УТВЕРЖДЕНО:

распоряжением Министерства экономического развития Хабаровского края от 28 декабря 2015 г. № 102

Конкурсная документация к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения в

отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42»

ТОМ 3.

КОНКУРСНЫЙ ОТБОР И ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

ЧАСТЬ А: КОНКУРСНЫЙ ОТБОР

1. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ

1.1 Консультации

(a) Конкурсной комиссией могут быть проведены Консультации с Участниками конкурса, в частности, для получения предложений и замечаний в отношении Конкурсной документации и Предварительного проекта концессионного соглашения (Предложений по изменению), обсуждения положений Конкурсной документации, а также иной информации, содержащейся в Информационном помещении.

(b) В случае проведения Консультаций порядок их проведения, а также время и место проведения таких Консультаций будет определяться Конкурсной комиссией. Участники конкурса заранее получают информацию о времени и месте проведения каждой Консультации.

(c) При этом каждому Участнику конкурса будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых Консультациях. Конкурсная комиссия направит каждому Участнику конкурса приглашение к участию в Консультации.

1.2 Разъяснения положений Конкурсной документации

Каждый Участник конкурса вправе направлять Запросы в порядке, предусмотренном п. 7.2 Тома 1.

Концедент обязан разместить Запросы, направленные Участниками конкурса, и ответы на них на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении. При этом личность (наименование) направившего Запрос Участника конкурса на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении не раскрывается.

1.3 Предложения по изменению

Каждый Участник конкурса вправе направлять Предложения по изменению в соответствии с п.п. (а) - (f) ниже:

(a) Предложения по изменению направляются в адрес Конкурсной комиссии по почте срочной доставкой с одновременным направлением их копий по электронной почте Концеденту не позднее, чем за 40 (сорок) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений.

(b) Предложения по изменению должны содержать пометку или заголовок «ПРЕДЛОЖЕНИЕ К КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА «ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 – КМ 42».

(c) Предложения по изменению могут быть обсуждены в ходе Консультаций в соответствии с п. 1.1 Тома 3. При этом личность (наименование) Участника конкурса, представившего Предложение по изменению, не раскрывается прочим присутствующим на Консультациях Участникам конкурса.

(d) Во избежание сомнений, в ходе проведения Консультаций Участник конкурса вправе внести дополнительные предложения и замечания, а также поднять вопросы, которые не были подняты Участником конкурса в представленных им Предложениях по изменению.

2

(e) Предложения по изменению будут рассмотрены Концедентом, который вправе с учетом Предложения по изменению в отношении Конкурсной документации внести изменения в Конкурсную документацию в соответствии с Разделом 5 Тома 1, а также учесть Предложения по изменению в отношении Предварительного проекта концессионного соглашения в Проекте концессионного соглашения, направляемом Потенциальному концессионеру в соответствии с Разделом 9 Тома 3.

(f) Концедент обязан разместить Предложения по изменению, направленные Участниками конкурса, на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении. При этом личность (наименование) направившего Предложения по изменению Участника конкурса, на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении не раскрывается.

1.4 Вопросы по поводу информации по Проекту

(a) Каждый Участник конкурса вправе направлять Вопросы по поводу информации по Проекту, в том числе Вопросы в отношении информации, содержащейся в Информационном помещении.

(b) Вопросы направляются в адрес Конкурсной комиссии (по электронной почте, почте или по факсу – на усмотрение Участника конкурса).

(c) Вопросы должны содержать пометку или заголовок «ВОПРОС ПО ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА «ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 – КМ 42». В пометке или заголовке в отношении каждого Вопроса должно быть указано, имеет ли Вопрос исключительно или преимущественно финансовый, юридический или технический характер.

(d) Вопросы рассматриваются Конкурсной комиссией в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента их получения (если Конкурсная комиссия не придет к заключению о необходимости продления срока рассмотрения Вопроса, о чем она обязана проинформировать Участника конкурса).

(e) Конкурсная комиссия обязана направить ответ на Вопрос соответствующему Участнику конкурса в сроки, указанные в п. (d) выше.

(f) Концедент обязан разместить направленные Конкурсной комиссией Вопросы и ответы на них на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении для ознакомления всеми Участниками конкурса. При этом личность (наименование) задавшего Вопрос Участника конкурса в Информационном помещении не раскрывается.

1.5 Информационное помещение 

(a) В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися документами и материалами по Проекту каждому Участнику конкурса, подписавшему Соглашение о конфиденциальности (по форме, приведенной в Приложении 4 «Форма Соглашения о конфиденциальности» к Тому 3) и предоставившему Концеденту подписанный Участником конкурса экземпляр Соглашения о конфиденциальности, предоставляется право доступа в Информационное помещение. Документы и материалы, содержащиеся в Информационном помещении, могут быть полностью или частично предоставлены в электронно-цифровой форме.

(b) Правила и порядок доступа в Информационное помещение приведены в Приложении 2 «Правила и порядок доступа в Информационное помещение» к

3

Тому 3 и должны соблюдаться всеми Участниками конкурса при осуществлении доступа в Информационное помещение и использовании материалов Информационного помещения. Несоблюдение указанных правил и порядка доступа в Информационное помещение будет являться основанием для отказа Концедентом соответствующему Участнику конкурса в доступе в Информационное помещение.

(c) Концедент не дает каких-либо гарантий (ни явных, ни подразумеваемых) в отношении полноты, точности или достаточности документов и материалов, содержащихся в Информационном помещении. Указанные документы и материалы подлежат самостоятельной проверке Участниками конкурса.

2. ТРЕБОВАНИЯ К КОНКУРСНЫМ ПРЕДЛОЖЕНИЯМ

2.1 Участник конкурса может подать только одно Конкурсное предложение.

Язык Конкурсного предложения

2.2 Конкурсное предложение должно быть составлено на русском языке. Если какой-либо документ, включенный в Конкурсное предложение, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Входящие в состав Конкурсного предложения документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

2.3 Во избежание сомнений, версия Конкурсного предложения на русском языке будет представлять собой официальное Конкурсное предложение. В случае какого-либо расхождения между версиями входящих в состав Конкурсного предложения документов на русском и иностранном языках, русская версия будет иметь преимущественную силу.

Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение

2.4 Каждый Участник конкурса обязан представить конверт (коробку), содержащий(ую):

(a) один оригинал Конкурсного предложения, удостоверенный подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством). Оригинал Конкурсного предложения должен быть прошит, все страницы оригинала Конкурсного предложения должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа оригинала Конкурсного предложения должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в оригинале Конкурсного предложения;

(b) одну полную копию оригинала Конкурсного предложения, верность и полнота которой с оригиналом удостоверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством). Копия Конкурсного предложения должна быть прошита, все страницы копии Конкурсного предложения должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа копии Конкурсного предложения должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в копии Конкурсного предложения;

(c) DVD-диск или CD-диск, содержащий электронную копию Конкурсного предложения и описи Конкурсного предложения в формате Microsoft Word, Excel и (или) Adobe Acrobat Reader (формат каждого документа разумно определяется Участником конкурса исходя из указанного перечня форматов), при этом не

4

допускается использование перезаписываемых носителей (CD-RW, DVD-RW и т.п.).

2.5 Оригинал Конкурсного предложения каждого Участника конкурса должен включать следующие документы и материалы:

(a) надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению согласно Приложению 1 «Форма Сопроводительного письма» к Тому 3;

(b) один оригинал и одна копия удостоверенной подписью уполномоченного представителя Участника конкурса описи предоставленных документов и материалов Конкурсного предложения с указанием количества страниц каждого предоставленного документа и материала, входящего в состав Конкурсного предложения;

(c) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Участника конкурса документов, входящих в состав Конкурсного предложения), или нотариально заверенная копия такого документа. В качестве подтверждающих документов могут предоставляться:

(i) в зависимости от того, что применимо, копия решения о назначении или избрании на должность и приказа о вступлении в должность (если имеется) и (или) приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящего подпункта (с) – «руководитель Участника конкурса») ; или

(ii) в случае если от имени Участника конкурса действует иное лицо, Конкурсное предложение должно содержать помимо документов, указанных выше, также оригинал и (или) нотариально заверенную копию доверенности на осуществление действий от имени Участника конкурса, подписанную руководителем Участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника конкурса, Конкурсное предложение должно содержать также оригинал и (или) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;

(d) предложения Участников конкурса по критериям Конкурса, подготовленные согласно Приложению 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3;

(e) документы о Задатке:

(A) копия платежного поручения Участника конкурса с печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной Концедентом суммы Задатка согласно требованиям Конкурсной документации;

(B) удостоверенная подписью уполномоченного представителя Участника конкурса копия оригинала Соглашения о задатке, подписанного Участником конкурса и Концедентом в порядке, указанном в п. 4.2 Тома 3;

(f) оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения.

Требования к документам и материалам, составляющим Конкурсное предложение

2.6 Документы и материалы, входящие в состав оригинала Конкурсного предложения, предоставляются в форме оригинала либо, в установленных Конкурсной

5

документацией случаях, – в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией. При этом Конкурсная комиссия и Концедент имеют право проверить достоверность документов, представленных в виде таких заверенных копий.

2.7 Сведения, содержащиеся в документах и материалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.

2.8 Использование факсимиле недопустимо.

Требования к иностранным документам

2.9 В случае если предоставляемые Участником конкурса документы и материалы составлены, выданы или удостоверены по установленной форме государственными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, Участником конкурса представляются копии таких документов:

(a) легализованные в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод; либо

(b) с проставленным на них апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод; либо

(c) удостоверенные подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и скрепленные его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством) и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод – в случае если легализация или проставление апостиля не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Оформление Конкурсных предложений

2.10 Оригинал и копия Конкурсного предложения должны быть представлены вместе в одном запечатанном конверте (коробке) и четко разделены в таком(ой) конверте (коробке). Сопроводительное письмо к оригиналу Конкурсного предложения должно быть помечено надписью «ОРИГИНАЛ», а сопроводительное письмо к копии Конкурсного предложения помечается надписью «КОПИЯ». В случае расхождений между оригиналом и копией Конкурсного предложения преимущественную силу имеет оригинал Конкурсного предложения.

2.11 На каждом(ой) конверте (коробке), содержащем(ей) Конкурсное предложение:

(a) должны быть указаны наименование и адрес Участника конкурса;

(b) на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя Участника конкурса и печать Участника конкурса (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством);

(c) должна присутствовать четкая надпись: «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА «ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 – КМ 42».

2.12 Опись документов и материалов и ее копия не должны быть вложены в конверт (коробку) с Конкурсным предложением, а прилагаются к нему (ней) отдельно.

6

Нарушение требований к Конкурсным предложениям

2.13 В качестве Конкурсных предложений Конкурсной комиссией рассматриваются только полные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям Конкурсной документации Конкурсные предложения.

2.14 Документы и материалы, входящие в состав Конкурсного предложения и предоставленные с нарушением требований к Конкурсным предложениям, предусмотренных Конкурсной документацией, когда такое нарушение, по мнению Конкурсной комиссии, является существенным, не принимаются Конкурсной комиссией в качестве части Конкурсного предложения. Такие документы и материалы возвращаются Конкурсной комиссией подавшим их лицам.

3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Срок и место подачи Конкурсных предложений

3.1 Участник конкурса может подать только одно Конкурсное предложение.

3.2 Конкурсные предложения представляются Участниками конкурса Конкурсной комиссии с даты подписания Протокола проведения предварительного отбора с 9.00 ч. до 18.00 ч. по рабочим дням до Даты подачи конкурсных предложений и с 9.00 ч. до 15.00 ч. в Дату подачи конкурсных предложений по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19.

3.3 Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером, с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание ситуации, в которой время подачи двух Конкурсных предложений в точности совпадает. При этом на копии описи представленных Участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления соответствующего Конкурсного предложения с указанием порядкового номера этого Конкурсного предложения.

3.4 Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конвертов (коробок) с Конкурсным предложением в журнале регистрации Конкурсных предложений.

Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.5 Конкурсные предложения, предоставленные после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений, не принимаются.

3.6 Конверты (коробки) с Конкурсными предложениями, представленные в Конкурсную комиссию после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений, не вскрываются и возвращаются представившим их Участникам конкурса вместе с описью представленных ими документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.

3.7 В случае поступления Конкурсного предложения по почте после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений конверт (коробка) с Конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса по указанному на конверте (коробке) адресу с уведомлением об отказе в принятии Конкурсного предложения.

Порядок отзыва и изменения Конкурсных предложений

3.8 Любой Участник конкурса вправе отозвать или изменить свое Конкурсное предложение путем направления уведомления в письменном виде в адрес Конкурсной комиссии, при условии, что такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений.

7

3.9 Письменное уведомление, указанное в п. 3.8 Тома 3, должно быть оформлено и подано Конкурсной комиссии в соответствии с требованиями для оформления и подачи Конкурсного предложения, установленными Томом 3. Конверты (коробки) дополнительно маркируются словом «ИЗМЕНЕНИЕ».

3.10 Регистрация уведомлений об отзыве или изменении Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения.

4. ЗАДАТОК И БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

4.1 Каждый Участник конкурса в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих в связи с участием в Конкурсе и предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в том числе обязательств по заключению Концессионного соглашения, должен предоставить Задаток в размере 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей и Банковскую гарантию конкурсного предложения на сумму 200 000 000 (двести миллионов) рублей.

4.2 Соглашение о задатке заключается между Концедентом и Участником конкурса до Даты подачи конкурсных предложений в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. Участник конкурса представляет два экземпляра Соглашения о задатке, составленного по форме Соглашения о задатке, приведенной в Приложении 5 «Форма Соглашения о задатке» к Тому 3, подписанные уполномоченным представителем Участника конкурса с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя Участника конкурса, Концеденту не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений. Концедент должен подписать указанные экземпляры Соглашения о задатке и вернуть один подписанный экземпляр уполномоченному представителю Участника конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней после получения подписанных экземпляров Соглашения о задатке от уполномоченного представителя Участника конкурса.

4.3 На основании подписанного Соглашения о задатке Задаток должен быть перечислен Участником конкурса в сроки и на реквизиты счета Концедента, установленные Соглашением о задатке.

4.4 Концедент обязан вернуть сумму Задатка Участнику конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного Участником конкурса Задатка на расчетный счет Участника конкурса, указанный в Конкурсном предложении, после наступления одного из следующих событий:

(a) в случае отказа Концедента от проведения Конкурса на этапе Конкурсного отбора – внесенная сумма Задатка возвращается Участнику конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты опубликования извещения об отказе проведения Конкурса;

(b) в случае отзыва Участником конкурса Конкурсного предложения в любое время до Даты подачи конкурсных предложений – внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве либо даты подписания Протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (если уведомление было получено менее чем за 5 (пять) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений);

(c) в случае непредставления Участником конкурса Конкурсного предложения до Даты подачи конкурсных предложений – внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

8

(d) в случае представления Конкурсного предложения после Даты подачи конкурсных предложений – внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения (если не была возвращена ранее);

(e) в случае если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее двух Конкурсных предложений, Конкурс объявлен несостоявшимся и в отношении такого Участника конкурса не принято решение о заключении Концессионного соглашения – внесенная сумма Задатка возвращается Участнику конкурса не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней после истечения срока, установленного в п. 6.2 Тома 3 для принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения;

(f) в случае если Участник конкурса участвовал в Конкурсе, но не стал Победителем конкурса, и при этом его Конкурсное предложение не является признанным единственно соответствующим Конкурсной документации и соответственно ему не было предложено заключить Концессионное соглашение – сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса;

(g) в случае если Участник конкурса признан Победителем конкурса либо является Единственным участником, либо Заявителем, подавшим единственную заявку, и с таким Участником конкурса либо Заявителем, подавшим единственную заявку заключено Концессионное соглашение – Задаток, возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.

4.5 Сумма Задатка, вне зависимости от причин возврата такового, возвращается только в однократном размере. На сумму Задатка в любом случае не подлежат начислению какие-либо проценты.

4.6 Задаток не возвращается Концедентом в случае, если Потенциальный концессионер не подписал Концессионное соглашение в установленный п. 6.2 Тома 1 Конкурсной документации срок.

4.7 Банковская гарантия конкурсного предложения оформляется в соответствии с формой, содержащейся в Приложении 6 «Форма Банковской гарантии конкурсного предложения» к Тому 3.

4.8 Банк-гарант, выдающий Банковскую гарантию конкурсного предложения, равно как и сама Банковская гарантия конкурсного предложения должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации. К банку-гаранту устанавливаются следующие дополнительные требования:

(a) банк-гарант не должен быть включен в списки недобросовестных поручителей и банков-гарантов, ведение которых обеспечивается Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и иными органами государственной власти;

(b) рейтинг банка-гаранта (по национальной или международной шкале рейтинговых агентств «Стэндард энд Пурс» (Standard & Poor’s) и (или) «Мудис Инвестор Сервис» (Moody’s Investor Service) и (или) «Фитч Рейтингз» (Fitch Ratings)) должен быть не более чем на две ступени ниже, чем суверенный рейтинг Российской Федерации, присвоенный соответствующим рейтинговым агентством по соответствующей шкале, либо не ниже уровня А++ по национальной шкале рейтингового агентства «Эксперт-РА»;

9

(c) собственный капитал банка-гаранта должен составлять не менее 10 000 000 000 (десяти миллиардов) рублей.

4.9 Банк-гарант посредством выдачи Банковской гарантии конкурсного предложения гарантирует исполнение Участником конкурса обязательств, возникающих в связи с участием в Конкурсе и предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в том числе обязательств по заключению Концессионного соглашения, и берет на себя обязательство выплатить Концеденту по его первому письменному требованию сумму в размере 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей в соответствии с условиями, установленными такой Банковской гарантией конкурсного предложения.

4.10 Концедент вправе представить банку-гаранту требование по выданной последним Банковской гарантии конкурсного предложения об уплате суммы в размере 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей в случаях, предусмотренных в Томе 3.

4.11 Требование, представленное Концедентом банку-гаранту, должно:

(a) быть оформлено письменно, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени Концедента;

(b) содержать указание на наступление события, дающего Концеденту право предъявить требование по Банковской гарантии конкурсного предложения в соответствии с условиями Тома 3;

(c) содержать указание на требуемую сумму в соответствии с п. 4.10 Тома 3.

К требованию, представленному Концедентом банку-гаранту, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание требования от имени Концедента.

4.12 Концедент возвращает Участнику конкурса оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения наряду с письменным отказом от прав требования по Банковской гарантии конкурсного предложения в отношении банка-гаранта, в связи с чем Банковская гарантия конкурсного предложения прекращает свое действие на основании части 2 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации:

(a) в случае отказа Концедента от проведения Конкурса на этапе Конкурсного отбора – оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты принятия такого решения;

(b) в случае представления Конкурсного предложения после Даты подачи конкурсных предложений – оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;

(c) в случае если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее двух Конкурсных предложений, Конкурс объявлен несостоявшимся и в отношении Участника конкурса не принято решение о заключении Концессионного соглашения – оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются такому Участнику конкурса не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней после истечения срока, установленного в п. 6.2 Тома 3 для принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения;

(d) в случае если Участник конкурса участвовал в Конкурсе, но не стал Победителем конкурса, и при этом его Конкурсное предложение не является признанным единственно соответствующим Конкурсной документации и такой Участник

10

конкурса не признан Вторым лучшим участником – оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней возвращается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса;

(e) в случае если Участник конкурса признан Победителем конкурса либо является Вторым лучшим участником, Единственным участником, либо Заявителем, подавшим единственную заявку, и с таким Участником конкурса либо Заявителем, подавшим единственную заявку, заключено Концессионное соглашение – оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней возвращаются такому Участнику конкурса, либо Единственному участнику, либо Заявителю, подавшему единственную заявку, а также Второму лучшему участнику (если применимо) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения с учетом положений Раздела 9 Тома 3.

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Порядок вскрытия конвертов (коробок), содержащих Конкурсные предложения

5.1 Конверты (коробки), содержащие Конкурсные предложения, вскрываются в Дату подачи конкурсных предложений в 15.00 ч. по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19.

5.2 Вскрытие конвертов (коробок) с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь вскрываются конверты (коробки) с пометкой «ИЗМЕНЕНИЕ». Конверты (коробки) с Конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, не вскрываются и не рассматриваются. Участники конкурса и их представители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов (коробок) с Конкурсными предложениями.

5.3 При вскрытии каждого конверта (коробки) с Конкурсным предложением объявляются присутствующим и заносятся в Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого Конкурсного предложения:

(a) наименование и место нахождения Участника конкурса; и

(b) наличие в составе соответствующего Конкурсного предложения при предварительном осмотре документов и материалов, требуемых в соответствии с Конкурсной документацией.

5.4 В Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого Конкурсного предложения заносятся числовые значения соответствующих критериев Конкурса, предложенные Участником конкурса.

5.5 Конкурсное предложение является собственностью Концедента с Даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату предоставившему соответствующее Конкурсное предложение Участнику конкурса.

Рассмотрение Конкурсного предложения

5.6 Конкурсные предложения рассматриваются Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе задействовать Экспертов для оказания помощи в рассмотрении Конкурсных предложений.

5.7 На основании результатов рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия принимает решение:

(a) о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации; либо

11

(b) о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

5.8 Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией, если:

(a) Участник конкурса не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, в том числе согласно Приложению 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3, и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;

(b) условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса;

(c) документы и материалы, представленные Участником конкурса, недостоверны.

Конкурсное предложение может быть признано не соответствующим требованиям Конкурсной документации в случае несоответствия Конкурсного предложения иным установленным требованиям Конкурсной документации.

5.9 Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, будет оценено с целью присуждения соответствующему конкурсному критерию балла в соответствии с п.п. 5.14 и 5.18 Тома 3.

5.10 В соответствии с Решением о заключении концессионного соглашения установлены следующие критерии, на основании которых осуществляется оценка Конкурсных предложений Участника конкурса:

(a) Совокупный размер принимаемых на себя Концедентом расходов на создание Объекта концессионного соглашения (Капитальный грант);

(b) Размер платы Концедента (Плата концедента).

Критерий Капитальный грант

5.11 Начальное значение критерия Капитальный грант составляет 24 220 000 000 (двадцать четыре миллиарда двести двадцать миллионов) рублей в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе 6 188 000 000 (шесть миллиардов сто восемьдесят восемь миллионов) рублей – в 2017 году, 7 067 000 000 (семь миллиардов шестьдесят семь миллионов) рублей – в 2018 году, 10 965 000 000 (десять миллиардов девятьсот шестьдесят пять миллионов) рублей – в 2019 году.

5.12 Конкурсные предложения должны предусматривать уменьшение начального значения критерия Капитальный грант. Конкурсные предложения, содержащие условия по данному критерию, превышающие начальное значение, указанное в п. 5.11 Тома 3 (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Капитального гранта), будут признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации. Представление Участником конкурса значения указанного критерия в составе Конкурсного предложения в размере, эквивалентном начальному значению критерия конкурса (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Капитального гранта), не является нарушением требований Конкурсной документации.

5.13 Коэффициент значимости (весовое значение) критерия Капитальный грант составляет 0,3 (ноль целых три десятых) от максимально возможного количества баллов, равного 100 (ста) баллам.

12

5.14 Начисление конкурсных баллов по критерию Капитальный грант осуществляется по следующей формуле:

❑❑❑❑

❑❑❑❑, где

– значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Капитальный грант;❑❑– наибольшее из значений критерия Капитальный грант, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;❑❑ – наименьшее из значений критерия Капитальный грант, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;❑❑ – значение, предложенное в Конкурсном предложении i-го Участника конкурса по критерию Капитальный грант;

– максимально возможное количество баллов;

– весовое значение (коэффициент) критерия Капитальный грант в соответствии с установленными параметрами критериев Конкурса.

Критерий Плата концедента

5.15 Начальное значение критерия Плата концедента составляет 17 385 000 000 (семнадцать миллиардов триста восемьдесят пять миллионов) рублей в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе 1 815 000 000 (один миллиард восемьсот пятнадцать миллионов) рублей – в 2020 году, 1 685 000 000 (один миллиард шестьсот восемьдесят пять миллионов) рублей – в 2021 году, 1 654 000 000 (один миллиард шестьсот пятьдесят четыре миллиона) рублей – в 2022 году, 1 627 000 000 (один миллиард шестьсот двадцать семь миллионов) рублей – в 2023 году, 1 546 000 000 (один миллиард пятьсот сорок шесть миллионов) рублей – в 2024 году, 1 539 000 000 (один миллиард пятьсот тридцать девять миллионов) рублей – в 2025 году, 1 518 000 000 (один миллиард пятьсот восемнадцать миллионов) рублей – в 2026 году, 1 502 000 000 (один миллиард пятьсот два миллиона) рублей – в 2027 году, 1 430 000 000 (один миллиард четыреста тридцать миллионов) рублей – в 2028 году, 1 407 000 000 (один миллиард четыреста семь миллионов) рублей – в 2029 году, 1 049 000 000 (один миллиард сорок девять миллионов) рублей – в 2030 году, 613 000 000 (шестьсот тринадцать миллионов) рублей – в 2031 году.

5.16 Конкурсные предложения должны предусматривать уменьшение начального значения критерия Плата концедента. Конкурсные предложения, содержащие условия по данному критерию, превышающие начальное значение, указанное в п. 5.15 Тома 3 (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Платы концедента), будут признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации. Представление Участником конкурса значения указанного критерия в составе Конкурсного предложения в размере, эквивалентном начальному значению критерия конкурса (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Плата концедента), не является нарушением требований Конкурсной документации.

5.17 Коэффициент значимости (весовое значение) критерия Плата концедента составляет 0,7 (ноль целых семь десятых) от максимально возможного количества баллов, равного 100 (ста) баллам.

5.18 Начисление конкурсных баллов по критерию Плата концедента осуществляется по следующей формуле:

13

❑❑❑❑

❑❑❑❑, где

– значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Плата концедента;❑❑– наибольшее из значений критерия Плата концедента, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;❑❑ – наименьшее из значений критерия Плата концедента, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;❑❑ – значение, предложенное в Конкурсном предложении i-го Участника конкурса по критерию Плата концедента;

– максимально возможное количество баллов;

– весовое значение (коэффициент) критерия Плата концедента в соответствии с установленными параметрами критериев Конкурса.

5.19 Итоговый балл Участнику конкурса рассчитывается путем суммирования баллов, начисленных по каждому критерию Конкурса в соответствии с формулой:

, где

– Итоговый балл;

– значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Капитальный грант.

– значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Плата концедента.

6. НЕСОСТОЯВШИЙСЯ КОНКУРС

6.1 Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после Даты подачи конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся, в случае если в Конкурсную комиссию до 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух Конкурсных предложений.

6.2 Концедент вправе рассмотреть представленное Единственным участником Конкурсное предложение и, если оно соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принять решение о заключении с Единственным участником Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении, в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия Концедентом решения о признании конкурса несостоявшимся.

7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

Порядок определения Победителя конкурса

7.1 Конкурсные предложения, которые признаны соответствующими Конкурсной документации, будут сравниваться Конкурсной комиссией по величине Итогового балла.

7.2 Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по величине Итогового балла. Победителем конкурса будет лицо, чье Конкурсное предложение имеет наивысший Итоговый балл.

14

7.3 Конкурсная комиссия определяет Участника конкурса, получающего второе место, Конкурсное предложение которого содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса (Второй лучший участник).

7.4 В случае наличия двух или более Конкурсных предложений с наивысшим Итоговым баллом, Победителем конкурса становится Участник конкурса, представивший Конкурсное предложение раньше других, а Вторым лучшим участником становится Участник конкурса, имеющий такой же Итоговый балл, чье Конкурсное предложение поступило следующим за Конкурсным предложением Победителя конкурса.

7.5 В срок, установленный в п. 6.2 Тома 1, Конкурсная комиссия оформляет Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает в себя:

(a) перечень критериев Конкурса;

(b) числовые значения критериев Конкурса, содержащиеся в Конкурсных предложениях;

(c) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;

(d) результаты оценки Конкурсных предложений: конкурсный балл, начисленный в отношении критерия Капитальный грант, конкурсный балл, начисленный в отношении критерия Плата концедента, и Итоговый балл для каждого оцененного Конкурсного предложения;

(e) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса и Второго лучшего участника, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника конкурса Победителем конкурса или Вторым лучшим участником соответственно.

7.6 Не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней с даты подписания членами Конкурсной комиссии Протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Конкурсной комиссией подписывается Протокол о результатах проведения конкурса.

7.7 Протокол о результатах проведения конкурса включает в себя следующие документы и информацию:

(a) Решение о заключении концессионного соглашения с указанием вида Конкурса;

(b) сообщение о проведении Конкурса;

(c) Конкурсную документацию, и внесенные в нее изменения и дополнения;

(d) все Запросы и соответствующие разъяснения Конкурсной комиссии;

(e) Протокол о вскрытии конвертов с заявками;

(f) оригиналы Заявок, представленные в Конкурсную комиссию;

(g) Протокол проведения предварительного отбора;

(h) перечень Участников конкурса, прошедших Предварительный отбор, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

(i) Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями; и

(j) Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

15

8. УВЕДОМЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

8.1 В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам конкурса Конкурсная комиссия направляет уведомление о результатах проведения Конкурса (при этом такое уведомление может направляться в электронной форме).

8.2 В течение срока, указанного в п. 6.12 Тома 1, сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием Победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения будет опубликовано в Официальном издании и размещено на Официальном сайте, Официальном сайте концедента.

16

ЧАСТЬ B: ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

9. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

9.1 В течение 5 (пяти) рабочих дней после даты подписания Протокола о результатах проведения конкурса Концедент направляет Победителю конкурса копию Протокола о результатах проведения конкурса, а также Проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные Решением о заключении концессионного соглашения, Конкурсной документацией и предоставленным Победителем конкурса Конкурсным предложением, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.2 Победитель конкурса обязан подписать Концессионное соглашение в срок, указанный в п. 6.2 Тома 1, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения Победителем конкурса не будет продлен Концедентом.

9.3 Если до окончания срока, указанного в п. 9.2 Тома 3, Концессионное соглашение не будет заключено в связи с тем, что Победитель конкурса уклоняется или отказывается от подписания Концессионного соглашения и (или) в случае установления в отношении Победителя конкурса какого-либо из обстоятельств, указанных в п.п. 10.1 (а) и (с) Тома 3, Концедент имеет право отказаться от заключения Концессионного соглашения с Победителем конкурса и предложить заключить Концессионное соглашение Второму лучшему участнику. Если Концедентом принято такое решение, он направляет не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Второму лучшему участнику предложение о заключении Концессионного соглашения, Проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные Решением о заключении концессионного соглашения, Конкурсной документацией и предоставленным Вторым лучшим участником Конкурсным предложением, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.4 Концессионное соглашение должно быть подписано со Вторым лучшим участником в срок, указанный в п. 6.2 Тома 1, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения Вторым лучшим участником не будет продлен Концедентом.

9.5 Если Концедент принимает решение заключить Концессионное соглашение с Единственным участником в соответствии с п. 6.2 Тома 3, Концедент должен не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направить Единственному участнику предложение о заключении Концессионного соглашения, а также Проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные Решением о заключении концессионного соглашения, Конкурсной документацией и предоставленным Единственным участником Конкурсным предложением, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.6 Концессионное соглашение с Единственным участником должно быть подписано в срок, указанный в п. 6.2 Тома 1, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения Единственным участником не будет продлен Концедентом.

9.7 В Проекте концессионного соглашения, направляемом Потенциальному концессионеру в соответствии с настоящим Разделом 9, Концедент вправе учесть Предложения по изменению, направляемые Участниками конкурса в соответствии с п. 1.3 Тома 3.

17

Порядок проведения Переговоров

9.8 После дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса или направления Потенциальному концессионеру предложения о заключении Концессионного соглашения Концедент проводит Переговоры с Потенциальным концессионером в целях обсуждения условий направленного ему Проекта концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам Переговоров. Сроки проведения Переговоров установлены п. 6.2 Тома 1.

9.9 В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем подписания Протокола о результатах проведения конкурса, Концедент направляет Потенциальному концессионеру график проведения Переговоров.

9.10 Потенциальный концессионер в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения им графика проведения Переговоров, должен согласиться с таким графиком или направить Концеденту мотивированное предложение по его корректировке. Концедент вправе отказать Потенциальному концессионеру в корректировке графика проведения Переговоров или скорректировать график проведения Переговоров с учетом предложений Потенциального концессионера.

9.11 Переговоры проходят путем совещаний между Концедентом и Потенциальным концессионером. По окончании каждого этапа Переговоров Концедент оформляет протокол Переговоров с указанием обсужденных вопросов и принятых решений и направляет его Потенциальному концессионеру в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения соответствующего этапа Переговоров.

9.12 Концедент и Потенциальный концессионер вправе для участия в Переговорах привлекать консультантов, компетентные государственные органы, экспертов и иных лиц. При этом Концедент и Потенциальный концессионер обеспечивают неразглашение привлеченными ими лицами информации о ходе Переговоров.

9.13 По результатам Переговоров, зафиксированным в соответствующих протоколах, Концедент подготавливает с учетом проведенных Переговоров окончательный проект Концессионного соглашения.

9.14 По результатам Переговоров не могут быть изменены условия Концессионного соглашения, которые являлись критериями Конкурса и (или) содержание которых определялось на основании Конкурсного предложения Потенциального концессионера.

10. ПРАВО КОНЦЕДЕНТА ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

10.1 Концедент вправе принять решение об отказе от заключения Концессионного соглашения с Потенциальным концессионером в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:

(a) в отношении Потенциального концессионера принято решение о его ликвидации или о признании его банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;

(b) уклонение или отказ Потенциального концессионера от подписания Концессионного соглашения в срок, установленный в п. 9.2 Тома 1; или

(c) несоответствие Потенциального концессионера требованиям к Участникам конкурса, предусмотренным Томом 2, на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения.

10.2 Концедент вправе принять решение об отказе от заключения Концессионного соглашения в случаях, указанных в п. 10.1 Тома 3, в любое время в течение срока,

18

предусмотренного для подписания Концессионного соглашения Концедентом. В течение 5 (пяти) дней после принятия указанного решения Концедент направляет его Потенциальному концессионеру.

10.3 В случае принятия Концедентом решения об отказе от заключения Концессионного соглашения с Победителем конкурса по какому-либо основанию (основаниям), указанному (указанным) в п. 10.1 Тома 3, Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Второму лучшему участнику в порядке, предусмотренном п. 9.3. Тома 3.

11. ФИНАНСОВОЕ ЗАКРЫТИЕ

Если иное не установлено в Концессионном соглашении, Концессионер должен документально подтвердить Концеденту, что им достигнуто Финансовое закрытие до 1 декабря 2016 года.

12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Отношения, возникающие между Претендентами, Концессионером и Концедентом, а также Конкурсной комиссией, регулируются законодательством Российской Федерации.

13. ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ

13.1 Запрет согласованных действий

(a) Участники конкурса не должны обсуждать между собой никакие аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иным образом обмениваться информацией или согласовывать действия в отношении Проекта.

(b) Участники конкурса не должны вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Участниками конкурса относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений, в том числе в отношении критериев Конкурса.

13.2 Если Участник конкурса нарушает один из пунктов 13.1 (a)-(b) Тома 3, Концедент вправе отклонить Конкурсное предложение такого Участника конкурса.

14. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Участники конкурса подписывают и подают Соглашение о конфиденциальности до предоставления доступа в Информационное помещение согласно п. 1.5 Тома 3.

Кроме случаев, когда иное определено условиями Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации, все Заявки и Конкурсные предложения, а также сопутствующая информация используются Концедентом и Конкурсной комиссией конфиденциально.

15. ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ

Участники конкурса имеют право на обжалование решения или действий Концедента (Конкурсной комиссии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. ПРИЛОЖЕНИЯ

Следующие Приложения являются неотъемлемой частью Тома 3:

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 – Форма Сопроводительного письма;

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 – Правила и порядок доступа в Информационное помещение;

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 – Требования к Финансовому предложению;

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 – Форма Соглашения о конфиденциальности;

19

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 – Форма Соглашения о задатке;

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 – Форма Банковской гарантии конкурсного предложения.

20

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА

[на бланке Участника конкурса]

В Конкурсную комиссию

по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42»

Адрес: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19

Дата: […]

1. Настоящим [наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс Участника конкурса] (далее – «Участник конкурса») представляет свое Конкурсное предложение к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42».

2. Все слова (словосочетания), используемые в настоящем письме с заглавной буквы, будут иметь значение, определенное для каждого из них в конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42», утвержденной распоряжением Министерства экономического развития Хабаровского края от 28 декабря 2015 года № 102, если из контекста не следует иное.

3. Участник конкурса прошел Предварительный отбор на право представить Конкурсное предложение согласно уведомлению Конкурсной комиссии [полные сведения].

В связи с представлением Конкурсного предложения Участник конкурса настоящим подтверждает следующее:

(a) Участник конкурса ознакомился и путем представления настоящего Конкурсного предложения принял все положения Конкурсной документации (включая любые изменения, внесенные в Конкурсную документацию в соответствующее время);

(b) Участник конкурса в полном объеме выполнял и выполняет требования, изложенные в Конкурсной документации, и Конкурсное предложение полностью отвечает этим требованиям;

(c) все документы и материалы, представленные Участником конкурса в составе своей Заявки, остаются без изменений и являются достоверными.

4. Настоящим Участник конкурса выражает намерение участвовать в Конкурсном отборе на условиях, изложенных в Конкурсной документации, и подтверждает свое обязательство заключить и должным образом исполнить Концессионное соглашение, если Участник конкурса будет отобран в качестве Потенциального концессионера.

5. Без ущерба иным обязательствам и обязанностям, которые следуют из Конкурсной документации, Участник конкурса, в случае признания его Победителем конкурса, обязуется подписать Концессионное соглашение в редакции, представленной ему по результатам Переговоров, которые должны быть проведены в соответствии с Конкурсной документацией.

21

6. Участник конкурса подтверждает, что данное Конкурсное предложение составляется добросовестно и на конкурентной основе, и Участник конкурса не вступал в сговор с любым другим участником Конкурса, и ни Участник конкурса, ни, насколько ему известно, любой работник, агент, должностное лицо, субподрядчик или участник (акционер) Участника конкурса:

(a) не вступали ни в какие соглашения с каким-либо иным лицом с целью воспрепятствования подаче Конкурсных предложений или установления либо корректировки суммы какого-либо Конкурсного предложения либо условий, на которых Конкурсное предложение сделано;

(b) не склоняли или не побуждали никакое лицо к заключению соглашения, упомянутого выше;

(c) не информировали какое-либо иное лицо об условиях и положениях настоящего Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации на условиях конфиденциальности было необходимо для получения необходимых финансовых или коммерческих предложений от финансирующих, страховых или подрядных организаций;

(d) не получали какой-либо информации о Конкурсном предложении, представленном другим участником Конкурса (за исключением информации, находящейся в открытом доступе), которая была использована им при подготовке своего Конкурсного предложения;

(e) не предлагали или не договаривались о выплате или предоставлении какой-либо денежной суммы или вознаграждения, прямо или косвенно, какому-либо лицу, связанному с Концедентом или Конкурсной комиссией в отношении его Конкурсного предложения или какого-либо иного Конкурсного предложения;

(f) не контактировали ни с каким лицом, связанным с Концедентом или Конкурсной комиссией с целью обсуждения возможного перехода такого должностного лица в штат Участника конкурса для осуществления Проекта или с целью получения информации, связанной с Концессионным соглашением, кроме той, которая предоставляется в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

7. Участник конкурса также обязуется не добиваться совершения каких-либо действий, упомянутых выше, в последующем, в том числе в течение срока действия Концессионного соглашения.

Участник конкурса

________________________________________ (наименование Участника конкурса)

______________ _________________________________ (Подпись) (должность, ФИО представителя Участника конкурса)

М.П. «___» __________

22

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ДОСТУПА В ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящие правила (далее в настоящем Приложении – «Правила») регулируют порядок предоставления доступа в Информационное помещение, использования Информационного помещения и содержащихся в нем документов и материалов Участниками конкурса.

1.2 Если иное не предусмотрено настоящим документом, используемые в нем термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значения, присвоенные им в Томе 1.

1.3 Концедент вправе в любое время изменить Правила. В случае внесения изменений в Правила, Концедент обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения такого изменения уведомить о нем всех Участников конкурса.

1.4 Каждый Участник конкурса обязан обеспечить доведение Правил до сведения всех лиц, которым будет предоставлен доступ в Информационное помещение от его имени (далее в настоящем Приложении – «Уполномоченные пользователи»), и принимать меры для обеспечения соблюдения Уполномоченными пользователями Правил и недопущения доступа в Информационное помещение неуполномоченных лиц.

1.5 Доступ в Информационное помещение предоставляется в электронном виде посредством перехода на адрес информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который будет направлен Участникам конкурса по электронной почте.

1.6 Каждый раз, получая доступ в Информационное помещение и (или) используя Информационное помещение, любой Уполномоченный пользователь обязан:

(a) соблюдать Правила в полном объеме;

(b) принимать все разумные меры для обеспечения того, чтобы никакие неуполномоченные лица не имели доступа к информации и документам, содержащимся в Информационном помещении;

(c) обеспечить выход из Информационного помещения после окончания работы с ним;

(d) незамедлительно и в полном объеме выполнять любые указания Концедента и (или) лица, оказывающего услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, а также соблюдать меры безопасности, установленные Концедентом и (или) лицом, оказывающим услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение.

1.7 Каждый Участник конкурса вправе осуществлять распечатку и (или) выгрузку из Информационного помещения только той информации, в отношении которой Концедент предварительно предоставил свое согласие (предоставил доступ), за исключением случаев, когда такая информация ранее была предоставлена для осуществления распечатки и (или) выгрузки. Если Участник конкурса желает осуществить распечатку и (или) выгрузку информации, в отношении которой Концедент не предоставлял своего согласия (не предоставлял доступ), Участнику конкурса необходимо обратиться к Концеденту по электронной почте за получением согласия на такую распечатку и (или) выгрузку. Концедент предоставляет такое согласие исключительно по своему усмотрению. Адрес электронной почты Концедента указан на странице, содержащей контактную информацию Концедента, размещенной на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении.

23

2. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И СТАТУС КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

2.1 Доступ в Информационное помещение предоставляется только после подписания Участником конкурса Соглашения о конфиденциальности и передачи подписанного экземпляра указанного документа Концеденту. Раскрытие Конфиденциальной информации в Информационном помещении и ее использование регулируется положениями Соглашения о конфиденциальности.

2.2 Концедент вправе воздержаться от включения какой-либо информации в Информационное помещение в любое время, исходя из соображений конфиденциальности, коммерческой тайны, либо на иных основаниях.

2.3 Концедент не несет никаких обязательств по предоставлению Участникам конкурса доступа к какой-либо дополнительной информации посредством Информационного помещения.

2.4 Информация, составляющая государственную тайну и содержащаяся в Информационном помещении, подлежит обращению в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОМЕЩЕНИЯ

3.1 В рамках Информационного помещения всем Участникам конкурса предоставляются все данные, содержащиеся в Информационном помещении.

3.2 Концедент сохраняет за собой право в любое время по своему исключительному усмотрению включать в Информационное помещение новую информацию, изменять или исключать любую информацию, раскрытую в Информационном помещении, а также частично или полностью изменять содержание информации и обозначение тех или иных разделов документов или сведений.

3.3 Каждый Участник конкурса самостоятельно несет ответственность за систематическое отслеживание (проверку) изменений информации, размещенной в Информационном помещении.

3.4 По исключительному усмотрению Концедента, лицо, оказывающее услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, вправе включать в Информационное помещение обновленную версию документа, содержащего данные о составе информации, размещенной в Информационном помещении. Лицо, оказывающее услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, вправе обеспечить оповещение Уполномоченных пользователей об изменении состава документов, размещенных в Информационном помещении, по электронной почте.

3.5 После начала предоставления доступа в Информационное помещение Участникам конкурса, приоритетной схемой изменения состава документов в Информационном помещении является схема, согласно которой добавление информации в существующие разделы Информационного помещения происходит без изменения структуры размещения информации в Информационном помещении.

3.6 Если Уполномоченный пользователь не осуществляет каких-либо действий при нахождении в Информационном помещении в течение 30 (тридцати) минут подряд, то сеанс его работы с Информационным помещением, из соображений безопасности, может быть автоматически прекращен. Такой Уполномоченный пользователь будет вынужден повторить процесс авторизации в Информационном помещении.

24

4. ПРОЦЕСС ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОМЕЩЕНИЯ

4.1 Уполномоченным представителем Концедента является [указать ФИО] (далее в настоящем Приложении – «Представитель концедента»).

4.2 Участник конкурса обязан представить Представителю концедента список Уполномоченных пользователей (далее в настоящем Приложении – «Потенциальные пользователи»), с указанием в отношении каждого ФИО, места работы, должности, номера телефона и адреса электронной почты в следующей форме:

Уполномоченный пользователь Участника конкурса:

ФИО: ______________________________________________

Должность: ________________________________________

Компания: ________________________________________

Телефон: ________________________________________

Адрес эл. почты: __________________________________

4.3 По получении от Участника конкурса списка Потенциальных пользователей Представитель концедента обязан направить каждому Потенциальному пользователю предварительное электронное сообщение. Предварительное электронное сообщение должно содержать запрос на предоставление соответствующим Потенциальным пользователем Представителю концедента сведений, включающих в себя предполагаемый пароль пользователя, контрольную фразу и отзыв. На пароль Потенциального пользователя Информационного помещения, исходя из требований безопасности, накладываются следующие ограничения:

(a) длина пароля Потенциального пользователя Информационного помещения должна составлять 6 (шесть) или более символов;

(b) пароль Потенциального пользователя Информационного помещения должен включать не буквенно-цифровые символы.

4.4 После получения предварительного электронного сообщения, в соответствии с п. 4.3 Правил Потенциальный пользователь обязан направить Представителю концедента ответ, содержащий запрашиваемые сведения.

4.5 Представитель концедента обязан проверить корректность сведений, содержащихся в ответе на предварительное электронное сообщение, направленном Потенциальным пользователем, в соответствии с п. 4.4 Правил. Представитель концедента по своему усмотрению вправе запросить у Потенциального пользователя дополнительные сведения и (или) одобрить предоставление, либо отказать в предоставлении доступа в Информационное помещение.

4.6 В случае одобрения Представителем концедента доступа в Информационное помещение для какого-либо Потенциального пользователя, такому Потенциальному пользователю направляется пригласительное электронное сообщение на доступ в Информационное помещение, содержащее следующую информацию:

(a) электронную ссылку для перехода в Информационное помещение;

(b) электронную ссылку на руководство пользователя Информационным помещением, содержащее ключевую информацию по основным методам работы в Информационном помещении, в том числе, но не ограничиваясь: навигация по разделам, поиск информации, просмотр, распечатка и выгрузка документов.

25

После этого Потенциальный пользователь получает возможность пользоваться Информационным помещением.

4.7 После одобрения Представителем концедента предоставления доступа в Информационное помещение согласно положениям п. 4.5 Правил Потенциальный пользователь становится Уполномоченным пользователем.

4.8 Каждый Уполномоченный пользователь несет ответственность за обеспечение конфиденциальности в отношении своего пароля.

4.9 Уполномоченными пользователями становятся только пользователи, получившие пригласительные электронные сообщения.

4.10 Предполагается, что Уполномоченные пользователи будут иметь доступ в Информационное помещение в рабочие дни с 9 часов 00 минут (по московскому времени) 04 апреля 2016 года до 18 часов 00 минут (по московскому времени) 04 июля 2016 года, за исключением случаев временной приостановки доступа в Информационное помещение лицом, оказывающим услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, по техническим причинам, а также для обновления информации, размещенной в Информационном помещении. Отключение доступа в Информационное помещение планируется осуществлять каждый рабочий день с 20 часов 00 минут (по московскому времени) до 21 часа 00 минут (по московскому времени). В указанный интервал времени доступ в Информационное помещение Уполномоченных пользователей не гарантируется.

4.11 В случае возникновения проблем с доступом в Информационное помещение (в том числе, при утрате Уполномоченным пользователем своих идентификационных данных для доступа в Информационное помещение) Уполномоченный пользователь вправе обратиться в службу технической поддержки лица, оказывающего услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, по телефону: + 7 (812) 601-06-70 в рабочие дни с 9 часов 00 минут (по московскому времени) до 18 часов 00 минут (по московскому времени). Уполномоченный пользователь, при обращении в службу технической поддержки лица, оказывающего услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, обязан назвать наименование Проекта, имя пользователя и контрольную фразу.

5. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ ДОСТУПА

5.1 Концедент вправе по своему усмотрению в любое время отказать в доступе или аннулировать одобрение на предоставление доступа в Информационное помещение или его часть, применительно к любому Уполномоченному пользователю без предварительного уведомления и указания причин такого отказа или аннулирования.

5.2 В случае если Уполномоченный пользователь неверно ввел свои учетные данные (имя пользователя и (или) пароль) при попытке получения доступа в Информационное помещение более 5 (пяти) раз подряд, доступ в Информационное помещение такого Уполномоченного пользователя блокируется (временно аннулируется). Снятие блокировки на доступ Уполномоченного пользователя в Информационное помещение производится путем обращения в службу технической поддержки лица, оказывающего услуги по предоставлению доступа в Информационное помещение, в соответствии с п. 4.4.11 Правил.

6. ЗАПРОСЫ НА РАЗЪЯСНЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕННОЙ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПОМЕЩЕНИИ, И РАЗМЕЩЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

6.1 Участники конкурса вправе задавать вопросы по конфиденциальной информации, размещенной в Информационном помещении, либо запрашивать дополнительные сведения и (или) документы путем направления таких вопросов и (или) запросов

26

посредством соответствующего функционала Информационного помещения. Описание реализации процедуры адресации вопроса и (или) запроса Участником конкурса Представителю концедента посредством функционала Информационного помещения, будет приведено в руководстве пользователя Информационного помещения, ссылка на которое пересылается в пригласительном электронном сообщении Потенциальному пользователю в соответствии с п. 4.4.6 Правил.

6.2 Представитель концедента рассматривает вопросы и (или) запросы на предоставление сведений и принимает решение в отношении таковых по своему исключительному усмотрению.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

7.1 Осуществляя доступ в Информационное помещение, каждый Уполномоченный пользователь подтверждает, что он ознакомлен с Правилами, выражает свое согласие на обязательную юридическую силу Правил для Уполномоченного пользователя и обязуется соблюдать Правила при использовании Информационного помещения.

27

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВОМУ ПРЕДЛОЖЕНИЮ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Приложение 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3 включает в себя требования к порядку представления Финансового предложения Участников конкурса, включающего порядок расчета критериев Капитальный грант и Плата концедента.

1.2. Если иное не предусмотрено настоящим документом, используемые в нем термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значения, присвоенные им в Томе 1 Конкурсной документации.

1.3. Все численные значения, приведенные в Конкурсном предложении Участника конкурса в соответствии с настоящим Приложением 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3, при согласии Концедента могут быть изменены во время проведения переговоров с Потенциальным концессионером, за исключением следующих значений:

(a) размер Капитального гранта по годам реализации Проекта в ценах на 31 декабря 2015 года;

(b) размер Операционной части в ценах на 31 декабря 2015 года;

(c) размер Долговой части в ценах на 31 декабря 2015 года;

(d) размер Долговой части в ценах соответствующих лет, кроме ситуации, приведенной в п. 1.5 настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3;

(e) размер Акционерной части в ценах на 31 декабря 2015 года и в ценах соответствующих лет.

1.4. Для исключения противоречий приведенные Участником конкурса в Конкурсном предложении размеры Долговой части и Акционерной части в ценах соответствующих лет фиксируются в Концессионном соглашении и не индексируются с использованием инфляционных индексов.

1.5. Если Участник конкурса в рамках своего Конкурсного предложения производит расчет выплат процентов по Долговому финансированию на основе расчета процентной ставки, определенной через сумму базовой ставки и маржи, то в Концессионном соглашении:

(a) фиксируется размер маржи, использованной для расчета процентной ставки по Долговому финансированию;

(b) фиксируется в ценах соответствующих лет размер Долговой части в части, отвечающей за компенсацию выплат основного тела долга по Долговому финансированию;

(c) размер Долговой части в ценах соответствующих лет в части, отвечающей за компенсацию выплат процентов по Долговому финансированию, может пересматриваться при будущем изменении базовой ставки, использованной Участником конкурса в Конкурсном предложении для расчета выплат процентов по Долговому финансированию.

28

2. ДОКУМЕНТЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ФИНАНСОВОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

2.1. В состав Финансового предложения должны входить следующие отдельные документы:

(a) справка с указанием числовых значений критериев Конкурса по форме, предусмотренной в таблице Таблица 1 ниже:

Таблица 1 – Сводная часть Финансового предложения

№ п/п

Критерий Конкурса Начальное значение критерия Конкурса

Предлагаемое Участником конкурса

значение критерия Конкурса

1 Капитальный грант

24 220 000 000 (двадцать четыре миллиарда двести двадцать миллионов) рублей в ценах на

31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе 6 188 000 000 (шесть миллиардов сто

восемьдесят восемь миллионов) рублей – в 2017 году, 7 067 000 000 (семь миллиардов

шестьдесят семь миллионов) рублей – в 2018 году, 10 965 000 000 (десять миллиардов девятьсот шестьдесят пять миллионов) рублей

– в 2019 году

[указывается значение критерия из Конкурсного предложения] рублей, без

НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года

2 Плата концедента

17 385 000 000 (семнадцать миллиардов триста восемьдесят пять миллионов) рублей в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе

1 815 000 000 (один миллиард восемьсот пятнадцать миллионов) рублей – в 2020 году,

1 685 000 000 (один миллиард шестьсот восемьдесят пять миллионов) рублей – в 2021 году, 1 654 000 000 (один миллиард шестьсот пятьдесят четыре миллиона) рублей – в 2022 году, 1 627 000 000 (один миллиард шестьсот

двадцать семь миллионов) рублей – в 2023 году, 1 546 000 000 (один миллиард пятьсот

сорок шесть миллионов) рублей – в 2024 году, 1 539 000 000 (один миллиард пятьсот тридцать

девять миллионов) рублей – в 2025 году, 1 518 000 000 (один миллиард пятьсот

восемнадцать миллионов) рублей – в 2026 году, 1 502 000 000 (один миллиард пятьсот два

миллиона) рублей – в 2027 году, 1 430 000 000 (один миллиард четыреста тридцать

миллионов) рублей – в 2028 году, 1 407 000 000 (один миллиард четыреста семь миллионов)

рублей – в 2029 году, 1 049 000 000 (один миллиард сорок девять миллионов) рублей – в 2030 году, 613 000 000 (шестьсот тринадцать

миллионов) рублей – в 2031 году

[указывается значение критерия из Конкурсного предложения] рублей, без

НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года

(b) Финансовый план, составленный в соответствии с требованиями Раздела 3 настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3;

(c) Финансовая модель, составленная в соответствии с требованиями Разделов 4-7 настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3;

(d) Письма поддержки от Долговых инвесторов и Долевых инвесторов в соответствии с требованиями Разделов 8 и 9 настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3, в которых должно содержаться подтверждение полного ознакомления с Конкурсным предложением Участника

29

конкурса, а также подтверждение готовности осуществления финансирования Проекта на заявленных в Конкурсном предложении Участника конкурса условиях в случае заключения с ним Концессионного соглашения.

2.2. В рамках общей процедуры оценки Конкурсных предложений, Концедент сохраняет за собой право запросить дополнительную информацию у Участника конкурса.

3. СОДЕРЖАНИЕ И РАЗДЕЛЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНА

3.1 В Финансовом плане должна содержаться информация, достаточная для того, чтобы Концедент мог убедиться в том, что Участником конкурса подготовлена реализуемая схема финансирования, которая предполагает должную структуру, финансирование и капитализацию Проекта, и что Финансовый план создает возможность для привлечения средств в целях реализации Проекта на удовлетворительных условиях и в установленные сроки.

3.2 Финансовый план должен содержать следующие разделы, которые должны быть озаглавлены, как указано ниже. Разделы Финансового плана должны содержать указанную ниже информацию.

Затраты Концессионера на этапе создания Объекта концессионного соглашения и структура их финансирования

(a) Данный раздел должен включать:

(i) описание структуры капитальных затрат по созданию Объекта концессионного соглашения;

(ii) описание структуры затрат Концессионера на этапе создания, за исключением капитальных затрат по созданию Объекта концессионного соглашения;

(iii) описание структуры финансирования капитальных затрат по созданию Объекта концессионного соглашения в форме следующей таблицы Таблица 2:

Таблица 2 – Капитальные затраты при создании Объекта концессионного соглашения и структура их финансирования в ценах соответствующих лет, тыс. руб.

№ строки и порядок расчета

1 год создания

2 год создания

3 год создания Всего

Стоимость создания Объекта концессионного соглашения, без НДС

(1)=(2)+(3)+

+(4)

Капитальный грант (2)

Инвестиции Концессионера в создание Объекта концессионного соглашения в части Долгового финансирования

(3)

Инвестиции Концессионера в создание Объекта концессионного соглашения в части Долевого финансирования

(4)

Затраты Концессионера на этапе создания на покрытие кассовых разрывов по НДС по капитальным затратам по созданию Объекта

(5)

30

концессионного соглашения

Прочие затраты Концессионера на этапе создания Объекта концессионного соглашения

(6)

Совокупный размер привлекаемого Концессионером Долевого финансирования

(7)=(4)++(5)+(6)

Дополнительные условия по заполнению таблицы Таблица 2:

При заполнении строки (1) таблицы Таблица 2 величина стоимости строительства Объекта концессионного соглашения должна равняться сумме строк (2), (3) и (4) таблицы Таблица 2.

Капитальный грант

(b) Данный раздел должен включать описание профиля выплат Капитального гранта по годам реализации Проекта в форме следующей таблицы Таблица 3:

Таблица 3 – Выплаты средств Капитального гранта по годам реализации Проекта, тыс. руб.

№ строки и порядок расчета

1 год создания

2 год создания

3 год создания Всего

Капитальный грант, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – начальное максимальное значение критерия Конкурса

(1)

Капитальный грант, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(2)

Капитальный грант, без НДС, в ценах соответствующих лет – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(3)

Дополнительные условия по заполнению таблицы Таблица 3:

При заполнении строки (3) в таблице Таблица 3 для расчета размера Капитального гранта в ценах соответствующих лет следует использовать следующие формулы:

Формула 1:

КГцслt , i=КГбаз t , i⋅НИИвОК t , i;

Формула 2:

НИИвОК t , i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИИвОК τ )⋅(1+ИИвОК t )i−1

4

, если i>1;

Формула 3:

НИИвОК t , i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИИвОК τ ), если i=1;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

31

i – номер рассматриваемого квартала;

КГбазt , i – размер Капитального гранта в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015 года

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

КГцслt , i – размер Капитального гранта в квартале i года t в ценах соответствующих лет

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

НИИвОК t , i – значение накопленного индекса инвестиций в основной капитал для

пересчета из цен на 31 декабря 2015 года в цены на начало i-ого квартала t-ого года;

ИИвОК τ – значение дефлятора (отражающего темп прироста) для индекса инвестиций в

основной капитал в году τ, определяемое из таблицы Таблица 4 ниже.

Таблица 4 – Прогнозные значения дефлятора для индекса инвестиций в основной капиталГод Значение индекса

2016 0,09390

2017 0,07689

2018 0,05840

2019 0,03976

2020 0,03098

2021 0,02946

2022 0,02873

2023 0,03077

2024 0,02909

2025 0,02376

2026 0,02132

2027 0,02194

2028 0,02333

2029 0,02401

2030 0,02314

2031 0,02314

При этом размер выплат Капитального гранта за весь рассматриваемый год равен сумме выплат по кварталам данного года:

Формула 4:

КГцслt=∑i=1

4

КГцсл t ,i

;

Формула 5:

КГбазt=∑i=1

4

КГбазt , i

;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;32

i – номер рассматриваемого квартала;

КГбазt , i – размер Капитального гранта в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015 года

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

КГбазt – размер Капитального гранта в году t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса;

КГцслt , i – размер Капитального гранта в квартале i года t в ценах соответствующих лет

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

КГцслt – размер Капитального гранта в году t в ценах соответствующих лет согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса.

Размер Капитального гранта в ценах на 31 декабря 2015 года из Конкурсного предложения Участника конкурса для каждого года не должен превышать максимального значения Капитального гранта в таком году, определенного в строке (1) таблицы Таблица 3.

Нарушение Участником конкурса условий по заполнению таблицы Таблица 3 является основанием для признания его Конкурсного предложения не соответствующим требованиям Конкурсной документации.

Плата концедента

(c) Данный раздел должен включать описание профиля выплат Платы концедента по годам реализации Проекта в форме следующей таблицы Таблица 5:

Таблица 5 – Выплаты средств Платы концедента по годам реализации Проекта, тыс. руб.

№ строки и порядок расчета

1 год эксплуатации

2 год эксплуатации

3 год эксплуата

ции…

12 год эксплуат

ацииВсего

Плата концедента, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – начальное максимальное значение критерия Конкурса

(1)

Плата концедента, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(2)=(3)++(4)+(5)+(6)

Операционная часть в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС

(3)

Долговая часть в части компенсаций, направленных для погашения основного тела долга по Долговому

(4)

33

финансированию, в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС

Долговая часть в части компенсаций, направленных для выплаты процентов по Долговому финансированию, в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС

(5)

Акционерная часть в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС

(6)

Плата концедента, без НДС, в ценах соответствующих лет – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(7)=(8)++(9)+(10)+

+(11)

Операционная часть в ценах соответствующих лет, без НДС

(8)

Долговая часть в части компенсаций, направленных для погашения основного тела долга по Долговому финансированию, в ценах соответствующих лет, без НДС

(9)

Долговая часть в части компенсаций, направленных для выплаты процентов по Долговому финансированию, в ценах соответствующих лет, без НДС

(10)

Акционерная часть в ценах соответствующих лет, без НДС

(11)

Дополнительные условия по заполнению таблицы Таблица 5:

При заполнении строк в таблице Таблица 5 для Операционной части в ценах соответствующих лет следует использовать следующие формулы:

Формула 6:

ОПКцслt , i=ОПКбаз t ,i⋅НИПЦ t ,i;

34

Формула 7:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ )⋅(1+ИПЦ t )i−1

4

, если i>1;

Формула 8:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ ), если i=1;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

i – номер рассматриваемого квартала;

ОПКбазt , i – размер Операционной части в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015

года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ОПКцслt , i – размер Операционной части в квартале i года t в ценах соответствующих лет

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

НИПЦ t ,i – значение накопленного индекса потребительских цен для пересчета из цен на

31 декабря 2015 года в цены на начало i-ого квартала t-ого года;

ИПЦ τ – значение индекса потребительских цен (отражающего темп прироста) в году τ,

определяемое из таблицы Таблица 6 ниже.

Таблица 6 – Прогнозные значения индекса потребительских цен (темпы прироста цен на конец года)

Год Значение индекса

2016 0,08765

2017 0,06823

2018 0,05933

2019 0,03588

2020 0,03211

2021 0,02819

2022 0,02707

2023 0,02655

2024 0,02542

2025 0,02302

2026 0,02153

2027 0,01996

2028 0,01969

2029 0,02001

2030 0,01974

2031 0,01974

35

При этом размер Операционной части за рассматриваемый год равен сумме величин Операционной части по кварталам данного года:

Формула 9:

ОПКцслt=∑i=1

4

ОПКцсл t ,i

;

Формула 10:

ОПКбазt=∑i=1

4

ОПКбазt , i

;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

i – номер рассматриваемого квартала;

ОПКбазt , i – размер Операционной части в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015

года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ОПКбазt – размер Операционной части в году t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса;

ОПКцслt , i – размер Операционной части в квартале i года t в ценах соответствующих лет

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ОПКцслt – размер Операционной части в году t в ценах соответствующих лет согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса.

При заполнении строк в таблице Таблица 5 для Долговой части (в части компенсаций по выплатам для погашения основного тела долга по Долговому финансированию) в ценах соответствующих лет следует использовать следующие формулы:

Формула 11:

ДПКТцслt ,i=ДПКТбазt , i⋅НИПЦ t ,i;

Формула 12:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ )⋅(1+ИПЦ t )i−1

4

, если i>1;

Формула 13:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ ), если i=1;

Формула 14:

ДПКТцслt=∑i=1

4

ДПКТцслt ,i

;

36

Формула 15:

ДПКТбазt=∑i=1

4

ДПКТбазt , i

;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

i – номер рассматриваемого квартала;

ДПКТбазt , i – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам для погашения

основного тела долга по Долговому финансированию) в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКТбазt – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам для погашения

основного тела долга по Долговому финансированию) в году t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКТцслt ,i – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам для погашения

основного тела долга по Долговому финансированию) в квартале i года t в ценах соответствующих лет согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКТцслt – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам для погашения

основного тела долга по Долговому финансированию) в году t в ценах соответствующих лет согласно Конкурсному предложению Участника конкурса.

НИПЦ t ,i – значение накопленного индекса потребительских цен для пересчета из цен на

31 декабря 2015 года в цены на начало i-ого квартала t-ого года;

ИПЦ τ – значение индекса потребительских цен (отражающего темп прироста) в году τ,

определяемое из таблицы Таблица 6.

При заполнении строк в таблице Таблица 5 для Долговой части (в части компенсаций по выплатам процентов по Долговому финансированию) в ценах соответствующих лет следует использовать следующие формулы:

Формула 16:

ДПКПцслt , i=ДПКПбазt , i⋅НИПЦ t , i;

Формула 17:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ )⋅(1+ИПЦ t )i−1

4

, если i>1;

Формула 18:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ ), если i=1;

Формула 19:

37

ДПКПцслt=∑i=1

4

ДПКПцслt , i

;

Формула 20:

ДПКПбаз t=∑i=1

4

ДПКПбазt , i

;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

i – номер рассматриваемого квартала;

ДПКПбаз t ,i – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам процентов по

Долговому финансированию) в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКПбаз t – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам процентов по

Долговому финансированию) в году t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКПцслt , i – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам процентов по

Долговому финансированию) в квартале i года t в ценах соответствующих лет согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

ДПКПцслt – размер Долговой части (в части компенсаций по выплатам процентов по

Долговому финансированию) в году t в ценах соответствующих лет согласно Конкурсному предложению Участника конкурса.

НИПЦ t ,i – значение накопленного индекса потребительских цен для пересчета из цен на

31 декабря 2015 года в цены на начало i-ого квартала t-ого года;

ИПЦ τ – значение индекса потребительских цен (отражающего темп прироста) в году τ,

определяемое из таблицы Таблица 6.

При заполнении строк в таблице Таблица 5 для Акционерной части в ценах соответствующих лет следует использовать следующие формулы:

Формула 21:

АПКцслt ,i=АПКбазt ,i⋅НИПЦ t ,i;

Формула 22:

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ )⋅(1+ИПЦ t )i−1

4

, если i>1;

Формула 23:

38

НИПЦ t ,i= ∏τ=2016

t−1

(1+ИПЦ τ ), если i=1;

Формула 24:

АПКцслt=∑i=1

4

АПКцслt ,i

;

Формула 25:

АПКбазt=∑i=1

4

АПКбазt , i

;

где: t – календарный номер рассматриваемого года;

i – номер рассматриваемого квартала;

АПКбазt , i – размер Акционерной части в квартале i года t в ценах на 31 декабря 2015 года

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

АПКбазt – размер Акционерной части в году t в ценах на 31 декабря 2015 года согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса;

АПКцслt ,i – размер Акционерной части в квартале i года t в ценах соответствующих лет

согласно Конкурсному предложению Участника конкурса;

АПКцслt – размер Акционерной части в году t в ценах соответствующих лет согласно

Конкурсному предложению Участника конкурса;

НИПЦ t ,i – значение накопленного индекса потребительских цен для пересчета из цен на

31 декабря 2015 года в цены на начало i-ого квартала t-ого года;

ИПЦ τ – значение индекса потребительских цен (отражающего темп прироста) в году τ,

определяемое из таблицы Таблица 6.

Размер Платы концедента в ценах на 31 декабря 2015 года из Конкурсного предложения Участника конкурса для каждого года не должно превышать максимального значения для Платы концедента в таком году, определенного в строке (1) таблицы Таблица 5.

Нарушение Участником конкурса условий по заполнению таблицы Таблица 5 является основанием для признания его Конкурсного предложения не соответствующим требованиям Конкурсной документации.

Общее представление стратегии финансирования

(d) Этот раздел должен включать:

(i) описание стратегии и плана мероприятий достижения Финансового закрытия;

(ii) запланированные финансовые меры по снижению риска превышения запланированного размера расходов и задержки завершения строительства Объекта концессионного соглашения;

39

(iii) основные условия обязательств каждого акционера Участника конкурса;

(iv) перечень Финансирующих организаций;

(v) базовые ставки и маржа, применяемые в Финансовом предложении;

(vi) обменные ставки, применяемые в Финансовом предложении;

(vii) меры, принимаемые Участником конкурса для снижения риска колебания валютных курсов, инфляции и изменения базовых ставок (стратегии хеджирования);

(viii) предполагаемый объем и уровень страхования строительных и эксплуатационных рисков.

Долевое финансирование

(e) В отношении Долевого финансирования Финансовый план должен включать (по всем инструментам собственных средств и эквивалентов собственных средств) следующую информацию:

(i) список Долевых инвесторов: акционеров (участников) Участника конкурса и внешних финансирующих организаций (например, предоставляющих субординированные заемные средства);

(ii) структуру капитала Участника конкурса;

(iii) информацию о типе или типах и объемах вносимых собственных средств с разбивкой по годам этапа создания;

(iv) если производится внесение более чем одного типа собственных средств – то описание прав и обязанностей по каждому типу собственных средств с условиями данного внесения;

(v) необходимую доходность для каждого типа собственных средств или стоимость привлечения Долевого финансирования (ставки, комиссии, условия погашения);

(vi) информацию о сроках внесения или график осуществления выборок каждого типа собственных средств;

(vii) информацию о предварительном графике выплаты дивидендов по акциям, выплат по акционерным кредитам или возврата займа;

(viii) информацию о способности обеспечить дополнительные собственные средства в случае недостаточности предусмотренных объемов собственных средств (например, в сравнении с Финансовым планом);

(ix) информацию о любых предварительных условиях предоставления собственных средств по отношению к остальным элементам Финансового плана;

(x) условия любых дополнительных гарантий инвесторов Участника конкурса и резервные собственные средства, если этого требуют Финансирующие организации;

(xi) к предусмотренным подпунктами (i)-(x) материалам в обязательном порядке должны быть приложены нотариально заверенные копии договоров (соглашений), подтверждающих статус вышеуказанных лиц в качестве Долевых инвесторов Участника конкурса и гарантийные письма от каждого из перечисленных Долевых инвесторов.

40

Не предоставление Участником конкурса указанных выше в подпунктах (i)–(xi) обосновывающих и пояснительных материалов и документов является основанием для признания его Конкурсного предложения не соответствующим требованиям Конкурсной документации.

Долговое финансирование

(f) В отношении Долгового финансирования, по каждому типу заемных средств, предусмотренному в Финансовом плане, Участники конкурса должны представить предварительные перечни условий планируемого предоставления такого финансирования. Стратегия Долгового финансирования должна включать подробное описание мер по согласованию условий получения заемных средств.

(g) Перечни условий должны содержать, в максимально возможной степени, следующую информацию:

(i) наименование организации, предоставляющей Долговое финансирование;

(ii) тип займа;

(iii) цель займа;

(iv) максимальную сумму займа;

(v) график осуществления выборок по займу по годам реализации Проекта;

(vi) срок займа;

(vii) график возврата займа;

(viii) срок доступности займа;

(ix) мораторий на досрочный возврат займа;

(x) процентную ставку по займу (в случае использования непостоянной процентной ставки в формате базовая ставка плюс маржа следует отдельно указать размер базовой ставки в каждом будущем году реализации проекта и размер маржи);

(xi) проценты во время создания (в том числе условия по капитализации процентов) и во время эксплуатации;

(xii) комиссии за предоставление займа и другие сборы;

(xiii) комиссии за резервирование;

(xiv) предварительные отлагательные условия пользования заемными средствами;

(xv) финансовые оговорки (ковенанты), включая информацию о коэффициентах покрытия обязательств;

(xvi) информацию о стратегии хеджирования;

(xvii) обязательства Участника конкурса и (или) его участника (акционера) перед организациями, предоставляющими Долговое финансирование, и способы их обеспечения (включая поручительства Стратегических инвесторов);

(xviii) случаи и последствия невыполнения обязательств Участника конкурса.

(h) Финансовое предложение должно включать информацию о любых резервных заемных инструментах, а также указание на объем требуемого финансирования.

Письмо финансового консультанта

41

(i) Участник конкурса должен представить письмо от финансового консультанта, участвовавшего в подготовке Финансового плана и организации привлечения Долгового финансирования и Долевого финансирования (если применимо), в котором финансовый консультант должен подтвердить реализуемость Финансового плана, а также возможность достижения Финансового закрытия в указанный в Финансовом предложении срок.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

4.1 В настоящем разделе определен минимальный уровень функциональности и объем информации, который необходимо обеспечить в Финансовой модели.

4.2 Финансовая модель должна быть создана в формате Microsoft Excel (версия 2007 или более поздняя), кроме случаев, когда иное согласовано Концедентом. Имя файла Финансовой модели должно ясно указывать на версию Финансовой модели и должно обновляться при появлении каждой последующей выпускаемой версии Финансовой модели.

4.3 Финансовая модель представляется на одном или нескольких языках, при условии, что одним из них является русский язык.

4.4 Каждый Участник конкурса должен представить Концеденту Финансовую модель на DVD-диске или CD-диске без возможности изменения данных (не допускается использование перезаписываемых носителей (CD-RW, DVD-RW и т.п.)).

4.5 Никакая часть Финансовой модели не может быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений. Все коды формул Microsoft Excel должны быть указаны. Описание механизма работы всех макросов в Финансовой модели должно быть представлено в описании Финансовой модели, представленном в виде отдельного файла в формате Microsoft Word.

4.6 Финансовая модель ни при каких обстоятельствах не должна содержать циклических ссылок. В случае если таковые будут необходимы в целях проведения расчетов, они должны быть реализованы посредством макроса (-ов) Excel VBA, прилагаемых к документу Microsoft Excel, и не должны быть скрыты, защищены, заблокированы или иначе быть недоступны для просмотра или внесения изменений.

4.7 Финансовая модель ни при каких обстоятельствах не должна содержать внешних ссылок.

4.8 Финансовая модель должна обладать понятной и логичной структурой. Последовательно должны быть представлены исходные данные (допущения), финансовые прогнозы и промежуточные расчеты, результаты финансовых прогнозов. Указанные элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.

4.9 Финансовая модель должна обладать достаточной степенью детализации, то есть содержать разбивки по основным объектам капитального строительства, периодам, статьям доходов и затрат и т.п. (если применимо).

4.10 В Финансовой модели ячейки, содержащие различные типы данных, должны выделяться различными стилями (цвет текста и (или) фона, размер шрифта и т.п.) таким образом, чтобы они были легко визуально различимы. Отличные друг от друга стили должны как минимум иметь ячейки с исходными данными, ячейки, которые изменяются посредством формул, и ячейки, которые изменяются посредством макросов.

4.11 Подбор стилей оформления финансовой модели должен обеспечивать доступность ее восприятия.

42

4.12 Формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), которые присутствуют в Финансовой модели, должны быть неизменными для всех частей и периодов Финансовой модели.

4.13 Формулы, используемые в Финансовой модели, содержащие одновременно более пяти параметров и более трех функций, должны быть разбиты на несколько этапов, чтобы каждый этап был доступен для восприятия.

4.14 На каждом листе Финансовой модели не допускается использование ссылок на другие листы внутри расчетных формул. При необходимости использования ссылок на другие листы следует сначала перенести на текущий лист Финансовой модели требуемые данные с помощью прямых ссылок. Далее в расчетных формулах следует использовать ссылки только на текущий лист.

4.15 В качестве временного шага для осуществления расчетов на этапе создания может быть выбран месяц или квартал, для осуществления расчетов на этапе эксплуатации – квартал.

4.16 На отдельном листе Финансовой модели должна быть реализована проверка корректности вычислений Финансовой модели. На данном листе должна проверяться сходимость прогнозного баланса, равенство величины изменения денежных средств в прогнозном балансе и в прогнозном отчете о движении денежных средств и другие разумные проверки. На данном листе должен быть добавлен индикатор, отражающий выполнение всех проверок по Финансовой модели и принимающий ложное значение, если хотя бы одна из проверок не выполнена. Данный индикатор должен быть продублирован на каждом листе Финансовой модели.

4.17 В зависимости от обстоятельств для каждого обновления Финансовой модели, выпущенной после первоначально представленной версии, все существенные изменения как в структуре Финансовой модели, так и в любых исходных данных и причина таких изменений должны быть указаны в отдельном файле и полностью переданы Концеденту.

4.18 К Финансовой модели должно прилагаться описание Финансовой модели в виде отдельного файла в формате Microsoft Word с указанием в полном объеме источников исходных данных и допущений, применяемых в Финансовой модели, которое включает в себя следующие разделы:

(a) описание структуры Финансовой модели;

(b) описание макросов, использованных в Финансовой модели (если применимо);

(c) описание основных правил пользования Финансовой модели, в том числе проведения анализа чувствительности;

(d) все исходные данные и допущения, используемые в Финансовой модели (капитальные затраты, операционные доходы и расходы, макроэкономические допущения и прогнозы, предпосылки по финансированию и т.д.), и ссылки на соответствующие источники информации;

(e) описание методики и принципов расчета всех ключевых показателей Финансовой модели;

(f) контактные данные лиц, ответственных за предоставление разъяснений по Финансовой модели;

(g) иную информацию, необходимую для понимания структуры, принципов построения, механизма работы, и иных особенностей Финансовой модели.

4.19 Финансовая модель должна включать в себя макрос печати и показывать в формате для печати финансовые отчеты в отдельных таблицах. Такие финансовые отчеты в

43

отдельных таблицах должны быть представлены как в поквартальных, так и в годовых периодах. В состав финансовых отчетов должны быть включены следующие отчеты:

(a) отчет о движении денежных средств, включающий информацию о любых резервных счетах;

(b) отчет о прибылях и убытках;

(c) балансовый отчет.

4.20 Финансовая модель должна предусматривать возможность проведения анализа чувствительности за весь период с Даты подачи конкурсных предложений и до момента прекращения действия Концессионного соглашения. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы облегчить проведение такого анализа с минимальной корректировкой Финансовой модели, например, обеспечить возможность изменения исходных данных, в частности:

(a) начала и продолжительности периода создания;

(b) величины капитальных затрат;

(c) величины затрат на эксплуатацию;

(d) параметров привлечения финансирования.

4.21 Все финансовые показатели должны быть представлены в рублях. В случае использования показателей в иностранной валюте, в Финансовой модели необходимо указать обменный курс иностранной валюты и продублировать ключевые финансовые показатели в рублях.

4.22 Все используемые допущения должны быть указаны в Финансовой модели с указанием ссылки на соответствующий пункт, описывающий допущение в описании Финансовой модели, и с ясностью, достаточной для проведения независимой проверки.

4.23 Финансовая модель должна быть представлена вместе с письмом от аудиторской или консультационной компании, имеющей опыт предоставления финансовых консультаций и проверки финансовых моделей в рамках проектов государственно-частного партнерства (включая проекты на основе концессионных соглашений, законов субъектов Российской Федерации и (или) иные проекты государственно-частного партнерства) на территории Российской Федерации или за рубежом (информация о наличии такого опыта должна быть предоставлена как приложение к указанному выше письму), подтверждающим, что:

(a) Финансовая модель содержит информацию, требуемую в Конкурсной документации;

(b) Финансовая модель во всех существенных аспектах соответствует Финансовому плану Участника конкурса;

(c) Финансовая модель не содержит циклических ссылок;

(d) расчеты в Финансовой модели являются арифметически верными и логичными;

(e) Финансовая модель соответствует применимому законодательству о налогах и сборах Российской Федерации во всех существенных аспектах;

(f) в Финансовой модели используются допущения, соответствующие допущениям, указанным в описании Финансовой модели;

(g) результаты Финансовой модели являются точными, достоверными и полными при использовании таких допущений и Финансового плана;

44

(h) в Финансовой модели предусмотрена возможность внесения изменений в Проект, начиная с Даты подачи конкурсных предложений и до момента прекращения действия Концессионного соглашения, а также возможность сценарного анализа таких изменений, в соответствии с требованиями Концедента;

(i) Финансовая модель имеет функции, требуемые для ее использования в рамках Концессионного соглашения, и как указано в настоящем Приложении 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3.

5. СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

5.1 В Финансовой модели Участники конкурса представляют ряд прогнозов, как будет рассмотрено ниже в тексте настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3. Кроме отчетов о движении денежных средств, отчетов о прибылях и убытках и балансов, финансовые прогнозы должны быть сделаны в отношении расходов Концедента, капитальных затрат, операционных издержек.

5.2 В Финансовой модели должны быть рассчитаны финансовые показатели в течение прогнозного периода, поквартально на всем периоде планирования.

5.3 Контрольный список исходных данных и результатов модели, и необходимых финансовых отчетов приведены ниже.

6. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И НЕОБХОДИМЫЕ РАСЧЕТЫ ПО ПРОЕКТУ

6.1 В составе допущений, представляемых в описании Финансовой модели, должны быть указаны в достаточном объеме соответствующие исходные данные и объяснения всех исходных данных, указанных в Финансовой модели, а также (но не исключительно) следующая информация на период от 31 декабря 2015 года до окончания прогнозного периода:

Макроэкономические допущения

(a) Прогнозные и исторические значения индекса инвестиций в основной капитал и индекса потребительских цен, представленные в таблицах Таблица 4 и Таблица 6, используются для целей индексации размеров платы за проезд по платному участку Объекта концессионного соглашения, капитальных и операционных затрат, части выплат по Концессионному соглашению.

(b) Любые другие допущения в отношении инфляции используются при необходимости. Представляемые допущения должны включать предположения, связанные с оценкой индексов общей инфляции и инфляции в отдельных сферах экономической деятельности, а также то, каким образом они применяются в каждый год в течение прогнозного периода.

(c) Прогнозируемые курсы обмена валют на каждый год в течение прогнозного периода используются в случае, если иностранная валюта применяется при финансировании создания и (или) эксплуатации Объекта концессионного соглашения, а также возможно использование любых других допущений в отношении вопросов обмена валют.

(d) Любые иные макроэкономические допущения используются при необходимости, в том числе при применении в договорах о хеджировании.

Допущения по срокам

(e) Датой начала Финансовой модели должна быть дата 31 декабря 2014 года.

(f) Суммарный срок создания Объекта концессионного соглашения, указанный в Финансовой модели, не должен превышать срок, указанный в Решении о

45

заключении концессионного соглашения, который составляет не более чем 36 (тридцать шесть) месяцев.

(g) Датой окончания прогнозного периода Финансовой модели должна быть дата, отстоящая от Даты финансового закрытия на срок действия Концессионного соглашения плюс 5 (пять) лет.

Капитальные затраты

(h) Капитальные затраты, включая инвестиционную деятельность будущих периодов, представляются с распределением по видам строительных работ (при этом в отношении договора генерального подряда – в той степени, в которой такая детализация возможна по соответствующему договору) и по расчетным периодам.

В частности, должны быть раздельно представлены капитальные затраты, предусматриваемые для каждого сегмента работ.

Затраты на эксплуатацию и содержание

(i) Необходимо представить данные о затратах на эксплуатацию и содержание с распределением по видам работ и по расчетным периодам, в частности, но не ограничиваясь:

(i) затраты на эксплуатацию и содержание с разбивкой по сооружениям и категориям объектов (содержание дороги, содержание искусственных сооружений, содержание автоматизированной системы управления дорожным движением, содержание пунктов взимания платы и т.п.);

(ii) затраты на персонал;

(iii) прочие затраты на содержание и эксплуатацию, включая:

(A) расходы на страхование – перечень страховых полисов и ожидаемых страховых выплат по годам;

(B) расходы на обслуживание банковских гарантий;

(C) затраты, предполагаемые по другим значимым контрактам (аренда офиса, расходы проектной компании и т.п.);

(D) лицензионные вознаграждения;

(E) затраты на участие в Конкурсе и подготовку к реализации Проекта с разбивкой по видам затрат (например, оплату услуг консультантов и т.п.), при условии, что такие затраты не учитываются в других статьях.

Финансовые допущения и расчеты:

(j) По каждому отдельному заемному механизму или иному долговому инструменту для любой формы финансирования (собственные и заемные средства), включая заемные средства для пополнения оборотного капитала, Финансовая модель должна включать подробную информацию о:

(i) сумме займа;

(ii) валюте займа;

(iii) графике выборки средств;

(iv) отсрочке начала погашения платежей;

(v) графике погашения займа;

46

(vi) процентных ставках (с выделением базовой ставки и маржи, если предполагается плавающая процентная ставка);

(vii) расходах на организацию;

(viii) комиссиях за резервирование;

(ix) других платежах, связанных с финансированием;

(x) стратегии хеджирования (при ее наличии).

(k) Движение денежных средств выражается в порядке старшинства финансирования в соответствии с перечнями условий.

Допущение по расходам Концедента

(l) В Финансовой модели необходимо ясно указать допущения по получению Концессионером средств от Концедента (расходы Концедента) в части Капитального гранта и Платы концедента, при этом Плата концедента должна быть разделена на следующие три части:

(i) Операционную часть;

(ii) Долговую часть (с выделением части, содержащей компенсации для выплаты основного тела долга по Долговому финансированию, и части, содержащей компенсации для выплаты процентов по Долговому финансированию);

(iii) Акционерную часть.

(m) На отдельном листе Финансовой модели должны быть представлены:

(i) значения критериев Конкурса из Конкурсного предложения Участника конкурса;

(ii) таблица, содержащая объемы предоставления выплат по Капитальному гранту в следующем формате:

Таблица 7 – График предоставления средств Капитального гранта, без НДС (НДС не начисляется), в тыс. руб.

№ строки и порядок

расчета

1 квартал 1 года создания

2 квартал 1 года

создания… 4 квартал

3 года создания

Капитальный грант, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(1)

Накопленный индекс инвестиций в основной капитал1

(2)

Капитальный грант, без НДС, в ценах соответствующих лет – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(3)=(1)*(2)

1 Значения накопленного индекса инвестиций в основной капитал для пересчета из цен на 31 декабря 2015 года в цены соответствующих лет определяется на основе формул Формула 2 и Формула 3 из подпункта 3.2 (b) Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3.

47

(iii) таблица, содержащая объемы предоставления выплат по Плате концедента в следующем формате:

Таблица 8 – График предоставления средств Платы концедента, без НДС, в тыс. руб.

№ строки и порядок расчета

1 квартал 1 года

эксплуатации

2 квартал 1 года

эксплуатации

…

4 квартал12 года

эксплуатации

Операционная часть, без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(1)

Долговая часть (в части компенсаций, направленных на погашение основного тела долга по Долговому финансированию), без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(2)

Долговая часть (в части компенсаций, направленных на выплату процентов по Долговому финансированию), без НДС, в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(3)

Акционерная часть без НДС в ценах на 31 декабря 2015 года – значение из Конкурсного предложения Участника конкурса

(4)

Накопленный индекс потребительских цен2 (5)

Операционная часть, без НДС, в ценах соответствующих лет (6)=(1)*(5)

Долговая часть (в части компенсаций, направленных на погашение основного тела долга по Долговому финансированию), без НДС, в ценах соответствующих лет

(7)=(2)*(5)

Долговая часть (в части компенсаций, направленных на выплату процентов по Долговому финансированию), без НДС, в ценах соответствующих лет

(8)=(3)*(5)

Акционерная часть, без НДС, в ценах соответствующих лет (9)=(4)*(5)

Допущения по интенсивности движения и выручке от сборов платы за проезд

(n) В Финансовой модели должны быть представлены исходные данные для расчета выручки от сбора платы за проезд:

2 Значения накопленного индекса потребительских цен для пересчета из цен на 31 декабря 2015 года в цены соответствующих лет определяются на основе формул Формула 7 и Формула 8 из подпункта 3.2 (c) Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3.

48

(i) прогнозы интенсивности движения в разрезе участков Объекта концессионного соглашения для каждой категории транспортных средств;

(ii) прогнозы тарифов в разрезе участков Объекта концессионного соглашения для каждой категории транспортных средств.

(o) В Финансовой модели должен быть отражен расчет выручки собираемой с пользователей платного участка Объекта концессионного соглашения.

Политика амортизации

(p) В Финансовой модели представляется описание амортизационной политики по всем видам активов и соответствующие расчеты амортизации.

Налогообложение

(q) В Финансовой модели должны быть представлены расчеты налоговых обязательств Концессионера в соответствии с российским (и другим, если применимо) законодательством, регулирующим налогообложение. Указываются все допущения по ставкам налога на прибыль организаций, авансовых платежей по налогу на прибыль организаций, НДС, налога на имущество, земельного налога и прочих налогов. Относительно налоговых льгот при покупке средств производства должно быть четко указано, каким образом эти льготы применяются к каждому виду основных средств в течение срока действия Концессионного соглашения. Финансовая модель должна включать полный всесторонний расчет налоговых отчислений в таком объеме, который позволит точно определить величину различных льгот (налоговых освобождений) или потерь (убытков от налогообложения) в рамках Финансовой модели. В случае если в Финансовой модели используются механизмы оптимизации налогообложения, они должны быть подробно рассмотрены в описании Финансовой модели.

Индексация

(r) В каждой Финансовой модели должно быть указано, какую часть дохода и затрат необходимо индексировать в течение срока действия Концессионного соглашения, при этом:

(i) для целей индексации капитальных затрат и выплат по Капитальному гранту следует использовать указанные в таблице Таблица 4 значения для индекса инвестиций в основной капитал;

(ii) для целей индексации операционных расходов, размеров платы за проезд по платному участку Объекта концессионного соглашения и части Платы концедента следует использовать указанные в таблице Таблица 6 прогнозы для индекса потребительских цен;

(iii) индексация тарифов за проезд должна производиться 1 раз в год, при этом размер тарифов внутри года не должен учитывать инфляцию в рассматриваемом году.

(s) При этом только Операционная часть может подлежать индексации.

7. РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

7.1 В Финансовой модели должны быть рассчитаны следующие показатели финансовой состоятельности:

49

Внутренняя норма доходности

(a) Значение внутренней нормы доходности (далее – «ВНД») Проекта (Project IRR) должно быть определено как для денежных потоков до налогообложения, так и для денежных потоков после налогообложения.

(b) Значение ВНД для собственного капитала (Equity IRR) должно быть определено для денежных потоков, причитающихся акционерам.

Чистая приведенная стоимость

(c) Значение чистой приведенной стоимости (далее – «ЧПС») для Проекта (Project NPV) и инвестиций Долевых инвесторов (Equity NPV). Расчеты показателей ЧПС должны быть произведены как на 31 декабря 2015 года, так и на дату Финансового закрытия.

Финансовые коэффициенты

(d) Финансовая модель должна включать следующие финансовые индексы:

(i) отношение собственного и заемного капитала;

(ii) годовой коэффициент покрытия обслуживания долга с учетом остатка денежных средств и без такого учета (DSCR);

(iii) коэффициент покрытия выплат по старшему долгу с учетом остатков на счетах денежных средств и резервных счетов, на протяжении срока кредита (LLCR) и на протяжении всего срока действия Концессионного соглашения (PLCR);

(iv) коэффициент покрытия по годовым процентам (Interest / EBITDA);

(v) средневзвешенная стоимость капитала с подробными расчетами;

(vi) любые другие финансовые коэффициенты, затребованные Финансирующими организациями и (или) Концедентом или необходимые для учета в структуре Финансовой модели.

(e) Указанные в пункте (d) финансовые коэффициенты рассчитываются для всех квартальных периодов и по годам срока действия Концессионного соглашения, когда такой расчет применим. Перечень финансовых индексов не является исчерпывающим и представлен с целью обозначения общего уровня информации, которая требуется от Участника конкурса.

Политика в отношении дивидендов

(f) Необходимо представить описание политики в отношении выплаты дивидендов акционерам.

Дефолт и неплатежеспособность

(g) При проведении сценарного анализа Финансовая модель должна ясно демонстрировать наступление неплатежеспособности или любого другого ожидаемого неисполнения обязательств Концессионера.

Затраты и поступления Концедента

(h) Финансовая модель должна включать прогнозируемый уровень затрат и доходов Концедента (с учетом выплат по налогам и сборам в бюджет и возмещений из бюджета) для каждого периода на стадии создания и на стадии эксплуатации, включающий:

(i) выплаты Концедента в части Капитального гранта (со знаком минус);

50

(ii) выплаты Концедента в части Платы концедента (со знаком минус);

(iii) поступления в бюджет в виде сборов платы за проезд (со знаком плюс);

(iv) налоговые выплаты Концессионера в бюджеты всех уровней (со знаком плюс) и возмещения по налогам из бюджета (со знаком минус);

(v) иные платежи (при наличии).

8. ПИСЬМА ПОДДЕРЖКИ ДОЛГОВЫХ ИНВЕСТОРОВ

8.1 В случае если в Конкурсной документации не предусмотрено иное, при использовании в расчетах Финансового предложения Долгового финансирования, в целях обоснования достоверности Финансового предложения, Участники конкурса должны представить оферты от Долговых инвесторов, которые намерены считать себя заключившими сделки по предоставлению Долгового финансирования в соответствии с Финансовым планом Участника конкурса. Такие оферты не должны содержать право Долгового инвестора на отзыв оферты в течение срока, установленного для ее акцепта.

8.2 Оферта Долгового инвестора должна содержать подтверждение со стороны Долгового инвестора о том, что:

(a) Долговой инвестор ознакомлен с Финансовым предложением Участника конкурса;

(b) Финансовый план и Финансовая модель Участника конкурса реализуемы, а достижение Финансового закрытия в указанный в Финансовом предложении срок возможно;

(c) Долговой инвестор готов осуществлять Долговое финансирование Участника конкурса в соответствии с его Финансовым предложением в случае признания Участника конкурса Потенциальным концессионером и заключения с ним Концессионного соглашения;

(d) срок для акцепта оферты, который истекает через 360 (триста шестьдесят) календарных дней после Даты подачи конкурсных предложений.

8.3 Оферта Долгового инвестора должна содержать информацию о планируемом финансировании со стороны Долгового инвестора, существенные условия Соглашения о финансировании, и все условия о финансировании, указанные в п. 3.2 (g) настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» Тома 3.

9. ПИСЬМА ПОДДЕРЖКИ ДОЛЕВЫХ ИНВЕСТОРОВ

9.1 В случае если в Конкурсной документации не предусмотрено иное, при использовании в расчетах Финансового предложения Долевого финансирования, в целях обоснования достоверности Финансового предложения, Участники конкурса должны представить оферты от Долевых инвесторов, которые намерены считать себя заключившими сделки по предоставлению Долевого финансирования в соответствии с Финансовым планом Участника конкурса. Такие оферты не должны содержать право Долевого инвестора на отзыв оферты в течение срока, установленного для ее акцепта.

9.2 Оферта Долевого инвестора должна содержать подтверждение со стороны Долевого инвестора о том, что:

(a) Долевой инвестор ознакомлен с Финансовым предложением Участника конкурса;

(b) Финансовый план и Финансовая модель Участника конкурса реализуемы, а достижение Финансового закрытия в указанный в Финансовом предложении срок возможно;

51

(c) Долевой инвестор готов осуществлять Долевое финансирование Участника конкурса в соответствии с его Финансовым предложением в случае признания Участника конкурса Потенциальным концессионером и заключения с ним Концессионного соглашения;

(d) срок для акцепта оферты, который истекает через 360 (триста шестьдесят) календарных дней после Даты подачи конкурсных предложений.

9.3 Оферта Долевого инвестора должна содержать информацию о планируемом финансировании со стороны Долевого инвестора, существенные условия Соглашения о финансировании и все условия о финансировании, указанные в п. 3.2 (e) настоящего Приложения 3 «Требования к Финансовому предложению» к Тому 3.

52

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

Г.______ «__» _________2016 года

Хабаровский край, от имени которого действует Министерство экономического развития Хабаровского края (далее – «Концедент»), в лице __________________________________, действующего(ей) на основании _________________________________________________, с одной стороны,

и

[Наименование Претендента], зарегистрированное(ый/ая) в соответствии с законодательством [●], ОГРН (иной регистрационный номер) ______________, с местом нахождения по адресу: _____________________________________________ (далее – «Претендент»), в лице ________________________________________, действующего(ей) на основании ________________________, с другой стороны,

в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», а по отдельности – «Сторона»,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО:

(А) распоряжением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. № 971-рп предусмотрено проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – «Конкурс» и «Решение о заключении концессионного соглашения»);

(B) Распоряжением Министерства экономического развития Хабаровского края от 28 декабря 2015 г. № 102 была утверждена конкурсная документация к Конкурсу (далее – «Конкурсная документация»);

(C) Претендент подал Заявку на участие в конкурсе, и Конкурсной комиссией в соответствии с Протоколом проведения предварительного отбора от […] Претендент был допущен к участию в Конкурсе; и

(D) в рамках Конкурса Концедент и (или) его представители, консультанты или определенные Концедентом лица (далее – «Лица со стороны концедента») намереваются предоставить Претенденту доступ в Информационное помещение,

Стороны заключили настоящее соглашение (далее – «Соглашение») о нижеследующем:

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1 Если иное не определено в настоящем Соглашении, все слова и выражения, используемые с заглавной буквы, имеют значение, указанное в Томе 1 Конкурсной документации.

2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

2.1 Для целей настоящего Соглашения конфиденциальной является любая информация, документы или материалы, размещенные в Информационном помещении (далее – «Конфиденциальная информация»). К Конфиденциальной информации относятся, в частности (но не ограничиваясь):

(a) состав и содержание Предварительного проекта концессионного соглашения;

(b) любая информация в отношении Конкурса, в том числе делового, технического и финансового характера;

53

(c) состав и содержание любого Запроса или ответа на Запрос, Вопроса или ответа на Вопрос, а также Предложения по изменению;

(d) состав и содержание любого иного документа, размещенного в Информационном помещении.

2.2 Во избежание сомнений информация считается Конфиденциальной информацией в смысле п. 2.1 настоящего Соглашения, вне зависимости от того:

(a) была ли она размещена в Информационном помещении Лицами со стороны концедента либо иными лицами;

(b) кем именно из Лиц со стороны концедента такая информация была предоставлена;

(c) имелось ли или нет отдельное (кроме содержащегося в настоящем Соглашении) указание на ее конфиденциальный характер или на обладание режимом коммерческой тайны, проставленное на формах документах либо сделанное иным образом.

2.3 Не является Конфиденциальной информацией:

(a) любая информация, самостоятельно полученная или созданная Претендентом без использования Конфиденциальной информации;

(b) любая информация, являющаяся общедоступной на дату ее раскрытия, за исключением случаев, когда информация стала общедоступной вследствие нарушения настоящего Соглашения;

(c) любая информация, которая была известна Претенденту на законном основании до ее раскрытия Концедентом;

(d) любая информация, которая не может считаться Конфиденциальной информацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4 Претендент обязуется держать Конфиденциальную информацию в секрете, не раскрывать и не распространять (а также не допускать раскрытие и распространение иными лицами) Конфиденциальную информацию третьим лицам или иным субъектам (включая аффилированных лиц и работников Претендента) иначе как в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением или действующим законодательством Российской Федерации.

2.5 Если иное не было разрешено Концедентом, Претендент, получивший Конфиденциальную информацию, вправе использовать ее исключительно для целей реализации Проекта, в том числе для подготовки и предоставления Конкурсного предложения и проведения Переговоров.

2.6 Претендент обязан незамедлительно сообщить Концеденту о ставшем ему известном факте раскрытия или угрозе раскрытия Конфиденциальной информации в нарушение настоящего Соглашения.

3. ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО СОБЛЮДЕНИЮ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

3.1 Претендент не считается нарушившим настоящее Соглашение, если им раскрыта:

(a) любая Конфиденциальная информация с письменного предварительного согласия Концедента;

(b) любая Конфиденциальная информация, подлежащая раскрытию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая вступившие в законную силу судебные решения. При этом Претендент обязан незамедлительно уведомить Концедента о наличии или угрозе возникновения основания для такого

54

раскрытия и убедиться в законности и действительности такого основания до раскрытия какой-либо Конфиденциальной информации лицу, имеющему в силу соответствующего основания право на получение соответствующей Конфиденциальной информации, и не вправе осуществлять раскрытие информации в большем объеме, чем прямо предусмотрено в соответствующем основании для раскрытия;

(c) Конфиденциальная информация своим работникам, представителям и консультантам;

(d) Конфиденциальная информация аффилированным лицам Претендента,

в части, в которой указанным в настоящем пункте лицам требуется доступ к Конфиденциальной информации в целях, установленных в п. 2.5 выше.

3.2 Претендент должен принять все необходимые меры для предотвращения раскрытия Конфиденциальной информации со стороны лиц, указанных в п. 3.1 (c) и (d) выше, и обеспечить соблюдение указанными лицами обязательств по сохранению Конфиденциальной информации в том же объеме и на тех же условиях, что и Претендент по настоящему Соглашению. Претендент обязан обеспечить заключение с консультантами соглашений о конфиденциальности, содержащих обязательства по сохранению Конфиденциальной информации в том же объеме и на тех же условиях, что и Претендент по настоящему Соглашению. Претендент несет ответственность за действие лиц, указанных в п. 3.1 (c) и (d) выше, как за свои собственные.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОБЛЮДЕНИЮ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

4.1 В случае нарушения Претендентом обязательства о неразглашении Конфиденциальной информации Претендент обязан возместить Концеденту причиненные убытки (включая реальный ущерб и упущенную выгоду) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. УВЕДОМЛЕНИЯ

5.1 Вся корреспонденция, уведомления или другие сообщения, предусмотренные настоящим Соглашением, составляются в письменной форме и вручаются лично или доставляются с помощью курьерской службы (с копией по электронной почте) по адресу, указанному в пункте 5.2 ниже, и должны быть подписаны уполномоченным представителем направляющей их стороны. Любое такое уведомление считается доставленным в следующих случаях:

(a) в случае доставки с помощью курьерской службы - в момент вручения уведомления, что подтверждается отметкой, проставленной на копии уведомления, находящейся у курьерской службы; или

(b) в случае личного вручения - в момент вручения, зафиксированный отметкой о получении.

Уведомление, переданное в соответствии с вышеуказанными условиями, но полученное в день, не являющийся рабочим днем в месте получения, или после окончания рабочего времени в месте получения, считается переданным только в начале рабочего времени на следующий рабочий день в таком месте.

5.2 Для целей направления уведомлений контактные данные Концедента и Претендента приведены ниже:

Концедент: Претендент:

Адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Адрес: ______________55

Муравьева-Амурского, д. 19

Тел.: (4212) 40-24-24

Адрес электронной почты: [ ]

Вниманию: [указать должностное лицо].

Тел.: ________________

Адрес электронной почты: [ ]

Вниманию: ___________.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ. ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает действие после заключения Концессионного соглашения между Претендентом и Концедентом, либо, если между Претендентом и Концедентом не было заключено Концессионное соглашение, по истечении 1 (одного) года с даты заключения Соглашения.

6.2 Настоящее Соглашение регулируется действующим законодательством Российской Федерации.

6.3 Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, все споры, разногласия, требования и претензии, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения или в связи с ним, либо вытекающее из него, подлежат окончательному разрешению в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. ЭКЗЕМПЛЯРЫ

7.1 Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. ПЕЧАТИ И ПОДПИСИ СТОРОН

Концедент:

______________ _________________________________ (Подпись) (должность, ФИО представителя)

М.П.

Претендент:

______________ _________________________________ (Подпись) (должность, ФИО представителя)

М.П.

56

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ЗАДАТКЕ

Г.______ «__» _________2016 года

Хабаровский край, от имени которого действует Министерство экономического развития Хабаровского края (далее – «Концедент»), в лице __________________________________, действующего(ей) на основании _________________________________________________, с одной стороны,

и

[Наименование Участника конкурса], зарегистрированное(ый/ая) в соответствии с законодательством [●], ОГРН (иной регистрационный номер) ______________, с местом нахождения по адресу: _____________________________________________ (далее – «Участник конкурса»), в лице ________________________________________, действующего(ей) на основании ________________________, с другой стороны,

в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», а по отдельности – «Сторона»,

в связи с проведением открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42» (далее – «Конкурс», «Концессионное соглашение») в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и конкурсной документацией, утвержденной распоряжением Министерства экономического развития Хабаровского края от 28 декабря 2015 г. № 102 (далее – «Конкурсная документация»)

заключили настоящее соглашение о задатке (далее – «Соглашение») о нижеследующем:

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Если иное не определено в настоящем Соглашении, все слова и выражения, используемые в настоящем Соглашении с заглавной буквы, имеют значение, указанное в Томе 1 Конкурсной документации.

2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

2.1 В соответствии с настоящим Соглашением Участник конкурса обязуется перечислить Концеденту в срок, указанный в п. 3.1, в качестве задатка денежные средства в размере 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей (далее – «Задаток»), обеспечивающего подписание Участником конкурса Концессионного соглашения, в случае признания его Победителем конкурса и иных случаях, установленных Конкурсной документацией (если применимо). Задаток перечисляется на счет [указать реквизиты] (далее – «Счет концедента»).

3. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУММЫ ЗАДАТКА

3.1 Денежные средства в размере Задатка должны быть внесены Участником конкурса на Счет концедента не позднее Даты подачи конкурсных предложений и времени, до которого осуществляется прием Конкурсных предложений, в соответствии с Конкурсной документацией.

3.2 Задаток считается внесенным с момента зачисления суммы Задатка на Счет концедента.

3.3 В платежном поручении на уплату Задатка в строке «Назначение платежа» должно быть указано «Уплата задатка для участия в открытом конкурсе на право заключения

57

концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42», а также наименование Участника конкурса, за которого вносится Задаток.

3.4 Документом, подтверждающим внесение суммы Задатка на Счет концедента, является оригинал платежного поручения на перечисление суммы Задатка, с указанием назначения платежа в соответствии с п. 3.3 настоящего Соглашения, с печатью банка, подтверждающей факт перечисления суммы Задатка согласно требованиям Соглашения.

3.5 Концедент не вправе распоряжаться денежными средствами, перечисленными Участником конкурса в соответствии с настоящим Соглашением, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.6 На сумму Задатка, внесенного Участником конкурса в соответствии с условиями настоящего Соглашения, проценты за пользование денежными средствами не начисляются.

4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ЗАДАТКА. УДЕРЖАНИЕ ЗАДАТКА

4.1 Концедент возвращает денежные средства, поступившие от Участника конкурса в соответствии с п. 2.1 настоящего Соглашения, в порядке и сроки, установленные п. 4.4 Тома 3 Конкурсной документации, путем перечисления суммы Задатка на банковский счет, с которого был осуществлен перевод суммы Задатка на Счет концедента (далее – «Счет участника конкурса»).

4.2 Если сумма Задатка не поступила на Счет концедента в полном объеме в установленный п. 3.1 настоящего Соглашения срок (и в этом случае обязательство Участника конкурса по внесению Задатка считается неисполненным, что является существенным нарушением настоящего Соглашения, дающим Концеденту право на его расторжение), Концедент обязан вернуть на Счет участника конкурса все полученные по настоящему Соглашению денежные средства в течение 5 (пяти) рабочих дней с Даты подачи конкурсных предложений.

4.3 Участник конкурса обязан незамедлительно письменно информировать Концедента об изменении своих банковских реквизитов путем направления соответствующего уведомления курьером по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19 в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; телефон: (4212) 40-24-24, с копией на адрес электронной почты: [ ]. Концедент не несет ответственности за невозврат денежных средств и (или) за нарушение установленных настоящим Соглашением сроков возврата денежных средств, если Концедент не получил письменное уведомление Участника конкурса об изменении банковских реквизитов, и использовал для возврата денежных средств Счет участника конкурса.

5. УВЕДОМЛЕНИЯ

5.1 Вся корреспонденция, уведомления или другие сообщения, предусмотренные настоящим Соглашением, составляются в письменной форме и вручаются лично или доставляются с помощью курьерской службы (с копией по электронной почте) и должны быть подписаны уполномоченным представителем направляющей их стороны. Любое такое уведомление считается доставленным в следующих случаях:

(a) в случае доставки с помощью курьерской службы - в момент вручения уведомления, что подтверждается отметкой, проставленной на копии уведомления, находящейся у курьерской службы; или

(b) в случае личного вручения - в момент вручения, зафиксированный отметкой о получении.

58

Уведомление, переданное в соответствии с вышеуказанными условиями, но полученное в день, не являющийся рабочим днем в месте получения, или после окончания рабочего времени в месте получения, считается переданным только в начале рабочего времени на следующий рабочий день в таком месте.

5.2 Для целей п. 5.1 настоящего Соглашения контактные данные Концедента приведены ниже:

[указать должностное лицо]

Адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19

Тел.: (4212) 40-24-24

Адрес электронной почты: [●]

Вниманию: [указать должностное лицо].

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ. ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает свое действие после исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

6.2 Настоящее Соглашение регулируется действующим законодательством Российской Федерации.

6.3 Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, все споры, разногласия, требования и претензии, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения или в связи с ним, либо вытекающее из него, подлежат окончательному разрешению в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. ЭКЗЕМПЛЯРЫ

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. ПЕЧАТИ И ПОДПИСИ СТОРОН

Концедент:

______________ _________________________________ (Подпись) (должность, ФИО представителя)

М.П.

Участник конкурса:

______________ _________________________________ (Подпись) (должность, ФИО представителя)

М.П.

59

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

К ТОМУ 3 КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ФОРМА3 БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ4

1. Настоящая банковская гарантия (далее – «Банковская гарантия конкурсного предложения») выдана ввиду того, что:

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. № 971-рп принято решение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42» в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях»;

Решением о заключении концессионного соглашения установлено, что полномочия Концедента при проведении Конкурса, а также при заключении, исполнении и изменении Концессионного соглашения осуществляет Министерство экономического развития Хабаровского края, в связи с чем, Министерство экономического развития Хабаровского края является лицом, уполномоченным Концедентом на предъявление требований по настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения;

[указать наименование и адрес Участника конкурса] (далее – «Участник конкурса») намеревается подать Конкурсное предложение в соответствии с требованиями Конкурсной документации;

[указать наименование и адрес банка-гаранта, номер банковской лицензии] (далее – «Банк») выступает в качестве гаранта Участника конкурса и берет на себя обязательство выплатить Концеденту сумму согласно пункту 3 ниже в соответствии с условиями, установленными настоящей Банковской гарантией конкурсного предложения.

2. Концедент вправе представить Банку требование по настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения в следующих случаях:

2.1 отказ или уклонение Участника конкурса от подписания проекта Концессионного соглашения, подготовленного Концедентом по итогам Переговоров и направленного Участнику конкурса для подписания;

2.2 выявление факта предоставления Участником конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении Предварительного отбора и (или) Конкурсного отбора;

2.3 длящееся нарушение Участником конкурса законодательства в течение срока переговоров, влекущее приостановление деятельности Участника конкурса судом или уполномоченными государственными органами;

2.4 принятие в отношении Участника конкурса решения о его ликвидации;

3 Текст Банковской гарантии конкурсного предложения может быть составлен с учетом деловой практики Банка при условии включения в нее основных условий, изложенных в настоящей Форме Банковской гарантии конкурсного предложения без ограничения объема обязательств и ответственности Участника конкурса, а также без ухудшения положения Концедента по обращению взыскания по Банковской гарантии конкурсного предложения.4 Оформляется на бланке банка-гаранта.

60

2.5 принятие арбитражным судом в отношении Участника конкурса решения о признании такого лица банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;

2.6 непредставление Концеденту документов, предусмотренных Конкурсной документацией и (или) проектом Концессионного соглашения и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, к моменту, установленному для подписания Концессионного соглашения.

3. Размер настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей. В случае наступления события, указанного в пункте 2 выше, Концедент вправе представить требование Банку об уплате суммы в указанном размере.

4. Требование, представленное Концедентом Банку, должно:

быть оформлено письменно, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени Концедента;

содержать указание на наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2 выше;

содержать указание на требуемую сумму в соответствии с пунктом 3 выше.

К требованию, представленному Концедентом Банку, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание требования от его имени.

5. Настоящая Банковская гарантия конкурсного предложения вступает в силу с даты выдачи («___» ______ 2016 г.) и действует до 01.12.2016 г.

6. Настоящая Банковская гарантия конкурсного предложения прекращает свое действие в момент уплаты Банком суммы согласно требованию Концедента в соответствии с условиями настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения. В случаях и порядке, предусмотренных п.4.12 Тома 3 Конкурсной документации, Концедент возвращает оригинал настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения и передает свой письменный отказ от прав требования по ней в отношении Банка Участнику конкурса.

7. Настоящая Банковская гарантия конкурсного предложения не может быть отозвана или изменена Банком и действует вплоть до прекращения ее действия в связи с истечением срока, определенного в пункте 5 выше, либо уплаты Банком суммы согласно требованию Концедента в соответствии с условиями настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения.

8. Требование к Банку должно быть направлено Концедентом в адрес и на имя лица, указанного в пункте 14 настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения.

9. По получении требования от Концедента Банк обязан перечислить на указанный в пункте 14 настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения банковский счет Концедента требуемую сумму не позднее, чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента получения требования.

10. Настоящая Банковская гарантия конкурсного предложения регулируется и подлежит толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящей Банковская гарантия конкурсного предложения или в связи с ней, в том числе касающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования, подлежат разрешению в [Арбитражном суде г. Москвы, Россия] [Международном

61

коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, г. Москва, в соответствии с его действующим на тот момент Регламентом] [арбитраже в соответствии с Арбитражным регламентом Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты]. Количество арбитров - один. Место проведения арбитражного разбирательства - город [Москва, Россия] [Стокгольм, Швеция]5. Языки арбитражного разбирательства – [английский и русский].

12. Если из настоящей Банковской гарантии конкурсного предложения не следует иное, все термины и определения, указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Томе 1 Конкурсной документации.

13. Настоящая Банковская гарантия конкурсного предложения составлена на русском языке в единственном оригинальном экземпляре.

14. Если иное не сообщено путем письменного уведомления, направленного не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней, адреса, представители и банковские реквизиты Концедента, Банка и Участника конкурса являются следующими:

Банк:

[указать адрес и представителей Банка, включая главного бухгалтера]

Участник конкурса:

[указать адрес и представителей Участника конкурса]

Концедент:

[указать наименование и представителя Концедента]

ОГРН [ ]

ИНН 2721020984

КПП 272101001

ОКПО 00090285

ОКОГУ [ ]

ОКАТО 08401000000

ОКТМО [ ]

ОКФС [ ]

ОКОПФ [ ]

ОКВЭД [ ]

Номер счета:

Р/с: [ ]

кор. Счет [ ]

БИК 040813001

Адрес местонахождения: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19

__________________________ ___________________

М.П.

5 Участник конкурса указывает один из приведенных арбитражных институтов. Участник конкурса указывает одно из приведенных мест арбитражного разбирательства в соответствии с избранным арбитражным институтом.

62

__________________________ ___________________

[Должности и ФИО представителей Банка и их подписи, печать Банка (если применимо)]

63