Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UVODNO IZLAGANJE
Agroprivreda Srbije – između šansi i realnosti
na evropskom tržištu hrane
Prof. dr Miladin M. Ševarlid
Globalni i EU ambijent• Globalizacija i liberalizacija - situacija je teška i još se pogoršava:
- usporen rast, rastudi rizici, nepredvidivost, ... konkurentski pritisak
• Kriza € zone i uticaj na proširenje: Srpski sindrom u EU – manji agrarni budžet (78% - 1958, 60% - 1990, 40% - 2010. i XY% - 2020)
• Kada prođe velika ekonomska kriza ( V, U, L , VV, WW ):- demografski bum (3 mlrd – 1960, 7 - 2010. i 9 - 2030)
- ekološka neodrživost (0 -1970, 27.Sept 2011. i 2X - 2030)
- prehrambena kriza (80 mil – 1960, 1,025 – 2009. i 2X - 2030)
• Dugoročno porast tražnje i cena PPP: - oscilacije regionalne, godišnje, sektorske, ...
Ekonomija XXI veka bazirana na:• Znanju: Siromaštvo je pokazatelj nepoznavanja EKONOMIKE
POLJOPRIVREDE (T. Šulc); 1853 - Agronomi da uče narod: (1) Kako se radi i (2) Da ga nadziravaju
• Održivom korišdenju resursa: Slovenija – Srbija (170 : 250+XY)
• Udruživanju: Kako demo se udružiti sa EU-28 ako se ne udružujemo između nas? Reproceline i zadrugarstvo, …
• Konkurentnom prilagođavanju promenama (CAP i standardi): Ako se promene i novi poslovni trendovi ne budu uvažavali ... (I.Adižes)
• Uključiti sve F, I, PS, PK, ZS, NGO, naše u svetu – a ne samo MPTŠV
Fatalizam: USS, 1.300; VI-IX 2010. (- , -)
Realnost o (NE)konkurentnosti: 1 za 150 !?
BDV agroprivrede Srbije
2001 2009↑ 2009/ Udeo (%) ↓ Stope rasta (%)↕
2001 2001 2009 min max
Poljoprivreda ..... 80,368.2 233,910.7 2.91 21,4 10,6 -8,0 18,6
Prehr. proizvodi.. 16,768.7 78,549.5 4.68 4,5 3,6 -5,8 8,8
Pida .......................5,096.2 21,560.8 4.23 * 1,4 1,0 -13,1 14,8
Duvan ...................1,556.2 7,390.7 4.75 0,4 0,3 -8,5 19,1
Agroprivreda ....103,789.2. 341,411.7 3.29 27,7 15,5
Izvor: EI, Beograd
Sektorska kvadratura agrarnog kruga• Privatizacija pre Restitucije = Model „SDŠ“
• Privatni: anatemisani „tajkuni“ (konkurentni EU) + tolerisani kriminalci + nekažnjeni prevaranti (30 mio €)
• Državni: partiokratija (GM-UO), špekulanti, „Green pool“
• Zadružni: Zar to još postoji? DS → ZS (lex)!? Izvan reformskih procesa? Anatemisane zadruge: izvan – unutar zadružne loby grupe?
• Trilema: Zašto su naši „tajkuni“, njihovi „investitori“ a udruženi zadrugari nepoželjni?
• Ko je najvedi zemljovlasnik u Srbiji?
Optimizam: USS, 2010. ( + ), RTS ( + )
EAAE: 63 ... 100 ... 113European Association of Agricultural Economists
PORUKE AE iz EU za naše POUKE
Prof. Dr. Krijn PoppeWageningen UniversityEAAE Secretary Genaral
Priznajem da o agraru Srbije nisam znao mnogo, ali i
da sam imao krivu sliku o stanju u vašoj državi.
Zato, vrlo dobronamerno, predlažem
da Srbija znatno intenzivnije radi na sopstvenoj
pozitivnoj promociji u svetu.
Prof. Dr. Ken ThomsonUniversity of Aberdeen
Proizvođači hrane u Srbiji treba da vode računa
o zahtevima potrošača,posebno u EU, ali
u procesu pridruživanja vaši političari
moraju insistirati na interesima
sopstvenih poljoprivrednika.
Hrana za Evropu Izvoz „viškova“→ Proizvodnja za izvoz
• Suficit (2005- 2010): I= 940 →2,240; Suficit = 150 →1,200• Cilj 2014: I→3,5 mlrd $; Suficit = 2,5 mlrd $ + Supstitucija uvoza PPP
• Resursno – izvozno potencijalna
• Sektorski – neiskorišdeni potencijali za stočarstvo (30%)
• Finansijski – nedovoljno podsticaja proizvodnji i izvozu
• Realno – niska domada potrošnja: 95% hleb-p, 24% g.meso
• Pretnje: 1) Oscilacije u obimu (25%) i kvalitetu proizvodnje
2) Nekonkurentnost na inotržištima (ha, radnik, ...)
3) Porast standarda naših potrošača
(NE)konkurentnost: Srbija u EU• Odložena restitucija: zakup a ne kupovina; špekulacije - rast cena zemlje
• Sitan posed < RU, BG; svaštarska proizvodnja, stočarstvo 30%;
• Poljoprivrednik u Srbiji za 18, a farmer u Nemačkoj za 150 potrošača
• Iskorišdenost prerađivačkih kapaciteta (15% - stočna hrana; 84% - duvan)
• Ne samo konkurentnost Farmerskog (1:2-10x), ved i Pred- (Zmaj-Županja) i Postfarmerskog sektora (otkup, dorada, prerada, komercijalno pakovanje,)
• Koristiti iskustva snabdevanja hipermarketa u Srbiji za pripremu izvoza
• Supstituisati deo izvoza turističkom potrošnjom u Srbiji
• Udruživanje – za unapred poznatog kupca
• Eliminisati domicilnu nelojalnu konkurenciju (15-60%)
• Lakše je proizvesti robu po želji kupca nego mu utrapiti ono što ste po svom nahođenju proizveli!
• Asortiman + Kvalitet + Količina + Kontinuitet + Marketing
AP Srbije: Jedino je izvesno da je sve neizvesno
Godina Broj RPG DobiloRPG
% subveod RPG
ncijama od IPG
Mlrd RSD000 ha
% APV % CS
2004 38.000 38.000 100.0 4.9 - - -
2008 421.000 274.000 64.2 34.7 14.31,430
60 40
2009 442.000 84.000 19.1 10.8 7.4617
75 25
2010 451.000 74.000 16.6 9.6 12.0857
76 24
Subvencije u poljoprivredi Srbije• 2004 – nepripremljena, 2008 – dominantno socijalna 2009 - Copy PRIZAD-a!?• Nestabilne – po nameni, korisnicima i visini• Zašto su u istom iznosu za sve klase zemljišta (černozem = podzol !?)• Samo oranice (!?) a ne vodnjaci, vinogradi, livade i pašnjaci (favorit ravničarska a ne BPP)• Isključena čak i RPG van sistema zemljoradničkog PIO – eliminacija sitnih gazdinstva!?• Regionalne disproporcije subvencija po ha (2010): 76% u APV - 24% u CS (posledice: NOP!?)• Širok dijapazon unutar samo jedne grupe korisnika: 0,5 : 100 ha samo oranica = 1 : 200• Preko 47.000 RPG do 10 ha (59% ukupnih korisnika subvencija) dobija svega 1,14 milijardi
dinara ili 9,5 % ukupnih subvencija (oko 12 milrd. dinara).• Svega 10.200 RPG od 30 do 100 ha (1,3% od ukupno 778.000 IPG odnosno 11,3% od
ukupno 80.000 korisnika subvencija) dobila su na ime subvencija po ha čak 10,8 milijardidinara ili 89,8 % ukupno ispladenih subvencija u 2010. godini.
• Izmeniti u korist stočarske proizvodnje i demografske i ekološke održivosti ruralnih područja
Šanse i realnost Srbije na tržištu hrane EU• Prirodni resursi• Radna snaga• Legislativa - zakoni• BDP poljoprivrede (1.000€/ha)• CEFTA• RF, ...• EU• Tražnja PPP • Organic, konvencionalna (GMO?)• Blizina tržišta• Preferencijalne kvote• Prelazni trgovinski sporazum• SSP, ... (Šta činiti do 2020-te?)• Naši resursi• Suficit STR PPP
• Održivost korišdenja
• Starosna struktura
• Podzakonska, primena, kadrovi
• Slovenija (2.000€/ha)
• Dominantnost
• Nedovoljnost mogudnostima
• Nekonkurentnost
• Neiskorišd. RF, sirovine-niže faze EU
• Sertifikati – standardi - laboratorije
• Infrastruktura i logistika
• < 20%; Srb:Hr=2:1=1:1
• Nepripremljenost za 2014?
• Loša startna pozicija (zemljište)
• Ino-regionalni agrobiznis lideri
“Srpska hrana na trpezi Srbije i Evrope”
Strategija za supstituciju uvoza i povedanje izvoz PPP:
• Stalno opšte i sektorsko obrazovanje: proizvođača, prerađivača, izvoznika, administracije, ...
• Kontinuirano istraživanje tržišta hrane u Evropi i uzemljama potencijalnim izvoznim konkurentima + M
• Poboljšana infrastruktura u Srbiji i logistika za Evropu
• Koordinirano rukovođenje realizacijom Strategije
Šta sa Nekomercijalnim gazdinstvima?
• Delatnosti „oko poljoprivrede“: T, DR, socijalne usluge, šumarstvo i prerada drveta, ...
• Izjednačiti uslove društvene podrške materinstvu seoskih žena domadica-poljoprivrednica sa zaposlenim ženama
• Minimalne penzije za zemljoradnike
• Robne rezerve mesa u živoj stoci
Umesto zaključka – dve poruke:- Preispitajmo sebe – postanimo bolji!
- Ministar poljoprivrede - ???
Prof. dr Miladin M. Ševarlić
+381.63.10.640.25 [email protected]
Hvala na pažnji !