ПО МАСШТАБНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ЧАСТНО ...ЧГП– - 5 Основные понятия и определения : автономным учреждением

Министерство образования и науки Российской Федерации

Центр социальных исследований и инновацийООО «Химфармаркет»

РУКОВОДСТВОПО МАСШТАБНОМУ ВНЕДРЕНИЮ

ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАНИИ

Москва2010

УДКББК

Руководство по масштабному внедрению частно-государственного партнерства в образовании. - М.: Изд-во…… 2010 – 224 с.

Авторы:д.псих.н. Хайкин В.Л., к.п.н. Мангутова И.В., к.т.н. Белецкий М.Е., Хайкина С.В., Кияева Н.В.,к.ю.н. Николов П.Е., Ганжа Л.А., к.э.н. Абанкина И.В., к.э.н. Абанкина Т.В., Вавилов А.И., к.э.н. Зиньковский К.В.

Руководство по масштабному внедрению частно-государственного партнерства в образова-нии разработано на базе обобщения опыта регионов, муниципалитетов и образовательных уч-реждений, реализующих совместные проекты, основанные на сотрудничестве государства,бизнеса и общественности.

Руководство по внедрению частно-государственного партнерства в образовании включает:• пакет нормативных документов,• инструкции о порядке и условиях применения различных форм

частно-государственного партнерства, • примеры дорожных карт по внедрению частно-государственного партнерства, • описание способов снижения социальных и финансовых рисков,• критерии и показатели для оценки результативности внедрения

частно-государственного партнерства.Предложения по масштабному внедрению частно-государственного партнерства в образо-

вании разработаны для дошкольного, общего и дополнительного образования.

Издание предназначено руководителям и специалистам региональных и муниципальных ор-ганов управления образованием, образовательных учреждений общего, дошкольного и допол-нительного образования, представителям бизнес-сообщества и общественных организаций,заинтересованных в развитии частно-государственного партнерства, а также широкому кругуэкспертов.

ISBN

© Коллектив авторов

3

СОДЕРЖАНИЕ

Обозначения и сокращения 4

Основные понятия и определения 5

Введение 10

Раздел 1. Пакет нормативных документов 17

Раздел 2. Инструкции о порядке и условиях применения различных форм частно-государственного партнерства 70

Раздел 3. Примеры дорожных карт по внедрению частно-государственного партнерства 100

Раздел 4. Описание способов снижения социальных и финансовых рисков 168

Раздел 5. Критерии и показатели для оценки результативности внедрения частно-государственного партнерства 171

Заключение 187

Список использованных источников 189

4

Обозначения и сокращения

БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации

ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации

НК – Налоговый кодекс Российской Федерации

ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации

ФЗ – Федеральный закон

РФ – Российская Федерация

ДОУ – дошкольное образовательное учреждение

МДОУ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение

ОУ – образовательное учреждение

МО – муниципальное образование

НПФ – нормативное подушевое финансирование

НСОТ – новая система оплаты труда

НПО – начальное профессиональное образование

СПО – среднее профессиональное образование

ФОТ – фонд оплаты труда

ФЦПРО – Федеральная целевая программа развития образования

ЧГП – частно-государственное партнерство

5

Основные понятия и определения

Автономное учреждение:автономным учреждением признается некоммерческая организация, создан-

ная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муници-пальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целяхосуществления предусмотренных законодательством Российской Федерацииполномочий органов государственной власти, полномочий органов местного са-моуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, соци-альной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Аутсорсинг:деятельность внешних исполнителей (подрядчиков, поставщиков), осуществ-

ляющих на основании гражданско-правовых договоров функции обеспечения иуправления ресурсами образовательных учреждений. Внешним исполнителямможно передать такие хозяйственные функции образовательных учреждений,как обслуживание, содержание и ремонт зданий, сооружений; установка и об-служивание систем охраной и пожарной сигнализации, кондиционирования,вентиляции, электро- и водоснабжения, канализации; учёт потребления тепло-и электроэнергии, холодной и горячей воды, расчёт оптимизации энерго- и во-допотребления; управление системами связи, интернет-, радио-, телекоммуни-каций, сервисными системами, аварийными системами, системами доступа;организация горячего питания и медицинского обслуживания учащихся и вос-питанников; организация работы по уборке помещений, зданий и территорииобразовательных учреждений, озеленению территории образовательных учреж-дений; обеспечение образовательных учреждений оборудованием, учебно-на-глядными пособиями, учебными изданиями, компьютерной и иной техникой,мебелью, хозяйственным инвентарем т.д.; организация доставки школьников вобразовательные учреждения. Источниками финансирования расходов при реа-лизации указанных функций внешними исполнителями могут выступать бюд-жетные ассигнования, предусмотренные на развитие образовательныхучреждений; средства целевых программ, а также собственные средства обра-зовательных учреждений (от оказания платных услуг, от иной предусмотреннойуставом учреждения приносящей доход деятельности, безвозмездные поступле-ния, и др.).

6

РУКОВОДСТВО ПО МАСШТАБНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАНИИ

Бюджет/финансовый план:в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации «бюджет -

форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенныхдля финансового обеспечения задач и функций государства». Иными словами,бюджет представляет собой план движения денежных средств Российской Фе-дерации. Бюджетным законодательством предписывается составление целогоряда сопутствующих проекту бюджета документов.

Дорожная карта:управленческий документ (путеводитель), предназначенный для ориентации и

успешного взаимодействия участников проекта, направленного на достижениезаранее определённого результата/цели, при заданных ограничениях по ресурсами срокам, а также требованиях к качеству и допустимому уровню риска. Дорожнаякарта позволяет, зная начальный и конечные пункты (цель/результаты) назначе-ния, выбрать самый правильный маршрут следования. При разработке дорожныхкарт ЧГП в образовании существует четкий структурированный подход «Цель –диагностика – создание управленческих команд – совместное планирование – со-вместное уточнение зон ответственности участников проекта – реализация – мо-ниторинг – корректировка», который позволяет повысить эффективностьпланирования и контроля выполнения принятых решений. Дорожные картыпредставляют верхний – стратегический уровень видения, и могут быть развер-нуты/детализированы до операционного уровня, в виде конкретных действий ишагов по достижению цели конкретного проекта.

Концессионное соглашение:соглашение, по которому одна из сторон – концессионер – обязуется за свой счет

создать и (или) реконструировать определенное недвижимое имущество – объектконцессионного соглашения – и осуществлять с использованием (эксплуатацией)этого имущества определенную концессионным соглашением деятельность втечение определенного этим соглашением срока, а другая сторона – концедент –которая является и будет являться собственником создаваемого и (или) рекон-струируемого имущества, предоставляет концессионеру права владения и поль-зования этим имуществом для осуществления указанной деятельности.

Концедент – это Российская Федерация, от имени которой выступает Прави-тельство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный органисполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени кото-рого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации,либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местногосамоуправления.

Концессионером может быть индивидуальный предприниматель, россий-ское или иностранное юридическое лицо, либо действующие без образованияюридического лица по договору простого товарищества два и более указанныхюридических лица.

7

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

По концессионному соглашению помимо объекта соглашения концедент вправепередать во владение и пользование концессионера иное принадлежащее конце-денту на праве собственности имущество, которое образует единое целое с объ-ектом концессионного соглашения и (или) предназначено для осуществленияконцессионером, предусмотренной этим соглашением деятельности. Концессион-ным соглашением могут устанавливаться обязательства концессионера в отно-шении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего ифизически изношенного оборудования новым более производительным оборудо-ванием, иному улучшению такого имущества, а также по осуществлению за свойсчет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.

Ответственный финансовый менеджмент:подход к управлению бюджетной организацией, предполагающий повышение

ее финансовой самостоятельности и изменение акцента контроля – с жесткой рег-ламентации расходов на оценку результатов деятельности, то есть объем и каче-ство бюджетных услуг. Принципы ответственного финансового менеджмента впервую очередь затрагивают хозяйственную деятельность бюджетных организа-ций. Ответственный финансовый менеджмент предполагает повышение персо-нальной ответственности руководителя бюджетной организации и зависимостьего персонального вознаграждения от результатов деятельности при одновремен-ном повышении финансовой самостоятельности. Широкие финансовые полно-мочия руководителя организации распространяются на вопросы оплаты труда инайма персонала, использования и привлечения финансовых ресурсов.

Простое товарищество:договор о совместной деятельности, в рамках которого двое или несколько лиц

(товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без об-разования юридического лица для извлечения прибыли или достижения инойне противоречащей закону цели. Вкладом в простое товарищество признаетсявсе, что вносится товарищем в общее дело. В качестве вклада могут выступатьне только деньги и иное имущество, но и профессиональные и иные знания, на-выки и умения, а также деловая репутация и деловые связи. Вкладом образова-тельного учреждения может быть право пользования его помещениями,оборудованием, библиотечным фондом, иными ресурсами, преподавательскаядеятельность.

Управляющая компания в образовании:юридическое лицо или группа компаний (вне зависимости от форм собствен-

ности или организационно-правовой формы), наделенные государством илииным собственником образовательных учреждений правом выполнения функ-ций государства или иного собственника по управлению образовательными учреждениями и принявшая под эти права имеющиеся финансовые и админи-стративные ресурсы, переданные в целях качественной реализации поставлен-

8


ной государством или иным собственником задачи в виде сформулированногогосударственного (муниципального) задания. Государство или иной собственникобразовательных учреждений представляет образовательному учреждению иуправляющей компании сформулированное и обеспеченное ресурсами госу-дарственное (муниципальное) задание на выполнение основной функции обра-зовательного учреждения и контролирует качество, сроки и объемы еговыполнения. Одновременно государство или иной собственник передает управ-ляющей компании ресурсы и права управления образовательными учрежде-ниями с целью обеспечения эффективного и качественного управленияобразовательными учреждениями и эффективного использования финансовыхресурсов. Привлечение государством или иным собственником управляющейкомпании может осуществляться на основе концессионных соглашений, дого-воров государственного заказа или договора на оказание услуг для государст-венных (муниципальных) нужд и иное в рамках действующегозаконодательства. Привлечение управляющей компании для управления авто-номными образовательными учреждениями осуществляется без конкурса.

Целевой капитал:часть имущества некоммерческой организации, которую она формирует за

счет передаваемых ей пожертвований в виде денежных средств, а затем пере-даст в доверительное управление управляющей компании в целях получения до-хода, используемого для финансирования уставной деятельности даннойнекоммерческой организации – собственника целевого капитала или иных не-коммерческих организаций – получателей доходов от целевого капитала.

Частно-государственное партнерство в образовании:сотрудничество между органами государственной/муниципальной власти, об-

разовательными организациями и бизнесом по реализации проектов в сфере об-разования на основе объединения ресурсов и распределения рисков, доходов изатрат. Взаимоотношения сторон ЧГП носят партнерский, равноправный ха-рактер и зафиксирвоаны в документах (договорах, контрактах и др.). Сторонычастно-государственного партнерства имеют права собственности на исполь-зуемые ими в партнерстве активы и иные вещные права, Стороны ЧГП объеди-няют свои ресурсы для достижения целей проекта (программы)частно-государственного партнерства, а далее распределяют между собой обя-зательства и риски. Стороны ЧГП могут участвовать в использовании получен-ных результатов. Частно-государственное партнерство основывается нанескольких основных принципах:

- принцип паритетности в отношении вложенных в проект (программу)частно-государственного партнерства ресурсов.

- принципа паритетной ответственности за реализацию проектов между госу-дарством и бизнесом;

-принцип наличия равноценных рыча7гов влияния и механизмов контроля со

9

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

стороны бизнеса и государства за реализацию проектов (программ) частно-го-сударственного партнерства;

- принцип эффективного использования ресурсов, вложенных партнерствомв систему образования.

Частно-государственное партнерство на основе контрактных механизмов:договорные отношения в рамках партнерства, не требующие образования

юридического лица, которые оформляются путем заключения соглашений о со-трудничестве или иными договорами в соответствии с действующим граждан-ским законодательством.

Частно-государственное партнерство, основанное на использовании институциональных механизмов:партнерство, при котором отношения участников требуют образования но-

вого юридического лица или институциональной конструкции.

Частно-государственное партнерство, основанное на механизмахобщественного взаимодействия:партнерство, при котором формируются органы общественного управления в

форме попечительских или управляющих советов, в состав которых включаютсяпредставители частного бизнеса и общественности, и которым передаются пол-номочия по управлению деятельностью и имуществом образовательного учреж-дения

Формы частно-государственного партнерства:

Формы ЧГП, ориентированные на выполнение функций управления1. Передача функций управления образовательными учреждениями Управ-

ляющим компаниям;2. Аутсорсинг3. Концессионное соглашение

Формы ЧГП, ориентированы на реализацию программ и проектов4. Формирование Фондов «Целевого капитала» некоммерческой организации;5. Соглашение о сотрудничестве / протокол о намерениях;6. Заключение договоров простого товарищества;7. Создание некоммерческой организации;8. Создание коммерческой организации;

Формы ЧГП, ориентированные на участие общественности9. Попечительские советы;10. Управляющие советы.

10

ВВЕДЕНИЕЗадача внедрения частно-государственного партнерства (ЧГП) в социальную

сферу является одной из ключевых и рассматривается Президентом РФ и Пра-вительством РФ как необходимая мера для повышения доступности и качествауслуг на основе повышения эффективности управления ресурсами системы об-разования. Так в Национальной образовательной инициативе «Наша новаяшкола», утвержденной Президентом РФ Д.Медведевым 4 февраля 2010 г., четкосказано о целесообразности «развития концессионных механизмов для при-влечения к управлению школами частных инвесторов», а также говорится о це-лесообразности передачи некоторых функций, как организация школьногопитания и коммунального обслуживания, профессиональным исполнителям.Выдвинутые Президентом РФ инициативы, касающиеся построения новойидеологии школы в целом возможны только при использовании инновационныхмеханизмов, предусмотренных в реализации планов внедрения различныхформ частно-государственного партнерства.

Председатель Правительства РФ В.Путин неоднократно говорил о необходи-мости внедрения в субъектах Российской Федерации новых организационно-правовых форм в систему образования и о совершенствовании финансированияучреждений системы образования в субъектах Российской Федерации на основевведения новых финансово-экономических механизмов.

20 апреля 2010 года В.Путин представил в Государственной Думе очереднойежегодный отчет о деятельности Правительства России, на котором В.Путин за-явил о необходимости использования «инструментов государственно-частногопартнерства в сфере предоставления социальных услуг».

В настоящее время одной из основных задач по реализации государственнойполитики в сфере образования является совершенствование управления стра-тегическим развитием системы российского образования. Важным элементомтакого управления является эффективное управление ресурсами системы обра-зования в современных инновационных условиях – это возможно при активномвнедрении и использовании механизмов частно-государственного партнерства.

На сегодняшний день существуют насущные проблемы в системе обра-зования:

1. Руководители образовательных учреждений не имеют знаний и навыковменеджмента;

2. Недостаточная эффективность логистики образовательных учреждений;3. Низкая эффективность использования имущественных комплексов обра-

зовательных учреждений;4. Система образования не функционирует как отрасль;5. Квалификация преподавателей не отвечает современным требованиям;6. Отсутствует практическое применение достижений науки;7. Отсутствует связь образования и реальной экономики;

11

ВВЕДЕНИЕ

8. Отсутствует связь между различными уровнями образования. Учебные про-граммы на разных уровнях образования не обеспечивают возможность не-прерывного образования;

9. Бюджетные образовательные учреждения имеют законодательныеограничения для самостоятельного ведения дел с целью улучшения каче-ства предоставления образовательных услуг, при этом затягивается процесспереводы образовательных учреждений в статус автономных учреждений;

10. Существуют проблемы во взаимоотношениях между субъектами РФ и му-ниципалитетами, иногда финансирование производится вне стратегииразвития и требований к качеству образования.

Система образования должна развиваться в соответствии с принципами,заложенными в основу инновационной экономики, то есть:

• создание наукоемкой продукции;• применение современных технологий,• повышение конкурентоспособности человека, базирующейся на целостно-

сти личности: нравственных принципах, наличии знаний и умении эти знанияприменять, способности человека учиться и развиваться.

Таким образом, целевым вектором совершающихся в современных условияхреформ образования является создание условий для максимального разрывамежду системой образования и потребностями экономики. В условиях кризис-ных явлений, в нашей стране, как и во всем мире, как никогда остро стоит задачавоспитания конкурентоспособного человека, что невозможно без современнойсистемы образования в стране.

Достижение этой цели возможно на основе комплексного внедрения иннова-ционных организационно-экономических механизмов управления деятель-ностью образовательных учреждений, как это определено в «Основныхнаправлениях деятельности Правительства Российской Федерации на периоддо 2012 года», Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы, Национальном проекте «Образование» и региональных комплексныхпроектах модернизации образования в субъектах Российской Федерации.

В этой связи внедрение системы частно-государственного партнерства всферу образования является важным условием достижения целевых ориентировсоциально-экономического развития Российской Федерации.

Для повышения эффективности и качества работы систем образования не-обходимо качественное повышение уровня управления за счет реализациичастно-государственного партнерства. Для дошкольного, общего и дополнитель-ного образования оказываются применимыми все механизмы ЧГП – как на конт-рактной основе, так и с использованием институциональных механизмов.

Ранее частно-государственное партнерство рассматривалось идеологическиневерно. Оно трактовалось как взаимодействие бизнеса (в первую очередь) кор-пораций и учреждений социальной сферы на принципах благотворительности.Бизнес выступал в роли «деньгодателя», а учреждения социальной сферы –

12


«деньгополучателя». Никакие современные принципы управления, разделенияответственности, формирование стратегий развития и инноваций, механизмыих распространения вместе с деньгами от бизнеса не передавались в социаль-ную сферу. Социальная сфера продолжала функционировать на принципах со-беса и иждивенчества, учреждения оставались не заинтересованными врезультативности своей деятельности, повышении качества услуг, освоенииновых технологий. В результате организованное по такому принципу частно-го-сударственное партнерство только консервировало сложившуюся ситуацию ине давало толчок к развитию.

А частно-государственное партнерство должно быть построено по принципампаритетности в отношении вложенных в проект ЧГП ресурсов; по принципампаритетной ответственности за реализацию проектов между государством ибизнесом; по принципам наличия равноценных рычагов влияния и механизмовконтроля со стороны бизнеса и государства за реализацию проектов (программ)частно-государственного партнерства; по принципам эффективного использо-вания ресурсов, вложенных партнерством в систему образования.

Важным фактором успешности внедрения ЧГП в систему образовании следуетпризнать масштабные меры по повышению прозрачности в планировании ирасходовании средств образовательными учреждениями. Прозрачность дея-тельности образовательных учреждений и повышение их самостоятельностислужат основой для налаживания ЧГП, их инвестиционной привлекательности.Можно говорить, что начался процесс включения образовательных учрежденийв сложившиеся обычаи делового оборота, принятые в коммерческом секторе.

Таким образом, частно-государственное партнерство не рассматривается каксамоцель, а служит средством решения таких актуальных задач современногодошкольного, общего и дополнительного образования, как повышение эффек-тивности использования имеющихся в системе образования ресурсов через ква-лифицированную систему управления с целью повышения возможностейполучения качественного образования детьми с различными (в том числе спе-циальными) образовательными потребностями; объединение (комбинирование)и привлечение ресурсов для повышения качества образовательных программ;создание условий для учащихся осуществления возможности его непрерывногосетевого образования; создание условий для обеспечения психофизиологиче-ской безопасности учащихся.

В данном Руководстве представлены формы и механизмы ЧГП, отвечающиепринципа построения частно-государственного партнерства.

Пользователь на уровне образовательного учреждения, субъекта РФ, органовуправления образованием, представители частного бизнеса найдут в Руковод-стве нормативные документы для внедрения наиболее сложных механизмовчастно-государственного партнерства, инструкции о порядке и условиях при-менения различных форм частно-государственного партнерства, способы сни-жения социальных и финансовых рисков, а так же критерии и показатели дляоценки результативности внедрения частно-государственного партнерства.

Рис. 1. 1

13

Раздел 1.

Пакет нормативных документовРазвитие ЧГП в системе образования в рамках действующего законодатель-

ства включает формирование контрактных, и институциональных механизмов,а также расширение общественного взаимодействия.

Формы и механизмы частно-государственного партнерства

Формы ЧГП, ориентированные на выполнение функций управления1. Передача функций управления образовательными учреждениями Управ-

ляющим компаниям;2. Аутсорсинг3. Концессионное соглашение

Формы ЧГП, ориентированы на реализацию программ и проектов4. Формирование Фондов «Целевого капитала» некоммерческой организации;5. Соглашение о сотрудничестве / протокол о намерениях;6. Заключение договоров простого товарищества;7. Создание некоммерческой организации;8. Создание коммерческой организации;

Формы ЧГП, ориентированные на участие общественности9. Попечительские советы;10. Управляющие советы.

Контрактные механизмы:

•� концессионное соглашение, по которому объекты сферы образования могутбыть переданы от концедента концессионеру для строительства нового или мо-дернизации существующего имущества (ст. 4 Федерального закона от 6 июля2005 г. №115-ФЗ “О концессионных соглашениях”);

•� привлечение управляющей компании в целях эффективного и качествен-ного выполнения государственного задания через квалифицированное управ-ление образовательными учреждениями и создание качественнойобразовательной услуги;

•� Договора аутсорсинга, при которых часть функций, выполняемых образо-вательным учреждением, передается на выполнение сторонным профессио-нальным компаниям.

•� договор простого товарищества с закреплением существенных условий до-говора, прав и обязанностей участников ЧГП (глава 55 Гражданского КодексаРоссийской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ);

•� иные формы договоров в соответствии с действующим гражданским зако-нодательством, согласно которому стороны объединяют свои усилия для дости-жения конкретного проекта в сфере образования.

Институциональные механизмы:

•� создание коммерческой организации, в которой участники партнерствабудут распределять доходы, риски и расходы пропорционально принадлежащимим долям, в форме полного или коммандитного товарищества, акционерного об-щества, а также общества с ограниченной или дополнительной ответствен-ностью (глава 4 §2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая)от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ);

•� создание некоммерческой организации на основе взносов участников парт-нерства в форме фондов, некоммерческого партнерства или автономной неком-мерческой организации (Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ “Онекоммерческих организациях”);

•� формирование фонда целевого капитала и передача его в доверительноеуправление в целях использования дохода на развитие образовательной дея-тельности и инфраструктуры (на основе федерального закона «О порядке фор-мирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»от 30.12.2006 № 235 ФЗ).

Механизмы общественного взаимодействияпредполагают создание института общественного взаимодействия на основа-

нии решений органов государственного управления в форме экспертных сове-

14


тов, рабочих групп, а также формирование предложений по развитию сети об-щеобразовательных и дошкольных учреждений на основе аккумулирования до-полнительных средств.

Формы и механизмы ЧГП, а также их применение схематично представленына Рис. 1.1 и в Табл. 1.2.

Таблица 1.2

Раздел 1. ПАКЕТ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕТОВ

Формы и механизмы ЧГП

Формы ЧГП, ориентированные на выпол-нение функций управления

Формы ЧГП, ориентированные на реализацию совместных

программ и проектов

Формы ЧГП, ориентированные

на участие общественности

АутсорсингСоздание коммерческой организации

(государство и частная компания)Управляющие Советы

Концессия Создание некоммерческой организации

(государство и частная компания)

Передача функций управления образовательными

учреждениями управляющим компаниям

Заключение договора простого товарищества (государство и частная компания)

Попечительские СоветыСоглашение о сотрудничестве /протокол

о намерениях

Формирование фондов целевого капитала некоммерческой организации

15

16


Применение форм и механизмов частно-государственного партнерства в образовании

Проекты нормативных документов по внедрению ЧГП в форме аутсорсинга

проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО (название субъекта РФ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕот «__» ___________ 20__ г. № __

О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВНЕШНИХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО

И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях обеспечения эффективной реализации полномочий органов местногосамоуправления по управлению муниципальными образовательными учрежде-ниями Правительство (название субъекта РФ) постановляет:

1. Согласиться с предложением Администрации (название городского муни-ципального образования субъекта РФ), а также администраций (название рай-онов субъекта РФ) о передаче в соответствии со ст. 69 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О раз-мещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации» на условиях муниципального заказа внешним исполните-лям выполнение отдельных хозяйственных функций муниципальныхобразовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образо-вания в (название городского муниципального образования субъекта РФ), атакже в (название районов субъекта РФ).

2. Администрации (название городского муниципального образования субъ-екта РФ), а также администрациям (название районов субъекта РФ) до____________________ утвердить перечни муниципальных образовательных уч-реждений, выполнение отдельных хозяйственных функций которых передаетсявнешним исполнителям, а также определить для выполнения каких хозяйствен-ных функций будут привлечены внешние исполнители.

3. Настоящее постановление вступает в силу ______________________ 4. Опубликовать настоящее постановления в установленном порядке.5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на ________

__________ _________________________________________________________________.

17


Председатель Правительствапроект

АДМИНИСТРАЦИЯ (название городского муниципального образования субъекта РФ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕот «__» ___________ 20___ г. № ___



В соответствии со ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Феде-ральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципаль-ных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целяхобеспечения эффективной реализации полномочий органов местного само-управления по управлению ресурсами муниципальной сети образовательныхучреждений, постановляю:

1. Согласиться с предложением Департамента (Управления) образования ад-министрации (название городского муниципального образования субъекта РФ)о передаче в 201_ году на условиях муниципального заказа внешним исполни-телям выполнение отдельных хозяйственных функций муниципальных образо-вательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования(название городского муниципального образования субъекта РФ).

2. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению перечень муници-пальных образовательных учреждений, выполнение отдельных хозяйственныхфункций которых передается внешним исполнителям, с указанием хозяйствен-ных функций, к выполнению которых будут привлечены внешние исполнители.

3. ____________________________ подготовить предложения по внесению измене-ний в бюджет (название городского муниципального образования субъекта РФ).

4. Управлению ___________________ обеспечить опубликование постановления впечатном средстве массовой информации «_____________________________________».

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на ________________________________________ _____________________________.

18


Глава администрациипроект

АДМИНИСТРАЦИЯ(название района субъекта РФ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕот «__» ___________ 20__ г. № ___



В соответствии со ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Феде-ральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципаль-ных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целяхобеспечения эффективной реализации полномочий органов местного само-управления управлению ресурсами муниципальной сети образовательных уч-реждений, постановляю:

1. Согласиться с предложением отдела образования администрации (названиемуниципального образования) о передаче в 201_ году в порядке эксперимента наусловиях муниципального заказа внешним исполнителям выполнение отдельныххозяйственных функций муниципальных образовательных учреждений дошколь-ного, общего и дополнительного образования (название района субъекта РФ).

2. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению перечень муници-пальных образовательных учреждений, выполнение отдельных хозяйственныхфункций которых передается внешним исполнителям в порядке эксперимента,с указанием хозяйственных функций, к выполнению которых будут привлеченывнешние исполнители.

3. _________________________ подготовить предложения по внесению измененийв бюджет (название района субъекта РФ).

4. Общему отделу администрации (название района субъекта РФ) обеспечитьопубликование настоящего постановления в установленном порядке.

4. Управлению __________________________________ обеспечить опубликованиепостановления в печатном средстве массовой информации«_____________________________________».

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации


19

Проект соглашения органов управления образованием по внедрению ЧГП

проектСОГЛАШЕНИЕ

Министерства образования (название субъекта Федерации) и департамента (комитета, отдела) образования администрации

(название муниципального образования) об обеспечении экспериментального внедрения механизма аутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) в обеспечении деятельности учреждений дополнительного образования (варианты – дошкольного, общего образования)

в (название муниципального образования)

Министерство образования (название субъекта Федерации) (далее – «Сторона 1») и Департамент (комитет, отдел) образования администрации му-ниципального образования (название муниципального образования) (далее –«Сторона 2») в целях подготовки и экспериментального внедрения механизмааутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) к выполнению (название кон-кретной хозяйственной функции) для обеспечения деятельности учрежденийдополнительного образования (варианты – дошкольного, общего образования) в(название муниципального образования), далее именуемые «Стороны», за-ключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Стороны считают целесообразным совместно подготовить необходимыепредложения, расчетные материалы и проектные правовые акты (далее – про-екты документов по эксперименту) для Правительства (название субъекта Федерации) и администрации муниципального образования (название) для при-нятия ими решения о внедрении в соответствии с требованиями законода -тельства механизма аутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) к выполнению (название конкретной хозяйственной функции) для обеспечениядеятельности региональных и муниципальных учреждениях дополнительногообразования (варианты – дошкольного, общего образования) в (название муниципального образования).

2. Стороны обязуются в срок до (указать дату) утвердить состав совместнойрабочей группы (далее – рабочая группа) для подготовки проектов документовпо эксперименту, в которую войдут на паритетной основе работники органовуправления образованием (название субъекта Федерации) и департамента (ко-митета, отдела) образования администрации (название муниципального об-разования) с участием (по согласованию) представителей предпринимательскихструктур и органов самоуправления учреждений дополнительного образования.

3. Стороны решили, что рабочей группой в срок до (указать дату) будут под-готовлены и представлены на рассмотрение сторон Сторон:

– Анализ возможностей внедрения в соответствии с требованиями законода-

тельства механизма аутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) к выпол-нению (название конкретной хозяйственной функции) для обеспечения дея-тельности региональных и муниципальных учреждениях дополнительногообразования (варианты – дошкольного, общего образования) в (название муни-ципального образования), а именно:

• анализ деятельности региональных и муниципальных учреждений допол-нительного образования в (название муниципального образования) и расчетэкономических (финансовых) преимуществ использования ими механизмааутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) к выполнению (назва-ние конкретной хозяйственной функции);

• определение процессов деятельности региональных и муниципальных уч-реждений дополнительного образования в (название муниципального обра-зования), планируемых к выведению на аутсорсинг (привлечению внешнихисполнителей), и согласование других внутренних процедур этих образова-тельных учреждений с процессами, предполагаемыми к передаче на аут-сорсинг;

• определение условий проекта государственного (муниципального) конт-ракта с аутсорсинговой организацией (внешним исполнителем);

• определение функциональных обязанностей и численности работников ре-гиональных и муниципальных учреждений дополнительного образованияв (название муниципального образования), которые будут уволены в случаепередачи их функций на реализацию аутсорсинговой организации, и пред-ложения об их трудоустройстве, в том числе в аутсорсинговой организации(в штате внешнего исполнителя);

• внедрения механизма аутсорсинга (привлечения внешних исполнителей)для обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования(варианты – дошкольного, общего образования) в (название муниципали-тета)

– проект Соглашения о взаимодействии Правительства (название субъектаФедерации) и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных этими за-казчиками на осуществление функций по размещению заказов для государст-венного и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов;

– проект Регламента мониторинга внедрения в соответствии с требованиямизаконодательства механизма аутсорсинга (привлечения внешних исполнителей)к выполнению (название конкретной хозяйственной функции) для обеспечениядеятельности региональных и муниципальных учреждениях дополнительногообразования (варианты – дошкольного, общего образования) в (название муни-ципального образования).

4. Стороны обязуются рассмотреть подготовленные рабочей группой проектыдокументы и в случае их одобрения внести в срок до (указать дату) доработан-

20



21

ные проекты документов в Правительство (название субъекта Федерации) и ад-министрацию (название муниципального образования) с просьбой принять ре-шение о внедрении в соответствии с требованиями законодательства механизмааутсорсинга (привлечения внешних исполнителей) к выполнению (название кон-кретной хозяйственной функции) для обеспечения деятельности региональныхи муниципальных учреждениях дополнительного образования (варианты – до-школьного, общего образования) в (название муниципального образования).

5. Реквизиты и иная информация о Сторонах.

22


Проект соглашения государственных и муниципальных заказчиково совместных торгах

проектСОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии Правительства (название субъекта Федерации) и муниципальных заказчиков (название муниципального заказчика),

органов, уполномоченных этими заказчиками на осуществление функций по размещению заказов для государственного и муниципальных заказчиков,

при проведении совместных торгов

1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Правительства(название субъекта Федерации), органов, уполномоченных им на осуществле-ние функций по размещению заказа (полное наименование) (далее - «Сторона 1»),и муниципального заказчика (полное наименование муниципального заказ-чика), органов, уполномоченных им на осуществление функций по размещениюзаказа (полное наименование) (далее - «Сторона 2»), при размещении заказа наоказание одноименных услуг (поставку одноименных товаров, выполнение од-ноименных работ) (наименование услуг, товаров, работ) (далее - заказ) путемпроведения совместных торгов.

2. В настоящем Соглашении используются следующие понятия:«организатор совместных торгов» – представитель «Стороны 1» (полное наиме-

нование), которому представители «Стороны 2» передают часть своих функцийпо организации и проведению совместных торгов;

«совместные торги» – способ размещения заказа путем проведения торгов вформе конкурса (аукциона, запроса котировок) в интересах Сторон.

3. Предметом настоящего Соглашения являются (указываются сведения овидах и предполагаемых объемах заказа, в отношении которого проводятся со-вместные торги);

4. Стороны согласились, что:– «Сторона 1» несет следующие права, обязанности и ответственность по Со-

глашению (конкретный перечень);– «Сторона 2» несет следующие права, обязанности и ответственность по Со-

глашению (конкретный перечень);

5. Стороны согласились, что организатор совместных торгов осуществляетследующие функции (конкретный перечень, но далее - обязательно):

– в срок до (указывается конкретный срок) утверждает состав конкурсной(аукционной) комиссии по размещению заказа (далее – комиссия), в которую посогласованию включаются в равном количестве представители Сторон. Заседа-ние комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50процентов ее членов;


23

– в срок до (указывается конкретный срок) осуществляет разработку и утвер-ждение конкурсной (аукционной) документации для проведения совместныхторгов в соответствии с условиями, установленными Соглашением.

В конкурсной (аукционной) документации, состав которой предусматриваетсязаконодательством Российской Федерации о размещении заказов, организаторсовместных торгов для каждой Стороны указывает:

• наименование заказчика, уполномоченного им органа,

• количество оказываемых одноименных услуг (поставляемого одноименного товара, объемы выполняемых одноименных работ),

• место, условия и сроки (периоды) оказания одноименных услуг (поставки одноименных товаров, выполнения одноименных работ).

Конкурсная (аукционная) документация утверждается:

а) в случае проведения открытых совместных торгов - до даты публикации из-вещения о проведении совместных торгов в соответствующих официальных пе-чатных изданиях и размещения указанного извещения на соответствующихофициальных сайтах в сети Интернет;

б) в случае проведения закрытых торгов - до даты направления приглашенийпринять участие в проведении закрытых совместных торгов;

– разъясняет положения конкурсной (аукционной) документации при прове-дении совместных торгов;

– утверждает изменения, которые вносятся в конкурсную (аукционную) доку-ментацию по согласованию со Сторонами Соглашения.

– направляет не позднее дня, следующего за днем подписания указанных про-токолов, копии протоколов, составленных в ходе проведения совместных торгов,каждой Стороне Соглашения;

– направляет проекты контрактов, составленные по результатам торгов, дляподписания каждой Стороной Соглашения после их подписания поставщиком.

6. Стороны согласились установить следующие сроки проведения совместныхторгов – до (указывается конкретная дата).

7. Стороны согласились, что расходы, связанные с организацией и проведе-нием совместных торгов распределяются пропорционально доле начальнойцены контракта каждой из Сторон в общей сумме начальных цен контрактов наразмещение заказа, в отношении которого проводятся совместные торги.

8. Срок действия Соглашения – до подписания каждой Стороной контрактов,составленных по результатам торгов, после их подписания поставщиками.

24


9. Споры, которые могут возникнуть в ходе исполнения настоящего Соглаше-ния, Стороны передают на рассмотрение согласительной комиссии, функциикоторой выполняет создаваемая в соответствии с Соглашением конкурсная (аук-ционная) комиссия.

Решение согласительной комиссии по спору Сторон, принятое большинствомот числа присутствующих на правомочном заседании членов комиссии, обяза-тельно для Сторон.

10. Реквизиты и иная информация о Сторонах.


25

Проект муниципального контракта (аутсорсинг)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТна выполнение работ (оказание услуг) для муниципальной сети

образовательных учреждений

______________________ _____________________(место заключения) (дата заключения)

_______________________________________________________________________________________,(муниципальное образование – точное наименование)

от имени которого выступает _______________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(орган местного самоуправления – точное наименование)

действующий на основании __________________________________________________________(наименование и реквизиты документа,

_______________________________________________________________________________________,устанавливающего полномочия органа на подписание настоящего муниципального контракта)

в лице _________________________________________________________________________________,(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)

действующего на основании ________________________________________________________(наименование и реквизиты документа,

_______________________________________________________________________________________,устанавливающего полномочия лица)

именуемый в дальнейшем Заказчиком, с одной стороны, и________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(индивидуальный предприниматель, российское юридическое лицо – указать нужное)

в лице ________________________________________________________________________________,(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)

действующего на основании ________________________________________________________(наименование и реквизиты документа,

_______________________________________________________________________________________,устанавливающего полномочия лица)

именуемый в дальнейшем Исполнителем, с другой стороны, именуемые такжеСторонами, в соответствии с _________________________________________________________

(протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения

________________________________________________________________________________________конкурса, аукционной комиссии о результатах проведения аукциона – указать нужное)

от «___» ____________ 20__ г. № ___ заключили настоящий муниципальный конт-ракт на выполнение работ (оказание услуг) для муниципальной сети образова-тельных учреждений (далее – Контракт) о нижеследующем:

26


1. Предмет Контракта1.1. Исполнитель в течение предусмотренного настоящим Контрактом срока

обязуется оказывать образовательным учреждениям, перечисленным в при-ложении № 1 к настоящему Контракту, услуги, выполнять работы в соответ-ствии с настоящим Контрактом и отчитаться об оказанных услугах,выполненных работах в порядке и на условиях, предусмотренных настоящимКонтрактом.

1.2. Заказчик обязуется обеспечить оплату надлежащим образом исполнен-ных обязательств, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Контракта, в по-рядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

1.3. Требования, предъявляемые к работам (услугам), содержание и объем вы-полняемых работ (оказываемых услуг), сроки, состав отчетной документации идругие условия определяются в Задании на выполнение работ (оказание услуг)(Приложение № 2 к настоящему Контракту).

1.4. Соглашение Сторон о цене выполняемых работ (оказываемых услуг)оформляется путем подписания Предложения о цене муниципального конт-ракта (Приложение № 3 к настоящему Контракту).

2. Общие положения Контракта2.1. Основные определения, используемые в настоящем Контракте:2.1.1. Образовательные учреждения – указанные в приложении № 1 к настоя-

щему Контракту образовательные учреждения, являющиеся непосредствен-ными потребителями услуг.

2.1.2. Отчетная документация – документы и материалы Исполнителя, под-тверждающие факт оказания услуг, включая акты передачи результата оказан-ных услуг и т.п., определяемые в Задании на оказание услуг.

2.2. Требования к услугам:2.2.1. Выполненные работы, оказанные услуги (результаты выполненных

работ, оказанных услуг) должны отвечать требованиям качества, безопасностижизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (са-нитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензи-рования, если такие требования предъявляются действующимзаконодательством Российской Федерации.

2.2.2. Услуги должны быть оказаны, работы – выполнены в полном объеме и всроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

2.3. Место выполнения работ (оказания услуг) определено в Задании на выпол-нение работ (оказание услуг).

2.4. Услуги оказываются, работы выполняются как лично Исполнителем, таки силами привлекаемых к исполнению своих обязательств по настоящему Конт-ракту других лиц – соисполнителей (подрядчиков, исполнителей, поставщиков),по видам и содержанию работ или услуг, предусмотренных в Задании на оказа-ние услуг.


27

3. Цена услуг и порядок оплаты3.1. Общая цена работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по настоящему

Контракту составляе_______ руб. __ коп. (______________________ руб. __ коп.), в томчисле НДС __% ______ руб. __ коп. (______________________ руб. ___ коп).

(Если НДС не облагается, указывать, НДС не облагается на основании письма ИФНС

об упрощенной системе налогообложения и делать ссылку на нормативный акт, опре-

деляющий освобождение от оплаты НДС).Указанная цена настоящего Контракта является твердой и не может изме-

няться в процессе его исполнения.3.2. Общая цена работ (услуг) включает в себя вознаграждение Исполнителя

за выполнения работ (оказание услуг) по настоящему Контракту, а также все за-траты, издержки и иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением на-стоящего Контракта.

3.3. Оплата выполняемых работ (оказываемых услуг) по настоящему Конт-ракту производится Заказчиком в порядке предоплаты путем перечисления де-нежных средств на счет Исполнителя платежными поручениями в следующемпорядке:

– первый платеж осуществляется в течение 5 (пяти) банковских дней с мо-мента регистрации настоящего Контракта Заказчиком;

– второй и последующие платежи Заказчик осуществляет ежеквартально, непозднее 15 календарных дней до окончания текущего квартала.

3.4. Размер каждого платежа равняется цене услуг, подлежащих оказанию Ис-полнителем в течение соответствующего квартала, и составляет:

– первый платеж: _______ руб. __ коп. (____________________________ руб. __ коп.),в том числе НДС __% ____ руб. __ коп. (__________________ руб. __ коп.);

– второй платеж: _______ руб. __ коп. (____________________________ руб. __ коп.),в том числе НДС __% ____ руб. __ коп. (__________________ руб. __ коп.);

– третий платеж: _______ руб. __ коп. (____________________________ руб. __ коп.),в том числе НДС __% ____ руб. __ коп. (__________________ руб. __ коп.);–

- четвертый платеж: _______ руб. __ коп. (_______________________ руб. __ коп.),в том числе НДС __% ____ руб. __ коп. (__________________ руб. __ коп.).

4. Порядок сдачи-приемки результата оказанных услуг.4.1. Результаты выполненных работ (оказанных услуг) принимаются Заказчи-

ком по акту исполнения обязательств по настоящему Контракту ежеквартально. Если в соответствие с настоящим Контрактом Исполнитель выполняет (ока-

зывает) более одного вида работ (услуг), то акт исполнения обязательств по этапунастоящего Контракта составляется по каждому виду оказанных Исполнителемуслуг, выполненных работ.

4.2. Акт исполнения обязательств по настоящему Контракту составляется иподписывается Исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окон-чания текущего квартала в двух экземплярах и в этот же срок передается на визуОбразовательным учреждениям.

28


В течение 3 (трех) последующих рабочих дней завизированный Образователь-ными учреждениями акт исполнения обязательств по настоящему Контракту сприложенными к нему отчетной документацией и материалами, подтверждаю-щими исполнение обязательств в соответствии с Заданием на выполнение работ(оказание услуг), передается Заказчику.

4.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения подписанного Испол-нителем и завизированного Образовательными учреждениями акта исполненияобязательств по настоящему Контракту Заказчик передает Исполнителю одинэкземпляр подписанного со своей стороны акта исполнения обязательств по на-стоящему Контракту или мотивированный отказ от его подписания.

4.4. В случае получения мотивированного отказа Заказчика от подписанияакта исполнения обязательств по настоящему Контракту, Исполнитель обязанрассмотреть мотивированный отказ и устранить замечания в срок, указанныйЗаказчиком в мотивированном отказе, а если срок не указан, то в течение 10 (де-сяти) рабочих дней с момента его получения.

4.5. Подписанный полномочными представителями Заказчика и Исполнителяакт исполнения обязательств по настоящему Контракту является основаниемдля оплаты Исполнителю оказанных услуг.

5. Права и обязанности Заказчика5.1. Заказчик вправе:5.1.1. Требовать от Исполнителя надлежащего выполнения обязательств в со-

ответствии с Заданием на выполнение работ (оказание услуг), а также требоватьсвоевременного устранения выявленных недостатков.

5.1.2. Требовать от Исполнителя предоставления надлежащим образомоформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих испол-нение обязательств в соответствии с Заданием на выполнение работ (оказаниеуслуг).

5.1.3. Привлекать экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих необхо-димыми знаниями в области сертификации, стандартизации, безопасности,оценки качества и т.п., для участия в проведении экспертизы результатов вы-полненных работ (оказанных услуг) и представленной Исполнителем отчетнойдокументации.

5.1.4. Определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за ходом вы-полнения (оказания) Исполнителем работ (услуг) и (или) участвующих в приемкерезультатов выполненных работ (оказанных услуг) по настоящему Контракту.

5.1.5. Осуществлять контроль за процессом выполнения работ (оказанияуслуг) Исполнителем по настоящему Контракту без вмешательства в опера-тивно-хозяйственную деятельность Исполнителя.

5.2. Заказчик обязан:5.2.1. Своевременно сообщать в письменной форме Исполнителю о недостат-

ках, обнаруженных в ходе выполнения работ (оказания услуг) или приемки ис-полненных обязательств.


29

5.2.2. Своевременно в соответствии с настоящим Контрактом осуществлятьоплату выполненных работ (оказанных услуг).

6. Права и обязанности Исполнителя6.1. Исполнитель вправе:6.1.1. Требовать своевременного подписания Заказчиком акта исполнения

обязательств по настоящему Контракту на основании представленных Испол-нителем отчетных документов и материалов.

6.1.2. Требовать своевременной оплаты выполненных работ (оказанных услуг)в сроки и размере, предусмотренные настоящим Контрактом.

6.1.3. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, при-влекать к исполнению своих обязательств по настоящему Контракту другихлиц – соисполнителей (подрядчиков, исполнителей, поставщиков), по видам(содержанию) работ и услуг, предусмотренных в Задании на выполнение работ(оказание услуг). Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за не-исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соисполнителями.

6.1.4. Привлечение соисполнителей не влечет за собой изменения стоимостии объемов выполняемых (оказываемых) по настоящему Контракту работ (услуг).Перечень работ и услуг, выполненных и оказанных привлеченными Исполните-лем подрядчиками, исполнителями, поставщиками в рамках выполнения работ(оказания услуг) по настоящему Контракту, Исполнитель указывает в своей от-четной документации.

6.2. Исполнитель обязан:6.2.1. Своевременно и надлежащим образом выполнять работы (оказывать

услуги) и представлять Заказчику отчетную документацию.6.2.2. В течение 10 (десяти) дней с момента подписания настоящего Контракта

представить Заказчику заверенный печатью и подписью уполномоченного лицаИсполнителя детализированный план-график выполнения работ (оказанияуслуг) по настоящему Контракту, составленный в соответствии с Заданием навыполнение работ (оказание услуг).

6.2.3. За свой счет устранить выявленные в процессе выполнения работ (ока-зания услуг) недостатки в сроки, определенные Заказчиком, а если срок не опре-делен, то в течение 10 (десяти) дней с момента получения письменногоизвещения (требования) Заказчика об устранении недостатков.

6.2.4. По первому требованию органа, осуществляющего контроль за исполь-зованием средств муниципального бюджета, а также лиц, участвующих в конт-роле (определенных Заказчиком в соответствии с подпунктом 5.1.4 настоящегоКонтракта), представить финансово-хозяйственные документы, связанные свыполнением работ (оказанием услуг) по настоящему Контракту. В этих целяхИсполнитель обязан вести отдельный бухгалтерский учет.

30


7. Ответственность Сторон7.1. Ответственность Заказчика:7.1.1. В случае нарушения Заказчиком обязательств по оплате работ (услуг)

Исполнителя Исполнитель вправе взыскать с Заказчика неустойку в размере0,01% от несвоевременно перечисленной суммы.

7.2. Ответственность Исполнителя:7.2.1. В случае нарушения Исполнителем установленных настоящим Конт-

рактом сроков выполнения работ (оказания услуг) Заказчик вправе применитьк Исполнителю неустойку в размере 0,01% от стоимости не своевременно вы-полненных работ (оказанных услуг) за каждый день просрочки их выполнения(оказания).

7.2.2. В случае выполнения (оказания) Исполнителем работ (услуг) ненадле-жащего качества Заказчик вправе применить к Исполнителю неустойку в раз-мере 0,01% от стоимости некачественных работ (услуг), подлежащей оплате закаждый день, с момента уведомления Исполнителя до момента устранения Ис-полнителем недостатков выполненных работ (оказанных услуг).

7.3. Уплата неустойки или применение иной формы ответственности не осво-бождает виновную Сторону от исполнения обязательств по настоящему Конт-ракту.

7.3. Условия освобождения Сторон от ответственности:7.3.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное

неисполнение обязательств по настоящему Контракту в случае наступления об-стоятельств непреодолимой силы. Для целей настоящего Контракта под обстоя-тельством непреодолимой силы понимается событие, находящееся внеразумного контроля Стороны и приводящее к тому, что выполнение Сторонойее обязательств по настоящему Контракту становится невозможным или на-столько бессмысленным, что в данных обстоятельствах считается невозмож-ным, и включает, но не ограничивается такими явлениями как война, волнения,общественные беспорядки, землетрясение, пожар, взрыв, буря, наводнение илидругие неблагоприятные метеорологические условия, забастовки, локауты илидругие события в промышленности (за исключением тех случаев, когда такиезабастовки, локауты или другие события в промышленности находятся подконтролем Стороны, стремящейся предотвратить данное обстоятельство), кон-фискация или другие действия государственных или муниципальных органов.

7.3.2. Обстоятельствами непреодолимой силы не являются события, вызван-ные небрежностью или преднамеренным действием Стороны или соисполните-лей, поверенных или работников Стороны; события, которые Сторона могла быпредусмотреть при должном прилежании, чтобы учесть их при заключении на-стоящего Контракта и предотвратить или контролировать их при выполненииобязательств по настоящему Контракту.

7.3.3. Обстоятельством непреодолимой силы не является отсутствие достаточ-ных средств или невыполнение каких-либо платежей, предусмотренных настоя-щим Контрактом.


31

7.3.4. Сторона, пострадавшая от обстоятельства непреодолимой силы, обя-зана незамедлительно уведомить другую Сторону о возникновении такого об-стоятельства, виде и возможной продолжительности его действия. Фактнаступления обстоятельства непреодолимой силы должен быть подтвержден со-ответствующими компетентными органами.

7.3.5. Сторона, пострадавшая от обстоятельства непреодолимой силы, должнапредпринять все разумные меры, чтобы в кратчайшие сроки преодолеть невоз-можность выполнения своих обязательств по настоящему Контракту, а такжеуведомить другую Сторону о восстановлении нормальных условий.

7.3.6. Стороны должны принять все разумные меры для сведения к минимумупоследствий любого обстоятельства непреодолимой силы.

8. Порядок разрешения споров, претензии Сторон8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Конт-

ракта между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров, в том числе впретензионном порядке.

8.2. Претензия оформляется в письменной форме и направляется той Сторонепо настоящему Контракту, которой допущены нарушения его условий. В пре-тензии перечисляются допущенные при исполнении настоящего Контракта на-рушения со ссылкой на соответствующие положения настоящего Контракта илиего приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки),а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранениянарушений.

8.3. Срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превы-шать 30 (тридцати) дней с момента их получения, если иные сроки рассмотренияне предусмотрены настоящим Контрактом. Переписка Сторон может осуществ-ляться в виде письма или телеграммы, а в случаях направления телекса, факса,иного электронного сообщения с последующим предоставлением оригинала до-кумента.

8.4. При неурегулировании Сторонами спора в досудебном порядке, спор пе-редается на разрешение в Арбитражный суд __________________________________.

9. Срок действия, изменение и расторжение Контракта9.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента его регистрации Заказ-

чиком.9.2. Настоящий Контракт действует до «___» __________ 20___ г.9.3. Изменение положений настоящего Контракта допускается в случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации. Измененияоформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнений кнастоящему Контракту. Все приложения и дополнения являются неотъемлемойчастью настоящего Контракта. Дополнение к настоящему Контракту вступаетв силу с момента его регистрации Заказчиком.

32


9.4. Досрочное расторжение настоящего Контракта допускается по соглаше-нию Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданскимзаконодательством.

10. Прочие условия Контракта10.1. Для мониторинга исполнения настоящего Контракта и информирования

Сторон о выявленных недостатках его исполнения Стороны предоставляют другдругу информацию о лицах (кураторах), ответственных за ведение переговоров,согласование и передачу документов в рамках исполнения настоящего Конт-ракта, с указанием их контактных телефонов. Телефоны ответственных лицдолжны функционировать по рабочим дням с 10 до 18 часов по местному вре-мени.

10.2. Настоящий Контракт составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах, одиниз которых находится у Исполнителя, другой – у Заказчика.

11. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик Исполнитель

Подписи Сторон

От Заказчика От Исполнителя


33

Приложение № 2

к муниципальному контракту на

выполнение работ (оказание услуг)

для муниципальной сети


№ от . .20 г.

ЗАДАНИЕна оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории

муниципальных образовательных учреждений (далее - услуги)

1. Требования к организации процесса оказания услуги: В учебные дни в течение дня в соответствии с расписанием муниципального

образовательного учреждения в учреждении должен постоянно находиться одинспециалист по уборке помещений. В обязанности такого специалиста входитуборка спонтанных загрязнений.

При проведении Генеральной уборки ежедневная влажная уборка помещениймуниципального образовательного учреждения не проводится.

Спонтанные загрязнения – это загрязнения, появившиеся в результате слу-чайного попадания на уже убранные поверхности жидкостей, сыпучих и пище-вых продуктов, бумажного мусора.

2. Требования к видам, составу, объему, содержанию и качеству услуг:

№ п/п Виды (под-виды) услуг

Содержание услуг Периодичность оказания услуг

1

Ежедневная влажная уборка помещений муниципального образовательного

учреждения, в т.ч.:

Ежедневно в учебные дни в соответствии с продолжи-тельностью учебной недели впомещениях образователь-ного учреждения:- 6 дней в неделю кроме вос-кресенья и праздничныхдней (при 6-ти дневной учеб-ной неделе);- 5 дней в неделю кроме суб-боты, воскресенья и празд-ничных дней (припятидневной учебной неделе)

1.1 влажнаяуборка кори-доров, холлов,фойе, спор-тивного и ак-тового залов,гардероба,лестниц

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• удаление спонтанных загрязнений с подоконников, лестничных перил, со стен на уровне 1,7 м от пола;• влажная уборка пола, плинтусов, лестничных площадок, маршей и ступенек;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора (здесь и далее по тексту местом сбора мусора является мусорный контейнер, расположенный на территории учебного заведения).

1 раз в смену

34


1.3 влажнаяуборка кабинетов,библиотек

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• удаление спонтанных загрязнений с подоконников, со стен на уровне 1,7 м от пола;• влажная уборка пола, плинтусов;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.


1.3 влажнаяуборка санузлов

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• мытье унитазов и сливных бачков, сидений на унитазах, ручек сливных бачков и дверей теплой водой с мылом;• прочистка раковин и унитазов квачами или щетками с чистяще- дезинфицирующими средствами, разрешенными в установленном порядке в СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к усло- виям обучения в общеобразователь- ных учреждениях» в соответствии с указаниями на этикетке или двукратная обработка ветошью, смоченной в одном из дезинфици рующих средств;• удаление спонтанных загрязнений возле раковин и с их поверхности, с подоконников, со стен и дверей кабинок на уровне 1,7 м от пола;• влажная уборка пола;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.

2 раза в смену

1.4 влажнаяуборка столовой

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• удаление спонтанных загрязнений со стен на уровне 1,7 м от пола;• мытье столов горячей водой с мылом или содой;• влажная уборка пола, плинтусов;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.

После каждого приема пищи

1.5 влажнаяуборка медицинскихкабинетов

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• удаление спонтанных загрязнений с подоконников, со стен на уровне 1,7 м от пола с использованием обеззараживающих средств;• влажная уборка пола, плинтусов;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.


1.6 влажнаяуборка подсобных помещений

• сбор крупного мусора;• удаление мусора из мусорных корзин;• удаление спонтанных загрязнений с подоконников, со стен на уровне 1,7 м от пола;• влажную уборку пола, плинтусов;• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.

1 раз в день


35

3. Требования к безопасности оказываемых услугРасходные материалы, дезинфицирующие (обеззараживающие) и моющие

средства, хозяйственный инвентарь и т.д., используемые при оказании услугдолжны соответствовать стандартам экологической безопасности.

4. Требования к сотрудникам ИсполнителяСотрудники Исполнителя, непосредственно оказывающие услуги, должны иметь:• опрятный и аккуратный внешний вид;• униформу

2 Генеральнаяуборка муници-пального образова-тельного учреждения

Все виды и содержание ежедневнойвлажной уборки в полном объеме с уче-том дополнительных требований:

Дополнительные требования к влаж-ной уборке коридоров, холлов, фойе,спортивного и актового залов, гарде-роба, лестниц, кабинетов, библиотек,столовой, медицинских кабинетов,подсобных помещений:• удаление всех загрязнений с подоконников, со стен на уровне 1,7 м от пола;• мытье дверей, радиаторов отопления;• удаление пыли со светильников, всех поверхностей на уровне 1,7 м от пола.

Дополнительные требования к влаж-ной уборке санузлов - удаление всех за-грязнений с подоконников, со стен и дверей кабинок на уровне 1,7 м от пола.

Генеральная уборка проводится с при-менением дезинфецирующих средств,разрешенных в установленном порядке(0,5 - 1%-ный раствор хлорной извести,хлорамина или гипохлорита кальция,0,2%-ный раствор сульфохлорантина,3%-ный раствор амфолана, 1%-ный (поДВ) раствор полисепта, 1%-ный (по ДВ)раствор перамина, 3%-ный (по ДВ) рас-твор перекиси водорода с моющим сред-ством).

1 раз в месяц

3 Уборка прилегающейтерритории

В зимнее время:• очистка тротуаров, пешеходных зон, дорожек от снега и (в случае необходимости) наледи;• уборка снега около ворот;• очистка канализационных колодцев для свободного доступа;• дополнительная обработка тротуа- ров, пешеходных зон, дорожек антискользящими средствами или песком в гололед.В весеннее, летнее и осеннее время:• очистка территории от мусора, листьев;• выкос травы (по мере необходи- мости);• вынос собранного мусора к месту сбора мусора.

Ежедневно 6 дней в неделю(кроме воскресенья и праздничных дней)

1.4 Мытье окон • мытье окон и оконных проемов снаружи и изнутри с применением моющих средств;• очистка от загрязнений оконных рам.

2 раза в год (весна и осень)

36


Проект Регламента взаимодействия образовательного учрежденияи аутсорсинговой организации

Приложение № 4

к муниципальному контракту на

выполнение работ (оказание услуг)

для муниципальной сети


№ от . .20 г.

РЕГЛАМЕНТмониторинга исполнения контракта на выполнение работ (оказание

услуг) для муниципальной сети образовательных учреждений

1. Муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг) для муни-ципальной сети образовательных учреждений № от . .20 г. (далее –Контракт) предусматривает (п.10.1), что для мониторинга его исполнения иинформирования Сторон о выявленных недостатках его исполнения Стороныпредоставляют друг другу информацию о лицах (кураторах), ответственныхза ведение переговоров, согласование и передачу документов в рамках испол-нения Контракта, с указанием их контактных телефонов (далее – мониторингисполнения Контракта), при этом телефоны ответственных лиц должныфункционировать по рабочим дням с 10 до 18 часов по местному времени.

2. Заказчик определяет ответственными за мониторинг исполнения Конт-ракта представителей образовательных учреждений, в отношении которыхреализуется Контракт, поименованных в приложении № 1 к настоящемуРегламенту (должность, фамилия, имя, отчество, телефон, факс).

3. Исполнитель определяет ответственным за мониторинг исполнения контракта

(должность, фамилия, имя, отчество, телефон, факс)

4. Стороны определили, что представители Сторон, ответственные за мони-торинг исполнения Контракта:

– осуществляют указанный мониторинг в соответствии с требованиями квидам, составу, объему, содержанию, качеству и срокам (периодичности)оказания услуг (выполнения работ);

– вправе осуществлять указанный мониторинг как совместно, так и каждыйв отдельности;

– ежемесячно направляют материалы мониторинга Стороне, представите-лями которой они являются, а также обязательном порядке (в копии) пере-дают их представителю другой Стороны.


37

5. Стороны определи, что материалы мониторинга исполнения Контракта,полученные ими от представителей Сторон, которые могут являться пово-дом для возникновения разногласий по поводу состава, объема, содержа-ния, качества и сроков (периодичности) оказания услуг (выполнения работ),будут рассматриваться и разрешаться Сторонами (представителями Сто-рон) путем переговоров в максимально короткие сроки. Указанное урегули-рование разногласий направлено на устранение возможностивозникновения споров и претензий Сторон по Контракту, однако не заме-няет предусмотренный Контрактом порядок разрешения споров и претен-зий Сторон.

38


Проект Решения о заключении концессионного соглашения

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ(Правительства субъекта Российской Федерации,

Администрации муниципального образования)от (месяц) 201 г. №

О заключении концессионного соглашенияВ соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №115-ФЗ "О кон-

цессионных соглашениях", в целях привлечения внебюджетных инвестиций иэффективного использования находящегося в собственности (субъекта Россий-ской Федерации, муниципального образования) имущества (Правительствосубъекта Российской Федерации, Администрация муниципального образования)постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства (комитета, отдела) имущества(субъекта Российской Федерации, муниципального образования) о проведениив 201_ г. конкурса на право заключения концессионного соглашения на рекон-струкцию (описание, в том числе технико-экономические показатели, здания(строения, сооружения) ((вариант – и (или) создание (описание, в том числе тех-нико-экономические показатели, здания (строения, сооружения)), расположен-ного по адресу: (адрес) (далее – объект концессионного соглашения) иосуществление концессионером (указать конкретный вид образовательнойдеятельности).

2. Принять к сведению, что:2.1. Здание (строение, сооружение) в составе объекта концессионного согла-

шения, подлежащее реконструкции, и иное имущество, образующее единоецелое с объектом концессионного соглашения и/или предназначенное для ис-пользования по общему назначению для осуществления концессионной дея-тельности, находятся в собственности (субъекта Российской Федерации,муниципального образования). Функциональное назначение объекта измене-нию не подлежит.

2.2. Здание (строение, сооружение) в составе объекта концессионного согла-шения, подлежащее созданию, будет принадлежать (субъекту Российской Феде-рации, муниципальному образованию) на праве собственности. Созданиездания (строения, сооружения) подлежит согласованию с собственником.

2.3. Объект концессионного соглашения расположен на земельном участкеплощадью кв. м, кадастровый номер .

Указанный земельный участок находятся в собственности (субъекта Россий-ской Федерации, муниципального образования).


39

3. Установить, что полномочия концедента при заключении и исполнении кон-цессионного соглашения от имени (субъекта Российской Федерации, муници-пального образования), собственника объекта концессионного соглашения –осуществляет Министерство (комитет, отдел) имущества (субъекта Россий-ской Федерации, муниципального образования).

4. Министерству (комитету, отделу) имущества (субъекта Российской Феде-рации, муниципального образования):

4.1. Разработать и утвердить конкурсную документацию по проведению кон-курса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектаконцессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – конкурс), а такжеутвердить персональный состав конкурсной комиссии.

4.2. Опубликовать в официальном издании, разместить на официальном сайтев сети «Интернет» (Правительства субъекта Российской Федерации, Админист-рации муниципального образования) сообщение о проведении открытого кон-курса в срок до (указывается срок).

4.3. Заключить в установленном порядке с победителем конкурса концессионноесоглашение в отношении объекта концессионного соглашения и иного имущества.

5. Утвердить ставку ежегодной арендной платы, определенной по результатамнезависимой оценки за земельный участок площадью кв. м,кадастровый номер в размере руб. (отчет независимогооценщика).

Установить, что размер арендной платы не чаще одного раза в год подлежитизменению, которое производится на основании независимой оценки.

6. Утвердить:6.1. Срок действия концессионного соглашения: лет с даты его заключения.6.2. Критерии и условия конкурса на право заключения концессионного со-

глашения в отношении объекта концессионного соглашения:– размер концессионной платы – не менее руб. в год;– срок реконструкции здания (строения, сооружения) из состава объекта кон-

цессионного соглашения – месяцев (лет) ((вариант – и (или) созданияздания (строения, сооружения) в составе объекта концессионного соглашения)), – месяцев (лет)).

7. Министерству (комитету, отделу) земельных отношений (субъекта Рос-сийской Федерации, муниципального образования):

7.1. Подготовить и представить в Министерство (комитет, отдел) имущества(субъекта Российской Федерации, муниципального образования) проект дого-вора аренды земельного участка, на которых расположен объект концессион-ного соглашения.

40


7.2. В течение 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашенияс победителем конкурса заключить с победителем конкурса договор аренды зе-мельного участка.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Председатель Правительства (Глава Администрации)


41

Типовое концессионное соглашение в отношении объектов образования

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11 ноября 2006 г. N 671

ТИПОВОЕ КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕв отношении объектов образования

(место заключения) (дата заключения)

(Российская Федерация, субъект Российской Федерации,

,муниципальное образование - указать нужное)

от имени которого выступает (Правительство Российской Федерации

или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти,

либо орган государственной власти субъекта Российской Федерации,

,либо орган местного самоуправления - указать нужное)

действующий на основании (наименование и реквизиты документа,

,устанавливающего полномочия органа на подписание настоящего Соглашения)

в лице ,(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)

действующего на основании (наименование и реквизиты документа,

,устанавливающего полномочия лица)

именуемый в дальнейшем Концедентом, с одной стороны, и

(индивидуальный предприниматель, российское или иностранное

юридическое лицо либо действующие без образования юридического

лица по договору простого товарищества (договору о совместной

,деятельности) два или более юридических лица - указать нужное)

в лице ,(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)

действующего на основании (наименование и реквизиты документа,

,устанавливающего полномочия лица)

именуемый в дальнейшем Концессионером, с другой стороны, именуемые также Сторонами, всоответствии с

(протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса, решением

Концедента о заключении настоящего Соглашения без проведения конкурса - указать нужное)от " " 20 г. N заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Концессионер обязуется за свой счет (создать, создать

и реконструировать, реконструировать - указать нужное)

недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Согла-шения (далее - объект Соглашения), право собственности на которое

(принадлежит или будет принадлежать -указать нужное)Концеденту, и осуществлять

(конкретный вид образовательной деятельности - указать) с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Согла-шением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указаннойдеятельности.

II. Объект Соглашения

2. Объектом Соглашения является (наименование и местоположение объекта(-ов)

,недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), иного объекта)

который подлежит . (созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

3. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Объект Соглашения, полежащий реконструкции, принадлежит Концеденту на праве собственности на основании

(наименование и реквизиты правоустанавливающих

документов и (или) документов о государственной регистрации

прав собственности Концедента в отношении каждого объекта

недвижимого имущества, входящего в состав объекта Соглашения)

Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на объект Соглашения,составляют приложение № к настоящему Соглашению.

Концедент гарантирует, что объект Соглашения передается Концессионеру свободным от правтретьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента на указанный объект.

4. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено реше-нием Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концедент обязуется передать Концессио-неру, а Концессионер обязуется принять

(наименование и

местоположение объекта Соглашения, объекта недвижимого имущества,

,входящего в состав объекта Соглашения, иного имущества - указать нужное)

а также права владения и пользования указанным объектом не позднее календарных днейс даты подписания настоящего Соглашения.

Передача Концедентом Концессионеру (наименование и


входящего в состав объекта Соглашения или в состав иного имущества, объекта иного имущества - указать нужное)

осуществляется по ,(наименование документа)

содержащему сведения о составе имущества, техническом состоянии, сроке службы, начальной,остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта и подписываемому Сторо-нами (приложение № к настоящему Соглашению).

42


Обязанность Концедента по передаче (наименование и


входящего в состав объекта Соглашения или в состав иного

имущества, объекта иного имущества - указать нужное)

считается исполненной после принятия объекта Концессионером и подписания Сторонами .

(наименование документа)Уклонение одной из Сторон от подписания указанного документа признается нарушением

этой Стороной обязанности, установленной абзацем первым настоящего пункта.Концедент передает Концессионеру по перечню согласно приложению № к настоящему

Соглашению документы, относящиеся к передаваемому (наименование и местоположение объекта Соглашения,

объекта недвижимого имущества, входящего в состав объекта

,Соглашения или в состав иного имущества, объекта иного имущества - указать нужное)необходимые для исполнения настоящего Соглашения, одновременно с передачей соответ-ствующего объекта.

Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования

(наименование и местоположение объекта Соглашения,

объекта недвижимого имущества, входящего в состав объекта

Соглашения или в состав иного имущества, объекта иного имущества - указать нужное)

считается исполненной со дня государственной регистрации указанных прав Концессионера.Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования движимымимуществом, входящим в состав иного имущества, считается исполненной после принятияэтого имущества Концессионером и подписания Сторонами документа, указанного в абзаце вто-ром настоящего пункта.

5. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено реше-нием Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Выявленное при передаче Концессионерунесоответствие показателей объекта Соглашения, объектов недвижимого имущества, входящихв состав объекта Соглашения, технико-экономическим показателям, установленным в решенииКонцедента о заключении настоящего Соглашения, является основанием для

(предъявления Концессионером Концеденту требования

о безвозмездном устранении выявленных недостатков,

либо для изменения условий настоящего Соглашения,

.либо для его расторжения в судебном порядке - указать нужное)

6. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено реше-нием Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концедент обязан предоставить Концес-сионеру во временное владение и пользование имущество, которое

(образует единое целое с объектом Соглашения и (или)

предназначено для использования по общему назначению с объектом

,Соглашения - указать нужное)

для осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглаше-ния (далее - иное имущество).

Состав иного имущества и его описание, в том числе технико-экономические показатели, при-ведены в приложении № к настоящему Соглашению.

Концедент гарантирует, что он является собственником иного имущества, права владения ипользования которым передаются Концессионеру в соответствии с настоящим Соглашением.


43

44


Иное имущество принадлежит Концеденту на праве собственности на основании

(наименование и реквизиты правоустанавливающих

документов и (или) документов о государственной регистрации

прав собственности Концедента в отношении каждого объекта

.иного имущества либо объекта недвижимого имущества, входящего в состав иного имущества)

Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на иное имущество,права владения и пользования которым передаются Концессионеру в соответствии с настоящимСоглашением, составляют приложение № к настоящему Соглашению.

Срок владения и пользования Концессионером иным имуществом, а также срок ограниченияправ собственности Концедента на иное имущество указаны в приложении № к настоящемуСоглашению.

Права Концессионера на владение и пользование входящими в состав иного имущества объ-ектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, предусмот-ренном пунктами 8 и 9 настоящего Соглашения.Риск случайной гибели или случайного повреждения иного имущества несет

(Концессионер, Концедент - указать нужное)в период с по .

(период, определенный календарными датами или указанием на события, с наступлением которыхСтороны связывают возникновение указанных обязательств, - указать нужное)

7. Состав объекта Соглашения (включая перечень объектов недвижимого имущества, входя-щих в состав объекта Соглашения), его описание, в том числе технико-экономические показа-тели, приведены в приложении(-ях) № (указать приложения отдельно по объектам, подлежащим созданию, и отдельно по объектам, подлежащим реконструкции)

к настоящему Соглашению.8. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации

права собственности Концедента на объект Соглашения, а также прав Концессионера на владе-ние и пользование объектом Соглашения, в том числе ,

(указать конкретные действия)в течение с " " 20 г.

(указать срок)9. Государственная регистрация прав, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения, осу-

ществляется за счет .(Концессионера, Концедента - указать нужное)

10. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта Соглашения несет в период с

(Концессионер, Концедент - указать нужное) (период, определенный календарными датами илипо .

указанием на события, с наступлением которых Стороны связывают возникновение указанных обязательств, - указать нужное)

III. Создание и (или) реконструкция объекта Соглашения

11. Концессионер обязан (создать, создать


объект Соглашения, состав, описание и технико-экономические показатели которого установ-лены в приложении № к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 63 настоящегоСоглашения.

12. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концессионер обязан

(создать, создать


объекты недвижимого имущества, входящие в состав объекта Соглашения, в срок, указанный впункте 64 настоящего Соглашения.

13. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если объект Соглашения является объектомкультурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации и указанное по-ложение предусмотрено решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концессионерпри создании, создании и реконструкции, реконструкции объекта Соглашения обязан соблю-дать требования, установленные Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении объ-ектов культурного наследия.14. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено реше-

нием Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концессионер обязан осуществить в отно-шении объектов иного имущества

(модернизацию, замену морально

устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более

производительным оборудованием, мероприятия по улучшению характеристик

и эксплуатационных свойств имущества - указать нужное)

в срок, указанный в пункте 65 настоящего Соглашения.15. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по

(созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)объекта Соглашения третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные.

16. обязан за свой счет (Концессионер, Концедент - указать нужное) (разработать и согласовать с Концедентом, раз-

работать и передать Концессионеру - указать нужное)проектную документацию, необходимую для

(создания, создания и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

объекта Соглашения, до " " 20 г.Проектная документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к объекту

Соглашения в соответствии с решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.17. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения

работ по объекта Соглашения, в том числе принять (созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных имлиц к объекту Соглашения.

18. Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по объекта Соглашения путем осуществления (созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)следующих действий:

(указать конкретные действия)19. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено реше-

нием Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концедент обязан направлять Концессио-неру средства на финансирование расходов на

(создание, создание и реконструкцию, реконструкцию - указать нужное)объекта Соглашения в объемах и формах, указанных в приложении № к настоящему Соглашению.

20. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концедент обязан направлять Концессионеру средства на финансирование расходов на

(содержание, использование (эксплуатацию) объекта Соглашения - указать нужное)в размере и в срок .

21. При обнаружении Концессионером несоответствия проектной документации требованиям,установленным настоящим Соглашением, требованиям технических регламентов и иных нор-мативных правовых актов Российской Федерации Концессионер обязуется немедленно пред-упредить об этом Концедента и на основании решения Концедента до момента внесениянеобходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по

(созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)объекта Соглашения.


45

При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, в случае разработки проектной документации

(Концессионером, Концедентом - указать нужное) несет ответственность перед (Концессионер, Концедент - указать нужное) (Концессионером, Концедентом

- указать нужное)в порядке и размерах, указанных в приложении № к настоящему Соглашению.

22. При обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих не-возможным

(создание, создание и реконструкцию, реконструкцию - указать нужное)и ввод в эксплуатацию объекта Соглашения в сроки, установленные настоящим Соглашением,и (или) использование (эксплуатацию) объекта Соглашения, Концессионер обязуется немедленноуведомить Концедентаоб указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших дей-ствий Сторон по исполнению настоящего Соглашения.

23. Концессионер обязан ввести объект Соглашения в эксплуатацию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

24. Концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) объекта Соглашения всрок, указанный в пункте 67 настоящего Соглашения.

25. Концессионер обязан осуществить инвестиции в (создание, создание и реконструкцию, реконструкцию - указать нужное)

объекта Соглашения в объемах и формах, указанных в приложении № к настоящему Со-глашению.

26. Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию объекта Соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в приложении № к настоящему Соглашению,в срок, указанный в пункте 66 настоящего Соглашения.

27. Завершение Концессионером работ по (созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

объекта Соглашения оформляется подписываемым Сторонами документом об исполнении Кон-цессионером своих обязательств по объекта Соглашения.

(созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

IV. Порядок предоставления Концессионеру земельных участков

28. Концедент обязуется заключить с Концессионером договор (аренды, субаренды - указать нужное)

земельного участка, (на котором располагается, будет расположен объект Соглашения и (или) который необходим

для осуществления Концессионером деятельности по настоящему Соглашению, - указать нужное)

в течение календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения.Указанный земельный участок принадлежит Концеденту на праве

(собственности, владения и пользования - указать нужное)на основании

(наименование и реквизиты правоустанавливающих документов и (или)

документов о государственной регистрации прав Концедента в отношении земельного участка - указать нужное)29. Описание земельного участка, в том числе его кадастровый номер, местоположение, пло-

щадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведено в прило-жениях № к настоящему Соглашению.

30. Арендная плата за переданный земельный участок устанавливается на основании в размере

(наименование правового акта)за .(период времени)

31. Договор земельного участка заключается на срок, указанный в пункте 62(аренды, субаренды - указать нужное)

настоящего Соглашения.Договор земельного участка подлежит государственной регистрации

(аренды, субаренды - указать нужное)в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу с моментаданной регистрации. Государственная регистрация указанного договора осуществляется за счет .(Концессионера, Концедента – указать нужное)

46



47

32. Концессионер не вправе передавать свои права по договору (аренды, субаренды - указать нужное)

земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не пред-усмотрено договором земельного участка.

(аренды, субаренды - указать нужное)33. Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора

земельного участка.(аренды, субаренды - указать нужное)34. Копии документов, удостоверяющих право ____________________________ Концедента

(собственности, владения и пользования - указать нужное)в отношении земельного участка, предоставляемого Концессионеру по договору ,

(аренды, субаренды - указать нужное)указаны в приложении № к настоящему Соглашению.

35. Концессионер возводить на земельном участке, (вправе с согласия Концедента, не вправе - указать нужное)

находящемся в собственности Концедента, объекты недвижимого имущества, не входящие в со-став объекта Соглашения, предназначенные для использования при осуществлении Концессио-нером деятельности по настоящему Соглашению.

V. Владение, пользование и распоряжение объектами имущества, предоставляемыми Концессионеру

36. Концедент обязан предоставить Концессионеру права владения и пользования

(наименование и местоположение объекта Соглашения,

объекта недвижимого имущества, входящего в состав объекта .

Соглашения или в состав иного имущества, объекта иного имущества - указать нужное)37. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать)

(наименование и местоположение

объекта Соглашения, либо объекта недвижимого имущества, входящего в состав объекта Соглашения

или в состав иного имущества, либо объекта иного имущества - указать нужное)в установленном настоящим Соглашением порядке в целях осуществления деятельности, ука-занной в пункте 1 настоящего Соглашения.

38. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если объект Соглашения является объектомкультурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации и указанное по-ложение предусмотрено решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концессионерпри осуществлении права владения и пользования объектом Соглашения обязан соблюдатьтребования, установленные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памят-никах истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными нормативными право-выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления в отношении объектов культурного наследия.

39. Концессионер обязан поддерживать объект Соглашения в исправном состоянии, произво-дить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Согла-шения, за исключением случаев, когда указанные действия осуществляются Концедентом всоответствии с пунктом 40 настоящегоСоглашения.

40. Концедент обязан осуществлять действия по (поддержанию объекта Соглашения в исправном

состоянии, его содержанию, текущему и капитальному ремонту - указать нужное)

41. Концессионер имеет право с согласия Концедента передавать объект Соглашения в поль-зование третьим лицам на срок, не превышающий срока действия настоящего Соглашения, ука-занного в пункте 62 настоящего Соглашения, при условии соблюдения Концессионеромобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

42. Передача Концессионером в залог или отчуждение объекта Соглашения и

(наименование и местоположение объекта недвижимого имущества, входящего в состав объекта Соглашения

48


или в состав иного имущества, объекта иного имущества - указать нужное)

не допускается.43. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятель-

ности по настоящему Соглашению, являются собственностью Концессионера, за исключением

(наименование и объем продукции, размер доходов, которые поступают в собственность Концедента, - указать нужное)44. Имущество, созданное или приобретенное Концессионером при исполнении настоящего

Соглашения и не являющееся объектом Соглашения и ,(объектом иного имущества - указать в случае необходимости)

является собственностью Концессионера, за исключением (наименование объектов

имущества, передаваемых в собственность Концедента)

45. Концессионер обязан учитывать объект Соглашения на своем балансе и производить со-ответствующее начисление амортизации.

VI. Порядок передачи Концессионером Концеденту объектов имущества

46. Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять объект Соглаше-ния в срок, указанный в пункте 68 настоящего Соглашения. Передаваемый Концессионером объ-ект Соглашения должен находиться в состоянии, указанном в приложении № к настоящемуСоглашению, быть пригодным для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоя-щего Соглашения, и не должен быть обременен правами третьих лиц.

47. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено ре-шением Концедента о заключении настоящего Соглашения.) Концессионер обязан возвратить Кон-цеденту, а Концедент обязан принять иное имущество в срок, указанный в пункте 69настоящего Соглашения, и в состоянии, указанном в приложении № к настоящему Со-глашению.

48. Передача Концессионером Концеденту объектов, указанных в пункте 46 (в пунктах 46 и47) настоящего Соглашения, осуществляется по , подписываемому Сторонами.(наименование документа)

49. Концессионер передает Концеденту документы, относящиеся к передаваемому объекту,одновременно с передачей этого объекта Концеденту.

50. Концедент вправе отказаться от подписания в случае (наименование документа) (указать обстоятельства,

при наступлении которых Концедент вправе отказаться от подписания)

51. Обязанность Концессионера по передаче объекта Соглашения и (наименование объектов

недвижимого имущества, входящих в состав иного имущества, - указать в случае необходимости)

считается исполненной с момента подписания Сторонами (наименование документа)

и государственной регистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользованиеуказанными объектами.

Обязанность Концессионера по передаче движимого имущества, входящего в состав иного имущества, считается исполненной с момента подписания Сторонами .

(наименование документа)При уклонении Концедента от подписания документа, указанного в пункте 48 настоящего Со-

глашения, обязанность Концессионера по передаче объектов, указанных в пункте 46 (в пунктах46 и 47) настоящего Соглашения, считается исполненной, если Концессионер осуществил всенеобходимые действия по передаче указанных объектов, включая действия по государственнойрегистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользование этими объектами.

52. Уклонение одной из Сторон от подписания признается отказом (наименование документа)

этой Стороны от исполнения ею обязанностей, установленных пунктом 46 (пунктами 46 и 47)настоящего Соглашения.

53. Прекращение прав Концессионера на владение и пользование объектами недвижимого


49

имущества, входящими в состав объекта Соглашения, и (наименование объектов недвижимого имущества,

входящих в состав иного имущества, - указать в случае необходимости)

подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Феде-рации порядке. Государственная регистрация прекращения указанных прав Концессионера осу-ществляется за счет .

(Концедента, Концессионера – указать нужное)Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации

прекращения указанных прав Концессионера, в течение календарных дней с даты пре-кращения настоящего Соглашения.

При этом Стороны обязуются осуществить следующие действия: .

(указать действия, осуществляемые соответственно Концессионером и Концедентом)

VII. Порядок осуществления Концессионером деятельностипо настоящему Соглашению

54. По настоящему Соглашению Концессионер обязан на условиях, предусмотренных настоя-щим Соглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения.

55. Концессионер обязан осуществлять связанную с использованием объекта Соглашения дея-тельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, и не прекращать (не приостанавли-вать) эту деятельность без согласия Концедента.

56. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Со-глашения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Фе-дерации, и обеспечивать:

а) соблюдение требований к порядку осуществления этой деятельности;б) соблюдение требований к качеству образовательной деятельности;в) соблюдение требований к условиям осуществления образовательной деятельности;г) соблюдение иных требований.

57. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглаше-ния, с и до окончания срока, указанного в пункте 70 настоящего Соглашения.

(день, месяц, год или момент ввода объекта Соглашения в эксплуатацию - указать нужное)

58. Помимо деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, Концессионер с исполь-зованием объекта Соглашения осуществлять _____________________________.

(имеет право, не имеет право - указать нужное) (наименование вида деятельности)59. Концессионер имеет право исполнять настоящее Соглашение, включая осуществление

деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящего Соглашения, своими силами и (или) спривлечением других лиц. При этом Концессионер несет ответственность за действия другихлиц как за свои собственные.

60. Концессионер обязан предоставлять потребителям установленные федеральными зако-нами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров, работ и услуг. Указан-ные льготы предоставляются Концессионером в порядке и случаях, указанных в приложении № к настоящему Соглашению.

Условия и порядок компенсации Концедентом Концессионеру расходов, связанных с предо-ставлением установленных льгот, приведены в приложении № к настоящему Соглашению.

61. Концессионер обязан при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Со-глашения, осуществлять реализацию производимых

(наименование товаров, работ и услуг - указать нужное)по регулируемым ценам и в соответствии с установленными надбавками к ценам.

VIII. Сроки по настоящему Соглашению

62. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует (срок указывается в соответствии с решением Концедента о заключении настоящего Соглашения)

63. Срок объекта Соглашения - " " 20 г.(создания, создания и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

64. Срок

50


(создания, создания и реконструкции, реконструкции - указать нужное) (наименование и местоположение - " " 20 г.

объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта Соглашения)65. Срок

(модернизации, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым,

более производительным оборудованием, осуществления мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств имущества - указать нужное)

- " " 20 г.66. Срок ввода в эксплуатацию объекта Соглашения - " " 20 г.67. Срок использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения - с " " 20

г. по " " 20 г.Срок использования Концессионером принадлежащих Концеденту исключительных прав на

результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с договором, указанным в пункте 76настоящего Соглашения, - .

(день, месяц, год либо иной срок - указать нужное)68. Срок передачи Концессионером Концеденту объекта Соглашения - .

(день, месяц, год либо иной срок - указать нужное)69. Срок передачи Концессионером Концеденту иного имущества - .

(день, месяц, год либо иной срок - указать нужное)70. Срок осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Со-

глашения, - .(день, месяц, год либо иной срок - указать нужное)

IX. Плата по Соглашению

71. Концессионная плата вносится Концессионером (твердая сумма платежей, перечисляемая периодически

или единовременно в соответствующий бюджет; установленная доля продукции, доходов, полученных Концессионером

в результате осуществления деятельности по настоящему Соглашению; передача Концеденту в собственность имущества,

находящегося в собственности Концессионера, - указать одну из форм либо сочетание различных форм)72. Концессионер обязан уплачивать Концеденту концессионную плату в размере

(указывается на основании протокола конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса на право заключения настоящего Соглашения или на основании решения Концедента о заключении настоящего Соглашения)

73. Концессионная плата уплачивается Концессионером Концеденту в течение в срок .

(период, в течение которого вносится плата)

X. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности

74. Концеденту принадлежат исключительные права на следующие результаты интеллекту-альной деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении настоящегоСоглашения: .

(наименование объектов интеллектуальной собственности)Регистрация прав Концедента на указанные результаты интеллектуальной деятельности осу-

ществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

(Концедентом или Концессионером .

на основании полученных от Концедента полномочий - указать нужное)75. Концессионеру принадлежат исключительные права на следующие результаты интеллек-

туальной деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении настоящегоСоглашения:

(наименование объектов интеллектуальной собственности)76. В целях исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению Концедент

обязан заключить с Концессионером договор о передаче на безвозмездной основе Концессионеруправ пользования результатами интеллектуальной деятельности, предусмотренными пунктом74 настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок,указанный в пункте 62 настоящего Соглашения.

77. Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора опередаче на безвозмездной основе Концессионеру прав пользования результатами интеллекту-альной деятельности, предусмотренными пунктом 74 настоящего Соглашения.

XI. Порядок осуществления Концедентом контроляза соблюдением Концессионером условийнастоящего Соглашения

78. Права и обязанности Концедента осуществляются уполномоченными им органами в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Концедентуведомляет Концессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его имени права и обя-занности по настоящему Соглашению, в разумный срок до начала осуществления указаннымиорганами возложенных на них полномочий по настоящему Соглашению.

79. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий настоящегоСоглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности, указанной в пункте 1настоящего Соглашения, обязательств по использованию (эксплуатации) объекта Соглашенияв соответствии с целями,установленными настоящим Соглашением, сроков исполнения обязательств, указанных в раз-деле VIII настоящего Соглашения.

80. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных органов Концедента,осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий настоящего Соглашения,беспрепятственный доступ на объект Соглашения, а также к документации, относящейся к осу-ществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.

81. Концедент имеет право запрашивать у Концессионера информацию об исполнении Кон-цессионером обязательств по настоящему Соглашению. Порядок представления Концессионе-ром и рассмотрения Концедентом указанной информации установлен в приложении № к настоящему Соглашению.

82. Концедент не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концес-сионера.

83. Представители уполномоченных Концедентом органов не вправе разглашать сведения, от-несенные настоящим Соглашением к сведениям конфиденциального характера (приложение № к настоящему Соглашению) или являющиеся коммерческой тайной.

84. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью Концес-сионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером усло-вий настоящего Соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение календарных дней с даты обнаружения указанных нарушений.

85. Стороны обязаны в течение календарных дней после наступления сроков исполненияобязательств, установленных пунктами настоящего Соглашения, подписать документоб исполнении указанных обязательств.

86. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другуинформацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящемуСоглашению, и неза-медлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиятьна надлежащее исполнение указанных обязанностей.

XII. Ответственность Сторон

87. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему СоглашениюСтороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерациии настоящим Соглашением.

88. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при объекта Соглашения нарушение требований,(создании, создании и реконструкции, реконструкции - указать нужное)установленных настоящим Соглашением, требований технических регламентов, проектной до-кументации, иных обязательных требований к качеству объекта Соглашения.

89. В случае нарушения требований, указанных в пункте 88 настоящего Соглашения, Конце-дент обязан в течение с даты обнаружения нарушения направить

(количество календарных дней, иной срок - указать нужное)Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение


51

5252


с указанием пункта настоящего Соглашения и (или) документа, требования которых нарушены.При этом срок для устранения нарушения составляет .

(количество календарных дней, иной срок - указать нужное)90. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещение причиненных Концеденту

убытков, вызванных нарушением Концессионером требований, указанных в пункте 88 настоя-щего Соглашения, если эти нарушения не были устранены Концессионером в срок, определен-ный Концедентом в требовании об устранении нарушений, предусмотренном пунктом 89настоящего Соглашения, или являются существенными.

91. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по объекта Соглашения в течение 5 лет со дня передачи(созданию, созданию и реконструкции, реконструкции - указать нужное)Объекта Соглашения Концеденту.

92. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполненияили ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению,указанных в пунктах настоящего Соглашения.

Концессионер имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполненияили ненадлежащего исполнения Концедентом обязательств по настоящему Соглашению, ука-занных в пунктах настоящего Соглашения.

Возмещение указанных убытков производится в порядке, определенном в приложении № к настоящему Соглашению.

93. Концессионер обязан уплатить Концеденту в соответствующий бюджет неустойку в виде в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером(штрафа, пеней, в ином виде - указать нужное)обязательств, установленных пунктами настоящего Соглашения, в том числе в случае на-рушения сроков исполнения обязательств, указанных в разделе VIII настоящего Соглашения, вразмере .

94. Концедент обязан уплатить Концессионеру неустойку в случае неисполнения или ненад-лежащего исполнения Концедентом обязательств, установленных пунктами настоящегоСоглашения, в том числе в случае нарушения сроков исполнения указанных обязательств, в раз-мере .

95. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, установленныхпунктами настоящего Соглашения, в том числе по страхованию риска утраты (гибели)или повреждения объекта Соглашения, в следующих формах:

(указываются в соответствии с решением

Концедента о заключении настоящего Соглашения)в размере .(указывается в соответствии с решением Концедента о заключении настоящего Соглашения)

96. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по настоящему Соглаше-нию или приостановить их исполнение с уведомлением другой Стороны в случае, когда наруше-ние другой Стороной своих обязанностей по настоящему Соглашению препятствует исполнениюуказанных обязанностей.

XIII. Порядок взаимодействия Сторон при наступленииобстоятельств непреодолимой силы

97. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательствапо настоящему Соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством Рос-сийской Федерации и настоящим Соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнениеобязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления об-стоятельств непреодолимой силы.

98. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления обстоя-тельств непреодолимой силы, обязана:

а) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств непозднее календарных дней с даты их наступления и представить необходимые докумен-тальные подтверждения;

б) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обяза-тельств по настоящему Соглашению.

99. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причи-ненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к ис-полнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению, а также доустранения этих последствий предпринять в течение следующие меры,

53

(указать срок)направленные на обеспечение надлежащего осуществления Концессионером деятельности, ука-занной в пункте 1 настоящего Соглашения: .

(указать конкретные действия)

XIV. Изменение Соглашения

100. Настоящее соглашение может быть изменено по согласию Сторон. Изменение настоящегоСоглашения осуществляется в письменной форме.

101. Основанием для изменения условий настоящего Соглашения является существенное из-менение обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении настоящего Соглаше-ния, включая невозможность обеспечения условий и порядка компенсации расходовКонцессионера по предоставленным им потребителям льготам, установленным федеральнымизаконами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами орга-нов местного самоуправления, в том числе по льготам по оплате товаров, работ и услуг.

102. В настоящее Соглашение вносятся изменения по согласию Сторон в случае установлениязаконодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федера-ции, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм, ухудшающихположение Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на чтобыл вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения, за исключением случая,когда указанные нормы были установлены путем внесения изменений в технический регламент,иной нормативный правовой акт Российской Федерации, регулирующий отношения по охраненедр, окружающей среды, здоровья граждан, и Концессионер при осуществлении деятельности,указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, не предоставляет потребителям

(наименование товаров, работ и услуг - указать нужное)по регулируемым ценам и (или) с учетом регулируемых надбавок к ценам.

103. Условия настоящего Соглашения, определенные на основании конкурсного предложения Кон-цессионера, подлежат изменению только в случае, если в течение срока действия настоящего Со-глашения законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаютсянормы, ухудшающие положение Концессионера таким образом, что он в значительной степени ли-шается того, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения.

104. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон направ-ляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.

Эта другая Сторона в течение календарных дней с даты получения указанного предло-жения рассматривает его и принимает решение о согласии или об отказе внести изменения вусловия настоящего Соглашения.

105. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решениюсуда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

106. Концессионер имеет право передавать с согласия Концедента третьим лицам свои праваи обязанности по настоящему Соглашению с момента ввода в эксплуатацию объекта Соглаше-ния путем уступки требования или перевода долга по настоящему Соглашению.

XV. Прекращение Соглашения

107. Настоящее Соглашение прекращается:а) по истечении срока действия;б) по соглашению Сторон;в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении.108. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по

требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоя-щего Соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при егозаключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

109. К существенным нарушениям Концессионером условий настоящего Соглашения относятся:а) нарушение установленных пунктами настоящего Соглашения сроков

объекта Соглашения;(создания, создания и реконструкции, реконструкции - указать нужное)

б) нарушение сроков исполнения обязательств, установленных пунктами настоящего Соглашения, более чем на календарных дней;

(указать по каждому пункту)в) использование (эксплуатация) объекта Соглашения в целях, не установленных настоящим


5353

54


Соглашением;г) нарушение установленных настоящим Соглашением порядка распоряжения объектом Со-

глашения, порядка использования (эксплуатации) объекта Соглашения;д) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, указанных в

разделе VII настоящего Соглашения, в том числе прекращение или приостановление Концес-сионером соответствующей деятельности без согласия Концедента;

е) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по предостав-лению потребителям

(наименование товаров, работ и услуг - указать нужное)в том числе несоответствие их качества требованиям, установленным законодательством Рос-сийской Федерации и настоящим Соглашением;

ж) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, указанных впунктах настоящего Соглашения.

110. К существенным нарушениям Концедентом условий настоящего Соглашения относитсянеисполнение или ненадлежащее исполнение Концедентом обязательств, установленных пунк-тами настоящего Соглашения.

XVI. Разрешение споров

111. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящемуСоглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

112. В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, за-являющая о существовании спора или разногласий по настоящему Соглашению, направляетдругой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителюв течение календарных дней с даты ее получения.

В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.113. В случае недостижения Сторонами согласия споры, возникшие между Сторонами, разре-

шаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XVII. Размещение информации

114. Настоящее Соглашение, за исключением сведений, составляющих государственную икоммерческую тайну, подлежит размещению (опубликованию) на (в)

(наименование официального сайта .

Концедента в сети Интернет, наименование печатного средства массовой информации - указать нужное)

XVIII. Заключительные положения

115. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или) реквизиты, обязана сообщить обэтом другой Стороне в течение календарных дней с даты данного изменения.

116. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в подлинных экземплярах,имеющих равную юридическую силу, из них экземпляров для Концедента и экземпляров для Концессионера.

117. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, как заклю-ченные при подписании настоящего Соглашения, так и после вступления в силу настоящегоСоглашения, являются егонеотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные соглашения подписываютсяуполномоченными представителями Сторон.

XIX. Адреса и реквизиты Сторон

Концедент Концессионер

Подписи Сторон

От Концедента От Концессионера

Проект договора аренды земельного участка при концессии

Договор аренды земельного участка, на котором располагается объект концессионного

соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

г. " " г.

Департамент (комитет) земельных отношений администрации (название му-ниципального образования), именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице , действующего на основании , с одной стороны,и , именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице , действующего на основании ,с другой стороны, заключили настоящий договор на следующих существенныхусловиях:

1. Предмет договора

1.1. На основании от № Арендодательпередает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях арендыземельный участок, площадью кв.м, имеющий кадастровыйномер , расположенный на землях (вид землепользования)по адресу: (в дальнейшем именуемый – «земельныйучасток»), в границах, указанных в прилагаемом к договору кадастровом пас-порте земельного участка.

1.2. Указанный земельный участок находится в собственности (название му-ниципального образования) на основании (наименование и реквизиты право-устанавливающих документов и (или) документов о государственнойрегистрации прав).

1.3. Земельный участок предоставляется в соответствие с условиями концес-сионного соглашения от № для использования под .Изменение вида разрешенного использования земельного участка без измене-ния целевого назначения объекта концессионного соглашения не допускается.

2. Права и обязанности Арендодателя

2.1. Арендодатель имеет право:2.1.1. Осуществлять контроль за использованием и охраной земель, предо-

ставленных в аренду.2.1.2. Вносить в государственные органы, осуществляющие государственный

контроль за использованием и охраной земель, ходатайства о приостановленииработ, ведущихся Арендатором с нарушением законодательства, нормативныхактов или условий, установленных договором.


55

56


2.1.3. Взыскать в установленном порядке не внесенную в срок арендную платуи пени.

2.1.4. Передать другому лицу право требования уплаты задолженности поарендной плате без согласия арендатора.

2.1.5. Требовать досрочного расторжения договора при использовании земель-ного участка не по целевому назначению и(или) не в соответствии с видом раз-решенного использования, установленном в п.1.2. договора, а также прииспользовании способами, приводящими к его порче, в случае нарушения Арен-датором других условий договора.

2.1.6. На беспрепятственный доступ на территорию используемого земельногоучастка в целях его осмотра на предмет соблюдения условий договора.

2.1.7. На возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненныхухудшением качества участка и экологической обстановки в результате хозяй-ственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмот-ренным действующим законодательством.

2.1.8. Вносить изменения и дополнения в договор при изменении действую-щего законодательства и нормативно-правовых актов, регулирующих соответ-ствующие правоотношения, в одностороннем порядке.

2.2. Арендодатель обязан:2.2.1. Выполнять в полном объеме все условия договора.2.2.2. Передать Арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем

условиям договора.2.2.3. Ежегодно направлять уведомление о размере арендной платы с указа-

нием реквизитов для перечисления с учетом п. 4.6 настоящего договора.2.2.4. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не

противоречит условиям договора и земельному законодательству РоссийскойФедерации.

3. Права и обязанности Арендатора

3.1. Арендатор имеет право:3.1.1. Использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного

использования.3.1.2. Досрочно при исчезновении необходимости аренды земельного участка

расторгнуть договор, направив не менее чем за 60 (шестьдесят) календарныхдней уведомление об этом Арендодателю и возвратив земельный участок по актуприема-передачи в состоянии не хуже первоначального и пригодном для даль-нейшего использования.

3.2. Арендатор обязан:3.2.1. Выполнять в полном объеме все условия данного договора.3.2.2. Использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного

использования, установленного п. 1.2. договора.3.2.3. За свой счет зарегистрировать договор аренды и установленные

ограничения в использовании земельного участка в регистрирующем органе втечение месяца со дня подписания данного договора.


57

3.2.4. В течение двух месяцев со дня подписания договора аренды представитьсведения о регистрации договора в установленном порядке.

3.2.5. Своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату.3.2.6. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных харак-

теристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой терри-тории.

3.2.7. Обеспечивать Арендодателю и определяемым им представителям сво-бодный доступ на земельный участок с целью его осмотра на предмет соблюде-ния условий договора.

3.2.8. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных службусловия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, соору-жений, дорог, проездов и тому подобного, обеспечивать доступ на земельныйучасток в связи с необходимостью их ремонта и обслуживания, а также для про-ведения геодезических, геологоразведочных, землеустроительных и иных работ,исследований и изысканий в проведении этих работ.

3.2.9. Не допускать строительства на земельном участке до получения разре-шения на строительство в установленном порядке.

3.2.10. Не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых яв-ляется или может являться какое-либо обременение предоставленных Аренда-тору по договору имущественных прав до момента ввода в эксплуатациюобъекта концессионного соглашения.

3.2.11. При переходе прав и обязанностей по концессионному соглашению от № заключить договор уступки прав и обязанностей по договоруаренды.

3.2.12. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за один месяц о пред-стоящем освобождении участка в связи с окончанием срока договора и не позднеечем за 60 (шестьдесят) календарных дней при его досрочном освобождении.

3.2.13. При прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателюучасток в том состоянии, в котором он его получил.

3.2.14. В случае изменения адреса или иных реквизитов, а также в случае при-нятия решения о прекращении деятельности Арендатора в недельный срок на-править Арендодателю письменное уведомление об этом.

3.2.15. Устранить за свой счет улучшения, произведенные без согласия Арен-додателя, по его письменному требованию.

3.2.16. Не нарушать права других землепользователей и арендаторов.

4. Срок действия договора и арендная плата

4.1. Настоящий договор заключается с “ ” по “ ” 4.2. Арендная плата, действующая в течение 200 года, устанавливается в

размере, указанном в концессионном соглашении от № , и составляетв год (сумма прописью) руб., а в дальнейшем - в размере,указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответ-ствии с п. 4.5 настоящего договора.

58


4.3. Для Арендатора - юридического лица, арендная плата вносится ежеквар-тально равными частями от указанной в п.4.2 договора суммы до 10-го дня на-чала следующего квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года.

Для Арендатора – физического лица арендная плата вносится равными ча-стями от указанной в п. 4.2 договора суммы до 15 сентября за I полугодие и до15 ноября за II полугодие.

По договорам, срок оплаты по которым наступает после 15 ноября, платеж вно-сится до 10 января следующего года.

4.4. Арендная плата исчисляется помесячно с " " и вносится всроки, указанные в пункте 4.3. договора.

4.5. В случае централизованного изменения цен и тарифов, методики расчетоварендных платежей, изменения нормативной цены на землю на основе оценоч-ного зонирования территории, кадастровой стоимости, базовых ставок аренд-ной платы, а также изменения нормативных актов Российской Федерации,(субъекта Федерации, муниципального образования), регулирующих исчисле-ние размера арендной платы и вида деятельности Арендатора, Арендодательвправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в бесспорном и односто-роннем порядке.

4.6. Арендодатель уведомляет Арендатора об изменении арендной платы офи-циальным извещением с указанием реквизитов для перечисления денежныхсредств. В случае неполучения уведомления до 1 апреля каждого финансовогогода Арендатор обращается в адрес Арендодателя самостоятельно.

4.7. За каждый день задержки внесения арендной платы Арендатор уплачи-вает Арендодателю пени в размере 1/360 действующей в расчетный периодставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждыйдень просрочки.

4.8. Неиспользование участка Арендатором не может служить основанием дляневнесения арендной платы в установленные сроки.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договораАрендодатель вправе расторгнуть договор в установленном законом порядке.

5.2. В случае обнаружения Арендодателем самовольных построек или иныхнарушений использования участка таковые должны быть ликвидированы Арен-датором, а участок приведен в прежний вид за счет Арендатора в срок, опреде-ляемый односторонним предписанием Арендодателя.

5.3. В случае нарушения вида разрешенного использования земельногоучастка, установленного п.1.2. договора. или передачи его Арендатором в суб-аренду без письменного согласия Арендодателя, Арендодатель предпринимаетмеры для расторжения договора в установленном законом порядке.

5.4. Уплата пени и штрафа, установленных настоящим договором, не освобож-дает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения на-рушений, а также возмещения причиненных ими убытков.


59

5.5. Взаимоотношения и ответственность сторон, не урегулированные настоя-щим договором, регулируются действующим законодательством.

Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, рассматри-ваются в установленном законом порядке.

6. Изменение, расторжение, прекращение и продление договора

6.1. Все вносимые какой-либо из сторон предложения о внесении дополненийили изменений в условия настоящего договора рассматриваются сторонами вустановленном порядке и оформляются соглашениями (кроме условий по пунк-там 4.2-4.5) в той же форме, что и настоящий договор.

6.2. Изменение и расторжение концессионного соглашения от № являются основаниями для изменения и расторжения договора аренды.

7. Субаренда

7.1.Передача Арендатором земельного участка (его части) в субаренду допускается с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного согла-шения.

7.2.Арендатор вправе передавать арендуемый земельный участок (его часть)в субаренду только с письменного разрешения Арендодателя, за исключениемслучаев, установленных законом.

7.3.При передаче земельного участка (его части) в субаренду изменение видаразрешенного использования, указанного в п.1.2., не допускается.

7.4.Обязательным условием разрешения на передачу в субаренду участка (егочасти) является его образование в установленном порядке и отсутствие задол-женности Арендатора по арендной плате.

7.5.Договор субаренды подлежит обязательному учету у Арендодателя.Арендатор представляет Арендодателю экземпляр договора субаренды. В слу-

чае, если договор аренды подлежит государственной регистрации в установлен-ном законом порядке, Арендатор представляет Арендодателю экземплярдоговора субаренды после его регистрации. Арендатор письменно уведомляетАрендодателя в случае внесения изменений в договор субаренды (измененийплощади земельного участка, его конфигурации, смены юридического адресаСубарендатора, сроков договора субаренды, переуступки прав по договору суб-аренды и т.д)

7.6.При досрочном прекращении настоящего договора договор субаренды пре-кращает свое действие. При прекращении договора аренды Субарендатор неимеет права на заключение с Арендодателем договора аренды на земельный уча-сток, находившийся в его пользовании в соответствии с договором субаренды.

7.9.Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о досрочном рас-торжении договора субаренды в пятидневный срок.

7.10.Договор субаренды земельного участка подлежит регистрации в реги-стрирующем органе, если иное не предусмотрено действующим законодатель-ством.

60


8. Дополнительные условия договора

8.1. Реорганизация Арендодателя, а также перемена собственника земельногоучастка не является основанием для одностороннего расторжения договора.

8.2. Передача Арендатором своих арендных прав по договору аренды в залогне допускается.

8.2. Договор прекращает свое действие в случае ликвидации арендатора – юри-дического лица и смерти арендатора – физического лица.

8.3. При досрочном расторжении настоящего договора по инициативе однойиз сторон, а также в случае невыполнения или ненадлежащего выполненияАрендатором своих обязательств ликвидация улучшений, произведенных наданном земельном участке, осуществляется за счет Арендатора.

8.4. Контроль за выполнением условий договора осуществляют определяемыеАрендодателем представители.

9. Особые обстоятельства

9.1. Под особыми обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодоли-мой силы (форс-мажор) и такие, как военные действия и тому подобное, препят-ствующие одной из сторон исполнять свои обязательства по настоящемудоговору, что освобождает ее от ответственности за неисполнение этих обяза-тельств.

9.2. Об этих обстоятельствах каждая из сторон обязана немедленно, не позд-нее 20 дней после наступления случая форс-мажора, военных действий и томуподобного, письменно известить об этом другую сторону. Сообщение должнобыть подтверждено документом, выданным уполномоченным государственныморганом.

Несвоевременное извещение о наступлении форс-мажора, военных действийи тому подобного лишает соответствующую сторону права ссылаться в дальней-шем на указанные выше обстоятельства.

9.3. При продолжительности особых обстоятельств, делающих невозможнымвыполнение условий настоящего договора, свыше 6 (шести) месяцев каждая изсторон вправе прекратить действие договора немедленно после письменногоуведомления другой стороны.

10. Вступление договора в силу

10.1. Договор вступает в силу с момента его регистрации в регистрирующеморгане, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Условиянастоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сто-ронами до заключения договора с .

10.2. Договор составлен на листах и подписан в трех экземплярах, имею-щих равную юридическую силу. Подписанные тексты договора и приложений кнему хранятся по одному экземпляру у Арендодателя, Арендатора и в регистри-рующем органе.


61

11. Приложения

Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующие приложения:1. Акт приема-передачи земельного участка.2. Расчет арендной платы на текущий год.3. Документ о предоставлении земельного участка (постановление, приказ и

тому подобное).4. Кадастровый паспорт земельного участка.

12. Адреса, реквизиты и подписи сторон

62


Проект договора простого товарищества

ДОГОВОР простого товарищества

г. " " г.

Образовательное учреждение (полное наименование), именуемое в дальней-шем "Товарищ-1", в лице (должность, фамилия, имя, отчество), действующегона основании Устава, с одной стороны, и организация (полное наименование хо-зяйственного товарищества или общества, производственного кооператива, го-сударственного или муниципального унитарного предприятия), именуемая вдальнейшем "Товарищ-2", в лице (должность, фамилия, имя, отчество), дей-ствующего на основании Устава (доверенности), с другой стороны, именуемыев дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Согласно настоящему договору Стороны обязуются совместно действо-вать без образования юридического лица для более эффективного и рациональ-ного использования их учебных и производственных помещений.

2. Совместная деятельность Сторон не имеет целью извлечение прибыли.3. Вкладом Товарища-1 является возможность Товарища-2 использовать сво-

бодные учебные помещения Товарища-1 (класс, спортзал и т.д.) для занятий ра-ботников Товарища -2.

4. Вкладом Товарища-2 является возможность Товарища -1 использовать сво-бодные производственные помещения Товарища -2 (цех, производственные ма-стерские и т.д.) для занятий учащихся Товарища -1 в рамках соответствующихобразовательных программ.

5. Вклад Товарищей оценен Сторонами в равных долях.6. Порядок использование учебных и производственных помещений осуществ-

ляется Сторонами по их общему согласию. 7. Каждый из Товарищей несет расходы по содержанию, соответственно, учеб-

ных и производственных помещений, используемых другим Товарищем в соот-ветствии с настоящим договором.

8. При ведении общих дел каждый Товарищ вправе действовать от своего имени.9. Товарищи имеют равное право на ознакомление с документацией по ведению

дел.10. Во всем ином, не урегулированном в настоящем договоре, Стороны будут

руководствоваться положениями действующего законодательства России.11. Споры, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, Стороны

будут стремиться урегулировать путем переговоров. При не достижении согла-сия любой Товарищ имеет право в одностороннем порядке отказаться от испол-нения настоящего договора.

12. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сто-ронами и действует до .


63

13. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическуюсилу, по одному для каждой из Сторон.

Товарищ-1: __ __

Товарищ-2: __ __

ПОДПИСИ СТОРОН:

Товарищ-1: Товарищ-2:

М.П. М.П.

64


Проект договора пожертвования денежных средств

ДОГОВОР пожертвования денежных средств

(в качестве целевого капитала для использования в сфере образования)

г. " " г.

, именуем в дальнейшем "Жертвователь", в лице ,действующ на основании , с одной стороны, и ,именуем в дальнейшем "Фонд" (фонд - некоммерческая организация, создан-ная исключительно для формирования целевого капитала, использования, рас-пределения дохода от целевого капитала в пользу иных получателей дохода отцелевого капитала в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 де-кабря 2006 г. №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого ка-питала некоммерческих организаций»), в лице , действующ наосновании , с другой стороны, а вместе именуемые "стороны",заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с настоящим договором Жертвователь обязуется безвоз-мездно передать Фонду денежные средства в размере ( ) рублейв качестве пожертвования для формирования целевого капитала (пополнениясформированного целевого капитала), использования, распределения дохода от це-левого капитала в пользу получателей дохода от целевого капитала в порядке, пред-усмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. №275-ФЗ «О порядкеформирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций».

1.2. Жертвователь передает Фонду денежные средства, указанные в п. 1.1 на-стоящего договора, для использования в следующих целях (использования всфере образования, или указать конкретное образовательное учреждение в ка-честве получателя дохода от целевого капитала и т.д.).

1.3. Жертвователь перечисляет указанные в п. 1.1 договора денежные сред-ства единовременно и в полном объеме на банковский счет Фонда в течение дней с момента подписания настоящего договора.

1.4. Денежные средства считаются переданными Фонду с момента их зачис-ления на банковский счет Фонда.

1.5. Фонд обязан вести обособленный учет всех операций по использованиюпожертвованных денежных средств.

1.6. Если использование Фондом пожертвованных денежных средств в соответ-ствии с назначением, указанным в п. 1.2 настоящего договора, станет невозмож-ным вследствие изменившихся обстоятельств, то они могут быть использованыпо другому назначению лишь с письменного согласия Жертвователя.

1.7. В случае прекращения Жертвователя изменение целевого расходованияденежных средств, предусмотренное п. 1.6 настоящего договора, возможно порешению суда.

1.8. Пожертвование может быть отменено Жертвователем в случае невыпол-нения Фондом п.п. 1.2 и 1.6 договора.


65

2. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

2.1. Условия настоящего договора и дополнительных соглашений к нему кон-фиденциальны и не подлежат разглашению.

3. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

3.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами повопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будутразрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

3.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов спорыразрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодатель-ством РФ.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания уполномо-ченными представителями сторон и действует до полного выполнения сторо-нами всех принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительныпри условии, если они совершены в письменной форме, скреплены печатями иподписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.

5.3. Договор составлен на русском языке в двух экземплярах, из которых одиннаходится у Организации, второй - у Фонда.

6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Жертвователь:

Фонд: _

7. ПОДПИСИ СТОРОН

Жертвователь: /

Фонд: /

Раздел 2.

Инструкция о порядке и условиях применения различных форм частно-государственного партнерства

Инструкция о порядке и условиях применения различных форм ЧГП включаетследующие разделы для каждого из механизмов ЧГП:

• технологическая схема работы,• система управления работой,• распределение полномочий и обязанностей между участниками,• ресурсное обеспечение работы,• планирование и мониторинг,• оперативное управление.

Классификация механизмов ЧГП в образованииЧГП на основе контрактных механизмов - отношения в рамках партнерства,

которые не требуют образования юридического лица и оформляются путем за-ключения соглашения о сотрудничестве или иными договорами в соответствиис действующим гражданским законодательством.

ЧГП, основанное на использовании институциональных механизмов - парт-нерство, при котором отношения требуют образования нового юридическоголица или институциональной конструкции.

ЧГП, основанное на механизмах общественного взаимодействия - парт-нерство, при котором формируются органы общественного управления в формепопечительских или управляющих советов, в состав которых включаются пред-ставители частного бизнеса и общественности, и которым передаются полно-мочия по управлению деятельностью и имуществом образовательногоучреждения.

ЧГП определяется как «форма сотрудничества между органами государствен-ной власти и бизнесом, основой целью которой является обеспечить финанси-рование, сооружение, реконструкцию, управление и содержание объектаинфраструктуры или предоставления услуги» . Помимо этого, выделены харак-терные черты ЧГП:

1 “Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions”. – Commission of the European Communities. – Brussels, 30.4.2004. – P.3

66

Раздел 2. ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

67

• долгосрочный характер отношений;• полное или частичное финансирование со стороны частного сектора;• определяющая роль партнера-частного сектора;• распределение рисков между частным и государственным партнером.

Контрактные механизмы ЧГП – без образования юридического лица

1. Договор простого товарищества с закреплением существенных условийдоговора, прав и обязанностей участников ЧГП Данный механизм ЧГП может и уже используется некоторыми образователь-

ными организациями в Российской Федерации. По сути, договор простого това-рищества фиксирует сетевую форму организации, позволяющую ее участникамдобиваться коллективных взаимовыгодных результатов благодаря координациитекущей деятельности самостоятельных организаций без образования совмест-ного предприятия и юридического лица.

Технологическая схема работы• Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) под-

разумевает скоординированное взаимодействие группы организаций для дости-жения взаимовыгодных результатов.

• Схема работы простого товарищества подразумевает совместное планиро-вание действий, распределение задач между участниками товарищества, реа-лизацию запланированных действий участниками товарищества за счетсобственных ресурсов или с привлечением ресурсов других участников товари-щества, или заключение договоров с организациями, представляющими третьюсторону.

• Распределение задач между организациями, входящими в товарищество,обычно осуществляется исходя из основной деятельности или преимуществэтих организаций. Т.е. в рамках товарищества и от его лица организации будетпоручено реализовывать те задачи, которые осуществляются ею на регулярнойоснове, или с которыми она справляется лучше всех и имеет для этого необхо-димые ресурсы.

• Все организации, входящие в простое товарищество, участвуют в управле-нии деятельностью товарищества и получают информацию о деятельности то-варищества.

Система управления работой• Планирование деятельности товарищества и необходимых для этого ресур-

сов, распределение полномочий осуществляется общим собранием простого то-варищества.

• Текущая деятельность простого товарищества может управляться на ос-нове самокоординации или общее собрание может наделить правом координа-

68


ции совет представителей участников, действующий на регулярной основе, иликого-то из участников товарищества.

• Общее собрание может наделить правом представлять товарищество и осу-ществлять от его имени определенные действия одну или несколько организа-ций, входящих в товарищество.

• Для учета и управления объединенными материальными ресурсами, еслиони выделяются, товарищество может назначить оператора из числа участни-ков товарищества.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Полномочиями по планированию деятельности простого товарищества на-

делено общее собрание товарищества.• Полномочиями по координации деятельности могут быть наделены совет

представителей участников или отдельные участники товарищества.• В общем случае полномочиями вести деятельность от имени товарищества

обладают все участники товарищества, если иное не определено договором про-стого товарищества. Товарищество может уполномочить заключать договоры стретьей стороной одного или нескольких участников товарищества.

• Товарищество может уполномочить учитывать и управлять объединен-ными финансовыми ресурсами товарищества организацию-оператора из числаучастников товарищества.

• В договоре простого товарищества могут быть зафиксированы распределе-ние полномочий и ответственности между организациями, входящими в това-рищество.

Ресурсное обеспечение работы• Все виды ресурсов предоставляются самими участниками простого това-

рищества, в том числе образовательными организациями, некоммерческими икоммерческими структурами.

• В общем случае каждый участник товарищества предоставляет финансо-вые и человеческие ресурсы, необходимые для реализации взятых на себя задач.

Планирование и мониторинг• Планирование деятельности товарищества осуществляется общим собра-

нием участников товарищества.• Мониторинг деятельности товарищества осуществляется уполномоченным

координатором и каждым участником товарищества на основе права полного иоперативного доступа к информации.

Оперативное управление• Оперативное управление реализацией задач товарищества осуществляется

исполнителями этих задач – самими участниками товарищества.• Координация осуществляется уполномоченным координатором или са-


69

мими участниками товарищества (самокоординация).

Создание ЧГП в форме простого товарищества схематично представлено наРис. 2.1.

Рис. 2.1. Создание ЧГП в форме простого товаришества 2. Концессионное соглашение, по которому объекты сферы образованиямогут быть переданы от концедента концессионеру для строительства нового или модернизации существующего имуществаДанный механизм ЧГП достаточно новый для всей социальной сферы и пока

не имеет широкого практического применения в образовании. Суть меха-низма заключается в создании возможности для привлечения профессиональ-ных компаний, специализирующихся в развитии объектов инфраструктуры иобладающих соответствующими ресурсами, войти в долгосрочные проектымодернизации объектов социальной сферы.

Технологическая схема работы• Государство передает концессионеру право на модернизацию или создание

объекта сферы образования и, возможно, последующую эксплуатацию этогообъекта на условиях гарантированного государственного финансирования.

• Концессионер осуществляет модернизацию и последующее управлениеобъектом, а государство обязуется финансировать аренду этого объекта орга-низациями социальной сферы или иным способом возместить концессионеруинвестиционные и эксплуатационные расходы, а также оговоренный в договоре интерес концессионера.

70


Система управления работой• Управление данным механизмом на этапе реализации проекта осуществ-

ляется на основе контроля условий концессионного соглашения.• Уполномоченные представители государства имеют право доступа на объ-

ект для контроля исполнения условий соглашения в любое время. Государствоне имеет право вмешиваться в хозяйственную деятельность концессионера.

• Управление на этапе эксплуатации осуществляется дирекцией, назначае-мой концессионером и государством.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Государство наделяет концессионера полномочиями и соответствующими

обязанностями, необходимыми для создания/модернизации и последующейэксплуатации объекта сферы образования.

• Подробный список обязанностей и полномочий сторон фиксируется вконцессионном соглашении.

Ресурсное обеспечение работы• Государство выделяет концессионеру комплекс объектов, необходимый

для реализации соглашения.• Финансовые, людские и управленческие ресурсы для реализации проекта

обеспечивает концессионер.• Государство может обеспечить определенные гарантии и взять на себя

часть расходов на этапе реализации проекта, часть или все расходы на этапеэксплуатации объекта.

• Часть расходов на модернизацию объектов и часть эксплуатационныхрасходов может покрываться за счет коммерческих арендаторов, если такаявозможность предусматривается при планировании развития объектов, пере-данных по концессионному соглашению

Планирование и мониторинг• Планирование и мониторинг (контроль) реализации проекта представите-

лями государства осуществляется на основании графиков работы и отчетно-сти, обговоренных в концессионном договоре.

• Планирование и контроль на этапе эксплуатации осуществляется на ос-новании согласованного с государством задания на оказание услуг и контролясоответствия эксплуатации объекта законодательству и нормативным актам.

Оперативное управление• Оперативное управление на этапе реализации проекта осуществляется

концессионером.• Оперативное управление на этапе эксплуатации осуществляется дирек-

цией по эксплуатации объекта, назначаемой государством и концессионером.


71

Использование концессионных соглашений в рамках ЧГП в образовании схе-матично представлено на Рис. 2.2.

Рис. 2.2. Использование концессионных соглашений в рамках ЧГП в образовании

3. Соглашения о сотрудничестве либо подписание протокола о намерениях по осуществлению совместных действий (без наступления гражданско-правовых обязательств)Данная форма ЧГП представляет собой наиболее простую и наименее обязы-

вающую форму партнерства. Реализация сторонами соглашения о сотрудниче-стве зависит исключительно от доброй воли сторон.

Технологическая схема работы• Технологическая схема работы состоит в добровольном совместном плани-

ровании действий, соответствующих соглашению, и реализации этих действийна основе доброй воли сторон.

72


Система управления работой• Управление данным механизмом может быть организовано любым спосо-

бом, приемлемым для сторон.• В общем случае координация деятельности осуществляется уполномочен-

ными представителями сторон, участвующих в соглашении, а оперативноеуправление осуществляется менеджментом организаций, представляющих сто-роны соглашения.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Полномочия и обязанности сторон соглашения определяются гибко.• В общем случае распределение обязанностей и полномочий происходит в

соответствии с основной деятельностью и ресурсами, которыми располагаютстороны соглашения.

Ресурсное обеспечение работы• Ресурсы предоставляются сторонами в соответствии с возможностями и со-

гласованными полномочиями и обязанностями.

Планирование и мониторинг• Планирование и мониторинг осуществляются уполномоченными предста-

вителями сторон.

Оперативное управление• Оперативное управление осуществляется менеджментом организаций,

представляющих стороны соглашения• Координацию деятельности осуществляют уполномоченные представители

сторон соглашения.

4. Привлечение управляющей компании для обеспечения эффективногоуправления образовательными учреждениями с целью качественного вы-полнения государственного задания. Данная форма частно-государственного партнерства призвана отвечать сле-

дующим требования:

1. Привлечение управляющих компаний в систему образования округа с целью реализации ими государственного задания через квалифицированноеуправление образовательными учреждениями и создание качественной обра-зовательной услуги.

2. Повышение качества образования посредством уточнения задач госу-дарством, внедрения новых механизмов управления ресурсами вне зависимостиот принадлежности к уровню управления, притока новых кадров и создания


73

конкурентной среды среди преподавательского состава, повышения социальнойподдержки учителя, введение финансовых механизмов оценки ресурсов обра-зовательного учреждения при лицензировании и аккредитации

3. Создание финансово-организационных механизмов управления в сфере образования путем передачи ответственности и самостоятельности образовательным учреждениям путем перевода их в статус автономных учреж-дений, создание системы управления системой образования и канализациясредств из различных источников под достигаемые цели, внедрение в системуобразования механизма страхования имущества, ответственности, жизни и здо-ровья учащихся и работников образования.

В целях повышения качества образовательной услуги и в соответствии с государственным заданием:

Управляющая компания принимает на себя полномочия «директора» образо-вательного учреждения, функции которого на сегодня возложены на директорашколы, ректора и т.д. Одновременно управляющая компания назначает заме-стителя директора по учебной части.

В соответствии с принципами управления под конкретную цель - повышениекачества образовательной услуги - управляющая компания:

1. Выстраивает логистику управления образовательным учреждением.2. На основе договоров между субъектом РФ, муниципалитетом и управляю-

щей компанией Государство обеспечивает полное финансирование государст-венного заказа, т.е. оплата производится под стратегию развитияобразовательного учреждения через управляющую компанию, которая отсле-живает полноту и своевременность финансирования.

Также наличие управляющей компании и единого задания от государства реа-лизует принцип - деньги за учеником или студентом, снимая, таким образом,имеющиеся проблемы взаимоотношения субъекта РФ и муниципалитета

3. Управляющая компания отвечает за эффективное использование имуще-ственных комплексов образовательных учреждений и имеющегося оборудова-ния, определяет формы их максимально возможного использования под нуждыобразовательного учреждения, производит модернизацию, ремонты и иное со-вершенствование, применяет различные формы эффективного использованияимеющихся мощностей.

4. Управляющая компания обеспечивает образовательное учреждение квали-фицированными кадрами, включая их переподготовку в вузах, корпоративнуюпереподготовку, привлечение известных специалистов по контракту, поддержи-вает непосредственную практическую связь с работодателями. Таким образом,профессора вузов и студенты будут иметь практические навыки. Формируютсянаучно-образовательные - практические комплексы.

5. Управляющая компания в целях эффективного управления, высокого каче-ства образования применяет современные технологии, использует различныефинансовые и интеллектуальные ресурсы, создает научные школы.

74


Определение: Управляющая компания – юридическое лицо или группа ком-паний (вне зависимости от форм собственности или организационно-правовойформы), наделенные государством или собственником образовательных учреж-дений правом выполнения функций государства или собственника по управле-нию образовательными учреждениями и принявшая под эти права имеющиесяфинансовые и властные ресурсы, переданные в целях качественной реализа-ции поставленной государством или собственником задачи в виде сформулиро-ванного государственного задания.

Государство или собственник образовательных учреждений представляет об-разовательному учреждению и управляющей компании сформулированный иобеспеченный ресурсами государственное задание на выполнение основнойфункции образовательного учреждения и контролирует качество, сроки иобъемы его выполнения. Одновременно государство или собственник передаетуправляющей компании ресурсы и права управления образовательными учреж-дениями с целью обеспечения эффективного и качественного управления об-разовательными учреждениями и эффективного использования финансовыхресурсов.

Привлечение государством или собственником управляющей компании можетосуществляться на основе концессионных соглашений, договоров государствен-ного заказа или договора на оказание услуг для муниципальных (государствен-ных) нужд и иное в рамках действующего законодательства.

Привлечение управляющей компании для управления бюджетными образо-вательными учреждениями осуществляется на основании конкурса и имеетограничения по перечню передаваемых функций. Автономные образовательныеучреждения, имеющие финансовую, управленческую и имущественную само-стоятельность, имеют возможность наиболее эффективно использовать преиму-щества привлечения управляющей компании для выполнения государственногозадания по обеспечению качества образования.

Наиболее перспективной формой ЧГП является привлечение Управляющихкомпаний осуществляющих деятельность от имени владельцев/учредителей.

УК данного типа в образовании могут быть аналогом управляющих компанийв коммерческом секторе, основная деятельность которых заключается в управ-лении предприятиями от имени и по поручению их владельцев, т.е. фактическив осуществлении полномочий генерального директора вверенных предприятий.

УК данного типа в образовании может представлять собой самостоятельныйхозяйствующий субъект в форме ЗАО, ОАО или др. типа, учрежденный госу-дарством, муниципалитетом и/или коммерческими/некоммерческими органи-зациями. УК в образовании является независимой структурой.

Очевидно, что экономическая оправданность применения УК в образованиизависит от того, каким количеством или масштабом образовательных органи-заций она управляет.


75

Технологическая схема работы• УК должна обеспечить реализацию всех процессов, необходимых для теку-

щего функционирования и развития образовательных организаций. Эти про-цессы могут быть разделены на основные, вспомогательные и процессыразвития.

• К основным процессам относятся: разработка учебных планов; методиче-ское обеспечение преподавания; организация и контроль выполнения учебныхпланов; непосредственно преподавание (основное и дополнительное); под-держка учащихся (внеклассная работа, ГПД, группы здоровья и т.п.); поддержкародителей (информирование и консультации); отчетность по основному про-цессу. Реализация этих процессов лежит на педагогических коллективах обра-зовательных учреждений. УК назначает зам.директора по науке изам.директора по воспитательной работе в каждом образовательном учрежде-нии отвечающих исключительно за реализацию основных процессов. Контрольи координация лежит на руководителе УК или уполномоченном сотруднике УК(эта схема во многом похожа на схему управления основной деятельностьюВУЗов – «ректор–проректор по учебной части–деканы факультетов»).

• К вспомогательным процессам относятся: материальное обеспечение об-разовательного процесса (включая обеспечение классов, лабораторий и библио-тек); обслуживание зданий и прилегающей территории; обслуживаниекомпьютерного парка и сетей; обеспечение питания; транспорт; общее и кадро-вое делопроизводство; найм персонала; бухгалтерия и финансы; закупки и конт-рактование. Реализация этих процессов в той или иной пропорции делитсямежду штатом УК и нанятыми УК субподрядчиками. Возможен вариант само-стоятельной реализации или полного аутсорсинга. В любом случае управлениереализацией каждого процесса и ответственность за него лежит на исполнитель-ной дирекции УК и конкретных уполномоченных сотрудниках УК.

• К процессам развития относятся: анализ потребностей, разработка/мо-дернизация и предложение новых образовательных услуг (включая организа-цию конкурсов на разработку учебных курсов, пособий и т.п. средипедагогических коллективов); анализ качества обучения и эффективности ра-боты управляемого образовательного комплекса, разработка и внедрение мерпо повышению качества обучения и эффективности работы (включая организа-цию системы повышения квалификации для педагогов и управленцев); разра-ботка планов долгосрочного развития (включая развитие имущественногокомплекса); ресурсное обеспечение планов развития (включая фандрайзинг ипоиск стратегических партнеров); продвижение (на рынке образовательныхуслуг, благотворительного капитала, рынке труда и др.) и поддержание отноше-ний с представителями стейкхолдеров (включая публичную отчетность, орга-низацию попечительских советов и т.п.). Реализация этих процессовосуществляется в основном силами УК, возможен аутсорсинг некоторых задач.Реализация этих процессов должна быть абсолютным приоритетом для руково-дителя УК.

76


Ресурсное обеспечение работы• Основные процессы. Финансовые ресурсы: госзадание, плата за дополни-

тельные образовательные услуги и др. • Вспомогательные процессы. Финансовые ресурсы: муниципальное финан-

сирование обслуживания имущественного комплекса зданий, плата потребите-лей за не финансируемые государством/муниципалитетом услуги.Организационные ресурсы: штат и управленцы УК, субподрядчики.

• Процессы развития. Финансовые ресурсы: госзадание, привлеченные ин-вестиции со стороны партнеров и благотворителей. Организационные ресурсы:руководитель УК, штат УК.

Планирование и мониторинг• Планирование. На уровне УК: декларация о целях деятельности УК, долго-

срочные планы развития, инвестиционные планы, годичные и квартальныепланы работы исполнительной дирекции УК по реализации вспомогательныхпроцессов, финансовый бюджет на год (сводный и в разрезе учреждений). Науровне образовательных организаций: учебные планы.

• Мониторинг. Со стороны учредителей и стейкхолдеров: годичная отчет-ность УК о реализации планов развития и текущей деятельности, результаты те-стирования учащихся, результаты проверки регулирующих органов, аудитфинансовой деятельности. Со стороны УК: текущая и итоговая отчетность о реа-лизации учебных планов, аттестация педагогического коллектива, результатытестирования учащихся, аудит образовательных организаций, текущий и ито-говой контроль выполнения вспомогательных процессов.

Оперативное управление• Оперативное управление основными процессами осуществляют зам.дирек-

тора по учебной части и зам.директора по воспитательной работе.• Оперативное управление вспомогательными процессами осуществляет ди-

ректор и руководители УК.• Управление процессами развития осуществляет директор УК.

Вклады государства и Управляющей компании в ЧГП, а также распределениеполномочий и обязанностей между участниками схематично представлены наРис. 2.3. и в Табл. 2.4.


Заказ/Контроль Управление Реализация

Основные процессы Государство как заказчик, Совет как представитель участников УК

Ген.директор УК

Зав.учебной частью образовательного учреждения

Педагогический коллектив образовательного учреждения

Вспомогательные процессы

Муниципалитет как заказчик, Совет как пред-ставитель участников УК

Ген.директор УК

Управленцы УК

Сотрудники УК

Субподрядчики

Процессы развития Стратегические партнерыи благотворители, Совет

Ген.директор УК Сотрудники УК

Рис. 2.3. Вклады государства и управляющей компании в ЧГП.

Табл. 2.4.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками

77

78


Особенностью ЧГП «Привлечение управляющих компаний» является распре-деление функций Государства и управляющей компании:

Функции и роли субъектов частно- государственного партнерства

1. Государство:

1.1. Государство формулирует Управляющей компании государственное заданиена оказание образовательной услуги населению (объемы, сроки, качество)


79

1.2. Обеспечивает финансирование государственного задания (в совокупностис программой развития образовательного учреждения на 3 года).

1.3. Передает Управляющей компании функции управления образовательнымучреждение:

• распоряжение финансами, • подбор и расстановка кадров, • использование недвижимого и иного имущества для достижения цели ока-

зания качественной образовательной услуги; • обеспечение жизнедеятельности образовательного учреждения в соответ-

ствии с его функциями, • Стратегическое и тактическое планирование развития образовательных

учреждений, находящихся под управлением.

1.4. Контролирует качество, объемы и сроки выполнения государственногозадания.

1.5. Вкладом Государства в частно - государственное партнерство являютсяфинансовые, имущественные и иные ресурсы, необходимые в полномобъеме для выполнения государственного задания.

2.Управляющая компания:

2.1. Управляющая компания полностью берет на себя функции управления об-разовательными учреждениями и организациями с целью повышения ка-чества оказания образовательной услуги и выполнения государственногозадания.

2.2. Вкладом Управляющей компании в частно-государственное партнерствоявляется квалифицированное управление образовательным(ми) учреж-дением(ями) и организацией (ями) на основании переданных ему полно-мочий по распоряжению финансами, подбору и расстановке кадров,использованию недвижимого и иного имущества с целью оказания каче-ственной образовательной услуги; обеспечивает жизнедеятельность об-разовательного учреждения в соответствии с его функциями ипоставленными задачами; осуществляет стратегическое и тактическоепланирование развития образовательных учреждений, находящихся подуправлением.

2.3. Передача функций управления осуществляется государством в соответ-ствии с законодательством на основании концессионного соглашения, до-говора, контракта и т.п.

Рис. 2.5.

Рис. 2.6. На рис 2,5. и 2,6. изображены примеры деятельности Управляющей компании.

80


Привлечение Управляющих компаний целесообразно только при наличии в управлении у управляющей компании нескольких образовательных учрежде-ний, только тогда можно достигнуть поставленных результатов.

Управляющие компании могут создаваться на уровне субъекта и на уровне муниципалитета.

Управляющие компании берут в управление несколько образовательных уч-реждений и выстраивают образовательное пространство. (рис. 2.5, 2,6)


81

Институциональные механизмы – образование нового юридического лица или новой институциональной

конструкции

6. Создание коммерческой организации, в которой участники парт-нерства будут распределять доходы, риски и расходы пропорциональнопринадлежащим им долям, в форме полного или коммандитного товари-щества, акционерного общества, а также общества с ограниченной или до-полнительной ответственностью

Данный механизм позволяет концентрировать финансовые, предпринима-тельские и управленческие ресурсы, а также полномочия по управлению ими врамках одного субъекта экономических отношений. Этот механизм позволяетрешать самый широкий круг задач, гибко реагировать на изменения внешнихусловий, получать и распределять прибыль от деятельности, обеспечить при-емлемый контроль использования активов. Однако, данный механизм какформа ЧГП в соответствии с российским законодательством не позволяет опе-рировать бюджетными деньгами. Кроме того, данный механизм требует актив-ного участия учредителей в управлении организацией, что являетсяопределенной проблемой для органов государственной власти и местного само-управления в виду ограниченности кадровых ресурсов.

Технологическая схема работы• Технологическая схема работы коммерческой организации в большинстве

случаев строится на базе двухуровневой модели управления, разделяющейфункции владения и управления. В данной модели соответственно выделяют за-дачи корпоративного управления (представления интересов учредителей исобственников) и оперативного управления коммерческой организацией.

• Учредители/собственники организации формируют уставный капитал,представительный орган учредителей/собственников (совет директоров) и ис-полнительную дирекцию.

• Представительный орган учредителей осуществляет корпоративное управ-ление: поручает исполнительной дирекции вести дела в интересах учредителейв соответствии с уставом коммерческой организации, целями учредителей, втом числе финансовыми, и планом деятельности и контролирует исполнитель-ную дирекцию.

• Исполнительная дирекция осуществляет оперативное управление: ведетдела в интересах учредителей, добивается поставленных целей, в т.ч. финансо-вых, выполняет план деятельности. При этом исполнительная дирекция обла-дает максимальной свободой действий и возможностью гибко использоватьдоступные ресурсы.

82


Система управления работой• Высшим органом управления коммерческой организации является общее

собрание участников/акционеров . • Общее собрание участников/акционеров создает свой представительный

орган (совет директоров, наблюдательный совет) и уполномочивает его осу-ществлять корпоративное управление коммерческой организацией: контроли-ровать деятельность организации в интересах учредителей, нанимать иувольнять лицо, занимающее должность единоличного исполнительного органа(генерального директора, исполнительного директора, директора) и членов кол-легиального исполнительного органа, ставить ей цели, рассматривать и утвер-ждать стратегические и годичные планы, контролировать ключевые решения,требовать и рассматривать отчетность, оценивать и вознаграждать лиц, выпол-няющих функции единоличного и/или коллегиального исполнительных орга-нов.

• Влияние каждого учредителя на решения представительного органа и дея-тельность организации зависит от количества голосов, которыми он распола-гает в общем собрании или ином представительном органе.

• Управление деятельностью коммерческой организации осуществляет еди-ноличный исполнительный орган (генеральный директор, исполнительный ди-ректор, директор) или коллегиальный исполнительный орган, возглавляемыйгенеральным директором, исполнительным директором, директором.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Полномочиями утверждать устав и программные документы коммерческой

организации, утверждать решения о распределении прибыли, избирать пред-ставительный орган обладает общее собрание участников/акционеров коммер-ческой организации.

• Общее собрание участников/акционеров наделяет свой представительныйорган полномочиями назначать и увольнять лиц, выполняющих функции еди-ноличного и/или коллегиального исполнительных органов, утверждать страте-гические и годичные планы работы организации, рассматривать и утверждатьотчетность, утверждать ключевые решения исполнительных органов, иниции-ровать и проводить аудит деятельности организации, оценивать и вознаграж-дать лиц, выполняющих функции единоличного и/или коллегиальногоисполнительных органов.

• Исполнительные органы наделяется всеми необходимыми полномочиямидля оперативного управления организацией. В доверенности генерального (ис-полнительного) директора (директора) может обговариваться предельная фи-нансовая «стоимость» решений, которые он может принимать самостоятельнобез одобрения представительного органа или общего собрания участников/ак-ционеров.


Рис. 2.6. ЧГП в форме коммерческой организации.

83

Ресурсное обеспечение работы• В идеале коммерческая организация должна быть на самообеспечении

всеми видами ресурсов, однако на этапе развития она может использоватьвзносы участников/акционеров в той или иной форме.

Планирование и мониторинг• Планирование и мониторинг деятельности организации осуществляется на

основе стандартных инструментов: планов работы на год, включая прогнозныефинансовые планы, оперативной и годовой отчетности, включая отчетность обоперациях и финансовых итогах.

• Отчетность, подготовленная исполнительным органом рассматриваетсяобщим собранием или представительным органом и государственными регуля-торами.

Оперативное управление• Оперативное управление организацией осуществляют единоличный и/или

коллегиальный исполнительный орган.

ЧГП в форме коммерческой организации схематично представлено на Рис. 2.7.

84


7. Создание некоммерческой организации на основе взносов участниковпартнерства в форме фондов, некоммерческого партнерства или автоном-ной некоммерческой организации

Некоммерческие организации, также как и коммерческие, позволяют кон-центрировать финансовые, предпринимательские и управленческие ресурсы, атакже полномочия по управлению ими в рамках одного субъекта экономическихотношений. В отличие от коммерческих организаций НКО обязаны строго при-держиваться уставной деятельности и направлять на нее все полученные до-ходы (т.е. они не могут преследовать коммерческих интересов учредителей). Темне менее, данный механизм обеспечивает большую самостоятельность и гиб-кость в управлении ресурсами по сравнению с любой другой, кроме коммерче-ской, формой организации. Кроме того, НКО, в частности образовательныеНКО, могут оперировать бюджетным и смешанным финансированием.Ограничения, наложенные на НКО специальным законодательством, позволяютформализовать контроль деятельности НКО и минимизировать участие пред-ставителей государства в управлении НКО, оперирующими бюджетным финан-сированием.

Технологическая схема работы• Технологическая схема работы НКО, подобно коммерческой организации,

строится на базе двухуровневой модели управления, разделяющей функции уч-реждения и управления НКО. Однако, в отличие от коммерческой организации,эти функции жестче регламентированы специальным законодательством.

• Государство и партнеры учреждают НКО, делают разовые и регулярныевзносы в финансовом и имущественном виде, формируют коллегиальный органуправления, представляющий их интересы, назначают исполнительный орган(коллегиальный или единоличный).

• НКО, как субъект гражданско-правовых отношений, ведет предусмотрен-ную уставом самостоятельную деятельность, направленную на цели созданияНКО, в том числе участвует в коммерческих проектах, доходы от которых ис-пользует на уставные цели.

Система управления работой• Система управления НКО – двухуровневая.• Высший уровень управления, представляющий интересы учредителей НКО

– коллегиальный орган управления или общее собрание для некоммерческогопартнерства.

• Второй уровень управления – исполнительный орган (коллегиальный илиединоличный), отвечающий за оперативное управление деятельностью НКО.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Полномочия и обязанности высшего органа управления обозначены в за-

коне о НКО: изменение устава; определение приоритетных направлений дея-тельности, принципов использования имущества; образование исполнительныхорганов и прекращение их полномочий; утверждение годового отчета; участиев других организациях и т.п.


Рис. 2.7. Создание ЧГП в форме некоммерческой организации.

85

• К полномочиям и обязанностям исполнительного органа отнесено всеостальное, необходимое для текущей деятельности.

Ресурсное обеспечение работы• Ресурсное обеспечение НКО складывается из разовых и регулярных взносов

учредителей (в финансовой и имущественной форме), из взносов благотворите-лей, из доходов от коммерческой деятельности, из льгот по аренде помещений идр. льгот, полученных от государства и органов местного самоуправления.

Планирование и мониторинг• Планирование приоритетных направлений деятельности осуществляется

высшим органом управления.• Исполнительные органы готовят финансовые планы, годовой отчет и бух-

галтерский отчет, которые рассматриваются и утверждаются высшим органомуправления.

• Отчетность НКО регулярно предоставляется государственным регуляторами другим заинтересованным лицам (не может быть предметом коммерческойтайны).

Оперативное управление• Оперативное управление полностью осуществляется исполнительным ор-

ганом НКО.

Создание ЧГП в форме некоммерческой организации схематично представ-лено на Рис. 2.7.

86


8. Создание института общественного взаимодействия на основании ре-шений органов государственного управления в форме экспертных советов,рабочих групп и др.

Данный механизм ЧГП широко распространен в Российской Федерации, прак-тически все администрации регионов имеют при себе экспертные и обществен-ные советы, рабочие группы и др. Спектр задач, решаемый подобными формамиЧГП, обычно ограничен экспертизой законодательных инициатив, обсуждениеми оценкой важных вопросов социально-экономической и общественно-полити-ческой жизни региона, консультированием администрации региона. В образо-вательной сфере данный механизм может и используется для решенияаналогичных задач.

Технологическая схема работы• Экспертный совет (рабочая группа или др. подобная форма ЧГП) создается

на основании постановления органа государственной власти, при котором соз-дается совет.

• В рамках экспертного совета разрабатываются проекты экспертных за-ключений, которые рассматриваются и утверждаются советом, а затем рассы-лаются заинтересованным органам государственной власти.

Система управления работой• Первоначальный состав экспертного совета определяется органом госу-

дарственной власти и фиксируется в постановлении.• Из числа членов экспертного совета избирается президиум и председатель

президиума экспертного совета.• Президиум готовит повестки заседаний экспертного совета, принимает во-

просы для рассмотрения.• Из числа членов экспертного совета могут быть образованы профильные

комиссии и комитеты, которым поручают подготовку документов по определен-ным вопросам и их представление для рассмотрения экспертному совету.

• В постановление органа государственной власти о создании экспертногосовета могут быть формализованы правила работы совета и его дальнейшегоформирования (регламент работы совета).

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Все члены экспертного совета обладают правом вносить вопросы для

включения в повестку заседаний совета, участвовать в заседаниях, обсуждать иголосовать за решения, принимаемые советом, иметь доступ ко всем докумен-там, которые обсуждает или разрабатывает совет.

• Полномочиями управлять работой совета и вести заседания совета в соот-ветствии с регламентом его работы наделяется председатель президиума.

• Полномочиями готовить повестку заседаний совета и принимать вопросы


Рис. 2.8. Общественное взаимодействие в формировании образовательного пространства.

87

для включения в нее в соответствии с регламентом работы совета наделяетсяпрезидиум совета.

• Полномочиями готовить документы от имени совета может быть наделенкак президиум совета, так и специальная комиссия или комитет из числа членовсовета.

Ресурсное обеспечение работы• Ресурсное обеспечение работы экспертного совета полностью лежит на ор-

гане государственной власти, по инициативе которого он был создан.

Планирование и мониторинг• Планирование деятельности экспертного совета осуществляется на основе

графика регулярных заседаний совета и регламента подачи вопросов длявключения в повестку заседаний совета.

• Совет также может составить и утвердить план работы над определеннымитемами в течение года.

• Мониторинг деятельности совета осуществляется на основе публикуемыхпланов работы совета, стенограмм заседаний совета и документов, разработан-ных по поручению совета.

Оперативное управление• Оперативное управление работой экспертного совета осуществляет пред-

седатель президиума совета или члены президиума по поручению председателя.Общественное взаимодействие в формировании образовательного простран-

ства схематично представлено на Рис. 2.8.

Рис. 2.9. Схема формирования и использования целевого капитала.

88


9. Формирование фонда целевого капитала и передача его в доверитель-ное управление в целях использования дохода на развитие образователь-ной деятельности и инфраструктуры

Данный механизм ЧГП используется для финансирования некоммерческихорганизаций за счет доходов, полученных от инвестирования крупных сумм по-жертвований или от управления финансовыми активами, переданными благо-творителями для этих целей. Т.е. пожертвования, которые формируют целевойкапитал, не расходуются на текущие нужды некоммерческих организаций, а ис-пользуются для извлечения дохода и его последующей передачи НКО. Ключевыевопросы формирования, управления и использования средств фонда целевогокапитала жестко регламентированы Законом о целевом капитале (Рис. 2.9.).

Фонд целевого капитала может формировать как сама НКО, в пользу которойбыли сделаны пожертвования, так и специализированная некоммерческая ор-ганизация, единственной целью которой является формирование фонда целе-вого капитала и распределение доходов, полученных от его инвестирования,среди других НКО. Фонды целевого капитала на данный момент используютсяучреждениями высшего образования, но потенциально могут быть использо-ваны для финансирования НКО в сфере допрофессионального образования.

Технологическая схема работы• Решение о создании фонда целевого капитала принимает высший орган

управления НКО, при которой будет создаваться фонд.• Жертвователи передают в собственность некоммерческой организации на

формирование целевого капитала денежные средства на основании договора по-жертвования или завещания в соответствии с нормами гражданского законода-тельства. При этом НКО не вправе передавать на формирование своего целевогокапитала или пополнение сформированного целевого капитала собственные де-нежные средства.


89

• НКО, формирующая свой фонд целевого капитала, или специализирован-ная НКО передает средства фонда в управление профессиональной управляю-щей компании, имеющей все необходимые лицензии на управлениефинансовыми активами.

• Управляющая компания осуществляет управление средствами фонда целе-вого капитала (инвестирует в различные инструменты фондового рынка, разре-шенные Законом о целевом капитале, и соответствующие декларации одоверительном управлении активами), регулярно отчитывается о результатахинвестирования и не реже одного раза в год переводит на счет НКО доход от ин-вестирования средств фонда целевого капитала.

• Распределением дохода от инвестирования средств фонда целевого капи-тала занимается совет по использованию целевого капитала, в обязательном по-рядке формируется НКО, являющейся собственником целевого капитала.

Система управления работой• Работой механизма управляют два органа: высший орган управления НКО –

собственника фонда целевого капитала, представляющий интересы учредите-лей НКО, и совет по использованию целевого капитала, в обязательном порядкесоздаваемый при НКО и представляющий собственников, жертвователей и по-лучателей средств фонда целевого капитала, авторитетных представителей об-щества. В специализированной организации функции совета по использованиюцелевого капитала осуществляет попечительский совет, порядок формированияи деятельности которого определяется уставом специализированной организа-ции в соответствии с законодательством РФ.

• Высший орган управления НКО – собственника фонда целевого капитала,осуществляет администрирование всех задач, связанных с формированиемфонда целевого капитала, передачей его средств в управление и контролемуправляющей компании.

• Совет по использованию целевого капитала осуществляет распределениеполученных доходов НКО (в соответствии с волей жертвователей или реше-ниями совета) и контролем целевого использования переданных средств.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Распределение полномочий межу высшим органом управления НКО и со-

ветом по использованию целевого капитала НКО жестко оговорено в Законе оцелевом капитале:

• «К полномочиям высшего органа управления некоммерческой организа-ции - собственника целевого капитала наряду с установленными иными феде-ральными законами полномочиями относятся также: принятие решения оформировании, расформировании целевого капитала; определение целей, длядостижения которых некоммерческая организация вправе сформировать целе-вой капитал; утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской отчетностио формировании целевого капитала, об использовании, о распределении дохода

90


от целевого капитала; утверждение финансового плана использования, распре-деления дохода от целевого капитала (далее - финансовый план некоммерческойорганизации) и внесение изменений в такой финансовый план; определениеуправляющей компании и аудиторской организации; принятие решения о пуб-личном сборе денежных средств и утверждение стандартной формы договорапожертвования, заключаемого с жертвователями при публичном сборе денеж-ных средств на пополнение сформированного целевого капитала; утверждениечисленного и персонального состава совета по использованию целевого капи-тала; иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом».

• «К полномочиям совета по использованию целевого капитала относятся:предварительное согласование финансового плана некоммерческой организа-ции и изменений в него; определение назначения и целей использования доходаот целевого капитала, а также получателей дохода от целевого капитала, срока,на который сформирован целевой капитал, объема выплат за счет дохода от це-левого капитала, периодичности и порядка их осуществления в случаях, еслидоговором пожертвования или завещанием не определены указанные условия;предварительное одобрение стандартной формы договора пожертвования, за-ключаемого с жертвователями при публичном сборе денежных средств на по-полнение целевого капитала; утверждение внутреннего документа,определяющего порядок осуществления контроля за выполнением финансовогоплана некоммерческой организации, в том числе порядок и сроки рассмотренияпоступающих жалоб, обращений и заявлений, формы и сроки представленияотчетных документов; подготовка предложений о полномочиях совета по ис-пользованию целевого капитала и их представление в высший орган управлениянекоммерческой организации для утверждения; контроль за выполнением фи-нансового плана некоммерческой организации и подготовка предложений о вне-сении в него изменений; иные предусмотренные настоящим Федеральнымзаконом и уставом некоммерческой организации полномочия».

Ресурсное обеспечение работы• Формирование и пополнение фонда целевого капитала осуществляется за

счет жертвователей (в том числе в ходе публичного сбора денежных средств) всоответствии с федеральным законодательством. НКО не может формироватьили пополнять фонд целевого капитала за счет собственных средств.

• В Законе о целевом капитале зафиксировано, что «некоммерческая органи-зация - собственник целевого капитала вправе использовать на администра-тивно-управленческие расходы, связанные с формированием целевого капиталаи осуществлением деятельности, финансируемой за счет дохода от целевого ка-питала, не более 15 процентов суммы дохода от доверительного управления иму-ществом, составляющим целевой капитал, или не более 10 процентов суммыдохода от целевого капитала, поступившего за отчетный год. Такими расходамиявляются, в частности, оплата аренды помещений, зданий и сооружений, рас-ходы на приобретение основных средств и расходных материалов, расходы на


91

проведение аудита, выплату заработной платы работникам некоммерческой ор-ганизации, расходы на управление некоммерческой организацией или ее от-дельными структурными подразделениями, расходы на приобретение услуг поуправлению некоммерческой организацией или ее отдельными структурнымиподразделениями».

• НКО не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам высшего ор-гана управления, за исключением компенсации расходов, непосредственно свя-занных с участием в его работе.

• НКО не вправе оплачивать работу совета по использованию целевого капи-тала.

Планирование и мониторинг• Планирование работы фонда целевого капитала осуществляется на основе

финансового плана использования, распределения дохода от целевого капитала,составляемого в обязательном порядке НКО – собственником фонда.

• Контроль выполнения финансового плана НКО осуществляет совет по ис-пользованию целевого капитала на основе утвержденного внутреннего доку-мента, определяющего порядок осуществления этого контроля, в том числепорядок и сроки рассмотрения поступающих жалоб, обращений и заявлений,формы и сроки представления отчетных документов.

• Жертвователь или его правопреемники вправе получать информацию оформировании целевого капитала, доходе от доверительного управления целе-вым капиталом, а также об использовании дохода от целевого капитала и конт-ролировать соблюдение условий договора пожертвования, касающиесяконкретного назначения и/или цели использования дохода от целевого капи-тала, срок, на который формируется целевой капитал (если эти условия былисформулированы).

• Закон о целевом капитале предъявляет особые требования к бухгалтерскойотчетности НКО:

• «Некоммерческая организация обязана вести обособленный бухгалтерскийучет всех операций, связанных с получением денежных средств на формирова-ние целевого капитала, передачей денежных средств, составляющих целевой ка-питал, в доверительное управление управляющей компании, а также сиспользованием, распределением дохода от целевого капитала».

• «Годовая бухгалтерская отчетность некоммерческой организации, связан-ная с формированием целевого капитала, использованием, распределением до-хода от целевого капитала, подлежит ежегодному обязательному аудиту, еслибалансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышаетна конец отчетного года 20 миллионов рублей».

• «Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность не являющегося собствен-ником целевого капитала получателя дохода от целевого капитала подлежат обя-зательному ежегодному аудиту в части использования дохода от целевогокапитала, если размер финансирования этого получателя дохода от целевого ка-

Рис. 2.10. Использование доходов от целевого капитала.

92


питала за счет дохода от целевого капитала в течение отчетного года составляетболее 5 миллионов рублей».

Оперативное управление• Оперативное управление фондом целевого капитала в части администра-

тивных задач (решения о формировании и пополнении фонда, документарноеоформление отношений с жертвователями, выбор управляющей компании иоформление договора на доверительное управление, учет средств фонда и дохо-дов от его инвестирования, отчетность и т.п.) осуществляет высший орган управ-ления НКО;

• Доверительное управление фондом целевого капитала осуществляет наня-тая для этого управляющая компания;

• Распределение доходов от фонда целевого капитала и контроль целевого ис-пользования доходов получателями осуществляет совет по использованию це-левого капитала (Рис. 2.10.).

Механизмы общественного взаимодействия – формирование органов общественного управления

10. Формирование попечительских или управляющих советов для обра-зовательных учреждений, в которых участвуют представители субъектовчастного сектора

Данный механизм ЧГП позволяет включить в управление образовательнымучреждением представителей разных заинтересованных групп – государства,муниципалитетов, благотворителей, бизнеса, общественности и др. По сутисвоей данный механизм аналогичен совету директоров корпораций. Данный ме-


93

ханизм становится особенно актуальным в случае, если благотворители и соци-альные инвесторы выдвигают в качестве условия получения образовательнойорганизацией долгосрочного финансирования, возможность участвовать в фор-мировании программ развития и контроле их исполнения.

Технологическая схема работы• В устав образовательного учреждения вводится пункт о создании и полно-

мочиях управляющего или попечительского совета.• В совет избираются представители групп, заинтересованных в деятельно-

сти образовательной организации, в том числе благотворители и социальныеинвесторы.

• Управляющий совет в большей степени, чем попечительский совет уча-ствует в управлении образовательным учреждением и, соответственно, наде-ляется большими полномочиями, позволяющими ему влиять на руководствообразовательным учреждением.

• В зависимости от данных полномочий совет образовательного учрежденияможет: назначать директора организации, утверждать ключевые кадровые ре-шения, рассматривать и утверждать программу и план развития организации,рассматривать и утверждать отчеты о работе организации, решать вопросы ин-вестирования и денежного вознаграждения руководителей.

Система управления работой• Управляющий совет проводит регулярные заседания под руководством

председателя совета, избранного членами совета, по утвержденной членами со-вета повестке заседания.

• Совет избирает из своего числа, а также из числа сотрудников организациии внешних экспертов, комиссии по рассмотрению ключевых вопросов: оценкидеятельности организации, вознаграждения руководителей и др.

• По результатам заседания совета принимаются обязательные для руковод-ства организации решения, которые фиксируются в документах совета. Доку-менты публикуются для рассмотрения заинтересованными сторонами иобщественностью.

Распределение полномочий и обязанностей между участниками• Обычно совет образовательной организации наделяют полномочиями

утверждать программы развития, включая инвестиционные программы и фи-нансовые планы, утверждать кандидатов на ключевые позиции, оценивать дея-тельность руководителей образовательной организации и определять денежноевознаграждение руководителей.

• Разделение полномочий между советом и руководством образовательнойорганизации фиксируется в уставе организации.

• Внутри совета полномочия распределяются в соответствии с достигнутымичленами совета договоренностями.

94


Ресурсное обеспечение работы• Ресурсное обеспечение деятельности совета образовательной организации

может осуществляться как за счет средств самой организации, так и за счетсредств заинтересованных сторон, представители которых вошли в совет.

• Ресурсное обеспечение реализации принятых советом решений может обес-печиваться как заинтересованными сторонами, представители которых вошлив совет и в интересах которых было принято решение, так и из других источни-ков.

Планирование и мониторинг• Планирование деятельности управляющего совета осуществляется на ос-

нове годичных планов работы совета и повесток заседания совета.• Мониторинг деятельности совета осуществляется на основе публикуемых

документов, принятых советом, а также отчетов образовательных организацийутвержденных советом.

Оперативное управление• Оперативное управление работой управляющего совета осуществляется

председателем и секретарем совета, а также руководителями комиссий, избран-ных для рассмотрения ключевых вопросов.

95

Раздел 3.

Примеры дорожных карт по внедрению частно-государственного партнерства

Дорожная карта – это управленческий документ (путеводитель), предназна-ченный для ориентации и успешного взаимодействия участников проекта, на-правленного на достижение заранее определённого результата/цели, призаданных ограничениях по ресурсам и срокам, а также требованиях к качествуи допустимому уровню риска. Дорожная карта позволяет, зная начальный и ко-нечные пункты (цель/результаты) назначения, выбрать самый правильныймаршрут следования. При разработке дорожных карт ЧГП в образовании суще-ствует четкий структурированный подход «Цель – диагностика – создание управ-ленческих команд – совместное планирование – совместное уточнение зонответственности участников проекта – реализация – мониторинг – корректи-ровка», который позволяет повысить эффективность планирования и контролявыполнения принятых решений. Дорожные карты представляют верхний –стратегический уровень видения, и могут быть развернуты/детализированы дооперационного уровня, в виде конкретных действий и шагов по достижениюцели конкретного проекта.

Примеры Дорожных карт внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополни-тельном образовании на 2010 год разрабатывались в три этапа и включают трисоставные части.

1 этап – «Дорожная карта (часть 1) внедрения ЧГП в дошкольном, общем и до-полнительном образовании на 2010 год» – составление унифицированной до-рожной карты для реализации любого направления ЧГП, с распределениемобязанностей участников, с указанием сроков, результатов и исполнителей покаждому мероприятию Дорожной карты.

2 этап – «Дорожная карта (часть 2) внедрения определенной формы ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образовании на 2010 год» – составлениеунифицированной дорожной карты с детализацией по одному конкретному на-правлению ЧГП.

3 этап – «Сетевой план-график внедрения определенной формы ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образовании на 2010 год» – составление

96


сетевого плана-графика внедрения ЧГП в соответствии с дорожной картой(часть 2), который отражает:

- распределение задач по внедрению, полномочиям и ответственности каж-дого участника ЧГП;

- взаимоувязку достижения результатов по срокам и исполнителям;- оценку отдельных рисков и предложения по их нивелированию.

До

ро

жн

ая к

арта

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в с

убъ

екте

РФ

До

ро

жн

ая к

арт

а (ч

аст

ь 1

)в

нед

рен

ия

час

тн

о-г

осу

дар

ств

енн

ого

пар

тн

ерст

ва

в с

ист

еие

об

раз

ов

ани

я в

су

бъ

ект

е Р

Ф

на

____

____

го

д

№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

1.И

зуче

ние

эф-

фек

тивн

ости

фун

кцио

ниро

-ва

ния

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний,

выяв

лени

е не

-об

ходи

мос

тивн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

Про

води

т ис

-сл

едов

ание

сост

ояни

я об

-ра

зова

тель

-ны

хуч

реж

дени

йпо

сле

дую

-щ

им п

арам

ет-

рам

:-о

снов

ные

ха-

ракт

ерис

тики

разм

ещен

ия,

дост

упно

сти

и вз

аим

одей

-ст

вия

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й;-с

осто

яние

мат

ериа

льно

-те

хнич

еско

йба

зы;

-кад

рово

еоб

еспе

чени

е;-р

езул

ьтат

ыф

ункц

иони

ро-

вани

я;-о

бъем

ы и

ди-

нам

ика

фин

анси

ро-

вани

я по

года

м;

-при

чины

не-

соот

ветс

твия

об

ъем

ов ф

и-на

нсир

ован

ия

При

ним

ает

уча-

стие

в и

ссле

до-

вани

иМ

инис

терс

твом

обра

зова

ния

сост

ояни

я об

ра-

зова

тель

ных

уч-

реж

дени

й по

след

ующ

им п

а-ра

мет

рам

:-с

осто

яние

ма-

тери

альн

о-те

х-ни

ческ

ой б

азы

;-р

езул

ьтат

ыф

ункц

иони

рова

-ни

я

Уча

ству

ет в

раз

-ра

ботк

е М

ини-

стер

ство

моб

разо

вани

япр

огра

мм

ы с

е-м

инар

ов д

ля р

у-ко

води

теле

й и

спец

иали

стов

м

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вани

й по

внед

рени

ю Ч

ГПв

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и.

Про

водя

т се

ми-

нары

для

рук

о-во

дите

лей

исп

ециа

лист

овм

униц

ипал

ьны

хор

гано

в, у

ча-

ству

ющ

их в

ис-

след

ован

иисо

стоя

ния

мун

и-ци

паль

ных

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й дл

яоц

енки

нео

бхо-

дим

ости

вне

дре-

ния

ЧГП

вра

спол

ожен

ных

на т

ерри

тори

им

униц

ипал

ьног

ооб

разо

вани

я об

-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ниях

до-

шко

льно

го, о

б-щ

его

идо

полн

ител

ь-но

го о

браз

ова-

ния.

Раз

раба

тыва

ют

мет

одик

у ис

сле-

дова

ния

прак

-ти

кисо

труд

ниче

ства

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йс

пред

прия

тиям

и,

Пре

дост

авля

ют

в М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

ив

Госу

дарс

твен

-ны

й ко

мит

етим

ущес

твен

ных

и зе

мел

ьны

х от

-но

шен

ий м

ате-

риал

ы д

ляпр

овед

ения

ис-

след

ован

ия с

о-ст

ояни

яоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

по с

леду

ющ

импа

рам

етра

м:

-осн

овны

е ха

-ра

ктер

исти

кира

змещ

ения

,до

ступ

ност

и и

взаи

мод

ейст

вия

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний;

-сос

тоян

ие м

а-те

риал

ьно-

тех-

ниче

ской

баз

ы;

-кад

рово

е об

ес-

пече

ние;

- ре

зуль

таты

фун

кцио

ниро

ва-

ния;

-объ

емы

и д

ина-

мик

а ф

инан

си-

рова

ния

Уча

стую

т в

сем

инар

ахпо

обс

уж-

дени

ю в

о-пр

осов

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.

При

ним

ают

учас

тие

в ис

-сл

едов

ании

прак

тики

со-

труд

ниче

-ст

ваоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й с

пред

прия

-ти

ями

и ор

гани

за-

циям

и.Н

апра

вляю

тв

мун

ици-

паль

ный

орга

н уп

рав-

лени

я об

ра-

зова

нием

свои

пре

дло-

жен

ия п

ода

льне

й-ш

ему

разв

и-ти

юпр

акти

ки с

о-тр

удни

че-

ства

.П

рини

маю

туч

асти

е в

се-

мин

арах

по

обсу

жде

нию

во

прос

оввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,

Ана

лити

че-

ская

спр

авка

и пр

едло

же-

ния

по в

о-пр

осам

необ

ходи

мо-

сти

внед

ре-

ния

ЧГП

31 янв.

__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

97

Раздел 3. ПРИМЕРЫ ДОРОЖНЫХ КАРТ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

зада

чам

обес

пече

ния

каче

стве

н-но

го о

браз

о-ва

ния

неза

виси

мо

от м

еста

жи-

тель

ства

уча

-щ

егос

я.П

о ре

зуль

та-

там

исс

ледо

-ва

ния,

гото

вит

ана-

лити

ческ

уюсп

равк

у и

пред

лож

ения

по в

опро

сам

необ

ходи

мо-

сти

внед

ре-

ния

ЧГП

вре

спуб

лика

н-ск

их и

мун

и-ци

паль

ных

учре

жде

ниях

дош

коль

ного

,об

щег

о и

до-

полн

ител

ь-но

гооб

разо

вани

я Р

азра

баты

-ва

ет п

ро-

грам

му

сем

инар

овдл

я ру

ково

ди-

теле

й и

спе-

циал

исто

вм

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний

повн

едре

нию

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

орга

низа

циям

ии

сем

ьям

и, ф

ор-

мир

уют

сист

емы

пока

зате

лей,

опре

деля

ют

ме-

тоди

ку и

х сб

ора

и ан

ализ

а.

Про

водя

т ис

след

ован

ие,

прак

тики

сот

руд-

ниче

ства

обр

азо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й с

пред

прия

тиям

и,ор

гани

заци

ями

исе

мья

ми.

Из-

учаю

т пр

едло

же-

ния

бизн

еса

поее

дал

ьней

шем

ура

звит

ию.

Рез

ульт

аты

ис-

след

ован

ия и

пред

лож

ения

по

ее д

альн

ейш

ему

разв

итию

на-

прав

ляю

т в

Ми-

нист

ерст

вооб

разо

вани

я .

по г

одам

;-п

ричи

ны н

есо-

отве

тств

ияоб

ъем

ов ф

инан

-си

рова

ния

зада

чам

обе

с-пе

чени

я ка

че-

стве

нног

ооб

разо

вани

я не

зави

сим

о от

мес

та ж

ител

ь-ст

ва у

чащ

егос

я.

Уча

ству

ют

в се

-м

инар

ах п

о об

-су

жде

нию

вопр

осов

вне

д-ре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и,пр

овод

имы

х м

у-ни

ципа

льны

ми

орга

нам

и.

общ

ем и

до-

полн

ител

ь-но

моб

разо

ва-

нии,

про

во-

дим

ых

мун

ицип

аль-

ным

и ор

га-

нам

и.

98


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии

ина

прав

ляет

ее в

мун

ици-

паль

ные

ор-

ганы

,ос

ущес

твля

ю-

щие

упр

авле

-ни

е в

сфер

еоб

разо

вани

я

2.О

бесп

ечен

ием

етод

ичес

кого

сопр

овож

де-

ния

в пр

ове-

дени

и ко

м-

плек

сног

о ан

а-ли

за и

оце

нки

ситу

ации

для

выбо

ра п

илот

-ны

х м

униц

ипа-

лите

тов

для

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

Орг

аниз

ует

рабо

ту п

о из

-уч

ению

мет

о-ди

ческ

их и

норм

атив

но-

прав

овы

хра

зраб

оток

по с

отру

дни-

чест

ву о

бра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний

спр

едпр

ия-

тиям

и, о

рга-

низа

циям

и и

сем

ьям

иО

рган

изуе

тра

боту

по

из-

учен

ию о

пыта

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в ре

гион

ахА

нали

зиру

етво

змож

ност

ипр

имен

ения

пере

дово

гооп

ыта

и

обра

зцов

Уча

ству

ет

в ра

боте

по

изуч

ению

мет

о-ди

ческ

их и

нор

-м

атив

но-п

раво

вы

х ра

зраб

оток

по с

отру

днич

е-ст

ву о

браз

ова-

тель

ных

учре

жде

ний

спр

едпр

ияти

ями,

орга

низа

циям

ии

сем

ьям

иУ

част

вует

в р

а-бо

те п

о из

уче-

нию

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

вре

гион

ахС

овм

естн

о с

Мин

исте

рств

омоб

разо

вани

яан

ализ

ируе

тво

змож

ност

ипр

имен

ения

пе-

редо

вого

опы

таи

обра

зцов

луч

-ш

ей п

ракт

ики,

разр

абот

ка

Про

водя

т се

ми-

нары

для

рук

о-во

дите

лей

мун

ицип

альн

ых

орга

нов

упра

в-ле

ния

обра

зова

-ни

ем,

руко

води

теле

й и

спец

иали

стов

экон

омич

ески

х и

фин

ансо

вых

служ

б, г

лавн

ых

бухг

алте

ров

пооб

общ

ению

пе-

редо

вого

опы

таи

обра

зцов

луч

-ш

ей п

ракт

ики

ЧГП

в д

ошко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

разл

ичны

х ре

-ги

онах

и о

ценк

иво

змож

ност

ейег

о пр

имен

ения

с уч

етом

осо

бен-

ност

ей о

рган

и-за

ции

сете

йм

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

и во

змож

ност

ей

Мет

одич

е-ск

ие м

ате-

риал

ы п

опр

овед

ению

ком

плек

с-но

го а

на-

лиза

иоц

енки

си-

туац

ии д

лявы

бора

пи-

лотн

ых

му-

ници

пали

тет

ов д

ля в

нед-

рени

я Ч

ГП.

1 мар

та__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

99


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

лучш

ей п

рак-

тики

, раз

ра-

ботк

апо

рядк

а ад

ап-

таци

и оп

ыта

суч

етом

осо

-бе

ннос

тей

ор-

гани

заци

исе

тей

обра

зо-

вате

льны

х уч

-ре

жде

ний

иво

змож

но-

стей

пре

д-пр

ияти

й,ор

гани

заци

йи

сем

ей.

Орг

аниз

ует

разр

абот

кум

етод

иче-

ског

о со

про-

вож

дени

я в

пров

еден

иико

мпл

ексн

ого

анал

иза

иоц

енки

сит

уа-

ции

для

вы-

бора

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-то

в дл

явн

едре

ния

ЧГП

.Н

апра

вляе

тм

етод

ичес

кое

сопр

овож

де-

ние

в м

униц

и-па

льны

еор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

для

про

-ве

дени

ясе

мин

аров

пред

прия

тий,

орга

низа

ций

и се

мей

.

Уча

ству

ет в

раз

-ра

ботк

е м

етод

и-че

ског

осо

пров

ожде

ния

в пр

овед

ении

ком

плек

сног

оан

ализ

а и

оцен

ки с

итуа

-ци

и дл

я вы

бора

пило

тны

х м

уни-

ципа

лите

тов

для

внед

рени

яЧ

ГП.

100


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

по о

бобщ

е-ни

ю п

еред

о-во

го о

пыта

иоб

разц

ов л

уч-

шей

пра

ктик

иЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в ра

злич

ных

реги

онах

иоц

енки

воз

-м

ожно

стей

его

прим

ене-

ния

с уч

етом

особ

енно

стей

орга

низа

ции

сете

й м

уни-

ципа

льны

хоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й и

возм

ожно

-ст

ей п

ред-

прия

тий,

орга

низа

ций

и се

мей

.

3.В

ыбо

р пи

лот-

ных

мун

ицип

а-ли

тето

в дл

явн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Утв

ерж

дает

подг

отов

лен-

ный

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

пере

чень

пи-

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

-ни

й дл

я эк

с-пе

рим

ента

льно

го в

недр

е-ни

я Ч

ГП в

дош

коль

ном

,

По

резу

льта

-та

м о

ценк

иос

обен

ност

ейор

гани

заци

исе

тей

обра

зо-

вате

льны

х уч

-ре

жде

ний

иво

змож

но-

стей

пре

д-пр

ияти

й,ор

гани

заци

йи

сем

ей

и с

учет

омпр

едло

жен

ийби

знес

а

По

резу

льта

там

оцен

ки о

собе

н-но

стей

орг

аниз

а-ци

и се

тей

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йи

возм

ожно

стей

пред

прия

тий,

ор-

гани

заци

й и

сем

ей, п

рово

дят

отбо

р уч

реж

де-

ний

дош

коль

-но

го, о

бщег

о и

допо

лнит

ельн

ого

обра

зова

ния,

Под

гото

вка

пред

лож

е-ни

й по

от-

бору

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тов

для

эксп

ерим

ен-

таль

ного

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

Пер

ечен

ьпи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

й дл

яэк

спер

имен

-та

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

ва-

нии.

30 мар

та__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

101


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

нии.

пров

одит

отбо

р пи

лот-

ных

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

для

внед

ре-

ния

в Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.П

еред

ает

наут

верж

дени

ев

Пра

вите

ль-

ство

пер

е-че

ньпи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ний

Под

писы

вает

с м

униц

и-па

льны

ми

ор-

гана

ми

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

пил

от-

ных

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

йсо

глаш

ения

об э

кспе

ри-

мен

таль

ном

внед

рени

иЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

обра

зова

ния,

ко-

торы

е бу

дут

при-

ним

ать

учас

тие

в эк

спер

имен

-та

льно

м в

недр

е-ни

и Ч

ГП и

утве

ржда

ют

ихсп

иски

.

Под

писы

ваю

т с

Мин

исте

рств

омоб

разо

вани

я с

о-гл

ашен

ия о

бэк

спер

имен

таль

-но

м в

недр

ении

ЧГП

в д

ошко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

обра

зова

нии

и пе

реда

чаих

в М

ини-

стер

ство

об

разо

вани

я.

Спи

ски

учре

жде

ний

дош

коль

-но

го, о

бщег

ои

допо

лни-

тель

ного

об-

разо

вани

я,ко

торы

ебу

дут

прин

и-м

ать

учас

тие

в эк

спер

и-м

ента

льно

мвн

едре

нии

ЧГП

.С

огла

шен

иям

ежду

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

и м

униц

и-па

льны

ми

орга

нам

иуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем о

б эк

с-пе

рим

ента

льно

м в

недр

е-ни

и Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

-ни

и.

102


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

4.О

пред

елен

ие«у

зких

мес

т»,

риск

ов и

соц

и-ал

ьны

х по

-сл

едст

вий

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ниях

Гото

вит

мат

ериа

лы

по о

писа

нию

осно

вны

х ха

-ра

ктер

исти

км

ехан

изм

овуп

равл

ения

ресу

рсам

им

униц

ипал

ь-но

й се

ти о

б-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ний

при

внед

ре-

нии

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

ив

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тах.

Орг

аниз

ует

иос

ущес

твля

етра

боту

по:

-

анал

изу

фи-

нанс

ово-

эко-

ном

ичес

кой

ситу

ации

впи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

-ни

ях;

- вы

явле

нию

потр

ебно

сти

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

Уча

ству

ет в

ра-

боте

Мин

и-ст

ерст

ваоб

разо

вани

я п

ооп

исан

ию о

с-но

вны

х ха

ракт

е-ри

стик

мех

аниз

мов

упра

влен

ия р

е-су

рсам

и м

уни-

ципа

льно

й се

тиоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

х.О

сущ

еств

ляет

рабо

ту п

о вы

-яв

лени

ю п

ро-

блем

ире

сурс

ных

огра

ниче

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

х.

Осу

щес

твля

етоц

енку

рис

ков

сист

емы

обр

а-зо

вани

я и

гото

-ви

тпр

едло

жен

ия п

оих

с н

ивел

иро-

вани

ю.

Рез

ульт

аты

рабо

т пе

реда

ет

Гото

вят

анал

ити-

ческ

ие с

прав

кио

фин

ансо

во-

экон

омич

еско

йси

туац

ии в

му-

ници

паль

ном

об-

разо

вани

и.З

апра

шив

ают

воб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

яхне

обхо

дим

уюин

фор

мац

ию.

Про

водя

т ра

боту

по в

ыяв

лени

юпо

треб

ност

ивн

едре

ния

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии,

в т

омчи

сле

на о

снов

а-ни

и ин

фор

ма-

ции,

пол

учен

ной

от о

браз

ова-

тель

ных

учре

ж-

дени

й.П

рово

дят

рабо

тупо

вы

явле

нию

проб

лем

и р

е-су

рсны

хог

рани

чени

й пр

ивн

едре

нии

ЧГП

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии,

в т

омчи

сле

на о

снов

еин

фор

мац

ии,

полу

ченн

ой о

тоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

Пре

дост

авля

ют

мун

ицип

альн

ым

орга

нам

зап

ра-

шив

аем

ую и

н-ф

орм

ацию

.О

сущ

еств

ляю

тоц

енку

рис

ков

внед

рени

я Ч

ГП,

разр

абат

ыва

ют

пред

лож

ения

по

их н

ивел

иров

а-ни

ю и

пер

едаю

тв

мун

ицип

аль-

ный

орга

нуп

равл

ения

об-

разо

вани

ем.

Осу

щес

тв-

ляю

тоц

енку

рис

-ко

в вн

едре

-ни

я Ч

ГП и

их с

оциа

ль-

ных

по-

след

стви

й,ра

зраб

аты

-ва

ют

пред

-ло

жен

ия п

оих

нив

ели-

рова

нию

ипе

реда

ют

вм

униц

и-па

льны

йор

ган

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

Осу

щес

тв-

ляю

т оц

енку

свои

х ри

с-ко

в, р

азра

-ба

тыва

ют

пред

лож

е-ни

я по

их

ни-

вели

рова

нию

и п

ере-

даю

т в

мун

и-ци

паль

ный

орга

н уп

рав-

лени

я об

ра-

зова

нием

.

Сво

дная

анал

итич

е-ск

ая с

прав

каоб

опр

едел

е-ни

и «

узки

хм

ест»

,оц

енке

соц

и-ал

ьны

х и

фин

ансо

вых

риск

ов и

со-

циал

ьны

хпо

след

стви

йвн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

ях,

путя

х их

ни-

вели

рова

-ни

я.

30 апр.

___

г.

Мин

исте

р-ст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

обра

зова

ния

103


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

мун

ицип

али-

тета

х;

-вы

явле

нию

проб

лем

и р

е-су

рсны

хог

рани

чени

йпр

и вн

едре

-ни

и Ч

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

му-

ници

пали

те-

тах;

- о

ценк

е ка

ж-

дым

уча

стни

-ко

м Ч

ГПсв

оих

риск

ови

разр

абот

кепр

едло

жен

ийпо

их

ниве

ли-

рова

нию

.Го

тови

т св

од-

ную

ана

лити

-че

скую

спра

вку

обоп

реде

лени

и«у

зких

мес

т»,

оцен

ке с

оци-

альн

ых

и ф

и-на

нсов

ых

риск

ов и

соц

и-ал

ьны

х по

-сл

едст

вий

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зова

-ни

ях, п

утях

их

нив

елир

о-ва

ния.

в М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

.и

бизн

еса.

Осу

щес

твля

ют

оцен

ку р

иско

ввн

едре

ния

ЧГП

и их

соц

иаль

ных

посл

едст

вий

нате

ррит

ории

му-

ници

паль

ного

обра

зова

ния,

разр

абат

ыва

ют

пред

лож

ения

по

их н

ивел

иров

а-ни

ю, в

том

чис

лес

учет

ом п

ред-

лож

ений

обр

азо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й, о

б-щ

еств

енны

х со

-ве

тов

и би

знес

а.Р

езул

ьтат

ыра

бот

пере

даю

тв

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

104


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

5.Р

азра

ботк

апи

лотн

ых

прое

ктов

При

ним

ает

реш

ение

о

запу

ске

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

нии

в ре

гион

е.

Раз

раба

ты-

вает

про

ект

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в ре

гион

е с

учет

ом о

со-

бенн

осте

й ор

-га

низа

ции

сети

в к

аж-

дом

из

пило

т-ны

хм

униц

ипал

и-те

тов

и на

-пр

авля

ет е

гов

Пра

вите

ль-

ство

.

Сов

мес

тно

сМ

инис

терс

твом

обра

зова

ния

учас

твуе

т в

раз-

рабо

тке

прое

кта

прог

рам

мы

внед

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и в

реги

оне

с уч

етом

ос

обен

ност

ейор

гани

заци

исе

ти в

каж

дом

из п

илот

ных

му-

ници

пали

тето

в.

Про

водя

т се

ми-

нары

по

обсу

ж-

дени

юре

гион

альн

ойпр

огра

мм

ывн

едре

ния

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии

суч

етом

осо

бен-

ност

ей о

рган

и-за

ции

сети

всо

отве

тств

ую-

щем

мун

ици-

паль

ном

обра

зова

нии.

По

резу

льта

там

сем

инар

ов, с

учет

ом п

редл

о-ж

ений

обр

азов

а-те

льны

хуч

реж

дени

й и

бизн

еса

разр

а-ба

тыва

ют

иут

верж

даю

т м

у-ни

ципа

льны

епр

огра

мм

ывн

едре

ния

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Уча

ству

ют

в се

мин

арах

по

обс

ужде

нию

реги

онал

ьной

прог

рам

мы

внед

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и с

учет

ом о

собе

н-но

стей

орг

ани-

заци

и се

ти в

соот

ветс

твую

-щ

ем м

униц

и-па

льно

моб

разо

вани

и.С

вои

пред

лож

е-ни

я по

вне

дре-

нию

ЧГП

вм

униц

ипал

ьной

обра

зова

тель

-но

й се

ти п

ере-

даю

т в

мун

ицип

альн

ый

орга

н уп

равл

е-ни

я об

разо

ва-

нием

.

Сво

и пр

ед-

лож

ения

по

вне

дре-

нию

ЧГП

в

мун

ици-

паль

ной

обра

зова

-те

льно

йсе

ти п

ере-

даю

т в

му-

ници

паль

ны

й ор

ган

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

Уча

ству

ют

в се

мин

арах

по о

бсуж

де-

нию

рег

ио-

наль

ной

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

нии

с уч

етом

особ

енно

-ст

ей о

рган

и-за

ции

сети

в

соот

вет-

ству

ющ

емм

униц

ипал

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

Сво

и пр

ед-

лож

ения

по

внед

рени

юЧ

ГП в

мун

и-ци

паль

ной

обра

зова

-те

льно

й се

типе

реда

ют

вм

униц

ипал

ь-ны

й ор

ган

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

Пос

тано

в-ле

ние

Пра

ви-

тель

ства

оза

пуск

е в

ре-

гион

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

нии

Рег

иона

-ль

ная

про-

грам

ма

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ь-но

моб

разо

вани

и.П

оста

нов-

лени

я ад

ми-

нист

раци

йм

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний

оза

пуск

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

нии.

М

униц

и-па

льны

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

нии.

31 мая

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

обра

зова

ния

105


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

6.П

одго

товк

а и

прин

ятие

норм

атив

ных

прав

овы

хак

тов,

нео

бхо-

дим

ых

для

внед

рени

я в

пило

тны

хм

униц

ипал

ите-

тах

ЧГП

в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

При

ним

ает

реги

онал

ь-ны

е но

рма-

тивн

ые

и ра

спор

яди-

тель

ные

акты

, нео

бхо-

дим

ые

для

внед

рени

я в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-та

х Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и.

Осу

щес

тв-

ляет

раб

оту

по р

азра

-бо

тке

и пр

инят

июре

гион

альн

ых

норм

атив

ных

и ра

спор

яди-

тель

ных

акто

в,

необ

ходи

мы

хдл

я вн

едре

-ни

я в

пило

т-ны

хм

униц

ипал

и-те

тах

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

нии

в ра

мка

хсв

оей

ком

пе-

тенц

ии.

Осу

щес

твля

етра

боту

по

раз

рабо

тке

и пр

инят

ию

реги

онал

ьны

хно

рмат

ивны

х и

расп

оряд

и-те

льны

х ак

тов,

необ

ходи

мы

хдл

я вн

едре

ния

в пи

лотн

ых

му-

ници

пали

тета

хЧ

ГП в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в ра

мка

х св

оей

ком

пете

нции

.

Раз

рабо

тка

ипр

инят

ие м

уни-

ципа

льны

х но

р-м

атив

ных

ира

спор

ядит

ель-

ных

акто

в, н

е-об

ходи

мы

х дл

явн

едре

ния

в м

у-ни

ципа

льно

м о

б-ра

зова

нии

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

прое

ктов

прав

овы

хак

тов,

не-

обхо

дим

ых

для

внед

ре-

ния

в пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и

Пак

ет

респ

убли

кан-

ских

и м

уни-

ципа

льны

хно

рмат

ивны

хи

расп

оряд

и-те

льны

хак

тов,

не

обхо

дим

ых

для

внед

ре-

ния

в пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и

31 мая

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и Госу

дарс

т-ве

нны

й ко

мит

ет

имущ

ест-

венн

ых

и зе

мел

ьны

хот

нош

ений

(по

согл

асо-

вани

ю)

7,Ф

орм

иров

а-ни

е м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д,об

еспе

чива

ю-

щих

экс

пери

-м

ента

льно

евн

едре

ние

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Про

водя

т се

мин

ары

-со

вещ

ания

с

глав

ами

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

й, р

уко-

води

теля

ми

и сп

ециа

ли-

стам

и м

уни-

ципа

льны

хор

гано

вуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем, д

ирек

-то

рам

иоб

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний,

Уча

ству

ет

в пр

овед

ении

сем

инар

ов-

сове

щан

ий

с гл

авам

и м

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вани

й,ру

ково

дите

лям

ии

спец

иали

-ст

ами

мун

ици-

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ия

обра

зова

нием

,ди

рект

орам

иоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й, з

аинт

ере-

сова

нны

ми

Уча

ству

ют

в пр

овод

имы

хМ

инис

терс

твом

обра

зова

ния

се-

мин

арах

-со

вещ

ания

х с

глав

ами

мун

ици-

паль

ных

обра

зо-

вани

й, р

уков

о-ди

теля

ми

и сп

е-ци

алис

там

и м

у-ни

ципа

льны

хор

гано

в уп

рав-

лени

я об

разо

ва-

нием

, дир

екто

-ра

ми

обра

зова

-те

льны

х уч

реж

-де

ний,

заи

нтер

е-со

ванн

ым

и

Уча

ству

ют

в пр

овод

имы

хМ

инис

терс

твом

обра

зова

ния

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

и м

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вани

й,ру

ково

дите

лям

ии

спец

иали

-ст

ами

мун

ици-

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ия

обра

зова

нием

,ди

рект

орам

и об

-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ний,

Уча

ству

ют

в пр

овод

и-м

ых

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

-ни

я с

еми-

нара

х-со

вещ

ания

хс

глав

ами

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

-ни

й, р

уко-

води

теля

ми

и сп

ециа

-ли

стам

им

униц

и-па

льны

хор

гано

в

Уча

ству

ют

в пр

овод

и-м

ых

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

и м

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний,

руко

води

те-

лям

и и

спец

иали

-ст

ами

мун

и-ци

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ия

Про

токо

лысе

мин

аров

-со

вещ

аний

.С

писк

и чл

е-но

в м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д.П

рогр

амм

ыра

боты

му-

ници

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд

по э

кспе

ри-

мен

таль

ном

увн

едре

нию

ЧГП

.

30 июня

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

106


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

заин

тере

со-

ванн

ым

ипр

едст

авит

е-ля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

гани

за-

ций

иро

дите

лей

пово

прос

амвн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.О

рган

изуе

тра

боту

по

фор

мир

ова-

нию

мун

ици-

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд,

обес

печи

ваю

-щ

их э

кспе

ри-

мен

таль

ное

внед

рени

еЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

и ра

зраб

отке

прог

рам

мы

их

рабо

ты.

Вно

сит

пред

-ло

жен

ия п

ока

ндид

атур

амчл

енов

мун

и-ци

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд.

Утв

ерж

дает

пред

став

ите-

лям

и би

знес

-ст

рукт

ур,

общ

еств

енны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

вопр

осам

вне

д-ре

ния

ЧГП

в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об

разо

вани

иВ

носи

т пр

едло

-ж

ения

по

канд

и-да

тура

м ч

лено

вм

униц

ипал

ьны

хст

рате

гиче

ских

ком

анд

и по

прог

рам

ме

ихра

боты

.

Вно

сят

пред

ло-

жен

ия п

о ка

нди-

дату

рам

чле

нов

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д и

по

прог

рам

ме

их р

абот

ы.

обра

зова

-ни

ем, д

и-ре

ктор

ами

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

-со

ванн

ым

ипр

едст

ави-

теля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

га-

низа

ций

иро

дите

лей

по в

опро

-са

м в

нед-

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

-но

м,

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.В

нося

тпр

едло

же-

ния

по к

ан-

дида

тура

мчл

енов

му-

ници

паль

-ны

хст

рате

гиче

-ск

их к

о-м

анд

и по

прог

рам

ме

их р

абот

ы.

обра

зова

-ни

ем, д

ирек

-то

рам

иоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й,за

инте

ресо

-ва

нны

ми

пред

став

ите-

лям

и би

знес

-ст

рукт

ур,

общ

еств

ен-

ных

орга

ни-

заци

й и

роди

теле

йпо

воп

роса

мвн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

-ни

и.В

нося

т пр

ед-

лож

ения

по

канд

идат

у-ра

м ч

лено

вм

униц

ипал

ь-ны

х ст

рате

-ги

ческ

ихко

ман

д и

попр

огра

мм

еих

раб

оты

.

107


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

сост

ав м

уни-

ципа

льны

хоб

разо

ва-

тель

ных

ко-

ман

д и

утве

ржда

ют

прог

рам

му

ихра

боты

.8,

Вне

дрен

иеко

нкре

тны

хпр

оект

ов Ч

ГПи

закл

юче

ние

дого

воро

в,об

еспе

чива

-ю

щих

вне

дре-

ние

эфф

екти

в-ны

х ф

орм

ЧГП

.

При

ним

ает

реш

ения

овн

едре

нии

отде

льны

хф

орм

ЧГП

на т

ерри

то-

рии

реги

она

(при

нео

бхо-

дим

ости

)

Орг

аниз

ует

внед

рени

е от

-де

льны

хф

орм

ЧГП

.З

аклю

чает

дого

воры

,об

еспе

чива

-ю

щие

вне

дре-

ние

соот

вет-

ству

ющ

ихф

орм

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Уча

ству

ет в

овн

едре

ние

соот

-ве

тств

ующ

ихф

орм

ЧГП

.

При

ним

ают

реш

ения

о

внед

рени

и в

мун

ицип

аль-

ном

обр

азов

а-ни

и со

отве

тст-

вую

щих

фор

мЧ

ГП в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

(при

нео

бход

и-м

ости

).О

рган

изуе

твн

едре

ние

от-

дель

ных

фор

мЧ

ГП в

мун

ици-

паль

ных

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

ях.

Зак

люча

ют

до-

гово

ры, о

бес-

печи

ваю

щие

внед

рени

е со

от-

ветс

твую

щих

фор

м Ч

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Уча

ству

ют

вовн

едре

нии

конк

ретн

ых

фор

м Ч

ГП

Уча

ству

ют

вовн

едре

нии

кон-

крет

ных

фор

мЧ

ГПЗ

аклю

чаю

т до

-го

воры

, обе

с-пе

чива

ющ

иевн

едре

ние

соот

-ве

тств

ующ

ихф

орм

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.

Уча

ству

ют

во в

недр

е-ни

и ко

н-кр

етны

хф

орм

ЧГП

Уча

ству

ют

в пр

овод

и-м

ых

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

и м

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний,

руко

води

те-

лям

и и

спец

иали

-ст

ами

мун

и-ци

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ия

Дог

овор

ы о

внед

рени

ико

нкре

тны

хф

орм

ЧГП

Сог

лаш

е-ни

яи

дого

воры

опа

ртне

рств

е.

Ию

нь-

Авг

.__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

, Госу

дарс

т-ве

нны

й ко

-м

итет

имущ

еств

ен-

ных

и зе

-м

ельн

ых

отно

шен

ий

(по

согл

асо-

вани

ю)

или

Адм

инис

тра-

ции

соот

вет-

ству

ющ

ихпи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

й(в

зав

исим

о-ст

и от

вне

д-ря

емой

фор

мы

ЧГП

)

108


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

9.М

онит

орин

гхо

да и

рез

уль-

тато

в эк

спер

и-м

ента

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

пило

тны

х ре

-ги

онах

и м

уни-

ципа

лите

тах.

Осу

щес

тв-

ляет

сбо

р ин

-ф

орм

ации

охо

де и

спол

не-

ния

дого

во-

ров

исо

глаш

ений

опа

ртне

рств

е,от

нося

щую

сяк

его

ком

пе-

тенц

ии и

пре

-да

ет е

есо

отве

т-ст

вую

щей

му-

ници

паль

ной

стра

теги

че-

ской

ком

анде

.

Осу

щес

твля

етсб

ор и

нфор

ма-

ции

о хо

де и

с-по

лнен

иядо

гово

ров

и со

-гл

ашен

ий о

парт

нерс

тве,

от-

нося

щую

ся к

его

ком

пете

н-ци

и и

пред

ает

ее с

оотв

ет-

ству

ющ

ей м

уни-

ципа

льно

йст

рате

гиче

ской

ком

анде

.

Осу

щес

твля

етсб

ор и

нфор

ма-

ции

о хо

де и

с-по

лнен

иядо

гово

ров

и со

-гл

ашен

ий о

парт

нерс

тве,

от-

нося

щую

ся к

его

ком

пете

нции

ипр

едае

т ее

соо

т-ве

тств

ующ

ейм

униц

ипал

ьной

стра

теги

ческ

ойко

ман

де.

Осу

щес

тв-

ляю

т м

онит

о-ри

нг х

ода

ире

зуль

тато

вэк

спер

имен

-та

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.П

о ре

зуль

та-

там

мон

ито-

ринг

а го

товя

тан

алит

иче-

ские

отч

еты

и

пере

дает

их

в М

ини-

стер

ство

об-

разо

вани

я , и

в ко

пии

– в

мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

рав-

лени

я об

разо

-ва

нием

.

Пре

дост

авля

етсо

отве

тств

ую-

щем

у го

суда

рст-

венн

ому

или

мун

ицип

аль-

ном

у ор

гану

им

униц

ипал

ьной

стра

теги

ческ

ойко

ман

де и

нфор

-м

ацию

о х

оде

испо

лнен

ия

дого

воро

в и

согл

ашен

ий

о па

ртне

рств

е.

Пре

дост

ав-

ляет

соо

т-ве

тств

ующ

ему

госу

-да

рств

ен-

ном

у и

лим

униц

и-па

льно

му

орга

ну и

мун

ици-

паль

ной

стра

теги

че-

ской

ком

анде

инф

орм

а-ци

ю о

ход

еис

полн

ения

дого

воро

ви

согл

аше-

ний

о па

рт-

нерс

тве.

Пре

дост

ав-

ляет

соо

т-ве

тств

ующ

ем

у го

су-

дарс

твен

-но

му

или

мун

ицип

аль-

ном

у ор

гану

и м

униц

и-па

льно

йст

рате

гиче

-ск

ойко

ман

де и

н-ф

орм

ацию

охо

де и

спол

-не

ния

дого

-во

ров

исо

глаш

ений

о па

рт-

нерс

тве.

Ана

лити

че-

ский

отч

ет п

оре

зуль

тата

мм

онит

орин

га.

Сен

т.-

дек.

___

г.

Мун

ицип

аль-

ные

стра

те-

гиче

ские

ком

анды

10.

Оце

нка

и об

-су

жде

ние

ре-

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

пило

тны

хм

униц

ипал

ите-

тах.

При

ним

ает

реш

ение

ора

спро

стра

-не

нии

опы

тавн

едре

ния

соот

вет-

ству

ющ

ейф

орм

ы Ч

ГП в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и.

Осу

щес

тв-

ляет

оце

нку

резу

льта

тов

мон

итор

инга

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

Под

води

тит

оги

обсу

ж-

дени

я ре

зуль

-та

тов

внед

рени

я

Осу

щес

твля

етоц

енку

рез

уль-

тато

в м

онит

о-ри

нга

внед

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и.Го

тови

т пр

едло

жен

ия

и пе

реда

ет и

х в

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

Осу

щес

твля

етоц

енку

рез

ульт

а-то

в м

онит

орин

гавн

едре

ния

ЧГП

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Гото

вит

пред

лож

ения

и

пере

дает

их

в М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

.

Гото

вят

мат

е-ри

алы

для

публ

ично

гооб

суж

дени

яре

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.О

рган

изуе

тпу

блич

ные

обсу

жде

ния

Уча

ству

ют

в об

-су

жде

нии

ре-

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Гото

вят

пред

ло-

жен

ия п

о ра

с-пр

остр

анен

июоп

ыта

вне

дре-

ния

ЧГП

и п

ере-

даю

т их

вМ

инис

терс

тво

Уча

ству

ют

в об

суж

де-

нии

резу

ль-

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

идо

полн

и-те

льно

моб

разо

ва-

нии.

Гото

вят

пред

лож

е-ни

я по

Уча

ству

ют

воб

суж

дени

ире

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ель-

ном

обра

зова

-ни

и.Го

товя

тпр

едло

жен

ияпо

рас

про-

стра

нени

ю

Про

токо

лыпу

блич

ных

обсу

жде

ний.

Реш

ение

ора

спро

стра

-не

нии

опы

тавн

едре

ния

соот

вет-

ству

ющ

ейф

орм

ы Ч

ГП

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

нии.

5 де

к.__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

109


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

ЧГП

, обо

б-щ

ает

пред

ло-

жен

ия п

ора

спро

стра

-не

нию

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

.Го

тови

т пр

о-ек

т ре

шен

ияП

рави

тель

-ст

ва о

рас

-пр

остр

анен

ииоп

ыта

вне

д-ре

ния

ЧГП

.

Гото

вят

про-

токо

лы п

уб-

личн

ых

обсу

жде

ний

и пе

реда

ют

их в

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

.

обра

зова

ния

.ра

спро

-ст

ране

нию

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

и п

е-ре

даю

т их

в М

ини-

стер

ство

обра

зова

-ни

я .

опы

та в

нед-

рени

я Ч

ГП

и пе

реда

ют

их в

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

.

110


До

ро

жн

ая к

арт

а (ч

аст

ь 2

)в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фо

рм

е ау

тсо

рси

нга

в д

ош

ко

льн

ом

, об

щем

и д

оп

ол

ни

тел

ьно

м о

бр

азо

ван

ии

в с

уб

ъек

те

РФ

на

____

___

год

№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

1.И

зуче

ние

эф-

фек

тивн

ости

фун

кцио

ниро

-ва

ния

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний,

выяв

лени

е не

-об

ходи

мос

тивн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Про

води

т ис

след

ован

иесо

стоя

ния

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний

посл

едую

щим

пара

мет

рам

:-о

снов

ные

ха-

ракт

ерис

тики

разм

ещен

ия,

дост

упно

сти

и вз

аим

одей

-ст

вия

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й;-с

осто

яние

мат

ериа

льно

-те

хнич

еско

йба

зы;

-кад

рово

еоб

еспе

чени

е;-р

езул

ьтат

ыф

ункц

иони

ро-

вани

я;-о

бъем

ы и

ди-

нам

ика

фи-

нанс

иров

ания

по г

одам

;-п

ричи

ны н

е-со

отве

тств

ияоб

ъем

ов ф

и-на

нсир

ован

ияза

дача

моб

еспе

чени

яка

чест

вен-

ного

обр

азо-

вани

я

При

ним

ает

учас

тие

в ис

сле-

дова

нии

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

сост

ояни

я об

ра-

зова

тель

ных

уч-

реж

дени

й по

след

ующ

им п

а-ра

мет

рам

:-с

осто

яние

ма-

тери

альн

о-те

х-ни

ческ

ой б

азы

;-р

езул

ьтат

ыф

ункц

иони

рова

-ни

я

Уча

ству

ет

в ра

зраб

отке

Мин

исте

рств

омоб

разо

вани

япр

огра

мм

ы с

е-м

инар

ов д

ля р

у-ко

води

теле

й и

спец

иали

стов

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний

повн

едре

нию

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и.

Про

водя

т се

ми-

нары

для

рук

ово-

дите

лей

исп

ециа

лист

овм

униц

ипал

ьны

хор

гано

в, у

ча-

ству

ющ

их в

ис-

след

ован

иисо

стоя

ния

мун

и-ци

паль

ных

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й дл

яоц

енки

нео

бход

и-м

ости

вне

дрен

ияЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вра

спол

ожен

ных

на т

ерри

тори

им

униц

ипал

ьног

ооб

разо

вани

я об

-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ниях

до-

шко

льно

го, о

б-щ

его

идо

полн

ител

ьног

ооб

разо

вани

я.Р

азра

баты

ваю

тм

етод

ику

иссл

е-до

вани

я пр

ак-

тики

сотр

удни

чест

ваоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

с пр

едпр

ия-

тиям

и, о

рган

иза-

циям

и и

сем

ьям

и, ф

ор-

мир

уют

сист

емы

Пре

дост

авля

ют

в М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

ив

Госу

дарс

твен

-ны

й ко

мит

етим

ущес

твен

ных

и зе

мел

ьны

х от

-но

шен

ий м

ате-

риал

ы д

ляпр

овед

ения

ис-

след

ован

ия с

о-ст

ояни

яоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

по с

леду

ющ

импа

рам

етра

м:

-осн

овны

е ха

-ра

ктер

исти

кира

змещ

ения

,до

ступ

ност

и и

взаи

мод

ейст

вия

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний;

-сос

тоян

ие м

а-те

риал

ьно-

тех-

ниче

ской

баз

ы;

-кад

рово

е об

ес-

пече

ние;

- ре

зуль

таты

фун

кцио

ниро

ва-

ния;

-объ

емы

и д

ина-

мик

а ф

инан

си-

рова

ния

пого

дам

;-п

ричи

ны н

есо-

отве

тств

ия

Уча

стую

т в

сем

инар

ахпо

обс

уж-

дени

ю в

о-пр

осов

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

вдо

шко

ль-

ном

,об

щем

идо

полн

и-те

льно

моб

разо

ва-

нии.

При

ним

ают

учас

тие

в ис

-сл

едов

ании

прак

тики

со-

труд

ниче

ства

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний

спр

едпр

ия-

тиям

и и

орга

-ни

заци

ями.

Нап

равл

яют

в м

униц

и-па

льны

йор

ган

упра

в-ле

ния

обра

-зо

вани

емсв

ои п

редл

о-ж

ения

по

даль

ней-

шем

у ра

зви-

тию

прак

тики

со-

труд

ниче

-ст

ва.

При

ним

ают

учас

тие

в се

-м

инар

ах п

ооб

суж

дени

юво

прос

оввн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

Ана

лити

че-

ская

спр

авка

и пр

едло

же-

ния

по в

о-пр

осам

необ

ходи

мо-

сти

внед

ре-

ния

ЧГП

в

фор

ме

аутс

орси

нга

31 янв.

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

111


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

неза

виси

мо

отм

еста

жит

ель-

ства

уча

ще-

гося

.П

о ре

зуль

та-

там

исс

ледо

-ва

ния,

гот

овит

анал

итич

е-ск

ую с

прав

куи

пред

лож

е-ни

я по

воп

ро-

сам

необ

ходи

мо-

сти

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вре

спуб

лика

н-ск

их и

мун

и-ци

паль

ных

учре

жде

ниях

дош

коль

ного

,об

щег

о и

до-

полн

ител

ь-но

гооб

разо

вани

я.

Раз

раба

ты-

вает

про

-гр

амм

усе

мин

аров

для

руко

води

-те

лей

и сп

е-ци

алис

тов

мун

ицип

аль-

ных

обра

зова

-ни

й по

внед

рени

юЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

и на

прав

ляет

ее в

мун

ици-

паль

ные

ор-

ганы

,ос

ущес

твля

ю-

щие

упр

авле

-ни

е в

сфер

еоб

разо

вани

я.

пред

став

ите-

лям

и би

знес

-ст

рукт

ур,

общ

еств

енны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

вопр

осам

вне

д-ре

ния

ЧГП

в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об

разо

вани

иВ

носи

т пр

едло

-ж

ения

по

канд

и-да

тура

м ч

лено

вм

униц

ипал

ьны

хст

рате

гиче

ских

ком

анд

и по

прог

рам

ме

ихра

боты

.

пока

зате

лей,

опре

деля

ют

ме-

тоди

ку и

х сб

ора

и ан

ализ

а.П

рово

дят

иссл

е-до

вани

е, п

рак-

тики

сотр

удни

чест

ваоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

с пр

едпр

ия-

тиям

и, о

рган

иза-

циям

и и

сем

ьям

и. И

з-уч

ают

пред

лож

е-ни

я би

знес

а по

ее д

альн

ейш

ему

разв

итию

.Р

езул

ьтат

ы и

с-сл

едов

ания

ипр

едло

жен

ия п

оее

дал

ьней

шем

ура

звит

ию н

а-пр

авля

ют

в М

и-ни

стер

ство

обра

зова

ния

.

объе

мов

фин

ан-

сиро

вани

я за

да-

чам

обес

пече

ния

ка-

чест

венн

ого

об-

разо

вани

яне

зави

сим

о от

мес

та ж

ител

ь-ст

ва у

чащ

егос

я.У

част

вую

т в

се-

мин

арах

по

об-

суж

дени

юво

прос

ов в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии,

пров

одим

ых

му-

ници

паль

ным

иор

гана

ми.

обра

зова

-ни

ем, д

и-ре

ктор

ами

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

-со

ванн

ым

ипр

едст

ави-

теля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

га-

низа

ций

иро

дите

лей

по в

опро

-са

м в

нед-

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

-но

м,

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.В

нося

тпр

едло

же-

ния

по к

ан-

дида

тура

мчл

енов

му-

ници

паль

-ны

хст

рате

гиче

-ск

их к

о-м

анд

и по

прог

рам

ме

их р

абот

ы.

обра

зова

-ни

и, п

рово

-ди

мы

хм

униц

ипал

ь-ны

ми

орга

-на

ми.

Ана

лити

че-

ская

спр

авка

и пр

едло

же-

ния

по в

о-пр

осам

необ

ходи

мо-

сти

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га

112


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

1.1.

Ана

лиз

дея-

тель

ност

и об

-ра

зова

тель

ног

о уч

реж

дени

я(г

рупп

ы о

бра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний)

ипл

анир

ован

иеис

поль

зова

ния

возм

ожно

стей

аутс

орси

нга

(усл

уг в

неш

-ни

х ис

полн

ите-

лей)

Осу

щес

твля

етм

етод

ичес

кое

руко

водс

тво

На

осно

ве п

олу-

ченн

ой о

т об

ра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний

ин-

фор

мац

ии а

на-

лизи

рую

т их

деят

ельн

ость

сце

лью

вы

явле

-ни

я ф

ункц

ий, к

о-то

рые

мож

нопе

реда

ть н

авн

ешне

е ис

пол-

ните

льст

во и

план

ирую

т ис

-по

льзо

вани

ево

змож

ност

ейау

тсор

синг

а

Пре

дост

авля

ют

мун

ицип

альн

ым

орга

нам

упр

ав-

лени

я об

разо

ва-

нием

инф

орм

ации

для

пров

еден

ияан

ализ

а

Ана

лити

че-

ские

спр

авки

о во

змож

но-

сти

пере

дачи

отде

льны

хви

дов

хозя

й-ст

венн

ойде

ятел

ьнос

тиоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

йвн

ешни

м и

с-по

лнит

елям

.

20 янв.

___

г.

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

2.О

бесп

ечен

ием

етод

ичес

кого

сопр

овож

де-

ния

в пр

овед

е-ни

ико

мпл

ексн

ого

анал

иза

иоц

енки

сит

уа-

ции

для

вы-

бора

пил

отны

хм

униц

ипал

ите-

тов

для

внед

-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

Орг

аниз

ует

рабо

ту п

о из

-уч

ению

мет

о-ди

ческ

их и

норм

атив

но-

прав

овы

х ра

з-ра

бото

к по

сотр

удни

че-

ству

обр

азо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й с

пред

прия

-ти

ями,

орг

ани-

заци

ями

исе

мья

ми

Орг

аниз

ует

рабо

ту п

о из

-уч

ению

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

реги

онах

Ана

лизи

рует

возм

ожно

сти

прим

енен

ияпе

редо

вого

опы

та

Уча

ству

ет в

ра-

боте

по

изуч

е-ни

юм

етод

ичес

ких

ино

рмат

ивно

-пр

авов

ых

раз-

рабо

ток

посо

труд

ниче

ству

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йс

пред

прия

-ти

ями,

орг

ани-

заци

ями

исе

мья

ми

Уча

ству

ет в

ра-

боте

по

изуч

е-ни

ю о

пыта

внед

рени

я Ч

ГПв

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

вре

гион

ахС

овм

естн

о

Про

водя

т се

ми-

нары

для

рук

о-во

дите

лей

мун

ицип

альн

ых

орга

нов

упра

в-ле

ния

обра

зова

-ни

ем,

руко

води

теле

й и

спец

иали

стов

экон

омич

ески

х и

фин

ансо

вых

служ

б, г

лавн

ых

бухг

алте

ров

пооб

общ

ению

пе-

редо

вого

опы

таи

обра

зцов

луч

-ш

ей п

ракт

ики

ЧГП

в д

ошко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

разл

ичны

х ре

-ги

онах

и о

ценк

иво

змож

ност

ейег

о пр

имен

ения

с уч

етом

Мет

одич

е-ск

ие м

ате-

риал

ы п

опр

овед

ению

ком

плек

с-но

го а

нали

заи

оцен

ки с

и-ту

ации

для

выбо

ра п

и-ло

тны

х м

уни-

ципа

лите

тов

для

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га

1 мар

та__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

обра

зова

ния

113


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

и об

разц

овлу

чшей

пра

к-ти

ки, р

азра

-бо

тка

поря

дка

адап

таци

иоп

ыта

с у

че-

том

осо

бенн

о-ст

ейор

гани

заци

исе

тей

обра

зо-

вате

льны

х уч

-ре

жде

ний

иво

змож

ност

ейпр

едпр

ияти

й,ор

гани

заци

й и

сем

ей.

Орг

аниз

ует

разр

абот

кум

етод

иче-

ског

о со

про-

вож

дени

я в

пров

еден

иико

мпл

ексн

ого

анал

иза

иоц

енки

сит

уа-

ции

для

вы-

бора

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-то

в дл

явн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а.Н

апра

вляе

тм

етод

ичес

кое

сопр

овож

де-

ние

в м

униц

и-па

льны

еор

ганы

упр

ав-

лени

я об

разо

-ва

нием

для

пров

еден

иясе

мин

аров

по

обоб

щен

июпе

редо

вого

опы

та и

об-

разц

ов л

уч-

шей

пра

ктик

иЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

с М

инис

терс

т-во

м о

браз

ова-

ния

анал

изир

ует

возм

ожно

сти

прим

енен

ия п

е-ре

дово

го о

пыта

и об

разц

ов л

уч-

шей

пра

ктик

и,ра

зраб

отка

по-

рядк

а ад

апта

-ци

и оп

ыта

суч

етом

осо

бен-

ност

ей о

рган

и-за

ции

сете

йоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

и во

змож

ност

ейпр

едпр

ияти

й,ор

гани

заци

й и

сем

ей.

Уча

ству

ет в

раз

-ра

ботк

е м

етод

и-че

ског

осо

пров

ожде

ния

в пр

овед

ении

ком

плек

сног

оан

ализ

а и

оцен

ки с

итуа

-ци

и дл

я вы

бора

пило

тны

х м

уни-

ципа

лите

тов

для

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга.

особ

енно

стей

орга

низа

ции

сете

й м

униц

и-па

льны

х об

разо

-ва

тель

ных

учре

жде

ний

и во

змож

ност

ейпр

едпр

ияти

й,

орга

низа

ций

и се

мей

.

объе

мов

фин

ан-

сиро

вани

я за

да-

чам

обес

пече

ния

ка-

чест

венн

ого

об-

разо

вани

яне

зави

сим

о от

мес

та ж

ител

ь-ст

ва у

чащ

егос

я.У

част

вую

т в

се-

мин

арах

по

об-

суж

дени

юво

прос

ов в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии,

пров

одим

ых

му-

ници

паль

ным

иор

гана

ми.

обра

зова

-ни

ем, д

и-ре

ктор

ами

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

-со

ванн

ым

ипр

едст

ави-

теля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

га-

низа

ций

иро

дите

лей

по в

опро

-са

м в

нед-

рени

я Ч

ГПв

дош

коль

-но

м,

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.В

нося

тпр

едло

же-

ния

по к

ан-

дида

тура

мчл

енов

му-

ници

паль

-ны

хст

рате

гиче

-ск

их к

о-м

анд

и по

прог

рам

ме

их р

абот

ы.

обра

зова

-ни

и, п

рово

-ди

мы

хм

униц

ипал

ь-ны

ми

орга

-на

ми.

Ана

лити

че-

ская

спр

авка

и пр

едло

же-

ния

по в

о-пр

осам

необ

ходи

мо-

сти

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га

114


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ель-

ном

обр

азов

а-ни

и в

разл

ичны

х ре

-ги

онах

иоц

енки

воз

-м

ожно

стей

его

прим

ене-

ния

с уч

етом

особ

енно

стей

орга

низа

ции

сете

й м

униц

и-па

льны

х об

ра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний

иво

змож

ност

ейпр

едпр

ияти

й,ор

гани

заци

й и

сем

ей.

3.В

ыбо

р пи

лот-

ных

мун

ицип

а-ли

тето

в дл

яэк

спер

имен

-та

льно

го в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Утв

ерж

дает

подг

отов

лен-

ный

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

ния

пере

чень

пи-

лотн

ых

мун

и-ци

паль

ных

обра

зова

ний

для

эксп

ери-

мен

таль

ного

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ель-

ном

обр

азо-

вани

и.

По

резу

льта

-та

м о

ценк

иос

обен

ност

ейор

гани

заци

исе

тей

обра

зо-

вате

льны

х уч

-ре

жде

ний

иво

змож

ност

ейпр

едпр

ияти

й,ор

гани

заци

й и

сем

ей и

с у

че-

том

пре

длож

е-ни

й би

знес

апр

овод

итот

бор

пило

т-ны

х м

униц

и-па

льны

хоб

разо

вани

йдл

я вн

едре

ния

в Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.П

еред

ает

По

резу

льта

там

оцен

ки о

собе

н-но

стей

орг

ани-

заци

и се

тей

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йи

возм

ожно

стей

пред

прия

тий,

ор-

гани

заци

й и

сем

ей, п

рово

дят

отбо

р уч

реж

де-

ний

дош

коль

-но

го, о

бщег

о и

допо

лнит

ель-

ного

обр

азов

а-ни

я, к

отор

ые

буду

т пр

иним

ать

учас

тие

в эк

спе-

рим

ента

льно

мвн

едре

нии

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а и

утве

ржда

ют

их с

писк

и.

Гото

вят

пред

лож

е-ни

я по

от-

бору

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тов

для

эксп

ерим

ен-

таль

ного

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ь-но

моб

разо

вани

ии

пере

даю

тих

в М

ини-

стер

ство

об-

разо

вани

я .

Пер

ечен

ь пи

-ло

тны

х м

уни-

ципа

льны

хоб

разо

вани

йдл

я эк

спер

и-м

ента

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

Спи

ски

уч-

реж

дени

й до

-ш

коль

ного

,об

щег

о и

до-

полн

ител

ь-но

гооб

разо

вани

я,ко

торы

ебу

дут

прин

и-м

ать

учас

тие

в эк

спер

и-м

ента

льно

мвн

едре

нии

30 мар

та__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

обра

зова

ния

115


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

на у

твер

жде

-ни

е в

Пра

ви-

тель

ство

пере

чень

пи-

лотн

ых

мун

и-ци

паль

ных

обра

зова

ний

Под

писы

вает

с м

униц

ипал

ь-ны

ми

орга

-на

ми

упра

влен

ияоб

разо

вани

емпи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ний

согл

ашен

ияоб

экс

пери

-м

ента

льно

мвн

едре

нии

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

Под

писы

ваю

т с

Мин

исте

рст-

вом

обр

азов

а-ни

я с

огла

шен

ияоб

экс

пери

мен

-та

льно

м в

недр

е-ни

и Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии

Ч

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга.

Сог

лаш

ения

меж

ду М

ини-

стер

ство

моб

разо

вани

яи

мун

ици-

паль

ным

иор

гана

ми

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

об

экс-

пери

мен

таль

ном

вне

дре-

нии

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и.

4.О

пред

елен

ие«у

зких

мес

т»,

риск

ов и

соц

и-ал

ьны

х по

-сл

едст

вий

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ниях

Гото

вит

мат

е-ри

алы

по

опи-

сани

юос

новн

ых

ха-

ракт

ерис

тик

мех

аниз

мов

упра

влен

ияре

сурс

ами

му-

ници

паль

ной

сети

обр

азо-

вате

льны

х уч

-ре

жде

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

Уча

ству

ет в

ра-

боте

Мин

и-ст

ерст

ваоб

разо

вани

я п

ооп

исан

ию о

с-но

вны

х ха

ракт

е-ри

стик

мех

аниз

мов

упра

влен

ия р

е-су

рсам

и м

уни-

ципа

льно

й се

тиоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

Гото

вят

анал

ити-

ческ

ие с

прав

кио

фин

ансо

во-

экон

омич

еско

йси

туац

ии в

му-

ници

паль

ном

об-

разо

вани

и.З

апра

шив

ают

воб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

яхне

обхо

дим

уюин

фор

мац

ию.

Про

водя

т ра

боту

по в

ыяв

лени

юпо

треб

ност

ивн

едре

ния

ЧГП

в

фор

ме

аутс

орси

нга

Пре

дост

авля

ют

мун

ицип

альн

ым

орга

нам

зап

ра-

шив

аем

ую и

н-ф

орм

ацию

.О

сущ

еств

ляю

тоц

енку

рис

ков

внед

рени

я Ч

ГПв

фор

ме

аутс

ор-

синг

а, р

азра

ба-

тыва

ют

пред

лож

ения

по

их н

ивел

иров

а-ни

ю и

пер

едаю

тв

мун

ицип

аль-

ный

орга

н уп

равл

ения

об

разо

вани

ем.

Осу

щес

тв-

ляю

тоц

енку

рис

-ко

в вн

едре

-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

иих

соц

иаль

-ны

х по

-сл

едст

вий,

разр

абат

ы-

ваю

т пр

ед-

лож

ения

по

их н

ивел

и-ро

вани

ю и

пере

даю

т в

мун

ици-

паль

ный

орга

нуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

Осу

щес

тв-

ляю

т оц

енку

свои

х ри

с-ко

в, р

азра

-ба

тыва

ют

пред

лож

е-ни

я по

их

ни-

вели

рова

нию

и п

ере-

даю

т в

мун

и-ци

паль

ный

орга

н уп

рав-

лени

я об

ра-

зова

нием

.

Сво

дная

анал

итич

е-ск

ая с

прав

каоб

опр

едел

е-ни

и «

узки

хм

ест»

,оц

енке

соц

и-ал

ьны

х и

фин

ансо

вых

риск

ов и

со-

циал

ьны

хпо

след

стви

йвн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и в

пило

тны

х

116


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

мун

ицип

али-

тета

х.О

рган

изуе

т и

осущ

еств

ляет

рабо

ту п

о:

- ана

лизу

фи-

нанс

ово-

эко-

ном

ичес

кой

ситу

ации

в п

и-ло

тны

х м

уни-

ципа

льны

хоб

разо

вани

ях;

- вы

явле

нию

потр

ебно

сти

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

му-

ници

пали

те-

тах;

-в

ыяв

лени

юпр

обле

м и

ре-

сурс

ных

огра

ниче

ний

при

внед

ре-

нии

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

впи

лотн

ых

му-

ници

пали

те-

тах;

- о

ценк

е ка

ж-

дым

уча

стни

-ко

м Ч

ГП в

фор

ме

в пи

лотн

ых

му-

ници

пали

тета

х.О

сущ

еств

ляет

рабо

ту п

о вы

-яв

лени

ю п

ро-

блем

ире

сурс

ных

огра

ниче

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

х.

Осу

щес

твля

етоц

енку

рис

ков

сист

емы

обр

а-зо

вани

я и

гото

вит

пред

-ло

жен

ия п

о их

ниве

лиро

вани

ю.

Рез

ульт

аты

рабо

т пе

реда

етв

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии,

в т

омчи

сле

на о

снов

а-ни

и ин

фор

ма-

ции,

пол

учен

ной

от о

браз

ова-

тель

ных

учре

ж-

дени

й.П

рово

дят

рабо

тупо

вы

явле

нию

проб

лем

и р

е-су

рсны

хог

рани

чени

й пр

ивн

едре

нии

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и, в

том

числ

е на

осн

ове

инф

орм

ации

, по-

луче

нной

от

об-

разо

вате

льны

хуч

реж

дени

й и

бизн

еса.

Осу

щес

твля

ют

оцен

ку р

иско

ввн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

тсор

-си

нга

и их

соц

и-ал

ьны

хпо

след

стви

й на

терр

итор

ии м

у-ни

ципа

льно

гооб

разо

вани

я,ра

зраб

аты

ваю

тпр

едло

жен

ия п

оих

нив

елир

ова-

нию

, в т

ом ч

исле

с уч

етом

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

ях,

путя

х их

ни-

вели

рова

ния

30 апр.

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

117


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

аутс

орси

нга

свои

х ри

сков

и ра

зраб

отке

пред

лож

ений

по и

х ни

ве-

лиро

вани

ю.

Гото

вит

свод

ную

ана

-ли

тиче

скую

спра

вку

обоп

реде

лени

и«у

зких

мес

т»,

оцен

ке с

оци-

альн

ых

и ф

и-на

нсов

ых

риск

ов и

со-

циал

ьны

х по

-сл

едст

вий

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

льны

хоб

разо

ва-

ниях

, пут

яхих

нив

елир

о-ва

ния.

пред

лож

ений

об-

разо

вате

льны

хуч

реж

дени

й, о

б-щ

еств

енны

х со

-ве

тов

и би

знес

а.Р

езул

ьтат

ыра

бот

пере

даю

тв

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

Ч

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга.

Сог

лаш

ения

меж

ду М

ини-

стер

ство

моб

разо

вани

яи

мун

ици-

паль

ным

иор

гана

ми

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

об

экс-

пери

мен

таль

ном

вне

дре-

нии

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и.

5.Р

азра

ботк

апи

лотн

ых

прое

ктов

При

ним

ает

реш

ение

оза

пуск

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии

вре

гион

е.

Раз

раба

ты-

вает

про

ект

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в ре

гион

е с

учет

ом о

со-

бенн

осте

й

Сов

мес

тно

сМ

инис

терс

твом

обра

зова

ния

учас

твуе

т в

раз-

рабо

тке

прое

кта

прог

рам

мы

внед

рени

я Ч

ГПв

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м

обра

зова

нии

Про

водя

т се

ми-

нары

по

обсу

ж-

дени

юре

гион

альн

ойпр

огра

мм

ывн

едре

ния

ЧГП

в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м

обра

зова

нии

с уч

етом

Уча

ству

ют

в се

-м

инар

ах п

о об

-су

жде

нию

реги

онал

ьной

прог

рам

мы

внед

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м

обра

зова

нии

с уч

етом

Сво

и пр

ед-

лож

ения

по

внед

рени

юЧ

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

в

мун

ици-

паль

ной

об-

разо

вате

льно

й се

ти п

е-ре

даю

т в

мун

ици-

паль

ный

Уча

ству

ют

все

мин

арах

по о

бсуж

де-

нию

рег

ио-

наль

ной

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

Пос

тано

в-ле

ние

Пра

ви-

тель

ства

оза

пуск

е в

ре-

гион

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

и

допо

лни-

тель

ном

31 мая

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

118


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

орга

низа

ции

сети

в к

аждо

миз

пил

отны

хм

униц

ипал

и-те

тов

и на

-пр

авля

ет е

го в

Пра

вите

ль-

ство

.

в ре

гион

е с

учет

ом о

со-

бенн

осте

й ор

га-

низа

ции

сети

вка

ждо

м и

з пи

-ло

тны

х м

униц

и-па

лите

тов.

особ

енно

стей

орга

низа

ции

сети

в с

оотв

ет-

ству

ющ

ем м

уни-

ципа

льно

моб

разо

вани

и.П

о ре

зуль

тата

мсе

мин

аров

, суч

етом

пре

дло-

жен

ий о

браз

ова-

тель

ных

учре

жде

ний

иби

знес

а ра

зра-

баты

ваю

т и

утве

ржда

ют

му-

ници

паль

ные

прог

рам

мы

внед

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

особ

енно

стей

орга

низа

ции

сети

в с

оотв

ет-

ству

ющ

ем м

уни-

ципа

льно

моб

разо

вани

и.С

вои

пред

лож

е-ни

я по

вне

дре-

нию

ЧГП

вф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в м

униц

и-па

льно

йоб

разо

вате

ль-

ной

сети

пер

е-да

ют

вм

униц

ипал

ьны

йор

ган

упра

вле-

ния

обра

зова

-ни

ем.

орга

нуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

обра

зова

нии

с уч

етом

осо

-бе

ннос

тей

орга

низа

ции

сети

в с

оот-

ветс

твую

-щ

емм

униц

ипал

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

Сво

и пр

ед-

лож

ения

по

внед

рени

юЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в м

униц

и-па

льно

й об

-ра

зова

тель

ной

сет

и пе

ре-

даю

т в

мун

и-ци

паль

ный

орга

н уп

рав-

лени

я об

ра-

зова

нием

.

обра

зова

нии

Рег

иона

ль-

ная

про-

грам

ма

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ель-

ном

обр

азо-

вани

и.П

оста

нов-

лени

я ад

ми-

нист

раци

йм

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний

оза

пуск

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

М

униц

и-па

льны

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

119


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

5.1

Опр

едел

ение

проц

ессо

вде

ятел

ьнос

тиоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й,пл

анир

уем

ых

к вы

веде

нию

на а

утсо

рсин

г

Осу

щес

твля

етм

етод

ичес

кое

руко

водс

тво

Опр

едел

яют

проц

ессы

дея

-те

льно

сти

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й,пл

анир

уем

ых

квы

веде

нию

на

аутс

орси

нг

Уча

ству

ют

в оп

реде

лени

ипр

оцес

сов

дея-

тель

ност

и об

ра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний,

план

ируе

мы

х к

выве

дени

ю н

аау

тсор

синг

Уча

ству

ют

в оп

реде

-ле

нии

про-

цесс

овде

ятел

ьно-

сти

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

де-

ний,

пла

ни-

руем

ых

квы

веде

нию

на а

утсо

р-си

нг

Гото

вят

и пе

реда

ют

мун

ицип

аль-

ным

орг

анам

упра

влен

ияоб

разо

вани

-ем

пред

лож

е-ни

я по

опре

деле

-ни

ю п

роце

с-со

вде

ятел

ьно-

сти

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й,пл

анир

уе-

мы

х к

выве

-де

нию

на

аутс

орси

нг

Пер

ечни

проц

ессо

вде

ятел

ьно-

сти

конк

рет-

ных

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

пере

дава

е-м

ых

на а

ут-

сорс

инг.

15 мая

___

г.

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

об-

разо

вани

я

6.П

одго

товк

а и

прин

ятие

норм

атив

ных

прав

овы

хак

тов,

нео

бхо-

дим

ых

для

внед

рени

я в

пило

тны

хм

униц

ипал

ите-

тах

ЧГП

вф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

При

ним

ает

реги

онал

ь-ны

е но

рма-

тивн

ые

ира

спор

яди-

тель

ные

акты

, нео

бхо-

дим

ые

для

внед

рени

я в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-та

х Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об

разо

вани

и.

Осу

щес

твля

етра

боту

по

раз-

рабо

тке

и пр

и-ня

тию

реги

онал

ьны

хно

рмат

ивны

хи

расп

оряд

и-те

льны

хак

тов,

нео

бхо-

дим

ых

для

внед

рени

я в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-та

х Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

рам

ках

свое

й ко

мпе

-те

нции

.

Осу

щес

твля

етра

боту

по

раз-

рабо

тке

и пр

и-ня

тию

реги

онал

ьны

хно

рмат

ивны

х и

расп

оряд

ител

ь-ны

х ак

тов,

не-

обхо

дим

ых

для

внед

рени

я в

пи-

лотн

ых

мун

ици-

пали

тета

х Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и в

рам

ках

свое

йко

мпе

тенц

ии.

Раз

раба

тыва

ют

и пр

иним

ают

мун

ицип

альн

ые

норм

атив

ные

ира

спор

ядит

ель-

ные

акты

, не-

обхо

дим

ые

для

внед

рени

я в

му-

ници

паль

ном

об-

разо

вани

и Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и

Уча

ству

ют

вра

зраб

отке

прое

ктов

прав

овы

хак

тов,

не-

обхо

дим

ых

для

внед

ре-

ния

в пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

в

дош

коль

-но

м, о

бщем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и

Пак

ет р

ес-

публ

икан

-ск

их и

мун

ицип

аль-

ных

норм

а-ти

вны

х и

расп

оряд

и-те

льны

хак

тов,

не

обхо

ди-

мы

х дл

явн

едре

ния

в пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х Ч

ГП

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии

31 мая

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

и Госу

дарс

т-ве

нны

й ко

мит

ет и

му-

щес

твен

ных

и зе

мел

ьны

хот

нош

ений

(по

согл

асо-

вани

ю)

120


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

7.Ф

орм

иров

а-ни

е м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д,об

еспе

чива

ю-

щих

экс

пери

-м

ента

льно

евн

едре

ние

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Про

водя

т се

-м

инар

ы-с

ове-

щан

ия с

глав

ами

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ний,

руко

води

те-

лям

и и

спе-

циал

иста

ми

мун

ицип

аль-

ных

орга

нов

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

, дир

ек-

тора

ми

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

со-

ванн

ым

ипр

едст

авит

е-ля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

гани

за-

ций

иро

дите

лей

по в

опро

сам

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ель-

ном

обр

азо-

вани

и.О

рган

изуе

тра

боту

по

фор

мир

ова-

нию

мун

ици-

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд,

Уча

ству

ет в

про

-ве

дени

и се

ми-

наро

в-со

вещ

ани

ев с

гла

вам

и м

у-ни

ципа

льны

хоб

разо

вани

й,ру

ково

дите

лям

ии

спец

иали

-ст

ами

мун

ици-

паль

ных

орга

нов

упра

в-ле

ния

обра

зова

-ни

ем,

дире

ктор

ами

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний,

заин

тере

сова

н-ны

ми

пред

ста-

вите

лям

иби

знес

-стр

ук-

тур,

общ

еств

ен-

ных

орга

низа

ций

иро

дите

лей

пово

прос

ам в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

Вно

сит

пред

ло-

жен

ия п

о ка

нди-

дату

рам

чле

нов

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д и

попр

огра

мм

е их

рабо

ты.

Учас

твую

т в

про-

води

мы

х М

ини-

стер

ство

моб

разо

вани

я с

е-м

инар

ах-с

овещ

а-ни

ях с

гла

вам

им

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вани

й, р

у-ко

води

теля

ми

исп

ециа

лист

ами

мун

ицип

альн

ых

орга

нов

упра

вле-

ния

обра

зова

-ни

ем,

дире

ктор

ами

об-

разо

вате

льны

хуч

реж

дени

й, з

а-ин

тере

сова

н-ны

ми

пред

став

ител

ями

бизн

ес-с

трук

тур,

общ

еств

енны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

во-

прос

ам в

недр

е-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Вно

сят

пред

ло-

жен

ия п

о ка

нди-

дату

рам

чле

нов

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д и

по п

ро-

грам

ме

их р

а-бо

ты.А

дмин

истр

ации

мун

ици-

паль

ных

обра

зо-

вани

й

Уча

ству

ют

впр

овод

имы

х М

и-ни

стер

ство

м о

б-ра

зова

ния

сем

инар

ах-с

ове-

щан

иях

с гл

а-ва

ми

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний,

руко

води

теля

ми

и сп

ециа

ли-

стам

и м

униц

и-па

льны

хор

гано

в уп

рав-

лени

я об

разо

ва-

нием

,ди

рект

орам

и об

-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ний,

за-

инте

ресо

ван-

ным

ипр

едст

авит

е-ля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

ных

орга

низа

ций

иро

дите

лей

пово

прос

ам в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Вно

сят

пред

ло-

жен

ия п

о ка

нди-

дату

рам

чле

нов

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д и

по п

ро-

грам

ме

их р

а-бо

ты.

Уча

ству

ют

в пр

овод

и-м

ых

Мин

и-ст

ерст

вом

обра

зова

-ни

я с

еми-

нара

х-со

вещ

ания

х с

глав

ами

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

-ни

й, р

уко-

води

теля

ми

и сп

ециа

-ли

стам

им

униц

и-па

льны

хор

гано

вуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем, д

и-ре

ктор

ами

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

-со

ванн

ым

ипр

едст

ави-

теля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

га-

низа

ций

иро

дите

лей

по в

опро

-са

м в

нед-

рени

я Ч

ГПв

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

Уча

ству

ют

впр

овод

имы

хМ

инис

терс

т-во

м о

браз

о-ва

ния

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

им

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний,

руко

води

те-

лям

и и

спе-

циал

иста

ми

мун

ицип

аль-

ных

орга

нов

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

, дир

ек-

тора

ми

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

со-

ванн

ым

ипр

едст

авит

е-ля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

гани

-за

ций

иро

дите

лей

пово

прос

амвн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Вно

сят

пред

-ло

жен

ия

Про

токо

лысе

мин

аров

-со

вещ

аний

.С

писк

и чл

е-но

в м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д.П

рогр

амм

ыра

боты

мун

и-ци

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд

по э

кспе

ри-

мен

таль

ном

увн

едре

нию

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а.

30 июня

___

г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

121


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

обес

печи

ваю

-щ

их э

кспе

ри-

мен

таль

ное

внед

рени

еЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

и ра

зраб

отке

прог

рам

мы

их

рабо

ты.

Вно

сит

пред

-ло

жен

ия п

ока

ндид

атур

амчл

енов

мун

и-ци

паль

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд.

Утв

ерж

дает

сост

ав м

уни-

ципа

льны

х об

-ра

зова

тель

ных

ком

анд

иут

верж

даю

тпр

огра

мм

у их

раб

оты

.

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.В

нося

тпр

едло

же-

ния

по к

ан-

дида

тура

мчл

енов

му-

ници

паль

-ны

хст

рате

гиче

-ск

их к

о-м

анд

и по

прог

рам

ме

их р

абот

ы.

по к

анди

да-

тура

м

член

ов м

уни-

ципа

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

ди

по п

ро-

грам

ме

их р

абот

ы.

8.В

недр

ение

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а и

закл

юче

ние

мун

ицип

аль-

ных

конт

рак-

тов

навы

полн

ение

рабо

т (о

каза

-ни

е ус

луг)

.

Орг

аниз

ует

внед

рени

еЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в пи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

ях.

Уча

ству

ет

во в

недр

ение

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

пило

тны

х м

уни-

ципа

льны

х об

-ра

зова

ниях

(пр

ине

обхо

дим

ости

)

При

ним

ают

реш

ения

о в

нед-

рени

и в

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ниях

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об

разо

вани

и.О

рган

изую

твн

едре

ние

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а

Уча

ству

ют

во в

недр

ении

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а.

Уча

ству

ют

вовн

едре

нии

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

Уча

ству

ют

во в

недр

е-ни

и Ч

ГП

в ф

орм

еау

тсор

-си

нга

Уча

ству

ют

вовн

едре

нии

ЧГП

в

фор

ме

аутс

орси

нга

Мун

ицип

аль-

ные

конт

-ра

кты

на

выпо

лнен

иера

бот

(ока

за-

ние

услу

г)

Ию

нь-

Авг

.__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

, Госу

дарс

т-ве

нны

й ко

мит

ет и

му-

щес

твен

ных

и зе

мел

ьны

хот

нош

ений

(п

о со

глас

о-ва

нию

) А

дми-

нист

раци

ипи

лотн

ых

122


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

в м

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ниях

. З

аклю

чаю

т м

у-ни

ципа

льны

еко

нтра

кты

на

выпо

лнен

иера

бот

(ока

зани

еус

луг)

, обе

с-пе

чива

ющ

иевн

едре

ние

ЧГП

в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

й

8.1

Опр

едел

ение

числ

енно

сти

иф

ункц

иона

лара

ботн

иков

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний,

кот

оры

ебу

дут

увол

ены

в св

язи

с пе

ре-

даче

й их

фун

к-ци

й на

аутс

орси

нг

Осу

щес

тв-

ляет

мет

оди-

ческ

оеру

ково

дств

о

Сов

мес

тно

с ру

-ко

води

теля

ми

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йи

пред

став

ите-

лям

и ау

тсор

син-

говы

х ко

мпа

ний

разр

абат

ыва

ют

пред

лож

ения

по

труд

оуст

ройс

тву

высв

обож

дае-

мы

х ра

ботн

иков

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

й

Опр

едел

яют

числ

енно

сть

иф

ункц

иона

л ра

-бо

тник

ов о

бра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний,

ко-

торы

е бу

дут

уво-

лены

в с

вязи

спе

реда

чей

ихф

ункц

ий н

а ау

т-со

рсин

г.Го

товя

т пр

иказ

ыо

внес

ении

из-

мен

ений

в ш

тат-

ные

расп

исан

ияоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

и ос

ущес

твля

ют

ины

е де

йств

ия,

пред

усм

отре

н-ны

х Т

К Р

Ф.

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

пред

лож

ений

по т

рудо

-ус

трой

ству

высв

обож

-да

емы

х ра

-бо

тник

овоб

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний

При

казы

о

внес

ении

изм

енен

ий

в ш

татн

ые

расп

исан

ияоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

йП

редл

ожен

ияпо

тру

до-

устр

ойст

вувы

своб

ож-

даем

ых

ра-

ботн

иков

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний

25 июня

___

г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

-ни

й.Р

уков

оди-

тели

обр

азо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й

123


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

8.2

Сог

ласо

вани

евн

утре

нних

проц

едур

взаи

мод

ей-

стви

я об

разо

-ва

тель

ных

учре

жде

ний

спр

оцес

сам

и,вы

деля

емы

ми

на а

утсо

рсин

г

Осу

щес

тв-

ляет

мет

оди-

ческ

оеру

ково

дств

о

Раз

раба

тыва

ют

проц

едур

у вз

аи-

мод

ейст

вия

об-

разо

вате

льны

хуч

реж

дени

й с

аутс

орси

нгов

ойко

мпа

нией

иут

верж

даю

т Р

ег-

лам

ент

взаи

мо-

дейс

твия

как

прил

ожен

ие к

мун

ицип

альн

ому

конт

ракт

у на

вы

-по

лнен

ие р

абот

(ока

зани

е ус

луг)

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

проц

едур

ывз

аим

одей

-ст

вия

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й с

аутс

орси

нго-

вой

ком

па-

нией

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

проц

едур

ы в

заи-

мод

ейст

вия

об-

разо

вате

льны

хуч

реж

дени

й с

аутс

орси

нгов

ойко

мпа

нией

Уча

ству

ют

в ра

зра-

ботк

е пр

оцед

уры

взаи

мод

ей-

стви

я об

ра-

зова

тель

-ны

х уч

реж

-де

ний

с ау

тсор

-си

нгов

ойко

мпа

нией

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

проц

едур

ывз

аим

одей

-ст

вия

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

йс

аутс

орси

н-го

вой

ком

па-

нией

Рег

лам

ент

взаи

мод

ей-

стви

я об

ра-

зова

тель

ных

учре

жде

ний

с ау

тсор

син-

гово

й ко

мпа

-ни

ей

25 июня

___

г.

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

осущ

еств

-ля

ющ

иеуп

равл

ение

в сф

ере

обра

зова

ния

8.3

Опр

едел

ение

усло

вий

дого

-во

ра с

аут

сор-

синг

овой

ком

пани

ей(в

неш

ним

ис-

полн

ител

ем)

Опр

едел

яют

усло

вия

дого

во-

ров

с ау

тсор

син-

говы

ми

ком

пани

ями

Уча

ству

ют

воп

реде

лени

иус

лови

й до

го-

воро

в с

аут-

сорс

инго

вым

и ко

мпа

ниям

и

Уча

ству

ют

в оп

реде

лени

иус

лови

й до

гово

-ро

в с

аутс

орси

н-го

вым

ико

мпа

ниям

и

Пер

едаю

тм

униц

ипал

ь-ны

м о

рган

амуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем п

редл

о-ж

ения

по

усло

виям

до-

гово

ров

сау

тсор

синг

о-вы

ми

ком

па-

ниям

и

Про

екты

му-

ници

паль

ных

конт

ракт

овна

вы

полн

е-ни

е ра

бот

(ока

зани

еус

луг)

30 июня

___

г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

8.4

Про

веде

ние

проц

едур

со-

кращ

ения

чис

-ле

ннос

ти и

лиш

тата

раб

от-

нико

в об

разо

-ва

тель

ного

учре

жде

ния

всв

язи

с пе

ре-

даче

й ча

сти

проц

ессо

вде

ятел

ьнос

тина

аут

сорс

инг

Реа

лизу

ют

пред

-ло

жен

ия п

о тр

у-до

устр

ойст

вувы

своб

ожда

е-м

ых

рабо

тник

овоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

Про

водя

т пр

оцед

уры

со-

кращ

ения

чис

-ле

ннос

ти и

лиш

тата

раб

отни

-ко

в об

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний

в св

язи

с пе

ре-

даче

й ча

сти

про-

цесс

овде

ятел

ьнос

ти

на а

утсо

рсин

г

Уча

ству

ют

в ре

ализ

а-ци

и пр

едло

-ж

ений

по

труд

оуст

рой-

ству

вы

сво-

бож

даем

ых

рабо

тник

овоб

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний

Труд

оуст

рой-

ство

вы

сво-

бож

даем

ых

рабо

тник

овоб

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний

25 авг.

___

г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

Рук

овод

и-те

ли о

браз

о-ва

тель

ных

учре

жде

ний

124


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

8.5

Про

веде

ние

проц

едур

от-

бора

аут

сор-

синг

овы

хко

мпа

нией

(вне

шни

х ис

-по

лнит

елей

) в

соот

ветс

твии

сФ

едер

альн

ым

зако

ном

от

21ию

ля 2

005

года

N 9

4-Ф

З«О

раз

мещ

е-ни

и за

казо

в на

пост

авки

тов

а-ро

в, в

ыпо

лне-

ние

рабо

т,ок

азан

иеус

луг

для

госу

-да

рств

енны

х и

мун

ицип

аль-

ных

нуж

д»

Осу

щес

твля

ют

проц

едур

ы п

од-

гото

вки

к пр

ове-

дени

ю к

онку

рса

(аук

цион

а) п

о от

-бо

ру в

неш

них

испо

лнит

елей

.П

рово

дят

конк

урс

(аук

-ци

он)

по о

тбор

увн

ешни

х ис

пол-

ните

лей.

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

крит

ерие

воц

енки

для

конк

урсн

ой(а

укци

онно

й)до

кум

ента

ции

Уча

ству

ют

в ра

зраб

отке

крит

ерие

воц

енки

для

ко

нкур

сной

(а

укци

онно

й)

доку

мен

таци

и

Вно

сят

пред

лож

е-ни

я по

раз

-ра

ботк

екр

итер

иев

оцен

ки д

ляко

нкур

сной

(аук

цион

-но

й) д

оку-

мен

таци

и

Под

ают

заяв

ки

на у

част

ие

в ко

нкур

се(а

укци

оне)

на в

ыпо

лне-

ние

рабо

т(о

каза

ние

услу

г) д

лям

униц

ипал

ь-ны

х ну

жд

Про

токо

лыко

нкур

сны

х(а

укци

онны

х)ко

мис

сий

обоп

реде

лени

ипо

беди

теле

йко

нкур

сов

(аук

цион

ов).

Ию

ль-

авг.

___

г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

8.6

Зак

люче

ние

госу

дарс

твен

-но

го (

мун

ици-

паль

ного

)ко

нтра

кта

сау

тсор

синг

о-во

й ко

мпа

нией

Зак

люча

ют

мун

ицип

альн

ые

конт

ракт

ы н

авы

полн

ение

рабо

т (о

каза

ние

услу

г) д

ля

учре

жде

ний

дош

коль

ного

,об

щег

о и

допо

л-ни

тель

ного

об

разо

вани

я

Зак

люча

ют

мун

ицип

аль-

ные

конт

-ра

кты

на

выпо

лнен

иера

бот

(ока

за-

ние

услу

г)дл

я уч

реж

де-

ний

дош

коль

-но

го, о

бщег

ои

допо

лни-

тель

ного

об

разо

вани

я

Мун

ицип

аль-

ные

конт

-ра

кты

на

выпо

лнен

иера

бот

(ока

за-

ние

услу

г)дл

я уч

реж

де-

ний

дош

коль

-но

го, о

бщег

ои

допо

лни-

тель

ного

об

разо

вани

я

31 авг.

___

г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

8.7

Осу

щес

твле

-ни

е ко

нтро

ляка

чест

ва о

ка-

зани

я ау

тсор

-си

нгов

ойко

мпа

нией

услу

г об

разо

-ва

тель

ном

у

Осу

щес

тв-

ляет

мет

оди-

ческ

оеру

ково

дств

о

Ана

лизи

рую

т по

-ст

упаю

щую

от

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

йи

мун

ицип

аль-

ных

стра

теги

че-

ских

ком

анд

инф

орм

ацию

Коо

рдин

и-ру

ют

проц

есс

взаи

мод

ей-

стви

я ад

ми-

нист

раци

ира

йона

, обр

а-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й и

Осу

щес

твле

ние

конт

роля

кач

е-ст

ва о

каза

ния

аутс

орси

нгов

ойко

мпа

нией

усл

угоб

разо

вате

ль-

ным

учр

ежде

-ни

ям в

Учас

твую

т в

осущ

еств

-ле

нии

конт

-ро

ляка

чест

ваок

азан

ияау

тсор

син-

гово

й ко

м-

Ана

лити

че-

ские

спр

авки

о ка

чест

вевы

полн

яе-

мы

х ау

тсор

-си

нгов

ым

ико

мпа

ниям

ира

бот

125


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

учре

жде

нию

(гру

ппе

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й)

о ка

чест

ве в

ы-

полн

яем

ых

аут-

сорс

инго

вым

ико

мпа

ниям

ира

бот

(ока

зы-

ваем

ых

услу

г).

При

пос

тупл

е-ни

и ин

фор

мац

иио

нару

шен

ии и

с-по

лнит

елем

усло

вий

мун

ици-

паль

ного

кон

т-ра

кта,

прим

еняю

т м

еры

возд

ейст

вия

наис

полн

ител

ей,

пред

усм

отре

н-ны

е ко

нтра

к-та

ми

и за

коно

м.

аутс

орси

нго-

вой

ком

па-

нией

в х

оде

испо

лнен

иям

униц

ипал

ь-но

го к

онт-

ракт

а.О

сущ

еств

-ля

ют

конт

роль

каче

ства

ока

-за

ния

аутс

ор-

синг

овой

ком

пани

ейус

луг

обра

зо-

вате

льны

м у

ч-ре

жде

ниям

.Го

товя

т и

пе-

реда

ют

мун

и-ци

паль

ным

орга

нам

упра

влен

ияоб

разо

вани

еман

алит

иче-

ские

спр

авки

о ка

чест

ве в

ы-

полн

яем

ых

аутс

орси

нго-

вым

и ко

мпа

-ни

ями

рабо

т(о

казы

ваем

ых

услу

г).

соот

ветс

твии

с

Рег

лам

енто

мвз

аим

одей

стви

яоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

с ау

тсор

синг

о-во

й ко

мпа

нией

.Е

жем

есяч

нопр

едст

авля

ют

адм

инис

трац

иим

униц

ипал

ьног

ооб

разо

вани

я и

мун

ицип

альн

ойст

рате

гиче

ской

ком

анде

инф

ор-

мац

ию о

ка

чест

ве

выпо

лняе

мы

хра

бот

(ока

зы-

ваем

ых

услу

г).

пани

ейус

луг

обра

-зо

вате

ль-

ным

учре

жде

-ни

ям.

При

вы

-яв

лени

и не

-до

стат

ков

вра

боте

аут

-со

рсин

го-

вых

ком

пани

йин

фор

ми-

рую

т об

этом

мун

и-ци

паль

ные

стра

теги

че-

ские

ком

анды

.

(ока

зыва

е-м

ых

услу

г)С

ент-

нояб

.__

_ г.

Адм

инис

тра-

ции

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

ний

8.8

Ана

лиз

эф-

фек

тивн

ости

испо

льзо

вани

ям

ехан

изм

аау

тсор

синг

а в

деят

ельн

о-ст

и об

разо

ва-

тель

ных

учре

жде

ний

На

осно

веан

алит

иче-

ских

спр

авок

мун

ицип

аль-

ных

орга

нов

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

гот

овят

свод

ную

ана

-ли

тиче

скую

спра

вку

обэф

фек

тивн

о-

Уча

ству

ют

в по

дгот

овке

свод

ной

анал

и-ти

ческ

ойсп

равк

и об

эф

-ф

екти

внос

ти и

с-по

льзо

вани

ям

ехан

изм

а ау

т-со

рсин

га в

дея

-те

льно

сти

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

й

Про

водя

т ан

а-ли

з эф

фек

тив-

ност

иис

поль

зова

ния

мех

аниз

ма

аут-

сорс

инга

в д

ея-

тель

ност

иоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний.

Рез

ульт

аты

про

-ве

денн

ого

ана-

лиза

пер

едаю

т в

Раз

раба

ты-

ваю

т кр

итер

ииоц

енки

эф

-ф

екти

внос

тиис

поль

зова

-ни

я м

еха-

низм

аау

тсор

синг

а в

деят

ельн

ости

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний

и

Пер

едаю

т ад

ми-

нист

раци

ям м

у-ни

ципа

льны

хоб

разо

вани

й и

мун

ицип

альн

ым

стра

теги

ческ

имко

ман

дам

ин-

фор

мац

ию, н

е-об

ходи

мую

для

пров

еден

ия

анал

иза

эфф

ек-

тивн

ости

Учас

твую

т в

разр

абот

кем

униц

и-па

льны

ми

стра

теги

че-

ским

ико

ман

дам

икр

итер

иев

оцен

ки э

ф-

фек

тивн

о-ст

иис

поль

зова

-

Вно

сят

пред

-ло

жен

ия п

окр

итер

иям

оцен

ки э

ф-

фек

тивн

ости

испо

льзо

ва-

ния

мех

а-ни

зма

аутс

ор-

синг

а в

дея-

тель

ност

иоб

разо

ва-

Сво

дная

ана

-ли

тиче

ская

спра

вка

эф-

фек

тивн

ости

испо

льзо

ва-

ния

мех

а-ни

зма

аутс

орси

нга

в де

ятел

ьно-

сти

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й.

30 нояб

.__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

126


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

сти

испо

льзо

-ва

ния

мех

а-ни

зма

аутс

орси

нга

вде

ятел

ьнос

тиоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й.

(при

нео

бход

и-м

ости

)М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

.пе

реда

ют

ихм

униц

ипал

ь-ны

м о

рган

амуп

равл

ения

обра

зова

нием

для

испо

льзо

-ва

ния

в ра

-бо

те п

опр

овед

ению

анал

иза.

испо

льзо

вани

ям

ехан

изм

а ау

т-со

рсин

га в

дея

-те

льно

сти

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

де-

ний.

ния

мех

а-ни

зма

аут-

сорс

инга

вде

ятел

ьно-

сти

обра

зо-

вате

льны

хуч

реж

дени

й

тель

ных

учре

жде

ний

9М

онит

орин

гхо

да и

рез

уль-

тато

в эк

спер

и-м

ента

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

пило

тны

х ре

-ги

онах

и м

уни-

ципа

лите

тах.

Осу

щес

тв-

ляет

мет

оди-

ческ

оеру

ково

дств

о

Осу

щес

твля

ют

сбор

инф

орм

а-ци

и о

ходе

ис-

полн

ения

мун

ицип

альн

ых

конт

ракт

ов н

авы

полн

ение

рабо

т (о

каза

ние

услу

г) д

ля у

ч-ре

жде

ний

до-

шко

льно

го,

общ

его

и до

пол-

ните

льно

го о

б-ра

зова

ния

ипр

едаю

т ее

му-

ници

паль

ным

стра

теги

ческ

имко

ман

дам

.

Осу

щес

тв-

ляю

т м

онит

о-ри

нг х

ода

ире

зуль

тато

вэк

спер

имен

-та

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.П

о ре

зуль

та-

там

мон

ито-

ринг

а го

товя

тан

алит

иче-

ские

отч

еты

ипе

реда

ют

ихв

Мин

и-ст

ерст

во о

б-ра

зова

ния

, ив

копи

и –

вм

униц

ипал

ь-ны

е ор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

Пре

дост

авля

ют

мун

ицип

аль-

ном

у ор

гану

упра

влен

ия о

б-ра

зова

нием

им

униц

ипал

ьной

стра

теги

ческ

ойко

ман

де и

нфор

-м

ацию

о х

оде

испо

лнен

ия м

у-ни

ципа

льны

хко

нтра

ктов

на

выпо

лнен

иера

бот

(ока

зани

еус

луг)

для

уч

реж

дени

й до

шко

льно

го,

общ

его

и до

пол-

ните

льно

го

обра

зова

ния.

Пре

дост

ав-

ляю

т м

уни-

ципа

льно

му

орга

нууп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем и

му-

ници

паль

ной

стра

теги

-че

ской

ком

анде

инф

орм

а-ци

ю о

ход

еис

полн

ения

мун

ици-

паль

ных

конт

ракт

овна

вы

пол-

нени

ера

бот

(ока

-за

ние

услу

г) д

ляуч

реж

де-

ний

до-

шко

льно

го,

общ

его

идо

полн

и-те

льно

гооб

разо

ва-

ния.

Пре

дост

ав-

ляю

т м

уни-

ципа

льно

му

орга

нууп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем и

мун

и-ци

паль

ной

стра

теги

че-

ской

ком

анде

ин-

фор

мац

ию о

ходе

исп

ол-

нени

я м

уни-

ципа

льны

хко

нтра

ктов

на в

ыпо

лне-

ние

рабо

т(о

каза

ние

услу

г) д

ляуч

реж

дени

йдо

шко

ль-

ного

, общ

его

и до

полн

и-те

льно

го о

б-ра

зова

ния.

Ана

лити

че-

ский

отч

ет п

оре

зуль

тата

мм

онит

орин

га.

Сен

т.-

дек.

___

г.

Мун

ицип

аль-

ные

стра

те-

гиче

ские

ком

анды

127


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ь д

ейст

вий

п

ри

вн

едр

е-н

ии

ЧГ

П

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Госу

дар

стве

н-

ны

й к

ом

ите

ти

мущ

еств

ен-

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ош

ени

й

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

10О

ценк

а и

обсу

жде

ние

резу

льта

тов

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

мун

ицип

алит

е-та

х.

При

ним

ает

реш

ение

ора

спро

стра

-не

нии

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ь-но

м о

браз

о-ва

нии.

Осу

щес

тв-

ляет

оце

нку

резу

льта

тов

мон

итор

инга

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

Под

води

тит

оги

обсу

ж-

дени

я ре

зуль

-та

тов

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга,

обоб

щае

тпр

едло

жен

ияпо

рас

про-

стра

нени

юоп

ыта

вне

д-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га.

Гото

вит

про-

ект

реш

ения

Пра

вите

ль-

ства

о р

ас-

прос

тран

ении

опы

та в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аут-

сорс

инга

.

Уча

ству

ет в

оцен

ке р

езул

ь-та

тов

мон

ито-

ринг

авн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и.Го

тови

т пр

едло

-ж

ения

и п

ере-

дает

их

вМ

инис

терс

тво

обра

зова

ния

.

Осу

щес

твля

ют

оцен

ку р

езул

ьта-

тов

мон

итор

инга

внед

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Гото

вят

пред

ло-

жен

ия и

пер

е-да

ет и

х в

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

Гото

вят

мат

е-ри

алы

для

публ

ично

гооб

суж

дени

яре

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

а в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.О

рган

изую

тпу

блич

ные

обсу

жде

ния

Гото

вят

про-

токо

лы п

уб-

личн

ых

обсу

жде

ний

и пе

реда

ют

их в

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

.

Уча

ству

ют

в об

суж

дени

ире

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

-си

нга

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.Го

товя

т пр

едло

-ж

ения

по

рас-

прос

тран

ению

опы

та в

недр

е-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

аутс

ор-

синг

а и

пере

-да

ют

их в

Мин

исте

рств

ооб

разо

вани

я .

Уча

ству

ют

в об

суж

де-

нии

резу

ль-

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га в

дош

коль

-но

м,

общ

ем и

допо

лни-

тель

ном

обра

зова

-ни

и.Го

товя

тпр

едло

же-

ния

по р

ас-

прос

тран

ению

опы

тавн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ау

т-со

рсин

га и

пере

даю

тих

в М

ини-

стер

ство

обра

зова

-ни

я .

Уча

ству

ют

воб

суж

дени

ире

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еау

тсор

синг

ав

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Гото

вят

пред

лож

ения

по р

аспр

о-ст

ране

нию

опы

та в

нед-

рени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

синг

а и

пере

даю

тих

в М

ини-

стер

ство

об

разо

вани

я.

Про

токо

лыпу

блич

ных

обсу

жде

ний.

Реш

ение

Пра

вите

ль-

ства

о р

ас-

прос

тран

ени

и оп

ыта

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

аутс

орси

нга

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ель-

ном

обр

азо-

вани

и.

5 де

к.__

_ г.

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

128


Сет

ево

й п

лан

-гр

афи

к в

нед

рен

ия

ау

тсо

рси

нга

в с

уб

ъек

те

РФ

на

____

___

год

Цв

ето

вы

ео

бо

знач

ени

я

– М

уни

ци

пал

ьны

е ор

ган

ы, о

сущ

еств

ляю

щи

е–

Обр

азов

ател

ьны

е уч

реж

ден

ия

упр

авле

ни

е в

сфер

е об

раз

ован

ия

– П

рав

ите

льст

во с

убъ

екта

РФ

– О

бщес

твен

ны

е со

веты

– М

ин

ист

ерст

во о

браз

ован

ия

суб

ъек

та Р

Ф–

Би

знес

– Го

суда

рст

вен

ны

й к

оми

тет

им

ущес

твен

ны

х и

зем

ельн

ых

отн

ошен

ий

суб

ъек

та Р

Ф–

клю

чев

ые

точ

ки

– М

уни

ци

пал

ьны

е ст

рат

еги

чес

кие

ком

анды

– уч

астн

ики

-отв

етст

вен

ны

е

По

след

ова

тел

ьно

сть

дей

стви

йян

варь

фев

раль

мар

тап

рель

май

июнь

июль

авгу

стсе

нтяб

рьок

тябр

ьно

ябрь

дека

брь

1-15

16-

31 1

-15

16-2

81-

15 1

6-31

1-1

5 16

-30

1-15

16-

31 1

-15

16-3

0 1-

15 1

6-31

1-1

5 16

-31

1-15

16-

301-

15 1

6-31

1-1

5 16

-30

1-15

16-

31

1. И

зуче

ние

эфф

екти

внос

ти

ф

ункц

иони

рова

ния

м

униц

ипал

ьны

х

обр

азов

ател

ьны

х

учр

ежде

ний,

вы

явле

ние

необ

ходи

мос

ти

в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е

аут

сорс

инга

в д

ошко

льно

м,

о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии.

1.1.

Ана

лиз

деят

ельн

ости

об

разо

вате

льны

х уч

реж

дени

й и

план

иров

ание

ис

поль

зова

ния

возм

ожно

стей

аут

сорс

инга

(усл

уг в

неш

них

испо

лнит

елей

)

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

нал

ити

чес

кая

сп

рав

ка и

пр

едло

жен

ия

по

воп

рос

ам

нео

бход

им

ости

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

нал

ити

чес

кие

спр

авки

о в

озм

ожн

ости

пер

едач

и о

тдел

ьны

х ви

дов

хозя

йст

вен

ной

дея

тель

нос

ти о

браз

оват

ельн

ых

учр

ежде

ни

й в

неш

ни

м и

спол

ни

теля

м.

129


2. О

бесп

ечен

ие м

етод

ичес

кого

соп

рово

жде

ния

в

про

веде

нии

к

омпл

ексн

ого

анал

иза

и

оце

нки

ситу

ации

для

вы

бора

пил

отны

х

мун

ицип

алит

етов

для

вне

дрен

ия Ч

ГП в

фор

ме

а

утсо

рсин

га в

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

3. В

ыбо

р пи

лотн

ых

м

униц

ипал

итет

ов

д

ля э

кспе

рим

ента

льно

го

в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е

аут

сорс

инга

в д

ошко

льно

м,

о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии

4. О

пред

елен

ие «

узки

х м

ест»

,

рис

ков

и со

циал

ьны

х

пос

ледс

твий

вне

дрен

ия Ч

ГП

в

фор

ме

аутс

орси

нга

в

дош

коль

ном

, общ

ем

и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

в п

илот

ных

м

униц

ипал

ьны

х

обр

азов

ания

х

5. Р

азра

ботк

а пи

лотн

ых

п

роек

тов

5

.1.О

пред

елен

ие

п

роце

ссов

дея

тель

ност

и

обр

азов

ател

ьны

х

учр

ежде

ний,

пла

ниру

емы

х

к в

ыве

дени

ю н

а ау

тсор

синг

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атМ

етод

ич

ески

е м

атер

иал

ы п

о п

ров

еден

ию

ком

пле

ксн

ого

анал

иза

и о

цен

киси

туац

ии

для

вы

бор

а п

ило

тны

х м

уни

ци

пал

ите

тов

для

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

ереч

ни

пр

оцес

сов

дея

тель

нос

ти к

онкр

етн

ых

обр

азов

ател

ьны

х уч

реж

ден

ий

, пер

едав

аем

ых

на

аутс

орси

нг.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атС

водн

ая а

нал

ити

чес

кая

сп

рав

ка о

б оп

ред

елен

ии

«уз

ких

мес

т», о

цен

ке с

оци

альн

ых

и ф

ин

ансо

вых

ри

сков

и с

оци

альн

ых

пос

ледс

тви

й в

нед

ре-

ни

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га в

дош

коль

ном

, общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

в п

ило

тны

х м

уни

ци

пал

ьны

х об

раз

ован

ия

х, п

утя

х и

х н

иве

лир

ован

ия

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

оста

нов

лен

ие

Пр

ави

тель

ства

о з

апус

ке

в р

еги

оне

пр

огр

амм

ы в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

аутс

орси

нга

в д

ошко

льн

ом,

общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

Рег

ион

альн

ая п

рог

рам

ма

внед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

аутс

орси

нга

в

дош

коль

ном

, общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

.П

оста

нов

лен

ия

адм

ин

ист

рац

ий

мун

иц

ип

альн

ых

обр

азов

ани

й о

зап

уске

пр

огр

амм

ы в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

аутс

орси

нга

в д

ошко

льн

ом, о

бщем

и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

. М

уни

ци

пал

ьны

е п

рог

рам

мы

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га

в до

шко

льн

ом, о

бщем

и д

опол

ни

тель

ном

обр

азов

ани

и.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

ереч

ень

пи

лотн

ых

мун

иц

ип

альн

ых

обр

азов

ани

й д

ля

эксп

ери

мен

таль

ног

о вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га в

дош

коль

ном

, общ

ем

и д

опол

ни

тель

ном

обр

азов

ани

и.

Сп

иск

и у

чр

ежде

ни

й д

ошко

льн

ого,

общ

его

и д

опол

ни

тель

ног

о об

раз

ован

ия

, кот

оры

е бу

дут

пр

ин

им

ать

учас

тие

в эк

спер

им

ента

льн

ом в

нед

рен

ии

ЧГ

П в

фор

ме

аутс

орси

нга

.

130


6. П

одго

товк

а и

прин

ятие

нор

мат

ивны

х пр

авов

ых

а

ктов

, нео

бход

имы

х дл

я

вне

дрен

ия в

пил

отны

х

мун

ицип

алит

етах

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

синг

а

в д

ошко

льно

м, о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии

7. Ф

орм

иров

ание

мун

ицип

альн

ых

с

трат

егич

ески

х ко

ман

д,

о

бесп

ечив

ающ

их

э

кспе

рим

ента

льно

е

вне

дрен

ие Ч

ГП в

фор

ме

а

утсо

рсин

га в

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

.

8. В

недр

ение

ЧГП

в ф

орм

е

аут

сорс

инга

и з

аклю

чени

е

мун

ицип

альн

ых

конт

ракт

ов

н

а вы

полн

ение

раб

от

(

оказ

ание

усл

уг)

8

.1.О

пред

елен

ие

ч

исле

ннос

ти и

фун

кцио

нала

раб

отни

ков

обра

зова

тель

-

ны

х уч

реж

дени

й, к

отор

ые

б

удут

уво

лены

в с

вязи

с п

еред

ачей

их

фун

кций

на

аутс

орси

нг

8

.2. С

огла

сова

ние

в

нутр

енни

х пр

оцед

ур

в

заим

одей

стви

я

обр

азов

ател

ьны

х

учр

ежде

ний

с пр

оцес

сам

и,

в

ыде

ляем

ым

и на

аут

сорс

инг

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

акет

рес

пуб

лика

нск

их

и м

уни

ци

пал

ьны

х н

орм

ати

вны

х и

рас

пор

яди

тель

ны

х ак

тов,

нео

бход

им

ых

для

вн

едр

ени

я

в п

ило

тны

х м

уни

ци

пал

ите

тах

ЧГ

П в

дош

коль

ном

, общ

ем

и д

опол

ни

тель

ном

обр

азов

ани

и.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рот

окол

ы с

еми

нар

ов-с

овещ

ани

й.

Сп

иск

и ч

лен

ов м

уни

ци

пал

ьны

х ст

рат

еги

чес

ких

ком

анд.

Пр

огр

амм

ы р

абот

ы м

уни

ци

пал

ьны

х ст

рат

еги

чес

ких

ком

анд

по

эксп

ери

мен

таль

ном

у вн

едр

ени

ю Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат М

уни

ци

пал

ьны

е ко

нтр

акты

н

а вы

пол

нен

ие

раб

от (о

каза

ни

е ус

луг)

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атР

егла

мен

т вз

аим

одей

стви

я

обр

азов

ател

ьны

х уч

реж

ден

ий

с а

утсо

рси

нго

вой

ко

мп

ани

ей.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

ри

казы

о в

нес

ени

и и

змен

ени

йв

шта

тны

е р

асп

иса

ни

я о

браз

оват

ельн

ых

учр

ежде

ни

йП

ред

лож

ени

я п

о тр

удоу

стр

ойст

ву в

ысв

обож

даем

ых

ра-

ботн

ико

в об

раз

оват

ельн

ых

учр

ежде

ни

й.

131


8

.3.О

пред

елен

ие

у

слов

ий д

огов

ора

с

аут

сорс

инго

вой

к

омпа

нией

(вн

ешни

м и

спол

ните

лем

)

8

.4. П

рове

дени

е пр

оцед

ур

с

окра

щен

ия ч

исле

ннос

ти

и

ли ш

тата

раб

отни

ков

о

браз

оват

ельн

ого

у

чреж

дени

я в

связ

и

с п

еред

ачей

час

ти п

роце

ссов

дея

тель

ност

и на

аут

сорс

инг

8

.5. П

рове

дени

е пр

оцед

ур

о

тбор

а ау

тсор

синг

овы

х

ком

пани

ей (

внеш

них

и

спол

ните

лей)

в с

оотв

етст

вии

с

Фед

ерал

ьны

м з

акон

ом

о

т 21

ию

ля 2

005

года

N 9

4-Ф

З «

О р

азм

ещен

ии

з

аказ

ов н

а по

став

ки

т

овар

ов, в

ыпо

лнен

ие р

абот

,

ока

зани

е ус

луг

для

г

осуд

арст

венн

ых

и

мун

ицип

альн

ых

нуж

д»

8

.6. З

аклю

чени

е

мун

ицип

альн

ых

конт

ракт

ов

с

аут

сорс

инго

вым

и

ком

пани

ями

8

.7. О

сущ

еств

лени

е

кон

трол

я ка

чест

ва о

каза

ния

а

утсо

рсин

гово

й ко

мпа

нией

усл

уг о

браз

оват

ельн

ым

учр

ежде

ниям

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рое

кты

мун

иц

ип

альн

ых

кон

трак

тов

на

вып

олн

ени

е р

абот

(ока

зан

ие

услу

г).

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атТ

руд

оуст

рой

ство

вы

своб

ожда

емы

хр

абот

ни

ков

обр

азов

ател

ьны

х уч

реж

ден

ий

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атМ

уни

ци

пал

ьны

е ко

нтр

акты

н

а вы

пол

нен

ие

раб

от (о

каза

ни

е ус

луг)

для

уч

реж

ден

ий

до

шко

льн

ого,

общ

его

и д

опол

ни

тель

ног

о об

раз

ован

ия

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

нал

ити

чес

кие

спр

авки

о

кач

еств

е вы

пол

ня

емы

х ау

тсор

син

говы

ми

ко

мп

ани

ям

и р

абот

(ока

зыва

емы

х ус

луг)

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рот

окол

ы к

онку

рсн

ых

(аук

ци

онн

ых)

ком

исс

ий

об

опр

едел

ени

и п

обед

ите

лей

ко

нку

рсо

в (а

укц

ион

ов).

132


8

.8. А

нали

з эф

фек

тивн

ости

исп

ольз

ован

ия м

ехан

изм

а

аут

сорс

инга

в д

еяте

льно

сти

о

браз

оват

ельн

ых

у

чреж

дени

й

9. М

онит

орин

г хо

да

и

рез

ульт

атов

экс

пери

мен

таль

ного

вне

дрен

ия Ч

ГП в

фор

ме

а

утсо

рсин

га в

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

в п

илот

ных

реги

онах

и м

униц

ипал

итет

ах

10.О

ценк

а и

обсу

жде

ние

р

езул

ьтат

ов в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е ау

тсор

синг

а

в д

ошко

льно

м, о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии в

пил

отны

х

мун

ицип

алит

етах

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат С

водн

ая а

нал

ити

чес

кая

сп

рав

ка

эфф

екти

внос

ти и

спол

ьзов

ани

я м

ехан

изм

а ау

тсор

син

га

в де

яте

льн

ости

обр

азов

ател

ьны

х уч

реж

ден

ий

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат А

нал

ити

чес

кий

отч

ет п

о р

езул

ьта-

там

мон

ито

ри

нга

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рот

окол

ы п

убли

чн

ых

обсу

жде

ни

й.

Реш

ени

е П

рав

ите

льст

ва о

рас

пр

остр

анен

ии

оп

ыта

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ау

тсор

син

га в

дош

коль

ном

, общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

.

133


До

ро

жн

ая к

арт

а в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фо

рм

е к

он

цес

сио

нн

ого

со

глаш

ени

я

в с

ист

еме

об

раз

ов

ани

я в

су

бъ

ект

е Р

Ф н

а __

____

____

го

д

№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

1И

зуче

ние

эфф

екти

вно-

сти

фун

кцио

-ни

рова

ния

мун

ицип

аль-

ных

обра

зова

-те

льны

хуч

реж

дени

й,вы

явле

ние

не-

обхо

дим

ости

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Про

веде

ние

иссл

едов

ания

сост

ояни

я об

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й по

след

ующ

импа

рам

етра

м:

-осн

овны

е ха

-ра

ктер

исти

кира

змещ

ения

,до

ступ

ност

и и

взаи

мод

ей-

стви

я об

разо

-ва

тель

ных

учре

жде

ний;

-сос

тоян

ием

атер

иаль

но-

техн

ичес

кой

базы

;-к

адро

вое

обес

пече

ние;

-рез

ульт

аты

фун

кцио

ниро

-ва

ния;

-объ

емы

и д

и-на

мик

а ф

и-на

нсир

ован

ияпо

год

ам;

-при

чины

не-

соот

ветс

твия

объе

мов

фи-

нанс

иров

ания

зада

чам

обе

с-пе

чени

я ка

че-

стве

нног

ооб

разо

вани

яне

зави

сим

о

Про

веде

ние

иссл

едов

ания

сост

ояни

я об

ра-

зова

тель

ных

уч-

реж

дени

й по

след

ующ

им п

а-ра

мет

рам

:-с

осто

яние

ма-

тери

альн

о-те

х-ни

ческ

ой б

азы

;-р

езул

ьтат

ыф

ункц

иони

рова

-ни

я.У

част

ие

в ра

зраб

отке

прог

рам

мы

се-

мин

аров

для

ру-

ково

дите

лей

исп

ециа

лист

овм

униц

ипал

ьны

хоб

разо

вани

й по

внед

рени

ю Ч

ГПв

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и.

Про

веде

ние

се-

мин

ара

для

руко

-во

дите

лей

исп

ециа

лист

овм

униц

ипал

ьны

хор

гано

в, у

ча-

ству

ющ

их в

ис-

след

ован

иисо

стоя

ния

мун

и-ци

паль

ных

обра

-зо

вате

льны

хуч

реж

дени

й дл

яоц

енки

нео

бхо-

дим

ости

вне

дре-

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

ного

согл

ашен

ия в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Раз

рабо

тка

ме-

тоди

ки и

ссле

до-

вани

я,ф

орм

иров

ание

сист

емы

пок

аза-

теле

й, о

пред

еле-

ние

мет

одик

и их

сбор

а и

анал

иза.

Про

веде

ние

ис-

след

ован

ий о

б-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ний,

прак

тики

их

со-

труд

ниче

ства

спр

едпр

ияти

ями,

орга

низа

циям

и и

сем

ьям

и.

Пре

дост

авле

-ни

е м

атер

иало

вдл

я пр

овед

ения

иссл

едов

ания

сост

ояни

я об

ра-

зова

тель

ных

уч-

реж

дени

й по

след

ующ

им

пара

мет

рам

:-о

снов

ные

ха-

ракт

ерис

тики

разм

ещен

ия, д

о-ст

упно

сти

ивз

аим

одей

стви

яоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й;-с

осто

яние

ма-

тери

альн

о-те

х-ни

ческ

ой б

азы

;-к

адро

вое

обес

-пе

чени

е;-

резу

льта

тыф

ункц

иони

рова

-ни

я;-о

бъем

ы и

дин

а-м

ика

фин

анси

-ро

вани

я по

года

м;

-при

чины

нес

о-от

ветс

твия

объе

мов

фин

ан-

сиро

вани

я за

дача

м о

бес-

пече

ния

каче

-ст

венн

ого

обра

зова

ния

неза

виси

мо

от

Уча

стие

в

сем

инар

епо

обс

уж-

дени

ю

вопр

осов

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ион-

ного

согл

аше-

ния

в до

-ш

коль

ном

,об

щем

идо

полн

и-те

льно

моб

разо

ва-

нии.

Уча

стие

в

пров

еде-

нии

иссл

едо-

вани

йпр

акти

ки с

о-тр

удни

чест

ваоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й с

пред

прия

-ти

ями

и ор

гани

за-

циям

и.А

нали

з ре

-зу

льта

тов

иссл

едов

а-ни

я.У

част

ие в

сем

инар

е по

обсу

жде

нию

вопр

осов

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Ана

лити

че-

ская

спр

авка

и пр

едло

же-

ния

по

вопр

осам

не-

обхо

дим

ости

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

ла-

шен

ия.

31

ян-

варя

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

. Аге

нтст

во п

оуп

равл

ению

госу

дарс

т-ве

нны

ми

уч-

реж

дени

ями

.

135


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

от м

еста

жи-

тель

ства

уч

ащег

ося.

Ана

лиз

ре-

зуль

тато

в ис

-сл

едов

ания

.Р

азра

ботк

апр

огра

мм

ысе

мин

аров

для

руко

води

-те

лей

и сп

е-ци

алис

тов

мун

ицип

аль-

ных

обра

зова

-ни

й по

внед

рени

юЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Ана

лиз

полу

чен-

ных

резу

льта

тов

иссл

едов

ания

.

мес

та ж

ител

ь-ст

ва у

чащ

егос

я.У

част

ие в

сем

и-на

ре п

о об

суж

-де

нию

воп

росо

ввн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м

обра

зова

нии.

2О

бесп

ечен

ием

етод

ичес

кого

сопр

овож

де-

ния

в пр

овед

ении

ком

плек

сног

оан

ализ

а и

оцен

ки с

итуа

-ци

и дл

я вы

-бо

ра п

илот

ных

мун

ицип

алит

е-то

в дл

я вн

ед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

со-

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Изу

чени

е м

етод

ичес

ких

и но

рмат

ивно

-пр

авов

ых

раз-

рабо

ток

посо

труд

ниче

-ст

ву о

браз

о-ва

тель

ных

учре

жде

ний

с пр

едпр

ия-

тиям

и, о

рган

и-за

циям

и и

сем

ьям

и.И

зуче

ние

опы

та в

недр

е-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия,

в то

м ч

исле

Изу

чени

е м

ето-

диче

ских

и н

ор-

мат

ивно

-пра

вов

ых

разр

абот

окпо

сот

рудн

иче-

ству

обр

азов

а-те

льны

хуч

реж

дени

й с

пред

прия

тиям

и,ор

гани

заци

ями

и се

мья

ми

°Изу

чени

еоп

ыта

вне

дре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

, в т

омчи

сле

в си

стем

еоб

разо

вани

я в

реги

оне.

Про

веде

ние

сем

инар

а дл

я ру

ково

дите

лей

мун

ицип

альн

ых

орга

нов

упра

влен

ия

обра

зова

нием

,ру

ково

дите

лей

и сп

ециа

лист

овэк

оном

ичес

ких

и ф

инан

совы

хсл

ужб,

гла

вны

хбу

хгал

теро

в по

обоб

щен

ию п

е-ре

дово

го о

пыта

и об

разц

ов л

уч-

шей

пра

ктик

иЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

,

Учас

тие

в се

мин

аре

для

руко

во-

дите

лей

му-

ници

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

, рук

ово-

дите

лей

и сп

ециа

ли-

стов

эко

но-

мич

ески

х и

фин

ансо

вых

служ

б, г

лав-

ных

бухг

ал-

теро

в по

обоб

щен

июпе

редо

вого

опы

та

Мет

одич

е-ск

ие м

ате-

риал

ы п

опр

овед

ению

ком

плек

с-но

го а

нали

заи

оцен

ки с

и-ту

ации

для

выбо

ра п

и-ло

тны

х м

уни-

ципа

лите

тов

для

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

.

15 фев

-ра

ля

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

136


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

в си

стем

е об

разо

вани

я в

реги

оне.

Ана

лиз

воз-

мож

ност

ипр

имен

ения

пере

дово

гооп

ыта

и о

б-ра

зцов

луч

-ш

ейпр

акти

ки,

разр

абот

капо

рядк

а ад

ап-

таци

и оп

ыта

суч

етом

осо

-бе

ннос

тей

ор-

гани

заци

исе

тей

учре

ж-

дени

й до

-ш

коль

ного

,об

щег

о и

до-

полн

ител

ь-но

гооб

разо

вани

я,во

змож

но-

стей

биз

неса

.Р

азра

ботк

ам

етод

иче-

ског

о со

про-

вож

дени

я в

пров

еден

иико

мпл

ексн

ого

анал

иза

иоц

енки

сит

уа-

ции

для

вы-

бора

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-то

в дл

явн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния.

Ана

лиз

возм

ож-

ност

и пр

имен

е-ни

я пе

редо

вого

опы

та и

обр

аз-

цов

лучш

ейпр

акти

ки,

разр

абот

ка

поря

дка

адап

таци

иоп

ыта

с у

чето

мос

обен

ност

ейор

гани

заци

исе

тей

учре

жде

-ни

й до

шко

ль-

ного

, общ

его

и до

полн

ител

ь-но

го

обра

зова

ния,

возм

ожно

стей

бизн

еса.

Уча

стие

в

разр

абот

кем

етод

ичес

кого

сопр

овож

дени

яв

пров

еден

иико

мпл

ексн

ого

анал

иза

иоц

енки

сит

уа-

ции

для

выбо

рапи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тето

вдл

я вн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

ного

согл

ашен

ия.

в то

м ч

исле

в с

и-ст

еме

обра

зова

-ни

я и

оцен

киво

змож

ност

ейег

о пр

имен

ения

с

учет

ом о

собе

н-но

стей

орг

аниз

а-ци

и се

тей

мун

ицип

альн

ых

учре

жде

ний

дош

коль

ного

, об

щег

о и

допо

л-ни

тель

ного

об

разо

вани

я и

возм

ожно

стей

бизн

еса.

и об

разц

овлу

чшей

пра

к-ти

ки Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия,

в то

м ч

исле

в

сист

еме

обра

зова

ния

и оц

енки

воз

-м

ожно

стей

его

прим

ене-

ния

с уч

етом

особ

енно

-ст

ей о

рган

и-за

ции

сете

йм

униц

ипал

ь-ны

х уч

реж

де-

ний

дош

коль

ного

,об

щег

о и

до-

полн

ител

ь-но

го

обра

зова

ния

и во

змож

но-

стей

биз

неса

137


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

3В

ыбо

р пи

лот-

ных

мун

ицип

а-ли

тето

в дл

яэк

спер

имен

-та

льно

го в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

со-

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Утв

ерж

дени

епе

речн

я пи

лотн

ых

мун

ицип

аль-

ных

обра

зо-

вани

й.

Вы

бор

пило

т-ны

х м

униц

и-па

лите

тов

для

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии,

адек

ватн

ых

усло

виям

ор-

гани

заци

исе

ти о

браз

о-ва

тель

ных

уч-

реж

дени

йра

зраб

отка

пред

лож

ений

по н

ивел

иро-

вани

ю р

ис-

ков.

Под

писа

ние

согл

ашен

ийм

ежду

рег

ио-

наль

ным

и и

мун

ицип

аль-

ным

и ор

га-

нам

иуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем о

б эк

с-пе

рим

ента

льн

ом в

недр

ении

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Вы

бор

пило

тны

хм

униц

ипал

ите-

тов

для

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии,

адек

ватн

ых

усло

виям

орг

а-ни

заци

и се

тиоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

разр

абот

капр

едло

жен

ий п

они

вели

рова

нию

риск

ов.

Утв

ерж

дени

е пе

речн

ей

учре

жде

ний

дош

коль

ного

, об

щег

о и

допо

л-ни

тель

ного

обр

а-зо

вани

я, к

отор

ые

буду

т пр

иним

ать

учас

тие

в эк

спе-

рим

ента

льно

мвн

едре

нии

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

в к

аждо

мпи

лотн

ом м

уни-

ципа

льно

м о

бра-

зова

нии.

Под

писа

ние

со-

глаш

ений

меж

дуре

гион

альн

ым

и и

мун

ицип

альн

ым

иор

гана

ми

упра

в-ле

ния

обра

зова

-ни

ем о

бэк

спер

имен

таль

-но

м в

недр

ении

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

ного

согл

ашен

ия в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Учас

тие

в вы

боре

пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тето

в дл

явн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии,

адек

ватн

ых

усло

виям

ор-

гани

заци

исе

ти о

браз

о-ва

тель

ных

учре

жде

ний,

и в

разр

а-бо

тке

пред

-ло

жен

ий п

они

вели

рова

-ни

ю р

иско

в.

Пер

ечен

ь пи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

ний.

Пер

ечни

уч

реж

дени

йдо

шко

льно

го,

общ

его

и до

-по

лнит

ель-

ного

обра

зова

ния,

кото

рые

буду

т пр

ини-

мат

ь уч

асти

ев

эксп

ери-

мен

таль

ном

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

ла-

шен

ия.

Сог

лаш

ения

меж

ду р

егио

-на

льны

ми

им

униц

ипал

ь-ны

ми

орга

-на

ми

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

1 мар

таМ

ини-

стер

ство

об

разо

вани

я. М

униц

ипал

ь-ны

е ор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

138


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

4О

пред

елен

ие«у

зких

мес

т»,

риск

ов и

соц

и-ал

ьны

х по

-сл

едст

вий

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

пило

тны

хм

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

ва-

ниях

.

Ана

лиз

фи-

нанс

ово-

эко-

ном

ичес

кой

ситу

ации

впи

лотн

ых

му-

ници

паль

ных

обра

зова

-ни

ях.

Вы

явле

ние

потр

ебно

сти

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

ив

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тах.

О

писа

ние

осно

вны

х ха

-ра

ктер

исти

км

ехан

изм

овуп

равл

ения

ресу

рсам

им

униц

ипал

ь-но

й се

ти о

б-ра

зова

тель

ных

учре

жде

ний

при

внед

ре-

нии

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х.

Ана

лиз

фин

ан-

сово

-эко

ном

иче-

ской

сит

уаци

и в

пило

тны

х м

уни-

ципа

льны

х об

-ра

зова

ниях

.°В

ыяв

лени

е по

-тр

ебно

сти

внед

-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

х.

Опи

сани

е ос

-но

вны

х ха

ракт

е-ри

стик

мех

аниз

мов

упра

влен

ия р

е-су

рсам

и м

уни-

ципа

льно

й се

тиоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

х.В

ыяв

лени

е пр

обле

м

и ре

сурс

ных

огра

ниче

ний

при

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

го

Ана

лиз

фин

ан-

сово

-эко

ном

иче-

ской

сит

уаци

и в

мун

ицип

альн

омоб

разо

вани

и.В

ыяв

лени

е по

-тр

ебно

сти

внед

-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Вы

явле

ние

про-

блем

и р

есур

с-ны

х ог

рани

чени

йпр

и вн

едре

нии

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

ного

согл

ашен

ия в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Ана

лиз

риск

ов

и со

циал

ьны

х по

след

стви

й и

выра

ботк

а пр

ед-

лож

ений

по

ихни

вели

рова

нию

.

Пре

дост

авле

ние

инф

орм

ации

и

пред

лож

ений

.

Ана

лиз

риск

ов

и со

циал

ь-ны

х по

-сл

едст

вий,

выра

ботк

апр

едло

же-

ний

по и

хни

вели

ро-

вани

ю.

Вы

явле

ние

проб

лем

ире

сурс

ных

огра

ниче

ний

при

внед

ре-

нии

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ь-но

моб

разо

вани

и.А

нали

з ри

с-ко

в и

их п

о-сл

едст

вий,

выра

ботк

апр

едло

жен

ийпо

их

ниве

ли-

рова

нию

.

Сво

дная

ана

-ли

тиче

ская

спра

вка.

15 мар

таМ

ини-

стер

ство

об

разо

вани

я. М

униц

ипал

ь-ны

е ор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.

139


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

Вы

явле

ние

проб

лем

и р

е-су

рсны

хог

рани

чени

йпр

и вн

едре

-ни

и Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

ив

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тах.

Ана

лиз

рис-

ков

и со

ци-

альн

ых

посл

едст

вий,

выра

ботк

апр

едло

жен

ийпо

их

ниве

ли-

рова

нию

.

согл

ашен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и в

пило

тны

х м

уни-

ципа

лите

тах.

Ана

лиз

риск

ов

и со

циал

ьны

хпо

след

стви

й,вы

рабо

тка

пред

лож

ений

по

их н

ивел

иров

а-ни

ю.

5Р

азра

ботк

апи

лотн

ых

прое

ктов

При

няти

е ре

шен

ий

о за

пуск

епр

огра

мм

ывн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ь-но

моб

разо

вани

ив

реги

оне.

Раз

рабо

тка

сцен

ария

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

ив

реги

оне

суч

етом

осо

-бе

ннос

тей

ор-

гани

заци

исе

ти в

каж

-до

м и

з пи

лот-

ных

мун

ицип

али-

тето

в.

Уча

стие

в

разр

абот

кесц

енар

ия в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и в

реги

оне

с уч

етом

осо

-бе

ннос

тей

орга

-ни

заци

и се

ти в

каж

дом

из

пи-

лотн

ых

мун

ици-

пали

тето

в.У

част

ие в

раз

-ра

ботк

е пр

оект

а

Про

веде

ние

сем

инар

ов п

о об

-су

жде

нию

сце

на-

рия

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и в

реги

оне

с уч

етом

особ

енно

стей

ор-

гани

заци

и се

ти в

каж

дом

из

мун

и-ци

пали

тето

в.С

амоо

пред

е-ле

ние

в ка

чест

вепи

лотн

ой

площ

адки

.

Уча

стие

в

сем

инар

ах

по о

бсуж

дени

юсц

енар

ия в

нед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

со

глаш

ения

в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об

разо

вани

и в

реги

оне

с уч

етом

осо

-бе

ннос

тей

орга

-ни

заци

и се

ти в

каж

дом

из

мун

и-ци

пали

тето

в.

Учас

тие

в ра

зраб

отке

сцен

ария

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и в

реги

оне

суч

етом

осо

-бе

ннос

тей

орга

низа

ции

сети

в к

аж-

дом

из

пи-

лотн

ых

Пос

тано

в-ле

ние

Пра

-ви

тель

ства

субъ

екта

Фе-

дера

ции

оза

пуск

е в

ре-

гион

е пр

о-гр

амм

ывн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

-ни

и.

140


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

Раз

рабо

тка

прое

кта

стра

-те

гии

внед

ре-

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии,

оцен

ка с

тои-

мос

ти п

ро-

екта

.

стра

теги

и вн

ед-

рени

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

об-

разо

вани

и, и

оцен

ке с

тоим

о-ст

и пр

оект

а.

Раз

рабо

тка

и со

глас

ован

ие

с ре

гион

ом м

уни-

ципа

льно

го п

ро-

екта

стр

атег

иивн

едре

ния

ЧГП

в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и, о

ценк

аст

оим

ости

про

-ек

та в

пил

отно

мм

униц

ипал

итет

е.П

риня

тие

реш

е-ни

я о

внед

рени

иЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.

мун

ицип

али-

тето

в.Уч

асти

е в

разр

абот

кепр

оект

аст

рате

гии

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии,

иоц

енке

сто

и-м

ости

про

-ек

та.

Уча

стие

все

мин

арах

по о

бсуж

де-

нию

сце

на-

рия

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и в

реги

оне

суч

етом

осо

-бе

ннос

тей

орга

низа

ции

сети

в к

аж-

дом

из

мун

и-ци

пали

тето

в.

Рег

иона

-ль

ная

Про

-гр

амм

авн

едре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и.П

оста

нов-

лени

е ад

ми-

нист

раци

им

униц

ипал

и-те

тов

о за

-пу

ске

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Мун

ици-

паль

ные

прог

рам

мы

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м

обра

зова

-ни

и.

15

ап-

реля

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

. Мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

Аге

нтст

во п

оуп

равл

ению

госу

дарс

т-ве

нны

ми

уч-

реж

дени

ями

141


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

5.1

Опр

едел

ение

объе

ктов

не-

движ

имог

оим

ущес

тва,

кото

рые

буду

тяв

лять

ся о

бъ-

екта

ми

кон-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

объе

ктов

нед

ви-

жим

ого

имущ

е-ст

ва, к

отор

ые

буду

т яв

лять

сяоб

ъект

ами

конц

есси

онны

х со

глаш

ений

.

Уча

стие

в

опре

деле

нии

объе

ктов

нед

ви-

жим

ого

имущ

е-ст

ва, к

отор

ые

буду

т яв

лять

сяоб

ъект

ами

кон-

цесс

ионн

ых

со-

глаш

ений

.

Уча

стие

в

опре

деле

-ни

и об

ъект

овне

движ

и-м

ого

иму-

щес

тва,

кото

рые

буду

т яв

-ля

ться

об

ъект

ами

конц

ес-

сион

ных

со-

глаш

ений

.

Уча

стие

воп

реде

лени

иоб

ъект

ов н

е-дв

ижим

ого

имущ

еств

а,ко

торы

ебу

дут

яв-

лять

ся

объе

ктам

ико

нцес

сион

-ны

х со

гла-

шен

ий.

Пер

ечен

ьоб

ъект

ов

недв

ижим

ого

имущ

еств

а,ко

торы

ебу

дут

яв-

лять

ся

объе

ктам

ико

нцес

сион

-ны

х со

глаш

е-ни

й.

30 мар

таМ

ини-

стер

ство

об

разо

вани

я. М

униц

ипал

ь-ны

е ор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.А

гент

ство

по

упра

влен

июго

суда

рст-

венн

ым

и уч

-ре

жде

ниям

и

6П

одго

товк

а и

прин

ятие

норм

атив

ных

акто

в, н

еобх

о-ди

мы

х дл

явн

едре

ния

впи

лотн

ых

му-

ници

пали

тета

хЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

При

няти

ено

рмат

ив-

ных

акто

в,не

обхо

ди-

мы

х дл

явн

едре

ния

впи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тета

х Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Под

гото

вка

и пр

инят

иено

рмат

ивны

хак

тов,

нео

бхо-

дим

ых

для

внед

рени

я в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-та

х Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия

в до

шко

ль-

ном

, общ

ем

и до

полн

и-те

льно

м о

бра-

зова

нии.

Под

гото

вка

и пр

инят

ие н

ор-

мат

ивны

х ак

тов,

необ

ходи

мы

хдл

я вн

едре

ния

впи

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тета

хЧ

ГП в

дош

коль

-но

м, о

бщем

идо

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Под

гото

вка

и пр

инят

ие н

ор-

мат

ивны

х ак

тов,

необ

ходи

мы

х дл

явн

едре

ния

в м

у-ни

ципа

лите

теЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.

Уча

стие

впо

дгот

овке

норм

атив

-ны

х ак

тов,

необ

ходи

-м

ых

для

внед

рени

я в

пило

тны

хм

униц

ипал

и-те

тах

ЧГП

вф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

осо

глаш

ения

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и.

Пак

ет

норм

атив

ных

акто

в

15 мая

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

. Мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

Аге

нтст

во п

оуп

равл

ению

госу

дарс

т-ве

нны

ми

учре

жде

-ни

ями.

7 Ф

орм

иров

ани

е м

униц

ипал

ь-ны

х ст

рате

ги-

ческ

ихко

ман

д, о

бес-

печи

ваю

щих

эксп

ерим

ен-

таль

ное

внед

-ре

ние

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

о-гл

ашен

ия в

Про

веде

ние

сем

инар

ов-

сове

щан

ий

с гл

авам

и м

у-ни

ципа

льны

хоб

разо

вани

й,ру

ково

дите

-ля

ми

и сп

е-ци

алис

там

им

униц

ипал

ь-ны

х ор

гано

вуп

равл

ения

Уча

стие

в

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

и м

уни-

ципа

льны

х об

разо

вани

й,ру

ково

дите

лям

ии

спец

иали

-ст

ами

мун

ици-

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ия

Учас

тие

в се

мин

арах

-со

вещ

ания

х с

глав

ами

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний,

ру

ково

дите

лям

ии

спец

иали

стам

им

униц

ипал

ьны

хор

гано

в уп

равл

ения

об

разо

вани

ем,

Уча

стие

в п

ро-

веде

нии

сем

ина-

ров-

сове

щан

ийс

глав

ами

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний,

руко

води

теля

ми

и сп

ециа

ли-

стам

и м

униц

и-па

льны

хор

гано

в уп

равл

ения

Уча

стие

в

сем

ина-

рах-

сове

-щ

ания

х с

глав

ами

мун

ици-

паль

ных

обра

зова

-ни

й, р

уко-

води

теля

ми

и сп

ециа

ли-

стам

и

Уча

стие

в

сем

инар

ах-

сове

щан

иях

с гл

авам

им

униц

ипал

ь-ны

х об

разо

-ва

ний,

руко

води

те-

лям

и и

спе-

циал

иста

ми

мун

ицип

аль-

ных

орга

нов

Про

токо

лысе

мин

аров

-со

вещ

аний

.С

писк

и чл

е-но

в м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д.П

рогр

амм

ыра

боты

м

униц

ипал

ь-ны

х

30 мая

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

. Мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем

142


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

обра

зова

-ни

ем, д

ирек

-то

рам

иоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й,за

инте

ресо

-ва

нны

ми

пред

став

ите-

лям

и би

знес

-ст

рукт

ур,

общ

еств

ен-

ных

орга

низа

-ци

й и

роди

теле

й по

вопр

осам

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.Ф

орм

иров

а-ни

е м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д,об

еспе

чива

ю-

щих

экс

пери

-м

ента

льно

евн

едре

ние

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

обра

зова

нием

,ди

рект

орам

иоб

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й,за

инте

ресо

ван-

ным

и пр

едст

а-ви

теля

ми

бизн

ес-с

трук

-ту

р, о

бщес

твен

-ны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

вопр

осам

вне

д-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Уча

стие

в ф

ор-

мир

ован

ии м

у-ни

ципа

льны

хст

рате

гиче

ских

ком

анд.

дире

ктор

ами

обра

зова

тель

-ны

х уч

реж

дени

й,за

инте

ресо

ван-

ным

и пр

едст

ави-

теля

ми

бизн

ес-с

трук

тур,

общ

еств

енны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

во-

прос

ам в

недр

е-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

госо

глаш

ения

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.Ф

орм

иров

ание

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д, о

бес-

печи

ваю

щих

экс

-пе

рим

ента

льно

евн

едре

ние

ЧГП

в

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

опол

-ни

тель

ном

обр

а-зо

вани

и.

обра

зова

нием

,ди

рект

орам

и об

разо

вате

ль-

ных

учре

жде

-ни

й,за

инте

ресо

ван-

ным

и пр

едст

а-ви

теля

ми

бизн

ес-с

трук

-ту

р, о

бщес

твен

-ны

хор

гани

заци

й и

роди

теле

й по

вопр

осам

вне

д-ре

ния

ЧГП

вф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии.

Уча

стие

в ф

ор-

мир

ован

ии

мун

ицип

альн

ых

стра

теги

ческ

ихко

ман

д.

мун

ици-

паль

ных

орга

нов

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

, ди-

рект

орам

иоб

разо

ва-

тель

ных

уч-

реж

дени

й,за

инте

ре-

сова

нны

ми

пред

став

и-те

лям

и би

знес

-ст

рукт

ур,

общ

еств

ен-

ных

орга

ни-

заци

й и

роди

теле

йпо

воп

ро-

сам

вне

д-ре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

-си

онно

госо

глаш

ения

в до

шко

ль-

ном

, общ

еми

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и.У

част

ие в

фор

мир

о-ва

нии

му-

ници

паль

ны

х ст

рате

-ги

ческ

ихко

ман

д.

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

, дир

ек-

тора

ми

обра

зова

-те

льны

х уч

-ре

жде

ний,

заин

тере

со-

ванн

ым

ипр

едст

авит

е-ля

ми

бизн

ес-

стру

ктур

,об

щес

твен

-ны

х ор

гани

-за

ций

иро

дите

лей

по в

опро

сам

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Уча

стие

вф

орм

иров

а-ни

и м

униц

и-па

льны

хст

рате

гиче

-ск

их к

оман

д.

стра

теги

че-

ских

ком

анд

по э

кспе

ри-

мен

таль

ном

увн

едре

нию

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

143


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

8В

недр

ение

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

При

няти

е ад

ми-

нист

раци

ями

пило

тны

х м

уни-

ципа

лите

тов

реш

ений

о з

а-кл

юче

нии

кон-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

Про

веде

ние

проц

едур

за-

клю

чени

я ко

н-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

Уча

стие

во

внед

рени

еЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

лаш

е-ни

я.

Уча

стие

во

внед

рени

е Ч

ГПв

фор

ме

конц

ес-

сион

ного

сог

ла-

шен

ия.

Уча

стие

во

внед

рени

еЧ

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ион-

ного

согл

аше-

ния.

Учас

тие

в пр

оцед

урах

закл

юче

ния

конц

есси

он-

ных

согл

аше-

ний.

Реш

ения

о

закл

юче

-ни

и ко

нцес

-си

онны

хсо

глаш

ений

.К

онце

сси-

онны

е со

глаш

ения

.

1 но-

ября

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

. Мун

ицип

аль-

ные

орга

ныуп

равл

ения

обра

зова

-ни

ем.

Аге

нтст

во п

оуп

равл

ению

госу

дарс

т-ве

нны

ми

уч-

реж

дени

ями.

8.1

Опр

едел

ение

усло

вий

кон-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

усло

вий

конц

ес-

сион

ных

согл

а-ш

ений

.

Уча

стие

воп

реде

лени

иус

лови

й ко

н-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

Уча

стие

воп

реде

лени

иус

лови

й ко

н-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

Про

екты

усло

вий

кон-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

15 июня

Мин

и-ст

ерст

во о

б-ра

зова

ния

.М

униц

ипал

ь-ны

е ор

ганы

упра

влен

ияоб

разо

ва-

нием

.А

гент

ство

по

упра

влен

июго

суда

рст-

венн

ым

и уч

-ре

жде

ниям

и.

8.2

Опр

едел

ение

гран

иц з

е-м

ельн

ых

уча-

стко

в, н

ако

торы

х ра

с-по

лага

ютс

яоб

ъект

ы к

он-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий

и (и

ли)

кото

-ры

е не

обхо

-ди

мы

для

осущ

еств

ле-

ния

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

гран

иц з

емел

ь-ны

х уч

астк

ов,

на к

отор

ых

рас-

пола

гаю

тся

объе

кты

кон

цес-

сион

ных

согл

а-ш

ений

и (

или)

кото

рые

необ

ходи

мы

дл

я ос

ущес

твле

-ни

я ко

нцес

сио-

нера

ми

деят

ельн

ости

,

Пла

ны

зем

ельн

ых

учас

тков

, на

кот

оры

хра

спол

а-га

ютс

я об

ъ-ек

тыко

нцес

сион

-ны

х со

гла-

шен

ий и

(или

) ко

то-

рые

необ

хо-

дим

ы д

ля

30 июня

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

144


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

конц

есси

оне-

рам

и де

ятел

ь-но

сти,

пред

усм

отре

н-но

й ко

нцес

-си

онны

ми

согл

ашен

иям

и

пред

усм

отре

н-но

й ко

нцес

сион

-ны

ми

согл

ашен

иям

и.

осущ

еств

ле-

ния

конц

ес-

сион

ерам

иде

ятел

ьно-

сти,

пре

д-ус

мот

ренн

ойко

нцес

сион

-ны

ми

согл

а-ш

ения

ми.

8.3

Опр

едел

ение

пере

чней

иног

о им

уще-

ства

, пер

еда-

ваем

ого

конц

есси

оне-

рам

по

конц

ес-

сион

ным

согл

ашен

иям

(при

нео

бход

и-м

ости

пер

е-да

чи т

аког

оим

ущес

тва)

.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

пе

речн

ей и

ного

имущ

еств

а,

пере

дава

емог

око

нцес

сион

ерам

по к

онце

ссио

н-ны

м с

огла

ше-

ниям

(пр

ине

обхо

дим

ости

пере

дачи

так

ого

имущ

еств

а).

Уча

стие

в о

пре-

деле

нии

пере

ч-не

й ин

ого

имущ

еств

а, п

е-ре

дава

емог

око

нцес

сион

ерам

по к

онце

ссио

н-ны

м с

огла

ше-

ниям

(пр

ине

обхо

дим

ости

пере

дачи

так

ого

имущ

еств

а).

Учас

тие

воп

реде

лени

ипе

речн

ейин

ого

имущ

е-ст

ва, п

еред

а-ва

емог

око

нцес

сион

е-ра

м п

о ко

н-це

ссио

нны

мсо

глаш

ения

м(п

ри н

еобх

о-ди

мос

ти

пере

дачи

та

кого

им

ущес

тва)

.

Пер

ечни

иног

о им

уще-

ства

, пер

еда-

ваем

ого

конц

есси

оне-

рам

по

кон-

цесс

ионн

ым

согл

ашен

иям

(при

нео

бхо-

дим

ости

пе

реда

чи

тако

го

имущ

еств

а).

15 июля

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

Обр

азов

а-те

льны

е уч

-ре

жде

ния.

8.4

Опр

едел

ение

усло

вий

и кр

итер

иев

конк

урсо

в,

пара

мет

ров

крит

ерие

в.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

усло

вий

и кр

итер

иев

конк

урсо

в,

пара

мет

ров

крит

ерие

в.

Уча

стие

воп

реде

лени

иус

лови

й и

крит

ерие

вко

нкур

сов,

пара

мет

ров

крит

ерие

в.

Вне

сени

епр

едло

жен

ийпо

усл

овия

ми

крит

ерия

мко

нкур

сов.

Про

екты

усло

вий

и кр

итер

иев

конк

урсо

в,па

рам

етро

вкр

итер

иев.

30 июля

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

8.5

Опр

едел

ение

исто

чник

овф

инан

сиро

ва-

ния

расх

одов

мун

ицип

аль-

ных

обра

зова

-ни

й по

пров

еден

июко

нкур

сов

ира

сход

ов, с

вя-

занн

ых

с за

-кл

юче

нием

иис

полн

ение

м

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опр

едел

ение

ис

точн

иков

фи-

нанс

иров

ания

расх

одов

мун

и-ци

паль

ных

обра

-зо

вани

й по

пров

еден

ию к

он-

курс

ов и

рас

хо-

дов,

свя

занн

ых

сза

клю

чени

ем и

испо

лнен

ием

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

.

Нор

мат

ив-

ные

прав

о-вы

е ак

ты

о вн

есен

иииз

мен

ений

в

мун

ици-

паль

ные

бюдж

еты

на

___

г. г

.

15

авгу

-ст

а

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

145


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

.В

несе

ние

соот

-ве

тств

ующ

ихиз

мен

ений

вм

униц

ипал

ь-ны

е бю

джет

ына

___

г. г

.

Вне

сени

е со

от-

ветс

твую

щих

из

мен

ений

в

мун

ицип

аль-

ные

бюдж

еты

на

___

г. г

.

8.6

При

няти

е ре

шен

ий

о за

клю

чени

ико

нцес

сион

ных

согл

ашен

ий.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

При

няти

е ре

шен

ий

о за

клю

чени

ико

нцес

сион

ных

согл

ашен

ий.

Реш

ения

о

закл

юче

-ни

и ко

нцес

-си

онны

хсо

глаш

ений

.

15

авгу

-ст

а

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

8.7

Раз

рабо

тка

и ут

верж

дени

еко

нкур

сной

до

кум

ента

ции.

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Раз

рабо

тка

и ут

верж

дени

еко

нкур

сной

до

кум

ента

ции.

Учас

тие

в ра

зраб

отке

конк

урсн

ойдо

кум

ента

-ци

и.

Кон

курс

ная

доку

мен

та-

ция.

1 сен-

тябр

я

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

8.8

Про

веде

ние

конк

урсо

в (в

пор

ядке

,ус

тано

влен

ном

Фед

ерал

ьны

мза

коно

м «

Око

нцес

сион

ных

согл

ашен

иях»

).

Мет

одич

еско

еру

ково

дств

о.М

етод

ичес

кое

руко

водс

тво.

Опу

блик

ован

ие

и ра

змещ

ение

сооб

щен

ий

о пр

овед

ении

конк

урсо

в.С

озда

ние

конк

урсн

ых

ком

исси

й.П

редв

арит

ель-

ный

отбо

р уч

аст-

нико

в ко

нкур

сов.

Рас

смот

рени

е и

оцен

ка

конк

урсн

ых

пред

лож

ений

.О

пред

елен

ие

побе

дите

лей

кон-

курс

ов.

Соо

бщен

ие о

ре-

зуль

тата

х пр

ове-

дени

я ко

нкур

сов.

Под

ача

заяв

ок

на у

част

ие

в ко

нкур

сах.

Пре

дста

в-ле

ние

кон-

курс

ных

пред

лож

е-ни

й.

Опр

едел

ение

лиц,

с

кото

рым

ибу

дут

за-

клю

чены

кон

-це

ссио

нны

е со

глаш

ения

(кон

цесс

ио-

неро

в).

1 но-

ября

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

8.9

Зак

люче

ние

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

.

Зак

люче

ние

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

.

Зак

люче

ние

конц

есси

он-

ных

согл

аше-

ний.

Кон

цес-

сион

ные

согл

ашен

ия.

15

но-

ября

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

146


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

8.10

Пер

едач

а ко

н-це

ссио

нера

моб

ъект

ов к

он-

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

Осв

обож

дени

еоб

ъект

ов к

онце

с-си

онны

х со

гла-

шен

ий о

т пр

авдр

угих

лиц

(пра

ва о

пера

тив-

ного

упр

авле

ния,

арен

ды)

в ус

та-

новл

енно

м з

ако-

ном

пор

ядке

.П

еред

ача

объе

ктов

ко

нцес

сион

ных

согл

ашен

ий к

он-

цесс

ионе

рам

. Го

суда

рств

ен-

ная

реги

стра

ция

прав

вла

дени

я и

поль

зова

ния

кон-

цесс

ионе

ров

объе

ктам

и ко

н-це

ссио

нны

х со

-гл

ашен

ий в

каче

стве

обр

еме-

нени

я пр

авсо

бств

енно

сти

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний

наэт

и об

ъект

ы.

Уча

стие

в

рабо

те п

оос

вобо

жде

-ни

и об

ъект

овко

нцес

сион

-ны

х со

глаш

е-ни

й от

пра

вдр

угих

лиц

.

Пер

едач

а об

ъект

ов

конц

есси

онны

х со

глаш

ений

м

униц

ипал

ьны

моб

разо

вани

ям в

связ

и с

прек

ра-

щен

ием

пра

ваоп

ерат

ивно

гоуп

равл

ения

.

Уча

стие

в

рабо

те п

оос

вобо

жде

-ни

и об

ъ-ек

тов

конц

ес-

сион

ных

согл

аше-

ний

от п

рав

друг

их л

иц.

При

няти

еоб

ъект

овко

нцес

сион

-ны

х со

гла-

шен

ий.

Рег

истр

ация

прав

вл

аден

ия

и по

льзо

ва-

ния

конц

ес-

сион

еров

объе

ктам

ико

нцес

сион

-ны

х со

глаш

е-ни

й в

каче

стве

об

рем

енен

ияпр

ав с

обст

-ве

ннос

ти м

у-ни

ципа

льны

хоб

разо

вани

йна

эти

объ

-ек

ты.

30

но-

ября

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны,

обра

зова

-те

льны

е уч

реж

дени

я.

8.11

Пер

едач

а ко

нцес

сион

е-ра

м п

рав

назе

мел

ьны

еуч

астк

и, н

а ко

-то

рых

расп

о-ла

гаю

тся

объе

кты

кон

-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

Осв

обож

дени

езе

мел

ьны

х уч

астк

ов, н

а ко

-то

рых

расп

ола-

гаю

тся

объе

кты

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

, от

прав

дру

гих

лиц.

Зак

люче

ние

с ко

нцес

сион

е-ра

ми

дого

воро

вар

енды

зем

ель-

ных

учас

тков

.°Г

осуд

арст

вен-

ная

реги

стра

ция

Пер

едач

а зе

мел

ьны

х уч

астк

ов, н

а ко

-то

рых

расп

ола-

гаю

тся

объе

кты

конц

есси

онны

хсо

глаш

ений

му-

ници

паль

ным

обра

зова

ниям

.

Зак

люче

ние

с м

униц

и-па

льны

ми

обра

зова

-ни

ями

дого

-во

ров

арен

ды з

е-м

ельн

ых

учас

тков

, на

кото

рых

рас-

пола

гаю

тся

объе

кты

кон

-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

Рег

истр

ация

прав

кон

цес-

сион

еров

на

зем

ельн

ые

учас

тки,

на

кото

рых

рас-

пола

гаю

тся

объе

кты

кон

-це

ссио

нны

хсо

глаш

ений

.

15

де-

кабр

я

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

147


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

прав

кон

цесс

ио-

неро

в на

зем

ель-

ные

учас

тки.

8.12

Пер

едач

а во

влад

ение

и в

поль

зова

ние

конц

есси

оне-

ров

мун

ици-

паль

ного

имущ

еств

а,об

разу

ющ

его

един

ое ц

елое

с об

ъект

омко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния

и (и

ли)

пред

назн

ачен

-но

го д

ля и

с-по

льзо

вани

япо

общ

ему

на-

знач

ению

для

осущ

еств

ле-

ния

конц

ес-

сион

ером

деят

ельн

ости

,пр

едус

мот

рен-

ной

конц

ес-

сион

ным

согл

ашен

ием

(есл

и эт

опр

едус

мот

-ре

но к

онце

с-си

онны

мсо

глаш

ение

м).

Пер

едач

а во

вла

дени

е и

в по

льзо

вани

еко

нцес

сион

ера

мун

ицип

альн

ого

имущ

еств

а, о

б-ра

зую

щег

о ед

и-но

е це

лое

соб

ъект

ом к

он-

цесс

ионн

ого

со-

глаш

ения

и (

или)

пред

назн

ачен

-но

го д

ля и

спол

ь-зо

вани

я по

общ

ему

на-

знач

ению

для

осущ

еств

лени

яко

нцес

сион

ером

деят

ельн

ости

,пр

едус

мот

рен-

ной

конц

есси

он-

ным

согл

ашен

ием

(есл

и эт

о пр

едус

мот

рено

конц

есси

онны

мсо

глаш

ение

м).

При

няти

е во

вла

дени

еи

в по

льзо

ва-

ние

мун

ици-

паль

ного

имущ

еств

а,об

разу

ющ

его

един

ое ц

елое

с об

ъект

омко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

и(и

ли) п

редн

а-зн

ачен

ного

для

испо

ль-

зова

ния

пооб

щем

у на

-зн

ачен

июдл

я ос

у-щ

еств

лени

яде

ятел

ьно-

сти,

пре

д-ус

мот

ренн

ойко

нцес

сион

-ны

м с

огла

-ш

ение

м(е

сли

это

пред

усм

от-

рено

кон

цес-

сион

ным

согл

аше-

нием

).

Акт

ыпр

ием

а-пе

ре-

дачи

мун

ици-

паль

ного

имущ

еств

а,об

разу

ющ

его

един

ое ц

елое

с об

ъект

омко

нцес

сион

-но

го с

огла

-ш

ения

и(и

ли) п

редн

а-зн

ачен

ного

для

испо

ль-

зова

ния

пооб

щем

у на

-зн

ачен

июдл

я ос

у-щ

еств

лени

яде

ятел

ьно-

сти,

пре

д-ус

мот

ренн

ойко

нцес

сион

-ны

м с

огла

-ш

ение

м(е

сли

это

пред

усм

от-

рено

кон

цес-

сион

ным

согл

аше-

нием

).

15

де-

кабр

я

Мун

ицип

аль-

ные

орга

ны.

9М

онит

орин

гхо

да и

рез

уль-

тато

в эк

спер

и-м

ента

льно

говн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

еко

нцес

сион

-но

го с

огла

ше-

ния

в

Под

гото

вка

свод

ного

ана

-ли

тиче

ског

оот

чета

по

резу

льта

там

мон

итор

инга

.

Уча

стие

в

подг

отов

кесв

одно

го

анал

итич

еско

гоот

чета

по

ре-

зуль

тата

м

мон

итор

инга

.

Под

гото

вка

анал

итич

ески

хот

чето

в по

ре

зуль

тата

м

мон

итор

инга

и

пере

дача

их

в М

инис

терс

тво

обра

зова

ния

и в

копи

и в

Мон

итор

инг

хода

и

резу

льта

тов

эксп

ерим

ен-

таль

ного

внед

рени

яЧ

ГП

в ф

орм

е ко

н-це

ссио

нног

о

Пре

дост

авле

ние

мун

ицип

альн

ым

стра

теги

ческ

имко

ман

дам

ин-

фор

мац

ии

о хо

де и

рез

уль-

тата

х эк

спер

и-м

ента

льно

говн

едре

ния

ЧГП

Пре

дост

ав-

лени

е м

униц

и-па

льны

мст

рате

гиче

-ск

им к

оман

-да

мин

фор

ма-

ции

о хо

де

Пре

дост

ав-

лени

е м

уни-

ципа

льны

мст

рате

гиче

-ск

им

ком

анда

м

инф

орм

ации

о хо

де и

ре-

зуль

тата

х

Ана

лити

че-

ский

отч

ет п

оре

зуль

тата

мм

онит

орин

га.

1 июня

след

.го

да

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

.

148


№

п\п

По

след

ова

-те

льн

ост

ьд

ейст

вий

пр

ивн

едр

ени

иЧ

ГП

Пр

ави

тел

ь-ст

во

Ми

ни

-ст

ерст

во

об

раз

ова

ни

я

Аге

нтс

тво

по

упр

авл

ени

юи

мущ

еств

ом

Мун

иц

ип

аль-

ны

е о

рга

ны

М

уни

ци

пал

ь-н

ые

стр

ате-

гич

ески

е ко

ман

ды

Об

раз

ова

-те

льн

ые

учр

ежд

ени

я

Об

ще-

стве

нн

ые

сове

ты

Би

знес

Д

оку

мен

т /

рез

ульт

атС

ро

кО

твет

ст-

вен

ны

й

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и в

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-та

х.

Аге

нтст

во п

оуп

равл

ению

имущ

еств

ом

согл

ашен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и

в ф

орм

е ко

нцес

-си

онно

го с

огла

-ш

ения

вдо

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

бра-

зова

нии

и ре

зуль

та-

тах

эксп

е-ри

мен

таль

ног

о вн

едре

-ни

я Ч

ГП в

фор

ме

кон-

цесс

ион-

ного

согл

ашен

ияв

дош

коль

-но

м, о

бщем

и до

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

эксп

ерим

ен-

таль

ного

внед

рени

яЧ

ГП в

фор

ме

конц

есси

он-

ного

сог

ла-

шен

ия в

дош

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и.

10О

ценк

а и

обсу

жде

ние

резу

льта

тов

внед

рени

я Ч

ГПв

фор

ме

кон-

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии

в пи

лотн

ых

мун

ицип

алит

е-та

х.

При

няти

е ре

-ш

ений

о р

ас-

прос

тран

ени

и оп

ыта

пи-

лотн

ых

мун

и-ци

пали

тето

в.

Оце

нка

и об

-су

жде

ние

ре-

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и д

о-по

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.П

одго

товк

апр

едло

жен

ийо

расп

рост

ра-

нени

и оп

ыта

пило

тны

х м

у-ни

ципа

лите

-то

в

Оце

нка

и об

-су

жде

ние

ре-

зуль

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в до

шко

льно

м,

общ

ем и

доп

ол-

ните

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Оце

нка

и об

суж

-де

ние

резу

льта

-то

в вн

едре

ния

ЧГП

в д

ошко

ль-

ном

, общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Под

гото

вка

мат

ериа

лов

для

оцен

ки и

обсу

жде

ния

резу

льта

тов

внед

рени

яЧ

ГП в

до-

шко

льно

м,

общ

ем и

до-

полн

ител

ьном

обра

зова

нии.

Орг

аниз

ация

публ

ичны

хоб

суж

дени

й.П

одго

товк

апр

оток

ола

публ

ичны

хоб

суж

дени

й.

Оце

нка

и об

суж

-де

ние

резу

льта

-то

в вн

едре

ния

ЧГП

в д

ошко

ль-

ном

, общ

ем и

допо

лнит

ельн

омоб

разо

вани

и.

Оце

нка

и об

суж

де-

ние

резу

ль-

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

идо

полн

и-те

льно

м о

б-ра

зова

нии.

Оце

нка

и об

суж

де-

ние

резу

ль-

тато

ввн

едре

ния

ЧГП

в д

о-ш

коль

ном

,об

щем

и

допо

лни-

тель

ном

об-

разо

вани

и.

Про

токо

лыпу

блич

ных

обсу

жде

ний.

°Реш

ения

ора

спро

стра

-не

нии

опы

тапи

лотн

ых

мун

ицип

али-

тето

в.

15 июня

след

.го

да

Мин

и-ст

ерст

во

обра

зова

ния

.

149


Сет

ево

й п

лан

-гр

афи

к в

нед

рен

ия

ко

нц

есси

он

ны

х с

огл

ашен

ий

в с

уб

ъек

те

РФ

на

____

___

год

Цв

ето

вы

ео

бо

знач

ени

я

– М

уни

ци

пал

ьны

е ор

ган

ы с

убъ

екте

РФ

–

Обр

азов

ател

ьны

е уч

реж

ден

ия

– П

рав

ите

льст

во с

убъ

екте

РФ

– О

бщес

твен

ны

е со

веты

– М

ин

ист

ерст

во о

браз

ован

ия

суб

ъек

те Р

Ф–

Би

знес

– А

ген

тств

о п

о уп

рав

лен

ию

им

ущес

твом

суб

ъек

те Р

Ф–

клю

чев

ые

точ

ки

– М

уни

ци

пал

ьны

е ст

рат

еги

чес

кие

ком

анды

– уч

астн

ики

-отв

етст

вен

ны

е за

рез

ульт

ат

По

след

ова

тел

ьно

сть

дей

стви

йян

варь

фев

раль

мар

тап

рель

май

июнь

июль

авгу

стсе

нтяб

рьок

тябр

ьно

ябрь

дека

брь

1-15

16-

31 1

-15

16-2

8 1-

15 1

6-31

1-1

5 16

-30

1-15

16-

31 1

-15

16-3

01-

15 1

6-31

1-1

5 16

-31

1-15

16-

301-

15 1

6-31

1-1

5 16

-30

1-15

16-

31

1. И

зуче

ние

эфф

екти

внос

ти

ф

ункц

иони

рова

ния

м

униц

ипал

ьны

х об

разо

-

ват

ельн

ых

учре

жде

ний,

вы

явле

ние

необ

ходи

мос

ти

в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е

кон

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия

в

дош

коль

ном

, общ

ем

и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

.

2. О

бесп

ечен

ие м

етод

ичес

кого

соп

рово

жде

ния

в пр

овед

е-

нии

ком

плек

сног

о ан

ализ

а

и о

ценк

и си

туац

ии д

ля

в

ыбо

ра п

илот

ных

мун

ицип

а-

лит

етов

для

вне

дрен

ия Ч

ГП

в

фор

ме

конц

есси

онно

го

с

огла

шен

ия в

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

3. В

ыбо

р пи

лотн

ых

м

униц

ипал

итет

ов д

ля

э

кспе

рим

ента

льно

го

в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е

кон

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия

в

дош

коль

ном

, общ

ем

и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

нал

ити

чес

кая

сп

рав

ка и

пр

едло

жен

ия

по

воп

рос

ам н

еобх

оди

мос

ти в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

кон

цес

сион

ног

о со

глаш

ени

я

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат М

етод

ич

ески

е м

атер

иал

ы п

о п

ров

еден

ию

ком

пле

ксн

ого

анал

иза

и о

цен

ки

ситу

аци

и д

ля в

ыбо

ра

пи

лотн

ых

мун

иц

ип

али

тето

в дл

я в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

кон

цес

сион

ног

о со

глаш

ени

я

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

ереч

ень

пи

лотн

ых

мун

иц

ип

альн

ых

обр

азов

ани

й.

Пер

ечн

и у

чр

ежде

ни

й д

ошко

льн

ого,

общ

его

и д

опол

ни

тель

ног

о об

раз

ован

ия

, кот

оры

ебу

дут

пр

ин

им

ать

учас

тие

в эк

спер

им

ента

льн

ом в

нед

рен

ии

ЧГ

П в

фор

ме

кон

цес

сион

ног

о со

глаш

ени

я.

Сог

лаш

ени

я м

ежду

рег

ион

альн

ым

и и

мун

иц

ип

альн

ым

и о

рга

нам

и у

пр

авле

ни

я

обр

азов

ани

ем.

150


4. О

пред

елен

ие «

узки

х м

ест»

,

рис

ков

и со

циал

ьны

х

пос

ледс

твий

вне

дрен

ия Ч

ГП

в

фор

ме

конц

есси

онно

го

с

огла

шен

ия в

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

в п

илот

ных

м

униц

ипал

ьны

х

обр

азов

ания

х

5. Р

азра

ботк

а

пил

отны

х пр

оект

ов

5

.1. О

пред

елен

ие о

бъек

тов

н

едви

жим

ого

имущ

еств

а,

к

отор

ые

буду

т яв

лять

ся

о

бъек

там

и ко

нцес

сион

ных

с

огла

шен

ий

6. П

одго

товк

а и

прин

ятие

нор

мат

ивны

х ак

тов,

нео

бход

имы

х дл

я вн

едре

ния

в

пил

отны

х м

униц

ипал

итет

ах

Ч

ГП в

фор

ме

конц

есси

онно

го

с

огла

шен

ияв

дош

коль

ном

,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

обр

азов

ании

7. Ф

орм

иров

ание

м

униц

ипал

ьны

х

ст

рате

гиче

ских

ком

анд,

об

еспе

чива

ющ

их э

кспе

ри-

мен

таль

ное

внед

рени

е Ч

ГП

в ф

орм

е ко

нцес

сион

ного

со

глаш

ения

в д

ошко

льно

м,

общ

ем и

доп

олни

тель

ном

об

разо

вани

и.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атС

водн

ая а

нал

ити

чес

кая

сп

рав

ка.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат П

ереч

ень

объ

екто

в н

едви

жи

мог

о и

мущ

еств

а, к

отор

ые

буду

т я

вля

ться

объ

екта

ми

кон

цес

сион

ны

х со

глаш

ени

й.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рот

окол

ы с

еми

нар

ов-с

овещ

ани

й.

Сп

иск

и ч

лен

ов м

уни

ци

пал

ьны

х ст

рат

еги

чес

ких

ком

анд.

Пр

огр

амм

ы р

абот

ы м

уни

ци

пал

ьны

х ст

рат

еги

чес

ких

ком

анд

по

эксп

е-р

им

ента

льн

ому

внед

рен

ию

ЧГ

П в

фор

ме

кон

цес

сион

ны

х со

глаш

ени

й.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

акет

нор

мат

ивн

ых

пр

авов

ых

акто

в.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

оста

нов

лен

ие

Пр

ави

тель

ства

суб

ъек

та Ф

едер

аци

и о

зап

уске

в

рег

ион

е п

рог

рам

мы

вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ко

нц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

в д

ошко

льн

ом,

общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

.Р

еги

онал

ьная

Пр

огр

амм

а вн

едр

ени

я Ч

ГП

в ф

орм

е ко

нц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

в д

о-ш

коль

ном

, общ

ем и

доп

олн

ите

льн

ом о

браз

ован

ии

.П

оста

нов

лен

ие

адм

ин

ист

рац

ии

мун

иц

ип

али

тето

в о

зап

уске

пр

огр

амм

ы в

нед

рен

ия

ЧГ

П

в ф

орм

е ко

нц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

в д

ошко

льн

ом, о

бщем

и д

опол

ни

тель

ном

обр

азов

ани

и.

Мун

иц

ип

альн

ые

пр

огр

амм

ы в

нед

рен

ия

ЧГ

П в

фор

ме

кон

цес

сион

ны

х со

глаш

ени

й

в до

шко

льн

ом, о

бщем

и д

опол

ни

тель

ном

обр

азов

ани

и.

151


8. В

недр

ение

ЧГП

в ф

орм

е

кон

цесс

ионн

ого

согл

ашен

ия

8

.1. О

пред

елен

ие у

слов

ий

к

онце

ссио

нны

х со

глаш

ений

8

.2. О

пред

елен

ие г

рани

ц

зем

ельн

ых

учас

тков

, на

к

отор

ых

расп

олаг

аютс

я

объ

екты

кон

цесс

ионн

ых

с

огла

шен

ий и

(ил

и) к

отор

ые

н

еобх

одим

ы д

ля о

сущ

еств

-

лен

ия к

онце

ссио

нера

ми

д

еяте

льно

сти,

пре

дусм

от-

р

енно

й ко

нцес

сион

ным

и

сог

лаш

ения

ми

8

.3. О

пред

елен

ие п

ереч

ней

и

ного

им

ущес

тва,

пер

едав

аем

ого

к

онце

ссио

нера

м

п

о ко

нцес

сион

ным

сог

лаш

ения

м (

при

н

еобх

одим

ости

пер

едач

и

так

ого

имущ

еств

а)

8

.4. О

пред

елен

ие у

слов

ий

и

кри

тери

ев к

онку

рсов

,

пар

амет

ров

крит

ерие

в

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат

Реш

ени

е о

закл

юч

ени

и

кон

цес

сион

ны

х со

глаш

ени

й.

Кон

цес

сион

ны

е со

глаш

ени

я.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

рое

кты

усл

ови

й к

онц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атП

лан

ы з

емел

ьны

хуч

астк

ов, н

а ко

тор

ых

рас

пол

агаю

тся

об

ъек

ты к

онц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

и (и

ли)

кото

ры

е н

еобх

оди

мы

для

осу

щес

твле

ни

яко

нц

есси

онер

ами

дея

тель

нос

ти, п

ред

усм

от-

рен

ной

кон

цес

сион

ны

ми

сог

лаш

ени

ям

и

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат П

рое

кты

усл

ови

й

и к

ри

тер

иев

кон

кур

сов,

пар

амет

ров

кр

ите

ри

ев

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат П

ереч

ни

ин

ого

им

ущес

тва,

пер

едав

аем

ого

кон

цес

сион

ерам

по

кон

цес

сион

ны

м с

огла

шен

ия

м (п

ри

н

еобх

оди

мос

ти

пер

еда

чи т

ак

ого

им

ущ

ест

ва)

152


8

.5. О

пред

елен

ие и

сточ

нико

в

фин

анси

рова

ния

расх

одов

мун

ицип

альн

ых

обра

зова

ний

п

о пр

овед

ению

кон

курс

ов

и

рас

ходо

в, с

вяза

нны

х с

з

аклю

чени

ем и

исп

олне

нием

кон

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий.

В

несе

ние

соот

ветс

твую

щих

изм

енен

ий в

мун

ицип

альн

ые

б

юдж

еты

на

___

г.

8

.6. П

риня

тие

реш

ений

о з

аклю

чени

и ко

нцес

сион

ных

с

огла

шен

ий

8

.7. Р

азра

ботк

а

и у

твер

жде

ние

конк

урсн

ой

д

окум

ента

ции

8

.8. П

рове

дени

е ко

нкур

сов

(

в по

рядк

е, у

стан

овле

нном

Фед

ерал

ьны

м з

акон

ом

«

О к

онце

ссио

нны

х

сог

лаш

ения

х»)

8

.9. З

аклю

чени

е

кон

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий

8

.10.

Пер

едач

а

кон

цесс

ионе

рам

объ

екто

в

кон

цесс

ионн

ых

согл

ашен

ий

8

.11.

Пер

едач

а

кон

цесс

ионе

рам

пра

в

на

зем

ельн

ые

учас

тки,

на

кото

рых

расп

олаг

аютс

я

объ

екты

кон

цесс

ионн

ых

с

огла

шен

ий

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атН

орм

ати

вно-

пр

авов

ые

акты

о в

нес

ени

и и

змен

ени

й

в м

уни

ци

пал

ьны

е бю

джет

ы н

а __

_ г.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атР

ешен

ия

о

закл

юч

ени

и к

онц

есси

онн

ых

согл

ашен

ий

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат

Кон

кур

сная

док

умен

тац

ия

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атО

пр

едел

ени

е ли

ц,

с ко

тор

ым

и б

удут

зак

люч

ены

кон

цес

сион

-н

ые

согл

ашен

ия

(кон

цес

сион

еров

).

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат К

онц

есси

онн

ые

согл

ашен

ия

.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атР

еги

стр

аци

я п

рав

вла

ден

ия

и

пол

ьзов

ани

я к

онц

есси

онер

ов о

бъек

там

и к

онц

есси

он-

ны

х со

глаш

ени

й в

кач

еств

е об

рем

енен

ия

пр

ав с

обст

-ве

нн

ости

мун

иц

ип

альн

ых

обр

азов

ани

й н

а эт

и о

бъек

ты.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атР

еги

стр

аци

я п

рав

кон

цес

сион

еров

на

зем

ельн

ые

учас

тки

, на

кото

ры

х р

асп

олаг

аютс

я

объ

екты

кон

цес

сион

ны

х со

глаш

ени

й.

153


8

.12.

Пер

едач

а во

вла

дени

е и

в по

льзо

вани

е

кон

цесс

ионе

ров

м

униц

ипал

ьног

о им

ущес

тва,

обр

азую

щег

о ед

иное

цел

ое

с

объ

екто

м к

онце

ссио

нног

о

сог

лаш

ения

9. М

онит

орин

г хо

да

и

рез

ульт

атов

экс

пери

мен

-

тал

ьног

о вн

едре

ния

ЧГП

в ф

орм

е ко

нцес

сион

ного

сог

лаш

ения

в д

ошко

льно

м,

о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии в

пил

отны

х

мун

ицип

алит

етах

.

До

1 и

юн

я сл

ед. г

од

а.В

се у

част

ники

(и

склю

чени

е –

Пра

вите

льст

во )

10. О

ценк

а и

обсу

жде

ние

р

езул

ьтат

ов в

недр

ения

ЧГП

в ф

орм

е ко

нцес

сион

ного

сог

лаш

ения

в д

ошко

льно

м,

о

бщем

и д

опол

ните

льно

м

о

браз

ован

ии в

пил

отны

х

мун

ицип

алит

етах

.

До

15

ию

ня

след

. го

да.

Все

уча

стни

ки

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

кты

пр

ием

а-п

еред

ачи

мун

иц

ип

альн

ого

им

уще-

ства

, обр

азую

щег

о ед

ин

ое ц

елое

с о

бъек

том

кон

цес

сион

ног

о со

глаш

ени

я

и (и

ли) п

ред

наз

нач

енн

ого

для

исп

ольз

ован

ия

по

общ

ему

наз

нач

ени

ю

для

осу

щес

твле

ни

я д

еяте

льн

ости

, пр

едус

мот

рен

ной

кон

цес

сион

ны

м

согл

ашен

ием

(есл

и э

то п

ред

усм

отр

ено

кон

цес

сион

ны

м с

огла

шен

ием

).

До

ку

мен

т /

рез

ульт

атА

нал

ити

чес

кий

отч

ет п

о р

езул

ьтат

ам м

они

тор

ин

га.

До

ку

мен

т /

рез

ульт

ат П

рот

окол

ы п

убли

чн

ых

обсу

жде

ни

й.

Реш

ени

я о

рас

пр

остр

анен

ии

оп

ыта

пи

лотн

ых

мун

иц

ип

али

тето

в.

154


155

Раздел 4.

Описание способов снижения социальных и финансовых рисков

Наибольшие опасения бизнес – партнеров при принятия решений по участиюв программах и проектах ЧГП вызывают риски, связанные с работой государст-венных и муниципальных органов управления, прежде всего, излишняя бюро-кратизация и изменение нормативно-правовой базы в сфере образования впроцессе реализации проектов ЧГП. В условиях быстро развивающейся и ме-няющейся нормативно-правовой базы в регионах России изменение «правилигры» уже в процессе реализации проектов ЧГП вполне реально. Наличие не-скольких центров регулирования ЧГП и, как следствие, отсутствие координациидействий в этой сфере приводит к затягиванию сроков рассмотрения проектовЧГП, к нестыковкам в нормативно-правовом обеспечении ЧГП в дошкольном,общем и дополнительном образовании, а также к росту транзакционных издер-жек проектов ЧГП. Это снижает их привлекательность для частных партнеров.Бизнес – партнеров настораживает сложность разрешения спорных или кон-фликтных ситуаций с государственными или муниципальными структурами. Вусловиях финансового кризиса тесная связь проектов ЧГП с бюджетным финан-сированием в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования яв-ляется одной из наиболее серьезных зон риска. Привязка финансированияпроектов ЧГП к ежегодно выделяемым объемам бюджетного финансирования всфере образования сокращает возможности устойчивого планирования расхо-дов по проектам для частных компаний и снижает их заинтересованность ин-вестировать в долгосрочные проекты.

Важнейшими рисками, влияющими на устойчивость проектов ЧГП в образо-вании, являются отсутствие реальной ответственности государственных и му-ниципальных структур за реализацию средне- и долгосрочных проектов ЧГП,слабая координация действий между различными департаментами и управле-ниями органов исполнительной власти и контролирующими ведомствами.Такая рассогласованность и различие интересов, приводит к тому, что руково-дители учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, уча-ствующих в проектах ЧГП, постоянно оказываются в зоне риска несоблюдениябюджетного законодательства или нецелевого использования средств, которыеим могут быть инкриминированы проверяющими инстанциями даже в случаесогласования и одобрения проектов ЧГП региональными и муниципальными ор-ганами управления образованием. Необходимо отметить, что в последнее времявсе больше проявляется стремление к избыточному контролю реализации про-

156


ектов ЧГП со стороны государственных структур.Ниже приведены примеры отдельных рисков, которые могут возникнуть при

внедрении ЧГП в системе образования, и путей их снижения: 1. Риск столкнуться с правовыми пробелами и коллизиями. В целях его ниве-

лирования следует предварительно изучить базу действующих федераль-ных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов и, принеобходимости, разработать и реализовать план нормотворческой деятельностикак на уровне субъекта Федерации, так и на муниципальном уровне.

2. Риск неправильного отношения к проектам ЧГП, т.е. опасения сниженияуровня доступности образовательных услуг может быть нивелирован путем пре-доставления предварительной оценки количества образовательных учрежде-ний, которые могут участвовать в ЧГП при сохранении доступности услуг. Приподготовке проектов ЧГП следует разработать и использовать: методикиоценки работы образовательных учреждений, участвующих в ЧГП в крат-косрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, включая критерииоценки качества оказываемых услуг; ключевые показатели эффективностиработы учреждения, участвующего в ЧГП, которые войдут в систему планиро-вания, контроля и анализа деятельности образовательных учреждений состороны государственных и муниципальных органов, семей и представителейбизнеса; регламент и формы управленческой отчетности по оценке работыобразовательных учреждений, участвующих в ЧГП.

3. Риск утраты имущественного комплекса образовательных учрежденийможет быть снижен путем широкомасштабного использования механизмастраховой защиты.

4. Риск психологически незнакомого вида участия ОУ в проектах ЧГП и, какследствие, неправильного отношения к участию образовательного учрежденияв проектах преобразований со стороны потребителя, снижается путем обес-печения прозрачности процессов финансово-хозяйственного управленияобразовательного учреждения, участвующего в ЧГП; создания условий для рас-пространения механизмов и форм публичной отчетности о работе образователь-ных учреждений, участвующих в ЧГП, а также независимого контроля (аудита)их финансово-экономической деятельности; увеличения соответствия качествауслуг запросам потребителей; создания механизмов общественного влияния наобразовательную политику в регионе, в том числе через координационные ор-ганы, управляющие компании и общественные советы; проведения имиджевыхмероприятий, разъяснительных публикаций в СМИ.

5. Риск увеличения числа высвобождающихся кадров при передаче отдельныххозяйственных функций образовательных учреждений внешним исполнителямили управляющим компаниям. Для предотвращения такого риска государствен-ные и муниципальные органы должны разработать мероприятия по исполь-зованию высвобождающихся кадров на других рабочих местах, в том числев тех организациях – участниках ЧГП, которые принимают на себя не связанныенепосредственно с образовательным процессом функции образовательных уч-

157

Раздел 4. ОПИСАНИЕ СПОСОБОВ СНИЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ФИНАНСОВЫХ РИСКОВ

реждений; мероприятия по переобучению и переквалификации увольняемыхработников образовательных учреждений.

Использование механизма концессии в сфере образования позволит решитьзадачи в области строительства и модернизации объектов недвижимого имуще-ства, компании частного сектора экономики получат доступ к свободным зе-мельным участкам. Концессионер может сдавать построенное илиреконструированное имущество в аренду либо использовать данный объект вцелях оказания образовательных услуг. Для снижения рисков возможна ситуа-ция, когда в дополнение к концессионному соглашения заключается дополни-тельный договор, определяющий долю имущества, которая после постройкиили реконструкции закрепляется за образовательным учреждением.

В целях снижения рисков процесс внедрения ЧГП должен сопровождаться раз-работкой механизмов страховой защиты, а также разработкой пакета до-говорных документов, регулирующих взаимную ответственность сторон, иметодическое обеспечение ЧГП на локальном уровне. Снижение социальных ифинансовых рисков, возникших в результате внедрения ЧГП в системе образо-вания, связанных с передачей выполнения функций по обеспечению содержа-ния имущества управляющим компаниям, страхования имущественногокомплекса, использования договорных форм ЧГП, направлено на сохранение иразвитие:

• материального потенциала системы образования;• кадрового потенциала системы образования;• объема финансовых ресурсов, поступающих в систему образования муни-

ципалитетов в разрезе различных источников.Общий невысокий профессиональный уровень государственных и муници-

пальных служащих в такой сложной сфере как ЧГП, отсутствие опыта сотруд-ничества с частными компаниями существенно повышают риск эффективнойорганизации ЧГП. В компаниях ситуация складывается совершенно симмет-рично: у сотрудников практически отсутствуют опыт и профессиональная ква-лификация работы с государственными и муниципальными органамиисполнительной власти особенно в сфере дошкольного, общего и дополнитель-ного образования, где государство должно обеспечивать права и социальные га-рантии детей.

Для снижения рисков реализации проектов ЧГП в общем, дошкольном и до-полнительном образовании, а также повышения эффективности сотрудниче-ства государства и бизнеса необходимо развернуть активную работу попереподготовке руководителей и специалистов образовательных уч-реждений на основе специально разработанных интерактивных образователь-ных программ повышения квалификации, кроме того, обеспечить подготовкукадров современных администраторов и менеджеров в социальнойсфере.

158

Раздел 5.

Критерии и показатели для оценки результативности внедрения частно-государственного партнерства

Критерии и показатели, позволяющие распознавать позитивные и негативныеэффекты, дают основания для экспертных оценок и разработки предложений покорректировке форм внедрения ЧГП на основе анализа произошедших измене-ний. Результаты внедрения ЧГП применительно к сфере общего, дошкольного идополнительного образования должны проявиться в следующих процессах:

• интеграции и кооперации государственных и частных ресурсов для дости-жения качества образования, отвечающего современным требованиям;

• внедрения в образовании эффективных принципов управления, используе-мых в бизнес-сфере;

• развития нормативно-правовой и методической базы для реализации по-тенциала нового законодательства, нацеленного на реальную автономию обра-зовательных учреждений, их финансово-хозяйственную самостоятельность иответственность за результат;

• расширение участия в управлении образованием бизнес-структур в зави-симости от их инвестиций, а также участие в оценке и получении результатов.

Таблица 5.1

Форма представления результатов по этапам внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании

№ п/п Содержание этапа (основные мероприятия)

Форма представления результатов

1 этап 1.1.Анализ финансово-экономической ситуациив муниципалитетах.

1.2.Выявление потребности внедрения ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образова-нии в муниципалитетах, в созданииуправляющих компаний и механизмов страховойзащиты.

1.3.Описание основных характеристик механиз-мов управления ресурсами муниципальной сетиобразовательных учреждений при внедренииЧГП в дошкольном, общем и дополнительном об-разовании в муниципалитетах.

Сводная аналитическаясправка

159

Раздел 5. КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

Мониторинг внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном обра-зовании заключается в том, чтобы обеспечить организацию постоянно дей-ствующей системы получения данных о ходе и результатах внедрения ЧГП вдошкольном, общем и дополнительном образовании, передачи выполненияфункций по обеспечению содержания имущества управляющим компаниям,страхования имущественного комплекса, использования эффективных договор-

1.4.Выявление проблем и ресурсных ограниче-ний при внедрении внедрения ЧГП в дошколь-ном, общем и дополнительном образовании вмуниципалитетах.

1.5. Анализ рисков и социальных последствий.

2 этап 2.1.Выбор муниципалитетов для внедрения ЧГП,адекватных условиям организации сети образо-вательных учреждений.

2.2. Разработка предложений по нивелированиюрисков.

2.3.Подготовка и принятие нормативных право-вых актов, необходимых для внедрения ЧГП в му-ниципалитетах.

2.4.Подписание соглашений между региональ-ными и муниципальными органами управленияобразованием об внедрении ЧГП в дошкольном,общем и дополнительном образовании.

Перечень муниципалитетов.

Пакет нормативных правовых актов и документов.

Соглашения с муниципалитетами.

3 этап 3.1.Проведение семинаров-совещаний с главамимуниципальных образований, руководителями испециалистами муниципальных органов управ-ления образованием, директорами образователь-ных учреждений, заинтересованнымипредставителями бизнес-структур, обществен-ных организаций и родителей по вопросам внед-рения ЧГП.

3.2.Формирование муниципальных стратегиче-ских команд, обеспечивающих внедрение ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образовании.

Протоколы семинаров-совещаний.

Списки членов муниципальных стратегических команд.

Программы работы муниципальных стратегических команд по внедрению.

4 этап 4.1.Привлечение управляющих компаний дляполноценного управления ОУ, или передача вы-полнения отдельных функций на аутсорсинг, илипередача в концессию и другие формы ЧГП.

4.2.Заключение договоров, обеспечивающихвнедрение эффективных форм ЧГП в дошколь-ном, общем и дополнительном образовании.

Соглашения и договора опартнерстве

5 этап 5.1.Мониторинг хода и результатов внедренияЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

5.2.Оценка и обсуждение результатов внедренияЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

5.3.Принятие решений о распространении опыта муниципалитетов.

Аналитический отчет по результатам мониторинга.

Протоколы публичных обсуждений.

Решения о распространенииопыта муниципалитетов.

160


ных форм ЧГП на основе комплексного применения всех существующих методовсбора информации.

Мониторинг внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образо-вании – это единая система сбора, хранения, обработки, анализа и распростра-нения данных о состоянии, результатах и перспективах процесса внедрения ЧГПв дошкольном, общем и дополнительном образовании. Его задача – получение сминимальными организационно-экономическими затратами целостной кар-тины барьеров и эффектов от внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополни-тельном образовании.

Важнейшими отличительными чертами мониторинга является системность,непрерывность и хронологическая преемственность. В связи со сложностьюобъекта наблюдения мониторинг ЧГП в дошкольном, общем и дополнительномобразовании представляет собой сложно структурированную систему, предпо-лагающую формирование базы данных о площадках и конкретных формах ЧГПв сфере общего, дошкольного и дополнительного образования.

Главной целью мониторинга является отслеживание, измерение, анализ иоценка сравнительной эффективности внедрения ЧГП в дошкольном, общем идополнительном образовании, направленной на повышение эффективности си-стемы образования. Для достижения указанной цели решаются следующие ос-новные задачи мониторинга:

• систематическое наблюдение за процессом внедрения ЧГП в дошкольном,общем и дополнительном образовании;

• своевременное выявление трудностей и барьеров, сопровождающих про-цессы внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании, ихкомплексный анализ с учетом всех факторов, определяющих течение каждогоиз процессов;

• прогнозирование возможных изменений, оценка их вероятного влияния наразвитие системы образования в муниципалитетах, выработка рекомендацийпо поддержке положительных тенденций, предупреждению и устранению барь-еров и негативных последствий;

• обобщение опыта внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительномобразовании, разработка рекомендаций по распространению позитивногоопыта в сфере образования.

К числу требований, предъявленных к системе мониторинга внедрения ЧГПв дошкольном, общем и дополнительном образовании относятся:

• обеспечение полноты предмета и объектов наблюдения;• эффективное сочетание возможных методов и способов сбора информации;• обеспечение актуальности и оперативности анализа поступающих данных;• соответствие полученных результатов современной методологической и ме-

тодической базе;• возможность проведения межмуниципальных сопоставительных и сравни-

тельных исследований;• практическую применимость полученных результатов.

161


Принципы формирования системы показателей и индикаторов:• удовлетворение потребностей пользователей – органов управления образо-

ванием различных уровней, руководителей и представителей бизнес структури бизнес сообщества, руководителей и специалистов образовательных учрежде-ний, заинтересованной общественности;

• обеспечение сопоставимости первичной информации для проведения меж-муниципальных сопоставлений и оценки сравнительной эффективности;

• разумное ограничение объема первичной информации и повышение коэф-фициента ее использования;

• сбалансированность и сопоставимость системы показателей;• максимальное использование действующей в настоящее время системы по-

казателей с целью минимизировать дополнительные затраты и организовать из-мерения процесса внедрения в муниципалитетах ЧГП;

• определение по каждому показателю источников получения соответствую-щей информации – как действующих, так и предполагаемых, с указанием ведом-ства, занимающегося сбором соответствующей информации, или описанияспециальной процедуры и технологии для вновь собираемой информации.

Мониторинг внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образо-вании включает: основные показатели, характеризующие экономическое положение обра-

зовательных учреждений, участвующих во внедрении; индикаторы изменения текущего экономического состояния, включая раз-

личные формы договорных отношений, возникающие при внедрении ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образовании, передачу выполненияфункций по обеспечению содержания имущества управляющим компаниям,страхование имущественного комплекса; сигнальные механизмы, позволяющие своевременно регистрировать воз-

никающие проблемы и барьеры при внедрении; интегральные оценки, позволяющие распознавать позитивные и негатив-

ные эффекты, которые могут дать основания для экспертных оценок и разра-ботки предложений распространению опыта муниципалитетов.

Организация системы мониторинга хода и результатов внедрения ЧГП в до-школьном, общем и дополнительном образовании основана на трехуровневойструктурной схеме:

1-ый уровень – первичные показатели, характеризующие основных партне-ров и состояние системы образования в регионах и муниципалитетах – сбор, об-работка, представление/отображение информации, формирование баз данных;

2-ой уровень – обобщенные показатели, характеризующие процесс внедре-ния ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании – систематиза-ция, агрегирование, расчет, оценка полученных результатов, межмуниципальныесопоставления хода внедрения, выявление барьеров при внедрении, представле-ние/отображение результатов;

Основные мероприятия внедрения ЧГП

Название показателя

Варианты значений показателя Источник получения информации

Планирование внедрения ЧГП

Наличие программы внедрения ЧГП

• Программа мероприятий разработана и утверждена (дата утверждения, номер документа)• С программой можно ознакомиться (перечисление – в администрации региона – ссылка, в Интернете – ссылка)

РА (региональнаяадминистрация)

Степень реализации программы

• Программа включает в себя следующие этапы:1. Данный этап уже реализован (дата завершения этапа, цели этапа достигнуты полностью, частично, не достигнуты) Данный этап реализуется в настоящее время (дата начала и ожидаемая дата завершения этапа)

РА

162


3-ий уровень – интегральная оценка, включающая расчет интегральных ин-дикаторов, экспертную оценку и оценку сравнительной эффективности различ-ных форм и механизмов ЧГП, а также оценку состояния системы образования вмуниципалитетах и произошедших в них изменений вследствие внедрения.

При формировании системы показателей оценки эффективности внедренияЧГП большое значение имеют устойчивость показателей и возможность их из-мерения с помощью формализованного инструментария, разработанного от-дельно для оценки органов государственной власти и местного самоуправления,а отдельно – для образовательных учреждений, участвующих в проектах ЧГП.

Результат расчета итоговых баллов, отражающих эффективность внедренияЧГП, определяется как сумма значений по всем показателям оценки деятельно-сти органов управления образованием и образовательных учреждений:

Кi = � Ri + � Ei

гдеКi – итоговые баллы i-го субъекта РФ;Ri – баллы i-го органа управления образования;Ei – баллы i-го образовательного учреждения, участвующего в ЧГП.

Показатели эффективности внедрения ЧГП для оценки деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления представлены в Таблице5.2.; для оценки эффективности деятельности образовательных учреждений,участвующих в ЧГП представлены в Таблице 5.3.

Таблица 5.2Показатели оценки эффективности внедрения ЧГП системе образования

Объект оценки: органы управления образованием региональной и муниципальной администрации

163


Данный этап запланирован в будущем (дата ожидаемого начала работ по этапу) Данный этап реализовы ваться не будет (причина отказа от реализации)

1.1 Анализ финансово-экономической ситуации в муниципалитетах, участвующих в ЧГП.

Проведение финансово-экономическогоанализа в муни-ципалитетах

• Проведен, результаты изложены в специальном документе (название и дата составления документа)• Не проведен

РАМА (муниципальнаяадминистрация)

1.2 Выявление потребности внедрения ЧГП в дошкольном,общем и дополнительном образовании в муниципалитетах.

Выявление потребностивнедрения ЧГП

• Потребность выявлена и зафиксирована в специальном документе (название и дата составления документа)• Потребность не выявлена

РАМА

1.3 Описание требований, возможных проблем и ресурсныхограничений при внедрении ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании в муниципалитетах.

Выявление и описание требований, проблем и ресурсныхограничений привнедрении ЧГП

• Описание выполнено и представлено в специальном документе (название и дата составления документа)• Описание не выполнено

РАМА

1.5 Анализ рисков и социальных последствий.

Анализа рисков и социальных последствий

• Анализ проведен, результаты анализа изложены в специальном документе (название и дата составления документа)• Анализ не проведен

РАМА

2.1. Обоснованный выбор муниципалитетов для внедренияЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Перечень и обоснованиевыбора муници-палитетов, участвующих в ЧГП.

• Перечень и его обоснование изложены в документе (номер и дата документа)• В перечень вошли следующие муниципалитеты: (перечень)• Перечень не составлен

РА

2.2. Подготовка и принятие нормативных правовых актов, необходимых для внедрения в муниципалитетах ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Принятие пакетанормативныхправовых актов и документов.

• Пакет принят• Пакет не принят

РА

2.3. Подписание соглашений между региональными и муниципальными органами управления образованием об внедрении ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Подписание соглашениямежду региональными имуниципальнымиорганами управления образованием

• Соглашение подписано со следующими муниципалитетами (номера и даты документов)

РА

3.1. Проведение семинаров-совещаний с главами муниципаль-ных образований, руководителямии специалистами муниципальныхорганов управления образованием,директорами образовательных учреждений, заинтересованнымипредставителями бизнес-структур,общественных организаций и родителей по вопросам внедренияЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Проведение семинаров-совещаний

• Семинар-совещание проведен с представителями следующих муниципальных образований (даты проведения и программы)

РАМА

164


3.2.Формирование муниципальныхстратегических команд, обеспечивающих внедрение ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Наличие муниципальныхстратегическихкоманд.

• Списки членов команд сформированы в следующих муниципалитетах (списки, номер и дата документа)

РАМА

3.3 Разработка программы работымуниципальных стратегических команд по внедрению ЧГП.

Наличие программы работы муниципальныхстратегическихкоманд.

• Программа разработана и согласована в следующих муниципалитетах (номер и дата документа)

РАМА

4.1 Заключение договоров, обеспечивающих внедрение эффективных форм ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Заключенные договора и подписанныесоглашения.

• Договора/соглашения о партнерстве заключены с образовательными учреждениями (перечисление номеров ОУ, муниципалитетов, номеров и даты документов)

РАМА

4.2 Переданы функции управления образовательными учреждениями управляющих компаний.

Работа управ-ляющих компа-ний (передачафункций управ-ления ОУ).

• Управляющим компаниям пере-даны функции управления ОУ в следующих муниципалитетах(перечисление муниципалитетов,количества ОУ, передавших функции)• Управляющим компаниям функции не переданы

РА

4.3 Страхование имущественногокомплекса ОУ, участвующих в ЧГП.

Страхованиеимущественногокомплекса.

• Договора страховой защиты заключены в (перечисление муниципалитетов и количества ОУ,застраховавших имущественныйкомплекс)• Договора страховой защиты не заключены

РАМА

5.1 Мониторинг хода и результатоввнедрения ЧГП в дошкольном,общем и дополнительном образовании.

Проведение мониторингавнедрения ЧГП.

• Мониторинг проводится (перечисление – не реже 1 раза в года, реже 1 раза в год, дата последнего мониторинга).• Результаты мониторинга отражены в отчете.• Доступ к отчету можно получить (перечисление: в администра ции региона – ссылка, в Интернете – ссылка).• Мониторинг не проводился.

РАМА

5.2 Оценка и обсуждение результатов внедрения ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Оценка и обсуждение результатоввнедрения ЧГП.

• Результаты обсуждались публично, им дана оценка, составлен протокол публичных обсуждений (дата, номер документа)• Доступ к протоколу обсуждения можно получить (перечисление: в администрации региона – ссылка, в Интернете – ссылка)• Обсуждение результатов не проводилось

РА

5.3 Принятие решений о распространении опыта муниципалитетов по участию в ЧГП.

Решения о распространенииопыта муниципалитетов.

• Решение о распространении опыта принято (дата и номер документа).• Решение о распространении опыта принято с ограничениями (краткое описание ограничений).• Решение о распространении опыта не принято.• Принято решение опыт не распространять.

РА

165


Таблица 5.3Показатели оценки эффективности внедрения ЧГП в дошкольном,

общем и дополнительном образованииОбъект оценки: образовательные учреждения, участвующие в ЧГП

Основные мероприятиявнедрения ЧГП

Название показателя

Варианты значений показателя

Источник получения информации

Планирование внедрения ЧГП.

Осведомленность о региональной программе внедрения ЧГП.

• С программой ознакомлен(а), располагаю копией документа.

• С программой ознакомлен(а), копии документа нет.

• О программе слышал(а), но с содержанием не ознакомлен(а).

• О программе ничего не знаю.

Д-ОУ (директор образовательного учреждения),

Ч-ШС (член школьногосовета, не являющийсясотрудником ОУ, РА или МА).

Этап 1.

Аналитическая подготовка.

Осведомленность о результатах финансово-экономического анализа в муниципалитетах,участвующих в ЧГП.

• Принимал(а) участие в подготовке финансово-экономического анализа муниципалитетов

• С отчетом о результатах финансово-экономического анализа ознакомлен(а), имею копию отчета

• С отчетом о результатах финансово-экономического анализа ознакомлен(а), копии отчета нет

• С отчетом не ознакомлен(а)

Д-ОУ,

Ч-ШС

Этап 2.

Выбор муниципалитетовдля участия в ЧГП.

Осведомленность о выборе муниципалитетов, участвующих в ЧГП.

• С перечнем муниципалитетов ознакомлен(а)

• О перечне муниципалитетов ничего не знаю

Д-ОУ,

Ч-ШС

Осведомленность о принятых пакетахнормативных правовыхактов и документов.

• С пакетом нормативных актов и документов ознакомлен(а), имею копию всех или части документов

• С пакетом нормативных актов и документов ознакомлен(а), копии документов нет

• С пакетом нормативных актов не ознакомлен(а)

Д-ОУ,

Ч-ШС

Осведомленность о заключенном соглашении между РА и МА

• С заключенным соглашением ознакомлен(а), имею копию документа

• С заключенным соглашением ознакомлен(а), копии документа нет

• С соглашением не ознакомлен(а)

Д-ОУ,

Ч-ШС

Этап 3.

Проведение семинаров-совещаний, формирование стратегических команд, разработкапрограмм работы команд.

Участие в семинарах-совещаниях

• В семинаре-совещании принимал(а) участие, имею раздаточные материалы семинара

• В семинаре-совещании участие не принимал(а), но получил(а) раздаточные материалы семинара и ознакомился(лась) с их содержанием

• В семинаре-совещании участия не принимал(а), раздаточных материалов семинара нет

Д-ОУ,

Ч-ШС

166


Осведомленность о создании муниципальной стратегическойкоманды.

• Принимал(а) участие в формировании списка членов команды или являюсь ее членом.• О создании команды осведомлен(а), имею копию списка и контактной информации членов команды.• О создании команды осведомлен(а), копии списка и контактной информации членов команды нет.• О создании команды и ее составе не осведомлен(а).

Д-ОУ, Ч-ШС

Осведомленность о программе работымуниципальных стратегических командпо внедрению ЧГП.

• Принимал(а) участие в разработке программы.• О программе осведомлен(а), имею копию программы.• О программе осведомлен(а), копии программы нет.• О программе не осведомлен(а).

Д-ОУ, Ч-ШС

Этап 4.Заключение договоров, обеспечивающихвнедрение эффективных форм ЧГП.

Заключение договораи подписание соглашения о создании ЧГП.

• Договор/соглашении о внедренииЧГП на базе моего ОУ заключен(номер и дата документа)

• Договор/соглашение о внедренииЧГП на базе моего ОУ находится в процессе заключения (ожидае-мая дата заключения договора)

• Договор/соглашение о внедренииЧГП моим ОУ заключаться небудет

Д-ОУ, Ч-ШС

Заключение договора с управляющей компанией.

• Мое ОУ передано под управлениеУК и передало ей функции управления ОУ

• Мое ОУ не передано УК, функции по управления ОУ не переданы

• Мое ОУ находится в процессе передачи УК

• Мы не будем переданы УК

Д-ОУ, Ч-ШС

Страхование имущественного комплекса.

• Договор страховой защиты заключен (дата заключения)

• Договор страховой защиты будет заключен

• Договор страховой защиты не будет использоваться

Д-ОУ, Ч-ШС

Этап 5.Мониторинг, оценка,обсуждение результатов внедрения ЧГП и принятие решенийо распространениеопыта.

Проведение мониторинга внедрения ЧГП.

• Мы принимаем участие в мониторинге (перечисление – не реже 1 раза в год, реже 1 раза в год, дата проведения последнего мониторинга)• Мы имеем доступ к отчетам о результатах мониторинга (ссылка на источник)• Мы не имеем доступа к отчетам о результатах мониторинга

Д-ОУ, Ч-ШС

167


Анализ изменений в экономическом положении образовательных учрежде-ний, возникших в результате внедрения ЧГП, основывается на обобщении сле-дующих групп показателей, отражающих:

• материальный потенциал системы образования;• кадровый потенциал системы образования;• контингент (контингенты) учащихся;• объем финансовых ресурсов, поступающих в систему образования

в разрезе различных источников.

Первичные показатели по указанным группам могут быть представлены госу-дарственным и/или ведомственным статистическим наблюдением. Интеграль-ные оценки, необходимые для анализа и разработки рекомендаций ипредложений по корректировке форм внедрения ЧГП в образовании, должны от-ражать изменения внутренней и внешней среды функционирования региональ-ной системы образования.

Среди методов анализа, с помощью которых исследуются и обобщаются ре-зультаты внедрения ЧГП в региональные образовательные системы, одним изсамых эффективных является характеристика процесса внедрения по некото-рому набору формализованных показателей (индикаторов), отображающихлибо одномоментное состояние этапов внедрения ЧГП, либо вектор его развитияс помощью построения динамических рядов. Для анализа сравнительной эф-фективности форм внедрения ЧГП наиболее удобны самые формализованныеинтегральные оценки в числовой форме, получаемые путем учета всей суммыфакторов, влияющих на процесс внедрения ЧГП в субъектах РФ по уровням си-стемы образования в сфере общего, дошкольного и дополнительного образова-ния. Такая форма оценок упрощает сравнение их значений в межрегиональноми временном аспектах, процедуру принятия управленческих решений, факти-

Осведомленность об обсуждении и оценке результатоввнедрения ЧГП.

• Мы принимали участие в публичных обсуждениях и оценке результатов внедрения ЧГП.

• Мы ознакомлены с протоколом публичных обсуждений, копия протокола имеется (номер и дата составления протокола).

• Мы не ознакомлены с протоколом публичных обсуждений.

• Мы ничего не знаем о публичных обсуждениях внедрения ЧГП.

Д-ОУ,

Ч-ШС

Осведомленность о решении, касающемся распространенияопыта

• Мы принимали участие в принятии решения

• Мы ознакомлены с решением, копия решения имеется (номер и дата документа)

• Мы не ознакомлены с решением

• Мы ничего не знаем о принятом решении

Д-ОУ,

Ч-ШС

168


чески формализуя управленческую деятельность. Однако крайне важным усло-вием применения интегральных формализованных оценок становится построе-ние система интерпретации таких формальных показателей в числовойформе, позволяющая не только оценить степень «проблемности» ситуации, но ирассмотреть ее внутреннюю структуру.

Для проведения анализа сравнительной эффективности форм внедрения ЧГПфункция формализованных оценок, снабженных механизмом интерпретации,двояка:

Выявление существующих проблем («фотография» существующей ситуа-ции) – в рамках решения задач пилотного внедрения ЧГП такие оценкимогут помочь при выборе форм внедрения и моделей ЧГП, что обеспечитфильтрацию негативных последствий и будет способствовать диссемина-ции позитивного опыта, полученного на ранних этапах внедрения;

Сигнальная система (динамика изменения показателей в процессе внедре-ния ЧГП в субъектах РФ) – т.е. мониторинг эффективности действий и ре-зультатов апробации тех или иных форм внедрения и моделей ЧГП,позволяющий развивать прогностический аппарат.

Такого рода формализованные оценки очень удобны и функциональны, но неследует забывать, что внедрение ЧГП происходит в ситуации сложившейся за-метной дифференциации в социально-экономическом развитии регионов РФ идинамично меняющихся внешних условий. Решение такой задачи требует си-стемы качественного описания процесса внедрения ЧГП, дающего возможностьпроводить сравнение этапов внедрения с желательным состоянием, котороеформируется путем обобщения качественных экспертных оценок.

Для оценки сравнительной эффективности форм внедрения ЧГП в субъектахРФ могут быть различные подходы, а именно:

Первый подход основан на использовании метода «черного ящика».

Второй подход основан на использовании метода «серого ящика».

Третий подход основан на использовании метода «белого ящика».

Четвертый подход основан на использовании метода локальных преимуществ.

Для наглядности краткое описание предлагаемых подходов представлено нарисунках 5.1. – 5.4. Оценку сравнительной эффективности форм внедрения ЧГПв субъектах РФ предлагается проводить и использованием всех четырех мето-дов, так как только в совокупности они обеспечивают полноту анализа для при-нятия взвешенных решений.

Рисунок 5.1.Оценка сравнительной эффективности форм внедрения ЧГП


169




170


Интегральнаяоценка

Алгоритм расчета Составляющиеоценки

Качество реализациипроекта

Для каждого этапа программы составляется индекс:

РЦП

где

Р – степень завершенности этапа, с точки зрения реализа-ции запланированных мероприятий, в %;

Ц – достижение цели этапа, в %;

П – степень поддержки проекта на данный этап, в %.

Завершенность этапа рассчитывается на основании инди-каторов реализации данного этапа. Принимает значенияот 0 до 100%

Достижение цели этапа рассчитывается на основании со-ответствующего индикатора. Принимает три значения 0,50, 100.

Индикаторыреализации этапов проекта.

Индикатор достиженияцели этапа.

Сигнальные механизмы реализуемыхэтапов.

171


Переход от более низкого уровня мониторинга к более высокому обусловлива-ется применением (использованием) соответствующих алгоритмов, позволяю-щих на основе первичных данных и показателей более низкого уровня получатьсоответственно индикаторы и оценки более высокого уровня обобщения.

Области интегральной оценки:1. Качество реализации проекта в муниципалитетах – определяется

продвижением внедрения ЧГП в соответствии с этапами программы, пол-нотой реализации и достижений целей этапов, поддержкой проекта заинте-ресованными сторонами.

2. Активность образовательных учреждений, участвующих во внед-рении ЧГП – определяется способностью ОУ привлечь дополнительное фи-нансирование и диверсифицировать его источники, поддерживатьпривлекательный уровень оплаты труда преподавателей, инвестироватьсредства в повышение квалификации преподавателей и в организациюучебного процесса, предоставлять услуги дополнительного образования иразвития учащимся, остальному населению и организациям.

Интегральная оценка в каждой области представляет собой бальный показа-тель. Интегральная оценка рассчитывается как сумма баллов, присваиваемыхпо определенному алгоритму образовательным учреждениям и муниципалите-там в оцениваемой области. Исходной информацией для расчета интегральныхоценок являются индикаторы, показатели и сигнальные механизмы, собирае-мые в ходе мониторинга внедрения ЧГП.

Интегральная оценка составляется в разрезе всех городских/сельских ОУ, уча-ствующих во внедрении; ОУ, участвующих во внедрении и принадлежащих к од-ному муниципалитету; определенной формы ЧГП (если это окажетсяцелесообразно). Анализ интегральной оценки может проводиться на основесравнения с аналогичными оценками, полученными за предыдущие периоды, атакже с интегральной оценкой ОУ, объединенных по какому-то признаку.

Поддержка проекта рассчитывается на основании показа-ний сигнальных механизмов. Принимает значения от 0 до100%.

Пример:

Этап 1. Р -100%, Ц – 100%, П- 100%

Этап 2. Р - 100%, Ц- 50%, П- 50%

Этап 3. Р - 30%, Ц- 0%, П- 20%.

Расшифровка: этап 1 полностью завершен, цели его достигнуты, проект поддерживается; этап 2 полностью завершен, но его цели достигнуты частично, а поддержкапроекта ослабла; этап 3 находится в процессе реализации,о достижении его целей судить пока рано, но насторажи-вает слабая поддержка проекта.

Активность образова-тельных учреждений

Для каждой группы учреждений, участвующих в проекте,рассчитывается показатель:

Где:

АКТИВНОСТЬ – балльный показатель активности образователь-ных учреждений (ОУ), участвующих в проекте;

ДФпилот. – повышение качества оказываемых услуг и\или выпол-ненных работ по экспертной оценке от 1 до 10 баллов, в расчете наодин руб. бюджетного финансирования, вычисленный для ОУ,участвующих в проекте; ДФ – аналогичный показатель, вычис-ленный для ОУ, не участвующих в проекте;

ДИпилот. – диверсификация оплаты ОУ оказываемых услуг и\иливыполненных работ, вычисленный для ОУ, участвующих в про-екте, как частное от деления суммы диферсифицированногообъема оплаты оказываемых услуг и\или выполненных работ кмаксимальному объему финансирования, полученному из одногоисточника финансирования; ДИ – аналогичный показатель, вы-численный для ОУ, не участвующих в проекте;

ВПпилот. – доля стимулирующей части оплаты труда лучших пе-дагогов ОУ, участвующих в проекте; ВП – аналогичный показательдля ОУ, не участвующих в проекте;

РУПпилот. – объем расходов на организацию учебного процесса (врасчете на одного учащегося) для ОУ, участвующих в проекте;РУП – аналогичный показатель для ОУ, не участвующих в проекте;

Рпилот. – объем расходов на повышение квалификации препода-вателей (в расчете на одного преподавателя) ОУ, участвующих впроекте; Р – аналогичный показатель для ОУ, не участвующих впроекте.

УДОпилот. – объем оказанных услуг дополнительного образования для детей (в расчете на один рубль бюджетного фи-нансирования) ОУ, участвующими в проекте; УДО – аналогичный показатель для ОУ, не участвующих в проекте;

Показатели:

повышение каче-ства оказывае-мых услуг и\иливыполненныхработ по экс-пертной оценкеот 1 до 10 баллов,в расчете наодин руб. бюд-жетного финан-сирования, диверсификацияоплаты ОУ ока-зываемых услуги\или выполнен-ных работ, вы-численный дляОУ, участвующихв проекте, какчастное от деле-ния суммы ди-ферсифицированного объемаоплаты оказы-ваемых услуги\или выполнен-ных работ к мак-симальномуобъему финанси-рования, полу-ченному изодного источ-ника финанси-рования; доля стимули-рующей частиоплаты трудалучших педаго-гов ОУ,

172


УНОпилот. – объем оказанных услуг населению и организа-циям (в расчете на один рубль бюджетного финансирова-ния) ОУ, участвующими в проекте; УНО – аналогичныйпоказатель для ОУ, не участвующих в проекте.

Если множители равны 1 (т.е. показатели активности ОУ,участвующих и не участвующих в проекте не различаются),то интегральная оценка АОУ будет равна 100 баллам, 25 изкоторых внесет множитель дополнительного финансирова-ния, по 15 баллов внесут показатели вознаграждения педаго-гов и расходов на учебный процесс и повышениеквалификации преподавателей, по 10 баллов внесут показа-тели диверсификации источников финансирования, оказан-ных услуг дополнительного образования детям и оказанныхуслуг населению и организациям. Весовые коэффициентыпри множителях формулы могут изменяться в зависимостиот оценки значимости того или иного показателя.

В определенных случаях показатель АОУ может не вы-являть экстремальных случаев. Например, все множители,кроме одного, стремятся к 0, а в одном множителе числи-тель превосходит знаменатель в 10 раз. АОУ будет в этомслучае больше 100 баллов, хотя по большинству показате-лей он должен быть значительно меньше. Для выявленияподобных случаев вводится показатель сбалансированно-сти интегральной оценки БАЛАНС:

Если показатель БАЛАНС выше 50, то показатель АКТИВ-НОСТЬ можно считать сбалансированным.

Пример.

Для ОУ, участвующих в проекте в трех разных муниципа-литетах, были вычислены АКТИВНОСТЬ и БАЛАНС: в 1-оммуниципалитете 150 и 40, во 2-ом – 107 и 60, в 3-ем 75 и65.

В 1-ом муниципалитете наблюдается явное превышениепоказателей активности ОУ, участвующих в проекте, надостальными ОУ в муниципалитете. Но показатель БАЛАНСсвидетельствует о том, что большое значение интеграль-ной оценки обусловлено каким-то одним показателем. Этаситуация требует более подробного рассмотрения интег-ральной оценки.

Во 2-ом – разница в показателях активности ОУ если иесть, то она незначительна. Причем показатель БАЛАНСсвидетельствует о том, что интегральная оценка сбаланси-рована.

В 3-ем – наблюдается явное отставание в активности ОУ,участвующих в проекте.

Значительная разница в показателях активности, выявлен-ная с помощью интегральной оценки, не свидетельствует обуспехе или неудаче внедрения ЧГП, а лишь указывает на не-обходимость более подробной экспертной оценки.

объем расходовна организациюучебного про-цесса и вне-класснойработы с уча-щимися (в рас-чете на одногоучащегося),

объем расходовна повышениеквалификациипедагогиче-ского персонала(в расчете на од-ного педагога),

объем оказан-ных услуг до-полнительногообразования и внекласснойработы длядетей (в расчетена один рубльбюджетного фи-нансирования)

объем услуг,оказанных на-селению и орга-низациям (врасчете на одинрубль бюджет-ного финанси-рования)

173


174


Список использованных источников

I. Законодательные акты и нормативные правовые документы:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;2. Гражданский Кодекс Российской Федерации 3. Трудовой кодекс Российской Федерации.4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организа-

циях» 5. Федеральный закон от 04.07.2003 № 95-ФЗ «О внесении изменений и до-

полнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законода-тельных (представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации»,

6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации»,

7. Федеральный закон от 20.08.2004 № 120-ФЗ «О внесении изменений и до-полнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулированиямежбюджетных отношений»,

8. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в за-конодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу не-которых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон «Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Фе-дерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации»,

9. Федеральный закон от 06.06.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглаше-ниях»

10. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учрежде-ниях»;

11. Федеральный закон от 30.12.2006 № 235 ФЗ «О порядке формирования ииспользования целевого капитала некоммерческих организаций»;

12. Федеральный закон от 01.12.2007 № 309-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения по-нятия и структуры государственного образовательного стандарта» )»;

13. Федеральный закон от 24.10.2007 № 232-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации (в части установленияуровней высшего профессионального образования)»;

14. Постановление Правительства РФ от 10.12.1999 № 1379 «Об утвержденииПримерного положения о попечительском совете общеобразовательного учреж-

175

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

дения»;15. Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 671 «Об утверждении

Типового концессионного соглашения в отношении объектов образования»;16. Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении

Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;17. Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 «Об утверждении

Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного имладшего школьного возраста»;

18. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 «Об утвержденииТипового положения об образовательном учреждении дополнительного образо-вания детей»;

19. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утвержденииТипового положения об общеобразовательном учреждении».

20. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утвер-жденная Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым;

21. Стенограмма заседания Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от 08.05.2008г. №24(997), Бюлл. №24(997) Ч.1;

22. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Россий-ской Федерации до 2020 года», утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2008г. № 1662-р;

23. «Основные направления деятельности Правительства Российской Феде-рации на период до 2012 года», утвержденные распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2008г. № 1663-р;

24. Федеральный закон от 23 апреля 2010 года № 83-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совер-шенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений».

II. Литература:

1. Частно-государственное партнерство в образовании, Часть 1. Разработкаэффективных механизмов ЧГП в дошкольном, общем и дополнительном обра-зовании. Аналитика, исследования, описание. – ООО «Химфармаркет», АНО«Центр социальных исследований и инноваций», Москва, 2009 г.

2. Частно-государственное партнерство в образовании, Часть 2. Описаниеформ и мехнизмов частно-государственного партнерства. – ООО «Химфармар-кет», АНО «Центр социальных исследований и инноваций», Москва, 2009 г.

3. Частно-государственное партнерство в образовании. Материалы межре-гиональной конференции 27 мая 2009 «Внедрение частно-государственногопартнерства в системе образования (дошкольное, общее, дополнительное обра-зование)» - АНО «Центр социальных исследований и инноваций», ООО «Химфар-маркет», Москва, 2009 г.

176


4. Частно-государственное партнерство - Сборник основных законодатель-ных актов. - АНО «Центр социальных исследований и инноваций», ООО «Хим-фармаркет», Москва, 2009 г.

5. Т.В. Абанкина. Государство, бизнес и школа решают держаться вместе.Журнал «Управление школой» № 18 (525), 2010.

6. И.В. Абанкина, Т.В. Абанкина, А.И. Вавилов, Н.Я. Осовецкая Экономикашколы: модели финансирования, автономия, развитие сети – М.: Сентябрь,2008. – 192 с.

7. И.В. Абанкина, Т.В. Абанкина, Н.Я. Осовецкая. Реструктуризация сетей иэффективность бюджетного сектора. – М.: ГУ-ВШЭ, 2006.

8. Абанкина Т.В., Вавилов А.И. Управление целевым капиталом образователь-ного учреждения // Справочник руководителя образовательного учреждения.2008. № 4. С. 16-24.

9. Государственные учреждения. Деятельность, приносящая доход в условияхнового бюджетного законодательства. – М.: ЗАО «МЦФЭР», 2008 г.

10. Детское дошкольное образование: экономический аспект. М.: ГУ-ВШЭ,2005.

11. Завгородняя А.В. и др. «Экономика и финансы образования». – М.: НФ,2005 г.

12. Межбюджетные отношения в российском образовании: проблемы модер-низации. – М.: ГУ-ВШЭ, 2002. (Серия Библиотека развития образования).

13. Образование в Российской Федерации: 2008. Статистический ежегодник.— М.: ГУ-ВШЭ, 2009.

14. Организация деятельности муниципального дошкольного образователь-ного учреждения: финансирование и делопроизводство /Под ред. А.Б. Вифле-емского, И.Б. Тарасовой – Н. Новгород, 2007. – 172 с.

15. Управление бюджетной организацией / под ред. Директора Департаментабюджетной политики Минфина России А.М. Лаврова. - М.: Государственное и му-ниципальное управление, 2007 г.

16. Управление модернизацией в образовании: подходы и механизмы. – М.:ГУ-ВШЭ, 2003.

17. Финансирование общеобразовательных учреждений: региональныйаспект. – М.: ГУ-ВШЭ, 2003.

18. Финансирование школьного образования в Российской Федерации: Опыти проблемы». – М.: Алекс, 2004.

19. Школа и внебюджетные средства: экономико-правовые основы и описа-ние практики – М.: Логос, 2006.

20. Anemona Hartocollis. Growing Outrage Leads Back to Centralized Leadership.New York, 2002.

21. Evaluating Whole-School Reform Efforts: a Guade for District and School Staff.Second Edition, 2000.

22. “Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on PublicContracts and Concessions”. – Commission of the European Communities. – Brus-sels, 30.4.2004.

177

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

23. Guidelines for Successful Public – Private Partnerships// European Commis-sion Directorate-General Regional Policy. - March 2003.

24. “Guidelines on Private Public Partnerships for Infrastructure Development” //UN, Economic Commission for Europe. – Dec. 2000.

25. Strategic Issues in Public-Private Partnerships: an International Perspective /Mirjam Bult-Spiering, Geert Dewulf. – Blackwell Publishing Ltd., UK, 2006.

Documents

ПО МАСШТАБНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ЧАСТНО ...ЧГП– - 5 Основные понятия и определения : автономным учреждением