעת האופוזיציה עלול להיפגע בהעלאת אחוז החסימה, לפי צג ציין וה .ג

עיקרון זה עפ"י הקטע הסברהקטע.

שיטת הבחירות הארצית היא שיטה לא טובה לישראל לדעתי. ניתן לראות זאת מהנושא הזה .3

אביב. ברור שאם הייתה בישראל שיטת -חוקיים המתגוררים בתל-של האפריקאים הלא

אביב בכנסת היו דואגים לשנות את המציאות הקשה הזו. -ת אזורית, אז הנציגים של תלבחירו

אביב לא מצביעים בבחירות לכנסת, כי הם מרגישים -המצב היום הוא שרוב תושבי דרום תל

שאין מי שישמע את קולם. אולם בשיטה האזורית אני משוכנע כי הם יצביעו כדי להשפיע על

בכנסת.הנציגים האזוריים שלהם

מצד שני ועדת הכנסת לנושא פנים דנה בכובד ראש בנושא זה, ועל אף גישתו המוסרית לכאורה

של שר הפנים שמנסה למצוא פתרונות כיצד לשנות את המצב, היא דורשת לגרש מהארץ, ובכך

חוקיים.-למעשה מונעת משר הפנים לפעול בצורה רכה יותר נגד המהגרים הלא

כיצד עיקרון הסברהבחירות האזורית שמביא כותב המאמר. יתרון אחד של שיטת הצג .א

בא לידי ביטוי בקטע. זה

מנגנון פיקוח ובקרה פורמלי הצגאת תפקיד ועדת הכנסת כמפקחת על הממשלה. הסבר .ב

נוסף הקיים במדינת ישראל.

כיצד הם מפקחים הסברשני מנגנוני פקוח בלתי פורמליים הקיימים במשטר דמוקרטי, ציין .4

השלטון.על

באחת ממדינות אירופה היה נהוג חינוך חינם לאזרחים. המדינה מימנה את כל הוצאות מערכת .5

החינוך, מגן הילדים ועד סיום הלימודים באוניברסיטה. לאחרונה הוחלט לקצץ את תקציב

החינוך ולדרוש מהסטודנטים לשלם שכר לימוד עבור הלימודים באוניברסיטאות ובמכללות.

טה זו, השביתו ארגוני הסטודנטים את הלימודים במוסדות אלו ויצאו להפגנות בתגובה להחל

(2007סוערות מול משרדי האוצר והחינוך. )חורף

כלכלית שבאה לידי ביטוי במדיניות הממשלה לפני הקיצוץ -את הגישה החברתית ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבתקציב החינוך.

50

ן פיקוח וביקורת על השלטון הפעילו ארגוני הסטודנטים. איזה סוג של מנגנו ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

תשובתך. הסברבשם איזו זכות פעלו הסטודנטים. ציין והצג .ג

הציגו שתי דרכים בהן יכולים האזרחים להשתתף/להשפיע על המערכת הפוליטית במדינה. .6

לסביבה נזקים נוספים. קבוצת בשנים האחרונות ים המלח הולך ומתייבש, ותהליך זה גורם .7

פעילים למען השמירה על איכות הסביבה ארגנה תערוכה שבה מוצגות יצירות העוסקות

בהתייבשות של אזור ים המלח. הם טענו כי באמצעות התערוכה הם מוחים על כך שהממשלה

אינה פועלת למניעת ההתייבשות של ים המלח, ועל הפגיעה של תהליך זה באיכות הסביבה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת מנגנון הפיקוח והביקורת שבא לידי ביטוי בקטע. והצג ציין

בתוניסיה השתתפו אלפי אזרחים בהפגנות סוערות בדרישה להפיל את השלטון במדינה ולכונן .8

בה משטר דמוקרטי. פרשנים טוענים כי לרשתות חברתיות באינטרנט כגון "פייסבוק" או

שוב בהפלת השלטון, מכיוון שמה שנכתב בהן עודד את האזרחים לפעול "טוויטר" היה תפקיד ח

לשינוי המציאות במדינה.

את סוג מנגנון הפיקוח והביקורת )פורמלי או בלתי פורמלי( שהביא להפלת השלטון ציין והצג

כיצד סוג מנגנון זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברבתוניסיה.

בור על פעילותם של חברי הכנסת. אנשי הארגון אזרחים הקימו ארגון שמטרתו לדווח לצי .9

אוספים מידע על התנהלותם של חברי הכנסת ועל הדרך שבה הם מקבלים החלטות. למשל

שמדרג את חברי הכנסת לפי מספר החוקים החברתיים שיזמו. המידע הארגון מציג מדד

שנאסף ע"י אנשי הארגון מתפרסם באמצעי התקשורת באופן שוטף.

את הסבראת סוג מנגנון הפיקוח והביקורת שבא לידי ביטוי בפעילות הארגון. ציין והצג

תשובתך עפ"י הקטע.

באחת מהשכונות החרדיות בירושלים הדפיסו סיפור מצויר )קומיקס( בנוגע לשירות צבאי .10

ולחילון. בסיפור הועברה ביקורת ברורה ובוטה כנגד שר האוצר וכנגד ראש מפלגה נוספת.

את דבריך מהקטע. הסברזה מנגנון ביקורת בלתי פורמלי בא לידי ביטוי בקטע. אי ציין והצג

חוקה

כיצד היא מגבילה את השלטון? והסבראת המושג חוקה הצג .1

עקרון שלטון החוק

תלמיד יצא לחופשה בחו"ל עם משפחתו במהלך שנת הלימודים, בלי לקבל אישור ממנהל .1

י הוא מושעה מהלימודים בגלל מעשהו. התלמיד ביה"ס. כאשר חזר לארץ, הודיע לו המנהל כ

התלונן במשרד החינוך בטענה שההשעיה פוגעת בהשכלתו. בבדיקת התלונה התברר שמנהל

ביה"ס נהג כשורה, משום שתקנות משרד החינוך מתירות להעניש תלמיד בהשעיה מבית הספר.

51

פ"י הקטע.תשובתך ע הסבראת הזכות של התלמיד שנפגעה, לפי טענתו. ציין והצג .א

את תשובתך עפ"י הסבראת העיקרון הדמוקרטי שבשמו פעל מנהל ביה"ס. ציין והצג .ב

הקטע.

לחלק מתושבי שדרות נמאס מהבטחות הממשלה ומערכת הביטחון למגן את בתיהם כנגד .2

מבלי לחכות על פי הנדרש לאישור ממוגן, -פגיעת הקסאמים והם החליטו להוסיף לביתם חדר

לתכנון ובנייה. "אין זמן" הם אומרים "החדר מקנה לנו ביטחון גם אם מהוועדה המקומית

בגלל בנייתו הפכנו לעבריינים"

מהי הזכות שבשמה החליטו אותם תושבי שדרות להוסיף לביתם חדר ציין והצג .א

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברביטחון.

תם את החדר ללא אישור מהו העיקרון שאותו הפרו תושבי שדרות בבנו ציין והצג .ב

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברהוועדה לתכנון ובנייה.

משרד הבריאות החליט לצמצם את "סל התרופות" בו תרופות רבות המסופקות במחירים .3

מוזלים ומסובסדים לחולים במחלות שונות. צעד זה הוא אחד מן הצעדים בו נוקטת הממשלה

השונים וזאת בשל גישתה למדינה דמוקרטית. מספר נכים לאחרונה במשרדי הממשלה

ונזקקים לתרופות שונות ומגוונות הפגינו מול הכנסת בשל צמצום סל התרופות וקראו שלא

לאפשר פגיעה בסל זה, פגיעה שתוביל לפגיעה חמורה באחת מזכויותיהם. בעקבות עימות

מספר ימים לאחר מכן הונחה הצעת במקום, מספר ח"כים הבהירו כי יחוקקו חוק בנושא ואכן

חוק טרומית בנושא זה על שולחן הכנסת.

תשובתך עפ"י הסברבאיזו זכות פוגע צמצום סל התרופות, לטענת המפגינים. ציין והצג .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה עיקרון דמוקרטי בא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .ב

חים, הורה צה"ל על "שטח צבאי סגור", כלומר: בעקבות הפרות סדר באחד מהכפרים בשט .4

איסור של כניסת אנשים לאזור המסוים שהוגדר. ההפגנות והמהומות באזור הכפר לא שקטו,

והתושבים המשיכו למחות על מדיניות הממשלה אשר משאירה את שטחי המרעה שלהם מחוץ

לא חוקיים. פעילים לגדר ההפרדה, שאמורה להגן על תושבי ישראל מפני מחבלים ומסתננים

של אחת המפלגות אשר הגיעו לאזור הפרו את הצו של צה"ל והמשיכו להתפרע יחד עם מפגינים

נוספים מהכפר. בתגובה, צה"ל פיזר את ההפגנה בכוח ומספר מפגינים נפצעו.

תשובתך לפי הקטע. הסברבאיזו זכות של התושבים פוגעת מדיניות הממשלה. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות באה לידי ביטוי בבניית הגדר. ציין והצג .ב

תשובתך לפי הסבראיזה עיקרון דמוקרטי הפרו הפעילים של אחת המפלגות. ציין והצג .ג

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע צה"ל בהטלת הצו. ציין והצג .ד

52

אזהרה למוצרים שהם משווקים. מדינת ישראל מחייבת את יצרני הסיגריות להצמיד תווית .5

באזהרה עליהם לכלול פירוט של הנזקים העלולים להיגרם למעשן ולמי שנמצא בסביבתו.

המדינה מעוניינת לצמצם את העישון, ולהביא לידיעת כל אדם מהו הסיכון הכרוך בעישון כדי

פי הכללים -לפי שיקול דעתו אם לעשן או לא. יצרני סיגריות שלא יפעלו ע-שיוכל להחליט על

המחייבים יענשו, ויוטלו עליהם קנסות כבדים. קיץ תשע"א

זכות טבעית )זכות יסוד( שהמדינה מבקשת לממש באמצעות פרסום האזהרה. ציין והצג .א

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר

כיצד הסברפיו. -את העיקרון הדמוקרטי שיצרני הסיגריות מחויבים לפעול על ציין והצג .ב

יקרון זה בא לידי ביטוי בקטע.ע

פי התקנות באחת מהעיריות, הרחצה בים בלי מציל אסורה. כאשר לא היו מצילים באחד -על .6

מחופי הים הגיעו פקחים עירוניים, ומתחו סרט סימון לאורך קו המים. הם הודיעו למבקרים

כספי. כמה כי אין לעבור את הסרט ולהיכנס לים, ומי שיפר את התקנות יחויב לשלם קנס

מבקרים שהגיעו לחוף רצו להיכנס לים. לטענתם, הים הוא אזור פתוח, ואין למנוע מהם את

הזכות להיכנס אליו אם זה רצונם.

את תשובתך הסברפיו פעלו המפקחים בעירוניים. -את העיקרון הדמוקרטי שעל ציין והצג .א

עפ"י הקטע.

לה להיפגע בגלל פעולת הפקחים. את הזכות של המבקרים בחוף, שלטענתם עלו ציין והצג .ב

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

המובן הפורמלי והמובן המהותי -שלטון החוק

כדי לעודד מורים ללמד ביישובים מרוחקים ממרכז הארץ, חוקקה הכנסת חוק חדש. על פי חוק .1

זה ניתנות הטבות כספיות למורים המלמדים ביישובים מסוימים. כמעט כל היישובים האלה

יהודיים, ואילו מורים המלמדים ביישובים ערביים, הסמוכים ליישובים יהודיים אלה, הם

אינם זכאים להטבות אלה. המורים שאינם זכאים להטבות עתרו לבג"ץ, בטענה שהחוק פוגע

בעקרון שלטון החוק.

את תשובתך הסבראת המובן של שלטון החוק, שנפגע בעקבות חקיקת החוק החדש. ציין והצג

על פי הקטע.

שוטרים הגיעו לביתו של חשוד בהעלמת מס, ובידם צו של בית משפט. מטרתם הייתה לערוך .2

חיפוש בבית כדי להחרים מסמכים הדרושים לחקירת העניין. חברת כנסת, שהבית הוא בית

משפחתה, מנעה מהשוטרים לערוך את החיפוש בטענה כי גם היא מתגוררת בבית זה ויש לה

איש ציבור מתח ביקורת על התנהגותה של חברת הכנסת. לדבריו, אמנם מה שעשתה סינות.ח

היה חוקי, אבל מקרה זה רק מדגיש עד כמה חוק החסינות, כפי שהוא נהוג בישראל, פוגע

בעיקרון השוויון.

תשובתך עפ"י הסברעל איזה סוג של חסינות התבססה חברת הכנסת. צגציין וה .א

הקטע.

53

על איזה מובן )פורמלי או מהותי( של שלטון החוק ביסס איש הציבור את והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברביקורתו.

הציגו את שני ההיבטים של עיקרון שלטון החוק. .3

מהו המובן המהותי של שלטון החוק? .4

הסבר כיצד תהליך החקיקה במדינה דמוקרטית יכול לסייע בשמירה על המובן המהותי של .5

2008החוק. קיץ שלטון

גבולות הציות לחוק במשטר דמוקרטי

עבריינות פלילית רגילה

באחת ממדינות אירופה עצרה המשטרה שני אנשים. במקרה הראשון נתפס אדם כשהוא גונב .1

כנסת. במקרה השני נתפס אדם כשהוא מצייר צלבי קרס על קירות בית -כלי כסף וזהב מבית

כנסת.

את תשובתך. הסברת ביצע האדם במקרה הראשון? איזה סוג עבריינו ציין והצג .א

את תשובתך. הסבראיזה סוג עבריינות ביצע האדם במקרה השני? ציין והצג .ב

במהלך מערכת בחירות לכנסת, עוזרו של אחד השרים נתן שוחד לעיתונאי כדי שיפרסם כתבה .2

ל השר אוהדת על השר. כאשר התגלה המעשה, התברר שהעוזר רצה לסייע לבחירתו מחדש ש

כדי לשמור על משרתו כעוזר השר.

תשובתך הסבראת סוג העבריינות שבא לידי ביטוי במעשהו של עוזר השר. ציין והצג .א

עפ"י הקטע.

שר בממשלה הורשע בבית המשפט במעשה מגונה כלפי עובדת במשרד. בפסק הדין .3

שאיננה השופטים את העובדה כי בהיותו מחזיק בתפקיד ציבורי פעל השר בצורה ביקרו

הולמת איש ציבור.

תשובתך. הסברבאיזה סוג עבריינות הורשע השר לשעבר. ציין והצג

שוטר בלבוש אזרחי עצר נהגת לבדיקת רישיונות, והנהגת ביקשה ממנו להציג בפניה את תעודת .4

השוטר שלו. השוטר סירב לדרישה זו, ובתגובה אף ערך חיפוש במכונית ורשם לנהגת דוח על

מכנים במכונית, אף עפ"י שלא היה רשאי לעשות כך.פגמים

הנהגת הגישה תלונה על מעשיו של השוטר. כאשר הגיע העניין לדיון בבית המשפט, קבע השופט

כי השוטר פעל ללא סמכות וללא סיבה עניינית אלא רק כדי לספק את יצר הנקמנות שלו, מכיוון

ר יועבר מתפקידו.שהרגיש שכבודו נפגע. לכן פסק בית המשפט שהשוט

תשובתך עפ"י הקטע.הסבראת סוג העבריינות שבא לידי ביטוי במעשיו של השוטר. ציין והצג

54

בעל חנות אסר על קופאיות המועסקות בחנותו לשבת במהלך עבודתן. לדבריו, הוא מאמין שאם .5

כאשר הלקוחות יזכו בחנותו ליחס של כבוד, הם ישובו לקנות בה, ויחס כזה אפשר להעניק רק

הקופאיות עומדות.

הקופאיות פנו לבית המשפט בטענה שהאיסור של בעל החנות מנוגד לחוק. בית המשפט פסק

שלפי החוק יש לאפשר לכל עובד לעבוד בישיבה, אם עבודתו אינה נפגעת בשל כך. לכן, מכיוון

לשבת.שהקופאיות יכולות לעבוד בישיבה בלי שעבודתן תיפגע, בעל החנות חייב לאפשר להן

את תשובתך עפ"י הסבראת סוג העבריינות שבא לידי ביטוי באיסור של בעל החנות. ציין והצג

.הקטע. מחצית שלישית

המשטרה חוקרת אירוע ירי שהתרחש באגודת ההומואים והלסביות ברח' נחמני בת"א. .6

הוא חשד שצעיר החליט כיוון החקירה הראשון החוקרים סיפרו כי קיימים שני כיווני חקירה.

לבצע טבח בקהילה בעקבות שנאה שלו לנטיותיהם המיניות של החברים באירוע בו אירע

הוא חשד שצעיר החליט לבצע את הטבח בעקבות אהבה נכזבת וכי כיוון החקירה השני הרצח.

היה ברצונו 'לפגוע בחבריו ההומוסקסואלים'.

י בכיוון החשד הראשוןאיזה סוג עבריינות בא לידי ביטו ציין והצג .א

איזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי בכיוון החשד השני ציין והצג .ב

אופה מפורסם המציא מתכון לעוגה חדשה. העוגה זכתה להצלחה רבה, ומכירתה הביאה לו .7

רווחים כספיים גדולים. העוזר של האופה החליט להתחרות באופה המפורסם. הוא עזב את

מתחרה. כדי להגדיל את היקף המכירות במאפייה שלו, אפה מקום עבודתו ופתח מאפייה

פי המתכון שהמציא האופה המפורסם ומכר אותן, בלי לקבל את רשותו.-העוזר עוגות על

האופה תבע את העוזר שלו בבית המשפט בטענה שהעוזר פועל בניגוד לחוק, ופוגע במימוש של

סק שעל העוזר להפסיק למכור עוגות אחת מזכויותיו. בית המשפט קיבל את טענות האופה ופ

עפ"י המתכון של האופה, ועליו גם לפצות את האופה על הפגיעה בזכותו.

תשובתך עפ"י הקטע.הסבראת הזכות שמימושה נפגע, לטענת האופה. ציין והצג .א

את תשובתך הסברהעבריינות שבא לידי ביטוי במעשהו של עוזר האופה. סוגאת ציין והצג .ב

עפ"י הקטע.

ריינות פלילית אידיאולוגיתעב

באחת ממדינות אירופה עצרה המשטרה שני אנשים. במקרה הראשון נתפס אדם כשהוא גונב .1

כנסת. במקרה השני נתפס אדם כשהוא מצייר צלבי קרס על קירות בית -כלי כסף וזהב מבית

כנסת.

.ךאת תשובת הסבראיזה סוג עבריינות ביצע האדם במקרה הראשון? .א

ך.את תשובת הסבראיזה סוג עבריינות ביצע האדם במקרה השני? .ב

55

פעילים בתנועה חברתית ריססו כתובות מחאה על חלונות ראווה של כמה חנויות במרכז קניות .2

שקל לז'קט!", וכן "זוג נעליים 14,000יוקרתי במרכז ארץ. בכתובות נאמר: "איפה הבושה?!

בעלי החנויות התלוננו במשטרה ממיליון וחצי עניים!"שקל, כשבמדינה יש יותר 3,600 -ב

שחלונות הראווה שלהם הושחתו, והם נאלצו לתקן את הנזק.

הסבר איזה סוג של עבריינות בא לידי ביטוי בריסוס כתובות המחאה. הצגו ןציי .א

תשובתכם על פי הקטע. את

על פי הקטע. תשובתךאת רהסב איזה זכות של בעלי החנויות נפגעה. הצגו ןציי .ב

לפני מספר חודשים הגיעו מספר אזרחים אל חברת "שלכת" העוסקת באלטרנטיבות לקבורה .3

בישראל. האזרחים, שלא מסכימים עם צורת הלוויה זו, הצליחו להגיע אל משרפת הגופות

)משרפה העוסקת בשריפת גופות של אלה שאינם רוצים להיקבר על פי ההלכה היהודית(, לשרוף

יא אותה מכלל שימוש. במשדר החדשות התייצב מנכ"ל החברה וטען כי האזרחים אותה ולהוצ

.המתיםשביצעו את הפשע פגעו באחת מהזכויות של

תשובתך עפ"י האירוע. הסברשנפגעה לדברי המנכ"ל. של המתיםמהי הזכות ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הסבראיזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי בפעילות האזרחים. ציין והצג .ב

האירוע.

במשך זמן רב, לדעת ניצולי השואה הקשישים, מושכת המדינה את הזמן ולא משלמת את .4

המגיע להם עפ"י חוק ועפ"י סיכומי השילומים עם גרמניה. ארגון ניצולי השואה החליט

להיאבק והקים אוהל מחאה בכניסה לכנסת ישראל. חברי כנסת רבים פקדו את המקום ואמרו

משתתפים בצערם של ניצולי השואה וקראו לממשלה להגיע לפשרה עם המפגינים. אחד כי הנם

המפגינים קרא לעבר אחד מחברי הכנסת פושע, ונבלם ע"י שומרי ראשו.

לאחר מכן מספר ניצולי שואה הבחינו במכונית שר האוצר עומדת לצאת משערי הכנסת. הם .5

הבא ליד. כתוצאה מכך נהגו של השר נפצע דהרו אליה והחלו ליידות עליה אבנים, מקלות וכל

והשר הובהל מהמקום במהירות למקום אחר לאחר ששניים מהחלונות ברכבו נופצו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבשם איזו זכות נאבקו הניצולים. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה סוג עבריינות ביצעו ניצולי השואה. ציין והצג .ב

ורך סלילת כביש ראשי, התגלו קברים עתיקים. קבוצת אזרחים טענה במהלך חפירות לצ .6

שסלילת הכביש תגרום לפגיעה בקברים. לדבריהם, זוהי פגיעה בכבוד המת, והשמירה על כבוד

המת היא ערך חשוב באמונתם. הם הגיעו למקום, ובניסיון לעצור את סלילת הכביש הם חיבלו

במנועי הדחפורים וגרמו להם נזק.

את הסברבא לידי ביטוי בפעילות האזרחים נגד סלילת הכביש. עבריינותאיזה סוג של והצג ציין

תשובתך עפ"י הקטע.

56

צעיר חרדי נכנס אל חנות "טיב טעם" ופשט בגדיו לעיניי כולם כמחאה על פסק הדין שנתנה .7

א שופטת בית המשפט לעניינים מקומיים בירושלים, כאשר הגדירה חנויות ומסעדות כמקום ל

פומבי ולכן אישרה למכור בהן חמץ. הצעיר ביצע "מעשה מגונה בפומבי" ונעצר, כשלטענתו אין

יכולים להעמיד אותו לדין, כיוון שטיב טעם היא חנות, ולכן אינה מקום פומבי, כפי שפסקו

השופטת והיועץ המשפטי לממשלה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי במעשה הצעיר. ציין והצג

עובד חברת הייטק נעצר והועבר לחקירה בחשד שגנב תוכנה יקרה שיצרה החברה והעביר אותה .8

לחברה בסין כיוון שהוא תומך במשטר הסיני . במהלך חקירתו טען שהחוקרים נקטו נגדו

באלימות ואפילו אחזו בחולצתו.כדי לשכנעו לדבר.

הסבר–את סוג העבריינות שהעובד חשוד שביצע ציין והצג .א

הסבר–את הזכות שנפגעה במהלך חקירתו ציין והצגעל פי טענת עובד החברה , .ב

מהקטע

אלמוני נתפס בשעה שהוא שופך חומצות על מכוניות בת"א. בחקירת המשטרה הודה האלמוני .9

ת שגורמת לפערים בחשדות והסביר כי עשה זאת כיוון שהוא מתנגד לתרבות השפע המערבי

כלכליים בחברה.

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברמהו סוג העבריינות שביצע האלמוני. ציין והצג

המשטרה חוקרת אירוע ירי שהתרחש באגודת ההומואים והלסביות ברח' נחמני בת"א. .10

כיוון החקירה הראשון הוא חשד שצעיר החליט החוקרים סיפרו כי קיימים שני כיווני חקירה.

לבצע טבח בקהילה בעקבות שנאה שלו לנטיותיהם המיניות של החברים באירוע בו אירע

כיוון החקירה השני הוא חשד שצעיר החליט לבצע את הטבח בעקבות אהבה נכזבת וכי הרצח.

היה ברצונו 'לפגוע בחבריו ההומוסקסואלים'.

איזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי בכיוון החשד הראשון ציין והצג .א

איזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי בכיוון החשד השני ציין והצג .ב

עבריינות פלילית שלטונית

עבריינות שלטונית. הציגו והסבירו שני מאפינים של .1

שני הבדלים בין עבריינות שלטונית לעבריינות פלילית רגילה. הצג .2

טים רפואיים מנהל בית חולים קיבל לידיו שוחד, לאחר שהעביר למספר חברות ביטוח פר .3

אישיים על מאושפזים, כדי שחברות הביטוח יוכלו לקבל פרטים נוספים על התובעים

כספים. מנהל בית החולים העביר כספים אלו לבניית מחלקה נוספת לשירות הציבור.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי במעשה המנהל. ציין והצג

57

-ת שכיהן כשר העבודה נתן אישורים, בניגוד לנהלים, לקבלן כחשר לשעבר הואשם כי בע .4

אדם כדי שייבא לארץ עובדים זרים. הקבלן גמל לשר עבור קבלת האישורים לייבוא

ידי השר לבניית ישיבות, בתי מדרש -עובדים בתשלום כספים )שוחד( שרובם נוצלו על

כנסת במטרה לחזק את האמונה בעם ישראל ובדת היהודית.-ובתי

את סוג העבריינות שניתן לייחס לשר לשעבר. בסס קביעתך על סמך האירוע ציין והצג

מהי עבריינות שלטונית , וכיצד היא פוגעת בדמוקרטיה ? הסבירו .5

פקודה בלתי חוקית ופקודה בלתי חוקית בעליל

בין פקודה בלתי חוקית לפקודה בלתי חוקית בעליל. אחדהסברו הבדל .1

החי"ר סירב פקודה והובא למשפט אצל מפקד הגדוד שלו )מג"ד(. מפקד חייל מאחד מחילות .2

הגדוד ביקש להבין מדוע סירב החייל לציית לפקודתו של מפקדו סגן מפקד הפלוגה, והחייל

סיפר כי הפקודה כללה הוראות פתיחה באש נגד קבוצת מחבלים השוכנת בתוך קבוצת ילדים,

להרג תושבים. וכי פתיחה באש הייתה מביאה באופן ברור

בשם איזה עיקרון סירב החייל לציית לפקודה ומה צריכה להיות הכרעת המג"ד ציין והצג

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבהתאם לעיקרון זה.

כיצד ציות לפקודה כזאת פוגע במימוש הסבראת המושג "פקודה בלתי חוקית בעליל". הצג .3

חובות האדם כאדם. קיץ תשע"א

גבולות בדמוקרטיה -מתגוננתעקרון דמוקרטיה

זכות הדמוקרטיה להגן על עצמה

, נעצרו מאות אנשים המוחזקים בבסיס צבאי אמריקאי 2002מאז המלחמה באפגניסטן בשנת .1

הם לא הובאו לפני שופט ולא -פי צווים מנהליים -בקובה. העצירים מוחזקים בבסיס על

אלה הם חלק מרשת טרור הואשמו בעבירה כלשהי. הממשל האמריקאי טוען שעצירים

-הברית ואנשים בעולם כולו. בית המשפט בארצות-בינלאומית, המסכנת את אזרחי ארצות

הברית קבע לאחרונה שהמעצר הזה אינו חוקי והוא פוגע בזכויות האדם.

תשובתך על פי הקטע. הסברפיו מוחזקים העצירים. -מהו העיקרון שעל ציין והצג .א

תשובתך על פי הקטע. הסברצירים נפגעת. איזו זכות של הע ציין והצג .ב

המאפשר לפסול רשימה אחדתנאי צייןמהו עקרון "הדמוקרטיה המתגוננת", ו הסבר .2

מהתמודדות בבחירות לכנסת.

את המושג "דמוקרטיה מתגוננת" הצג .3

כיצד התקנות לשעת חירום פוגעות במימוש של עיקרון הסבראת עקרון הפרדת הרשויות. הצג .4

זה.

58

הכרעת הרובעקרון

הצגו שני נימוקים המצדיקים את קיומו של עקרון הכרעת הרוב במשטר דמוקרטי. .1

בסודן היה סכסוך ממושך בין תושבי צפון המדינה לתושבי דרום המדינה. כדי לסיים את .2

הסכסוך, הוחלט לערוך הצבעה שבה יחליטו תושבי הדרום אם הם רוצים להיפרד מהצפון

יימה הצבעה ובה הצביעו כתשעים אחוז מהמשתתפים בעד התק ולהקים מדינה משלהם.

עם פרסום התוצאות הודיע מנהיג סודן שהוא מכיר בהחלטה של תושבי הדרום להקים הפירוד.

איחל להם הצלחה בכך.מדינה משלהם באזור שבו הם מתגוררים כיום, ו

ון זה בא כיצד עיקר הסברעיקרון דמוקרטי שהתממש בתהליך שהתרחש בסודן. ציין והצג .א

לידי ביטוי בקטע.

את התנאי לקיום מדינה )שלא היה קודם לכן בדרום המדינה( שיתממש עם ביצוע ציין והצג .ב

כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברההחלטה.

יורקי דונאלד טראמפ הביס -דרמה מדהימה התרחשה בבחירות בארה"ב : המיליארדר הניו .3

טראמפ ניצח ברוב מדינות המפתח בארה"ב של ארה"ב. 45-האת הילרי קלינטון ונבחר לנשיא

בינואר הוא ייכנס לבית הלבן עם אשתו 20-)החזיר את השליטה בוושינגטון לרפובליקנים( וב

"זה כבוד עליון וזכות להיות הנשיא הנבחר של ארה"ב", פתח טראמפ את נאום מלניה.

הניצחון. "תודה רבה לכולכם, אני מצטער שהמתנתם לי הרבה זמן". הוא אמר כי זוהי העת

עבור אמריקה לרפא את פצעי הפילוג, "אנחנו מחדשים את החלום האמריקני. נבנה מחדש את

", "אהיה הנשיא של כל העם האמריקני". הערים ונחזיר מיליונים לעבודה

טראמפ הוסיף כי "הגיע העת ללכת זה לצד זה כאומה מאוחדת". הנשיא האמריקני הנבחר פנה

לכל האזרחים שלא תמכו בו, אמר שהוא מבקש את עזרתם לעבוד ביחד ולאחד את ארה"ב

כמטרה משותפת לכל האמריקאים.

אין אתגר גדול מדי שום דבר שנרצה עבור עתידנו ולסיום אמר טראמפ: "אין חלום גדול מדי

לא נמצא מחוץ להישג יד. אמריקה לא תתפשר על פחות מהטוב ביותר. אנחנוצריכים לבנות

מחדש את הגורל של מדינתנו ולחלום בגדול ולהעז".

אחר ההכרזה על ניצחונו של דונלד טראמפ בבחירות לנשיאות ארצות הברית,פרצו הפגנות

גד הנשיא הנבחר בכמה ערים ברחבי המדינה. בין היתר, נערכו צעדות באוקלנד, לוס סוערות נ

אנג'לס, פורטלנד וניו יורק. באוקלנד, בצפון קליפורניה, דווח כי המפגינים הציתו באש את

דגל ארה"ב. כמו כן, באורגון דווח על מפגינים שהציתו מוצרים ממותגים של קמפיין טראמפ.

נאספו מול הבית הלבן כבר בשעות הלילה, וקראו קריאות בגנותו של טראמפ.מפגינים נוספים

.עקרון הכרעת הרובאת הצג .א

כיצד עקרון זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

.עקרון ההסכמיותאת הצג .ב

כיצד לפי דבריו של טראמפ תבוא לידי ביטוי ההסכמיות לאחר בחירתו. הסבר

"."אלימות פוליטיתאת המושג הצג .ג

כיצד מושג זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

59

זכויות האדם והאזרח עקרון

שקלול ואיזון בין זכויות

בעקבות עליית מחיר הדלק הודיעו נהגי מוניות רבים כי ישבשו את התנועה בכבישים מרכזיים

באמצעות נהיגה איטית. בכך הם מבקשים להביע את דרישתם מהממשלה להוזיל את מחיר הדלק.

התחבורה פנה לבית המשפט בבקשה שיאסור על הנהגים לשבש את התנועה, משום שפעולה משרד

זו תפגע באחת הזכויות של שאר המשתמשים בכביש.

בית המשפט פסק שכדי לשמור על הזכויות של כל הצדדים, יורשו נהגי המוניות לגרום לשיבושים

זאת בשעות הבוקר מפני בתחבורה רק משעות הצהריים ואילך, אך הוא אסר עליהם לעשות

שבשעות אלו הכבישים עמוסים במיוחד.

את תשובתך על פי הקטע. הסבראת הזכויות המתנגשות באירוע. ציין .א

את הדרך שבה נהג בית המשפט כדי לפתור את ההתנגשות בין הזכויות במקרה ציין והצג .ב

את תשובתך על פי הקטע. הסברזה.

. בתגובה לחוק אמר אחד 3.25ל 2%-אחזו החסימה מהתקבל חוק בכנסת להעלאת 2014במרץ .1

מחברי הכנסת: "ההשלכות של העלאת אחוז החסימה על הציבור הערבי והשתתפותו

." בפוליטיקה הישראלית יהיו דרמטיות. מדובר כאן בשינוי מהותי בפוליטיקה הישראלית

גות הערביות התכנסו המפל 2015בתגובה לחוק החדש ולקראת הבחירות הקרובות בינואר

השונות לישיבה שבמהלכה דנו על איחוד הסיעות הערביות לרשימה אחת עם מצע משותף

. למרות חילוקי דיעות מסוימים, ההחלטה התקבלה בהצבעה ותמכו בה 20-בבחירות לכנסת ה

.מרבית המשתתפים

נפגע לטענת חבר הכנסת בעקבות קבלת החוק להעלאת סוג זכויותאיזו ציין והצג .א

.כיצד סוג זכויות זה בא לידי ביטוי בקטע הסבראחוז החסימה.

לפיו נהגו המפלגות הערביות בתגובה לחוק ולקראת העיקרון הדמוקרטיאת ציין והצג .ב

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע הסברהבחירות הקרובות.

הפריות מיניים לאפשר להם ביצוע -לאחרונה עלתה לדיון ציבורי בקשתם של זוגות חד .2

מלאכותיות בסיוע כלכלי של המדינה. זוגות אלה טוענים כי זוגות רגילים )הטרוסקסואליים(

.מיניים לא יקבלו סיוע זה-מקבלים סיוע זה ואין שום סיבה שהזוגות החד

אחד הזוגות התראיין באחד מערוצי התקשורת. בראיון טען הזוג כי המדינה מחויבת לספק

מיניים בפרט -בסיסיים וכי טיפולי הפריה לזוגות בכלל ולזוגות חד לאזרחיה שירותים רפואיים

.הם בעלי אופי בסיסי זה

מיניים לאפשר להם לקבל טיפולי -את הזכות בשמם דורשים הזוגות החד ציין והצג .א

.כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע הסברהפריה.

כיצד זכות זו הסבראת הזכות שבאה לידי ביטוי בדברי הזוג שהתראיין. ציין והצג .ב

.באה לידי ביטוי בקטע

60

עובדת פוטרה מעבודתה לאחר שיצאה לטיפולי פוריות, וזאת למרות שהודיעה כנדרש לממונים .3

עליה שהיא תעדר מהעבודה לצורך טיפולי הפריה חוץ גופית. כשחזרה העובדת לעבודה הודיעו

טענה כי פוטרה בלא שהמעסיק פנה לקבל פוטרת. העובדת שפנתה לבית הדיןלה שהיא מ

אישור לפיטוריה מהשר או מהממונה על עבודת נשים, כפי שקובע חוק עבודת נשים וחוק שוויון

. הזדמנויות בעבודה

אלף שקל .מכוון שהפיטורין נעשו 100ממעסיקה פיצוי בס"כ שהעובדת תקבל השופט קבע

ימים מאז הסתיימו 150וק שקובע שאסור לפטר עובדת העוברת טיפולי פוריות במשך בניגוד לח

הטיפולים. השופט הוסיף שיש לתת לה פיצוי ממשי כדי להרתיע מעסיקים מלהתנהל בצורה

. כזו

תשובתך על הסבראת העיקרון דמוקרטי בשמו פנתה העובדת לבית הדין. ציין והצג .א

.פי הקטע

.תשובתך על פי הקטע הסברכויות עליו הגן בית הדין בפסיקתו. את סוג הז ציין והצג .ב

טבעיות -זכויות אדם

שאלות אירוע

חברת "נאפסטר" מפעילה שירות המאפשר לגולשים לחלוק עם גולשים אחרים את קבצי .1

המוסיקה הנמצאים במחשבים האישיים שלהם.איגוד תעשיית ההקלטות בארה"ב תבע את

משתמשים פרטיים להעביר זה לזה קבצי מוסיקה אשר כלל החברה בטענה שהיא מעודדת

אינם בבעלותם.

תשובתך ע"פ הסברבשמה הגיש איגוד תעשיית ההקלטות את תביעתו? הזכותמהי ציין והצג

הקטע.

מנהל חברה יידע את עובדיו בדבר מחלתו של אחד מהעובדים החולה באיידס. העובד תובע את .2

לו לפרסם מידע זה אודותיו.מנהל החברה בטענה שאסור היה

תשובתך ע"פ הקטע. הסברתובע העובד את המנהל. זכותבאיזו ציין והצג

איש עסקים שיצא לשלושה ימים לאיטליה, לא יכול היה לשוב ארצה במועד בשל שביתה בשדה .3

התעופה.האיש מתכוון לעתור לבג"ץ. לטענתו, נטל עמו לנסיעה תרופות רק למספר הימים

בגלל השביתה נותר בחו"ל ללא התרופות החיוניות לו.המתוכנן, ו

תשובתך ע"פ הקטע. הסברעליה יכול האיש לבסס את עתירתו? הזכותמהי ציין והצג

משפט ביקש לפסול את השופט הדן בעניינו, כיוון שהשופט הוא קרוב -אדם שנתבע בבית .4

משפחה של הצד שתובע אותו לדין.

תשובתך ע"פ הקטע. הסבר אתה תובע האדם . הזכותמהי ציין והצג

61

מנהלת משרד השתמשה בעיצוב של גרפיקאית לעיטור כרטיסי הביקור שלה, אף כל פי שלא .5

קיבלה את הסכמתה לכך, ואף על פי שלא שילמה לה על השימוש בעבודתה.

י כיצד פגיעה זו באה ליד הסברבאיזו זכות של הגרפיקאית פגעה מנהלת המשרד, והצג ציין

ביטוי בקטע.

אדם שנתבע בבית משפט ביקש לפסול את השופט הדן בעניינו, כיוון שהשופט הוא קרוב משפחה .6

של הצד שתובע אותו לדין.

כיצד זכות זו באה לידי והסברמהי הזכות שעליה מתבסס מבקש הפסילה בבקשתו, ציין והצג

ביטוי בקטע.

רו באותו בניין לבנות סוכות במרפסות בעלי בניין באחת הערים בקנדה אסרו על דיירים שג .7

דירותיהם בחג סוכות. כך נמנע מהדיירים היהודים לקיים את אחת ממצוות החג. הדיירים

היהודים עתרו לבית המשפט העליון בדרישה לבטל את האיסור על בניית הסוכות, הם טענו

פסק כי ליהודים שאיסור זה פוגע באחת מזכויותיהם.בית המשפט העליון קיבל את העתירה, ו

מותר לבנות סוכות במהלך החג, במרפסות של דירות בבתים משותפים, גם אם בעלי הבניינים

מתנגדים לכך.)בגרות(

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי הסבראת הזכות שבית המשפט הגן עליה בהחלטתו, ציין והצג

בקטע.

הזכות לשוויון

מקומות ברשימה לנשים.שריין מספר חוק ממשלה מחייב כל מפלגה ל .1

תשובתך על פי הקטע. הסבראת המדיניות שמבטא חוק זה? ציין והצג

על פי חוק, מדינת ישראל ומשרד הרווחה דואגים להקצות לנכים מעל דרגה מסויימת רכב צמוד .2

ולעיתים אף נהג פרטי.

תשובתך על פי הקטע. הסבראת המדיניות שמבטא חוק זה? ציין והצג

נשים לא היו יכולות להתמיין לקורס טייס. 1995עד שנת .3

תשובתך על פי הקטע. הסבר. 1995את המדיניות שהייתה נהוגה עד ציין והצג

קומות שמורים מראש לבני על אף תנאי הקבלה הקשים לאוניברסיטה היא מקצה מספר מ .4

מיעוטים.

את תשובתך על פי הקטע. הסבראת המדיניות שמבטא חוק זה? והצג ציין

דה זכאים להקלות בבחינות הבגרות.פי חוק תלמידים עם לקות למיעל .5

תשובתך על פי הקטע. הסבראת המדיניות שמבטא חוק זה? ציין והצג

.20-שחורים הופלו בארה"ב עד אמצע המאה ה .6

62

גישה זו הסבראיזו גישה מבטא משפט זה? .א

באיזו גישה על ארה"ב לנקוט על מנת לתקן מצב זה? .ב

הוא התלמיד הראשוןמורה בבית הספר החליטה להיענות בחיוב לשתי בקשות למבחן. .7

ספורטאי מצטיין שמקדיש שעות רבות לאימונים. המורה החליטה לבחון אותו יחד עם כל יתר

התלמידים במסגרת הרגילה. היא נימקה את החלטתה בכך שעיסוק התלמיד בשעות הפנאי

להתחשב בו יותר מתלמיד שהחליט לעבוד בשעות אחה"צ. הוא החלטה אישית שלו ולא ניתן

הוא תלמיד שנעדר מבית התלמיד השניהתלמיד אחראי בעצמו לתכנן את זמן הלמידה שלו.

הספר עקב מחלה קשה במשך שלושה חודשים. המורה החליטה לערוך לתלמיד מועד בחינה על

פי בחירתו האישית בהתאם להליך השיקום שלו

המדיניות )הבחנה/ העדפה מתקנת/ אפליה( שעליה התבססה המורה בהחלטתה מהיציין והצג

תשובתך על פי הקטע. סברהלגבי כל תלמיד.

השנה פורסם התקן הישראלי להנגשת אתרי האינטרנט בישראל. כדי לעמוד בתקן יהיה צורך .8

להתאים את עיצוב האתרים כך שבעלי מוגבלויות, כגון כבדי ראייה וכבדי שמיעה, יוכלו

להשתמש באתרים כמו שאר הגולשים. אתר מונגש יכלול, למשל, כתוביות לתכני שמע

העניין גדלה כיוון שכיום יותר ויותר פעילות נעשית דרך ואפשרות להגדלת הטקסט. חשיבות

האינטרנט, וראוי שהמדינה תוודא שלכולם יש אותו הסיכוי ליהנות משירותי האינטרנט.

כיצד הזכות באה לידי ביטוי בקטע. הסבראת הזכות שאותה נועד התקן לחזק. ציין והצג

עמולת בחירות של מפלגה מסוימת, ועדת הבחירות המרכזית לכנסת פסלה לשידור תשדיר ת .9

נציגי המפלגה עתרו בטענה שיש בו מסרים גזעניים המעליבים קבוצות בחברה הישראלית.

לבית המשפט העליון בבקשה לאפשר להם להציג את התשדיר. לדבריהם, פסילת תשדיר

תם הבחירות מונעת מהם להציג באופן ברור את המסרים והרעיונות שלהם, ובכך פוגעת ביכול

לשכנע אזרחים לתמוך בהם ולא במפלגה אחרת.

)טבעיות, חברתיות או זכויות קבוצה( שוועדת הבחירות מנסה סוג הזכויותאת והצג ציין .א

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברלהגן עליהן.

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות שנפגעה, לטענת נציגי המפלגה. והצג ציין .ב

שתי חובות המוטלות על כל אדם כאדם בעניין המימוש של הזכויות הטבעיות. ציין .10

שלהן ארוכה יותר שתוחלת החיים( , על אף 67( נמוך מזה של גברים )62גיל הפרישה לנשים ) .11

לנשים יש פחות שנים לחסכוך לפנסיה, יש לכך השפעות שליליות רבות, כדוגמתבממוצע.

הבדלי השכר בין גברים ונשים. כמו כן, הקושי מתעצם עקב שנים. ליותר שאמורה להספיק להן

מעסיקים משקללים גיל פרישה נמוך יותר זה בשיקוליהם להעסיק או שלא להעסיק נשים,

במיוחד בגילאים מבוגרים, ונוטים להעדיף גברים לעבודות אלה, על מנת לייצר יציבות גבוהה

(.67ות את גיל הפרישה לנשים )לאחרונה העלו הצעת בחוק שעל פיה יש להעל .יותר

נימוקים לחיזוק עמדתך, המתבססים על מושגים מתחום שניהבע את עמדתך בעניין זה. הצג

האזרחות.

63

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. –טענה

נימוקים שבעזרתם תבסס את טענתך, שכוללים מושגים וידע שניהצגת –הנמקה

ודי האזרחות.מלימ

אזרח ערבי למועצת המנהלים של מוסד ממשלתי. לבג"ץ הוגשה עתירה בדרישה למנות .12

העותרים טענו שמועצת המנהלים של מוסד זה כוללת כיום רק אזרחים יהודים. בג"ץ קיבל את

העתירה ופסק שצריך לכלול גם אזרח ערבי במועצת המנהלים. בג"ץ התבסס בפסיקתו על

ת העצמאות. מהי התחייבות זו?התחייבות מהכרז

חיילת סיימה בהצטיינות קורס מקצועי יוקרתי בצה"ל. עם סיום הקורס החיילות משובצות .13

לתפקידים בהתאם לציוניהן בקורס. החיילת המצטיינת פנתה אל המפקד הממונה על

השיבוצים בתלונה שלא שובצה לתפקיד שביקשה, אף על פי שסיימה את הקורס בציונים

ים ביותר לטענתה, היא לא קיבלה את התפקיד רק משום שהיא פחות נאה מהבוגרות הגבוה

האחרות של הקורס.

הממונה על השיבוצים השיב לחיילת: יש תפקידים שונים ברחבי הארץ המתאימים לבוגרות

הקורס. התפקיד שאת ביקשת קיים רק באזור המרכז, ואפשר לשבץ אליו רק חיילת אחת.

לשבץ חיילת מאזור המרכז, שגם היא בוגרת הקורס, משום שהצבא הכיר לתפקיד זה החלטתי

בזכותה לשרת קרוב לבית בגלל בעיות במשפחתה.

את תשובתך על פי הסבראיזו זכות של החיילת המצטיינת נפגעה לטענתה. ציין והצג .א

הקטע.

את תשובתכם הסברעל פי איזו דרך ביסס הממונה על השיבוצים את החלטתו. ציין והצג .ב

על פי הקטע.

חברת אוטובוסים נענתה לבקשתם של תושבי שכונה חרדית, להפעיל לשכונתם קו אוטובוסים .14

ייחודי. בקו זה הונהגה הפרדה בין גברים לנשים בהתאם להשקפת עולמם של התושבים

החרדים. עפ"י ההסדר החדש, הגברים עולים מהדלת הקדמית של האוטובוס ויושבים בחלק

י של האוטובוס, ואילו הנשים עולות מהדלת האחורית ויושבות בחלקו האחורי.הקדמ

אחת מתושבות השכונה תבעה להפסיק את ההסדר משום שהוא משפיל ומבזה את הנשים.

בתגובה לתביעה זו, השיב הדובר של חברת האוטובוסים כי הסדר זה אינו פוגע בנוסעות,

והנהגתו אף מממשת את ערך הסובלנות.

הסבראיזו זכות של הנשים נפגעה, לדעת תושבת השכונה, בגלל הסדר זה. יין והצגצ .א

תשובתך עפ"י הקטע.

וכיצד הוא בא לידי ביטוי בהסדר שהנהיגה חברת הסבראת עקרון הסובלנות, הצג .ב

(2007את תשובתך עפ"י הקטע. )חורף הסברהאוטובוסים.

64

ר אינם נוסעים בשבת מטעמי דת יזכו חברת ביטוח גדולה פרסמה מודעה לפיה מבוטחים אש .15

מדמי הביטוח החובה לרכב וכן מדמי הביטוח צד ג'. אזרח שאינו שומר שבת 12%להנחה של

ונוהג בשבת, דרש מחברת הביטוח להפסיק את הפרסום ומתן ההנחה, כיוון שהדבר פוגע באחת

מזכויותיו.

יוון שאדם שאינו נוסע בשבת החברה השיבה והסבירה למתלונן כי היא מעניקה הנחות אלו כ

מכל טעם שהוא מפחית את הסיכון שלו להינזק בתאונת דרכים, ועל כן אין היא יכולה לגבות

ממנו סכום רגיל. לדבריה, היא מבדילה בין האוכלוסיות השונות, גם במדרג של גילאים, שבני

בלים.גיל מסוים מקבלים הנחות מסוימות בביטוחים, שבני גילאים אחרים אינם מק

איזו זכות של האזרח המתלונן נפגעה כתוצאה מההנחה שהעניקה חברת הביטוח. והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

מה העיקרון שלפיו נהגה חברת הביטוח במתן הנחות לבני גילאים שונים והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברולמבוטחים שאינם נוסעים בשבת.

שא הפוריות, עורכים בכל שנה כנס ארצי בו דנים בנושאים הקשורים במכון דתי ידוע העוסק בנו .16

לפוריות. בכנס משתתפים בקהל רבנים ואנשי דת לצד רופאים, רופאות והעוסקים במקצוע.

מארגני הכנס מסרבים לשבץ בקרב המנחים של הכנס גם נשים, משום שלדבריו הדבר פוגע

, מספר רופאים סירבו להגיע להרצות בטענה בעקבות סירוב זה באורחות חייהם של אנשי הדת.

שסירוב זה פוגע באחד מהזכויות של הנשים שאינן יכולות להופיע בפני הציבור.

במועד אחד הוא יהיה -בעקבות זאת, הוחלט ע"י המכון כי הכנס שנה לאחר מכן יפוצל לשניים

אחר, יום לאחר מכן, פתוח לקהל הרחב ויופיעו בו גם נשים שירצו בנושא בפני הקהל, ובמועד

הכנס ייערך בבית כנסת ונשים לא תצגנה לפני הקהל. כך, לפי מארגני הכנס, יישמרו אורחות

חייהם של הדתיים מצד אחד, ויתאפשר לנשים להציג את דעותיהן המקצועיות מול הקהל מצד

שני.

סברהמהי הזכות שלדעת הרופאים שסירבו להופיע נפגעת בעקבות האיסור. ציין והצג .א

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד הסברמהו העיקרון הדמוקרטי שהנחה את מארגני הכנס בפתרון שנמצא. ציין והצג .ב

עיקרון דמוקרטי זה בא לידי ביטוי בקטע.

הבחנה

משרד הבריאות במדינה מסוימת החליט להעניק הנחות על מחירי תרופות המיועדות .1

מחקרים שהראו כי כמות התרופות שקשישים צורכים גדולה לקשישים. הטבה זו ניתנה לאור

פי שניים מכמות התרופות שאוכלוסיות צעירות יותר צורכות.

את תשובתך עפ"י הסברפיה ניתנה ההנחה דווקא לקשישים. -מהי המדיניות שעל ציין והצג

הקטע.

65

בדוח מבקר המדינה צוין כי הקשיים הכלכליים של רוב תושבי הנגב נובעים מכך שהממשלה .2

מיעטה להשקיע באזור זה, בהשוואה לאזורים אחרים במדינה. בעקבות זאת אישרה הכנסת

חוק שלפיו כל תושבי הנגב יזכו להקלות בתשלום מסים. איזו מדיניות באה לידי ביטוי בחוק

.הסברזה?

ה בהצטיינות קורס מקצועי יוקרתי בצה"ל. עם סיום הקורס החיילות משובצות חיילת סיימ .3

החיילת המצטיינת פנתה אל המפקד הממונה על לתפקידים בהתאם לציוניהן בקורס.

השיבוצים בתלונה שלא שובצה לתפקיד שביקשה, אף על פי שסיימה את הקורס בציונים

ד רק משום שהיא פחות נאה מהבוגרות הגבוהים ביותר לטענתה, היא לא קיבלה את התפקי

האחרות של הקורס.

יש תפקידים שונים ברחבי הארץ המתאימים לבוגרות הממונה על השיבוצים השיב לחיילת:

הקורס. התפקיד שאת ביקשת קיים רק באזור המרכז, ואפשר לשבץ אליו רק חיילת אחת.

הקורס, משום שהצבא הכיר לתפקיד זה החלטתי לשבץ חיילת מאזור המרכז, שגם היא בוגרת

בזכותה לשרת קרוב לבית בגלל בעיות במשפחתה.

על פי הקטע. תשובתך הסבר איזו זכות של החיילת המצטיינת נפגעה לטענתה. ציין והצג .א

על את תשובתך הסבר על פי איזו דרך ביסס הממונה על השיבוצים את החלטתו. ציין והצג .ב

פי הקטע.

ארץ, החליט משרד החינוך להתחשב בצרכים המיוחדים של במטרה לסייע בקליטת עולים ב .4

עולים ולהכיר בשתי קבוצות של תלמידים עולים: תלמיד "עולה ותיק", ותלמיד "עולה חדש".

גם לכל קבוצה תותאם תכנית לימודים ייחודית, ויחוברו ספרי לימוד מתאמים.

החליטו להבטיח בכל שנת לימודים האוניברסיטאות רוצות לסייע בקליטת עולים בארץ, לכן הן

ות באוניברסיטה לסטודנטים עולים.מספר מסוים של מקומ

מהי המדיניות של משרד החינוך בחלוקת התלמידים העולים לקבוצות שונות. והצגציין .א

את דבריך על האירוע. הסבר

מהי המדיניות של האוניברסיטאות בהבטחת מקומות לסטודנטים העולים. והצגציין .ב

את דבריך על האירוע. רהסב

מועצה אזורית פרסמה מכרז למסירת חלקות קרקע לבנייה ביישוב קהילתי שבתחומה. ביישוב .5

זה כל התושבים צמחוניים, משום שהם מתנגדים לכל פגיעה בבעלי חיים. אחד התנאים במכרז

ים פנו קובע כי רק אלה שיצהירו כי אינם אוכלים בשר, יוכלו לקבל חלקת קרקע. גורמים שונ

בתשובתו ענה ראש המועצה כי אל ראש המועצה וטענו כי תנאי זה פוגע בעיקרון השוויון.

ביישוב מתגוררים אך ורק צמחוניים והתנאי נועד לשמור על אופיו הייחודי של היישוב.

את תשובתך עפ"י הסבראת המדיניות שבאה לידי ביטוי בתשובתו של ראש המועצה. והצגציין

הקטע.

בישראל קובע שליד מבני ציבור יש לשמור מקומות חניה למכוניות של נכים. כמו כן, החוק .6

במקומות שבהם אין חניה פנויה, נכים רשאים לחנות במקומות שבהם לנהגים אחרים אסור

66

לחנות. חוק זה מבטא הכרה של המדינה בקושי של נכים להגיע למקומות ציבוריים, והוא

אוכלוסייה, בלי שהנכות תפריע להם.מאפשר לנכים לתפקד כמו יתר ה

תשובתך הסברעיקרון אחד שהמדינה מבקשת לממש באמצעות החוק. אוזכות אחת צגציין וה

עפ"י הקטע.

חברת ביטוח גדולה פרסמה מודעה לפיה מבוטחים אשר אינם נוסעים בשבת מטעמי דת יזכו .7

ג'. אזרח שאינו שומר שבת מדמי הביטוח החובה לרכב וכן מדמי הביטוח צד 12%להנחה של

ונוהג בשבת, דרש מחברת הביטוח להפסיק את הפרסום ומתן ההנחה, כיוון שהדבר פוגע באחת

מזכויותיו.

החברה השיבה והסבירה למתלונן כי היא מעניקה הנחות אלו כיוון שאדם שאינו נוסע בשבת

ין היא יכולה לגבות מכל טעם שהוא מפחית את הסיכון שלו להינזק בתאונת דרכים, ועל כן א

ממנו סכום רגיל. לדבריה, היא מבדילה בין האוכלוסיות השונות, גם במדרג של גילאים, שבני

גיל מסוים מקבלים הנחות מסוימות בביטוחים, שבני גילאים אחרים אינם מקבלים.

איזו זכות של האזרח המתלונן נפגעה כתוצאה מההנחה שהעניקה חברת הביטוח. והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

מה העיקרון שלפיו נהגה חברת הביטוח במתן הנחות לבני גילאים שונים והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברולמבוטחים שאינם נוסעים בשבת.

בעלת מכון יופי בבני ברק פרסמה מודעת דרושים. במודעת הדרושים כתבה בעלת המכון כי .8

יון של שלוש שנים לפחות והשכלה מקצועית מתאימה. היא מחפשת עובדות מסורות, בעלות ניס

אל בעלת מכון היופי התקשר בחור שענה על כל הדרישות שביקשה, וטען שבידיו המלצות שהוא

נחשב לאחד הטובים בתחום. בעלת המכון התנצלה והודיעה לבחור כי אינו מקבל את העובדה

דה שלא נהוג בבני ברק שגבר מטפל כיוון שהיא אינה מעסיקה גברים אלא רק נשים, בשל העוב

באישה.

את תשובתך עפ"י הסברמהי המדיניות שבאה לידי ביטוי בפעולת בעלת מכון היופי. והצג ציין

הקטע.

עפ"י החוק בישראל, זכאים להצביע לכנסת רק אזרחים ישראלים שחיים בארץ ואזרחים בעלי .9

דם הצעת חוק ולפיה גם אזרחים חברי כנסת מבקשים לק לארץ.-תפקיד ממלכתי השוהים בחוץ

ישראלים שחיים מחוץ למדינה יוכלו להצביע בבחירות לכנסת במדינות שבהן הם מתגוררים.

לטענת יוזמי החוק, כיום נשללת מאזרחים אלה הזכות להצביע, ונמנעת מהם היכולת להשפיע

על תהליכי קבלת ההחלטות בישראל.

וק הקיים, כי האזרחים החיים בארץ ממלאים המתנגדים להצעה טוענים שאין לשנות את הח

את חובותיהם למדינה, ורק הם מושפעים ישירות מקבלת ההחלטות של הנבחרים, בניגוד

לאזרחים שחיים מחוץ למדינה.

את התנאי לבחירות דמוקרטיות שאינו מתממש במלואו כיום, לטענת יוזמי ציין והצג .א

כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברהצעת החוק.

67

את המדיניות )העדפה מתקנת, הבחנה, אפליה( שעליה מתבסס החוק הקיים, ציין והצג .ב

כיצד מדיניות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברלטענת המתנגדים להצעת החוק.

אפליה פסולה

ת המכון כי אביב פרסמה מודעת דרושים. במודעת הדרושים כתבה בעל-בעלת מכון יופי בתל .1

היא מחפשת עובדות מסורות, בעלות ניסיון של שלוש שנים לפחות והשכלה מקצועית מתאימה.

אל בעלת מכון היופי התקשר בחור שענה על כל הדרישות שביקשה וטען שבידיו המלצות שהוא

נחשב לאחד הטובים בתחום. בעלת המכון התנצלה והודיעה לבחור כי אינו מקבל את העובדה

שהיא אינה מעסיקה גברים אלא רק נשים, על אף שלטענתה הלקוחות לא תתנגדנה כיוון

לטיפול מידי גבר מקצועי.

את תשובתך עפ"י הסברמהי המדיניות שבאה לידי ביטוי בפעולת בעלת מכון היופי. והצגציין

הקטע.

אזרח מוסלמי פנה לחברת החשמל בבקשה להתקבל לעבודה בתחום מסוים, בו הוא עבר .2

הכשרה מקצועית רלוונטית, ויש בידיו ניסיון של מספר שנים. חברת החשמל התעלמה

האזרח עתר לבית המשפט וטען כי חברת מבקשתו והודיעה כי אינה מקבלת עובדים.

החשמל נהגה שלא כחוק. בית המשפט קיבל עמדתו וקבע כי חברת החשמל מחויבת לנהוג

באופן הוגן כלפי כל האזרחים.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברמהי המדיניות שהפעילה חברת החשמל. ציין והצג

בחודשים האחרונים עלתה סוגית גיוס בחורי הישיבות לצה"ל אל סדר היום עם הופעתה .3

של מפלגה, שהפכה להיות השנייה בגודלה בכנסת, ושמה לעצמה למטרה לגייס את בני

צבא זו אפליה פסולה. הישיבות. לטענתם, העובדה שבחורי הישיבות אינם משרתים ב

לטענת נציגי החרדים בכנסת מדובר בהבחנה שכן התרבות והחינוך החרדיים שונים

מהאופי הצה"לי והחילוני בישראל ועל כן יש לאפשר להם לחיות עפ"י אורחות חייהם

המתנגד לשירות צבאי.

והסבר הבדל אחד בין שני המושגים צייןאת אחד המושגים: אפליה פסולה או הבחנה. הצג

כיצד המושג אותו הצגת בא לידי ביטוי בקטע.

העדפה מתקנת

במטרה לסייע בקליטת עולים בארץ, החליט משרד החינוך להתחשב בצרכים המיוחדים של .1

עולים ולהכיר בשתי קבוצות של תלמידים עולים: תלמיד "עולה ותיק", ותלמיד "עולה חדש".

גם יחוברו ספרי לימוד מתאמים.לכל קבוצה תותאם תכנית לימודים ייחודית, ו

האוניברסיטאות רוצות לסייע בקליטת עולים בארץ, לכן הן החליטו להבטיח בכל שנת לימודים

מספר מסוים של מקומות באוניברסיטה לסטודנטים עולים.

מהי המדיניות של משרד החינוך בחלוקת התלמידים העולים לקבוצות שונות. והצגציין .א

אירוע.את דבריך על ה הסבר

68

מהי המדיניות של האוניברסיטאות בהבטחת מקומות לסטודנטים העולים. והצגציין .ב

את דבריך על האירוע. הסבר

בהצעה שהוגשה לכנסת ביקשו שהמדינה תקציב במשך חמש שנים יותר שעות הוראה לבתי .2

הספר הערביים בהשוואה לשאר בתי הספר. מגישי ההצעה טענו שבמשך שנות קיומה, המדינה

לא הקצתה לבתי הספר הערביים משאבים בהתאם לצורכיהם. לדבריהם, תוספת שעות הוראה

לימודים בינם ובין שאר בתי הספר.לבתי ספר אלה, תעזור לצמצם את הפער בהישגים ב

תשובתך על פי הקטע. הסבר איזו מדיניות באה לידי ביטוי בהצעה. והצגציין

לפניך שתי הצעות שהוגשו לכנסת: .3

ביקשו להחליף בהמנון המדינה את ביטוי "נפש יהודי הומייה" בביטוי "נפש הראשונהבהצעה

, ביקשו שהמדינה תקציב במשך חמש שנים יותר שעות בהצעה השנייה ישראלי הומייה".

הוראה לבתי הספר הערביים, בהשוואה לשאר בתי הספר. מגישי ההצעה טענו שבמשך שנות

הערביים משאבים בהתאם לצורכיהם. לדבריהם, קיומה המדינה לא הקצתה לבתי הספר

תוספת שעות הוראה לבתי ספר אלה תעזור לצמצם את הפער בהישגים בלימודים בינם ובין

שאר בתי הספר.

תשובתך עפ"י הסברעל איזה מרכיב של זהות מתבססת ההצעה הראשונה. והצגציין .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו מדיניות באה לידי ביטוי בהצעה השנייה. והצגציין .ב

נראה כי לראשונה מאז קום המדינה, ובעיקר בעשור השנים האחרונות, נמצא הפתרון להלנת .4

השכר ולמצוקות הכלכליות הכבדות של המועצות הדתיות ברשויות המקומיות. עפ"י החוק

יכולתה תקציבים גדולים תעביר אחוז גבוה יותר החדש שאושר בכנסת, רשות מקומית שיש ב

של כסף עברו שירותי הדת בעירייה ואילו רשויות מקומיות קטנות וחלשות יעבירו אחוז נמוך

יותר של כסף למועצה הדתית ברשות המקומית, וכך הרשויות הגדולות והעשירות ישאו יותר

א יקרה מצב שעובדי המועצות בנטל ואילו הרשויות החלשות ישאו פחות בנטל, ולראשונה ל

הדתיות לא יקבלו שכר במשך חודשים ארוכים ויעבדו בעל כורחם בהתנדבות.

איזו זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. והצגציין .א

איזה סוג זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. והצגציין .ב

מה הדרך שנקטה הכנסת בהחלטה. והצגציין .ג

של העדפה מתקנת. מהי מדיניות הסבר .5

את המושג מדינת רווחה. הצג .6

כיצד מדיניות של העדפה מתקנת באה לידי ביטוי בפעולותיה של מדינת רווחה. הסבר .7

איזונים ופשרות

69

הסבירו כיצד צריכה מדינה דמוקרטית לנהוג כאשר יש התנגשות בין זכויות. .1

את התנועה בכבישים מרכזיים בעקבות עליית מחיר הדלק, הודיעו נהגי מוניות רבים כי ישבשו .2

באמצעות נהיגה איטית. בכך הם מבקשים להביע את דרישתם מהממשלה להוזיל את מחיר

הדלק. משרד התחבורה פנה לבית המשפט בבקשה שיאסור על הנהגים לשבש את התנועה,

משום שפעולה זו תפגע באחת מהזכויות של שאר המשתמשים בכביש.

ל הזכויות של כל הצדדים, יורשו נהגי המוניות לגרום בית המשפט פסק שכדי לשמור ע

לשיבושים בתחבורה רק משעות אחה"צ ואילך, אך הוא אסר עליהם לעשות זאת בשעות הבוקר

מפני שבשעות אלו הכבישים עמוסים במיוחד.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכויות המתנגשות באירוע זה. והצג ציין .א

בית המשפט כדי לפתור את ההתנגשות בין הזכויות במקרה את הדרך שבה נהג והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברזה.

חובות מול זכויות

חובות המוטלות שתיעל כל אדם החי במדינה דמוקרטית מוטלות חובות כאדם וכאזרח. הצג .1

.כאזרחעל האדם

ישראל, עלתה לדיון בדיון שנערך בממשלה לאחר פיגוע שאירע בירושלים ע"י מחבל ערבי אזרח .2

השאלה בנוגע להריסת ביתו של המחבל. אחד מהשרים טען בישיבה כי צעד זה עלול לפגוע

באחת מזכויות דיירי הבית, וכי ספק אם יש בצעד זה איזה שהוא אלמנט של הרתעה למחבלים

שר אחר הציע כי אזרחותו של המחבל תשלל ממנו, כך שמשפחתו לא תוכל ליהנות עתידיים.

בות של יתום ואלמנה המגיעים לפי חוק. בתגובה לכך טען שר אחר כי אין להתנות זכות מהט

בקיום חובה.

ך עפ"י הקטע.תשובת הסברבאיזו זכות עלולה לפגוע הריסת בית המחבל. והצגציין .א

תשובתך על פי הקטע. הסברמדוע אין להתנות זכות בקיום חובה, עפ"י השר. והצגציין .ב

כבוד

העבירה בדואר אלקטרוני הסברים על תלמידים שונים בביה"ס תוך שהיא רכזת בתיכון .1

משתמשת בתיאורים מעלי ביים ופוגעניים. הדואר האלקטרוני הגיע בטעות לידי אחת

בתגובה התלמידים החליטו לצאת ולהפגין על התיאורים מעליבים, כשהם התלמידות בתיכון.

הקשים. לובשים על עצמם דפים עליהם כתובים הביטויים

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברבאיזו זכות פגעו דברי המורה. ציין והצג .א

עפ"י הקטע. הסברבשם איזו זכות יצאו התלמידים להפגין. ציין והצג .ב

פרטיות

70

ראשי הוועד האולימפי מנהלים דיונים על אודות הצעת חוק לחייב כל ספורטאי לבצע בדיקות .1

שלב הגמר, וזאת כדי לבדוק אם השתמשו בסמי מרץ. חלק דם ושתן לפני תחרות ב

מהמשתתפים בדיון מתנגדים להצעה.

על את תשובתך הסבראת הזכות שעליה יכולים לבסס מתנגדי ההצעה את טענתם. ציין והצג

פי הקטע.

בעל מפעל פרטי למוצרי אלקטרוניקה הודיע לעובדיו שהחליט לאסור את העישון בזמן העבודה. .2

יר שבתהליך הייצור נדרשת השגחה צמודה ורציפה של העובדים על המכונות במפעל. הוא הסב

לטענתו, יציאת העובדים להפסקות עישון תכופות, בזמן שהם צריכים להשגיח על המכונות,

בעל המפעל הוסיף שכדי להבטיח שהעובדים לא לתקלות במכונות ולמוצרים פגומים. גורמת

לתחום המפעל, וייערכו חיפושים בתיקי העובדים ובבגדיהם.יעשנו, תיאסר הכנסת סיגריות

ארבעה עובדים אמרו שאינם מוכנים שיחפשו אצלם סיגריות.

את תשובתכם עפ"י הקטע. הסברעל איזו זכות ביסס בעל המפעל את החלטתו. ציין והצג .א

פי -את תשובתכם על הסברבשם איזו זכות התנגדו ארבעת העובדים לחיפוש. ציין והצג .ב

הקטע.

בארה"ב מתקיים מספר חודשים דיון נוקב סביב השאלה בנוגע לבדיקות סמים באמצעות .3

דגימות שתן לתלמידים בבית ספר יסודי ותיכון. התומכים טוענים כי חובה על המדינה

להתמודד בכל דרך אפשרית עם נגע הסמים ממנו רבים מתים מדי שנה, גם אם התמודדות זו

תלמידים.פירושה פגיעה בזכויות ה

תשובתך עפ"י הסבראת הזכות עליה מבקשים להגן התומכים בביצוע הבדיקות. והצגציין

הקטע.

אגף מס הכנסה במשרד האוצר ביקש מהבנקים למסור לו מידע על חשבונות של לקוחות, כדי .4

לבדוק אם שילמו מס הכנסה כחוק. הלקוחות התנגדו ואיימו לעתור לבג"ץ.

את תשובתך עפ"י הסבראת הזכות עליה יכולים הלקוחות לבסס את התנגדותם. והצגציין

האירוע.

באחת ממדינות אירופה נחקק חוק חדש. עפ"י החוק החדש המדינה תפקח על העברת כספי .5

תרומות לארגונים לא ממשלתיים הפועלים בתחומים כמו תרבות, רווחה וחינוך. עפ"י חוק זה,

ממשלה את שמות התורמים וכן נתונים על גובה התרומות ויעדיהן. הארגונים חייבים להגיש ל

לטענת המדינה, פיקוח זה נחוץ מכיוון שחלק מכספי התרומות, שמועברים לארגונים שונים,

מגיע לקבוצות טרור שמטרתן לפגוע באוכלוסייה במדינה.

להישאר נציגי הארגונים יצאו במחאה נגד החוק החדש. הם טענו שתורמים רבים רוצים

בעילום שם, והעברת המידע על שמותיהם ועל גובה תרומותיהם לידי המדינה עשויה לגרום

להדלפה של מידע זה לתקשורת.

71

את תשובתך הסברעל איזו זכות המדינה רוצה להגן באמצעות החוק החדש. והצגציין .א

עפ"י הקטע.

הסברונים. ענת הארגאיזו זכות של התורמים עלולה להיפגע בגלל חוק זה, לט והצגציין .ב

את תשובתך עפ"י הקטע.

הנהלת מפעל החליטה להילחם בתופעה של גנבות מהמפעל. אחד הצעדים שנקטה ההנהלה היה .6

הצבת מצלמות נסתרות בשטח המפעל. ועד העובדים דרש מן ההנהלה להסיר את המצלמות.

את תשובתך. רהסבעל איזו זכות יכול היה ועד העובדים לבסס את דרישתו? ציין והצג .א

את תשובתך. הסברהצעד שנקטה? בשם איזו זכות יכלה ההנהלה להגן עלציין והצג .ב

חשאי עם מזכירותיו ולקיים איתן נשיא מדינה מסוימת נאשם כי בעת כהונתו נהג להיפגש ב .7

ע כזה או אחר, שאינו מתוקף תפקידן. לאחר מספר שנים התלוננו המזכירות כי הנשיא פגע מג

הבסיסיות.בשכיותיהם

תשובתך. הסברבאיזו זכות פגע הנשיא לטענת המתלוננות. והצגציין

בארצות הברית נחקק חוק חדש, שמחייב ספריות ציבוריות לדווח לשירותי הביטחון על מנהגי .8

הקריאה של הקוראים ועל תוכן הספרים שהם שואלים, ללא צורך בקבלת הסכמת הקוראים.

ראים שהם מחויבים לפעול לפי החוק החדש, אף על פי מנהלי ספריות רבים הודיעו לקו

שלדעתם הוא פוגע באחת מזכויותיהם של הקוראים.

בעקבות הודעה זו התעוררה ביקורת ציבורית רחבה נגד החוק. בתגובה לביקורת, הודיעו נציגי

הממשל כי חוק זה נועד לסייע במאבק נגד ארגוני הטרור, המאיימים לפגוע באזרחי המדינה.

כן במקרה זה הפגיעה בזכותם של הקוראים מוצדקת.ל

תשובתך עפ"י הסבראת הזכות של אזרחי המדינה, שהחוק החדש פוגע בה. והצגציין .א

הקטע.

את תשובתך הסברת הזכות של אזרחי המדינה, שהחוק החדש נועד להגן עליה. א והצגציין .ב

עפ"י הקטע.

למכרו תרופות רק מאחורי פרגוד )וילון(. לכנסת הוגשה הצעת חוק ולפיה בתי מרקחת יחויבו .9

הפרגוד נועד לאפשר לכל לקוח לרכוש תרופות בלי שהאדם שעומד מאחוריו בתור יציץ מעבר

לכתפו, ויוכל לראות אילו תקופות הוא קונה.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבראת הזכות שהצעת החוק נועדה להבטיח. ציין והצג

בלה החלטה לאפשר לתושבי המדינה לנסוע בתחבורה ציבורית באמצעות ממשלת ישראל קי .10

כרטיס חכם מזוהה )רב קו( במטרה לשמור על ביטחונו של הכרטיס. מספר אזרחים התלוננו

שבאמצעות הכרטיס ניתן לדעת את מקומות הנסיעה והתדירות של נסיעותיהם והדבר פוגע

בזכותם.

72

לרכוש כרטיסים אלו אלא אם הם מחזיקים תעודות תושבים אחרים התלוננו שאינם יכולים

זהות. על מנת להגן על זכותם גם אם אינם תושבים חוקיים, הורה משרד התחבורה לאפשר

כרטיס ללא שם )רב קו אנונימי(.

כיצד הסבראת הזכות שנפגעת לטענת האזרחים בחשיפת המידע על נסיעותיהם. ציין והצג .א

זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד הסבראת הזכות שמשרד התחבורה מבקש לממש ביצירת כרטיס ללא שם. ציין והצג .ב

זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

בוועדת הכנסת הובאה ידיעה כי חלק ניכר מהעובדים שמקבלים חופשת מחלה אינם בהכרח .11

חולים. לטענת נציגי המעסיקים בוועדה, יש צורך כי הרופאים המטפלים ירשמו באישור

מחלה מה הייתה המחלה ומדוע הם מאשרים את ימי המחלה. כך הרופאים ימנעו מלהנפיק ה

אישורים כוזבים. המעסיקים טענו כי היעדרות של עובד בשל מחלה לא אמיתית פוגעת מאוד

מבחינה כלכלית בחברה ולעתים פרויקטים שלמים נאלצים להידחות, דבר שכמובן פוגע בבסיס

הכלכלי של החברות.

כנסת בוועדה טענו כי ענייני המטופל והרופא שלו הם עניינים אישיים שלו, וחשיפה של חברי

פרטי המחלה עלולה להוביל לפגיעה באחת מזכויותיו של המטופל.

כיצד זכות הסברמהי הזכות שנפגעת כתוצאה מאישור ימי מחלה לא אמיתית. ציין והצג .א

זו באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד הסברעליה מבקשים חברי הכנסת להגן בהתנגדותם להצעה. מהי הזכות ציין והצג .ב

זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

שם טוב

אחד מעיתוני סוף השבוע הנפוצים בישראל, פרסם כתבת תחקיר גדולה ומעמיקה, בה הוא .1

ם, ואף ביצוע מעשה מגונה מאשים את אחד מהשרים הבכירים בלקיחת שוחד, הפרת אמוני

בל מראש את הידיעה על פרסום הדברים ודרש מהעיתונאי החוקר שלא השר קיבפקידה.

לפרסם את הדברים כיוון שהדבר פוגע באחת מזכויותיו. העיתונאי סירב והשיב כי זו זכותו

לפרסם את הדברים.

תשובתך הסברבשם איזו זכות יכול לפרסם העיתונאי את הדברים נגד השר. והצגציין .א

עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברו זכות של השר נפגעה לטענתו. איז הצגציין ו .ב

מנהיג פועלים ביקש מהממשלה לאסור כניסה של עובדים זרים לישראל, כדי למנוע תחרות עם .2

העובדים המקומיים. בעקבות הבקשה, כינה אחד מחברי הכנסת בריאיון ברדיו את מנהיג

חבר הכנסת, בטענה שדבריו אינם נכונים, מנהיג הפועלים תבע לדין את הפועלים בכינוי "גזען".

מנהיג הפועלים שבקשתו לא נבעה צייןוהם פגעו במעמדו בקרב ציבור הפועלים. בתביעתו

ממניעים גזעניים, אלא מרצון להגן על מקומות התעסוקה של העובדים המקומיים.

73

נה עליהם בית המשפט דחה את התביעה של מנהיג הפועלים בנימוק שחסינות חברי הכנסת מג

מפני תביעות הנוגעות לביטוי הדעות שהם אמורים לייצג.

את תשובתך הסבראת הזכות שבשמה תבע מנהיג הפועלים את חבר הכנסת. והצגציין .א

עפ"י הקטע.

ה בית המשפט את התביעהאת סוג החסינות שבגללה דח ציין והצג .ב

שחיתות שנחקרת לחבר פרלמנט נודע שבעיתון מסוים עומדת להתפרסם כתבה על פרשת .3

במשטרה. הכתבה עוסקת בשימוש בכספי ציבור בניגוד לחוק, וחבר הפרלמנט מוזכר בה כאחד

המעורבים בפרשה. חבר הפרלמנט פנה לעורך העיתון ודרש ממנו לעצור את הפרסום עד סיום

החקירה, בטענה שהכתבה פוגעת במעמדו כנבחר ציבור.

את תשובתך. הסברעל איזו זכות יכול חבר הפרלמנט לבסס את טענתו? ציין והצג

מועצה מקומית בצפון הארץ מצאה שתושבים רבים בתחומה לא שילמו לה מסים כנדרש. .4

בתגובה, הכריזה המועצה שבכל חודש היא תציין בעמוד השער של העיתון המקומי את שמות

ית משפט בטענה שצעד זה יפגע בזכות תושבים פנו לבהם. החייבים לה ואת סכום החוב של

בסיסית שלהם, וכי אין להתנות זכות בקיום חוב.

איזו זכות של התושבים תיפגע, אם המועצה תנקוט את הצעד שעליו הכריזה. צגציין וה .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת טענת התושבים שאין להתנות זכות בקיום חובה. ברסה .ב

קומי מסוים החליט להיאבק בתופעה של שוטרים העוברים עברות תנועה שאינן עיתון מ .5

קשורות למילוי תפקידם. לשם כך, פרסם העיתון במשך כמה שבועות תמונות של מכוניות

משטרה שעברו עברות תנועה. מפקד תחנת המשטרה במקום פנה אל העיתון בטענה שפרסום

סום זה גורם לציבור לזלזל בשוטרים ופוגע התמונות פוגע בעבודת המשטרה. לטענתו, פר

במעמדם.

בתגובה על טענה זו אמרה עורכת העיתון שבמדינה דמוקרטית התקשורת זכאית לדווח על

הפעילות של המשטרה, כדי שהאזרחים יוכלו לבקר פעילות זו. לדבריה, זו הסיבה לפרסום

התמונות.

את הסברענת מפקד המשטרה. את הזכות של השוטרים שמימושה נפגע, לט והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך הסברזכות אחת או עיקרון אחד שביקש העיתון לממש, לדברי העורכת. והצגציין .ב

עפ"י הקטע.

אחד מעיתוני סוף השבוע האשים ראש עיר מסוים בעבירה על החוק. לדברי העיתון, ראש העיר .6

לי לשלם עבורה. ראש העיר תבע את עורך העביר לבעלותו מכונית שהייתה שייכת לעירייה ב

העיתון בבית המשפט, בטענה שדברים אלו אינם נכונים והם פוגעים במעמדו בקרב תושבי

74

העיר. לדבריו, הוא שילם עבור המכונית את מחירה המלא, לאחר שזכה במכרז שהיה פתוח

תבע שהעיתון לציבור הרחב, ולאחר שקיבל את כל האישורים הנדרשים לרכישה זו. לכן הוא

בית המשפט קיבל את טענות ראש העיר וקבע שהוא פעל בהתאם יפרסם הכחשה לדברים.

לחוק, וכי הדברים שפורסמו בעיתון אינם נכונים. לכן על העיתון לפרסם מכתב התנצלות על

המקרה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות שבשמה תבע ראש העיר את העיתון. והצגציין

תקף מעל בימת הכנסת את אחד מהרבנים וטען כי אמר דברים קשים על אחת חבר כנסת .7

מעדות ישראל. לטענת חבר הכנסת, הרב אמר את הדברים באופן בוטה מול תלמידיו. בעקבות

נאומו של חבר הכנסת, הכחיש הרב את הדברים, ותלמידיו טוענים כי ההיפך הוא הנכון וכי

התבטא כנגדה.הרב מעריך מאוד עדה זו ושמעולם לא

רבנים רבים חתמו על עצומה ודרשו שחבר הכנסת יתנצל ויאפשר את הסרת חסינותו על מנת

שהרב יוכל לתבוע אותו על הוצאת דיבה. בעצומה הם כותבים בין היתר: "חסינות חברי הכנסת

לא נועדה כדי לאפשר להם להכפיש את שמו של כל אזרח במדינת ישראל, ובוודאי לא של

כם, איש ציבור, רב ומורה לרבבות מישראל".תלמיד ח

כיצד זכות זו באה לידי הסבראיזו זכות חבר הכנסת מימש בנאומו בכנסת. ציין והצג .א

ביטוי בקטע.

הסברבאיזו זכות, לטענת הרבנים, פגע חבר הכנסת באומרו את הדברים. ציין והצג .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

חיים וביטחון

ו, עוקב העולם בדאגה אחר האפשרות שהרשות הפלשתינאית החדשה תקום על בימים אל .1

יסודות המוגדרים כ"ארגוני טרור". עבור ישראל הבעיה קשה במיוחד. ארגון החמאס טרם

הכיר בקיומה של מדינת ישראל והוא ממשיך לראות בטרור אמצעי לגיטימי במאבקו נגדה.

לפעול בכל האמצעים להגנת אזרחיה. השכל המדיני הישר יחייב את ישראל להמשיך

את הזכות העלולה להיפגע כתוצאה מהמשך פעילות החמאס נגד ישראל. בססו ציין והצג

דבריכם על האירוע.

יורק. -אזרח אמריקאי פנה לבית המשפט בתביעה נגד רשויות הביטחון בשדה התעופה בניו .2

הביטחון עיכבו אותו שעות רבות לטענתו, הוא איחר להגיע לכינוס מדעי חשוב משום שאנשי

בשדה התעופה, רק בשל מוצאו ממדינה במזרח התיכון. שאר החברים האמריקאים במשלחת

לא עוכבו, והגיעו לכינוס בזמן. נציג רשויות הביטחון בשדה התעופה טען בתגובה, שאנשיו פעלו

"י מדיניות זו, עפ"י המדיניות החדשה שהונהגה לאחר פיגועי הטרור האחרונים במטוסים. עפ

יש לעכב לבדיקות מדוקדקות כל אדם המעורר חשד.

את תשובתך. הסברעל איזה עיקרון / זכות יכול האזרח האמריקאי לבסס את תביעתו? .א

75

הסברעל איזו זכות ביסס נציג רשויות הביטחון בשדה התעופה את עכובו של האיש? .ב

תשובתך.

על מחקרים בתחום הכימיה והביולוגיה. הממשל בארצות הברית החליט להטיל חובת סודיות

מטרת ההחלטה הייתה למנוע ניצול לרעה של מחקרים אלה לפיתוח כלי נשק כימיים וביולוגיים.

(2002את תשובתך. )קיץ הסברעל איזו זכות יכול הממשל לבסס את החלטותיו.

ת כספי באחת ממדינות אירופה נחקק חוק חדש. עפ"י החוק החדש המדינה תפקח על העבר .3

תרומות לארגונים לא ממשלתיים הפועלים בתחומים כמו תרבות, רווחה וחינוך. עפ"י חוק זה,

הארגונים חייבים להגיש לממשלה את שמות התורמים וכן נתונים על גובה התרומות ויעדיהן.

לטענת המדינה, פיקוח זה נחוץ מכיוון שחלק מכספי התרומות, שמועברים לארגונים שונים,

קבוצות טרור שמטרתן לפגוע באוכלוסייה במדינה.מגיע ל

נציגי הארגונים יצאו במחאה נגד החוק החדש. הם טענו שתורמים רבים רוצים להישאר

בעילום שם, והעברת המידע על שמותיהם ועל גובה תרומותיהם לידי המדינה עשויה לגרום

להדלפה של מידע זה לתקשורת.

את תשובתך הסברעל איזו זכות המדינה רוצה להגן באמצעות החוק החדש. צגציין וה .א

עפ"י הקטע.

הסברעלולה להיפגע בגלל חוק זה, לטענת הארגונים. התורמים איזו זכות של והצגציין .ב

י הקטע. "את תשובתך עפ

לחלק מתושבי שדרות נמאס מהבטחות הממשלה ומערכת הביטחון למגן את בתיהם כנגד (1

מבלי לחכות על פי הנדרש לאישור ממוגן, -סאמים והם החליטו להוסיף לביתם חדרפגיעת הק

מהוועדה המקומית לתכנון ובנייה. "אין זמן" הם אומרים "החדר מקנה לנו ביטחון גם אם

בגלל בנייתו הפכנו לעבריינים"

מהי הזכות שבשמה החליטו אותם תושבי שדרות להוסיף לביתם חדר והסברזהה .א

את תשובתך.ברהסביטחון

מהו העיקרון שאותו הפרו תושבי שדרות בבנותם את החדר ללא אישור והסברזהה .ב

את תשובתך.הסברהוועדה לתכנון ובנייה.

בעקבות הפרות סדר באחד מהכפרים בשטחים, הורה צה"ל על "שטח צבאי סגור", כלומר: (2

זור הכפר לא שקטו, איסור של כניסת אנשים לאזור המסוים שהוגדר. ההפגנות והמהומות בא

והתושבים המשיכו למחות על מדיניות הממשלה אשר משאירה את שטחי המרעה שלהם מחוץ

לגדר ההפרדה, שאמורה להגן על תושבי ישראל מפני מחבלים ומסתננים לא חוקיים.

פעילים של אחת המפלגות אשר הגיעו לאזור הפרו את הצו של צה"ל והמשיכו להתפרע יחד עם

פים מהכפר. בתגובה, צה"ל פיזר את ההפגנה בכוח ומספר מפגינים נפצעו.מפגינים נוס

76

תשובתך לפי הסברבאיזו זכות של התושבים פוגעת מדיניות הממשלה. ציין והצג .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות באה לידי ביטוי בבניית הגדר. ציין והצג .ב

תשובתך הסבראיזה עיקרון דמוקרטי הפרו הפעילים של אחת המפלגות. ציין והצג .ג

לפי הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע צה"ל בהטלת הצו. ציין והצג .ד

בארצות הברית נחקק חוק חדש, שמחייב ספריות ציבוריות לדווח לשירותי הביטחון על מנהגי (3

שואלים, ללא צורך בקבלת הסכמת הקוראים. הקריאה של הקוראים ועל תוכן הספרים שהם

מנהלי ספריות רבים הודיעו לקוראים שהם מחויבים לפעול לפי החוק החדש, אף על פי

שלדעתם הוא פוגע באחת מזכויותיהם של הקוראים.

בעקבות הודעה זו התעוררה ביקורת ציבורית רחבה נגד החוק. בתגובה לביקורת, הודיעו נציגי

נועד לסייע במאבק נגד ארגוני הטרור, המאיימים לפגוע באזרחי המדינה. הממשל כי חוק זה

לכן במקרה זה הפגיעה בזכותם של הקוראים מוצדקת.

תשובתך עפ"י הסבראת הזכות של אזרחי המדינה, שהחוק החדש פוגע בה. ציין והצג .א

הקטע.

את רהסבת הזכות של אזרחי המדינה, שהחוק החדש נועד להגן עליה. א ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע.

בעקבות אירוע טבח המוני בארצות הברית, עלתה שוב לכותרות שאלת מכירת נשק במדינה (4

כמעט בלי הגבלה. התומכים ברכישת נשק טוענים כי זו זכותו של כל אזרח לרכוש כלי נשק כפי

ם בארצות שזו זכותו לגבי בנייני מגורים ועוד. הם טוענים כי זו זכות בסיסית המוקנית לאד

הברית.

הדורשים לשנות את החוק לגבי מכירת כלי נשק, טוענים כי חוק זה מביא לאירועים של רצח

בשנים האחרונות, ועל כן יש להגן ולשמור על חיי האזרחים מפני חולי נפש שיכולים לרכוש כלי

נשק כמעט בלי הגבלה.

כיצד זכות זו סברהאת הזכות שבשמה התומכים מתנגדים לשינוי החוק. ציין והצג .א

באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד זכות זו באה לידי הסברציין והצג את הזכות שבשמה דורשים לשנות את החוק. .ב

ביטוי בקטע.

מדינת ישראל מחייבת את יצרני הסיגריות להצמיד תווית אזהרה למוצרים שהם משווקים. (5

ולמי שנמצא בסביבתו. באזהרה עליהם לכלול פירוט של הנזקים העלולים להיגרם למעשן

המדינה מעוניינת לצמצם את העישון, ולהביא לידיעת כל אדם מהו הסיכון הכרוך בעישון כדי

77

פי הכללים -פי שיקול דעתו אם לעשן או לא. יצרני סיגריות שלא יפעלו על-שיוכל להחליט על

המחייבים יענשו, ויוטלו עליהם קנסות כבדים. קיץ תשע"א

ת )זכות יסוד( שהמדינה מבקשת לממש באמצעות פרסום זכות טבעי ציין והצג .א

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברהאזהרה.

הסברפיו. -את העיקרון הדמוקרטי שיצרני הסיגריות מחויבים לפעול על ציין והצג .ב

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע.

הליך הוגן

ות אנשים, והם עצורים בבסיס צבאי , נעצרו שם מא2002מאז המלחמה באפגניסטן בשנת (1

הם לא הובאו לפני שופט -פי צווים מנהליים -אמריקאי בקובה. העצירים מוחזקים בבסיס על

הממשל האמריקאי טוען שעצירים אלה הם חלק מרשת טרור ולא הואשמו בעבירה כלשהי.

-בארצותבית המשפט הברית ואנשים בעולם כולו.-בינלאומית, המסכנת את אזרחי ארצות

הברית קבע לאחרונה שהמעצר הזה אינו חוקי והוא פוגע בזכויות האדם.

את דבריכם על האירוע. הסברפיו מוחזקים העצירים. -מהו העיקרון שעל ציין והצג .א

.את דבריכם על האירוע הסבראיזו זכות של העצירים נפגעת. ציין והצג .ב

כללים שנקבעו בחוק כדי להבטיח את מימוש הזכות להליך הוגן. שני הצגו .ג

עובד חברת הייטק נעצר והועבר לחקירה בחשד שגנב תוכנה יקרה שיצרה החברה והעביר אותה (2

לחברה בסין כיוון שהוא תומך במשטר הסיני . במהלך חקירתו טען שהחוקרים נקטו נגדו

ר.באלימות ואפילו אחזו בחולצתו.כדי לשכנעו לדב

.הסבר–את סוג העבריינות שהעובד חשוד שביצע ציין והצג .א

מהקטע הסבר–את הזכות שנפגעה במהלך חקירתו ציין והצג .ב

בארצות הברית נשיא המדינה ממנה את השופטים בבית המשפט העליון. לאחרונה התעורר (3

-הנבחר עלהתומכים בשיטה זו טענו שהנשיא דיון ציבורי בשאלה אם לשנות את שיטת המינוי.

ידי ציבור האזרחים, וכאשר הוא ממנה בעלי תפקידים הוא מבטא את העמדה של הבוחרים

בעניין. לדבריהם, כך הוא ממש את אחד מעקרונות הדמוקרטיה.

המתנגדים לשיטה זו טוענים כי כאשר השופטים ממונים ע"י הנשיא, הם ירגישו מחויבות

עלולה להיות מושפעת משיקולים זרים, וכך לנשיא ולהשקפת עולמו. הפסיקה של השופטים

עלול להיפגע המימוש של אחת הזכויות של נאשמים.

את העיקרון הדמוקרטי שעליו מתבססת הטענה של התומכים בשיטה הקיימת. והצגציין (א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

את הזכות של הנאשמים שמימושה עלול להיפגע לטענת המתנגדים לשיטה והצגציין (ב

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברת. הקיימ

78

אישה בירושלים נעצרה בחשד להרעבת בנה. בעקבות מעצרה החלו בני המגזר אליו היא (4

משתייכת ליידות אבנים, להתפרע ברחובות ולהפגין באלימות. המפגינים האלימים חסמו

כבישים ביניהם את הציר המרכזי בעיר.

ו ראוי למגורים, יחד עם חשודים לטענת המפגינים, האישה הוכנסה לתא מעצר שאינ

מפוקפקים מאוד. בנוסף, הם טוענים כי לא קיבלה את האוכל הראוי לאישה בהריון וכי לא

ראתה רופא בשל הריונה המתקדם. עוד טען עורך הדין של האישה, כי המעצר נעשה באופן לא

חוקי ולא לצורך.

י הקטע.תשובתך עפ" הסברבאיזו זכות פגעו המפגינים. והצגציין (א

תשובתך הסברהדין. -איזו זכות של האישה נפגעה במעצרה, לדבריו של עורך והצגציין (ב

עפ"י הקטע.

בכנסת התקבל חוק המחייב את לשכת עורכי הדין להעניק סיוע משפטי ללא תשלום למי שזכאי (5

לכך. יוזמי החוק טענו שחוק זה יאפשר להגדיל את הסיכויים של מי שנפגע לתבוע זכויות

גיעות לו, או להתגונן כראוי מפני תביעות פליליות או אזרחיות המוגשות נגדו.המ

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבראת הזכות שהחוק נועד לקדם. ציין והצג

על עבודתה -בשנה האחרונה פתח משרד המשפטים גוף ממשלתי שאמור לפקח על הפרקליטות (6

בעיקר כנגד אנשי ציבור. שרת המשפטים אמרה בטקס ועל כתבי האישום המוגשים מטעמה,

הקמת הגוף כי "זהו יום שמח לדמוקרטיה הישראלית. גוף זה ידאג שזכויותיהם של האזרחים

ושל נציגי השלטון ישמרו ותדאג לאזן בין הגשת כתבי אישום כנגד אנשי ציבור לבין הצורך

ית כנגד איש ציבור שסרח". כעת, שהציבור יראה, ישמע ויהיה חלק מתהליך של הוקעה ציבור

כך לפי משרד המשפטים, יכולים אנשי ציבור לדעת כי ישנו גוף שאחראי לפקח על כתבי אישום

המוגשים מטעם הפרקליטות וכי שכתבי האישום לא יוגשו כלאחר יד כנגד אזרחים. גוף זה

יוודא שכתבי האישום לא פוגעים בזכויותיו של החשוד.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברת שנשמרת בהקמת גוף זה. את הזכו ציין והצג

חירות

דת / פולחן / מדת / מצפון

קבוצת רבנים הוציאה הודעה לפיה הציבור החרדי נקרא שלא לקנות עוד באחת מרשתות המזון (1

הגדולות, כיוון שבעלי השליטה בחברה זו פותחים עסקיהם האחרים בשבת ובכך פוגעים באחת

הזכויות הבסיסיות של החרדים. בעל הרשת הודיע כי מאז תחילת החרם הצרכני, הוא נפגע

מאוד ושהחרם פוגע באחת מזכויותיו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות נפגעה לטענת קבוצת הרבנים. והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות נפגעה לטענת בעל רשת המזון. והצגציין .ב

79

ספר חודשים הגיעו מספר אזרחים אל חברת "שלכת" העוסקת באלטרנטיבות לקבורה לפני מ (2

בישראל. האזרחים, שלא מסכימים עם צורת הלוויה זו, הצליחו להגיע אל משרפת הגופות

)משרפה העוסקת בשריפת גופות של אלה שאינם רוצים להיקבר על פי ההלכה היהודית(, לשרוף

. במשדר החדשות התייצב מנכ"ל החברה וטען כי האזרחים אותה ולהוציא אותה מכלל שימוש

.המתיםשביצעו את הפשע פגעו באחת מהזכויות של

תשובתך עפ"י האירוע. הסברשנפגעה לדברי המנכ"ל. של המתיםמהי הזכות והצגציין .א

תשובתך עפ"י הסבראיזה סוג עבריינות בא לידי ביטוי בפעילות האזרחים. והצגציין .ב

האירוע.

פורסם כי המשטרה אוסרת השמעת מואזין בחודש הרמדאן 18.9.07תון "הארץ" מתאריך בעי (3

)המקודש למוסלמים( בשכונה בעלת רוב ערבי בעכו.

איזו זכות של האזרחים הערבים נפגעת. והצגציין

שני בעלי עסקים החליטו לפתוח "פיצוציה" בבני ברק. הם נדרשו ע"י העירייה, כתנאי לקבלת (4

)בלעדיו אינם רשאים לעבוד עפ"י החוק(, להשיג תעודת כשרות של הרבנות, כיוון רישיון עסק

שזוהי התקנה בעירייה.

רישיון העסק -השניים סירבו להוציא תעודת כשרות בטענה כי אין קשר בין שני הדברים

ותעודת הכשרות, וכי ההחלטה פוגעת באחת מהזכויות שלהם.

הסברבשמו דרשה העירייה את תעודת הכשרות. מהו העיקרון הדמוקרטי ש והצגציין .א

תשובתך עפ"י הקטע.

הסברבשם איזו זכות סירבו שני בעלי העסקים להוציא תעודת כשרות. והצגציין .ב

תשובתך עפ"י הקטע.

זוג צעיר החליטו להתחתן שבועיים לאחר פסח. הם ביקשו מהרבנות הראשית לערוך עבורם (5

בתקופה זו, בין פסח לשבועות )"ספירת העומר"( לא את הטקס, אך הרבנות סירבה בטענה ש

נוהגים לחתן עפ"י ההלכה. הזוג תבע את הרבנות וטען כי העותרים, בני הזוג, לא מקיימים את

ההלכה ולא מייחסים לה חשיבות כלשהי. לטענתם הם נאלצים להתחתן ברבנות כיוון שאינם

המשפט להורות לרבנות לחתנם רוצים להיות חריגים בחברה הישראלית. הם ביקשו מבית

יבקשו, ולא בשקול להוראת הרבנות. הזוג טען כי אחת מזכויותיו שהם, כבני הזוגבתאריך

הבסיסיות מופרות במניעת הנישואין בתאריך שהם מבקשים. בתגובה הרבנות הודיעה כי היא

אינה יכולה להפר את חוקי ההלכה בנושא וכי היא מסרבת בתוקף לחתן את הזוג.

תשובתך עפ"י הקטע.הסברמהי הזכות שטוענים בני הזוג שנפגעת מהחלטת הרבנות. ציין והצג

תנועה

בעקבות עליית מחיר הדלק, הודיעו נהגי מוניות רבים כי ישבשו את התנועה בכבישים מרכזיים (1

באמצעות נהיגה איטית. בכך הם מבקשים להביע את דרישתם מהממשלה להוזיל את מחיר

80

תחבורה פנה לבית המשפט בבקשה שיאסור על הנהגים לשבש את התנועה, הדלק. משרד ה

משום שפעולה זו תפגע באחת מהזכויות של שאר המשתמשים בכביש.

בית המשפט פסק שכדי לשמור על הזכויות של כל הצדדים, יורשו נהגי המוניות לגרום

את בשעות הבוקר לשיבושים בתחבורה רק משעות אחה"צ ואילך, אך הוא אסר עליהם לעשות ז

מפני שבשעות אלו הכבישים עמוסים במיוחד.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכויות המתנגשות באירוע זה. והצג ציין (א

את הדרך שבה נהג בית המשפט כדי לפתור את ההתנגשות בין הזכויות במקרה והצגציין (ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברזה.

יורק. -נגד רשויות הביטחון בשדה התעופה בניואזרח אמריקאי פנה לבית המשפט בתביעה (2

לטענתו, הוא איחר להגיע לכינוס מדעי חשוב משום שאנשי הביטחון עיכבו אותו שעות רבות

בשדה התעופה, רק בשל מוצאו ממדינה במזרח התיכון. שאר החברים האמריקאים במשלחת

פה טען בתגובה, שאנשיו פעלו לא עוכבו, והגיעו לכינוס בזמן. נציג רשויות הביטחון בשדה התעו

עפ"י המדיניות החדשה שהונהגה לאחר פיגועי הטרור האחרונים במטוסים. עפ"י מדיניות זו,

יש לעכב לבדיקות מדוקדקות כל אדם המעורר חשד.

הסברעל איזה עיקרון / זכות יכול האזרח האמריקאי לבסס את תביעתו? ציין והצג .א

את תשובתך.

ות ביסס נציג רשויות הביטחון בשדה התעופה את עכובו של על איזו זכ ציין והצג .ב

תשובתך. הסברהאיש?

נהגי משאיות ומוניות הפגינו באמצעות נסיעה איטית בכביש "נתיבי איילון, בשעות העומס של (3

אחר הצהריים וגרמו פקקים גדולים ביותר.

תשובתך. הסברבאיזו זכות פגעו נהגי המשאיות והמוניות. ציין והצג

קבות הפרות סדר באחד מהכפרים בשטחים, הורה צה"ל על "שטח צבאי סגור", כלומר: בע (4

איסור של כניסת אנשים לאזור המסוים שהוגדר. ההפגנות והמהומות באזור הכפר לא שקטו,

והתושבים המשיכו למחות על מדיניות הממשלה אשר משאירה את שטחי המרעה שלהם מחוץ

ושבי ישראל מפני מחבלים ומסתננים לא חוקיים.לגדר ההפרדה, שאמורה להגן על ת

פעילים של אחת המפלגות אשר הגיעו לאזור הפרו את הצו של צה"ל והמשיכו להתפרע יחד עם

מפגינים נוספים מהכפר. בתגובה, צה"ל פיזר את ההפגנה בכוח ומספר מפגינים נפצעו.

תשובתך לפי רהסבבאיזו זכות של התושבים פוגעת מדיניות הממשלה. והצגציין .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות באה לידי ביטוי בבניית הגדר. והצגציין .ב

תשובתך הסבראיזה עיקרון דמוקרטי הפרו הפעילים של אחת המפלגות. והצגציין .ג

לפי הקטע.

81

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע צה"ל בהטלת הצו. והצגציין .ד

מהעיריות, הרחצה בים בלי מציל אסורה. כאשר לא היו מצילים באחד פי התקנות באחת -על (5

מחופי הים הגיעו פקחים עירוניים, ומתחו סרט סימון לאורך קו המים. הם הודיעו למבקרים

כי אין לעבור את הסרט ולהיכנס לים, ומי שיפר את התקנות יחויב לשלם קנס כספי.

ענתם, הים הוא אזור פתוח, ואין למנוע מהם כמה מבקרים שהגיעו לחוף רצו להיכנס לים. לט

את הזכות להיכנס אליו אם זה רצונם.

את תשובתך הסברפיו פעלו המפקחים בעירוניים. -את העיקרון הדמוקרטי שעל ציין והצג (א

עפ"י הקטע.

את הזכות של המבקרים בחוף, שלטענתם עלולה להיפגע בגלל פעולת הפקחים. ציין והצג (ב

י הקטע.הסבר את תשובתך עפ"

ממשלת ישראל קיבלה החלטה לאפשר לתושבי המדינה לנסוע בתחבורה ציבורית באמצעות (6

כרטיס חכם מזוהה )רב קו( במטרה לשמור על ביטחונו של הכרטיס. מספר אזרחים התלוננו

שבאמצעות הכרטיס ניתן לדעת את מקומות הנסיעה והתדירות של נסיעותיהם והדבר פוגע

בזכותם.

התלוננו שאינם יכולים לרכוש כרטיסים אלו אלא אם הם מחזיקים תעודות תושבים אחרים (7

זהות. על מנת להגן על זכותם גם אם אינם תושבים חוקיים, הורה משרד התחבורה לאפשר

כרטיס ללא שם )רב קו אנונימי(.

הסבראת הזכות שנפגעת לטענת האזרחים בחשיפת המידע על נסיעותיהם. ציין והצג .א

באה לידי ביטוי בקטע. כיצד זכות זו

הסבראת הזכות שמשרד התחבורה מבקש לממש ביצירת כרטיס ללא שם. ציין והצג .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

מידע וזכות הציבור לדעת

אחד מעיתוני סוף השבוע הנפוצים בישראל, פרסם כתבת תחקיר גדולה ומעמיקה, בה הוא (1

בלקיחת שוחד, הפרת אמונים, ואף ביצוע מעשה מגונה מאשים את אחד מהשרים הבכירים

בפקידה.

השר קיבל מראש את הידיעה על פרסום הדברים ודרש מהעיתונאי החוקר שלא לפרסם את

הדברים כיוון שהדבר פוגע באחת מזכויותיו. העיתונאי סירב והשיב כי זו זכותו לפרסם את

הדברים.

תשובתך הסברתונאי את הדברים נגד השר. בשם איזו זכות יכול לפרסם העי ציין והצג .א

עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות של השר נפגעה לטענתו. ציין והצג .ב

82

עיתון מקומי מסוים החליט להיאבק בתופעה של שוטרים העוברים עברות תנועה שאינן (2

וניות קשורות למילוי תפקידם. לשם כך, פרסם העיתון במשך כמה שבועות תמונות של מכ

משטרה שעברו עברות תנועה. מפקד תחנת המשטרה במקום פנה אל העיתון בטענה שפרסום

התמונות פוגע בעבודת המשטרה. לטענתו, פרסום זה גורם לציבור לזלזל בשוטרים ופוגע

במעמדם.

בתגובה על טענה זו אמרה עורכת העיתון שבמדינה דמוקרטית התקשורת זכאית לדווח על

המשטרה, כדי שהאזרחים יוכלו לבקר פעילות זו. לדבריה, זו הסיבה לפרסום הפעילות של

התמונות.

את הסבראת הזכות של השוטרים שמימושה נפגע, לטענת מפקד המשטרה. והצגציין (א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך הסברזכות אחת או עיקרון אחד שביקש העיתון לממש, לדברי העורכת. והצגציין (ב

עפ"י הקטע.

רכת של עיתון מקומי פרסמה כתבה ובה היא טענה כי ראש עירייה מסוים אינו ראוי לכהן עו (3

בתפקידו. לטענתה, ראש העירייה נבחר על בסיס מידע שקרי שהפיץ בציבור במסמך שבו פירט

את כישוריו והשכלתו במהלך תעמולת הבחירות.

הרע נגד עורכת העיתון. בתגובה לכתבה הגיש ראש העירייה לבית משפט השלום תביעת לשון

הוא דרש מעורכת העיתון פיצוי כספי על הנזק שנגרם לו לכאורה בגלל פגיעה בשמו הטוב.

בבית המשפט הוכח שהדברים שנכתבו בכתבה נכונים והתביעה אינה מוצדקת. לפיכך דחה בית

המשפט על התביעה. קיץ תשע"ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי הסברשמימשה עורכת העיתון במעשיה. זכות ציין והצג .א

בקטע.

)פלילי, אזרחי, חוקתי( הופנתה התביעה של ראש העירייה. סוג משפטלאיזה ציין והצג .ב

כיצד סוג משפט זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

הספרייה הלאומית של ישראל היא גוף ציבורי שתפקידיו מוגדרים בחוק. התפקיד המרכזי של (4

ר של מסמכים הקשורים למורשת העם היהודי ולמנהגיו לאורך הספרייה הוא איסוף ושימו

הדורות. הדבר נועד בעיקר לחיזוק הקשר בין העם היהודי למדינת ישראל.

כך, למשל, רכשה הספרייה בכספי המדינה כתבי יד יהודיים עתיקים שהתגלו באפגניסטן, ובהם

ל היהודים באפגניסטן כתבי יד של רבנים ומסמכים החושפים לראשונה את אורח החיים ש

בתקופות קדומות.

83

כל מי שמעוניין רשאי לעיין ללא תשלום במסמכים אלה הנמצאים בספרייה, כמו כן אפשר

לעיין בהם ובמסמכים אחרים, גם כאלה העוסקים במוסדות המדינה, באמצעות פנייה לאתר

האינטרנט של הספרייה הנגיד לכול.

את סוג הלאומיות שבא לידי ביטוי בתפקידה המרכזי של הספרייה ציין והצג .א

כיצד סוג זה של לאומיות בא לידי ביטוי בקטע. הסברהלאומית.

כיצד זכות זו הסבר זכות שאדם הפונה לספרייה ונעזר בשירותיה מממש. ציין והצג .ב

באה לידי ביטוי בקטע.

עיסוקה חופש

בעיר ניו יורק פועלות כרכרות )עגלות הרתומות לסוסים(, ועגלונים נהגי כרכרות רבים .1

מתפרנסים מהסעת תיירים בהן. ראש העיר החדש של ניו יורק החליט להפסיק את

הפעילות של הכרכרות, מתוך דאגה לשלום הסוסים. בתגובה פנו נציגי העגלונים לראש

טענתם הסוסים זוכים לטיפול מסור, וההחלטה העיר וביקשו ממנו לבטל את החלטתו. ל

של ראש העיר פוגעת באחת מזכויות היסוד של העגלונים

הסבראת הזכות של העגלונים שתיפגע בעקבות ביצוע ההחלטה של ראש העיר. ציין והצג

.כיצד הפגיעה בזכות זו באה לידי ביטוי בקטע

נים עלתה לכותרות שוב סוגיית מיסוד הזנות בישראל. אחת מחברות בשבועות האחרו .2

הכנסת הציעה לחוקק חוק לפיו, אדם שביקר אצל זונה, יאסר לשנת מאסר. זאת כיוון

שהוכח מחקרית כי הזונות אינן בוחרות את המקצוע והן נאלצות לעבוד בו פעמים רבות

את הזכות לעבוד בתחום שהוא בכוח. מנגד, טוענים המתנגדים לחוק כי לכל אדם יש

מחליט וכי הזונות רשאיות לשנות את אורח חייהם ואין אדם הכופה עליהן זאת.

עפ"י הקטע. ךתשובת הסברמהי הזכות שבשמה מוחים המתנגדים לחוק. ן והצגציי

יטויחופש הב

ערב הבחירות לכנסת הגיעו לבית הספר תלמידים אחדים, לבושים בחולצות המזוהות עם (1

לגה הפוליטית שהם תומכים בה. מנהל בית הספר דרש מהתלמידים להחליף את החולצות המפ

והסבר להם כי אינם יכולים להיות בשטח בית הספר כשהם לבושים בחולצות הנושאות מסרים

פוליטיים.

פי -את תשובתך על הסברבאיזו זכות של התלמידים פגע מנהל בית הספר בדרישתו. ציין והצג

הקטע.

תלמידים בבית ספר במרכז הארץ מחו בפני אחת המורות כי אין בבית הספר מועצת מספר (2

תלמידים וכי הדבר פוגע באחת מזכויותיהם הבסיסיות. המורה הגיבה כי המוסד אינו מחויב

להקים מועצת תלמידים.

84

התלמידים התנגדו לדבריה והחליטו לקיים הפגנה בנושא למחרת. מנהל ביה"ס התערב בעימות (3

התלמידים והמורה והבהיר כי הוא מסרב להקים מועצת תלמידים וכי תלמיד שיפגין בבית בין

הספר ימצא את עצמו מחוץ לשערי המוסד.

הסברבשם איזו זכות מבקשים התלמידים להקים מועצת תלמידים. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הסברבאיזו זכות פגע המנהל בהתנגדותו לקיום ההפגנה. ציין והצג .ב

הקטע.

במשך זמן רב, לדעת ניצולי השואה הקשישים, מושכת המדינה את הזמן ולא משלמת את (4

המגיע להם עפ"י חוק ועפ"י סיכומי השילומים עם גרמניה. ארגון ניצולי השואה החליט

להיאבק והקים אוהל מחאה בכניסה לכנסת ישראל. חברי כנסת רבים פקדו את המקום ואמרו

שתתפים בצערם של ניצולי השואה וקראו לממשלה להגיע לפשרה עם המפגינים. אחד כי הנם מ

המפגינים קרא לעבר אחד מחברי הכנסת פושע, ונבלם ע"י שומרי ראשו.

לאחר מכן מספר ניצולי שואה הבחינו במכונית שר האוצר עומדת לצאת משערי הכנסת. הם

בא ליד. כתוצאה מכך נהגו של השר נפצע דהרו אליה והחלו ליידות עליה אבנים, מקלות וכל ה

והשר הובהל מהמקום במהירות למקום אחר לאחר ששניים מהחלונות ברכבו נופצו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבשם איזו זכות נאבקו הניצולים. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה סוג עבריינות ביצעו ניצולי השואה. ציין והצג .ב

מסוימת הוציאה המשטרה תקנה חדשה, ולפיה אסור לשוטרים לצבוע את במדינה דמוקרטית (5

שער ראשם בגוונים יוצאי דופן. אחד השוטרים התנגד לתקנה זו. הוא טען שכבר שנים רבות

הוא נוהג לצבוע את שערו באדום, כי כך הוא מרגיש טוב יותר ונראה מיוחד.

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברחדשה. בשם איזו זכות סירב השוטר לציית לתקנה ה ציין והצג

(2006)בגרות חורף

באחת מהמדינות הדמוקרטיות באירופה הורה בית המשפט לחברת אינטרנט לחסום בפני (6

המשתמשים באינטרנט את הגישה לאחד מהאתרים של החברה, שבו אורגנו כנסים שאופיים

נאצי.

את הסברהחלטת בית המשפט? בשם איזו זכות יכולה חברת האינטרנט לערער על ציין והצג

תשובתך.

באחת ממדינות אירופה היה נהוג חינוך חינם לאזרחים. המדינה מימנה את כל הוצאות מערכת (7

החינוך, מגן הילדים ועד סיום הלימודים באוניברסיטה. לאחרונה הוחלט לקצץ את תקציב

יטאות ובמכללות.החינוך ולדרוש מהסטודנטים לשלם שכר לימוד עבור הלימודים באוניברס

בתגובה להחלטה זו, השביתו ארגוני הסטודנטים את הלימודים במוסדות אלו ויצאו להפגנות

2007סוערות מול משרדי האוצר והחינוך. חורף

85

כלכלית שבאה לידי ביטוי במדיניות הממשלה לפני -את הגישה החברתית ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסברהקיצוץ בתקציב החינוך.

איזה סוג של מנגנון פיקוח וביקורת על השלטון הפעילו ארגוני הסטודנטים. ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

תשובתך. הסברבשם איזו זכות הפגינו הסטודנטים. ציין והצג .ג

ועדת הבחירות המרכזית לכנסת פסלה לשידור תשדיר תעמולת בחירות של מפלגה מסוימת, (8

ים המעליבים קבוצות בחברה הישראלית.בטענה שיש בו מסרים גזעני

נציגי המפלגה עתרו לבית המשפט העליון בבקשה לאפשר להם להציג את התשדיר. לדבריהם, (9

פסילת תשדיר הבחירות מונעת מהם להציג באופן ברור את המסרים והרעיונות שלהם, ובכך

פוגעת ביכולתם לשכנע אזרחים לתמוך בהם ולא במפלגה אחרת.

ת סוג הזכויות )טבעיות, חברתיות או זכויות קבוצה( שוועדת הבחירות א ציין והצג .א

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברמנסה להגן עליהן.

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות שנפגעה, לטענת נציגי המפלגה. ציין והצג .ב

או באחת ממדינות אירופה החלו בשבועות האחרונים הפגנות אלימות מאוד. מפגינים רבים יצ (10

לרחובות בדרישה לשפר את אופייה הדמוקרטי של המדינה. לטענת המפגינים, השלטון במדינה

פוגע באופן קשה בזכויותיהם כאשר הוא אוסר בכלא עיתונאים המביעים דעות כנגד השלטון

והמשטר במדינה.

בתגובה לטענות אלה, הבהיר ראש הממשלה של המדינה כי כל החלטות המדינה מתקבלות (11

ם הנחקקים בבית הנבחרים בראשו הוא עומד, וכי החוקים נקבעו ע"י רוב קולות, ועל כן בחוקי

הם דמוקרטיים.

כיצד זכות זו באה לידי הסברבאיזו זכות פוגע השלטון לדעת המפגינים. ציין והצג .א

ביטוי בקטע.

איזה מובן של הדמוקרטיה בא לידי ביטוי בדבריו של ראש הממשלה ציין והצג .ב

כיצד מובן זה של הדמוקרטיה הסברפורמלית או דמוקרטיה מהותית(. )דמוקרטיה

בא לידי ביטוי בקטע.

בקרב המחנה האשכנזי במגזר החרדי חלה בחודשים האחרונים מחלוקת כבדה בין קהילת (12

הרוב התומכת ברבני בני ברק לבין קהילת המיעוט התומכת ברבני ירושלים. המחלוקת והמתח

אחרונות כאשר שני הזרמים התמודדו בשתי מפלגות שונות. האחת הגיעו לשיאן בבחירות ה

)בני ברק( ותיקה והשנייה )ירושלים( חדשה.

בעקבות ההשקפות הפוליטיות השונות בין שני הזרמים, הורו רבני בני ברק לפטר ממוסדות (13

החינוך שלהם את המורות והמחנכות שהצביעו למפלגה היריבה. בתגובה המורות טענו כי זו

יעה בזכותן הדמוקרטית. נציגי הרבנים הבהירו כי סיבת הפיטורין היא אכן זו, אולם הסיבה פג

86

לכך היא שברצונם לעצב אורח חיים מסוים הנוגד את תפיסת המפלגה היריבה ומורה המאמינה

בהשקפת העולם היריבה, אינה יכולה להיות חלק מהשקפת העולם במקום בו היא עובדת,

י ברק.המעוצבת ע"י רבני בנ

זכות הסברמהי הזכות שלטענת המורות נפגעת כתוצאה מהחלטת הרבנים. ציין והצג .א

זו בהתאם לקטע.

הסבראת העיקרון הדמוקרטי שבשמו מבקשים הרבנים לפטר את המורות. ציין והצג .ב

עיקרון זה בהתאם לקטע.

אחת חבר כנסת תקף מעל בימת הכנסת את אחד מהרבנים וטען כי אמר דברים קשים על (14

מעדות ישראל. לטענת חבר הכנסת, הרב אמר את הדברים באופן בוטה מול תלמידיו. בעקבות

נאומו של חבר הכנסת, הכחיש הרב את הדברים, ותלמידיו טוענים כי ההיפך הוא הנכון וכי

הרב מעריך מאוד עדה זו ושמעולם לא התבטא כנגדה.

ויאפשר את הסרת חסינותו על מנת רבנים רבים חתמו על עצומה ודרשו שחבר הכנסת יתנצל (15

שהרב יוכל לתבוע אותו על הוצאת דיבה. בעצומה הם כותבים בין היתר: "חסינות חברי הכנסת

לא נועדה כדי לאפשר להם להכפיש את שמו של כל אזרח במדינת ישראל, ובוודאי לא של

תלמיד חכם, איש ציבור, רב ומורה לרבבות מישראל".

חבר הכנסת מימש בנאומו בכנסת. הסבר כיצד זכות זו באה לידי איזו זכות ציין והצג .א

ביטוי בקטע.

באיזו זכות, לטענת הרבנים, פגע חבר הכנסת באומרו את הדברים. הסבר ציין והצג .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

דעה ומחשבה

בקרב המחנה האשכנזי במגזר החרדי חלה בחודשים האחרונים מחלוקת כבדה בין קהילת הרוב

התומכת ברבני בני ברק לבין קהילת המיעוט התומכת ברבני ירושלים. המחלוקת והמתח הגיעו

לשיאן בבחירות האחרונות כאשר שני הזרמים התמודדו בשתי מפלגות שונות. האחת )בני ברק(

ירושלים( חדשה.ותיקה והשנייה )

בעקבות ההשקפות הפוליטיות השונות בין שני הזרמים, הורו רבני בני ברק לפטר ממוסדות החינוך

שלהם את המורות והמחנכות שהצביעו למפלגה היריבה. בתגובה המורות טענו כי זו פגיעה בזכותן

לכך היא שברצונם הדמוקרטית. נציגי הרבנים הבהירו כי סיבת הפיטורין היא אכן זו, אולם הסיבה

לעצב אורח חיים מסוים הנוגד את תפיסת המפלגה היריבה ומורה המאמינה בהשקפת העולם

היריבה, אינה יכולה להיות חלק מהשקפת העולם במקום בו היא עובדת, המעוצבת ע"י רבני בני

ברק.

זו בהתאם זכות הסברמהי הזכות שלטענת המורות נפגעת כתוצאה מהחלטת הרבנים. ציין והצג -

לקטע.

87

עיקרון זה הסבראת העיקרון הדמוקרטי שבשמו מבקשים הרבנים לפטר את המורות. ציין והצג -

בהתאם לקטע.

התארגנות והתאגדות

מספר תלמידים בבית ספר במרכז הארץ מחו בפני אחת המורות כי אין בבית הספר מועצת (1

ה הגיבה כי המוסד אינו מחויב תלמידים וכי הדבר פוגע באחת מזכויותיהם הבסיסיות. המור

להקים מועצת תלמידים.

התלמידים התנגדו לדבריה והחליטו לקיים הפגנה בנושא למחרת. מנהל ביה"ס התערב בעימות

בין התלמידים והמורה והבהיר כי הוא מסרב להקים מועצת תלמידים וכי תלמיד שיפגין בבית

הספר ימצא את עצמו מחוץ לשערי המוסד.

הסברבשם איזו זכות מבקשים התלמידים להקים מועצת תלמידים. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך עפ"י הסברבאיזו זכות פגע המנהל בהתנגדותו לקיום ההפגנה. ציין והצג .ב

הקטע.

בסרט נורמה ריי אנו נתקלים בגיבורת הסרט אשר נאבקת על מנת לסייע לשאר חבריה בעבודה, (2

. היא נתקלת בקשיחות יוצאת דופן מצד הנהלת המוסד בו היא בנוגע לזכויותיהם בעבודה

עובדת, עד כדי שמחליטים לפטר אותה.

את תשובתך הסברבשם איזו זכות נאבקת גיבורת הסרט? ציין והצג

לקראת הבחירות הקרובות מפלגות חדשות קמות ומופיעות בטענה כי המפלגות הקיימות אינן (3

מתחנות הרדיו התארחו נציגי מפלגות ותיקות לצד נציגי מייצגות אותם. בשיחה שנערכה באחת

עתה. במהלך הדיון אמר נציג מהמפלגות הוותיקות כי התמודדות -מפלגות חדשות שהוקמו זה

של מפלגות כה רבות מפחיתה את הסיכוי ש"מפלגות איכותיות", להגדרתו, ייוצגו בכנסת.

דשות היא אחת מהזכויות הטבעיות לעומתו טען נציג מהמפלגות החדשות כי הקמת מפלגות ח

הניתנות לכל אדם ואזרח במדינה.

מהי הזכות לדעת נציג המפלגות החדשות שבאה לידי ביטוי בהקמת מפלגות חדשות. ציין והצג

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע הסבר

באחת מחברות הסלולאריות הודיעו עובדים על החלטתם להשבית את פעילות החברה כנגד (4

נגדות החברה להכיר בוועד העובדים של העובדים כגוף רשמי שאמור להיות אחראי על הת

העסקתם של העובדים. העובדים טוענים כי סירוב זה של הנהלת החברה פוגע באחת הזכויות

הבסיסיות שלהם כעובדים במשק הציבורי והפרטי ודורשים לשנות את החלטת הנהלת החברה.

צד זכות זו באה לידי כי הסברמה הזכות שנפגעת לטענת העובדים בהחלטת החברה. ציין והצג

ביטוי בקטע.

קניין

88

קניין חומרי

פי חוק רשות השידור, כל אזרח שברשותו מקלט טלוויזיה חייב לשלם אגרת טלוויזיה -על (1

למדינה. לאחרונה נודע שהמשטרה תחרים מכוניות של אזרחים שלא שילמו את אגרת

יזיה.הטלוו

את דבריכם על הסבירואיזו זכות של האזרחים תיפגע כשיוחרמו מכוניותיהם . ציינו והסברו

האירוע.

2) ***

בעל מפעל פרטי למוצרי אלקטרוניקה הודיע לעובדיו שהחליט לאסור את העישון בזמן העבודה. (3

פעל. הוא הסביר שבתהליך הייצור נדרשת השגחה צמודה ורציפה של העובדים על המכונות במ

לטענתו, יציאת העובדים להפסקות עישון תכופות, בזמן שהם צריכים להשגיח על המכונות,

גורמת לתקלות במכונות ולמוצרים פגומים.

בעל המפעל הוסיף שכדי להבטיח שהעובדים לא יעשנו, תיאסר הכנסת סיגריות לתחום המפעל, (4

מרו שאינם מוכנים שיחפשו וייערכו חיפושים בתיקי העובדים ובבגדיהם. ארבעה עובדים א

אצלם סיגריות.

את תשובתכם עפ"י הסברעל איזו זכות ביסס בעל המפעל את החלטתו. ציין והצג .א

הקטע.

-את תשובתכם על הסברבשם איזו זכות התנגדו ארבעת העובדים לחיפוש. ציין והצג .ב

פי הקטע.

חנויות במרכז קניות פעילים בתנועה חברתית ריססו כתובות מחאה על חלונות ראווה של כמה (5

שקל לז'קט!", וכן "זוג נעליים 14,000יוקרתי במרכז ארץ. בכתובות נאמר: "איפה הבושה?!

בעלי החנויות התלוננו במשטרה שקל, כשבמדינה יש יותר ממיליון וחצי עניים!" 3,600 -ב

שחלונות הראווה שלהם הושחתו, והם נאלצו לתקן את הנזק.

והסבר עבריינות בא לידי ביטוי בריסוס כתובות המחאה. איזה סוג של ציין והצג .א

תשובתכם על פי הקטע. את

את תשובתכם על פי הקטע. והסבר איזה זכות של בעלי החנויות נפגעה. ציין והצג .ב

פעילים בתנועה חברתית ריססו כתובות מחאה על חלונות של כמה חנויות במרכז קניות יוקרתי (6

נזק רב לרכוש. בעלי החנויות התלוננו במשטרה שחלונות הראווה במרכז הארץ. הפעילים הסבו

שלהם הושחתו, והם נאלצו לתקן את הנזק.

איזה סוג של עבריינות בא לידי ביטוי בריסוס כתובות המחאה. ציין והצג .א

תשובתך על פי הקטע. הסבר

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות של בעלי החנות נפגעה. ציין והצג .ב

89

הנהלת מפעל החליטה להילחם בתופעה של גנבות מהמפעל. אחד הצעדים שנקטה ההנהלה היה (7

הצבת מצלמות נסתרות בשטח המפעל. ועד העובדים דרש מן ההנהלה להסיר את המצלמות.

את תשובתך. הסברעל איזו זכות יכול היה ועד העובדים לבסס את דרישתו? ציין והצג .א

את תשובתך. הסברה ההנהלה להגן על הצעד שנקטה? בשם איזו זכות יכל ציין והצג .ב

חברת תכנות גדולה שתלה וירוס באחת התכנות הפופולריות שלה והעלתה אותה לרשת (8

"אמיול" הפופולרית לשיתוף קבצים. החברה עשתה זאת על מנת לגרום נזק למחשבים של

פוגעים באחת המשתמשים המורידים את התכנה שלה ללא רישיון וללא אישור ובכך

מזכויותיה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגעה חברת התכנות במעשיה? ציין והצג (א

איזו זכות של חברת התכנות נפגעה כתוצאה מהשימוש בתכנה לשיתוף קבצים ציין והצג (ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברע"י משתמשים פרטיים.

קה של המורה וערכו קניות באמצעות שתי תלמידות מצפון הארץ נתפסו לאחר שגנבו את ארנ (9

כרטיס האשראי שלה.

תשובתך. הסבראיזו זכות של המורה נפגעה. ציין והצג

בעקבות הפרות סדר באחד מהכפרים בשטחים, הורה צה"ל על "שטח צבאי סגור", כלומר: (10

איסור של כניסת אנשים לאזור המסוים שהוגדר. ההפגנות והמהומות באזור הכפר לא שקטו,

תושבים המשיכו למחות על מדיניות הממשלה אשר משאירה את שטחי המרעה שלהם מחוץ וה

לגדר ההפרדה, שאמורה להגן על תושבי ישראל מפני מחבלים ומסתננים לא חוקיים.

פעילים של אחת המפלגות אשר הגיעו לאזור הפרו את הצו של צה"ל והמשיכו להתפרע יחד עם (11

ה"ל פיזר את ההפגנה בכוח ומספר מפגינים נפצעו.מפגינים נוספים מהכפר. בתגובה, צ

תשובתך לפי הסברבאיזו זכות של התושבים פוגעת מדיניות הממשלה. ציין והצג .א

הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו זכות באה לידי ביטוי בבניית הגדר. ציין והצג .ב

תשובתך הסבראיזה עיקרון דמוקרטי הפרו הפעילים של אחת המפלגות. ציין והצג .ג

לפי הקטע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע צה"ל בהטלת הצו. ציין והצג .ד

אופה מפורסם המציא מתכון לעוגה חדשה. העוגה זכתה להצלחה רבה, ומכירתה הביאה לו (12

רווחים כספיים גדולים. העוזר של האופה החליט להתחרות באופה המפורסם. הוא עזב את

ה מתחרה. כדי להגדיל את היקף המכירות במאפייה שלו, אפה מקום עבודתו ופתח מאפיי

פי המתכון שהמציא האופה המפורסם ומכר אותן, בלי לקבל את רשותו.-העוזר עוגות על

90

האופה תבע את העוזר שלו בבית המשפט בטענה שהעוזר פועל בניגוד לחוק, ופוגע במימוש של

ופסק שעל העוזר להפסיק למכור עוגות אחת מזכויותיו. בית המשפט קיבל את טענות האופה

עפ"י המתכון של האופה, ועליו גם לפצות את האופה על הפגיעה בזכותו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות שמימושה נפגע, לטענת האופה. ציין והצג .א

את הסבראת סוג העבריינות שבא לידי ביטוי במעשהו של עוזר האופה. ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע.

בוועדת הכנסת הובאה ידיעה כי חלק ניכר מהעובדים שמקבלים חופשת מחלה אינם בהכרח (13

חולים. לטענת נציגי המעסיקים בוועדה, יש צורך כי הרופאים המטפלים ירשמו באישור

המחלה מה הייתה המחלה ומדוע הם מאשרים את ימי המחלה. כך הרופאים ימנעו מלהנפיק

נו כי היעדרות של עובד בשל מחלה לא אמיתית פוגעת מאוד אישורים כוזבים. המעסיקים טע

מבחינה כלכלית בחברה ולעתים פרויקטים שלמים נאלצים להידחות, דבר שכמובן פוגע בבסיס

הכלכלי של החברות.

חברי כנסת בוועדה טענו כי ענייני המטופל והרופא שלו הם עניינים אישיים שלו, וחשיפה של (14

לפגיעה באחת מזכויותיו של המטופל. פרטי המחלה עלולה להוביל

כיצד הסברמהי הזכות שנפגעת כתוצאה מאישור ימי מחלה לא אמיתית. ציין והצג .א

זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

הסברמהי הזכות עליה מבקשים חברי הכנסת להגן בהתנגדותם להצעה. והצג ציין .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.

קניין רוחני

החינוך תבע אדם לאחר שהתגלה כי העתיק מספר עמודים בתוך אחד מספרי הלימוד משרד .1

בהיסטוריה. בתביעה, טען משרד החינוך כי האדם פגע באחת מזכויותיו של כותב ספר הלימוד

ושל משרד החינוך, ודרש להטיל עליו קנס. בית המשפט קיבל את עתירת המשרד והורה לאדם

לשלם את הקנס שנקבע.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע האדם. הצגציין ו

משרד החינוך תבע לדין אדם שחיבר ופרסם ספר לימוד, בטענה שאותו אדם העתיק לספר זה .2

פרקים שלמים מספר לימוד של משרד החינוך.

.הסברעל איזו זכות משרד החינוך מבקש להגן באמצעות תביעה זו?

התכנות הפופולריות שלה והעלתה אותה לרשת חברת תכנות גדולה שתלה וירוס באחת .3

"אמיול" הפופולרית לשיתוף קבצים. החברה עשתה זאת על מנת לגרום נזק למחשבים של

המשתמשים המורידים את התכנה שלה ללא רישיון וללא אישור ובכך פוגעים באחת

מזכויותיה.

91

"י הקטע.תשובתך עפ הסברבאיזו זכות פגעה חברת התכנות במעשיה? ציין והצג .א

איזו זכות של חברת התכנות נפגעה כתוצאה מהשימוש בתכנה לשיתוף ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסברקבצים ע"י משתמשים פרטיים.

בדו"ח שפרסם משרד הסחר של ארה"ב התברר כי הנזק שנגרם מזיופי המוסיקה בישראל בשנת .4

מליון דולר. 41-ל 2006בשנת מליון דולר והנזק מזיופי תוכנה הגיע 45-הגיע ל 2006

את תשובתך. הסברמהי הזכות שנפגעת מזיופים אלה. הסברזהה ו .א

חברת תיקים אופנתית הגישה תביעה נגד חברה לסילוק כרטיסי אשראי )חברת אשראי( .5

בינלאומית. בתביעה טוענת חברת האופנה כי חברת האשראי הציגה ללקוחותיה בעלון המופץ

אי, תיקים אופנתיים הזהים לתיקים שהיא מייצרת והשם של בקרב לקוחות חברת האשר

התיקים שחברת האשראי הציגה דומים מאוד לשם החברה התובעת.

מהי הזכות של חברת התיקים שנפגעה בעקבות מעשה חברת האשראי. ציין והצג .ג

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

מכירת נשק במדינה בעקבות אירוע טבח המוני בארצות הברית, עלתה שוב לכותרות שאלת .6

כמעט בלי הגבלה. התומכים ברכישת נשק טוענים כי זו זכותו של כל אזרח לרכוש כלי נשק כפי

שזו זכותו לגבי בנייני מגורים ועוד. הם טוענים כי זו זכות בסיסית המוקנית לאדם בארצות

הברית.

ירועים של רצח הדורשים לשנות את החוק לגבי מכירת כלי נשק, טוענים כי חוק זה מביא לא

בשנים האחרונות, ועל כן יש להגן ולשמור על חיי האזרחים מפני חולי נפש שיכולים לרכוש כלי

נשק כמעט בלי הגבלה.

כיצד זכות זו הסבראת הזכות שבשמה התומכים מתנגדים לשינוי החוק. ציין והצג .א

באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד זכות זו באה לידי הסבראת הזכות שבשמה דורשים לשנות את החוק. ציין והצג .ב

ביטוי בקטע.

עיריית חיפה החליטה לערוך תחרות של סרטים שעוסקים באיכות הסביבה. במסגרת תחרות .7

זו היא תעניק לתלמידים פרס על הפקת הסרט הטוב ביותר בנושא זה. השם שנבחר לתחרות

היה "האוסקר הירוק".

ה האמריקאית לקולנוע נודע עניין זה, והיא פנתה לעיריית חיפה בדרישה שלא לאקדמי

להשתמש בשם "אוסקר", בטענה ששם זה הוא סימן רשום וסמל מסחרי שלה. העירייה קיבלה

את הדרישה והחליטה לשנות את שם התחרות.

זכות זו כיצד הסבר את הזכות שעליה ביקשה להגן האקדמיה האמריקאית לקולנוע. והצג ציין

באה לידי ביטוי בקטע.

92

חברת מאגרי התמונות הגדולה בעולם חויבה על ידי בית המשפט לשלם לצלם מפורסם פיצויים (2

מיליון דולר, בעקבות שימוש ללא היתר בצילומים שונים שלו. הצלם פרסם את 1.2בגובה של

גם תמונות התמונות באינטרנט באמצעות חשבון הטוויטר שלו. בפסיקתו קבע השופט, כי

שאדם פרסם בחשבון הטוויטר שלו והפך אותן לזמינות לציבור עדיין שייכות לו, ויש לבקש

אישור ממנו ולשלם לו כדי להשתמש בהן.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר את הזכות של הצלם שנפגעה. והצג ציין .א

זכויות חברתיות

זכות חברתית אחת )מלבד הזכות לחינוך(. הצג .1

מה ההבדל בין זכויות חברתיות לזכויות האדם. הסבר .2

חברתיותשתי זכויות והצגמהו ההבדל בין זכויות חברתיות לזכויות האדם והאזרח, הסבר .3

נראה כי לראשונה מאז קום המדינה, ובעיקר בעשור השנים האחרונות, נמצא הפתרון להלנת .4

הכלכליות הכבדות של המועצות הדתיות ברשויות המקומיות. עפ"י החוק השכר ולמצוקות

החדש שאושר בכנסת, רשות מקומית שיש ביכולתה תקציבים גדולים תעביר אחוז גבוה יותר

של כסף עברו שירותי הדת בעירייה ואילו רשויות מקומיות קטנות וחלשות יעבירו אחוז נמוך

קומית, וכך הרשויות הגדולות והעשירות ישאו יותר יותר של כסף למועצה הדתית ברשות המ

בנטל ואילו הרשויות החלשות ישאו פחות בנטל, ולראשונה לא יקרה מצב שעובדי המועצות

הדתיות לא יקבלו שכר במשך חודשים ארוכים ויעבדו בעל כורחם בהתנדבות.

איזו זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. ציין והצג .א

איזה סוג זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. ציין והצג .ב

מה הדרך שנקטה הכנסת בהחלטה. ציין והצג .ג

במדינה מסוימת באירופה הממשלה נותנת מענקים כספיים לקבלנים הבונים בנייני מגורים .5

ירו אחוז להשכרה. אחד התנאים שהעמידה הממשלה לקבלת מענקים אלה הוא שהקבלנים ישכ

מסוים מהדירות תמורת תשלום סמלי, לאנשים שאינם יכולים לשלם את דמי השכירות

המקובלים.

את תשובתך הסבראת סוג הזכות שהממשלה מבשת לממש באמצעות המענקים. ציין והצג

עפ"י הקטע.

הזכות לטיפול רפואי )בריאות(

ת" בו תרופות רבות המסופקות במחירים מוזלים משרד הבריאות החליט לצמצם את "סל התרופו

ומסובסדים לחולים במחלות שונות. צעד זה הוא אחד מן הצעדים בו נוקטת הממשלה לאחרונה

במשרדי הממשלה השונים וזאת בשל גישתה למדינה דמוקרטית.

93

ראו מספר נכים ונזקקים לתרופות שונות ומגוונות הפגינו מול הכנסת בשל צמצום סל התרופות וק

שלא לאפשר פגיעה בסל זה, פגיעה שתוביל לפגיעה חמורה באחת מזכויותיהם.

בעקבות עימות במקום, מספר ח"כים הבהירו כי יחוקקו חוק בנושא ואכן מספר ימים לאחר מכן

הונחה הצעת חוק טרומית בנושא זה על שולחן הכנסת.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברפגינים. באיזו זכות פוגע צמצום סל התרופות, לטענת המ ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה עיקרון דמוקרטי בא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .ב

הזכות לחינוך

תלמיד יצא לחופשה בחו"ל עם משפחתו במהלך שנת הלימודים, בלי לקבל אישור ממנהל ביה"ס.

לל מעשהו. התלמיד התלונן במשרד כאשר חזר לארץ, הודיע לו המנהל כי הוא מושעה מהלימודים בג

החינוך בטענה שההשעיה פוגעת בהשכלתו. בבדיקת התלונה התברר שמנהל ביה"ס נהג כשורה,

משום שתקנות משרד החינוך מתירות להעניש תלמיד בהשעיה מבית הספר.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות של התלמיד שנפגעה, לפי טענתו. ציין והצג .א

את תשובתך עפ"י הסברת העיקרון הדמוקרטי שבשמו פעל מנהל ביה"ס. א ציין והצג .ב

הקטע.

הזכות לדיור

בדיון שנערך בממשלה לאחר פיגוע שאירע בירושלים ע"י מחבל ערבי אזרח ישראל, עלתה לדיון

השאלה בנוגע להריסת ביתו של המחבל. אחד מהשרים טען בישיבה כי צעד זה עלול לפגוע באחת

דיירי הבית, וכי ספק אם יש בצעד זה איזה שהוא אלמנט של הרתעה למחבלים עתידיים.מזכויות

שר אחר הציע כי אזרחותו של המחבל תישלל ממנו, כך שמשפחתו לא תוכל ליהנות מהטבות של

יתום ואלמנה המגיעים לפי חוק. בתגובה לכך טען שר אחר כי אין להתנות זכות בקיום חובה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות עלולה לפגוע הריסת בית המחבל. ציין והצג .א

תשובתך. הסברמדוע אין להתנות זכות בקיום חובה, עפ"י השר. ציין והצג .ב

הזכות לרווחה ולרמת חיים נאותה

באחת המדינות הדמוקרטיות, הממשלה אינה נוהגת להתערב בחיי הכלכלה, כדי לעודד תחרות

העסקי. במדינה זו פרץ משבר כלכלי חמור, שאיים למוטט חברות ובנקים פרטיים חופשית בתחום

רבים. בעקבות המשבר החליטה הממשלה להעניק באופן חד פעמי סיוע כספי נרחב לכמה חברות

ובנקים שנקלעו לקשיים כספיים, כדי למנוע סגירתם.

תערבות הנהוגה במדינה. שר האוצר נשאל מדוע הממשלה פעלה בניגוד לגישה הכלכלית של אי ה

הוא ענה שבמקרה זה מתן הסיוע דווקא תואם את הגישה הזו. לדבריו, גם לפי גישה זו על הממשלה

להתערב בפעילות הכלכלית, כאשר נוצר צורך להבטיח את תנאי הקיום הבסיסיים של האזרחים.

94

החליטה לתת במקרה זה המשבר הכלכלי יצר סכנה שאזרחים רבים יהפכו למובטלים, והממשלה

סיוע כספי כדי למנוע סכנה זו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסברחברתית שנהוגה במדינה זו. -את הגישה הכלכלית ציין והצג .א

הסבראת הזכות החברתית של האזרחים, שהממשלה ביקשה למנוע את הפגיעה בה. ציין והצג .ב

את תשובתך עפ"י הקטע.

הוגנת(הזכות לתנאי העסקה הוגנים )העסקה

בשנים האחרונות גדל מספר הנבחנים במבחני הנהיגה המעשיים בישראל, ולכן נוצר עומס גדול .1

על בוחני הנהיגה. הבוחנים טענו שכעת הם צריכים לעבוד שעות רבות יותר מבעבר. לכן הם

דרשו ממשרד התחבורה שמעסיק אותם להתאים את היקף המשרות שלהם לנסיבות החדשות

הקל את העומס עליהם. דרישותיהם לא נענו, והם פתחו בעיצומים ולא קיימו ובכך ל שנוצרו,

.מבחנים

כיצד סוג זכויות זה בא לידי הסבר .את סוג הזכויות שנפגע, לטענת בוחני הנהיגה ציין והצג

.ביטוי בקטע

מלצרית תבעה את המעביד שלה בבית הדין לעבודה. המלצרית טענה כי המעביד קבע ששכר .2

ורכב רק מהתשר )טיפ( שתקבל מהסועדים, והוא מסרב לשלם לה שכר אחר עבור עבודתה י

בית המשפט קיבל את תביעת המלצרית וקבע שבעל המסעדה חייב לשלם לה שכר עבודתה.

עבור עבודתה, כפי שקבוע בחוק.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הזכות שבשמה פנתה המלצרית לבית המשפט. והצגציין

נה מאז קום המדינה, ובעיקר בעשור השנים האחרונות, נמצא הפתרון להלנת נראה כי לראשו .3

השכר ולמצוקות הכלכליות הכבדות של המועצות הדתיות ברשויות המקומיות. עפ"י החוק

החדש שאושר בכנסת, רשות מקומית שיש ביכולתה תקציבים גדולים תעביר אחוז גבוה יותר

רשויות מקומיות קטנות וחלשות יעבירו אחוז נמוך של כסף עברו שירותי הדת בעירייה ואילו

יותר של כסף למועצה הדתית ברשות המקומית, וכך הרשויות הגדולות והעשירות ישאו יותר

בנטל ואילו הרשויות החלשות ישאו פחות בנטל, ולראשונה לא יקרה מצב שעובדי המועצות

חם בהתנדבות.הדתיות לא יקבלו שכר במשך חודשים ארוכים ויעבדו בעל כור

איזו זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. ציין והצג .א

זכות של עובדי הרשויות המקומיות נפגעה. סוגאיזה ציין והצג .ב

מה הדרך שנקטה הכנסת בהחלטה. הצגציין ו .ג

זכויות המיעוטים: זכויות הקבוצה

שאלת אירוע

95

החינוך. בעתירתה הצביעה ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי עתרה לבג"ץ כנגד משרד .1

הועדה על אפליה מתמשכת של המשרד בהקצאת משאבים למערכת החינוך הערבי. הועדה

מבקשת מבג"ץ שיורה למשרד החינוך לפעול מיידית, בכדי להביא לשוויון בין מערכת

.החינוך במגזר הערבי לבין מערכת החינוך היהודית

מדינה כדי להיענות לדרישה זו? את המדיניות אותה צריכה להפעיל ה ציין והצג .א

את תשובתך. הסבר

הסברהאם דרישתה של הועדה היא ביטוי לזכויות פרט או לזכויות קבוצה? .ב

תשובתך.

אזורים , נתנה זכויות לאותם 17 -חילקה את ספרר ל 1978 -החוקה החרשה של ספרד מ .2

טוריות משלהם , חלקים ) ארץ הבאפקים , קטלוניה וגאליסיה ( שהיו בעלי זהויות היס

-העניקה יתרון לקסטיליאנית כשפתה הרשמית של ספרד , אבל נתנה לשפות אחרות

מעמד -במיוחד לקטלונית , באפקית , ולנסיאנית ) דיאלקט של קטלונית ( וגליסיאנית

שווה באזורים שבהם מדברים בהן . ממשלות אזוריות הורשו לקבוע את התערובת

הלשונית הרצויה להם.

את תשובתך. הסברמהי הגישה הנהוגה בספרד לגבי זכויות המיעוטים. והצג ציין

יהודי בה להשתמש בערבית כשפה שנייה, ולקיים -מדינת ישראל מאפשרת למיעוט הלא .3

מערכת חינוך בה שולטים הלשון והתרבות הערבית. בכך יש הכרה בשונות התרבותית,

קות. ארה"ב,לדוגמא, אף על פי שאינה הכרה שהרבה מדינות דמוקרטיות מערביות לא מעני

מתנגדת לשונות, מתלבטת בשאלה האם לתמוך באופן רשמי, ובמימון המדינה, במיעוטים

ההיספניים המבקשים שמערכת החינוך הרשמית שלהם תתקיים בספרדית.

את גישת ארה"ב ביחס לזכויות מיעוטים/זכויות קבוצה כפי שבאה לידי ביטוי ציין והצג

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בקטע. רהסבבקטע.

שאלות ידע

את שלושת הגישות של מדינות ביחס לזכויות קבוצה הצג .1

מהו ההבדל בין זכויות קבוצה לבין זכויות אדם ואזרח הסבר .2

.זכויות של מיעוטים החיים בישראל המאפשרים לקבוצות או לשמור על ייחודן 3 הצג .3

כיצד מדינת ישראל מאפשרת למיעוטים החיים בה לממש את זכויות הקבוצה שלהם הסבר .4

(בשני תחומים.)בגרות חורף תש"ע

שאלת ידע מורכב .5

.הצג את המושג זכויות מיעוט .א

96

הסבר כיצד מעמד השפה הערבית בישראל מממש את זכויות המיעוט.)חצב ברק .ב

2014)

שאלת עמדה

מדינה הרשמיים להביא לידי ביטוי את המשותף לכלל האם במדינה דמוקרטית חייבים סמלי ה

אזרחי המדינה?

ערבים, דרוזים, צ'רקסים ועוד. אחד הקשיים בהם –במדינת ישראל חיים גם אזרחים לא יהודים

נתקלים אזרחים אלה הוא הקושי להזדהות עם סמלי מדינתם שהם סמלי הלאום היהודי בלבד.

האם במדינה דמוקרטית חייבים סמלי –פעם לדיון ציבורי בעניין זה ישנה שאלה שעולה מדי

המדינה הרשמיים להביא לידי ביטוי את המשותף לכלל אזרחי המדינה? התשובה לשאלה זו אינה

משקל השוללים או מחייבים מגמה זו.-משמעית, וישנם טיעונים כבדי-חד

ססים על מושגים מתחום נימוקים התומכים בעמדתך, ומתב שני הצג את עמדתך בעניין זה. הבע

האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה .ג

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע שני הצגת - הנמקה .ד

מתחום האזרחות.

שאלת טקסט לא ידוע

ת לזכויות קבוצה: מיעוט בפסק דין זה התבטאות נדירה יחסית בדעת המיעוט של חשין, הנוגע

באופן לא מפתיע, בג"ץ ממשיך את הקו הליברלי ודן בקבוצה כאוסף של פרטים בעלי זכויות ככאלה.

אדם ואזרח מהם נהנה גם הרוב.

ככל שידיעתי מגעת, בדרך כלל בג"ץ דן בציבורים שונים )מיעוטים אתניים ודתיים או פגיעה ברגשות

ע במסגרת החירויות השונות על נגזרותיהן ובמסגרת עקרון ציבור כלשהו(, מפרש, מנתח ומכרי

פרט לחריגים הנוגעים למדיניות מיוחדת המעניקה הטבות לזמן מוגבל כלפי קבוצה נתונה. -השוויון

אך גם שם הדיון נעשה במסגרת שוויון וכיצד כל פרט ופרט נפגע לגופו, ולא כקוקלקטיב בעל זכויות

כקולקטיב.

שופטי הרוב )ברק ודורנר( את העתירה לכיתוב ערבי בשילוט של רשות בפסק דין זה קיבלו

שוב, מתוך מסגרת קונספטואלית של זכויות פרט, ומתוך ניתוח החוק הרלוונטי מקומית,

לעומתם, חשין בסיפא דבריו דן באופן ישיר ומובהק באשר ותכליותיו, ולא מתוך זכויות קבוצה.

)קולקטיביות(, וטוען במפורש כי המשפט הישראלי אינו מכיר למעמדן המשפטי של זכויות קבוצה

שהוא אחת משלוש הגישות הנוגעות בהן ככאלה. הגישה אותה הוא מוביל הנה אותו ליברליזם מתון

להכרת המדינה בזכויות מיעוט: קבוצה. הוא דוחה את העתירה מתוקף עקרון הפרדת הרשויות

דרכו מימים ימימה לדון בנושאים פוליטיים במובהק. בטענה שמדובר בצעד פוליטי....כאילו אין

97

)מתוך פרסום דיון בבג"ץ של ארגון עדאלה(

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בהחלטת הסבראת הגישה המכירה בזכויות קבוצה, הצג .1

.רוב השופטים בדיון בבג"ץ

.כיצד מדיניות זו באה לידי ביטוי בהחלטות בג"ץ הסברמהי העדפה מתקנת, הצג .2

כיצד גישה זו באה לידי הסבראת הגישה הליברלית הקיצונית ביחס לזכויות קבוצה, הצג .3

.ביטוי בדבריו של השופט חשין

אין כזו שאלה בבגרות -שאלה הבנה

הסבירולייד כל היגד כיתבו האם הוא משתייך לזכויות אדם או זכויות קבוצה. אם קיימת התנגשות

את החלטתכם.

רשים מימוש זכותם להגדרה עצמית.הכורדים בתורכיה דו .1

ארגונים יהודיים בארצות הברית פעילים מאוד במאבק להטבת מצבן הכלכלי והחברתי של .2

קבוצות אתניות חלשות ממוצא פורטוריקני , מקסיקני וכיו"ב

ומעלה זכאי לבחור לכנסת 18( קובע , שכל אזרח ישראלי בן 1958 -חוק יסוד הכנסת ) תשי"ח .3

ומעלה זכאי להיבחר לכנסת 21ראל בן וכל אזרח יש

( קובע כי גבר ואישה יהיו שווים בפני החוק ושווים 1951 -חוק שוויון זכויות האישה ) תשי"א .4

לכל פעולה משפטית . כל הוראת חוק המפלה את האישה באשר היא אישה , פסולה

בארצות הברית ממשיכים השחורים במאבק לשוויון זכויות .5

( מקנה לבתי הדין המוסלמיים הדתיים ) בתי הדין השרעייס 1953 -ים )תשי"ג חוק בתי דין שרעי .6

( שיפוט יחיד בענייני המעמד האישי של המוסלמים . כמו כן נדונים כל ענייני הווקף )הקדש

. בחבל קוויבק הצרפתי ) בקנדה ( חל איסור על בעלי חנויות מוסלמי דתי( בפני בתי הדין הנ"ל

אנגליתלתלות שלטים בשפה ה

15עד גיל . 5( מורה על מתן חינוך שווה לכל ילד מגיל 1978 -חוק לימוד חובה ) תשל"ה .7

באנגליה תבעו אזרחים אנגלים ממוצא פקיסטני בני דת האיסלאם לממש את זכותם לשאת .8

מספר נשים , כנהוג ומותר על פי דת האיסלאם

רשמית בישראל מוכרת מאז קום המדינה השפה הערבית כשפה ממלכתית .9

במגילת העצמאות נכתב : " ... תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל .10

דת גזע ומין , תבטיח חופש דת , מצפון , לשון , חינוך ותרבות . ... אנו קוראים לבני האדם

ל הערבים תושבי מדינת ישראל ליטול חלקם בבניין המדינה על יסוד אזרחות מלאה ושווה וע

יסוד נציגות מתאימה בכל מוסדותיה ...".

98

בפלנדריה שבבלגיה נחקק חוק האוסר על הורים פלמים לשלוח את ילדיהם לבתי ספר ששפת .11

ההוראה בהם היא צרפתית

זכויות קבוצה בישראל. לשתימהן זכויות קבוצה? תנו דוגמה .1

באיזו גישה ציין והצג(. בין זכויות האדם לזכויות מיעוטים )זכויות קבוצה אחדהציגו הבדל .2

כלפי מעוטים נוקטת מדינת ישראל.

מהי הגישה הנהוגה בישראל הסברמהגישות בנוגע לזכויות הקבוצה והמיעוט. שתיים ציין .3

וכיצד היא באה לידי ביטוי.

בין זכויות האדם לזכויות מיעוטים )זכויות הקבוצה(. אחדהבל הצג .4

לית המתונה מבטאות מדיניות שונה כלפי זכויות הגישה הליברלית הקיצונית והגישה הליבר .5

את ההבדל בין שתי הגשות בעניין זה. הסברמיעוטים במדינות דמוקרטיות.

מהו אחוז החסימה. הסבר .6

כיצד העלאת אחוז החסימה יכולה לפגוע במימוש זכויות המיעוטים )זכויות הקבוצה(. הסבר .7

.2008מחצית שלישית, קיץ

גישה ליברלית קיצונית

גישה ליברלית מתונה

את הגישה הליברלית המתונה בנוגע לזכויות המיעוטים. הצג

גישה המכירה בזכויות המיעוט

אוטונומיה טריטוריאלית

בעשור האחרון התנהל מאבק בסרביה בין הרוב הסרבי ששולט במדינה, שהוא נוצרי ודובר סרבית,

ברי השפה האלבנית. תושבי קוסובו הכריזו על לבין תושבי חבל קוסובו, שמרביתם מוסלמים דו

לממש את זכות הלאומיות שלהם. הקמת מדינה עצמאית כדי

שלטונות סרביה הודיעו שהם מתנגדים להקמת המדינה בקוסובו בטענה שמעשה זה יערער את

היציבות באזור. לכן הם מציעים לתושבי קוסובו להסתפק באוטונומיה, שתאפשר להם לנהל את

י החבל באופן עצמאי.עניינ

תשובתך עפ"י הסבראת סוג הלאומיות שבא לידי ביטוי בהקמת המדינה בחבל קוסובו. ציין והצג

הקטע.

תשובתך על פי הסבראת סוג האוטונומיה שבא לידי ביטוי בהצעת שלטונות סרביה. ציין והצג

הקטע.

חובות האדם והאזרח

99

הכביש במעבר חצייה. הנהג הפוגע ברח מהמקום ולא הולכת רגל נפגעה מרכב נוסע כשחצתה את

הגיש לה עזרה, כמצופה בחברה אנושית.

בישראל קבעה הכנסת בחוק כי נהג רכב שהיה מעורב בתאונה שנפגע בה אדם, חייב לעצור את רכבו

ולהזעיק עזרה. קיץ תשע"ב

עפ"י הקטע הסברזה. של האדם )כאדם או כאזרח(, שלא התקיימה במקרה חובה והצג ציין -

כיצד חובה זו לא התקיימה.

כיצד ציות לפקודה כזאת פוגע במימוש חובות הסבראת המושג "פקודה בלתי חוקית בעליל". הצג

האדם כאדם. קיץ תשע"א

חלק שלישי: משטר ופוליטיקה בישראל

היסודות החוקתיים של מדינת ישראל

הכרזת העצמאות: קביעת עקרונות היסוד

שתי דוגמאות מהכרזת העצמאות המבטאות את הקשר בין מדינת ישראל ליהודי התפוצות. הצג

(2013)חורף

סוגיית החוקה בישראל

לה. המתנגדתבחוקה בישראל ודעה התומכתדעה הסבר .1

של חוק יסוד , שהופך אותו לחוק חוקתי. אחדמאפיין הסבר .2

במדינה דמוקרטית. חוקהתפקידים של שני הצג .3

של חוקה אחדמתפקידיו, ממלא תפקיד אחד, בבית המשפט העליון בישראלכיצד הסבר .4

(2013)חורף

חוקי היסוד: חוקה בהתהוותה?

לה. המתנגדתבחוקה בישראל ודעה התומכתדעה הסבר .1

של חוק יסוד , שהופך אותו לחוק חוקתי. אחדמאפיין הסבר .2

ארציות ויחסיות. לאחרונה ביקש "חוק יסוד הכנסת" קובע שהבחירות לכנסת הן כלליות, .3

אחד מחברי הכנסת לשנות את שיטת הבחירות, אולם הוא לא הצליח להשיג את תמיכתם

מחברי הכנסת בשינוי זה, כפי שמחייב "חוק יסוד: הכנסת". 61של

100

את הסבראת המאפיין הייחודי של חוק יסוד, שמנע את שינוי שיטת הבחירות. ציין והצג

ע.תשובתך עפ"י הקט

ביטויים של מחויבות לאופי הדמוקרטי של מדינת ישראל. שניהבא מהכרזת העצמאות .4

הסבר כיצד "חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו" ו"חוק יסוד: חופש העיסוק" מחזקים את

המעמד המשפטי של הכרזת העצמאות.

כיצד מאפיין אחד של חוקי יסוד עשוי למנוע את הסברמאפיינים של "חוק יסוד". שני הצג .5

הסכנה של "עריצות הרוב". קיץ תשע"ב

אזרחות בישראל

את שתי השיטות המקובלות בעולם לרכישת אזרחות: דין הדם, דין הקרקע. הציגו .1

מדוע מדינות לאום אתניות מעדיפות את שיטת דין הדם. הסבירו .2

שתי דרכים לקבלת אזרחות בישראל למעט הזכות מתוקף חוק השבות. הסבר .3

את אחת הסוגיות הצג במערכת הפוליטית בישראל קיים ויכוח שנים רבות בנוגע לחוק השבות. .4

בויכוח זה.

באיזה עיקרון פוגע חוק השבות כפי שהוא מנוסח היום. ציין .5

חוץ לפולין ורוצים להגר אליה יקבלו חוק האזרחות של פולין קובע כי בני העם הפולני שחיים מ .6

אזרחות פולנית, והממשלה תסייע בקליטתם במדינה.

תשובתך. הסברמהי השיטה הנהוגה בפולין לרכישת אזרחות. ציין והצג .7

לארץ גילה שסבו היה יהודי. אף כי הוא עצמו אינו יהודי, הוא החל להתעניין -אדם החי בחוץ .8

שקל לעבור לגור בישראל. הוא פנה לשגרירות ישראל בתולדות העם היהודי ובתרבותו, ואף

במדינה שבה הא חי כדי לבדוק אם יוכל לבוא לישראל ולחיות בה. בתשובה לפנייתו נאמר לו

שלפי חוק האזרחות של מדינת ישראל הוא זכאי לאזרחות, ולכן יוכל לקבוע את מקום מגוריו

בארץ.

לפי חוק האזרחות, שעליה מתבססת תשובת את הדרך )התנאי( לקבלת אזרחות ציין והצג

תשובתך עפ"י הקטע. הסברהשגרירות.

כיצד חוק זה הסברהסבר כיצד חוק השבות מבטא את העובדה שישראל היא מדינה יהודית. .9

מעמיק את השסע הדתי בישראל.

את שני סוגי הלאומיות. הצג .10

כיצד הוא מממש סוג זה של לאומיות. והסברוק השבות נועד לממש, את סוג הלאומיות שח ציין .11

חברה רבת שסעים -החברה הישראלית

היגד זה. הסברושיטת הבחירות היחסית יכולה לסייע להפחתת מתחים שמקורם בשסעים בחברה.

101

השסע הלאומי

סע הלאומי במדינת ישראל.גורמים לש שני הצג .1

.במדינת ישראלהלאומי שסע קיומו של השני ביטויים ל הצג .2

ביום עיון בנושא הלאומיות בארץ ובעולם, טען אחד המרצים שהאופי של מדינת .3

גורם למתח בינה לבין הציבור הערבי. לדבריו, מתח זה יוכל להיעלם רק אם המדינה ישראל

את אופייה ותאמץ את גישת "מדינת כל אזרחיה". בתגובה לדברים אלו אמרה תשנה

שיש הצדקה מוסרית והיסטורית להיותה של ישראל מדינת לאום. לדבריה, דוברת אחרת

.האו"ם על הקמת המדינה וכך נאמר בהכרזת העצמאות כך נקבע בהחלטת

כיצד גורם זה בא לידי הסבר את הגורם לשסע הלאומי, שבא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג

ביטוי בקטע

כיצד היותה של ישראל מדינת לאום יהודית הסבראת המושג "מדינת לאום", הצג .4

את טענות הערבים בישראל הצגמתבטאת בחוק השבות ובחוק יסוד: מקרקעי ישראל.

בנוגע לחוקים אלה.

כיצד העובדה שמדינת ישראל היא מדינת לאום והסבראת המושג "מדינת לאום" הצג .5

יהודית תורמת להעמקת השסע הלאומי.

כיצד העובדה שמדינת ישראל היא מדינת לאום והסברם" את המושג "מדינת לאו הצג .6

יהודית תורמת להעמקת השסע הלאומי.

הגדר מהי אפליה והצג תחום אחד שבו מתקיימת אפליה ממוסדת של ישראל כלפי הערבים .7

בישראל

את המחויבות של מדינת ישראל כלפי אזרחיה הערבים בהכרזת העצמאות, הערבים הצג .8

שווים במדינתם, משום שיש מוסדות לאומיים ייחודיים המיועדים מרגישים כאזרחים לא

שני מוסדות כאלה. הצגרק לאזרחים היהודיים.

כיצד מרכיבי זהות אלו מהווים הסברהצג את מרכיבי הזהות של הערבים אזרחי ישראל, .9

גורם או ביטוי לשסע הלאומי בישראל.

ל להעמיק את השסע הלאומי מדוע השימוש במשאל עם עלו הסברמהו משאל עם, הסבר .10

.בישראל

השסע הדתי

גורמים לשסע הדתי בארץ. שני והצגומהו שסע, הסברובחברה הישראלית יש שסעים רבים.

כיצד חוק זה הסברכיצד חוק השבות מבטא את העובדה שישראל היא מדינה יהודית. הסבר

.2008בישראל. מחצית שלישית, קיץ הדתימעמיק את השסע

תיהשסע העד

102

פוליטי-השסע האידיאולוגי

השסע המגדרי

המשטר ורשויות השלטון בישראל

משטר פרלמנטרי –המשטר בישראל

הרשות המחוקקת: הכנסת

בין העבודה במליאת הכנסת לבין העבודה בוועדות הכנסת. אחדהבדל הצג .1

מהו אחוז החסימה. הסבר .2

כיצד העלאת אחוז החסימה יכולה לפגוע במימוש זכויות המיעוטים )זכויות הקבוצה(. הסבר .3

.2008מחצית שלישית, קיץ

2009תפקידים של הכנסת. קיץ שני הצג .4

כיצד אחד מתפקידי הכנסת מיישם מובן הסבראת המושג "דמוקרטיה כצורת ממשל". הסבר .5

זה של הדמוקרטיה. קיץ תשע"א

(2013ועדות הכנסת )חורף שני תפקידים של הצג .6

אחד ברעיון להעלות את אחוז החסימה. וחיסרוןאחד יתרון הצג .7

שני עקרונות דמוקרטיים שבאים לידי ביטוי הצגמדוע הליך החקיקה בישראל הוא ארוך. הצג .8

בהליך חקיקת החוק בישראל.

בעקבות שורת קיצוצים שמתכנן שר האוצר וראש הממשלה, פנתה אחת הסיעות באופוזיציה .9

חתימות כנדרש על מנת לכנס את הכנסת לישיבה מיוחדת 25לסיעות נוספות, על מנת לאסוף

בזמן הפגרה. ראש הסיעה אמרה: "לשכבות המוחלשות ולמעמד הביניים אין את הלוקסוס

נסת, ע ל הצעדים והגזירות שמתכנן לנו שר האוצר, כדי לסגור את הגירעון לוותר על פיקוח הכ

המפלצתי שיצרה מדיניותם הכושלת של קודמיו".

כיצד מנגנון זה מהווה פיקוח הסבראת סוג מנגנון הפיקוח שבא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג

על הממשלה.

עקרון החסינות

מדוע חשוב להעניק חסינות לחברי הכנסת? .1

למתן חסינות לחברי הכנסת. המתנגדיםון אחד של טיע הצג .2

מדוע יש חסינות לחברי הכנסת? .3

מדוע תהליך הענקת חסינות )בעבר: הסרת חסינות( הוא ביטוי לעירוב סמכויות בין הסבר .4

2008רשויות השלטון. קיץ

103

מהותית -חסינות עניינית

ראל, כדי למנוע תחרות עם מנהיג פועלים ביקש מהממשלה לאסור כניסה של עובדים זרים ליש .1

העובדים המקומיים. בעקבות הבקשה, כינה אחד מחברי הכנסת בריאיון ברדיו את מנהיג

הפועלים בכינוי "גזען".

מנהיג הפועלים תבע לדין את חבר הכנסת, בטענה שדבריו אינם נכונים, והם פגעו במעמדו בקרב .2

לא נבעה ממניעים גזעניים, אלא מרצון ציבור הפועלים. בתביעתו ציין מנהיג הפועלים שבקשתו

להגן על מקומות התעסוקה של העובדים המקומיים.

בית המשפט דחה את התביעה של מנהיג הפועלים בנימוק שחסינות חברי הכנסת מגנה עליהם .3

מפני תביעות הנוגעות לביטוי הדעות שהם אמורים לייצג.

את תשובתך הסבראת הזכות שבשמה תבע מנהיג הפועלים את חבר הכנסת. ציין והצג .א

עפ"י הקטע.

(2007את סוג החסינות שבגללה דחה בית המשפט את התביעה )קיץ ציין והצג .ב

חבר כנסת נאם בעצרת מחאה כי למדינת ישראל אין זכות קיום כמדינה יהודית. מספר חברי .4

הסיר חסינותו. היועץ המשפטי לממשלה סירב כנסת פנו ליועץ המשפטי לממשלה ודרשו ל

לדרישתם וטען כי לחבר הכנסת יש חסינות.

איזו חסינות הגנה על חבר הכנסת הנואם. ציין והצג

חברי כנסת ממפלגה המייצגת חקלאים חסמו בניגוד לחוק את הכניסה לאחד הנמלים. הם עשו .5

זאת במחאה על שהממשלה מתירה יבוא של פירות וירקות ובכך פוגעת בחקלאים המקומיים.

מנהל הנמל פנה אל היועץ המשפטי לממשלה וקרא לו להעמיד לדין את חברי הכנסת, משום

בתשובה לפנייה זו אמר היועץ המשפטי לממשלה עברו על החוק.שבחסימת הכניסה לנמל הם

שחברי הכנסת חסמו את הכניסה לנמל כדי להגן על ענייניהם של החקלאים המקומיים, לכן אי

אפשר להעמידם לדין על מעשה זה.

הסבראת סוג החסינות שבא לידי ביטוי בתשובתו של היועץ המשפטי לממשלה. והצגציין

קטע.תשובתך עפ"י ה

את המושג "חסינות עניינית" )מהותית( של חברי הכנסת. קיץ תשע"ב הצג .6

פרוצדוראלית -חסינות דיונית

שוטרים הגיעו לביתו של חשוב בהעלמת מס, ובידם צו של בית משפט. מטרתם הייתה .1

לערוך חיפוש בבית כדי להחרים מסמכים הדרושים לחקירת העניין. חברת כנסת, שהבית

104

תה, מנעה מהשוטרים לערוך את החיפוש בטענה כי גם היא מתגוררת בבית הוא בית משפח

זה ויש לה חסינות.

איש ציבור מתח ביקורת על התנהגותה של חברת הכנסת. לדבריו, אמנם מה שעשתה היה .2

חוקי, אבל מקרה זה רק מדגיש עד כמה חוק החסינות, כפי שהוא נהוג בישראל, פוגע

בעיקרון השוויון.

תשובתך עפ"י הסברעל איזה סוד של חסינות התבססה חברת הכנסת. יין והצגצ .א

הקטע.

על איזה מובן )פורמלי או מהותי( של שלטון החוק ביסס איש הציבור ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת ביקורתו.

תיקון ממשלת ישראל הודיעה כי תקדם חוק לשינוי ולתיקון שיטת הממשל בישראל. לפי .3

זה האופוזיציה לא תוכל להגיש הצעת אי אמון אלא אם יוסכם מטעמה על מועמד אחד

-ל 2%-לראשות ממשלה חדשה. בנוסף, הממשלה מבקשת להעלות את אחוז החסימה מ

4%.

לטענת גורמים באופוזיציה שינויים אלה יפגעו באופן קשה בדמוקרטיה הישראלית כי הם .4

ג מחשבות ודעות שונות בכנסת.פוגעים בעקרונות יסוד ובייצו

מנגנון זה עפ"י הסברמנגנון פיקוח פורמלי אחד שבא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .א

הקטע.

מהו אחוז החסימה, והצג יתרון אחד של אחוז חסימה גבוה, בעקבותיו הצג .ב

מבקשים להעלותו בקואליציה.

עיקרון יסוד אחד שלדעת האופוזיציה עלול להיפגע בהעלאת אחוז החסימה, לפי והצג ציין .5

עיקרון זה עפ"י הקטע הסברהקטע.

הרשות המבצעת: הממשלה

מדוע שיטת הבחירות הסברמהי ממשלה קואליציונית, והצג חיסרון אחד שלה. הסברו .1

היחסית הנהוגה בישראל מביאה להקמת ממשלה קואליציונית.

הסברוכונה "הרשות המבצעת", אך כינוי זה אינו מבטא במדויק את כל תפקידיה. הממשלה מ .2

קביעה זו באמצעות שתי דוגמאות.

שני יתרונות לממשלות המבוססות על קואליציה רחבה. הצגו .3

הממשלה החליטה ברוב דעות על הצעת התקציב לשנה מסוימת. כאשר ההצעה הוגשה לאישור .4

לטה הצביע נגד אישורה. בתגובה על מעשה השר, פיטר אותו הכנסת, אחד השרים שהתנגד להח

ראש הממשלה.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת העיקרון שבשמו פיטר ראש הממשלה את השר. ציין והצג

105

מהי אחריות מיניסטריאלית. הסבר .5

חוק ביטוח בריאות ממלכתי קובע שהמדינה תממן מגוון תרופות ושירותים רפואיים ושירותים .6

לאזרחי המדינה. ועדה מיוחדת ממליצה לשר הבריאות על התרופות והשירותים שיש רפואיים

לממן, ולאחר קבלת ההמלצות, שר הבריאות חותם על צו שמחייב ליישם אותן.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת הסמכות של הממשלה, שבשמה פועל השר. ציין והצג .א

.2008מחצית שלישית, קיץ

כיצד התקנות לשעת חירום פוגעות במימוש של עיקרון הסבר את עקרון הפרדת הרשויות. הצג .7

זה.

מהי אחריות ממשלתית. הסבר .8

בעלי תפקידים בכירים בשירות הציבורי, כגון מנכ"ל משרד ממשלתי, מפכ"ל המשטרה או .9

קידה הרמטכ"ל ממונים על ידי הממשלה. המינוי מחייב דיון בוועדת מינויים מיוחדת, שתפ

לבדוק את תהליך המינוי ולאשר שהמועמד מתאים למלא את התפקיד. פעולת הוועדה אמורה

להבטיח שהמינוי ראוי, ונעשה משיקולים ענייניים של טובת המדינה. קיץ תשע"א

את הדרג הממשלתי )נבחר או מנהלי( שהוועדה מוסמכת לאשר את מינויו. ציין והצג .א

כיצד דרג זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

שר המסחר והתעשייה חתם על הסכם סחר עם מדינה שעמה אין לישראל קשרים דיפלומטיים. .10

אחד מחברי הכנסת הביע את מחאתו על מעשה זה, וטען כי השר לא היה מוסמך לחתום על

הסכם זה בלי אישור הכנסת.

מנהלת את ענייני הכלכלה של ישראל, בתגובה לטענה זו אמר דובר השר, כי הממשלה היא ש

וכי אין חוק המחייב אותה לקבל את אישור הכנסת להסכמי סחר שהיא חותמת עליהם. לכן,

שר המסחר והתעשייה רשאי לחתום על הסכמים אלו בשם ממשלת ישראל.

את תשובתך הסבראת הסמכות של הממשלה, שבשמה פעל שר המסחר והתעשייה. ציין והצג

)אחריות מיניסטריאלית( עפ"י הקטע.

את עיקרון האחריות המשותפת )הממשלתית(. קיץ תשע"א הצג .11

שני יתרונות של ממשלה שמבוססת על קואליציה רחבה. הצג .12

שתי סמכויות שיש בידי הממשלה. הצג .13

את ההבדל בין תקנות לשעת חירום לבין תקנות הגנה לשעת חירום. הצג .14

כיצד הן מוגבלות. ברוהסמה הן תקנות הגנה לשעת חירום הצג .15

עובדי חברת חשמל הודיעו כי הם מתכוונים לפתוח בשביתה בשל רפורמה שמתכוון משרד .16

האוצר לבצע במשק בחשמל בישראל. שר האוצר הודיע בתגובה, כי אם שביתה זו תצא לפועל

106

הוא יפעל מתוקף סמכותו ויאסור שביתה בחברת החשמל, כיוון שזהו מצרך חיוני, וזאת למרות

צעד זה אינו דמוקרטי לכאורה.ש

כיצד סמכות זו באה לידי הסברמהי סמכות שר האוצר לאסור שביתה זו. והצג ציין .א

ביטוי בקטע.

מהתפקידים של היועץ המשפטי לממשלה בישראל. קיץ תשע"ב שניים הצג .17

בעלי תפקידים בכירים בשירות הציבורי כגון מנכ"ל משרד ממשלתי, מפכ"ל המשטרה או .18

ממונים ע"י הממשלה. המינוי מחייב דיון בוועדת מינויים מיוחדת, שתפקידה לבדוק הרמטכ"ל

את תהליך המינוי ולאשר שהמועמד מתאים למלא את התפקיד. פעולת הוועדה אמורה להבטיח

שהמינוי ראוי , ונעשה משיקולים ענייניים של טובת המדינה.

הסברה מוסמכת לאשר את מינויו. ציין והצג את הדרג הממשלתי )נבחר או מנהלי( שהוועד

כיצד דרג זה בא לידי ביטוי בקטע.

)חוצה ישראל( ל־ 6משרד התחבורה החליט להעלות את מהירות הנסיעה המרבית בכביש .19

מהירות הגבוהה מהמהירות המרבית המותרת בכבישים אחרים בארץ. —קמ"ש 120

לתוקף רק לאחר שמשרד התחבורה הממשלה אישרה את ההחלטה, אך קבעה שהיא תיכנס

ידאג לשיפור התשתיות בכביש. בין היתר: החלפת גדרות בטיחות והתקנת מחזירי אור בכביש.

בעקבות השיפור יעמוד הכביש בתקני הבטיחות המחמירים הדרושים כדי לאפשר נסיעה

במהירות הגבוהה החדשה שאושרה

כיצד סמכות הסברלטה שהתקבלה. את סמכות הממשלה שבאה לידי ביטוי בהח והצג ציין

זאת באה לידי ביטוי בקטע.

מהי קואליציה. הסבר .20

עד היום כל הממשלות בישראל היו ממשלות קואליציוניות? מדוע .21

שני מקרים שבהם הממשלה מסיימת את כהונתה. ציין .22

הבדל אחד בין האחריות המיניסטריאלית של הממשלה לבין אחריותה המשותפת. הצג .23

?הכנסת בפני ביטוי לידי באה זו אחריות כיצד הסברשג אחריות מיניסטריאלית. את המו הצג .24

את המושג אחריות ממשלתית משותפת. הצג .25

את המושג חקיקת משנה. הצג .26

שתי סמכויות של הממשלה. הצג .27

את המושג ממשלה קואליציונית. הצג .28

.כהונתה את מסיימת הממשלה שבהם מקרים שני ציין .29

מיהו היועץ המשפטי לממשלה. הצג .30

107

שני תפקידים של היועץ המשפטי לממשלה. הצג .31

הרשות השופטת: בתי המשפט

כיצד שלושה מעקרונות הדמוקרטיה באים לידי ביטוי בתהליך העבודה של הרשות הסברו .1

השופטת במדינת ישראל.

הביאו שני יש הטוענים שהגישה האקטיביסטית של השופטים עדיפה על הגישה הפורמלית. .2

נימוקים התומכים בטענה זו.

לשירותי הביטחון הגיע מידע על קבוצה קיצונית המתכננת לעשות מעשים שיפגעו בשלום .3

הציבור. כדי למנוע פגיעה זו, הורה שר הביטחון לעצור את מנהיגי הקבוצה בלי משפט למשך

פוגע באחת שישה חודשים. העצורים עתרו לבג"ץ בטענה שהמעצר אינו חוקי, וכי הוא

מזכויותיהם, אולם בג"ץ דחה את העתירה וקבע ששר הביטחון פעל בהתאם לסמכותו.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראת האמצעי ששר הביטחון הורה על הפעלתו. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסברבאיזו זכות פגע שר הביטחון בהפעלת אמצעי זה. ציין והצג .ב

פלילי למשפט האזרחי.שני הבדלים בין המשפט ה הצג .4

עורכת של עיתון מקומי פרסמה כתבה ובה היא טענה כי ראש עירייה מסוים אינו ראוי לכהן .5

בתפקידו. לטענתה, ראש העירייה נבחר על בסיס מידע שקרי שהפיץ בציבור במסמך שבו פירט

בתגובה לכתבה הגיש ראש העירייה לבית את כישוריו והשכלתו במהלך תעמולת הבחירות.

משפט השלום תביעת לשון הרע נגד עורכת העיתון. הוא דרש מעורכת העיתון פיצוי כספי על

בבית המשפט הוכח שהדברים שנכתבו בכתבה הנזק שנגרם לו לכאורה בגלל פגיעה בשמו הטוב.

נכונים והתביעה אינה מוצדקת. לפיכך דחה בית המשפט על התביעה. קיץ תשע"ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי הסברהעיתון במעשיה. זכות שמימשה עורכת והצג ציין .א

בקטע.

לאיזה סוג משפט )פלילי, אזרחי, חוקתי( הופנתה התביעה של ראש העירייה. והצג ציין .ב

כיצד סוג משפט זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

שני תפקידים של בית המשפט המחוזי. קיץ תשע"א הצג .6

רטית.שני תפקידים של חוקה במדינה דמוק הצג .7

תפקידיו, ממלא תפקיד אחד של חוקהכיצד בית המשפט העליון בישראל, באחד מ הסבר .8

שני מקרים שבהם מותר לערוך וצייןמדוע חשוב שהדיונים בבית המשפט יהיו פומביים, הסבר .9

משפט לא פומבי.)בדלתיים סגורות(.

האחרות?תלויה )עצמאית( ברשויות השלטון -מדוע חשוב שהרשות השופטת תהיה בלתי .10

שלושה אמצעים להבטחת האי תלות )העצמאות( של הרשות השופטת. הצג .11

108

שני כללים שנקבעו בחוק כדי להבטיח את מימוש הזכות להליך הוגן. הצג .12

את שלוש הערכאות )רמות ( של בתי משפט בישראל ,הבא שתי סיבות לקיום ערכאות ציין .13

מדורגות זו מעל זו במערכת המשפטית

את עיקרון הסוביודיצה. הצג .14

את שני התפקידים של בית המשפט העליון. הצג .15

מדוע חשוב שיהיו ערכאות והסבראת שלוש הערכאות )רמות( של בתי המשפט בישראל, ציין .16

)רמות( שונות.

הפרדת הרשויות בישראל: פיזור העצמה, איזונים ובלמים

ישראל.דוגמאות לעירוב סמכויות בין רשויות השלטון ב שתי הצג .1

ביטויים לתלות זו. שני הבאבממשל פרלמנטרי הרשות המבצעת תלויה ברשות המחוקקת. .2

יש חסינות לחברי הכנסת? מדוע .3

מדוע תהליך הענקת חסינות )בעבר: הסרת חסינות( הוא ביטוי לעירוב סמכויות בין הסבר .4

2008רשויות השלטון. קיץ

תקשורת ופוליטיקה

קתה )עקבה( אחרי מספר ראשי ערים במטרה לבדוק כיצד תכנית תחקירים בטלוויזיה התח .1

הם פועלים מבחינה חוקית, מאחר ושמם נקשר לפרשיות שחיתות שונות. כחלק מהפרויקט

.של התכנית, הם צילמו את המפגשים של ראשי הרשויות עם גורמים מפוקפקים

כי צילומים כאשר נודע לראשי הערים על התכנית, הם דרשו לגנוז את הצילומים בטענה

אלה פגעו באחת מזכויותיהם. עורכי התכנית טענו כי כיוון שהם נבחרי ציבור, אינם יכולים

להתלונן על חקירה שנעשית כנגדם כיוון שהם אמורים להיות חשופים ולפעול בשקיפות

.וזהו תפקיד התקשורת

די ביטוי כיצד זכות זו באה לי הסבר .את הזכות שנפגעת לטענת ראשי הערים ציין והצג .א

.בקטע

כיצד תפקיד זה בא הסבר .את התפקיד של התקשורת, לדברי עורכי התכנית ציין והצג .ב

.לידי ביטוי בקטע

כיצד תקשורת יכולה לממש את הסבר .תפקידה של התקשורת בתעמולת בחירות את הצג .2

.אחד התנאים לקיומן של בחירות דמוקרטיות

כיצד אחד מתפקידים אלו יכול הסבר .יתבמדינה דמוקרט שניים מתפקידי התקשורת הצג .3

.עיקרון שלטון העם לסייע במימוש

109

כיצד אחת הדרכים שהצגת הסבר .שתי דרכים של התקשורת לפעול להגבלת השלטון הצג .4

.הזכות לחופש המידע מסייעת למימוש

.מאפשרת לממש חופש זה תקשורת מעורבת כיצד הסבר .הזכות לחופש הביטוי ג אתצה .5

היא תנאי למימוש עצמאותה של התקשורת מדוע הסבר .עיקרון הגבלת השלטון את הצג .6

.עיקרון זה

הסבר ,את עקרון הפרדת הרשויות הצג"הראשות הרביעית". -יש הקוראים לתקשורת .7

קרון זה.יכיצד התקשורת תורמת למימוש ע

יעור תכניות טלוויזיה ישראליות המדמות את המציאות )"תכניות ריאליטי"( זוכות לש .8

צפייה גבוה. בשנה האחרונה נדרשו המשתתפים בכמה מהתכניות לאכול בעלי חיים שלפי

ההלכה היהודית אסור לאכול. אני סבור שהטלת משימות כאלו על המשתתפים אינה

ראויה במדינה יהודית: ראשית, היא פוגעת באופייה היהודי של המדינה, ושנית, משימות

השתתף בתכניות מסוג זה בניגוד למי שאינו דתי. אין זה אלה מונעות מאדם שומר מצוות ל

ענייני אם אדם אינו שומר על כשרות המזון שהוא אוכל. עם זאת, מדינת ישראל מתבססת

על המורשת היהודית גם אם אינה מחויבת להלכה, ורוב היהודים החיים בה מכבדים את

אני מצפה שערוצי הטלוויזיה המסורת. לדעתי, מסורת זו היא הבסיס לקיום המדינה, ולכן

הציבוריים יחדלו משידור של אכילת שרצים בפומבי, ולא יפגעו ברגשות הציבור ובאופי

היהודי של המדינה.

אמצעי התקשורת אמנם טוענים שזכותם להפיק תכניות בלי להגביל את חופש הביטוי

נועד לאפשר לה שלהם, אולם לדעתי זכות זו אינה מוחלטת. חופש הביטוי של התקשורת

לסקר את המציאות כפי שהיא, אך ערוצי הטלוויזיה מציגים אותה בצורה מעוותת: הם

משדרים אכילה של זוחלים וחרקים, ומעבירים את המסר שערכי היהדות כלל אינם

חשובים לרוב הציבור. שידור כזה יוצר מתח מיותר בין דתיים לחילונים, ולכן על ערוצי

נו.הטלוויזיה להימנע ממ

יחל חורף תש"ע( 2( )מתוך: שאלון בחינת בגרות Nrg, 2009/4/30)מעובד לפי מאמר מאתר

מדוע, לדעת כותב המאמר, הסבר את תפקיד התקשורת בהבניית המציאות. הצג

התקשורת אינה ממלאת כראוי את תפקידה בהבניית המציאות.

בין השלטון המרכזי ובין הרשויות המקומיות קיים מתח תמידי. מצד אחד הרשויות .9

המקומיות מעוניינות לזכות באוטונומיה ובעצמאות רבות ככל האפשר, ומצד אחר השלטון

המרכזי צריך לפקח על הפעילות של הרשויות המקומיות ולבקר אותן כדי להבטיח מנהל

את הרשויות המקומיות בחקיקה, כך למשל הכנסת תקין וחוקי. השלטון המרכזי מגביל

היא הקובעת את הגובה המרבי (המקסימלי) של מסי הארנונה שיכולות הרשויות

המקומיות לגבות מתושביהן. אך הרשויות דורשות להרחיב את הסמכויות ואת האחריות

ייה שיוכלו לשפר את השירותים לתושבים בתחומים כמו חינוך, תשתיות, בנ שלהן כדי

.ומסחר

110

לדעתי, הפיקוח כיום על פעילות השלטון המקומי איננו מספק ומן הראוי לבחון נושא זה

לעומק. גורמי הפיקוח מתקשים לעתים לפעול ביעילות הנדרשת כדי לבקר באופן הולם את

משרד מבקר המדינה אמנם עורך ביקורות ברשויות ,הרשויות המקומיות. לדוגמה

רק מדי כמה שנים או בעקבות פניות —לעתים רחוקות מדי מקומיות, אך אלה נעשות

.שהמבקר מוצא שראוי לבדוק אותן

אני סבור שהתקשורת המקומית היא אחד מהכלים שהפיקוח על הרשויות המקומיות יכול

להיעזר בהם. למען רווחת התושבים התקשורת צריכה לעמוד על המשמר ולספק לאזרחים

.שה ברשות המקומית, כדי שיישמר האינטרס הציבוריאת המידע הדרוש להם על הנע

) 16/1/14מעובד על פי גלובס )

כיצד הסבראת תפקיד התקשורת בגיבוש השקפת העולם הפוליטית של האזרח. הצג

)2014תפקיד זה בא לידי ביטוי בקטע.)חצב ברק

טקסטים

:1טקסט

ת ישראל. לפי אחת העמדות, יש בשנים האחרונות עלתה שוב לדיון שאלת הזהות המשותפת במדינ

לטפח את מגוון הזהויות של הקבוצות השונות בחברה הישראלית ואין לכפות עליהן זהות אחת

משותפת.

לדעתי, התומכים בעמדה הזאת מתנגדים בעצם רק לכפייה של זהות לאומית יהודית משותפת, אבל

ערכי הדמוקרטיה ע"י כל שמשמעו אימוץ -אין הם מוכנים לוותר על זהות אזרחית משותפת

הקבוצות במדינה.

לטענתי, מדינת היהודים לא הוקמה רק למען "מכנה משותף" אזרחי, הרי כדי לחיות עפ"י ערכי

הדמוקרטיה, יהודים יכולים לבחור לחיות בכל מדינה דמוקרטית אחרת. אמנם חשוב שמדינת

ל מדינת היהודים צריך להיות ישראל תהיה דמוקרטיה ותשמור על זכויות האדם, אבל ייחודה ש

דווקא בטיפוח של זהות לאומית יהודי משותפת.

ישראל -זהות לאומית יהודית משותפת צריכה לכלול שלוה מרכיבים יסודיים: השפה העברית, ארץ

והתרבות היהודית, הכוללת בין השאר שבתות וחגים, נישואין וגירושין עפ"י הדת היהודית.

לאזרחי מדינת ישראל מקבוצות שאינן שייכות ללאום היהודי , לטפח ולבטא בנוסף, צריך לאפשר

את המאפיינים התרבותיים והדתיים המיוחדים להם.

של מדינת לאום, ומה הם "יסודות פוליטיים"( הסבירו מהם 11.7.04, הארץ)מעובד עפ"י מאמר ב

במדינת ישראל צריכה של מדינת לאום. לדעת מחבר המאמר, הזהות המשותפת "יסודות אתניים"

להיות מורכבת מיסודות פוליטיים ומיסודות אתניים. בססו קביעה זו על הקטע.

מדינת היהודים". -את הגישה "מדינה יהודית הסבירו .א

111

מסתפק בגישה הזו בתפיסתו את מדינת ישראל. בססו קביעה זו על אינומחבר המאמר .ב

הקטע

ום, ומה הם "יסודות אתניים" של מדינת מהם "יסודות פוליטיים" של מדינת לא הסבירו .ג

לאום.

מדינת היהודים". מחבר המאמר אינו מסתפק בגישה הזו -את הגישה "מדינה יהודית הצג .ד

קביעה זו על הקטע. הסברבתפיסתו את מדינת ישראל.

2טקסט

גון לאחרונה פסק בג"ץ בשתי עתירות, שלא זכו לפרסום רב. פסק הדין הראשון ניתן בעתירה של אר

שביקש לערוך עצרת, והמשטרה דרשה להטיל עליו את ההוצאות הכספיות הגבוהות לאבטחת

האירוע. המשטרה טענה שהיא אינה יכולה לממן בעצמה את ההוצאות האלה, ואילו נציגי הארגון

טענו שאסור להתנות את קיום העצרת בתשלום כלשהו. בג"ץ קיבל את עתירת הארגון ופסק

לממש את זכותם של האזרחים לערוך עצרות, גם כשהדבר כרוך בהוצאה כספית שהמדינה חייבת

גדולה.

פסק הדין השני ניתן בעתירה נגד משרד הבריאות, שהגישה אישה שאיבדה את שמיעתה. האישה

טענה שמצבה הכלכלי הקשה אינו מאפשר לה לממן ניתוח שיכול להחזיר לה את שמיעתה. ניתוח

התרופות, אך היא דרשה שמשרד הבריאות יממן אותו כחלק ממימוש זכותה זה אינו כלול בסל

לטיפול רפואי. משרד הבריאות השיב שהשתתפותו בהוצאות הטיפול הרפואי של האזרחים נתונה

לשיקול דעתו בלבד, והמדינה אינה מחויבת לממש זכויות מסוג זה. בית המשפט דחה את עתירת

כים לקבוע בחוק באיזו מידה המדינה חייבת לממש זכויות האישה ופסק שחברי הכנסת הם שצרי

חברתיות ועד שהם יעשו זאת לא יוכל בית המשפט להכריע בעניין זה.

לדעתי, המדינה חייבת לממש באותה מידה גם את הזכות לטיפול רפואי וגם את הזכות לערוך

מצום הפערים עצרות. לצערי, כיום הממשלה מעודדת תחרות חופשית בכלכלה, על חשבון צ

הכלכליים בחברה. מדיניות זו עלולה לסכן את יציבות הדמוקרטיה בישראל וכדי להגן עליה אנחנו

חייבים לשמור על מימושן השווה של הזכויות משני הסוגים.

שתי העמדות בוויכוח זה הסברבקטע מוצג ויכוח בשאלת מימושן של הזכויות החברתיות. .א

עפ"י הקטע.את תשובתך הסברהנזכרות בקטע.

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הגישה הליברלית לדמוקרטיה. .ב

ביטוי בקטע.

זכות זו הצגחופש הביטוי. -בפסיקת בג"ץ )הראשונה( באה לידי ביטוי הזכות לחירות .ג

כיצד באה לידי ביטוי בקטע והסבר

זכות זו הצגחופש הביטוי. -ות בפסיקת בג"ץ )הראשונה( באה לידי ביטוי הזכות לחיר .א

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר

112

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצגדמוקרטית. -כותב המאמר תומך בגישה הסוציאל .ב

ביטוי בקטע.

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הגישה הליברלית לדמוקרטיה. .ג

ביטוי בקטע.

שתי העמדות בוויכוח זה הסברת מימושן של הזכויות החברתיות. בקטע מוצג ויכוח בשאל .ד

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברהנזכרות בקטע.

3טקסט

מדינת ישראל מוגדרת כמדינה יהודית ודמוקרטית. האופי היהודי שלה ניכר במוסדות, בסמלים

הם אזרחים ובחוקים שלה. גם אלה מבין אזרחי המדינה שאינם מסכימים עם האופי הזה שלה,

בעלי זכויות וחובות.

אחת מהצורות שבהן האזרחות שלנו באה לידי ביטוי היא בזכויות שאנו נהנים מהן, והמדינה, כמו

ידי כל האזרחים. לכולנו -כל מדינה דמוקרטית, מחויבת להבטיח אותן. חברי הכנסת נבחרים על

ל אזרח במדינה זכאי לצאת ולבוא שמורה הזכות למחות נגד השלטון על מה שבעניינו נראה עוול. כ

כרצונו. אזרחים שיש להם עניין משותף, יכולים לפעול יחד במסגרת החוק כדי לקדם את עניינם.

ידי חוקי המדינה וכולנו חייבים לציית להם.-כולנו מוגנים על

לחובה לציית לחוק יש חשיבות רבה בחברה מקוטבת כמו בישראל, מפני ששלטון החוק הוא אחד

סודות שבלעדיהם מדינה דמוקרטית אינה יכולה להתקיים. בישראל, כמו בכל המדינות מהי

הדמוקרטיות, החוק נשען על הסכמה כללית של אזרחי המדינה. כולנו מסכימים לציית לחוקי

מדינת ישראל מכיוון שאנו בטוחים בשני הדברים האלה: האחד הוא שחוקי המדינה מתאימים

רטיים המבטיחים את זכויותיהם של כל האזרחים, והאחר הוא לרעיונות ולעקרונות דמוק

שהחוקים חלים במידה שווה על כל האזרחים בישראל.

היא אחד הגורמים החשובים לשמירת האחדות הבסיסית -הנכונות לציית לחוק -הסכמה כללית זו

של כל אזרחי ישראל.

כיצד היא באה והסברמהי לאומיות אתנית הצגבקטע באה לידי ביטוי לאומיות אתנית. .א

לידי ביטוי בקטע.

את שתי הזכויות שבאות לידי ביטוי והצג צייןבקטע באות לידי ביטוי שתי זכויות אזרח. .ב

מהן באה לידי ביטוי בקטע. אחתבקטע והסבר כיצד

כיצד בא לידי ביטוי. והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון ההסכמיות. .ג

שני עקרונות שעליהם מבססת הרשות השופטת את עבודה, הבאים לידי והסברו ציינו .ד

ביטוי בפסקה ג'.

כיצד בא לידי ביטוי. והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון ההסכמיות. .ה

מהו סוג הלאומיות הבא לידי ביטוי בפסקה א. בססו את דבריכם על הקטע. והסברו ציינו .ו

113

4טקסט

האחרון ממשלות בישראל מתחלפות לעתים קרובות מדי ואינן מסיימות את ארבע שנות בעשור

כהונתן. כדי לתקן מצב זה מועלות בציבור הצעות שונות.

ארצית לשיטה -רשימתית-לכנסת מהשיטה היחסית שיטת הבחירותהצעה אחת היא לשנות את

אינטרסים שונים. לפיכך, אני אזורית. אולם בחברה הישראלית יש מגוון קבוצות בעלות-הרובית

אזורית מתאימה למדינת ישראל. אם תונהג שיטה זו, ייתכן -לא בטוח ששיטת הבחירות הרובית

שקבוצות מסוימות באוכלוסייה לא יזכו לרוב באף אזור בחירה, ולכן קבוצות אלה לא יהיו מיוצגות

ת להיבחר לכנסת.בכנסת. לעומת זאת, השיטה הקיימת מאפשרת לנציגים של קבוצות רבו

: משיטת ממשל פרלמנטרי הנהוגה בישראל לשיטת שיטת הממשלהצעה אחרת היא להחליף את

ממשל נשיאותי. לדעתי, יש להעדיף את הממשל הנשיאותי על הממשל הפרלמנטרי, בשל כמה

ממאפייניו: ראשית, בממשל הנשיאותי ראש הרשות המבצעת שואב את כוחו מהציבור הרחב

ירות; שנית, הוא ממנה את כל השרים עפ"י שיקול דעתו, ולא מבין חברי הפרלמנט; שבוחר בו יש

שלישית, הוא יכול לקבוע מדיניות בלי לחשוש שחברי הפרלמנט יאיימו לקצר כהונתו.

פי שיטת הממשל הפרלמנטרי הקיימת -כמו כן רצוי להנהיג בישראל ממשל נשיאותי, מפני שעל

ח על הממשלה כי לפחות שליש מחברי הכנסת הם בו זמנית גם שרים כיום, הכנסת מתקשה בפיקו

או סגני שרים. מצב זה פוגע בעיקרון דמוקרטי חשוב. לעומת זאת, המעבר לממשל נשיאותי יתרום

לדעתי לחיזוקו של עיקרון זה.

יתרוןאיזה הסברוארצית יש יתרונות וחסרונות. -רשימתית-לשיטת הבחירות היחסית .א

של שיטה זו באים לידי ביטוי בקטע. חיסרוןואיזה

במה הם והסברומהם, שנייםבקטע מוצגים מאפיינים של הממשל הנשיאותי. בחרו ב .ב

שונים ממאפייני המשטר הפרלמנטרי.

כיצד בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עקרון הפרדת הרשויות. .ג

בקטע.

במה הם והסברואותי. בחרו בשניים מהם, בקטע מוצגים מאפיינים של הממשל הנשי .ד

שונים ממאפייני המשטר הפרלמנטרי.

כיצד בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עקרון הפרדת הרשויות. .ה

בקטע.

יתרוןאיזה הסברוארצית יש יתרונות וחסרונות. -רשימתית-לשיטת הבחירות היחסית .ו

לידי ביטוי בקטע.של שיטה זו באים חיסרוןואיזה

5טקסט

114

הכרזת העצמאות של מדינת ישראל קובעת שהמדינה תנהג לפי ערכי היהדות וערכי הדמוקרטיה,

וקביעה זו באה לידי ביטוי במוסדות המדינה ובמערכת החוקים שלה. למרות זאת, יש בחברה

להיות גם אפשר לשלב בין ערכים אלה, והמדינה אינה יכולה-הישראלית קבוצות הטוענות שאי

יהודיים בגלל היותה מדינה -יהודית וגם דמוקרטית. לטענתן, מדינת ישראל מפלה את אזרחיה הלא

יהודית. לדוגמא, רק יהודים יכולים לעלות לארץ באופן חופשי והמוסדות הציוניים משרתים יעדים

בלבד, בלי יהודיים בלבד. לכן, קבוצות אלה מבקשות להגדיר מחדש את ישראל כמדינה דמוקרטית

סממנים יהודיים.

אני מתנגד לגישה זו וסבור שהיא נובעת מתפיסה שגויה שרואה בכל מאפיין לאומי איום על

הדמוקרטיה. לדעתי, לא רק שהדמוקרטיה והלאומיות אינן מנוגדות, אלא הן אף משולבות זו בזו.

לעצב את הזהות היהודים הם הקבוצה הלאומית הגדולה ביותר בישראל, ולדעתי הם זכאים

הלאומית של מדינתם, גם אם המיעוט אינו מוכן לקבל זהות זו ורואה בה גורם הפוגע ביכולתו

להשפיע על עיצוב דמותה של המדינה.

מדינת הלאום הדמוקרטית חייבת להקפיד על מתן זכויות אדם ואזרח מלאות למיעוטים. מדינת

ם ועל זהותם התרבותית. לא רק שבבתי הספר ישראל מסייעת למיעוטים החיים בה לשמור על ייחוד

הערבים מלמדים בערבית הרי שהערבית היא שפה רשמית במדינת ישראל, כך גם הכירה המדינה

במוסדות הדת של המיעוטים החיים בתחומה. אולם מאז הקמתה הם מקופחים בתחומים

הניתן לקבוצות מסוימים. לכן, לדעתי המדינה חייבת להגדיל למשך זמן מוגבל את התקציב

המיעוטים, כדי לצמצם את הפער הקיים בינן לבין היהודים, וכך לממש את ערכי הדמוקרטיה

שנקבעו בהכרזת העצמאות.

)מעובד על פי מאמר מאת יפתח גולדמן באתר "פנים"(

בקטע כל אחד מהצדדים תומך בסוג אחר של לאומיות ]לאומיות אתנית או לאומיות .א

מסוגי הלאומיות בכל אחד כל אחדכיצד בא והסברסוגי הלאומיות את שני הצגפוליטית[.

מהצדדים.

כיצד באה והסברמהי מדיניות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי מדיניות של העדפה מתקנת. .ב

לידי ביטוי בקטע.

מה הם מאפיינים הצגבקטע בא לידי ביטוי מאפיינים של מדינת ישראל כמדינה יהודית. .ג

ים לידי ביטוי בקטע.כיצד בא והסבראלו

את המדיניות שיש לנקוט, לדעת כותב המאמר, כדי לצמצם את הפער הקיים ציין והצג .ד

את תשובתכם על פי הקטע. והסבירובישראל בין היהודים לקבוצות המיעוט.

בקטע כל אחד מהצדדים תומך בסוג אחר של לאומיות ]לאומיות אתנית או לאומיות .ה

כיצד בא כל אחד מסוגי הלאומיות בכל אחד והסברהלאומיות את שני סוגי הצגפוליטית[.

מהצדדים.

115

בקטע כל אחד מהצדדים תומך בסוג אחר של לאומיות ]לאומיות אתנית או לאומיות .ו

כיצד בא כל אחד מסוגי הלאומיות בכל אחד והסבראת שני סוגי הלאומיות הצגפוליטית[.

מהצדדים.

מה הם מאפיינים הצגבקטע בא לידי ביטוי מאפיינים של מדינת ישראל כמדינה יהודית. .ז

כיצד באים לידי ביטוי בקטע. והסבראלו

ציין והצגבקטע דנים בחוקים ובמוסדות המייצגים את הלאום היהודי במדינת ישראל. .ח

ת( וסמל חוק אחד המאפיין את ישראל כמדינה יהודית )בתשובתך אל תתייחס לחוק השבו

אחד המאפיין את ישראל כמדינה יהודית.

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצג. דמוקרטית-הסוציאלכותב המאמר תומך בגישה .ט

ביטוי בקטע.

6טקסט

בישראל קיימים כיום פערים כלכליים גדולים בין עשירים לעניים. לצערי, המדיניות הכלכלית של

ים אלו, אלא מגדילה אותם. היא גורמת לכך שמשאבי ממשלת ישראל אינה תורמת לצמצום פער

המדינה מועברים בהדרגה לבעלותם של העשירים, ואילו העניים נאלצים לעבוד בתמורה לשכר

נמוך, המספק בקושי את הצרכים הבסיסיים ביותר שלהם, ופוגע ביכולתם לחיות באופן סביר

ואנושי.

סביר ואנושי בדיוק באותה מידה שהיא חייבת אני חושב שהמדינה חייבת להבטיח לאזרחיה קיום

לשמור על חייהם וביטחונם. לדעתי, היעדר שוויון בתחום החברתי הוא חמור לא פחות מהיעדר

שוויון בתחום הפוליטי. מדינה דמוקרטית חייבת לדאוג לצמצום הפערים החברתיים והכלכליים

לפעול בתנאים של תחרות חופשית. אם בין אזרחיה, גם אם בכך היא פוגעת בזכותם של בעלי ההון

המדינה לא תדאג לכך, ירגישו בני השכבות החלשות שאינם יכולים להשפיע על הפעילות הציבורית

והפוליטית במדינה, ויימנעו מהשתתפות בפעילות פוליטית, ואם כך יקרה, המדינה תתנהל רק לפי

האינטרסים של העשירים, ולא של כלל האזרחים.

את הפערים הכלכליים והחברתיים בישראל, ציבור האזרחים חייב להתעורר ולהביע כדי לצמצם

את דעתו בנושאים אלו בכל הדרכים החוקיות העומדות לרשותם. רק כך נוכל להביא לשינוי בסדרי

העדיפויות של הממשלה ולהשפיע על מדיניותה, באופן שיביא שיפור במצב הכלכלי והחברתי של

אל.מיעוטי היכולת בישר

זכות זו ואת עמדת הכותב הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות לרווחה ולרמת חיים נאותה. .א

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברבנושא חובת המדינה לממש זכויות מסוג זה,

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצגדמוקרטית. -בקטע באה לידי ביטוי הגישה הסוציאל .ב

ביטוי בקטע.

והסברמהו המנגנון הצגבקטע בא לידי ביטוי מנגנון פיקוח בלתי פורמאלי על השלטון. .ג

כיצד הוא יכול להשפיע על פעולות השלטון.

116

והסברמהו המנגנון הצגבקטע בא לידי ביטוי מנגנון פיקוח בלתי פורמאלי על השלטון. .ד

כיצד הוא יכול להשפיע על פעולות השלטון.

כיצד באה לידי והסברגישה זו הצגדמוקרטית. -ישה הסוציאלבקטע באה לידי ביטוי הג .ה

ביטוי בקטע..

זכות זו ואת עמדת הכותב הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות לרווחה ולרמת חיים נאותה. .ו

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברבנושא חובת המדינה לממש זכויות מסוג זה,

7טקסט

ון הרוב כמהות הדמוקרטיה לדעתי אין הוא מהותה אלא למרות הנטייה הרווחת לראות את שלט

רק תנאי הכרחי לקיומה. לטעמי, הדמוקרטיה נועדה לשרת את האדם, להגן על זכויותיו ולשמור

על כבודו. הרוב, המדינה ומוסדותיה צריכים לפעול למען האדם ולא להפך.

אזרח. לדוגמה, בשנים לצערי, יש מקרים שבהם הרוב מחוקק חוקים הפוגעים בזכויות אדם ו

האחרונות נחקקו בארצות הברית בשם ביטחון המדינה חוקים הפוגעים בזכויות אדם ואזרח, למשל

מתן היתר לרשויות השלטון לערוך חיפוש ברישומי הבנק, הבריאות והנסיעות של חשוד, בלי

להזדקק לצו של בית משפט.

אנו עלולים להגיע למצבים שבהם לדוגמה אני חושש שאם לא יוגבל כוחו של הרוב במדינת ישראל,

יפגע הרוב בחופש התנועה או בזכות ההצבעה של המיעוט. כלומר, יש בכוחו של הרוב לסכן את

זכויות המיעוט ואת זכויות היחיד, ולכן נדרש מנגנון לבלימתו. המנגנון הזה אינו יכול להיות בית

אפשר לסמוך עליו שידע להגביל את -ואי המחוקקים )הכנסת(, כי מי ששולט בו הוא הרוב עצמו,

הכוח הנתון בידיו.

לדעתי, הפתרון הוא בחוקה. חוקה היא לא רק מערכת המסדירה את יחסי הרשויות בינן לבין עצמן,

אלא גם מכשיר להגנה על זכויות אדם. החוקה יכולה להיות מנגנון יעיל הודות למעמד העליון שלה.

או מעשה כלשהו של השלטון פוגע בזכותו החוקתית, בית המשפט אם יטען מישהו כי חוק מסוים

הוא המוסד שיפרש את החוקה. בניגוד לבית המחוקקים, בית המשפט אינו חייב לשקף את דעת

הקהל והוא אינו זקוק לציבור כדי להיבחר מחדש. נכון שחוקה ובית המשפט אינם פתרון מושלם

הם חשובים לבלימת הפגיעה בזכויות אלו.המבטיח תמיד שמירה על זכויות אדם, אולם

(2.12.03)מעובד עפ"י מאמר מאת דן מרידור באתר "המכון הישראלי לדמוקרטיה",

כיצד בא לידי והסברמובן זה הצגבקטע בא לידי ביטוי המובן המהותי של הדמוקרטיה. .א

ביטוי בקטע.

כיצד בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון הכרעת הרוב. .ב

בקטע.

מדוע, לדעת כותב המאמר, חוקה יעילה יותר מחוק רגיל כדי להגן על ערכי הסבר .ג

תשובתך עפ"י הסברהדמוקרטיה, ובית משפט יעיל יותר מבית מחוקקים למטרה זו.

הקטע.

117

כיצד בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון הכרעת הרוב. .ד

בקטע.

מדוע, לדעת כותב המאמר, חוקה יעילה יותר מחוק רגיל כדי להגן על ערכי הסבר .ה

תשובתך עפ"י הסברהדמוקרטיה, ובית משפט יעיל יותר מבית מחוקקים למטרה זו.

הקטע.

8טקסט

רבים מהעולים שעלו לישראל בשנים האחרונות אינם יהודים ואינם רואים את עצמם כיהודים.

משפחה של יהודים, והם היו זכאים לעלות לארץ משום שחוק השבות קובע אנשים אלה הם קרובי

כי בני משפחה של יהודים זכאים לעלות לישראל גם אם הם עצמם אינם יהודים. עולים אלו לא עלו

לישראל משום שהרגישו הזדהות עם היהודים או עם המדינה, אלא בחרו לעלות לישראל משום

במקומות שמהם הגיעו. שהחיים בה נוחים יותר מחייהם

העלייה של יהודים לארץ היא אחת הדרכים העיקריות לביטוי הקשר שבין העם היהודי למדינת

ישראל. מדינת ישראל זקוקה לעולים רבים ככל האפשר, ורוב יהודי בישראל הוא חיוני לקיום

לו, אולם לדעתי מדינה יהודית ריבונית ולעיצוב תרבותה ע"י רוב יהודי. יש שיסתפקו במאפייני א

גם מוטלת עלינו חובה לשמור על הזיקה שבין מדינת ישראל לעם היהודי בתפוצות ולחזק את

יהודים רבים להגר לארץ ולקבל אזרחות -הקשרים ביניהם. אני חושש שאם נמשיך לאפשר ללא

ישראלית, נחליש את יכולתנו לשמור על אופייה היהודי של המדינה.

שראל קבוצות הטוענות כי הקשר שבין המדינה לעם היהודי בכלל, וחוק כבר כיום אפשר למצוא בי

יהודים החיים במדינה, ולכן לדעתם יש לבטל -השבות בפרט, פוגעים בזכויותיהם של האזרחים הלא

יהודים נוספים תביא להתגברות -לחלוטין כל קשר בין המדינה לעם היהודי. לדעתי, הגעתם של לא

נים היהודיים של המדינה, ולכן עלינו למנוע הגירה זו. ישראל אינה הדרישה לוויתור על המאפיי

צריכה להפוך למדינה הקולטת בלא הבחנה את כל מי שמעוניין להגר אליה. לשם כך, עלינו לשנות

את חוק השבות, כך שיאפשר רק ליהודים לקבל מיד אזרחות ישראל. מי שאינו יהודי יוכל לקבל

לפי הדרכים האחרות הקבועות בחוק האזרחות של מדינת ישראל.אזרחות ישראלית מלאה ושווה

(ynet, 28.2.02)מעובד עפ"י מאמר מאתר

גישה זו הצגלגבי אופיה של מדינת ישראל. מדינת היהודים בקטע באה לידי ביטוי גישת .א

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר

גישה הצגל מדינת ישראל. לגבי אופיה שמדינת העם היהודי בקטע באה לידי ביטוי גישת .ב

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברזו

כיצד סוג והסברמהו סוג לאומיות זה הצגמדינתית. -בקטע באה לידי ביטוי לאומיות .ג

לאומיות זה בא לידי ביטוי בקטע.

את הסברבקטע מוצג הוויכוח המתנהל בישראל בשאלת העדפת היהודים בחוק השבות. .ד

את הסברך עפ"י הקטע. הסברהעמדות המוצגות בקטע בשאלה זו. שתי

118

כיצד סוג והסברמהו סוג לאומיות זה הצגבקטע באה לידי ביטוי לאומיות פוליטית. .ה

לאומיות זה בא לידי ביטוי בקטע.

את הסברבקטע מוצג הוויכוח המתנהל בישראל בשאלת העדפת היהודים בחוק השבות. .ו

את הסברך עפ"י הקטע. הסברע בשאלה זו. שתי העמדות המוצגות בקט

גישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת היהודים לגבי אופיה של מדינת ישראל. .ז

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר

גישה הצגבקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת העם היהודי לגבי אופיה של מדינת ישראל. .ח

טע.כיצד באה לידי ביטוי בק והסברזו

9טקסט

הייתי חבר בצוות שהכין הצעת חוקה למדינת ישראל. בצוות היו נציגים של מגוון קבוצות והשקפות

בחברה הישראלית.

בהצעת חוקה זו הוסכם על הגדרת אופייה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. אולם יש

בחברה הישראלית שתי קבוצות שאינן מסכימות להגדרה זו:

אחת שואפת להקים כאן מדינה דמוקרטית חסרת כל ייחודיות יהודית, מדינה שבני קבוצה

המיעוטים הלאומיים החיים בה ירגישו יותר שייכים אליה.

הקבוצה האחרת דוגלת במדינה יהודית דתית, שלא תהיה בה כל השפעה של הדמוקרטיה

המערבית.

להיות מדינה יהודית ודמוקרטית. קבוצה אני שייך לקבוצה שעפ"י השקפתה מדינת ישראל צריכה

זו שואפת להסדיר את הדת היהודית בחיים הציבוריים במדינה, ורואה את עצמה כפופה גם להלכה

היהודים וגם לחוקי המדינה. האתגר שלה הוא לשלב בין שניהם.

במהלך עבדתי על החוקה התפשרתי על חלק משאיפות אלה, כדי לגבש חוקה שתזכה להסכמה של

וב הציבור.ר

החוקה המוצעת אינה פותרת את כל המחלוקות בנוגע לאופייה של מדינת ישראל. עם זאת, היא

מבוססת על הדרישות המשותפות לרוב הקבוצות בחברה הישראלית, והיא מעניקה הגנה למיעוט

במדינה.

גישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת התורה לגבי אופיה של מדינת ישראל. .א

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר

כיצד באה לידי ביטוי והסברגישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת כלל אזרחיה. .ב

בקטע.

119

הצגלאומית" לגבי אופיה של מדינת ישראל. -בקטע באה לידי ביטוי גישת "מדינה דתית .ג

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברגישה זו

מטרה נוספת לכך והצגחוקה דמוקרטית שמוזכרות בקטע, מטרות לחקיקת שתי הסבר .ד

מוזכרת בקטע. אינהש

גישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת התורה לגבי אופיה של מדינת ישראל. .ה

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר

הצגלאומית" לגבי אופיה של מדינת ישראל. -בקטע באה לידי ביטוי גישת "מדינה דתית .ו

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברה זו גיש

בקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת כלל אזרחיה. הצג גישה זו והסבר כיצד באה לידי ביטוי .ז

בקטע.

10טקסט

כלכלי במדינת ישראל. -בשנים האחרונות הממשלה מצמצמת את מעורבותה בתחום החברתי

לשנות מדיניות זו, ולשם כך הם פונים ארגונים חברתיים, קבוצות אינטרס ופוליטיקאים מנסים

לבית המשפט.

לדוגמה, בעקבות החלטת הממשלה לקצץ בקצבאות להבטחת הכנסה, הגישו ארגונים עתירה

לבג"ץ. בעתירתם דרשו הארגונים לבטל את הקיצוץ, בטענה שהוא פוגע בשכבות החלשות, וביקשו

ל לאפשר לאדם רמת חיים סבירה.מבג"ץ לקבוע מה צריך להיות סכום הקצבה )בשקלים(, שיכו

כאשר עוסקים בעניינים הקשורים בזכויות חברתיות, כמו בעתירה זו, מתעוררת השאלה אם ראוי

שבית המשפט יכריע בעניינים אלו.

רשאי לחייב את המדינה להעניק זכויות חברתיות. ראשית, מפני שזאת אינולדעתי, בית המשפט

נן צריכות להתקבל באמצעות פסיקה, אלא באמצעות חקיקה הכרעה ערכית, והכרעות ערכיות אי

של נציגי העם. שנית, אם דורשים מהשופטים לפסוק בנושאים המשפיעים על תקציב המדינה, הם

נהפכים לשותפים להכרעות הנוגעות לחלוקת משאבים במדינה. פסיקת השופטים עלולה לשנות את

החליט רק הכנסת.סדר העדיפויות בחלוקת התקציב, ועליו צריכה ל

(2004, דצמבר גלובס)מעובד עפ"י מאמר מ

כיצד והסברדמוקרטית לדמוקרטיה. הצג גישה זו -בקטע באה לידי ביטוי הגישה הסוציאל .א

באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד בא לידי ביטוי. והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עקרון שלטון העם. .ב

והסברמהו עיקרון הפרדת הרשויות הצגבקטע בא לידי ביטוי עקרון הפרדת הרשויות. .ג

כיצד בא לידי ביטוי בקטע.

120

כיצד באה והסברגישה זו הצגקטע באה לידי ביטוי הגישה השיפוטית האקטיביסטית. ב .ד

לידי ביטוי בקטע.

כיצד באה רוהסבגישה זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הגישה השיפוטית האקטיביסטית. .ה

לידי ביטוי בקטע.

את הגישה הפורמליסטית של שופטים בנוגע למרות החוק הצג .ו

והסברמהו עיקרון הפרדת הרשויות הצגבקטע בא לידי ביטוי עקרון הפרדת הרשויות. .ז

כיצד בא לידי ביטוי בקטע.

כיצד והסברגישה זו הצגדמוקרטית לדמוקרטיה. -בקטע באה לידי ביטוי הגישה הסוציאל .ח

באה לידי ביטוי בקטע.

כיצד הם והסברשני מנגנוני פיקוח פורמליים הקיימים במשטר הדמוקרטי בישראל, ציין .ט

מפקחים על השלטון.

11טקסט

בשבועות האחרונים עולה לכותרות "חרם שפע שוק". חרם זה, המאורגן ע"י הרבנים המובילים

חרדי, קורא להחרים את הקניות ברשת הצרכנות "שפע שוק", כיוון שבעלי הרשת, -במגזר האשכנזי

אביב שפתוחה בשבת.-רשת "פיצוציות" בתל - AM PMויסמן, הוא גם בעלי הרשת

רבים התרעמו על נקיטת הצעד החריף של החרדים, וקראו להגן על כבוד בתגובה לחרם, חילונים

החופש. לטענתם, חרם שכזה עלול להוביל לסגירת רשת הפיצוציות וכתוצאה מכך לפגוע באחת

מזכויותיהם, שכן הם אינם מקבלים את שמירת השבת ומבקשים שחנויות אלו יפעלו בשבת על מנת

להעניק להם חופש קניות בשבת.

דים, לעומתם טוענים כי חרם זה גם כן פוגע באחת מזכויותיהם ולא ייתכן שבעל עסק שרוב החר

שהוא כאמור היום המקודש ביותר -הכנסותיו מהציבור החרדי יפתח עסקים אחרים בשבת

ליהודים.

ויסמן עצמו, בעל השליטה ברשמת הפיצוציות, טוען כי חרם זה פוגע אף הוא בזכות בסיסית שלו

הפסיק את החרם.ודורש ל

אולם, לא רק שתי זכויות אלו נפגעות, אלא גם זכויות נוספות. למשל, העובדה היא שבפיצוציות

שעות ביממה, עובדים אנשים רבים שאינם בעלי יכולת, ושזו העבודה היחידה 24הללו הפתוחות

שעות עבודה שהם יכולים לעבוד בה. לא תמיד בעלי הפיצוציות בת"א אפילו משלמים להם כחוק על

-בשבת או על שעות נוספות, וגם ימי מנוחה אין מקבלים העובדים, וכיוון שאין לעובדים אלו ברירה

הם ממשיכים לעבוד ו"נדרסים" בשם הזכויות השונות, כפי שטוענים החילונים לדוגמה.

בו, מנגד, יש הטוענים כי כל אדם יכול לבחור לעצמו את מקצועו ואת התחום שהוא רוצה לעבוד

זו זכותם הדמוקרטית. -ואם אותם עובדים בפיצוציות בחרו לעבוד בעבודה זו

121

לדעתי, תמיכה בחרם היא פגיעה בזכויות החילונים, לעומת זאת התנגדות לחרם משמעותה המשך

פעילות העסקים הללו בשבת ובכך מניעת זכויות שונות מהעובדים. לעניות דעתי, גם אם אין אנחנו

חרדי בשל הרקע שלו, עלינו לתמוך בו בשל הפגיעה בעובדים.תומכים בחרם ה

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגחופש דת. -בקטע באה לידי ביטוי הזכות לחירות .א

בקטע.

כיצד באה לידי והסברזכות זו הצגחופש מדת. -בקטע באה לידי ביטוי הזכות לחירות .ב

ביטוי בקטע.

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגלחופש העיסוק. בקטע באה לידי ביטוי הזכות .ג

בקטע.

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות להעסקה הוגנת. .ד

בקטע.

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברבקטע באה לידי ביטוי הזכות לקניין. הצג זכות זו .ה

12טקסט

נכ"לי משרד החינוך לשעבר. אחד החברים הדגיש לפני קבוצת בתערוכת החינוך, נאמו מספר מ

רשימתית היא שיטה מיושנת, הפוגעת -יחסית-המורים המאזינים לדבריו, כי השיטה הארצית

יחסית או -הוא טען בנוסף כי השיטה העדיפה היא השיטה האזורית בישראל ביציבות השלטונית.

חזק יותר, אמין יותר ורצוף יותר. רובית, כיוון שהקשר עם הבוחר הוא קשר-האזורית

בהמשך דבריו הוסיף המנכ"ל לשעבר כי קיים חשש שהדמוקרטיה הישראלית עלולה להיפגע

מבחינת הפלורליזם הפוליטי אם וכאשר תשתנה שיטת הבחירות וכי הוא מצפה עם זאת שהיציבות

נים מלאות, זאת תישמר ותגרום למנכ"לים להמשיך ולתפקד באופן רצוף לצד שר במשך ארבע ש

לאור העובדה כי בשנים האחרונות שרים מתחלפים בתפקידיהם אחת לשנתיים בממוצע.

השיטה -טענה שהשמיע בתגובה לדבריו מנכ"ל אחר היא השיטה הנהוגה בחלק ממדינות העולם

תגרום להעמדת הפריפריה במרכז, והתמודדות עם שאלות פריפריאליות )של -רובית -האזורית

( בסדר היום הציבורי.הפריפריה

מהי שיטת בחירות הצגרשימתית. -יחסית-בקטע באה לידי ביטוי שיטת הבחירות הארצית .א

של שיטה זו. אחדוחיסרון אחדיתרון והסברזו

אחדיתרון והסברשיטת בחירות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי שיטת הבחירות הרובית. .ב

של שיטה זו. אחדוחיסרון

כיצד הוא בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון הפלורליזם. .ג

בשיטת הבחירות היחסית.

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגחופש דת. -בקטע באה לידי ביטוי הזכות לחירות .ד

בקטע.

122

כיצד באה לידי והסברזכות זו הצגחופש מדת. -בקטע באה לידי ביטוי הזכות לחירות .ה

ביטוי בקטע.

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות להעסקה הוגנת. .ו

בקטע.

כיצד באה לידי ביטוי והסברזכות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות לחופש העיסוק. .ז

בקטע.

13טקסט

האנונימיות באינטרנט. שופטת בית המשפט השלום בתל אביב, לא מאמינה בחשיבותה של .1

קשת, 2בהחלטה קצרה ולא מנומקת החליטה השבוע השופטת להורות לזכיינית ערוץ

שהיא גם המפעילה של אתר האינטרנט שלה, לספק לעיתונאי מסוים את הפרטים המזהים

על גולשים שהשמיצו אותו בטוקבקים שליוו את כתבותיו באתר. וזאת בלי לבקש את

אישורם.

יא חלק מגל של תביעות ושל טענות נגד טוקבקיסטים וגולשים באינטרנט פרשה זו ה

המאיימות להגביל באופן משמעותי את החופש השורר עדיין ברשת, ולחשוף כל טוקבקיסט

לתביעות לשון הרע ולחשיפה מביכה של פרטיו האישיים.

גם בטוקבקים אנו מקבלים התלהמות וגסות, שהם תוצר האנונימיות, אך לצידן יש

התבטאויות ופרסומים אחרים בעלי ערך רב. דרך התבטאויות אלו אנו לומדים על גישות

ודעות שונות, מקשיבים לעובדים המתבטאים נגד מקום העבודה, מקורות חסויים מציפים

מידע רב ערך ממקומות שאינם נגישים לתקשורת הממוסדת, ואנשים מבטאים דעות

פות מציאות מסויימת.חריגות בלתי מקובלות אך כנות המשק

לדעתי, בפרסום של השמצות אנונימיות וכלליות בטוקבקים אין ולא יכולה להיות פגיעה

של ממש, שהרי איש לא מייחס לדברים חשיבות ואמינות. אז מה אם איזה ילד באינטרנט

קרא לך שקרן או הומו. זה וודאי לא נעים, אבל זה לא נורא.

יניה גם את חשיבות הערך של אנונימיות באינטרנט, המערכת עצמה צריכה לשים מול ע

לאו דווקא במקרה הספציפי העומד בפניה.

2008מעובד מתוך עיתון הארץ

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסברזכות זו הצגבקטע באה לידי ביטוי הזכות לפרטיות. .א

ביטוי בקטע.כיצד באה לידי והסברזכות זו הצגטוב. בקטע באה לידי ביטוי הזכות לשם .ב

כיצד הוא בא לידי ביטוי והסברעיקרון זה הצגבקטע בא לידי ביטוי עיקרון הפלורליזם. .ג

בשיטת הבחירות היחסית.

14טקסט

123

משרד הבריאות החליט לצמצם את "סל התרופות" בו תרופות רבות המסופקות במחירים מוזלים

ם בו נוקטת הממשלה לאחרונה ומסובסדים לחולים במחלות שונות. צעד זה הוא אחד מן הצעדי

במשרדי הממשלה השונים וזאת בשל גישתה למדינה דמוקרטית.

מספר נכים ונזקקים לתרופות שונות ומגוונות הפגינו מול הכנסת בשל צמצום סל התרופות וקראו

שלא לאפשר פגיעה בסל זה, פגיעה שתוביל לפגיעה חמורה באחת מזכויותיהם.

ר ח"כים הבהירו כי יחוקקו חוק בנושא ואכן מספר ימים לאחר מכן בעקבות עימות במקום, מספ

הונחה הצעת חוק טרומית בנושא זה על שולחן הכנסת.

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזה עיקרון דמוקרטי בא לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .א

תשובתך עפ"י הקטע. הסבראיזו גישה למדינה דמוקרטית נוקטת הממשלה. ציין והצג .ב

תשובתך עפ"י הסברבאיזו זכות פוגע צמצום סל התרופות, לטענת המפגינים. והצג ציין .ג

הקטע.

15טקסט

בשנים האחרונות התרחשה בישראל מהפכת תקשורת. בעבר פעלו בה ערוץ טלוויזיה בודד ורשתות

רדיו מעטות שהיו בידי הממשלה; לעומת זאת, כיום פועלים בישראל ערוצים רבים של טלוויזיה

ו, שרובם בבעלות פרטית. מומחים שונים העריכו שמהפכה זו תחזק את הדמוקרטיה בישראל, ורדי

מפני שריבוי הערוצים יאפשר להציג יותר דעות ומגוון רב יותר של נושאים, וכך יסייע לאזרחים

לקבל תמונה טובה יותר של פעולות השלטון.

תקשורת החלישה את הדמוקרטיה מהפכת ה -לדעתי, לא רק שהערכה זו לא התממשה, אלא להפך

בישראל. התחרות בין ערוצי התקשורת על תשומת לבו של הצופה גרמה להם להתמקד בתכניות

בידור ולעסוק פחות בעניינים פוליטיים וחברתיים. לדעתי, בכך ערוצי התקשורת אינם ממלאים

לטון.לסייע בשמירה על התפקיד התקין של הש -כראוי את תפקידם בחברה דמוקרטית

מהפכה זו פוגעת בדמוקרטיה בישראל בדרך נוספת: הערוצים החדשים נתונים בידי בעלי הון,

שמנסים להשפיע באמצעותם על המדיניות הכלכלית של הממשלה, כך שתעדיף יוזמה פרטית

ותחרות חופשית. אני מתנגד למדיניות זו משום שלדעתי היא תגרום להעמקת הפערים הכלכליים

ם אלה יוצרים אי שוויון פוליטי, שמנוגד למובן המהותי של השוויון בין האזרחים. בחברה. פערי

לכן אני חושב שפעילות הערוצים צריכה להיות בפיקוח ציבורי יעיל. פיקוח כזה יחייב את הערוצים

לעסוק בעניינים פוליטיים וחברתיים וגם ידאג לשמירת האינטרס הציבורי, וכך תתחזק

הדמוקרטיה בישראל.

(2008, ינואר 70)מעובד עפ"י "העין השביעית",

את תושבתך הסברכלכלית שכותב המאמר מתנגד לה. -את הגישה החברתית ציין והצג .א

עפ"י הקטע.

124

את העיקרון הדמוקרטי, שלדעת כותב המאמר אינו מתממש במלואו בגלל והצג ציין .ב

את תושבתך עפ"י הקטע. הסברהתחרות בין ערוצי התקשורת.

61טקסט

בישראל שופטים אינם נבחרים ע"י הציבור אלא ממונים בידי הוועדה למינוי שופטים. לדעתי כך

צריך להיות, משום ששופטים צריכים לפעול לפי שיקולים מקצועיים בלבד. לכן יש לשקול רק

שיקולים מקצועיים בתהליך מינויים, ואסור שהציבור יהיה זה שיבחר אותם. כדי שהוועדה תמנה

אנשים המתאימים ביותר, יש לתת בידיה כלים שיאפשרו לה לבחון את המועמדים למשרת את ה

שופט.

אחד התנאים לקידומו של שופט, הכהן בבית משפט מחוזי בישראל, לשופט בבית המשפט העליון

הוא התנסות זמנית בתפקיד זה. התנסות זו נועדה לאפשר לוועדה לבחון את התאמתו של המועמד

לתנאי זה. לדבריו, החדש. לאחרונה הביע אחד מחברי הוועדה למינוי שופטים התנגדות לתפקיד

יש לבטל אותו מפני שרק שופטים מחוזיים נדרשים לעמוד בו, ואילו מועמדים אחרים כמו אנשי

אקדמיה או עורכי דין פרטיים, יכולים להתמנות לשופטים קבועים בבית המשפט העליון, בלי כל

ה זו.התנסות בעבוד

עבודת השופט בבית המשפט העליון היא ייחודית, משום שנידונים בו גם עניינים כמו ערכי המדינה

והסדרת פעילותן של רשויות השלטון. הדרישה מהמועמד להתנסות בתפקיד ייחודי זה מאפשרת

לבדוק אם המועמד אכן מתאים להיות שופט בבית המשפט העליון. לכן, לדעתי יש לדרוש התנסות

מוקדמת בבית המשפט העליון לא רק משופטים בבתי משפט מחוזיים, אלא גם משאר המועמדים.

כך תוכל הוועדה למינוי שופטים לבחון היטב את כישוריהם המקצועיים של כל המועמדים בתהליך

מינויים.

(11.2.08)מעובד עפ"י "ידיעות אחרונות",

מתנגד למימושו בתהליך מינוי את העיקרון הדמוקרטי, שכותב המאמר ציין והצג .א

השופטים. הסברתשובתך עפ"י הקטע.

תשובתך הסבראת הזכות של שופטים מחוזיים שנפגעת עפ"י דברי חבר הוועדה. והצגציין .ב

עפ"י הקטע.

לדעת מחבר המאמר, הזהות המשותפת במדינת ישראל צריכה להיות מורכבת מיסודות .ג

ו על הקטע.פוליטיים ומיסודות אתניים. בססו קביעה ז

ין את סוג המשפט שלדברי כותב המאמר מייחד את עבודת השופט בבית המשפט העליון. יצ .ד

כיצד סוג משפט זה בא לידי ביטוי בעבודתו של בית הסבראת תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

המשפט העליון.

17טקסט

לכלית תוך במרכזי קניות רבים, שנמצאים בקרבת יישובים יהודיים, מתנהלת בשבת פעילות כ

התעלמות מוחלטת מהחוק: החנויות פתוחות, המוכרים משרתים את הלקוחות, והתורים ליד

125

הקופות ארוכים. השכר הנמוך של רבים מהעובדים בבתי עסק אלה גורם להם לקשיים כלכליים

והם נאלצים לעבוד בשבת.

כל עובד יום מנוחה בעלי החנויות נשאלו מדוע הם עוברים על החוק. לטענתם, החוק נועד לתת ל

אחד בשבוע, אולם הקביעה בחוק שרק ביום מסוים תינתן חופשה לעובדים, פוגעת בעסקים שלהם.

מתן חופשה לכל העובדים היהודים בשבת יאלץ אותם לסגור את החנויות ביום זה, מה שיביא

לאבדן הכנסות ולנזק כלכלי.

העובדים, ודורשים מהם לעבוד בשבת. ברור לכל שהמעסיקים מנצלים את המצב הכלכלי הקשה של

לדעתי יש לפעול נגד מעסיקים אלה, משום שהם גם עוברים על החוק וגם פוגעים באופי היהודי של

המדינה. יש להעדיף את רווחתם של האזרחים, ובמיוחד של אלה שאינם מבוססים כלכלית, על פני

אוג שיום המנוחה השבועי של האינטרסים וחופש הפעולה של בעלי ההון. לכן על המדינה לד

העובדים בחנויות אלה יהיה זהה ליום המנוחה שמקבלים שאר העובדים. אם לא נקפיד על כך, נפגע

גם באופי היהודי וגם באופי הדמוקרטי של מדינת ישראל.

מעובד לפי מאמר מאתר המכון הישראלי לדמוקרטיה

את הסברשבא לידי ביטוי במעשה של בעלי העסקים. סוג העבריינותאת והצג הצג .א

תשובתך עפ"י הקטע.

שובתך עפ"י ת תא הסברשכותב המאמר תומך בה. חברתית-הגישה הכלכליתאת ציין והצג .ב

הקטע.

כיצד חוק זה בא הסברמהו חוק זה. הסברהקטע עוסק בחוק שעות העבודה והמנוחה. .ג

לידי ביטוי בדבריו של הכותב.

18טקסט

ערכת הבחירות הנוכחית מתמודדות כמה מפלגות המבקשות לפעול בכנסת למען הגנת הסביבה. במ

כל אחת ממפלגות אלה מדגישה צד אחר של העניין: האחת מדגישה את החשיבות הכלכלית של

הגנת הסביבה, אחרת מדגישה את השפעתה החברתית, ומפלגה נוספת מבקשת להגן על הסביבה

יים של תושבי המדינה. כל אחת מהמפלגות עוסקת בהיבט אחר שקשור כדי לשמור על איכות הח

להגנת הסביבה, ולדעתי הדבר משקף עיקרון חשוב של הדמוקרטיה.

אמנם יש יתרון בקיום כמה מפלגות שפועלות למען הגנת הסביבה, אבל הדבר עלול לפגוע ביכולתן

תר ממספר הקולות הדרוש לקבלת לקבל ייצוג בכנסת. מפלגה יכולה לזכות במספר קולות גבוה יו

מושב בכנסת, אך אין די בקולות אלה כדי לזכות בפועל בייצוג וכך יאבדו קולות של מצביעים רבים.

כדי לפתור בעיה זו, אני מציע שהמפלגות המעוניינות לפעול למען הגנת הסביבה יתמודדו בבחירות

ת הסביבה יזכה לייצוג בכנסת. גם אם ברשימה משותפת. האיחוד הזה יגדיל את הסיכוי שעניין הגנ

המפלגה המשותפת לא תהיה שותפה בקואליציה, היא תוכל לפעול בדרכים שונות במליאת הכנסת

ובוועדות, כדי לאלץ את הממשלה לטפל בבעיות הסביבה. כך נוכל להיאבק באופן יעיל על הגנת

הסביבה למעננו ולמען הדורות הבאים.

126

nrg 2.12.08מעובד לפי מאמר מאתר

את העיקרון הדמוקרטי שלדברי כותב המאמר משתקף בפעילות המפלגות להגנת ציין והצג .א

את תשובתך עפ"י הקטע. הסברהסביבה.

לטענת כותב המאמר, יש סכנה שאחוז החסימה ימנע את כניסתן של המפלגות להגנת .ב

כיצד נושא אחוז החסימה בא לידי ביטוי הסברמהו אחוז חסימה. הסברהסביבה לכנסת.

בטענה של כותב המאמר.

את המנגנון הפורמאלי לפיקוח וביקורת על השלטון שבא לידי ביטוי בהצעה של ציין והצג .ג

תשובתך עפ"י הקטע. הסברכותב המאמר.

19טקסט

וקרטיה העלייה בחומרת הפשיעה ופעילותם של ארגוני פשע שונים מסכנות את יציבותה של הדמ

בישראל. ארגוני פשע אלו פועלים בניגוד לחוק, וכך מסכנים את יציבות החברה, משום שהם מפרים

את ההסדרים המאפשרים לחברה להתקיים. כך נפגע המימוש של עקרון ההסכמיות, ההכרחי

לקיומה של חברה דמוקרטית.

גלל הסכנה שהיא יוצרת פעילותם של ארגוני הפשע מעמידה את מדינת ישראל בפני מצב חירום, ב

לשלום הציבור. לכן המדינה צריכה להתייחס לפשיעה כאילו היא פעולת טרור. אני סבור שבתנאים

אלו המדינה צריכה לממש את סמכותה ולהפעיל אמצעי חוקי מסוים, המאפשר לה לשלוח לכלא

את ראשי ארגוני הפשע לזמן ממושך, גם אם אין בידי המשטרה ראיות לכך שפשעו.

הארגונים לשמירה על זכויות אדם ואזרח טוענים שכליאת אדם, בלי שהוכח כי פשע ובלי שתהיה

לו אפשרות להתמודד עם ראיות המוצגות נגדו, מנוגדת לאחת מזכויות האדם שלו. אני מסכים עם

טענה זו, אולם אני חושב שזכותו של הציבור לחיים ולביטחון חשובה יותר מזכויותיהם של

לדעתי, כליאתם היא דרך ראויה לשמירה על שלום הציבור, וכיום היא חיונית לשמירה הפושעים.

על יציבותן של החברה והדמוקרטיה בישראל.

2009חורף (10.0.2008, מעריב)מעובד עפ"י

לשמירה על זכויות אדם את הזכות של הכלואים שמימושה נפגע, לטענת הארגונים והצגציין .1

י הקטע.תשובתך עפ" הסברואזרח.

, כדי לשמור על שלום הציבור. את האמצעי שכותב המאמר מבקש שהמדינה תפעיל ציין והצג .2

תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

את תשובתך עפ"י הסבראת המובן של שלטון החוק שנפגע בשל הפעילות של ארגוני הפשע. ציין .3

הקטע. הסבר כיצד מובן זה של שלטון החוק מבטא את עקרון ההסכמיות.

20טקסט

127

ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. כמדינת לאום יהודית, אופייה בא לידי ביטוי בחוקים

המדגישים את יהדותה. כמדינה דמוקרטית היא מבקשת גם לשמור על מימוש הזכויות של קבוצות

המיעוטים החיים בה, ואף מסייעת להן לשמור על מאפייניהן הייחודיים. עם זאת, אני חושש שגם

במדינה דמוקרטית כמו ישראל, הלאום השולט ינצל את יתרונו המספרי ואת כוחו כדי לנהוג

בעריצות כלפי המיעוטים, ובכך יעשה שימוש פסול באחד מעקרונות הדמוקרטיה.

בגלל סכנה זו, קבוצות המיעוטים בישראל אינן יכולות לראות בבית המחוקקים את הגוף היחיד

הן. יתר על כן, בישראל עדיין לא נחקק חוק המגן באופן מפורש על זכויות שידאג לשמירה על זכויותי

אלו. לעומת זאת, בבית המשפט העליון יש שופטים שבאמצעות פסקי הדין שלהם יוצרים חקיקה

שיפוטית שמגינה על זכויות המיעוטים. לכן קבוצות המיעוטים יכולות לראות בבית המשפט מוסד

.חשוב לשמירה על זכויותיהן

לצערי, רק חלק משופטי בית המשפט העליון נוקט גישה זו. לכן, כדי להבטיח את ההגנה על הזכויות

של קבוצות המיעוטים, יש לחוקק חוק יסוד שימנע מרשויות השלטון לפגוע במימושן. את חוק

חברי כנסת יתמכו בשינוי. אני סבור שבדרך זו 61היסוד הזה אפשר יהיה לשנות רק אם לפחות

מור על יעילות החוק, וכך נבטיח שהמדינה תגן על הזכויות של קבוצות המיעוטים.נש

2009חורף (10.9.2008, הארץ)מעובד עפ"י

את העיקרון הדמוקרטי שכותב המאמר חושש שייעשה בו שימוש פסול. ציין והצג .1

תשובתך עפ"י הקטע.הסבר

את הגישה השיפוטית של שופטים בבית המשפט העליון, שבאה לידי ביטוי בקטע. ציין והצג .2

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבר

האת המאפיין הייחודי של חוק יסוד, שכותב המאמר מבקש לקבוע בחוק שהוא מציע. ציין .3

את תשובתך עפ"י הקטע. הסבר דרך נוספת שבאמצעותה נוצר מאפיין זה סברתשובתך הסבר

ק יסוד.של חו

21טקסט

בעשורים האחרונים חלו שינויים בחברה הדתית ובחברה החילונית בישראל. לפני עשרים וחמש

אולם היום יש בתי עסק הפועלים –שנים לדוגמה, קשה היה למצוא בערי ישראל חנות פתוחה בשבת

מאפשר לנו גם בשבת. החילונים אומרים: התקדמנו ואנו דורשים לקיים אורח חיים חופשי יותר ה

לבחור את דרך הבילוי בשבת. הדתיים לעומתם אומרים: גם אנחנו התקדמנו, ואנו מקפידים יותר

על קיום הוראות ההלכה כולל שמירת השבת.

כאדם דתי אני מקווה שיום השבת יישמר כיום מנוחה בחרבי המדינה, אבל לא הייתי רוצה שהדבר

כמו ביום כיפור. ביום כיפור החילונים והדתיים ייעשה בכפייה אלא מתוך הכרה בקדושת היום,

בישראל מכירים בייחודו של היום. ביום זה כמעט שאין יהודי הנוסע במכונית. ייתכן שנוהג זה

התקבל דווקא משום שאין חוק האוסר על נסיעה ביום כיפור.

רה על חקיקה דתית אינה יכולה להיות האמצעי העיקרי לשמי –זהו מסר חשוב לחברה בישראל

ערכי היהדות. כך לדוגמה, חוק שעות עבודה ומנוחה. מקור החוק בתפיסה דתית, אך יש לו גם היבט

128

חברתי מכיוון שהוא מבטיח יום מנוחה שבועי שכל עובד זכאי לו. אמנם מי שנאלץ לעבוד בשבת

מקבל תשלום גבוה יותר משכרו הרגיל, אולם בכך לא מתממשת כוונת המחוקק בנושא השבת.

יכך אני סבור שעלינו להגיע להסדרים חברתיים חדשים בענייני דת בישראל. הדבר הכרחי לעיצוב לפ

דמותה של המדינה כביתם של היהודים: אזרחי המדינה וגם כאלה שאינם אזרחיה ואינם חיים

גם הם מושפעים מהדיון בחברה הישראלית. לדעתי, הסדרים כאלה יתרמו ליציבות –בקרבנו

ויעודדו יותר יהודים לעלות לישראל. בכך נחזק גם בקרב מי שלא יעלו את התחושה החברה במדינה

שנשמרת מחויבות המדינה כלפיהם, להיות להם לבית רוחני.

(19.12.11)מעובד עפ"י הארץ, אוחזר בתאריך

של כותב הקטע בנוגע לשסע. אחתטענה הסבראת המושג "שסע דתי". הצג .א

כיצד מושג זה בא לידי ביטוי בדברי הסבראת המושג "זכויות עובדים ותנאי העסקה". הצג .ב

הכותב.

כיצד הסבראת הגישה "מדינת העם היהודי" בנוגע לאופייה הרצוי של מדינת ישראל. הצג .ג

גישה זו באה לידי ביטוי בעמדה של כותב הקטע.

22טקסט

שראל חייבת להתחשב באמונות, בדאגות ממשלות ישראל דנות כל השנים בשאלה אם מדינת י

וברצונות של יהודים שאינם חיים בארץ. דיון זה חשוב מאוד בעיניי, כי הוא מדגיש את מהותה של

פי תפיסתי.-המדינה על

אחת הסוגיות המרכזיות בהקשר זה היא הזרמים השונים ביהדות וההכרה בהם. ענייני הדת

יסת העולם האורתודוקסית. לעומת זאת בארצות פי תפ-הרשמיים בישראל מתנהלים כיום על

הברית, שהי המרכז היהודי השני בגודלו בעולם, רוב היהודים משתייכים לזרם הרפורמי ולזרם

הקונסרבטיבי, שתפיסת העולם שלהם שונה מזו של הזרם האורתודוקסי.

לבין מדינת ההבדלים בין הזרמים השונים ביהדות יוצרים מדי פעם מתחים בין יהודי התפוצות

ישראל. דוגמה למתח כזה היא נושא הגיור. לאחרונה הועלתה בכנסת הצעת חוק, המחזקת את

הסמכות של הרבנות הראשית לישראל בנושא הגיור. הצעה זו עוררה כעס בקרב רבים מיהודי

התפוצות, בעיקר אלה שדרכם שונה מהדרך האורתודוקסית. לדעתכם, על מדינת ישראל לא

, אלא להכיר גם בהם ולהתחשב גם בדעותיהם בענייני דת.להתעלם מהם

הכרה זו חשובה להם, מכיוון שהם רואים במדינת ישראל חלק חשוב בחייהם ומצפים, בצדק

לדעתי, ליחס דומה של המדינה כלפיהם. הם חשים מחויבות לעתידה של ישראל ודואגים לביטחונה.

וחלקם אף בוחרים, לשמחתי, לעלות לארץ ולהקים אמריקאים מרבים לבקר בה, -צעירים יהודים

בה את ביתם. אני יהודי דתי החי בישראל, והגיור על פי ההלכה חשוב לי, כך גם הקשר עם יהודי

התפוצות. לכן אני סבור שמדינת ישראל צריכה לקיים דיון מתמיד בנושא ולחזק את תחושת

השותפות בין כל חלקי העם.

ynet 25.7.10מעובד עפ"י מאמר מאתר

129

את עמדת הכותב כלפי גישה זו, כפי שהיא באה הסבראת גישת מדינת העם היהודי. הצג .א

לידי ביטוי בקטע.

איזה מרכיב זהות מבקש כותב הקטע לחזק בקרב יהודי התפוצות. הסברמהי זהות? .ב

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע. הסבראת עיקרון הסובלנות. הצג .ג

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע. הסברבלנות. את עיקרון הסו הצג .ד

איזה מרכיב זהות מבקש כותב הקטע לחזק בקרב יהודי התפוצות. הסברמהי זהות? .ה

את עמדת הכותב כלפי גישה זו, כפי שהיא באה הסבראת גישת מדינת העם היהודי. הצג .ו

לידי ביטוי בקטע.

23טקסט

מחר בעתירה לפסול את חוק ועדות הקבלה, המעגן הרכב מורחב של תשעה שופטי בג"ץ ידון

]=משמר[ בחוק סינון של אזרחים שמבקשים לרכוש זכויות בקרקעות המדינה המשווקות ביישובים

קהילתיים בנגב ובגליל ובהרחבות של קיבוצים ומושבים באזורים אלו.

ם מקבוצת "עתיד לאחר שהחוק עבר בכנסת, ע"י אגודות שונות ותושבי 2011העתירה הוגשה במרץ

משגב" בצפון המתנגדים לקיומם של הליכי סינון ביישוביהם. הדיון האחרון בנושא התקיים ביוני

, אז הוציא בג"ץ צו על תנאי לחוק, עד שיתברר הדיון בנושא.2011

במסגרת החוק, מותר להתנות הקצאת קרקעות מדינה ביישובים קהילתיים בנגב ובגליל שבהם עד

קבלת אישור ועדת הקבלה של היישוב, שיכולה לאשר או לסרב לבקשה על סמך משפחות, ב 400

תרבותי של היישוב".-קריטריונים מסוימים כגון "התאמה למרקם החברתי

לדברי האגודה לזכויות האזרח: "החוק מסדיר פרקטיקה ]=ביצוע[ של סינון ואפליה ביישובים אלו,

בים מסננים ערבים בגלוי, אך הדבר נפסל ע"י בית שהייתה נהוגה שנים ארוכות. בעבר היו היישו

".2000המשפט העליון בשנת

בעמדת המדינה לבג"ץ, נמסר כי "החוק מאזן בין צורכי ההתפתחות של יישובים קטנים בפריפריה

לבין החובה –ע"י קליטת מתיישבים חדשים שיתאימו לחיי הקהילה ויתרמו ללכידותה החברתית

מועמדים ליישוב, באופן בלתי מפלה. בחוק נקבע איסור מפורש לפסילת להבטיח הקצאת קרקעות

בין היתר מטעמי גזע, דת, מין ולאום".

3.12.12פורסם ב"פוסט",

כיצד באה לידי ביטוי בקטע. והסבר הזכות לשוויון את הצג .א

כיצד בא לידי ביטוי והסברמהו צו זה הצגבקטע בא לידי ביטוי צו של בית המשפט העליון. .ב

בקטע.

130

הקטע בא לידי ביטוי עקרון הפרדת הרשויות בו רואים כי הרשות השופטת מפקחת על .ג

כיצד בא לידי ביטוי עיקרון זה בקטע. הצגהמחוקקת. הרשות

24טקסט

בשנים האחרונות אנו עדים לביטויים שונים של סובלנות ופלורליזם ביהדות. למשל, מספרן של

יא נושא לדיון גם מחוץ לבתי הכנסת ובתי המדרש; מוזיקאים קהילות תפילה גדל; פרשת השבוע ה

בימינו מלחינים מוזיקה לפיוטים יהודיים עתיקים, והיא מושמעת בכלי התקשורת בארץ.

גוניות בחברה היהודית בישראל, שכן ריבוי -אני חושב שזו תופעה חיובית. לדעתי, יש חשיבות לרב

ית ולחיזוק האופי היהודי של המדינה. לכן לדעתי חשוב הדעות ביהדות תורם לפיתוח היצירה היהוד

ללמד את ערכי היהדות והמורשת היהודית ולהכיר בדעות ובפרשנויות שונות, וכך גם יהודים שאינם

שומרים מצוות יוכלו לבטא את יהדותם.

המחלוקת בין הזרם האורתודוקסי ביהדות לבין הזרמים האחרים נובעת מתפיסות דתיות שונות

ההלכה ומנהגי הדת, למשל בנושא הגיור. אני סבור שפרשנות אחת של היהדות אינה צריכה של

להשתיק את הפרשנויות האחרות, ויש לאפשר לכל הזרמים ביהדות לעסוק בנושאים דתיים. רק

בדרך זו נוכל להקטין את השסע הדתי בחברה היהודית.

(23.2.12)מעובד עפ"י קו למושב

של הדמוקרטיה )הדמוקרטיה כערך או השקפת עולם(. את המובן המהותי הצג .א

כיצד המובן המהותי של הדמוקרטיה בא לידי ביטוי בקטע. הסבר

את הגישה "מדינת לאום יהודית תרבותית" בנוגע לאופי הרצוי של מדינת ישראל. הצג .ב

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בעמדתו של כותב הקטע. הסבר

אורתודוקסי לבין הזרמים האחרים ביהדות בנושא הגיור. את המחלוקת בין הזרם ה הצג .ג

של כותב הקטע בנוגע למחלוקת זו. אחתטענה הסבר

את המחלוקת בין הזרם האורתודוקסי לבין הזרמים האחרים ביהדות בנושא הגיור. הצג .ד

של כותב הקטע בנוגע למחלוקת זו. אחתטענה הסבר

את הגישה "מדינת לאום יהודית תרבותית" בנוגע לאופי הרצוי של מדינת ישראל. הצג .ה

כיצד גישה זו באה לידי ביטוי בעמדתו של כותב הקטע. הסבר

25טקסט

בחודשים האחרונים עלתה לכותרות התקשורת קבוצת נשים רפורמיות הדורשות הכרה בחופש

ות בטלית, עטורות בתפילין וקוראות בספר הפולחן שלהן ולאפשר להן להתפלל בכותל כשהן עטופ

תורה, בניגוד לעמדה האורתודוקסית.

בית משפט העליון בשבתו כבג"ץ קבע כי יאסר עליהן להתפלל באופן הפגנתי, כיוון שהדבר עלול

לפגוע בסדר הציבורי ועל כן ראוי שהמדינה תבחן חלופות לתפילתן, אולם המשרד לשירותי דת

ל כפי שדרש בג"ץ.העדיף להתעלם ולא פע

131

אחד מנציגי האורתודוקסים אמר בכנסת כי המלחמה של הרפורמים אינה על תפילה בכותל, כיוון

שאין עבורם חשיבות לכותל, כפי שהם עצמם מעידים. אלא שהמלחמה כאן היא על הצביון במדינה.

. על המדינה לטענת הרפורמים ישראל היא מדינה יהודית הנציגה של היהודים מכל רחבי התפוצות

לאפשר ליהודי הגולה לקחת חלק בצביון היהודי ולאפשר פולחן דתי שאינו אורתודוקסי כפי שנהוג

במקומות אחרים בעולם.

-לטענת האורתודוקסים ישראל צריכה להיות מדינה יהודית אשר הצביון בה הוא צביון יהודי דתי

ן וגירושין עפ"י התורה, לקיים שמירת אורתודוקסי במרחב הציבורי, ולכן יש לאפשר אך ורק נישואי

שבת במקומות ציבוריים וממשלתיים ובין היתר לאסור תחבורה ציבורית בשבת. חבר הכנסת אמר

כי התקווה היא לביאת המשיח ואז נהפוך למדינה המונהגת עפ"י ההלכה, אך כיום הציבור אינו

בשל לכך.

יה של ישראל כמדינה יהודית. לאופי מדינת העם היהודיבקטע באה לידי ביטוי גישת .א

מהי גישה זו וכיצד באה לידי ביטוי בקטע. הסבר

כיצד הסברקביעה זו. הסבר. שסע דתיהמתחים בין הזרמים השונים ביהדות מוביל ל .ב

עקרון הסובלנות יכול לסייע לפתרון מתח זה.

ית. לאופייה של ישראל כמדינה יהוד לאומית-מדינה דתיתקטע באה לידי ביטוי גישת ב .ג

מהי גישה זו וכיצד באה לידי ביטוי בקטע. הסבר

הסברקטע באה לידי ביטוי גישת מדינת העם היהודי לאופייה של ישראל כמדינה יהודית. .ד

מהי גישה זו וכיצד באה לידי ביטוי בקטע.

לאומית לאופייה של ישראל כמדינה יהודית. -בקטע באה לידי ביטוי גישת מדינה דתית .ה

מהי גישה זו וכיצד באה לידי ביטוי בקטע הסבר

26טקסט

הבחירות למועצות המקומיות חלפו, ודי להביט במצעים השונים של ראשי הערים ושל הסיעות

למועצות הערים כדי להבין כי על כף המאזניים בערים רבות מונחת הדמוקרטיה. מטבע הדברים

אביב.-ירושלים ותל -העיניים היו נשואות יותר מכל אל הערים הגדולות

אביב התמודדו שני מתמודדים עיקריים לראשות העיר. אחד המתמודדים ריכז את כוחותיו -בתל

בנושא של אופי שמירת השבת בעיר. לטענתו, כל אדם יכול וצריך לאמץ לעצמו ערכים בהם הוא

אולם ישנה מאמין, אך אינו יכול לכפות ערכים אלו על אחרים. הוא טוען כי שמירת השבת חשובה,

שאלה גדולה מה צריך להיות אופייה של השבת.

מתמודד אחר לראשות העיר טען כי יש להקצות משאבים מיוחדים לאוכלוסיות נחשלות בדרום

העיר, לאפשר פיתוח מיזמים חינוכיים ולהשקיע כספים רבים בחמש השנים הבאות לטובת

ים האחרונות בנושא באופן רב מאוד, "הפריפריה החברתית". לטענתו, העירייה פעלה במשך השנ

ויש להמשיך ולפעול באופן זה על מנת לצמצם את הפערים בדרום העיר.

132

בעימות משותף בין שני המתמודדים נשאלו השניים בנוגע למציאות חייהם של תושבי דרום העיר

חוקיים, אשר פעמים -אשר נמצאים תחת חשש כבד כל הזמן מצד התושבים האפריקאיים הבלתי

רבות פוגעים בהם פיזית ואף מינית. שני המתמודדים הגיבו כי יש לפתור את הבעיה במהירות

האפשרית במטרה לסייע לשלווה של התושבים בדרום מפני האיום הפיזי היומיומי בו הם נמצאים.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע הסבר .חופש המצפוןמהו הצג .א

כיצד מדיניות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר .העדפה מתקנתמהי הצג .ב

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר. הזכות לחיים ולביטחוןמהי הצג .ג

27טקסט

באחרונה עתרה קבוצת ישראלים לבית המשפט העליון וביקשה ממנו להצהיר בפסק דין שהם בני

ובכך לקבוע שיהיה אפשר לשנות את פרטי הלאום במרשם האוכלוסין מ"יהודי" ,לאום ישראלי

ל"ישראלי".

בשינוי זה ביקשו העותרים להדגיש את זיקתם למדינה מעצם היותם אזרחיה, ללא קשר למאפייני

זהות אחרים. השופטים דחו את העתירה וקבעו שיש לקיים דיון ציבורי בסוגיה זו, ובית משפט אינו

אני מתנגד לעמדת העותרים לבית המשפט. זהות יהודית היא דתית .המתאים לעסוק בה המקום

אני סבור שעל מדינת ישראל לשמור על האופי היהודי .ולאומית כאחד, והיא אבן יסוד של הציונות

שלה; המדינה הוקמה כפתרון עבור העם היהודי, שסבל רדיפות קשות במרוצת הדורות, וחלקים

ושמדו בשואה. לפיכך, על מדינת ישראל לשמור על היותה מדינה של כל היהודים גדולים ממנו ה

יחד עם .בעולם, ולהמשיך להיות עבורם מרכז לאומי ולדאוג להגנתם בכל מקום שבו הם נמצאים

זאת אסור, לדעתי, שערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית יפגעו בערכיה כמדינה דמוקרטית.

מדינה יהודית מחייבת שיהודים יהיו החלק הגדול יותר באוכלוסייה, ולכן אמנם הגדרת המדינה כ

קבלת ההחלטות בנוגע למרחב הציבורי צריכה לשקף זאת. כל זאת מתוך ההכרה במיעוט הערבי

מדינת .שהוא מיעוט לאומי, ואף חיזוק הכרה זו על ידי שמירה על זכויותיו הטבעיות והקבוצתיות

דמוקרטיה בה גם בלי לוותר על האופי היהודי שלה, ואני תומך בסירוב ישראל יכולה להבטיח את ה

)בגרות תשע"ד( "בית המשפט לעסוק בסוגיה "לאום ישראלי של

את עמדת הכותב בנוגע למדינת הסבראת המושג מדינת לאום פוליטית / מדינת כלל אזרחיה. הצג

.ישראל , כפי שהיא באה לידי ביטוי בקטע

הסבר והמחויבות ההדדית של מדינת ישראל ושל העם היהודי בתפוצות. את האחריות הצג .א

.כיצד האחריות והמחויבות באות לידי ביטוי בקטע

כיצד מימוש עיקרון זה בא לידי ביטוי הסבר .את עקרון הכרעת הרוב בדמוקרטיה הצג .ב

.בדברי הכותב

28טקסט

בתקופה האחרונה העלו מספר חברי כנסת ושרים הצעות שנועדו לשנות את מאזן הכוחות שבין

הכנסת לבין מערכת המשפט, ובמיוחד בית המשפט העליון. ההצעות כוללות, בין היתר, הוספה של

133

"פסקת התגברות" לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, אשר תאפשר לכנסת לחוקק מחדש חוקים

המשפט. הצעה נוספת היא שינוי בדרך מינוי השופטים כך שעיקר הכוח יעבור לידי שנפסלו ע"י בית

הפוליטיקאים. התומכים בהצעות טוענים כי הרכב השופטים אינו מייצג את העם ולכן חשוב

.שהכנסת, שהיא זו המבטאת את רצונות הציבור, תהיה הרשות העליונה ובעלת הכוח

וא התייחס לנושאים הללו. הנשיא אמר כי שינוי חוק יסוד: בכנס שקיים לאחרונה נשיא המדינה ה

כבוד האדם וחירותו יהווה למעשה חריגה מהכללים שקבעה הכנסת עצמה. הנשיא הזהיר מפני

שינוי בדרך מינוי השופטים ואמר: אני חושב שהריבון היא כנסת ישראל, אך כנסת ללא הפרדת

שפט העליון, שהשתתפה גם היא בכנס, אמרה רשויות תהיה פגיעה בדמוקרטיה". נשיאת בית המ

.כי בית המשפט העליון הוא השומר על כך שכבוד האדם יתממש בפועל ולא יהיה הצהרה בלבד

אני סבור שחשוב לשמור על האיזון העדין שבין הרשויות הקיים כיום. אין הכוונה שלא ניתן לבצע

ים שיפרו את האיזון. על מנת למנוע שינויים כאלו או אחרים, אולם אין לנקוט בצעדים קיצוני

שינויים קיצוניים, יש לקבוע ששינויים ביחסים בין הרשויות יתקבלו רק לאחר דיון ציבורי מעמיק

.חברי כנסת, וזאת על מנת למנוע מחטפים בחוק וקבלת החלטות חפוזה 80ובתמיכה של לפחות

טקסט ביחס לעיקרון את אחת העמדות המופיעות ב הסבר .את עיקרון שלטון העם הצג .א

.זה

.כיצד תפקיד זה בא לידי ביטוי בקטע הסבר .את אחד מתפקידי הכנסת הצג .ב

.את עמדת הנשיא ביחס לשינוי השיטה הסבר .את השיטה למינוי שופטים בישראל הצג .ג

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בדברי הכותב הסבר .את עיקרון הכרעת הרוב הצג .ג

כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בדברי הכותב סברה .את עיקרון ההסכמיות הצג .ד

29טקסט

לאחרונה התקבלה בכנסת ובממשלה הצעה שמטרתה להסדיר התיישבות בדואים בנגב בעזרת

צווים מינהליים מיוחדים. החוק מציע להעניק לבדואים שתובעים בעלות על הקרקע פיצוי כספי או

דת האפשר הכרה ביישובים לא מוסדרים של הבדואים. פיצוי מקרקעין, וכן קובע כי יש לאפשר במי

כפרים בדואים שאינם מוכרים וליושבים בהם לאבד 35 -יישום החוק יוביל לפינוי כפוי של חלק מ

.את ביתם

בעקבות הצעה זו התקיימו הפגנות סוערות שכללו חסימת כבישים, יידוי אבנים והשלכות בקבוקי

טרים. המשטרה הוציאה צו המורה לכלי התקשורת בישראל שו 15-תבערה, שגרמו לפציעה של כ

למסור לה לאלתר את כל התצלומים מההפגנות הנ"ל, כדי לקדם את החקירה באירועים הסוערים

הללו ולאתר את המעורבים בהפרות הסדר. כלי התקשורת טענו כי הצו הופך את כלי התקשורת

לאינטרס הציבורי ולפסיקות בית המשפט, לשלוחה של היחידה החוקרת במשטרה, וכי הדבר מנוגד

.ולכן סירבו למסור את התצלומים

מתנגדים, טענו 40ח"כים לעומת 42למרות שההצעה התקבלה בממשלה ואף בכנסת תמכו בה

המפגינים כי מדובר בתוכנית המנוגדת לזכויותיהם הבסיסיות ביותר. אחד הדוברים ציין כי

134

בד, ללא התייעצות מספקת עם נציגי המיעוט הבדואי, וכי הם ידי יהודים בל-התוכנית התקבלה על

.חשים שהם נפגעים ללא הצדקה

.כיצד עלולה זכות זו להיפגע כתוצאה מיישום התוכנית הסבר .את הזכות לקניין הצג .א

כיצד סוג עבריינות זה בא לידי הסבר ."פוליטית-את המושג "עבריינות אידיאולוגית הצג .ב

.ביטוי במעשי המפגינים

כיצד מושג זה בא לידי ביטוי בדברי אחד המפגינים הסבר ."את המושג "עריצות הרוב הצג .ג

30טקסט

בתקופה האחרונה לא ניתן היה שלא לשים לב למיזמים חדשים שהופיעו בישראל שנועדו לחזק את

הקשר למסורת היהודית: אחד מן המיזמים קרא לאוכלוסייה לקיים קידוש מדי יום שישי בערב

ומספר מיזמים אחרים מעודדים את המשתתפים בהם לקחת חלק בקריאה של פרק יומי מן התנ"ך.

המיזמים הופיעו בשילוט חוצות ברחבי המדינה, בטלוויזיה ובאינטרנט, וחלק מהם אף זוכים

.להכרה ולתמיכה רשמית של משרדי ממשלה שונים

ו כי "התנ"ך שייך לכולם" ולכן חשיפה כצפוי, הדעות היו חלוקות: היזמים והתומכים במיזמים טענ

של דרכים שונות לקרוא בו והעמקה של הנוכחות שלו בחיי האזרחים היא עניין רצוי ומועיל,

ובמיוחד שאין מדובר בכפייה. מנגד, המתנגדים פרסמו בעיתונות כתבות ביקורת בהן מחו נגד

גדים טענו כי המדינה ההחלטה של משרדי הממשלה להקצות לפרוייקטים אלו משאבים. המתנ

צריכה להימנע מהתערבות בסוגיות של דת, תרבות ומדינה ועליה להשאיר את המרחב הציבורי

.נייטרלי

לדעתי חשוב שמדינת ישראל כמדינה יהודית תשקיע משאבים בחיזוק הקשר של התושבים

ת בישראל, היהודים בה למורשתם. יחד עם זאת, אסור למדינה להזניח את האוכלוסיה הלא יהודי

ובראשה המיעוט הערבי. אני מציע לחייב את משרדי הממשלה הרלוונטיים להשקיע בחינוך

ובתרבות גם במגזר הערבי, באופן יחסי לחלקם באוכלוסיה. הדבר יבטא לא רק את עיקרון השוויון

שכה חשוב בדמוקרטיה, אלא גם את הרצון ליצור חיים משותפים בחברה הישראלית, יהודים לצד

.רביםע

כיצד סוג לאומיות זה בא לידי ביטוי הסבר .תרבותית-את המושג לאומיות אתנית הצג .א

.בקטע

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע הסבר .את עיקרון הגבלת השלטון הצג .ב

כיצד עמדה זו באה לידי הסבר .אינדיבידואלית-את התפיסה הדמוקרטית הליברלית הצג .ג

.ביטוי בקטע

.את עמדת הכותב לגבי צמצום השסע הסבר. אומי בישראלאת השסע הל הצג .ד

את עמדת הסברשני גורמים לשסע הלאומי בישראל )אחד שמופיע בקטע ואחד נוסף. הצג .ה

הכותב ביחס לאחד מן הגורמים שהצגת.

135

31טקסט

מדינת ישראל מוגדרת עוד מימי הקמתה כמדינת לאום יהודית ודמוקרטית. אחרי מאות שנים של

נקבצו להם היהודים –יזיות ורוחניות כנגד העם היהודי באירופה ובארצות האסלאם רדיפות פ

והגיעו לארץ אבותיהם לקיים כאן עצמאות רוחנית, דתית ומדינית. מדינת הלאום היהודית נועדה,

כמו כל מדינת לאום, לספק לתושביה וכן גם ליהודים מחו"ל הגנה מפני רדיפות פיזיות, משפטיות

ו'.כלכליות וכ

25%-בשנים האחרונות החלה להתעורר ביקורת על סמלי המדינה בטענה שהם אינם מייצגים כ

מכלל האזרחים במדינה, כשהכוונה היא לאזרחיה הלא יהודים של המדינה. הטענה, ויש בה הרבה

אינו יכול להזדהות עם –מן הנכון, היא שערבי ישראלי, המשרת את המדינה, משלם מסים וכו'

או עם סמלי המדינה האחרים, כיוון שהם מקשרים בין עם ישראל למדינת ישראל. אך יש ההמנון

להבין כי טענה זו מקורה ברצונם של הערבים אזרחי ישראל וחלק מהיהודים בישראל, לשנות את

הזהות הלאומית של ישראל ולהפוך אותה למדינת כלל אזרחיה ולא למדינה בעלת זהות יהודית,

לטענתי, דרישה זו מפלגת את האחדות השבירה בקרב אזרחי ישראל והיא מלבה כפי שהיא כיום.

.את היצרים בין שני הצדדים

בשל היותה של מדינת ישראל מדינה דמוקרטית היא מחויבת לעקרונות הדמוקרטיים. ישראל

מבטיחה בחוקיה שערבים יוכלו לעסוק בכל מקצוע כפי שמועסקים יהודים, התקציבים כיום

מצב בו אזרח 2015למגזר הערבי דומים לאלו הניתנים למגזר היהודי, וקיים בישראל שנת הניתנים

ערבי מרגיש שהוא מקבל בדיוק את אותן הזכויות של היהודי. כמובן, למרות הכול, שיש עוד הרבה

.מה לתקן ומה לשנות, ודרכנו עוד ארוכה למדינה מושלמת ומתוקנת

.ה של מדינת לאום: הזכות להימנע מרדיפותבקטע באה לידי ביטוי הצדקה לקיומ .א

.כיצד באה לידי ביטוי בקטע והסבראת ההצדקה הצג

.קטע בא לידי הגורם לשסע הלאומי: היותה של מדינת ישראל מדינת לאום יהודית .ב

.כיצד הוא בא לידי ביטוי בקטע והסברגורם זה הצג

.כיצד היא באה לידי ביטוי בקטע והסברזכות זו הצג .בקטע באה לידי ביטוי הזכות לשוויון .ג

31טקסט

אזרחי מדינות אפריקה המבקשים –בשנים האחרונות הגיעו לישראל עשרות אלפי "מהגרי עבודה"

לעצמם עתיד טוב יותר במדינה מתקדמת כמו ישראל, ומגיעים לכאן באמצעות החוק או שבניגוד

ערב הבחירות לכנסת, טען מועמד בדיון שנערך לחוק, ומוצאים לעצמם מקומות עבודה במדינה.

לכנסת כי שהותם של תושבים זרים על אדמת ישראל, מהווה פגיעה בהרכב הדמוגרפי )אוכלוסייה(

בישראל, וכי ארגוני "זכויות אדם" משתמשים לטענתו במהגרים אלו כדי לשנות את הדמוגרפיה

.בישראל ולצמצם את אחוז היהודים בה כדי להביא למדינת כלל אזרחיה

חבר כנסת אחר טען כי כיום המעבר בין מדינות הוא זול וזמין ומהווה אתגר למדינת ישראל

ר להתמודד עם הדמוגרפיה שעלולה להשתנות בעקבות כך. הוא טען כי לא רק סחורות, מטבע ומסח

עובר בין המדינות, אלא גם אנשים.

136

בישראל עלולים להשפיע גם חברת כנסת נוספת שלקחה חלק בדיון אמרה כי שינויים בדמוגרפיה

על הרכב הכנסת בתוך מספר עשורים, וכי לא רחוק היום שבו יהיו נציגים גם לאותם מהגרי עבודה,

וזאת בגלל שיטת הבחירות בישראל, כאשר כל מפלגה יכולה לצבור כוח בהתאם לאחוז הקולות

כאשר היא מביאה בעקבות דיון זה החלה התקשורת לעסוק בהרחבה בנושא, שקיבלה מהבוחרים.

צדדים לכאן ולכאן )בעד ונגד(, במטרה שהציבור יוכל לקבל תמונת מצב ולבחון את הדברים באופן

.אובייקטיבי כמה שיותר

כיצד הוא בא לידי ביטוי והסברמושג זה הצגבקטע בא לידי ביטוי מושג הגלובליזציה. .א

.בקטע

כיצד היא והסברשיטת בחירות זו הצג .בקטע באה לידי ביטוי שיטת הבחירות היחסית .ב

.באה לידי ביטוי בקטע

כוח זה הצג .בקטע בא לידי ביטוי כוחה של התקשורת לקבוע את סדר היום הציבורי .ג

.כיצד בא לידי ביטוי בקטע והסבר

32טקסט

בחודשים האחרונים מדינת ישראל עדה לסדרת משפטים חשובים ומכריעים בנושא הקשר בין אנשי

השלטון. הכוונה היא כמובן לחשדות ולאישומים של ראש הממשלה לשעבר, ראש ההון לאנשי

אחת ההכרעות החשובות של שופט הלשכה שלו, ראש עיריית ירושלים ועוד גורמים רבים בשלטון.

בית המשפט המחוזי הייתה הרשעתו של ראש עיריית ירושלים לשעבר בכך שלא מנע העברת כספים

בהשאלת ציוד רפואי. לטענת התביעה, ראש העיר ידע על העברת כסף לעמותה אותה ניהל שעוסקת

רב אל אותה עמותה כשהמטרה היא שהוא יאשר הקמת בנייני מגורים על שטח שלא יועד לכך, ובכך

יתרום תרומתו לפגיעה בנוף ובסביבה. השופט החמיר ביותר עם ראש העיר לשעבר וגזר עליו מספר

לבית המחוקקים ולממשלה כי 'יש דין ויש דיין' וכי קיימת חשיבות שנים בבית הכלא, ובכך הבהיר

.מכרעת בשמירה על החוק והצדק

בעקבות כך קמו רבים וטובים שטענו שבית המשפט לא לקח בחשבון נסיבות מקלות לעונשו של

ראש העיר לשעבר. לטענתם, ראש העיר בהיותו ראש אותה העמותה סייע רבות לציבור הרחב במתן

.רפואי ללא עלות. השאלת ציוד רפואי כה יקר ללא עלות היא סיוע שאין לו אח ורע בכל העולם ציוד

באחד העיתונים טען אחד מהפרשנים כי במקום בו הממשלה מקצצת בכל ענייני הרווחה והסיוע

לנזקקים, טוב שישנם עוד עמותות חברתיות ורפואיות המסייעות ללא עלות לנזקקים, מכל

.המגזרים

כיצד היא והסברגישה זו הצג .כלכלית הליברלית-טע באה לידי ביטוי הגישה החברתיתבק .א

.באה לידי ביטוי בקטע

כיצד היא בא לידי והסברסוג עבריינות זה הצג .בקטע באה לידי ביטוי עבריינות שלטונית .ב

.ביטוי בקטע

כיצד הוא בא רוהסבמנגנון זה הצג .בקטע בא לידי ביטוי מנגנון פורמלי להגבלת השלטון .ג

לידי ביטוי בקטע

137

33טקסט

בסמכות ועדת הבחירות המרכזית להורות על פסילת מועמד מסוים, בהתאם לדרישת המפלגות

כאשר המתמודד או המפלגה –השונות. פסילה זו יכולה להיות באחד או יותר מהמקרים הבאים

מתנגדים להיות מדינת המועמדים לפסילה מתנגדים במצע שלהם לרעיון הדמוקרטי, כאשר הם

.ישראל כמדינה יהודית או כאשר הם פועלים באופן גזעני ולא מידתי

לקראת הבחירות הועלתה דרישתם של חברי כנסת משני צדי המתרס הפוליטי להורות על פסילתם

של חברת הכנסת חנין זועבי )בל"ד( ומר ברוך מרזל )יחד, עוצמה יהודית(. הראשונה בטענה כי היא

ת להיות מדינת ישראל מדינה יהודית והשני בשל פעילות גזענית. ועדת הבחירות בחרה לפסול מתנגד

אותם. בנימוקה כתבה הוועדה כי לא ייתכן כי בכנסת ישראל יהיו נציגים אשר נגועים בגזענות או

מבקשים לשמוט את הקרקע תחת רגלי המדינה היהודית. בשני המקרים, לטענת הוועדה, מדובר

.רורה ומיידית לדמוקרטיה ולהיות מדינת ישראל מדינה יהודיתבסכנה ב

שני המועמדים עתרו לבג"ץ בבקשה שיהפוך את החלטת הוועדה. לאחר דיון ארוך בית המשפט קבע

כי שני המתמודדים יוכלו להתמודד בבחירות. לטענת בית המשפט אסור לפסול אדם גם כאשר

הבית מצד אחד והשתתפות במשט פרובוקטיבי מנגד( מדובר בפרובוקציות שהוא יוצר )עלייה להר

.וכי זה נוגד את אחד מהתנאים לקיום בחירות במדינה דמוקרטית

עוד הוסיף בית המשפט וטען כי שני המתמודדים מייצגים דעת מיעוט בדמוקרטיה הישראלית ויש

ה צורך שקולם יישמע בכנסת, למרות הכעס והזעם ששניהם מעוררים. יש חשיבות גדול

.שבדמוקרטיה יישמע קולם של כולם, כולל המיעוטים הצעקניים והקיצוניים

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע הסבר .את עקרון הדמוקרטיה המתגוננת הצג .א

.כיצד עיקרון זה בא לידי ביטוי בקטע הסבר .את עקרון הפלורליזם הצג .ב

כיצד תנאי זה הסבר .את התנאי לקיומן של בחירות דמוקרטיות: התמודדות חופשית הצג .ג

.בא לידי ביטוי בקטע

שאלות הבעת עמדה

בישראל מתנהל ויכוח בנוגע לשאלה אם רק למי ששירתו בצבא או בשירות אזרחי יש .1

להעניק הנחות והטבות ברכישת דירה ראשונה. יש התומכים בהענקת ההנחות וההטבות

הבע את עמדתך בעניין זה. .אלה, ויש המתנגדים לכךה

בכתיבתך . שני נימוקים התומכים בעמדתך ומתבססים על מושגים מתחום האזרחות הצג

הקפד על הרכיבים האלה

.הצגת עמדתך בעניין בבירור — טענה .א

הצגת שני נימוקים, שבעזרתם תבסס את טענתך, הכוללים מושגים — הנמקה .ב

.וידע מלימודי האזרחות

138

לאחרונה התנהל וויכוח בחברה הישראלית בנוגע לזכותו של מורה להביע דעות פוליטיות .2

בכיתה. יש הטוענים שמורה רשאי להביע דעות פוליטיות בכיתה, ויש שמתנגדים לרעיון

זה.

ויכוח זה. הצג שני נימוקים התומכים בעמדתך ומתבססים על מושגים הבע עמדתך בו

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה: מתחום האזרחות.

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. – טענה .א

הצגת שני נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע – הנמקה .ב

מלימודי האזרחות.

מדיניות ההגירה לתחומה. כשמדובר במדינת לאום בולט כל מדינה קובעת לעצמה את .3

המתח בין זכותה של המדינה להקל את כניסתם של בני הלאום לתחומה לבין חובתה

להבטיח שוויון לכלל אזרחיה.

יש הטוענים שמתן הזכות לבני הלאום להגר למדינה בתנאים מקלים היא פגיעה עמוקה

לגיטימי שמדינת לאום תקל את כניסתם של בני בעקרון השוויון, ואילו אחרים טוענים ש

הלאום למדינה, ואין בכך משום פגיעה בעקרון השוויון כלפי אזרחיה.

נימוקים התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים שני הצגאת עמדתך בעניין זה. הבע

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים:

ן ברור.הצגת עמדתך בעניין באופ - טענה .א

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע שניהצגת – הנמקה .ב

מלימודי האזרחות .

כל מדינה קובעת לעצמה את מדיניות ההגירה לתחומה. במדינת ישראל התעורר ויכוח לגבי .4

חוק השבות. יש הטוענים כי הוא יוצר אפליה ופגיעה בשוויון ויש הטוענים כי הוא יוצר

מותרת בין יהודים לאחרים. הבחנה

נימוקים התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים שני הצגאת עמדתך בעניין זה. הבע

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. - טענה .א

נימוקים, שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על מושגים וידע שניהצגת – הנמקה .ב

מלימודי האזרחות .

139

בישראל מתנהל דיון ציבורי בשאלה מי צריך לממן פעילויות של קבוצות ספורט ושל .5

ספורטאים המשתתפים בתחרויות ספורט בעולם. יש הטוענים שעל המדינה לממן פעילויות

טיים לממן זאת.אלה, ויש הטוענים שעל גופים מסחריים ופר

נימוקים לחיזוק עמדתך, המתבססים על מושגים שני הצגהבע את עמדתך בעניין זה.

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. – טענה .א

נימוקים שבעזרתם תבסס את טענתך, שכוללים מושגים וידע שניהצגת – הנמקה .ב

מלימודי האזרחות.

לכל מדינה יש מדיניות הגירה ודרכים שונות להענקת אזרחות. המדיניות נקבעת בהתאם .6

לצורכי המדינה ולערכים שהיא דוגלת בהם. במדינות לאום דמוקרטיות מסוימות, וביניהן

ישראל, נקבעה מדיניות הגירה המקלה על צאצאים של בני הלאום החיים מחוץ למדינה

מדינת לאום יש זכות לנהוג כך, ויש המתנגדים לכך.להפוך לאזרחיה. יש הטוענים של

נימוקים לחיזוק עמדתך, המתבססים על מושגים שני הצגהבע את עמדתך בעניין זה.

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. – טענה .א

ם מושגים וידע נימוקים שבעזרתם תבסס את טענתך, שכוללי שניהצגת – הנמקה .ב

מלימודי האזרחות.

עשרה. יש התומכים -בישראל הוגשה הצעת חוק להקדים את גיל הבוחרים לכנסת לגיל שבע .7

בהצעה זו ויש המתנגדים לה ומבקשים להשאיר את המצב הקיים.

ומתבססים על מושגים נימוקים התומכים בעמדתך שניהבע את עמדתך בעניין זה. הצג

מתחום האזרחות.

בתך הקפד על הרכיבים האלה:בכתי

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. –טענה

נימוקים שבעזרתם תבסס את טענתך, שכוללים מושגים וידע שניהצגת –הנמקה

מלימודי האזרחות.

מפלגות מסוימות וגופים אחרים מבקשים לשנות שורה אחת בהמנון המדינה ובמקום "נפש .8

הומייה". לדרישה זו מתנגדים רבים בקרב היהודים, יהודי הומייה" לכתוב "נפש ישראלי

בעיקר.

140

ומתבססים על מושגים נימוקים התומכים בעמדתך שני הצגהבע את עמדתך בעניין זה.

מתחום האזרחות.

בכתיבתך הקפד על הרכיבים האלה:

הצגת עמדתך בעניין באופן ברור. –טענה

נימוקים שבעזרתם תבסס את טענתך, שכוללים מושגים וידע שניהצגת –הנמקה

מלימודי האזרחות.

.אחד מערוצי התקשורת הגדולים בישראל סובל מקשיים כלכליים ועומד בפני סכנת סגירה .9

יש הטוענים כי על המדינה להתערב ולסייע לערוץ להמשיך לפעול ואילו אחרים מתנגדים

.לכך

נימוקים התומכים בעמדתך, ומתבססים על מושגים שני הצג .הבע את עמדתך בנושא

:בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים .מתחום האזרחות

.הצגת עמדתך בעניין זה באופן ברור –א. טענה

נימוקים שבעזרתם אתה מבסס את טענתך, המבוססים על שני תהצג –ב. הנמקה

.מושגים מתחום האזרחות

בנושאים הקשורים לתפקידים ולהחלטות של בית המשפט העליון נדרש לעתים להכריע .10

ישנם הטוענים כי אין זו מסמכות בית המשפט העליון וישנם .רשויות השלטון האחרות

.הטוענים כי בית המשפט העליון פועל כראוי

שני נימוקים התומכים בעמדתך ומתבססים על מושגים הצג .הבע את עמדתך בעניין זה

:על הרכיבים הבאיםבכתיבתך הקפד .מתחום האזרחות

.הצגת עמדתך בעניין באופן ברור -טענה .א

הצגת שני נימוקים שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על בסיס מושגים וידע -הנמקה .ב

.מלימודי האזרחות

אזרחי ישראל חווים מידי שנה שביתות רבות אשר משבשות שירותים רבים ומקשות על .11

ר על עובדי מדינה )כגון משטרה, בתי לאחרונה עלתה הצעה לאסו ניהול חיים רגילים.

.חולים, חברת חשמל ומורים( לשבות. יש התומכים בהצעה זו ויש המתנגדים לה

שני נימוקים התומכים בעמדתך ומתבססים על מושגים הצג .הבע את עמדתך בעניין זה

:בכתיבתך הקפד על הרכיבים הבאים .מתחום האזרחות

.ברורהצגת עמדתך בעניין באופן -טענה .א

141

הצגת שני נימוקים שבעזרתם אתה מבסס את טענתך על בסיס מושגים -הנמקה .ב

.וידע מלימודי האזרחות

חלק מהציבור הערבי בישראל טוען כי חוק השבות פוגע באחד מעקרונות הדמוקרטיה. .12

שני נימוקים התומכים בעמדתכם ומתבססים על חומר והציגואת עמדתכם בנדון הציגו

הלימוד באזרחות.

ישראל מוגדרת בחוקי היסוד כמדינה יהודית. עצם הגדרה זו יוצר מוקדי מתח עם אזרחיה .13

גם בקרב האוכלוסייה היהודית עצמה ישנה מחלוקת עמוקה של צביונה הלא יהודיים.

היהודי של המדינה. מתחים אלו יוצרים קשיים מגוונים. במדינה בעלת רקע כזה, ישנם

ופייה של המדינה באמצעות חוקה.הטוענים כי מתחייבת הכרעה על א

הציגו את עמדתכם בעניין והציגו שני נימוקים התומכים בעמדתכם ומתבססים על חומר

הלימוד.

יש הטוענים כי היותה של ישראל מדינת לאום יהודית מעמיק את השסע הלאומי. .14

את עמדתכם בעניין והציגו שני נימוקים התומכים בעמדתכם ומתבססים על חומר הציגו

הלימוד.

תרגול שאלות בגרות בנושא החלטת החלוקה והכרזת העצמאות

תוכנית לבין התוכן של הכרזת העצמאותבין התוכן של אחת שוניונקודת אחת דמיון. הצג נקודת 1

(1947של האום מ כט' בנובמבר 181)החלטה החלוקה

.בארץ ישראל מדינה להקים היהודי העם של לזכות נימוקים כמה יש העצמאות . בהכרזת2

האלה. מהנימוקים שניים הצג

שני נימוקים משפטיים מתוך הכרזת העצמאות להקמתה של מדינה ישראל. ציין.3

שני נימוקים היסטוריים מתוך הכרזת העצמאות להקמתה של מדינת ישראל. ציין. 4

עקרונות היסוד המופיעים בהכרזת העצמאות שעליהם מושתת המשטר והאופי שנימהם ציין.5

הלאומי של מדינת ישראל

שני ביטויים מההכרזה המבטא את אופייה היהודי של המדינה, .הצג6

שני ביטויים מההכרזה המבטא את אופייה הדמוקרטי של המדינה. הצג. 7

יבות לאזרחיה הלא יהודים של מדינת שתי דוגמאות מהכרזת העצמאות המבטאות מחו הצג .8

ישראל.

במדינת ישראל על פי הכרזת העצמאות מעמד המיעוטיםאת הצג.9

שני גורמים אליהם פונה המגילה העצמאות. ופרט מהי מטרת הפנייה. ציין. 10

שתי דוגמאות מהכרזת העצמאות המבטאות את הקשר בין מדינת ישראל ליהודי התפוצות. הצג. 11

142

ממשלת ישראל החליטה לפעול כדי למנוע את ההתייבשות של ים המלח , שהוא אתר טבע . 12

ותיירות ייחודי בעולם. אחת התוכניות שיזמה הממשלה להשגת יעד זה גובשה יחד עם מדינת ירדן

, מפני שהגבול בינה לבין מדינת ישראל עובר לאורך ים המלח , לפי התכנית יועברו מים , באמצעות

ים סוף לים המלח.צינור, מ

חברי כנסת הפועלים למען הגנת הסביבה דורשים שהממשלה תביא את התוכנית לדיון בוועדה של

הכנסת , כדי שבוועדה יוצגו חלופות לתוכנית המוצעת . לטענתם של חברי הכנסת יישום התכנית

ו של ים המלח ובאוצרות הטבע שבו.עלול לגרום לפגיעה באופי

) מבין הפניות לגורמים השונים( , שממשלת ישראל ה בהכרזת העצמאותהפנייאת והצג ציין

מממשת בפעולותיה בנוגע לים המלח.

כיצד פנייה זו באה לידי ביטוי בקטע. הסבר

. הבא שתי דוגמאות מהכרזת העצמאות לזכויות )חירויות( הפרט שיש לכלל אזרחי ישראל.13

ים לקיומה של מדינה ריבוניתהתנא -תרגול שאלות בגרות בנושא :מהי מדינה

טריטוריה היא תנאי הכרחי למדינה ריבונית, אך אין די בתנאי זה לקיומה של מדינה .1

היגד זה על שני חלקיו. הסברריבונית.

תנאים הכרחיים לקיומה של מדינה ריבונית. שני . הצג2

.שלטון ,אוכלוסייה :ריבונית למדינה האלה התנאים את הצג.3

בסקוטלנד האוכלוסייה הסקוטית רשאית לנהל את חייה כמעט בלי התערבות מצד .4

השלטונות הבריטיים. יש בה בית נבחרים נפרד ומערכות חוק, משפט וחינוך מיוחדות.

ממשלת סקוטלנד מוסמכת להכריע בכל ענייני האזור, פרט לענייני חוץ וביטחון, שבהם היא

כפופה לממשלת בריטניה.

את תשובתך הסברבסקוטלנד. במלואואת התנאי לקיום מדינה שאינו מתקיים ציין והצג

.על פי הקטע

. מתחת לקרקעית הים, סמוך לאחד מחופי הארץ, התגלה מאגר גדול של גז טבעי. חברה 5

אירופאית החלה בהכנות לקידוח כדי להפיק גז במקום. בתגובה הודיע משרד התשתיות,

תחומי ישראל, הזכות לקדוח במקום ולהפיק גז מהמאגר תינתן שהיות שהמאגר נמצא בתוך

לחברה ישראלית ולא לחברה מחו"ל.

הסברלקיום מדינה שבא לידי ביטוי בהודעתו של משרד התשתיות. אחדתנאי ציין והצג

את תשובתך על פי הקטע.

143

תרגול שאלות בגרות בנושא : סוגי לאומיות:

בין לאומיות אתנית לבין לאומיות פוליטית. אחדהבדל הצג .1

אני חושש שאם נמשיך לאפשר ללא יהודים רבים להגר לארץ ולקבל אזרחות ישראלית, .2

נחליש את יכולתנו לשמור על אופייה היהודי של המדינה. כבר כיום אפשר למצוא בישראל

ות בפרט, פוגעים קבוצות הטוענות כי הקשר שבין המדינה לעם היהודי בכלל, וחוק השב

בזכויותיהם של האזרחים הלא יהודים החיים במדינה, ולכן לדעתם יש לבטל לחלוטין כל

קשר בין המדינה לעם היהודי. לדעתי, הגעתם של לא יהודים נוספים תביא להתגברות

הדרישה לוויתור על המאפיינים היהודיים של המדינה, ולכן עלינו למנוע הגירה זו. ישראל

יכה להפוך למדינה הקולטת בלא הבחנה את כל מי שמעוניין להגר אליה. לשם כך, אינה צר

עלינו לשנות את חוק השבות, כך שיאפשר רק ליהודים לקבל מיד אזרחות ישראלית. מי

שאינו יהודי יוכל לקבל אזרחות ישראלית מלאה ושווה לפי הדרכים האחרות הקבועות בחוק

האזרחות של מדינת ישראל.

את דבריך הסבראת סוג הלאומית של מדינת ישראל שכותב המאמר מתנגד לו. הצג ציין ו

על פי הקטע.

חוק האזרחות של מדינה מסוימת נקבע שהאזרחות תישלל מאזרח שעזב את המדינה .3

לתקופה מסוימת, אך הוא יוכל לקבל אותה בחזרה בתנאי שיעבור בהצלחה מבחן בשפת

תה. אדם שעזב את המדינה כאשר היה תינוק, פנה לבית המדינה, בהיסטוריה שלה ובתרבו

המשפט בטענה שתנאי זה מקפח אותו. לדבריו, הקיפוח נגרם לו מפני שהוא לא למד כראוי

את שפת המדינה ואת תרבותה, לעומת מי שעזב בגיל מאוחר יותר ולמד נושאים אלו בבית

נה לקבוע תנאי זה, מכיוון לכן יש לבטל תנאי זה. בית המשפט פסק שמותר למדי -הספר

שאדם שיודע את שפת המדינה ובקיא בתרבותה, יוכל להשתלב בחברה בקלות רבה יותר.

את הסברהלאומיות שבא לידי ביטוי בחוק האזרחות של המדינה. סוגאת ציין והצג

תשובתך על פי הקטע.

השנה העברי . ועדת השרים לענייני חקיקה דנה בהצעת חוק להרחיב את השימוש בלוח 4

בתעודות רשמיות מטעם המדינה: על פי ההצעה יצוין גם תאריך הלידה העברי בכל רישיון

נהיגה אשר יוציא משרד התחבורה. בדרך זו יוזם ההצעה מבקש להוביל לחיזוק הזהות

היהודית בישראל.

כיצד סוג הלאומיות הסבראת סוג הלאומיות שאותו מבקש לחזק יוזם ההצעה. ציין והצג

הזה בא לידי ביטוי בקטע.

לקיום של מדינת לאום. ההצדקה הדמוקרטית.הצג את 5

שאלות תרגול בנושא: מדינת ישראל מדינה יהודית ומשטר במדינת ישראל

חוק שיפוט בתי דין רבניים"כיצד שני החוקים הסבר ":

144

מבטאים את אופייה היהודי של מדינת ישראל. " חוק יום הזיכרון לשואה ולגבורה " ו

מדינת לאום"את המושג הצג"

משקף את היותה מדינת לאום. המנון מדינת ישראלכיצד התוכן של הסבר

ישראל מדינת של היהודי האופי את מבטא ישראל דגל כיצד הסבר.

שלפניך החוקים התוכן את הסבר:

חזיר גידול איסור חוק —

ובעוזריהם. בנאצים דין לעשיית החוק —

חוק רשות השידור —

חוק חינוך ממלכתי —

מבטאים את האופי היהודי של מדינת ישראל . החוקים הסבר

הסדר הסטטוס־ קוושל המטרה מה הייתה?

שני תחומים שהסדר הסטטוס־ קוו עוסק בהם ציין.

מי זכאי לעלות לישראל ולהשתקע בה על פי חוק השבות הסבר

שני דרכים לקבלת אזרחות בישראל. הצג

פסקת הגבלה, סעיף משורייןאת שני המאפיינים האלה של חוק יסוד: הצג.

חוק יסודמהו הצג.

הכרזת העצמאותשל המעמד המשפטיאת הסבר.

לאחרונה פנו חברי כנסת אל שר הפנים וביקשו ממנו לאפשר לאזרח גאורגי לא ־ יהודי לקבל

חברי הכנסת טענו כי אזרחות ישראלית תהיה אות הוקרה לאדם זה אשר אזרחות ישראלית.

פעל לשימור ולהנצחה של התרבות היהודית ומוסדות הדת של יהודי גאורגיה, ועשה אותם

למפעל חייו. שר הפנים נעתר לבקשה.

, שעל פיו פעל שר הפנים בהחלטתו.התנאי לקבלת האזרחות את ציין והצג

לידי ביטוי בקטע. כיצד תנאי זה באהסבר

חברתיות -תרגול שאלות בגרות בנושא הגישות הכלכליות

תרגול שאלות בגרות בנושא עקרונות הדמוקרטיה

145

תרגול שאלות בגרות בנושא :סוג עבריינות

משרד הבריאות גיבש תכנית הבראה למערכת הבריאות שמטרתה לשפר את השירותים .1

הרפואיים

כך העבירה המדינה לבתי החולים הציבוריים סכומי כסף גדולים. בבתי החולים הציבוריים. לשם

הכספים הועברו לבתי החולים בתנאי שיתאפשר לכל חולה לקבל אצל רופאים מומחים טיפול

במימון ממשלתי, בלי קשר למצב הכלכלי של החולה. התברר שבית חולים ציבורי אחד לא עמד

א כדין וגבה מן המטופלים סכום כסף גדול על בתנאים שהוצבו, ומנהל בית החולים אף נהג של

שירות רפואי שהם היו אמורים לקבל חינם. לטענתו, הוא עשה זאת כדי שיוכל להעסיק רופאים

מומחים בעלי שם. בכך לדעתו תשתפר התדמית של

בית החולים.

ת זה בא כיצד סוג עבריינו הסבראת סוג העבריינות הפלילית שביצע מנהל בית החולים. ציין והצג

לידי ביטוי בקטע.

שוטר בלבוש אזרחי עצר נהגת לבדיקת רישיונות , הנהגת ביקשה ממנו להציג בפניה את תעודת .2

השוטר שלו. השוטר סירב לדרישה זו , ובתגובה אף ערך חיפוש במכונית ורשם לנהגת דוח על

פגמים במכונית , אף על פי שלא היה רשאי לעשות כך.

על מעשיו של השוטר. כאשר הגיע העניין לדיון בבית המשפט , קבע השופט כי הנהגת הגישה תלונה

השוטר פעל ללא סמכות וללא סיבה עניינית , אלא רק כדי לספק את יצר הנקמנות שלו , מכיוון

שהרגיש שכבודו נפגע. לכן פסק השופט שהשוטר יועבר מתפקידו.

יו של השוטר. שבא לידי ביטוי במעש סוג העבריינותאת ציין והצג

את תשובתך על פי הקטע. הסבר

במהלך חפירות לצורך סלילת כביש , התגלו קברים עתיקים . .3

קבוצת אזרחים טענה שסלילת הכביש תגרום לפגיעה בכבוד המת והשמירה על כבוד המת היא

ערך חשוב באמונתם .

הם הגיעו למקום וניסו לעצור אתי סלילת הכביש , חיבלו במנועי הדחפורים וגרמו לנזק.

את תשובתך הסבראת סוג העבריינות שבא לידי בפעילות האזרחים נגד סלילת הכביש ציין והצג

על פי הקטע.

ושא : בחירות בישראלתרגול שאלות בגרות בנ

שיטת הבחירות לכנסת היא: ארצית־ יחסית־ רשימתית. .1

הצג שיטה זו.

שני עקרונות דמוקרטיים הבאים לידי ביטוי בבחירות במשטר דמוקרטי. ציין והצג .2

146

חוק חדש בצרפת קובע שחלק מחברי הפרלמנט הצרפתי יהיו אזרחים צרפתיים המתגוררים .3

כמה אזרחים צרפתיים החיים בישראל הציגו את מועמדותם, וטענו כי אם ייבחרו במדינות אחרות.

הם יפעלו בפרלמנט כדי לחזק את הקשר בין צרפת לישראל, ויפעלו למען בוחריהם.

שהחוק החדש בצרפת נועד לממש. התנאי לבחירות דמוקרטיותאת ציין והצג

כיצד תנאי זה בא לידי ביטוי בקטע.הסבר

וכשהוא ,מלווה בליווי לקלפי להגיע נאלץ ראייה לקוי או עיוור אדם בישראל הבחירות ביום .4

עיוורים פנו לאחרונה .למעטפה להכניס פתק איזה שלו למלווה לומר עליו ,הפרגוד מאחורי אל נכנס

יכולים שעיוורים כתב( ברייל בכתב כיתוב ההצבעה פתקי על להוסיף שיפעלו בבקשה כנסת לחברי

מלווה בלי ,ביחידות לבחור שיוכלו כדי ,)לקרוא

.הראייה ולקויי לעיוורים בנוגע כיום מתממש שאינו לבחירות התנאי את והצג ציין

.בקטע ביטוי לידי בא זה תנאי כיצד הסבר

תרגול שאלות בגרות בנושא :סוגים שונים של אמצעי פיקוח

)פורמאליים ובלתי פורמאליים(

היה נהוג חינוך חינם לאזרחים. המדינה מימנה את כל הוצאות באחת ממדינות אירופה .1

מערכת החינוך מגן הילדים ועד סיום הלימודים באוניברסיטה. לאחרונה הוחלט לקצץ

את תקציב החינוך, ולדרוש מהסטודנטים שכר לימוד עבור הלימודים באוניברסיטאות

הלימודים במוסדות אלו, ובמכללות. בתגובה להחלטה זו, השביתו ארגוני הסטודנטים את

ויצאו להפגנות סוערות מול משרדי החינוך והאוצר.

איזה סוג של מנגנון פיקוח וביקורת על השלטון הפעילו ארגוני הסטודנטים. ציין והצג

את תשובתך על פי הקטע. הסבר

.לדעת כותב מאמר מסוים, כדי לצמצם את הפערים הכלכליים והחברתיים בישראל, ציבור 2

האזרחים חייב להתעורר ולהביע את דעתו בנושאים אלו בדרכים החוקיות העומדות לרשותו. רק

כך יוכל להביא לשינוי בסדרי העדיפויות של הממשלה ולהשפיע על מדיניותה, באופן שיביא לשיפור

י והחברתי של מעוטי היכולת בישראל. במצב הכלכל

את תשובתך על הסברשל מנגנון הפיקוח והביקורת שכותב המאמר קורא להפעיל. סוגאת הציין

מדוע הפעלת מנגנון מסוג זה יכולה להשפיע על פעולות השלטון.. הסבר פי הקטע

נוספים. קבוצת .בשנים האחרונות ים המלח הולך ומתייבש, ותהליך זה גורם לסביבה נזקים3

פעילים למען השמירה על איכות הסביבה ארגנה תערוכה שבה מוצגות יצירות העוסקות

בהתיישבות של אזורים המלח. הם טענו כי באמצעות התערוכה הם מוחים על כך שהממשלה

אינה פועלת למניעת ההתייבשות של ים המלח, ועל הפגיעה של תהליך זה באיכות הסביבה.

147

על פי את תשובתךהסבר מנגנון הפיקוח והביקורת שבא לידי ביטוי בקטע. אתציין והצג

הקטע.

.באחת המדינות הועלתה לדיון בפרלמנט הצעה ולפיה כל שר יחויב לחשוף לפני חברי 4

הפרלמנט את יומן הפגישות שהוא מקיים עם אנשי עסקים, ויציג לפני חברי הפרלמנט

המטרה של יוזמי ההצעה היא לקדם את רעיון הצהרת הון בנוגע לנכסיו האישיים.

השקיפות למען מנהל ציבורי תקין. יושב ראש הפרלמנט התנגד להצעה. הוא טען כי לא

יעלה על הדעת ששרים ימסרו מידע שאינו נוגע בהכרח לעבודתם הציבורית, ועלול להיהפך

של השרים.לנחלת הכלל. הוא הוסיף ואמר כי במעשה זה עלולה להיות פגיעה בזכות

את סוג מנגנון הפיקוח והביקורת שיוזמי ההצעה מבקשים לקדם.ציין והצג

כיצד סוג מנגנון זה בא לידי ביטוי בקטע.הסבר

תרגול שאלות בגרות בנושא זכויות אדם ואזרח

. באחת ממדינות אירופה נחקק חוק חדש , המדינה תפקח על העברת כספי תרומות לארגונים לא 1

הפועלים בתחומים , כמו תרבות , רווחה וחינוך. על פי חוק זה , הארגונים חייבים ממשלתיים

להגיש לממשלה את שמות התורמים וכן נתונים על גובה התרומות ויעדיהן. לטענת המדינה , פיקוח

זה נחוץ מכיוון שחלק מכספי התרומות , שמעוברים לארגונים שונים , מגיע לקבוצות טרור

וכלוסייה במדינה.שמטרתן לפגוע בא

נציגי הארגונים יצאו במחאה נגד החוק החדש . הם טענו שתורמים רבים רוצים להישאר בעילום

שם והעברת המידע של שמותיהם ועל גובה תרומותיהם לידי המדינה עשויה לגרום להדלפה של

מידע זה לתקשורת.

את תשובתך על פי הסברהחדש. על איזו זכות המדינה רוצה להגן באמצעות החוק והצג צייןא.

הקטע.

את הסברעלולה להיפגע בגלל חוק זה, לטענת הארגונים . התורמיםאיזו זכות של והצג צייןב.

תשובתך על פי הקטע

. חברי כנסת הגישו הצעת חוק ולפיה תיאסר מכירת חטיפים בבתי ספר , ותוגבל מכירה של מוצרי 2

הנובעות ממנה . כמו כן הוצע לחייב בתי ספר ללמד מהי מזון שעלולים לגרום להשמנה ולמחלות

תזונה נכונה ומהי חשיבות של הימנעות ממזון שעלול להזיק לגוף.

בעקבות פרסום הצעת החוק באמצעי התקשורת טענו בני נוער חברי מועצות תלמידים שבהצעה זו

דיים כדי להחליט בעצמם השלטון מתערב בחייהם באופן משפיל ופוגע. לדעתם , בני נוער בוגרים

אילו מוצרי מזון לאכול בבית הספר . על כן הם דרשו להסיר את הצעת החוק מסדר היום של

הכנסת.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע. הסברזכות שהצעת החוק באה להגן עליה. והצג צייןא.

148

כיצד זכות זו הסברזכות של בני הנוער שעלולה להיפגע , אם תתקבל הצעת החוק. והצג צייןב.

באה לידי ביטוי בקטע.

חנייה למכוניות של נכים. כמו כן, . החוק בישראל קובע שליד מבני ציבור יש לשמור מקומות3

חנות. במקומות שבהם אין חניה פנויה, נכים רשאים לחנות במקומות שבהם לנהגים אחרים אסור ל

חוק זה מבטא הכרה של המדינה בקושי של הנכים להגיע למקומות ציבוריים, הוא מאפשר לנכים

.בלי שהנכות תפריע להם,כמו יתר האוכלוסייה

את תשובתך על פי הקטעהסבר את הזכות שהמדינה מבקשת לממש באמצעות החוק.ציין והצג

ותו במקום לרפא אותו. במהלך המשפט .רופא נתבע שהטיפול שהעניק לאדם מסוים פגע בבריא4

ביקש הרופא להביא עדים שקיבלו ממנו בעבר אותו הטיפול , כדי שיעידו שהטיפול בהם הצליח.

העדים שזומנו ביקשו שהקהל לא יהיה נוכח באולם בית המשפט בזמן שהם יעידו , אך השופט דחה

את הבקשה.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי הסבר דים.את הזכות שבשמה דחה השופט את בקשת העציין והצג

.בקטע

.בעל מפעל פרטי למוצרי אלקטרוניקה הודיע לעובדיו שהחליט לאסור את העישון בזמן העבודה. 5

הוא הסביר שבתהליך הייצור נדרשת השגחה צמודה ורציפה של העובדים על המכונות במפעל.

לטענתו יציאות העובדים להפסקות עישון תכופות, גורמות לתקלות במכונות ולמוצרים פגומים.

הוסיף שכדי להבטיח שהעובדים לא יעשנו, תיאסר הכנסת סיגריות לתחום המפעל, בעל המפעל

ויערכו חיפושים בתיקי העובדים ובבגדיהם.

את תשובתך על פי הקטע. הסברעל איזו זכות ביסס המפעל את החלטתו. ציין והצג

ה פועלים . באחד המפעלים בישראל החליטה הנהלת המפעל לאסור הקמה של נציגות עובדים. כמ6

פנו למנהל והתלוננו כי מעשה זה של ההנהלה פוגע בזכות מסוימת של העובדים . המנהל דחה את

תלונתם בעקבות זאת פנו הפועלים האלה לשאר העובדים בקריאה לפעול יחד איתם לשיפור מצבם

של כלל העובדים במפעל.

כיצד זכות הסבר המפעל. את הזכות של העובדים שנפגעה בעקבות ההחלטה של הנהלתציין והצג

.זו באה לידי ביטוי בקטע

.אופה מפורסם המציא מתכון לעוגה חדשה . העוגה זכתה להצלחה רבה , ומכירתה הביאה לו 7

רווחים כספיים גדולים. העוזר של האופה החליט להתחרות באופה המפורסם. הוא עזב את מקום

149

רות במאפיה שלו , אפה העוזר עוגות על כיעבודתו ופתח מאפיה מתחרה. כדי להגדיל את היקף המ

פי המתכון שהמציא האופה המפורסם ומכר אותן , בלי לקבל את רשותו.

את תשובתך על פי הקטע.הסבר את הזכות שמימושה נפגע , לטענת האופה. ציין והצג

במשך ראש עיר הגיש תביעה משפטית נגד אחת מתוכניות הבידור המשודרות בטלוויזיה. לטענתו .8

מספר תוכניות סיפרו עליו בדיחות מעליבות.

מגישי התוכנית טענו להגנתם שהתוכנית היא תוכנית בידור העוסקת בביקורת חברתית )סאטירה

להגביל את התכנים בהם היא עוסקת ( , ואין

.כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטעהסבר והצג על איזו זכות ביקשו להגן מגישי התוכנית. ציין

.החלטת בית הדין לעבודה להוציא צווים אשר יחייבו את המורים לשוב לעבודה עוררה מחלוקת 9

בין המורים . חלק מהמורים טענו שלא יקיימו את הצווים משום שאין הם יכולים להיכנס לכתות

וללמד החלטה זו מנוגדת להשקפת עולמם ושלא ניתן לדרוש ממורה ללמד ולחנך בכפיה.

את דבריך על פי הסבר שם איזה זכות מתנגדים המורים לשוב לעבודת בבתי הספר.בציין והצג

הקטע.

.עורכת של עיתון מקומי פרסמה כתבה ובה היא טענה כי ראש עירייה מסוים אינו ראוי לכהן 10

בתפקידו , לטענתה ,ראש העירייה נבחר על בסיס מידע שקרי שהפיץ בציבור במסמך שבו פירט

והשכלתו במהלך תעמולת הבחירות.את כישוריו

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע.הסבר זכות שמימשה עורכת העיתון במעשיה. ציין והצג

.באחד המחוזות בקנדה הועלתה הצעה לחקיקה של פיה ייאסר על אזרחים עובדי המגזר הציבורי 11

להתכסות ברעלה, וכן ייאסר במחוז , כגון עובדים באתרי הממשל ובבתי הספר , לחבוש כיפה או

עליהם לענוד מגן דוד או צלב.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי הסבר זכות שעלולה להיפגע ,לטענת המתנגדים להצעה,ציין והצג

בקטע.

.לכיתה יא' בבית הספר לאומניות הגיע מורה חדש , התלמיד , שמעון , גיבש לעצמו דעה על 12

נראה קשוח ורציני מאוד.המורה החדש: המורה החדש

את תשובתך על פי הקטע.הסבר .את הזכות שהתלמיד ממשציין והצג

. חצי האי גיברלטר סמוכה לספרד אך נשלטת על ידי בריטניה. לאחרונה פרץ סכסוך בין בריטניה 13

לספרד על הדיג בקרבת חוף גיברלטר. בעקבות סכסוך זה השליכו תושבי גיברלטר, בהסכמת

150

, אל תוך הים לבנים גדולות . לטענת דייגים ספרדים בכך נמנעה מהם האפשרות להתקרב הבריטים

לאזור ולדוג דגים למחייתם , כפי שעשו הדייגים בעבר.

כיצד זכות זו באה לידי ביטוי בקטע., הסבר זכות של הדייגים הספרדים שנפגעה לטענתםציין והצג

תחרות במסגרת .הסביבה באיכות שעוסקים סרטים של תחרות לערוך החליטה חיפה עיריית . 14

לתחרות שנבחר השם .זה בנושא ביותר הטוב הסרט הפקת על פרס לתלמידים תעניק היא זו

."הירוק האוסקר"היה

להשתמש שלא בדרישה חיפה לעיריית פנתה והיא ,זה עניין נודע לקולנוע האמריקנית לאקדמיה

הדרישה את קיבלה העירייה .שלה מסחרי וסמל רשום סימן הוא זה ששם בטענה ,"אוסקר" בשם

התחרות. שם את לשנות והחליטה

.לקולנוע האמריקנית האקדמיה להגן ביקשה שעליה הזכות את והצג ציין

.בקטע ביטוי לידי באה זו זכות כיצד הסבר

המשטרה חסמה למעבר כלי רכב קטע של רחוב בו גר ראש הממשלה. דיירים מהרחוב פנו לבית .15

המשפט בדרישה להסיר את המחסומים. המשטרה התנגדה.

את תשובתך על פי הסבר על איזו זכות יכלו הדיירים לבסס את פנייתם לבית המשפט?ציין והצג

הקטע.

שאלות ידע

שתי זכויות חברתיות. והצג מה ההבדל בין זכויות חברתיות לזכויות טבעיות , הסבר*

חופש המצפוןאת הזכות ל הצג*

.אפליה פסולהאת המושג הצג*

בשניכיצד מדינת ישראל מאפשרת למיעוטים החיים בה לממש את זכויות הקבוצה שלהם הסבר *

תחומים.

המונים ומאפיינה:תרגול שאלות בגרות בנושא : תקשורת

השלטון. על ולביקורת לפיקוח התקשורת אמצעי של שתי דרכים הצג .1

של הדמוקרטי האופי על לשמירה חיונית התקשורת באמצעי הבחירות תעמולת מדוע הסבר. 2

.הבחירות

.דמוקרטית במדינה המתרחש על בהשפעה התקשורת של כוחה את הצג. 3

.במדינה דמוקרטית כמדווחתאת תפקיד התקשורת הצג. 4

.בתעמולת הבחירותאת תפקיד התקשורת הצג.5

.בגיבוש השקפת העולם הפוליטית של האזרחאת תפקיד התקשורת הצג .6

.קהל דעת ומעצבת מציאות כמבנה התקשורת את הצג .7

.תקשורת המוניםאת המושג הסבר. 8

151

רשויות השלטון

המחוקקתהרשות -תרגול שאלות בגרות בנושא: הכנסת

תפקידים של הכנסת שני הצג .1

ראשי ממשלה בישראל הציגו בשנים האחרונות את המדיניות החדשה של ממשלתם בנאומים .2

שנשאו מחוץ למשכן הכנסת. הם עשו זאת מפני שחברי הכנסת נוהגים לקטוע בקריאות ביניים

זו של ראשי נאומים במליאה, הזוכים לסיקור תקשורתי. אחד מחברי הכנסת טען שהתנהגות

הממשלה אינה ראויה במדינה דמוקרטית, משום שקריאות הביניים של חברי הכנסת הן ביטוי

לחוסר שביעות הרצון של הציבור מתפקוד הממשלה. לדבריו, הימנעות של ראשי הממשלה

מלנאום בפני הכנסת אינה מאפשרת לכנסת למלא את תפקידיה כראוי.

כיצד תפקיד זה בא לידי הסברשבשמו טען חבר הכנסת. ציין והצג תפקיד אחד של הכנסת,

ביטוי בקטע.

שתי דרכים שבהן הכנסת מבקרת את פעילות הממשלה ומפקחת עליה. הצג .3

תחום אחד שהיא עוסקת בו. והסברבחר ועדה אחת של הכנסת, .4

את סוגי החסינות של חברי הכנסת. והצגמהי חסינות של חברי כנסת הסבר .5

שני חובות של חבר כנסת . הצג .6

שאלות תרגול בנושא מוסד הנשיאות בישראל:

כיצד נבחר נשיא המדינה. הצג .2

שני תפקידים של נשיא המדינה. הצג .3

מהי חנינה. הסבר .4

את החשיבות של הסמכות נשיא המדינה להעניק חנינה. הסבר .5

כיצד ניתן להגביל את כוחו של הנשיא במתן החנינה. הסבר .6

גורמים המסתייגים מסמכותו של הנשיא להעניק חנינה.ישנם .7

שני גורמים להסתייגות זו. הצג .8

את המובן הפורמאלי של עיקרון שלטון החוק. הצג .9

האם סמכת החנינה עולה בקנה אחד עם המובן הפורמאלי של עקרון שלטון הסבר .10

החוק.

המוגדרים בחוק.שני תפקידים סמליים ייצוגיים של נשיא המדינה בישראל הצג .11

את שני סוגי החסינות שיש לנשיא מדינת ישראל. הצג .12

152

.המדינה נשיא של עניינית חסינות המושג את הצג .13

שאלות תרגול בנושא האשכולות / שאלות ידע מורכבות:

אשכול א': אשכול העולם היהודי

את הגורם לשסע הדתי: שילוב חקיקה דתית במערכת החוקים של מדינת הצג.1

ישראל.

כיצד הזכות לחרות נפגעת בגורם זה. הסבר

את המושג שסע דתי ודרכי הביטוי שמעידים על קיומו והתמשכותו. הצג.2

.כיצד השסע הדתי יבוא לידי ביטוי בעקרון הגבלת השלטון הסבר

שני מאפיינים של החברה הדתית לאומית בישראל. הצג. 3

כיצד עיקרון הפלורליזם מאפשר על הייחודיות של החברה הדתית הסבר

לאומית.

אשכול ב': אשכול תקשורת ופוליטיקה בישראל

צנזורה"."את המושג הצג. 1

כיצד צנזורה של התקשורת פוגעת בזכות לחרות . הסבר

מהי תקשורת מגויסת. הצג. 2

עיקרון הגבלת השלטון.כיצד תקשורת מגויסת עלולה לפגוע ב הסבר

צו איסור אואחד מן האמצעים המגבילים את אמצעי התקשורת : צנזורה הצג. 3

פרסום .

כיצד האמצעי שהצגת פוגע בפלורליזם של אמצעי התקשורת . הסבר

אשכול ג': אשכול בחירות ומפלגות

153

את שיטת הממשל הפרלמנטרי. הצג.1

כיצד הזכות לחרות באה לידי ביטוי בשיטה זו . הסבר

את שיטת הממשל הנשיאותית. הצג. 2

כיצד עיקרון הגבלת השלטון בא לידי ביטוי בשיטת ממשל זו. הסבר

את המושג ממשלה קואליציונית. הצג.3

כיצד עיקרון הפלורליזם מתממש בעצם קיומה של ממשלה קואליציונית. הסבר