:: Planning Division :: - Homeplanning.nida.ac.th/main/images/Planning Division... · แผนพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษา ฉบับที่

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

พมพครงท 1 2556

จ�านวนพมพ 500 เลม

จ�านวนหนา 80 หนา

จดพมพเผยแพรโดย

กลมพฒนานโยบายอดมศกษา

ส�านกนโยบายและแผนการอดมศกษา

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

328 ถนนศรอยธยา เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400

โทรศพท 02-610-5355-6 โทรสาร 02-644-5379

เวบไซต http://www.mua.go.th/users/bpp/developplan/

ISBN 978-616-202-776-5

พมพท

โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย

ถนนพญาไท เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330

โทรศพท 02-218-3549-50 โทรสาร 02-218-3551

ค�ำน�ำ

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดจดท�ากรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ซงเปนแผนเชงรกทชน�าทศทางและเปาหมายการพฒนาอดมศกษาของประเทศในระยะยาว และเปนแผนแมบทก�ากบแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ระยะ 5 ป รวม 3 แผน ไดแก แผนพฒนา การศกษาฯ ฉบบท 10 (พ.ศ. 2551-2554) แผนพฒนาการศกษาฯ ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และแผนพฒนาการศกษาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) โดยแผนดงกลาวไดผานความเหนชอบจากคณะรฐมนตรแลว เมอวนท 15 มกราคม 2551

บดน ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดด�าเนนการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) เพอเปนแนวทางส�าหรบการพฒนาสถาบนอดมศกษาทชดเจน โดยสอดคลองกบ แผนระดบชาตตางๆ เชน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) แผนพฒนา การศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) เปนตน

กระบวนการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) เนนกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทเกยวของกบอดมศกษาจากการประชมระดมความคดเหนจากกลมเปาหมายในพนทเครอขายอดมศกษา 9 เครอขาย โดยมผบรหารและเจาหนาทของสถาบนการศกษาทงระดบการศกษาขนพนฐาน อาชวศกษา และอดมศกษา สถานประกอบการ ผใชบณฑต ผปกครอง นกเรยน นกศกษา และประชาชน รวมถง ไดจดประชมระดมความคดเหนรวมกบสมาคมวชาชพ และหนวยงานทเกยวของกบการศกษา ตลอดจนไดรบ ขอเสนอแนะและขอคดเหนจากคณะอนกรรมการแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) คณะอนกรรมการดานนโยบายและแผน คณะกรรมการการอดมศกษา และรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไดเหนชอบแผนดงกลาว เมอวนท 5 ตลาคม 2555

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาหวงเปนอยางยงวา สถาบนอดมศกษาจะน�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ไปใชเปนแผนแมบทหรอแนวทางในการจดท�าแผนพฒนาสถาบนอดมศกษา เพอใหระบบอดมศกษาเปนหวจกรส�าคญในการขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสเปาหมายทพงประสงคตอไป ทงน ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาขอขอบคณผมสวนเกยวของทกฝายทไดกรณาใหขอคดเหน และขอเสนอแนะในการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) จนส�าเรจลลวงดวยด

(นายอภชาต จระวฒ) เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

บทสรปผบรหำร

ประเทศไทยอยในชวงเวลาทตองเผชญกบสถานการณทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง เทคโนโลยพลงงาน

และสงแวดลอมทเปลยนแปลงอยางรวดเรวและสงผลกระทบอยางรนแรงมากขนกวาทผานมา เชน การเปลยนแปลง

เพอปรบตวเขาสเศรษฐกจโลก การรวมกลมเศรษฐกจภายใตกรอบการคาเสรของอาเซยนกบจน ญปน และอนเดย

การเปลยนแปลงของสงคมโลกทสงผลตอความเปลยนแปลงของสงคมไทย โดยเฉพาะการเขาสสงคมผสงอาย สงคม

ของความเปนวตถนยม สงคมทเนนคณภาพการศกษา โดยเฉพาะคณภาพบณฑต ปญหาวกฤตดานพลงงาน และ

สงแวดลอมโดยเฉพาะการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ทกอใหเกดภยธรรมชาตทมความรนแรงมาก ดงนน

อดมศกษาไทยในชวงป 2555-2559 ตองมการพฒนาอยางกาวกระโดด เพอเปนแหลงความรทตอบสนองการแกไข

ปญหาวกฤตและชน�าการพฒนาอยางยงยนของชาตและทองถนโดยเรงสรางภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขน

ภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และตองสงเสรมการพฒนาประเทศใหสามารถแขงขนไดในประชาคมอาเซยน

และประชาคมโลก โดยใหความส�าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ ผลตก�าลงคนทมศกยภาพตรงตาม

ความตองการของตลาดแรงงานสามารถท�างานเพอด�ารงชพตนเองและเพอชวยเหลอสงคม มคณธรรม มความ

รบผดชอบ และมสขภาวะทงรางกายและจตใจ รวมทงพฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ และผเชยวชาญมออาชพ

ใหเปนอาจารย พฒนาวชาชพอาจารยใหเปนทยอมรบของสงคม มการจดการเพอพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทย

โดยใชความร เทคโนโลย และนวตกรรม ความคดสรางสรรค บนพนฐานการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอ

สงแวดลอม ซงจะน�าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของประเทศไทย ทงนโดยอาศยการบรหารจดการ

อดมศกษาเชงรก ซงมกลยทธการเงน และพระราชบญญตอดมศกษา เปนเครองมอส�าคญในการขบเคลอน

วสยทศน ป 2559 “อดมศกษาเปนแหลงองคความรและพฒนาก�าลงคนระดบสงทมคณภาพเพอการ

พฒนาชาตอยางยงยน สรางสงคมการเรยนรตลอดชวต ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ.2555-2559) บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มบทบาทสงในสงคมประชาคมอาเซยนและมงส

คณภาพอดมศกษาระดบนานาชาต”

ตวชวดและเปาหมายทสอดคลองกบวสยทศน ป 2559 จ�านวนรวม 7 ตวบงช

1. รอยละของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบจดล�าดบในระดบสากล ตามระบบมาตรฐานสากลท สกอ.ก�าหนด

1) ภาพรวมของประเทศเทากบ 6%

2) กลมสถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความรเพอชน�าสงคมและเพมขดความสามารถของ

ประเทศในการแขงขนระดบโลก เทากบ 100%

2. รอยละของอาจารยทไดรบการรบรองศกยภาพความเปนอาจารยมออาชพตามท สกอ.ก�าหนด เมอเทยบ

กบจ�านวนอาจารยทงหมด เทากบ 25%

3. คะแนนเฉลยจากงานวจย/งานสรางสรรคทตพมพ/เผยแพรตอจ�านวนอาจารย ≥ 3.51 (ค�านวณจาก

ขอมลของสมศ. แตปรบเปาหมายใหสอดคลองตามกลมสถาบน)

4. รอยละของผส�าเรจการศกษาทผานการสอบใบประกอบวชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต

เทากบ 100% (โดยครอบคลมความรดานภาษาองกฤษและเทคโนโลยสารสนเทศ)

5. ระดบความพงพอใจของผใชบณฑต เทากบ ≥ 4.51

6. รอยละของหลกสตรทไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบนานาชาต โดยหนวยงานสถาบนวชาชพ/องคกร

ซงเปนทยอมรบในระดบนานาชาต เทากบ 20%

7. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการวเคราะหตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ เทากบ 100%

ยทธศาสตร ม 4 ยทธศาสตร คอ “LEGS” STRATEGY

L = Leader of Change Management for Quality Education (All for Quality Education

and Quality Education at All) (เปลยนระบบการน�าองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบ

องครวม)

E = Educator Professional (พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ และพฒนาผเชยวชาญมออาชพใหเปน

อาจารย)

G = Graduated with Quality and Social Responsibility (ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาว

กระโดด)

S = Satang Utilization (ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษา เพอขบเคลอนสถาบนอดมศกษาสความ

เปนเลศ)

ยทธศาสตรท 1 เปลยนระบบการน�าองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบองครวม

กลยทธ 1.1 ก�าหนดคณคาและสรางวสยทศนรวมของอดมศกษา

กลยทธ 1.2 บรหารอดมศกษา โดยยดเปาหมายอดมศกษาตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) อยางตอเนอง

กลยทธ 1.3 สรางระบบการประเมนศกยภาพและพฒนาผบรหารระดบสง กรรมการสภาของสถาบน

อดมศกษา

กลยทธ 1.4 สรางระบบการปดและยบรวมหลกสตร/คณะวชา/มหาวทยาลย

กลยทธ 1.5 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานของสารสนเทศอดมศกษา

กลยทธ 1.6 ตอยอดสถาบนอดมศกษาทมศกยภาพใหเปนสถาบนอดมศกษาชนน�าระดบโลก

กลยทธ 1.7 ยกระดบอดมศกษาไทยใหมบทบาทสงในประชาคมอาเซยนโดยเฉพาะดาน Higher

Education Manpower Mobilization

กลยทธ 1.8 สรางระบบและกลไกเพอรองรบความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษาทกแหงกบหนวยงาน

ภาคการผลตในดานการเรยนการสอนและการวจย

กลยทธ 1.9 พฒนาระบบโครงสรางและบทบาทหนาทของส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ยทธศาสตรท 2 พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ และพฒนาผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารย

กลยทธ 2.1 เพมปรมาณอาจารยใหตรงตามความตองการในการผลตบณฑต

กลยทธ 2.2 พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพอยางเปนระบบ

กลยทธ 2.3 พฒนาคณภาพอาจารยใหมความแขงแกรงในการท�าวจย

กลยทธ 2.4 ปฏรประบบคาตอบแทนอาจารย

กลยทธ 2.5 พฒนาระบบผเชยวชาญ

ยทธศาสตรท 3 ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด

กลยทธ 3.1 พฒนาระบบการเขาศกษา การเรยนร และการส�าเรจการศกษาทยดหยน หลากหลาย

ตอบสนองในทกกลมวย

กลยทธ 3.2 ยกระดบคณภาพของหลกสตร ใหไดรบการรบรองในระดบอาเซยนและระดบโลก

กลยทธ 3.3 สรางระบบกลไก เพอจดสอบใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาตของทกหลกสตร

กลยทธ 3.4 ปรบปรงระบบตดตามและประเมนบณฑต รวมทงพฒนาบณฑตเขาสตลาดแรงงาน

ยทธศาสตรท 4 ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษา เพอขบเคลอนสถาบนอดมศกษาสความเปนเลศ

กลยทธ 4.1 วเคราะหตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ

กลยทธ 4.2 จดท�าแผนกลยทธการเงนใหสอดคลองกบเปาหมายของสถาบนอดมศกษา และแผนพฒนา

การศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

กลยทธ 4.3 จดสรรทนการศกษาเพอขยายโอกาสทางการศกษาโดยค�านงถงความตองการก�าลงคนของ

ประเทศ

กลยทธ 4.4 ก�ากบ ตดตามประเมนผลการใชงบประมาณอยางเหมาะสม (utilization Management)

ตามพนธกจของสถาบนอดมศกษา

ในปการศกษา 2559 ไดตงเปาหมายการผลตบณฑต โดยมสดสวนการรบนกศกษาในกลมวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย : วทยาศาสตรสขภาพ : มนษยศาสตรและสงคมศาสตร เปน 40 : 10 : 50 เทากบ 235,412 : 58,853 :

294,266 คน ซงสอดคลองกบกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ส�าหรบแนวทาง

การน�าแผนสการปฏบต ตองมคณะกรรมการประกอบดวยตวแทนจากทกภาคสวนทเกยวของ ท�าหนาทวางระบบ

และกลไกตงแตกระบวนการน�ายทธศาสตร ดงกลาวไปเผยแพร ใหกบทกสถาบนอดมศกษาและหนวยงานทเกยวของ

ไปด�าเนนการ รวมทงมระบบก�ากบตดตามประเมนผลทก 1 ป เพอน�าผลมาทบทวนและปรบปรงแผนพฒนาการศกษา

ระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ในชวงกลางของแผน (ในป 2557) และสรปผลการด�าเนนงาน

ตามแผน เมอสนสด ป 2559 เพอน�าไปวางแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)

ตอไป

สำรบญ

หนา

บทสรปผบรหาร ..................................................................................................................................................... ก

บทท 1 ภาพอนาคตทมผลกระทบตออดมศกษาไทย ................................................................................... 1

1.1 ภาพอนาคตของสงคมโลกและสงคมไทยทมผลกระทบตออดมศกษาไทยในป 2559 ......................1

1.2 ขอมลพนฐานและแนวโนมเกยวกบอดมศกษาในชวงป 2555-2559 ...............................................5

1.3 วสยทศนประเทศไทยตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559) ........................................................................................................................ 8

บทท 2 ผลการด�าเนนงานของอดมศกษาในชวงป 2550-2554 ................................................................ 13

2.1 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษาในชวงป 2550-2554

ตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ...................................... 13

2.2 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษาในชวงป 2550-2554 ตามแผนพฒนาการศกษา

ระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) และขอเสนอแนะเพอการพฒนา ....................... 16

บทท 3 ผลการวเคราะหต�าแหนงยทธศาสตรของอดมศกษาไทย ป 2554 ................................................. 23

3.1 ผลการวเคราะหปจจยภายในและปจจยภายนอก (SWOT Analysis) .......................................... 23

3.2 ผลการวเคราะหต�าแหนงยทธศาสตรของอดมศกษาไทย .............................................................. 26

บทท 4 วสยทศน ยทธศาสตร ตวบงชและเปาหมายของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ..................................................................................................... 29

4.1 วสยทศน เขมมง/จดเนน ตวบงช และเปาหมายของวสยทศน...................................................... 29

4.2 ยทธศาสตร ตวบงช เปาหมาย กลยทธ และแผนทยทธศาสตรตามกลยทธ .................................. 31

4.3 ความเชอมโยงของ 4 ยทธศาสตรกบแผนระดบชาตทเกยวของ ................................................... 41

4.4 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหม และผส�าเรจการศกษาตามผลการด�าเนนงาน

ของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) .................................. 49

4.4.1 เปาหมายเชงคณภาพ ........................................................................................................ 49

4.4.2 เปาหมายเชงปรมาณ ......................................................................................................... 49

หนา

บทท 5 การแปลงแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

ไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล .................................................................................... 55

5.1 การแปลงแผนไปสการปฏบต........................................................................................................ 55

5.1.1 แนวทางการด�าเนนงาน ..................................................................................................... 55

5.1.2 ผรบผดชอบในการด�าเนนการ ........................................................................................... 58

5.1.3 มาตรการในการแปลงแผนไปสการปฏบต ......................................................................... 58

5.2 การตดตามประเมนผล .................................................................................................................. 60

บรรณานกรม .............................................................................................................................................. 65

สำรบญตำรำง

หนา

ตาราง 1-1 จ�านวนนกศกษารวม จ�านวนประชากรวย 18-24 ป และสดสวนของนกศกษา

รวม: ประชากรวย 18-24 ป ในปการศกษา 2555-2559 ..................................................................5

ตาราง 1-2 สรปการมงานท�าของบณฑตของสถาบนอดมศกษาในชวงแผนพฒนาการศกษา

ระดบอดมศกษา ฉบบท 9-10 ............................................................................................................6

ตาราง 1-3 สรปสถานภาพการท�างานของบณฑต ประจ�าปการศกษา 2553 .......................................................6

ตาราง 1-4 แนวโนมงบประมาณของอดมศกษา ...................................................................................................7

ตาราง 1-5 จ�านวนผด�ารงต�าแหนงทางวชาการจ�าแนกตามระดบการศกษา ........................................................7

ตาราง 2-1 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษา ปการศกษา 2553 ตามกรอบแผนอดมศกษา

ระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ................................................................................ 14

ตาราง 2-2 ตวบงชตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ......................... 17

ตาราง 3-1 จดแขง (S) และ จดออน (W) ของอดมศกษาไทย ........................................................................... 24

ตาราง 3-2 โอกาส (O) และภยคกคาม (T) ของอดมศกษาไทย ......................................................................... 25

ตาราง 4-1 สรปผลวเคราะหความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559) .......................................................................................................................... 42

ตาราง 4-2 สรปผลวเคราะหความเชอมโยงแผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559)

และแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) .................................... 43

ตาราง 4-3 สรปผลวเคราะหความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2555-2559)


ตาราง 4-4 สรปผลวเคราะหความเชอมโยงระหวางแผนปฏรปการศกษาทศวรรษท 2 (พ.ศ. 2552-2561)


ตาราง 4-5 สรปผลวเคราะหความเชอมโยงระหวางแผนวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

ฉบบท 1 (พ.ศ. 2555-2564) และแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559) .......................................................................................................................... 46

หนา

ตาราง 4-6 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกตามกลมสาขา............................................................... 50

ตาราง 4-7 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกตามระดบการศกษา ..................................................... 50

ตาราง 4-8 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกประเภทของสถาบนการศกษา ...................................... 51

ตาราง 4-9 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามกลมสาขา .................................................................... 51

ตาราง 4-10 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามระดบการศกษา .......................................................... 52

ตาราง 4-11 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามประเภทของสถาบนการศกษา .................................... 52

ตาราง 4-12 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามกลมสาขา .................................................................. 53

ตาราง 4-13 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามระดบการศกษา ........................................................ 53

ตาราง 4-14 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามประเภทของสถาบนการศกษา .................................. 53

ตาราง 5-1 ความเชอมโยงระหวางผมสวนเกยวของและผรบผดชอบในการน�ากลยทธไปสการปฏบต ........... 59

ตาราง 5-2 ตวบงชทใชก�ากบตดตามผลการด�าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ...................................................................................................... 61

º··Õè 1 Àำ¾ÍนำคตทÕèÁÕผÅ¡รÐทบต‹ÍÍ´ÁÈÖ¡ÉำäทÂ

1.1 Àาพอนาคตของสงคมโลกและสงคมไทยทมผลกระทบตออดมศกษาไทยในป2559

ประเทศไทยอยในชวงเวลาทตองเผชญกบสถานการณทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง เทคโนโลย พลงงาน

และสงแวดลอมทเปลยนแปลงอยางรวดเรวและสงผลกระทบอยางรนแรงมากขนกวาชวงทผานมาซงมผลกระทบ

ตอการบรหารจดการอดมศกษา ทงนอดมศกษาตองค�านงถงความเสยงในประเดนทสงผลตอการแกไขปญหาและ

การพฒนาประเทศ เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน และเพอใหสถาบนอดมศกษาไดเตรยมความพรอม

ใหด�ารงอยไดทามกลางความเปลยนแปลงดงกลาว โดยมการวเคราะหในประเดนดงตอไปน

1) เศรษฐกจโลกกบเศรษฐกจพอเพยง ประเทศไทยตองเผชญการเปลยนแปลงเพอปรบตวเขาสเศรษฐกจ

โลกเนองจากกลมประเทศในภมภาคเอเชยมบทบาทส�าคญทางเศรษฐกจเพมมากขน และมแนวโนมทจะเปน

ศนยกลางเศรษฐกจโลก การรวมกลมเศรษฐกจภายใตกรอบการคาเสรของอาเซยนกบจน ญปน และอนเดย

และการกาวสประชาคมอาเซยนในป 2558 ตลอดจนกรอบความรวมมอตางๆ สงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมของประเทศไทย ซงตองมการเตรยมความพรอมในหลายดาน ไดแก การพฒนาคนเพอตอบสนองตลาด

แรงงานทเปลยนแปลงอยางรวดเรว การใหความรความเขาใจเกยวกบกฎ กตกาตางๆ ของอาเซยนเพอรองรบ

การแขงขนทสงขนเนองจากการเคลอนยายสนคา บรการ แรงงาน และเงนทนอยางเสร การปรบตวหรอการก�าหนด

ขอตกลงรวมเพอไมใหมการเสยเปรยบกนในกลมสมาชกมากเกนไป เนองจากมความแตกตางของระดบการพฒนา

ในประเทศกลมอาเซยน การเปลยนแปลงดงกลาวสงผลใหอดมศกษาไทยตองใหความส�าคญในประเดนดงตอไปน

(1) อดมศกษาตองจดการศกษาทเนนเรองภาษาองกฤษ และภาษาของประเทศในภมภาคอาเซยน

เพอใหคนไทยสามารถสอสารกบประเทศเพอนบานไดอยางมประสทธภาพ และเพมโอกาสในการด�ารงชพและท�างาน

ในระดบนานาชาต โดยเฉพาะในประเทศสมาชกอาเซยน

(2) อดมศกษาตองสงเสรมการเรยนรเรองอาเซยนศกษาใหมากขน เพอใหความรเกยวกบวฒนธรรม

ประเพณ ความหลากหลายทางชาตพนธและระบอบการปกครอง โดยเฉพาะความรดานกฎหมายเพอเตรยมการ

ส�าหรบการท�างานขามชาต

(3) อดมศกษาตองสรางบณฑตทพรอมปรบตว มทกษะในการท�างาน สามารถด�ารงชวตอยทามกลาง

ความแตกตางของเชอชาต ศาสนา วฒนธรรมและภาษาไดอยางมประสทธภาพ สามารถท�างานรวมกบผอน และม

ศกยภาพสง เปนทยอมรบในระดบนานาชาต

2 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

(4) อดมศกษาตองใหความส�าคญกบเรองกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษา เพอพฒนาคณภาพ

บณฑตใหเทยบเคยงไดกบตางประเทศ และสรางความเขมแขงของเครอขายอดมศกษาระหวางประเทศ เพอยกระดบ

คณภาพอดมศกษาใหใกลเคยงกน โดยผานโครงการบรการวชาการรวมกน

(5) อดมศกษาควรเรงพฒนาอาจารยทงในเชงปรมาณและคณภาพ เพอใหสามารถใชภาษาองกฤษ

เพอรองรบการจดการศกษา ทพรอมรบการเปนประชาคมอาเซยนและยกระดบคณภาพสถานศกษาใหเปนสากล

เชน โครงการแลกเปลยนอาจารย การจดประชมสมมนาทางวชาการระหวางประเทศ เปนตน

(6) อดมศกษาตองไดรบการรบรองคณภาพในระดบนานาชาต โดยอาจสรางเกณฑ มาตรฐานในการ

เทยบเคยงคณภาพรวมกน

ความจ�าเปนในการปรบตวตามเศรษฐกจโลกและภมภาคจ�าเปนตองสรางความพรอมเพอใหสามารถ

ใชโอกาสทเกดขนไดอยางรเทาทนและเพมภมคมกนของทนทมอยในสงคมไทยควบคไปดวย ทงนประเทศไทยได

อญเชญปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนปรชญาน�าทางในการพฒนาและบรหารประเทศตงแตระยะแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 (พ.ศ. 2545-2549) จนถงปจจบน ดงจะเหนไดจากการตดตามประเมนผล

การพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ทพบวาเศรษฐกจ

ของประเทศไทยมความเขมแขงและเตบโตอยางมคณภาพ ท�าใหคณภาพชวตของคนไทยดขน มหลกประกนความ

มนคงทางเศรษฐกจทหลากหลาย และความยากจนลดลง

ดงนนภายใตสถานการณทยงคงมการเปลยนแปลงอยางมากมายทงภายในและภายนอกประเทศทสงผล

ตอการพฒนาประเทศในอนาคต ไมวาจะเปนดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง พลงงานและสงแวดลอม ตลอดจน

เทคโนโลย ท�าใหจ�าเปนตองเตรยมความพรอมและสรางภมคมกนของประเทศใหเขมแขงโดยยงคงตองยดหลกการ

ปฏบตตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ปลกฝงคานยม วฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทดงามอนเปน

มรดกของชาต เพอใหคนไทยสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงในอนาคตไดอยางมนคง และ

เพอสรางความเขมแขงและรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

การผสมผสานเศรษฐกจกบเทคโนโลยททนสมยเปนปจจยหนงทผลกดนใหเกดเศรษฐกจฐานความร

(knowledge-based economy) ซงเปนการน�าเทคโนโลย ความคดสรางสรรคและความรทเหมาะสมมาพฒนาให

เกดเปนมลคาทางเศรษฐกจ สถาบนอดมศกษาจงตองมบทบาทมากขนในการศกษาวจยเพอสรางสรรค องคความร

หรอนวตกรรม ภายใตการสนบสนนของรฐในดานงบประมาณและทรพยากรอยางตอเนองเพอพฒนาตอยอด

ความรและการใชเทคโนโลย โดยเฉพาะอยางยงควรมการสนบสนนสถาบนอดมศกษาในระดบภมภาคและทองถน

ซงมความใกลชดกบชมชนใหตระหนกถงความส�าคญในการใชความรและงานวจยเพอพฒนาใหมากยงขน ทงน

เพอใหเกดความรวมมอกบชมชนในการพฒนาความรและเปนพลงหลกในการพฒนาฐานรากของประเทศใหมนคง

และยงยน อดมศกษาตองเปนแกนน�าในการเชอมโยงงานวจยลงสพนทผานกระบวนการบรการวชาการ เกดเปน

เครอขายในการพฒนาทท�างานประสานความรวมมอกบภาครฐ ภาคเอกชน นกวชาการ และองคกรปกครอง

สวนทองถน

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) 3

อยางไรกตามการพฒนาคณภาพชวตและสงคม ยงเปนประเดนทตองใหความส�าคญอยางตอเนอง

ควบคกน ทงนเนองจากเศรษฐกจของประเทศไทยมภาคอตสาหกรรมเปนภาคการผลตทมบทบาทสง มภาค

การเกษตรเปนแหลงผลตทกอใหเกดรายไดหลกของประชาชนคนไทยสวนใหญ และมภาคบรการทมบทบาทส�าคญ

ในการสรางมลคาเพม ระบบเศรษฐกจในทกภาคสวนทกลาวขางตนลวนตองการปจจยสนบสนนดานก�าลงคนทม

ศกยภาพ โดยเฉพาะอยางยงดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย นวตกรรมและความคดสรางสรรค ทงนการผลต

และพฒนาก�าลงคนจะตองมการวางแผนบนพนฐานขอมลทสอดคลองกบปรมาณและความตองการของประเทศ

เพอใหเปนพลงขบเคลอนในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมไทย จงควรมฐานขอมลสารสนเทศดานก�าลงคนของ

ประเทศจากทกหนวยงานและองคกรทเกยวของทงภาครฐและเอกชน ทเชอมโยงซงกนและกนเพอใหทกภาคสวน

สามารถเขาถงและใชประโยชนจากขอมลดงกลาวได

2) การเปลยนแปลงของสงคมไทย การเปลยนแปลงของสงคมโลกทสงผลตอความเปลยนแปลงของ

สงคมไทย โดยเฉพาะการเขาสสงคมผสงอาย วถการด�ารงชวตทเปลยนแปลงไป เปนสงคมออนไลน มการสอสาร

ไรพรมแดน ท�าใหเกดการแลกเปลยนทางวฒนธรรม มการใหความส�าคญกบคณภาพและมาตรฐานในดานตางๆ

โดยเฉพาะดานการศกษามากขน รวมทงมความขดแยงทางความคดดานสงคมและการเมอง การเปลยนแปลงดงกลาว

สงผลกระทบตอการพฒนาอดมศกษาไทยทเปนทงอปสรรคและโอกาส ดงน

(1) การเปลยนแปลงโครงสรางของประชากรทเขาสการเปนสงคมผสงอายของหลายประเทศในโลก

รวมทงประเทศไทยมผลตอการเคลอนยายคนวยท�างานขามประเทศ และจะมผลกระทบกบการพฒนาประเทศไทย

ในอก 10-20 ปขางหนาอยางมาก เนองจากในปจจบนการเพมของประชากรคอนขางคงทหรอเพมขนในอตราท

ลดลง มการแตงงานชาและมบตรนอยลง จ�านวนเดกในวยเรยนชวงมธยมศกษาตอนปลายซงเปนประชากรทจะ

เขาสสถาบนอดมศกษามแนวโนมลดลงตามล�าดบ ในขณะทความเจรญกาวหนาทางการแพทยและสาธารณสขท�าให

ผสงวยมสขภาพดขนและอายยนยาว มการแขงขนเพอแยงชงแรงงานโดยเฉพาะแรงงานทมคณภาพ อดมศกษา

ตองเตรยมการเพอปองกนและแกปญหาทจะเกดขน โดยตองมการวางแผนก�าลงคนอยางเปนระบบ มฐานขอมล

ก�าลงคนเพอผลตใหตรงกบความตองการ โดยเฉพาะสาขาทขาดแคลน สถาบนอดมศกษาตองปรบเปลยนรปแบบ

การจดการศกษา เพอรองรบการเปลยนงานและอาชพใหกลมวยท�างาน และสงเสรมผสงอายใหมผลตภาพทางสงคม

และเศรษฐกจ (Social and Economic Productivity) ระบบการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และการศกษา

ตามอธยาศยตองชวยพฒนาคนทกวย ทกระดบการศกษา เพอใหเกดการเรยนรตลอดชวต อนเปนการสรางศกยภาพ

และเตรยมพรอมสการเปนสงคมผสงอาย

(2) การเปลยนแปลงภายใตกระแสโลกาภวตนสงผลใหสงคมไทยมความเปนวตถนยม พงพาเทคโนโลย

สารสนเทศในชวตประจ�าวนมากขน การหลงไหลของวฒนธรรมตางชาตท�าใหคานยมและประเพณดงเดมทดงาม

ถกท�าลาย สงคมไทยเผชญวกฤตความเสอมถอยดานคณธรรมและจรยธรรม มการแสวงหารายไดเพอตอบสนอง

การบรโภค การชวยเหลอเกอกลกนลดลง ขาดความมน�าใจ เกดการแกงแยงเอาเปรยบซงกนและกน ขาดความสามคค

มความขดแยงทางความคดอยางรนแรง ไมเคารพสทธผอนและขาดการค�านงถงประโยชนสวนรวม เปนแนวโนม

ทมนยส�าคญทอดมศกษาตองมสวนรวมในการสงเสรมสขภาวะของคนไทยใหมความสมบรณทงรางกายและจตใจ

และใหความส�าคญกบความรบผดชอบตอสงคม ธรรมาภบาลและการตอตานการทจรตประพฤตมชอบใหมากยงขน

ควบคไปกบการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมในตวผเรยน


(3) การใหความส�าคญกบคณภาพการศกษาในการผลตบณฑต เปนนโยบายททกประเทศพฒนาอยาง

จรงจงและตอเนอง แตประเทศไทยยงไมสามารถปรบปรงคณภาพการศกษาอยางเปนรปธรรม เนองมาจากความ

ไมเปนเอกภาพของการศกษาทงระบบ การขาดผน�าระดบสงทมวสยทศนดานการศกษาในการขบเคลอนนโยบาย

ไดอยางจรงจงและตอเนอง ไมมการก�าหนดวสยทศนและคณคารวมของอดมศกษา รวมถงสถาบนอดมศกษาตอง

ปรบปรงหลกสตรการเรยนการสอนใหสงเสรมการคดวเคราะหมากกวาการทองจ�า และมทกษะในการท�างานมากกวา

การรรอบในเชงทฤษฎ ตลอดจนตองผลตและยกระดบวชาชพอาจารยใหสามารถสงเสรมคนดและคนเกงมาเปน

อาจารย นอกจากนตองปรบเปลยนระบบการผลตบณฑตส�าหรบศตวรรษท 21 ใหมความสามารถทหลากหลาย

มทกษะสงและสอสารดวยภาษาตางประเทศได เพอสรางความเชอมนใหเปนทยอมรบไดทงในระดบชาตและ

นานาชาต การจดการศกษาใหมคณภาพเปนภารกจของทกสถาบนอดมศกษาทตองอาศยความรวมมอของผบรหาร

ทตองผลกดนสงเสรมใหบคลากรในสถาบนตระหนกในคณคาของคณภาพของงานทสงผลตอการพฒนาตนเอง

และพฒนาองคการ และเพอสรางความมนใจใหกบสงคมในคณภาพของบณฑต

(4) การเตรยมความพรอมเพอรองรบปญหาดานความมนคงของประเทศ ทงทมาจากความเสยงของ

การกอการรายและอาชญากรรมขามชาตทมแนวโนมขยายตวทวโลกและมรปแบบททวความรนแรงมากยงขน และ

ทงทมาจากปญหาความไมสงบภายในประเทศ เชน ความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตทยงคงมอย ความแตกแยก

ทมปญหาจากความเหลอมล�าไมเปนธรรมในสงคม ความแตกแยกทางความคดทไมค�านงถงประโยชนสวนรวม

เปนทตง ตลอดจนเสถยรภาพของรฐบาล นบวามความส�าคญในการสรางสงคมใหมคณภาพชวตทมความมนคงและ

ปลอดภย แมวาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) แสดงถงประสทธภาพ

ภาครฐมการเปลยนแปลงในทางทดขน การกระจายอ�านาจประสบความส�าเรจในเรองการเพมรายไดใหกบองคกร

ปกครองสวนทองถน แตขดความสามารถในการปองกนการทจรตของประเทศยงตองปรบปรง และยงคงมปญหา

ในความขดแยงทางการเมอง อดมศกษาควรใหความส�าคญกบการมสวนรวมเพอชน�าการพฒนาระบบราชการ

โดยยดหลกธรรมาภบาล การพฒนาระบบและกลไกการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ การสรางความเปน

ธรรมในการเขาถงทรพยากร ควบคไปกบการปลกจตส�านกคานยมประชาธปไตยและธรรมาภบาล แกเยาวชน

และประชาชนไทยทกกลม

3) พลงงานและสงแวดลอม ในชวงทผานมาประชาคมโลกและประเทศไทยตองประสบปญหาวกฤตดาน

พลงงานอนเนองมาจากตนทนพลงงานในตลาดโลกไดปรบตวสงขนอยางตอเนอง สงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจ

ทงดานการเกษตร อตสาหกรรม ภาคขนสงและบรการ ความมนคงทางอาหารและพลงงานของโลกมแนวโนม

จะเปนปญหาส�าคญ การเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศท�าใหเกดความไมสอดคลองระหวางการผลตพชอาหาร

และพชพลงงานในอนาคต แนวโนมดงกลาวท�าใหทกประเทศใหความสนใจกบเรองของพลงงานและสงแวดลอม

อยางจรงจง ประเทศไทยจงควรใหความส�าคญกบนโยบายการแกปญหาดานความมนคงของพลงงานควบคกบ

ความมนคงดานอาหารซงจะชวยสงเสรมความมนคงของประเทศใหประชาชนมคณภาพชวตทด มพลงงานใชอยาง

เพยงพอและเหมาะสมตอความตองการ น�าไปสการพฒนาประเทศตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงซงเปน

แบบอยางของการพงพาตนเองไดอยางยงยน

การเปลยนแปลงของสภาวะธรรมชาตและสงแวดลอม สงผลตอการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ

เกดภยธรรมชาตททวความรนแรงมากขนอยางไมเคยเปนมากอน การบรหารจดการภยพบตและการบรหารวกฤต


ในภาวะฉกเฉนเปนประเดนทาทายทประเทศไทยตองเตรยมการบรหารความเสยงใหพรอมเผชญกบภยพบต

จากธรรมชาตทสามารถเกดขนไดตลอดเวลา อดมศกษาควรมสวนรวมในการจดท�าแผนปฏบตการรองรบภยพบต

การพฒนาองคความรและฐานขอมลเพอรองรบภยทางธรรมชาต และการศกษาวจยเพอสรางระบบการบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โดยครอบคลมประเดนพลงงานทางเลอก พลงงาน

ทดแทนและพลงงานสะอาด เพอลดความเสยงในการขาดแคลนพลงงานและชวยรกษาสงแวดลอม รวมถงการให

ความรและสรางจตส�านกความรบผดชอบดานพลงงานและสงแวดลอม และการประหยดพลงงานใหกบนกศกษา

เยาวชนและประชาชนทกระดบ

จากขอมลขางตนจะเหนวาอดมศกษาไทยในป 2559 นอกจากจะตองเปนแหลงความรทตอบสนอง

การแกไขปญหาวกฤตและชน�าการพฒนาอยางยงยนของชาตและทองถนโดยเรงสรางภมค มกนในประเทศ

ใหเขมแขงขนภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงแลว ยงตองสงเสรมการพฒนาประเทศใหสามารถแขงขนได

ในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก โดยใหความส�าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ ผลต

ก�าลงคนทมศกยภาพตรงตามความตองการของตลาดงาน สามารถท�างานเพอด�ารงชพตนเองและเพอชวยเหลอ

สงคม มคณธรรม มความรบผดชอบ และมสขภาวะทงรางกายและจตใจ รวมทงพฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ

และผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารย พฒนาวชาชพอาจารยใหเปนทยอมรบของสงคม มการจดการเพอพฒนา

เศรษฐกจของประเทศโดยใชความร เทคโนโลย นวตกรรม ความคดสรางสรรค บนพนฐานการผลตและการบรโภค

ทเปนมตรตอสงแวดลอม ซงจะน�าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของประเทศไทย ทงนโดยอาศยการบรหาร

จดการอดมศกษาเชงรก ซงมกลยทธการเงน และพระราชบญญตอดมศกษา เปนเครองมอส�าคญในการขบเคลอน

1.2 ขอมลพนฐานและแนวโนมเกยวกบอดมศกษาในชวงป2555-2559

ตาราง 1-1 จ�านวนนกศกษารวม จ�านวนประชากรวย 18-24 ป และสดสวนของนกศกษารวม : ประชากร

วย 18-24 ป ในปการศกษา 2555-2559หนวย : พนคน

ป 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559

จ�านวนนกศกษารวม1 1,950.00 1,995.00 2,068.00 2,163.00 2,222.00 2,293.20 2,364.40 2,435.60 2,506.80

จ�านวนประชากรวย 18-24 ป2

6,753.00 6,685.00 6,649.20 6,591.93 6,540.03 6,488.13 6,436.23 6,384.33 6,332.43

สดสวนจ�านวนนกศกษารวมตอจ�านวนประชากรวย 18-24 ป

28.88% 29.84% 31.10% 32.81% 33.98% 35.34% 36.74% 38.15% 39.59%

ทมา : 1 ประมาณการจ�านวนนกศกษารวมโดยใชขอมลจ�านวนนกศกษาจากขอมลสารสนเทศอดมศกษา ส�านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา 2 สถตสาธารณสข พ.ศ. 2553


ตาราง 1-2 สรปการมงานท�าของบณฑตของสถาบนอดมศกษาในชวงแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 9-10

การมงานท�าของบณฑต

ชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 9

(พ.ศ.2545-2549)

(ใชขอมลปการศกษา 25491)

ชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 10

(พ.ศ.2550-2554)

(ใชขอมลปการศกษา 25532)

จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ

ไดงานท�า 136,373 75.02 57,833 67.79

ไมไดท�างานและไมไดศกษาตอ 33,165 18.24 22,888 26.83

ก�าลงศกษาตอ 12,255 6.74 4,597 5.39

ผลรวม 181,793 100.00 85,318 100.00

รอยละของผมงานท�าและศกษาตอ 81.76 73.18

ทมา : 1 จากแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2551-2554) 2 จากฐานขอมลภาวะการมงานท�าของบณฑตปการศกษา 2553 ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (http://www.job.mua.go.th/codes/index.php)

ตาราง 1-3 สรปสถานภาพการท�างานของบณฑต ประจ�าปการศกษา 2553

สถานภาพการท�างานของบณฑต จ�านวน (คน) รอยละ

ขาราชการ/เจาหนาทหนวยงานของรฐ 16,066 27.78

รฐวสาหกจ 1,666 2.88

พนกงานบรษท/องคกรธรกจเอกชน 31,269 54.07

ด�าเนนธรกจอสระ/เจาของกจการ 4,685 8.10

พนกงานองคการตางประเทศ/ระหวางประเทศ 243 0.42

อนๆ (ระบ) 3,904 6.75

รวมทงหมด 57,833 100.00

ทมา : ฐานขอมลภาวะการมงานท�าของบณฑตปการศกษา 2553 ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (http://www.job.mua.go.th/codes/index.php)


ตาราง 1-4 แนวโนมงบประมาณของอดมศกษา

ปงบประมาณ งบประมาณแผนดน

งบประมาณการศกษา

งบประมาณอดมศกษา

รอยละของงบประมาณอดมศกษาตองบประมาณการศกษา

รอยละของงบประมาณอดมศกษาตองบประมาณ

แผนดน

รอยละของงบประมาณการศกษาตองบประมาณ

แผนดน2552 1,835,000.00 419,233.20 74,876.10 17.86 4.08 22.852553 1,700,000.00 346,713.10 69,253.21 19.97 4.07 20.392554 2,070,000.00 392,454.10 78,678.99 20.05 3.80 18.962555 2,380,000.00 418,616.30 82,206.54 19.64 3.45 17.592556 2,372,453.00 442,856.50 96,077.02 21.69 4.05 18.672557 2,515,743.00 461,957.00 101,932.10 22.07 4.05 18.362558 2,659,033.00 481,057.50 107,787.18 22.41 4.05 18.092559 2,802,323.00 500,158.00 113,642.26 22.72 4.06 17.85

ทมา : พระราชบญญตงบประมาณรายจาย ประจ�าปงบประมาณ 2552-2555 http://www.bb.go.th/FILEROOM/CABBBIWEBFORM/DRAWER29/GENERAL/DATA0000/00000114.PDFหมายเหต : ขอมลงบประมาณป 2552-2555 เปนตวเลขจากการใชงบประมาณจรงจากส�านกงบประมาณ ส�านกนายกรฐมนตร ขอมลงบประมาณป 2556-2559 เปนตวเลขประมาณการโดยใชหลกการทางสถต

ตาราง 1-5 จ�านวนผด�ารงต�าแหนงทางวชาการจ�าแนกตามระดบการศกษา

ป ต�าแหนงทางวชาการ ระดบการศกษา ผลรวม ศ.:รศ : ผศ : อ.(สดสวนตอ 100)ต�ากวา

ปรญญาตรปรญญา

ตรปรญญา

โทปรญญา

เอก

25501 ศาสตราจารย 0 14 59 432 505 0.94

รองศาสตราจารย 0 113 2,223 3,310 5,646 10.46

ผชวยศาสตราจารย 2 502 6,077 4,039 10,620 19.68อาจารย 41 7,741 23,924 5,494 37,200 68.92ผลรวม 43 8,370 32,283 13,275 53,971 100.00

ต�ากวาป.ตร: ป.ตร:ป.โท: ป.เอก(สดสวนตอ 100)

0.08 15.51 59.82 24.60 100.00

25532 ศาสตราจารย 0 6 66 509 581 1.02

รองศาสตราจารย 0 69 2,251 3,997 6,317 11.05ผชวยศาสตราจารย 0 386 6,323 5,205 11,914 20.85

อาจารย 0 5,789 24,509 8,037 38,335 67.08ผลรวม 0 6,250 33,149 17,748 57,147 100.00

ต�ากวาป.ตร: ป.ตร:ป.โท: ป.เอก(สดสวนตอ 100)

0 10.94 58.01 31.06 100.00

ทมา : 1 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 ( พ.ศ. 2551-2554) 2 สารสนเทศอดมศกษา http://www.info.mua.go.th/information/


จากขอมลพนฐานในตาราง 1-1 ถง 1-5 พบวาสดสวนจ�านวนนกศกษารวมตอจ�านวนประชากรวย 18-24 ป

เพมขนทกป แตเมอพจารณาจากสถานภาพการท�างานของบณฑตกพบวาในป 2553 มสดสวนของบณฑตทม

งานท�าและศกษาตอลดลงเมอเทยบกบป 2549 โดยผมงานท�าสวนมากเปนพนกงานบรษท/องคกรธรกจเอกชน

โดยมงบประมาณอดมศกษาตองบประมาณการศกษาอยระหวางรอยละ 17-25 เมอพจารณาจ�านวนอาจารยทด�ารง

ต�าแหนงทางวชาการพบวาในป 2553 มสดสวนของอาจารยทด�ารงต�าแหนงทางวชาการระดบผชวยศาสตราจารย

เพมจากป 2550 รอยละ 0.08 และรองศาสตราจารยเพมจาก ป 2550 รอยละ 0.59

1.3 วสยทศนประเทศไทยตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท11 (พ.ศ.2555-2559)

วสยทศน

“สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

พนธกจ

1) สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพ ทกคนมความมนคงในชวต ไดรบการคมครองทางสงคม

ทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม มโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ทกภาคสวน

ไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนา ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส เปนธรรม

2) พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการด�ารงชวตอยางเหมาะสมในแตละ

ชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง

3) พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความร ความคดสรางสรรค และ

ภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอม

พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

4) สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนการมสวนรวมของชมชน

รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

วตถประสงค

1) เพอเสรมสรางสงคมทเปนธรรมและเปนสงคมสนตสข

2) เพอพฒนาคนไทยทกกลมวยอยางเปนองครวมทงทางกาย ใจ สตปญญา อารมณ คณธรรม จรยธรรม

และสถาบนทางสงคมมบทบาทหลกในการพฒนาคนใหมคณภาพ

3) เพอพฒนาเศรษฐกจใหเตบโตอยางมเสถยรภาพ คณภาพ และยงยน มความเชอมโยงกบเครอขาย

ดานการผลตสนคาและบรการบนฐานปญญา นวตกรรม และความคดสรางสรรคในภมภาคอาเซยน มความมนคง

ทางอาหารและพลงงาน การผลตและการบรโภคเปนมตรตอสงแวดลอม น�าไปสการเปนสงคมคารบอนต�า

4) เพอบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษาสมดลของระบบนเวศ

และเปนฐานทมนคงของการพฒนาประเทศ


เปาหมายหลก

1) ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขน ความเหลอมล�าในสงคมลดลง สดสวนผอย

ใตเสนความยากจนลดลง และดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมต�ากวา 5.0 คะแนน

2) คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง มสขภาวะดขน มคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคมมความ

เขมแขงมากขน

3) เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศ โดยใหความส�าคญกบการเพมผลตภาพ

รวมไมต�ากวารอยละ 3.0 ตอป เพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศเพมมลคาผลตภณฑ

ของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศใหมสดสวนไมต�ากวา รอยละ 40.0

4) คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน เพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอนกระจก รวมทง

เพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

ตวชวด

1) ดชนความอยเยนเปนสข ดชนความสงบสข สดสวนรายไดระหวางกลมประชากรทมรายไดสงสด

รอยละ 10.0 กบกลมทมรายไดนอยรอยละ 10.0 สดสวนผอยใตเสนความยากจน สดสวนแรงงานนอกระบบท

สามารถเขาถงการคมครองทางสงคม และดชนภาพลกษณการคอรรปชน

2) จ�านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรมสดสวนประชากร

ทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเทอรเนตความเรวสง จ�านวนบคลากรดานการวจยและพฒนา อตราการปวยดวย

โรคไมตดตอ และดชนความอบอนของครอบครว

3) อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อตราเงนเฟอ ผลตภาพการผลตรวม อนดบความสามารถในการ

แขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ สดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑ

มวลรวมในประเทศ

4) คณภาพน�าและอากาศ รอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศ และสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจก

ตอหวเปรยบเทยบกบล�าดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

ยทธศาสตร

1) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม

(1) สรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบการเสรมสรางขดความ

สามารถในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง โดยสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากร

และการถอครองทรพยสน พฒนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการเขาถงขอมลในการพฒนาอาชพ

(2) การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐานและสรางการมสวนรวมในการพฒนาประเทศ

โดยพฒนาระบบการบรการสาธารณะใหมคณภาพมชองทางเขาถงอยางเทาเทยมกน พฒนาระบบสวสดการสงคม

ใหมคณภาพ พฒนาระบบการออมทหลากหลาย เสรมสรางความเสมอภาคระหวางหญงและชาย


(3) เสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ

สงคม การเมองไดอยางมคณคาและศกดศร โดยเพมความสามารถของชมชนในการจดการปญหาของชมชนดวย

ตนเอง พฒนาระบบมาตรฐานคมครองผบรโภค

(4) สรางความสมพนธของคนในสงคม สงเสรมวฒนธรรมการเมองทมธรรมาภบาล เพมชองรบขอ

รองเรยนใหความชวยเหลอเยยวยาผเสยหายทไดรบความเดอดรอน

2) ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน

(1) การปรบโครงสรางการกระจายตวประชากรอยางเหมาะสมกบทรพยากรธรรมชาตของพนท

(2) พฒนาคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง เรยนรการปองกนภยพบตทางธรรมชาต สราง

จตส�านกความรบผดชอบตอสงคม

(3) ลดปจจยเสยงตอสขภาพ พฒนาทกษะความรในการดแลสขภาพ สงเสรมการแพทยทางเลอก

(4) สงเสรมการเรยนรตลอดชวต พรอมสนบสนนปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวต และสามารถ

เลอกศกษาไดสอดคลองกบความตองการ

(5) สรางความเขมแขงของสถาบนสงคม สรางคานยมภมใจในวฒนธรรมไทย ยอมรบความแตกตาง

ของความหลากหลายทางวฒนธรรม

3) ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน

(1) พฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคการเกษตรใหเขมแขงและยงยน โดยสนบสนน

การกระจายการถอครองทดนอยางเทาเทยมและเปนธรรม ใหความส�าคญกบระบบเกษตรกรรมแบบยงยน

(2) เพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร โดยใหสถาบนการศกษารวมวจยกบภาคเอกชน

เพอวจย สรางองคความร น�าความรดานวทยาศาสตรเทคโนโลยมาชวยสรางมลคาเพมยกระดบคณภาพมาตรฐาน

ใหสนคา ผลผลตการเกษตร

(3) การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต

(4) สรางความมนคงในอาชพและรายไดแกเกษตรกร โดยยกระดบอาชพเกษตรกร พฒนาวสาหกจ

ชมชน

(5) สรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพ โดยสงเสรมการเกษตรแบบยงยนตามหลก

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง การน�าของเหลอภาคการเกษตรมาผลตเปนพลงงานทดแทน

(6) การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขง

ภาคเกษตร

(7) การปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน


4) ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

(1) ปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยนโดยสรางความเขมแขงใหผประกอบการ

ในทกระดบ

(2) พฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลย วจยและนวตกรรมมาใชในการตอยอด เพมมลคาใหกบภาคการผลต

ในลกษณะความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน

(3) พฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยมและเปนธรรมโดยพฒนาตลาดเงน

ตลาดทน และจดระบบการจดการทรพยสนทางปญญา

(4) การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพโดยด�าเนนนโยบายการเงนททนตอสถานการณ

เพมประสทธภาพการจดสรรและการบรหารงบประมาณสงเสรมเอกชนมสวนรวมในการลงทนโครงการพนฐานและ

การใหบรการขนพนฐาน

5) ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจ และสงคม

(1) การพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและ ระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาค

ในภมภาคอาเซยน

(2) พฒนาฐานการลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาค รวมทงการบรณาการ

แผนพฒนาทเชอมโยงกบประเทศเพอนบานเพอบรรลผลประโยชนรวมกน

(3) สรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน โดยสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของ

รฐและเอกชนใหมมาตรฐานไดรบการยอมรบในระดบสากล ยกระดบฝมอแรงงาน

(4) สรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาค อ�านวยความสะดวกในการเคลอนยายแรงงาน

การขยายการลงทนไปสตางประเทศ และความรวมมอในภมภาคในการปองกนภยพบตทางธรรมชาต

(5) การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย การเคลอนยาย

แรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ

(6) การมสวนรวมอยางส�าคญในการปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต

และการแพรระบาดของโรคภย

(7) การเสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยาง

มจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม

(8) การผลกดนการจดท�าความตกลงการคาเสรและวางแนวทางปองกนผลเสยทจะเกดขน

(9) การสงเสรมใหนกลงทนตางชาตใชประเทศไทยเปนฐานธรกจในภมภาคเอเชยและการสนบสนน

บทบาทขององคกรระหวางประเทศทไมแสวงหาก�าไร

(10) การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแตระดบชมชน

ทองถน


6) ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

(1) อนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม โดยการปรบปรงการบรหารจดการทดนทรพยากร

ทางทะเลชายฝง บรหารจดการน�าแบบบรณาการ สงเสรมการใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพมากขน

(2) ปรบกระบวนทศนการพฒนาไปสเศรษฐกจคารบอนต�าเปนมตรกบสงแวดลอม ลดปรมาณกาซ

เรอนกระจก การวางผงเมองทผสานวฒนธรรมสงคมระบบนเวศเขาดวยกน

(3) การควบคมและลดมลพษทางอากาศ การจดการขยะ ของเสยอนตราย ตดเชอ และระบบเตอนภย

ทมมาตรฐาน

(4) พฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทมประสทธภาพ โดยการปรบปรงกฎหมาย

การเกบภาษสงแวดลอม สรางรายไดจากความหลากหลายทางชวภาพ

(5) สรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตจากการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ

(6) เพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดาน

สงแวดลอมระหวางประเทศ (โปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ)

º··Õè 2 ผÅ¡ำร´�ำàนนงำน¢ÍงÍ´ÁÈÖ¡Éำãนª‹Çงป‚ 2550-2554

2.1 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษาในชวงป2550-2554ตามกรอบแผนอดมศกษา ระยะยาว15ปฉบบท2(พ.ศ.2551-2565)

ปจจบนการพฒนาอดมศกษาของประเทศไดยดตามแนวทางกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2

(พ.ศ. 2551-2565) ซงส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดด�าเนนการจดท�ากรอบแผนอดมศกษาระยะยาว

15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) และไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร เมอวนท 15 มกราคม พ.ศ. 2551

โดยแผนดงกลาวเปนแผนเชงรกทมองไปขางหนา ชน�าทศทางและเปาหมายการพฒนาอดมศกษาของประเทศ

ในระยะยาว และมเปาหมายเมอสนสดแผนในป พ.ศ. 2565 คอ การ “ยกระดบคณภาพอดมศกษาไทย เพอผลต

และพฒนาบคลากรทมคณภาพ สามารถปรบตวส�าหรบงานทเกดขนตลอดชวต พฒนาศกยภาพอดมศกษาในการ

สรางความรและนวตกรรม เพอเพมขดความสามารถการแขงขนของประเทศในโลกาภวตน สนบสนนการพฒนา

ทยงยนของทองถนไทย โดยใชกลไกของธรรมาภบาล การเงน การก�ากบมาตรฐาน และเครอขายอดมศกษา

บนพนฐานของเสรภาพทางวชาการ ความหลากหลาย และเอกภาพเชงระบบ”

ตาราง 2-1 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษา ปการศกษา 2553 ตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565)

ตวบงชตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2(พ.ศ. 2551-2565)

เปาหมายชวง 5 ป แรก (พ.ศ. 2551-2554)

ตามกรอบแผนอดมศกษา ระยะยาว 15 ป ฉบบท 2

ผลการด�าเนนงานปการศกษา 2553

1. รอยละของหลกสตรทมความรวมมอ กบสมาคมวชาชพ/วชาการ/ผใชบณฑตทงภาครฐ/เอกชน ในการสราง/พฒนา/บรหารหลกสตร

90 มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล

2. รอยละของอาจารยประจ�าทมวฒปรญญาเอก 30 26.60

3. รอยละของสถาบนอดมศกษาทไดรบการจดสรรทรพยากรจากงบประมาณแผนดน เพอสงเสรมงานวจยของสถาบนอดมศกษา ตามระบบการประเมนศกยภาพการผลตงานวจย

ไมถกวดในชวง 5 ปแรก มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล



ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) (ตอ)





4. รอยละของสถาบนอดมศกษาของรฐทไดรบการจดสรร งบประมาณจากส�านกงบประมาณโดยพจารณาจากพนธกจ และผลการประเมนของ สมศ.


5. รอยละของสภาสถาบนทแสดงบทบาทหนาทในการน�าสถาบนอยางมคณภาพ โดยยดหลกธรรมาภบาลและเนนการสรางสถาบนใหเปนองคกรแหงการเรยนร


6. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการบรหารจดการตามหลก ธรรมาภบาล

70 56.12

7. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมกลยทธการเงนและมการ จดสรรงบประมาณภายในทสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ วตถประสงคและแผนยทธศาสตรของสถาบน


8. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการพฒนาคณภาพของอาจารยประจ�าอยางตอเนอง


9. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระบบและกลไกสนบสนนใหอาจารยประจ�าท�าวจยเพอพฒนาการเรยนการสอนผานตามเกณฑมาตรฐานของส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

80 40

10. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมกระบวนการเรยนรทเนน ผเรยนเปนส�าคญ ผานตามเกณฑมาตรฐานของส�านกงาน คณะกรรมการการอดมศกษา

80 48.16

11. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการสงเสรมกจกรรมนกศกษา ผานตามเกณฑมาตรฐานของส�านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา

90 61.17

12. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระบบฐานขอมลเพอการบรหารจดการสามารถน�ามาใชไดจรงและเปนปจจบน และมระบบฐานขอมลทเชอมโยงกบศนยขอมล สกอ. และศนยขอมลบณฑตแหงชาต (ถาม)

70 54.48

13. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระดบความพงพอใจเฉลยของบคลากรทกระดบ (สายบรหาร สายวชาการ สายสนบสนน) ตอการไดปฏบตงานในสถาบนอดมศกษาของตน ในระดบ ≥ 3.51 จาก 5 หรอตามเกณฑท สกอ. ก�าหนด

13.1 ความพงพอใจเฉลยทกระดบ 80 มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล

13.2 ความพงพอใจของระดบผบรหาร 80 มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล



ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) (ตอ)





13.3 ความพงพอใจระดบสายวชาการ 80 มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล

13.4 ความพงพอใจระดบสายสนบสนน 80 มการด�าเนนการ แตยงไมมการเกบขอมล

14. รอยละของบณฑตทมคณภาพตามกรอบมาตรฐานคณวฒ ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2552

14.1 รอยละของบณฑตทงหมดทสอบผานใบประกอบวชาชพหรอ Exit examination


14.2 รอยละของบณฑตทสอบผานใบประกอบวชาชพ (กรณสาขาวชาทมการสอบใบประกอบวชาชพ)


14.3 รอยละของบณฑตทสอบผาน Exit examination (กรณสาขาวชาทไมมการสอบใบประกอบวชาชพ)

ไมถกวดในชวง 5 ปแรก -

15. รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระดบความพงพอใจเฉลยของผใชบณฑต (นายจาง ผประกอบการ) ทมตอคณภาพบณฑตปรญญาตรทเรยนจบในชวง 3 ปทผานมาโดยมระดบความ พงพอใจเฉลย ≥ 3.5 จาก 5 หรอตามเกณฑท สกอ. ก�าหนด

70 62.18

16. รอยละของสถาบนอดมศกษาทด�าเนนการประกนคณภาพภายในและรายงานผลใหหนวยงานตนสงกด รวมทงมการ เผยแพรทาง website ของสถาบนอดมศกษาอยางตอเนอง ทกป

100 96.71

17. รอยละของสถาบนอดมศกษาทผานการรบรองของ สมศ. (รอบสอง)90

(รอบสอง)90.1

18. รอยละของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบจดล�าดบในระดบสากล ตามระบบมาตรฐานสากลท สกอ. ก�าหนด

18.1 ภาพรวมของประเทศ 3 2.68

18.2 เฉพาะสถาบนอดมศกษา กลม ง 50 30.43

จากการวเคราะหผลการด�าเนนงานในชวงเวลาทมการใชกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2

(พ.ศ. 2551-2565) โดยใชขอมลถงปการศกษา 2553 พบวา มตวบงชทสามารถด�าเนนงานไดบรรลตามเปาหมาย

ทก�าหนดจ�านวน 1 ตว คดเปนรอยละ 5.55 มตวบงชทมผลการด�าเนนงานไมบรรลเปาหมายจ�านวน 9 ตว คดเปน

รอยละ 50 และมตวบงชทไมไดก�าหนดเปาหมาย/ไมมขอมล/ไมถงรอบการประเมน รวมจ�านวน 8 ตว คดเปน

รอยละ 44.45


2.2 ผลประเมนการด�าเนนงานของอดมศกษาในชวงป2550-2554ตามแผนพฒนาการศกษา ระดบอดมศกษาฉบบท10(พ.ศ.2550-2554)และขอเสนอแนะเพอการพฒนา

วสยทศนของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2551-2554) ภายใตกรอบแผน

อดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) มดงน

1) สถาบนอดมศกษาผลตบณฑตทมคณภาพ มงตอบสนองผเรยนในวยเรยน วยท�างาน และวยสงอาย

เพอรองรบการเปลยนแปลงรปแบบตางๆ รวมทงการเรยนรตลอดชวต และสามารถปรบตวส�าหรบงานทเกดขน

ตลอดชวต มคณธรรม มความรบผดชอบ น�าไปสการพฒนาประเทศในกระแสโลกาภวตนได

2) อดมศกษาไทยมศกยภาพในการสรางความรและนวตกรรม และมสวนรวมในการแกปญหาวกฤต

เศรษฐกจของประเทศ เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ และมงสการเปนศนยกลางทางการศกษา

(Education Hub) และการวจยและพฒนาในภมภาค บนพนฐานของปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการแขงขน

ในระดบสากล สนบสนนการพฒนาทยงยนของชมชน โดยใชกลไกธรรมาภบาล เครอขายอดมศกษา บนพนฐาน

ของเสรภาพทางวชาการ ความหลากหลาย และเอกภาพเชงระบบ

เปาหมายหลก

1) เปาหมายการพฒนาอดมศกษาทสอดคลองกบกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-

2565) โดยมสาระส�าคญ คอ มงยกระดบคณภาพอดมศกษาไทย เพอผลตและพฒนาทรพยากรมนษยทมคณภาพ

สามารถปรบตวส�าหรบงานทเกดขนตลอดชวตและมสมรรถนะสากล เรยนรการใชชวตในสงคม มงพฒนาศกยภาพ

อดมศกษาไทยในการสรางความรและนวตกรรมเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศบนพนฐาน

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง การแขงขนในระดบสากล รวมทงเพอสนบสนนการพฒนาทยงยนของชมชนและ

ทองถนบนพนฐานของเสรภาพทางวชาการ และเอกภาพเชงระบบโดยใชกลไกธรรมาภบาล เครอขายอดมศกษา

ทงประเทศ ตลอดจนมงแกปญหาวกฤตเศรษฐกจของประเทศ โดยมสวนชวยเหลอบรรเทาความเดอดรอนจาก

วกฤตดานเศรษฐกจ โดยเฉพาะเรองการวางงานและมงปฏรปอดมศกษาทกดานเพอน�าไปสการพฒนาคณภาพ

อดมศกษาไทย

2) เปาหมายเชงยทธศาสตร มสาระส�าคญ คอ มผเขาเรยนอดมศกษาของประเทศไมนอยกวารอยละ 37

ของประชากรวย 18-24 ป เพมสดสวนผเขาศกษาอดมศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย : ดานมนษยศาสตร

และสงคมศาสตรจากเดม 28 : 72 เปน 33 : 67 เพมสดสวนคณวฒอาจารยระดบปรญญาเอกใหเปนรอยละ 30

รวมทงใหผส�าเรจการศกษาระดบอดมศกษามงานท�าไมนอยกวารอยละ 75 โดยผส�าเรจการศกษาระดบอดมศกษา

เปนผมทกษะวชาการ ทกษะวชาชพ มความรบผดชอบ มคณธรรมจรยธรรม มวนย มจตส�านกของการเปน

ผประกอบการ สามารถปรบตวส�าหรบงานทเกดขนตลอดชวต มความสามารถดานวเคราะห สงเคราะห สามารถ

ใชเทคโนโลยพนฐานไดเปนอยางด มทกษะในการสอสารทงภาษาไทย และภาษาตางประเทศ มสถาบนอดมศกษา

ไดรบการจดอนดบในเวทโลกอยางนอย 5 แหง ชะลอการจดตงสถาบนอดมศกษาขนใหม ในการจดการอดมศกษา

เอกชนใหค�านงถงความเชยวชาญ ความตองการในการพฒนาประเทศ พนทใหบรการและแนวโนมประชากร

เนนการมสวนรวมของภาคอตสาหกรรมการผลตและภาคอตสาหกรรมบรการในการเพมขดความสามารถการพฒนา


ทรพยากรมนษยและพฒนาแรงงานทมความรใหมเพอแกปญหาของทองถน รวมทงเพอเพมศกยภาพของไทย

ในการแขงขนกบนานาประเทศ เพมศกยภาพการผลตผลงานวจยและนวตกรรมทงเชงปรมาณและเชงคณภาพ

เพมจ�านวนผเรยนอดมศกษานอกเหนอชวงอาย 18-24 ป โดยใชระบบสะสมหนวยกตในสถาบนอดมศกษา เพอรองรบ

การศกษาตลอดชวต มพระราชบญญตอดมศกษาทสามารถใชเปนเครองมอในการสงเสรมก�ากบดแลสถาบน

อดมศกษาไดอยางมประสทธภาพ ในเรองการบรหารจดการ การเงน คณภาพมาตรฐาน สถตอดมศกษา

เนองจากแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ไดมการก�าหนดเปาหมาย

ในการด�าเนนงานในแตละเรองไวกวางๆ โดยไมไดมการก�าหนดตวบงช เพอใหสามารถประเมนผลการด�าเนนงาน

ตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) จงวเคราะหและก�าหนดประเดนในการ

ประเมนจ�านวน 26 ตวบงช ดงน

ตาราง 2-2 ตวบงชตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)

ตวบงชตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)

เปาหมายตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)

ผลการด�าเนนงานถงเดอนกนยายน 2554

1. จ�านวนผเขาเรยนในระดบอดมศกษา ไมนอยกวารอยละ 37 ของประชากรวย 18-24 ป หรอจ�านวนประมาณ 2,242,970 คน

รอยละ 35.79 ของประชากรวย 18-24 ป หรอจ�านวนประมาณ 2,158,000 คน

2. จ�านวนผเรยนนอกชวงอาย 18-24 ปทใชระบบสะสมหนวยกตในสถาบนอดมศกษา

มจ�านวนเพมขน มจ�านวนเพมขน

3. สดสวนผเขาศกษาอดมศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย : ดานมนษยศาสตรและสงคมศาสตร

เพมจาก 28 : 72 เปน 33 : 67

28.16 : 71.84

4. สดสวนคณวฒอาจารยระดบปรญญาเอก รอยละ 30 รอยละ 26.60(ณ กนยายน พ.ศ. 2553)

5. รอยละผส�าเรจการศกษาระดบอดมศกษาทมงานท�า ไมนอยกวารอยละ 75 รอยละ 67.79

6. ผส�าเรจการศกษาระดบอดมศกษา - มทกษะทางดานวชาการ - มทกษะทางวชาชพ - มความรบผดชอบ - มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบ

วนย - มจตส�านกของการเปน

ผประกอบการ สามารถปรบตวส�าหรบงานทเกดขนตลอดชวต

- มความสามารถดานวเคราะห สงเคราะห

มครบทกประเดน

7. จ�านวนสถาบนอดมศกษาไดรบการจดอนดบในเวทโลก

อยางนอย 5 แหงในระดบโลก ในป 2554 มมหาวทยาลย 2 แหง ตดอนดบ 1 ใน 500 ของโลก


ตาราง 2-2 ตวบงชตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) (ตอ)



ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)


8. จ�านวนสถาบนการศกษาทจดตงเพมขนในชวง พ.ศ. 2551-2554

ไมมการจดตงสถาบนการศกษาเพมขน

ในป 2550-2553 ไดมการจดตงสถาบนอดมศกษาเอกชน 1 แหง มการเปลยนประเภทจากวทยาลยเปนสถาบน 1 แหง และเปลยนจากวทยาลยเปนมหาวทยาลย 5 แหง

9. การยบเลก/ยบรวมหลกสตรทซ�าซอน มการยบเลก/ยบรวม มการยบเลก/ยบรวม

10. การปฏรปอดมศกษาทงระบบเพอพฒนาคณภาพอดมศกษาไทย

มการปฏรป มการปฏรป

11. การจดกลมสถาบนอดมศกษา มการจดกลม มการจดกลม

12. การจดตงศนยความเปนเลศ มจ�านวนเพมขน มจ�านวนเพมขน

13. มความรวมมอกบภาคอตสาหกรรมในการพฒนากระบวนการผลต/พฒนาทรพยากรมนษย และพฒนาแรงงานใหมความรใหม

มความรวมมอ มความรวมมอ

14. จ�านวนผลงานวจยและนวตกรรมทงเชงปรมาณและเชงคณภาพ

มจ�านวนเพมขน มจ�านวนเพมขน

15. การพฒนาอาจารยและบคลากรในสถาบน อดมศกษาใหมทกษะวชาการและสมรรถนะวชาชพ ทเกยวของ

มการพฒนา มการพฒนา

16. ระบบการประเมนความพรอมในการวจย มระบบ มระบบ

17. การพฒนาระบบการวจยทชดเจนในสถาบนอดมศกษา


18. การใช พ.ร.บ.อดมศกษาเปนเครองมอในการสงเสรมก�ากบดแลสถาบนอดมศกษา

มการด�าเนนการ ยงด�าเนนการไมส�าเรจ

19. การพฒนาเดกตามศกยภาพ และความสามารถของตนเอง ทงเดกทมความสามารถพเศษเดกทวไปและเดกดอยโอกาส


20. การปรบปรงระบบการคดเลอกการเขาศกษาตอในสถาบนอดมศกษา

มการปรบปรง มการปรบปรง

21. การปรบปรงกระบวนการผลตครการศกษาขนพนฐาน มการปรบปรง มการปรบปรง

22. สดสวนของเงนนอกงบประมาณ : งบประมาณอดมศกษาในสถาบนอดมศกษาของรฐ

สดสวนเพมขน สดสวนไมเพมขน

23. สดสวนของงบประมาณ ดานการวจย : งบประมาณอดมศกษา

สดสวนเพมขน สดสวนเพมขน


ตาราง 2-2 ตวบงชตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) (ตอ)



ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554)


24. สดสวนงบประมาณทเนนการจดสรรดานอปสงค (demand side financing)

สดสวนเพมขน สดสวนเพมขน

25. การจดการเรยนรผานสออเลกทรอนกส (e-Learning) เพอเพมโอกาสการเขาถงอดมศกษาและการเรยนรตลอดชวต

มการจดการ มการจดการ

26. การจดตงศนยสถตอดมศกษา มการจดตง ยงไมด�าเนนการ

จากการวเคราะหผลการด�าเนนงานในชวงเวลาทมการใชแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10

ใน ชวง พ.ศ. 2550 – 2554 (เกบรวบรวมขอมลถงเดอนกนยายน พ.ศ. 2554) พบวา มตวบงชทสามารถด�าเนนงาน

ไดบรรลตามเปาหมายทก�าหนด 17 ตว คดเปนรอยละ 65.39 และมตวบงชทมผลการด�าเนนงานไมบรรลเปาหมาย

9 ตว (ตวบงชล�าดบท 1, 3, 4, 5, 7, 8, 18, 22 และ 26) คดเปนรอยละ 34.61

ขอเสนอตอส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

1) ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

(1.1) นโยบายการผลตก�าลงคนทสอดคลองกบความตองการของประเทศ

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรศกษาวเคราะหและจดท�าแผนอตราก�าลงคนของ

ประเทศ ใหสอดคลองกบจ�านวนประชากร และสอดคลองกบความตองการเพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยน

รวมทงการปรบสดสวนผเขาเรยนระดบอดมศกษาและอาชวศกษาใหเหมาะสม

(1.2) นโยบายดานการวจย

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรสนบสนนใหมระบบการท�าวจยเชงรกมากยงขน

โดยมการก�าหนดเปาหมายทชดเจนโดยเฉพาะการแกไขปญหาวกฤตของประเทศและการพฒนาประเทศอยางยงยน

รวมทงสนบสนนการท�าเครอขายวจยรวมกนทงภายในและภายนอกประเทศ

(1.3) นโยบายการพฒนาศกยภาพอาจารย

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรก�าหนดเปาหมายของจ�านวนอาจารยทมคณวฒระดบ

ปรญญาเอกใหสอดคลองกบกลมสถาบนและกลมสาขาวชา นอกจากนควรสงเสรมและพฒนาคณาจารยใหสามารถ

ผลตสอการสอนและใชสอการสอนเปนเครองมอในการพฒนาผเรยน เพอใหทนกบสภาวการณทมความเปลยนแปลง

ดานเทคโนโลย สงเสรมใหอาจารยน�าประสบการณทไดจากการท�างานจรง (สหกจอาจารย) ไปใชในการเรยนการสอน

ตลอดจนควรก�าหนดนโยบายเพอยกระดบวชาชพอาจารยใหเปนทยอมรบของสงคม


(1.4) นโยบายสรางการมสวนรวมของหนวยงานทมสวนไดสวนเสยกบสถาบนอดมศกษา

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรสรางการมสวนรวมในการก�าหนดวสยทศนและ

เปาหมายรวม เพอสรางคณคาของอดมศกษาในการพฒนาประเทศระหวางสถาบนอดมศกษาในสงกดและนอกสงกด

กระทรวงศกษาธการ รวมทงระหวางส�านกงานเลขาธการสภาการศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

ตลอดจนผมสวนไดสวนเสย เชน สภาวชาชพ หอการคาและสภาหอการคาแหงประเทศไทย ผใชบณฑต นายจาง

ผประกอบการ เปนตน

(1.5) นโยบายการแบงกลมสถาบนทชดเจนและเหมาะสมกบการพฒนาประเทศ

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรก�าหนดนยามและเงอนไขของแตละกลมสถาบน

เพอความชดเจน เพอใหสถาบนอดมศกษาสามารถเลอกกลมสถาบนไดตรงกบตามอตลกษณ เอกลกษณ และ

ศกยภาพของตนเอง รวมทงมระบบประกนคณภาพการศกษาใหเหมาะสมตามกลมสถาบน

(1.6) นโยบายการบรหารจดการและพฒนาศนยความเปนเลศ

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาควรวเคราะหประเภทของศนยความเปนเลศทตรงตาม

ความตองการของประเทศ เชน ดานเกษตรกรรม ดานอตสาหกรรม ดานพาณชยกรรม เปนตน โดยจดกลม

ความเปนเลศตามศกยภาพ เพอไมใหเกดความซ�าซอนกน

(1.7) นโยบายการบรหารและใชทรพยากรทางการศกษารวมกน

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ควรก�าหนดแนวทางปฏบตทชดเจน ในการบรหารและ

ใชทรพยากรทางการศกษารวมกน เชน การใหสทธลดหยอนทางภาษในการน�าเขาอปกรณทางการศกษา ในกรณ

ทมสถาบนอดมศกษาใชรวมกนมากกวา 2 แหง การใชอาคารสถานทรวมกน การใชอาจารยผสอนโดยเฉพาะอาจารย

สาขาขาดแคลนรวมกน เปนตน

2) ขอเสนอแนะเชงปฏบต

(2.1) ควรเรงด�าเนนการจดตงศนยสถตอดมศกษาทเปนองคกรกลางและพฒนาระบบฐานขอมล

อดมศกษาอยางครบถวน

(2.2) ควรบงคบใชประกาศ/กฎกระทรวง/พระราชบญญตอดมศกษา พ.ศ. .... เปนเครองมอ เพอสราง

ความเขมแขงในการเปนผน�าการขบเคลอนอดมศกษาและสถาบนอดมศกษา รวมทงสงเสรมก�ากบดแลสถาบน


(2.3) ควรวเคราะหปรบปรงระบบการจดสรรงบประมาณดานการศกษา ใหมประสทธภาพมากยงขน

โดยค�านงถงผลผลตและผลลพธควบคกบการจดสรรงบประมาณ ใหสอดคลองกบตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ

รวมทงเนนการจดสรรดานอปสงค (Demand side) ระดบประเทศใหครอบคลมทกกลมสาขาวชา

(2.4) ควรสนบสนนใหสถาบนอดมศกษาสรางความรวมมอกบภาคอตสาหกรรมในเชงรกใหมากยงขน

เชน การสรางความเขมแขงใหกบเครอขายสถาบนอดมศกษา 9 เครอขายการท�าวจยรวมกบภาคการผลตเพอให


สามารถน�าไปใชประโยชนไดจรง และตรงกบความตองการของประเทศ การสนบสนนระบบสหกจอาจารยเพอให

อาจารยไดน�าประสบการณจรงมาใชในการเรยนการสอน เปนตน

(2.5) ควรปรบปรงระบบการสอบคดเลอกเขาอดมศกษาใหมความเหมาะสมกบความตองการและ

ศกยภาพของผเรยน โดยสอดคลองกบความตองการก�าลงคนของประเทศ

(2.6) ควรก�าหนดแนวทางปฏบตทเปนรปธรรมในการใชระบบสะสมหนวยกต ตลอดจนการเทยบโอน

หนวยกตระหวางสถาบนอดมศกษาใหเปนมาตรฐานเดยวกน

(2.7) ควรสงเสรมใหมรายวชา e-Learning ใหมากขนแตตองค�านงถงผลกระทบเชงลบ เชน

การปฏสมพนธระหวางอาจารยและนกศกษา

ขอเสนอตอสถาบนอดมศกษา

1) ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

(1.1) สถาบนอดมศกษาตองผลตบณฑตทตรงกบความตองการของผใชบณฑต

(1.2) สถาบนอดมศกษาตองด�าเนนการตามนโยบายของ สกอ. ในการปรบปรงหลกสตร ใหเปนไปตาม

กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต และควรไดรบการรบรองมาตรฐานคณวฒระดบนานาชาต

(1.3) สถาบนอดมศกษาตองพฒนาคณภาพของบณฑตใหเปนไปตามวตถประสงคของหลกสตร

โดยก�าหนดนโยบายใหบณฑตทกคนเขาสอบใบประกอบวชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต

(1.4) สถาบนอดมศกษาตองพฒนาสถาบนใหมคณภาพและศกยภาพเปนทยอมรบทางวชาการในระดบ

ภมภาคประชาคมอาเซยนและระดบนานาชาต

(1.5) สถาบนอดมศกษาตองสนบสนนการวจยเชงรก ทมการก�าหนดเปาหมายอยางชดเจนโดยเฉพาะ

การแกไขปญหาวกฤตของประเทศและการพฒนาประเทศอยางยงยน รวมทงสนบสนนการสรางเครอขายวจย

ทงภายในและภายนอกประเทศ

2) ขอเสนอแนะเชงปฏบต

(2.1) สถาบนอดมศกษาควรพฒนาหลกสตรรวมกบผใชบณฑต สภาวชาชพ และหนวยงานภาครฐและ

ภาคเอกชนทเกยวของ เพอใหคณภาพบณฑตตรงกบความตองการของตลาดงาน

(2.2) สถาบนอดมศกษาทกแหงตองรวมมอในการพฒนามาตรฐานคณภาพบณฑตของทกหลกสตร

เพอใชในการก�าหนดเกณฑในการจดสอบใบประกอบวชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต

(2.3) สถาบนอดมศกษาตองพฒนาคณภาพของอาจารยอยางจรงจง โดยค�านงถงปรมาณและคณภาพ

ของอาจารยทสอดคลองตามเกณฑมาตรฐานของหลกสตรและจ�านวนนกศกษาในหลกสตร

(2.4) สถาบนอดมศกษาตองยกระดบวชาชพอาจารย ใหเปนทยอมรบของสงคม โดยก�าหนดภาระงาน

ทเหมาะสม มการจดสวสดการทเพยงพอและเหมาะสมกบวชาชพ

º··Õè 3 ผÅ¡ำรÇàครำÐห�ต�ำáหน‹งÂท¸Èำสตร�¢ÍงÍ´ÁÈÖ¡ÉำäทÂ

ป‚ 2554

3.1 ผลการวเคราะหป˜จจยÀายในและป˜จจยÀายนอก(SWOTAnalysis)

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก โดยใชเครองมอ SWOT Analysis ทประกอบดวย 9S

[ใช หลกการ 7S ของ McKinsey คอ Share Value (คานยมรวม) Strategy (กลยทธ) Structure (โครงสราง)

System (ระบบ) Staff (บคลากร) Skill (ทกษะ) Style (รปแบบการบรหาร) และเพมเตมอก 2S คอ Sati

(ธรรมาภบาลในการบรหาร) และ Satang (การเงนอดมศกษา)] และ PESTEL [Politics (การเมองการปกครอง)

Economic (ระบบเศรษฐกจ) Social (สงคมวฒนธรรม) Technology (เทคโนโลย) Environment (สภาพแวดลอม)

Law (กฎหมายทเกยวของ)] ซงจดกระบวนการใหมสวนรวมจากผมสวนไดสวนเสยอยางครอบคลมประกอบดวย

ผบรหารกระทรวงศกษาธการ ส�านกงานเลขาธการสภาการศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต

สถาบนอดมศกษาทงในสงกด และนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ (ผานการประชมเครอขายอดมศกษาจ�านวน

9 เครอขาย) ผทรงคณวฒ ผบรหารสถานศกษา ผแทนสภาวชาชพ ผประกอบการ/ผใชบณฑต ผปกครอง

นสต/นกศกษา นกเรยน ศษยเกา จ�านวนรวมมากกวา 1,200 คน

ผลการสงเคราะหสภาพแวดลอมภายในพบวามจดแขง 8 ประเดน จดออน 10 ประเดน และสภาพแวดลอม

ภายนอกพบวามโอกาส 9 ประเดน ภยคกคาม 12 ประเดน ดงตาราง 3-1 และ 3-2


ตาราง 3-1 จดแขง (S) และ จดออน (W) ของอดมศกษาไทย

รหส ปจจยภายใน

S1 มระบบการประเมนคณภาพการศกษาทมกฎหมายรองรบ เพอประเมนคณภาพทงภายในและภายนอก

S2 ป 2554 มมหาวทยาลยในประเทศไทย ตดอนดบ 1 ใน 500 ของมหาวทยาลยในระดบโลก 2 แหง และตดอนดบ 1 ใน 200 ของมหาวทยาลยในระดบเอเชย 9 แหง

S3 มเครอขายความรวมมอกบสถานประกอบการทเขมแขง เพอสรางเสรมศกยภาพของนกศกษาในการปฏบตงาน ในสภาพจรง เชน โครงการสหกจศกษา

S4 มระบบการบรหารจดการอดมศกษาทเพมประสทธภาพและใหมความคลองตวทางดานระบบการปฏบตงาน และการบรหารงบประมาณ ไดแก การเปนมหาวทยาลยในก�ากบ การกระจายอ�านาจบรหารจดการจากสวนกลาง เพอเพมพลงอ�านาจ (Empowerment) ใหกบสภามหาวทยาลย

S5 อดมศกษาไทยเปนทยอมรบในระดบนานาชาต เชน มนกศกษาตางชาตมาเรยนเพมขนทกป เปนศนยกลางการปฏบตการขององคการดานอดมศกษา เชน SEAMEO, AUN

S6 มโครงสรางพนฐานระบบเครอขายสารสนเทศเพอพฒนาการศกษาทเชอมตอทวประเทศไทย เชน Uninet

S7 มการขยายโอกาสการศกษาระดบอดมศกษาผานระบบ IT เชน มหาวทยาลยไซเบอรไทย

S8 มประกาศกระทรวงศกษาธการ ในป 2555 ใหทกหลกสตรจะมการด�าเนนการตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต ทประกนคณภาพบณฑตดวยมาตรฐานผลการเรยนร (Learning Outcomes)

W1 การน�าองคกรของสภาสถาบนในภาพรวมของประเทศยงไมมประสทธภาพและยงไมเปนไปในทศทางเดยวกน

W2 ธรรมาภบาลของผบรหารสถาบนอดมศกษามปญหาในทางปฏบต ดงปรากฏขอรองเรยนเกยวกบการบรหารในสถาบนอดมศกษาหลายแหง

W3 การจดการศกษาระดบอดมศกษาทงประเทศยงขาดเอกภาพในการท�างาน และขาดการเชอมโยงกบอก 4 องคกรหลก ของกระทรวงศกษาธการ ในการบรณาการและการใชทรพยากรรวมกน

W4 มสถาบนอดมศกษาทยงไมผานการรบรองมาตรฐานคณภาพของ สมศ.

W5 คณาจารยอดมศกษาทงประเทศ ยงขาดแคลนทงปรมาณและคณภาพ ในดานประสบการณ เทคนคการสอน และดานคณธรรมจรยธรรม

W6 ขอมลสารสนเทศอดมศกษาระดบประเทศ ยงไมเปนปจจบนและยงไมถกตอง

W7 การศกษาเขตการศกษาพเศษใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต ยงไมเปนเอกภาพ และมปญหาการขาดแคลนทรพยากรบคคล

W8 การผลตบณฑตสวนใหญ มจ�านวนทไมตรงกบความตองการของตลาดแรงงานและยทธศาสตรการพฒนาประเทศ รวมทงคณภาพของบณฑตใหม ขาดความรและทกษะทจ�าเปน ไมสามารถปฏบตงานไดตรงกบลกษณะงานทผประกอบการตองการ

W9 ปรมาณและคณภาพของงานวจยในภาพรวม มระดบต�า และไมสามารถน�าไปใชใหเกดประโยชนกบสงคมได เมอเปรยบเทยบกบสถาบนอดมศกษาอนระดบโลกและระดบเอเซย

W10 คณภาพของงานบรการวชาการสวนใหญยงไมตอบสนองความตองการหรอการน�าไปใชประโยชนเพอการพฒนาอยางยงยนของชมชน สงคม และประเทศ

หมายเหต การก�าหนดรหส (S1,S2,S3,….W1,W2,W3,…) ไมไดก�าหนดโดยล�าดบความส�าคญ


ตาราง 3-2 โอกาส (O) และภยคกคาม (T) ของอดมศกษาไทย

รหส ปจจยภายนอกO1 มนโยบายของประเทศดานการพฒนาคนใหมคณภาพ เนนการเรยนรตลอดชวต และการพฒนาระบบบรหารจดการ

ประเทศใหเกดธรรมาภบาลO2 รฐบาลเนนการพฒนาและประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอการศกษาและการบรหารสถาบน

อดมศกษา O3 การกระจายอ�านาจของรฐบาล สงผลตอการมสวนรวมของชมชนและทองถนเพมขนO4 นโยบายการพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ท�าใหมโอกาสในการสรางความตระหนก

และองคความรดานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงO5 สงคมตองการองคความรดานการผลตสนคา การบรการ ความคดสรางสรรค และนวตกรรมเพมขน O6 สงคมไทยตองการบณฑตดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย การพฒนาทนมนษย การพฒนาเมองอตสาหกรรม

และการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม เพอทดแทนการใชแรงงาน O7 การเปดการคาเสรอาเซยน (AEC : Asean Economics Cooperation 2015) ดานการบรการและดานการศกษา

ท�าใหมโอกาสรบนกศกษาในภมภาคอาเซยนมากขน เพอรองรบความรวมมอกบตางประเทศในดานการคาการลงทน เชน ดานโลจสตกส ดานการบรการสขภาพโดยเฉพาะกบผสงอาย

O8 มความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในการผลตบณฑต งานวจย และงานบรการวชาการO9 การเปดการคาเสรอาเซยน 2015 ท�าใหประเทศไทยมการพฒนาศกยภาพดานภาษาองกฤษ ดานภาษาในกลมประเทศ

อาเซยน และคณภาพการจดการศกษาใหมมาตรฐานในระดบอาเซยน T1 การเปลยนแปลงดานการเมอง และนโยบายระดบประเทศบอยครง ท�าใหการพฒนาอดมศกษาไมมความตอเนองT2 นโยบายของอดมศกษาของประเทศไมชดเจน ขาดการสรางวสยทศนรวมกนอยางจรงจงของสถาบนอดมศกษา

ในทกกระทรวง และขาดการใหความส�าคญในการผลกดนใหเกดการสรางคณคาของอดมศกษาอยางแทจรงT3 ความไมชดเจนของกฎหมาย กฎระเบยบดานอดมศกษาT4 การควบคม ทศทางและการก�ากบตดตามการใชงบประมาณของสถาบนอดมศกษาของรฐ ด�าเนนการโดย

ส�านกงบประมาณ ซง สกอ. ไมมบทบาทในการพจารณางบประมาณรวมดวย ท�าใหการด�าเนนงานดานอดมศกษา ในภาพรวมของประเทศ ขาดเอกภาพและมประสทธภาพนอย เมอเทยบกบงบประมาณดานอดมศกษา ซงเทากบ รอยละ 4.2 ของ GDP

T5 การเปดการคาเสรอาเซยน 2015 โดยเฉพาะดานการศกษา กอใหเกดการแขงขนกนมากขนท�าใหมมหาวทยาลยตางชาตทวโลกมาตงวทยาเขตในประเทศไทย

T6 ประเทศในกลมประชาคมอาเซยน มนโยบายทจะใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางและบางประเทศมการใชภาษาเพอนบานในการสอสาร ท�าใหอดมศกษาไทยตองปรบตวอยางเรงดวนทางดานภาษาและการสอสารขามวฒนธรรม

T7 มาตรฐานคณภาพบณฑตในระดบอาเซยน เปนภาวะคกคามทท�าใหทกสถาบนอดมศกษาตองพฒนาคณภาพบณฑตใหไดตามมาตรฐาน

T8 กฎหมายระหวางประเทศในภมภาคอาเซยนเปนอปสรรคตอการเคลอนยายแรงงานฝมอของไทยในกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

T9 ลกษณะงานในทศวรรษท 21 มความซบซอนหลากหลายซงเปนอปสรรคตอการผลตบณฑตใหตรงกบลกษณะงานทมความตองการทกษะทหลากหลาย

T10 สงคมไทย ครอบครวและเยาวชน ออนแอ ขาดความรกความสามคค ดอยคณธรรมจรยธรรม มการคอรปชน และบรโภคนยมสง

T11 นกเรยนทเลอกเขาเรยนอดมศกษาเปนไปตามกระแสคานยมโดยไมมความตงใจ และความมงมนทจะน�าไปใชประโยชนT12 ระดบความรและทกษะในดานคณตศาสตร วทยาศาสตร และภาษาองกฤษของนกเรยนต�ากวามาตรฐาน

หมายเหต การก�าหนดรหส (O1,O2,O3,….T1,T2,T3,…) ไมไดก�าหนดโดยล�าดบความส�าคญ


3.2 ผลการวเคราะหต�าแหนงยทธศาสตรของอดมศกษาไทย

ผลการวเคราะหมคาเฉลย

• จดแขง (Strengths) 1.33

• จดออน (Weaknesses) 2.37

• โอกาส (Opportunities) 2.17

• ภยคกคาม (Threats) 2.65

WT Strategy

เมอน�าผลการวเคราะหมาก�าหนดต�าแหนงยทธศาสตรของอดมศกษาไทย พบวา อดมศกษาไทยมต�าแหนง

ยทธศาสตรอยในพนท WT ซงพนทยทธศาสตร WT เปนพนททเกดจากการก�าหนดต�าแหนง ผลการวเคราะห

จดออน (W) และภยคกคาม (T) โดยม คาเฉลย 2.37 และ 2.65 ตามล�าดบ ซงหมายถง อดมศกษาไทยจะตองใช

ยทธศาสตรฟนฟ/ยทธศาสตรปรบฐาน/ยทธศาสตรปองกนตว โดยการใชทรพยากรทงหมดทมอยอยางคมคา

โดยก�าหนดกลยทธทมงเนนการปรบปรงพฒนา เพอการลดจดออนภายในและหลกเลยงภยคกคามจากภายนอก

หรอเปลยนภยคกคามใหเปนโอกาสในการพฒนา โดยสรางระบบพนฐานของอดมศกษาไทยใหมความเขมแขง

พรอมเปนผน�าดานอดมศกษาในระดบอาเซยน และระดบโลก ซงผบรหารระดบสงของอดมศกษาไทยจะตองก�าหนด

ต�าแหนงยทธศาสตรของอดมศกษาใหไปสพนท SO ในป 2559


º··Õè 4 ÇสÂทÈน� Âท¸Èำสตร� ตÇบ‹งªÕéáÅÐàป‡ำหÁำÂ¢Íง

áผน¾²นำ¡ำรÈÖ¡ÉำรÐ´บÍ´ÁÈÖ¡Éำ©บบทÕè 11 (¾.È. 2555-2559)

4.1 วสยทศนเขมมง/จดเนนตวบงชและเปาหมายของวสยทศน

วสยทศน ป 2559

อดมศกษาเปนแหลงองคความรและพฒนาก�าลงคนระดบสงทมคณภาพเพอการพฒนาชาตอยางยงยน

สรางสงคมการเรยนรตลอดชวต ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มบทบาทสงในประชาคมอาเซยนและมงสคณภาพอดมศกษาระดบ

นานาชาต

เขมมง/จดเนน

ผลตบณฑตใหมคณภาพ มศกยภาพตรงตามความตองการของสงคม มความสามารถคดวเคราะห มความคด

สรางสรรค มทกษะการสอสารและการท�างานรวมกบผอน มคณธรรม มความรบผดชอบ มสขภาวะทงรางกายและ

จตใจ เนนการใชกลยทธผานการน�าองคกรเชงรกและกลยทธการเงน รวมทงพฒนาอาจารยใหมความเชยวชาญ

ดานการสอนและการวจย เพอใหไดบณฑตทพงประสงคท�าใหสงคมมการพฒนาอยางยงยน


ตวชวดและเปาหมายทสอดคลองกบวสยทศน ป 2559 จ�านวนรวม 7 ตวบงช

ท ตวบงชเปาหมาย

ป 2559

1 รอยละของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบจดล�าดบในระดบสากล ตามระบบมาตรฐานสากล

ท สกอ. ก�าหนด

1) ภาพรวมของประเทศ

2) กลมสถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความรเพอชน�าสงคมและเพมขดความ

สามารถของประเทศในการแขงขนระดบโลก(เฉพาะกลม)

6

100

2 รอยละของอาจารยทไดรบการรบรองศกยภาพความเปนอาจารยมออาชพตามท สกอ.

ก�าหนด เมอเทยบกบจ�านวนอาจารยทงหมด

25

3 คะแนนเฉลยจากงานวจย/งานสรางสรรคทตพมพ/เผยแพรตอจ�านวนอาจารย

(ค�านวณจากขอมลของสมศ. แตปรบเปาหมายใหสอดคลองตามกลมสถาบน)

1) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการพฒนาศกยภาพดานอาชพและการด�ารงชวตในทกวย

2) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางบณฑตนกปฏบต

3) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการผลตบณฑตนกวชาการ

4) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการผลตบณฑตและสรางองคความรเฉพาะทางหรอ

เฉพาะวชาชพ

5) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการพฒนาสงคมและทองถนไทย

6) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความรเพอชน�าและเพมขดความสามารถใน

การแขงขนระดบโลก

≥1.50

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥4.51

4 รอยละของผส�าเรจการศกษาทผานการสอบใบประกอบวชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะ

สาขาแหงชาต (โดยครอบคลมความรดานภาษาองกฤษและเทคโนโลยสารสนเทศ)

100

5 ระดบความพงพอใจของผใชบณฑต

1) ภาพรวมเฉลย 5 ดาน ตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต

2) ดานความรบผดชอบ

≥4.51

≥4.51

6 รอยละของหลกสตรทไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบนานาชาต โดยหนวยงานสถาบน

วชาชพ/องคกรซงเปนทยอมรบในระดบนานาชาต

20

7 รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการวเคราะหตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ

(Quality Unit Cost)

100


4.2 ยทธศาสตรตวบงชเปาหมายกลยทธและแผนทยทธศาสตรตามกลยทธ

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ม 4 ยทธศาสตร ซงจะเปนเครองมอ

ในการพฒนาอดมศกษาไทยมงสวสยทศนทก�าหนด โดยสรปเปนอกษรยอ คอ“LEGS” STRATEGY ดงน


and Quality Education for All) (เปลยนระบบการน�าองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบ

องครวม)


อาจารย)

G = Graduated with Quality and Social Responsibility (ยกระดบคณภาพบณฑตอยาง

กาวกระโดด)

S = Satang Utilization (ปฏรปการบรหารการเงนอดมศกษา เพอขบเคลอนสถาบนอดมศกษาสความ

เปนเลศ)

ยทธศาสตรทง 4 ยทธศาสตรน เปนยทธศาสตรทพฒนาจากผลการวเคราะห สงเคราะหประเดนปจจย

ส�าคญ โดยใชระบบ SWOT Analysis และผลการวเคราะหต�าแหนงยทธศาสตร WT ของอดมศกษาไทย จ�านวน

8 ประเดน คอ “LIFELONG”


and Quality Education for All) (เปลยนระบบการน�าองคกรใหขบเคลอนอดมศกษาแบบ

องครวม)

I = Information Based (สรางเอกภาพและคณภาพของขอมลสถตอดมศกษาโดยศนยสารสนเทศ

อดมศกษาแหงชาต)

F = Freedom of Learner Choice (เปลยนกระบวนทศนดานการศกษา โดยใหความส�าคญกบการ

พฒนาระบบการรบนกศกษา เพอเปดโอกาสการเรยนรตามศกยภาพของผเรยนในทกวย)


อาจารย)

L = Learner Quality Improvement (ยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด)

O = Outcome Creative Research (น�าประเทศพนวกฤตและชน�าการพฒนาดวยงานวจยเชง

สรางสรรค)

N = National Sustainable Development (บรการวชาการเพอพฒนาประเทศอยางยงยน)

G = Generate Quality Trust (สรางความเชอมนในคณภาพของสถาบนอดมศกษา)



ประเดนยทธศาสตร/เปาประสงค

สรางความตระหนกในคณคาของอดมศกษาโดยเนนคณภาพมากกวาปรมาณ (Quality Education)

โดยมการก�าหนดวสยทศนรวมดานอดมศกษา เพอเปนเปาหมายในการบรหารอดมศกษาของประเทศตามแผน

พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) มการเปลยนกระบวนทศนในการบรหารจดการ

อดมศกษาในลกษณะเชงรกใหมขดสมรรถนะสงมงสองคกรแหงการเรยนร บนพนฐานของสารสนเทศอดมศกษา

ทถกตอง เปนปจจบน โดยเฉพาะการพฒนาบณฑตทตอบสนองความตองการของสงคมทตองค�านงถงการเคลอน

ยายแรงงานและความตองการทเปลยนแปลงในแตละภมภาค (Manpower Mobilization and Demographic

Change) สรางความเชอมนในคณภาพของสถาบนอดมศกษาใหมมาตรฐานสากล และเปนศนยกลางทางการศกษา

ตวบงชและเปาหมายผลการด�าเนนงาน

ตวบงชเปาหมายในชวงป 2555-2559

2555 2556 2557 2558 2559

1.1 รอยละของสถาบนอดมศกษาทมสวนรวมในการสรางและ

ทบทวนแผนยทธศาสตร (Strategic Plan) และแผนท

ยทธศาสตร (Strategic Map) ของอดมศกษาไทย

- 90 95 100 100

1.2 รอยละของกรรมการสภาสถาบนทผานหลกสตร IOD

(Institute of Directors)

- - 20 30 50

1.3 รอยละของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบจดล�าดบในระดบ

สากล ตามระบบมาตรฐานสากลท สกอ. ก�าหนด

1) ภาพรวมของประเทศ

2) กลมสถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความร

เพอชน�าสงคมและเพมขดความสามารถของประเทศ

ในการแขงขนระดบโลก (เฉพาะกลม)

4

80

4

80

5

90

5

90

6

100

1.4 ระดบความพงพอใจเฉลยของผใชบรการขอมลสารสนเทศ


- ≥3.51 ≥3.51 ≥4.51 ≥4.51


กลยทธ

กลยทธ 1.1 ก�าหนดคณคาและสรางวสยทศนรวมของอดมศกษาไทย เพอเปลยนกระบวนทศนการน�า

องคกรของผบรหารระดบสงทกหนวยงานทเกยวของกบอดมศกษา (S4,W1,W2,W3,O3,T1,T2,T3,T4)

กลยทธ 1.2 บรหารอดมศกษา โดยยดเปาหมายอดมศกษาตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) อยางตอเนอง (S4,S8,W1,W2,W3,W4,W5,W6,W7,W8,W9,W10,O1,O2,O5,O6,

O7, O8,O9,T1,T2,T3,T4,T5,T6,T7,T9,T12)

กลยทธ 1.3 สรางระบบการประเมนศกยภาพและพฒนาผบรหารระดบสง กรรมการสภาของสถาบน

อดมศกษา (S4,W1,W2,O1,T1,T2,T3,T4)

กลยทธ 1.4 สรางระบบการปดและยบรวมหลกสตร/คณะวชา/มหาวทยาลย (S1,S4,S8,W1,W2,

W3,W4,W5,W8,O1,T1,T2,T3,T4,T7) โดยใชผลการประเมนคณภาพทงภายในและภายนอกเปนเครองมอ

กลยทธ 1.5 พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน (Hardware, Software, Peopleware) ของสารสนเทศ

อดมศกษา ทเชอมโยงขอมลระหวางขอมลสารสนเทศการศกษาขนพนฐาน อาชวศกษาและอดมศกษา เพอใช

ในการบรหารจดการและพฒนาสถาบนอดมศกษาทงในสงกดและนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ (S6,S7,W3,W6,

W8,O2,T2,T4,T9)

กลยทธ 1.6 ตอยอดสถาบนอดมศกษาทมศกยภาพใหเปนสถาบนอดมศกษาชนน�าระดบโลก (S5,O1,O2,

O7,O9,T5,T6)

กลยทธ 1.7 ยกระดบอดมศกษาไทยใหมบทบาทสงในประชาคมอดมศกษาในอาเซยนโดยเฉพาะดาน

Higher Education Manpower Mobilization (S5,S7,O7,O9,T5,T6,T7,T8)

กลยทธ 1.8 สรางระบบและกลไกเพอรองรบความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษาทกแหงกบหนวยงาน

ภาคการผลตในดานการเรยนการสอนและการวจย (S3,S4,W5,W8,O1,O5,O8,T9)

กลยทธ 1.9 พฒนาระบบโครงสรางและบทบาทหนาทของส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (W1,

W2,W3,W6,T1,T2,T3,T4)



อาจารยมจ�านวนเพยงพอ ตรงความตองการในการผลตบณฑต มความสามารถในการท�างานวจย

งานสรางสรรคและนวตกรรม มทกษะประสบการณในการถายทอดความรททนตอการเปลยนแปลงของโลก

มจตวญญาณความเปนคร มคณธรรมจรยธรรม สามารถด�ารงตนอยางมเกยรตและศกดศร ไดรบการยกยองจาก

สงคม และมคณภาพเปนทยอมรบในระดบนานาชาต รวมทงพฒนาผทมความร ความเชยวชาญ มประสบการณ

ทางวชาการหรอวชาชพ ใหเขาสการเปนอาจารย



ท ตวบงชเปาหมายในชวงป 2555-2559

2555 2556 2557 2558 2559

2.1 ระดบความพงพอใจเฉลยของนกศกษาตอการปฏบต

หนาทของอาจารย

≥3.51 ≥3.51 ≥4.51 ≥4.51 ≥4.51

2.2 รอยละของหลกสตรทมสดสวนของอาจารยประจ�าและ

อาจารยสมทบตอนกศกษาเตมเวลาเทยบเทา (FTES)

เปนไปตามมาตรฐานของแตละหลกสตร

- 80 80 90 100

2.3 รอยละของอาจารยทไดรบการรบรองศกยภาพความเปน

อาจารยมออาชพตามท สกอ. ก�าหนด เมอเทยบกบ

จ�านวนอาจารยทงหมด

10 10 15 20 25

2.4 คะแนนเฉลยจากงานวจย/งานสรางสรรคทตพมพ/

เผยแพรตอจ�านวนอาจารย (ค�านวณจากขอมลของ สมศ.

แตปรบเปาหมายใหสอดคลองตามกลมสถาบน)

1) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการพฒนาศกยภาพ

ดานอาชพและการด�ารงชวตในทกวย

2) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางบณฑต

นกปฏบต

3) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการผลตบณฑต

นกวชาการ

4) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการผลตบณฑตและ

สรางองคความรเฉพาะทางหรอเฉพาะวชาชพ

5) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการพฒนาสงคมและ

ทองถนไทย

6) สถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความร

เพอชน�าและเพมขดความสามารถในการแขงขน

ระดบโลก

≥1.00

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥4.00

≥1.00

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥4.00

≥1.00

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥2.51

≥4.00

≥1.50

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥4.51

≥1.50

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥3.01

≥4.51


กลยทธ

กลยทธ 2.1 เพมปรมาณอาจารยใหตรงตามความตองการในการผลตบณฑต (W5,W6,W7,O1,O5,O6,

T2,T7)

กลยทธ 2.2 พฒนาอาจารยใหเปนมออาชพอยางเปนระบบ (S3,W5,W7,W9,W10,O1,O8,O9,T6,T7, T9)

มความสามารถในการถายทอดความร มจตวญญาณความเปนคร มคณธรรม พฒนาตนเองดานวชาการอยาง

สม�าเสมอและตอเนอง หาโอกาสในการปฏบตงานในสถานประกอบการ เพอใหมความรททนตอการเปลยนแปลง

ของวทยาการ

กลยทธ 2.3 พฒนาคณภาพอาจารยใหมความแขงแกรงในการท�าวจย (W9,O5,O8,T2,T5,)

กลยทธ 2.4 ปฏรประบบคาตอบแทนอาจารย (S4,W5,W7,T2,T4,T8) โดยเนน performance based

payment ควบคไปกบการสงเสรมใหไดต�าแหนงทางวชาการของอาจารยทท�างานในสถาบนอดมศกษา เพอจงใจ

ในการท�างาน

กลยทธ 2.5 พฒนาระบบผเชยวชาญ (S3,S4,W3,W5,W7,O8,T2,T6,T9) เพอดงดดผมความสามารถทาง

วชาการหรอวชาชพเปนอาจารยในสถาบนอดมศกษา



ยกระดบคณภาพบณฑต โดยเปลยนกระบวนทศนการเรยนรของบณฑต ใหมคณภาพตามกรอบมาตรฐาน

คณวฒระดบอดมศกษา อยางนอย 5 ดาน คอ ดานคณธรรมจรยธรรม ดานความร ดานทกษะทางปญญา

ดานทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ ดานทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสารและ

การใชเทคโนโลยสารสนเทศ มกระบวนทศนใหมในการเรยนรและสามารถเรยนรดวยตนเองตลอดชวต มจตอาสา

และความรบผดชอบตอสงคม เปนพลเมองทมคณคาของโลก ด�ารงไวซงเอกลกษณวฒนธรรมและภมปญญา

ทองถนไทยทสอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหบณฑตมดลยภาพระหวางเกงงานและเกง

ความด โดยเนนความรบผดชอบ มสขภาวะ ทงรางกายและจตใจ เพอตนเองและสงคม สามารถปรบตวเขากบ

สภาพงานทเปลยนแปลง โดยมการตดตามประเมนคณภาพและพฒนาบณฑตหลงเขาสตลาดงาน



ตวบงช เปาหมายในชวงป 2555-2559

2555 2556 2557 2558 2559

3.1 รอยละของผส�าเรจการศกษาทผานการสอบใบประกอบ

วชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต

(โดยครอบคลมความรดานภาษาองกฤษและ IT)

80 85 90 95 100

3.2 ระดบความพงพอใจของผใชบณฑต

1) ภาพรวมเฉลย 5 ดาน ตามกรอบมาตรฐานคณวฒ

ระดบอดมศกษาแหงชาต

2) ดานความรบผดชอบ

≥3.51

≥4.51

≥3.51

≥4.51

≥4.51

≥4.51

≥4.51

≥4.51

≥4.51

≥4.51

3.3 รอยละของหลกสตรทมการจดการเรยนการสอน

โดยใหผเรยนสามารถเรยนรจากการปฏบตงานจรง

(Work Integrated Learning)

80 85 90 95 100

3.4 รอยละของหลกสตรทไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบ

นานาชาต โดยหนวยงานสถาบนวชาชพ/องคกรซงเปนท

ยอมรบในระดบนานาชาต

- - 5 10 20

กลยทธ

กลยทธ 3.1 พฒนาระบบการเขาศกษา การเรยนร และการส�าเรจการศกษาทยดหยน หลากหลาย

ตอบสนองในทกกลมวย (S7,W5,W7,W8,O1,O2,O7,O8,O9,T5,T6,T7,T9,T11,T12)

กลยทธ 3.2 ยกระดบคณภาพของหลกสตร ใหไดรบการรบรองในระดบอาเซยนและระดบโลก (S8,W5,

W8,O1,O2,O7,O8,O9,T5,T6,T7,T9)

กลยทธ 3.3 สรางระบบและกลไก เพอจดสอบใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาตของทกหลกสตร

(S8,W8,O1,O7,O9,T5,T6,T7,T9)

กลยทธ 3.4 ปรบปรงระบบตดตามและประเมนบณฑต รวมทงพฒนาบณฑตหลงเขาสตลาดงาน (S1,S3,

W8,O9,T2,T5,T6, T7,T9)




ใชยทธศาสตรการเงนเปนเครองมอในการขบเคลอนและเปนกลไกก�ากบเชงนโยบายใหสถาบนอดมศกษาการพฒนาใหบรรลเปาหมายตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และกาวสความเปนเลศตามกลมสถาบน ครอบคลมการจดสรรทนการศกษา เพอขยายโอกาสทางการศกษา มการระดมทนจากทกภาคสวนและบรณาการในการใชทรพยากรรวมกนและมการก�ากบตดตามประเมนผลระดบความส�าเรจของการด�าเนนงานจากการใชจายงบประมาณอยางเขมงวด


ตวบงช เปาหมายในชวงป 2555-2559

2555 2556 2557 2558 2559

4.1 รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการวเคราะหตนทน

คาใชจายตอหนวยคณภาพ (Quality Unit Cost)*- 80 90 100 100

4.2 รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการจดสรรงบประมาณ

ภายในทสอดคลองกบยทธศาสตรของอดมศกษา

- 100 100 100 100

4.3 รอยละของสถาบนอดมศกษาทบรรลระดบความส�าเรจ

ของการใชงบประมาณตามพนธกจและเปาหมายของ

สถาบนอดมศกษา

- 80 90 100 100

* ตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ (Quality Unit Cost) หมายถง ตนทนในการผลตตอหนวยของบณฑต โดยมวธการคด จากการเปรยบเทยบตนทนการผลตตอหนวย (Unit Cost) กบคณภาพบณฑตทวดได เชน ผลการประเมนคณภาพการศกษา อตราการสอบผานใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต เปนตน

กลยทธ

กลยทธ 4.1 วเคราะหตนทนคาใชจายตอหนวยคณภาพ (Quality Unit Cost) (S1,S4,W4,W8,O1,T4, T5,T7) เพอก�าหนดความชดเจนของโครงสรางการเงนอดมศกษาใหมการจดสรรงบประมาณแกสถาบนอดมศกษาทสอดคลองกบความเปนจรงในการด�าเนนภารกจของสถาบนอดมศกษาและสามารถสงเสรมความเปนเลศในแตละกลมสถาบน

กลยทธ 4.2 จดท�าแผนกลยทธการเงนใหสอดคลองกบเปาหมายของสถาบนอดมศกษา และแผนพฒนา การศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) (S1,S4,W4,W8,W9,W10,O1,T4, T5,T7)

กลยทธ 4.3 จดสรรทนการศกษาเพอขยายโอกาสทางการศกษาโดยค�านงถงความตองการก�าลงคนของประเทศ (S4,W8,O1,O6,O8,T4,T7)

กลยทธ 4.4 ก�ากบ ตดตามประเมนผลการใชงบประมาณอยางเหมาะสม (utilization management) ตามพนธกจของสถาบนอดมศกษา (S4,W3,T4,T7)


4.3ความเชอมโยงของ4ยทธศาสตรกบแผนระดบชาตทเกยวของ

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) มความสอดคลองกบแผนและ

ยทธศาสตรระดบชาต ทเกยวของกบการพฒนาก�าลงคนของประเทศ ดงน

50 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)

4.3 ความเชอมโยงของ 4 ยทธศาสตรกบแผนระดบชาตทเกยวของ แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) มความสอดคลองกบแผนและยทธศาสตรระดบชาต ทเกยวของกบการพฒนากาลงคนของประเทศ ดงน


ตารา

ง 4-

1 สร

ปผลว

เครา

ะหคว

ามเช

อมโย

งระห

วางย

ทธศา

สตรใ

นแผน

พฒนา

เศรษ

ฐกจแ

ละสง

คมแห

งชาต

ฉบบ

ท 11

(พ.ศ

. 255

5-25

59) แ

ละแผ

นพฒ

นากา

รศกษ

าระด

บ

อดมศ

กษา

ฉบบท

11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

ยทธศ

าสตร

แผนพ

ฒนา

เศรษ

ฐกจแ

ละสง

คมแห

งชาต

ฉบบ

ท 11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

การส

รางค

วาม

เปนธ

รรม

ในสง

คม

การพ

ฒนา

คนสส

งคม

แหงก

ารเร

ยนร

ตลอด

ชวต

อยาง

ยงยน

ความ

เขมแ

ขงภา

คเก

ษตร

ความ

มนคง

ของอ

าหาร

และพ

ลงงา

น

ปรบโ

ครงส

ราง

เศรษ

ฐกจส

การเ

ตบโต

อยาง

มคณ

ภาพ

และย

งยน

สราง

ความ

เชอม

โยง

กบปร

ะเทศ

ในภม

ภาค

เพอค

วามม

นคงท

างเศ

รษฐก

จ แล

ะสงค

ม

การจ

ดการ

ทรพ

ยากร

ธรรม

ชาต

และส

งแวด

ลอม

อยาง

ยงยน

ยทธศ

าสตร

ท 1

: เปล

ยนระ

บบกา

รน�า

องคก

รใหข

บเคล

อนอด

มศกษ

าแบบ

องคร

วม

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 2

: พฒ

นาอา

จารย

ใหเป

นมอ

อาชพ

และ

พฒนา

ผเชย

วชาญ

มออา

ชพให

เปนอ

าจาร

ย

✓✓

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 3

: ยกร

ะดบค

ณภา

พบณ

ฑตอย

างกา

วกระ

โดด

✓✓

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 4

: ปฏร

ปการ

บรหา

รการ

เงน

อดมศ

กษา

เพอข

บเคล

อนสถ

าบน

อดมศ

กษาส

ความ

เปนเ

ลศ

✓✓


ตารา

ง 4-

2 สร

ปผลว

เครา

ะหคว

ามเช

อมโย

งแผน

พฒนา

การศ

กษาแ

หงชา

ต ฉบ

บปรบ

ปรง

(พ.ศ

. 255

2-25

59) แ

ละแผ

นพฒ

นากา

รศกษ

าระด

บอดม

ศกษา

ฉบบท

11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

ยทธศ

าสตร

แผนพ

ฒนา

เศรษ

ฐกจแ

ละสง

คมแห

งชาต

ฉบบ

ท 11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

พฒ

นาคน

ในรอ

บดาน

และส

มดล

เพอเ

ปนฐา

นหลก

ของก

ารพ

ฒนา

สราง

สงคม

ไทยใ

หเปน

สงคม

คณธร

รมภม

ปญญ

า

และก

ารเร

ยนร

พฒ

นาสภ

าพแว

ดลอม

ของส

งคมเ

พอเ

ปน

ฐานใ

นการ

พฒ

นาคน

และส

รางส

งคม

คณธร

รมภม

ปญญ

าและ

การเ

รยนร

ยทธศ

าสตร

ท 1

: เปล

ยนระ

บบกา

รน�าอ

งคกร

ใหขบ

เคลอ

นอดม

ศกษา

แบบอ

งครว

ม✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 2

: พฒ

นาอา

จารย

ใหเป

นมออ

าชพ

และพ

ฒนา

ผเชย

วชาญ

มออา

ชพให

เปนอ

าจาร

ย✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 3

: ยกร

ะดบค

ณภา

พบณ

ฑต

อยาง

กาวก

ระโด

ด✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 4

: ปฏร

ปการ

บรหา

รการ

เงน

อดมศ

กษา

เพอข

บเคล

อนสถ

าบนอ

ดมศก

ษา

สควา

มเปน

เลศ


ตารา

ง 4-

3 ส

รปผล

วเคร

าะหค

วามเ

ชอมโ

ยงระ

หวาง

ยทธศ

าสตร

การว

จยขอ

งชาต

ฉบบ

ท 8

(พ.ศ

. 255

5-25

59) แ

ละแผ

นพฒ

นากา

รศกษ

าระด

บอดม

ศกษา

ฉบบ

ท 11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

ยทธศ

าสตร

ยทธศ

าสตร

การว

จยขอ

งชาต

ฉบบ

ท 8

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

การส

รางศ

กยภา

พ

และค

วามส

ามาร

ถ

เพอพ

ฒนา

ทางส

งคม

การส

รางศ

กยภา

พ

และค

วามส

ามาร

ถ

เพอก

ารพ

ฒนา

ทาง

เศรษ

ฐกจ

การอ

นรกษ

เสรม

สราง

และพ

ฒนา

ทน

ทรพ

ยากร

ธรรม

ชาต

และส

งแวด

ลอม

การส

รางศ

กยภา

พ

และค

วามส

ามาร

ถ

เพอก

ารพ

ฒนา

นวตก

รรมแ

ละ

บคลา

กรทา

งการ

วจย

การป

ฏรปร

ะบบก

ารวจ

ย

ของป

ระเท

ศเพ

อการ

บรหา

รจดก

ารคว

ามร

ผลงา

นวจย

นวต

กรรม

สงปร

ะดษฐ

ยทธศ

าสตร

ท 1

: เปล

ยนระ

บบกา

รน�า

องคก

รใหข

บเคล

อนอด

มศกษ

าแบบ

องคร

วม

✓

ยทธศ

าสตร

ท 2

: พฒ

นาอา

จารย

ใหเป

น

มออา

ชพ แ

ละพฒ

นาผเ

ชยวช

าญมอ

อาชพ

ใหเป

นอาจ

ารย

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 3

: ยกร

ะดบค

ณภา

พ

บณฑต

อยาง

กาวก

ระโด

ด✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 4

: ปฏร

ปการ

บรหา

ร

การเ

งนอด

มศกษ

า เพ

อขบเ

คลอน

สถาบ

น

อดมศ

กษาส

ความ

เปนเ

ลศ

✓


ตารา

ง 4-

4 สร

ปผลว

เครา

ะหคว

ามเช

อมโย

งระห

วางแ

ผนปฏ

รปกา

รศกษ

าทศว

รรษท

สอง

(พ.ศ

.255

2-25

61) แ

ละแผ

นพฒ

นากา

รศกษ

าระด

บอดม

ศกษา

ฉบบ

ท 11

(พ.ศ

. 255

5-25

59)

ยทธศ

าสตร

กรอบ

แนวท

างกา

รปฏร

ปการ

ศกษา

ทศวร

รษท

2 (พ

.ศ.2

552-

2561

)

พฒ

นาคณ

ภาพ

คนไท

ย

ยคให

ม

พฒ

นาคณ

ภาพ

คร

ยคให

ม

พฒ

นาคณ

ภาพ

สถาน

ศกษา

และแ

หลงเ

รยนร

ยคให

ม

พฒ

นาคณ

ภาพ

การบ

รหาร

จดกา

รใหม

ยทธศ

าสตร

ท 1

: เปล

ยนระ

บบกา

รน�าอ

งคกร

ใหขบ

เคลอ

นอดม

ศกษา

แบบอ

งครว

ม✓

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 2

: พฒ

นาอา

จารย

ใหเป

น

มออา

ชพ แ

ละพฒ

นาผเ

ชยวช

าญมอ

อาชพ

ใหเป

นอาจ

ารย

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 3

: ยกร

ะดบค

ณภา

พบณ

ฑต

อยาง

กาวก

ระโด

ด✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 4

: ปฏร

ปการ

บรหา

รการ

เงน

อดมศ

กษา

เพอข

บเคล

อนสถ

าบนอ

ดมศก

ษา

สควา

มเปน

เลศ

✓


ตารา

ง 4-

5 สร

ปผลว

เครา

ะหคว

ามเช

อมโย

งระห

วางแ

ผนวท

ยาศา

สตร

เทคโ

นโลย

และน

วตกร

รมแห

งชาต

ฉบบ

ท 1

(พ.ศ

. 255

5-25

64) แ

ละแผ

นพฒ

นากา

รศกษ

าระด

บ

อดมศ

กษาฉ

บบท

11 (พ

.ศ. 2

555-

2559

)

ยทธศ

าสตร

แผนว

ทยาศ

าสตร

เทคโ

นโลย

และน

วตกร

รมแห

งชาต

ฉบบ

ท 1

(พ.ศ

. 255

5-25

64)

การพ

ฒนา

ความ

เขมแ

ขงขอ

งสงค

ม

ชมชน

และ

ทองถ

น

ดวย

วทน.

การเ

พมข

ดควา

มสาม

ารถ

ความ

ยดหย

น แล

ะ

นวตก

รรมใ

นภาค

เกษต

ร

ผลตแ

ละบร

การ

ดวย

วทน.

การเ

สรมส

รางค

วาม

มนคง

ดานพ

ลงงา

น

ทรพ

ยากร

ธรรม

ชาตแ

ละ

สงแว

ดลอม

ของป

ระเท

ศ

ดวย

วทน.

การพ

ฒนา

และเ

พม

ศกยภ

าพทน

มนษย

ของป

ระเท

ศดาน

วทน.

การส

งเสร

มและ

สนบส

นนกา

รพฒ

นา

โครง

สราง

พนฐ

าน

และป

จจยเ

ออ

ดาน

วทน.

ยทธศ

าสตร

ท 1

: เปล

ยนระ

บบกา

รน�า

องคก

รใหข

บเคล

อนอด

มศกษ

าแบบ

องคร

วม✓

✓✓

ยทธศ

าสตร

ท 2

: พฒ

นาอา

จารย

ใหเป

น

มออา

ชพ แ

ละพฒ

นาผเ

ชยวช

าญมอ

อาชพ

ใหเป

นอาจ

ารย

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 3

: ยกร

ะดบค

ณภา

พบณ

ฑต

อยาง

กาวก

ระโด

ด✓

✓✓

✓

ยทธศ

าสตร

ท 4

: ปฏร

ปการ

บรหา

รการ

เงน

อดมศ

กษา

เพอข

บเคล

อนสถ

าบนอ

ดมศก

ษา

สควา

มเปน

เลศ

✓✓


4.4 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมและผส�าเรจการศกษาตามผลการด�าเนนงาน ของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท11(พ.ศ.2555-2559)

เพอใหการด�าเนนงานเปนไปตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

จงไดก�าหนดเปาหมายในการรบนกศกษาและกระบวนการผลตบณฑตในระดบการศกษาตางๆ ดงน

4.4.1 เปาหมายเชงคณภาพ

1) ผส�าเรจการศกษาระดบอดมศกษามงานท�าไมนอยกวารอยละ 80

2) มระบบการคดเลอกเขาศกษาในระดบอดมศกษาทหลากหลายและมความยดหยน ซงเปนการ

ขยายโอกาสทางการศกษา และสงเสรมใหเกดการเรยนรตลอดชวต

3) ผลตบณฑตใหมคณภาพ มศกยภาพตรงตามความตองการของสงคม มความคดวเคราะห

ความคดสรางสรรค มทกษะการสอสารและการท�างานรวมกบผอน มคณธรรม มความรบผดชอบ มสขภาวะ

ทงรางกายและจตใจ

4) มฐานขอมลการผลตบณฑตและผส�าเรจการศกษาทเชอมโยงกนทกสถาบนการศกษา

5) บณฑตมคณภาพสอดคลองกบความตองการของสงคมและตลาดงาน

6) ใชกลไกของสหกจศกษาซงเปนความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษาและภาคธรกจ

ภาคอตสาหกรรม และหนวยงานในภาครฐในการพฒนาผเรยนเพอใหเขาใจระบบการท�างาน สามารถปรบตวได

รวดเรวหลงจากส�าเรจการศกษา มมมมองในงานอาชพทกวางขน เพมขดความสามารถในการท�างานของบณฑต

7) ผส�าเรจการศกษาตองสอบผานใบประกอบวชาชพหรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต

ในทกหลกสตร

8) มการตดตามและพฒนาบณฑตหลงจากส�าเรจการศกษาเพอพฒนาและเสรมสรางความรใหมๆ

ใหกบบณฑต รวมทงเปนการประกนคณภาพบณฑตภายหลงเขาสตลาดงาน

4.4.2 เปาหมายเชงปรมาณ

การก�าหนดเปาหมายเชงปรมาณน ใชวธประมาณการในภาพรวมของประเทศ ซงครอบคลมขอมล

ทกสถาบนอดมศกษา (สถาบนอดมศกษาของรฐ สถาบนอดมศกษาในก�ากบของรฐ และสถาบนอดมศกษาเอกชน

รวมทงสถาบนอดมศกษาทจ�ากดรบ และสถาบนอดมศกษาไมจ�ากดรบ ทงในสงกดกระทรวงศกษาธการ และนอก

สงกดกระทรวงศกษาธการ) ไมรวมต�ากวาระดบปรญญาตร ดงน

1) ประมาณการจ�านวนนกศกษาเขาใหม

ในการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ไดก�าหนด

เปาหมายการรบนกศกษาในกลมสาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยและสาขาวทยาศาสตรสขภาพเพมขนทกป

และก�าหนดเปาหมายการรบนกศกษาในกลมสงคมศาสตรและมนษยศาสตรลดลงทกป โดยในปการศกษา 2559

ไดตงเปาหมายของสดสวนการรบนกศกษาในกลมวทยาศาสตรและเทคโนโลย : วทยาศาสตรสขภาพ : มนษยศาสตร


และสงคมศาสตร เปน 50 : 20 : 30 ซงสอดคลองกบกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-

2565) นอกจากนไดก�าหนดเปาหมายใหทกระดบการศกษามการรบนกศกษาใหมเพมขนทกป และไดตงเปาหมาย

ใหสถาบนอดมศกษาเอกชนรบนกศกษาเพมขนเพอแบงเบาภาระของรฐในการจดการศกษา โดยในปการศกษา 2559

ไดก�าหนดเปาหมายของสดสวนการรบนกศกษาใหมในสถาบน อดมศกษาของรฐ (จ�ากดรบ) : สถาบนอดมศกษา

ของรฐ (ไมจ�ากดรบ) : สถาบนอดมศกษาเอกชนเปน 63 : 20 : 17

ตาราง 4-6 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกตามกลมสาขา

หนวย : คน

ปการศกษาจ�านวนนกศกษา

เขาใหม

วทยาศาสตรและ

เทคโนโลยวทยาศาสตรสขภาพ

มนษยศาสตรและ

สงคมศาสตร

จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ จ�านวน รอยละ

2555 576,906 161,534 28 40,383 7 374,989 65

2556 579,791 173,937 30 40,585 7 365,269 63

2557 582,690 203,942 35 58,269 10 320,479 55

2558 585,603 234,241 40 87,841 15 263,521 45

2559 588,531 294,265 50 117,706 20 176,560 30

ตาราง 4-7 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกตามระดบการศกษา


ปการศกษา ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก ผลรวม

2555 513,510 59,783 3,613 576,906

2556 515,481 60,337 3,973 579,791

2557 517,140 61,062 4,488 582,690

2558 518,821 61,783 4,999 585,603

2559 520,106 62,924 5,501 588,531


ตาราง 4-8 เปาหมายการรบนกศกษาเขาใหมจ�าแนกตามประเภทของสถาบนการศกษา


ปการศกษา จ�านวน

นกศกษา

เขาใหม

สถาบนอดมศกษาของรฐ สถาบนอดมศกษาเอกชน

จ�ากดรบ ไมจ�ากดรบ


2555 576,906 363,451 63 121,150 21 92,305 16

2556 579,791 365,268 63 115,958 20 98,565 17

2557 582,690 367,094 63 116,538 20 99,058 17

2558 585,603 368,930 63 117,121 20 99,552 17

2559 588,531 370,775 63 117,706 20 100,050 17

2) ประมาณการจ�านวนนกศกษารวม

ในการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ไดก�าหนด

เปาหมายใหมจ�านวนนกศกษารวมในกลมสาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยและกลมสาขาวทยาศาสตรสขภาพ

เพมขนทกป และก�าหนดเปาหมายใหมจ�านวนนกศกษารวมในกลมสงคมศาสตรและมนษยศาสตรลดลงทกป

โดยในปการศกษา 2559 ไดตงเปาหมายของสดสวนจ�านวนนกศกษารวมในกลมวทยาศาสตรและเทคโนโลย :

วทยาศาสตรสขภาพ : มนษยศาสตรและสงคมศาสตร เปน 40 : 10 : 50 นอกจากนไดก�าหนดเปาหมายใหทกระดบ

การศกษามจ�านวนนกศกษารวมเพมขนทกป และไดตงเปาหมายใหสถาบนอดมศกษาเอกชนมจ�านวนนกศกษารวม

เพมขนเพอแบงเบาภาระของรฐในการจดการศกษา โดยในปการศกษา 2559 ไดก�าหนดเปาหมายของสดสวนการรบ

นกศกษาใหมในสถาบนอดมศกษาของรฐ (จ�ากดรบ) : สถาบนอดมศกษาของรฐ (ไมจ�ากดรบ) : สถาบนอดมศกษา

เอกชนเปน 64 : 21 : 15

ตาราง 4-9 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามกลมสาขา


ปการศกษา จ�านวนรวม






2555 2,222,000 533,280 24 111,100 5 1,577,620 71

2556 2,293,200 573,300 25 137,592 6 1,582,308 69

2557 2,364,400 685,676 29 165,508 7 1,513,216 64

2558 2,435,600 828,104 34 194,848 8 1,412,648 58

2559 2,506,800 1,002,720 40 250,680 10 1,253,400 50


ตาราง 4-10 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามระดบการศกษา



2555 1,975,111 224,444 22,445 2,222,000

2556 2,038,400 231,636 23,164 2,293,200

2557 2,101,688 238,828 23,884 2,364,400

2558 2,164,978 246,020 24,602 2,435,600

2559 2,228,267 253,212 25,321 2,506,800

ตาราง 4-11 เปาหมายจ�านวนนกศกษารวมจ�าแนกตามประเภทของสถาบนการศกษา


ปการศกษาจ�านวน

นกศกษารวม

สถาบนอดมศกษาของรฐสถาบนอดมศกษาเอกชน



2555 2,222,000 1,333,200 60 577,720 26 311,080 14

2556 2,293,200 1,421,784 62 550,368 24 321,048 14

2557 2,364,400 1,465,928 62 543,812 23 354,660 15

2558 2,435,600 1,534,428 63 535,832 22 365,340 15

2559 2,506,800 1,604,352 64 526,428 21 376,020 15

3) ประมาณการจ�านวนผส�าเรจการศกษา

ในการจดท�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษาฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) ไดก�าหนด

เปาหมายใหกลมสาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลย มผส�าเรจการศกษาภายใน 4 ป คดเปนรอยละ 70 กลมสาขา

วทยาศาสตรสขภาพคดเปนรอยละ 80 และกลมสาขามนษยศาสตรและสงคมศาสตร มผส�าเรจการศกษาคดเปน

รอยละ 80 ซงเมอประมาณการจ�านวนผส�าเรจการศกษาในปการศกษา 2559 จะมผส�าเรจการศกษา 445,372 คน

โดยมสดสวนของผส�าเรจการศกษาในกลมสาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลย : กลมสาขาวทยาศาสตรสขภาพ :

กลมสาขามนษยศาสตรและสงคมศาสตร เปน 50 : 20 : 30 นอกจากนไดก�าหนดเปาหมายใหมผส�าเรจการศกษา

ในแตละระดบการศกษา คดเปนรอยละ 80 และก�าหนดใหมจ�านวนผส�าเรจการศกษาจากสถาบนการศกษา

แตละประเภทเพมขนทกป โดยในปการศกษา 2559 จะมสดสวนของผส�าเรจการศกษาจากสถาบนการศกษา

ของรฐ (จ�ากดรบ) : สถาบนการศกษาของรฐ (ไมจ�ากดรบ) : เอกชน เปน 63 : 20 : 17


ตาราง 4-12 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามกลมสาขา


ปการศกษา

จ�านวนผ

ส�าเรจการ

ศกษา






2555 349,295 97,803 28 24,450 7 227,042 65

2556 423,275 126,983 30 29,629 7 266,663 63

2557 441,667 154,583 35 44,167 10 242,917 55

2558 443,730 177,492 40 66,560 15 199,678 45

2559 445,372 222,686 50 89,074 20 133,612 30

ตาราง 4-13 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามระดบการศกษา



2555 310,911 36,197 2,187 349,295

2556 376,325 44,049 2,901 423,275

2557 391,981 46,283 3,403 441,667

2558 393,127 46,815 3,788 443,730

2559 393,591 47,618 4,163 445,372

ตาราง 4-14 เปาหมายของผส�าเรจการศกษาจ�าแนกตามประเภทของสถาบนการศกษา


ปการศกษา

จ�านวน

ผส�าเรจ

การศกษา

สถาบนอดมศกษาของรฐสถาบนอดมศกษาเอกชน



2555 349,295 220,056 63 73,352 21 55,887 16

2556 423,275 266,663 63 84,655 20 71,957 17

2557 441,667 278,250 63 88,334 20 75,083 17

2558 443,730 279,550 63 88,746 20 75,434 17

2559 445,372 280,585 63 89,074 20 75,713 17

º··Õè 5 ¡ำรáปÅงáผน¾²นำ¡ำรÈÖ¡ÉำรÐ´บÍ´ÁÈÖ¡Éำ

©บบทÕè 11 (¾.È. 2555-2559) äปส‹¡ำรป¯บตáÅÐ¡ำรต´ตำÁปรÐàÁนผÅ

5.1 การแปลงแผนไปสการป¯บต

5.1.1 แนวทางด�าเนนงาน

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

คณะอนกรรมการแผนพฒนา

การศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559)

คณะอนกรรมการดานนโยบาย

และแผนของ สกอ.

คณะกรรมการการอดมศกษา

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

ประกาศใชเปนเครองมอในการพฒนาอดมศกษา

ของประเทศไทย พ.ศ. 2555-2559


ภาพ

แสดง

การแ

ปลงแ

ผนสก

ารปฏ

บตแล

ะการ

ตดตา

มประ

เมนผ

ล

แผนพ

ฒนาก

ารศก

ษาระ

ดบอด

มศกษ

า ฉบบ

ท 11

(พ.ศ.

2555

-2559

)69

ภาพแสดงการแ

ปลงแผ

นสการปฏบ

ตและการตดตามประเม

นผล

รฐบาล

ประกาศใชแ

ผนพฒ

นาการศกษ

าระดบอดมศกษ

าฉบบ

ท 11

(พ.ศ.

2555

-2559

)

รฐมนตรวา

การ

กระทรวง

ศกษาธการ

รฐมนตรวา

การกระท

รวงทม

สถาบนอดมศกษาในสงกด

สป.ศธ

สอศ.

สกอ.



สานกงบประมาณ

สมศ.

องคกรวช

าชพ

สาธารณ

ชน

ถายทอดแผนลงส

การปฏบ

ต Ro

ad Sh

ow

กากบตดตาม

ผลการดาเน

นงาน

ประเม

น

ผลการดาเน

นงาน

รายงาน

ผลการ

ดาเนน

งานตาม

แผนพ

ฒนา

อดมศกษ

า ฉบบ

ท 11

อยางน

อยปละ 1

ครง

และปรบแผน ใ

นป

2557

คณะก

รรมก

าร

ขบเคลอ

นยทธ

ศาสต

ร

แผนงาน

/โครงก

าร/กจกรรม

/งบประมาณ

แผนงาน

/โครงก

าร/กจกรรม

/งบประมาณ

สพฐ.


แนวทางการน�าแผนไปสการปฏบต จะตองมระบบและกลไกทชดเจน โดยหนวยงานทเกยวของ

ไดแก รฐบาล กระทรวงศกษาธการผานส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงอนทมสถาบนอดมศกษา

ในสงกดทไมใชกระทรวงศกษาธการ และสถาบนอดมศกษาทกแหง

กระบวนการแปลงแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ไปสการ

ปฏบตเพอใหเกดผลอยางเปนรปธรรม จ�าเปนตองผลกดนผน�าของสถาบนอดมศกษาในทกระดบใหมการปรบเปลยน

ทงแนวความคด คานยม เปาหมาย และวธการท�างาน โดยตองใหความส�าคญเปนล�าดบสงตอการบรหาร

ความเปลยนแปลง เพอสรางภาวะผน�ารวมกนในทกระดบ และมการระดมทนทางสงคมในทกๆ ดาน มาเปนพลง

ในการเปลยนแปลงและน�าไปสการปฏบตไดอยางแทจรง โดยมเจาภาพหลกคอส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ทตองด�าเนนการในประเดนส�าคญ ดงน

1) วางกรอบแนวทางการแปลงแผนไปสการปฏบต ภายใตหลกการทมงเนนการเปลยนแนวคด

คานยม ตลอดจนมมมองปญหา ใหสอดคลองรเทาทนโลก รจกใชปญญา มวจารณญาณบนฐานวฒนธรรมไทย

ทเอออาทร ประนประนอม และใหความส�าคญตอการมสวนรวมโดยตองปฏรปวธการจดการและปฏรปโครงสราง

ทกดานอยางเปนระบบ ทงน ในการแปลงแผนไปสการปฏบต จ�าเปนตองวางหลกเกณฑการพจารณาแผนงาน

ทสอดคลองตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) มการแบงบทบาท ภารกจ

และความรวมมอทสงเสรมสนบสนนซงกนและกน ท�าใหเกดการใชทรพยากรในภาครฐ ภาคเอกชน และภาค

ประชาชนอยางเหมาะสม มแผนงานและกระบวนการด�าเนนงานทมประสทธภาพ ประสทธผล และมคณภาพ

เนนการประหยด มการใชทรพยากรอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด ผลทไดจากการด�าเนนแผนงานโครงการ

จะตองตอบสนองตอยทธศาสตรของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และ

สามารถประเมนผลไดอยางเปนรปธรรม

2) พฒนาระบบและกลไก เพอระดมพลงและสรางการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม

ใหเขาใจและมความผกพนในภารกจเปาหมาย และยทธศาสตรการด�าเนนงานรวมกนในทกกระบวนการของการ

แปลงแผนสการปฏบต ควบคไปกบการสรางองคความรทางวชาการ และใหความส�าคญตอการพฒนาบคลากร

เพอเปนผอ�านวยความสะดวกในการระดมความคดอยางสรางสรรคตลอดจนจดใหมงบประมาณสนบสนน

3) พฒนาระบบและกลไกจดเกบรวบรวมขอมลผลการด�าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษา

ระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ใหมความถกตอง ทนสมย ครบถวน สามารถน�าไปใชประโยชน

ในการบรหารและพฒนาอดมศกษาของประเทศอยางมประสทธภาพ และประชาชนสามารถเขาถงขอมลและน�าไป

ใชประโยชนไดอยางกวางขวาง

4) พฒนาระบบและกลไกในการก�ากบตดตามประเมนผล ตามตวบงชในทกยทธศาสตร

เปนระยะๆ อยางตอเนอง มการปรบปรงวธการด�าเนนงานเพอใหสามารถด�าเนนงานไดส�าเรจตามเปาหมายทก�าหนด

5) ปรบปรงระบบและกลไกการด�าเนนงานในทกระดบทเกยวของกบการแปลงแผนไปสการ

ปฏบต โดยเฉพาะอยางยงปรบระบบบรหารจดการภาครฐ การปรบระบบงบประมาณใหตอบสนองตอความตองการ

ของสถาบนอดมศกษา ปรบบทบาทของหนวยงานกลางในการประสานแผนงาน แผนการเงน และแผนอตราก�าลง

อยางบรณาการ ใหมความสอดคลองและเชอมโยงกบแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-

2559) ในชวงกลางแผน (พ.ศ. 2557) เพอใหผลการด�าเนนงานบรรลตามเปาหมายใน พ.ศ. 2559


5.1.2 ผรบผดชอบในการด�าเนนการ

รฐบาลควรจะตองมการก�าหนดผรบผดชอบและผทมสวนเกยวของในการน�าแผนไปสการปฏบตดงน

1) รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและรฐมนตรวาการกระทรวงทมสถาบนอดมศกษาในสงกด

2) ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

3) สถาบนอดมศกษาทงในสงกดและนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ

4) ส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน)

5) ส�านกงบประมาณ

6) ศนยขอมลสารสนเทศแหงชาต (กรณทมการจดตง)

5.1.3 มาตรการในการแปลงแผนสการปฏบต

เมอรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการใหความเหนชอบแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และประกาศใชเปนทเรยบรอยแลว การขบเคลอนกลยทธภายใตยทธศาสตรของ

แผนพฒนาอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ใหสามารถด�าเนนการไดส�าเรจโดยการมสวนรวมของกระทรวง

ศกษาธการ ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงอนทมสถาบนอดมศกษาในสงกดทไมใชกระทรวง

ศกษาธการ ตลอดจนทกสถาบนอดมศกษา จะตองด�าเนนการแปลงแผนสการปฏบตภายใตทรพยากรดานระยะเวลา

บคลากร และงบประมาณ ทมอยอยางจ�ากด ซงจะมผลกระทบตอการบรหารจดการ การก�ากบตดตาม และ

การประเมนผลการด�าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ดงนน

จงตองวางระบบและกลไกตงแตกระบวนการน�ายทธศาสตร และกลยทธดงกลาวไปจดท�าเปนโครงการหรอกจกรรม

โดยมอบหมายใหสถาบนอดมศกษาและหนวยงานทเกยวของไปด�าเนนการ รวมทงมระบบการตดตามประเมนผล

ทก 1 ป เพอน�าผลมาปรบปรงกลยทธ/โครงการ/กจกรรม รวมทงทบทวนแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ในชวงกลางของแผน (ในป 2557) ทงนเพอพฒนาอดมศกษาไทยไปสการบรรล

วสยทศนทก�าหนดไวในป 2559 อยางครบถวน โดยมรายละเอยดดงน

1) รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการใหความเหนชอบแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) และประกาศใชอยางเปนทางการ

2) รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรวาการกระทรวงทมสถาบนอดมศกษาในสงกด

น�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) มาเปนกรอบในการก�าหนดนโยบาย

การจดการศกษาระดบอดมศกษา และจดท�าแผนปฏบตราชการระดบกระทรวง โดยมการถายทอดแผนปฏบต

ราชการระดบกระทรวงลงสหนวยงานทเกยวของ เชน ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงาน

คณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ส�านกงบประมาณ ส�านกงานรบรองมาตรฐาน

และประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) และสถาบนอดมศกษาทกแหง


3) ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาในฐานะทรบผดชอบการจดการศกษาระดบอดมศกษา ด�าเนนการแตงตงคณะกรรมการทรบผดชอบในการขบเคลอนยทธศาสตร โดยมผแทนจากส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ส�านก งบประมาณ ส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) สถาบนอดมศกษา องคกรวชาชพ และตวแทนผใชบณฑต ด�าเนนการถายทอดแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ลงสการปฏบต และจดการสนบสนนการด�าเนนงานของสถาบนอดมศกษา

4) ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ส�านกงบประมาณ ส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) และสถาบนอดมศกษาทกแหงน�าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) มาเปนกรอบในการก�าหนดนโยบาย และจดท�าแผนงานของหนวยงาน

5) สถาบนอดมศกษาทกแหงรายงานผลการด�าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ใหกบคณะกรรมการทรบผดชอบในการขบเคลอนยทธศาสตรอยางนอยปละ 1 ครง ผานระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน

ตาราง 5-1 ความเชอมโยงระหวางผมสวนเกยวของและผรบผดชอบในการน�ากลยทธไปสการปฏบต

หนวยงาน- รฐบาล- กระทรวงศกษาธการ - กระทรวงอนทเกยวของ

- สกอ. - หนวยงานเทยบเทา สกอ.

- สถาบนอดมศกษา- คณะ

- ภาควชา- สาขาวชา

ผปฏบต

- รฐมนตรวาการกระทรวง ศกษาธการ

- รฐมนตรวาการกระทรวงอนๆ ทเกยวของ

- ปลดกระทรวง

- คณะกรรมการการอดมศกษา

- คณะกรรมการบรหารของหนวยงานอนทเกยวของ

- คณะกรรมการสภาสถาบน

- อธการบด- คณะกรรมการบรหารสถาบน

- อาจารย

ยทธศาสตรท 1 กลยทธท 1.1 ✓ ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.2 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.3 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.4 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.5 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.6 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.7 ✓ ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.8 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 1.9 ✓ ✓

ยทธศาสตรท 2 กลยทธท 2.1 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 2.2 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 2.3 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 2.4 ✓ ✓ ✓ ✓

กลยทธท 2.5 ✓ ✓ ✓


ตาราง 5-1 ความเชอมโยงระหวางผมสวนเกยวของและผรบผดชอบในการน�ากลยทธไปสการปฏบต (ตอ)

หนวยงาน- รฐบาล- กระทรวงศกษาธการ - กระทรวงอนทเกยวของ

- สกอ. - หนวยงานเทยบเทา สกอ.

- สถาบนอดมศกษา- คณะ

- ภาควชา- สาขาวชา

ผปฏบต

- รฐมนตรวาการกระทรวง ศกษาธการ

- รฐมนตรวาการกระทรวงอนๆ ทเกยวของ

- ปลดกระทรวง

- คณะกรรมการการอดมศกษา

- คณะกรรมการบรหารของหนวยงานอนทเกยวของ

- คณะกรรมการสภาสถาบน

- อธการบด- คณะกรรมการบรหารสถาบน

- อาจารย

ยทธศาสตรท 3 กลยทธท 3.1 ✓ ✓ ✓ ✓

กลยทธท 3.2 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 3.3 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 3.4 ✓ ✓ ✓

ยทธศาสตรท 4 กลยทธท 4.1 ✓ ✓ ✓

กลยทธท 4.2 ✓ ✓ ✓



5.2 การตดตามประเมนผล

รฐบาลตองแตงตงคณะกรรมการขบเคลอนยทธศาสตร ด�าเนนการประเมนแผนพฒนาการศกษาระดบ

อดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) อยางนอย 2 ชวงเวลาคอ ในป 2557 และ 2559 โดยรายงานผลการ

ประเมนตอผทมสวนเกยวของในทกหนวยงาน ไดแก กระทรวงศกษาธการ และกระทรวงทมสถาบนอดมศกษา

ในสงกด ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกงาน

คณะกรรมการการอดมศกษา ส�านกงบประมาณ ส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการ

มหาชน) สถาบนอดมศกษา องคกรวชาชพ ตวแทนองคกรผใชบณฑต เชน หอการคาไทยและสภาหอการคา

แหงประเทศไทย สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และเปดเผยขอมลสสาธารณชน

ในทางปฏบตคณะกรรมการขบเคลอนยทธศาสตรตองมการประเมนแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา

ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ในชวงกลางแผน (ป 2557) วาผลการด�าเนนงานในชวง พ.ศ. 2555-2556 บรรล

วสยทศนทก�าหนดไว มากนอยเพยงใด เพอน�าไปทบทวนยทธศาสตร และปรบปรงกลยทธทจะใชในชวง

พ.ศ. 2558-2559 ตอไป

นอกจากการประเมนผลการด�าเนนงานตามตวบงชของแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559) จะตองมการประเมนผลการด�าเนนงานตามตวบงชของกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ซงจะมตวบงชบางตวถกประเมนโดยระบบประกนคณภาพของ สกอ. และ สมศ.

และตวบงชบางตวถกประเมนอยในแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ตามตาราง

ท 5-2 มจ�านวน 31 ตวบงชดงน


ตาราง 5-2 ตวบงชทใชก�ากบตดตามผลการด�าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11

(พ.ศ. 2555-2559)

ตวบงช เปาหมาย อางอง


1) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมสวนรวมในการสรางและทบทวนแผนยทธศาสตร (Strategic Plan) และแผนทยทธศาสตร (Strategic Map) ของอดมศกษาไทย

รอยละ 100 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 1 ตวบงชท 1

2) รอยละของกรรมการสภาสถาบนทผานหลกสตร IOD (Institute of Directors)

(มการประเมนโดยระบบประกนคณภาพของ สกอ. และสมศ.)


3) รอยละของสถาบนอดมศกษาไทยทไดรบจดล�าดบในระดบสากล ตามระบบมาตรฐานสากลท สกอ. ก�าหนด3.1 ภาพรวมของประเทศ3.2 กลมสถาบนอดมศกษาทเปนเลศในการสรางองคความร

เพอชน�าสงคมและเพมขดความสามารถของประเทศ ในการแขงขนระดบโลก (เฉพาะกลม)

รอยละ 6รอยละ 100

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 1 ตวบงชท 3

4) ระดบความพงพอใจเฉลยของผใชบรการขอมลสารสนเทศอดมศกษา ≥ 4.51 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 1 ตวบงชท 4

5) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระบบฐานขอมลเพอการบรหารจดการสามารถน�ามาใชไดจรงและเปนปจจบน และมระบบฐานขอมลทเชอมโยงกบศนยขอมล สกอ. และศนยขอมลบณฑตแหงชาต (ถาม)

รอยละ 70 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ตวชวดท 12

6) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการบรหารจดการตามหลก ธรรมาภบาล (มการประเมนโดยระบบประกนคณภาพของ สกอ. และสมศ.)


7) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระดบความพงพอใจเฉลยของบคลากรทกระดบ (สายบรหาร สายวชาการ สายสนบสนน) ตอการไดปฏบตงานในสถาบนอดมศกษาของตน ในระดบตงแต 3.51 ขนไป จาก 5 หรอตามเกณฑท สกอ. ก�าหนด



8) จ�านวนสถาบนการศกษาทจดตงเพมขนในชวง พ.ศ. 2551-2554 ไมมการจดตง แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ตวบงชท 8

9) การใช พรบ.อดมศกษาเปนเครองมอในการสงเสรมก�ากบดแล สถาบนอดมศกษา

มการใช พรบ.อดมศกษา

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ตวบงชท 18



(พ.ศ. 2555-2559) (ตอ)



10) ระดบความพงพอใจเฉลยของนกศกษาตอการปฏบตหนาทของอาจารย

≥ 4.51 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 2 ตวบงชท 1

11) รอยละของอาจารยทไดรบการรบรองศกยภาพความเปนอาจารย มออาชพตามท สกอ. ก�าหนด เมอเทยบกบจ�านวนอาจารยทงหมด


12) รอยละของหลกสตรทมสดสวนของอาจารยประจ�าและอาจารยสมทบตอนกศกษาเตมเวลาเทยบเทา (FTES) เปนไปตามมาตรฐานของแตละหลกสตร


13) คะแนนเฉลยจากงานวจย/งานสรางสรรคทตพมพ/เผยแพรตอจ�านวนอาจารย (ค�านวณจากขอมลของ สมศ.)

≥ 3.51 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 2 ตวบงชท 4

14) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมระบบและกลไกสนบสนนใหอาจารยประจ�าท�าวจยเพอพฒนาการเรยนการสอนผานตามเกณฑมาตรฐานของส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา



15) รอยละของผส�าเรจการศกษาทผานการสอบใบประกอบวชาชพ หรอใบรบรองคณวฒเฉพาะสาขาแหงชาต (โดยครอบคลมความรดานภาษาองกฤษและ IT)


16) ระดบความพงพอใจของผใชบณฑต 16.1 ภาพรวมเฉลย 5 ดาน ตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบ

อดมศกษาแหงชาต16.2 ดานความรบผดชอบ

≥ 4.51

≥ 4.51

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ยทธศาสตรท 3 ตวบงชท 2

17) รอยละของหลกสตรทมการจดการเรยนการสอนโดยใหผเรยนสามารถเรยนรจากการปฏบตงานจรง (Work Integrated Learning)


18) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมกระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนส�าคญ ผานตามเกณฑมาตรฐานของส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (มการประเมนโดยระบบประกนคณภาพของ สกอ.และสมศ.)


19) รอยละของหลกสตรทไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบนานาชาต โดยหนวยงานสถาบนวชาชพ/องคกรซงเปนทยอมรบในระดบนานาชาต





(พ.ศ. 2555-2559) (ตอ)


20) จ�านวนผเขาเรยนในระดบอดมศกษา ไมนอยกวารอยละ 37

ของประชากรวย 18-24 ป


21) จ�านวนผเรยนนอกชวงอาย 18-24 ปทใชระบบสะสมหนวยกต ในสถาบนอดมศกษา

มจ�านวนเพมขน


22) สดสวนผเขาศกษาอดมศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย : ดานมนษยศาสตรและสงคมศาสตร

50 : 20 :30 แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ตวบงชท 3

23) การยบเลก/ยบรวมหลกสตรทซ�าซอน มการยบเลก/ยบรวม


24) การปรบปรงระบบการคดเลอกการเขาศกษาตอในสถาบนอดมศกษา

มการปรบปรง แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ตวบงชท 20

25) การปรบปรงกระบวนการผลตครการศกษาขนพนฐาน มการปรบปรง แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ตวบงชท 21


26) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการวเคราะหตนทนคาใชจาย ตอหนวยคณภาพ (Quality Unit Cost)


27) รอยละของสถาบนอดมศกษาทมการจดสรรงบประมาณภายใน ทสอดคลองกบยทธศาสตรของอดมศกษา

(มการประเมนโดย ระบบประกนคณภาพของ สกอ.และสมศ.)


28) รอยละของสถาบนอดมศกษาทบรรลระดบความส�าเรจของการใชงบประมาณตามพนธกจและเปาหมายของสถาบนอดมศกษา


29) รอยละของสถาบนอดมศกษาทไดรบการจดสรรทรพยากรจาก งบประมาณแผนดน เพอสงเสรมงานวจยของสถาบนอดมศกษา ตามระบบการประเมนศกยภาพการผลตงานวจย


30) สดสวนของงบประมาณดานการวจย : งบประมาณอดมศกษา มสดสวนเพมขน


31) สดสวนของเงนนอกงบประมาณ : งบประมาณอดมศกษาในสถาบนอดมศกษาของรฐ

มสดสวนเพมขน



บรรณานกรม

คณะกรรมการการวจยแหงชาต,ส�านกงาน. (2554). นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท 8

(พ.ศ. 2555-2559). [ออนไลน]. แหลงทมา: http://rdi.ku.ac.th [2554, กรกฎาคม 17].

คณะกรรมการการอดมศกษา,ส�านกงาน. (2551). กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-

2565). กรงเทพฯ : โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย.

คณะกรรมการการอดมศกษา, ส�านกงาน. (2551). แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ. 2551-

2554) [ออนไลน].แหลงทมา: http://www.mua.go.th.

คณะกรรมการการอดมศกษา, ส�านกงาน. (2553). รายงานประจ�าป 2553. กรงเทพฯ: ส�านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษา.

คณะกรรมการการอดมศกษา, ส�านกงาน. (2554). คมอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบ

อดมศกษา พ.ศ. 2553. กรงเทพฯ: ภาพพมพ.

คณะกรรมการการศกษาแหงชาต, ส�านกงาน. (2542). แนวทางการปฏรปการศกษาระดบอดมศกษาตามพระราช

บญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542. กรงเทพฯ: ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต.

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, ส�านกงาน. (2550). แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาตฉบบท 10 [ออนไลน]. แหลงทมา: http://www.ldd.go.th/Thaihtml/05022007/PDF/PDF01/

index.htm

คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, ส�านกงาน. (2553). รายงานการประเมนผลการปฏบตราชการของสถาบน

อดมศกษา ประจ�าปการศกษา 2553. [ออนไลน]. แหลงทมา: http://www.opdc.go.th [2554, กนยายน 10].

จงจตร หรญลาภ. (2554, พฤศจกายน). รกษโลก รกษพลงงาน รกในหลวง รกประเทศไทย รกษพลงงาน

ตอนยทธศาสตรพลงงานของประเทศถกทาง หรอหลงทศ? อนไซด มจธ. 11(10): 18.

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, กระทรวง. (2552). แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

(ฉบบท 2) ของประเทศไทย พ.ศ. 2552-2556. กรงเทพฯ: ส�านกนโยบายและยทธศาสตร ส�านกงาน

ปลดกระทรวง.

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, กระทรวง. (2554). บทสรปผบรหาร กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสารระยะ พ.ศ. 2554-2563 ของประเทศไทย ฉบบไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร

22 มนาคม 2554. พมพครงท 1. กรงเทพฯ: กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร.

ประเวศ วะส. (2552). ปฏรปประเทศไทยปฏรประบบอดมศกษา. กรงเทพฯ: ท คว พ จ�ากด.

ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, ส�านกงาน. (2554). แผนปฏบตราชการ 4 ป พ.ศ. 2555-2558

ส�านกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร. [ออนไลน]. แหลงทมา: http://www.

mict.go.th [2554, กรกฎาคม 17].

ปลดกระทรวงศกษาธการ,ส�านกงาน. แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา กระทรวง

ศกษาธการ พ.ศ. 2554-2556. [ออนไลน]. แหลงทมา: http://www.bict.moe. go.th [2554, กรกฎาคม 15].


ปลดกระทรวงสาธารณสข, ส�านกงาน. (2553). แผนยทธศาสตรกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2552-2555. กรงเทพฯ:

สามเจรญพาณชย (กรงเทพ) จ�ากด.

ปลดส�านกนายกรฐมนตร, ส�านกงาน. (2552). แผนยทธศาสตรของส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร ระยะทสอง

(พ.ศ.2551-2555). กรงเทพฯ: ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร.

ฝายแผนและงบประมาณ กองบงคบการอ�านวยการ โรงเรยนนายรอยต�ารวจ. (2554). แผนปฏบตราชการ โรงเรยน

นายรอยต�ารวจ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.2554. กรงเทพฯ: ส�านกงานต�ารวจแหงชาต.

พชราวลย วงศบญสน และคณะ (2548). รายงานการวจย เรอง การวจยเปรยบเทยบการปฏรปการศกษาของ

ประเทศในกลมอาเซยน. กรงเทพฯ: ส�านกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ.

รบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา, ส�านกงาน (2553) (องคการมหาชน),ส�านกงาน. รายงานสรปผล

การประเมนคณภาพภายนอกรอบสอง (พ.ศ. 2549-2553) กรงเทพฯ: แมทชพอยท.

แรงงาน, กระทรวง. (2553). สถานการณแรงงานไตรมาสท 4 ป 2553 (ตลาคม-ธนวาคม 2554). [ออนไลน]

แหลงทมา: http://www.mol.go.th/academician/labour_situation [2554, กรกฎาคม 18].

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน. (2547). ขอเสนอยทธศาสตรการปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ: 21 เซนจร จ�ากด.

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน (2551). การประมาณการจ�านวนผเรยนของประเทศไทยในชวงป พ.ศ.

2555-2569. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค จ�ากด.

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน. (2552). ขอเสนอการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ.2552-2561).

กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค จ�ากด.

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน. (2553) แผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) กรงเทพฯ:

พรกหวานกราฟฟค.

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน. (2554). การบรรยายทางวชาการเพอสรางความตระหนกเรองการกาวส

ประชาคมอาเซยน. กรงเทพฯ: พมพดการพมพ.

เลขาธการสภาการศกษา,ส�านกงาน. (2554). ยทธศาสตรการผลตและพฒนาก�าลงคนของประเทศในชวงการ

ปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง พ.ศ.2552-2561. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค จ�ากด.

เลขาธการสภาการศกษา, ส�านกงาน. (2554). ยทธศาสตรการผลตและพฒนาก�าลงคนของประเทศในชวงการ

ปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง พ.ศ. 2552-2561. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค จ�ากด.

วจตร ศรสอาน. (2551). วาทกจของวจตร ศรสอาน. กรงเทพฯ: หางหนสวนจ�ากดอกษรไทย.

วฒชย ธนาพงศธร และคณะ. (2552) การพฒนาตวบงชเพอก�ากบตดตามการจดการศกษาตามกรอบมาตรฐาน

การอดมศกษา และกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565). กรงเทพฯ:

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ วทยาเขตประสานมตร.

ส�านกความสมพนธตางประเทศ ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ.(2554). กลยทธการศกษาประเทศฟลปปนส.

[ออนไลน] แหลงทมาจาก: http://www.bic.moe.go.th [2554, กรกฎาคม 17].

ส�านกความสมพนธตางประเทศ ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ.(2554). การศกษาของประเทศอนโดนเซย.

[ออนไลน] แหลงทมาจาก: http://www.bic.moe.go.th [2554, สงหาคม 17].


ส�านกความสมพนธตางประเทศ ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ.(2554). การศกษาในประเทศพมา. [ออนไลน]

แหลงทมาจาก: http://www.bic.moe.go.th [2554, สงหาคม 17].

ส�านกความสมพนธตางประเทศ ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ.(2554). ระบบการศกษาของประเทศสงคโปร.

[ออนไลน] แหลงทมาจาก: http://www.bic.moe.go.th [2554, กรกฎาคม 17].

ส�านกยทธศาสตรอดมศกษาตางประเทศ ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. (2553). ยทธศาสตรอดมศกษา

ในการเตรยมความพรอมสการเปนประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558. กรงเทพฯ: บางกอกบลอก.

Lao People’s Democratic Republic Peace Independence Democracy Unity Prosperity Ministry of

Education (2007). Master Plan Development of TVET from 2008 until 2015. [online]

Source: http://planipolis.iiep.unesco.org//Lao_PDR_TVET_Master_plan_2008-2015.pdf.

[2011, August 17].

Ministry of Education Brunei Darussalam. (2007). The Ministry of Education Strategic Plan

2007-2011 BRUNEI DARUSSALAM. [online] Source: http://planipolis.iiep.unesco.org/

Brunei%20Darussalam/Brunei%20Darussalam%20Education%20Strategic%20Plan.pdf.

[2011, August 17].

The National Higher Education of Malaysia. (2007). Strategic Plan laying The Foundation Beyond

2020. [online] Source: http://www.dapmalaysia.org/english/2007/ aug07/lks/ lks4482.htm.

[2011, August 17].

Union of Myanmar Ministry of Education.(2008). Myanmar Education Development Strategy

Focusing on Inclusive Education (2008,October).


คณะผจดท�า

ทปรกษา

นายอภชาต จระวฒ เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

รองศาสตราจารยก�าจร ตตยกว รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

นายอาณต พงศสวรรณ ผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนการอดมศกษา

นกวจย

ศาสตราจารยวฒชย ธนาพงศธร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ผชวยวจย

รองศาสตราจารยดวงพร หชชะวณช มหาวทยาลยหอการคาไทย

นางสภาพร ธรรมศร มหาวทยาลยสงขลานครนทร

นางสาวฉววรรณ หลมวฒนา มหาวทยาลยศลปากร

นางกลญา โอภาสเสถยร มหาวทยาลยหอการคาไทย

นายเอกธป สขวาร มหาวทยาลยหอการคาไทย

นายสยาม คาสวรรณ ส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา

(องคการมหาชน)

ผรบผดชอบโครงการ วเคราะห สงเคราะหและปรบปรงแผน

นายสมศกด ตนตแพทยางกร นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการพเศษ

นายศภโชค สขมาก นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นายสนตชย โลหตหาญ นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

ผจดท�ารปเลมและพสจนอกษร นายจกรกฤษณ ลมปษเฐยร นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นางสาวเทพน เรกศร นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นายชวน พมพอาภรณ นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นางสาวปยมาภรณ รอดบาง นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

นางสาวปวณา พนธกลา นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

นางสาวพชรกต อนทรพรม นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

ประสานงาน

นายธนกร กอสราพนธ นกวเคราะหนโยบายและแผน

นางสาวจรสศร นวมเจรญ นกวเคราะหนโยบายและแผน

Documents

:: Planning Division :: - Homeplanning.nida.ac.th/main/images/Planning Division... · แผนพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษา ฉบับที่