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无锡市科学技术局
2020年度部门预算公开
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目录
第一部分部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2020年度部门主要工作任务及目标
第二部分2020年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）
七、一般公共预算支出预算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十、政府性基金预算财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 2020年度部门预算情况说明
第四部分名词解释
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第一部分 部门概况
一、主要职能
1.拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展规划、计划和
政策，起草科技创新相关地方性法规、规章草案，并组织实施
和监督检查。
2.统筹推进全市科技创新体系建设和科技体制改革，指导
科研机构改革发展和新型研发机构建设，推动企业科技创新能
力建设，承担推进科技与金融结合、科技军民融合发展相关工
作。会同有关部门健全科技创新激励机制，推进重大科技决策
咨询制度建设。
3.牵头建立市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、
监管机制，组织管理市级科技计划（专项、基金等）并监督实
施。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推
动多元化科技投入体系建设。
4.编制市级科技计划并组织实施，统筹应用基础研究、前
瞻原创技术、关键核心技术、现代工程技术等研发和创新，牵
头组织重大技术攻关和重大科技成果转化产业化和应用示范。
5.拟订科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础设施
与条件保障等基地平台布局规划并组织实施，参与组织重大科
技基础设施建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织
发展。推动科研条件保障建设和科技资源统筹开放共享。联系
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驻无锡的中央部属、省属科研院所。
6.组织拟订高新技术发展及产业化的规划、政策和措施。
组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实
施。负责高新技术产业开发区指导服务协调和管理工作，拟订
并组织实施促进高新区发展的政策措施。组织指导各类科技园
区和创新创业载体建设。
7.组织拟订科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和
措施，组织实施现代农业科技创新工作。推进现代生物医药及
大健康产业发展，推动绿色技术创新，组织实施涉及社会事业
领域的科技工作。
8.负责全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化及
产业化和促进产学研结合、科技知识产权创造的相关政策措施。
统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合
理布局和协同创新能力建设。
9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导
科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调
查和科技报告制度。指导科技安全和科技保密工作。
10.负责引进国外智力工作，拟订引进外国专家规划、计划
并组织实施。建立重点外国专家、团队吸引集聚联系服务机制。
负责外国人才、人员工作许可等事项。承担科技招商和引才引
智相关工作。
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11.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立
健全科技人才评价和激励机制。
12.拟订国际科技合作与交流的政策和措施，组织实施政府
间的国际科技合作计划，协调推进跨国（境）技术转移工作，
指导国际科技合作基地和外资研发机构建设。拟订出国（境）
培训规划、政策和年度计划并监督实施。
13.负责无锡市科学技术奖励的评审组织工作。
14.完成市委、市政府交办的其他任务。
15.职能转变。围绕贯彻实施创新驱动发展战略，加强、优
化、转变政府科技管理和服务功能，完善科技创新制度和组织
体系，加强统筹协调，减少审批事项，加强事中事后监管和科
研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划
管理改革，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源
配置“碎片化”的现象。对一般性出国（境）培训项目和其他
培训项目不再进行审批审核，由各部门结合本行业本领域实际
安排。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强科
技创新规划布局和绩效评价，建立健全以创新能力、质量、贡
献、绩效为导向的科技评价体系和激励政策。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、发展
规划处、政策法规处、科研机构处、高新技术处、农村科技与社会
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发展处、成果转化与区域创新处、科技人才服务处、对处合作处和
人事处。本部门下属单位包括：无锡市科学技术情报研究所、无锡
市技术市场管理办公室、无锡市企业科技创新服务中心、无锡市生
产力促进中心。
2．从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编
制范围的预算单位共计5家，具体包括：无锡市科学技术局机关
本级、无锡市科学技术情报研究所、无锡市技术市场管理办公
室、无锡市企业科技创新服务中心、无锡市生产力促进中心。
三、2020 年部门主要工作任务及目标
2020 年是高水平全面建成小康社会之年，是“十三五”规划
收官之年，也是全市科技创新工作攻坚突破之年。做好今年科
技创新各项工作，责任重大、意义深远。全市科技创新工作的
总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按
照全国科技工作会议、全省科技工作会议以及市委十三届九次
全会的部署要求，围绕“研发新技术、催生新业态、发展新产业、
培育新动能”的目标导向，深入实施创新驱动核心战略和产业强
市主导战略，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深
度融合的技术创新体系，全面提升我市科技创新能力以及科技
创新对我市经济社会发展的支撑引领作用。预期目标是：市科
技进步贡献率达到 65.8%，全社会研发投入占地区生产总值比
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重达到 3.3%，有效期内高新技术企业达到 3600 家，每万家企
业法人中高新技术企业数达到 100 家，高新技术产业产值占规
模以上工业总产值比重达到 46.5%，规上工业企业中有研发活
动企业数占比达到 52%，技术合同成交额达到 300亿元、与 GDP
之比达到 2.29%，引进科技型企业达到 500 家、其中引进科技
创新创业人才（团队）项目达到 150 个。重点做好以下五项工
作：
（一）全力以赴“育主体”，着力提高自主创新能力。深
入实施“3+2”创新型企业培育攀登攻坚计划，推动创新型企业集
群持续壮大。一是全力壮大高新技术企业规模。扎实做好科技
型中小企业入库评价工作，发动挖掘符合条件的科技型中小企
业做到“应评尽评”，夯实高新技术企业培育基础。压紧压实
高新技术企业培育任务，全面摸排挖掘优质后备企业资源，开
展跟踪辅导与精准服务，推动全市高新技术企业在“量”上实现
新突破。二是抓实“三类”企业培育。强化政策引领，修订完
善雏鹰企业、瞪羚企业以及准独角兽企业入库培育及遴选评价
办法，扎实推进“三类”企业入库培育及遴选评价工作，新增
入库企业分别达到 1200家、300家和 60家。通过靶向培育、精
准扶持，加速培育造就一批具有行业引领力、国际竞争力的创
新型龙头企业。三是着力提升企业研发能力。联合相关部门全
面落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，引导企业加大研发
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投入，推动规上工业企业、行业龙头企业新建一批高水平研发
机构，支持大中小企业和各类主体融通创新，新增市级以上工
程技术研究中心等企业研发机构 80家以上。
（二）坚定不移“攻技术”，着力推动产业创新发展。牢
牢抓住技术创新这个战略基点，集中优势力量加强技术突破和
成果转化，推动产业向价值链中高端迈进。一是加强关键核心
技术攻关。聚焦我市特色优势产业面临的前沿、共性需求，重
点在物联网、集成电路、高性能计算和人工智能、生物医药、
区块链等产业领域，凝练一批战略目标产品和关键环节，筛选
一批预期能够取得突破的产业关键核心技术，持续稳定支持，
加快突破一批“卡脖子”技术和“杀手锏”技术，支撑引领产
业高质量发展。鼓励和支持科研机构、龙头企业牵头或参与国
家以及省重大科技专项、重点研发计划，积极推动面向未来的
颠覆性技术创新，抢占产业发展制高点。二是加快推进重大科
技成果转化。聚焦我市 16个先进制造业重点产业集群和 4个未
来产业发展需求，创新成果产业化机制，组织实施重大成果转
化计划，集成推进一批创新水平高、产业带动性强、具有自主
知识产权的成果产业化，培育带动一批引领产业技术变革方向、
具有巨大市场潜力的战略性新兴产业加快发展。强化产业发展
技术支撑引领，加快培育壮大以生物医药产业为代表的战略性
新兴产业。江阴、惠山、滨湖、新吴要充分依托专业园区，加
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大培育力度，确保生物医药产业产值增幅达到 20%以上。三是
大力开展科技惠民富民行动。积极践行乡村振兴战略，不断强
化农业农村科技创新供给，引领农业农村经济结构调整和产业
转型升级。围绕人口健康、生态环境、公共安全等重点民生领
域，组织实施一批社会发展重大科技示范项目，提高人民群众
科技获得感和生活幸福感。
（三）多措并举“强载体”，着力夯实创新创业基础。坚
持盘活存量、做大增量、提升质量并重，推动科技创新载体提
质增效，不断提升对创新创业的承载能力。一要扎实推进无锡
苏南国家自创区建设。按照“一城三核多特”的总体布局，认
真落实“四个一”建设要求，建立健全无锡苏南国家自主创新
示范区、科技成果转移转化示范区建设推进机制，充分借鉴先
进地区发展经验，用足用好先行先试政策，全面破除体制机制
障碍，上下联动建设一批重大创新平台、实施一批重大科技攻
关项目、组织一批重大协同创新活动，在更高层次上提升自创
区创新水平和发展层级。引导各高新区立足自身资源禀赋优势，
加快“一区一战略产业”发展和特色创新体系构建，全力实现
争先进位。逐一对照省委巡视组反馈指出的苏南国家自主创新
示范区建设存在问题，细化工作方案，提出针对举措，不折不
扣抓好整改落实。二要加快推进创新型园区发展规划。深入调
研、全面摸排制约我市创新型园区发展的短板不足，制定出台
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创新型园区建设规划和政策意见，优化园区发展空间布局，加
快完善“众创空间-孵化器-加速器”全链条孵化育成体系。发挥
区位及科教资源云集优势，高水平推进太湖湾科创走廊建设。
三要积极争创重大科技创新平台。围绕经济发展重大需求，加
强与高校、科研院所以及龙头企业的战略合作，推动深海极地
装备技术实验室、国家高性能计算应用技术创新中心、江苏省
（无锡）智能计算与传感技术创新中心等重大创新平台尽快在
锡落地。加大科技资源整合力度，积极筹建太湖实验室，持续
增强原始创新、基础创新和区域创新能力。
（四）千方百计“聚资源”，着力完善协同创新格局。主
动链接全球高端创新资源，全力构建开放创新“强磁场”。一
是大力促进产学研深度融合。加强与国内外著名高校院所的战
略合作，布局建设一批产学研合作新型研发机构，大力促进产
业链上下游的资源整合和企业与高校院所的深度合作。研究制
定新型研发机构建设运营管理办法，推动新型研发机构建设实
现量质并举。继续与驻锡科研院所加强沟通对接，推动“一所
一策”合作签约取得新突破。加快省技术产权交易市场无锡分
中心建设，完善线上、线下功能，推动科技成果与市场需求无
缝对接，促进创新要素顺畅流动。二是加快汇聚全球高端创新
人才。加大科技招商统筹力度，绘制人才、高校、科研院所等
创新资源地图，依托“创新创业院所行”、“百企千才高校行”
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等品牌活动，开展精准化对接，着力引进一批科技型企业和创
新创业人才（团队）项目。持续做好外国人来华工作许可，组
织开展“无锡友谊奖”评选。三是持续深化科技创新开放合作。
主动融入长三角发展一体化进程，加强与长三角 26城的协同联
动，积极在关键技术攻关、重大平台建设、科技资源开放共享
等领域实现深度融合，加快构建跨区域创新共同体。持续强化
与先进国家、地区的产业研发合作，不断拓展与麻省理工学院
等国际一流高校院所的合作领域，全方位提升科技创新国际化
水平。
（五）持之以恒“优环境”，着力营造浓厚创新氛围。聚
焦破除制约创新发展的体制机制障碍，加快健全符合科研规律
的科技管理体制和创新政策体系，加大政策落实力度，营造良
好创新生态。一是深化科技体制机制创新。深化科技创新领域
“放管服”改革，简化市级科技计划项目申报要求，探索开展
“两收一放”改革（收紧立项、验收，放宽过程管理），为科
研人员减负松绑；建立健全科技创新思想源形成机制、科技计
划项目管理机制、科技投入绩效评估机制、创新要素分析评估
机制以及科技服务引领示范机制，充分释放创新创业活力。充
分调动行业协会的积极性，发挥其在联系企业、宣讲政策以及
服务创新发展等方面的作用。二要完善科技金融结合机制。建
立健全科技与金融相结合的体制机制，加快构建以风险补偿为
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特色、以“首投、首贷、首保”为重点的科技金融投融资体系，
持续壮大创业投资、天使投资规模，发放科技风险补偿贷款 30
亿元以上。三是打造创新创业品牌活动。策划举办无锡产学研
科技成果洽谈会、中国无锡科技创新创业大赛以及世界物联网
博览会国际技术转移大会等重大活动，营造“鼓励创新、宽容
失败”的浓厚氛围，积极把无锡打造成创新蓝海、创业沃土。
四是严格落实安全生产责任制。以极端认真负责的态度和钉钉
子的精神，切实强化行业安全督促指导，推动驻锡科研院所加
强安全隐患排查整治，杜绝安全生产事故发生。
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第二部分 无锡市科学技术局2020年度部门预算表
公开 01表
收支预算总表
部门名称：无锡市科学技术局 单位:万元
收入 支出
项目名称 金额 功能分类 支出用途
功能科目名称 金额 项目名称 金额
一、财政拨款 85531.90 一、一般公共服务支出 969.50 一、基本支出 3474.14
1. 一般公共预算 85531.90 二、外交支出 二、项目支出 82108.56
2. 政府性基金预算 三、国防支出 三、单位预留机动经费
二、财政专户管理资金 四、公共安全支出
三、其他资金 50.80 五、教育支出
六、科学技术支出 83131.70
七、文化旅游体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出 363.55
九、卫生健康支出 134.44
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探工业信息等支
出
十五、商业服务业等支出 77.18
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十六、金融支出
十七、自然资源海洋气象等支
出
十八、住房保障支出 906.33
十九、粮油物资储备支出
二十、灾害防治及应急管理支
出
二十一、其他支出
当年收入小计 85582.70 当年支出小计 85582.70
上年结转资金 结转下年资金
收入合计 85582.70 支出合计 85582.70
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公开 02表
收入预算总表
部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
项目名称 金额
收入总计 85582.70
一般公共预算资金
小计 85531.90
公共财政拨款（补助）资金 85531.90
专项收入
政府性基金 小计
财政专户管理资金
小计
专户管理教育收费
其他非税收入
其他资金
小计 50.80
事业收入 50.80
经营收入
其他收入
上年结转和结余资金
小计
其中：动用上年结转和结余资金
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公开 03表
支出预算总表
部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
合计 基本支出 项目支出 单位预留机动经费 结转下年资金
85582.70 3474.14 82108.56
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公开 04表
财政拨款收支预算总表
部门名称：无锡市科学技术局 单位:万元
收入 支出
项目名称 金额
支出用途
项目名称 金额
一、一般公共预算 85531.90 一、基本支出 3474.14
二、政府性基金预算 二、项目支出 82057.76
三、单位预留机动经费
收入合计 85531.90 支出合计 85531.90
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公开 05表
财政拨款支出预算表（功能科目） 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
功能科目编码 功能科目名称 金 额
合计 85,531.90
201 一般公共服务支出 969.50
20110 人力资源事务 570.00
2011008 引进人才费用 570.00
20114 知识产权事务 399.50
2011450 事业运行 399.50
206 科学技术支出 83,080.90
20601 科学技术管理事务 1,650.20
2060101 行政运行 974.79
2060102 一般行政管理事务 19.55
2060199 其他科学技术管理事务支出 655.86
20603 应用研究 42,010.03
2060301 机构运行 1,150.00
2060302 社会公益研究 570.03
2060399 其他应用研究支出 40,290.00
20604 技术研究与开发 19,000.00
2060404 科技成果转化与扩散 14,000.00
2060499 其他技术研究与开发支出 5,000.00
20605 科技条件与服务 18,655.00
2060502 技术创新服务体系 1,855.00
2060503 科技条件专项 1,000.00
2060599 其他科技条件与服务支出 15,800.00
20606 社会科学 80.00
2060699 其他社会科学支出 80.00
20607 科学技术普及 10.00
2060701 机构运行 10.00
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20608 科技交流与合作 215.00
2060801 国际交流与合作 95.00
2060899 其他科技交流与合作支出 120.00
20699 其他科学技术支出 1,460.67
2069901 科技奖励 100.00
2069903 转制科研机构 1,113.17
2069999 其他科学技术支出 247.50
208 社会保障和就业支出 363.55
20805 行政事业单位养老支出 363.55
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 242.37
2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 121.18
210 卫生健康支出 134.44
21011 行政事业单位医疗 134.44
2101101 行政单位医疗 61.14
2101102 事业单位医疗 73.30
216 商业服务业等支出 77.18
21606 涉外发展服务支出 77.18
2160699 其他涉外发展服务支出 77.18
221 住房保障支出 906.33
22102 住房改革支出 906.33
2210201 住房公积金 286.21
2210202 提租补贴 354.58
2210203 购房补贴 265.54
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
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公开 06表
财政拨款基本支出预算表（经济科目） 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
科目编码 科目名称 金额
合计 3474.14
301 工资福利支出 3035.41
30101 基本工资 533.78
3010101 职务（岗位）工资 263.12
3010102 级别（技术等级）工资 141.57
3010103 薪级工资 129.09
30102 津贴补贴 1131.32
3010201 职务（岗位）津贴 0.14
3010205 工作性津贴 256.54
3010206 生活性补贴 171.60
3010209 上下班交通费补贴 74.40
3010211 医改补贴 0.89
3010212 临时性补贴 7.63
3010213 提租补贴 354.58
3010214 新职工购房补贴 265.54
30103 奖金 18.72
3010305 年度考核奖 18.72
30106 伙食补助费 0.01
3010602 回族职工伙食补贴 0.01
30107 绩效工资 534.14
3010701 基础性绩效工资 260.63
3010703 年度考核奖 25.76
3010704 奖励性绩效工资增量 74.00
3010709 奖励性绩效工资 173.75
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30108 机关事业单位基本养老保险缴费 242.37
3010801 养老保险费 242.37
30109 职业年金缴费 121.18
3010901 职业年金 121.18
30110 职工基本医疗保险缴费 132.86
3011001 医疗保险费 132.86
30112 其他社会保障缴费 26.78
3011203 失业保险 5.12
3011204 工伤保险 4.90
3011210 职工补充医疗保险费 1.58
3011211 生育保险费 15.18
30113 住房公积金 286.21
3011301 住房公积金 286.21
30114 医疗费 8.04
3011401 职工医疗费 8.04
302 商品和服务支出 233.50
30201 办公费 124.45
3020102 标准部分 119.45
3020103 缺编人员补贴 2.00
3020112 调减数 -5.00
3020113 办公费 8.00
30228 工会经费 43.70
30229 福利费 10.42
30239 其他交通费用 47.01
3023901 公务交通补贴 41.41
3023999 其他 5.60
30299 其他商品和服务支出 7.92
3029905 党员活动经费 7.92
303 对个人和家庭的补助 205.23
30302 退休费 203.46
3030203 退休人员交通补贴 13.86
3030211 退休人员住房补贴 173.43
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3030219 退休人员其他 7.70
3030221 退休活动费、管理费、福利费 8.47
30309 奖励金 0.17
3030903 奖励金（独生子女奖） 0.17
30399 其他对个人和家庭的补助 1.60
3039901 儿童医疗统筹费 1.24
3039902 幼托管理费 0.36
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
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公开 07表
一般公共预算支出预算表（功能科目） 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
功能科目编码 功能科目名称 金 额
合计 85,531.90
201 一般公共服务支出 969.50
20110 人力资源事务 570.00
2011008 引进人才费用 570.00
20114 知识产权事务 399.50
2011450 事业运行 399.50
206 科学技术支出 83,080.90
20601 科学技术管理事务 1,650.20
2060101 行政运行 974.79
2060102 一般行政管理事务 19.55
2060199 其他科学技术管理事务支出 655.86
20603 应用研究 42,010.03
2060301 机构运行 1,150.00
2060302 社会公益研究 570.03
2060399 其他应用研究支出 40,290.00
20604 技术研究与开发 19,000.00
2060404 科技成果转化与扩散 14,000.00
2060499 其他技术研究与开发支出 5,000.00
20605 科技条件与服务 18,655.00
2060502 技术创新服务体系 1,855.00
2060503 科技条件专项 1,000.00
2060599 其他科技条件与服务支出 15,800.00
20606 社会科学 80.00
2060699 其他社会科学支出 80.00
20607 科学技术普及 10.00
25
2060701 机构运行 10.00
20608 科技交流与合作 215.00
2060801 国际交流与合作 95.00
2060899 其他科技交流与合作支出 120.00
20699 其他科学技术支出 1,460.67
2069901 科技奖励 100.00
2069903 转制科研机构 1,113.17
2069999 其他科学技术支出 247.50
208 社会保障和就业支出 363.55
20805 行政事业单位养老支出 363.55
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 242.37
2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 121.18
210 卫生健康支出 134.44
21011 行政事业单位医疗 134.44
2101101 行政单位医疗 61.14
2101102 事业单位医疗 73.30
216 商业服务业等支出 77.18
21606 涉外发展服务支出 77.18
2160699 其他涉外发展服务支出 77.18
221 住房保障支出 906.33
22102 住房改革支出 906.33
2210201 住房公积金 286.21
2210202 提租补贴 354.58
2210203 购房补贴 265.54
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
26
公开 08表
一般公共预算基本支出预算表（经济科目） 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
科目编码 科目名称 基本支出
合计 3,474.14
301 工资福利支出 3,035.41
30101 基本工资 533.78
3010101 职务（岗位）工资 263.12
3010102 级别（技术等级）工资 141.57
3010103 薪级工资 129.09
30102 津贴补贴 1,131.32
3010201 职务（岗位）津贴 0.14
3010205 工作性津贴 256.54
3010206 生活性补贴 171.60
3010209 上下班交通费补贴 74.40
3010211 医改补贴 0.89
3010212 临时性补贴 7.63
3010213 提租补贴 354.58
3010214 新职工购房补贴 265.54
30103 奖金 18.72
3010305 年度考核奖 18.72
30106 伙食补助费 0.01
3010602 回族职工伙食补贴 0.01
30107 绩效工资 534.14
3010701 基础性绩效工资 260.63
3010703 年度考核奖 25.76
3010704 奖励性绩效工资增量 74.00
3010709 奖励性绩效工资 173.75
30108 机关事业单位基本养老保险缴费 242.37
27
3010801 养老保险费 242.37
30109 职业年金缴费 121.18
3010901 职业年金 121.18
30110 职工基本医疗保险缴费 132.86
3011001 医疗保险费 132.86
30112 其他社会保障缴费 26.78
3011203 失业保险 5.12
3011204 工伤保险 4.90
3011210 职工补充医疗保险费 1.58
3011211 生育保险费 15.18
30113 住房公积金 286.21
3011301 住房公积金 286.21
30114 医疗费 8.04
3011401 职工医疗费 8.04
302 商品和服务支出 233.50
30201 办公费 124.45
3020102 标准部分 119.45
3020103 缺编人员补贴 2.00
3020112 调减数 -5.00
3020113 办公费 8.00
30228 工会经费 43.70
30229 福利费 10.42
30239 其他交通费用 47.01
3023901 公务交通补贴 41.41
3023999 其他 5.60
30299 其他商品和服务支出 7.92
3029905 党员活动经费 7.92
303 对个人和家庭的补助 205.23
30302 退休费 203.46
3030203 退休人员交通补贴 13.86
3030211 退休人员住房补贴 173.43
3030219 退休人员其他 7.70
28
3030221 退休活动费、管理费、福利费 8.47
30309 奖励金 0.17
3030903 奖励金（独生子女奖） 0.17
30399 其他对个人和家庭的补助 1.60
3039901 儿童医疗统筹费 1.24
3039902 幼托管理费 0.36
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
29
公开 09表
一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费
支出预算表 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
合计
“三公”经费 会议费 培训费
小计
因公出国
（境）费
公务用车购置及运行维护费
公务接待费 小计 公务用车购置费
公务用车运行维
护费
584.83 169.57 151.47 5.40 5.40 12.70 277.70 137.56
30
公开 10表
政府性基金预算财政拨款支出预算表
部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
功能科目编码 功能科目名称 金额
合计
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项
说明：此表为空。
31
公开 11表
一般公共预算机关运行经费支出预算表
部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
科目编码 科目名称 机关运行经费支出
合计 78.25
302 商品和服务支出 78.25
30201 办公费 74.05
30229 福利费 4.20
注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、
邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车
运行维护费及其他费用。
2.“科目编码”和“科目名称”为必填项。
32
公开 12表
政府采购支出预算表 部门名称：无锡市科学技术局 单位：万元
采购品目大类 专项名称 经济科目 采购物品名称 采购组织形式 总计
合计 62.56
一、货物 A 21.3
商品和服务支出（定额） 标准部分 便携式计算机 集中采购 6
商品和服务支出（定额） 标准部分 其他文印设备 集中采购 1.05
商品和服务支出（定额） 标准部分 台式计算机 集中采购 12.5
运转性项目 其他商品和服务支出 空调机 集中采购 0.75
运转性项目 其他商品和服务支出 台式计算机 集中采购 1
二、工程 B 0
三、服务 C 41.26
商品和服务支出（定额） 标准部分 物业管理服务 集中采购 4.44
商品和服务支出（定额） 其他 车辆加油服务 集中采购 1
商品和服务支出（定额） 其他
车辆维修和保养服
务 集中采购 1.3
商品和服务支出（定额） 其他 机动车保险服务 集中采购 0.4
运转性项目 其他商品和服务支出 安全服务 集中采购 23
运转性项目 其他商品和服务支出 物业管理服务 集中采购 11.11
注：1.采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
2.采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189 号）规定品目名称填写。
33
第三部分 2020年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
无锡市科学技术局2020年度收入、支出预算总计85582.70
万元，与上年相比收、支预算总计各增加24835.89万元，增长
40.88%。其中：
（一）收入预算总计85582.70万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计85531.90万元。
（1）一般公共预算收入预算85531.90万元，与上年相比增
加24835.89万元，增长40.92%。主要原因是根据工作需要增加
专项资金。
（2）政府性基金收入预算0万元，与上年相比增加0万元。
2．财政专户管理资金收入预算总计0万元。与上年相比增
加0万元。
3．其他资金收入预算总计50.8万元。与上年相比增加0万元，
增长0%。主要原因是经营收入与上年预算相同。
4．上年结转资金预算数为0万元。与上年相比增加0万元。
（二）支出预算总计85582.70万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出969.50万元，主要用于引进人
才费用等方面。与上年相比减少134.09万元，减少12.15%。主
要原因是机构改革后职能划转减少相关支出。
2．科学技术（类）支出83131.70万元，主要用于科学技术
管理事务、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科
34
学技术普及、科技交流与合作、科技重大项目、其他科学技术
支出等方面。与上年相比增加24815.09万元，增长42.55%。主
要原因是根据工作需要增加专项资金。
3．社会保障和就业（类）支出363.55万元，主要用于机关
事业单位基本养老保险缴费支出和机关事业单位职业年金缴费
支出等方面。与上年相比减少66.28万元，减少15.42%。主要原
因是缴费基数调整。
4．医疗卫生与计划生育（类）支出134.44万元，主要用于
行政单位医疗和事业单位医疗等方面。与上年相比减少19.55万
元，减少12.70%。主要原因是缴费基数调整。
5．商业服务业等（类）支出77.18万元，主要用于其他涉外
发展服务支出方面。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原
因是企创中心房租支出与上年预算相同。
6．住房保障（类）支出906.33万元，主要用于住房公积金、
提租补贴和购房补贴等方面。与上年相比增加240.73万元，增长
36.17%。主要原因是工资基数上涨以及提租补贴比例提高。
7．结转下年资金预算数为0万元，与上年相同。
此外，基本支出预算数为3474.14万元。与上年相比增加
129.81万元，增长3.88%。主要原因是政策性因素工资上调。
项目支出预算数为82108.56万元。与上年相比增加24706.07
万元，增长43.04%。主要原因是根据工作需要增加专项资金。
单位预留机动经费预算数为0万元。与上年相同。
二、收入预算情况说明
35
无锡市科学技术局本年收入预算合计85582.70万元，其中：
一般公共预算收入85531.90万元，占99.94%；
政府性基金预算收入0万元，占0%；
财政专户管理资金0万元，占0%；
其他资金50.80万元，占0.06%；
上年结转资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
无锡市科学技术局本年支出预算合计85582.70万元，其中：
基本支出3474.14万元，占4.06%；
项目支出82108.56万元，占95.94%；
单位预留机动经费0万元，占0%；
结转下年资金0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
无锡市科学技术局2020年度财政拨款收、支总预算85531.90
万元。与上年相比收、支预算总计各增加24835.89万元，增长
40.92%。主要原因是根据工作需要增加专项资金、工资基数上
涨等。
五、财政拨款支出预算情况说明
无锡市科学技术局2020年财政拨款预算支出85531.90万元，
占本年支出合计的99.94%。与上年相比，财政拨款支出增加
24835.89万元，增长40.92%。主要原因是根据工作需要增加专
项资金等。
其中：
36
（一）一般公共服务（类）
1．人力资源事务（款）引进人才费用（项）支出570万元，
与上年相比减少110万元，减少16.18%。主要原因是根据工作需
要减少院士工作站经费。
2．知识产权事务（款）事业运行（项）支出399.50万元，
与上年相比减少1.09万元，减少0.03%。主要原因是机构改革后
职能划转减少相关支出。
（二）科学技术（类）
1．科学技术管理事务（款）行政运行（项）支出974.79万
元，与上年相比减少18.28万元，减少1.84%。主要原因是办公
经费压缩。
2．科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）支出
19.55万元，与上年相比增加19.55万元。主要原因是新增科学事
业经费。
3. 科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务（项）
支出655.86万元，与上年相比增加401.12万元，增长157.46%。
主要原因是统计口径不同。
4．应用研究（款）机构运行（项）支出1150万元，与上年
相比增加1150万元。主要原因是支出口径不同。
5．应用研究（款）社会公益研究（项）支出570.03万元，
与上年相比减少18.91万元，减少3.43%。主要原因是办公经费
压缩。
6．应用研究（款）其他应用研究（项）支出40290万元，
37
与上年相比增加39290万元，增长3929%。主要原因是根据工作
需要增加专项资金。
7．技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）支出
14000万元，与上年相比增加11100万元，增长382.76%。主要原
因是支出口径不同。
8．技术研究与开发（款）其他技术研究与开发（项）支出
5000万元，与上年相比增加3116万元，增长165.39%。主要原因
是支出口径不同。
9．科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）支出1855
万元，与上年相比减少3594万元，减少65.96%。主要原因是支
出口径不同。
10．科技条件与服务（款）科技条件专项（项）支出1000
万元，与上年相比增加1000万元。主要原因是支出口径不同。
11．科技条件与服务（款）其他科技条件与服务（项）支
出15800万元，与上年相比减少11801万元，减少42.76%。主要
原因是支出口径不同。
12．社会科学（款）其他社会科学（项）支出80万元，与
上年相比增加80万元。主要原因是支出口径不同。
13．科学技术普及（款）机构运行（项）支出10万元，与
上年相比增加10万元。主要原因是支出口径不同。
14．科学交流与合作（款）国际交流与合作（项）支出95
万元，与上年相比增加30万元，增长46.15%。主要原因是支出
口径不同。
38
15．科学交流与合作（款）其他科技交流与合作（项）支
出120万元，与上年相比增加120万元。主要原因是支出口径不
同。
16．其他科学技术（款）科技奖励（项）支出100万元，与
上年相比减少250万元，减少71.43%。主要原因是根据工作需要
减少腾飞奖、科进奖经费。
17．其他科学技术（款）转制科研机构（项）支出1113.17
万元，与上年相比增加274.34万元，增长32.71%。主要原因是
政策性因素事改企退休人员工资基数上调和困难补助人员增
加。
18．其他科学技术（款）其他科学技术（项）支出247.50
万元，与上年相比减少1325.53万元，减少84.27%。主要原因是
支出口径不同。
（三）社会保障和就业（类）
1．行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险
缴费（项）支出242.37万元，与上年相比减少64.65万元，减少
21.06%。主要原因是缴费基数口径调整。
2. 行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费
（项）支出 121.18万元，与上年相比减少1.62万元，减少1.32%。
主要原因是缴费基数口径调整。
（四）卫生健康（类）
1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出61.14
万元，与上年相比减少13.22万元，减少21.62%。主要原因是缴
39
费基数口径调整。
2. 行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出73.30
万元，与上年相比减少6.32万元，减少7.94%。主要原因是缴费
基数口径调整。
（五）商业服务业（类）
1．涉外发展服务（款）其他涉外发展服务（项）支出77.18
万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是企创中心
房租支出与上年预算相同。
（六）住房保障（类）
1．住房改革（款）住房公积金（项）支出286.21万元，与
上年相比增加48.07万元，增长20.19%。主要原因是政策性因素
工资基数上调。
2. 住房改革（款）提租补贴（项）支出354.58万元，与上
年相比增加110.45万元，增长45.24%。主要原因是政策性因素
工资基数上调。
3．住房改革（款）购房补贴（项）支出265.54万元，与上
年相比增加82.22万元，增长44.85%。主要原因是政策性因素工
资基数上调。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
无锡市科学技术局2020年度财政拨款基本支出预算3474.14
万元，其中：
（一）人员经费3240.64万元。主要包括：基本工资、津贴
补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工
40
资福利支出、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、
职工基本医疗保险缴费、其他保障缴费、退休费、医疗费、奖
励金、住房公积金、提租补贴、新职工购房补贴、其他对个人
和家庭的补助支出。
（二）公用经费233.50万元。主要包括：办公费、印刷费、
咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、
差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待
费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、
其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网
络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
无锡市科学技术局2020年一般公共预算财政拨款支出预算
85531.90万元，与上年相比增加24835.89万元，增长40.92%。主
要原因是根据工作需要增加专项资金。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
无锡市科学技术局2020年度一般公共预算财政拨款基本
支出预算3474.14万元，其中：
（一）人员经费3240.64万元。主要包括：基本工资、津贴
补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工
资福利支出、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、
职工基本医疗保险缴费、其他保障缴费、退休费、医疗费、奖
励金、住房公积金、提租补贴、新职工购房补贴、其他对个人
和家庭的补助支出。
41
（二）公用经费233.50万元。主要包括：办公费、印刷费、
咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、
差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待
费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、
其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网
络及软件购置更新、其他资本性支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算
情况说明
无锡市科学技术局2020年度一般公共预算拨款安排的“三
公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出151.47万元，占“三
公”经费的89.33 %；公务用车购置及运行费支出5.40万元，占“三
公”经费的3.18%；公务接待费支出12.70万元，占“三公”经费的
7.49%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出151.47万元，比上年预算增
加7.85万元，主要原因是出国汇率上涨。
2．公务用车购置及运行费预算支出5.40万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，
与上年相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出5.40万元，比上年预算
增加0万元，与上年相同。
3．公务接待费预算支出12.70万元，比上年预算增加0万元，
与上年相同。
无锡市科学技术局2020年度一般公共预算拨款安排的会议
42
费预算支出277.70万元，比上年预算增加159.5万元，主要原因
根据工作需要增加会议费用。
无锡市科学技术局2020年度一般公共预算拨款安排的培训
费预算支出137.56万元，比上年预算减少132.12万元，主要原因
根据工作需要减少培训费用。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
无锡市科学技术局2020年政府性基金支出预算支出0万元。
与上年相比增加0万元，增长0%，与上年相同。
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2020年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出78.25万
元，与上年相比减少11.22万元，降低12.54%。主要原因是机构
改革人员减少。
十二、政府采购支出预算情况说明
2020年度政府采购支出预算总额62.56万元，其中：拟采购
货物支出21.30万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出
41.26万元。
十三、国有资产占用情况
本部门共有车辆2辆，其中，一般公务用车2辆、执法执勤
用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价200万
元（含）以上的设备0台（套）。
十四、预算绩效目标设置情况说明
2020年度，本部门单位共6个项目纳入绩效目标管理，涉及
财政性资金合计80570万元；本部门单位整体支出纳入绩效目标
43
管理，涉及财政性资金85531.90万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财
政拨款。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收
入。
三、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生
的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业
发展目标所发生的支出。
六、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中
增人、增资等不可预见支出的经费。
七、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公
出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，
因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、
伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反
映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险
费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的
各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业
44
单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支
出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、
日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费
及其他费用。
