19
تحـدة ــم ام اS/2018/140 من مجلس اDistr.: General 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156* لدعم في المتحدة لممن بعثة اام عمين الع تقرير ا ليبيا أو- مقدمة1 - يتناول هذا التقرير م قد ، امن ار ملس ا بقر عم2376 ( 2017 ) ، منيةسية والسياطورات ا التبلد ال نسـ انيةلة ايان وا انسـوق اة عامة عن حالة حق ا ويقدم ليبي ويب طة النشـز اا بإ لسـ اب ا لقريرـ دور ليبيا منذ لدعمتحدة لم امة ا با عاضـ طلا ا22 ـطس آب/أغس2017 ( S/2017/726 .) ثانيا- منيةسية والسياطورات ا الت2 - ا من أرنتاليبية ومشـاة الةاعلت الاايه امية اينادن نشـمولة بالتقرير بتد ة ا الة السـمنتقالية،ملية الام اختتا ا طلق باد أن أ 20 ول/سـ بتمر أيل، لدماية للسـ بانية واا الدورة الل خامةلا ا، تحدةم ام ا خطة عم ليبيا لدميهة ل املـ ية ياسـ عملية سـ تةنايسـ دول ال . وأعرب ـ ياسـ السا نعمايا وبتقد ليب زمة ا ة م او ا عن التعضـ ات ال لونهاا زت ع ح ، خطةاص ال عمة نعما لتيساري اليبيا لمة.ان س ، غس3 - ال ام، الاميذ خطة ا لنة الشـ روف ومن أورات بشـ ا من اولت اص بتيسـ ياسـق السـلةات على ا لادي تنخال دنلتةاوض بشـدولة للى لعللس ا اب واس النو ملل . ولي ال نةسـلوا اطواتشـ ة اانا اعلةت الةااة من اسـ اة وااص مه طاسة ال ـ ، لوا لوسيه ن وياس السنتقالن عملية التالية م اا.رنة فياشاسية والسياملية الاق الدعم ل طا4 - ان ن. ولةنة أمنية متقلبة بية تحدةم ام ا ليسـرهايبية اللسـية اللسـياملية الا ا نةد اسـتن وا التحسـ ن بان تبلس اد أن من طراق الوطلوفاومة ا ة يوارضـاسـ لحة ات اماعا تخراج ادينة، ا منيةلة ايا اتنافسـةت اماعا ادينة بت غرب اـتبانامرت ا اسـت، انةـة ور ـةا و ر مايتيقة مطا ا وات ال تباناـرت اا طرابلس، أ رق. و الشـ رنةة ن مدين رالة وـ و/ينايراون الان ن2018 ابات ف عدن ارلةا نظراالقا خا ا تات أنتتبانن ا و واف ايدة أسبوف. ابلس ومنا طرارة تباوية ا نة ا ر

نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140 الأمــم المتحـدة

مجلس الأمن

Distr.: General

12 February 2018

Arabic

Original: English

230218 230218 18-02156 (A)

*1802156*

ليبياتقرير الأمين العام عن بعثة الأمم المتحدة للدعم في

مقدمة - أولا التطورات السياسية والأمنية ، (2017) 2376عملا بقرار مجلس الأمن ، المقدمهذا التقريريتناول - 1

بإيجاز الأنشـــــــــــطة ال ويبي في ليبيا ويقدم لمحة عامة عن حالة حقوق الإنســـــــــــان وايالة الإنســـــــــــانية في البلد 2017آب/أغســــطس 22اضــــطلا عا بالأة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا منذ ــــدور لقرير الســــاب في

(S/2017/726.)

التطورات السياسية والأمنية - ثانيا

الســم الة ة المشــمولة بالتقرير بتددن نينامية ايه ا اات الةاعلة الليبية ومشــارنتاا من أ - 2خلال الدورة اللأانية والســـــــباي للدماية ،أيلول/ســـــــبتمر 20في باد أن أطلق اختتام الاملية الانتقالية،

. وأعرب الدول لاســـــــــتةناي عملية ســـــــــياســـــــــية ـــــــــاملة للدميه في ليبيا خطة عم الأمم المتحدة، الاامةخطة، في حي ع زت اونها للالأعضـــــــات عن الت ام او ة الأزمة في ليبيا وبتقد نعماا الســـــــياســـــــ

، غسان سلامة. لليبيا ا ارية نعما لتيسير عم مملأل الخاصلخاص بتيســــــير ولتي من المشــــــاورات بي ومن أ الشــــــروف في لنةيذ خطة الام ، اام مملأل ا - 3

مملأل مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة للتةاوض بشـــــــــــدن تنخال لاديلات على الالةاق الســـــــــــياســـــــــــ ، لوا ــــــ مملأل الخاص مه طاسةة واســــــاة من ا اات الةاعلة لمنااشــــــة الخطوات الوا نةســــــ الليبي. وفي

طاق الدعم للاملية السياسية والمشارنة فياا.التالية من عملية الانتقال السياس ولوسيه نواد اسـتننة الاملية السـياسـية الليبية ال ليسـرها الأمم المتحدة في بيةة أمنية متقلبة. ولةن نان - 4

تخراج ا ماعات المســـــــلحة الماارضـــــــة يوومة الوفاق الوط من طرابلس اد أنن ت با التحســـــــن في وبخا ــة في ور ــةانة ،اســتمرت الا ــتبانات غرب المدينة بي ا ماعات المتنافســةايالة الأمنية في المدينة،

و ـــــــــرالة وفي مدينة نرنة في الشـــــــــرق. وفي طرابلس، أ ارت الا ـــــــــتبانات ال واا في مطار مايتيقة في واف ولأن الا تبانات أنت ت القا خا ا نظرا لارلةاف عدن الإ ابات 2018نانون اللأاني/يناير 1٥ رنة ا وية المبا رة ت طرابلس ومناا لمدة أسبوف.اي

Page 2: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

2/19 18-02156

وبنات على طلبي، اام يةر فيلتمان، وني الأمي الاام للشـــــنون الســـــياســـــية، ب يارة ت ليبيا في - ٥نــانون اللأــاني/ينــاير وا تمه باــدن من المانيي من بينام رسيس الوزرات، ورسيس مجلس 12ت 9الة ة من

لس الأعلى للدولة لمتاباة لنةيذ خطة الام والإعراب عن الت ام الشـــــــــــــــخ ـــــــــــــــ ة النواب ورسيس المج الليبية. الأزمة

تنفيذ الاتفاق السياسي الليبي يتملأــ افــدي من خطــة عمــ الأمم المتحــدة في ت ــات المرحلــة الانتقــاليــة المطولــة في ليبيــا. وهنــا - 6

الةاق بشـدن التاديلات المحدونة للالةاق السـياسـ الليبي لا ة عنا ـر رسيسـية للخطةت ليسـير التو ـ ت ةيث ينص على تعانة لنشــــــــــيا ايوومة لما لبقى من الة ة الانتقاليةر وعقد مندر وط لإعانة لنشـــــــــيا

، تهدي وفي الوا نةســـــــــــــــ نظام ايوم الوط ولو ي ما لبقى من الة ة الانتقاليةر ولنظيم انتخابات. لةاي المنســســات الليبية، والتوا ــ مه ا ماعات المســلحة، وماا ة المســاس الاات ــانية الخطة ت تعانة

الملحة ولا ي الم اية المحلية والوطنية.في لونس وا تما ان ايوار ال ــــــــــــولاا مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة للمرة الأو - 7. واام ن نة بتةوي عدن من الأعضــــــــــــــات، من بينام امرأة واحدة، 2017 أيلول/ســــــــــــــبتمر 26في

لتشـــــوي نة ـــــياغة مشـــــ نة. والةق نة ال ـــــياغة المشـــــ نة على تعانة هيولة مجلس الرساســـــة وعلى تنشـــات ســـلطة لنةيذية متماي ة عن مجلس الرساســـة. ونااشـــ نة ال ـــياغة آليات ستلةة لتشـــوي الســـلطة

وا نتابة هذا التقرير. وفي لواف آرات فيدة ولوناا لم لون اد دون من التو ـــــــــــــــ ت التنةيذية ا ديلشـــــرين اللأاني/نوفمر، ادم البالأة ت ايانة مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة مق حا يســـــتند ت 10

ي واختتام انبلأقـ عن المحـان ـات من أ ـ التشـــــــــــــــديه على ت رات الم يـد من ايوار بي الأطرا عنـا ـــــــــــــــربنشاط نياملانلاهما المنااشات المتالقة بالسلطة التنةيذية. ولا ي ال مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة

واد ا تماا في أربه مناسبات على الأا بمبانرة مناما.ســـتومال لاالوطنية في عملية نانون الأول/نيســـمر، ـــرع المةوضـــية الاليا للانتخابات 6وفي - 8

الناخبي لتموي المواطني الليبيي من التسدي والمشارنة في أ مناسبة انتخابية مقبلة. وفي تطار لسدي في ايه أنحات ليبيا للاستماف ت الا تماعاتالتحضير للمندر الوط ، استضاي مملأل الخاص عدنا من .البلدطاسةة واساة من المحاورين من الاديد من الةةات المانية في

نانون الأول/نيســـمر الذنرن الســـنوية اللأانية لتوايه الالةاق الســـياســـ الليبي. 17و ـــاني يوم - 9ــــــة ت ــــــالإضــــــــــــــــــــاف ــــــان ت ــــــــــــــــــــدار وب ــــــ رسيسبي نــــــانون الأول/نيســــــــــــــمر 14في مجلس الأمن من اب

(S/PRST/2017/26 نرر الاديد من الدول الأعضات الأخرن التدنيد علنا على أن الالةاق يظ الإطار ،) لإ ات الأزمة السياسية الليبية. ال الحالوحيد

الإقليمية و المشاركة الدولية

الاملية السياسية ن من لا ل ال المشارنة الدولية والإاليمية بشدن ليبيا لنن نورا حيويا في نعم - 10 لاملية الانتقالية ا ارية.وا

الرفياة المســتون المانية بليبيا في برازافي في المخ ــ ــة وحضــر مملأل الخاص ا لســة الراباة للدنة - 11أيلول/ســـــبتمر، عقد الا تماف الرابه للمدموعة الرباعية المانية بليبيا، 21. وفي 2017 أيلول/ســـــبتمر 9

Page 3: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 3/19

الأمم المتحدة، في مقر الأمم المتحدة و الأوروبي و اماة الدول الاربية المنلةة من الاتحان الأفريق والاتحانفي نيويور . وأ ـــــــــــــــدرت المجموعة الرباعية بيانا أعرب في عن لدييدها لخطة عم الأمم المتحدة وع ماا على موا لة الام ماا من أ ضمان الباف ج مش ولوميل للت د للتحديات ال لوا ليبيا.

نانون الأول/نيســــــــــــمر، اســــــــــــتضــــــــــــاف لونس ا تماعا لا يا بي وزرات خار ية لونس 17وفي - 12وا اسر وم ــــــر. وأعرب الوزرات عن نعمام الوام لام الأمم المتحدة وحلأوا ايه الأطراي على الام

تماعات أيضا مملأل الخاص لإ رات ولة من الاالمغرب بروح من التااون لتنةيذ خطة الام . واستضاي، اام مملأل 2018نانون اللأاني/يناير 4و 3لمنااشـــــــة ايالة على الأرض والمضـــــــ ادما بخطة الام . وفي

اللذين ،الخاص ب يارة نيام للا تماف بالرسيس محمدو تيســـــــــــــــوفو وبامينا للا تماف بالرسيس تنريس نيبي ح للأزمة ونعماما ل . أعربا عن واغلاما تزات ايالة في ليبيا والت اماما بالتو ت

نانون اللأاني/يناير، اام مملأل الخاص ب يارة أنيس أبابا للتوا ـــــــــــــ مه مســـــــــــــنو الاتحان 1٥وفي - 13الأمم المتحدة فيما يتال بليبيا. ونااش مملأل و الأفريق بغرض موا ــــــلة لا ي التااون بي الاتحان الأفريق

مه تا ي لااون البالأة لالســـــــــب الملموســـــــــة ،موســـــــــى فق محمد ،الاتحان الأفريق مةوضـــــــــية رسيس و الخاص الةر ــــــة ةوضــــــية، اب اناقان مندر امة الاتحان الأفريق . وخلال مشــــــارن في مندر القمة، ســــــنح الم

لتبانل الآرات مه الاديد من القانة الأفريقيي بشـــــــــــــدن لد ير الأزمة على أيضـــــــــــــا، ت ان مملأل الخاص، ضاعةة اوننا للتشديه على التو ت ح سلم للأزمة وحوم مستقر.القارة وسب م

الحالة في المنطقة الغربية

حدث نشـــــــــــــــاط عســـــــــــــــور نبير في غرب ليبيا خلال الة ة المشـــــــــــــــمولة بالتقرير. واد انت ع - 14وفاق الوط ، عمليات موافحة لنظيم الدولة الإســــلامية في الاراق والشــــام، وه اوة لاباة يوومة ال غرفة

، باد لا ة أسابيه من 2017 السيطرة على رالة من مجموعتي من الميليشيات في لشرين الأول/أنتوبر لشرين الأول/ 31آخرين. وفي 300 خ ا وت ابة أنلأر من 43القتال الانيف الذ أسةر عن مقت

الوط عملية عســورية ضــد اللوات الرابهأنتوبر، أطل ااسد المنطقة الاســورية الغربية التابه يوومة الوفاق تح ايانة القوات ةالوااا يماية الأراض في ور ةانة، نوب غرب طرابلس، التابه للديش الوط الليبي

ــخ ــا. وفي 18يوما وأســةرت عن مقت 11المتحالةة مه مجلس الرساســة. واســتمرت الا ــتبانات لمدة القاسد عملية لبســــــا ســــــيطرة القوات المتحالةة مه مجلس الرساســــــة نةس ، أطل 2018نانون اللأاني/يناير

على طول منطقة ايدون مه لونس حول رأس دير.المطار ولســـــــــب في حولوواه أيضـــــــــا عدن نبير من ايوانث في طرابلس وحوفا، لرن باضـــــــــاا - 1٥

، اندلا ا تبانات 2017 . وفي لشرين الأول/أنتوبر، ونان آخرها في منت ف نانون اللأاني/ينايرتغلاا نان نوب طرابلس، مما أنن ت اعتقال زعيم المناوسةبي القوات الموالية يوومة الوفاق الوط والقوات

عن طرابلس عا على ــــبوة المياط واطا الإمدان المناوسةلنظام الســــاب . وانتقاما، ســــيطرت القوات ا ينيد لشــــرين الأول/ 17و 16مجمه الأمم المتحدة. وفي ا المو ون فيالمنلمدة أســــبوف لقريبا، مما أ ر أيضــــا في

محــ للارــار بــالمخــدرات، الغرارات، اــامــ اوة الرنف الخــا ــــــــــــــــة بامليــة مــداهمــة لإغلاق ح أنتوبر، في نلا ا انبي. علىت ــــابة 11 اتلى، من بينام مدني، و 7لطورت ت ا ــــتبانات مســــلحة أســــةرت عن

ار مايتيقة واستخدام الأسلحة الخةيةة والمتوسطة، أواة الامليات ا وية للأمم من مط اي ونظرا لقرب لشرين الأول/أنتوبر. 18ت 16المتحدة من

Page 4: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

4/19 18-02156

،محمد ا تيو ،نانون الأول/نيسمر، اختطف مسلحون مجاولون عميد بلدية م رالة 17وفي - 16، وفياا آ ار روح الســــيد ا ــــتيو بالقرب من مطار م ــــرالة، ربما بســــب خلاي ناخل . وو دت لأة

أمام أحد المســــــــــــــتشــــــــــــــةيات المحلية. في وا لاح ،الرأس علىطلقات نارية متادنة وضــــــــــــــربة نااة عن والتحقيقات ارية حاليا. ولدين البالأة بشدة اغتيال عميد بلدية مدني منتخ .

ف الخا ـــــــة وميليشـــــــيا ، ل ـــــــاعدت الا ـــــــتبانات بي اوة الرن 2018نانون اللأاني/يناير 1٥وفي - 17أفران تحريرالتقارير بدن افدوم اســـــــــــــــتادي أفانتال اام بشـــــــــــــــن هدوم على مطار مايتيقة. و ،البقرة

ت أيضـــــــــــــــانان يرم محتد ين في مرف الاحتداز الذ لديرط اوة الرنف الخا ـــــــــــــــة في ااعدة المطار، وربما نبابات وأســـلحة قيلة أخرن. وأبلن عن لســـيطرة على المطار. واســـتمر القتال لســـاعات واســـتخدم في ا

ت ــابة. ولارض عدن من الطاسرات المدنية الرابضــة في المطار 60اتيلا وأنلأر من 23واوف ما لا يق عن لأضــرار طةيةة أ نات القتال وأغل المطار باد كللم لمدة أســبوف في حي نان يجر لةتيش المنطقة للتخلص

من الذخاسر غير المنةدرة.

الحالة في المنطقة الشرقية واا ا ــتبانات متقطاة بي اوات ا يش الوط الليبي وا ماعات المســلحة في مدين بنغاز - 18

ونرنة. فة بنغاز ، باد لوا ــــــ القتال حول منطقة ســــــيد خريبيش، أعلن ا يش الوط الليبي تحريرها الداخلية في حوومة الوفاق الوط وني وزارةبي اتالتولر ت. وأن2017 نانون الأول/نيســــــمر 28في

لشـــــــــــــــرين اللأـــاني/نوفمر عنـــدمـــا 10فرج ااايم واوات ا يش الوط الليبي ت انـــدلاف أعمـــال عنف في أ ـــاب أربه اذاسف هاون مبز وزارة الداخلية في بنغاز . وســـيطرت ألوية ا يش الوط الليبي على المبز

الـداخليــة بما ل عن ونيــ وزارةتد الـداخليــة ومنيـديـ . و ونيــ وزارةالقب على في اليوم التــا وألقــ لشـــــــــــرين اللأاني/نوفمر، وســـــــــــا انعاتات لةيد بدن يتارض للتاذي . ولســـــــــــبب 11الاالم الخار منذ

ــــــــخ ــــــــا، من بينام 2٥وت ــــــــابة ، من بينام مدني واحد على الأا ،اتيلا 14الا ــــــــتبانات في واوف ســـــــــــــــيــارلي مةخختي في منطقــة هدوم م نوج ب، أونن 2018 نــانون اللأــاني/ينــاير 24وفي .مــدنيي 4

. بجروح ـــــخ ـــــا، من بينام أطةال، وأنن ت ت ـــــابة عشـــــرات 30الســـــلماني في بنغاز ةياة أنلأر من الســـلة المنتســـبي ت ا يش الوط الليبي. الةورواســـتادي افدوم نبار الشـــخ ـــيات الأمنية من كو

ام ، نبا ت ن مه البالأة، بإنانة التةديرين على الةور وأندت مجدنا أن لا يمون أن يوون وادنانون اللأاني/يناير، في تطار الانتقام، اام ااسد ا يش الوط 2٥هنا ح عســــــــــور للأزمة الليبية. وفي

الأة عمليات الإعدام ونع عمليات تعدام بإ راتات مو ة. وأنان الب 10الورفل بتنةيذ محمون الليبين المحومة ا ناسية الدولية. وفي الأيام ال عالورفل عملا بمذنرة التوايف ال ــــانرة ةق الســــيد ت لســــليم

ان ن ، لأ ـــــــــــــــخاصطلقات نارية ، فياا آ ار روح نااة عن لأة 2٥لل كللم، علأر على أنلأر من ، ات ــــــــــــخ ــــــــــــان وأ ــــــــــــي 2018باط/فراير ــــــــــــ 9وفي أمانن ستلةة في بنغاز . مربوطة فيأيديام

آخرون في لةدير واه ناخ أحد المسا د في منطقة ما ور في بنغاز . 7٥ولا ل ال ايالة متولرة في نرنة ولا ي ال الدخول ت المدينة مقيدا للغاية، مما أنن ت لدهور في - 19

مجلس ــــورن مجاهد نرنة محا ــــرة من اب ايالة الإنســــانية. ولا ل ال مناط المدينة الواااة تح ســــيطرةاوات ا يش الوط الليبي. وفي أعقاب التةديرين وعملية الانتقام في بنغاز ، نةذ مجلس ـــــورن مجاهد

Page 5: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 5/19

نرنة لاث عمليات تعدام خارج نطاق القضـــــــــــــات لأفران خلية لاباة للديش الوط الليبي يشـــــــــــــتب في أ ا نان تخطا لاغتيالات مو اة.

، ن طاسرات لم يتسن تحديد هويتاا غارات وية على 2017 لشرين الأول/أنتوبر 30في و - 20مدنيا من النسات والأطةال، وأ ي 12 خ ا على الأا ، من بينام 1٥عدة موااه حول نرنة. وات

مدنيي. 6آخرون، من بينام 17

الحالة في المنطقة الجنوبية خطفوب غير مســــــــــتقرة. ويتورر واوف أعمال ت رامية ملأ الســــــــــل و ظل ايالة الأمنية في ا ن - 21

، 2017 لشــرين اللأاني/نوفمر 3وانتشــار الأســلحة. وفي الأمنالســيارات والاختطاي في بيةة لتســم بضــاف دوليي لدن و ــــــــــــوفم ت مطار أوبار . من الااملي الاختطة مجموعة من المســــــــــــلحي المجاولي أرباة

، اختطف أحد الااملي الدوليي في مجال 2018 نانون اللأاني/يناير 12مجاولا. وفي ي ال م ـــــــــــــــيرهم ولاأ نات عونتهم من طرابلس. وأطل ســــــراح في ح عبد الوافي في مدينة ســــــباا ا نوبية لقد الماونة وليبيان

في ســـباا وأطل نانون اللأاني/يناير أيضـــا، اختطف طبي أونراني 12اللألا ة اياام في وا لاح . وفي سراح باد يومي.

ووا ــــــ ا يش الوط الليبي محاولال فرض و ونط في ا نوب باد انســــــحاب اوات م ــــــرالة في - 22و ونا ، أ ــــــدر ا يش الوط الليبي مرســــــوما أنشــــــد بمو ب 2017 آب/أغســــــطس 27. وفي 2017 عام

أيلول/ســـبتمر، أبلن عن واوف 28. وفي نيلوم ا شمال ســـباا 120في برا الشـــاطع، على باد عســـوريامن ا يش الوط الليبي للســــــــــــــيطرة على مســــــــــــــتونف 160 و 116ا ــــــــــــــتبانات مســــــــــــــلحة بي اللواتين

النةط . سباا

عاملا م ع عا للاســتقرار، ولا ســيما لشــو ولا ل ال مســدلة ا ماعات المســلحة الأ نبية في ليبيا - 23أيلول/سبتمر، واا ا تبانات في بلدة 21ت 19فة الة ة من في ا نوب الغربي وا نوب الشرا .

نيلوم نوب ســـــــــــــــباـــا، بي أفران من ابيلـــة التبو ومتمرنين من لشـــــــــــــــــان 100الأرانـــ ، على باـــد أمال غـــاوة( ونارفور. وانـــدلاـــ الا ـــــــــــــــتبـــانـــات باـــد أن هـــا م المتمرنون بوابـــة دســـــــــــــــــة، على باـــد )ابيلـــةنانون الأول/نيســـــــمر، 4وفي خمســــــــة من ر ال ابيلة التبو. واتلواســــــــباا، نيلوم ا نوب ــــــــرق 2٥0

ـــــادت مدينة ســـــباا ا ـــــتبانات بي مرل اة لشـــــانيي ور ال مســـــلحي من ابيلة القذاكفة نتيدة خلاي على لوزيه الموارن. وفي ا نوب الشـــــــــــرا ، وا ـــــــــــ ا يش الوط الليبي اســـــــــــتاداي ا ماعات المســـــــــــلحة

رية على طول ايدون بي لشان وليبيا.التشانية والدارفو

تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام في ليبيا

تحرنال حول ماق (لنظيم الدولة الإســـــلامية) نلأف لنظيم الدولة الإســـــلامية في الاراق والشـــــام - 24غارات وية على الأمريوية الولايات المتحدة من ليبيا ومنســـرت الســـاب . ورنا على كللم، ـــن اوات

، أندت ايانة اوات الولايات المتحدة في أفريقيا لنةيذ 2017 أيلول/ســــــــــبتمر 22 عنا ــــــــــر التنظيم. وفيعن ــرا من التنظيم. وباد 17عن مقت ، مما أســةرســ غارات وية على موااه في منطقة خشــوم الخي

لل التنظيم بالتنسي مه حوومة الوفاق أرباة أيام، أعلن لللم القيانة أ ا ن غارلي أخريي على مقالشــــــرين اللأاني/نوفمر، ــــــن القوات ا وية الليبية غارلي ويتي على موااه التنظيم في 1٥الوط . وفي

Page 6: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

6/19 18-02156

لشـــرين اللأاني/نوفمر، في منطقة ـــحراوية نوب ســـرت، 17هراوة، وه ارية ـــغيرة ـــرق ســـرت. وفي تحدة موااه التنظيم، مما أســـــــــــــــةر عن عدن غير مالن من اســـــــــــــــتادف غارات وية ـــــــــــــــنتاا الولايات الم

لشـــــرين اللأاني/نوفمر، ارب بلدة الةقاات في ا ةرة، اســـــتادف القوات ا وية الليبية 28الإ ـــــابات. وفي اافلة لاباة للتنظيم، مما أســـــــــةر عن عدن غير ماروي من الإ ـــــــــابات. وأعلن ا يش الوط الليبي المنطقة

.“منطقة عسورية”، بما في كللم موااه حقول النةا، ا ب الأسونت سرتليج الممتدة من نوب خ

لشـــــــــــرين الأول/أنتوبر، أعلن لنظيم الدولة الإســـــــــــلامية مســـــــــــنوليت عن هدوم على مبز 4وفي - 2٥أ ـــــخاص، من بينام مدنيان، وت ـــــابة 4 واللألا ة المحومة في م ـــــرالة. وأنن افدوم ت مقت الماااي

لشرين الأول/أنتوبر، اام وحدة رطة موافحة ا ريمة بدعم من 8على الأا بجروح. وفي آخرين 41اوات الأمن المحلية في م ـــــــــــرالة بإلقات القب على ســـــــــــتة أعضـــــــــــات في خلية ي عم أ ا لاباة لتنظيم الدولة

لأســلحة والذخيرة، الإســلامية في من ل في منطقة الرويســات، ــرق م ــرالة. وانتشــة نميات نبيرة من ا بما في كللم منظومات نفاف و محمولة، رت م انرتها.

وانعى لنظيم الدولة الإســــــــــــلامية المســــــــــــنولية عن هدومي نـة ذا على نقاط لةتيش لاباة للديش - 26آب/أغسطس، واه هدوم على نقطة لةتيش لاباة للديش 23الوط الليبي في وسا و نوب ليبيا. فة

نيلوم ا شمال غرب بلدة الةقاات(، أســـــــةر عن مقت لســـــــاة من أفران ا يش 90بي )على باد الوط اللي. وفي على نقطة لةتيش لاباة بســـــــــيارة مةخخةآب/أغســـــــــطس، أســـــــــةر هدوم 31الوط الليبي ومدنيين

صأ ــــــــخامن ا يش الوط الليبي وت ــــــــابة أرباة ــــــــخ ــــــــيللديش الوط الليبي في النوفلية عن مقت لاباة للديش الوط الليبي، أخرن لشــــــــــــرين الأول/أنتوبر، واه هدوم على نقطة لةتيش 2٥بجروح. وفي

في 1٥2نيلوم ا نوب غرب أ دابيا. واد ات حارســان من اللوات 60، على باد ‘‘بوابة الســتي’’ه وأ ي أرباة آخرون بجروح. افدوم

م رالة، أعلن اوات البنيان المر وص في بلدة أبو ارين ، في2018 نانون اللأاني/يناير 11وفي - 27عند اباد تخةاا في لةديره ســـــــــيارة مةخخة مهتلقات القب على عن ـــــــــر من لنظيم الدولة الإســـــــــلامية

نقطــة التةتيش الأمنيــة. وباــد تلقــات القب عليــ ، أاــامــ اوات وزارة الــداخليــة في طرابلس نقــاط لةتيش آخرين ا تب في أ ما عن ران في لنظيم الدولة الإسلامية.وألق القب على ا ني

وبالرغم من أن لنظيم الدولة الإســـــلامية لم ياد يســـــيطر على أراض، فإن لا ي ال ينشـــــا في ليبيا - 28التاباة “وحدات ال ــــــــــــحرات”و تةظ بالقدرة على ــــــــــــن هدمات ترهابية ماقدة. ولا ل ال ما لســــــــــــمى

نةط ، وفي المنطقة الوســطى حول ا ةرة، ونذللم في نوب ليبيا. وهنا خلايا للتنظيم لام في افلال الالو ون بانتقال عدن من عنا ــر التنظيم كللمناسمة في أ ات أخرن من البلد، مناا المنطقة الغربية. ويتا ز

سورية. ا ماورية الاربية الت ليبيا باد طرنهم من الاراق و

الحالة الاقتصادية

على الرغم من أن المن ـــرات الاات ـــانية أظارت تحســـنا نبيرا في الاات ـــان الليبي بســـب حدوث - 29برمي 860 000، مقاب 2018مليون برمي يوميا في نانون اللأاني/يناير 1.1زيانة في تنتاج النةا ) افيولية حتى (، ونذللم ارلةاف في أســاار النةا الدولية، لم لااا المشــان2017يوميا في آب/أغســطس

الآن، مما يدعو ت القل من أن الأزمة المالية والنقدية ســــــــــت نان ســــــــــوتا في الأ الطوي . واد لو ــــــــــل

Page 7: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 7/19

المنســـــســـــة الوطنية للنةا ت الةاق مه منظمة البلدان الم ـــــدرة للنةا دنع بمو ب ليبيا تعةات مســـــتمرا من نةا. التدابير الرامية ت خة الإنتاج الاالم من ال

. ولطلب الأزمة 2018ولم لتو ــــــــ الســــــــلطات الليبية باد ت الةاق بشــــــــدن تطار المي انية لاام - 30 الوفاق الوط النقدية المتةاامة، ال لتبدن في زيانة التضــــــــــــخم وفقدان القوة الشــــــــــــراسية، أن لقوم حوومة

راما اياســــــيا في الســــــوق الســــــونات في ب يانة الإنةاق لتوفير الخدمات الاامة. وســــــد ايةاض ايمة الاملة ننانير ليبية لو نولار من نولارات الولايات المتحدة 9.8 ســــار ال ــــري بلن، حيث 2017 أواخر عام

نينار ليبي لو نولار نولارات الولايات المتحدة. وارلةا 1.39مقارنة بســـــــــــار ال ـــــــــــري الر البالن يانة الإمدانات من أن سيقوم بة باد تعلان الم ري المرن بسرعة في السوق غير الر ي البلدايمة عملة

غير الغذاسية. الأ ناي يانة الوارنات من أ ا ستقوم بالاملات الأ نبية المتاحة وتعلان وزارة الاات ان

. البلدوزانت الانقســـــامات الســـــياســـــية وانادام الأمن من لرن عدم اســـــتقرار الاات ـــــان الول في - 31 /نانون الأول 19وي المختلف علي لمجلس النواب فيما يتال بتغيير محافظ الم ـــري المرن في وأنن الت ـــ

نيسمر ت حالة من عدم اليقي بشدن السلطة الشرعية للم ري.

واد للق البالأة لقارير عن لةش الةسان. وينن التلاع بسار ال ري الر بغرض تحقي - 32الســـــونات ت رفه الأســـــاار وتحداث حالات نقص في الســـــله الأســـــاســـــية. وهنا أرباح فورية في الســـــوق

لقارير واســـاة الانتشـــار لةيد بدفه ر ـــى لتيســـير المااملات. وألاح ايدون ال يســـا اخ اااا التاري المناد للســـــــــــله، بما في كللم الواون المدعوم لمنةاة الشـــــــــــا الليبي، الأمر الذ يســـــــــــام في زيانة حدم

ات ان غير القانوني. الا

عملية صياغة الدستور - ثالثا

نشــــا أعضــــات افيةة التدســــيســــية ل ــــياغة مشــــروف الدســــتور في اون التوعية ال يضــــطلاون عا - 33. واد اد م ت المحومة طاون 2017دوز/يولي 29لل ويج لمشـــــــروف الدســـــــتور الذ اعتمدل افيةة في

، 2018 نانون اللأاني/يناير 7الت ـــــوي على اعتمان مشـــــروف الدســـــتور. وفي في مشـــــروعية افيةة و ـــــحةرنت محومة نوب بنغاز طانا باستمرار مشروعية افيةة الدستورية اب دور ارار اس من المتواه أن

، حوم المحومة الاليا ل ـــــالح مشـــــروف 2018 ـــــباط/فراير 14لتخذط المحومة الاليا في طرابلس. وفي تور، مما أنن ت تزالة ايه الاقبات القانونية أمام ت رات استةتات.الدس

ولســــــاى المنظمات الليبية والدولية ت نعم اون التوعية ال لبذفا افيةة التدســــــيســــــية ل ــــــياغة - 34مشـــــــروف الدســـــــتور لتمايد الطري أمام ت رات اســـــــتةتات محتم اب الانتخابات الرلمانية والرساســـــــية. ويبذل

اد خاص لتوعية المجتماات المحلية الماارضة لمشروف الدستور، بما في كللم با الأاليات.

الأنشطة الأخرى لبعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا - رابعا

الدعم الانتخابي - ألف

. وادم البالأة2018 عامفي لانتخاباتما يتال بالتحضـــــــــــــــيرات لإ رات اأحرز لقدم نبير في - 3٥ الوطنية وغيرها من الويانات النظيرة الليبية. وبدأ الام في المشـــــــورة والدعم للمةوضـــــــية الاليا للانتخابات

Page 8: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

8/19 18-02156

على أساس، 2017 نانون الأول/نيسمر 6في ولوسيااا استومال سدلات الناخبي عملية تهدي ت نتابة هذا التقرير، مليون ناخ مسد . وفي وا 1.48ال لضمن ، 2014عام من اواسم الناخبي

راوز عدن وادباد المبا ـــــــــــــــرة في هذط الاملية، من المســـــــــــــــدلي ا دن 600 000أنلأر من هنا نان . واد ســـــد أنلأر من مليون امرأة 2018نانون اللأاني/يناير 24مليون ناخ في 2الناخبي المســـــدلي

ومن المقرر البدت في لســـدي لمســـدلي.في الماسة من الادن الإاا للناخبي ا 42لت ـــوي ، أ ما يملأ ل الناخبي خارج البلد في أواس باط/فراير.

وأنشـــــــدت البالأة، بالتااون مه ـــــــرنات نوليي ياملون في مجال لقد المســـــــاعدة الانتخابية، لا ة - 36اون المجتمه أفراة عاملة مانية بتســـدي الناخبي والتوعية الاامة والتشـــرياات الانتخابية من أ لنســـي

الوطنية، نظم حلقات عم الدو نعما للاملية الانتخابية. وبالتنســي مه المةوضــية الاليا للانتخابات لمنااشة مشروف القانون الانتخابي عدي لقد الدعم لوضه يغة اسية لقانون الانتخابات.

ت بالأة لقييم احتيا ات، بقيانة تنارة الوطنية، أوفد وبنات على طل المةوضــــــــــية الاليا للانتخابات - 37. ووضــــه مشــــروف ديد للمســــاعدة الانتخابية 2017 ، في أيلول/ســــبتمربالأمانة الاامةالشــــنون الســــياســــية

لا ي انتخابات ”برنامج الأمم المتحدة الإنماس لاســـــــتومال اون البالأة. وللقى المشـــــــروف المانون مقدم من ملايي نولار من الاتحان الأوروبي وألمانيا وتيطاليا وفرنسا وهولندا. 10دويلا ي يد عن “الشا الليبي

حقوق الإنسان والعدالة الانتقالية وسيادة القانون - باء

ارلوب ا ماعات المسلحة المشارنة في القتال ا ار انتاانات للقانون الدو يقوق الإنسان - 38المنســــســــات القضــــاسية والمنام الاام المتســــم بالخروج عن القانون والقانون الدو الإنســــاني. وأعاق ضــــاف

وانادام الأمن ادرة الضحايا على التماس ايماية والادالة وا ر.

ضـــــــــــحايا في ـــــــــــةوي المدنيي. وخلال الة ة المشـــــــــــمولة بالتقرير، لواه ةا اري اتالن اع وظل - 39 ر ا. ولضــــــــــــمن 79 اتيلا و ٥6نيي، شمل ت ــــــــــــابة بي المد 13٥و ق البالأة حدوث ما مجموع

الأســـــــــباب الرسيســـــــــية للوفاة تطلاق النار والغارات ا وية والمتةدرات من سلةات ايرب والأ ا ة المتةدرة اليدوية ال نه والق ف.

وسدل البالأة سباة هدومات ن على مراف الرعاية ال حية في بنغاز وم رالة والأوبار - 40لة وســرت وور ــةانة. وو ق البالأة لارض موظةي طبيي لاعتداتات ســدية أ نات أناسام ماامام و ــرا، وحرمان أطبات من حريتام ب ــورة غير مشــروعة في البيضــات ونرنة وســباا وطرابلس. ووا ــ ا يش ةالماني

المدينة.الوط الليبي فرض ايون على حرية لنق سوان نرنة وعلى نخول سله ماينة ت

عمليات الاختطاف والقتل

غير مشــــروعة وا ــــل ا ماعات المســــلحة احتداز رهاسن أو حرمان مدنيي من حريتام ب ــــور - 41 ساموآرا مالااسلية أو القبلية، أو انتماتاته هويتامعلى أســـــــاس طلبا للةدية أو أخرن. واســـــــتادي المدنيون

في غرب و رق “الآناب الاامة”السياسية. وو ق حالات لإلقات القب على أ خاص بدعون انتاا ليبيا على السوات.

Page 9: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 9/19

وفي ســــياق ا ــــتبانات مســــلحة واا في منطقة الغرارات بطرابلس بي اوة الرنف الخا ــــة وأفران - 42، اعتقل اوة الرنف لا ة ر ال 2017 لشـــــــــــــــرين الأول/أنتوبر 22 و 16من عاسلة المنقار في الة ة بي

لشــرين الأول/ 26آ ار روح نااة عن طلقات نارية. وفي فيااوهم أحيات. وعلأر على لألأام باد أيام و عدن مناا آ ار في نيلوم ا شمال ــــــــــــرق بنغاز . ونان 60 لأة في الأبيار، حوا 36أنتوبر، علأر على

ذي ، بالإضـــــــــــــــافة ت أن الأيد نان مقيدة. ولةيد لقارير روح نااة عن طلقات نارية وعلامات لابدن ر الا مســــلحي مقناي نانوا اد ألقوا القب على عدن من الضــــحايا من منازفم في بنغاز اب أيام

وأعلن ا يش الوط الليبي أن ســـــــــيدر تحقيقات في ايوانث، ولون أو أ ـــــــــار من الالأور على لألأام. .في هذا الشدن لوماتأ ما يبلن عن لم

، أطل 2018نانون اللأاني/يناير 4وو ق البالأة أيضـــــــــــــــا اغتيالات بدوافه ســـــــــــــــياســـــــــــــــية. فة - 43في الأبيار وأرنوط اتيلا. ولةيد التقارير بدن مدير ماااون مجاولون النار على مدير موت التاليم في من ل

علن لر ح للانتخابات الرلمانية.للقى تهديدات بالقت باد أن أ نان اد موت التاليم

في القوات الخا ـــــــــة في بنغاز ، هو محمون الورفل ، ااسد ميدانيفي وا نتابة هذا التقرير، اام و - 44، حســبما أفانت التقارير فيما باد أطل ســراح في ــرق ليبيا، ولون نةســ ت الشــرطة الاســورية بتســليم

ســــــــــــــراح . ونان المحومة ا ناسية الدولية اد أ ــــــــــــــدرت مذنرة عق احتدا ات عنيةة لطال بإطلاق قت فيما يتال بتورط الم عوم في ارلواب ريمة الالورفل بتامة الســيد آب/أغســطس ة 1٥لوايف في عدام بإ راتات مو ة لمقاللي نان يشـــــــتب في أ م لاباون لمجلس ـــــــورن وار بنغاز وغيرهم الإعمليات

.من الماارضي

الاحتجاز والتعذيب والوفيات أثناء الحجز في ايه أنحات البلد، ظ الاحتداز التاســــــــة منتشــــــــرا على نطاق واســــــــه في ن من الســــــــدون - 4٥

، ادر2017 الر ية ومراف الاحتداز الخاضـــــاة لســـــيطرة ا ماعات المســـــلحة. وفي لشـــــرين الأول/أنتوبرســدنا ر يا 26ن في و ر ال والنســات والأطةال محتد من ال 6 400 نحوالشــرطة القضــاسية أن ضــباط منرهن الاحتداز الاحتياط . ولم رز ســـــــــون لقدم محدون في اســـــــــتاراض همفي الماسة منام 7٥وأن حوا

حالات فرنية للتدند من تحالة المحتد ين ت المحانمة أو تطلاق سراحام، وفقا للقانون الليبي. سدون في غرب ليبيا وأ رت مقابلات مه محتد ين على انةران. واام البالأة بس زيارات ت - 46

ولم لتمون البالأة، على الرغم من طلباتها المتوررة، من زيارة مرن مايتيقة للاحتداز الذ لسيطر علي اوة ـــــــخص في نانون الأول/نيســـــــمر. وظل البالأة لتلقى 2 600الرنف الخا ـــــــة، حيث نان تد ارابة

عن التاذي وســـاسر ضـــروب ســـوت المااملة، ولرن الأوضـــاف في الاحتداز، والإهمال الطبي، لقارير مو واةالأســـر والمحامي. وينتشـــر نما مما من الاعتقالات غير القانونية في ـــرق ليبيا. من ياراتالوايرمان من

لة ات مطولة، فقد و ق البالأة حالات من الاحتداز التاســـــــــــــــة والاحتداز بما ل عن الاالم الخار واد أعرب البالأة عن .والتاذي ، وســـــــــــوت المااملة، وظروي الاحتداز اللاتنســـــــــــانية في ســـــــــــدن الوويةية

اري الادن الداي للمحتد ين في ساوفاا خطيا وبوســـاس ال ـــال ر ية أخرن مه الســـلطات المانية. ولا ي . وفي 2014س من ـــــــرق ليبيا في أيار/مايو لأن البالأة لم لتمون من زيارة المرف منذ ت لا ، نظراالوويةية

محتد 1 800الشــــرطة القضــــاسية أن ة ضــــباط ، ادر2017 ا تماف عقد مه البالأة في آب/أغســــطس

Page 10: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

10/19 18-02156

الوويةية. ويخضـــــــــــه مجمه الســـــــــــدن بدنمل للحراســـــــــــة من اب ا يش الوط الليبي وا ماعات في لقريبا المسلحة المتحالةة ما .

الفئات التي تعيش أوضاعا هشة المهاجرون

الانف أ ــوالغيرط من لارض ماا رون للاحتداز التاســة والتاذي ، بما في كللم الاغت ــاب و - 47وأعمال القت غير المشـــــــروف. ونان من بي ،والام القســـــــر ،والابت از ،والاختطاي طلبا للةدية ،ا نســـــــ

ا ناة مسنولون حووميون وااعات مسلحة وماربون ومتدرون ب ورة غير رعية وع ابات ت رامية.لاحظ و ااز موافحة افدرة غير الشـــــرعية، يشـــــري علياا وزارت البالأة أرباة مران احتداز - 48

المحتد ون ياانون من ســوت التغذية ولم يوونوا ـلون الانتظاظ الشــديد والظروي ال ــحية المروعة. ونان، نان هنا 2018نانون اللأاني/يناير 1٥على الرعاية الطبية أو نانوا ــلون علياا بشــو محدون. وفي

2017في لشـــرين الأول/أنتوبر 19 000مقارنة ةوا ،اازا ماا ر محتد ين في مران ٥ 200نحو وفقا للدااز.

أ نات ةخةر الســــــــــواح الليبياوات تبا لل البالأة لو ي الســــــــــلو المتاور والانيف الذ ووا ــــــــــ - 49، ضــرب 2017 لشــرين اللأاني/نوفمر 6الاع اض في البحر. فالى ســبي الملأال، في أو /عمليات الإنقاك و

ق البالأة أفران خةر الســواح ماا رين ةب و ــوبوا نحوهم أســلحتام النارية خلال عملية في البحر. وو أيضــــــا اســــــتخدام مســــــنو ااز موافحة افدرة غير الشــــــرعية للقوة الةتانة المةرطة وغير المشــــــروعة. وفي

لشــــــرين اللأاني/نوفمر، أ نات غارة ــــــن على سيم منا للماا رين في منطقة ور ــــــةانة، عمد أفران 19شــــــرعية ت تطلاق النار على الماا رين ااز موافحة افدرة غير الالمرلبطتي بجلا ورات و ن ور ااع من

نون لقد أ تحذير ةو ، مما أسةر عن واوف عدن من القتلى وا رحى.

المرأة بســـــــب احتد ت نســـــــات ب ـــــــورة لاســـــــةية، بدوافه لاون في أنلأرها ت الانتماتات الأســـــــرية أو - ٥0تد ن في مراف لا لامــ فياــا ملأــ تاــامــة علااــات نســـــــــــــــيــة خــارج تطــار ال واج، واح“ أخلاايــة راسم”

حارســــات، مما نان يارضــــان لخطر الإيذات ا نســــ . وأبلغ نســــات عن لارضــــان للتةتيش بتدريدهن من الملابس ولةتيش راويف ا ســـــــم من اب حراس من الر ال أو تح أنظارهم. ولارضـــــــ نســـــــات وفتيات

نف ا نســـــ على أيد مســـــنوليماا رات للاغت ـــــاب والإنراط على البغات وغير كللم من أ ـــــوال الاوأفران ااعات مســــــلحة وماربي ومتدرين ب ــــــور غير ــــــرعية. وأبلن عدن من النا ــــــطات عن حووميي

كنر. “ و ”لارضان للاستدواب والمضايقة عند السةر ت الخارج نون ا طحاب

الأطفال الأطةال، بما في كللم ات اســـــــــتمرت البالأة في للق لقارير عن واوف انتاانات ســـــــــيمة ضـــــــــد - ٥1

آخرون 2٥طةلا وأ ـــــــــي 20. وخلال الة ة المشـــــــــمولة بالتقرير، ات امالأطةال ولشـــــــــوياام واختطافبجروح. وات الأطةال نتيدة غارات وية ونذللم بســـــــــــــب الر ـــــــــــــاص الطاسش، أو اتلوا أو أ ـــــــــــــيبوا في

عمليـــات ونـــانـــ ف غير محـــدنة. متةدرة من أنوا كخـــاسرحوانث لتال بمتةدرات من سلةـــات ايرب أو

Page 11: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 11/19

ستلف ا ماعات المســــــلحة لرلو ، حســــــبما أفانت التقارير، من اب اختطاي الأطةال المت ــــــلة بالن افوالميليشـيات والتنظيمات الإ رامية. ولوا ـ ورون لقارير لبلن عن رنيد الأطةال واسـتخدامام على أيد

باطام الم عوم أو الةال بدطراي أخرن للن اف. فضلا عن احتدازهم بذرياة ارل، ا ماعات المسلحة

النشطاء والعاملون في وسائط الإعلام وا ــــ الإعلاميون والوتــــاب والنشـــــــــــــــطــــات ايونا لةرض على حقواام في حريــــة التابير ولووين - ٥2

لشـــــــــــــرين اللأاني/ 13ا مايات، ولارضـــــــــــــوا للاختطاي والاحتداز التاســـــــــــــة والتخويف والتاديد. وفي ا يش الوط الليبي بمـداهمـة موـالـ محطـة روح الوطن التلة يونية مرلبطون بـ، اـام مقـاللون 2017 نوفمر

الليبية في بنغاز و انروا مادات. واحتد وا أيضا حةيي لة ة و ي ة وأخضاوهما لمااملة سيةة.ام بمناسـبة ت ـدار في طرابلس نان لق“ نار الةقي ”آب/أغسـطس، علق مناسـبة في 28وفي - ٥3

مجموعة من الق ص الق يرة والق اسد لمنلةي ليبيي، وكللم باد تحذيرات من أن أفرانا ينتمون لقوة الرنف آب/أغســـــــــــطس، انتقدت افيةة الاامة 30الخا ـــــــــــة نانوا في طريقام ت الموان مه مرنبات مدرعة. وفي

ونع ت اتخاك ت راتات “ ومناي للأخلاقتباح”ب عم أن المجموعة لللأقافة التاباة للحوومة محتون اانونية ضد المانيي.

العدالة الانتقالية والمصالحة الوطنية

بمســـاعدة مقدمة من ـــندوق الأمم المتحدة لبنات الســـلام وبرنامج الأمم المتحدة الإنماس ، وا ـــل - ٥4، 2017 أيلول/ســبتمر 21 و 20وفي البالأة نعم عملية الم ــاية الوطنية من خلال برنامج ــام و امه.

، يســرت البالأة ت رات حوار بي مملألي من ال نتان وطرابلس بغية التو ــ ت الةاق ينص على الاونة الآمنةللأ ـــــــــخاص الذين ـــــــــرنوا من الاا ـــــــــمة ت ال نتان في ،من خلال مجموعة من آليات الأمن والمســـــــــاتلة

.2014 عام بي ابيل القـذاكفة وأولان ســـــــــــــــليمـان نان اد بدأت في أيار/وفي أعقـاب عمليـة م ــــــــــــــــاية - ٥٥ لشــــرين اللأاني/ 26لشــــرين اللأاني/نوفمر. وفي 6لحوار في طرابلس في ل، أايم مســــار نســــاس 2017 مايو

بال نةوســـــــــة على تنشـــــــــات نة مســـــــــتقلة لتق ـــــــــ في نوفمر، واف وفدان من بلدتي ناباو وباطن ا ب نتاانات الســــابقة ونعوا ت تنشــــات نة وطنية للأراضــــ . وأرســــى ايوار الأســــاس ايقاس للتحقي في الا

لاملية لةاوض في المستقب ووضه مبانئ ت راساا بي المجتماي المتداورلي. لشـــــــــــــــرين الأول/أنتوبر، ة التو ـــــــــــــــ ، برعاية البالأة، ت تبرام الةاق بي مملأل القباس 24وفي - ٥6

ليبيا وم ــــرالة. وأفضــــى الا تماف ت تنشــــات نة ال ــــال ر ية بي الطرفي لتشــــديه والأعيان من ــــرق الاونة الآمنة للدماعات المشرنة من بنغاز ولاورغات.

، اام أها لاورغات بســـــلســـــلة من الاحتدا ات على ظروي 2017 وفي نانون الأول/نيســـــمر - ٥7ق مرم بي م ــــــرالة ولاورغات بشــــــدن عونة المشــــــرنين بات لنةيذ الةاعلى و ،الايش القاســــــية في المخيماتنانون الأول/نيسمر، 26أارها مجلس الرساسة في ح يران/يوني . وفي نان اد ناخليا ونفه التاويضات ال

من ابتــداتلــاورغــات ســـــــــــــــيتمونون من الشـــــــــــــــروف في الاونة ت مــدينتام ن منشـــــــــــــــرنيالملس أن المجأعلن لس لاليمال أيضا ت المنسسات الأمنية والخدمية الوطنية كات ال لة لمجا. وأ در 2018 باط/فراير 1

للتمايد لامليات الاونة وت الم ــــــــــــري المرن لر ــــــــــــد أموال لتســــــــــــديد الدفاة الأو من التاويضــــــــــــات

Page 12: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

12/19 18-02156

،نانون الأول/نيســمر 26لس في ، الذ أ ــدرط المج2017لاام 1423رســوم رام المللضــحايا. واضــى لةة بتنةيذ الالةاق الذ لو ـــــــــــــــل تلي نة ايوار بي م ـــــــــــــــرالة ولاورغات في آب/بإنشـــــــــــــــات نة مو

، منا عنا ـــــــر 2018 ـــــــباط/فراير 1وفي بشـــــــدن عمليات الاونة والتاويضـــــــات. 2016 أغســـــــطسبالأــة عن أســـــــــــــــةاـا اللــاورغــات من الاونة ت بلــدتهم نمــا نــان سططــا. وأعربــ أســـــــــــــــرا من مجتمه متطرفــة

. باونتهما ضد أفران كللم المجتمه ونع ت لنةيذ الالةاق الذ يسمع للتاديدات ال و من زعمات القباس والشيوم والأعيان والنشطات من 70وفي نانون الأول/نيسمر، واه أنلأر من - ٥8

، والةقوا في على تطار مشــــــــــ لتحلي يتســــــــــم بالشــــــــــمول “للتاايش الســــــــــلم في ف ان ميلأااا”ا نوب البالأة لوا ل موعة من التدابير والآليات والمبانئ من أ تحلال السلام في نوب ليبيا. و الن اعات ومج

مه الةةات المانية الأخرن في ا نوب لتوسيه نطاق الدعم الشابي للميلأاق.، أنشــــــة بمو وعلى ال ــــــايد الوط ، لا ي ال يتاي لةاي نة تحضــــــيرية للم ــــــاية الوطنية - ٥9

لس مرســوما ينص على المجلشــرين الأول/أنتوبر، أ ــدر 16أيار/مايو. وفي 14لرساســة في لس امرســوم لمج لا ي ال يتاي لايي، ولون 2011تنشـــــــــات ـــــــــندوق وط للتاويضـــــــــات ميه ضـــــــــحايا الن اف منذ عام

ال ندوق. مدير

النظام القضائي والجنائي الموظةي القضـــــاسيي ياملون في بيةة أمنية ـــــابة، لا ي ال المدعون الاامون والقضـــــاة وغيرهم من - 60

افدوم الذ ـــــــــــــــن على محومة ، من ابي مه اســـــــــــــــتمرار افدمات على مجماات المحانم والانعات الاام. وعلى الرغم من التحديات، أعيد لةاي موال الانعات 2017 لشـــــــــــرين الأول/أنتوبر 4م ـــــــــــرالة في

وأالام المحانم سيا في سرت وور ةانة. ووا ـــــــــل البالأة لقد الدعم لتوطيد المنســـــــــســـــــــات الوطنية. وفي أيلول/ســـــــــبتمر ونانون الأول/ - 61

نيســــمر، ا ــــ ن البالأة، بالتااون مه الرنامج الإنماس ، بتيســــير حلق عم بشــــدن الاحتداز التاســــة طات من المجتمه المدني والمطول، ضــمتا مملألي عن البلديات واضــاة ومدعي عامي ومحامي وأنانيميي ونشــ

ومدير سدون وأفرانا من الشرطة القضاسية. القانون الدو عن وفي نانون الأول/نيســــــــــمر، يســــــــــرت البالأة عقد نورة لدريبية مدتها أســــــــــبوف - 62

. ووا ل البالأة الليبي رس الرساس ايضابطا من نبار الضباط في 17يقوق الإنسان في طرابلس لةاسدة رة ت ايرس الرساس فيما يتال بإنشات آلية ناخلية للامتلأال والمساتلة.لقد المشو

وفي نانون الأول/نيســمر أيضــا، نظم موت الأمم المتحدة الما بالمخدرات وا ريمة، بالشــرانة - 63عم مه وزارة الادل في ليبيا وموت ـــــــــــنون المخدرات وتنةاك القواني الدولية بالولايات المتحدة، حلقة

على ماا ة التاديلات المق حة لقانون الإ راتات رن ال ني فياابشـــــــــــــــدن ت ـــــــــــــــلاح الادالة ا ناسية، ا ناسية الليبي. ونان من بي المشــــــــــارني مملألون عن وزارة الادل، والمااد الاا للقضــــــــــات، والمحومة الاليا،

نانون الأول/نيســـمر، ـــرف موت 10وفي وموت المدع الاام، والأوســـاط الأنانيمية والمجتمه المدني. ت رات نورةالســـــــــــــــدون، في لإنارةالأمم المتحدة الما بالمخدرات وا ريمة، بالتااون مه مدرســـــــــــــــة اسرية

ــــــــــــــــ الشــرطة القضــاسية الليبية في ا اسر، عدي لا ي تنارة الســدون ونعم من ضــباط 12لدري متام لـ تعانة تنماج المجرمي في المجتمه.

Page 13: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 13/19

سياسة بذل العناية الواجبة في مراعاة حقوق الإنسان وا ــل منظومة الأمم المتحدة في ليبيا بذل اونها من أ لنةيذ ســياســة بذل الاناية الوا بة - 64

. ولاوف البالأة نعم الأمم المتحدة ت اوات أمنية غير لاباة للأمم المتحدة عند لقد في مراعاة حقوق حدة القطر حاليا على اســـــــــــــــتاراض ما يقدمان من نعم ت اوات الأمن الليبية، عدي وفري الأمم المتانتاانات بارلواب ا اات المتلقية للدعم من الأمم المتحدة أ خطر محدن يتملأ في ايام التخةيف من

. للا ةي الدو قانونالقوق الإنسان أو الدو يقانون ال سيمة للقانون الدو الإنساني أو ، اعتمدت فراة الام المانية بسياسة بذل الاناية الوا بة في مراعاة 2017 أيلول/سبتمر 4وفي - 6٥

خةر الســــواح اوات حقوق الإنســــان لقييما للمخاطر فيما يتال بالدعم الذ لقدم الأمم المتحدة ت بير للتخةيف من المخاطر، . ولاوف حاليا ونالات الأمم المتحدة المشـــــــــــــــارنة على لنةيذ عدة لداةالليبيلدابير وضــــــــه لمخاطر و للقييم ت رات في كللم زيانة الر ــــــــد والدعوة والمســــــــاتلة. ويجر حاليا النظر في بما

التخةيف فيما يتال بالدعم الذ لقدم الأمم المتحدة ت ااز موافحة افدرة غير الشرعية.

قطاع الأمن -جيم

للترتيبات الأمنية المؤقتة تقديم الدعم لليبيا في التخطيط ألاح افدوت النســــــبي في طرابلس موا ــــــلة لنةيذ خطة طرابلس الأمنية. وبدعم مســــــتمر من البالأة - 66

وخلية الال ــــــــــــال والتخطيا التاباة للاتحان الأوروبي، أحرز ن من الشــــــــــــرطة وا يش لقدما نحو م يد من انحة بتقد أموال للمشــاريه المت ــلة بالأمن، بما يشــم الســيطرة التشــغيلية على المدينة. والت م ا اات الم

الدعم التق لنظام الادالة ا ناسية الليبي، وبرنامج الخةارة المجتماية المشـــــــــــــ بي الرنامج الإنماس والبالأة، م نعم تضافي لمرن الامليات المش نة في طرابلس. ويضطله ايرس الرساسومرن الشرطة النموك . واد

في تهيةة ‘‘المنطلقة من القاعدة’’المبانرات لللمبدور مت ايد الأهمية في ـــــــــــــــنون الأمن الليبية. ولســـــــــــــــام الظروي اللازمة ل يانة لوحيد أ ا ة الأمن الليبية.

إدارة الأسلحة والذخيرة

اونها لإ راتات المتالقة بالألغام، ســــــــــــــاعدت البالأة الســــــــــــــلطات الليبية فيابالتااون مه ناسرة - 67الرامية ت الت ـــد للتاديد الذ يشـــول انتشـــار الأســـلحة والذخيرة نون ضـــوابا. فة م ـــرالة، بدأت ناسرة الإ راتات المتالقة بالألغام مشــروعا لإزالة المخ ونات ولدميرها. وفي ســرت، اســتمرت ا اون المبذولة

أخطار المتةدرات.لتنسي التدابير الدولية المتخذة لموا اة التاديد الذ لشولولتا ي لدابير الاســـــــــتدابة للحالة الإنســـــــــانية الراهنة وتلاحة الو ـــــــــول الآمن للمشـــــــــرنين ناخليا - 68

والااسدين، نظم البالأة وناسرة الإ راتات المتالقة بالألغام نورات لدريبية للســـلطات الوطنية في مجال بنات على التخلص من الذخاسر المتةدرة. نما للقى المرن الليبي القدرة في كللمالقدرة المنســـســـية والتنةيذية، بما

وضــــــــــه الماايير الوطنية ولنةيذها. ووا ــــــــــل ناسرة الإ راتات ما يتال بللأعمال المتالقة بالألغام الدعم فيمه الشـــــــــــــرنات المانيي بالتوعية بالمخاطر بغية التوعية بالأخطار ال لشـــــــــــــولاا ااالمتالقة بالألغام لنســـــــــــــيق

ــــــخص في 9 000، ــــــار نحو 2017 ةدرات. وفي الة ة من دوز/يولي ت نانون الأول/نيســــــمرالمتالرامج في ايه أنحات ليبيا. ووا ــــــــل ناسرة الإ راتات المتالقة بالألغام أيضــــــــا نوراتها التدريبية المرن ة لللم . لوعية النسات بالمخاطر المتالقة بالأسلحة ال غيرة والأسلحة الخةيةةعلى

Page 14: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

14/19 18-02156

تمكين المرأة -دال خلال الة ة المشمولة بالتقرير، لاحظ البالأة اراها تيجابيا في مشارنة المرأة في ستلف الامليات - 69

مق نا بمطالبات بالم ــــــاية على المســــــتون المحل . وأنشــــــدت ،الســــــياســــــية والا تماعية في ايه أنحات البلد ادم البالأة لاث وزارات )التاليم والام والاات ــــــــان( وحدات س ــــــــ ــــــــة لدعم دوي المرأة في ليبيا. و

على تاديلات المســاعدة لقنية لضــمان مراعاة و اات نظر المرأة في للمملألات في نة ال ــياغة المشــ نةالتاباة لمجلس في ضـــــــمان أن لوون وحدة نعم ودوي المرأة تالمملألا الليبي. وبحلالةاق الســـــــياســـــــ ا

لحوومة في المستقب .لد تعانة هيولة ما يتال بمسنولة أمام رسيس الوزرات فيالرساسة ، ادم ولا ي ا لدور المرأة في ايياة السياسية الليبية ولمراعاة المنظور ا نساني في الاملية التشرياية - 70

امرأة، اام باســــــــتاراض مشــــــــروف مق ح الدســــــــتور من منظور 14البالأة الدعم لإنشــــــــات منتدن منلف من نســــــــــــاني. وســــــــــــيقدم المنتدن لو ــــــــــــيات ــــــــــــاملة ت أعضــــــــــــات مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة في

. 2018 باط/فراير ة لت ميم حملة سلام بشدن التاايش وأب ت البالأة، في رانة مه الرنامج الإنماس ، عملية امل - 71

الا تماع من الم مه أن لوون بقيانة نســــــــــــــات ليبيات. ولوا ــــــــــــــل ستلف أنشــــــــــــــطة بنات القدرات. وفي موظةة من وحدة دوي المرأة بوزارة التاليم لدريبا لو يايا بشــدن 20، للق 2017 اللأاني/نوفمر لشــرين

ا نساني. المساواة بي ا نسي ولاميم مراعاة المنظور

الشباب والسلام والأمن -هاء نااش ـــندوق الأمم المتحدة للســـوان، بالتااون مه منظمة الأمم المتحدة لل بية والالم واللأقافة - 72

، ال يدعماا مشــــروف ــــبوات ــــباب 2018)اليونســــوو(، الخطة الاســــ اليدية المتالقة بالشــــباب لاام الإطار وبالتااون كللمليي في حلقة عم عقدت في لونس. وفي البحر الأبي المتوســــــــا، مه ــــــــرنات مح

ليبية، نظم ال ــــندوق حلق عم في طرابلس وم ــــرالة بشــــدن الســــياســــات نســــاسيةو يةمه رابطات ــــبابلمدربي بشدن المشارنة المدنية من أ التغيير الا تماع ، وال حة لدريبية لبالإضافة ت نورات ،الاامة

ابية، ومنه الانف ا نســـــاني، وموافحة لااط المخدرات. وفي نانون الأول/نيســـــمر، ادم ا نســـــية والإبفي وضـــــــــه (Y-PEER Youth Network)ال ـــــــــندوق الدعم لشـــــــــبوة للأقيف الشـــــــــباب عن طري الأاران

نورات لدريبية . ونظم اليونســــــوو 2018لاام اســــــ اليديتاا بشــــــدن للأقيف الشــــــباب عن طري الأارانلتوعية في بنغاز وم ــــرالة وســــباا وطرابلس حلقات عم للدري لســــلســــل و نورات و ، المالمي ل ــــالح

بشدن دا مشاريه محلية غيرة من خلال رن ت فياا على الخطة الاس اليدية للشباب، واام بمتاباتاا بنات السلام وموافحة التطري الانيف.

تنسيق المساعدة الدولية -واو

ة الاليا للســــياســــات، وه تطار التنســــي الشــــام للتااون التق الدو مه حوومة اام اللدن - 73. وســــــتاقد لســـــة في ، على التوا افدرةو ةقوق الإنســــــان يماني ي ديدينعامل يفريق إنشــــــاتليبيا، ب

في وضــــــــــــــهمن أ لقييم التقدم الذ أحرزط الةريقان الااملان 2018 ـــــــــــــــباط/فراير ايةطرابلس في لأولويات القطاعية.ال يغة النااسية ل

Page 15: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 15/19

، اا منظومة الأمم المتحدة الإنماسية، بالا ــــــــــــ ا مه 2017 لشــــــــــــرين اللأاني/نوفمر 29وفي - 74مســـــــنولا وطنيا من ستلف الوزارات 67ونالات المســـــــاعدة الإنســـــــانية والدول الأعضـــــــات الااملة في ليبيا،

لي للمدتمه المدني لمنااشـــــة مشـــــروف تطار اســـــ اليد لليبيا للة ة والويانات الوطنية الليبية ت ان مملأنت لا ة مجالات كات أولوية، لشــم ايونمة والخدمات الا تماعية والاات ــان، . وحد 2019-2020

فري الأمم المتحدة نانبدهداي التنمية المســـــتدامة. و ـــــلةو مه اعتبار الســـــلام والأمن الموضـــــوف الشـــــام الانتاات يتواه نذيل، ال2020-2019طار الاســـــــــ اليد للة ة الإإعدان التقييم القطر و بيقوم القطر . 2018مه ايوومة ةلول اية نانون اللأاني/يناير بالتااون مناما

المساعدة في المجال الإنساني وفي تحقيق الاستقرار والتنمية -زاي

لدهورت ايالة الإنســـــانية في ليبيا خلال الة ة المشـــــمولة بالتقرير. فقد ظ اللا ةون والماا رون - 7٥يتارضــــون للانف والام القســــر وغيرهما من الانتاانات والاعتداتات ا ســــيمة. واد ألق التقارير ال

ي الم رية ال لقاســــــــــــــ لراي في ليبيا الضــــــــــــــوت على الظرو ال عم أن يجر بيه ماا رين في ســــــــــــــياق رارة غالبيتام مناا في منام من الإفلات من الاقاب.

30و 29وعلى هامش مندر امة الاتحان الأفريق والاتحان الأوروبي الذ عقد في أبيد ان في - 76، أنشــــــــة فراة عم مشــــــــ نة بي الاتحان الأفريق والاتحان الأوروبي والأمم 2017 لشــــــــرين اللأاني/نوفمر

ـــافدرة لمســــــــــــــــــاعـــدة الماـــا رين واللا ةي على طول طرق افدرة وفي ناخـــ ليبيـــا. وفي المتحـــ دة مانيـــة بماا رين في ايه أنحات البلد ولوناا 621 706الأول/نيســـــمر، حدنت المنظمة الدولية للادرة نانون

خص. 1 000 000 و 700 000لقدر عدنهم الةال بما ي اوح بي نــانون اللأــاني/ 2٥دوليــة للادرة برنــامجاــا للاونة الطوعيــة الإنســــــــــــــــانيــة. وفي الــ وع زت المنظمــة - 77من الماــا رين الراغبي في الاونة ت نيــارهم. وخلال 7 723مجموعــ ، نــان اــد أعيــد مــا2018 ينــاير

من 389الة ة المشـــــــــمولة بالتقرير، اام مةوضـــــــــية الأمم المتحدة لشـــــــــنون اللا ةي بإ لات ما مجموع لا ع وماا ر ت 24 000ي وطالبي اللدوت، بالتنســــــــي مه الســــــــلطات الليبية. وو ــــــــ حوا اللا ة ــــــــخ ــــــــا حتةام أو فقدوا. 780 حوا طري وســــــــا البحر الأبي المتوســــــــا ولق من خلالتيطاليا

واضــــــــــطلا المنظمة الدولية للادرة ومةوضــــــــــية ــــــــــنون اللا ةي بر ــــــــــد ايماية وادم المســــــــــاعدة في تن ال في غرب ليبيا. نقطة 12من 2 277، ســـدل المةوضـــية 2017 وفي الة ة من أيلول/ســـبتمر ت نانون الأول/نيســـمر - 78

ـــــــــــــــخص. واام مةوضــــــــــــــية 4٥ 000عدن اللا ةي الآن يتداوزاللا ةي وطالبي اللدوت في ليبيا. و ات ليبيا، وادم المســــــاعدة زيارة لر ــــــد مران الاحتداز في ايه أنح 4٥0 ــــــنون اللا ةي بما ي يد على

من اللا ةي وطالبي 1 034الطبية، ونع لاســـــــــــــــتخدام حلول بديلة عن الاحتداز. وأفرج عن حوا اللدوت عق لدخلات المةوضية.

الإ لات عانة التوطي و لإ لات لإالمةوضــــــــية نطاق برنامجاا ل لوســــــــهومنذ لشــــــــرين اللأاني/نوفمر، - 79عدي لوفير حلول في بلدان اللأة لأضـــــــاف فةات اللا ةي وطالبي اللدوت. وفي الة ة ةتنســـــــاني لأســـــــباب

من اللا ةي عن 6٥9بي لشـــــــــــرين اللأاني/نوفمر ونانون الأول/نيســـــــــــمر، ا ت مااملات ما مجموع .لأسباب تنسانيةعانة التوطي و الإ لات المبا ر لإطري

Page 16: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

16/19 18-02156

زيانة ايا ةنف في غرب ليبيا عن حالات لشرن محدونة و وأسةرت ف ات متةراة من ل اعد الا - 80وادم فرن، 90 000ت الدعم الطبي. وادم منظمة ال حة الاالمية تمدانات طبية استةان مناا نحو

من الإ ــــابات ال ل اوح 1 600ما ي يد على يمون أن لتيع علاجموان لإســــااي الم ــــابي مجموعاتنيس من الدم. وفي لشـــــــــــرين اللأاني/نوفمر، أوفدت 42 000 ـــــــــــل على بي الماتدلة والشـــــــــــديدة، وح

من الأطبات والممرضـــــــي المتخ ـــــــ ـــــــي، وادم أنوية منقذة 1٥منظمة ال ـــــــحة الاالمية فريقا منلةا من . الأخيرينالاامي طوالغات نان مغلقا في مستشةى وأعانت الخدمات ت للحياة،

الوفيات النةاســــــية في نوب ليبيا، ا ــــــ ــــــندوق الأمم المتحدة وعق ورون لقارير لةيد ب يانة - 81بدمان في امرأة من الولانة 1 8٥0للســـــــوان ومنظمة ال ـــــــحة الاالمية في تيةان أفراة ـــــــحية متنقلة لتموي

مجموعات من لوازم ال ـــــــحة الإبابية في حالات الطوارئ. وادم منظمة ال ـــــــحة وفراو ، المناط المتضـــــــررةلوســـــــيه ـــــــبوة نظام الإنذار المبور بالأمراض ال لديرها لتشـــــــم أنلأر من في الدعم لوزارة ال ـــــــحة الاالمية من موااه المراابة ومران الاحتداز في ايه أنحات ليبيا. وفي لشرين اللأاني/نوفمر، أ رت وزارة ال حة، 100

يف( والمنظمة الدولية للادرة، حملة بدعم من منظمة ال ــحة الاالمية ومنظمة الأمم المتحدة للطةولة )اليونيســطةلا 721 488للق ضـــــــــــــــد ــــــــــــــل الأطةال، و لقاحات مليون طة 1،4 للق وطنية أنت ت للقيع

ضد اي بة والنواي وايميرات.لقاحات من الماا رين واللا ةي على المياط المدمونة وخدمات 18 3٥0وألاح اليونيســـــــــيف ح ـــــــــول - 82

مه ـــــــرالة/نحمان ولا ورات وغريان. واام أيضـــــــا بإ ـــــــلاح مراف المياط ال ـــــــري ال ـــــــح في نقاط رلوفير بيةة لالم وا ـــــل مدرســـــة في بنغاز وســـــباا وأوبار وطرابلس وســـــرت 30وال ـــــري ال ـــــح في

من أســــــر المشــــــرنين ناخليا والااسدين ٥ 000أطةال. وفي بنغاز وطرق، للق 19 ٥10منالية لـــــــــــــــــــــ ى المياط المدمونة وال ري ال ح والنظافة ال حية.المساعدة في اي ول عل

ويامــ الرنــامج الإنمــاس على نحو و ي مه البلــديــات، من خلال برنــامجــ للتويف والإناــا ، من - 83 الخدمات الاامة لقدلســتطيه لســتدي لاحتيا ات الســوان و أ بنات ادراتها باعتبارها ســلطات ــرعية

عم الرنامج الإنماس في المجتماات المحلية الرسيســــية الواااة على طرق افدرة الســــياق، كللمالأســــاســــية. وفي )من ســباا ومرزق ت نةرة و ــرالة، ولا ســيما ت بنغاز وطرابلس( بإ ــرا البلديات المحلية، وتحديد نقاط

هل ، والناوض بالتنمية لإنماج أفران المجتماات المحلية الرسيســــــــية، ولا ي الاســــــــتقرار المحل والأمن الأ الدخول الاات انية الا تماعية للبلديات، ولوفير فرص لوليد الدخ للمدتماات المحلية، وبخا ة الشباب.

من الأطةال 12٥وادم اليونيسيف مجموعات من لوازم تعانة الإنماج في المجتماات المحلية لــــ - 84مراه في نورات 3 ٥00 نتان. و ـــــــــــار نحو المراهقي الذين أفرج عنام من ا ماعات المســـــــــــلحة في الو

من المخت ــــــي في 70 نحو، للقى بالإضــــــافة ت كللما ماعات المســــــلحة. و من اب بشــــــدن منه التدنيد مجال الادالة )أفران ــــرطة واضــــاة ومدعون عامون وأخ ــــاسيون ا تماعيون( لدريبا على ت راتات التاام

طةال الماا رين على الأا خدمات نةسية ا تماعية متخ ة من النسات والأ 121 لـمه الأطةال وادم في رالة.

من 4 767من بينام طال ) 9 000 أنلأر من وخلال الة ة المشـــــــــــــــمولة بالتقرير، اســـــــــــــــتةان - 8٥( من ف ـــــول نراســـــية لوميلية ولاويضـــــية في المناط المتضـــــررة من الن اف والأمانن ال الةتيات والشـــــاباتوســـــــــرت و اني مناط في نوب ليبيا. واســـــــــتةان عدن من الأطةال الخدمات ملأ بنغاز لااني من نقص

Page 17: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 17/19

( من تنشــــات ســــتة ف ــــول نراســــية متنقلة في بنغاز . فتاة 2 120من بينام طةلا ) 4 120يبلن مجموع ( موان ولوازم أســـــاســـــية للتالم. وفي فتاة 31 044من بينام طةلا ) 61 31٥وفي بنغاز وســـــرت، للقى

من المالمي 187الدعم المقدم من اليونيســـــــــــيف لتطوير ادرات المالمي، للقى التدري ما مجموعة تطار (.امرأة 146من بينام والمدربي الرسيسيي )

مليون نولار ةلول اية 62 بلغ مالية اتوللقى مرف تحقي الاســـــــــــــــتقرار في ليبيا مســـــــــــــــاهم - 86مرفقا، مناا مدارس 22، نان الرنامج اد أ ـــــــــــــلع 2017ام . وةلول اية ع2018اللأاني/يناير نانون

في ايه أنحات ليبيا. ،ومستشةيات ومران رياضية

نشر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا والترتيبات الأمنية -خامسا على و ون ن من البالأة وفري الأمم المتحدة القطر ب يانة عمليال في ليبيا لدريجيا وايةاظ يقوم - 87

، 2017 نــانون الأول/نيســــــــــــــمر 30لنــاوبي مناــ لموظة الأمن والــدعم والموظةي الةنيي في البلــد. وفي ، 2018 ــباط/فراير 7وفي أنمل وحدة حراســة الأمم المتحدة انتشــارها يماية مباني البالأة في طرابلس.

ليبيا.في رفا تنارة نون السلامة والأمن حالة الإ لات

وسلامة الموظفين والعمليات أمن ظ أفران الأمم المتحدة في ليبيا ياملون في بيةة أمنية ــديدة الخطورة. واســتمر فرض القيون على - 88

. المقا د ناخ ليبيالنقلات الموظةي في ليبيا وعلى سةر الموظةي الدوليي وا ت طرابلس وغيرها من

الملاحظات -سادسا الشــــروف في خطة عم الأمم المتحدة، أحرقز لقدم نبير فيما يتال بتنشــــيا الاملية الســــياســــية منذ - 89

في ليبيا. وملأ مرور الذنرن السنوية اللأانية للالةاق السياس الليبي نون واوف حوانث نرن نليلا على الت ام ت المرحلة الانتقالية. وفي هذا ال ـــدن، ايه الأطراي بالاملية والالةاق باعتبارط الإطار الســـياســـ الوحيد لإ ا

أرح بشــــــــــدة بالدينامية المتددنة للداات الةاعلة الليبية ولااو ا مه مملأل الخاص. وأرح أيضــــــــــا بوحدة المجتمه الـدو في نعم خطـة الامـ وا اون ال يبـذفـا مملأل الخـاص عـدي تاـامـة حوم مســــــــــــــتقر وموحد

2017 نـــانون الأول/نيســــــــــــــمر 14بيـــان رسيس مجلس الأمن المنرم ودلأيل وفاـــال، على نحو مـــا ورن في (S/PRST/2017/26).

وياوس الاع اي المتبانل بي مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة ولشــــــــــــــوي نة ال ــــــــــــــياغة - 90لون تيجان حلول سياسية في تطار عملية يمللم الليبيون زماماا ويتو و المش نة الت اما برف ايلول الاسورية

ايانتها. وخل ـــــــ ا تماعات نة ال ـــــــياغة المشـــــــ نة ت ال ني على ضـــــــرورة تاامة حوومة أنلأر شمولا ودلأيلا وفاالية لدعم ت ات الة ة الانتقالية والتحضـــــير للانتخابات. و دوني الأم في أن لظ روح التااون

ام. والتواف ساسدة بي الليبيي اياا وهم يشقون طريقام ت الأموأ ـــــــــــــــار بالتةالل من التدييد الذ أبداط الليبيون في ايه أنحات البلد لإموانية ت رات انتخابات - 91

لاختتام الة ة الانتقالية. ويملأ ارلةاف عدن عمليات لســـــــــــــدي الناخبي، بما في كللم من ان النســـــــــــــات اية الة ة تشــــــــــــو ســــــــــــوالشــــــــــــباب، نليلا على حرص الليبيي على المشــــــــــــارنة في انتخابات حرة ون ياة

Page 18: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18/19 18-02156

الوطنية طيلة الدورة الانتخابية. الانتقالية. ولا ل ال الأمم المتحدة ملت مة بدعم المةوضـــية الاليا للانتخاباتضــــــمن مجموعة من الشــــــروط الأســــــاســــــية اللازمة لإ رات ا واحدا ــــــرط ليس تلابيد أن لســــــدي الناخبي

واســــــــه النطاق بشــــــــدن الانتخابات من أ الانتخابات. ومن الضــــــــرور أن يتوافر لواف آرات ســــــــياســــــــ الإطار القانوني يطب التشــــــــــديه على المشــــــــــارنة ونذللم على ابول النتاسج. ومن الأهمية بموان أيضــــــــــا أن

الملاسم. وأحث من ثم مجلس النواب على التمســـلم بوا ب راط الشـــا الليبي من خلال ســـن التشـــرياات الامليات حس ايا ة. لللمالأمم المتحدة مستادة لدعم اللازمة، وفقا للالةاق السياس الليبي. و

وأرح أيضـــــــــــــــا با اون المبذولة لإ رات الانتخابات البلدية المحلية مه اا اب انتاات ف ات خدمة - 92البلدية. ولتو المجالس البلدية مســـنوليات مت ايدة ليس في مجال ايوم فحســـ ، ولون أيضـــا في الســـلطات

ات الأساسية. ومن الأهمية بموان بالتا موا لة الدعم المقدم ت لللم المنسسات ولا ي ط. مجال لوفير الخدمواد أ ـــــاب مملأل الخاص بواوف على ضـــــرورة تحقي م ـــــاية حقيقية من أ تعانة بنات نظام - 93

ن ا اون بدهميتاا الأســـــــــاســـــــــية لإعانة لوحيد المنســـــــــســـــــــات واســـــــــتاانة الأم لللمايوم الوط . ولتســـــــــم ا اات الةاعلة وا ماعات ضــــموالاســــتقرار. وفي هذا ال ــــدن، أ ــــارن الالت ام الذ أعلن عن بإ ــــرا و

ال نان مامشة سابقا وال أ بح الآن مستادة للالت ام بالاملية السياسية. باضــــــاا مه وأرح أيضــــــا با اون ا ارية ال لبذفا المجتماات المحلية في ايه أنحات ليبيا للام - 94

الالةااات، ال يســـــرت الأمم لللمبا من أ التو ـــــ ت الةااات م ـــــاية على المســـــتون المحل . و المتحدة باضـاا، لنن نورا حا ا في تهيةة اللبنات الأسـاسـية للم ـاية على ال ـايد الوط . وه لتسم

ا لتيع في با ايالات عونة المشـرنين لأ نظرا ،أيضـا بدهميتاا البالغة لتحسـي حياة المتضـررين من الن افال ــــــدن، أ ــــــار بالتةالل تزات تعلان حوومة الوفاق الوط أ ا كللمناخليا ت نيارهم بدمن ونرامة. وفي

نة تحضـــيرية لشـــوي ســـتنمن عونة المشـــرنين ناخليا من أها لاورغات ت نيارهم. وأ ـــده نذللم على م اية الوطنية. للللم اية الوطنية وتنشات ندوق

وأرح بشدة بالمشارنة النشطة للمرأة الليبية في الاملية السياسية، ونذللم في ا اون ا ارية في - 9٥ال ــدن، ســرني أن أرن أن المرأة لشــار في عضــوية نة ال ــياغة المشــ نة. ومه كللممجال الم ــاية. وفي

المرأة ت مشـــــــــارنة فاالة ومجدية. ولا أزال أنعو ايه كللم، يتاي بذل الم يد من ا اد لوةالة لراة دلأي (2000) 132٥ا اات الةاعلة الســـياســـية الليبية ت موا ـــلة الســـا من أ لنةيذ ارار مجلس الأمن

بشدن المرأة والسلام والأمن. ايالة الإنســـــــانية في ايه أنحات البلد. وأرح بتخ ـــــــيص ايوومة ويســـــــاورني القل تزات لدهور - 96

ملايي نولار ل ـندوق تحقي الاسـتقرار وأنعو الدول الأعضـات ت موا ـلة لقد المسـاعدة ٥الليبية مبلن ال ،ال لشـــــــــــتد ايا ة تلياا. وفي هذا ال ـــــــــــدن، أحث على دوي خطة الاســـــــــــتدابة الإنســـــــــــانية لليبيا

مليون خص محتاج في ايه أنحات البلد. 1.1م لستادي نعولا أزال أ ـــــــار بالقل من انادام الأمن الوامن في ماظم أنحات البلد. فخلال الشـــــــار الماضـــــــ ، - 97

واا ا ـــــــتبانات عنيةة في طرابلس أســـــــةرت عن تغلاق مطار مايتيقة ارابة أســـــــبوف، في حي ـــــــادت ، مما أنن ت واوف خســـــــــــــــاسر في ـــــــــــــــباط/فراير 9ني/يناير و نانون اللأا 24هدومي بالقناب في بنغاز

الأرواح، شمل مدنيي. وأنعو ايه ا اات الةاعلة ت لةان زيانة لدهور ايالة الأمنية والدخول في حوار هاني لإيجان ح ســياســ . وأنرر التدنيد على ايا ة الملحة ت ت ــلاح القوات المســلحة واوات

ايانة مدنية، ولوحيد ــةوفاا. ولا بد أيضــا من ماا ة مســدلة انتشــار الأســلحة على الأمن، الااملة تح بسب التاديد الذ لشول للقانون والنظام وبسا سلطة الدولة. ،نطاق واسه في البلد

Page 19: نملأا سلجم - UNSMIL...S/2018/140 ةدـحتلما مــملأا Distr.: General نملأا سلجم 12 February 2018 Arabic Original: English 230218 230218 18-02156 (A) *1802156*

S/2018/140

18-02156 19/19

وأحيا علما با اون ال يبذفا الخرات الليبيون للت ــــــد لاســــــتمرار و ون الألغام والذخاسر غير - 98رة على نطاق واســـــــــــــــه، وأعرب عن امتناني للداات المانحة ال لدعم زيانة القدرات ال لتيع بذل المنةد

هذط ا اون. ولا ل ال أخطار المتةدرات لشــــــو تهديدا نبيرا وعشــــــواسيا للســــــوان المدنيي، وأحث الدول ي والمادات. الأعضات على زيانة دوي الأنشطة في المجالات كات الأولوية من خلال لوفير التدر

وأ ـــــار بان عاج بالن تزات اســـــتمرار ورون لقارير عن الارار بالبشـــــر في ليبيا. وأ ـــــده الســـــلطات - 99الليبية على ألا لدلو ادا في تحديد المســنولي عن لللم ا راسم الشــنياة ومقاضــاتهم. وأنعو ايه ا اات

ا راسم ت الاــدالــة ونعم اونهــا في هــذا الةــاعلــة ت التاــاون مه الســـــــــــــــلطــات الليبيــة في لقــد مرلوبيال دن. ولا ل ال محنة الماا رين والانتاانات ال يتارضون فا سوات في ليبيا أو أ نات محاولتام عبور البحر الأبي المتوســــا لســــتدع الام المشــــ والمتضــــافر والاا . و دوني الأم في أن لســــاعد فراة الام

ا بي الأمم المتحدة والاتحان الأفريق والاتحان الأوروبي في ماا ة مســـــــدلة افدرة المنشـــــــدة حديلأا بالا ـــــــ على نحو ــام . وأ ــيد أيضــا با اون ال بذلتاا بلدان المنشــد في الآونة الأخيرة للت ــد لمحنة مواطنياا.

للمبانرات الطوعية وســتوا ــ ونالات الأمم المتحدة ماا ة ايالة الإنســانية وه ل يد بالةا من نعماااســـــــــتضـــــــــافة الماا رين الذين لواف على في مجا الاونة ت الوطن وتعانة الإنماج. وأ ـــــــــيد بالبلدان ال يتاذر عليام الاونة ت بلدا م الأ لية و تا ون ت اللدوت.

ل المجاورة في وأون أن أعرب عن لقدير للدور افام الذ لضـــــــــــــطله ب المنظمات الإاليمية والدو - 100تيســــير الاملية الســــياســــية الليبية. ولا ل ال وحدة المجتمه الدو في نعم الو ــــول بالأمم المتحدة ايام نعم

ت لســــــــوية ســــــــلمية للأزمة الليبية كات أهمية حا ة. وأون أن أعرب عن امتناني للدعم القو الذ لبدي ايةاظ على اانرة على الأمم المتحدة لوون الدول الأعضــــــــــــــات لمملأل الخاص وأ ــــــــــــــدااا على نةالة أن

ال خم المتولد على مدن الشاور القليلة الماضية. وأون أن أعرب عن خالص لقدير يوومة نيبال لتوفير أفران وحدة حراســـــة الأمم المتحدة. وأون - 101

ة في ليبيا على أن أعرب عن امتناني أيضـــــا لمملأل الخاص، غســـــان ســـــلامة، ولموظة منظومة الأمم المتحدلةانيام وعملام الدلوب نعما للتو ــــــ ت اية ســــــلمية للة ة الانتقالية في ليبيا وتنشــــــات حوم مســــــتقر

وفاال يستدي للتطلاات المشروعة للشا الليبي.