Upload
trinhtu
View
239
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
4 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
5
Jakarta, Desember 2016
Kepada yang terhormat, 1. Pimpinan Tinggi Pratama di Direktorat Jenderal Cipta Karya;2. Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah Urusan Pemerintahan Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang/Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi/Kabupaten/Kota; 3. Kepala Satuan Kerja di Direktorat Jenderal Cipta Karya.
SURAT EDARANNomor 82/SE/DC/2016
TENTANG
PEDOMAN EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMANBIDANG KECIPTAKARYAAN
A. UMUM Rencana-rencana pembangunan infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan telah dituangkan
di dalam RPJPN, RPJMN, Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Rencana Strategis Direktorat Jenderal Cipta Karya hingga rencana-rencana tingkat pemerintah daerah. Hasil-hasil pelaksanaan rencana-rencana tersebut telah terakumulasi selama bertahun-tahun dan dimanfaatkan oleh segenap lapisan masyarakat. Untuk mengetahui capaian manfaat atas pembangunan infrastruktur tersebut, maka dibutuhkan suatu evaluasi yang kemudian dapat digunakan sebagai masukan bagi penyusunan dan implementasi kebijakan, strategi, dan perencanaan pada masa yang akan datang. Hasil evaluasi ini juga dapat memberikan informasi kepada publik mengenai manfaat pembangunan infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan di Indonesia.
Berdasarkan hal tersebut di atas Direktorat Jenderal Cipta Karya menyusun pedoman evaluasi manfaat atas hasil pembangunan infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan yang sudah dibangun.
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
Jl. Pattimura No. 20 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan
6 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
B. DASAR PEMBENTUKAN1. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan;2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4247);3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);4. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4851);5. Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5188);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan dan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4532);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 81 tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5347);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 345, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5802);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5883);
11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05 Tahun 2008 Tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 03 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 470);
13. Paraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 01 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 267);
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 15 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 881);
7
15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 40 Tahun 2015 tentang Pembentukan dan Evaluasi Produk Hukum di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1421);
16. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 02 Tahun 2016 Tentang Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 172);
17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pemberian Dukungan oleh Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dalam Kerjasama Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 752).
C. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dari pedoman ini sebagai acuan bagi pelaksana evaluasi manfaat infrastruktur permukiman
bidang keciptakaryaan. Tujuan dari pedoman ini yaitu:
1. Menyediakan landasan konsep dan langkah untuk mengevaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan.
2. Menyediakan indikator dan teknik evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan.
3. Menyediakan acuan pola analisis dan pelaporan atas hasil manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan.
D. RUANG LINGKUP Ruang lingkup pedoman ini terdiri dari:
1. pengertian evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan;2. jenis evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan;3. pelaksana evaluasi;4. periode pelaksanaan evaluasi; dan5. tahapan pelaksanaan evaluasi manfaat.
E. PENGERTIAN EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN BIDANG KECIPTAKARYAAN Evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan adalah penilaian berkala yang
dilakukan atas manfaat yang ditimbulkan dari tersedianya infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan, secara sistematis dan objektif.
Evaluasi manfaat ini adalah sebagai hasil pelaksanaan pembinaan dan pengawasan atas pelaksanaan program yang dilakukan di lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya, agar mencapai sasaran pembangunan secara efektif, efisien, dan optimal dengan prinsip kehati-hatian.
8 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
Penggunaan evaluasi manfaat parsial (Program Direktorat Jenderal Cipta Karya), hasilnya dapat menunjukkan kinerja nasional maupun kewilayahan dan dapat digunakan untuk pengukuran kinerja Satuan Kerja.
Karakteristik evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan yaitu:1. Manfaat infrastruktur permukiman diukur dengan indikator perikehidupan berupa kesehatan,
kenyamanan, keamanan, ketertiban, dan indikator tingkat penghidupan berupa: pendapatan, penghematan sumber daya dan lain sebagainya.
2. Lingkup infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan meliputi:a. bangunan gedung;b. jalan lingkungan;c. drainase lingkungan;d. sistem penyediaan air minum;e. pengelolaan persampahan;f. pengelolaan air limbah;g. proteksi kebakaran; danh. ruang terbuka publik.
F. JENIS EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN BIDANG KECIPTAKARYAAN Evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan ini terdiri dari 2 jenis yaitu:
1. Evaluasi Manfaat Agregat (Total) yaitu evaluasi terhadap manfaat atas infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan yang ada pada waktu dan wilayah tertentu, yang disediakan oleh semua pihak.
2. Evaluasi Manfaat Parsial (Program) yaitu evaluasi terhadap manfaat atas infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan yang disediakan oleh pemerintah. Misalnya evaluasi manfaat infrastruktur yang disediakan dari sumber APBN, APBD maupun anggaran non pemerintah, yang dilakukan secara terpisah (masing-masing).
G. PELAKSANA EVALUASI Pelaksana Evaluasi Manfaaat Infrastruktur Permukiman Bidang Keciptakaryaan yaitu Direktorat
Keterpaduan Infrastruktur Permukiman Direktorat Jenderal Cipta Karya. Selain itu, pelaksanaan Evaluasi Manfaat dapat juga dilakukan oleh seluruh unit kerja di Direktorat Jenderal Cipta Karya dan Dinas yang menyelenggarakan urusan Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di provinsi maupun kabupaten/kota.
9
H. PERIODE PELAKSANAAN EVALUASI Evaluasi manfaat infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan dilakukan setiap tahun setelah
pembangunan infrastruktur selesai dilaksanakan.
I. TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI MANFAAT Tahapan pelaksanaan evaluasi manfaat dilakukan melalui:
1. persiapan;2. pengumpulan data dan informasi;3. evaluasi manfaat; dan4. pelaporan.
J. PENUTUP1. Ketentuan lebih rinci mengenai tahapan pelaksanaan Evaluasi Manfaat Infrastruktur Permukiman
Bidang Keciptakaryaan tercantum dalam lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari surat edaran ini.
2. Kelengkapan dokumen pendukung pelaksanaan Evaluasi Manfaat Infrastruktur Permukiman Bidang Keciptakaryaan tercantum dalam lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari surat edaran ini.
Surat Edaran ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Demikian atas perhatian Saudara disampaikan terima kasih.
Ditetapkan di Jakarta, Pada tanggal 12 Desember 2016 DIREKTUR JENDERAL CIPTA KARYA,
Ir. SRI HARTOYO, Dipl. SE, ME NIP. 195805311986031002
Tembusan disampaikan kepada Yth :1. Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;2. Sekretaris Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat; dan3. Inspektur Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
10 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
12 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
13
LAMPIRAN I SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL CIPTA KARYA NOMOR 82/SE/DC/2016 TENTANG PEDOMAN EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN BIDANG KECIPTAKARYAAN
TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI MANFAAT
A. TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI MANFAAT TOTAL
1. Persiapana. Pembentukan Tim Evaluasi, terdiri dari:
1) ketua tim yang bertugas mengarahkan dan mengendalikan seluruh proses evaluasi serta menyampaikan hasil evaluasi manfaat;
2) tenaga analisis/evaluator yang bertugas mengolah, menginterpretasi, mengevaluasi, dan menuangkan ke dalam laporan; dan
3) tim pengumpul data yang bertugas memperoleh data sekunder dari lembaga formal.
b. Indikator Evaluasi, terdiri dari: 1) indikator manfaat yaitu menunjukkan besaran dan bentuk manfaat setelah menggunakan/
mengakses infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan. Indikator tersebut berupa indikator yang datanya rutin tersedia dan terbaharui (updated) setiap tahun pada tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota sebagaimana diuraikan pada tabel 1;
2) indikator outcome yaitu menunjukkan tingkat penggunaan/akses terhadap infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan. Indikator ini menunjukkan tingkat penggunaan/akses atas infrastruktur permukiman. Indikator dimaksud datanya rutin tersedia dan terbaharui (updated) setiap tahun pada tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota sebagaimana diuraikan pada tabel 2; dan
3) indikator dasar yaitu berupa luas wilayah dan jumlah penduduk.
Indikator-Indikator tersebut di atas dapat dijelaskan sebagai berikut:1) Indikator manfaat mencakup:
a. Angka Harapan Hidup (dalam satuan tahun per orang) yang menunjukkan kualitas hidup, diukur dengan peluang umur per orang saat dilahirkan. Sumber data dari Badan Pusat Statistik.
14 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
b. Pendapatan per Kapita (dalam satuan Rp per orang) menunjukkan tingkat kesejahteraan ekonomi yang diukur dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) per kapita dalam harga konstan. Sumber data dari Badan Pusat Statistik.
c. Persentase Penduduk Miskin (dalam satuan persen dari jumlah penduduk) menunjukkan tingkat ketidaksejahteraan ekonomi yang diukur dengan persentase jumlah penduduk miskin terhadap jumlah penduduk. Sumber data dari Badan Pusat Statistik.
d. Tingkat Keluhan pada Penyakit Diare (dalam satuan persen penduduk) menunjukkan tingkat kesehatan masyarakat terkait Penyakit Diare yang diukur dengan persentase penduduk yang mengeluhkan sakit diare sebulan sebelum disurvei. Sumber data dari Badan Pusat Statistik.
e. Prevalensi Diare (dalam satuan penduduk) menunjukkan tingkat kesehatan masyarakat terkait Penyakit Diare yang diukur dengan rasio tingkat kasus diare terhadap jumlah penduduk. Sumber data dari Kementerian Kesehatan.
2) Indikator outcome mencakup:a. Akses air minum aman yaitu persentase rumah tangga yang sudah dapat mengakses air
minum aman.b. Akses sanitasi layak yaitu persentase rumah tangga yang sudah dapat mengakses sanitasi/
air limbah rumah tangga layak.c. Persentase permukiman kumuh yaitu persentase luas permukiman kumuh terhadap
seluruh luas kawasan permukiman.d. Persentase sampah terangkut ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) yaitu persentase sampah
yang diangkut terhadap seluruh timbulan sampah di kabupaten/kota.
2. Pengumpulan Data dan Informasia. Pengumpulan data sekunder dapat diperoleh dari Badan Pusat Statistik, Kementerian
Kesehatan, Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, dan Pemerintah Daerah.
b. Kompilasi data yang diperoleh disusun dalam format yang telah disiapkan untuk kemudian diolah sesuai metode yang akan digunakan sebagaimana diuraikan pada format 3.
3. Evaluasi Manfaat a. Evaluasi manfaat dilakukan dengan cara menganalisis masing-masing indikator manfaat
sebagaimana diuraikan pada format 4. Evaluasi dilakukan dengan analisis sebagai berikut:1) Analisis pertumbuhan yaitu menilai perubahan indikator manfaat dari tahun ke tahun,
pada skala nasional, provinsi, dan kabupaten/kota. Untuk melakukan analisis di tingkat nasional, maka pertumbuhan per provinsi dibandingkan dengan pertumbuhan nasional.
15
Untuk melakukan analisis di tingkat provinsi, maka pertumbuhan per kabupaten/kota dibandingkan dengan pertumbuhan provinsi.
2) Analisis kemerataan yaitu menilai tingkat kemerataan indikator manfaat antar provinsi atau antarkabupaten/kota di suatu provinsi, yang dihitung dengan koefisien variasi. Koefisien variasi semakin kecil, menunjukkan capaian manfaat yang semakin merata.
3) Analisis kuadran yaitu mengelompokkan provinsi berdasarkan tingkat capaian dan pertumbuhan indikator tertentu terhadap tingkat nasional atau kabupaten/kota berdasarkan tingkat capaian dan pertumbuhan indikator tertentu terhadap tingkat provinsi.
b. Evaluasi manfaat dilakukan dengan cara analisis regresi berganda dan korelasi indikator outcome terhadap indikator manfaat. Evaluasi dilakukan dengan analisis sebagai berikut:1) Analisis indikator outcome terhadap indikator manfaat, menggunakan regresi berganda
meliputi:a) Koefisien determinasi menunjukkan kontribusi capaian outcome infrastruktur
permukiman terhadap manfaat yang ditimbulkan. Bila nilainya mendekati 1, maka memiliki kontribusi besar. Standar kontribusi infrastruktur permukiman terhadap kualitas hidup mengacu pada Teori Hendrik Blum sebesar 45%.
b) Koefisien regresi menunjukkan arah dan signifikansi outcome dalam mempengaruhi tingkat manfaat. Bila arah positif (+) menunjukkan bahwa outcome meningkatkan manfaat infrastruktur. Dikatakan signifikan, bila tingkat kepercayaan minimal 90%.
c) Indikator outcome sebagaimana dimaksud pada huruf b. di atas secara bersama-sama atau simultan mempengaruhi indikator manfaat. Dikatakan signifikan, bila tingkat kepercayaan minimal 90%.
2) Analisis korelasi menunjukkan tingkat keterkaitan antara indikator outcome dengan indikator manfaat yang ditimbulkan. Korelasi positif menunjukkan bahwa kenaikan satu indikator diiringi dengan kenaikan indikator lainnya. Korelasi negatif menunjukkan bahwa kenaikan satu indikator diiringi dengan penurunan indikator lainnya. Nilai korelasi mendekati 0, menunjukkan korelasi semakin lemah. Nilai korelasi mendekati 1 atau -1, menunjukkan korelasi semakin kuat.
4. PelaporanSubstansi laporan, paling sedikit terdiri dari: a. pendahuluan terdiri dari latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup dan metode pelaksanaan;b. analisis dan evaluasi; dan c. hasil evaluasi manfaat dan rekomendasi.
16 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
B. TAHAPAN PELAKSANAAN EVALUASI MANFAAT PARSIAL (PROGRAM)1. Persiapan
a. Pembentukan Tim Evaluasi, terdiri dari:1) ketua tim yang bertugas mengarahkan dan mengendalikan seluruh proses evaluasi
serta menyampaikan hasil evaluasi manfaat; 2) tenaga analisis/evaluator yang bertugas mengolah, menginterpretasi, mengevaluasi
dan menuangkan ke dalam laporan; dan 3) tim pengumpul data yang bertugas memperoleh data primer dari pemanfaat dan
pengelola.b. Indikator Evaluasi, terdiri dari:
1) indikator manfaat yaitu menunjukkan besaran dan bentuk manfaat setelah menggunakan/ mengakses infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan. Masing-masing indikator tersusun atas sub indikator beserta atributnya.
2) indikator outcome yaitu menunjukkan tingkat penggunaan/ akses terhadap infrastruktur permukiman bidang keciptakaryaan. Masing-masing indikator tersusun atas sub indikator beserta atributnya.
3) indikator dasar yaitu berupa luas wilayah dan jumlah penduduk.
Indikator-Indikator tersebut di atas dapat dijelaskan sebagai berikut:1) Indikator manfaat mencakup:
a. tingkat manfaat Bangunan Gedung;b. tingkat manfaat Jalan Lingkungan;c. tingkat manfaat Drainase Lingkungan;d. tingkat manfaat Sistem Penyediaan Air Minum;e. tingkat manfaat Pengelolaan Persampahan;f. tingkat manfaat Pengelolaan Air Limbah;g. tingkat manfaat Proteksi Kebakaran; atauh. tingkat manfaat Ruang Terbuka Publik.
2) Indikator outcome mencakup:a. tingkat penggunaan Bangunan Gedung;b. tingkat penggunaan Jalan Lingkungan;c. tingkat penggunaan Drainase Lingkungan;d. tingkat penggunaan Sistem Penyediaan Air Minum;e. tingkat penggunaan Pengelolaan Persampahan;f. tingkat penggunaan Pengelolaan Air Limbah;g. tingkat penggunaan Proteksi Kebakaran; atauh. tingkat penggunaan Ruang Terbuka Publik.
17
2. Pengumpulan Data dan Informasia. Pengumpulan data primer dapat diperoleh dari sampel (pemanfaat dan pengelola). Cara
pengambilan sampel (sampling) dilakukan menggunakan sampling berstrata sebagaimana diuraikan pada format 5.
b. Pengumpulan data primer dilakukan melalui wawancara kepada sampel sebagai responden dengan menggunakan kuesioner sebagaimana diuraikan pada format 6.
c. Pengumpulan data sekunder dapat diperoleh dari Badan Pusat Statistik, Kementerian Kesehatan, Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, dan Pemerintah Daerah.
3. Evaluasi Manfaat Evaluasi manfaat dilakukan dengan cara analisis sebagai berikut: a. Analisis penerimaan layanan yaitu menilai manfaat yang dilakukan dengan cara
membandingkan persepsi responden terhadap kondisi sebelum dengan kondisi setelah menerima layanan, menggunakan uji sampel berpasangan dengan tingkat kepercayaan 90%. Hipotesisnya yaitu kondisi responden setelah menerima layanan lebih baik bila dibanding kondisi sebelumnya.
b. Analisis terhadap indikator bentuk, besaran, dan/atau keberlanjutan manfaat yang diterima, seperti: dampak kesehatan, penghematan biaya /efisiensi, penghematan waktu, kenyamanan lingkungan, ketertiban lingkungan, keamanan lingkungan, pergerakan/aksesibilitas, produktivitas, dan lain sebagainya, menggunakan interpolasi kontinyu.
c. Analisis terhadap indikator manfaat pada pengelola yang dilakukan dengan menggunakan interpolasi kontinyu.
Teknik evaluasi manfaat parsial (program) diuraikan pada format 7.
4. PelaporanSubstansi laporan, paling sedikit terdiri dari: a. pendahuluan terdiri dari latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup dan metode pelaksanaan;b. analisis dan evaluasi; dan c. hasil evaluasi manfaat dan rekomendasi.
DIREKTUR JENDERAL CIPTA KARYA
Ir. SRI HARTOYO, Dipl. SE, ME NIP. 195805311986031002
18 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
20 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
21
LAMPIRAN II SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL CIPTA KARYA NOMOR 82/SE/DC/2016 TENTANG PEDOMAN EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN BIDANG KECIPTAKARYAAN
DOKUMEN PENDUKUNG PELAKSANAAN EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN BIDANG KECIPTAKARYAAN
Tabel 1. Daftar Indikator Manfaat Infrastruktur Permukiman Bidang Keciptakaryaan
NO INDIKATOR DESKRIPSI SUMBER DATA
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Pendapatan per Kapita (Rp)
Persentase Penduduk Miskin (%)
Badan Pusat Statistik
Badan Pusat Statistik
Badan Pusat Statistik
1
2
3
• Menunjukkankualitashidupyangdiukurdenganpeluanglamaumurperorangsaatlahir.
• Semakintingginilainya,menunjukkankualitashidupyanglebihbaik.
• Datatersediatahunandansudahberstandarinternasional.
• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dankabupaten/kota.
• Menunjukkantingkatkesejahteraanekonomi,yangdiukurdariPDRBperkapita(hargakonstan).
• Semakintingginilainya,menunjukkantingkatekonomiyanglebihbaik.
• Datatersediatahunandansudahberstandarinternasional.
• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dankabupaten/kota.
• Menunjukkantingkatketidaksejahteraanekonomi,yangdiukurdenganpersentasejumlahpendudukmiskinterhadapjumlahpenduduktotal.
• Semakintingginilainya,menunjukkantingkatekonomiyanglebihrendah.
• Datatersediatriwulanandantahunandansudahberstandarinternasional.
• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dankabupaten/kota.
22 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
4
5
TingkatKeluhanpadaPenyakitDiare(%)
PrevalensiDiare
• Menunjukkantingkatkesehatanmasyarakatterkaitpenyakitdiaresebagaipengaruhkualitaslingkunganpermukiman,yangdiukurdenganpersentasependudukyangmengeluhkansakitdiaresebulansebelumsaatdisurvei.
• Semakintingginilainya,menunjukkantingkatkesehatanyangsemakinrendah.
• Datatersediatahunandansudahberstandarinternasional.
• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dankabupaten/kota.
• Menunjukkantingkatkesehatanmasyarakatterkaitpenyakitdiaresebagaipengaruhkualitaslingkunganpermukiman,yangdiukurdenganrasiotingkatkasusdiareterhadapjumlahpenduduktertentu.
• Semakintingginilainya,menunjukkantingkatkesehatanyangsemakinrendah.
• Datatersediatahunan.• Tersediadaritingkatnasional,
provinsi,dankabupaten/kota,baikdariProfilKesehatanmaupundariRisetKesehatanDasar.
Badan Pusat Statistik
KementerianKesehatan
NO INDIKATOR DESKRIPSI SUMBER DATA
23
NO INDIKATOR DESKRIPSI SUMBER DATA JENIS INFRASTRUKTUR
CakupanSanitasiLayak
CakupanAirMinumAman
PersentasePermukimanKumuh
PersentasePermukimanKumuh
PersentaseSampahyangDiangkutkeTPA
PersentaseSampahDiangkutTerhadapTimbulanTPAdiIbuKotaProvinsi
Badan Pusat Statistik
Badan Pusat Statistik
Badan Pusat Statistik
• SK.KumuhKab/Kota• Dit.PKP(Pengem-
banganKawasanPermukiman)DJCK
• DinasPUPemkab/kota
• Dit.PengembanganPenyehatanLing-kunganPermukiman(PPLP)DJCK
Badan Pusat Statistik
Pengelolaanairlimbah
Penyediaanairminum
• Bangunangedung• Jalanlingkungan• Drainaselingkungan• Penyediaanairminum• Pengelolaanper-
sampahan• Pengelolaanair
limbah• Proteksikebakaran• Ruangterbukapublik
• Bangunangedung• Jalanlingkungan• Drainaselingkungan• Penyediaanairminum• Pengelolaanper-
sampahan• Pengelolaanair
limbah• Proteksikebakaran• Ruangterbukapublik
Pengelolaansampah
Pengelolaansampah
1
2
3
4
5
6
• Persentaserumahtanggayangmenggunakansistemairlimbahyanglayak.
• Tersediatahunan.• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dan
kabupaten/kota.
• Persentaserumahtanggayangmenggunakansistemairminum(minum,memasak,mandi/cuci)yangaman.
• Tersediatahunan.• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dan
kabupaten/kota.
• Persentaseluaspermukimankumuhterhadapluaspermukiman.
• Tersediatahunan.• Tersediadaritingkatnasionaldanprovinsi.
• Persentaseluaspermukimankumuhterhadapluaspermukiman.
• Tidaktersediatahunan.• Tersediaditingkatkabupaten/kota.
• PersentasetimbulansampahyangdiangkutkeTPA.
• Tidakselalutersedia.• Tersediadaritingkatnasional,provinsi,dan
kabupaten/kota.
• PersentaseperkiraantimbulansampahyangdiangkutkeTPAdiibukotaprovinsi
• Tersediatahunan.• Tersediapadatingkatibukotaprovinsi
saja.
DATA CUKUP HANDALB
Tabel 2. Daftar Indikator Outcome
DATA HANDALA
24 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
NO INDIKATOR DESKRIPSI
DATA KURANG HANDALC
SUMBER DATA JENIS INFRASTRUKTUR
Persentase Ruang Terbukapublik
Persentase Ruang TerbukaHijau
Luasan dan Persentase Genangan di Suatu Wilayah
Persentase Bangunan GedungBerijinMendiri-kanBangunan(IMB)
Persentase Bangunan MemilikiSertifikatLayakFungsi (SLF)
JalanLingkungan
ProteksiKebakaran
• Pemerintahdaerah• Dit.BinaPenataan
Bangunan (BPB) DJCK
• Pemkab/kota• Dit.BinaPenataan
Bangunan (BPB) DJCK
• Pemkab/kota• Dit.Pengembangan
PenyehatanLing-kunganPermukiman(PPLP)DJCK
• PemerintahDaerahKab/Kota
• Dit.BinaPenataanBangunan (BPB) DJCK
• PemerintahDaerahKab/Kota.
• Dit.BinaPenataanBangunan (BPB) DJCK
Dit.PengembanganKawasanPermukiman(PKP)DJCK
• Pemkab/kota• Dit.BinaPenataan
Bangunan (BPB) DJCK
Saranaruangterbuka
Saranaruangterbukahijau
Drainaselingkungan
Bangunan gedung
Bangunan gedung
Jalanlingkungan
Proteksikebakaran
7
8
9
10
11
12
13
• Persentaseluasruangterbukapublikterhadapseluruhluaspermukiman.
• Jarangtersedia.• Tersediadaritingkatkabupaten/kota.
• Persentaseluasruangterbukahijauterhadapluasseluruhwilayah.
• Tidakselalutersedia,danterkadangkurangupdate.
• Tersediaditingkatkabupaten/kota.
• Persentaseluasgenanganterhadapluasseluruhwilayah.
• Tidakselalutersedia,dandatayangadaterkadang kurangupdate.
• Tersediaditingkatkabupaten/kota.
• PersentasejumlahbangunandisuatuwilayahyangsudahmemilikiIMBdibandingkandenganjumlahseluruhbangunandiwilayahtersebut.
• Tidakbanyaktersedia.• Tersediapadakabupaten/kota.
• PersentasejumlahbangunandisuatuwilayahyangsudahmemilikiSLFdibandingkandenganjumlahseluruhbangunandiwilayahtersebut.
• Tidakbanyaktersedia.• Tersediapadakabupaten/kota.
• Persentasejalanlingkunganterhadapluaspermukiman.
• Tidaktersedia,karenabelumterdataseluruhnya.Datayangadabiasanyabersifatparsialdanbelumterstandarsertayangterkaitdenganproyekpermukimankumuh.
• Menunjukkanberbagaiprasaranadansaranakebakaranpadasuatupermukiman.
• Tidaktersedia,karenabelumterdataseluruhnya.Datayangadamungkinbersifatparsialdanbelumterstandar.
DATA BELUM TERSEDIAD
25
[3]Format Entri Data Sekunder
a. Tipe-1 : ditujukan untuk memasukkan data untuk analisis indikator tunggal Nama Data : Sumber :
Langkah penyimpanan data:1. Masukkan data ke dalam worksheet Microsoft Excel.2. Data disusun dalam satuan yang sama.3. Pastikan data yang dimasukkan berbentuk numerik (bukan label). 4. Data disusun dalam urutan tahun. Bila dalam 1 tahun ada dua atau lebih data, maka dipilih
periode yang terakhir.5. Seluruh kolom data, disusun memanjang ke kanan dalam 1 sheet.
b. Tipe-2 : ditujukan untuk memasukkan data analisis multi-indikator
Langkah penyiapan data:1. Masukkan data ke dalam worksheet Microsoft Excel (bisa dicopy dari data tipe-1) dan dipilih tahun
terakhir atau rata-rata 3-4 tahun.2. Pastikan data yang dimasukkan berbentuk numerik (bukan label). Bila tidak datanya, maka sel
dikosongkan (tidak berikan angka 0).3. Indikator outcome dan manfaat dikelompokkan di dalam kolom berbeda, dalam 1 sheet.
PROVINSI
A
B
Nasional
TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3
PROVINSI
A
B
Nasional
INDIKATOR X1 INDIKATOR X2
INDIKATOR OUTCOME INDIKATOR MANFAAT
INDIKATOR X3 INDIKATOR Y1 INDIKATOR Y1
26 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
[4]Contoh : Teknik Evaluasi Manfaat Agregat (Total)
[A]. Evaluasi Manfaat Indikator Tunggal Manfaat
Contoh evaluasi dan analisis berdasarkan indikator tunggal1. Evaluasi Pertumbuhan
Deskripsi Evaluasi:Angka Harapan Hidup dari tahun-1 hingga tahun-3 terus mengalami pertumbuhan, dengan rata-rata 7% per tahun. Artinya kualitas hidup yang diantaranya ditentukan oleh infrastruktur permukiman, terus membaik. Kondisi ini menggambarkan situasi kualitas hidup yang lebih baik dibandingkan masa-masa sebelumnya.
PROVINSI
PertumbuhanAngka Harapan Hidup
5% 6% 10% 7%
TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3 RERATA TAHUN-1-3
[1]EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
BERDASARKAN INDIKATOR TUNGGAL MANFAAT
INDIKATOR PARAMETERINDIKATOR PARAMETER
TEKNIK EVALUASI
1. AngkaHarapanHidup(nilaitinggi=lebihbaik)=[arahpositif]2. PendapatanperKapita(nilaitinggi=lebihbaik)=[arahpositif]3. PersentasePendudukMiskin(nilairendah=lebihbaik)=[arahnegatif]4. TingkatKeluhanDiare(nilairendah=lebihbaik)=[arahnegatif]5. PrevalensiDiare(nilairendah=lebihbaik)=[arahnegatif]
Perubahandarit=0menjadit+1nasionaldanprovinsi,dantahunsesudahnya.
Koefisienvariasiprovinsi.Koefisienvariasisemakinkecil,menunjukkancapaianantarprovinsisemakinmerata.
Klasifikasitingkatpertumbuhandannilainya.Mengkategoriprovinsimenurunkondisinya.
• Analisispertumbuhan
• Analisiskemerataan
• Analisiskuadran
27
PROVINSI
KoefisienVariasiAngkaHarapan Hidup
5% 6% 10%
TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3
2. Evaluasi Kemerataan
Deskripsi Evaluasi: Koefisien variasi Angka Harapan Hidup terus meningkat dari tahun-1 hingga tahun-3. Tahun-1
sebesar 20% menjadi 40% pada tahun-3. Kecenderungannya adalah terus meningkat. Kondisi ini menunjukkan bahwa angka harapan hidup antarprovinsi di Indonesia berbeda-beda atau tidak merata. Ada provinsi yang kualitas hidupnya meningkat pesat sedangkan pada sisi lain ada provinsi yang kualitas hidupnya menurun atau stagnan sehingga semakin tertinggal dari provinsi lainnya.
3. Evaluasi Klasifikasi (Kuadran) Data angka harapan hidup dan tingkat pertumbuhan setiap provinsi dikelompokkan ke dalam
kuadran dengan dasar patokan adalah angka rata-rata nasional. Hasilnya adalah sebagai berikut :
Kuadran [2]Capaian RendahPertumbuhan Tinggi
• SumateraUtara• Riau• SumateraSelatan• KalimantanBarat• KalimantanTimur• KalimantanUtara• Gorontalo• SulawesiTenggara
Kuadran [1] Capaian Tinggi
Pertumbuhan Tinggi
• SumateraBarat• DIYogyakarta• Bali• SulawesiSelatan• JawaTimur
• Papua• PapuaBarat• NTT• Bengkulu• SulawesiBarat• SulawesiTengah• MalukuUtara• Maluku
Kuadran [4]Capaian RendahPertumbuhan Rendah
• Jambi• Kep.Riau• Kep.Babel• JawaBarat• JawaTengah• KalimantanTimur• SulawesiUtara• DKIJakarta
Kuadran [3]Capaian Tinggi
Pertumbuhan Rendah
28 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
[2]EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
BERDASARKAN KONTRIBUSI DAN KORELASI OUTCOME PADA MANFAAT
INDIKATOR
TEKNIK
IndikatorManfaat(VariabelTerikat):1. AngkaHarapanHidup(AHH)2. PendapatanperKapita(Pk)3. PersentasePendudukMiskin(Pm)4. TingkatKeluhanDiare(Kd)5. PrevalensiDiare(Pd)
IndikatorOutcome(VariabelBebas):IndikatorSiapDigunakan:1. Cakupansanitasilayak(AL)2. Cakupanairminumaman(AM)3. PersentasePermukimankumuh(Kmh)4. PersentasesampahdiangkutkeTPA(Sph)
• Menunjukkankontribusicapaianoutcomeinfrastrukturpermukimanterhadapmanfaatyangditimbulkan,berdasarkankoefisiendeterminasi.Bilanilaimendekati1,makatergolongkontribusibesar.Dalamhalkualitashidup,standarkontribusimengacupadaTeoriBlum,sebesar45%.
• Menunjukkanarahpengaruhdansignifikansioutcome dalammenentukantingkatmanfaat.Arahpositif(+)menunjukkanbahwaoutcome meningkatkanmanfaatinfrastruktur.Signifikansikoefisienberdasarkantingkatkepercayaanminimal85%.
• Menunjukkanarahdanketerkaitanantaraoutcomedenganmanfaatyangditimbulkan.
• Korelasipositifmenunjukkanbahwakenaikansatuindikatordiiringidengankenaikanindikatorlainnya.
• Korelasinegatifmenunjukkanbahwakenaikansatuindikatordiiringidenganpenurunanindikatorlainnya.
• Nilaikorelasimendekati0,menunjukkankorelasisemakinlemah.
• AnalisiskontribusiIndikatorOutcome terhadapindikatormanfaat,menggunakanregresiberganda.
• AnalisiskorelasiantaraindikatorManfaatdenganOutcome.
Deskripsi Evaluasi: Provinsi-provinsi pada kuadran-1, menunjukkan angka harapan hidup yang lebih tinggi dan
meningkat tinggi pula. Artinya kualitas hidup di provinsi ini relatif lebih baik bila dibandingkan dengan provinsi lainnya. Provinsi-provinsi pada kuadran-4, menunjukkan angka harapan hidup rendah dan pertumbuhannya juga rendah. Artinya provinsi ini dalam kondisi yang mengkuatirkan pada aspek kualitas hidup. Provinsi ini membutuhkan perhatian lebih tinggi agar di masa yang akan datang, kualitas hidupnya bisa meningkat.
Fokus pembangunan infrastruktur permukiman dapat dilakukan dengan memperhatikan situasi-situasi daerah.
[B]. Evaluasi Manfaat Multi-Indikator Manfaat
29
1. Evaluasi keterkaitan (korelasi) outcome dengan manfaat;
Akses Sanitasi
PermukimanKumuh
AksesAirMinum
IndikatorOutcome
IndikatorManfaat
Angka Harapan Hidup
0,5
-0,3
0,4
KeluhanDiare
-0,2
0,3
-0,4
Deskripsi Evaluasi: Akses sanitasi berkorelasi sedang dengan angka harapan hidup (0,5), dengan arah positif. Angka
harapan hidup tinggi cenderung terjadi pada daerah dengan tingkat akses sanitasi tinggi pula. Akses air minum aman berkorelasi sedang dengan tingkat keluhan diare (-0,4). Angka harapan hidup
tinggi cenderung terjadi pada daerah dengan tingkat tingkat keluhan diare rendah.
Secara umum arah korelasi benar, yaitu seluruh outcome (sanitasi layak, permukiman kumuh dan air minum aman) menentukan tingkat manfaat (angka harapan hidup dan keluhan diare).
Korelasi antara outcome dan manfaat dapat dilakukan pada seluruh indikator;
AHH
Kd
Pd
Pm
Pk
Sph Am Al Kmh
Indika
tor
Man
faat
IndikatorOutcome/Akses
****
***
***
*
*
****
***
***
*
*
****
***
***
*
*
****
***
***
*
*
Keterangan: semakin banyak tanda bintang, semakin menjadi pilihan untuk menghitung evaluasi kontribusi
30 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
sampah diangkut ke TPA (Sph)
INDIKATOR OUTCOME INDIKATOR MANFAAT(Variabel Terkait)
Kualitas HidupAngka Harapan Hidup
%
%
%
%
akses air minum aman (AM)
akses sanitasi layak (AL)
luas permukiman kumuh (Kmh)
2. Evaluasi pengaruh (kontribusi) Outcome terhadap Manfaat; Evaluasi kontribusi Outcome terhadap manfaat dapat dilakukan berdasarkan model-model berikut
ini,
AHH = f (Sph, AM, AL, Kmh)Kd = f (Sph, AM, AL, Kmh)Pd = f (Sph, AM, AL, Kmh)
Contoh model regresi untuk kualitas hidup (AHH) adalah sebagai berikut;
Hubungan di atas dituangkan dalam model regresi berikut ini,
AHH = f (Sph, AM, AL, Kmh)AHH = b0+b1Sph +b2am +b3al +b4kmh
31
Hasil Perhitungan Regresi
Kualitas Hidup = 63,5 + 0,0002 Sph + 0,079 AM + 0,04 AL - 0,116 Kmh
P-value (0,00)** (0,93) (007)* (0,26) (0,002)** R2=0,544 =54,4% F = 0,00001 (p-value)
KeteranganKualitas Hidup = angka harapan hidupSph = persentase pengelolaan sampah suatu wilayahAM = persentase akses air minum aman rumah tanggaAL = persentase akses sanitasi layak rumah tanggaKmh = persentase luasan permukiman kumuh
Deskripsi Evaluasi:Akses air minum aman dan persentase permukiman kumuh berpengaruh signifikan pada peningkatan kualitas hidup. Terlihat dari angka p-value yang kecil (kurang dari 0,1).Seluruh infrastruktur permukiman secara umum siginfikan mempengaruhi kualitas hidup. Terlihat dari angka F (p-value) yang lebih kecil dari 0,1.Infrastruktur permukiman memberikan kontribusi manfaat pada kualitas hidup penduduk di Indonesia, sebesar 54,4%.
Alternatif model lain untuk mengevaluasi manfaat adalah dengan regresi berganda berikut ini;
32 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
[5]Contoh : Penentuan Jumlah Sampel untuk Data Primer
Jumlah sampel ditentukan berdasarkan jumlah kegiatan tertentu yang dilakukan pada tahun tertentu. Setelah diketahui jumlah kegiatan dan sebarannya di provinsi-provinsi, kemudian diperhitungkan jumlah sampel yang akan disurvei beserta lokasi provinsinya.
Standar Ukuran Sampel Minimum Berdasarkan Ukuran Populasi
Jumlah Kegiatan Tahun X
<60
60–1.000
>1.000
Semuakegiatandiangkatsebagaisampel
Ukuransampel60
Ukuransampel120
Ukuran Sampel
Jenis Kegiatan Jumlah Kegiatan
Pamsimas
RuangTerbukaHijau
SPAM MBR
1.520
7
271
120
7
60
Ukuran Sampel
Contoh Penentuan Ukuran SampelData dan informasi evaluasi manfaat parsial diperoleh dari pengguna langsung infrastruktur yang telah dibangun. Karena itu pengguna infrastruktur perlu diwawancara sebagai sampel. Berdasarkan standar jumlah kegiatan yang disebutkan pada tabel di atas, maka ukuran sampel adalah sebagai berikut;
Berdasarkan jumlah sampel tersebut, maka distribusi dengan pendekatan sampel berjenjang adalah sebagai berikut;
33
Aceh
SumateraUtara
SumateraBarat
Riau
Jambi
SumateraSelatan
Bengkulu
Lampung
Kep.BangkaBelitung
Kep.Riau
JawaBarat
JawaTengah
DI.Yogyakarta
DKIJakarta
JawaTimur
Banten
Bali
NTB
NTT
KalimantanBarat
KalimantanTengah
KalimantanSelatan
KalimantanTimur
SulawesiUtara
16 9 1 - 2
18 7 1 - 2
105 7 8 - 2
64 7 5 - 2
26 6 2 - 1
85 16 7 - 4
24 6 2 - 1
16 8 1 - 2
16 12 1 - 3
16 3 1 - 1
- - - - -
75 10 6 - 2
202 16 16 - 4
12 8 1 - 2
126 17 10 - 4
24 7 2 - 2
8 6 1 - 1
38 6 3 - 1
149 4 12 - 1
66 9 5 - 2
22 4 12 2 4 3
50 9 4 - 2
8 8 1 - 2
16 4 1 - 1
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
RTH RTHSPAM MBR
SPAM MBR
Pamsimas PamsimasPROVINSI
POPULASI KEGIATAN UKURAN SAMPEL MINIMUM
34 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
76 13 6 - 3
114 16 9 - 4
28 3 6 2 3 1
31 4 2 - 1 17 9 1 - 2 36 9 3 - 2
4 6 0 - 1
24 6 2 - 1
8 5 1 - 1
1.520 7 271 120 7 60
120 7 60 120 7 60
NO
25
26
27
28
29
30
31
32
33
RTH RTHSPAM MBR
SPAM MBR
Pamsimas PamsimasPROVINSI
POPULASI KEGIATAN UKURAN SAMPEL MINIMUM
SulawesiTengah
SulawesiSelatan
SulawesiTenggara
Gorontalo
SulawesiBarat
Maluku
MalukuUtara
Papua Barat
Papua
INDONESIA
SAMPEL
Sebagai contoh, Pamsimas dengan jumlah sampel 120. Ukuran sampel untuk Aceh adalah proporsi kegiatan Pamsimas di Aceh terhadap seluruh kegiatan Pamsimas Nasional.
Ukuran Sampel di Aceh= 16 x 120=1 1.520
Dengan demikian, untuk kegiatan Pamsimas di Aceh yang akan disurvei adalah para pengguna pada 1 kegiatan Pamsimas. Masing-masing kegiatan diambil sebanyak 5 rumah tangga/pengguna. Karena itu jumlah responden total sebanyak 120 x 5 = 600 pemanfaat/pengguna.
35
[6]
KUESIONER KEPADA PENERIMA MANFAAT
KODE BIDANG KECIPTAKARYAAN
L-1
L-2
L-3
L-4
L-5
L-6
L-7
L-8
Bangunan Gedung
JalanLingkungan
PenyediaanAirBersih/Minum
DrainaseLingkungan
PengelolaanAirLimbah
PengelolaanPersampahan
ProteksiKebakaran
RuangTerbukaPublik
36 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna BANGUNAN GEDUNG L-1
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn : Kegiatan : Fokus : IMB, SLF
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.DalamupayamemperolehIMB/SLF
m Bagus : jelaswaktudansyaratnya,cepat,danmudahprosesnyal Cukupbagus :syaratjelas,mudahproses,danwaktubelumpastik Kurang :syaratjelas,namunprosespanjangdanwaktulamaj Sangatkurang :layanansulitdiaksesdanwaktunyalama
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.KemerataanLayananIMB
m Bagus :layanandapatdiaksesolehsemualapisanmasyarakatdisekitar/permukimaninil Cukupbagus :layanandapatdiaksesolehcukupbanyaklapisanmasyarakatdisekitar/permukimaninik Kurangbagus :layanandapatdiaksesolehsedikitlapisanmasyarakatdisekitar/permukimaninij Tidakbagus :layanansangatsedikit/jarangdiaksesolehmasyarakatdisekitar/permukimanini
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHmemiliki/adanyaIjinMendirikanBangunan(IMB)/SertifikatLayakFungsi(SLF)dibandingkanSEBELUMnya
. SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
37
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
j Jaminankeamananbangunan k Kenyamananlingkungandanketertibanlingkunganl Untukpersyaratankegiatanlain m Nilaiekonomi/hargabangunan
n Lainnya....................
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.KeberlangsunganmanfaatIMBbangunangedung m Bagus :manfaatdapatdirasakandalamjangkapanjang(5tahunlebih) l Cukupbagus :manfaatyangdirasakandalamjangkamenengah(3-4tahun) k Kurang :manfaatyangdirasakandalamjangkapendek(hingga2tahun) j Sangatkurang :manfaathanyaseketika(sekalisaja)
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
38 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna JALAN LINGKUNGAN L-2
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.Tingkatakses/penggunaanjalanlingkungan
m Bagus :sangatintensif/banyakdigunakanwargamasyarakatsekitarl Cukupbagus :cukupbanyakdigunakanwargamasyarakatsekitark Kurang :sedikitsekaliyangdigunakanwargamasyarakatsekitarj Sangatkurang :tidakdigunakanolehwargamasyarakatsekitar
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan/penggunaanjalanlingkungan
m Bagus :banyakdigunakanolehmasyarakatselainwargasetempatl Cukupbagus :cukupbanyakdigunakanolehmasyarakatselainwargasetempatk Kurangbagus :digunakanolehsedikitmasyarakatselainwargasetempatj Tidakbagus :hanyadigunakanolehwargasetempat
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyapembangunan/perbaikanjalanlingkungandibandingkan SEBELUMnya.
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
39
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
j Kelancarankegiatansehari-hari k Kenyamananlingkungan l Ketertibanlingkungan m Mendukungkegiatanekonomikeluarga n Lainnya....................
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat m Bagus :adaorganisasi/lembagawargayangturutdanaktifmerawatjalan l Cukupbagus :adaorganisasi/lembagawargayangturutdancukupaktifmerawatjalan k Kurang :adaorganisasi/lembagawargayangseharusnyamerawatjalannamuntidakaktif j Sangatkurang :tidakadaorganisasilembagawargayangturutmembantumerawatjalan
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah m Bagus :pemerintahdaerahmemeliharajalanlingkungansecararutin l Cukupbagus :pemerintahdaerahmemeliharajalantersebutbilarusak k Kurang :pemerintahdaerahjarangmemeliharajalantersebut j Sangatkurang :tidakadalagiyangmemeliharadanmerawatjalantersebut
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
40 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna PENYEDIAAN AIR MINUM L-3
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
1.Tingkatakses/layananairminumsecaraumumdiwilayah
m Bagus :dapatdigunakan24jamsehari,mencukupikebutuhandengankualitasbaikl Cukupbagus :belumdapatdigunakan24jamsehari,namunmasihmencukupikebutuhandengan kualitascukupbaikk Kurang :digunakandalamwaktuterbatasdankurangmencukupikebutuhanj Sangatkurang :tidakdapatdigunakansehinggamenggunakansumberairminumlainnya.
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayananairminumdilingkunganpermukimanini
m Bagus :layanandapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdisemualingkunganini (termasukdifabel)l Cukupbagus :layananhampirmenjangkausemualapisanmasyarakatdilingkunganini (termasukdifabel)k Kurangbagus :layananmenjangkausedikitlapisanmasyarakatdilingkunganini(termasukdifabel)j Tidakbagus :layananhanyauntukbeberapakeluargasajadilingkunganini(termasukdifabel)
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.Aksesamanlayananairminumdilingkunganpermukiman m Bagus :AkseslayananAMdapatdijangkaukurangdari30menitdenganberjalankaki l Cukupbagus :AkseslayananAMdapatdijangkau30menitdenganberjalankakik Kurangbagus :AkseslayananAMdapatdijangkaulebihdari30menitdenganberjalankakij Tidakbagus :AkseslayananAMtidakdapatdijangkaudenganberjalankaki
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
41
KEBERLANJUTAN
MANFAAT
4.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyapembangunan/perbaikanjalanlingkungandibandingkan SEBELUMnya. SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
5.Bentukmanfaatyangdiperoleh j Kesehatankeluargak Penghematanwaktu/tenagadalammemperolehair l Kepastianmemperolehairminumm Ketertiban/kenyamanandalammemperolehair n Penghematanbiayamendapatair o Lainnya....................6.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
7.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus : adalembagamasyarakatyangaktifmengelola/memberikandukunganoperasional l Cukupbagus : adalembagamasyarakatyangcukupaktifmengelola/memberikandukungan operasional k Kurang : adalembagamasyarakatnamunkurangaktifmendukungoperasional j Sangatkurang: tidakadadukunganlembagamasyarakat
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
8.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmengelolasecararutin l Cukupbagus:pemerintah/lembagapemerintahyangmengelolasesuaikondisi k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmenangani j Sangatkurang:pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimemperhatikankondisi
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
42 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna DRAINASE LINGKUNGAN L-4
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.Hasildrainaselingkunganpadalingkungan
m Bagus :sudahmengatasimasalahgenangan/banjiryangterjadil Cukupbagus :mengurangiintensitasgenangan/banjirdarikondisiawalk Kurang :kadangmasihterjadigenangan/banjirj Sangatkurang :tidakadaperubahandarikondisigenangan/banjirsebelumnya.
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan
m Bagus :Infrastrukturtelahmenjangkauseluruhlingkunganyangterkenagenangan/banjir dengankualitasbaikl Cukupbagus :Infrastrukturtelahmenjangkauseluruhlingkunganyangterkenagenangan/banjir dengankualitaslayanancukupbaikk Kurangbagus :Infrastrukturkurangmenjangkaulingkunganyangterkenagenangan/banjirdengan kualitaslayanankurangbaikj Tidakbagus :Infrastrukturtidakmenjangkauseluruhlingkungan
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyaperbaikan/pembangunandrainaselingkungandibandingkanSEBELUMnya
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus lCukupbagus l Cukupbagus kKurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
43
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
j Kenyamananlingkungankarenasudahtidakadagenangan/banjirdisaatmusimhujantibak Aktivitasmenjadilebihlancardisaatmusimhujanl Kenyamananlingkungankarenafungsijalanmenjadinormalm Kesehatanlingkungankarenatidakterkenapenyakitakibatdarigenangan/banjirn Gangguanlainnyahilang............................
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus :adalembagamasyarakatyangaktifmengelola/memberikandukunganoperasional l Cukupbagus :adalembagamasyarakatyangcukupaktifmengelola/memberikandukungan operasional k Kurang :adalembagamasyarakatnamunkurangaktifmendukungoperasional j Sangatkurang :tidakadadukunganlembagamasyarakat
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmengelolasecararutin l Cukupbagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmengelolasesuaikondisi k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmenangani j Sangatkurang :pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimemperhatikankondisi
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
44 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna PENGELOLAAN AIR LIMBAH L-5
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.Hasillayananairlimbahpadalingkungan(tingkatlayanan)
m Bagus :mengaksespembuanganlimbahkeseluruhan/setiappenduduk,tidakmenimbulkanbau sertadikelolasecaraberkalal Cukupbagus :belumdapatmengaksespembuanganlimbahkeseluruhanpenduduk,tidak menimbulkanbausertadikelolasecaraberkalak Kurang :jumlahpenampunganpembuanganlimbahtidakdapatmenampungdaripenduduk, menimbulkanbausertabelumdikelolasecaraberkalaj Sangatkurang :tidakdapatmemenuhikebutuhanpembuanganlimbahmasyarakat,menimbulkanbau danmencemarilingkungansertatidakdikelolasecarabaik
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitasbaikl Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitascukupbaikk Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitaskurangbaikj Tidakbagus :layanantidakdapatdiaksesolehmasyarakat
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyaperbaikan/pembangunansaranaairlimbahdibandingkanSEBELUMnya
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
45
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
jKesehatanhidupkeluargalebihbaikkKemudahanbuangairbesarlKenyamananlingkunganmKetertibanmasyarakatnPenghematanbiayapembuanganlimbahoLainnya............
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus :adalembagamasyarakatyangaktifmengelola/memberikandukunganoperasional l Cukupbagus :adalembagamasyarakatyangcukupaktifmengelola/memberikandukungan operasional k Kurang :adalembagamasyarakatnamunkurangaktifmendukungoperasional j Sangatkurang:tidakadadukunganlembagamasyarakat
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmengelola/memeliharasecararutin l Cukupbagus:pemerintah/lembagapemerintahyangmengelola/memeliharasesuaikondisi k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmenangani/memelihara j Sangatkurang :pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimemperhatikankondisi
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
46 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna PENGELOLAAN SAMPAH L-6
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.Hasillayananpengangkutansampah
m Sangatintensif:dapatmenanganiseluruhsampahdikawasaninil Cukupintensif:dapatmenanganisebagianbesarsampahdikawasaninik Kurangintensif:kurangdapatmenanganisampah(separuhnyatidakterangkut)dikawasaninij Tidakintensif:banyaksampahtidaktertanganidikawasanini
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitasbaikl Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanancukupbaikk Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanankurang baikj Tidakbagus :layananbelumdapatdiaksessemualapisanmasyarakatdankualitassangatkurang
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyaperbaikan/pembangunansaranapengelolaansampahdibanding-kanSEBELUMnya
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
47
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
jKesehatanlingkungankKenyamananlingkunganlKebersihanlingkunganmKetertibanlingkungandalammengelolasampahnPenghematanbiayaurusansampahoLainnya............
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus :adalembagamasyarakatyangturutmembantudanaktifmengangkut/mengelola sampah l Cukupbagus :adalembagamasyarakatyangturutmembantudancukupaktifmengangkutsampahk Kurang :adalembagamasyarakatyangturutmembantunamuntidakaktif
j Sangatkurang:tidakadalembagamasyarakatyangturutmembantu
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahmengelola/mengoperasikanpengangkutansampah secararutin/berkala l Cukupbagus:pemerintah/lembagapemerintahyangmengelola/mengoperasikanpengangkutan sampahtetapibelumrutin/berkala k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmenangani/mengoperasikanpengangkutan sampahsecararutin/berkala j Sangatkurang :pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimelakukan/pengoperasianpengangkutan sampah
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
48 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna PROTEKSI KEBAKARAN L-7
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.Hasilalatproteksikebakaran
m Bagus:alatyangadasudahlengkapdapatmeminimalisasirisikobahayakebakaranl Cukupbagus:alatyangadacukuplengkapdancukupdapatmeminimalisasirisikobahayakebakarank Kurangbagus:alatyangadakuranglengkapdanbelumdapatmeminimalisasirisikobahaya kebakaranj Tidakbagus :alatyangadaterbatasdantidakdapatmeminimalisasirisikobahayakebakaran
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitasbaikl Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanancukupbaikk Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanankurang baikj Tidakbagus :layananbelumdapatdiaksessemualapisanmasyarakatdankualitaslayanansangat kurang
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyapenyediaansistemproteksikebakarandibandingkanSEBELUMnya
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
49
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
jRasaamanlingkungandarikebakarankKenyamananlingkunganlUntukpersyaratankegiatanlainmNilaiekonomi/hargabangunannLainnya............
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus :masyarakataktifdalammerawatsistempemadamkebakaransecaraintensifdan berkaladantanggapterhadaptandakebakaran l Cukupbagus :masyarakataktifdalammerawatsistempemadamkebakarannamuntidaksecara intensifdanberkaladantanggapterhadaptandakebakaran k Kurang :masyarakatkurangaktifdalammerawatsistempemadamkebakarandanberkaladan tanggapterhadaptandakebakaran j Sangatkurang:tidakadamasyarakatyangaktifdalammerawatsistempemadamkebakarandan tanggapterhadaptandakebakaran
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmengelola/memeliharasecararutin l Cukupbagus:pemerintah/lembagapemerintahyangmengelola/memeliharasesuaikondisi k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmenangani/memelihara j Sangatkurang:pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimemperhatikankondisi
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
50 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengguna RUANG TERBUKA PUBLIK L-8
Nama : Pendidikan Terakhir : Jenis Kelamin : Pekerjaan :
Alamat : Usia :
Kota : Jumlah Anggota Keluarga : Provinsi : Jumlah Usia <18 thn :
Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT
1.HasillayananRTP/RTH
m Bagus :sesuaikebutuhandansangatmendukunginteraksisosialdanterciptanyaiklimmikrol Cukupbagus :sesuaikebutuhandannamunkurangmendukunginteraksisosialdanterciptanyaiklim mikrok Kurang :tidaksesuaikebutuhandansedikitmendukunginteraksisosialdanterciptanyaiklim mikroj Sangatkurang:tidaksesuaikebutuhandantidakberfungsidalammenciptakaninteraksisosialdan iklimmikro
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
2.Kemerataanlayanan
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitasbaikl Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanancukupbaikk Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanankurang baikj Tidakbagus :layananbelumdapatdiaksessemualapisanmasyarakatdankualitaslayanansangat kurang
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
3.ManfaatyangdirasakanSETELAHadanyapenyediaanRuangTerbukaPublikdibandingkanSEBELUMnya
SEBELUM: SESUDAH: m Bagus m Bagus l Cukupbagus l Cukupbagus k Kurangbagus k Kurangbagus j Tidakbagus j Tidakbagus
51
KEBERLANJUTAN
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
j Rekreasi kKemeratansosiallKenyamananlingkunganmMemperbaikiiklimmikro(RuangTerbukaHijau)nSaranakreasiwarga&olahragaoLainnya............
5.Tingkatmanfaatyangdiperoleh
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
6.Dukunganpartisipasimasyarakat
m Bagus :adaorganisasidariunsurmasyarakatyangturutmembantudanaktifmemelihara saranaRTP/RTH l Cukupbagus :adaorganisasidariunsurmasyarakatyangturutmembantudancukupaktifmemelihara
saranaRTP/RTH k Kurang :adaorganisasidarimasyarakatyangturutmembantunamuntidakaktifmemelihara saranaRTP/RTH j Sangatkurang:tidakadaorganisasidarimasyarakatyangturutmembantumemeliharasarana
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
7.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :pemerintah/lembagapemerintahyangmemeliharasecararutin l Cukupbagus:pemerintah/lembagapemerintahyangmemeliharasesuaikondisi k Kurang :pemerintah/lembagapemerintahjarangmemelihara j Sangatkurang:pemerintah/lembagapemerintahtidaklagimemperhatikankondisi
Penjelasan:[bilajawabanjkgalipenyebabnya]
52 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
[8]
KUESIONER KEPADA PENGELOLA
KODE BIDANG KECIPTAKARYAAN
L-9
L-10
L-11
L-12
L-13
L-14
L-15
L-16
Bangunan Gedung
JalanLingkungan
PenyediaanAirBersih/Minum
DrainaseLingkungan
PengelolaanAirLimbah
PengelolaanPersampahan
ProteksiKebakaran
RuangTerbukaPublik
53
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola BANGUNAN GEDUNG L-9
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
1.Penerapanaturan(perda)bangunan/gedunguntukpenataankawasan/wilayah
m Bagus :diwajibkankepadasetiapbangunan/gedungyangadapadawilayah/kawasandanber- dasarkandatabangunan/gedungyangselaludiupdatesecararutindanberkala.l Cukupbagus:diterapkansesuaikondisikebutuhankepadasetiapbangunan/gedungyangadapada wilayah/kawasandanberdasarkandatabangunan/gedungyangselaludiupdatesecara rutindanberkala.k Kurang :kurangditerapkankepadasetiapbangunan/gedungyangadapadawilayah/kawasan danberdasarkandatabangunan/gedungyangtidakdiperbaruisecararutindanberkala.j Sangatkurang:tidakbegitudiperhatikanpenerapannyadandatanyatidakdiperbaruisecararutindan berkala.
2.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):
m Besar :menciptakanketeraturandanketertibansemuabangunandalamsuatuwilayahl Cukupbesar :menciptakanketeraturandanketertibanbeberapabangunandalamsuatuwilayahk Sedang :belummenciptakanketertibandanketeraturanbangunandalamsuatuwilayahj Kecil :tidakdapatmenciptakanketeraturandanketertibanbangunandalamsuatuwilayah
Penjelasan(Kualitatif):
3.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayahterkaitkeselamatan,keteraturan,danketertibangedung:m Besar :sudahmengakomodirdalamterciptanyakeselamatan,keteraturan,danketertiban gedungdalamsuatuwilayah.l Cukupbesar :cukupmengakomodirterciptanyakeselamatan,keteraturan,danketertibangedung dalamsuatuwilayah.k Sedang :belummengakomodirterciptanyakeselamatan,keteraturan,danketertibangedung.j Kecil :tidakmengakomodirterciptanyakeselamatan,keteraturan,danketertibangedung. Penjelasan(Kualitatif):
Bentukkegiatan(fisik/nonfisik):
MANFAAT BAGI WILAYAH
54 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
KEBERLANJUTAN PROGRAM
4.Bentukmanfaatyangdiperoleh
j Mitigasibencanak Penguranganrisikol Dukunganprosesketertibandanketeraturanbangunangedungm Menjadireferensiperundangandidaerah ............
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
5.Keberlanjutanpenerapanaturanbangunangedungdalamsuatuwilayah
m Bagus : tingkatkesadaranmasyarakatterusbertambahakanterciptanyakeselamatan, keteraturan,danketertibangedungdalamsuatuwilayah l Cukupbagus :adaperubahantingkatkesadaranmasyarakattetapibelumsignifikanuntuktercipta-
nyakeselamatan,keteraturan,danketertibangedungdalamsuatuwilayah k Kurang :belummerubahtingkatkesadaranmasyarakatdalamterciptanyakeselamatan, keteraturan,danketertibangedungdalamsuatuwilayah j Sangatkurang :tidakmerubahtingkatkesadaranmasyarakatdalamterciptanyakeselamatan, keteraturan,danketertibangedungdalamsuatuwilayah Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Dukunganpartisipasipemerintahdaerah
m Bagus :didukunganggarandankegiatanpemdasecaraoptimal l Cukupbagus :didukunganggarandankegiatanpemda,namunkurangmencukupi k Kurang :kurangdidukunganggarandankegiatanpemda j Sangatkurang :tidakdidukunganggarandankegiatanpemda
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
55
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola JALAN LINGKUNGAN L-10
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/penggunaanjalanlingkungandiwilayah
m Bagus :sangatintensif/banyakdigunakanwargamasyarakatsekitarl Cukupbagus :cukupbanyakdigunakanwargamasyarakatsekitark Kurang :sedikitsekaliyangdigunakanwargamasyarakatsekitarj Sangatkurang:tidakdigunakanolehwargamasyarakatsekitar
2.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayah(apakahpersoalanjalanlingkungandidaerahinimenjadi prioritaspentinguntukmemudahkanakseskegiatanwarga)
m SangatSesuai :membuatsemuakegiatandanaktivitasmasyarakatdalamwilayahtersebutmenjadi mudahdanlancarl Sesuai :membuatkegiatandanaktivitasmasyarakatdalamwilayahtersebutmenjadimudahdanlancarwalaupunbelumsepenuhnyak BelumSesuai :belummembuatdampakdalammempermudahdanmemudahkanaktivitasmasyarakatdalamsuatuwilayahj TidakSesuai :tidakmembuatdampakdanperubahanapa-apa
Penjelasan(Kualitatif):
3.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):m Besar :sangatbanyakmenambahcakupanlayananseluruhjalanlingkunganwilayahkab/kotal Cukupbesar :banyakmenambahcakupanlayananseluruhjalanlingkunganwilayahkab/kotak Sedang :cukupmenambahcakupanlayananjalanlingkunganwilayahkab/kotaj Kecil :sedikitsekalimenambahcakupanlayananjalanlingkungandiwilayahkab/kota
Penjelasan(Kualitatif):
Panjang/LuasInfrastruktur:Jenisinfrastruktur:Kondisiinfrastruktur:
56 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
KEBERLANJUTAN PROGRAM
4.Bentukmanfaatinfrastrukturjalanlingkungan
j Aksesibilitaswargak Kenyamananlingkunganl Ketertibanlingkunganm Mendukungaktivitasn Kesehatanmasyarakato ............
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
5.KeberlanjutanmanfaatinfrastrukturJalanLingkunganyangdibangun
m Bagus :infrastrukturdapatterusberfungsioptimaldantetapdapatdiaksesolehpenggunal Cukupbagus:infrastrukturmasihdiaksesdanberfungsibagipengguna
k Kurang :terjadipenurunanfungsidanjumlahaksespenggunainfrastruktur j Sangatkurang :infrastruktursudahtidakdapatdimanfaatkandantidakberfungsi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Dukungankelembagaanmasyarakatuntukprogramjalanlingkungan
m Bagus :terbentuklembagapengeloladanberfungsioptimal l Cukupbagus:terbentuklembagapengelolanamunkurangberfungsioptimal k Kurang :terbentuklembagapengeloladantidakberfungsioptimal j Sangatkurang :lembagayangterbentuksudahtidakadalagi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
7.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus:terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang :tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
57
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola PENYEDIAAN AIR BERSIH/MINUM L-11
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layananairminumsecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananmudahdiperoleholehsemualapisanmasyarakatdandapatdigunakan24jam sehari,sertamencukupikebutuhanairbersih/minumdengankualitasbaikl Cukupbagus:jangkauanlayananhampirkesemualapisanmasyarakatdanbelumdapatdigunakan 24jamsehari,namunmasihmencukupikebutuhandengankualitascukupbaikk Kurang :layananmenjangkaubeberapalapisanmasyarakatdandigunakandalamwaktu terbatassertakurangmencukupikebutuhandengankualitaskurangbaikj Sangatkurang:jangkauanlayananhanyauntukbeberapakeluargadantidakdapatdigunakan sehinggamenggunakansumberairminumlainnya
2.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayahterhadapairbersih/minum(apakahkegiatanPamsimas/SPAM IKK/HIPAM/PDAMsolusiuntukmencukupikebutuhanairbersih/minum)
m SangatSesuai : sudahmengakomodirdanmengatasimasalahkebutuhanairbersih/minumdalamsuatu wilayahl Sesuai :cukupmengakomodirdanmengatasimasalahkebutuhanairbersih/minumk KurangSesuai:belummengakomodirdanmengatasimasalahkebutuhanairbersih/minumj TidakSesuai:tidakmengakomodirdanmengatasikebutuhanairbersih/minum.
Penjelasan(Kualitatif):
3.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spill over):m Besar :memenuhikebutuhandanmenambahcakupanlayananairbersih/minumdiseluruh
wilayahkab/kotal Cukupbesar :memenuhikebutuhanwalaupunbelummenambahcakupanlayananairbersih/minum diseluruhwilayahkab/kota.k Sedang :belummemenuhikebutuhandanbelummenambahcakupanlayananairminumdi
wilayahkab/kotaj Kecil :tidakmemenuhikebutuhandancakupanlayananairminumdiwilayahkab/kota
Penjelasan(Kualitatif):
Nama:Lokasi:Kapasitasproduksi:Cakupan:
58 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
KEBERLANJUTAN PROGRAM
4.Bentukmanfaatinfrastrukturairbersih/minum
jKesehatanmasyarakat/khususnyapenghunikEfisiensipengelolaanairbersih/minumlKemudahanaksesairminummKelancaranoperasionalisasin............o............
No: No: No: No: No:
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
5.Keberlanjutankegiatan
m Bagus :infrastrukturdapatterusberfungsioptimaldantetapdapatdiaksesolehpenggunal Cukupbagus:infrastrukturmasihdiaksesdanberfungsibagipengguna
k Kurang :terjadipenurunanfungsidanjumlahaksespenggunainfrastruktur j Sangatkurang:infrastruktursudahtidakdapatdimanfaatkandantidakberfungsi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Dukunganpemerintahdaerah
m Bagus :didukunganggarandankegiatanpemdasecaraoptimal l Cukupbagus:didukunganggarandankegiatanpemda,namunkurangmencukupi k Kurang :kurangdidukunganggarandankegiatanpemda j Sangatkurang:tidakdidukunganggarandankegiatanpemda
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
7.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus:terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang:tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
59
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola DRAINASE LINGKUNGAN L-12
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layanandrainasesecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananinfrastruktursudahmenjangkauseluruhlingkungandansudahmengatasi masalahgenangan/banjiryangterjadil Cukupbagus:layananinfrastrukturbelummenjangkauseluruhlingkungannamun,sudahmengurangi intensitasgenangan/banjirdarikondisiawalk Kurang :layananinfrastrukturkurangmenjangkaulingkunganterjadinyagenangan/banjirsehing- gabelummengurangi/mengatasigenangan/banjirdarikondisiawalj Sangatkurang:Infrastrukturtidakmenjangkauseluruhlingkungandantidakadaperubahandarikondisi genangan/banjirsebelumnya.
2.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayah(apakahpersoalandrainasedidaerahinimenjadiprioritaspentingkarenapermasalahanbanjirdangenanganbesar?)
m SangatSesuai:sudahmengakomodirdanmengatasimasalahbanjirdangenanganbesardalam wilayahtersebutl Sesuai :cukupmengakomodirdanmengatasimasalahbanjirdangenanganbesardalamwilayahtersebutk KurangSesuai :belummengakomodirdanmengatasimasalahbanjirdangenanganbesardalamwilayahtersebutj TidakSesuai :tidakmengakomodirdanmengatasikebutuhanbanjirdangenanganbesardalamwilayahtersebutPenjelasan(Kualitatif):
3.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):m Besar :mengatasiseluruhcakupanlayanandrainaselingkungandikawasan/kotal Cukupbesar :cukupmelayanisebagian(1/2)cakupanlayanandrainaselingkungankawasan/kotak Sedang :sedikitmenambahcakupanlayanandrainaselingkungandikawasan/kotaj Kecil :sangatsedikit(tidakterlaluberarti)dalammenambahcakupanlayanan
Penjelasan(Kualitatif):
Panjang/LuasInfrastruktur:Jenisinfrastruktur:Kondisiinfrastruktur:
60 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
4.Bentukmanfaatinfrastrukturdrainaselingkungan
jKesehatanmasyarakatkKenyamananlingkunganlKetertibanlingkunganmMendukungaktivitasn............o............
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
KEBERLANJUTAN PROGRAM
5.Keberlanjutanmanfaatinfrastrukturdrainaselingkunganyangdibangun
m Bagus :infrastrukturdapatterusberfungsidandikembangkandidaerahlain l Cukupbagus:infrastrukturdapatterusberfungsitetapibelumdikembangkandidaerahlain k Kurang :terjadipenurunanfungsidanmenimbulkanhambatanbagiaktivitaswarga j Sangatkurang:infrastruktursudahtidakdapatdimanfaatkan
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.DukungankelembagaanmasyarakatuntukprogramDrainase
m Bagus :terbentuklembagapengeloladanberfungsioptimal l Cukupbagus:terbentuklembagapengelolanamunkurangberfungsioptimal k Kurang :terbentuklembagapengeloladantidakberfungsioptimal j Sangatkurang:lembagayangterbentuksudahtidakadalagi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
7.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus:terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang:tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
No: No: No: No: No:
61
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola PENGELOLAAN AIR LIMBAH L-13
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layananairlimbahsecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananmudahdiperolehdandapatmenampungpembuanganlimbahkeseluruhan/ setiappendudukdengankualitasbaik(tidakmenimbulkanbaudandikelolasecara berkala)l Cukupbagus:layananmudahdiperolehtetapibelumdapatmenampungmengaksespembuangan limbahkeseluruhanpendudukdengankualitasbaik(tidakmenimbulkanbaudandikelolasecaraberkala)k Kurangbagus:layananbelumdapatdiperoleholehsetiaplapisanmasyarakatdantidakdapat menampungpembuanganlimbahpenduduksertakualitaskurangbaik(meminimbulkan baudantidakdikelolasecaraberkala)j Tidakbagus :layanantidakdapatdiaksesolehmasyarakat
2.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayah(kegiataninisangatdibutuhkanuntukmengelolasanitasididaerahtersebutdanbelumbisaditanganilangsungolehpemda)
m SangatSesuai :sudahmengakomodirkebutuhanpenangananairlimbahbagimasyarakatdalamwilayahl Sesuai :cukupmengakomodirkebutuhanpenangananairlimbahbagimasyarakatdalamwilayahk KurangSesuai :belummengakomodirdanmengatasimasalahairlimbahbagimasyarakatdalamwilayahj TidakSesuai :tidakmengakomodirdanmengatasiairlimbahmasyarakatdalamwilayah
Penjelasan(Kualitatif):
3.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):
m Besar :sangatbanyakmenambahcakupanlayananpengelolaanairlimbahdiseluruhkab/kotal Cukupbesar :banyakmenambahcakupanlayananpengelolaanairlimbahdiseluruhkab/kotak Sedang :cukupmenambahcakupanlayananpengelolaanairlimbahdikab/kotaj Kecil :sedikitsekalimenambahcakupanlayananpengelolaanairlimbahdikab/kota
Penjelasan(Kualitatif):
Nama:Lokasi:
Bentukkegiatan(fisik/nonfisik)(fisik;misalnyaadafasilitasisaranafisik/peralatandansejenis,ataubentuk bimbinganteknisdanmanajemen,sepertipelatihandansejenisnya)
62 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
4.Bentukmanfaatinfrastrukturairlimbah
jKesehatanmasyarakatkEfisiensipengelolaanairlimbahlKenyamananlingkunganmMendukungaktivitasnKelancaranoperasionalisasio..........
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
KEBERLANJUTAN PROGRAM
5.Keberlanjutanmanfaatinfrastrukturpersampahanyangdibangun
m Bagus :pelayanandapatterusdilakukandandikembangkan l Cukupbagus:pelayanandapatdilakukannamunbelumdikembangkandidaerahlain k Kurang :terjadipenurunanlayanan j Sangatkurang:pelayanansudahtidakoptimaldalammenanganisampahdiwilayahtersebut
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Dukungankelembagaanmasyarakatterhadappengelolaanpersampahan
m Bagus :terbentuklembagapengeloladanberfungsioptimal l Cukupbagus:terbentuklembagapengelolanamunkurangberfungsioptimal k Kurang :terbentuklembagapengeloladantidakberfungsioptimal j Sangatkurang:lembagayangterbentuksudahtidakadalagi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
7.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus:terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang:tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
No: No: No: No: No:
63
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden PengelolaPENGELOLAAN PERSAMPAHAN L-14
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layanansampahsecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananmudahdiperolehdandapatmenampungpembuangansampahkeseluruhan/ setiappendudukdengankualitasbaik(tidakmenimbulkanbaudandikelolasecara berkala)l Cukupbagus:layananmudahdiperolehtetapibelumdapatmenampungmengaksespembuangan sampahkeseluruhanpendudukdengankualitasbaik(tidakmenimbulkanbaudan dikelolasecaraberkala)k Kurangbagus:layananbelumdapatdiperoleholehsetiaplapisanmasyarakatdantidakdapat menampungpembuangansampahpenduduksertakualitasj Tidakbagus :layanantidakdapatdiaksesolehmasyarakat
2.Kesesuaiandenganprioritaskebutuhanwilayah(artinyakegiataninimemangsangatdibutuhkanolehwilayahini)
m SangatSesuai :sudahmengakomodirkebutuhanpenanganansampahmasyarakatdalamwilayahl Sesuai :cukupmengakomodirkebutuhanpenanganansampahmasyarakatdalamwilayahk KurangSesuai :belummengakomodirdanmengatasimasalahsampahmasyarakatdalamwilayahj TidakSesuai :tidakmengakomodirdanmengatasisampahmasyarakatdalamwilayah
Penjelasan(Kualitatif):
3.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):
m Besar :sangatbanyakmenambahcakupanlayananpengelolaansampahdiseluruhkab/kotal Cukupbesar :banyakmenambahcakupanlayananpengelolaansampahdiseluruhkab/kotak Sedang :cukupmenambahcakupanlayananpengelolaansampahdikab/kotaj Kecil :sedikitsekalimenambahcakupanlayananpengelolaansampahdikab/kota
Penjelasan(Kualitatif):
Bentukkegiatan(fisik/nonfisik):Kondisiinfrastruktur:
64 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
4.Bentukmanfaatinfrastrukturpersampahan
jKesehatanmasyarakatkKenyamananlingkunganlKetertibanlingkunganmMendukungaktivitasnKebersihanlingkungano..........
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
KEBERLANJUTAN PROGRAM
5.Keberlanjutanmanfaatinfrastrukturpersampahanyangdibangun
m Bagus :pelayanandapatterusdilakukandandikembangkan l Cukupbagus:pelayanandapatdilakukannamunbelumdikembangkandidaerahlain k Kurang :terjadipenurunanlayanan j Sangatkurang: pelayanansudahtidakoptimaldalammenanganisampahdiwilayahtersebut
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Dukungankelembagaanmasyarakatterhadappengelolaanpersampahan
m Bagus :terbentuklembagapengeloladanberfungsioptimal l Cukupbagus:terbentuklembagapengelolanamunkurangberfungsioptimal k Kurang :terbentuklembagapengeloladantidakberfungsioptimal j Sangatkurang: lembagayangterbentuksudahtidakadalagi
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
7.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus:terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang:tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
No: No: No: No: No:
65
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden Pengelola PROTEKSI KEBAKARAN L-15
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layananproteksikebakaransecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitaslayananyangbaik (alatyangadasudahlengkapdapatmeminimalisasirisikobahayakebakaran)l Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanancukupbaik(alatyangadacukuplengkapdancukupdapatmeminimalisasirisikobahayakebakaran)k Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanankurangbaik(alatyangadakuranglengkapdanbelumdapatmeminimalisasirisikobahayakebakaran)j Tidakbagus :layananbelumdapatdiaksessemualapisanmasyarakatdankualitaslayanansangatkurang(alatyangadakurangmencukupidalammeminimalisasirisikokebakaran)
2.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):
m Besar :banyakmenambahcakupanlayanandalammenciptakankenyamananlingkunganl Cukupbesar :cukupmenambahcakupanlayanandalammenciptakankenyamananlingkungank Sedang :sedikitmenambahcakupanlayanandalammenciptakankenyamananlingkunganj Kecil :tidakmenambahcakupanlayanandalammenciptakankenyamananlingkungan
Penjelasan(Kualitatif):
Bentukkegiatan(fisik/nonfisik):Kondisiinfrastruktur:
3.Bentukmanfaatproteksikebakaran
jMitigasibencanakPenguranganrisikolDukunganprosesmanajemenbencanamOperasionalisasipenanggulanganbencananMenjadireferensiperundangandidaerahoLainnya..........
66 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
KEBERLANJUTAN PROGRAM
4.Keberlanjutanmanfaatproteksikebakaran
m Bagus :pelayanandapatterusdilakukandandikembangkan l Cukupbagus:pelayanandapatdilakukannamunbelumdikembangkandidaerahlain k Kurang :terjadipenurunanlayanan j Sangatkurang :pelayanansudahtidakoptimaldalampenangananproteksikebakaran
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
5.Dukungankelembagaanmasyarakatterhadapproteksikebakaran
m Bagus :adanyaalokasianggaranuntukdukungankelengkapanalatdansosialisasitentang kebakaran l Cukupbagus :adaalokasianggarannamunbelumdapatmendukungsepenuhnyauntukkelengkap-
analatdansosialisasitentangkebakaran k Kurang :alokasianggaransangatkecildantidakdapatmendukungkelengkapanalatdan sosialisasitentangkebakaran j Sangatkurang :tidakadaanggarandantidakdapatmendukungkelengkapanalatdansosialisasi tentangkebakaran
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
No: No: No: No: No:
67
SURVEI EVALUASI MANFAAT INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Responden PengelolaRUANG TERBUKA PUBLIK L-16
Nama : Pendidikan Terakhir : Alamat : Pekerjaan :
Kota : Usia :
Provinsi : Kegiatan :
OUTCOME (HASIL)
MANFAAT BAGI WILAYAH
1.Tingkatakses/layananRuangTerbukaPubliksecaraumumbagiwilayah
m Bagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdengankualitasbaik(mendukung interaksisosialdanterciptanyaiklimmikro)l Cukupbagus :layananmudahdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanancukupbaik(mendukunginteraksisosialtetapibelummenciptakaniklimmikro)k Kurangbagus :layananbelumdapatdiperolehsemualapisanmasyarakatdankualitaslayanankurang baik(belummendukunginteraksisosialdanbelummenciptakaniklimmikro)j Tidakbagus :layananbelumdapatdiaksessemualapisanmasyarakatdankualitassangatkurang (tidakdapatmendukunginteraksisosialdantidakdapatmenciptakaniklimmikro)
2.Manfaat(artipenting)infrastrukturbagiwilayahsecarakeseluruhan(spillover):
m Besar :sangatbanyakmenambahluasanruangterbukapublikdiseluruhkotal Cukupbesar :banyakmenambahcakupanruangterbukapublikdiseluruhkotak Sedang :cukupmenambahcakupanruangterbukapublikdikotaj Kecil :sedikitsekalimenambahruangterbukapublikdikota
Penjelasan(Kualitatif):
Panjang/LuasInfrastruktur:Jenisinfrastruktur:Kondisiinfrastruktur:
3.BentukmanfaatinfrastrukturRTP
jKesehatanmasyarakatkKenyamananlingkunganlKetertibanlingkunganmMendukungaktivitasnKeeratansosialmasyarakato..........
68 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
m BesarlCukupbesark SedangjKecil
KEBERLANJUTAN PROGRAM
4.Keberlanjutanmanfaatinfrastrukturruangterbukahijauyangdibangun
m Bagus :infrastrukturdapatterusberfungsidandikembangkan l Cukupbagus:infrastrukturdapatterusberfungsitetapibelumdikembangkan k Kurang :terjadipenurunanfungsidanmenimbulkanhambatanbagiaktivitaswarga j Sangatkurang :infrastruktursudahtidakdapatdimanfaatkan
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
5.Dukungankelembagaanmasyarakatterhadapproteksikebakaran
m Bagus :adanyaalokasianggarandalammendukungpengelolaandanpengembanganruang terbukapublik l Cukupbagus :adaalokasianggarannamunbelumcukupuntukmendukungpengelolaandan pengembanganruangterbukapublik k Kurang :alokasianggaransangatkecildantidakdapatmendukungpengelolaandan pengembanganruangterbukapublik j Sangatkurang :tidakadaalokasianggaranuntukpengelolaandanpengembanganruangterbuka publik
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
6.Pengembangankelokasilainnya
m Bagus :terbentukbanyakkegiatansejenisdilokasilain l Cukupbagus :terbentukbeberapakegiatansejenisdilokasilain k Kurang :terbentuk1-2kegiatansejenisdilokasilain j Sangatkurang :tidakdilakukanpengembanganditempatlain
Bilajawabannyaj dan k,apapenyebabnya?
No: No: No: No: No:
69
[7]
Contoh : Teknik Evaluasi Manfaat Parsial (Program)
[A]. Evaluasi Manfaat Program/Kegiatan Bagi Penerima Manfaat Langsung Contoh Uji sampel berpasangan:
Bila nilai t stat (warna hijau negatif ), maka arah peningkatan kondisi sebelum dan sesudah menerima layakan berbeda, artinya kondisi setelah menerima layanan adalah semakin membaik/meningkat. Bila P(T<=1) one-tail ≤ 0,1 artinya terdapat manfaat lebih besar.
InfrastrukturNoPerubahan Sebelum dan Sesudah
AirLimbah
PengelolaanSampah
JalanLingkungan
DrainaseLingkungan
AirMinum
0,000
0,056
0,000
0,016
0,000
1
2
3
4
5
SangatSignifikan
Signifikan
SangatSignifikan
Signifikan
SangatSignifikan
Kategori1-Tail
70 P E D O M A N E V A L U A S I M A N F A AT I N F R A S T R U K T U R P E R M U K I M A NB I D A N G K E C I P TA K A R YA A N
Deskripsi Evaluasi:Secara umum pada seluruh infrastruktur permukiman yang disediakan dalam bentuk sistem air limbah, pengelolaan sampah, jalan lingkungan, drainase lingkungan, dan air minum yang disurvei dari kegiatan pada tahun 2014 diperoleh dari tanggapan responden, bahwa seluruh infrastruktur permukiman tersebut telah memberikan manfaat yang lebih besar. Hal tersebut terlihat dari kondisi yang lebih baik setelah menerima layanan bila dibandingkan dengan kondisi sebelumnya.
Infrastruktur air limbah, jalan lingkungan, dan air minum, memberikan dampak yang sangat signifikan pada manfaat berupa kondisi yang lebih baik.
[B]. Evaluasi Bentuk dan Besaran Manfaat
Data primer yang diperoleh dari seluruh responden, kemudian disusun berdasarkan pembagian nilai kategori manfaat sebagai berikut :
76% - 100% = tingkat manfaat tinggi 51% - 75% = tingkat manfaat cukup tinggi 26% - 50% = tingkat manfaat sedang 0% - 25% = tingkat manfaat rendah
Contoh evaluasi bentuk dan besaran manfaat :
KESEHATAN
LAINNYA
PENGHEMATAN WAKTU&TENAGA
EKONOMI &PENGHEMATAN
KETERTIBAN MASYARAKAT
KENYAMANAN LINGKUNGAN
48%
70%
63%
30%
40%
08%
Deskripsi Evaluasi:Secara umum dapat dievaluasi bahwa manfaat tertinggi yang diperoleh dari pemanfaatan infrastruktur air minum terbanyak adalah pada penghematan waktu dan tenaga serta penghematan biaya (ekonomi). Penghematan tenaga dan waktu dalam arti pengguna lebih mudah mendapatkan air minum bila dibandingkan dengan kondisi sebelumnya. Selain itu, kualitasnya juga lebih baik. Manfaat penghematan,
71
menunjukkan bahwa dengan menggunakan layanan air minum ini, pada dasarnya terjadi penghematan atas biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh air minum, bila dibandingkan dengan kondisi sebelumnya.Manfaat berikutnya yang dirasakan adalah pada manfaat kesehatan dan kenyamanan lingkungan serta ketertiban masyarakat.
[C]. Evaluasi Keberlanjutan Manfaat
MANFAAT BAGI WILAYAH
KEMERATAAN
KEBERLANJUTAN
HASIL LAYANAN
DUKUNGAN LEMBAGA
KEBERLANJUTAN
Deskripsi Evaluasi:Berdasarkan pendapat responden pengguna langsung, infrastruktur air minum dapat diakses secara merata di wilayah sekitarnya, demikian juga dengan hasil layanan yang lebih baik.Manfaat dari layanan infrastruktur air minum yang diterima cukup tinggi keberlanjutannya.
[D]. Evaluasi Manfaat kepada Pengelola/ Penerima Layanan Tidak Langsung
Deskripsi Evaluasi:Secara umum, kegiatan penyediaan infrastruktur air minum memberikan manfaat cukup tinggi bagi wilayah, dengan tingkat keberlanjutan cukup tinggi.Dukungan kelembagaan masyarakat dan pemerintah daerah cukup tinggi.
DIREKTUR JENDERAL CIPTA KARYA,
Ir. SRI HARTOYO, Dipl., SE., ME
NIP. 195805311986031002
73
TIM PENYUSUN
Subdit Pemantauan dan EvaluasiDirektorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman
Cetakan Pertama, Oktober 2017