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编号:26006.2 进口可用作原料的固体废物国内收 货人注册登记服务指南 发布日期:2017 年 6 月 实施日期:2017 年 6 月 发布机构:国家质检总局

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编号:26006.2

进口可用作原料的固体废物国内收

货人注册登记服务指南

发布日期:2017 年 6 月

实施日期:2017 年 6 月

发布机构:国家质检总局

1

进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记服务指南

一、适用范围

本指南适用于进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记的申请和办理。

二、事项审查类型

前审后批。

三、审批依据

《进出口商品检验法实施条例》第二十二条,国家对进

口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人实行注

册登记制度,国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同

前,应当取得国家质检总局或出入境检验检疫机构的注册登

记。

《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》

(质检总局令第 119 号)第三章“国内收货人注册登记”,详

见附件 1。

四、受理机构

各直属检验检疫局。

五、决定机构

各直属检验检疫局。

六、数量限制

无限制。

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七、申请条件

《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》

(质检总局令第 119 号)第三章第十九条规定,国内收货人

申请注册登记应当符合下列条件:

(一)具有合法的进出口贸易经营资质;

(二)具有固定的办公场所;

(三)熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范等

强制性要求和相关环境保护控制标准;

(四)按照《进口可用作原料的固体废物国内收货人注

册登记现场评审记录表》中的评审要求,建立并运行质量管

理制度;

(五)具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。

审查合格,准予注册登记;审查不合格,不予注册登记。

对于已受理的行政许可申请,经审查,认为申请人不具

备法律法规规定条件或者不符合法律法规规定要求的,不予

注册登记。

八、禁止性要求

对于已受理的行政许可申请,经审查,认为申请人不具

备法律法规规定条件或者不符合法律法规规定要求的,不予

许可。

九、申请材料目录

(一)通过“进口废物原料电子监管系统”生成并打印

的注册登记申请书(见国家质检总局 2009 年第 91 号公告附

3

件 2);

(二)工商营业执照及其加盖公章的复印件;

(三)《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资

质许可文件及其加盖公章的复印件;

(四)质量管理体系文件(包括质量手册和程序文件),

对于已经获得 ISO9001 等质量体系认证的,还应提供质量体

系认证证书及其加盖公章的彩色复印件;

(五)代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口文

件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件、国

内利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料的

相关文件证明。

十、申请接收

申请注册登记的国内收货人须通过互联网登录“进口废

物原料电子监管系统”提交注册申请书。在电子申请成功后

30 日内,将全套书面注册申请材料提交至工商注册地址所在

地直属检验检疫局。其中,书面材料可邮寄或至直属检验检

疫局现场提交。

邮寄的注册登记申请材料地址及电话详见各直属检验

检疫局网站,并在信封注明“进口可用作原料的固体废物国

内收货人注册登记申请材料”。

办公时间详见各直属检验检疫局网站。

4

十一、办理基本流程

5

十二、办理方式

网上办理。

(一)新申请

1. 国内收货人应按照《进口可用作原料的固体废物国内

收货人注册登记管理实施细则》规定,通过互联网登录“进

口废物原料电子监管系统”(http://scrapconsignee.eciq.cn)

提交注册申请书。在电子申请成功后 30 日内,将全套书面

注册申请材料提交各直属检验检疫局;

2. 直属检验检疫局收到申请人提交的书面申请材料后,

根据下列情况分别作出处理:

(1)申请事项依法不需要取得许可的,即时告知申请

人不予受理;

(2)申请事项依法不属于本单位职权范围的,即时作

出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请

人当场更正;

(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或

者自收到申请材料之日起 5个工作日内一次性告知申请人需

要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起

即为受理;

(5)申请事项属于本单位职权范围,申请材料齐全、

符合法定形式,或者申请人按照本单位的要求提交全部补正

申请材料的,予以受理行政许可申请。

6

3. 直属检验检疫局自受理国内收货人注册登记申请之

日起 10 个工作日内组成专家评审组,实施书面评审。专家

评审所需时间不超过 30 个工作日,不计算在内。评审组应

当在评审工作结束后作出评审结论,向直属检验检疫局提交

评审报告;

4. 直属检验检疫局自收到评审报告之日起 10 个工作日

内作出是否准予注册登记的决定,对评审合格的国内收货

人,准予注册登记,并颁发《进口可用作原料的固体废物国

内收货人注册登记证书》;对评审不合格的,不予注册,签

发《进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注册登记决

定书》,并书面说明理由,告知申请人享有依法申请行政复

议或者提起行政诉讼的权利;

5. 进口废物原料国内收货人注册登记证书有效期为 3

年。

(二)变更

1. 国内收货人注册登记内容发生变化的,应当自变化之

日起 30 日内向直属检验检疫局提出变更申请,并提交相应

材料:

(1)地址或者法定代表人发生变化的,提交《进口可

用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》第二十条第

一、二项规定的材料;

(2)所代理国内利用单位发生变化的,提交《进口可

用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》第二十条第

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一、六项规定的材料;

2. 直属检验检疫局应当自收到国内收货人变更注册登

记申请之日起 20 日内,作出是否准予变更注册登记的决定。

(三)延续

1. 国内收货人需要延续注册登记有效期的,应当在注册

登记证书有效期届满 60 日前向检验检疫部门提出延续申请,

并提交《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办

法》第二十条第一、二、三、四项规定的材料以及企业生产

经营情况报告;

2. 直属检验检疫局应当自收到延续注册登记申请之日

起 60 日内,作出是否准予延续注册登记的决定。

《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》

第二十条详见附件 1。

十三、办结时限

在 20 个工作日内办结。专家评审所需时间不超过 30 个

工作日,不计算在内。

十四、收费依据及标准

不收费。

十五、审批结果

(一)进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记

证书;

(二)进口可用作原料的固体废物国内收货人准予注册

登记决定书、进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注

8

册登记决定书。

十六、结果送达

准予(不予)注册登记决定书、注册登记证书于作出行

政许可决定起 10 日内,邮寄至国内收货人注册登记的办公

地址。申请人也可到检验检疫部门领取。

十七、申请人权利和义务

(一)根据《行政许可法》等法律法规规定,申请人享

有以下权利:

1.符合法定条件标准的,申请人有依法取得行政许可的

平等权利,行政机关不得歧视;

2.申请人对行政机关有关行政许可公示内容有要求解

释、说明的权利;

3.申请人对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩

权;

4.申请人行政机关作出的准予行政许可决定有权查阅;

5.申请人对行政机关实施行政许可有权依法申请行政复

议或者提起行政诉讼;

6.申请人合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损

害的,有权依法要求赔偿;

7.申请人发现违法从事许可事项的活动,有权向行政机

关举报;

8.申请人依法应当享有的其他权利。

(二)根据《行政许可法》等法律法规规定,申请人享

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有以下义务:

1. 申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关

材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负

责;

2.申请人获得许可后有义务接受行政机关的检查,应当

如实提供有关情况和材料;

3.申请人依法应当履行的其他义务。

十八、咨询途径

各直属检验检疫局未指定任何机构作为进口废物原料

国内收货人注册登记工作的代理机构。咨询电话详见各直属

检验检疫局网站。

十九、监督和投诉渠道

见各直属局网站网上办事相关栏目公开的监督投诉渠

道。

二十、办公地址和时间

办公地址和时间详见各直属检验检疫局网站。

二十一、办理进程和结果公开查询

申请人可自受理之日起 5个工作日后,通过互联网登录

“进口废物原料电子监管系统”查询审批状态和结果。

公开查询方式详见各直属检验检疫局网站。

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二十二、流程图

11

二十三、申请材料示范文本

进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记申请书

申请形式:■初次申请 □延续换证

□注册登记变更 □重新申请

申请编号 37******

企业名称 ****公司

企业所在地 青岛

联系人 李四

联系电话 123-56-7890

申请日期 2015 年 09 月 01 日

国家质量监督检验检疫总局 制

二○○九年

12

企业名称(中

文)****公司

企业名称(英

文)ABC

企业地

工商注册地址:申请企业的工商注册地址

办公地址:申请企业的实际办公地址

组织机构

代码37******

法定代

表人赵五

联系电

话申请企业电话号码

联系传

真申请企业传真号码

EMAIL***@***(申请企业

电子邮箱)

邮政编

实际办公所在地的邮

从事进出

贸易日期

**年**月**

首次进口可用作原

料的固体废物日期

**年**月**

前次注册登记证

书编号B840******(新申请不填写)

注册登记变更

内容

□地址 新地址:

□法定代表人 新法定代表人:

□利用单位:

(变更填写此项,需在方框标注,并在冒号后

13

填写)

主要进口

口岸青岛口岸

主要国外供

货商国外供货商名称

代理的国内利用

单位国内利用单位名称

主要部门情况

名称 人数 负责人 电话

营业部 3 李四12-3-456

78

**

**

**

**

加工设备和检测设备

设备名

规格型

主要用

途数量

购置年

运行现

放射性

检测仪

Radcom

00

放射性

检测1台 2005 年 良好

**

**

**

**

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质量管理认证情况

认证种类 认证机构 证书编号颁发日

ISO900

1:**

(没

有可

填无)

认证机构的名称证书或文件号

2016 年

08月30

原料的固体废物情况

近两年进口可用作

年份 种类进口量,

检验检疫合格

率,%

废纸(初次申请

可不填)** 100%

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申请人声明

本企业申请进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记,保证遵守中华人民共和国出入境检验检疫法律

法规和中国环境保护技术法规、相关环境保护控制标准和

其他相关法规的规定;提供的申请资料真实准确;愿支付对

本企业评审、验证、检查、监督管理等发生的一切合理费

用;如实申报进口可用作原料的固体废物的来源和流向;愿

意承担垫付处置环保不合格货物所需的费用。

随附资料包括:**

法定代表人签名:(法人

手签名)

(企业公章)

2015 年 09 月 01 日

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二十四、常见错误示例

常见错误示例

一、申请书不是通过“进口可用作原料的固体废物检验

检疫电子监管系统”生成并打印的。

二、纸质申请书法定代表人手签和企业印章非原件。

三、提交组织机构部门职责不明确。

四、提交的组织机构职责与实际不符。

五、提供的引用外来文件的清单,未引入固体废物管理

相关国际公约/中国固体废物管理目录、法律法规、环境控制

标准或技术要求/中国出入境检验检疫法律法规、技术规范的

强制性要求。

二十五、常见问题解答

进口废物原料收货企业注册常见问题

问:进口可用作原料的固体废物(以下简称“废物原料”)

国内收货人注册登记怎样提交申请材料?

答:根据《进口可用作原料的固体废物国内收货

人注册登记管理实施细则(试行)》(以下简称“实

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施细则”)(国家质检总局公告 2009 年第 91 号)的

规定,申请注册登记的国内收货人可以通过我局“进

口废物原料电子监管系统”

(http://scrapconsignee.eciq.cn)提交注册登记、变更

和延续申请。在网络注册登记申请成功后的 30 天内,

国内收货人应将全套书面注册登记材料寄送相关直属

检验检疫局。通过网络申请注册的国内收货人在电子

提交注册申请成功后,可获得查询密码,以便了解本

企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后

的监管状态。

各直属检验检疫局联系方式见下表。

各直属检验检疫局联系信息表

序号 直属局 主管处室 咨询电话

1 北京局 检验监管处 010-58619082

2 天津局 检验监管处 022-25323621

3 河北局 综合处 0311-85980581

4 山西局 化矿处 0351-6161657

5 内蒙古局 机电化矿处 0471-4340779

6 辽宁局 化矿处 0411-82583653

7 吉林局 轻纺化矿处 0431-87607148

8 黑龙江局 机电处 0451-82337601

18

转 8050

9 上海局检验鉴定监管

处021-38620242

10 江苏局检验鉴定监管

处025-52345070

11 浙江局检验鉴定监管

处0571-89955252

12 宁波局 检验监管处 0574-87021471

13 安徽局 检验监管处 0551-2856067

14 福建局检验鉴定监管

处0591-87065408

15 厦门局轻纺化矿检验

监管处0592-5675673

16 江西局 化矿处 0791-8322565

17 山东局检验鉴定监管

处0532-80886153

18 河南局 机电化矿处 0371-65685837

19 湖北局 化矿处 027-58906156

20 湖南局 轻纺处 0731-85627778

21 广东局 检管处 020-38290575

22 深圳局化矿与鉴定业

务处0755-83886156

19

23 珠海局 化轻处 0756-3370165

24 海南局 化矿处 0898-68680195

25 广西局 检验监管处 0771-5515183

26 重庆局 化矿处 023-67757349

27 四川局 化矿处 028-82998237

28 贵州局机电轻纺检验

处0851-6766611

29 云南局 化矿处 0871-4571419

30 西藏局 检验鉴定处 0891-6869302

31 陕西局 化矿处 029-85407153

32 甘肃局 化矿处 0931-8658310

33 青海局 认证监管处 0971-8233416

34 宁夏局 机电处 0951-7884949

35 新疆局机电金属化矿

处0991-4640447

问:关于登记过程中有关问题的咨询途径?

答:申请企业可以通过国家质检总局网站主页

(http://www.aqsiq.gov.cn )中的“行政许可事项——

检验监管”下的“进口可用作原料的固体废物国内收

货人注册登记”专栏查询相关信息,也可拨打各直属

局的咨询电话咨询相关申请的问题。

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问:进口废物原料国内收货人所指对象是何种企业,

是否均需提交登记申请,国内收货人需要具备何种资格

方能提交登记申请?

答:国内收货人是指进口废物原料对外贸易合同

的买方,简称收货人。收货人必须具有进出口资质,

可以是贸易公司,也可以是进口废物原料的加工、利

用企业。收货人应具备国家质检总局 2009 年 91 号公

告第六条所列条件。从中国大陆以外国家/地区进口废

物原料的国内收货人均需登记。

问:国家质检总局是否指定专门的机构作为废物原料

国内收货人登记代理?

答:国家质检总局未指定任何机构作为进口废物

原料国内收货人注册登记工作的代理。

问:国内收货人现场评审工作由哪个单位负责组织?

答:各直属检验检疫局组织开展国内收货人现场

评审工作。

问:需要登记申请的进口废物原料范围是什么?

答:需要登记申请的进口废物原料范围是指列入

限制进口目录或自动许可进口目录的可用作原料的废

21

物,详见环境保护部、商务部、国家发展和改革委员

会、海关总署、国家质量监督检验检疫总局联合公告

2009 年 第 36 号。

问:国内收货人申请登记应准备哪些材料?

答:根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫

监督管理办法》(以下简称“管理办法”)(国家质检总

局令第 119 号)第二十条、实施细则第七条的规定,

国内收货人申请注册登记需要提交六项材料。

问:直属检验检疫局对申请企业递交材料的受理、审

核、补正的时间规定是怎样的?

答:直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材

料之日起 5个工作日内,做出是否受理注册登记申请

的决定。经审查,申请材料不齐全或者不符合法定形式

的,当场或者在 5个工作日内一次告知申请人需要补

正的全部内容,并签发《进口可用作原料的固体废物

国内收货人注册登记申请补正材料通知书》,通知申

请人在 30 日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料

之日起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申

请,签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注

册登记申请不予受理通知书》。

直属检验检疫局自受理申请之日起20个工作日内

22

做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不

计算在内,但应将专家评审组评审所需时间书面告知

申请人。

问:已获得《进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记证书》的国内收货人,变更注册登记内容应

准备哪些材料?

答:已注册登记国内收货人变更注册登记内容应

按照管理办法第二十四条的规定提交相应材料。其中

国内收货人的名称发生变化的,应当重新向直属检验

检疫局提出注册登记申请。

问:进口废物原料国内收货人申请登记应如何准备提

交的相关资料?

答:(一)《进口可用作原料的固体废物国内收

货注册登记申请书》:应按照《<进口可用作原料的固

体废物国内收货人注册登记申请书>填写说明》的要

求,通过“进口废物原料电子监管系统”

(http://scrapconsignee.eciq.cn)在线填写完毕后提

交,打印生成,应提供正本;

(二)工商营业执照及其加盖公章的复印件:工

商营业执照指工商行政管理部门颁发的《企业法人营

业执照》复印件,须加盖公章;

23

(三)组织机构代码证书及其加盖公章的复印件:

指国家质检总局颁发的《中华人民共和国组织机构代

码证》的复印件,须加盖公章;

(四)《对外贸易经营者备案注册登记证》等进

出口资质许可文件及其加盖公章的复印件:指外经贸

主管部门颁发的进出口资质许可证复印件,如《对外

贸易经营者备案登记表》、《中华人民共和国进出口

企业资格证书》等的复印件。三资企业(中外合资、

中外合作和外商独资企业)只需提供《中华人民共和

国外商投资企业批准证书》,台湾、港澳侨投资企业

只需提供《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证

书》,来/进料加工企业可只提供海关备案的加工手册。

进出口资质文件中的企业英文名称应与申请表中一

致。此复印件上须加盖公章;

(五)质量管理体系文件,对于已经获得 ISO9001

等质量体系认证的,还应提供质量体系认证证书及其

加盖公章的彩色复印件:指企业为保证货物符合我国

有关环境保护法律法规和强制性标准要求而制定的工

作程序、制度,包括供货商或被代理企业的选择、货

物采购及合同签订、人员培训、不合格货物的处置等。

已获得 ISO9001 或 ISO14001 体系认证的申请企业还需

提供加盖公章的体系认证证书彩色复印件;

(六)代理国内利用单位进口的,应当提供代理

24

进口文件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证

书复印件、国内利用单位经当地环保部门批准准予利

用进口废物原料的相关文件证明,如:《进口可用作

原料的固体废物利用单位备案表》:指申请企业为进

口代理商的要求提供其所代理的国内加工利用企业的

进口委托书(有具体的进口废物原料种类)正本及其加

盖公章的组织机构代码证书复印件和。环保部门已备

案登记的《进口可用作原料的固体废物利用单位备案

表》或相关环保厅(局)关于对相关加工利用单位监

督管理情况的意见的复印件。如果该企业是集贸易、

加工利用一体,则无需提供本项材料。

问:已取得进口可用作原料的固体废物国内收货人注

册登记资格的企业,在国家质检总局 2009 年 91 号公

告实施后,是否需要到企业所在地直属检验检疫局办

理换证手续?

答:不需要办理换证手续。企业可在登记证书到

期前,按相关规定到直属检验检疫局办理延续注册登

记资格的手续。

25

附件:

1. 《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办

法》(总局令第 119 号)第三章

2. 办理流程图

3. 申请书格式

4. 证书样式

5.常见错误示例

6.常见问题解答

26

附件 1:

《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》

(总局令第 119 号)

第三章 国内收货人注册登记

第十八条 直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册

登记申请的受理、评审和批准工作。

第十九条 国内收货人申请注册登记应当符合下列条件:

(一)具有合法的进出口贸易经营资质;

(二)具有固定的办公场所;

(三)熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范的强制

性要求和相关环境保护控制标准;

(四)建立并运行质量管理制度;

(五)具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。

第二十条 国内收货人申请注册登记应当提供以下材料:

(一)注册登记申请书;

(二)工商营业执照及其复印件;

(三)组织机构代码证书及其复印件;

(四)《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资质许

可文件及其复印件;

(五)质量管理体系文件;

(六)代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口文件、

27

国内利用单位组织机构代码证书(复印件)和《进口可用作原料

的固体废物利用单位备案表》。

第二十一条 直属检验检疫局对国内收货人提出的注册登

记申请,应当根据下列情况分别作出处理:

(一)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或

者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知

的,自收到申请材料之日起即为受理;

(二)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照直属

检验检疫局的要求提交全部补正申请材料的,应当受理。

第二十二条 直属检验检疫局应当自受理国内收货人注册

登记申请之日起 10 日内组成专家评审组,实施书面评审和现场

评审。专家评审所需时间不计算在内,但应当书面告知申请人。

对书面评审合格的申请人,评审组应当按照《进口可用作原

料的固体废物国内收货人注册登记现场评审记录表》的要求进行

现场评审。评审组应当制定现场评审计划,并在审核实施日期前

15 日通知申请人。

评审组应当在评审工作结束后作出评审结论,向直属检验检

疫局提交评审报告。

第二十三条 直属检验检疫局自收到评审报告之日起 10 日

内作出是否准予注册登记的决定。

直属检验检疫局对评审合格的申请人,准予注册登记并颁发

注册登记证书;对书面评审不合格、现场评审不合格或者新发现

存在违反我国法律法规情况的,不予注册登记,并书面说明理由,

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告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

进口废物原料国内收货人注册登记证书有效期为 3年。

第二十四条 国内收货人注册登记内容发生变化的,应当自

变化之日起 30 日内向直属检验检疫局提出变更申请,并提交相

应材料:

(一)地址或者法定代表人发生变化的,提交本办法第二十

条第一、二项规定的材料;

(二)所代理国内利用单位发生变化的,提交本办法第二十

条第一、六项规定的材料。

第二十五条 直属检验检疫局应当自收到国内收货人变更

注册登记申请之日起 20 日内,作出是否准予变更注册登记决定。

第二十六条 国内收货人的名称发生变化的,应当重新向直

属检验检疫局提出注册登记申请。

第二十七条 国内收货人需要延续注册登记有效期的,应当

在注册登记证书有效期届满 60 日前向直属检验检疫局提出延续

申请,并提交本办法第二十条第一、二、三、四项规定的材料以

及企业生产经营情况报告,报告应当包括以下内容:

(一)企业名称、办公及生产地址等变化情况;

(二)企业生产状况及产品变化情况;

(三)证书有效期内进口废物原料的情况,收货人自行加工

利用的,还应当提供加工利用废物原料的情况。

第二十八条 直属检验检疫局应当自收到延续注册登记申

请之日起 60 日内,作出是否准予延续注册登记决定。

29

附件 2:

结束

30

附件 3:

进口可用作原料的固体废物国内收货人

注册登记申请书

申请形式:■初次申请 □延续换证

□注册登记变更 □重新申请

申请编号 37******

企业名称 ****公司

企业所在地 青岛

联系人 李四

联系电话 123-56-7890

申请日期 2015 年 09 月 01 日

国家质量监督检验检疫总局 制

二○○九年

31

企业名称(中文) ****公司

企业名称(英文) ABC

企业地址工商注册地址:申请企业的工商注册地址办公地址:申请企业的实际办公地址

组织机构代码 37****** 法定代表人 赵五

联系电话 申请企业电话号码 联系传真 申请企业传真号码

EMAIL ***@***(申请企业电子邮箱) 邮政编码 实际办公所在地的邮编

从事进出口贸易日期

**年**月**日首次进口可用作原料的固

体废物日期**年**月**日

前次注册登记证书编号 B840******(新申请不填写)

注册登记变更内容

□地址 新地址:□法定代表人 新法定代表人:□利用单位:(变更填写此项,需在方框标注,并在冒号后填写)

主要进口口岸 青岛口岸

主要国外供货商 国外供货商名称

代理的国内利用单位 国内利用单位名称

主要部门情况

名称 人数 负责人 电话

营业部 3 李四 12-3-45678

**

**

**

**

加工设备和

检测设备

设备名称 规格型号 主要用途 数量 购置年份 运行现状

32

放射性检测

仪Radcom 00 放射性检测 1台 2005 年 良好

**

**

**

**

33

质量管理认证情况

认证种类 认证机构 证书编号 颁发日期

ISO9001:

**

(没有可

填无)

认证机构的名称 证书或文件号码2016年08月

30 日

原料的固体废物情况

近两年进口可用作

年份 种类 进口量,吨检验检疫合格率,%

34

废纸(初次申请可不填) ** 100%

35

申请人声明

本企业申请进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记,保证遵守

中华人民共和国出入境检验检疫法律法规和中国环境保护技术法规、相关环

境保护控制标准和其他相关法规的规定;提供的申请资料真实准确;愿支付对

本企业评审、验证、检查、监督管理等发生的一切合理费用;如实申报进口可

用作原料的固体废物的来源和流向;愿意承担垫付处置环保不合格货物所需的

费用。

随附资料包括:**

法定代表人签名:(法人手签名)

(企业公章)

2015 年 09 月 01 日

36

附件 4:

证书样式No.*******

进口可用作原料的固体废物国内收货人

注 册 登 记 证 书

证书编号:

B********

收货人名称:

****公司ABC

注册地址:

*****

办公地址:

*****

国内利用单位:

*****

证书有效期:

****年**月**日至****年**月**日

中华人民共和国**出入境检验检疫局

37

附件 5:

常见错误示例

一、申请书不是通过“进口可用作原料的固体废物检验

检疫电子监管系统”生成并打印的。

二、纸质申请书法定代表人手签和企业印章非原件。

三、提交组织机构部门职责不明确。

四、提交的组织机构职责与实际不符。

五、提供的引用外来文件的清单,未引入固体废物管理

相关国际公约/中国固体废物管理目录、法律法规、环境控制

标准或技术要求/中国出入境检验检疫法律法规、技术规范的

强制性要求。

38

附件 6:

进口废物原料收货企业注册常见问题

问:进口可用作原料的固体废物(以下简称“废物原料”)国内收货人注册登记怎样

提交申请材料?

答:根据《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细

则(试行)》(以下简称据《进口可用作原料的固体废物国内 2009 年第

91 号)的规定,申请注册登记的国内收货人可以通过我局“进口废物原

料电子监管系统”(http://scrapconsignee.eciq.cn)提交注册登记、变

更和延续申请。在网络注册登记申请成功后的 30 天内,国内收货人应将

全套书面注册登记材料寄送相关直属检验检疫局。通过网络申请注册的

国内收货人在电子提交注册申请成功后,可获得查询密码,以便了解本

企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后的监管状态。

各直属检验检疫局联系方式见下表。

各直属检验检疫局联系信息表

序号 直属局 主管处室 咨询电话

1 北京局 检验监管处 010-58619082

2 天津局 检验监管处 022-25323621

3 河北局 综合处 0311-85980581

4 山西局 化矿处 0351-6161657

5 内蒙古局 机电化矿处 0471-4340779

6 辽宁局 化矿处 0411-82583653

7 吉林局 轻纺化矿处 0431-87607148

8 黑龙江局 机电处 0451-82337601 转 8050

9 上海局 检验鉴定监管处 021-38620242

10 江苏局 检验鉴定监管处 025-52345070

39

11 浙江局 检验鉴定监管处 0571-89955252

12 宁波局 检验监管处 0574-87021471

13 安徽局 检验监管处 0551-2856067

14 福建局 检验鉴定监管处 0591-87065408

15 厦门局 轻纺化矿检验监管处 0592-5675673

16 江西局 化矿处 0791-8322565

17 山东局 检验鉴定监管处 0532-80886153

18 河南局 机电化矿处 0371-65685837

19 湖北局 化矿处 027-58906156

20 湖南局 轻纺处 0731-85627778

21 广东局 检管处 020-38290575

22 深圳局 化矿与鉴定业务处 0755-83886156

23 珠海局 化轻处 0756-3370165

24 海南局 化矿处 0898-68680195

25 广西局 检验监管处 0771-5515183

26 重庆局 化矿处 023-67757349

27 四川局 化矿处 028-82998237

28 贵州局 机电轻纺检验处 0851-6766611

29 云南局 化矿处 0871-4571419

30 西藏局 检验鉴定处 0891-6869302

31 陕西局 化矿处 029-85407153

32 甘肃局 化矿处 0931-8658310

33 青海局 认证监管处 0971-8233416

34 宁夏局 机电处 0951-7884949

35 新疆局 机电金属化矿处 0991-4640447

问:关于登记过程中有关问题的咨询途径?

答:申请企业可以通过国家质检总局网站主页

(http://www.aqsiq.gov.cn )中的“行政许可事项——检验监管”下的“进

口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记”专栏查询相关信息,也

可拨打各直属局的咨询电话咨询相关申请的问题。

问:进口废物原料国内收货人所指对象是何种企业,是否均需提交登记申请,国内

收货人需要具备何种资格方能提交登记申请?

答:国内收货人是指进口废物原料对外贸易合同的买方,简称收货

40

人。收货人必须具有进出口资质,可以是贸易公司,也可以是进口废物

原料的加工、利用企业。收货人应具备国家质检总局 2009 年 91 号公告

第六条所列条件。从中国大陆以外国家/地区进口废物原料的国内收货人

均需登记。

问:国家质检总局是否指定专门的机构作为废物原料国内收货人登记代理?

答:国家质检总局未指定任何机构作为进口废物原料国内收货人注

册登记工作的代理。

问:国内收货人现场评审工作由哪个单位负责组织?

答:各直属检验检疫局组织开展国内收货人现场评审工作。

问:需要登记申请的进口废物原料范围是什么?

答:需要登记申请的进口废物原料范围是指列入限制进口目录或自

动许可进口目录的可用作原料的废物,详见环境保护部、商务部、国家

发展和改革委员会、海关总署、国家质量监督检验检疫总局联合公告

2009 年 第 36 号。

问:国内收货人申请登记应准备哪些材料?

答:根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》(以

下简称“管理办法”)(国家质检总局令第 119 号)第二十条、实施细则

第七条的规定,国内收货人申请注册登记需要提交六项材料。

问:直属检验检疫局对申请企业递交材料的受理、审核、补正的时间规定是怎样

的?

答:直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料之日起 5个工作日

内,做出是否受理注册登记申请的决定。经审查,申请材料不齐全或者不

41

符合法定形式的,当场或者在 5个工作日内一次告知申请人需要补正的

全部内容,并签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申

请补正材料通知书》,通知申请人在 30 日内补正。逾期不告知的,自收

到申请材料之日起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签

发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不予受理通知

书》。

直属检验检疫局自受理申请之日起 20 个工作日内做出批准或不予批准

的决定。专家评审组评审时间不计算在内,但应将专家评审组评审所需

时间书面告知申请人。

问:已获得《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》的国内收货

人,变更注册登记内容应准备哪些材料?

答:已注册登记国内收货人变更注册登记内容应按照管理办法第二

十四条的规定提交相应材料。其中国内收货人的名称发生变化的,应当

重新向直属检验检疫局提出注册登记申请。

问:进口废物原料国内收货人申请登记应如何准备提交的相关资料?

答:(一)《进口可用作原料的固体废物国内收货注册登记申请书》:

应按照《<进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书>填写

说明》的要求,通过“进口废物原料电子监管系统”

(http://scrapconsignee.eciq.cn)在线填写完毕后提交,打印生成,应

提供正本。

(二)工商营业执照及其加盖公章的复印件:工商营业执照指工商行政

管理部门颁发的《企业法人营业执照》复印件,须加盖公章。

42

(三)组织机构代码证书及其加盖公章的复印件:指国家质检总局颁发

的《中华人民共和国组织机构代码证》的复印件,须加盖公章。

(四)《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资质许可文件及其

加盖公章的复印件:指外经贸主管部门颁发的进出口资质许可证复印件,

如《对外贸易经营者备案登记表》、《中华人民共和国进出口企业资格

证书》等的复印件。三资企业(中外合资、中外合作和外商独资企业)

只需提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》,台湾、港澳侨投

资企业只需提供《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》,来/进

料加工企业可只提供海关备案的加工手册。进出口资质文件中的企业英

文名称应与申请表中一致。此复印件上须加盖公章。

(五)质量管理体系文件,对于已经获得 ISO9001 等质量体系认证的,

还应提供质量体系认证证书及其加盖公章的彩色复印件:指企业为保证

货物符合我国有关环境保护法律法规和强制性标准要求而制定的工作程

序、制度,包括供货商或被代理企业的选择、货物采购及合同签订、人

员培训、不合格货物的处置等。已获得 ISO9001 或 ISO14001 体系认证的

申请企业还需提供加盖公章的体系认证证书彩色复印件。

(六)代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口文件、加盖公章的

国内利用单位组织机构代码证书复印件、国内利用单位经当地环保部门

批准准予利用进口废物原料的相关文件证明,如:《进口可用作原料的

固体废物利用单位备案表》:指申请企业为进口代理商的要求提供其所

代理的国内加工利用企业的进口委托书(有具体的进口废物原料种类)正

本及其加盖公章的组织机构代码证书复印件和。环保部门已备案登记的

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《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》或相关环保厅(局)关

于对相关加工利用单位监督管理情况的意见的复印件。如果该企业是集

贸易、加工利用一体,则无需提供本项材料。

问:已取得进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格的企业,在国家

质检总局 2009 年 91 号公告实施后,是否需要到企业所在地直属检验检疫局办理

换证手续?

答:不需要办理换证手续。企业可在登记证书到期前,按相关规定

到直属检验检疫局办理延续注册登记资格的手续。